工作作风建设整改

2024-09-25

工作作风建设整改(共15篇)

1.工作作风建设整改 篇一

工作作风自查与整改

在这次工作作风自查与整改活动中,为了培育自己高尚的师德,我经常对自己的各个方面反思回顾,找出缺点与不足,以便把自己的工作做得更好一些。现将个人师德师风方面的表现自查如下:

1、加强学习依法执教 首先,社会在发展,知识在更新,知识容量在扩大。不学习,就跟不上时代的步伐。所以我不断加强教育教学的理论知识的学习,吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途径。在业务上通过学习在教学方法不断有新思路、新突破,再上新台阶。

2、爱岗敬业教书育人 我热爱教育,热爱自己所从事的工作,热爱我们的学校。因此,不论在什么时候、什么地方,我都要将校内的利益放在第一位,时刻以“校荣我荣,校衰我耻”的精神来指引我。

3、热爱学生和谐发展关心、热爱孩子是教师最基本的天职。在每次的活动中,我都要以尊重孩子、热爱孩子为出发点,坚持“一切为了孩子,为了孩子一切,为了一切孩子”,对学生严格要求,耐心教导,不讽刺,挖苦,歧视,不体罚和变相体罚,使孩子们愉快茁壮地成长。

4、尊重家长服务家长 家长是我们搞好工作的有力后盾。因此,在工作中,我会及时与家长沟通,认真听取家长意见和建议,取得支持和配合,不指责、责备家长。并且在语言交流中,以平和、委婉、真诚、用诚意使家长信任我。

5、廉洁从教,不谋私利自觉抵制社会不良风气影响,不对学生进行有偿补课和收取额外的报酬。与家长交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事,不进行有偿家教。

经过自查我认为自己目前还存在以下几个方面的问题:

1、政治学习有些松懈,思想认识不到位。

2、教育教学方法还有些不妥当的地方,教育教学效果还不够理想。

3、课堂教学方法简单,观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求。

4、对学生德育工作还不够重视,做的还不细致。

5、工作作风不够扎实,遇到困难不能知难而进,有时有任其自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾,不能大刀阔斧地开展工作。对学生的思想动态了解得还不够,因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。

二、整改措施:针对以上存在的问题,我决心采取以下措施进行整改:

1、进一步提高认识,加强学习<教师职业道德>、<教师法>等条例。要忠诚于教育事业,对教育尽心竭力,处理好事业需要与个人利益的关系。要关心爱护学生。要自觉为人师表,作道德的表率。在教育工作中,对学生的要求,应该也是对自己的要求;要求学生做的,首先自己要做到。在日常工作和生活的各个方面,也要严格要求,做出表率。

2、加强业务学习培训,提高师德和能力素质水平,包括基本教学素质和思想道德素质,真正起到言传身教的重要作用。

3、改进课堂教学方法,针对学生实际情况备课,上课,吸引每一个学生认真倾听,积极大胆发言,设计作业有层次,提高教学质量。

4、加强学生的德育教育,注重教育的实效性和针对性,关注学生的心理健康和生理健康的问题。

5、调整心态,积极乐观地面对人生,不为小事斤斤计较,敞开心胸宽容待人。

三、今后的改进方向: 要更进一步认真加强政治理论学习,及时掌握党的工作重点方针,与党中央保持高度的一致。从思想上行动上提高自己的工作责任心,树立一切为学生服务的思想。提高自己的钻研精神,不要遇难而退,要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治业务两过硬。

总之,师德要从小事做起,从我做起,只有不断学习,努力探索;才能外树形象,内强素质。在深化教育改革的今天才能不会落伍。我决心今后更加努力学习,用现代教育思想武装自己,更加深入细致地做好学生的思想工作,以自己的人生魅力去影响感化每一位学生,让学生在宽松愉快的环境中接受良好的教育。一句话“注重自我学习、自我修炼、自我约束、自我调控,做到老,学到老。”

2.工作作风建设整改 篇二

一、抓宣传发动, 在学习教育上下功夫

他们紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点, 组织开展领导干部学习。在学习内容上, 做到“五个结合”, 即把学习党章与贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来;把学习习近平总书记一系列重要讲话精神与落实中央关于开展教育实践活动总体部署结合起来;把学习必读篇目与开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育结合起来;把观看《苏联亡党20年祭》警示教育片与学习党的光辉历史、优良传统结合起来;把学习贯彻省委十二届六次全会、市委十一届七次全会、县委十一届七次全会精神与全面深化改革、“争创沿海中心镇”结合起来。在学习方法上, 以“五学”为抓手, 一是干部领学, 组织好集中党课, 主要领导干部亲自上好辅导课。二是专家导学, 举办“为民务实清廉”系列讲座, 提高党员领导干部的认知水平。三是宣讲引学, 抽调理论骨干, 成立巡回宣讲团, 按系统进行宣讲。四是交流研学, 通过开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论, 组织马克思主义群众观点和党的群众路线专题研讨活动, 使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根, 使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。五是电教助学, 充分发挥电化教育平台作用, 通过播放专题片, 帮助党员干部系统学习理论。

通过深入学习, 提高了全镇党员干部政治思想觉悟, 增强了他们参加活动的积极性和创造性。使他们解决问题的思路“清”了, 工作方向“明”了, 群众观念“牢”了, 为提速提效全镇经济社会发展奠定了坚实基础。

二、抓组织领导, 在表率作用上做文章

在工作中, 他们坚持一层抓一层与层层作表率相结合, 切实转变工作作风, 做到深入基层, 深入群众, 真抓实干。

镇领导班子成员带头落实五个一行动。一是包保一个村 (社区) , 指导好村 (社区) 党组织开展好党的群众路线教育实践活动, 通过与村 (社区) 班子成员谈心、参加班子民主生活会等方式, 剖析该村 (社区) 领导班子存在的问题, 提出整改意见, 明确整改措施, 落实整改实效;结合镇党委政府重点工作, 发展集体经济。二是联系一个机关单位 (站所) 。领导班子成员深入所联系的机关单位, 组织该单位及工作人员做好学习、查改工作, 深入发掘存在四风问题, 明确整改措施和整改时限, 确保整改成效。三是服务一个企业 (项目) 。领导班子成员结合条线分工, 对接一个企业 (项目) , 分析企业运行 (项目推进) 中存在的困难, 分析问题, 解决问题, 全力推进企业发展 (项目建设) 。四是帮扶一个困难户。班子成员对接一户困难户, 在限期内实现帮助困难户脱困。五是创一个特色品牌。领导班子成员在分管条线内, 明确一项特色工作推进, 确保在全县工作创特色品牌。

镇机关干部带头落实四个一行动。一是包保一个村 (社区) 。机关部门负责人结合定村工作, 指导好村 (社区) 党组织开展好党的群众路线教育实践活动。他们剖析村 (社区) 领导班子存在的问题, 提出整改意见, 落实整改实效。二是服务一个企业 (项目) 。结合部门职责, 对接一个企业 (项目) , 分析企业运行 (项目推进) 中存在的困难, 全力推进企业发展 (项目建设) 。三是帮扶一个困难户。在限期内实现帮助困难户脱困。四是做好一项工作。结合部门工作, 明确年度工作目标, 确保在年度考核中位列全县前列。

村 (社区) 干部带头落实两个一行动。一是帮扶一个困难户。在限期内实现帮助困难户脱困。二是做好一项工作。围绕党委政府中心工作, 结合自身实际, 明确年度工作目标, 确保一项工作在年度考核中位列全镇前列。

主题活动的开展, 有效解决了“四风问题”, 促进了镇村党员干部作风建设。现在, 全镇上下不断掀起以转作风、走基层、办实事为主题的“比、学、赶、帮、超”工作热潮, 广大党员干部人人以昂扬向上、勇争第一的精神状态, 为圆满完成全年各项工作目标任务而奋斗。

三、抓工作落实, 在为民办实事上求突破

3.完善基层央行内审整改工作的思考 篇三

一、基层央行内审整改工作的主要做法

“整改”通常由被审单位依据内审整改建议,在规定期限内开展纠正,做出《整改落实情况汇报》,内审部门收到书面整改汇报后,视同整改工作完成,现场审计结项。《国际内部审计专业实务框架》为整改监督提出了强制性要求,业内“巩固内审成果,转化与利用成果,树立内审权威”的呼吁,唤起基层央行内审对整改工作的重视,快速走出现状,步入制度化建设轨道,建立富有各地特色的整改督查督办制度,摸索出如下工作流程:

一“估”,主观估量,判断整改落实状态。坚持“谁主审、谁承办”原则,分析《整改落实情况汇报》详实、完整、时效和文本标准,结合资金需求和技术等允诺,判断整改落实真实性,整改措施可行性。从汇报的字里行间梳理并勾对“已整改、未整改、在整改和无须整改”等状态,对模棱两可、含糊其辞的用语和作答做出标识,回执整改落实执行确认书,索要补正说明。

二“听”,建立审计回访制度,听取被审单位心声。对被审单位落实整改建议所采取的措施,执行整改后的效果及遇到的阻力和困难进行回访。通过调查、咨询和座谈方式,了解内审整改建议的恰当性、操作性和先导性。从内审服务角度,从被审单位切身利益出发,听取被审单位对内审工作的建议,做好回访笔录,核查关键证据,落实整改完成率,规避书面整改汇报的搪塞与敷衍,达到总结、交流良好管理经验,纠正内审“错误与遗漏”之目的。

