国有资产管理处工作计划

国有资产管理处工作计划（精选19篇）

1.国有资产管理处工作计划 篇一

根据国有资产管理处工作特点，20xx年暑假期间我处实行突击事务全处人员集中办理，日常工作安排值班，全处人员保持手机开机，信息畅通，做到随叫随到，保证了处内水电、门窗的安全，完成了假期初议定的各项工作任务，具体如下：

一、做好以色列政府贷款设备到货、验收等工作。办理了以色列政府贷款进口设备卧式加工中心的免税工作。

二、配合相关部门做好以色列政府贷款项目到货设备所需场地的论证、规划等申报工作，参与了委托市招标局所做的实训厂房项目招标工作。

三、严格执行政府采购相关文件精神，做好教学设备的采购工作。在省教育厅教育技术装备中心的大力支持下(没有经费归集的前提下)，暑假期间我处向省教育技术装备中心共上报了9包教学设备采购项目,涉及11个系(部)设备，组织相关人员3批次前往省教育技术装备中心参与开标，督促两家中标供应商暑假期间向相关系(部)提供中标产品，并及时组织安装、调试。

四、为确保开学正常教育、教学活动的开展，做好学校急需设备、低值品的自行采购工作，暑假期间我处共完成19项招标采购项目，这些采购项目的完成保证了系、部急需物资的供应，参与了二期办、总务处、后勤服务总公司多个项目的招标、验收等工作。

五、经过多次努力，在电子信息工程系的配合下，接收了合肥汇联电子有限公司赠送我校的六台安捷伦电子测量仪器，共计价值28900元。

六、完善了西班牙政府贷款项目绩效评价的后续工作，将检查收集的相关资料进行了整理，待9月份进行归档。

七、参照西班牙政府贷款项目材料整理方式，将以色列政府贷款相关材料进行了分类、整理。

八、配合学校年度财务审计工作，接受了安徽大学审计处和社会审计中介机构对我校的固定资产情况的审计。

八、完成了省教育厅室布置的资产管理信息系统核查工作。按照省教育厅8月6日下发的《关于开展资产管理信息系统相关信息核查工作的通知》(皖教秘财〔20xx〕133号)文件要求，我处完成了资产管理信息系统基础数据核查的自查工作，并形成了文字材料，撰写了总结分析报告，待上报省教育厅。

2.国有资产管理处工作计划 篇二

一、深入调查研究, 推进全院资产管理工作

为加强国有资产管理, 摸清院属事业单位资产管理现状, 分析工作中存在的问题和难点, 总结资产管理工作成效和经验, 拓展工作思路, 进一步提升国有资产管理水平, 推进全院资产管理工作, 资产管理部门组织人员对所属单位进行资产管理的调研。

在调研中, 宣传国家事业单位国有资产管理体制、制度、模式、方式、措施;介绍了调研的背景、目的, 院现有资产情况。认真听取了院属单位对资产管理机构设置及人员配备情况、资产管理、政府采购、保值增值情况、土地资源管理、资产信息管理等工作的汇报;对存在的问题与单位进行了交流沟通, 提出了可行性意见。通过调查研究, 对院资产基本情况、管理制度建设情况、资产管理基础工作、土地资源管理、对外投资、资产出租出借、国有资产保值增值、政府采购、资产信息化管理情况进行了分析, 提出完善院资产管理基本思路, 撰写《关于完善院资产管理的调研报告》, 为院资产管理决策提供依据, 从而推进全院资产管理工作。

二、加强制度建设, 规范资产管理

为了规范资产管理, 使院内资产工作向制度化、程序化、效益化方向发展, 根据国家新的资产管理办法和院实际情况, 资产管理部门组织人员共同研究讨论相资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院国有资产管理审签事项工作规程》、《中国热带农业科学院土地资产管理暂行办法》、《中国热带农业科学院院本级资产配置管理办法》、《关于规范我院政府采购信息统计及计划管理的通知》5项管理办法和《中国热带农业科学院事业单位资产配置管理流程》、《对外投资业务流程图资产处置业务流程》、《资产处置业务流程》等11项业务流程, 规范了院资产管理机构、资产管理职责、资产审批权限、资产审批流程、资产配制、资产使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查、资产信息管理与报告、资产管理责任和监督等事项, 使院资产管理有章可循。

三、狠抓院资产基础管理工作, 优化资产结构, 提高资产使用效益

资产管理部门极为重视院日常资产管理工作, 结合院资产情况进行细化和规范管理。成立资产处置工作领导小组, 各研究所设立专职资产管理员, 具体负责国有资产的日常管理。按照农业部要求, 对原有资产信息系统的数据录入到财政部下发的资产管理信息系统;购买条形码设备, 在资产管理时使用统一的固定资产标签;建立了固定资产台账, 定期与财务系统核对, 抽查固定资产使用部门实物、卡片管理情况, 做到账账相符, 账实相符, 账卡相符。

同时, 定期进行资产清理, 优化资产结构。对已超过使用年限或已无法修理继续使用的固定资产, 组织专家到现场进行技术鉴定, 确认报废后, 通过北交所进行实物报废处置, 取得资产处置净收入及时入账并上缴国库, 实施“收支两条线”管理;对现闲置可用的固定资产调剂给所属单位使用, 并按照规定办理相关申报审批手续, 最大限度盘活存量资产, 提高资产使用效率, 为今后科学、合理地配制资产打下了良好的基础。

四、逐步梳理土地资源情况, 为院有效保护和科学利用土地提供决策依据

为有效使用院土地资产, 资产管理部门组织土地管理人员对院区土地资源进行调研摸底, 查阅了土地相关档案材料, 收集整理了土地相关信息, 实地考察了部分土地区域, 通过图表等形式对现有土地总面积、地理位置、土地使用权确认、土地现阶段使用情况、土地使用类型、院所在城镇建设区土地分布情况进行综合统计分析, 为院土地利用规划提供决策及运作依据。

五、树立服务意识, 为所属单位资产管理服务

建立资产管理信息平台, 为所属单位及时提供资产管理的相关信息。通过院网精心设计资产处网页, 及时提供资产管理的各类信息供所属单位查询;建立院资产、政府采购人员QQ群, 通过QQ群与所属单位资产管理人员保持良好的沟通, 及时解答所属单位资产管理、政府采购人员在工作中存在的问题, 并提出相关的建议, 为资产管理工作创造良好的环境。

六、加强队伍培训工作, 提高资产管理人员水平

据调研院资产管理人员队伍薄弱, 全院资产管理工作人员 (含政府采购管理) 25人, 但基本上是非财务资产管理专业人员;资产管理工作人员除了承担日常资产管理的工作任务外还担负大量的其他事务性工作。针对上述情况, 资产管理部门加大培训的力度, 开展多种形式、多种层次的培训。一是积极组织人员参加农业部举办年度资产管理、政府采购培训班学习;二是组织举办院中层领导干部、科技人员资产及政府采购管理培训班, 邀请农业部财务司资产处领导为大家讲解相关政策及知识;三是组织所属单位资产管理人员, 交叉参与院资产部门到各单位的管理工作调研, 相互学习交流, 从而提高资产管理人员水平。

七、扎实推进资产整合与共享、共用工作

建设节约型社会必须推进事业单位的资源整合工作, 这是事业资产管理的主要目标之一。一方面, 加强事业资源整合与共享共用工作可以减少重复投资, 提高财政资金使用效益, 另一方面又可以提高资产的使用效率, 防止资产的闲置浪费。目前我院事业资产规模大, 但资产总体短缺与局部过剩的现象并存。

为有效地解决上述问题, 院建立了大型仪器设备共享中心, 构建了院内各科研所、中心之间大型仪器设备共享、共用平台, 实现了院内单位资产优势互补和资源整合, 从而使资产效益最大化, 显著提升我院科技内涵以及自主创新的能力和水平。

八、推进资产管理与预算管理有机结合

3.国有资产管理处工作计划 篇三

关键词：国有资产；管理；问题；对策

中图分类号：F123.7 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-18-92-1

1 目前四平市行政事业单位资产管理工作中存在的主要问题

资产管理体制尚未完全理顺，资产管理制度不健全，资产管理基础工作薄弱。部分单位账务不健全、核算不规范、年终清理结算工作不扎实。有些单位只设固定资产总账，没有明细账或没有按固定资产的类别、品名、数量、单价等进行账务登记，难以做到账账相符、账实相符。有的单位没有建立固定资产账卡管理制度，内部资产管理制度不够完善；资产使用效率低下；资产使用和处置不规范。部分部门和单位在利用国有资产进行出租、出借和对外投资工作中，不履行相应的审批手续。一些单位擅自处置国有资产形成的资产收益，未能严格执行“收支两条线”的规定，导致资金体外循环。

2 加强行政事业单位国有资产管理的建议

要以学习贯彻两个《办法》为契机，结合四平市实际，从落实科学发展观，完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会和节约型社会的高度出发，进一步理清管理思路，更新管理理念，改进管理方式，开拓进取、勇于创新，努力探索建立与公共财政相适应的行政事业单位资产管理新体制。

2.1 建立资产管理体制，实现综合管理、监督管理和具体管理相结合

要健全监管制度，创新管理方式，夯实监管责任，切实加强对本部门所属单位的国有资产实施监督管理；行政事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。财政部门、主管部门、行政事业单位要按照统一要求，理顺管理体制，确保各项工作的顺利开展，实现在公共财政体制下，行政事业单位国有资产产权清晰、配置科学、使用充分有效、退出合法规范、监督客观公正、资产安全完整的目标。

2.2 加大制度建设力度，建立健全行政事业单位资产管理的规章制度

行政事业单位国有资产管理政策性强、涉及面广、情况复杂，具体操作还需要制定一系列配套办法，细化到各个环节的监督管理中。国家和省将根据《办法》确定的原则，陆续研究制定一系列配套制度，对资产配置、使用、处置、评估、收入等管理进行规范。

2.3 改进资产管理方法，实行全面管理和重点管理相结合

按照《办法》要求，要扎实开展产权登记、资产使用、资产处置、资产评估等基础管理工作，逐步实现对行政事业单位资产实行全面管理。不仅要管理好实物资产，也要管好非实物资产；不仅要管理固定资产，还要管好流动资产、对外投资、无形资产等其他形态的资产；要根据资产配置、使用、处置各个不同环节的管理要求，实现行政事业单位资产管理的规律，把握重点管理方面和关键管理环节，以点带面，实施有效管理。要体现资源整合和共享共用新理念，针对存在的问题盘活资产存量，优化资产配置，提高资源利用效率。

2.4 加大资产监管力度

严把资产“配置关”：实现行政事业单位国有资产的合理配置，是行政事业单位国有资产充分有效使用的前提和基础。一要严格遵循资产配置的原则；二是要严格资产配置的审批程序；三是行政事业单位的资产购置要纳入规范、透明的政府统一采购；四是要建产实物费用定额制度，积极推动资产管理与预算管理的有机结合。

严把资产“使用关”：一要加强制度建设；二要加强日常管理；三要建立行政事业单位资产的调剂机制，促进资产的合理流动和优化配置，提高资产使用效益。

严把资产“处置关”：加强资产处置管理，是提高财政资金使用效益，防止国有资产流失，是强化行政事业单位资产管理的有效措施。要严把审批关，行政事业单位在发生国有资产转让、出售、转换、报损、报废等资产处置行为时，应严格履行审批手续，未经批准，各行政事业单位不得自行处置资产。

严把资产“收益关”：行政事业单位出租、出借、处置资产取得的收入和事业单位对外投资、担保取得的收入。行政事业单位应当如实反映和缴纳国有资产收益，不得隐瞒、规避；不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收益发放津贴补贴、福利和开支招待费等；不得以发放奖金、福利、承担费用等形式替代上缴国有资产收益。防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收益情况发生，确保行政事业单位国有资产收益及时足额上缴。

2.5 建立资产管理信息系统，实现行政事业资产的动态管理

充分利用信息技术手段是推进行政事业单位资产管理制度化、规范化、科学化的必由之路，是实现动态管理和有效管理的重要措施。行政事业单位资产信息化系统建设要按照国家和省里“金财工程”的统一部署，整体规划，分步实施。在资产清查的基础上，构建省、市、县三个级次，从技术和制度层面上实现对部门和单位资产的动态管理，全面反映部门和单位的资产存量、公布和使用情况。

2.6 加强宣传培训和队伍建设工作

行政事业单位资产管理工作政策性强，涉及面广，任务艰巨，因此，要加强资产管理干部的政治理论、财经理论和业务学习，切实转变思想观念和工作作风，增强服务意识，不断提高资产管理干部政治理论水平、管理水平和业务能力，推动行政事业单位国有资产管理工作的深入开展。

