电信局长在文明创建会议上的总结讲话

电信局长在文明创建会议上的总结讲话（共9篇）（共9篇）

1.电信局长在文明创建会议上的总结讲话 篇一

经过大家紧张工作，XX年全省气象局长会议圆满完成了各项议程，即将结束。这次会议时间短、任务重、内容丰富。学祥局长作了题为《突出重点开拓创新不断提高四个能力》的工作报告。一天的时间里，我们对XX年各项工作作了很好的回顾和总结，对XX年各项工作进行了认真谋划和全面部署，既交流了工作，又总结了经验。

刚才，梁钰、居丽玲、侯庆奎三位同志代表三个小组就会议讨论情况作了汇报，高度评价了学祥局长所作的工作报告。与会同志一致认为，工作报告思路清晰、重点突出、措施具体，总结成绩客观求实、部署工作全面务实，通篇贯穿了科学发展观的思想。特别是通过深入学习领会中央领导关于气象工作的指示精神，大家倍感亲切、倍感自豪，进一步增强了做好气象工作的荣誉感和使命感。

会议自始至终洋溢着热情，务实而富于成效。昨天，各市局、各直属单位主要负责人进行了述职、述学、述廉。刚才，春德同志宣读了全国气象系统先进集体及个人名单，省气象局与省人事厅联合表彰先进集体及个人通报，守保同志宣读了目标考核结果和重大气象服务先进集体、先进个人名单。这是一次团结鼓劲的会议，一次谋划发展的会议，一次提振信心的会议，会议取得了圆满成功。

这次会议在邯郸市举办，受到邯郸市政府的高度重视，赵险峰副市长亲自到会并发表了热情洋溢的致辞，邯郸市局给我们提供了一个非常好的开会环境，并抽调多位同志与宾馆人员一道为我们提供了热情、周到、细致的会议服务，在此向他们致以衷心的感谢。同时，由于会议召开在时间上比较仓促，为准备这次会议，办公室的同志付出了很多辛苦，在此一并表示感谢。

下面，我受省局党组委托，对贯彻落实好此次会议精神、做好近期工作讲几点意见。

一、关于会议精神的贯彻落实

此次会议是在全省气象部门认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会、全省经济工作会议精神，深入领会和贯彻中央领导同志关于气象工作的重要指示精神，谋划气象事业“十二五”发展规划，承前启后的重要时刻和气象事业加快发展的战略机遇期召开的，是一次总结经验、分析形势、谋划发展、深化改革的重要会议。贯彻落实好此次会议精神，对于做好XX年各项工作，推动全省气象事业又好又快发展，尤为重要。需要把握好以下几个方面。

（一）牢记使命，坚定发展信心。在中国气象局成立60周年之际，xx、xx总理、回良玉副总理等中央领导同志对气象工作作出重要指示，对气象工作提出了殷切希望和新的更高要求。学习中央领导的指示和讲话精神，我们有一种荣誉感和使命感，有一种力量和信心，更有一种责任感。大家都有深刻感受，工作忙碌，思想压力大。我们做了许多工作、尽了很多努力，但还是担心不能很好地满足人民群众的需要、不能很好地满足各行各业的需求、不能很好地满足领导决策的要求，这是一种责任心的表现。气象工作事关百姓安危和衣食冷暖，事关国家安全、经济发展、社会进步，越来越受到各级党委政府和人民群众的关心。近年来，各级党委政府领导对气象工作的批示要求多、关心关注多、检查指导多，各行各业、百姓生活对气象服务的需求多，就是一个很好的例证。同时也说明，气象工作的内涵不断丰富，气象工作的外延不断延伸，气象服务的深度和广度不断扩展。这就需要我们认清形势，坚定发展信心，进一步增强做好气象工作的紧迫感、责任感、使命感，坚持不懈地做好各项工作，推动全省气象事业实现更大发展。

（五）以“十二五”规划编制为契机，加快发展步伐。学祥同志在工作报告中对科学编制“十二五”规划进行了部署。我们要在总结“xxx”发展经验的基础上，认真谋划“十二五”工作。项目是加快气象事业发展的重要“抓手”，这是我们在推进全省气象事业发展中始终坚持的一条宝贵经验。要提高认识，多想办法、多做工作，积极争取各级政府和有关部门大力支持与配合，以发展的理念和思维，站在服务国家安全、人民安全福祉和可持续发展的高度，认真谋划、科学编制，立项目、进规划，为全省气象事业又好又快发展奠定良好的基础。

二、关于目标考核工作的几点说明

XX年的目标考核是考核办法改革后的第一次实际应用，目标考核的先进集体和先进个人是根据现场打分、班子民主评议结果、目标任务完成情况等多种要素综合评定得出的。昨天，学祥同志在总结XX年工作时曾说，今年省局被中国局评为特别优秀单位，成绩是大家干出来的，从这一点上来说，各单位都应该是特别优秀单位。但是，我们不能把大家都评为特别优秀单位，因为有指标的限制。在评谁为特别优秀单位时，省局党组思考再三，充分考虑了成绩突出的、进步最大的、能起到表率作用等多个方面。希望大家能够理解，也希望大家能有一个正确的态度、平常的心态对待特别优秀的问题。另外，在评定时我们也感觉到，我们的考核指标设定也不尽合理，还需要进一步地改进和完善，希望大家提出意见和建议。

三、关于近期的几项重点工作

（一）切实抓好冬春季气象服务工作。入冬以来，寒潮、暴雪等灾害性天气频发、重发，全省许多地方降雪量和最低气温达到了有观测记录以来的极值，给交通运输、供热供暖和人民生产生活造成了严重影响。时值春运紧张繁忙时期，又是气象灾害多发季节，全省各级气象部门一定要高度警惕、加强领导、科学应对、有力组织，加强灾害性天气监测预警，组织做好寒潮、强降雪、大风、低温冻害、干旱、雾霾等天气预报预警，做到重大灾害性、关键性、转折性天气过程不漏报、不错报。加强部门合作，落实好部门联动机制，全力做好春运气象服务保障工作，做好春节“黄金周”的预报服务工作，为人民群众欢度春节提供优质的气象服务。

（二）切实抓好安全生产与稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务。要高度重视安全生产和稳定工作，把安全生产与和谐稳定作为一项大事和要事抓紧抓好。进一步加强领导，加强预防和监管，逐级落实安全和稳定工作责任制，加强节日值班和领导带班制度，发现问题及时解决、及时报告。切实加强安全教育和管理，重点防范交通事故、人影、放球等特种作业事故的发生，并做好防火、防盗、防泄密工作。节前，各单位要对安全稳定的工作进行一次全面检查，深入开展安全专项整治，完善应急预案，及时排除隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。要继续做好信访工作，及时发现和解决影响安全、稳定的突出问题，有效化解矛盾、排除不稳定因素，防止酿成重大上访事件。

（三）切实做好基层台站和困难职工的慰问工作。会议结束后，省局将组织慰问组赴基层台站开展春节慰问，各市局也要认真安排组织好基层台站和困难职工的慰问工作。要深入到工作条件艰苦的基层台站，以更加求真务实的作风，解决群众利益问题，多做暖民心、顺民意的好事实事，给基层广大干部职工送去更多的关怀和温暖。此外，要积极开展丰富多彩的群体文化活动，在安排好预报服务和节日值班的同时，安排好春节前后的职工轮休，安排好一线职工、基层台站特别是艰苦台站职工的工作和生活，让大家过一个轻松、愉快、祥和的节日。

同志们，在期待和努力中新的一年又开始了，“xxx”进入了攻坚阶段，“十二五”蓝图将在我们手中描绘。让我们以更加进取的精神、更加昂扬的风貌、更加拼搏的干劲，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，推进河北气象事业再上新的大台阶。

再过一个月就是中国的传统节日新春佳节了。一年来，全省广大气象干部职工在各自岗位上尽职尽责、辛勤工作，为全省气象事业发展做出了积极贡献。在此，我代表省局党组向你们并通过你们，向全省广大气象干部职工致以亲切的问候和良好的祝愿，给同志们拜早年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！

2.电信局长在文明创建会议上的总结讲话 篇二

《黑龙江档案》作为我省唯一的档案专业期刊, 是全省档案工作舆论宣传的主阵地, 是宣传档案工作成果、扩大档案工作影响、展示档案职业形象、开展档案文化交流的重要窗口。通过《黑龙江档案》, 我省各级档案部门和档案工作者的工作成绩得到了及时的反映, 档案事业大发展大繁荣的喜人局面得到了生动的展示。我们欣喜地看到, 在省档案局 (馆) 领导的正确领导下、在全省各级档案部门的大力支持下, 通过编辑部全体工作人员、各通联站和在座各位的共同努力, 《黑龙江档案》的各项工作取得了很好的成绩, 刊物质量进一步提升, 发行范围和数量稳中有升, 社会影响不断扩大, 得到了领导、读者及业界的肯定和好评, 《黑龙江档案》编辑部因此在省档案局机关获得了“先进集体”和“先进党支部”等荣誉称号。但是, 要真正办出一份有内容、有品位、有特色, 具有品牌效应和良好口碑的期刊, 仍然任重而道远。下面, 我讲三点意见。

一、必须努力持续提高办刊质量

要办好《黑龙江档案》, 提高发行数量, 最重要的是不断提高办刊质量。近年来, 《黑龙江档案》在进行了一次大改版的基础上, 每年都有更进一步的细微调整:大幅增加了页数, 文字刊载量和信息覆盖面显著提高, 如今年已出刊的4期杂志平均每期增加65页, 已超过全年刊载量的2倍;在内容上, 紧跟形势, 加大了对大事、要事、新事、亮事的宣传力度, 如对全省档案工作会议、向刘义权同志学习、纪念中国共产党成立90周年、省领导吉炳轩、王宪魁到省档案馆爱国主义教育基地参观反渎巡展等进行系列报道、及时传递基层工作动态, 并在卷首语、专设栏目等方面作以呼应;继续加大重点栏目的建设力度, 对每期的“理论探讨”、“本期热点”等栏目精心约稿、重点编辑;每年都在装祯设计上进行改版, 重新设计封面及版式。实践也证明以上多种努力确实取得了实际的成效。但是目前杂志的发行面和读者群还是很小, 就是在系统内部, 个别地区没有覆盖到, 生存发展的空间还不够开阔。在全国期刊改革已是大势所趋的形势下, 这就更增加了编辑部稳步发展的难度。因此, 希望编辑部和通联站的同志要继续努力, 不向困难低头, 让刊物顽强地生存下去, 而且要越办越好。从我省档案事业长远发展的角度考虑, 无论是工作信息传递交流, 还是加强干部队伍建设、提高档案事业发展水平, 我们都不能荒芜这块舆论阵地, 而且要精心耕耘, 让她根深叶茂。希望全省各级档案部门和广大档案工作者都来关心支持《黑龙江档案》的建设和发展, 就宣传策划、版面设计、内容定位等进行深入探讨, 共同将《黑龙江档案》办得更好, 让大家读起来爱不释手, 成为每一个档案工作者的良师益友。

二、必须解决好通联工作区域发展不平衡的问题

首先要解决征订发行工作不平衡的问题。刊物办得再好, 缺少读者群也是徒劳的。征订发行工作是一项非常重要的工作, 当然也是一项十分艰难和困难的工作, 需要付出很多的心血、辛劳和辛苦。尤其在目前的形势下, 征订发行工作的难度越来越大, 各级档案部门为此做了大量的工作, 确保了《黑龙江档案》发行量的稳定。截至目前, 《黑龙江档案》2011年征订量为5 201份, 比去年有所提升。全省13个市地中, 双鸭山、黑河、大兴安岭实现了无订刊空白县区的目标, 哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、伊春、鹤岗、黑河、绥化等市的征订总数均超出了基本指标, 征订工作总体上好于去年。但因各地各单位的具体情况不同, 刊物的征订发行还很不平衡。在今年的征订发行工作中, 各地各单位要采取强有力的措施, 切实有效地推进征订发行任务的完成, 经济条件较好和发行工作较好的地区和部门应继续保持良好势头, 在今年的发行工作中做到稳中有升;经济条件较差和发行工作不够得力的地区和部门应认真查找差距和不足, 学习先进单位的好经验好做法, 改进工作, 力争今年的发行数量有所突破, 并坚决消灭空白县区。

其次要解决通联站工作开展不平衡的问题。一份刊物办得成功与否, 要靠两方面的努力, 一个是编辑部, 一个是通联站, 二者缺一不可。通联站是期刊生存和发展的基础, 是期刊的支撑。几年来, 全省148个市 (地) 县 (区) 通联站的同志们兢兢业业, 勤奋工作, 为我们做了大量工作, 新闻报道、征订发行、信息交流等方面都得到了通联站的积极配合和支持, 取得了很好的效果, 并涌现了一批优秀通讯集体和通讯员。但是, 我们也要看到, 部分通联站的职能作用还没有发挥出来;通联工作人员的工作也大多集中在组稿通讯方面, 在征订发行业务推广方面还有所欠缺。随着期刊的发展壮大, 作为编辑部联系档案部门和读者的纽带和桥梁, 通联站的作用将越来越大, 编辑部和通联站的关系也将更加密切。各通联站今后应一如既往切实履行职责, 不但要做好杂志的组稿、通讯工作, 更要着力做好征订发行工作, 并加强通联队伍建设, 让优秀人才脱颖而出, 成为优秀通讯员、发行能手, 共同把《黑龙江档案》征订发行工作搞好, 把杂志办好。