三“建账”,建立整改台账,及时、准确、完整地保存信息。依据已确认或已核实的整改情况,按被审单位建立整改问题手工总账,按审计类别建立整改问题手工明细账,提示、监测整改状态,导入内审综合管理信息系统整改管理模块,转入年度内审查处问题综合分析。依据整改完成率,总结归纳普遍性、苗头性和倾向性问题,分析问题产生及整改落实过程中的主、客观因素,对下一步工作提出建议,形成专题综合分析报告。

四“切”,依据制度,开展整改落实情况专项检查。依据《中国人民银行内审工作制度》和《中国人民银行内审操作程序》,从降低审计风险,确保内审独立性和客观性的角度,成立内审小组,对被审单位整改落实情况开展后续审计。依据基层大监督工作制度,与事后监督中心、人事和纪检监察部门形成合力,与职能部门形成联合检查小组,开展整改落实情况专项核查,减少违规违纪现象,增强管理活动的充分性和有效性。

五“究”,依据问题轻重缓急,采取不同追究方式。从制度方面,针对整改措施不力,落实不到位所造成屡查屡犯,且问题性质处于重要程度的被审计单位,由派出机构内部审计所在组织领导层对被审单位领导班子进行集体约见谈话。针对不按规定报送整改报告,提供虚假整改报告,拒不纠正违规问题,阻挠整改等情形,给予通报批评。情节严重的,对主要负责人和直接责任人予以行政处分等做出规定。

六“机制”,利用大监督机制,搭建整改落实信息沟通平台。大监督机制是由纪检监察、内审、事后监督和相关业务部门组成,通过定期召开大监督联系会议,通报情况,实现问题集中统一管理与处置。基层央行一级组织基本形成了以召开专题会议的方式,研究上级内审整改建议,制定整改方案,按领导责任、分管责任和直接责任落实整改任务,分管领导全程监督,职能部门具体落实,同级内审监督实施的整改格局。基层内审部门能借助组织力量,将下达整改建议过程中遇到的难点和疑点,提交大监督联系会议研究,听取领导层、相关职能部门负责人的意见,确保拟下达的整改建议具体、富有指导性。

二、强化整改工作的现实意义

检查是方式,处置是手段,整改是目的。整改工作是对已确认的查实问题依法执行纠正的过程,是内审部门和被审单位之间相互配合,联手实现“维护各项活动正常、有序运作,资金安全,资产完整和信息可靠”目标的过程。在现代审计活动中,整改落实情况与绩效审计、风险导向审计紧密结合,共同发挥增值作用。

整改是风险评估的组成部分。查实问题是整改的内容,它包括制度缺失、滞后、冲突,行为人执业行为所带来的不确定因素,以及对目标的影响程度。上次审计查实问题的整改落实情况是风险评估的重要内容,是内审开展预测和分析的第一手资料,利用上次审计查实问题整改落实情况,发挥内审工作前瞻与预警是内审转型目标与方向。

整改是内审成果转化的渠道。整改举措是被审单位依据整改建议做出纠正的步骤和方法。已揭示的查实问题凝聚着内审人员诚信、客观、保密和胜任的职业道德。举措到位与否,关系到内审投入的知识、技能和资源所产出的成果是否得到转化。整改举措执行后所产生的效果,关系到内审绩效,关系到内审在组织中的地位与作用。

整改推动内审职能向前发展。具有强制执行性,富有法律程序的整改,从整改建议下达,到整改落实汇报,已得到内审工作制度保障。一份就事论事的整改建议,同样产生法律效应,但只能让内审监督停留在查错纠弊的监督层面。若跳出就事论事,融入先进管理经验,注入先进性指标,符合被审单位所需,适合业务发展且易操作,势必推动内审职能由单一的监督职能,向监督和咨询并重的双重职能发展,这是基层央行内审转型的另一目标。

整改推动内审监督走向连续。基层央行内审所开展的履职审计、离任审计、专项审计、内控评审、信息技术审计及以合规性审计为基础,以内控评估为主线,深化履职审计,认真开展离任审计和各类后续审计,朝着绩效审计和风险导向审计方向发展的总体转型目标,已蕴含了适时控制、成本效益的审计理念,集聚与沟通审计结果与整改情况,坚持“专项审计、履职审计和离任审计”相结合,开展审计整改落实情况评估与分析,在现有条件下,可逐步改变传统审计方式的时点性与间断性。

三、完善基层央行内审整改工作的建议

基层央行内审整改工作,各地做法不一,标准各异。在制度建设方面,能依据内审相关制度,建立整改督查督办制度,但绝大多数存在制度建设与制度执行两张皮的现象。本文所列整改流程,有的是基层央行内审上级制度规定的,有的是基层央行内审结合实际弥合的,鉴于整改现实意义,提出如下完善建议:

从沟通入手,争取领导支持和重视。内审服务于组织,应组织需要开展工作,“围绕中心,服务大局”是内部审计工作宗旨。“全面整改难,难全面整改”是整改阶段的通病,也是一个“症结”。一方面反映内审整改工作制度执行不到位,整改工作不深入,另一方面反映被审单位不认真、不积极、不配合。取得本级组织领导重视与支持是解决此类问题最好办法,沟通便是良好途径,沟通方式离不开《内审准则》这根准绳。内部审计应高度重视《内审查处问题整改报告》的撰写工作,准确统计整改完成率,梳理整改状态,对主观未整改和客观不能整改的,进行重点分析和提示,将下一阶段工作举措一并形成专题报告,向领导层汇报,引起重视,而不是例行公事。

从源头入手,提升建议恰当性。整改建议是整改工作的源头,整改建议源于查实问题及分析。建议下达应围绕查实问题与原因分析,遵循现有法律、法规和制度等规定,做到有理有据,不避重就轻,不回避事实。建议下达应符合被审单位经营状况,立意于科学管理,对症下药,力荐先进内控模式。建议对路,还需内审工作质量作保障,通过严密内审操作程序,严格现场督导,注重审计方式和方法,关联地看待每个问题,厘清问题的主干和枝干,透过现象看本质,坚持内审报告审核制,内审建议合议制,做到人员、信息、技术和知识在同一目标下的协调、配合,以降低审计风险。

从问责入手,建立考核,执行追究。基层央行内审整改工作尚未纳入内审绩效考核范畴,对被审单位查实问题仅停留在责任人的处罚上,对被审单位应整未整等现象,未依据制度执行追究。基层央行内审应将依据《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》等制度所制定的《责任追究办法》与内审整改办法或整改责任追究制度相结合,执行同一标准,归口管理,一并处罚。对职能部门自查自纠,做出的责任追究,应送管理部门备案,内审部门不重复追究。整改情况应与内审人员,被审单位年终绩效考核挂钩,同时,充分利用联系会议,通报整改工作。

从制度入手,提升整改监督水平。基层央行内审应将实践中的好做法、好经验进行总结,形成条款,充实到整改督查督办制度中,细化整改工作流程和要求。明确关联方职责与目标,明确整改督查督办内容、方式、频率和覆盖面,明确整改工作机制及运作规律,加大部门间协调力度和信息沟通。规范与完善整改评估,研究整改评估标准,将整改评估结果与内审工作计划制定相衔接,依据问题产生的原因和整改态度,正确处理各类整改状态,强化整改问责,使内审整改工作的每一步纳入制度化、规范化的管理。

从技术入手,提升整改监督手段。内审业务综合管理系统实现了从项目立项到整改期间信息共享,实现了查处问题基础数据信息化管理,但总体工作仍处于手工操作,整改监督和评估也不例外。基层央行内审信息化建设是大势所趋,从成本效益出发,整改督查督办应纳入内审信息化建设总体规划,与内控评审、非现场审计、内审项目档案信息化结合起来,作全盘考虑。当务之急,应借转型之机,多实践,多累积,学习与交流经验,计提评估标准。条件成熟的,可向上级申报开发项目,为推进内审信息化进程,提供科学、有效的业务需求和技术支持。

(作者单位:中国人民银行江西上饶中心支行)

4.平安建设工作整改方案 篇四

根据威综办发【2015】2号文精神,针对2014年下半年省平安建设群主满意度测评情况,结合我镇实际,特制向义镇平安建设工作整改方案

一、指定思想和目标要

坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,创新工作措施,深化综合治理,广泛发动群众,通过努力,逐步形成科学,完善的社会治安良性循环工作机制,进一步加强我镇的平安建设工作,提升人民群众的安全感,营造良好的社会发展环境。

二、成立平安建设工作领导组

组长:黄剑

成员:廖贵华、徐鹏飞、杨江

三、方法步骤和措施

(一)宣传发动。上半年各创建村民组召开会议,成立领导组,研究制定创建方案,在全镇的统一领导下利用会议、标语横幅等形式大力宣传平安建设活动的重大意义和工作内容,营造人人皆知的浓厚氛围,使每一个人都能积极参与到活动中来。