4.国有资产管理工作要点 篇四

国有资产管理工作要点 年在县委、县政府的领导下，在市国资办的正确指导下，我县国资办工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为动力，重点对全县行政事业单位国有资产进行了清查和核实，对涉及到经营性资产的单位进行了清理摸底，保证了国有资产的完整性，较好地完成了全年各项工作任务。但是，按照县委、县政府的要求，我们的工作还有一定差距，有些工作缺乏创新，企业改革遗留问题还未彻底解决，国有资产监管工作还需进一步加强。

年，县国有资产监督管理工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，认

真贯彻落实党的十七大会议精神，突出加快发展这一主线，强化国有资产管理职能，健全完善国资监管体系，建立健全我县国有资产管理制度。按照县委、县政府既定的全县国有企业改革总体目标，着重抓好以下八个方面的工作。

一、集中时间，集中精力作好全县行政、事业单位的国有资产核实工作，切实做好国有资产帐实相符。我们从五月份开始，将利用一个月时间集中人力对全县所有行政事业单位的固定资产账务做一次全面核对。先由单位报账员和会计核算中心记帐员根据单位会计帐簿上的固定资产余额数和国资办去年做的资产清查数核对，对新增的固定资产一律要求增加固定资产帐，会计核算中心记帐员对单位填报的固定资产报表在确定无误的情况下加盖公章后再上报国资办备案。六月份国资办组织人力对上报的固定资产新增情况进行个别单位抽查，对报废的固定资产先由单位申报，国资办批准后，方可在会计核算中心调整固

定资产帐，保证固定资产帐簿完整、准确，切实做到固定资产帐实相符。

二、认真做好全县的行政事业单位国有资产产权登记工作。根据庆市财资2号文件《转发省财政厅〈关于印发〈甘肃省行政事业单位国有资产产权登记管理办法〉的通知〉的通知》，从六月份开始，在全县行政事业单位固定资产帐实相符的情况下，填报国有资产交权登记表。产权登记表全县用统一的报表上报，对纳入会计集中核算的单位，一律先送产权登记表在会计中心审核，由记帐员加盖帐实相符意见后再上报国资办。国资办依此为各单位颁发行政事业单位资产产权登记证。

三、依法加强国资监管，规范国有资产管理，制定出台《县行政单位国有资产管理暂行办法》和《县事业单位国有资产暂行办法》，使我县国有资产管理有法可依。

四、关心弱势群体生活，做好信访接待工作，维护社会稳定。对企业改革后

期遇到的各种突出问题和矛盾，我们参照市国资委和相邻县区的标准，按时足额发放已改制企业负责人生活补贴发放，切实解决改制企业负责人生活待遇问题。

五、集中精力解决企业改制过程中的遗留问题。对已改制尚存遗留问题的企业，要逐个调研，逐个协调，一个问题一个问题去解决，彻底解决遗留问题。下决心解决好职工反映强烈的“两金”缴纳与续接、供养人 员生活费发放、债务纠纷处理。认真做好撤并的罗川、月明两乡债务清偿的支付工作。

六、认真做好全县国有资产评估工作。继续认真抓好资产评估的立项和审核、验证、确认工作。对于按规定应进行资产评估的项目，严格做到依法办事，公开、公正、公平，透明。

七、依法加强国资监管，规范产权转让程序，把工作做深、做细、做实，确保国有资产保值增值。依法加强国有资产监管工作，规范国有产权转让程序，保证公平交易，严防国有资产在流动中流失。对于转让出售的单位资产，要求按协议及时缴清受让金。对涉及到经营性门店房的行政事业单位，按期催收缴清房租费，以防国有资产收益的流失。

5.2013年国有资产管理工作总结 篇五

一、各项工作完成情况：

1、材料供应情况：全年共购沥青3076吨；改性沥青127吨；水泥1700吨；钢材1193吨；木材187 立方；碎石32180立方；黄沙6820立方。有效地保证了油路和桥涵工程的顺利施工。

2、设备管理情况：运输机械总计行驶里程74.8万公里；货运量达34.86万吨；养护机械总工作行驶里程213564公里，施工机械台班4100个，机械设备综合完好率达98%，利用率93.8%；全年提取设备折旧费357.3 万元，本年度购入设备33台，总原值近263.8 万元。

3、沥青拌和站安全优质高效地完成了各项生产任务，全年生产沥青混合料6.5万吨，其中沥青混凝土5.6万吨，沥青碎石0.7万吨；改性沥青混合料0.2万吨，生产乳化沥青560吨，加温高温沥青3200吨，年产量打破了建站以来的最高记录，产品质量受到了质监部门的好评。

4、无论是机械设备，还是沥青拌和站均没有发生任何安全事故，经济损失为零，实现了连续九年安全生产无事故。

二、各项工作开展的主要做法是：

1、材料供应工作：

以强化材料质量管理为中心，健全材料管理制度，增强制约机制。各项工程的原材料厂家出具化验单后，由检测部门复核达到设计标准方可使用。为了降低工程成本，我们做到货比三家，择优定货，制定严密的采购供应计划，用计划指导生产，坚持“四个统一”即“统一定货、统一定价、统一采购，统一供应”，各工地都设专职材料员，杜绝材料供应中的跑、冒、滴、漏。

2、设备管理工作：

以强化设备安全管理为中心，全面加强设备管、用、修、养等全过程的综合管理，不断提高设备的完好率和利用率，进而提高经济效益。

①设备安全管理，层层签订安全生产责任状，落实安全责任，与每名操作员的经济利益挂钩，使安全工作形成了齐抓共管的良好局面。

②加强设备动态管理，根据每台设备的具体状况，制定出切实可行的维修保养计划，按计划进行保修，有效地保证了完好率和利用率。为各项工作顺利开展提供了可靠保证。

③加强设备的基础业务和单公文写作机（车）核算工作，段属各设备管理机构，均配备了专（兼）职核算员。加强核算使各项费用支出情况做到一目了然。

④加大设备基本折旧费提取使用力度，为设备更新换代，国有资产保值增值提供了可靠保证。本年度提取折旧费 357.3万元；今年我段新增设备33台，总原值 263.8万元。

3、沥青拌和站以抓安全和质量管理为主线，全力保证油路施工进度。

①拌和站安全工作：大力开展安全培训及教育，坚持持证上岗，加强特殊工种劳动保护与安全责任人签订安全生产责任状，加强设备检查及维修，有效地避免了各类事故的发生，全年没有发生任何安全事故，经济损失为零，②产品质量管理：在控制质量上突出抓好三个环节的工作：即原材料进厂前，产品生产过程中，产品出厂后的质量反馈等三个环节。

今年由于拌和料生产量较多，为了保证油路摊铺的用料，我们的操作人员每天从凌晨两三点钟开始生产，连续工作十五、六个小时，特别是在设备出现故障，更是彻夜抢修，在规定的时间内圆满完成了各项生产任务。

6.资产管理处工作方案 篇六

加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理工作，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展清理规范我村财务工作，根据镇政府《关于农村集体资金资产管理工作的实施方案》(双新发[]98号)结合我村实际情况制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，深入推进农村集体资金资产管理工作，进一步完善我村集体“三资”管理工作。切实纠正和解决农村集体“三资”管理存在的问题，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村社会和谐稳定发展。

二、实施原则

(一)坚持“四权”不变的原则。推行农村集体“三资”管理后，村集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权不变，管理主体仍然是农村集体经济组织，其他任何组织和个人不得平调、截留和挪用。

(二)坚持民主公开管理的原则。健全“三资”管理规章制度，规范“三资”管理办事程序，建设“三资”管理监管系统，保证“三资”管理公开透明，全程处于群众监督之下，杜绝村集体“三资”管理由个别人或个别部门随意处置问题的发生，在全面澄清底数的基础上，积极征求本集体经济组织成员意见。同时对于清理结果按照村政务公开程序和村务公开程序在村务公开栏和各组进行公示。

(三)因地制宜原则。根据各组实际情况开展小组会议，各组自己制定实施方案，结合本组情况在镇指导思想原则内实行“一组一策”的方式。

三、主要任务和目标

主要任务是：全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理开发利用，维护集体和群众的合法权益，促进农村改革发展稳定。

工作目标是：通过清理，全面摸清村(组)集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符;债权、债务真实明晰;通过依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和群众合法权益;通过建立登记台账，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况;全面清理农村“三资”在运营管理和处置各环节的经济合同，完善相关手续，集中归档保管，对显失公平的合同依法予以纠正或完善，对双方没有合同的重新履行手续，对不愿履行手续的村民委员会有权重新发包。健全各项规章制度，积极推行委托代理服务。

四、清理对象和范围

清理工作范围是村、组集体所有的资金、资产、资源，包括：现金、银行存款等货币资金;各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产以及农村“三资”运营和管理过程中产生的债权和债务等。

五、操作程序

村集体“三资”清理工作严格按照清理、估价、登记、核实、公示、确认、上报、自下而上的程序进行。

(一)清理。以村自查为主，全面进行清理。村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村报账员、村民主理财小组成员、党员推荐的党员代表和群众推荐的村民代表参加的5—7人组成的.清理小组(清理小组成员中，非村“两委”人数不得少于50%)，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计财务账簿为依据，坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理情况;对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。在清理过程中，请镇农村“三资”清理机构抽调有关人员驻村指导督查。

7.国有资产管理处工作计划 篇七

为规范和加强行政事业单位国有资产的处置管理工作, 维护资产的安全和完整, 规范国有资产的处置, 根据省市的有关文件要求, 河南省开封县制定了《开封县县级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》, 并依据本办法对各行政事业单位国有资产进行公开处置。

首先行政事业单位处置资产时要符合国有资产处置范围, 其次向财政局国有资产管理股提供相关资料:资产处置申报表、资产卡片账、固定资产明细账复印件、记账凭证复印件、购置发票复印件、资产处置申报表附件一等, 经过批准同意, 方可处置。处置收入全额上缴国库, 实行"收支两条线"管理。支出优先用于固定资产的维修和购置, 财政部门按照交款发票及有关手续下批复, 各单位根据财政部门的处置批复书, 调减相关会计账目, 并在资产管理信息系统中调减相关账目。

8.国有资产管理处工作计划 篇八

【关键词】档案；文书；存储工作；收录工作

一、前言

国有企业资产管理文书和档案的收录、存储工作存在管理制度不完善、管理人员工作不认真、管理工作方式不合理等问题，直接影响国有企业资产管理文书和档案工作，不但降低了管理工作效率，同时也不利于文书和档案的收录、存储工作质量和效率的提升，另外还阻碍了国有企业的发展，因此急需改进其管理工作。

二、国有企业资产管理文书和档案的收录工作的改进思路

1.分类收录

国有企业资产管理部门在收录文书和资产的过程中，应当根据文书和档案的类别进行分类收集，将固定资产和低值易耗品的收录工作分开进行，如对固定资产的处置、使用、保管、验收、采购、计划等工作产生的文书档案安排专门的人员进行收集，而低值易耗品的报废和维护等工作中产生的文书和档案则安排另外一个人进行收集，在收集完所有的资产文书和档案之后，再移交到录入人员的手中，这样就减少了文书和档案的分类的工作量，录入人员根据分类收集来的信息之间将信息录入到相关的设备中，从而提高了收录的工作效率。

2.加强与各部门的交流

国有企业资产的文书和档案是来自各个部门日常工作中产生的文件资料，为了有效的收录完整的文书和档案，就需要各个部门之间相互协作，及时的进行信息共享，避免因信息不完整对文书和档案的收录造成阻碍，给国有企业带来不必要的麻烦。相关的管理人员在必要的业务交流之外，还需要及时对各部门宣传文书和档案的重要性，并做好相应的业务指导工作，使各部门在生产文书和档案的时候能够加以重视，保证档案的齐全完整，从而为企业决策提供真实的依据。另外，在资产核算的时候相关工作人员也要认真负责，保证相关数据信息的准确性，提高收录工作的质量。

3.采用现代化信息技术进行收录工作

随着信息化时代的到来，国有企业资产管理工作也应到顺应信息化趋势，提高管理工作的信息化，在收录文书和档案的时候使用先进的技术设备，将各部门形成的电子文件，通过网络媒介传输到管理部门的收录设备中，这样就可以打破地域和时间的局限，即使是距离管理部门较远的单位形成的文书和档案也可以及时的收录，同时也给工作人员减轻了工作量，若是人工去收录将耗费大量的物力、人力、财力，而且工作的效率也较低，采用先进的技术设备，可以进行远程收录，这样就有助于提高工作效率。

三、国有企业资产管理文书和档案的存储工作的改进思路

1.存储环境应当选择优质的载体

国有企业资产的文书和档案在存储的过程中，应当选用优质的存储载体环境，目前存储国有企业资产文书和档案的载体主要是档案柜、光盘、磁盘、磁带等介质，存储载体的质量将对文书和档案的质量产生直接的影响，因此在选用存储载体的时候要选择性能好、质量高的载体，为文书和档案存储提供物质保障。同时还要注意存储环境的温湿度情况，温湿度的变化对文书和档案的存储也具有重要的影响，温湿度较高、较低都会降低文书和档案的使用寿命，因此在存储的环境中应当控制好室内的温湿度，可以使用空调机、恒湿机、恒温机等设备。以此来保证文书和档案的使用寿命。

2.加强存储的安全保障

由于国有企业资产信息自身要求具有较高的安全性，所以对存储的文书和档案进行管理的时候应当为信息提供安全保障，对信息的访问要加强控制，并对电子文件设置专门的访问密码，只有得到密码的人才可以利用信息，防止出现非法使用、非法访问的情况发生。还可以使用电子印章、数字证书等先进技术，对文书和档案的价值进行保障。另外，还可以建立相应的监控系统，使用网络通信技术，避免存储设备中受到计算机病毒、黑客攻击、恶意入侵等，降低国有企业资产信息泄漏的可能性，从而实现对文书和档案存储工作的有效管理。

3.提高管理人员的素质

在国有企业资产管理工作中，相關的管理人员具有重要重要作用，若工作人员对文书和档案的存储工作不了解、工作不认真、专业技能较低，将直接影响管理效率，同时也会对档案存储造成威胁。所以，在管理文书和档案的存储工作时，应当及时的对相关人员进行培训，提高其专业知识和技能，同时也要加强其思想道德教育，提高其思想觉悟，从自身出发对工作认真负责，为文书和档案的存储安全使用提供保障。

四、总结

综上所述，通过本文的研究，从中可以了解到国有企业资产管理文书和档案的收录、存储工作中应当及时的采取有效对策，改进工作中的不足，为管理工作效率的提高发挥积极作用，同时保障国有企业可以准确、及时的使用资产信息。

参考文献：

[1]苗菁.基于知识管理的企业档案管理模式研究[D].山西大学，2010.

