培育“五型”农民调研报告

培育“五型”农民调研报告（精选16篇）

1.培育“五型”农民调研报告 篇一

敦化职业技术学院 新型职业农民培育调研报告

新型职业农民是推进现代农业的中坚力量，加大新型职业农民技能培育，培育壮大农村技能型、知识型人才队伍，是解决“三农”问题中将来谁种田、种好田的迫切要求，也是加快工业化、城镇化、现代化进程的需要。为更好地加快培育敦化市新型职业农民，根据省农广校的要求，我们对敦化职业技术学院2015年新型职业农民培育情况进行了调查，现将情况汇报如下:

一、敦化市农业农村劳动力资源情况

敦化市乡村人口172461人。有劳动力资源90563人，占乡村人口的52.5%，其中男劳动力资源占59.3%、女劳动力资源占41.7%。在农业农村劳动力资源中乡村从业的人员85536人，占劳动力资源总数的94%。在从业劳动力中真正从事农业的只有41693人，占乡村从业人员的48.7%。

二、敦化市新型职业农民培育的主要途径

敦化职业技术学院在2014年实施了新型职业农民培育工作，在农民培育上，2015年我们做了以下工作：

(一)确定遴选标准，严格遴选学员。我校主动与当地镇政府主管农业的副镇长联系，详细说明新型职业农民培育工程的内容及文件精神，报告我校在项目实施中的任务及培训意义，争取镇领导的深刻领会和大力支持，与所培训辖区的村长取得联系，对各村各户的发展规模和产业需求进行准确的调查，明确受训学员的培训想法和专业定位，对报名参加培训的农民进行择优遴选，共遴选出350名种植大户、合作社成员及农场主和致富带头人。

(二)在新型职业农民培育项目中我校充分发挥了农广校在农民培训中的人力资源优势，不断扩大学校的办学规模，加强软、硬件建设投入的力度，得到市政府及农业局的认可和重视，积极争取农民培训项目，并将新型职业农民培育纳入到学校的中心工作，精心设计培训计划及专业设臵，加强培训后的跟踪指导服务，取得了较好的培训效果。(三)我校2015年的新型职业农民培育工作共开设了种植、农机、病虫草害三个专业的不同类型的培训班，其中以种植专业为主的生产经营型培训班招收学员150名；以农机为主的专业服务型培训班招收学员150名；以病虫草害专业为主的专业技能型培训班招收学员50名；每个专业的设臵都是根据当地农业生产的实际需求而开设的，具有代表性。每期班分额为50人，确保了工程的培训质量和效果。(四)创新培训理念，制定科学的培育方案和培育模式。在制定培育方案过程中，我校本着理论与实践紧密结合的培训指导思想，将集中理论学习+考察实践+跟踪服务相结合的培训流程，使受训学员达到学以致用的目的。目前，所有培训任务均已顺利完成，后续服务指导还将继续。

（五）聘请高素质的培育教师，为了提高新型职业农民培育质量，按照培训计划我们组织和聘请了当地有名地相关专业的专家和讲师担纲授课，他们的讲授面向的是我市农村发展的实际，讲授的都是紧密围绕地方产业发展方向的新技术、新设备、新品种，用地方通俗易懂的语言进行授课，得到了受训学员的极大认可和一致好评。

三、培育过程中存在的主要问题(一)从新型职业农民现状看: 一是数量严重不足。全市共有新型职业农民2916人，占乡村人口总数的1.69%，占乡村从业劳动力总数的3.41%，低于全国平均水平。其中中专、高中以上学历占3.9%的比例，比现代农业发达县市农业农村人才占比差距更大。

二是分布不均。从此次统计的数字看，崇义县新型职业农民大多集中在种养方面、农机操作维修和农村能工巧匠方面，种养能手合计721名，占总数的24.7%，农机操作维修630人，占21.6%，农村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、经营、农村经纪人、技能型等其他类型人才严重不足，人才行业分布极不平衡。