(二)组织实施。

1、进一步完善综治组织和信息网络,建立单位综治组织和工作制度,村义务巡逻队参与,配合公安机关开展巡逻防控,增强社会面控制。

2、加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教,开展禁吸毒工作。

3、每月二次矛盾纠纷排查上报要按要求进行,对排查的矛盾要研究分析,落实人员、处置方案。

4、矛盾纠纷及时妥善调处,把矛盾消化在单位内部,对重大矛盾纠纷调解不成的及时启动应急预案,确保不出现群体性、有重大影响的事件。

(三)自查申报。各村(社区)通过活动深入开展,认真总结和检查,对工作中存在的不足和哪些环节失误,并及时进行整改。

5.烟草“工作作风”整顿整改措施 篇五

按照县局统一的部署要求,本次整顿活动以严肃工作作风纪律,转变工作方式,强化行业竞争力为目标,紧密联系县局广大干部职工的思想实际,着力破除影响职工发展的思想观念,切实转变作风,凝心聚力,强化执行,努力实现思想观念上的新飞跃、工作作风上的新转变、工作实践上的新突破,当好新时期的烟草专卖稽查人。现阶段活动进入整改阶段,根据上阶段查摆出的具体问题,我队经过认真梳理,深入反思,决心从以下几点着手整改,具体整改措施如下:

一、针对专业知识不足的问题,加强理论学习运用。一是制定个人学习目标,激发职工学习热情。制定完善的个人学习计划,明确学习目标,积极把理论与实践结合起来,把所学理论转化为自我开展工作的能量源泉,以理论武装为先导,通过不断学习,促进工作更加合理有效的开展。

二是丰富学习活动载体,开展多样学习活动。创新开展各类学习活动,借助网络、书籍、报纸等有效学习工具,及时对行业新知识进行学习;同时了解先进单位的工作经验和做法,积极改进自身不足。

三是定期回顾学习成果,提升学习活动效果。通过个人写心得、领导定期讲、职工互相问的方式,对近期开展的学习活动进行整体“回头看”,扎实开展学习活动的回顾工作,提升学习活动的效果。

二、针对工作积极性差的问题,高标准做好本职工作。在自我工作落实上要主动谋事、大胆管事、扎实做事。在职工之间协调服务上要多沟通、少依赖,多联系、少等待,发挥团队整体战斗力,一丝不苟地做好各项服务工作。在文字材料上要操好心、把好关、尽好责。同时,要进一步严明工作纪律、强化工作责任,进一步提高队员的工作责任心。

三、针对自律不够严格的问题,从根本上自我杜绝。一是在工作中,踏踏实实。要下决心从小节抓起,严以律己,踏踏实实干事,老老实实工作,更好地做好本职工作。

二是在生活中,防微杜渐。要守得住清贫,管得住小节,堵得住人情,经得起考验,清清白白做人,防微杜渐,克服一切不良现象。

四、针对工作效率不高的问题,下决心提高工作效率。一要树立勤奋进取的事业心。无论在什么情况下,都要以事业为重,以工作为先,爱岗敬业,踏实苦干,兢兢业业做好本职工作。

二要树立精益求精的责任感。把握工作全局,强化自我岗位责任,以高标准的工作要求,尽职尽责地完成领导交办的各项任务。

三要树立埋头苦干的务实精神。不管在什么时候,都要以干好工作为己任,多干实干,多做少说,没做不说,以实实在在的付出,求得实实在在的实效。

6.工作作风建设整改 篇六

根据县纪委《关于对周霞等同志上班期间违反工作纪律问题的通报》(恭纪通字〔〕1号)精神,我局及时召开全局干部职工会议,在会上认真学习了《关于几起典型违纪违法案件的通报》(桂纪通〔2013〕8号)、《关于毛绍烈严重违纪违法案件查处情况的通报》(桂纪通〔2013〕9号)、《关于龙胜县有关领导干部违反八项规定精神公款吃喝宴请问题的通报》(桂纪通〔2013〕10号)等文件精神,现将整改情况汇报如下:

一、加强组织领导,完善责任机制,为行政效能建设提供组织保证

及时成立了由局长、党组书记任组长、分管领导为副组长、各股室负责人为成员的工作作风效能建设领导小组,每季度召开一次专题会议,深入分析行政效能建设过程中涌现出的新现象、新问题、全面统筹各股室各项工作,切实提出解决方案,督促落实方案措施,领导小组下设办公室,明确工作人员负责日常行政效能工作和领导小组下达的其他任务,并负责督查各科室日常行政效能工作开展情况,对未按时完成工作的.相关科室,依据《责任追究制度》追究相关人员责任。

二、工作开展情况

1、机关作风、效能建设领导体制、工作机制及各项制度建立和执行情况。我局机关作风、效能建设领导体制、工作机制健全,机关各科室严格按照制定的行政效能各项制度开展工作,无懒散、漂浮、浮躁、不团结等方面的问题。

2、我局在民生方面共承担四个项目的建设工程(1)县社会福利院改造项目顺利完工。今年投入了130万元对县社会福利院进行维修改造,完成了室内装修,硬化道路及水电安装,电视柜、衣橱柜、坐盆等一应俱全,为老人的生活创造了一个优雅、舒适的环境,

(2)着力推进县殡仪馆建设进度。县城殡仪馆建设项目上级到位资金400万元,目前,基本完成了完成了建设用地的大部分征地补偿工作,完成了可研报告及规划和设计的第二次修改,并根据修改稿情况由局长带队到钦州灵山县进行了实用性的考察;与桂林水文勘察院签定了合同,完成了环评及地质灾害危险性和压占重要矿床评估、水电安装、道路建设及全部设计规划、环评和地质灾害评估等工作,正在进行压占矿床资料采集,将进行建筑规划报批、用地申请手续、项目招标,争取在9月启动项目建设。

(3)加快个新建五保村项目的建设进度。目前,五保村建设项目上级到位资金84万元,正在协调土地问题,争取在9月份开工建设。

(4)抓好大病医疗信息救助平台建设。此项目上级下达资金6万元,县本级配套8万元,在今年6月份已在县城及全县9各乡镇完成安装,并于8月份启动使用,实现了低保、五保对象住院救助的即时结算。

三、下步工作打算

7.工作作风建设整改 篇七

这里, 笔者就我国部分地区农区畜牧业发展的现状、存在的问题、缺陷和一些年来疫情发生的基本规律加以分析并提出建议。

一、准确认识当前农区畜牧业存在的问题和缺陷

(一) 规模化养殖导致周边环境污染

首先应该看到, 我国目前除少数高标准现代规模养殖场外, 大部分地区农区畜牧业的发展是建立在传统自然发展的基础之上的, 是由分散的小群体到集中连片形成一定规模的。发展是随机的, 条件是因陋就简的, 管理是粗放的, 一家一户的分散养殖没有基本的健康养殖环境控制管理。逐步形成的规模密集养殖与环境污染相伴随, 这是目前我国农村部分地区畜牧业发展较普遍的现状。这应该是我国畜牧业发展由低级到高级、由传统到现代的一个阶段过程。

(二) 环境控制不力导致疫病频发

分析近一些年来疫情的发生主要在农村畜禽养殖密集区, 疫情的发生使这些县区由原来所在省 (区) 乃至全国的养禽大县变成了无禽县, 给养殖群众造成极大的损失, 以至危及一定区域畜禽产品的供给。诚然疫情爆发的原因是多方面的, 但养殖环境卫生的失控、管理跟不上是主要的原因之一。传统的养殖管理方式与高密度的现实发展相矛盾, 政府往往只立足于用基本防疫来防控疫情, 而未上升到必须抓住现代畜禽健康养殖环境总体控制建设这个根本, 没有抓住由传统向现代转变需要总体提高和适应发展需要这个根本。总结各畜禽疫情发生的地区在恢复发展生产时的做法, 最根本的就是因地制宜按照现代畜禽健康养殖发展基本要求, 实施畜禽健康养殖环境的控制改造建设与实现科学管理。

二、针对畜牧业健康养殖环境的整改建设政府应采取的实措

(一) 提高认识、更新观念、找准问题、主动应对

首先是政府和农牧行政管理决策部门提高观念认识问题。科学地认识我国当前农区畜牧业发展的阶段和现实水平;认识建立在传统畜禽养殖基础之上的规模密集养殖, 对环境造成的影响和给疫病发生埋下的隐患;认识制约我国农区畜牧业持续健康发展的关键问题。用符合我国农区畜牧业持续健康科学发展的理念, 面对当前我国农区畜牧业发展的实际, 分析问题、发现问题、找准问题、积极应对、认真谋划、扎实推进, 以实现我国农区畜牧业的持续健康发展和现代化发展的升级, 实现由传统向现代的转变。只有政府的重视领导、科学规范、严格管理, 组织动员广大养殖群众不懈努力、自觉行动, 才能从根本上解决问题。

(二) 总体规划、科学整改

用现代养殖的理念、科学的方法、按照畜牧业发展的基本环境卫生安全要求, 因地制宜、分类指导, 对已经形成的密集养殖和新建的养殖区加以区别对待, 实施切实可行的有效手段加以整改和规范建设, 以跨过畜禽饲养由传统自然养殖到现代科学健康养殖这道坎。