[2]胡蕾.中国档案事业法规政策文本量化研究[D].浙江大学，2013.

[3]陈铁汉.社会转型期怀远县档案工作问题与对策研究[D].安徽大学，2013.

9.资产管理年度工作计划 篇九

(一)积极稳妥，实现企业快速发展

20xx年，公司全年计划开工面积约30万平方米，实现营业收入约3亿元，经营成本约1.7亿元，济南天业国际广场、东营盛世龙城等项目可望实现预收款约2.6亿元。以稳健、稳妥、适度扩张为指导思想，着力做好土地及项目储备工作，加大资产结构调整力度，优化资产结构，实现效益水平的快速提升。

(二)加快现有土地及项目的开发

主要是加快济南泉城路天业国际广场项目和东营盛世龙城项目的工程开工、建设与销售，保证工程建设进度和实现销售;同时推进绣水如意项目的开发与销售。

(三)加强品牌建设，提高品牌知名度和美誉度

将品牌建设贯穿于产品从开发到交付的各个环节;加强对项目的精细化管理，从产品质量、小区环境、售后服务等方面提高专业水平，提升天业地产品牌形象。

(四)发挥运用好各种融资手段，打造强健资金链

一是加强现有项目销售，加快存量资产处置，加大资金回笼力度;

二是做好相关准备工作，积极进行资本市场新运作;

三是加强与商业银行的紧密联系，增加公司信贷规模;

四是积极探索与信托、基金、保险等非银行金融机构的合作方式，进一步拓宽融资渠道，采取灵活的融资手段，降低融资成本。

(五)探索房地产业运行新模式，实施合作开发战略，强强携手、共赢共荣

10.学校资产管理处工作总结 篇十

一、完善制度建设，创新管理机制

1、深入学习领会文件精神，加强廉政建设。组织全处职工认真学习《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》(湘政办发33号，以下简称国有资产管理办法)和《关于进一步规范普通高等院校政府采购工作的通知》(湘财购[2010]10号，以下简称政府采购通知)、《招标投标法》、《湖南省实施<招标投标法>办法》等文件，结合实际，从宏观层面科学地指导工作，提高水平。加强廉政建设工作，在校园网增设招租与投标专栏，进行采购公开邀标及公示中标结果，进一步完善了投、开、评、定标各个环节监管体系;进一步理顺了论证、采购、验收、付款等关系。通过制度的完善，确保招、采购、验收等工作的公正、公平、公开，提高透明度。

2、逐步完善制度，提升行政效率。根据新资产管理办法要求，遵循“资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离”四个原则，拟定了《湖南农业大学招标采购制度》(以下皆“试行”)、《湖南农业大学资产管理处机关效能建设制度》、《湖南农业大学固定资产二级管理暂行办法》、《湖南农业大学仪器设备设施维修管理暂行办法》、《湖南农业大学公用性物资借用管理暂行办法》、《湖南农业大学贵重仪器设备共享管理暂行办法》等规章制度，修改和完善了《资产管理处内部制度》，明确岗位职责，严格内部管理，规范工作程序，提升办事效率。

3、完善资产投入论证和绩效考核管理机制。学校办学规模的迅猛发展与资金严重不足的矛盾，对资产管理工作提出了更新更高的要求，重点抓好投入前的科学论证和设备投入使用后的绩效考核，引入经济杠杆，强化责任意识，提高资源的有效利用。

4、积极推行信息网络化管理。完善“五个平台”(房屋及土地、仪器设备、家具、仪器设备维修、实验材料平台);及时更新各类数据，确保信息完整性;利用先进网络管理技术，加强数据库的管理及维护，规范管理流程，提高工作效率。

二、加大仪器设备论证和维修力度，提高设备使用效益

1、强化项目论证调研和贵重仪器设备购置的可行性论证。一是强化资产配置的量化核算，规范资产配置程序和规则，统筹考虑，科学布局，勤俭节约，物尽其用，不断深化资产配置规划论证，优化资产配置;二是不断创新工作思路和工作方法，优化论证程序、形式和手段，积极组织技术专家从拟购设备的必要性、先进性和适用性，以及设备选型、性能、技术指标的合理性等方面加强论证，有效避免购置的盲目性和重复购置，提高资金利用率。全年开展项目论证调研20余次。

2、搭建贵重仪器设备“共享平台”，推动“有偿使用、绩效管理”。建立共享贵重仪器设备网络管理中心，建立科学的管理系统，坚持“谁主管，谁负责”的管理原则，推动共享平台建设，真正实现“资源共享，有偿使用”的绩效管理目标，今年已分别在科研平台和资源环境学院试点开展工作。

3、认真做好贵重仪器设备的绩效考评工作，从“机时利用”、“人才培养”、“教学科研成果”、“服务收入”、“功能利用与管理”等五个方面对贵重仪器设备的使用效益进行考核评价，并实行奖罚分明的考评政策，逐步转变教职工“重购置，轻使用”的思想观念，强化成本意识，提高贵重仪器设备的使用效益。

4、推动资产信息化管理建设，促进日常管理工作有序开展。(1)充分利用资源对仪器设备管理系统、家具管理网络系统等进行升级。(2)抓好设备到货、提货、验收、报账的等环节工作;(2)规范设备报废、报失、损坏或被盗处置程序;(3)加强设备回收、维修等调配力度，充分利用闲置资产;(4)进一步规范进口仪器设备、特种设备的管理;(5)本年度新增仪器设备数据6000多条，入账金额5000万元左右;家具数据2200多条，金额70多万元;修改固定资产数据2500多条，不定期与计划财务处、后勤服务集团等单位进行“账账”、“账实”核对工作，确保账务严实。(6)积极引进湘潭大学仪器设备维修管理系统，加强仪器设备运行管理，强化质保期内的维保、维护、维修工作。

三、深化公房“有偿使用”机制，稳步推进住房货币化改革

1、根据《湖南农业大学公房管理试行办法》湘农大[]55号及《湖南农业大学公房管理实施细则(试行)》湘农大[2007]60号文件，到人事处、教务处、科技处等部门收集测算基础数据，做好各单位教学、科研、行政用房的预算测算工作，进一步完善数据库，建立和完善公房“有偿使用”、“刚性约束”等管理机制，全面推行“公房有偿”使用政策。

2、进一步规范学校经营性用房的管理，避免多头管理及学校资源浪费。起草完成了《湖南农业大学经营性公房管理办法》,拟定了《门面租赁合同》范本，规范了学校经营性用房管理程序及招租程序，本年共出租门面7个，办公用房12间，签定合同14个，

3、加强学校公房资源的管理，使其得到公正、合理、高效的利用，不断改善各单位的办公条件，推进公房改革方案的落实;做好新建公房接收分配、旧公房调整工作。完成了网络中心、档案馆、继续教育处、农学院、工学院、资环学院、食科院、现代教育技术中心等多个单位办公用房的调整。

4、加强职工住房管理。一是配合学校相关部门做好住房补贴的发放和催缴科教小区购房款工作;二是推进周转房改革，认真落实周转房租金扣缴及租房补贴的发放工作。

5、做好旧房调剂、安排、选房等工作，目前已经启动了140多套旧房出售相关工作。

6、为了配合学校老区的提质改造工作，一是对部分平房和危旧房进行拆除工作;二是在暑假期间，对逸苑小区34、18栋周转房进行了全面的维修改造;三是配合相关单位做好老区天燃气管道改造工作;四是及时启动安置房(1、2、3期)和部分科教小区经济适用住房产权证，启动了购经济房教职工的原住旧房产权证注销工作。

8、推进住房货币化改革。一是根据国家住房政策,结合学校土地开发提出住房建设和调整方案;二是积极利用住房政策，做好“新人”住房补贴相关工作;三是完善、推行、跟踪“周转房”制度，切实解决教职工住房困难。

四、完善招标采购程序，提高工作效率

1、以“规范权力运行”为契机，进一步完善各项制度，拟定了《湖南农业大学招标采购制度》、《湖南农业大学招标采购流程图》、《招标公告和中标候选人公示发布流程图》、《湖南农业大学集中采购物资报账流程图》等工作程序，进一步完善了我校招标采购监管规章体系，保障了招投标活动依法有序进行。

2、坚持“公开、公平、公正”的原则，严格遵守有关采购的各项规章制度，坚持合理低价中标，推行工程量清单招标，规范企业报价行为，引导企业合理报价。防止出现串标、抬标、围标等违法违规现象，确保每一个环节不缺位，不越位，相互制约，相互监督。

3、加强服务意识，圆满完成了各项工作任务。及时为仪器设备购置提供实时资讯，为设备选型、配置提供技术咨询服务，积极做好进口设备的免税报关等工作，配合做好政府采购，确保物资及时到位。

4、201*年，圆满完成了教学设备计划、重点学科、部省共建和大型项目建设等采购任务。全年共签订合同228份，召开招标采购专题会议53次，撰写会议纪要45份，组织实地考察4次，考察公司20余家;完成了1教、3教和8教等实验室的实验台架与通风系统达560万元，10教学楼文科公共机房360万元，科创平台人工气候室170万元，东湖学生食堂设备、公寓家具达160万元等项目的招标采购工作任务，保障了我校教学、科研、行政管理和后勤服务等各项工作正常运行。

四、严抓党风廉政建设，确保了招标采购工作廉洁高效

资产管理处始终强调自主学习国家有关法律、法规、文件政策，在繁琐、繁重的日常工作中仍然加强思想政治、业务技能学习和工作经验的积累，不断提高自身业务综合素质;严格按照规章制度和程序办事，确保了每一个环节不缺位，不越位，相互制约，相互监督;认真落实党风廉政建设责任制，守住道德底线，不踩腐败红线，做到了厉行节约、廉洁自律;大家和睦团结、齐心协力、勤奋进取和开拓创新，确保了招标采购工作廉洁高效。

五、加强土地管理与开发，维护学校合法权益

1、及时掌握、准确了解国家土地政策，根据《中华人民共和国土地管理法》和省、市有关政策、法规，结合学校实际，在广泛调研的基础上，起草了《湖南农业大学土地管理暂行办法》、《湖南农业大学土地有偿使用管理暂行规定》和《湖南农业大学关于严禁在校区葬坟的规定》。

2、按照学校和政府国土部门的要求办理相关国土管理事务。按照政府国土部门的要求办理项目建设用地未办理农用地转建设用地手续的问题;按照学校要求向政府部门申请将学校农用地转为建设用地的问题;与政府部门衔接市政道路建设占用学校土地问题等。

3、积极办理校园土地确权工作，确保学校土地安全、完整。到市民政局联系有关学校门牌号码证的工作，及时确认我校办门牌号码证为农大路1号。

4、积极开展土地调研，积极参与学校建设用地规划和土地边界管理工作。加强土地管理部门和上级主管等部门的交流，采取有效措施，维护学校合法权益，使我校教学、科研、生产及生活用地尽可能得到保障。

5、主动配合学校办理东方科技学院土地和房产过户手续，到长沙市国土局和长沙市房屋产权处了解相关的政策，同时请相关部门领导来学校宣讲有关政策。

六、加强实验材料的管理，重视实验室安全工作

1、严格执行《湖南农业大学实验材料、低值易耗品管理实施细则》、《湖南农业大学危险品安全管理办法》的有关规定，加强实验材料计划管理，资产管理处代表学校与危险化学品使用单位全部签订了《湖南农业大学危险化学品安全责任书》。