三是结构不够合理。从年龄结构来看，青年农村实用人才数量较少，大部分农村实用人才年纪在45岁以上，队伍普遍年纪较大，有进一步老化现象。四是从文化知识结构来看，高中及以下文化程度较多，且大多数农村实用人才没有接受过系统的职业技术技能教育，整体文化素质不高，尤其是高技能、高层次人才紧缺。从性别结构方来看，女性农村实用人才少。

(二)从新型职业农民培育的要求看: 一是时间上存在矛盾。新型职业农民系统培训真正要让农民系统掌握一门基本的业务技能，需要较长时间，按省要求生产经营型至少要15天以上，专业技能型也要5天以上。现阶段农村中青年大部分外出打工，在家务农的大部分50岁以上，而且都经营着劳动密集型作业，要离开家中一、二天也许还可以，要五、六天离开家来学习培训，家中的产业受到影响，相当困难。即使走得开，农民在家打工一天200多元，而培训五、六天就少赚五、六百元，一般农民是很难想得开的。

二是学习内容上矛盾。要提高农民专业技能，就必须系统的学习培训，而且需要较长的时间。而50多岁以上的农民大部分文化水平较低，听系统的学习乏味，甚至听不懂。短期快餐应对式培训、培训时间短、重点突出可以起到立竿见影的效果，但要系统提高农民的业务技能又很难。

(三)从新型职业农民培育的渠道看:虽然有农业部门、人事就业部门、教育部门等，但培育的角度不一，而且都以速成培训居多，很难达到提高整体综合素质的效果。

四、促进新型职业农民培育的几点建议

新型职业农民是推进现代农业的重要力量，新型职业农民数量和质量，直接关系敦化市现代农业发展进程，最现实的关系到将来十年、二十年后谁来种田、种好田的问题。如何推进敦化市新型职业农民培育，建议如下:(一)建立激励机制，调动农民参与培育积极性。如对于培训合格的新型职业农民颁发合格证书，新型职业农民在发展产业上给予政策扶持，提供信贷、用地、品种、技术、信息等方面的支持，特别是项目和资金扶持，使他们实实在在得到看得见、摸得着的好处，充分调动新型职业农民的积极性、主动性、参与性。同时设立政府性新型职业农民培育基金，对于参加新型职业农民培训5天以上培训合格的，除来回车费、吃住报销外，还给予适当的误工补贴。

(二)切实提高培训质量，保障培训效果。如培训内容要切合当前实际，农民有强烈的需求;培训教材要理论与实践相结合，通俗易懂;培训的师资力量，既要有较好的理论水平，还要有丰富的实践经验。使农民学了几天真正学到知识，尝到甜头。