三、必须加大对征订发行工作的领导力度

期刊征订工作是衡量每一个档案部门工作的尺子, 我听编辑部同志汇报刊物发行有空白县问题, 觉得很不对头, 《黑龙江档案》是指导全省档案工作的专业刊物, 连一本刊物都不征订的县、订的很少的县, 谈何做好档案工作?希望各级档案部门的领导同志要提高认识, 要用学刊用刊的大视角, 认识刊物征订工作, 加强对《黑龙江档案》征订发行工作的领导, 用工作带动刊物发行, 把《黑龙江档案》征订发行工作当作促进工作开展、加强队伍建设的一件大事来抓, 带动系统齐心协力抓好期刊征订发行工作。在工作安排上, 要早筹划、早部署、早动员, 明确人员、明确目标、明确任务、明确措施, 切实有效地推进征订发行任务的完成。要不断总结和发扬在长期实践中形成的一些行之有效的办法, 认真学习先进单位经验, 并认真研究、积极探索征订发行工作的新思路、新办法, 创新通联工作模式。今年, 我们又提出了征订指标建议, 这是很有必要的。这不算搞摊派, 而且我们提出的指标要求是结合机构队伍建设的实际, 一点都不过分。全省档案工作业务涉及社会范围之广, 档案专兼职队伍之庞大, 发行几千份甚至上万份专业刊物应该在情理之中。《黑龙江档案》是我们档案人自己的杂志, 是全省档案工作者抒情言志、展示才华、树立形象的平台, 也是大家干事创业、沟通工作思路、互通信息的桥梁和纽带。希望大家克服困难, 努力工作, 力争2012年征订发行工作能有一个较大的进步。在这方面, 省档案局做出了表率, 我们每年为每一位职工订1份《黑龙江档案》, 同时鼓励每位职工都积极踊跃向刊物投稿, 希望基层单位也能做到。

3.电信局长在文明创建会议上的总结讲话 篇三

2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。

2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：

一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家！

4.电信局长在文明创建会议上的总结讲话 篇四

水利部党组副书记、副部长鄂竟平

（2010年1月18日）

同志们：

经过与会代表的共同努力，全国水利厅局长会议圆满完成了各项议程，就要结束了。大家一致认为，这次会议主题突出、组织紧凑、开得很好；尽管这次会议是一次年会，但开的有针对性，开出了特色，开出了成效。陈雷部长的重要讲话内涵丰富、重点突出、目标明确、要求具体。大家普遍感到：回顾去年的工作有成就感，分析当前的形势有危机感，面对繁重的任务有紧迫感，提出的具体要求有使命感，是一篇很有分量、指导性很强的讲话；大会交流发言各有侧重、各具特色，有借鉴意义，听后很受启发和教育；分组讨论踊跃发言、气氛热烈，提出了不少很好的建议和意见。先进集体和先进个人事迹动人、感人。总之，会议达到了认清形势、统一思想、交流经验、提高认识、明确任务、增强信心的预期目的。会后，请各单位把会议精神传达好、贯彻好。下面，我就贯彻落实会议精神，讲三点意见。

一、准确把握会议精神

这次会议的主要精神集中体现在陈雷部长的讲话中，认真学习、深刻领会会议精神，要着重把握好以下几点。第一，对水利发展形势要有准确的把握。陈雷部长的讲话从六个方面对当前水利形势进行了分析判断。我体会，有三个要点：一是把水利摆在经济社会发展全局中，着眼经济社会发展大势，从巩固经济回升向好、推动经济发展方式转变、保障和改善民生、提高农业综合生产能力、落实国家区域发展战略、应对全球气候变化等方面，深刻揭示了当前水利在经济社会发展中所处的位置。二是从国家对水利行业期望的角度，深刻分析了水利面临的新要求，水利不但要促进经济的平稳较快发展，还要促进经济发展方式的转变；不仅要加快解决涉及民生的水利历史欠帐，还要紧跟发展步伐满足群众对水利的新期待；不仅要为稳粮保供给提供基础保障，还要为实现粮食增产目标开辟更大空间。同时，落实国家区域发展战略、应对全球气候变化都对水利发展提出了新的要求，我们要充分认清肩头担子的分量。三是面对我国现有的水利保障能力，深刻分析了水利存在的不足和问题，如水利建设进展不平衡，水资源管理十分薄弱，许多民生水利问题尚未解决，农田水利建设严重滞后，应对全球气候变化能力亟待提高等，对此我们要有充分的认识，进一步增强加快水利发展的紧迫感。总之，希望各地要结合自身实际，深刻分析国家经济社会发展的大形势对当地经济社会发展的影响，深刻分析国家经济社会发展计划与当地经济社会发展计划的联系，深刻分析当地重大战略部署对水利工作的要求，深刻分析当地水利保障能力方面存在的不适应，真正把这次会议对当前水利形势的分析判断转化为各地谋划水利发展的新思路，加快水利发展的新举措，推进各地水利又好又快发展。

第二，对民生水利要有深化的认识。党的十七大以后，水利部党组积极适应新形势新任务新变化，进一步丰富了可持续发展治水思路，与时俱进地提出了要加快解决涉及民生的水利问题。2008年，在全国水利厅局长会议上，陈雷部长首次明确提出民生水利这一理念，并对发展民生水利的基本思路和重点工作进行了阐述。民生水利提出后，各地大胆探索、积极实践，水利系统形成广泛共识，广大民众寄予殷切期望。同时，随着实践的深入，对民生水利的认识也在不断深化。2009年，在全国水利工作会议上，陈雷部长深刻论述了民生水利的内涵和四个特征，对做好下一步民生水利工作提出了“四个突出”的基本要求。两年来，民生水利这一理念已在大家心中扎下了根，在实践中结出了果。

但同时也要看到，有的对民生水利的认识和理解还有局限性和片面性，有的对加快发展民生水利重视还不够，民生水利的发展还不平衡。为此，这次会上，陈雷部长从贯彻落实科学发展观、践行可持续发展治水思路的高度出发，进一步对民生水利进行了清晰定位，指出了民生水利的工作重点，回答了民生水利的一些重大问题，目的就是要让大家牢固树立正确的发展理念，倡导正确的价值取向，确立正确的实践要求，实现正确的目标追求，从而准确把握民生水利的工作重点。总之，大力发展民生水利，既是党中央国务院的重托，也是人民群众的期盼，更是水利部门义不容辞的责任。同时也要看到，在目前的形势下，如果我们能在民生水利方面有新作为，就会为水利行业争得地位，赢得更广阔的发展空间。因此，希望各地要结合自身实际，找准民生水利工作的突破口和着力点，在更大范围、更宽领域、更高程度、更好水平上造福人民群众。

第三，对编制水利发展“十二五”规划工作要给予足够的重视。规划计划工作是水利各项业务工作的基础和龙头。部党组于去年10月全面启动水利发展“十二五”规划编制工作，并召开视频会议进行专门安排。在这次会议上，陈雷部长之所以进一步作出部署，提出明确要求，其原因在于：“十二五”时期是形成较为完善的水利基础设施体系的关键时期，是着力推进民生水利的重要时期，是全面深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期，认真谋划、科学确立这一时期水利 1

发展的方略、目标、任务和战略布局、体制机制、政策措施，对于推动水利建设、管理、改革的跨越式发展具有至关重要的意义。同时，只有编制出适应时代发展要求、符合水利发展实际并切实可行的科学规划，才能争取到更多项目，为水利长远发展打好基础。还要看到，有一部科学翔实的“十二五”规划，有利于充分发挥规划的指导和约束作用，加强对各项水利工作的监督和管理。各级水利部门一定要认真学习、深刻领会陈雷部长重要讲话精神，着力抓好落实。这里，我对编制“十二五”规划再着重强调三点。一是思想认识要到位。切实把思想统一到部党组的部署上来，紧紧依靠各地党委、政府，积极争取有关部门的支持配合，以对人民高度负责的精神和科学严谨的工作态度，把科学编制“十二五”水利发展规划作为水利工作的大事要事抓实、抓细、抓好。二是工作措施要到位。编制水利发展“十二五”规划，是一项承前启后、纷繁复杂的系统工程，涉及范围广，技术要求高，工作任务重，一定要强化各项保障措施，从组织领导、工作安排、力量配备、经费保障、技术支撑上体现重中之重的要求。三是进度质量要保证。要把握好时间节点，在今年中央提出“十二五”规划建议前，完成规划报告初稿，提出纳入国民经济与社会发展“十二五”规划纲要的水利发展重点，年底前必须完成规划报告编制。要保证规划编制的深度，专题研究要深入，基础资料要可靠，规划方法要科学，保证规划成果的针对性、科学性和可操作性。

二、以务实的态度抓好今年各项工作

陈雷部长从十个方面对今年的工作进行了具体部署，提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实。

第一，充分认识今年工作的艰巨性。今年是实施水利“十一五”规划的收官之年，各项工作任务十分繁重。比如，完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务进入最后冲刺。虽然绝大多数项目已经开工，但实际进度离完成任务还有不小的差距。还有，今年再解决6000万人饮水安全问题难度不小。这个任务量虽然与2009年持平，但去年有2008年第四季度工作作为基础，并且随着工程的推进，剩下的任务都是难啃的硬骨头，群众的要求也在提高，所以与去年相比，今年的建设任务更为繁重和艰巨。与此同时，灌区续建配套与节水改造亟待加快。实现2020年完成全国大型灌区续建配套与节水改造目标，平均每年至少要销号30处以上的灌区，难度很大。再有，推进小型农田水利重点县建设缺乏经验。去年我们和财政部启动了400个小型农田水利重点县建设，平均每个县用3～4年时间，累计投入中央资金3000～4000万元，加上地方配套及整合其他渠道资金，投资规模相当可观，如何确保资金安全使用，并取得规模效益，实现预定目标，对我们来说，挑战已经不小，而今年又要增加重点县的个数，难度可想而知。此外，落实最严格的水资源管理制度，达到陈雷部长提出的“能操作、可检查、易考核、有奖惩”的要求和标准，还有许多工作要做。在水利改革方面，现已进入攻坚阶段，有的还需要进一步破题，有的要扩大范围、拓展深化，改革任务也非常艰巨，等等。总之，2010年工作任务之多、之重、之难，多年少见，绝不可掉以轻心。

第二，工作中仍存在诸多不容忽视的问题。近年来，在国家政策的支持和带动下，水利进入一个大投入、大建设、大发展的时期，但同时也给我们的工作带来巨大挑战。水利部为推进各项工作已经尽了最大努力，各级水利部门也想了很多办法，采取了很多措施，这才保持了水利强劲发展的良好势头。但从审计、稽察、专项检查情况看，也存在不少需要高度重视和警惕的问题：如有的项目建设进度滞后，达不到国家有关部门提出的要求；如有的地方配套资金严重不到位，甚至采取虚假手段应付上级检查，配套资金到位率低带来一系列问题；如有的工程存在质量缺陷或安全隐患，影响水利工程的实施效果和良性运行；如有的单位特别是市县基层水利部门技术力量不足、建设管理不规范，不适应大规模水利建设的要求，等等。正因为存在这些问题，部里才不得不三番两次把各省厅一把手召集起来开会，陈雷部长在各项工作都十分繁重的情况下，亲自主持有些会议，对存在问题进行分析研究，并进行具体的安排部署。去年，为了保证扩大内需水利建设项目的顺利实施，部里采取了很多超常规的做法，派了很多检查督导组，开展了多次审计、稽察、专项检查，开了好几次整改会，花了很大精力，这实在是不得已而为之。我真的希望今年咱们少开几次整改会，多开几次经验交流会。

第三，以高度负责的务实态度抓好各项工作。能否做好各项工作，关键在领导，也就是关键在领导的态度，关键在领导的作风。今年希望各级水利部门负责同志要充分认清肩负的使命和责任，亲历亲为、敢于负责、真抓严管，认真负责、扎实细致地做好每一项工作。一要以务实的态度在摸清情况上下真功夫。不能浮在面上，仅仅靠听汇报、看材料、读报表来了解情况、指导工作，不能靠会议落实会议、以文件贯彻文件，要扑下身子、重心下移，组织人到基层去，到工地去，掌握第一手资料，摸清真实情况，特别要摸清问题，同时要正视问题。越是工作紧迫、任务艰巨的时候，越要敢于正视问题、发现问题，不回避、不遮掩矛盾，不袒护、不否认问题。二要以务实的态度在分析原因上下真功夫，这是我们当前明显的不足。很多问题，找不到存在的根子在哪里，妥善解决就无从谈起。我们要善于剖析问题实质，分析