1. 贯彻落实相关法律法规

政府拿出总体整改方案规划、明确目标要求贯彻落实《畜牧法》、《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》等法律、法规, 以及动物防疫条件要求和畜牧业发展的基本环境卫生安全要求, 结合《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》与当地国民经济与社会发展计划和种植业布局规划相衔接, 因地制宜、分类指导, 以种养结合、适度规模养殖作为主推方向, 用现代养殖的理念、科学的方法对辖区畜牧业进行总体改造、建设规划布局。如规划禁养区、限养区、发展区;对规模养殖场、养殖园区、畜禽定点屠宰场、隔离场、无害化处理场所、活畜禽及畜禽产品交易市场进行总体的规划布局;对养殖区域、粪便污物的处理净化、销售、屠宰加工、消毒场所等进行合理规划布局;明确当前整改区和未来发展建设区等。

2. 分类指导、扎实推进

对已经形成的密集养殖区域和新建的养殖区加以区别对待。如对已经形成的村庄密集养殖区域实施数量限制、环境治理、严格监管等措施, 通过农牧结合、粪便归田、能源建设等有效手段实现环境治理改善, 逐步降低人居环境畜禽养殖密度、规范人居环境等。对新建的规模养殖场、养殖园区进行科学合理规范设计, 积极推进“畜禽标准化规模养殖生产”, 在场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面按照规定标准执行, 按程序组织生产过程, 加强环境控制管理等, 提升标准化规模生产水平。

3. 健全机构队伍、明确目标责任

明确政府和业务部门的责任, 落实机构人员责任, 在各级政府负总责的同时, 建立乡村生产一线技术推广和监管队伍, 建立完善的技术推广服务体系, 自上而下均保证有机构负责, 有人员干事, 有能干事、会干事的人带头。

4. 教育群众、自觉行动

开展广泛深入的养殖群众教育运动, 不断教育广大畜禽养殖群众在掌握运用现代畜禽养殖技术的同时, 掌握运用环境控制基本知识, 自觉实现畜禽健康养殖环境控制建设。在教育养殖群众认识掌握畜禽健康养殖环境控制的基础上, 通过业务部门的指导服务, 通过群众集体合作经济组织、养殖协会、龙头企业等带领和指导养殖群众发展健康养殖, 让觉悟了的群众自己管好自己的事, 自己办好自己的事。

5. 实施扶持政策

在畜禽健康养殖环境的综合整治改造过程中, 对一些公共场所设施的整改建设, 诸如统一规划布局的拆迁建设、粪便及病害畜禽无害化处理场所设施, 活畜禽交易市场、定点屠宰加工、消毒隔离场所、兽医诊疗化验室等的建设都需要政府投入一定的资金扶持推动。

8.工作作风建设整改 篇八

【关键词】审计整改;市场经济;责任制度

审计整改工作是指审计客体在被审计单位依法进行审计工作后,采纳审计部门所做的处理和意见,并针对自身的问题进行纠正和改进的过程。它包括两方面的内容:一是审计整改工作的重点,即被审计机关、审计人员作出的审计决定,该行为具有法定约束作用;二是被审计单位按照审计报告提供的整改意见,采取的整改措施,该行为没有法定约束作用。

一、建立完善审计整改工作机制的意义

1.审计整改是完善我国审计体系的重要手段

我国推进全面深化改革,包括政治、经济、文化、教育等各个领域,审计整改也是其中必不可少的部分。审计整改作为依法行政的内在要求,是完善我国审计体系的重要手段。首先,审计监督的对象是关于财政收支活动的主体,而财政收支活动的管理权则是各级政府。行政行为不合理、不合法等现象越来越严重。为了更好的发挥出审计工作的作用,就必须完善审计整改工作体系。加强审计整改的目的,就是更好的体现出审计的监督作用,从而建立健全的审计体系。其次,发现和惩罚各种经济犯罪行为,是审计整改工作的目的之一。现阶段,我国市場经济还在进一步发展和完善中,还没有进入成熟阶段,市场经济中的许多问题暴露无疑。为了推进市场经济进一步稳步发展,运用好政府这支“无形手”,更好的发挥出政府作用,促进反腐倡廉建设,就必须完善审计整改工作机制。所以说,完善审计整改工作是建立健全的审计体系的重要手段。

2.审计整改是加强我国审计工作的关键法宝

我国审计工作中经常出现一些滥用权力、贪污腐败、审计工作执行的效果不佳等问题。而这些现象究其原因一是监督和审计人员的不作为。在其位不谋其政,或者利用自己的权利和他人勾结。审计人员工作的不认真和徇私枉法现状是审计工作水平低下的首要因素。二是因为审计工作不及时。即使审计人员已经审计完成,但由于惩罚处置工作的闲置和推迟,也会导致审计工作发挥不出应有的效果。这也是审计工作开展到现在,但还是不能起到威慑的作用的原因。三是固有体制和机制落后。审计整改工作未收到各相关部门的重视,审计整改工作难度较大,并且会威胁到一部分人的利益,这一部分的人比较排斥。因此,我国政府必须进行审计整改工作,提高我国审计工作力度和强度,这也是治理“屡审屡犯” 现状的关键法宝。

二、建立完善审计整改工作机制的具体途径

1.完善审计整改考核机制

传统的审计整改考核机制注重“事后整改”,而现阶段,完善审计整改考核机制就要转变这种落后的观念。将“事后整改”转变为“事中整改”,并将这一目标纳入到审计整改考核体系中。在完善的审计整改考核机制中,宣传审计整改的重要性,鼓励审计人员进行整改,并给予合适的比例权重,从而充分引起审计机关等相关单位的重视。

2.改变审计整改人员的组成

现阶段,我国审计整改人检查员主要是由审计人员组成,也就是所谓的谁进行审计的,谁就负责监督整改。这样一来,审计人员不仅需要进行审计工作,还要进行监督整改工作。审计工作人员的压力及工作程度太大,容易造成疏忽。所以说,必须改变审计整改监督人员的组成。现实条件下,我国审计部门可以组成相应的审计整改检查办公室,形成审计整改检查小组,不仅从事相应的整改监督工作,还制定审计整改报告。

3.健全审计整改体系

健全审计整改体系,首先建立审计整改责任制度。落实审计整改责任,必须建立相应的责任制度。联席会议必须由审计工作管理者及领导带头,纪检监察、组织人事等部门进行联合,通报审计查出的问题,并提供解决审计整改工作的方案,并落实审计整改责任。其次,细化各部门的审计整改职责。财政部门、发展改革部门等在落实审计整改工作上应负具体的责任,以提高审计整改工作的可操作性。明确被审计单位的主要负责人以及落实审计整改监督和检查的第一责任人。

三、总结

现阶段,我国审计工作出现了重审计、轻整改的问题。在市场经济发展的过程中,这种突出问题必须严加制止。审计整改是审计工作开展后必须要执行的工作,如果不进行整改,审计工作就会失去原有的意义。在一定程度上,审计整改实是审计工作的保障,是审计“免疫系统”发挥作用的关键。因此,推动审计整改工作的发展,建立完善的审计整改机制,是当前审计部门以及相关部门工作的重点。

参考文献:

[1]王文彬,黄履申.关于审计立法若干问题的意见[J].上海会计;2013年06期.

[2]黄华麟;关于审计工作中几个问题的探讨[J].上海会计;2008年07期.

[3]孙绍良;初探我国社会主义审计的内容、范围和作用[J];税务与经济;2013年02期.

[4]石人瑾;关于审计若干理论问题的探讨[J].财经研究;2009年02期.

9.基层组织建设年中整改工作 篇九

情况汇报

根据《XX县基层组织建设年整改提高晋位升级工作方案》的通知,XXX[2012]XX号文件的要求,深入贯彻落实中共XX县委组织部关于做好基层党组织整改提高升级工作的指导意见,为充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用,为更好地推进驻村工作队工作有序开展,在前期调查摸底中认真查找村党委在自身建设上存在的问题和不足,研究探索整改的有效措施和途径,现将整改提高,晋位升级工作情况汇报如下:

一、整改目标

通过对自身建设进行整改提高,进一步提升村党委的执政能力,更好的指导基层支部开展工作;进一步增强组织活力,带动支部创先争优;以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,创新常规工作,突破重点工作,提升整体工作,充分发挥基层党组织推动发展、凝聚人心,服务群众和促进和谐的作用,不断提高党建工作水平,实现晋位升级。

二、整改内容

一是思想认识不到位。部分干部对基层党建工作重要性认识不足,认为基层党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,因此存在重业务轻党建的思想。党组织书记在党务工作上投入的精力较少,致使党建工作难以有

序开展。

二是班子思路不清晰。工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,不能用全新的思维和方式做开创性的工作,积极性不高,面对一成不变的工作,抱着当一天“和尚”撞一天“钟”的态度不能适应新时期要求。

三是干部作风不务实。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上,把管理村务当作兼职。部分干部作风“软”、“散”、对上级部署的任务,不积极,不主动,导致工作“拖”、“推”、“等”、“靠”,工作效果差。致使上级有关政策决议、任务部署在村级难以推进或落实不到位。

四是工作开展不得力。村级各类制度建设不完善,民主集中制、“三项制度”、“远程教育”、党务公开等工作落实不得力,资料记录不规范。没有起到以制度建设规范党支部和村干部思想的行为和目的。