敦化职业技术学院

二０一五年十二月十六日

2.培育“五型”农民调研报告 篇二

一、镇江茅山老区及农民人均纯收入情况简析

茅山老区是指以茅山山脉向四周延伸的广大周边地区, 包括南京溧水、常州金坛的部分地区, 在镇江市境内占主体部分。茅山也是新四军江南指挥部所在地, 全国六大山区根据地之一, 江苏省的两个重点扶贫老区之一 (另一个是“苏北黄桥老区”) 。但同时, 镇江茅山老区不仅是我国东部沿海发达地区中的欠发达地区, 是我国最具竞争优势和发展潜力的长江三角洲地区经济中的欠发达地区, 是镇江的重要林区, 是秦淮河水系的源头, 是全镇江市生态环境的绿色屏障, 也是镇江的主要丘陵地区、山区。经2005年底区划调整后, 镇江“茅山老区经济开发实验区”范围有12个乡镇, 总面积1447.47平方公里, 总人口61.85万人。经笔者问卷调查测算:2007年茅山老区农民人均收入将达到6894元左右, 比上年递增14.8%。其构成比例结构大致可分为:工资性收入约4336元, 约占总收入的62.9%, 2007年比2006年增加16.6%;经营性收入约1889元, 约占总收入的27.4%, 2007年比2006年增加23.2%;财产性收入约476元, 约占总收入的6.9%, 2007年比2006年增加63.5%;政策性收入约193元, 约占总收入的2.8%, 2007年比2006年增加10.3%。分析农民增收的特点可以看出, 政策性补贴给农民带来了实惠;农业收入仍是农民收入增长的重要基础;劳务收入成为拉动农民增收的主要动力。由于历史以及地理位置等因素的影响, 镇江茅山老区一向经济比较薄弱。一是整体实力仍然偏低。地区国民生产总值和农民纯收入这两项指标落后镇江市的平均水平。二是贫困群体问题较突出。不仅低收入人口占其总人口的比例达5.2%, 而且低收入人口中约有75%为丧失或基本丧失劳动能力的老弱病残、鳏寡孤独者。三是村级经济仍然薄弱。目前, 全市年可用财力10万元以下的256个经济薄弱村中, 茅山老区约有84个, 占31.7%。四是基础设施建设和社会事业发展仍然滞后。为此, 必须建立农民长效增收机制。

二、镇江茅山老区的“五型”特色农业

镇江茅山老区根据自己的区位和资源优势, 大力发展基地型、加工型、合作型、观光型、生态型“五型”特色农业, 作为现代农业发展的突破口, 加大农业结构调整, 最大限度发挥资源优势, 使经济效益、社会效益、生态效益得到良好的统一。该市在茅山腹地建立了全省第一个丘陵地区有机农业园。该园区核心区域15平方公里, 带动面积100平方公里。目前已经建成投入运转, 并有桃、柿、茶叶、水产品、稻米等五个产品通过了国家级有机认证, 形成商品生产能力。在农业综合开发中, 茅山老区大力发展应时鲜果、优质茶叶、花卉苗木、畜禽和水产养殖、特色蔬菜等, 有力地带动了农民增收致富。仅以种植优良品种的葡萄、草莓、水蜜桃、梨等应时鲜果为例, 亩均收益可达8000元。基地型农业就是打造优质粮油、特种旱粮、经济林果、特色蔬菜、三元杂交猪、草食畜禽、特种水产、机农产品等八大生产基地, 以基地建设促使农民增收。加工型农业就是形成企业+基地+农户的产业化经营格局, 重点建设销售收入超亿元的龙头企业和交易额超过亿元的大型农产品批发市场, 使更多的企业与农户建立紧密型利益关系, 使农民从中获益。合作型农业就是以专业协会为纽带, 与农民结成利益共同体, 大力培育壮大协作性和带动性特别强的特色农业。生态型农业就是运用生态学原理和系统科学方法, 建设一批标准化农产品生产示范区和无公害生产基地、有机食品生产基地, 促使农民增收。观光型农业就是充分利用茅山老区境内田园景观、山水资源和生物多样性优势, 经过规划设计与建设, 建成一批具有农业经营特色的休闲观光旅游场所, 让农产品成为旅游产品, 让农民转移为旅游从业人

●姚永康

员, 为农民增收开辟新途径。

在下一步深入推进茅山老区农业发展中, 到“十一五”末, 高效种植业比重达30%以上;高效水产养殖业比重达40%以上;畜禽规模化养殖比重达80%以上;建成1000亩以上的高效农业示范区近百个、5000亩以上的高效农业示范区数十个、万亩高效农业示范区几个, 并初步建成茅山老区高效农业圈。要按照“调大品牌农业、调高园艺业、调强养殖业、调特观光农业、调优设施农业”的思路, 培育壮大优势产业和特色产品, 进一步扩大规模、优化品种、拓展市场, 提高农民的组织化程度, 让更多的农民得到实惠。