问题根源，既要查找客观原因，也要查找主观原因，更多的是要查找主观原因。目前缺少的是从工作力度、工作措施、责任落实等方面找原因，找准问题的症结和矛盾的焦点。三要以务实的态度在解决问题上下真功夫。在当前的形势下，以最快的速度及时解决所发现的问题，已显得十分必要，请各省市区、各单位务必要想方设法解决工作中遇到的问题，选准突破口，找到切入点，抓住主要矛盾，提出有针对性的措施办法。在落实措施和办法时，要把目标、任务和责任落实到位，落实到单位，落实到人。如是上一级的原因，也要提出建议。总之，当前对我们来说，最重要的是要以务实的态度来对待工作，不能光靠说，靠发通知，要下真功夫，出实招，要敢较真，敢碰硬，只有这样才能有所作为。这里，我要向在座各位介绍山西省做的一件事。去年9月，山西水利厅组织全系统开展了“千名干部下基层”调研活动，组织了近万名干部实地到该省全部自然村（4.6万个），现场检查农村饮水不安全问题和灌溉现状。通过近一个月的外业普查和两个多月的内业整理，摸清了全省农村饮水安全和农田灌溉情况，形成了一整套“每县一册细化到村，每市一本细化到乡”的翔实资料和分析报告，为做好2010年工作奠定了坚实基础，也为制定全省农村水利“十二五”规划提供了科学依据。山西省的做法好，好就好在务实上，我想山西水利厅能做到的，其他地方也应该能够做到。

三、切实做好岁末年初的几项工作

最后，我再强调一下岁末年初的几项工作。

一要认真做好北方防凌工作。受强冷空气影响，今年黄河封河时间较常年偏早，气温较常年偏低，目前黄河干流上中下游均有封冻，累计封河长度已达1100多公里，加之引黄应急调水正在进行，增加了防凌工作的难度，黄河防凌形势严峻。回良玉副总理对黄河防凌工作作出重要批示，要求加强监测值班和水量调度，认真做好防凌工作，确保堤防安全。黄河、松花江、黑龙江等北方有防凌汛任务的江河，要认真贯彻落实回良玉副总理重要批示精神，克服侥幸麻痹思想，密切注视气温、水情、凌情发展变化，完善和落实各项防凌预案，备足抢险物料，组织好防凌队伍，周密部署，科学实施水库防凌调度运用，出现险情及早发现、及时处理，避免重大险情发生，确保防凌安全。

二要着力做好枯水期水量调度和抗旱准备工作。去年海河流域遭受严重干旱，珠江流域降雨偏少来水不足，长江的洞庭湖、鄱阳湖和湘江、赣江等出现了历史最低水位，为解决北京、天津、白洋淀、长江中下游以及珠江三角洲地区的缺水问题，经党中央、国务院批准，水利部实施了一系列应急调水补水工作。目前引黄济津济淀应急调水已提前完成预定目标，但根据最新预测今年天津市的水资源供需矛盾仍然突出，要尽可能延长向天津市的供水时间，确保天津市的供水安全。珠江枯水期水量调度正在实施中，要按照既定的水量调度安排，保证平岗泵站有足够时间抢淡，尽可能让坦洲联围多进淡水，确保春节期间澳门、珠海等地的供水安全。要进一步完善三峡水库调度方案，优化蓄水期下泄流量及使用条件，尽可能降低蓄水对洞庭湖、鄱阳湖湖区水位影响。要继续组织实施北京应急供水工作，利用南水北调京石段工程，从河北岗南、黄壁庄、王快等三座水库联合向北京供水。同时，要针对去年我国部分地区降水偏少、水库蓄水不足、水资源供需矛盾突出的状况，切实加强抗旱水源建设，做好各项抗旱准备。

三要扎实开展冬春农田水利基本建设。近年来，一些地方积极探索农田水利基本建设的新方法，广西、宁夏等地政府领导高位推动，山西推行基建加农建的建设新机制，陕西建立省级专项补助资金，湖北用规划整合各行业、各部门用于农村水利建设的资金，湖南注重发挥农民用水户协会等专业组织作用，有效调动了群众兴修水利的积极性。实践证明，农田水利搞不搞，搞得好不好，关键在领导，在组织发动。

当前正是兴修水利的大好时节，各地要认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设会议精神，针对当前存在的薄弱环节和去年水旱灾害中暴露出来的突出问题，进一步周密部署，统筹安排，强化措施，加大投入，创新机制，发动群众，力争实现投入、规模、质量、效益有新的提高，确保完成目标任务。

四要切实抓好安全生产工作。安全责任重于泰山，各级水利部门要把安全生产放在更加突出的位置，切实加强组织领导。要进一步落实安全生产责任制和各项安全措施，春节前各级水利部门都要开展一次全方位的安全检查和隐患排查，以水库、农村水电站、在建水利工程为重点，加大安全生产监督检查和执法力度，严防发生重特大安全事故，确保生产与运行安全。同时，要安排好节日期间的值班、防火防盗等工作，加强职工安全教育，保证春节期间的安全。

五要统筹做好春节和“两会”期间相关工作。新春佳节将至，各级水利部门要深入基层一线、深入困难单位、深入对口扶贫地区看望慰问水利职工。要给困难职工更多的关怀和帮助，采取有效措施解决他们生产生活中的实际困难。要切实关心离退休老同志的生活，按照国家有关规定确保“两费”落实。要认真处理好群众的来信来访，及时化解矛盾和纠纷，为节日期间和“两会”的顺利召开营造良好环境。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，自觉做到廉洁自律，模范遵守各项规定，严禁铺张浪费。要统筹安排好节日期间的职工生产生活，让大家过一个欢乐、祥和的新春佳

节。

5.年度总结会议上的局长讲话 篇五

一、科学研判形势，更加牢固树立以创优争先追求率先发展之志。20xx年，是我局各项工作争上新台阶的一年。在局党组的坚强领导下，全局上下紧紧围绕“做大做强文化旅游产业，建设一流文化旅游目的地和海滨旅游名区”的奋斗目标，高扬“求真务实、团结拼搏、追求卓越”的工作精神，开拓创新，共克时艰，文体旅游局各项工作呈现出逆势上扬、持续向好的良好发展态势。文化旅游产业发展主要呈现出以下六大新特色。一是文化旅游景区规划开发全面覆盖。为高起点形成新一轮景区开发热潮，在《云台山风景名胜区总体规划》的基础上，先后完成了《后云台山景区总体规划》、《云台山国家森林公园总体规划》、《北固山省级森林公园总体规划》、《连云新城旅游总体规划》，加上此前连岛、宿城和高公岛的5个规划，连云区实现了景区实现规划开发的全覆盖，为构建山海城旅游新格局提供了依据。云台山景区的万寿谷游览区、二桅尖游览区修建性详规和悟道庵、云雾茶庄方案设计的完成，推动了后云台山开发的快速启动。此外，我们还完成全区非物质文化遗产普查936个条目的资料收集和汇编整理, 编印成册《连云区非物质文化遗产普查汇编》，非遗普查覆盖面达100%。二是文化旅游设施建设扎实推进。文体中心建设有序推进，20xx完成了前期调研、规划、论证、选址、规划招标设计与评审等工作，已办理项目立项、规划、融资等相关手续，编制完成环评报告和项目可研报告，签订了《连云港连云区科教文化创业中心项目框架协议》，项目规划方案设计已进入深化设计阶段，建筑施工图进入招标程序，开工前各项准备工作已全面展开;积极争取上级资金，投资4万元资助平山村图书馆建设，成为连云区图书馆的辅助馆，壮大了区级图书馆的规模;全区村级文化室的普及率和达标率实现双100，逐步形成了以村文化室为主阵地的基层文化活动平台;区图书馆还通过了省三级图书馆达标检查;加大文物保护力度，投资3万元完成了5处省级文保单位的新碑树立工作;连岛度假区新建了大沙湾休闲中心，实施了游轮航道疏浚工程，完成了游艇俱乐部改造，新上了神云号豪华游艇，继续高标准实施渔民新村和环境扮靓工程，开发了港湾夜景游、前三岛生态游等新项目，实现了景区面貌的新改观、功能的新提升;注册成立了1亿元资本的云台山生态林业发展有限公司，并成功融资7300万元，为景区开发提供了资金保证，完成了后云台山景区主入口和道路拆迁，景区道路拓宽量完成70%，悟道庵游步道建设有序推进，特别是法起寺建设已形成初步框架，全面实现了景区开发的快出形象;同时，作为山海旅游核心的连云新城建设日新月异，实现了北崮山大道全程通车，实施了胜利湖景观改造、北崮山大道、核心湖东侧道路、行政路景观桥、平山路景观桥建设等工程及部分景观绿化工程，文化、餐饮、娱乐、购物中心等配套设施陆续进驻，一座靓丽、热闹的新城旅游区画卷正在加快展现在游客面前，以连云新城为核心，连岛度假区、后云台山生态旅游区为两极的“一核两极”山海旅游新构架正在加快形成。三是文化体育旅游活动蓬勃开展。全年举办大型广场文化活动31场，送戏下乡5场;举办丰富多彩的群众性全民健身系列活动20余项，不断掀起全民健身热潮;完成各类文艺创作作品55件，获得国家级金奖16项，银奖13项，省级1项，市级8项;板桥办事处被国家级体育局命名为全国先进办事处，大港职中被评为江苏省冬锻三项先进单位;扫黄打非获得省有功集体荣誉称号;帮助区老干局、区计生局、地税五分局等单位排练的文艺节目在全市行业比赛中均获得大奖;成功举办了“雏鹰之声”少儿主持人大赛;积极开展文艺辅导进乡村、进社区、进部队、进校园、进企业“五进”活动，产生了积极广泛的社会影响;融入招商引资宣传，加强旅游形象宣传，制作《山海魅力新连云》、《追逐海梦》等旅游形象宣传片;充分利用苍梧晚报旅游专版，宣传我区海滨旅游，先后利用4个专版进行宣传;积极推销新景区，举行云台山国家森林公园免费游园和 “美在后云台”摄影大赛等活动，大大提升了海滨旅游宣传密度;创新连云港之夏举办形式，与中央电视台合作，以“新机遇、新跨越，唱响江苏沿海开发新乐章”为主题，举办了气势宏大的开幕式，形成一前所未有的成效;组织邀请华东地区、陇海沿线40家晚报类媒体记者，围绕“连云港之夏”主题，集中开展“聚焦连云港”宣传活动，形成报道100篇，提高连云区在华东地区和陇海沿线的影响力、吸引力，连云港之夏品牌子效应更加显现。四是文化旅游产业配套稳步实施。投资两千万元的海棠路海鲜美食街改造提升工程，一期建筑面积1.5万平方米，现已完成主体;投资七千万元高公岛海产品市场现已建成发售，两大工程投入运营将成为我区海滨文化旅游新的亮点;环球嘉年华项目完成一期工程，明年如投入运营，将一定程度弥补我区旅游游乐项目少的缺憾;宿城旅游综合服务区已完成规划，随着后云台山景区开发的陆续开工建设，将推动旅游产业配套水平逐年提升。五是文化旅游创优工程不断深入。积极发展中高星级宾馆，完成2家宾馆星级改造，新批三星级宾馆1家，全区三星以上宾馆达到8家;深入开展诚信旅行社创建工作，今年新增市级诚信旅行社4家，全区市级诚信旅行社达10家;积极提高从业人员服务技能，加大培训力度，开展十佳导游、十佳服务员和十佳服务窗口评选活动，激发从业人员不断提高技能，促进旅游服务水平稳步提高。六是文化旅游市场整顿常抓不懈。高度重视文化旅游市场整顿，加大网吧、音像市场、演出市场和旅游市场查处的力度和频率，开展“平安网吧”、“平安景区”等创建活动，主动做好文化旅游投诉处理工作。先后组织文化旅游市场秩序整顿检查6次，不定期检查30余次，查处旅行社违规经营2起，查处没收假导游证3起，查处违规团队5个，对3家旅行社下发了整改通知书。通过严管重罚，我区文化旅游市场秩序明显改善。

二、高远定位目标，更加主动践行以求真务实实现晋位升档之举。20xx年是全面完成十一五计划的收官之年，更是抢抓江苏沿海开发机遇的争先之年。20xx年工作指导思想是：认真贯彻区委八届七次全会精神，全面践行科学发展观，抢抓江苏沿海开发的重大机遇，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，完善公共服务体系，强化“三个服务”(服务全区工作中心、服务东部城区大发展、服务全区基层)，加快项目推进，丰富文化体育活动，壮大文化旅游产业，力争全区文化旅游经济发展快于全市、快于江苏沿海、快于全省，早日实现“文化强区、体育大区、旅游名区，争当全区科学发展、跨越发展排头兵”的奋斗目标。