2、严格实行购置审批制度，采取“需要多少，购置多少”的工作思路，尽可能减少库存，以确保安全。到目前为止完成了化学药品、玻化器皿等实验材料计划采购四次，金额达44万多元。

3、分别多次到芙蓉区公安局办理易制毒、剧毒药品申购手续，按上级公安部门要求，做好易制毒、剧毒药品的保管与发放工作，按芙蓉区公安分局的要求，学校已向公安管理部门提交了承诺书，现已得到芙蓉区公安分局和长沙市公安局治安支队的许可，学校同意将21种处置剧毒品全部转移储存到长沙市651仓库

4、参加了学校组织的全校安全隐患排查工作，对学院实验室的隐患进行了排查，对有问题的地方要求实验室进行整改。

11.国有资产管理处工作计划 篇十一

【关键词】高校固定资产 管理 核算 工作建议

高校固定资产是国有资产的重要组成部分之一，也是高校能够实现教学、科研乃至服务于社会的重要基础物质保证。因此，高校的固定资产管理以及核算问题，也是关系到高校教学质量的品质好坏，还有对高校以后的发展也起着决定性的作用。并且，近几年高校的资金投入除了用于校园、校舍、实验室和仪器设备的固定资产以外，还有学生宿舍、学生食堂等后勤建设的资本投入，这对高校的资金运转是有一定的困难的。因此，高校资金除了国家财政拨款和投资者投资外，学校自身也会向银行借贷钱款，这样，这些主体都想要了解到高校的资金运作情况，那么，关于高校的固定资产管理及核算的相应问题也暴露在大众的眼前。现在，就需要高校完善对其固定资产的管理及核算。

一、我国高校目前的固定资产管理以及核算所存在的相应问题

（一）高校固定资产管理体系问题

当前，多数的高校固定资产管理体系不完善，资源配备不合理。因为缺乏统一的科研专用设备和教育通用设备，使固定资产配置不科学、不公平，影响了资源配置效率，导致了高校固定资产的反复利用不高。

（二）高校固定资产价值核算问题

对固定资产的维修以及日常使用并没有增加相應的固定资产的价值，并且，高校财务部门一般都是按照维修改造后的结果进行核算，没有意识到要对固定资产价值进行增加登记和会计核算，导致了固定资产账不符实。

（三）高校的固定资产没有进行计提折旧

第一，固定资产不计提折旧，对高校的学生培养成本无益，并且，对固定资产购买时一次性计入支出不利于核算。毕竟，当代市场经济条件下的教育成本补偿机制应是含有人员经费、公务费、业务费、修缮费以及固定资产折旧在内的所有成本的核算；第二，固定资产没有进行计提折旧，就会导致固定资产的账不符实。这样，就不能达到当前情形下的高校的投资主体以及国家财政拨款部门对高校会计核算的实际要求。

二、加强健全、完善高校的固定资产管理及核算

（一）提高高校固定资产使用率

要完善固定资产管理制度，合理公平的配置固定资产，以便提高固定资产的重复利用率。各大高校需要成立一个专门的校园资产管理部门，对学校的全部资产进行统一的管理，合理的调配使用，并要仔细、深入的了解需要购买的设备。而学校的固定资产在不影响教研的情况下，也可以进行出租、出借，以便提高固定资产的价值。

（二）关于高校资产核算方法

要取消对固定资产价值一次性计入支出的核算处理方法，引进固定资产折旧的核算方法。制定一个有层次、细化的会计报表，这样就能够较真实的反映出高校的财务核算信息。

（三）关于高校固定资产增值问题

高校的资产管理部门要树立对资产保值、增值的认识，要本着使学校固定资产得到保值和增值，将改造、改良高校资产中的工程当作为是固定资产的增加，并在学校财务部门办理固定资产的报增手续，以便保证高校固定资产的价值。

三、对于当前我国的高校固定资产的管理以及核算的建议

我国高校的固定资产管理以及核算的相关问题，对于高校发展来说，是极为重要的。因此，高校应该重视固定资产的管理和核算，可以从以下几方面来看。

（一）加强网络技术对高校的固定资产管理

2000年初，山东教育厅就召集其省内的部分管理专家，对高校固定资产管理工作进行了系统的研究，并提出了“运用现代信息技术，建立科学的高等学校固定资产新体系”的目标，制定了《高等学校固定资产管理系统》，此系统是一个真正的网上管理系统，可以由各级的管理人员在校园网上实施各类管理活动，传递管理信息。这样有利于提高高校资产管理水平，提高资产的使用效率，加强高校财务部门和资产管理部门的交流与联系。

（二）高校要加强对高校资产的购置和管理

第一，学校对于采购高校资产，要进行公开的招标，以节约学校的资金；第二，学校在购置高校资产时，还要结合学校的财产状况，考虑学校的发展需要，积极的筹集资金购买先进的教学设备和科研设备，促进高校教育的发展，建设一个优质的校园；第三，高校要加强对校内的资产折旧管理，并正确的对高校的经营费用进行核算，以便确保高校固定资产的价值。

（三）高校要设立一个定期的资产核算制度，加强对高校固定资产的管理

第一，高校应该定期清查核算期固定资产，并要把已经失去价值的资产报到高校财务部门，进行销账，保证高校资产的核算确切；第二，还要建立一个固定资产报废评估制度，使资产评估有一个准确的金额判断标准。使资产在评估后，其使用价值低的，经有关部门批准后，可以进行出售，以便保证学校资金运转，节约成本；第三，还要严惩敢于擅自处理高校报废资产的个人或部门，高校的资产管理部门要也加大相应惩罚力度。

四、结语

总的来说，加强高校固定资产的管理和核算，有利于健全我国国有资产管理体系和公共财政体系，推进和完善社会主义基本经济体制，促进节约型社会和和谐社会的建设。而高校的资产管理，在以国资部门和财政部门为主要管理部门时，还要建立一个高效的管理运作机制和核算机制，充分的利用高校资源，加快高校建设和发展。

参考文献

[1]李丹.中国高校财务制度研究.吉林大学；2012-12-01.

[2]仲颖佳.建立高校固定资产核算新体系的研究.西华大学；2011-04-01.

12.国有资产管理处工作计划 篇十二

关键词：行政事业单位国有资产管理工作,问题,建议

行政事业单位国有资产, 又称非经营资产, 是由行政事业单位占有、使用的, 依法确认为国家所有, 能以货币计量的各种经济资源的总称。行政事业单位国有资产是国家政权建设不可缺少的物质保证, 是行政事业单位履行职能的物质基础, 管好用好这些资产, 对国家政权建设、促进事业发展、提高行政资源和财政资金的使用效益具有十分重要的意义。

一、存在的问题

(一) 资产配置不合理, 使用效率低

由于缺乏合理的有约束力的资产配置标准, 以及资产购建资金来源的多样性, 我国行政事业单位固定资产随意购置、盲目购置十分普遍, 重复购置严重。各行政事业单位承担的工作量与所占用的资产不协调, 各单位之间的资产配备水平不平衡, 做不到统筹兼顾, 导致行政事业单位普遍存在资产闲置、使用效率不高或提前报废的现象。有的资产竞成为工作人员休闲娱乐的工具。

(二) 资产流失严重, 账实不符

目前我国行政事业单位国有资产的流失主要表现在:非经营性资产转为经营性资产所导致的资产流失;因资产管理不善引发的资产流失;资产处置不规范导致的资产流失;决策失误造成的资产流失;部分资产体外循环、账外资产方面的资产流失, 最终导致账实不符。流失的资产有的被个人侵占, 有的被做为招待费、福利费、补贴等“吃掉”。部分行政事业单位国有资产长期不清查, 许多资产已经报废、报损了, 有的已成呆账、死帐, 而单位的账面价值仍保持不变;有的单位存在峻工多年的基建工程由于工程欠款, 没有取得有关原始凭证 (发票) , 造成长期挂账不进行竣工决算, 将事实形成的固定资产不入账, 造成账实不符。

(三) 资产管理体制不顺, 管理责权不清

长期以来, 由于行政事业单位国有资产管理体制不顺, 管理机构设置不规范, 导致制度及约束机制欠缺, 由谁管、管什么、如何管、按照什么原则管等问题没有妥善解决。财政部门与国有资产部门管理权责不清, 有些单位财会部门、采购部门、管理部门和使用部门职责权限不明确。管投入不管收益, 管审批不管监督, 管使用不管安全、增值, 谁都管谁都管不好, 结果出现问题很少有人为之承担责任。

二、几点建议

(一) 提高认识、强化资产管理观念

行政事业单位国有资产购置资金, 主要是财政拨款或其它财政性资金, 有些单位领导往往重视经费的使用, 轻视资产的管理。对擅自占有、使用、处置国有资产的, 对违反国有资产管理规定的必须追究主要负责人的责任, 并按《财政违法行为处罚处分条例》处理。对造成国有资产流失严重的视其程度追究法律责任, 用行政手段保护国有资安全完整。同时, 加强财会人员的职业道德教育, 增强其法律意识和责任感。会计人员要认真履行职责, 拓宽知识结构和专业视野, 提高核算与服务能力、监督与管理能力和依法理财能力。

(二) 加强完善行政事业单位国有资产管理机构

各级政府应健全和完善行政事业单位国有资产专门管理机构, 该机构具体负责本级国有资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定与登记、资产监督检查与法律责任等制度的制定及审批、实施工作, 负责向本级政府和上级财政部门报告国有资产管理情况, 加强对公共资产统一管理、统一经营;坚持资产管理与预算管理相结合、坚持所有权和使用权相分离的原则, 保证国有资产实行国家统一所有, 政府分级监管, 单位占有使用的管理体制;负责组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作, 达到整合财政资源, 降低财政运行成本, 避免资金交叉、重复使用, 提高资产使用效率, 维护国有资产的安全和完整。使国有资产由所有权分散管理为集中管理, 将资产使用权终身制变为动态管理, 把各部门的国有资产收益按“收支两条线”的规定, 全部纳入财政预算管理。利用部门预算、国库集中支付、政府采购及会计集中核算等平台, 从源头上加强对行政事业单位国有资产的监控。

行政事业单位国有资产专门管理机构在具体工作中, 首先要按照行政事业单位国有资产管理的有关规定, 建立和完善本地区国有资产的购置审批制度、资产采购使用制度、处置报废审批制度、资产管理奖励制度。狠抓政策落实, 坚决纠正管理中各种不规范行为, 确保不再出现新的国有资产流失和使用效率低的现象。二要摸清“家底”。对行政事业单位国有资产占用情况进行全面清理, 会同各单位有关人员、中介机构, 清查国有资产占用情况、质量及分布状况。清查时不要走过场, 不仅看文件、看账表, 还要查点实物。各行政事业单位的负责人应对清查结果的真实性、准确性、可靠性和合法性负责。三要重新界定资产占用范围和标准, 防止采用虚列、虚报手段套取占用国有资产。在清查基础上, 根据各部门所承担的工作职能和事业发展的需要重新配置资产, 重新界定资产占用范围和标准, 将那些超标准超编制配置、超范围、利用率低下、闲置多余的资产从占用部门剥离出去, 调剂到资源短缺的部门。四要按照市场化运作, 立足依法合规监管, 规范透明操作。将清理废弃的资产统一进行处理, 遵循公开、公正、公平的原则, 将资产处置收入及经营收入由行政事业单位国有资产专门管理机构设专户按财政非税收入统一核算管理。五要建立计算机和网络管理信息系统。建立行政事业单位资产分类管理制度和动态数据库, 完整反映国有资产存量和增量动态, 提高行政事业单位资产管理信息化水平。六要加强日常管理。各单位购置资产时, 国有资产管理机构应根据部门年度预算和各单位申请计划, 严格履行审批手续, 通过调剂、国库集中支付、政府采购按资产配置标准及时给予解决。如产权关系变动, 国有资产管理机构需会同专业机构和专业人员进行评估、论证再按有关规定处理。七是负责统一管理罚没物资、超标置换下来的物资、闲置和待调剂的物资等, 并负责维修和保管。

(三) 依法加强财务管理, 实行民主监督

《会计法》第二十七条规定, “各单位应建立健全单位内部监督制度。”为确保国有资产安全完整, 各单位应当建立健全内部会计控制制度, 做到物尽其用。一是建立内部稽核牵制制度, 每项经济业务必须经过具有制约关系, 互不隶属的两个或两个以上岗位或环节的制约, 对经济活动是否合理合法、资金筹集和使用是否严格遵守国家的各项财经法规进行监督审核。二是建立资产保全控制制度, 做好国有资产的明细核算等日常管理工作。加强资产、负债、收入、支出的核算和管理。要设置机构或配置专职或兼职管理人员, 负责实物资产的验收、领发、保管、登记和检查维修工作, 资产购建、保管、领用要随时登记, 做到资产的增减变动有据可查, 重要资产要由专人负责管理, 把资产监督管理的责任落实到单位具体部门和个人。对接受捐赠、划转来的资产应及时办理相关手续入账, 避免形成账外资产, 防止国有资产流失。各行政事业单位重大投资工程项目, 包括基本建设支出项目、单位自筹基建项目和其它由财政性资金安排的重大支出项目, 其项目预算事先应由国有资产管理机构, 委托有资质的投资评审机构进行评审, 评审结果作为安排预算的依据。三是各单位应建立财产清查制度, 成立以单位主要负责人为主由财会、中层干部、专业人员及群众代表组成的国有资产领导小组, 定期盘实国有资产, 对国有资产的数量、分布使用及保管情况进行核查, 做到家底清楚, 保证账簿记录与实物、款项相符, 保证国家各项财产、物资、资金的安全完整。