三、镇江茅山老区具有发展特色农业的区位和资源

镇江茅山老区具有发展特色农业的区位和资源。一是该区地处长三角, 周边城市密集, 消费需求旺盛, 交通便利, 具有明显的都市农业的区位优势;二是该区是丘陵山区, 农业资源丰富, 光热条件好, 有优良的自然生态环境, 土地后备资源相对宽裕, 大力发展特色品种、规模生产具有一定的优势;三是与国内外农业科研机构、大专院校关系紧密, 境内农业科研力量雄厚, 新品种、新技术研发能力强, 具有发展高附加值农产品的人才和技术优势;四是境内农业龙头企业初具规模, 具有较强的农产品加工优势;五是境内山水风光秀美、人文积淀深厚, 有发展观光农业、生态农业的先天之利。经过多年的农业结构调整, 镇江茅山老区已形成了一大批特色农业基地, 开发了人无我有, 人有我优、人优我特的特色产品, 已初步形成了有一定地域分布特点的特色产业带。初步建成了以茅山丘陵为主体的花卉苗木、中药材基地、有机农产品生产基地和以科技示范园为主的一批观光休闲农业基地。在现代农业发展实践中, 镇江茅山老区以生态为龙头、以科技作支撑、以政策来保障, 初步实现了农业集约、高效化发展。一条集自然生态、农业开发、乡村旅游为一体的“绿色农庄”和“生态圈”蔚然呈现。

四、镇江市在茅山老区发展“五型”特色农业的措施

党的十七大报告中强调, “要加强农业基础地位, 走中国特色农业现代化道路, 坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”。建设现代农业, 提高农业劳动生产率, 是促进农民收入增加的重要途径。

特色农业是立足当地自然和传统优势发展现代农业的着力点。镇江市采取五大措施在茅山老区大力发展“五型”特 (下转第243页) (上接第239页) 色农业, 为农民增收提供支撑点:

1. 以加快推进农业结构调整为抓手, 提升现代农业的科技水平。

不断壮大优质粮油、优质肉奶、特色水产、高效园艺、生态经济林和观光休闲农业等六大主导产业。重点提高农业资源利用比重、养殖业比重和名特优品种比重, 力争使农民来自农业的人均纯收入每年增加100元以上。以实施农业三项更新工程为重点, 加大新技术推广力度, 突出生物技术、信息技术和新农药、新肥料、新机具等物化技术在农业上的应用, 加强农业科技成果转化的综合配套体系建设。加快农业信息化建设步伐, 为生产者、经营者和消费者提供及时准确的信息服务。

2. 以大力发展农民合作经济组织为载体, 积极搞活农产品市场流通。

加快发展以农产品批发市场、加工流通企业为主体, 以连锁店、超市、专卖店和安全无公害农产品基地为两翼的连锁经营业态, 努力提高农产品的流通效率, 使农产品流通业带动农民人均收入逐年增加。加强农产品生产基地与经营企业的产销衔接, 大力发展订单农业, 密切产销联系。鼓励主导产业、特色产品建立行业协会, 乡村建立由种养大户牵头的专业合作经济组织, 鼓励村、组干部、农村党员、基层农技人员带头当经纪人。

3. 以加大财政投入力度为支撑, 加快建立多元投入机制。

从2007年起, 市财政每年安排一定数量的“五型”特色农业发展专项资金, 主要用于扶持带动性强、有发展潜力的农业龙头企业技改项目贴息, 扶持农业生产基地和各种专业经济组织发展。无公害农产品生产基地建设资金、农业三项更新工程资金、农业综合开发资金等都要向“五型”特色农业倾斜。对国家及省市安排的扶持项目, 辖市区必须按一定比例予以资金配套。加大农村水利设施建设力度, 确保水利建设投入逐步增加到可用财力的2%~4%;进一步放宽农业和农村基础设施投资领域, 凡是法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其他行业和领域, 各种资本都可以进入。大力吸引工商资本、民间资本、外商资本投入农产品加工及流通、农机化和农村基础设施建设。积极争取国家农业开发项目和资金支持。