三、整改提升的主要措施

一要明确整改提升总体要求。重点要把握“三个一”,即把握“推动科学发展,促进社会和谐,服务广大人民群众,加强基层组织建设”这样一条主线;把握“创建先进党支部,推进内涵建设,建设和谐村居”这样一个主题;把握“必须解决问题、必须促进工作”这样一个原则。

二要细化争创标准。做到村党支部争创领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映“五个好”;共产党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务村民、带头遵纪

守法、带头弘扬正气。村党委要根据党员干部的自身实际,提出简明、易记、便于操作的具体要求和争创标准,让大家都能对照检查、找到差距、明确方向。

三要坚持基本原则。注重“三个坚持”,一是坚持正确的活动方向。要始终围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标开展活动。二是坚持统筹协调。要围绕中心,合理谋划,突出重点,统筹推进,做到“两不误、两促进”。三是坚持典型选树。要分层次选树典型,把“先”和“优”的标准具体化、形象化,不断推出新的先进典型和经验做法。

四要提升工作标准,突出。一是有内容丰富的活动载体。继续开展好“我是党员我带头,我是党员我奉献”主题实践活动,并不断加以丰富。二是有强劲的推进措施。按照“每月有活动,阶段有主题,节点有高潮”的要求,谋划和推动活动深入开展,始终保持足够的推进力度,让每个党员都行动起来,把每名党员的上进心、荣誉感都激发出来,增强党组织的凝聚力和党员的归属感。三是有浓厚的活动氛围。充分利用各种媒介,进行高频率、高密度、高层次宣传,做到“报纸有稿件,网络有专栏,醒目位置有标语”。四是有明显的活动成效。要在本职岗位上创先进,在日常工作中争优秀,把承担的任务、从事的工作完成好,使活动成为看得见、摸得着的行动,成为惠及村民、推动发展的成果。五是定期调度,查摆问题,研究改进措施。要立足本职岗位为民办实

事、解难题,广泛征求意见,通过多种途径,把党组织和党员干的好事、实事向群众公开,接受群众监督。

XX县XX镇XX村驻村工作队

10.工作作风建设整改 篇十

市加强机关工作作风建设提高工作效能专项活动领导小组办公室:

按照黑市办文[2011]11号《中共黑河市委办公室 黑河市人民政府办公室关于印发<关于中省直机关集中开展加强机关工作作风建设提高工作效能专项活动实施方案>的通知》精神,以及市加强机关工作作风建设提高工作效能专项活动的学习成果和查摆的问题,我们及时对全局的加强机关作风建设提高工作效能专项活动进行整改。首先成立领导小组,通过集中精力、集中时间、集中人员对查摆出的问题进行深度的整改。把市农机局加强机关风纪、改进文风会风、优化政风行风、提升服务质量、提高办事效率、确保政令畅通等六个方面作为整改的重点,进行改进和提高。突出整改的针对性、突出整改的操作性、突出整改的时效性。建立健全本单位加强机关作风建设的各项规整制度,以达到整改的预期目标。

一、提高认识,加强机关风纪

市农机局领导班子对该项工作十分重视,对黑市办文[2011]11号文件进行了认真学习和研究,对市农机机关工作作风和工作效能的现状进行了全面深刻的分析。6月10市农机局召开由全体干部职工参加的动员大会,传达市委文件精神,部署活动开展。会上局党组书记、局长李世忠同志对活动开展提出了明确要求,一是要认真遵守作息时间;二是要认真执行请假制度;三是要认真工作,提高效率;四是要加强学习。同时组织大家学习了《公务员法》等有关党纪政纪的规定和要求,通过学习使全局干部职工认识到,做好此项工作是实现全市农机化事业更好、更快、更大发展的客观需要;是提升干部素质、树立农机形象的有力措施。我们及时把该项工作纳入重要日程,加强组织领导,成立了市农机局专项活动领导小组,形成了主要领导亲自抓、带头管、负总责,分管领导具体抓的责任明确、齐抓共管、全面推进的工作格局。

二、深入查摆,针对具体问题深度整改

为促进这项工作扎实有效地开展起来,更加全面、准确地掌握工作中存在的缺点和不足,我们按照“自下而上,自上而下”的方式进行了全面检查,开展了“关注民生,问需于民”的专题活动,局领导及各个科室人员深入到市县农机局、基层农机管理部门、农机销售维修企业、农机户家中,主动征求对市农机局及农机工作的意见和建议。同时,市局机关结合自身实际,集中进行查摆,重点对机关风纪、文风会风、政风行风、服务质量、办事效率、政令畅通等六个方面进行排查。

经过严格全面的自查和梳理,我们感到市农机局在贯彻落实市委决定、决议方面态度是坚决的,行动是迅速的。特别是在农机合作社建设、农机购机补贴项目实施等重点工作中,能够认真履行职责,严格按照政策办事,成效是显著的,也得到了基层干部和广大农民的认 同;农机局机关制度建设也比较完备,机关工作人员能够按照法定的权限和程序行使权力、履行职责,所有行政执法人员的执法资格都经过认证;绝大多数机关工作人员都能够认真遵守机关工作纪律,工作期间不从事与工作无关的活动;这些年来,我们在改进文风会风方面也下了很大气力,可开可不开的会议坚决不开,并努力改进会议召开方式,缩短会议时间,提高会议质量。对各科室草拟的文件严格审查,对照搬照抄、没有提出新的政策性措施的文件一律不发。但是,在自查中我们也发现一些不足之处。一是对于市委市政府部署的一些学习活动个别同志不够积极主动,虽然也在学,但学习成果不突出。在贯彻落实市委、市政府决策中,责任意识,大局意识,自觉性不够强。认为与自己工作联系不大,自己做好本职工就行了;二是个别同志对自己要求不够严格,工作效率不高,有时有迟到早退的现象;三是发文还不够精简,存在重复发文的情况。

三、深刻剖析,认真整改

针对自查出的问题,我们组织干部职工认真查找这些问题产生的原因,主要有两条,一是个别干部思想素质、认识水平不高,对上级部署的一些学习和活动的重要意义和推动作用没有充分理解;二是干部问责制执行的不够好,奖惩机制不够完善,致使个别的干部职工责任意识有些淡薄,不能很好地履行自己的职责。

为解决好这些问题我们采取了四条措施进行整改。一是组织好政治理论学习,加强干部职工世界观、人生观、价值观的改造,提高干部职工的思想意识,确保干部职工能够认真履行好自己的职责;二是整顿机关工作纪律,建立局机关上下班签到制度,安排专人负责此项 工作,并定期公布全局干部职工的出勤情况,对无故迟到早退人员给予通报批评;三是大力压缩发文数量。发文应当注重实效,切实解决问题,坚持少而精的原则,可发可不发的公文坚决不发,可长可短的公文一定要短。机关将以上年度发文数量为基础对各部门发文数量予以核定;四是进一步提高文件简报质量。各部门印发的文件简报,既要增强对全局工作的指导性,又要注重在具体工作中的可操作性,切实提高针对性和时效性。要注意改进文风,文件简报要简明扼要,分析问题要切中要害,所提建议要切实可行。

11.工作作风建设整改 篇十一

一、基本做法

经省政府同意,省教育厅制定了《县级人民政府教育工作督导评估指标体系》和《县级人民政府教育工作督导评估评分细则》。各县(市、区)政府及其有关职能部门认真做好接受省政府督导评估的各项准备工作,每年开展自查自评,设区市政府对所辖县(市、区)进行了复查复评。

自2006年起,我省每年对随机抽签确定的20个县(市、区)政府教育工作开展省级综合督导评估,并将督导评估的结果作为政府主要领导干部政绩考核的重要内容。对获得优秀等次的前三名,省政府授予“江西省教育工作先进县(市、区)”称号,并分别给予30万元的奖励经费;对不合格等次和问题较多的县(市、区)进行重点跟踪督导,限期整改;对问题严重的,根据有关规定,予以通报批评或给予县级人民政府主要领导相应的行政处分。三年来,共有上高县等10个县(市、区)先后获得省政府的表彰和奖励,南丰县等10个县(市、区)先后获得省政府的通报表扬。

(一)把督导评估的着眼点放在推动县级政府全面履行教育工作职责上

督导评估工作引起了各级政府的高度重视,各县(市、区)的党政领导特别是主要领导,认真学习领会国务院和省政府的文件精神,认真研究和掌握评估的指标体系和评分细则,全面审视近几年来的教育工作,总结成绩和经验,找出差距和不足,并亲自挂帅抓紧进行整改和补课。各有关职能部门进一步明确了责任,消除了过去那种认为“教育工作只是教育行政部门和学校的事”的认识,在党委、政府的统筹下,加大了对教育工作的关注力度。这种高位推动,有力地促进了教育诸多问题的解决。

(二)把督导评估的着力点放在推进县域内各类教育持续健康协调发展上

评估指标体系和评分细则紧紧围绕县级政府履行教育工作职责,在领导职责、经费投入与管理、办学条件改善、教师队伍建设、教育管理及各类教育发展水平等方面,将评估的指标与评分依据尽量予以细化和量化。评分细则强化对县、乡政府及其职能部门履行教育职责,优化教育结构和教育资源配置的检查,使县级政府的教育工作全面体现在县域内各类教育持续健康协调发展上。