(四) 齐抓共管, 做好监督检查

对各行政事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合, 事前监督与事中监督、事后监督相结合, 日常监督与专项检查相结合。财政、审计、组织监察和税务等部门要密切配合, 各司其职, 各负其责, 共同形成一个完善的监督体系, 增强监督的合力和实效。主管部门负责对所属单位国有资产实施日常监督检查、业务指导和协调工作, 保证所属各单位按国有资产管理机构的规定管好用好国有资产。财政部门、国有资产管理机构对行政事业单位国有资产实施综合管理, 应利用各种财务大检查, 对资产完整性、真实性进行检查, 对行政事业单位国有资产收益实施有效监管, 对查处出来的典型案例公诸于众, 以起警示作用。同时, 审计部门及社会中介机构要全面核实被审计单位资产的真实性及资产的保值增值情况, 并在审计报告中明确反映, 以作为评价提拨领导干部的依据。

总之, 行政事业单位国有资产管理是一项艰巨而复杂的工作, 涉及面广, 随时有新问题出现。如何管理得住、管得好、管出效益、管出水平是需要我们用心去探索、研究和创新。相关部门要不断总结经验, 共同探讨, 解决行政事业单位国有资产管理中的矛盾和问题。维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置的有效利用, 使行政事业单位国有资产管理步入法制化、规范化的轨道。

参考文献

[1] .《会计法》

[2] .《行政单位国有资产管理暂行办法》

13.固定资产管理工作计划 篇十三

(一)固定值产的概念和标准

固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在500元以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。在确认固定资产时，应同时满足以下两个条件;

(1)与该固定资产有关的经济利益很可能流入单位。

(2)该固定资产的成本能够可靠地计量。

(二)固定资产的分类

(1)其他固定资产。

资产编号(01)，它是指不是用于医疗方面的设备。如：防盗门、热水器、厨房设备等。

(2)一般设备。

资产编号(02)，它是指用于业务工作的通用设备。

如：家具类(0201)：文件柜、办公桌、档案柜、沙发等。

电脑(0202)：显示器、主机、服务器、硬盘等。

电视机(0203)

空调(0204)

打印机(0205)

冰箱/陈列柜(0206)

其它一般设备(0207)：ups、电源、收款机、汽车等。

(3)专用设备。

资产编号(03)，它是指用于医疗方面的设备。

如：电子设备(0301)：呼吸机、化验设备、监护仪、治疗仪等。

光学设备(0302)：显微镜、胃镜、婴儿蓝光治疗箱等。

机械设备(0303)：手术台、救护车等。

其他专用设备(0304)不锈钢治疗车、轮椅、病床等。

(4)房屋及建筑物

它是指单位拥有所有权和使用权的房屋、建筑物以及附属设备。

(三)固定资产的入账标准

(1)固定资产的入账时间

①一般固定资产的入账时间为领用科室的签收时间。

②大型需安装设备的入账时间为投入交付使用日期。

③一些需适用的仪器设备的入账时间按设备科出具的《医疗设备到货验收报告》的日期为准。

(2)固定资产的入账计价

固定资产应当按取得的实际成本入账。

①按照实际支付的买家和调拨价及运杂费、安装费等记账。自制的固定资产按

②自制的固定资产，按开支的料、工、费记账。

③接收捐赠的固定资产，按同类固定资产的市场价格或根据的有关凭证记账。

④盘盈的固定资产按重置完全价值记账。

(3)固定资产的入账操作

①每一项固定资产入账时必须输入制造商、供应商、购入时间、资产单位、资产价值、折旧方式(平均年限法)、折旧年限、净残值率等。

②资产调配时，除了输入具体的调配科室和开单时间外，如院办和一些门诊科室还需在备注中标明具体分到哪个办公室，为固定资产的清查带来便捷。

(四)固定资产的清查

(1)固定资产的月末核对

在每个月末对固定资产的当月发生按科室打出一份清单，交由科室负责人核对，核对无误后签名。

(2)固定资产的内部调配

固定资产的内部调配如果超过一个月需报备总务仓库，待归还时撤销。

(3)固定资产的清查

14.国有资产管理处工作计划 篇十四

X年，区国资局强化党对国资国企的领导，优化国资布局结构，转变国企发展方式，在产业空间拓展、城市综合服务、聚集高端产业、打造人才队伍等方面为X创新型滨海中心城区建设提供支撑，推动X区属国有资本做强做优做大，较好的完成了区委区政府交办的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、X年工作总结

（一）全面加强党建，推进重点任务在国企落地生根

一是及时理顺企业党组织结构，涉改区直企业通过补选、改选落实“双向进入、交叉任职”领导体制。

二是严格组织生活，局党委专门制定工作指引并召开党建专题会议，督促下属党组织遵照落实。三是开展党建知识竞赛，组织区直企业党联合拍摄区国资系统党建教育宣传片《X湾畔国资蝶变》发布在“学习强国”。四是开展国资系统党支部评星定级，打造“X区国资系统党建阵地”，让党建工作在国企筑基铸魂。

（二）聚焦惠企助企暖企，全力推动复工复产“过三关”

疫情防控期间，国资国企充分发挥自身优势，主动担当，全力抗疫。一是组织区属国企对所属物业及受托管理的政府物业的租户企业免除X个月租金X万元，受惠企业达X多家。全区X家股份合作公司减免租金管理费X亿元，成为全市减免力度最大的区之一。二是提供高质人力服务，助力企业解决

“用工关”。西部人力公司通过开展网络招聘会，为辖区民生保障企业推荐员工X多人，缓解企业“招工难”和人员“就业难”的问题。三是汇通金控公司通过汇通智融公司（子公司）为X家企业提供担保服务，累计担保金额达X万元，解决企业融资问题。

（三）聚焦产业空间拓展，破解我市产业用地难题

一是指导区属国企大沙河建投公司建设运营本地产业园区总计约X万平方米，入驻企业总计X家，其中上市企业X家，X年入驻企业实现营业收入约X亿元，生产总值约X亿元，纳税额约X亿元。

二是指导深汇通公司在深汕特别合作区、河源、湛江和江西吉安分别规划建设运营多个异地产业园区，建筑面积将超X万平方米，可提供X万平方米的异地产业空间，为全省、全市区域协调发展贡献力量。三是完成南头古城修葺项目，实现商业脉络与历史文化相结合，为我区提供X㎡优质产业空间，为形成我区的历史文化名片做出重要贡献。

（四）聚焦产业链提升，推动我市产业发展向中高端迈进

一是打造集成电路产业链。

深汇通公司与ARM中国合作，共建粤港澳大湾区集成电路设计创新公共平台，破解关键核心技术“卡脖子”问题。二是构建华为鲲鹏生态圈。深汇通公司联合华为打造鲲鹏产业示范区。三是打造生物医药创新高地。大沙河建投公司与康泰生物合作，在全国率先建成新冠疫苗生产车间，为疫情防控贡献X力量。四是共建益诺思生物医药平台，汇通金控引入上海益诺思公司落地XX，提升医药研发能力和创新水平。

（五）聚焦金融服务创新，引导更多双创资源向X汇聚

汇通金控以股权投资业务为核心，以牌照金融和产业园区中的产业孵化运营为两翼（一体两翼）的业务模式，一是为初创企业提供资金支持。二是为民营企业设立纾困发展基金。三是投资优质企业股权，孵化优质产业。四是发起设立X亿元规模的XX领航人才天使系列基金。撬动更多社会资本和优质资源集聚到X发展产业，为X未来厚植根基。

（六）整合优质资源，开展股份合作公司产业空间统筹

引导国资集资企业联动发展，探索构建“政府引导＋国企主导＋股份合作公司参与”的联动发展模式，推动股份公司释放X多万平方米产业空间，实现“三方共赢”。引导推动股份合作公司整合土地、物业等资源，统筹推进社区产业空间升级改造和资源调配，提升规模发展效应。

（七）强化平台运营，实现股份合作公司监管全覆盖

强化“X区集体经济阳光X服务平台”建设运用，录入集体土地资源X条，物业数据X条，通过平台交易物业X宗，面积达到X万平方米，成交合同金额达X亿元；实现在线记账、对股份合作公司资金账户实时监控，动态实时监管银行账户X个，资金监管峰值X亿元。促进股份合作公司转变被动监管观念，逐渐从“要我用”到“我要用”。

（八）提质增效，促进股份合作公司转型发展

一是开展《X区股份合作公司转型发展专项资金管理办法》修订工作，二是审核股份合作公司转型发展项目X个。

三是组织了X年X区股份合作公司

“提升能力促转型”系列专题培训，累计培训X人，提升股份合作公司集体经济管理能力。

二、X年工作思路

在坚持和加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有和集体资产流失的前提下，推行更为灵活、更具创新性的举措，鼓励区属国企勇闯新路，在产业空间拓展、重点招商服务、高端产业集聚、人力资源服务等方面提供战略支撑。

（一）优化产业空间布局，推动X区产业规划有序落位

一是推动百旺信九区土地利益统筹整备工作，协调解决涉及公园管理线、生态控制线及水源保护区范围调整，为康泰生物制药公司加快建设新型高效疫苗研发生产基地提供X万㎡用地，尽快批量生产灭活新冠疫苗，为疫情防控做出贡献。

二是加快推进百旺信工业园二到八区现状约X万㎡建筑面积历史遗留建筑确权工作，开展更新改造规划，预计可为我区新增X万㎡以上的MX先进制造业产业空间。三是打造水源三村“客家创客小镇”，传承三百年X客家文脉，形成“居住＋产业＋工作”功能叠加的特色小镇，运营“南头古城”，留住最美乡愁。四是在桃源街道平山村打造X万平方米“人才小镇”，解决人才住房困难，持续改善人才居住条件，解决人才住房后顾之忧，将X打造成为更具吸引力和竞争力的“人才高地”。五是推进X万㎡深汕特别合作区（X）高新产业园一期、X万㎡河源高新区X产业园等异地产业园建设，支持中山南水工业园二期建设，更好发挥股份合作公司在中山、惠州、河源等地X万㎡异地产业园招商稳商作用，构建

“政府引导＋国企主导＋股份合作公司参与”的联动发展模式，积极发展“飞地经济”，最大程度发挥示范效益，使X区先进制造业带动联接区域比翼齐飞。

（二）开展重点项目企业招商，聚焦主责主业服务实体经济

一是区国资局牵头支持交易集团落户X，支持市重投集团自动驾驶芯片项目、国际创新中心及量产线总部等的落户X，联合我区产业龙头企业共同组建特色链产业基金，着力打造特色产业集群。

二是区国资局牵头出台相关租赁方案，用好购买X湾创新科技中心X万㎡X套高端人才住房，解决人才安居问题。三是指导汇通金控深度参与战略性投资项目，发挥X亿元“民企纾困基金”等引导基金及直投资金作用，高能导入优质产业集聚X，加强产业培育功能，重点打造华为鲲鹏生态圈，积极推进X－华为新一代信息技术应用创新中心建设，对鲲鹏产业链上下游投资机会予以重点支持。着力建设益诺思生物医药平台，积极支持X区生物医药产业发展，推动建设生物医药创新产业高地。四是支持广聚投控公司战略转型，开展X数据中心、深汕数据中心建设，形成X机柜规模矩阵，为工业互联网普及提供战略支持。

（三）搭建人资服务平台，为多层次人才服务提供支撑

一是支持西部人力公司为区委区政府提供优质人才服务。

高质高效完成网格员等专项工作人才队伍招聘培训，提供X多人精干队伍，实现工作效率、薪酬待遇、工作积极性、稳定性等四个提高，以市场化运作购买服务项目为核心管理模式，逐步推进全区编外人员改革工作。二是发挥汇通金控X亿“人才基金”作用，优选天使项目，支持西部人力为区内企业提供人才寻访等服务，助力高端人才扎根X。三是支持西部人力加快业务拓展，抓住

“双区驱动”机会，开展兼并收购，设立分支机构，适时布局粤港澳大湾区，快速做大规模。四是支持X保安公司积极拓展科技安防、智慧安防项目，提升X万名安保服务人才素质，开创全新发展局面。