根据这一指导思想，20xx年全区文化体育旅游经济社会发展的总体思路建议为:“围绕一条主线，抢抓两大机遇，紧盯三大目标，推进四大工程，实现五大提升”。就是牢固树立“以科学发展观统揽文化体育旅游建设”的发展主线，抢抓江苏沿海开发和文体旅联合两大机遇，紧紧盯住建设文化强区、体育大区和旅游名区三大目标，强势推进文体中心建设、后云台山景区开发、法起寺建设和文化惠民工程建设四大工程，实现“创新发展意识、公共服务体系、群众文化体育活动、资源环境、产业经济总量”五大提升。按照上述思路，为实现上述目标，在实际工作中要一着不让的重抓以下几项工作：一是精品化推进文化惠民工程和旅游配套设施建设。抢抓江苏沿海开发和文体旅联合两大机遇，一要继续以“和谐文化进万家”广场文化系列活动为龙头，加快城乡公共文化体育设施建设，实施农家书屋工程、乡街综合文化站建设工程、农民体育健身工程等文化惠民工程，广泛开展形式多样的文化体育活动;二要抓好节日庆典活动，开展具有地方特色的群众性文化活动，打造地域文化品牌，丰富全区人民的精神文化生活;三要加强文化服务体系建设，构建实用、便捷、高效的区、乡(街)、社区(村)三级公共文化服务体系网络;四要充分发挥各类群众文化团体的带动作用，活跃城乡群众文化活动，继续深入开展“三送”活动，把先进文化送进千家万户，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要，让人民群众享受国民经济和社会发展的成果;五要加大文物保护工作力度，并做好非物质文化遗产的传承，推进非遗保护工作健康开展。六要积极发展星级宾馆，不断增加中高星级宾馆，提高全区旅游接待的水平;七要加快海棠路海鲜街和高公岛海产品市场建设步伐，促其加快营业，形成旅游发展新的增长点;八要主动担起重点工程责任主体单位的主体职责，以文体中心建设、后云台山旅游开发和法起寺建设为突破口，以构建“一核两极”山海城旅游构架和服务体系为主抓手，大手笔、精品化推进三大重点工程和服务体系建设，实现景区面貌一年一改观、文化旅游服务功能一年一提升。同时，跳出连岛度假区，以连云新城为核心，全区山海旅游为区域，积极争创国家级连云港海滨旅游度假区，努力为我区山海旅游争得金字招牌。二是长效化落实文化旅游市场管理机制。一要完善文化旅游市场管理体制和执法机制，建立健全各类文化市场的管理制度、责任追究制度、群众监督和举报奖励制度;二要认真贯彻执行文化娱乐和旅游行业的法律、法规，做好各类文化市场和旅游经营单位的审批、查验、转报、备案及年检工作;三要认真整顿和规范网吧、音像制品经营场所、娱乐场所、旅行社以及星级饭店等行业单位的经营行为;四要深入开展“扫黄、打非”和各类专项治理工作，坚决打击政治性、邪教类、淫秽色情出版物和经营非法音像制品行为;五要严厉打击黑车、黑导、黑社、强制购物和零负团费等扰乱旅游市场秩序行为;六要继续开展行业评优活动，加强文化旅游市场管理，保护消费者合法权益，实现文化旅游综合服务水平高质量、快速提高。三是多手段推动文化旅游市场精细营销。突出扩大市场、优化结构两大目标，加强对内精诚合作、对外整体营销，合力实现旅游市场的壮大和优化。抓住上海世博会召开和连云港至上海动车开通的机遇，加大长三角旅游宣传力度，进一步扩大长三角市场份额;积极引导景区旅行社更加务实地走出去，加强与当地旅游机构合作借助外力开拓市场;主动整合全区优质资源，加强与全市重点景区合作，推出精品线路，合力开发市场，努力做到资源共享、市场共享;积极开发和举办文化旅游节庆活动，不断制造旅游热点，形成轰动效应;继续加大媒体宣传，开展网上宣传营销，努力通过宽领域、多手段、深渗透、高密度的宣传营销，实现接待游客的快速增长，人均消费的快速增长。

简言之，就是要加快文化旅游资源开发，加大文化旅游市场管理力度，壮大文化、体育及旅游产业，不断推进我区文化体育旅游事业的大发展、大繁荣。 三、抢抓工作落实，更加强劲实施以务实创新演绎惠民强区之实。现在，我们的目标、思路和工作重点都已经明确，关键是以寝食难安的工作激情、务实创新的工作措施，从头紧起、从实抓起，切实做到落实、落实，再落实。一是目标到人，以严谨规范的制度保证目标推进。全面执行“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任个人化”的责任制度，将各项目标任务，按照职能合理分解到下属单位及部门，并签订目标责任书。每周一次推进例会、每月一次督查通报分析会、每季度一次现场考察总结会，努力形成争分夺秒抓落实的良好格局。建立严格的考核制度，将目标纳入文旅局对责任部门和个人考核内容，切实将目标考核与各部门和个人的年度目标考核结合起来，形成齐心协力抓落实的崭新局面;建立奖励机制，调动大家的工作激情，形成一门心思抓落实的浓厚氛围，确保20xx年首季旅游文化各项目标开门红。二是科学安排，以务实创新的作风促进目标推进。紧紧咬住旅游强区、文化大区和旅游名区三大目标，认真抓好文化建设、体育建设、旅游建设三大工作中心，强势推进后云台山建设、文体中心建设、法起寺建设及文化惠民建设四大工程，强化“三个服务”：即服务工作中心、服务全区发展、服务基层，弘扬“满负荷、快节奏、高效率”的优良工作作风，提高工作的执行力、落实力和创新力，做到“三力并举”。

抓好落实，使每项工作都有着落，都有抓手，都见成效。探索文化体育旅游工作创新之路，在形式、内容、载体、体制机制方面加强创新，坚持正确的干部线路，在实践中考察选拔干部，使能者上、平者让、庸者下。三是高效服务，以快速优质的机关效能促进目标推进。全面贯彻落实科学发展观，创新机关服务理念和模式，推动全局各项工作部署的落实，优化政务环境，争创“五型机关”。紧密结合文化体育旅游工作实际，规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，突出创新，务求高效。加大文化体育旅游行政审批改革力度，改进工作作风，强化高效服务，提升文化体育旅游行政服务工作水平，把文化体育旅游系统机关效能建设提高到一个新的水平。四是融合发展，以团结拼搏的传统促进目标推进。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化是连云区的优势，旅游是连云区的品牌，文化与旅游结合必将成为是连云区的成功经验。请全局同志务必做到以下四点：一是努力把旅游资源开发与各种文化资源结合起来，丰富旅游的文化内涵;二是努力把文化有机融入旅游产品的开发制作经营管理和旅游服务之中，提高旅游商品的文化含量和市场竞争力;三是努力把发展旅游业与对民族民间传统文化的开发保护和利用结合起来，努力发展文化产业;四是努力把加强文化与旅游结合的规划策划和组织领导结合起来，为文化旅游产业发展提供保障。把连云区文化旅游打造成为精品，实现文化与旅游双翼共振，共推山海文化旅游产业新发展。

6.电信局长在文明创建会议上的总结讲话 篇六

同志们：

刚才听取了各部门PPT总结汇报，各有千秋，用数字说话，条理清楚，体现了工作的态度和责任心。上半年工作总体讲三句话：大家都很努力，大家都很辛苦，成绩也很突出，代表局党组，谢谢大家！

这次会议的主要任务是传达落实全市质监系统2010年半年工作会议精神，总结上半年工作，分析当前面临的形势，研究部署下半年工作，动员全体职工进一步贯彻落实科学发展观，奋发进取，开拓创新，努力推动质监工作再新台阶，为促进经济社会又好又快发展作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、2010年上半年工作总结与回顾

上半年，00分局在市局党组的坚强领导下，紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”战略，以正规化建设为主线，履职尽责，狠抓落实，各项工作有力有序推进，保持了稳步前进的良好态势，半年工作概括为“四个深入人心”、“四个明显提升”和10项亮点工作。

（一）四个深入人心、四个明显提升

1、以制度管人、流程管事理念越来越深入人心，队伍素质明显提升。通过规范言行，强化执行力，打造高绩效团队，初步树立了创新、超越、实干、争一流的队伍形象。先后获得00市优秀服务示范窗口、00市市直机关“先进基层党组织”等荣誉称号，取得了全区双管单位行风评议第2名的历史最好成绩。2009年以来，共有14名同志职务得到晋升，其中副处级以上领导5名，正科3名，副科6名，向市局和其他分局输送优秀人才6名。

2、依法行政的意识越来越深入人心，服务水平明显提升。目前，全区累计获得中国名牌12个、山东名牌43个、山东服务名牌2个，列全市第二。拥有全国标准化专业技术委员会分秘书处2个（给排水、毛巾），主持参与制修订国家或行业标准45项，20家企业获得“标准化良好行为企业”确认，00集团通过国家4A级标准化良好行为企业评审，全区有41项标准化成果获市政府奖励，总奖励金额130余万元。采用国际标准和国外先进标准76项，有20项产品获得采标标志使用权。组织机构代码保有数1.8万个，占全市10.6%，位居00市第2位，新增加企业数1219个，增长10.38%，增长率列各区市第一位。

3、质量是基础，安全是底线的意识越来越深入人心，监管能力明显提升。全区205家食品及相关产品生产企业共获得食品生产许可证书248张，比去年同期增加26张，年增长11.5%，证书数量列全市第一位；特种设备登记数量由年初的6500台增加到现在的7100台，增幅7%，设备总数列全市第二位，新增数列全市第一，定检率由85%上升到93.5%，目前列全市第二；上半年稽查人均罚没款数达5.75万元，罚没款总量63.2万元，均列全市第一，行政执法综合效能位居全系统前列。

4、我要发展的意识越来越深入人心，整体实力明显提升。固定资产从08年底的575.07万增长到现在的759.03万，增加183.96万，增幅31.99%，其中实验仪器设备增长为94.03%。技 术机构综合实力明显增强，食品通用实验室、计量、衡器实验室改造完成投入使用；质检所已经具备120个产品、50个参数的食品检验能力，能够基本满足全区食品安全监管的需要；计量所社会公用计量标准从15项增加到20项，可开展长度、力学等专业的检校项目50余项；衡器所具备了120吨衡器检定能力，为全区经济社会发展提供了强有力的技术支持。

（二）10项亮点工作

1、突破难点，做好特种设备安全监察工作。特种设备安全工作实现了三个转变，建立了四项制度，达到了十个突破。三个转变，即：实现了特种设备由小安全到大安全、由质监部门单独管到多部门齐抓共管、由部门内部自我关注到全社会共同关注的三个转变。四项制度，即：特种设备安全联席会议制度、挂牌督办制度、集中行动制度、与街道联动制度。十个突破：一是理念上的根本转变，举全局之力抓特种设备安全；二是以区政府名义印发《关于进一步加强特种设备安全管理工作的意见》，成立了由分管领导任组长的全区特种设备安全管理工作领导小组；三是首次以区政府的名义召开了全区特种设备安全管理工作会议；四是在各区市首家对街道特种设备安全工作实施考核；五是街道特种设备安全联络员变为专职安全监察员；六是液氨压力容器整治取得明显成效，进入收尾阶段。全区液氨压力容器设备检验680台，通过约请00特检院在线检测的方式解决了无资料压力容器设备检验问题，消除了设备隐患；七是电梯整治取得突破；八是实现了特种设备作业人员考核与培训分离；九是定检率明显上升；十是在区政府有关会议上，分局 抓特种设备安全的做法首次受到区政府领导表扬。

2、盯紧热点，抓好食品安全监管工作。一是以全面落实企业主体责任为核心，深入贯彻落实《食品安全法》。在全区召开了120余家食品企业负责人参加的食品安全监管会议；在全系统首家组织食品企业安全生产现场观摩，80余名食品企业负责人在00和000进行现场观摩；在“3.15”期间开展质量安全进社区、进市场、进企业、进学校、进军营“五个走进”系列活动，营造了“人人关心质量、人人享受质量”的浓厚氛围。二是创新年审模式，加强证后监管。建立管理人员、专业技术人员和稽查人员组成的审查组式的证后食品监管方式。在年审中，采取交换监管区域、加大现场抽查比例等方式（不低于20%），强化年度审查效果。今年，对134家食品获证企业162张证书进行了年度审查，对34家企业进行了现场核查，下达责令整改通知书33份，立案查处3家，及时有效消除了安全隐患。三是开展专项整顿，加大执法力度。严格执行区政府批复的食品企业监督检查计划，相继开展了乳制品、肉制品、水产品、调味品、米、面、油等专项整治，对多年来无证生产的白酒、茶叶企业进行依法查处，仅今年上半年就查处无证生产企业10家，查处无证窝点6个，上半年案件数20件，罚没款达16万元，解决了多年来无证生产的难题。四是迎接了区人大《食品安全法》执法检查，增加了了解沟通，人大拟向政府建议将食品安全经费列入政府预算。

3、提升亮点，积极推进质量提升工程。开展了“质量提升”活动，积极做好名牌走访调研、摸底建档和培育申报工作，制 定了省名牌、省长质量奖、优质产品生产基地和龙头骨干企业培育计划，开展了质量状况分析报告编研，先后组织召开了区行政中心创建00服务名牌动员大会、全区名牌企业座谈会暨2009年度00名牌授牌仪式。今年，有3个工业产品和2个服务品牌申报00名牌和00服务名牌，有7个产品到期复评，00四方、山东00、00生物被推荐争创省长质量奖，区行政服务中心、00国际酒店争创山东服务名牌，对优化全区政务环境和提升服务业质量起到了较强的示范带动作用。

4、抓好重点，夯实业务基础工作。充分运用信息化手段，按照“有底有数，有法有制”的要求，对食品、特种设备等工作分模块进行了山东金质县级局综合管理系统信息数据导入，提高了执法、监管、服务及处理内部事务的效能。建立了强检计量器具电子信息台帐和全区158家食品企业安全信用档案，开展了人力资源调研分析，建立了公务员、稽查、事业和派遣制人员四套管理台帐，逐步理顺了基层人员关系，促进了政事分开。代表市局接受了市委组织部干部档案管理检查，获得好评。