(三)把督导评估的方法放在求真务实上

一是组织精干队伍,培训评估业务。抽调省督学及市、县教育行政部门和督导部门业务骨干组成督导评估组,并实行区域回避制。同时,聘请省政府办公厅、省发改委、省劳动厅、省人事厅(省编委)有关处室负责同志担任评估视导员。对抽调的人员进行集中培训,使评估组成员进一步熟悉和掌握评估办法和技巧,并对个别特殊情况统一衡量标准,以减少组与组之间评分差距。二是创新工作机制,严防弄虚作假。在监察部门和新闻媒体监督下随机抽签确定被检县(市、区),对受检单位比较关注的抽查当天受检乡镇,改为每天早晨出发前30分钟临时随机抽取,避免了一些地方临时“应对”和弄虚作假的可能。三是坚持评估标准,突出检查重点。一方面,根据有关文件要求,实事求是,全面评估;另一方面,依据当前农村教育面临的新形势,突出评估重点,对尚未接受评估的县(市、区)形成一个良好的导向作用。四是重视意见反馈,狠抓评估整改。对县级政府教育工作的成绩和亮点,给予充分肯定;对发现的问题和不足,向县政府主要領导提出整改意见和建议。通过“回头看”的方式对存在的问题进行跟踪督促,狠抓整改工作,主要针对督导评估时指出的相关问题的整改情况,特别是对补拨的教育经费的使用情况进行跟踪督查。

二、主要成效

由于督导评估工作紧紧扭住“以县为主”管理体制、依法保障教育经费投入、加强教师队伍建设、改善教育发展环境等方面,强化对县级政府履行教育职责的督查,把解决教育热点难点问题作为突破口,“奖先促后”,在全省上下引起了强烈的反响,有力推动了我省教育事业的快速发展。

(一)领导重视,齐抓共管,教育发展环境进一步优化

各地把迎接省检作为推动县域内各类教育发展的契机。县委、县政府多次召开常委(务)会,专题研究教育投入、教育发展规划、教育改革等重大问题。党政主要领导对迎评工作做到了“三个亲自”,即亲自学习文件要求和评分细则,亲自审视教育工作情况、总结经验和查找差距,亲自抓整改;履行教育职责做到了“三多”,即对教育批示多,专题研究教育多,深入学校调查研究、现场办公多。如德兴市2008年的一次政府常务会议研究解决教育问题就达16个;南昌市青山湖区四套班子2008年20多人次深入学校调研并现场办公。进一步制定完善乡级政府和县政府职能部门教育工作目标责任制,把教育工作列入考核指标体系,各职能部门都尽职尽责做了大量工作,形成了县、乡和部门对教育工作分工负责、齐抓共管的良好局面。

(二)理顺关系,“以县为主”管理体制进一步完善

许多县(市、区)及时作决定、下文件,将执行较难的教育经费统筹和教师队伍统管权,在接受评估之前归口到县教育行政部门。九江县、景德镇市珠山区、铅山县等已将中小学校长归口教育部门管理。靖安县、修水县、高安市等已建立了教育经费核算中心,其他受检县(市、区)的管理体制也得到巩固和完善。南城县在2006年接受评估前夕,多方筹集资金442万元,使教师工资旧欠成为历史。实行“以县为主”管理体制后,乡镇责任依然不减。石城县丰山乡筹措资金380万元搬迁中心完小。吉安县油田镇自筹资金716万元用于油田中学的新校舍建设。

(三)广筹资金,教育经费投入大幅度增加

各地及时调整财政支出结构,在投入上坚持向教育倾斜,深挖潜力整合资源,普遍采取财政拨款、增资增项、社会捐助、市场运作、土地置换等形式广筹教育资金,保证了教育投入的不断增长。同时,将教师地方岗位津贴、教师医保和住房公积金等单位负担部分列入县级财政负担,做到逐步到位。三年来,各受检县(市、区)共新增教育投入6.4亿元。其中:解决教师待遇6880.29万元,购置音体美器材、图书资料和教学仪器电教设备1.82亿元,校舍和校园容貌、环境改造资金1.73亿元,解决“普九”欠债1717.5万元,补拨所欠各种教育经费20021.815万元。如南康市、寻乌县等地教育总支出占GDP的比例,近三年每年都超过4%。

(四)对照标准,查漏补缺,办学条件得到极大改善

一是积极改善办学条件。各地坚持危房改造与学校建设、布局调整、改造薄弱学校相结合,多方筹集资金并拨出专项资金新建扩建中小学校舍。高安市先后投入2亿多元,完成了校容校貌改造和校建项目94个;青山湖区投入1.3亿元,新改扩建学校26所;铜鼓县投资3300余万元,建成了山区寄宿制学校26所。南昌市东湖区统筹规划学校网点,投资6000多万元新建、扩建和改造学校。九江县结合灾后重建,筹集资金1.59亿元用于网点调整;于都县将督导评估时存在的6000平方米三类危房全部改造完毕;靖安县投入校建资金4980万元,新建校舍5.73万平方米,维修校舍1.86万平方米。全省乡村真正做到了“最好的房子是校舍,最好的环境是学校”。二是加强教学设备设施的建设。三年来,各地学校装备有了较大改观。高安市先后投入3100多万元,用于添置教学仪器、音体美器材、图书和计算机的装备;青山湖区近三年共投入2350余万元用于信息技术装备、图书资料和音体美器材配备,以及实验室改造、实验橱柜添置和教学仪器配备;赣州市章贡区拨付15.9万元为农村中小学配置20台钢琴;德兴市购置36台钢琴装配在中心小学和初中。三是积极扩大城区优质教育资源,城区大班额现象有明显好转。德兴市投入4500万元用于城区教育网点调整项目建设;青山湖区投入6000多万元新建了京东学校;东乡县投入1.16亿元新建北港小学等学校;宁都县投入1500万元新建宁都四小,扩容宁都二小;井冈山市投入3000多万元兴建井冈山实验学校;新干县投入2500万元新建实验小学。

(五)师资配备受到重视,教师队伍建设进一步加强

中小学教师得到比较科学合理配置,坚持按生源流动和教学需要调整教师编制,逐步缓解教师队伍结构性矛盾,逐步向农村中小学倾斜,农村中小学教师的学历水平和业务素质都有明显提高。仅2007、2008年,各受检县(市、区)新招教师达4011人,充实了农村中小学和边远山区学校教师队伍。井冈山市在超编200多名教师的情况下,为解决急需学科师资,共调入和招聘教师62名。靖安县在教职工满编的情况下,优先招聘紧缺专业教师,补充本科学历教师32名。教师管理引入竞争机制,清退在编不在岗人员和代课教师,公开选拔优秀人才充实教师队伍,实行县城学校与农村学校之间教师“支教带教”、新进教师主要补充农村中小学等措施,促进城乡义务教育均衡发展。会昌县清退代课教师246人;修水县清退68名经商务工的离岗教师。寻乌县开辟教师“双向交流渠道”,启动城区中小学对口支援农村薄弱学校结对帮扶工程。

(六)统筹兼顾,全面提升教育整体水平

12.人保财险内部审计整改工作之浅析 篇十二

一、人保财险内部审计的定义、目标和职能

( 一) 定义

根据《保险公司内部审计指引 ( 试行) 》, 人保财险内部审计是指以促进公司实现经营目标, 由公司内部机构或者人员, 通过系统化、规范化的方法, 对公司经营机构内部控制的健全性和有效性、业务财务信息的真实性和完整性、经营活动的效率和效果以及经营管理人员任期内的经济责任等开展的检查、评价和咨询等活动。

( 二) 目标

人保财险内部审计目标为改善风险管理、内部控制和公司治理的有效性, 促进组织增加价值并改进经营。内部审计的重点是强化合规、防控风险、促进公司实现经营发展战略目标。

( 三) 职能

人保财险内部审计为董事会关于公司内部控制、政策、操作和报告流程的遵循性、充分性、有效性等方面提供合理保证。其本质就是监督、制衡, 是内生的具有预防、提示和抵御功能的“免疫系统”, 是公司治理、内部控制的重要组成部分。人保财险内部审计的基本职能包括监督和评价, 在全面风险管理框架下, 又发展为确认和咨询职能。

二、人保财险内部审计整改工作程序、方法、举措

( 一) 整改程序

人保财险内部审计机构应将正式发文的审计报告提交被审计对象和组织管理层, 并要求被审计对象在规定的期限内落实纠正措施。被审计对象应对审计报告提出的问题在限期内提出具体整改措施并报告给内部审计部门及其管理层。内部审计部门要指定专人负责审计后续追踪工作, 确定被审计对象落实整改措施的责任人和计划完成时间, 以及未落实整改措施的具体原因。

内部审计机构现场审计结束后可以采用召开整改会议、谈话、向被审计单位发出《审计整改通知》、《管理建议书》等方式, 要求被审计单位应在规定时限将审计整改情况书面反馈审计部门。内部审计机构应组织人员对被审计单位整改情况进行跟踪, 检查整改落实的具体情况。对整改不到位的单位, 实施后续审计。但对于正在发生的风险和问题, 或者可能随时发生问题的风险点, 应在检查中现场进行风险提示或要求立即进行整改。