4. 以落实强农惠农政策为保障, 加大现代农业的扶持力度。

兴办并逐步发展多种所有制形式的金融组织为“三农”服务重点做好小额信贷。通过组建农村合作银行, 对农村合作金融机构合作银行继续实施优惠减免政策, 取消一切不合理的限制性政策和规定, 同时争取更多农业龙头企业、合作经济组织入股, 扩大股本, 充实资本金;建立金融支农风险补偿基金, 放大支农贷款的效应;开展商业性小额信贷组织试点。坚持商业性组织、市场化操作、只贷不存、面向小企业和自然人、控制风险的原则, 鼓励各地积极开展小额信贷组织试点, 培育和发展小额贷款组织, 探索土地承包经营权、农民房产抵押贷款办法。农业龙头企业直接向农户收购并进行加工、销售的农产品, 增值税税率按优惠税率计征。对新办的农业龙头企业, 自获利之日起三年内其所得税实行先征后返。对龙头企业出口农产品优先实行出口退税, 优先享受出口产品贴息政策。农民专业合作社、专业协会应不同于群团等民间专业协会组织, 应在注册资金、免交会费等方面给予优惠, 对从事技术开发, 技术转让等, 应免征营业税, 销售会员自产的农产品和初级加工品, 免征所得税和增殖税, 农民专业合作经济组织新办三产企业, 凡符合税收优惠条件的, 可按税法规定享受所得税减免政策。新建的各种农产品专业市场、集贸市场免收3年市场管理费。对合法经营的农村流动性小商小贩, 免于工商登记和收取有关费用。辖市区、乡镇、村区域内专业协会注册资金按最低标准办理登记手续。

5. 以农村土地流转制度创新为推力, 提供现代农业发展的资源保障。

必须深化农村土地制度改革, 在短期内保留农村土地的社会保障功能的前提下, 适当调整现行农村土地政策, 完善土地流转机制。包括继续坚持农村土地由农民以户为主承包经营的制度, 保持长期不变;鼓励农民在自愿的基础上, 通过建立土地合作社, 加速土地流转;在有条件的地方, 逐步实现承包主体的多元化, 由一个家庭或若干个家庭的组合担当主体;将市场机制引入土地承包制, 推行社会化竞争承包制, 加速农业规模化进程, 提高土地利用率;也可以以土地作为资本入股, 取得其应有的股权和红利收入。为农业龙头企业用地提供保障和优惠。

镇江茅山老区农民增收事关镇江及苏南地区实现全面小康的进程, 没有镇江茅山老区农民的小康, 就没有镇江及苏南人民的小康。我们把发展现代农业放在首位, 建立农民持续增收的机制, 使经济社会发展和现代化建设的成果由农民共享。

(作者单位:镇江市委党校江苏镇江

摘要：社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位, 而建设现代农业, 提高农业劳动生产率, 是促进农民收入增加的重要途径。现代农业带给农民的是实实在在的好处, 是翻天覆地的变化。江苏省镇江市的茅山老区根据自己的区位和资源优势, 大力发展“基地型、加工型、合作型、观光型、生态型” (本文简称“五型”) 特色农业, 作为现代农业发展的突破口, 促进农民持续增收的支撑点, 最大限度地发挥了资源优势, 使经济效益、社会效益、生态效益得到良好的统一。

3.培育“五型”农民调研报告 篇三

关键词：农民专业合作社 新型职业农民培育

现代农业的发展与新型职业农民的培育息息相关，已成为人们的共识；而如何进行新型职业农民培育，不同领域、不同行业的专家也提出了很多建议；结合农广校及许昌市农民专业合作社的发展情况，笔者认为，新型职业农民的培育应当与农民专业合作社联合开展。

一、农民专业合作社具有强烈的教育培训需求

毛泽东同志曾明确指出，农民教育必须坚持两条原则：一条是群众的实际上的需要，而不是我们脑子里幻想出来的需要；一条是群众自愿，由群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心。他认为只有坚持这两条，农民教育才不会流于形式。