（四）深化体制机制改革，做强做优公有制经济

15.国有资产管理处工作计划 篇十五

关键词：行政事业单位,国有资产管理,不足,改善

国有资产是行政事业单位开展业务的重要物质保障, 其管理水平高低直接影响了其工作效率, 为此, 国家也相继出台了一系列管理办法 (比如, 2006年财政部出台的《行政单位国有资产管理暂行办法》与《事业单位国有资产管理暂行办法》, 以下简称“两个办法”) , 国有资产的管理理论和方法出现了长足的进步。然而, 我国行政事业单位国有资产管理工作深层次的观念性、制度性的束缚依然存在, 需要进一步的进行改进和完善。

一、当前行政事业单位国有资产管理工作中存在的若干不足之处

(一) 国有资产管理的思想认识有待提高

在我国当前行政管理制度下, 很多行政事业单位对国有资产的管理目标缺乏明确认识, 也没有明确相应岗位和人员责任, 甚至思想观念与政策要求相背离, 这主要表现在以下几个方面:第一, 行政事业单位缺乏一支从事资产管理业务的专业人才队伍。受制于人员编制等客观因素影响, 行政事业单位人员主要集中在本单位业务部门中, 熟悉资产管理的人才严重不足, 甚至会计、财务管理等专业的人才都很少, 内部没有形成国有资产管理的思想氛围。第二, 很多行政事业单位领导认为单位主要面向公众提供公益性服务, 对国有资产的管理、维护和受益不应过多考虑, 这导致预算管理失衡, 亏损时有发生。第三, 行政事业单位的国有资产包括的范围广泛, 而“两个办法”对资产管理与固定资产管理的界定不明确, 在“两个办法”中主要涉及的是固定资产管理, 对无形资产和资金账款等在内的其他资产管理的界定和管理不够明确, 在具体实践中, 忽视了这些资产的相应管理, 计提折旧、计算盈亏等常规会计手段没有有效使用。

(二) 国有资产的管理机制不健全

随着我国行政事业单位职能的转变, 原有的配套制度和管理模式与现在的国有资产管理工作缺乏有效匹配, 加之当前行政事业单位与社会经济活动日渐融合, 国有资产的资金来源、使用途径日趋多元化, 原有的国有资产管理机制出现漏洞:第一, 国有资产的采购环节透明度低, 预算控制缺少规划。某些行政事业单位没有很好的执行预算管理, 国有资产的采购环节也缺乏合理的决策研究机制, 领导和采购人员在利益面前很容易动摇, 产生一定腐败现象。此外, 国有资产管理部门的管理标准和纪检机关的配置标准二者之间有些地方存在差异, 导致国有资产的管理与配置使用相脱节, 常常出现超标准使用办公用房、超标准配置交通工具等现象。第二, 已购置的国有资产规范化、效益化的管理程度不高, 国有资产的利用率不高, 甚至沦为闲置资产。长久下去, 由于缺乏日常维护和保养, 最终只能低价处置或报废处理, 造成国有资产流失。同时, 部门间缺乏国有资产的协调机制, 各单位资源难以共享, 或共同管理的国有资产出现问题相互推诿管理责任, 加剧了国有资产的浪费。第三, 财政部的“两个办法”对部分专业设备以外的国有资产使用年限没有做出明确规定, 这导致行政事业单位在国有资产的报废工作难以把握。比如, 某些单位账目中, 毛巾、自行车等列入固定资产, 由于多年之前已经灭失, 在核销国有资产时, 手续复杂, 加重了国有资产管理不必要的工作量。

(三) 国有资产管理的监督监管措施不到位

我国现行的行政管理体制, 导致行政事业单位很多事务党政主要负责人“一肩挑”, 缺乏完善有效的国有资产管理监督监管机制, 或者监督管理体系流于形式, 这导致很多行政事业单位的领导为自己谋私利留下操作空间, 甚至出现换一个领导一本帐的无序状态。这主要表现在:其一, 监督监管流于形式, 没在实效上下功夫。国有资产管理工作注重资产的权利归属, 却处心积虑规避监管监督的责任;在国有资产的预算编制上下功夫, 却忽视了现存国有资产的账物核对检查, 每年财政部门的资产清查也只流于形式, 账目搞来搞去还是原来那一套, 与实际情况相差甚远。其二, 外部审计监督部门执行不力。基层行政事业单位的国有资产不是审计监督部门的检查重点, 或者, 很多情况下审计只是走过场, 财政部门如果不追究, 审计也会只查不改, 不了了之。

二、新形势下改善行政事业单位国有资产管理工作的意见建议

(一) 提高思想意识, 提高行政事业单位单位人员素质

提高行政事业的国有资产管理意识要从领导层抓起, 明确自身的权力与责任, 顺应时代发展, 转变管理观念, 最大程度上担负起保护国有资产的重担。同时, 经常开展国有资产管理相关方面的宣传培训, 加强广大干部职工重视国有资产管理的思想意识和业务素质。一是加强职业道德培养。行政事业的工作人员作为国家干部, 要严格要求自己, 时刻以集体利益为重, 增强保护国有资产的责任感, 坚决与破坏国有资产、流失国有资产等行为作斗争。二是加强法律知识普及。每名工作人员时时刻刻将“红线”牢记在心, 坚决杜绝违反国有资产管理有关规定的行为发生。三是提升财务人员的业务素质。行政事业单位应组织开展学习国有资产管理方面的知识, 认真学习财政部颁发的国有资产管理制度, 认真学习行政事业单位会计制度等专业基础知识, 并运用到实践中, 力争实现国有资产的保值增值。

(二) 完善管理制度, 创新国有资产的管理机制

在实际工作中, 要结合国家已经出台的国有资产管理办法, 还需要进一步细化, 与本单位、本系统实际情况相契合, 巩固和完善相应的管理机制。首先, 行政事业单位国有资产的产权登记工作要尽早完成, 及时建立详细完整的资产账目, 实时记录来往的各种款项, 使国有资产管理部门和本单位人员充分掌握本单位家底, 给政府各级领导进行各项决策准备好详实的基础性资料。第二, 健全有关的各项规章制度。行政事业单位要对国有资产进行公开透明运作, 实现良性循环, 关键要落实各环节的规章制度, 国有资产的购置、使用、调配、报修、销毁等各节点要明确工作流程, 使国有资产管理各环节有制度保障和约束。三是建立国有资产共享、信息互通机制, 实现行政事业单位间资源共享, 整合各项闲置资源, 优化资源配置, 提升国有资产的利用率。

(三) 强化内外监督, 增强国有资产管理的监督监管力度

加强对行政事业单位国有资产的监管监督, 不仅要完善内部监管体系, 也需要强化外部监督体系, 甚至引入新闻媒体、第三方评估机构等社会力量共同参与到国有资产监管监督的力量中, 形成相互配合的监督合力, 使得国有资产管理在阳光下运行。首先, 要加强单位内部监管机制。完善资产审批程序, 对资产处理的各个环节进行规范, 针对不同种类的资产进行差别针对性的管理, 做好固定资产的投资预算和日常维护工作。组建国有资产监管领导小组, 确定人员和权限, 定期和不定期地对国有资产进行清查核对, 并撰写调查报告, 将检查发现的问题反映给领导和国有资产监管部门。同时, 单位内部岗位设置中, 要坚持职务不相容和分离原则, 减少内部风险, 加大互相监督。其次, 国有资产监管部门要加大对行政事业单位国有资产管理的业务和审计监督, 特别是联合纪检、审计等部门联合开展专项检查。一方面, 对行政事业单位国有资产的配置、使用、报废情况进行监督检查, 另一方面, 根据检查出现的问题, 追根溯源, 要求相关人员限期改正。如果涉及到违反组织规定或法律等行为, 依法依纪交由相应部门处理。

三、结语

伴随社会经济各项改革持续推进, 具有计划经济烙印的行政事业单位已发生重大变革, 资产管理工作流程逐步规范, 质量水平不断提升, 但仍呈现出思想认识不高、管理体制漏洞、监管监督缺失等现象, 这些现象阻碍了国有资产管理工作的顺利开展。因此, 我们需要从国有资产管理思想意识、建立健全管理机制、强化监管监督等方面着手, 进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理, 提高国有资产使用效益, 以此来实现行政事业单位国有资产管理的制度化、规范化、信息化和科学化, 实现国有资产的优化配置, 实现国有资产的保值和增值。

参考文献

[1]赵素琴.行政事业单位国有资产管理现状分析及对策研究[J].时代金融, 2016 (18) :272, 281.

16.国有资产管理处工作计划 篇十六

关键词：国有企业；中层干部；管理水平；发展现状；综合素质

市场经济体制改革步伐的加快，为国有企业长期稳定的发展带来了良好的发展机遇和巨大的挑战。在此优势影响下，国有企业的相关领导者应该积极地转变工作思路，加强企业的干部管理，为自身战略目标的实现提供可靠地保障。

一、国有企业干部管理的相关特点

作为国民经济的重要组成部分，国有企业干部工作能力的高低，影响着企业的工作部署。根据国有企业的性质，可知企业干部管理的特点主要包括：（1）思想觉悟高，中层管理者可以对当前的形势做出正确地判断。民主作风良好，善于合作共事，团结同志，密切联系群众；（2）企业的中层管理人员具有强烈的事业心和责任感，在思想和行动上自觉遵守企业的各项规章制度，相关的管理行为符合企业的实际要求；（3）中层管理人员实际的经营管理能力强， 具有胜任岗位职责所要求的组织能力，文化水平及专业知识达到了具体的岗位工作要求；（4）对于“三个代表”重要思想及科学发展观的认识全面，整个队伍的政治素质好。

二、现阶段我国国有企业干部管理工作中存在的问题

（一）干部选拔过程中的监督效率有待提高

国有企业市场经济效益的增加、战略投资范围的扩大等，都需要企业的中层管理干部可以发挥出更多的职能作用，减少不必要的工作失误。但是，结合国有企业目前整体的发展现状，可知干部选拔时民主推荐过程中监督效率不高，监督机制不完善，影响了国有企业战略目标的实现。同时，由于国有企业的中层领导关系着企业长远的发展，需要保证干部选拔的工作效率，完善可靠的监督机制。而现阶段相关的监督手段不丰富，监督效率的高低影响着国有企业中层管理者的综合素质，关系着国有企业战略目标的实现。

（二）对于干部思想政治教育的关注度不够

经济社会的快速发展，为社会主义和谐社会建设步伐的加快带来了积极的推动作用。一些国有企业的干部面对当前的经济形势，思想上很容易动摇，出现一些违法乱纪的现象。这不仅影响了个人未来更好的发展，也对企业社会影响力的扩大带来一定的负面效应。而国有企业的管理者对于干部思想政治教育的关注度较少，为干部实际作用价值的充分发挥埋下了较大的隐患。同时，某些国有企业以形式化的及教育方式，开展了一些有关干部思想教育的活动，导致干部的思想意识逐渐地被弱化，影响了岗位工作效率。这也客观地体现了加大国有企业干部思想政治教育关注度的重要性。

三、做好国有企业干部管理工作的主要措施

（一）完善相关的管理制度

国有企业长期稳定的发展离不开可靠的管理制度，制度的存在是企业获得更大市场竞争力的重要组成部分。为了不断地增强国有企业的干部管理能力，扩大企业的市场投资范围，企业在具体的工作部署中，应该将干部管理相关体制的建立和完善放在重要的战略地位，保证各项管理制度的实际作用效果。在有关干部的考核工作机制方面，管理制度应用中应该更加注重个人能力的高低及贡献值的大小方面。

（二）加强干部管理人员之间的工作交流

国有企业中层干部管理各项工作的开展，关系着社会利益的大小。为了保证自身的社会公信力，增强市场综合竞争力。国有企业应该加强干部管理人员之间的工作交流，提高不同职能部门的管理效率。主要的措施包括：（1）定期举办相关的交流学习活动，要求不同管理部门的中层管理者积极地参加，增加各自之间的沟通交流机会；（2）当相关的工作中出现一定的问题时，国有企业应该要求不同部门的中层管理者对问题产生的原因进行深入地分析，提出自己的观点。在这样的工作开展中，不同的管理者可以及时地发现自己工作中的不足，对实际问题的解决积累更多的工作经验。通过这样的举措，国有企业的干部在具体的管理工作开展过程可以拓宽自己的工作思路，增强各项工作质量，为国有企业长期的发展提供可靠地保障。

（三）协调好不同管理部门之间的各项工作

为了提升固有企业中层干部管理的整体水平，企业应该及时地调整自身的战略部署，协调好不同管理部门之间的各项工作，最大限度地发挥出不同管理部门的职能作用，保证各项管理工作开展的顺畅性。同时，在制定干部管理制度的过程中，应该明确不同管理部门的职责范围，强化各部门之间的责任意识，增强各项管理工作的实际作用效果。当国有企业干部管理不同部门在实际的工作过程中做到各司其职时，企业的管理工作质量才能得到有效地增强，各项管理措施的实施更有针对性。

四、结束语

作为国家各项工作的执行者，国有企业中层干部管理工作质量的高低，影响着企业整体的经济效益。根据国有企业的性质及中层干部管理的发展现状，采取有效的措施提升管理水平，有利于加快企业产业升级的步伐。同时，最大限度地发挥不同职能部门的管理作用，也可以保证国有企业管理工作的实际效果。文中通过对国有企业中层干部管理中存在问题的分析，提出了相关的解决措施，为相关的研究工作带来了重要的参考已经依据。

参考文献：

[1]张志功.浅谈如何做好国有企业干部管理工作[J].新经济， 2014，（17）.