( 二) 整改方法

被审计单位必须认真研究审计发现的问题, 积极进行整改。对暂时不能整改到位的, 要制定整改计划和具体措施, 列出整改时间表, 限期整改; 对反复出现、屡审屡犯的问题, 要吸取教训, 举一反三, 分析原因, 深入研究, 从源头上解决审计查出的问题, 做好审计整改落实。

被审计单位对审计发现且可以纠正的问题, 要采取以下方法进行纠正:

1. 涉及财务、业务数据真实性问题的, 应调整账务或纠正数据;

2. 涉及资金被挪用、套用及违规运用问题的, 应追回资金;

3. 涉及授权审批等手续不全问题的, 应予以补齐;

4. 涉及时间延迟问题的应及时完成, 涉及违法违规问题正在实施过程中的应及时制止或终止;

5. 确有原因暂时无法整改的, 要向内部审计部门做出延期整改的书面说明;

6. 其他应当采取的整改方法。

( 三) 整改举措

被审计单位应认真分析问题产生原因, 且通过以下措施加强风险防范, 确保类似问题不再重复发生:

1. 完善相关内控制度, 严格各项审核和审批流程;

2. 加强质量考核, 严格奖惩机制, 培养和提高员工执行制度的自觉性;

3. 加强依法合规教育和业务技能培训, 提升制度执行力以及员工业务素质水平;

4. 对严重风险隐患, 应进行系统排查, 并立即进行纠正;

5. 其他措施。

( 四) 整改目标

发挥审计整改工作的指导性。审计整改工作对引导公司抓住经营管理过程的主要矛盾, 破解难点、热点、疑点问题, 深刻领会公司阶段性经营意图和战略部署, 推进各级公司顺应经营方针, 实施对标管理、依法合规经营、规范市场竞争具有指导性。

发挥审计整改工作的前瞻性。审计整改工作可以使省市公司全面了解公司阶段性经营策略和重点突破方向, 及时修正经营管理方针, 使经营目标和经营策略更加细化和详实, 对经营决策落地执行具有前瞻性。

发挥审计整改工作的实效性。审计整改工作是对前一阶段公司经营成果的全面总结和回顾, 在梳理经验、教训及失误的同时还分析了问题产生的根源, 并研讨解决的思路和方法, 对经营策略贯彻实施具有实效性。

发挥审计整改工作的效能性。审计整改工作对引导基层公司把握外部监管政策, 进一步关注监管重点, 摒弃粗放经营模式, 创新服务手段, 开发个性化产品, 降低运营成本, 提升盈利能力都具有不可替代的作用。

三、目前人保财险内部审计整改工作存在的问题

( 一) 审计整改重视程度不够

被审计对象对审计发现问题剖析和落实整改方面的认识有偏差, 片面认为审计发现问题已“时过境迁”, 整改的必要性不大、时效性不强, 或从维护小团体利益出发, 不愿暴露自身经营管理中存在的深层问题; 制定的整改措施, 大多以加强业务培训, 强化从业人员的责任心等虚话套话来敷衍, 未能从业务操作流程、风险识别与管控的高度来规范经营行为, 导致审计整改工作难以有效落实。

( 二) 审计成果运用效果缺失

从被审计单位审计整改成效看, 整改举措落实不到位, 制定的整改举措与审计建议要求“南辕北辙”, 缺乏具体操作性或未按要求进行整改; 对形成问题的深层次原因分析不透、把握不准, 只强调客观因素和外部环境, 未能从主观原因和经营策略深处挖掘产生问题的根源, 对风险控管、依法合规等顶层设计存在的不足和差距, 对审计发现的问题认识不清, 只简单把审计中上发现的问题归结于市场竞争不规范, 外部监管缺失, 导致审计整改工作不彻底, 留有死角。

( 三) 整改工作重制度轻矫正

被审计单位的整改工作侧重于完善制度来规范业务经营行为, 对发现的涉及财务、业务数据真实性的问题, 未按《审计发现问题整改工作暂行办法》进行账务调整或纠正数据, 整改工作不彻底, 仍然存在外部监管和审计检查风险。如辖内各省分公司针对通过会议费、公杂费等会计科目列支展业费用问题, 均提出加强费用审核等整改措施, 并加大费用管控力度, 但未涉及账务调整或数据纠正内容。

( 四) 整改工作未能“举一反三”

被审计单位的整改工作仅仅注重对审计发现问题点对点的整改工作, 未按照审计建议要求针对审计发现问题在全辖进行排查和整改。未能有效实现被审计单位在整改过程中, 应遵循“举一反三”的原则, 严格执行《审计发现问题整改工作暂行办法》要求, 不局限审计发现问题和相关审计建议, 系统地推动审计整改落实措施。同时个别被审计单位未提出督导整改具体举措, 审计整改的真实性和有效性得不到保证。

( 五) 农业保险风险识别能力不强

审计检查发现, 目前基层公司经营农业保险普遍存在承保信息未经投保农户本人签字确认的现象; 电话或现场回访制度不完善, 回访数量不达标; 部分省级分公司未能及时将农业保险的制度规范转发分支机构执行; 承保、理赔信息公开方式、地点存在随意性。上述问题看似简单, 实际隐藏的经营风险巨大, 如在对某县支公司实施现场审计检查时, 发现某村三农户承保种植业保险亩数均在2000 亩以上, 占到该村耕地总面积的25. 93% , 不符合常理, 经核查确实存在以虚假土地流转合同投保行为。承保信息的失真, 必将导致部分保险赔款流入无可保利益的少数人手中。对于农业保险经营中存在的问题, 多数被审计单位只强调完善制度, 缺乏长效整改机制, 导致此类问题“屡查屡犯”。

四、对策与建议

( 一) 加强内控制度建设, 树立合规经营理念

对内控制度建设工作要给予足够重视, 不断完善制度管控体系, 增强内控制度的时效性和操作性, 进一步提升对业务的指导能力和管控能力, 规范依法合规经营行为, 促进公司业务持续稳健发展。认真制定对外部监管和内部检查审计发现问题的整改措施和落实工作, 按照公司要求及时组织审计检查整改“回头看”, 加大对“屡查屡犯”问题和重大违规问题的问责和处罚力度。

( 二) 认真进行归因分析, 力求源头控制风险

对经营成果真实性方面的问题, 一是建议监审部和财会部协商制定针对性的整改实施细则, 确保上述审计发现问题整改到位, 不留死角, 规避税务稽查风险。二是对检查中发现的当年度涉及财务、业务数据真实性问题, 严格按照会计核算办法要求, 及时进行账务调整, 有效规避监管风险。三是为确保审计整改的真实性和有效性, 凡审计发现涉及财务、业务数据真实性的问题, 检查整改是否到位, 跟踪审计均以账务调整或补缴企业所得税为检验标准。

( 三) 强化政策宣导力度, 扩大宣传覆盖面, 前置风险关口

对农业保险中存在的风险隐患, 一是借鉴广播电视等舆论工具, 扩大承保、理赔信息公开力度和覆盖面, 丰富监督手段, 提高农户知情权, 从而消除经营风险; 二是以“农业保险条例”实施为契机, 主动规范经营行为, 完善实务操作流程, 用制度把好承保入口和理赔出口, 降低经营风险; 三是加强农业保险业务监督检查的力度、频度, 前置风险关口, 严格奖惩机制, 增加违规成本, 铲除风险滋生的土壤; 四是建立农业保险电话或现场回访指标完成率的刚性控制, 确保承保、理赔信息的真实性。

( 四) 强化责任追究力度, 确保经营策略落地执行

对审计检查中发现的问题, 在认真分析问题产生的原因, 明确责任人, 准确定性的基础, 严格按照公司的责任追究办法, 对违规责任人进行问责处理, 促进审计整改措施落实, 扎实做好审计检查后续整改工作, 确保审计检查成果运用和公司经营策略落地执行。

摘要:随着中国人民财产保险股份有限公司 (简称人保财险) 内部审计机制不断健全和完善, 如何发挥好内部审计的服务监督职能, 是常解常新的课题, 对照人保财险内部审计新形势、新任务、新要求, 结合内部审计整改工作程序、方法、举措, 就目前人保财险内部审计整改工作存在的问题, 探讨性提出解决的对策与建议。

13.人保局行风建设整改工作方案 篇十三

按照《省人力资源和社会保障厅关于2019系统行风建设暗访调研及群众满意度测评有关情况的通报》文件精神,结合工作实际,为进一步加强人社系统行风建设,提升群众满意度,特制订本工作方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心的发展思想,主动对标深化“放管服”改革和建设人民满意的服务型政府要求,着力打造温暖人社服务,全力推进“服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化”,努力实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,使服务质量、服务效率、服务态度不断提升,人社部门形象进一步改善,群众的获得感幸福感和满意度持续增强。