5、打牢基点，严格依法行政最底线。稽查上半年人均罚没款数和罚没款总数两个第一，集中说明综合执法效能居全系统前列；上半年，稽查局两次调度会在00召开，稽查局00局长调研对00工作给予充分肯定，指定00在半年稽查工作总结会上做典型发言；“3.15”活动动了脑筋，做了大量工作，活动开展的有声有色；按照案件快立案、快审理、快执行的要求，建立了指定管辖、首席负责、有条件的首查不罚、重大案件行 政相对人约谈和案件自审、互审、预审、集体审理的“四级审理”制度，开展了说理式执法，完成了行政处罚自由裁量基准制定，有效规范了分局行政处罚自由裁量；围绕食品、特种设备、重要工业产品的“三个安全”，加大大案要案和无证查处力度，有力树立了执法权威。

6、依法理财，促进可持续发展。一是出台了《00质监分局财务管理规定》和《独立核算事业单位财务管理办法》等规章制度，理清了机关、事业单位与协会三套会计核算体系，事业单位实行了独立核算；二是通过严格执行预算，进一步压缩出国、车辆、接待等经费开支；三是加强了人员培训和实验室建设，为事业发展提供了保障；四是26日上午，听取了财务状况分析，分局第一次有了一个比较完整清晰的财务分析，财务整体运行良好。

7、抓好能力提升，提高服务水平。以技术机构为重点，做到“四个坚持”：一是坚持发展就是硬道理，坚决落实“三七开”比例不动摇；二是坚持借力提升自己，与农大食品学院合作，为农大提供了实习基地，解决了分局人力不足，达到了双赢；三是坚持政事分开，独立核算，自我发展，调动了积极性；四是坚持科学性、公正性，上能力、上水平，解决“检不出、检不了”问题，抓整顿，解决“检不准”、“检不好”问题。

8、抓好廉政建设，管好干部队伍。一是坚持一岗双责、一票否决制度，全面落实党风廉政建设责任制；二是抓教育培训，筑牢廉政防线；三是与区检察院合作，共同预防职务犯罪；四是自觉接受社会监督，聘请了20名行风社会监督员；五是建立 了班子成员联系街道和社区企业制度，定期开展走访活动；六是通过服务实现有所作为、有所创新，赢得了广泛的社会认可。协助解决了00城市广场特种设备运行、应急演练和0000设备检测以及办证咨询等问题，00部门的地位、作用和社会影响力显著增强。

9、加强党建工作，增强队伍凝聚力。分局党员28名，党员比例49.1%。今年市局2个党员名额，给00分局1个，基本上是连续三年每年发展一名党员，此外，还培养了4名入党积极分子。在队伍建设上，注重支部战斗堡垒、党员先锋模范和工青妇桥梁纽带三个作用的发挥。班子成员带头发扬民主，坚持科学决策；党员干部带头贯彻执行上级决策部署，哪里有急、难、险、重，哪里就有党员身影；工、青、妇发挥群团组织作用，积极开展军民共建、捐款捐物、残疾人结对帮扶、巾帼质监岗、迎新春联欢会、市民节运动会、登山比赛等党群团活动，发展了质监文化，增强了队伍凝聚力和向心力。

10、加强宣传报道，树立质监形象。上半年，分局共撰写各类信息421篇，其中市局用稿156篇，区政务信息用稿13篇，目前在双管单位排名第一。质监网站影响力日益增强，点击率达到2.96万次。质监简报出刊总计达44期，向市局、区四大班子、各街道和大企业介绍质监工作，树立了“充分发挥质监职能，服务城阳经济发展”的良好形象。

二、认清形势，正视不足，切实增强做好质监工作的责任感和紧迫感 当前，我市正处在加快经济发展方式转变的关键时期，市委、市政府《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》，进一步明确提出了转方式、调结构的战略任务。同时，全国产品质量安全事件时有发生，甘肃、青海、吉林又现三聚氰胺奶粉，霸王洗发水被披露含有致癌成份，全社会对质监工作的关注度越来越高，质监部门肩上的责任越来越重。但是，面对新的形势和要求，我们的工作仍存在着许多薄弱环节和不足，要引起高度重视。一是基础工作仍然比较薄弱，基层能力建设有待进一步加强；二是一些干部依法行政能力不强，工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求；三是执法力度不够，人大视察，个别名牌企业生产现场环境脏、乱、差，反映出我们的监管存在问题；四是少数同志全局观念不强，责任意识淡薄，想问题、办事情不从质监工作大局出发，协调不力，配合不够；五是人力资源配置不合理，各个部门面临人员短缺的问题，监管力量与监管任务的矛盾十分突出；六是终身学习理念不够；七是宣传工作认识不到位，有时间工作，没时间宣传。这些问题需要在今后的工作中认真加以研究和解决。

三、突出重点，全面推进，扎实有效做好下半年质监工作 全体职工要有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，从为党委政府分忧解难、为广大群众消除质量安全隐患、为经济社会保驾护航的角度出发，认真履职尽责，扎实做好下半年工作。

1、抓好食品安全监管工作。落实好企业主体责任，加大《食品安全法》宣贯力度，以解决生产加工环节的突出问题为目的，强化生产过程监管，继续深入开展食品安全整顿活动，严格实施食品生产许可制度，切实把好食品安全“准入关”；开展好“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，邀请人大代表、政协委员、消费者代表和新闻媒体参与监管过程；制定好食品安全应急预案，举行一次食品安全应急演练，加强应急能力建设。

2、抓好特种设备安全监管。出台分局特种设备安全“两级四方”工作意见，明确各方职责；以特种设备使用单位为重点，抓好企业主体责任落实，加强安全监管基础工作，深入开展分类监管、专项整治、培训考核、应急救援及节能监管工作；抓好重大隐患排除，加大执法力度，邀请区政府领导现场查看隐患企业，专题向区政府作隐患排查工作汇报。

3、抓好质量提升工作。按照“大质量工作机制，大质检文化建设”要求，全面做好全区质量状况分析、名牌创建、标准提升、节能降耗、检验检测、自主创新和服务企业等工作；努力完成今年名牌目标任务，加强对区行政服务中心争创山东省服务名牌的培育指导；以索具、仿真饰品、海都花卉为重点，做好联盟标准试点调研和国家级标准化示范区创建工作；点、面结合做好能源计量工作，召开全区能源计量工作会议，全面落实国家、省、市节能减排、能源计量工作会议精神。发挥好能源计量服务队作用，摸清辖区重点用能企业信息，建立完善“山东省重点用能企业能源计量信息平台”，加强能源计量服务与监督。

4、抓好行政执法工作。继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍精神，围绕群众关心的热点、难点问题，深 入开展专项执法，加大食品和特种设备违法案件查处力度，切实落实企业主体责任；加大人员培训力度，提高执法工作的技术含量，实现由被动执法到主动执法再到研究性执法的转变；推进执法工作正规化、现代化建设，启动“和谐执法，阳光办案”工作，规范办案程序，提高办案质量。寓监管于服务之中，努力做到办一个案交一个朋友。

5、抓好检验检测整顿工作。检验检测整顿工作是当前一个阶段的主要任务，最近2起事件已暴露出我局检验检测工作存在工作质量问题，造成了不良影响，应引起高度重视。科学性、公正性是技术机构的本分。班子同志要按照分工抓好本领域的检验检测质量问题，业务科室要牵头做好监督管理工作，技术机构要迅速行动，做好自查整改，确保顺利通过验收，不可掉以轻心。

6、抓好正规化、现代化建设转段工作。继续巩固和深化正规化建设成果，进一步做好行风评议、人员培训、能力提升和业务规范工作，抓好技术机构实验室建设，带好公务员、稽查和事业三支队伍，促进思想观念、工作理念及工作方式、方法更新和转变，推动装备、技术、信息再上一个台阶，促进正规化向现代化迈进。

同志们，下半年工作的目标、任务、措施都已明确，关键是要狠抓落实。让我们振奋精神，勤奋工作，努力把00质监工作推上一个新的台阶，为保障人民生命财产安全和经济运行安全、构建和谐社会做出我们应有的贡献！

7.电信局长在文明创建会议上的总结讲话 篇七

第一, 对事业要有良心。校长, 虽然称不上什么“官”, 但是却肩负着党和国家赋予的神圣使命, 承担着教书育人的重要职责。校园就是校长的阵地, 一位校长守住了这块阵地, 为学生提供了优质的教育, 为教师提供了良好的工作环境, 把校园打造成了一个精神的高地、一个知识的殿堂、一个美好的家园, 那么, 也就实现了人生的最大价值。校长是职位、是荣誉、更是责任, 因此, 我们每一位校长都要珍惜自己的职位, 珍惜自己的事业, 珍惜自己的荣誉;要对得起学生, 对得起老师, 对得起广大人民群众;要发自内心敬业, 勤勤恳恳工作, 凭良心做事, 全心全意地做教育;要时时刻刻注意自身的形象, 为学生、教师做出杰出的榜样。学生看老师, 老师看校长, 校长看局长, 局长的形象不属于自己, 而属于整个埇桥教育;同样, 校长的形象也不仅代表校长自身, 更代表整个学校。我们每一位校长, 都要像珍惜家人、珍惜自己生命一样, 珍惜来之不易的职位, 珍惜自己崇高而神圣的事业。要常怀感恩之心, 不愧对祖国与人民的重托, 不愧对自己的良心。

第二, 对同志要有爱心。我们的学校负责人, 一定要关心部下, 带好同志。普通教师需要校长的关心爱护。我们很多教师工作很辛苦, 生活上也存在着一定的困难, 但是他们工作却很努力, 不怕困难, 不怕吃苦, 不怕受累。校长关爱他们, 是对他们成绩的肯定, 是对他们情感的激励, 是对他们价值的尊重。校长关爱教师, 不仅仅是对教师本人好, 而且有利于工作的顺利开展。关心教师, 教师才会支持校长的工作, 才会支持学校的教育事业, 才会心甘情愿地想干事, 才会脚踏实地地做好自己的本职工作。每个人都要生活, 都有老人和孩子, 校长关心教师一点点, 教师就会记住校长一辈子。学校的管理错综复杂, 要将各种关系捋顺, 要将潜在的问题处理好, 要将各类矛盾处理掉, 首要的一点就是要有爱心。对于工作中的许多问题, 对于学校中的每一位教师, 当你想不通的时候, 都要用爱心去面对、去包容, 去理解。爱能应对一切, 有了爱心, 你就会把这个世界看得很透, 就会对名与利看得很淡, 而人与人之间的关系也会变得和谐, 变得美好。人要达到这个境界, 需要自身的修炼, 校长要主动提高自身素质, 锤炼自己的爱心与包容之心。晚清重臣曾国藩曾说过:“为官者要以耐烦为第一要义。”在他的手下, 全国各地数千精英, 为其出谋划策, 积极效力, 也成就了李鸿章、左宗棠等一代名臣, 原因就在于曾国藩的包容力, 在于他对下属的耐心, 对下属的宽容, 对下属的理解, 对下属的信任, 对下属的关心, 对下属的爱护, 可以说是我们校长学习的榜样。

第三, 对自己要有狠心。校长对教师要有爱心, 对自己则要有狠心。所谓狠心, 一是要肯吃苦, 校长勇于吃苦, 是对教师的言传身教, 是对教师的无声引领, 是对教师的有效激励。校长吃得了苦, 才有资格让教师吃苦, 才能带动别人吃苦, 才能集团队的力量, 融集体的智慧, 凝心聚力, 共谋学校发展。二是要甘于清贫。教育是神圣的职业, 也是清贫的职业。校长是学校的引领者, 应当有立志成长为教育家的理想与决心。因而需要耐得住寂寞, 守得住清贫, 要执著于清灯黄卷, 坐得了冷板凳, 不断地完善自己, 提高自己, 丰富自己。三是要严格自律, 管住自己的口, 管住自己的手, 管住自己的心。不该拿的不拿, 不该吃的不吃, 不该要的不要。校长只有时刻约束自己、限制自己、要求自己, 才能保证自己光明磊落, 才能保证自己清正廉洁, 才能保证今后不出事。所以对自己的狠心, 亦是对自己的爱护, 是珍惜事业、珍惜自己的重要内涵。