[2]掌加波.浅谈如何加强国有企业干部队伍管理[J].办公室业务，2014，（17）.

[3]张美娟.做好国有企业干部选拔管理工作的策略探讨[J].东方企业文化，2014，（21）.

17.资产管理系统的年度工作计划 篇十七

2、固定资产购置：

严格按照年前审批的《20xx年生产类固定资产购置计划》对资产经营单位申请购置的资产进行审核，明确出计划内和计划外，对于计划外购置必须说明采购的原因、方案及使用计划;工程管理部负责组织的采购，要组织资产经营单位的机械主管经理、技术人员、机械员参与对设备的技术论证、选型和论证合同内容;起重机械的采购要详细编制《对比分析报告》，明确采购候选厂家分析、机械规格型号对比、机械性能对比分析等内容。不得采购国家明令禁止的机械产品，或老旧、过时产品。

3、固定资产的验收：

资产经营单位在资产购置验收时，所填写的数据有待完善。20xx年期间需要重点对验收单的填报数据进行审核，确保上报信息的完整。

4、固定资产采购入账：专业公司在资产采购申请审批之后到入账之间要经历很长的时间，有的专业公司要经过半年才上报公司入账。在20xx年之中，要严格按手册中规定的期限要求专业公司上报入账，超过期限未入账的要对专业公司严肃考核。

5、机械、设备进场检验：项目部进场的机械设备在入场时都需要进行进检验，20xx年要重点检查项目部机械设备的进场检验留存的资料，严把入场关。以及机械、设备的使用台帐。

6、资产调拨管理：资产在各资产经营单位之间调拨时，必须办理“机械设备调拨单”，明确调拨的调出调入单位，境内项目部不得调入生产类固定资产，明确调拨的注意事项。

7、机械租赁：严格审核机械租出与租入信息，对租入机械的性能、资质、检验信息严把资料关。对租出机械的去向、管理责权进行明确。资产经营单位不得私自将公司自有机械转借或出租给其他单位使用。租出与租入的设备信息应在上报工程管理部的台帐中进行明确。

8、修理：按照手册中对大修理、强制修理的要求执行修理工作的管理内容。

9、每月固定资产报表：各专业公司的机械管理专员像工程管理部上报的报表中，很多上报条目重复。在20xx年上半年，将专业公司报表进行重新梳理，按照集团公司要求对条目进行梳理，明确上报数据的范围。《特种设备台帐》要进行严格审查，确保上报数据真实性、有效。要求专业公司、项目部每个月按手册上要求的时间，准时上报。

10、固定资产管理系统：目前公司的固定资产管理系统为EMIS系统和内部核算系统共同使用，使用过程繁琐且不适用于现有管理模式。在20xx年，将全力配合办公司编制新的固定资产管理系统，规范公司的固定资产管理模式。

11、报废、处置与销账：由于公司固资管理软件的缺陷，不能及时对公司已处置帐务进行妥善处理。在20xx年，要对公司已处置资产的帐务处理方式进行商讨，确定一个合理的处理方案。

12、检查：在20xx年期间，要增加对项目部抽查的频次，确保现场起重机械、中小型工机具的使用安全。

18.XX年国有资产管理中心工作总结 篇十八

今年以来，在市委市政府的正确领导下，在财贸系统党委及市财政局的关心帮助下，我中心坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委十届二次全体会议暨全市经济工作会议确定的目标任务，树立围绕中心、服务大局的科学理念，立足本职，勇于进取，圆满完成了全年工作目标，现将一年来的工作总结如下:

一、加强理论学习，强化业务素养，提升工作能力

1.认真学习和贯彻党的十八大精神。“科学发展观”重要思想是十八大的灵魂，是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。学习贯彻党的十八大精神，就是要把十八大精神落实到推动科学发展，加快转变经济发展方式上来，落实到为人民服务的工作实践当中。通过学习，进一步创新思想意识，保持思想上、政治上的清醒和坚定，在认识上有新提高，在工作中有新举措，在精神上有新面貌，在事业上有新进步。

2.认真学习贯彻市委十届二次全体会议暨全市经济工作和“两会”精神。把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到实质性推动城乡一体化综合配套改革实验区的要求上来，统一到国际陆港区的建设上来，强化大局 意识，增强服务意识。

3.认真开展保持党的纯洁性学习教育活动。认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，以“抓党建、保纯洁，正风气、树形象，上项目、快发展”为主题，大力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，以应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本色，不断开创转型跨越先行发展新局面。

4.深入开展思想解放年活动。结合工作实际，围绕一些干部在思想和行动上存在的“视野狭隘、思路不宽”，“办法不多、创新不足”，“怕字当头、不敢闯、不敢冒、不敢试”的三大倾向，重点破除“五中思想”，强化“五种意识”，实现“五新”要求。

三、开展警示教育，增强防腐意识

1.强化学习，开展警示教育。认真学习贯彻《廉政准则》、省纪委“五不准”、临汾市纪委“四严禁”和我市纪委监察局《关于在全市开展制止大操大办借机敛财集中整治活动的通知》，进一步提高思想认识。组织全体人员观看“价值严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资 料片》，用“发生在身边的案例和身边的反面人物”为教材，开展警示教育。

2.整治“吃拿卡要”问题创优发展环境。组织每位干部职工对照《公务员法》、《行政许可法》、《廉政准则》，中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、省政府《关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》和袁纯清同志《在全省领导干部大会上的讲话》、《在兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的讲话》等有关文件开展自查自纠。围绕规范权力运行、公共资源交易平台和廉政风险防控体系建设等重点工作，切实加强预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制建设。

3.狠刹“三股歪风”。围绕我市纪委二次全会工作部署，按照“作风转变年”总体要求，以强化教育为基础，以健全制度为重点，以监督检查为手段，通过对大操大办、吃喝玩乐、闲话生非“三股歪风”专项治理，达到干部作风明显改进，工作效能明显提高，发展环境明显优化的目标，以作风建设的新成效促进国资管理的风清气正。

四、围绕中心工作，做好后勤保障

1.认真安排节日期间应急值守工作。在法定节假日期间要求全体人员要把安全摆在首要位置，仔细排查安全隐患，并制定了值班表，进一步细化责任，为节日期间的平安稳定打下了牢固的基础。

2.做好信息报送和政务公开工作，及时准确的向市委报送中心的发展动态、重点活动、开展工作等信息。积极宣传国有资产管理工作，及时更新政务信息网上公开栏中的部门信息。

3.立足本职，服务后勤，认真做好组织人事劳资等事关职工切身利益的工作，为干部职工解除了后顾之忧。圆满完成了XX年度人事考核，职工技术等级报考，“参公”单位理顺等工作，为我们国资人提供了坚强的后勤保障。

4.中心班子成员深入住村联户村-上马办庄里村深入调研“接地气”。帮助当地3户村民解决了因地质原因所造成的房屋裂陷问题，目前3户村民都另外选址，建成了新房。并与村两委进行交流，探讨该村今后的发展思路，帮助他们解决燃眉之急。并。进一步加深了与村民之间的密切联系。

五、立足本职工作，完成好下年工作目标

1.紧密围绕市委十届二次全体会议暨全市经济工作会议工作部署要求，深入学习贯彻落实党的十八大精神，将党的十八大精神内化于心外化于形。不断提升工作人员的业务素质和工作能力。

2.认真开展警示教育，从身边发生的违法违纪案例入手。继续深入开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境和狠刹“三股歪风”两项活动。严肃整治大操大办和奢侈浪费歪风，认真落实我市纪委监察局《关于在全市开展制止大操大 办借机敛财集中整治活动的通知》，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。

3.完善产权交易市场建设，坚持公开、公平、公正的原则，杜绝私下交易和暗箱操作。严肃查处国有资产流失案件。对国有资产划转、移交相关账务调整事宜进行延伸监督，实行“一条龙”式监管服务。进一步规范国有资产处置行为，做好行政事业单位及国有企业资产的报废、报损、回收等处置批复工作。

4.积极服务企业改制。认真做好改制企业清产核资及改制预案的初审，切实维护改制企业职工权益不受侵害。在产权转让过程中认真细致，严把程序，实行公开透明交易，力争实现国有资产的最大效益。

5.按照“完善各类国有资产管理体制机制”的要求，进一步理顺国有资产监管的部门职能，把思想进一步统一到市委市政府确定的“456”战略和“两区”建设的目标任务上来，强化大局意识、增强服务意识、紧密结合实际，贯彻落实好党的十八大精神，为促进我市经济蓬勃发展贡献力量。

19.国有资产管理处工作计划 篇十九

会计在经济管理中所具有的基本职能是对经济活动进行核算和监督。会计监督主要是通过对经济事项的调节、指导、控制的方式对客观发生的经济活动所进行的合理、合法有效的考核与评价, 同时还要采取一定的措施加以影响, 来实现预期制定的目标。会计的核算和监督的职能既包括事前也包括在事中

部审计职能的发挥。

三、加强新时期企业内部审计的措施

(一) 加强对内部审计的认识

企业内部审计工作能否发挥其作用最主要的就是要保证有良好的实施环境, 所以要不断提高企业管理人员对内部审计重要性的认识, 在企业的发展中要建立健全相关的企业内部审计规章制度, 保证企业内部审计工作的正常开展。企业内部审计人员也应该在工作中转变观念, 严格按照审计制度进行, 加强同企业其他部门的联系, 对审计中发现的各种问题要进行深入地分析, 提出可行性意见。保证企业内部审计的质量, 使企业内部审计部门可以真正发挥作用。

(二) 建立完善的企业内部审计制度

要使企业的内部审计工作更加有效就需要一套完善的内部审计制度, 企业应该根据我国审计方面的各种法律法规, 在充分考虑本企业内部生产经营情况的基础上不断完善企业的内部审计制度, 对被审对象的会计账目、资产、内部控制制度以及预决算执行情况都应该有详细的审查规定, 这样才能完善企业的内部审计工作, 实现内部审计标准化和规范化, 提高企业内部审计工作的质量, 使企业的内部审计为改善本企业的管理, 提高企业的经济效益服务。

(三) 合理设置企业内部审计机构

在企业内部审计机构设置中有两种方式, 一种是集中管理性, 一种是分散管理性, 其中集中管理性可以保证企业内部审计部门的独立性和权威性。在设置企业内部审计机构时要按照企业的实际情况进行, 包括企业的规模大小和企业的经营特点, 这样可以保证最大限度地发挥企业内部审计机构的作用。在人员的配置上企业的内部审计人员配备要专职化, 这样才能与企业内部审计的独立性保持一致, 对发挥企业内部审计的作用, 提高企业的管理水平产生积极的作用。

和事后。任何一家企业和事业单位的经济活动都会有相应的会计核算和监督, 商业银行作为以经营货币为主要经济活动的特殊性质的企业, 其所面临的金融风险是不可避免的, 甚至会给银行带来很大的破坏性, 这就更需要健全完善的会计核算和监督部门相配套。

为了加强对我国国有商业银行会计工作的监督和管理, 保证会计信息的真实准确和完整性, 以及防范金融风险保证国有商业银行所开展的业务健康有序的发展, 我国在对国有商业银行的会计监督方面做出了许多的努力。中国人民银行于1997年依次出台了《加强金融机构内部控制的指导原则》和《进一步加强银行会计内部控制和管理的若干规定》。2001年财政部先后颁布了《内部会计控制规范》的基本规范和货币资金的试行条例, 主要的目的都是为了加强对企业会计的管理, 完善内部的会计监督和管理;2005年1月, 银监会颁布了《商业银行

(四) 及时调整企业内部审计工作的工作重点

在以往的企业内部审计中主要是“查错防弊”, 但是在新时期, 企业在发展中借鉴先进的管理水平和经验, 提高了企业的管理水平, 加上由于信息化设备的使用, 在各项工作中出错的几率也在不断减少, 所以企业的内部审计工作要从以往的“查错防弊”向为企业的经营管理提供咨询和服务转变, 将内部审计工作拓展到企业的各个方面。

(五) 不断提高企业内部审计人员的素质

企业内部审计人员的素质是保证内部审计工作顺利进行的前提条件。一方面, 在企业内部审计队伍的建设中要不断引进优秀的人才, 对他们的专业知识要经过严格的考核。随着企业的发展, 企业还应该对内部审计人员进行不断的培训, 使他们掌握新的与审计有关的知识, 提高他们的工作能力。另一方面要加强内部审计人员的职业道德建设, 使他们在内部审计工作中可以按照企业的内部审计制度进行。此外, 在企业内部审计中要建立相应的激励机制, 对于在审计工作中出现问题的人员要给予一定的惩罚, 这样才能提高审计人员对审计工作质量的重视程度。

四、结论

加强企业的内部审计工作对于提高企业的管理水平和经济效益有很大的帮助, 企业要加强对内部审计的认识, 建立完善的内部审计制度, 不断提高企业内部审计人员的素质, 充分发挥企业内部审计的作用, 使其为企业的进一步发展服务。

参考文献:

[1]王荣堂.探讨加强我国企业内部审计的思考[J].工业审计与会计,

[2]张建军.企业内部审计现状及对策研究[J].现代商业, 2011 (05) .