二、工作任务

(一)抓规范管理,严格依法行政。为使各个服务窗口达到规范化、制度化、法治化,一是从建立和完善内部管理制度入手,制定和完善《社会保险内控制度》、《失业保险内控制度》、《基金稽核制度》等规章制度,使各项工作有制可循、有据可依。有效地防止办事不公、以权谋私等行为的发生。二是制定业务岗位职责和工作流程。按照社会保险、就业、劳动监察工作各个环节经办的内容,制定《社会保险征缴业务流程》、《社会保险稽核流程》、《社保补贴申报流程》等业务经办流程,并明确服务窗口单位各岗位职责。通过建章立制,规范业务流程和岗位职责,形成各岗位责任明确,各业务环节操作规范,相互衔接、相互制约、相互监督的机制,推进工作人员秉公办事、依法行政。牵头领导:杨学武责任人:贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室:县就业局、县社保局、劳动监察大队(二)抓工作作风,树立窗口形象。为提高窗口服务质量,使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口职工思想作风、工作作风、生活作风和党风、政风、行风建设。要求职工牢固树立宗旨观念、群众观念,情系困难弱势群体;二是深入实际调查研究,深入群众、深入基层与弱势困难群体面对面沟通,切实了解和解决群众中的实际问题;三是根据岗位设置、工作职责及服务范围,制定一系列服务规范,如工作人员“五不准”:即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位;不准与服务对象发生争执或有粗暴言行;不准工作时间做与工作无关的事情;不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。四是公示省基金监督举报电话,接受社会各界监督,展示良好的精神风貌和行业形象。牵头领导:杨学武责任人:贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室:县就业局、县社保局、劳动监察大队(三)抓公开办事,提升群众满意度。一是把每个工作人员的职能职责等都一一上墙,向群众公开,同时制作吊牌,标明姓名、职责,接受群众监督;二是严格执行政务公开制度,公开办事流程:始终坚持公开服务内容、公开办事程序、公开办理依据、公开需提供的申报材料、公开办理时限和公开收费政策标准的“六公开”服务规范。为方便群众,公开全局干部电话号码,设立咨询热线,增强工作透明度,做到依法办事,阳光操作。三是改进服务方式、方法。推行服务中窗口人员做到“一张笑脸、一根凳子、一杯热茶、一个答复”,高效的处理办事群众需要解决的问题。四是提高办事效率。各服务窗口加强协调,简化办事环节,提高办事效率。各服务窗口根据工作实际,不断的改进方式方法,以方便群众办事和群众满意为宗旨。牵头领导:杨学武责任人:贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室:县就业局、县社保局、劳动监察大队(四)抓服务方式,优质高效服务。各服务窗口要做到环境整洁、标示醒目,工作流程科学、规范,服务承诺明确、具体,全体职工从服务用语到仪容仪表每个细节都严格按照规定做好、做实,让办事群众感受到人社系统工作人员的温馨服务。同时,县社保局、县就业局等要结合各自业务工作实际,定期或不定期到乡镇开展政策宣传,提高群众对政策的知晓率。在具体经办工作中,各服务窗口要坚持从实际出发,不断创新服务理念和工作方法,增强服务的针对性和有效性。通过强化政策业务培训,提高工作人员业务技能;通过规范行为礼仪,提高工作人员服务水平;通过狠抓优质服务和办事效率,促进各项社会保险的征缴,确保各项社会保险按时足额发放,提高社会保障服务窗口形象。牵头领导:杨学武责任人:贾郭强、徐彬、王晓玲责任股室:县就业局、县社保局、劳动监察大队

三、组织保障为进一步

14.作风整顿整改建制阶段工作安排 篇十四

3月9日,我镇就机关干部作风整顿活动召开了工作汇

报会及领导班子民主生活会,大家充分肯定前两个阶段整顿活动所取得的阶段性成效,经领导小组研究同意,我镇集中整顿活动将转入整改建制阶段。镇长范凤军对开展第三阶段工作进行精心安排、周密部署,并提出明确要求。

一是认真做好查找问题阶段“回头看”工作。重点抓好对征求意见、民主评议、提出和反馈评价意见等关键环节的“回头看”,特别要做好市级领导干部意见建议的征求工作,将意见和建议如实向领导班子主要负责人反馈,并认真整改。

二是认真制定整改方案和整改措施。要立足我镇实际,紧紧围绕征求到的意见建议,认真制定整改方案和具体整改措施,着力抓好近期整改目标的落实,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,建立整改方案公示制、整改内容承诺制、整改目标责任制、整改过程督查制等措施,保证整改任务的落实。

三要切实解决存在的突出问题。要抓住关系改革发展稳定全局的重大问题,抓住事关群众切身利益的具体问题,细

化分工,靠夯实责任,规定时限,狠抓落实。特别要将华阴市领导干部作风整顿领导小组要求整改的问题纳入整改范围,采用跟踪督办、定期公示等措施,推动整改目标任务的落实。同时采用“树典型,解民忧”的方式,促进整改的深入进行。四要探索建立长效机制。在抓好近期整改的同时,必须立足当前,着眼长远,认真总结提炼集中整顿活动中创造的好经验、好做法,以制度的形式固定下来。同时,要针对查找出来的问题,分析原因,总结教训,从制度上堵塞漏洞,健全完善各项制度,注重各项制度的可操作性,发挥制度的整体功能,努力做到用制度管人、靠制度管事,促进干部职工切实转变作风。

五要进一步接受群众监督。整改方案、整改措施要在一定范围内进行公示,广泛接受群众监督,吸纳群众建议,使整改工作始终置于群众的监督之下。同时,整改过程中的重大事项、重点活动,也要及时向群众公开。在整改结束前期,要把整改结果提前向群众公布,接受群众评定,多数群众不满意的,要重新整改,确保整改工作取得实实在在的效果。

六要加大督查和宣传力度。要创新督导方式,多层次、全方位进行督查指导。要积极向省、市有关新闻媒体选送先进典型,加大外宣力度,塑造罗敷镇良好的对外形象。要大

力宣传基层单位集中整顿活动中的成功经验和好的做法,营造浓厚的舆论氛围。

15.工作作风建设整改 篇十五

一、进一步抓好思想教育和规章制度学习

思想是行动的先导, 思想提高了, 认识才会提高, 也才能把学到的知识, 运用到实际工作中去。一是从9月18日起, 规定了每星期三上午8:05-8:45分, 是科室组织学习时间, 内容主要是:思想政治教育、相关规章制度、业务操作规程和工作安排等, 学习完毕后, 由参会人员签字确认;二是通过多种方式的学习 (自学、讲课、岗位培训等) , 实践性的学习, 把学到的知识, 运用到实际操作中, 使每个岗位的人员熟悉岗位的风险所在、责任所在, 任何人都要按照相关制度要求来处理业务, 避免违规操作, 避免随意性, 避免屡错屡犯, 造成了事故或事件, 将要面临处罚和付出沉重代价;三是通过经常性思想教育和坚持经常性的学习制度, 要达到每个岗位知晓岗位职责, 知晓规章制度, 知晓操作规程, 加大自觉执行操作规范的力度, 确保规章制度执行有力、有效, 确保风险隐患不从自身环节产生的这个要求上。

二、结合国库岗位实际, 强化管理, 狠抓落实

一是进一步强化对国库岗位管理责任制、业务操作环节的风险控制、业务管理环节的风险控制、事后监督、检查环节的风险控制、会计核算系统及其网络的风险控制等方面学习和运用, 针对工作实际加以明确, 明确每一个岗位、每一环节的责任、权限, 强化国库各岗位的风险防范意识;二是紧紧抓住重要岗位、关键业务和薄弱环节, 重点是狠抓落实。在对国库会计核算所涉及的每一环节进行认真规范, 如从柜面受理到账务核算, 从岗位设置到印押证管理, 从日间操作到日终处理, 从账表打印到装订入档等, 统一认识, 统一操作, 明确写在国库业务操作细则上, 尤其对国库业务风险点和风险环节, 要有清醒的认识, 并落实到位, 抓好各岗位和业务环节的风险控制, 在做好事中风险控制的同时, 强化事前的风险预警和风险防范意识, 做到防患于未来;三是对国库业务管理中的印章管理、重要空白凭证管理、对账业务、计算机管理等风险控制环节, 进行了重点检查, 确保人离机退, 人离落锁, 重要物品入柜保管, 强化了重要空白凭证的使用管理, 实行业务人员当日使用, 当日自查, 并与综合岗人员按余额表进行签字核对, 当日会计主管检查使用情况, 确保账实、账账、账表相符;四是逐步推行分时间段、强化国库业务管理的工作模式, 严格按时间段办理国库相关业务 (票据提出、提入业务及对账业务、会计凭证报表的交接等) , 目的是便于各国库岗位掌握时间段, 集中精力处理国库业务, 加强柜面审核和监督, 减少业务差错上, 提供足够的时间, 提高业务操作的透明度, 当然也不能与相关制度要求有冲突;五是加强国库人员对新知识和新业务的学习, 不断提高其业务能力, 增强风险防范的科学性, 关键是形成合力;六是事后监督人员除了对国库业务进行勾兑检查外, 更要深入了解、熟悉各项业务, 增强对风险隐患的洞察力。

三、严格责任追究, 改进监督检查的方式方法

一是严格执行国库主任、国库部门负责人、国库会计主管和国库会计经办人员四级目标管理体制, 相关人员应认真履行职责, 并承担相应责任;二是要在提高制度执行力上, 下工夫, 强化业务系统管理, 加大监督检查力度, 灵活运用多种检查方式, 尤其在检查的方式、方法要加以改进和完善, 达到相关制度的检查要求;三是要把检查中发现的问题, 进行认真整改, 并详细记载在业务检查登记簿上, 实行“谁检查、谁负责”的原则, 杜绝不规范操作现象。

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