二、以新思维开创新局面

第一, 要真正以人为本。教育的本质是管理人、解脱人、塑造人、影响人, 因而需要以人为本。教师与医生不一样, 教育与治病也有着本质的区别, 病人出现了毛病, 医生对症下药, 一针见效。而教育却是慢工夫, 不能急功近利, 不能一蹴而就, 更不能有半点形式主义。每一个学生都是个性鲜明的精神个体, 他们有着自己独立的意识、独立的人格和独立的精神世界。教师的教育只能是潜移默化的渗透与影响, 而不能硬性地灌输与压制。教师要想改变学生, 引领学生积极向上, 就需要对学生实施无声的影响, 教师经常性的影响, 也许就可能由量变到质变, 让学生产生根本性的转变。“以人为本”就是要求教师眼中要有学生, 要关注学生, 了解学生, 把学生放在第一位。我们有的教师, 课堂上滔滔不绝, 只顾自己的讲授, 而不顾学生的学习, 甚至有的学生课上睡大觉也不理睬。还有的教师, 课堂上要求学生身子直挺, 注意听讲, 却不讲究授课的艺术, 没有关注学生愿不愿意听, 听得有没有兴趣, 完全无视学生的学, 而只顾自己的讲。这些现象, 正是教师没有践行“以人为本”的体现, 也是教师教育失败的根本原因。20多年前我在师范学校教书之时, 学生们都喜欢听我的物理课, 就像喜欢体育课一般, 下午两点钟, 学生都早早地到教室等候。原因就在于我善于体察学生, 肯于关注学生, 时刻将学生的学习兴趣与学习愿望摆在第一位。为了能让自己的课吸引学生, 上课的前一晚, 我都会付出极大的努力, 广泛搜集与教学内容有关的资料, 如, 上牛顿第一定律之时, 我会将牛顿的生平、简历、故事, 甚至牛顿一辈子为什么没有结婚这样的趣闻强制自己牢记。之所以做这些, 就是要提起学生的学习兴趣, 通过课堂上的旁征博引, 让学生想听、愿听、肯听, 而且下课后还会主动拓展学习。我这个教师的作用, 就是给学生一个引线, 将学生带进自主学习的园地。与其说我教学成功, 倒不如说我将学生摆在了第一位, 真正地做到了“以生为本”, 我们的学校管理者, 我们的普通教师, 必须树立“以生为本”的理念, 如此, 才能将课程改革深入推进, 才能将素质教育目标有效落实。

第二, 要强化团队精神。团队精神很重要, 它代表着一种气势, 一种境界, 一种上进心。如果校长能够将教师团结起来, 齐心聚力, 那么我们的教育工作则无往而不胜, 而这样的校长也是最潇洒、最高超、最智慧的。强化团队精神首先要充分认识每一位员工的重要性。每一个人都很重要, 学校管理者要正视学校的每一位员工, “金无足赤, 人无完人”。虽然他们不可能尽善尽美, 存在着这样那样的问题, 但是他们终究有自己的优点, 有自己的优势。校长要善于发现他们的优势, 发现他们的能力, 发掘他们的潜力, 给予他们充分的肯定与鼓励, 包容他们的缺点与不足。其次, 强化团队精神要用好人, 将合适的人放在合适的位置上, 让每一个人都能找到自己的人生坐标, 实现自己的人生目标, 最大限度地发挥自己的优势与潜能。最后, 强化团队精神要放好权, 校长要不惜权, 敢放权, 相信下属, 相信中层班子, 相信普通教师, 宏观调控、整体把握, 而非事无巨细、样样过问。校长只有肯放权, 才能激励团队精神, 调动团队每一个人积极主动工作, 才能集中团队智慧, 实现学校工作的全面突破。

第三, 要高度重视校园文化建设。校园文化是学校的灵魂, 体现了学校的内涵与生命。2010年我到美国考察, 参观了哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学、斯坦福大学等四所世界级顶尖名校, 深深地感受到了校园文化的深厚魅力。在哈佛大学, 我没有看到气派的门楼, 没有看到硕大的校牌, 更没有看到漫天的标语。校园是开放式的, 通过狭长的小道都可进入, 没有正门, 也没有门卫岗哨。但是当步入校园的那一刻, 一种历史的积淀、文化的气息、优雅的气质随即包围了我。校园很安静, 每一位学生举止也很文明, 特别是图书馆, 无论是本校的学生, 还是社区的居民都在静静地看书, 学校不但是学生学习的地方, 而且成了社区居民精神的高地。这就是校园文化的魅力所在, 自然而不造作, 博大而不浮躁, 深厚而不肤浅, 以无形之状, 与学校的生命融为一体。相比我们的一些校园, 提及校园文化, 就是悬挂标语, 高呼口号, 不乏形式主义, 也不乏急功近利。有些学校, 门卫岗哨, 戒备森严, 步入其中, 感受到的只是压抑而非快乐, 这样的校园何谈文化?因而, 对于校园文化, 我们必须重新审视。要站在更高的视域、更深的层次、更远的规划上, 思考校园的文化建设, 将校园文化建设向深度、高度、厚度推进。

三、以新目标寻求新突破

人生苦短, 精华部分就那么一点点, 因而我们要用有限的时光、有限的权力做最好的事、最实在的事、最有价值的事。目标是方向、是引领、是动力、也是干好工作与事业的基础性保障。我们校长, 要在有限的职业生涯中取得一定的成绩, 就需要有明确的目标, 以新目标寻求工作与事业的新突破。

第一, 目标要切合实际。每一个学校都有自己的实际情况, 不可能处于同一发展水平与层次之上。因此, 目标的设定也要因校而异, 紧密地与学校的实际情况相结合, 从校园硬性条件、外部环境、师资力量、发展潜力等多方因素考虑, 力求适合校情, 适当超前, 经过努力能够实现。不切实际、好高骛远的发展目标, 只能是空想, 对工作无益, 也不能起到促进工作的作用。

第二, 目标要突出特色。对于校长而言, 一年干好两件像样的事, 就了不起了, 干好一件事就不愧对自己。因而, 学校的发展目标绝不能贪大求全, 要目标专一, 一年解决一个问题, 一年实现一个目标, 稳步推进, 层层提升。要选准自己的特色, 树立自己的品牌, 闪现自己的亮点, 选准学校发展的着力点与突破口。

8.在全县地震局长会议上的讲话 篇八

这次会议的主要内容是：通报震情；回顾总结2005年防震减灾工作，部署安排2006年防震减灾工作；兑现签订去年和今年工作责任书，表彰奖励2005年防震减灾工作先进单位。县地震局正伟局长回顾总结了2005年的防震减灾工作，对今年的工作作了部署安排，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、对2005年全县

防震减灾工作的基本估价

2005年，我县地震部门在县委、县政府的正确领导下，认真落实省、县防震减灾工作会议精神，以保障国家和人民生命财产安全、构建和谐**为目标，以服务经济建设为切入点，以保持共产党员先进性教育活动为动力，转变工作作风，强化行业管理，主动开展工作，实现了工作职能的转变，提高了地震工作的社会显示度。全县防震减灾工作开始步入新的发展阶段，防震减灾三大体系进一步健全，初步建立起了适应全县经济社会发展的专业测震台站与群测群防相结合的地震监测宏微观网络，强化了震情监测跟踪。抗震设防管理法制化进程明显加快，依法纳入了全县基本建设管理程序，提高了建设工程的抗震设防能力，工作走在了全省的前列。地震应急管理工作得到重视，政府公共管理和社会服务职能得到体现。得力处置了**矿区3次有感破坏性地震事件，及时开展了震情跟踪、震后趋势判定，维护了矿区社会秩序的稳定。在全省率先举办了破坏性地震应急演练，检验了县乡两级政府的应急处置能力。防震减灾科普宣传“三进”活动稳步推进，社会公众参与、支持防震减灾工作的社会局面基本形成。项目建设实现零的突破，建成了矿区小型数字化地震测震台网，县地震应急指挥中心项目列入了全省防震减灾“十五”和“十一五”计划。县乡地震部门班子和队伍建设得到加强，工作思路更加清晰，工作力度明显加大，政府职能得到体现。在刚刚结束的全省地震局长会议上，县地震局荣获全省防震减灾工作综合评比二等奖，地震应急单项奖。县委、县政府更加对防震减灾工作是满意的，全县地震队伍是一支吃苦耐劳、默默奉献、能够担当重任的队伍。借此机会，我代表县委、县政府，向全县地震系统广大干部职工表示亲切的问候，对大家一年来为防震减灾工作付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

应该清醒地看到，我县还没有建立起促进防震减灾与经济社会协调发展的机制，防震减灾还不能满足与经济社会的发展和人民群众的需求，全社会对防震减灾工作的认知和接受程度还比较低，各级政府的防震减灾职责履行还不到位，农村地区抗御地震灾害的能力还很脆弱，防震减灾工作任务还很艰巨。

二、做好2006年防震减灾工作的几点要求

今年是我县实施“十一五”计划的开局之年，是全县经济社会快速发展的关键之年，防震减灾工作必须面向社会，面向科技，面向经济，面向县场，实行有重点的综合防御，为全县经济社会的发展保驾护航。各级各有关部门要从以下三个方面做好工作：

1、认清形势，统一思想，切实增强做好防震减灾工作的责任意识

地震是一种最为严重的自然灾害，突发性强、破坏性大。一次破坏性地震可以在短短几十秒毁掉一座城县，对正常的社会秩序造成严重影响。我县7个乡镇均位于地震烈度7度及以上地区，历史上曾发生过6级以上的破坏性地震，多次受到邻区大震的波及和影响。仅去年，我县就发生3级以上地震13次，其中4月23日的2.8级、5月31日的3.1级和10月2日的4.2级地震，虽然震级都不大，但由于震源浅，造成了人员伤亡和财产损失，给矿区安全生产管理和社会秩序的稳定造成了影响，全省2006年震情趋势会商对**矿区震情高度关注。这表明，我县是一个潜在的地震危险区，当前和今后一个时期所面临的地震形势比较严峻，切不可掉以轻心。各级各有关部门要充分认识做好防震减灾工作的极端重要性和艰巨性，把思想统一到落实科学发展观、落实以人为本的执政理念上来，统一到县委、县政府做好防震减灾工作的安排部署上来，切实履行职责，做到警钟长鸣，居安思危，常备不懈。

2、突出重点，强化措施，不断提高防震减灾工作水平

一是加强地震监测基础工作。各乡镇要增加经费投入，支持地震监测台站优化改造，扩大监测覆盖范围。要重视地震监测设施和观测环境的保护，保证地震观测资料的可靠和连续。地震部门要切实抓好震情监视和跟踪，充分发挥群测群防人员的职能作用，捕捉临震前兆信息，做好短临预报。特别是县地震局和矿区地震部门要牢固树立“震情第一”的观念，加强矿区的震情监测、震情跟踪和震情会商，为矿区的经济建设搞好服务。

9.在全市林业局长会议上的讲话 篇九

同志们：

经市政府同意，召开这次会议主要是传达贯彻全市科学发展现场观摩会议、市委十二届七次全体会议和全省林业局长会议精神，围绕“改革创新、均衡发展、协调推进”主题，总结通报上半年工作进展情况，分析面临的形势任务，研究推进改革创新的思路措施，部署安排下半年任务，进一步统一思想、坚定信心，克难攻坚、奋发作为，确保圆满实现全年任务目标、力求为明年发展奠定坚实基础。

上午，各县市区进行了交流发言，总结了上半年的重点亮点，汇报了下步的思路措施，讲得比较具体、比较到位，希望大家加快推进、用心落实。市局各位分管局长对当前和下半年重点工作做了全面安排部署，韩书记从纪委监察角度对党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，我听后很有感触，既是一个重要讲话，也是一个警示报告，大家要抓好落实。下面，我代表党组作总结发言。

一、在不断探索实践中坚定创新发展的信心

今年以来，我们始终以“深化改革、创新发展，立足实际、突破瓶颈、创设优势”为指导思想和工作主线，在继承原有好的机制做法的基础上，围绕“造林、护林、用林、活林”四项林业重点工作，积极在探索中创新、在实践中总结，试点先行，逐步推进，在一些方面取得突破性进展。

(一)不断完善谋划参谋机制。去年10月份开始，我们围绕20xx年创模攻坚年、改革启动年定位，在调查摸底、调研论证、对接争取的基础上，对20xx年林业发展进行深入全面的思考谋划，争取党政重视支持。年初，确定了20xx年林业发展思路目标、发展布局，找准了重点难点，梳理了急需的政策机制，及时向政府常务会议作出汇报，与有关部门对接争取，林业工作纳入政府工作重要内容、年度重点纳入市委工作要点，写入政府工作报告，任务责任得到层层分解、签订了责任书，建设资金纳入年度财政预算，所需政策列入党委政府年度规范性文件计划备案。召开了市委、市政府主要负责人参加的动员会、现场会、推进会，出台了林业改革发展意见、创模实施方案;春季造林、产业发展、有害生物防控以及林权制度有关配套改革等重点工作召开了专题推进会，所有任务分解到单位、落实到项目，编制作业设计，20万亩造林细化到2262个小班，所有任务项目明确了质量标准和奖补资金，做到了高点定位、高位启动。

(二)不断加大政策扶持力度。加快完善创新发展的政策，相继提请市委、市政府在绿色通道建设管理、领导干部发展保护森林资源目标责任制、加强规范林地湿地管理工作、推动美丽乡村建设、生态效益补偿等方面制定出台了办法意见，从土地保障、资金投入、补偿补贴、金融信贷、保险支持、机制创新等方面实现政策性突破。加快林业建设投融资机制多元化发展，通过出台扶持政策、开展林权抵押贷款、实施贷款贴息等，引导社会各类主体向林业领域聚集，20xx年度市级财政安排资金5000万元，分为建设类3500万元和创建类1500万，全部明确了标准、申报规程、验收程序、拨付渠道，实行以奖代补和申报评选，3500万元建设类资金已预拨县市区和实施主体，重点用于5万亩核心区绿色通道、山区、平原造林和15万亩辐射区绿色通道、水系、山区造林。创建类1500万元，重点用于16大类200个创建类项目奖补。