内部控制评价试行办法》, 要求商业银行建立系统、透明和文件化的内部控制的体系, 并且这种监督体系还要根据经济环境和法律环境的变化进行改进, 以确保银行部门内部控制的良好发展。但是由于我国加入WTO之后, 国有商业银行面临的经济环境也复杂多变, 金融风险时有发生, 国有商业银行内部会计部门任重而道远。

二、国有商业银行会计监督的现状及存在的问题

近年来, 随着我国国有商业银行的上市, 其在加强内部管理和完善内部控制方面做了大量的工作, 也取得了显著的成效。但是伴随着股份制改革和重组上市而来的挑战使得国有商业银行在内部控制方面仍然存在一些问题亟待解决, 内部会计监督工作的失效导致了我国国有资产流失现象严重。

首先, 银行业对内部控制尤其是会计监督的理念较差, 在银行所从事的经营业务中, 还没有树立起对会计工作进行监督的意识。根据《会计法》的规定, 会计监督指的是会计从业人员按照法律规定, 对单位内部经济事项的合法、真实和有效性进行监察、督促, 并将法律规定所依法办理的业务内容落到实处。它是内部监督但是不限于内部监督。法律和有关法规规定, 会计监督的主要内容包括:对会计凭证、账簿和报表等会计资料的监督;对各种财产资金的监督;对财务收支的监督;对经济合同和计划的监督;对企业成本费用和经济利润的监督等。但是现在的银行会计部门对会计监督的认识还只是停留在对会计账簿的核算和监督上面, 这样就会导致银行的会计监督管理工作不能够健康有序的进展, 也就没有科学独立和权威的内部控制的体系。目前, 我国各个国有商业银行的部分分支机构在不同程度上都存在着内部控制意识薄弱的问题, 商业银行的管理者和制度的具体执行者普遍重视银行经营的效益而忽视了内部控制制度的重要性。

其次, 制度建设方面, 内部控制制度和会计制度建设不够健全和完善。我国国有商业银行内部控制的研究较其他国家来说较晚, 研究也相对滞后, 国有银行内部没有形成一个成型的内部控制的体系, 管理人员和基层员工也没有意识到内部控制的重要性, 内部会计控制制度只是对事中的监督, 不能对会计账簿和会计资料进行事前、事中和事后全过程的监督和控制;内部会计监督方面, 我国国有商业银行的内部会计监督不够完善, 银行内部对会计监督重要性的认识还不够到位, 将会计监督工作作为事后评价和稽核的一个组成部分, 而没有将其贯穿到整个会计工作中来, 也没有对会计工作中发现的问题及时加以解决, 将会计监督的功效大大的削弱。内部会计控制制度和会计监督制度能否规范关系到国有商业银行会计工作能否顺利进行的关键, 在促进和保障国有银行经营业务的顺利开展和经营中起到了举足轻重的地位, 否则银行内部没有健全和完善的内部控制制度与之相匹配会加大银行业的经营风险和金融风险。随着市场竞争的不断加剧, 银行业务的不断扩展, 银行的业务品种不断增多, 这就更需要有健全的内部控制制度对其加以保障, 尤其是在网络时代更要执行《会计法》赋予的对内部控制的职能, 防范各种风险。

再次, 在网络信息时代, 国有商业银行内部电子技术手段相对落后也会导致会计监督不力。随着信息化技术的推广, 银行内部会计工作的信息化水平也不断提高, 会计账簿和会计信息的处理手段也不断提高, 但是由于银行会计人员的计算机水平毕竟低于专业计算机人员的水平, 因此, 还不能够有效的对银行面临的风险进行有效的防范, 目前对银行所使用的印章和票据签章等还是停留在眼观的层面, 而不能采用技术手段对其真伪进行辨别, 加大了业务风险;另外, 国有商业银行的内部控制的手段也还大多依赖手工进行处理, 许多银行业务的处理和控制呈现滞后性, 许多问题不能够及时解决。

最后, 商业银行没有相应的健全的内部控制激励的措施保证内部控制工作的进行。由于我国国有商业银行的内部控制制度本身就不够健全和完善, 因此, 也就没有与之相匹配的激励措施。激励措施的使用可以调动会计工作人员的积极性和主动性, 而国有商业银行目前的激励措施只是针对会计人员的业务开展情况进行的, 而不是针对银行内部控制工作结果情况所采取的, 这种情况下, 会计人员风险防范的能力相对较差。

三、国有商业银行会计监督出现问题的原因及对策

我国国有商业银行出现上述问题的原因是由银行内部会计制度的建设和会计人员双重因素所导致的, 其中归属于银行内部会计制度建设方面的原因主要有:

第一, 银行内部控制体系的不健全使得会计监督效用削弱。目前商业银行的内部保障体系分为三道防线:第一道为业务操作层的防线, 这道防线主要针对的是银行柜员而言的, 柜员在办理银行业务时应该按照岗位规章和业务操作流程, 主要起到事中监督的作用;第二道防线是各个部门的内勤坐班主任对银行业务管理以及对管理部门日常检查, 起到事后监督的作用;第三道防线是银行内部审计监察, 审计的对象主要是银行网点的各项经济业务的合规性、管理部门财务核算的公允性进行审计和监督。这三道防线对银行业务的监督虽然比较全面和集中, 但是其连续性和系统性不够, 重心也只是倾向于柜台办理的银行业务。商业银行这种内部审计模式还不是对一级法人负责的垂直领导的模式, 会计监督工作不能够独立开展, 同时也丧失了权威性。

第二, 国有商业银行内部会计控制程序制约机制失效导致会计监督的弱化。会计法规定了不相容的职务应当分离, 比如商业银行中负责记账的和出纳员应该分离;印押证机分开管理、账款分离等, 这些都有助于会计控制程序发挥制约作用, 只有这些制约机制发挥作用会计监督机制才能生效, 否则就会适得其反。银行内部会计控制程序一旦失效就会导致内部人员工作出现漏洞, 甚至有的工作人员会趁机做出违法的事情。

归属于银行会计人员方面的问题导致会计监督失效的原因主要是会计人员的素质较低, 银行会计基础的好坏很大程度上取决于银行内部会计人员素质的高低, 这里的会计人员的素质包括会计人员的业务素质和职业道德素质。高素质的会计从业人员既要有娴熟的业务素质又要有严谨的工作态度和良好的职业操守。

综合分析我国国有商业银行的现状及出现问题的根源, 应该采取有力的措施对这些问题加以解决, 保障国有商业银行会计监督体制的完善和健全, 并且更好的防范金融风险。

首先, 做好国有商业银行会计人员的职业道德和内部控制意识的培养, 全面提高会计人员的综合素质。归根到底银行的会计监督还是人的监督, 人员素质的提高能够强化会计监督的力度。要不断加强对会计从业人员的法制意识的提高, 同时还要有相应的会计人员选聘和晋升机制, 选用高素质的会计人才。

论财务信息化背景下如何加强高校的内部控制

◎文/徐云

摘要:随着信息技术的发展, 我国的很多高校在财务管理中引入了先进的财务信息管理系统, 大大提高了财务管理的效率, 对于高校的财务活动也产生了很大的影响。在财务信息化的背景下, 高校的内部控制出现了一些新的特点, 内部控制的环境发生了一些变化。本文基于财务信息化的背景, 对如何加强高校的内部控制进行研究。

关键词:财务信息化;高校;内部控制

一、引言

财务信息化是指通过在财务管理活动中引入先进的计算机科学技术, 将财务和会计活动通过计算机信息技术来进行分析, 处理管理的一种方式。财务信息化主要包括会计电算化, MPPII等一些基于计算机技术的财务会计管理方式。随着财务信息化的推进和发展, 很多先进的财务信息化软件也得到了广泛的应用, 尤其以SAP、甲骨文、Sage等著名的信息公司开发的一些先进的财务软件受到了市场的追捧。

随着财务信息化的发展, 我国的很多高校也引入了先进的财务系统, 对于高校的财务活动进行信息化管理。财务信息化的发展, 大大提高了高校财务管理的效率, 对于高校的财务活动产生了很大的影响, 在财务信息化的背景下, 高校的内部控制的环境也发生了很大的变化, 暴露出了一些新的问题。本文中介绍了一款在我国很多高校中广泛应用的财务软件:复旦天翼高校财务管理系统, 并基于这一软件系统的应用, 对于如何加强高校的内部控制展开分析。

二、财务信息化对于高校内部控制的影响

(一) 高校内部控制的重点发生了变化

随着财务信息化的发展和财务信息系统在高校财务和会计管理中的应用, 高校的内部控制的重点也随着发生了变化。传统的会计记账工作已经基本上由计算机信息处理代替, 财务管理中的信息处理和报表制作也基本上由财务信息系统来完成, 因此, 通过对于会计账簿的审核和对于财务信息的监督和管理这种传统的内部控制重点也发生了很大的变化, 高校的内部控制的重点开始向对于财务原始数据的审查, 对会计信息的输出控制, 对财务管理系统的程序控制等信息的处理和控制。例

其次, 要建立健全完善的会计内部控制监督体系。完善会计监督的三道防线, 对银行业务的会计监督需要独立性较强的第三者进行, 单位内部通常由内部审计部门作为第三道防线来执行监督的任务, 因此, 应该加强内部审计部门的相对独立性和权威性。

第三, 完善内部控制需要有效的激励政策激发工作人员的积极性和主动性。有效的激励措施应该做到奖罚分明。对于奖励内容也应该丰富多元化, 除了利用物质进行激励之外还可以增加假期、带薪培训等方式。

如, 复旦天翼财务信息系统为高校财务管理提供了先进的报表设计系统, 用户可根据财务外部和内部人员的需要, 利用系统提供的自由报表功能, 生成各种外部上报会计报表和内部管理层需要的内部统计、汇总、分析表。在这种财务信息系统的应用背景下, 高校在进行内部控制工作时, 就要针对这一系统设计出相对的内部控制方案, 从而能够很好的对于信息化的财务报表进行控制和管理。

(二) 对高校内部控制部门的人员素质提出了更高的要求

随着财务信息系统的应用, 在财务工作中, 开始使用大量的计算机信息系统来替代传统的人工活动。在这种新的背景下, 高校内部控制的工作内容和工作方式也发生了很大的变化, 内部控制部门的很多工作开始涉及到大量的计算机信息工作。这对于高校的内部控制部门的人员素质提出了更高的要求, 内部控制人员不仅要熟练财务会计方面的知识, 还要精通计算机信息技术, 能够对财务信息系统进行很好的使用。例如, 复旦天翼财务信息系统不仅仅是简单地代替手工账核算, 更重用的是它将资金占用、成本管理、经费限额控制、经费的来源、开支范围、会计责任考核等有效地纳入项目管理中, 并将科目核算与项目管理有机地结合起来, 从而达到将会计工作提高到管理层次上。在这种背景下, 高校内部控制人员就要对于这一账务处理系统进行很好的研究和掌握, 从而能够很好的执行内部控制工作。

(三) 高校资金管理的方式发生了很大的变化

高校财务信息化的发展使得高校资金的管理方式发生了很大的变化。资金的管理和使用是高校内部控制工作中非常重要的内容。我国高校的货币资金主要是以收支两条线为原则, 实施国库集中管理的办法, 高校上级部门对于高校的财务工作的监督和管理也是传统的财政管理办法, 通过国库来对于高校的资金进行管理。在财务信息化应用以前, 对于高校的资金管理的内部控制工作主要是通过岗位分工, 支付审批, 库存管理, 会计账簿的审查等来进行的。随着复旦天翼财务系统的应用, 传统的资金管理的方式发生根本性的变化, 高校可以通过这个财务系统中的无现金报账系统实现与银行和国库的无缝对接, 资金的往来和支付可以通过计算机系统来进行, 基本上很少会用到实物现金和会计凭证等实物

除此之外, 还需要结合时代特点。利用科技的力量推动金融创新, 不断开拓新的金融产品, 提高会计核算和监督的水平, 更多的将计算机等高科技产品运用到会计监督当中来。

参考文献

[1]百可秀, 王贺.浅谈如何发挥银行会计监督效能[J].辽宁经济, 2012.