(三)不断实现发展提质增效。一是加强了项目争取。科学组织谋划储备了一批林业重点项目，中央预算内、长防林、世行贷款、绿化山东等国家、省各类项目落地30个、资金到位7022.95万元;市级200个林业创建类项目已确定培养对象，目前正有力有效推进。二是强化了项目管理。出台了《林业项目管理办法》，项目推荐培养完全由县市区自行申报负责，项目设置和审核验收完全由局各业务科站牵头实施，资金拨付监管由局财务科报财政局审核实施，形成了各个层面重视项目、支持项目的良好氛围。三是做到了规范运作。与市财政局联合出台了项目申报验收办法、奖补资金管理办法，实行项目储备培养制，建立了市级林业项目储备库，每年储备培养一批重点项目，年初确定培养对象，重点打造、全年跟踪指导，加强过程培养，提升项目规模质量;实行项目申报评审制，建立了林业评审专家库，对国家、省市的各类项目严格评审、择优上报，保障了项目申报质量和建设实效;实行了资金报账制，市级以上奖补资金全部做到先干后补、真干实干才补，确保了资金安全和效益发挥。

(四)不断优化发展内外环境。注重优化外部环境，市委会议、市政府常务会议先后3次听取研究林业工作，对林业需要的资金政策给予倾斜支持，市委、市政府主要负责人亲自参加林业会议活动12次，市委、市政府分管领导对林业工作做到每月一调度;市人大会主要负责人带领所有、委员历时两天对全市各县市区林业工作进行全面视察，形成了决议，进行评议和表决，市委、市政府主要负责人分别在视察报告上作出批示要求;成立了5个市级领导带队的督导组，跟踪督导抓落实;市政协将于9月份对创模和造林绿化进行视察;市直25个市绿委会成员单位全部建立了绿化点，参与到造林绿化大督导体系中，对林业重点工作推进全面参与支持，春季、雨季组织干部职工开展义务植树。注重内部环境优化，市局党组按照造林、管林、用林、活林科学切块，分别由一名局长牵头主管，按照一岗双责和责权利一致的原则，管人、管事、管业务，重要事项党组集体决策，分线作战。

今年，春天完成造林22.12万亩，核实率为92.62%，占春季造林任务16.06万亩的137.75%;591个创模项目已完成429个;申报省级绿化模范县2个、模范乡镇6个，市级绿化镇村、单位109个;经济林突破120万亩，苗木花卉达到38.58万亩，省级以上龙头企业、合作社达到79家，实现林业产业产值209亿元;完成湿地保护恢复16.09万亩，完成率80%;全面深化林权配套改革，已发放林权抵押贷款1.2亿元，全面启动了森林保险业务，4个县456个村纳入保险范围，涉保面积15.9万亩;查处涉林案件231起;全市多年未发生大的森林火情，林业有害生物疫情得到有效控制;争取中央、省市财政涉林资金1.3亿元;市委、市政府安排的驻村帮扶、招商引资、助推县域镇域经济发展、青岛世界园艺博览会济宁园建设等重点任务均取得良好成效。

二、在不断审视分析中把握创新发展的形势

当前林业改革发展取得了一定成绩，但我们也要清醒认识存在的差距不足，也要准确把握面临的形势环境，通过查找差距增强压力、负重奋起，通过分析形势找准方向、抓住机遇，着力推动全市林业改革发展实现更快更好发展。

(一)生态建设为济宁林业带来难得发展机遇。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局，党的十八届三中全会提出加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展的新格局。以来，十分重视生态文明建设和林业改革发展，这方面的重要讲话和批示指示达50多次，提出了许多重大战略思想，集中体现了中国特色社会主义生态观。关于“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”的科学论断，深刻论述了生态与文明的关系;关于“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的战略思想，深刻论述了生态与生产力的内在关系;关于“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的重要论述，深刻揭示了生态与民生的关系;关于山水林田湖综合治理的重要论述，指出了治理自然生态系统应坚持的基本原则;关于林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题，把林业推向了前所未有的新高度，赋予了林业部门前所未有的新使命;要求全面深化林业改革、创新林业治理体系，明确了林业改革的方向和目标;关于绿化只搞“奇花异草”不可持续，盲目引进也不一定适应，要探索一条符合自然规律、符合国情地情的绿化之路，成为林业建设和国土绿化长期坚持的基本原则。的重要讲话、系列论述和批示指示精神，为林业发展送来扑面春风，既是对我们的极大鼓舞和鞭策，也是对我们的殷切期望和要求，使我们为从事林业而自豪，切实激发了林业战线广大干部职工的责任感、使命感。

(二)深化改革为济宁林业明确未来发展方向。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了部署，对加快生态文明制度建设提出明确要求。今年2月，在《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上的重要批示，要求全面深化林业改革，创新林业治理体系，为林业改革发展指明了方向。7月29日，国家林业局召开全国推进林业改革座谈会，对深化改革提出了明确要求，作出了安排部署，要求建立健全适应生态文明建设的林业制度，创新和完善生态林业民生林业治理体系，力争到2020年形成更加成熟、更加定型的具有中国特色的林业制度。同时，要求全面加强组织保障能力、依法治林能力、科技支撑能力、灾害防控能力、林业信息化能力、基础设施支撑能力、生态文化传播能力、国际交流合作能力、人才队伍能力等九大能力建设，确保林业治理体系充分发挥效能。全省林业局长会议上，对今后一个时期全省林业发展作出定位，指出深化改革是推进林业持续发展的不竭动力，增加资源、保护好资源、利用好资源是全省林业发展最基本、最重要、最核心的任务和职责。这些都为济宁林业发展指明了方向。

(三)教育活动为济宁林业提供新的发展契机。当前我市教育实践活动查摆问题、开展批评工作正扎实有序向前推进。随着物质产品越来越丰富，生态产品却越来越少、质量越来越差，人民群众过去“求生存”，现在“求发展”，过去“盼温饱”，现在“盼环保”，人民群众生态意识不断提高，对生态建设的关注度、参与度和对生态建设部门的关注度、监督力逐渐增强。特别是结合教育实践活动征求意见，广大群众对林业、对生态提出的一些意见建议，大到林业数据不实、造林绿化成效差、荒山绿化进展慢、通道绿化规划乱、镇村绿化变化小、绿化树种单一、技术培训不广泛、业务指导跟不上、病害虫害没管好、执法力度不够大、林权制度主体改革不到位不彻底、林产品转化加工能力差等，小到杨柳絮扰民、苗木销路不畅、扶持政策不知晓、市场信息不了解等，这些都暴露出我们工作中存在的问题差距，体现了群众对生态环境良好的强烈愿望。对此我们要有清醒认识，抓住群众反映强烈的突出问题立行立改，狠抓整改落实，从小事改起，从解决群众的具体困难做起，真正把群众放在心里，让群众得到实惠。

(四)问题差距为下半年带来繁重任务压力。上半年，我们各项工作虽然做到了时间过半、任务超半，有的甚至已全面完成，但对照各项重点工作任务目标和阶段发展特点，仍然存在较大差距。造林绿化，市政府年初下达各县市区任务是20万亩，已完成22.12万亩，但雨季又下达了9万亩的任务，据初步统计目前也仅完成了一半;591个创模重点项目，尚有162个未完成，完成全年任务难度依然很大。产业发展，多数县市区缺乏大的思路、新的思维、市场化的谋划，产业结构不优，苗木种植结构单一，经济林管理粗放，林产品加工销售链条短，林业部门对林业相关产业主体的号召力、吸引力还不够，没有形成以林业产业大发展带动林业全面发展的格局。资源管护，基础设施滞后、专业队伍不足，林业灾害监测预警能力、预防和应急处置能力亟待提升，有些地方、有些部位可以说出现问题是必然结果、不出问题是偶然侥幸，资源管护任务愈来愈繁重。特别是今年的林业有害生物防治，面上看不错，城区等主要区域和重要交通沿线危害不重，但不少区域依然暴发成灾。湿地保护修复，湿地资源优势利用有限，湿地功能丧失，采煤塌陷地修复、湿地保护恢复任务艰巨。多数县市区的项目资金管理意识淡薄，制度不完善、程序不规范，漏洞很多，资金安全、建设成效很难保证。对此，我们要有清醒认识，按照任务要求，查摆问题，创新机制，将存在困难差距带来的压力转变为加快发展的潜力和动力。

(五)机制条件为完成年度任务奠定坚实基础。我市平原、山地、丘陵、湖泊各类地形地貌齐全，交通发达、水系密布，是南水北调的枢纽和全省水系生态建设的主战区，具备打造成为现代林业发展、生态文明建设的样板和示范的自然条件，具有发展现代林业建设的典型性、代表性。河流水系广布，南四湖流域广阔，水系绿化空间很大;宜林荒山、各类道路、村镇四旁发展造林绿化尚有较大潜力;全市315万亩有林地，为发展特色经济林果、林下种植、林下养殖提供了发展空间;我市作为人口大市，随着生态意识、绿色理念的普及，林产品消费日趋旺盛，对经济林果、苗木花卉、林产品加工、生态旅游发展提供了广阔市场;全市集体林权制度改革的深化，为林业发展激发了活力，农民能够自由支配的资产和资源更多，极大激发了广大农民和社会各界植树造绿、兴林护林的热情。

总的看，当前林业的地位比以往任何时期都更加突出，林业的任务比任何时期都更加繁重，林业的机遇比任何时期都更加难得，济宁林业发展面临的瓶颈制约、困难矛盾也比任何时期突出。我们一定要抓住机遇、明确方向，找准差距、用好优势，切实肩负起生态文明建设主力军的重要职责，推进林业事业实现快速发展。

三、在不断攻坚破难中提升创新发展的能力

当前已进入9月份，我们面临着全面完成年度任务、精心谋划20xx年度发展、探索推进改革深化等多重任务和压力，承担的任务更加繁重，必须切实增强压力、奋力推进，在攻坚破难中提升创新发展的能力。

(一)以踏石留印的实干精神抓好任务落实。会上，我们书面印发了20xx年度重要涉林事项进展情况的通报，这些事项都是市委、市政府年初下达给我们的任务，也是我们向党委政府和群众作出的承诺，是党委政府考核检验林业工作成效的主要标尺和内容。对下半年的工作，各位分管局长刚才都进行了具体安排，各县市区、各科室站局都要对照年初目标，对每项工作、每项任务逐一梳理排查，找出差距，落实责任，制定措施，明确时限，一步一个脚印、扎扎实实推进，争取尽早尽快、保质保量的完成好。要着力加快新增造林任务的推进，新增造林是科学发展综合考核中省考市、市考县的重要林业指标，也是市县党委政府考核林业工作的核心内容。对省政府追加的造林任务，各县市区和林业站、造林绿化科要牢牢抓在手上，抓住秋冬造林的大好时机，尽可能扩大造林规模，加大补植补造力度，确保今年春季、雨季造林达到合格标准，力争最大可能完成任务。省里还将适时召开秋冬季造林推进会议，大打秋冬造林绿化会战。造林结束后，市里要组织全面核查验收，依据结果确定科学发展市考县指标得分，按照实际造林面积来核算拨付调整3500万元创模建设类奖补资金。要着力加快重点项目建设， 591个创模核心区重点项目是市委市政府下达的政治任务，不是能不能完成的问题，是必须按期保质完成的任务，否则将严肃追究责任，要全力全速推进;16类200个创建类项目实行明确标准、公开申报、过程培养、验收评审的建设模式，各县市区要履行好监督管理职责，按照标准推进建设，各牵头业务科站局要强化指导，定期调度、掌握实情，切实发挥项目应有的示范带动作用。要着力强化林业有害生物防控，对当前防控局势不能盲目乐观，要始终强化疫情监测，对发现的问题要不等不靠、迅速处置、防治蔓延，要重点做好法桐方翅网蝽、杨扇(小)舟蛾后四、五代的防治工作，压低虫口密度，确保疫情不爆发;要对病虫害进行全域性全面普查一遍，做好疫情发生区域的调查整理，绘制发生防治“一张图”，对今年的春尺蠖、美国白蛾、法桐网蝽、杨扇舟蛾等各类病虫害发生情况全面标注，作为明年防控重点区域，增强防控工作的针对性、超前性;要强化越冬基数调查，为明年防治提供可靠依据。要着力强化秋冬森林防火工作，今年以来全省森林火灾高发，我市虽没出现大的问题，但防火压力非常大，目前即将进入秋冬防火期，各县市区要进一步梳理完善防火预案，强化秋收农事用火宣传教育和监督管控，组织开展一次防火演练，提升火源管控和应急扑救能力;要做好各类监测防控设施设备的排查维修和添置，确保数量充足、功能正常。森林防火重点县要科学搞好防火基础能力建设规划，及时将资金投入、设施购置、项目建设、人员队伍等纳入党委政府下一年度计划，争取提升综合防火能力。年底前是各级项目、资金下拨和下一年度项目立项的关键阶段，各县市区、各有关科站要及早做好项目储备、及时跟上对接争取，做到政策要明、信息要灵、路子要通、对接要准，力争更多项目资金纳入上级盘子、落户济宁。

(二)以未雨绸缪的超前思维抓好发展谋划。要精心思考谋划绿化模范城市创建验收工作。20xx年是我市创建全国绿化模范城市的收官之年，市创城办、各有关区县要对照迎查验收指标，逐项对照、查找差距、研究措施，要提前做好年度造林空间调查摸底，重点项目规划布局，迎查验收现场路线安排，尽快制定出台20xx年创模实施方案、迎查验收方案，按照方案及早启动实施。要精心思考谋划年度林业改革发展全面工作。要立足完成“十二五”林业发展总体任务目标，围绕起草制定20xx年度林业改革发展工作意见，对造林绿化、产业发展、资源管护、林业改革等重点工作，要分别逐项研究，明年干什么、怎么干，都制定具体的措施方案;对于需要党委、政府明确的政策文件、资金投入等，及早与有关部门对接、及时提交党委政府研究，纳入到年度财政预算和政策文件计划，以主动有效地参谋和工作，赢得党政领导和有关部门的重视支持。要精心思考谋划重点专项任务的组织实施。对于当前发展中亟需突破和破解的荒山绿化、通道绿化、镇村绿化、水系绿化、有害生物防控、森林防火能力提升等重点难点事项，各有关科室站局要安排力量、现在着手，分别制定规划和方案，明年年初启动实施。要精心思考“十三五”改革发展。“十三五”规划的编制要按照总体规划和重点专项规划同步进行的方式，除重点编制造林绿化、产业发展、苗木发展、经济林管理、林业有害生物防控、森林防火、湿地保护修复等专项规划外，各业务科站、各县市区可根据实际再确定需要的专项规划。“十三五”规划编制要突出林业生态主体作用发挥，紧紧围绕全省、全市林业建设，加快构建“布局合理功能稳定的林业生态体系、比较发达的林业产业体系、比较完备的资源保护体系和林权明晰、流转有序、评价科学、监管严密的现代林业治理体系”的总体任务来展开。各县市区、各科站局要把规划编制过程作为总结工作、思考工作、谋划工作、创新工作的过程，全面客观总结工作成效、做法，摸清工作潜力、底数，找准问题差距、突破口，学习先进地区经验做法，创造性提出思路目标、发展重点、支撑政策、推进措施，切实编制出顺应时代、适度超前、引领跨越的纲领文件。20xx年重点工作谋划和各项规划编制，都要主动与市、县区域经济社会发展总体规划充分对接，争取尽可能多的项目规划纳入区域发展总体规划，并与党委政府中心工作结合，切实增强规划实施力度。

(三)以超越自我的勇气抓好改革创新。改革创新是一个大课题。一提改革，很多同志就想到是自上而下的系统工作，在我们一个单位、一个科室、一个人身上难以实现、难以体现，但任何改革创新成果的取得，都源自于现实的需要，来自于基层的探索。改革创新是一个循序渐进、不断超越自我的过程，每一点点的突破和创新都是改革的开始、改革的尝试，所以对我们每一科站、每一个人，改革创新不是空对空，而是实打实。今年年初我们召开了全市深化林业改革创新专题会议，从上半年成效看，大家的改革创新意识明显增强，在一些区域进行了试点试行，但全面深化改革推进创新发展的氛围不浓、措施方法不多，许多工作还是老套路、老办法。国家林业局推进林业改革座谈会议，确定围绕“加快林业治理体系和治理能力现代化”，从生态资源产权制度、生态资源监管制度、生态系统保护制度、生态修复制度、生态监测评价制度、森林经营制度、生态资源市场配置和调控制度、生态补偿制度、财税金融扶持制度等9个方面明确了推进改革的主攻方向和内容重点，我们要结合济宁实际有针对性的研究制定措施、逐步探索突破，通过改革创新为林业发展释放持久活力。梳理当前济宁林业发展短板和瓶颈制约，要突出加快以下几个方面的改革创新。造林绿化方面，一是荒山绿化，要针对不同立地条件和情况，探索实施有效的措施办法，制定专项方案，加快突破，力争5年内消灭宜林荒山;二是镇村绿化，针对村庄越建越好、树木越来越少和盲目求新求洋带来的镇村绿化园林化倾向等问题，因地制宜采取措施，全面改善镇村驻地环境，建设生态宜居家园;三是通道绿化，通过政策创新、机制创新等，解决规划、用地、管护等困难，解决好政府得绿与群众得利的双赢;四是水田区农田林网，要强化造林模式、造林树种的研究选择推广，解决水田区域农田林网残缺、凌乱的问题;在造林模式上，要全面实行工程化、专业化造林，所有造林按项目推进、按项目验收、按项目奖补，提高造林成效，实现政府花钱买活树。资源管护方面，一是探索建立林业资源考核制度，编制林地、湿地等生态资源资产负债表，实行生态资源资产离任审计，强化对各级政府资源消耗、生态损害和生态效益的责任考核;对盲目决策、造成生态严重破坏的，严肃追究有关人员的责任;二是建立生态红线保护制度，划定和严守林地红线、湿地红线、物种红线等生态保护红线，把红线落实到山头地块，并制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法，建立破坏森林、湿地和野生动植物资源举报制度，发挥社会监督作用，坚决守住生态底线。三是创新管理手段，通过正在进行的森林资源二类普查，建立起市、县两级森林资源年度监测体系，推进林地“一张图”应用，为政府决策、目标考核等及时提供权威数据，有效杜绝随意侵占林地湿地问题，提高造林绿化的针对性和实效性。四是创新有害生物防控方式机制，大力推进社会化监测和防治，推进防治工作由重除治向重监测预警和加强检疫监管转变，防控方式由政府化、公益化向项目化、市场化转变。在产业发展方面，突出发挥市场主体作用，加快协会组织管理的社会化转变，加快扶持专业合作社、龙头企业、专业市场、家庭林场等发展;推进林权配套改革全面开展，创新林权贴息贷款方式、担保方式、保险方式，形成社会化林业发展融资机制，多渠道增加林业投资;创新完善林果产品质量安全检测体系，有效实现果品质量安全的跟踪溯源;创新激活国有苗圃、森林公园湿地公园发展，在保障资源安全、履行保障性育苗等职责的基础上，放活经营机制，面向市场发展，实现多种经营，改变守着金饭碗没饭吃的困境。在科技创新方面，围绕发挥院士工作站、法桐研究院和与各类高校的共建合作作用，加快推进经济林品种引进推广、名优乡土树种选育、采煤塌陷地等新生湿地经济发展等难点问题的研究突破。各科室站所局现在就要着手调研，研究制定明年改革创新工作方案，在此基础上，市局出台全市林业版改革创新意见，县市区要参照市里有针对性的制定办法意见，努力发挥潜力、放大优势、补齐短板，形成各展所长、各具特色的均衡发展、协调发展格局。

四、在不断转变作风中保持创新发展的锐气

推动事业发展既需要想干事，又需要能干事，而且干成事，既需要低头拉车务实干事，还要抬头看路不能出事。在目前新的形势要求下，推进林业发展，我们既要不出事、更要干成事、干好事。

(一)着力解决状态不佳、碌碌无为的问题。状态问题实际是责任心、事业心的问题。状态不佳、贪图安逸在我们每个人身上都有不同表现，无所事事、碌碌无为的人和事在市局科室站局、县市区局都一定程度存在。多半年过去了，我们有的科站没有什么可圈可点的工作、有的县市区没有什么新的起色变化。济宁林业的快速发展需要全系统干部职工牢固确立时不我待、只争朝夕的紧迫感和舍我其谁、用我必胜的使命感，时刻保持昂扬向上的工作干劲，积极主动、敢想敢干。事业是干出来的，哪个县市区干得怎么样、哪个科站局干得怎么样、哪位同志干得怎么样，大家都是看在眼里、心中有数的。我们都要进一步强化事业心、责任感，将精力、心思全部聚焦到工作上，多研究工作、少研究人，多研究发展、少研究关系，多研究具体事、少研究具体人，特别是作为单位负责人、班子成员、科站负责人，大家既要发挥带头作用，积极作为、创新作为，做到一级带着一级干、一级做给一级看，又要强化教育、严格管理，激发每个人干事创业的热情，团结带领管理的团队成员将思想、精力、能力、智慧都放在干事上，在推动林业发展中展现自己作为、丰富自己人生、实现自我价值。

(二)着力解决不敢担当、不愿负责的问题。敢于担当、勇于负责是党员领导干部必备的基本素质。我们在教育实践活动中的民主生活和组织生活会上，许多同志都谈到担当意识不足、进取精神退化、创新能力欠缺、贪图安逸等问题，查摆问题是为了整改问题、更好推进发展，特别是在当前林业发展的黄金机遇期，我们面临的形势机遇很好，各级党政领导和社会寄予的希望厚望都很高，我们承担的责任压力、困难挑战很大，尤其需要敢于担当、敢于负责、敢闯敢干，把该担的责任担起来，在其位谋其政、尽其责。现在有两种现象需要警惕：一是有的干部借口中央八项规定要求严了、紧箍咒紧了，为自己不担当、不作为找理由，该抓的不抓了、该管的不管了，该争取的不争取了、该协调的不协调了，只要不出事、宁愿不干事，说到底是私心作怪、思想不纯的表现，是为自己混日子、图安逸找借口;二是有的同志自我感觉良好，认为经过这几年发展，自己负责的工作在全省有了一定进步，有的县市区自认为自己在某些方面、某方面成效很大、人不如己，于是夜郎自大、飘飘然起来，说到底这是思想不解放、事业心不强的表现，放到全省来看，我们差距依然很大，有些工作、有些县市区的工作甚至出现倒退。我们自认为优势很大的湿地修复管理、农田林网建设、绿色通道建设等已被菏泽、枣庄的有些县市超越，我们努力追赶的产业发展、资源管护等仍然老局面、旧面貌。我们林业系统广大干部要切实增强担当意识、责任意识、创新突破意识，对职责所系、分管事项、承担任务，要扭住不放，切实做到遇到矛盾不怕事、碰到困难不回避、取得成效不自满、风险面前敢作为，努力在攻坚克难中打开工作局面。

(三)着力解决缺乏制度、缺少规范的问题。制度对事不对人，有效地制度既是事业发展的保障，也是对干部的保护。与其他行业投资相比，林业资金规模不算大，但是存在“市场主体多、资金分散、规模偏小”等特点，管理头绪多、难度大，容易出现问题。从去年下半年开始，国家审计署对国家林业局进行了全面审计，发现了一些单位和地区在资金使用和监管方面存在的问题，其原因除少数人员胆大妄为外，主要是项目申报管理程序缺乏、制度漏洞多不完善、资金监管不到位。市局为规范项目管理出台了项目建设管理办法，各县市区要把项目和资金管理作为基本业务，建立规范培养申报监管验收等链条式管理体系和制度，严格落实管钱用钱的责任，切实管好用好每一分钱。对市级林业项目申报评审和资金分配，按照管理办法规定的程序由业务科站牵头评审、依据工作实际据实奖补，激励干事的、奖励干实事的。要进一步健全各项制度，从议事决策、人事安排、资金使用、物资采购、执法办案等全面梳理，建立起初步完善的制度体系，各项工作做到有制度可依、按制度操作，实现用制度管人管事管权。要进一步完善各项办事程序，对法律法规明确规定的严格依法落实，能减少的环节坚决减少、能合并环节的坚决合并、能压缩时间的坚决压缩;对财务、人事等涉及干部职工切身利益和关注的重要事项，能严格细化的严格细化到位;对机关内部管理事项，有制度规范的严格按制度修正到位;对尚未明确办理规程的，梳理研究确定程序，确保各项工作公开有序规范高效运行。

(四)着力解决不守规矩、有禁不止的问题。党纪政纪和机关制度是对干部职工工作生活的总体要求，也是具体的纪律规范，每个人都不得突破或游离于纪律制度之外。党的以来，特别是八项规定实施以来，中央标本兼治，一方面大力惩治腐败、另一方面正风肃纪，特别是对八项规定后有令不行、有禁不止、顶风违纪的各类现象进行集中整治，过去很多习以为常的现象、事件，当事人都被严肃问责和惩处。这充分表明了中央正风肃纪的决心，要告诫我们有令就得执行、有禁必须停止，必须做到按制度办事、守规矩做人。我们每一个干部职工都要争做制度的模范遵守者和落实者，自觉克服以自我为中心、不遵制度、不按程序的自由主义思想，自觉将党纪政纪和各项制度作为自己工作生活的标尺和底线，做到既严以修身、严以用权、严以律己，又务实谋事、求实创业、诚实做人，坚持做到绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守。中纪委十八届三次全会，对党风廉政建设和反腐败工作，建立实施了“两个责任”和“一案双查”机制，各位班子成员、各县市区局主要负责同志、各科室站局负责人要强化“一岗双责”意识，坚持从严抓班子、从严抓管干部、从严抓作风不动摇，对分管范围的党风廉政建设反腐败工作和干部管理要履行主体责任，要加强干部的教育管理，该科站长负责的要负责、该分管同志负责拍板的要负责拍板，不能矛盾上交、责任外推，有制度的严格按制度执行，不能有例外、不得搞下不为例，对出现的苗头性、倾向性问题要及时发现、及早处理。针对市局机关个别同志存在的纪律松弛、迟到早退、出工不出力、上班从事与工作无关事项等，通过制定考勤管理办法、考勤状况公示、请销假集中审批、班子成员轮流查岗、日常考核纳入绩效工资和年终考核评议等，尽快有效解决。