发展现代农业，建设社会主义新农村，需要培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民；农民专业合作社的发展也需要新型职业农民提供人力、智力资源支持。为了充分发挥合作社的作用，增强市场竞争能力，合作社必须提高成员素质，增加产品附加值，拓展市场前景，增强服务能力。特别是规模较大的合作社，如许昌县金牛肉牛专业合作社、鄢陵县富民生态产业专业合作、禹州市实佳农机专业合作社，由于达到一定的专业生产规模，产品商品率提高，技术和市场风险也日益增大，必然要求生产者具备一定的专业素养，甚至要求生产者必须接受过职业培训，才能确保增产增收。同时随着专业化生产规模的扩大，面对市场竞争压力，需要引进新品种、新技术，推进标准化生产、品牌化经营，因此农民专业合作社对于教育培训有着强烈的内在需求。只要农民有需求，我们就成功了一半。

二、与农民专业合作社联合进行新型职业农民培育，具有多种优势

1.解决新型职业农民培育的人员组织问题

作为农民教育培训的专业机构、农业科技广谱性培训的主渠道和农民中等职业教育的主阵地，在培育新型职业农民这项事业上，农广校具有得天独厚的优势。但是，根据历年农广校承担农民科技培训和阳光工程培训的实际情况来看，基本上都存在着人员组织困难的问题。而如果在新型职业农民培育过程中与农民专业合作社结合，就可以有效的解决这个问题。首先，合作社是农民自己的组织，成员基本固定，联系方便，容易组织人员，可以说是招之即来；其次，学员集中，方便送教下乡，利于农民就近参加培训；第三，合作社成员以专业大户、农业社会化服务人员等为主，符合新型职业农民培养方案的要求，也便于确认学员身份，培训过程中也能做到有组织有纪律。

2.解决教育培训的针对性问题，提高农民参加培训的积极性

农广校与农民专业合作社联合开展新型农民职业教育培训，能针对性的开展培训，充分满足农民的需求，有效激发其学习积极性。

根据农广校历年进行农民培训的经验来看，许多地方开展农民教育培训存在的突出问题就是教学内容没有针对性，难以满足不同诉求农民的需求，因而不同程度地脱离农民的实际需要，以致增收致富的效果不明显，影响了农民参加培训的热情。而主要依托当地主导产业或优势产品组建的农民专业合作社，由同行业、同领域的农户组成，大多数合作社都具有很强的专业性，成员具有鲜明的共同需求。因此，合作社可以针对社员的共同需要组织教育培训。并且基于合作社的民主管理机制，农民社员对其教育培训事业有着实实在在的发言权，是典型的参与式教育培训，与自己的利益息息相关。同时合作社还可以通过补贴培训费用、为参训社员提供信用合作或贷款担保、训后技术指导等措施对农民社员接受教育培训形成有效激励，提高其接受教育培训的积极性。

3.解决培训过程中理论与实践相脱节的问题

历年的农民教育培训，试验实习场地的选择对农广校来说都是一个头疼的问题。很多农广校都没有自己的实训基地，造成学员现场实习困难，效果不佳。如果与农民专业合作社联合，可以较好的解决这个问题。规模较大、发展好农民专业合作社普遍建立了优良品种和生产工艺示范性生产、加工基地，利用其自身拥有的现成场地、资源，可以就近解决实验实习问题，不但农广校节约了办学成本，合作社也增强了培训实力，并且增加了培训方式的多样性。通过现场实习，可以做到理论与实践有机结合，同时能面对面因人、因材施教，有利于学员学以致用。在集中培训后还可以通过合作社专职技术人员的检查，发现和解决部分社员生产经营中遇到的问题，提高培训的效果。

4.有利于提高农民的综合素质，提升新型职业农民培育的成效

与农民专业合作社结合开展新型职业农民教育培训，有利于农民全面、可持续地学习先进农业技术、经营管理和文化知识。合作社为农民提供一个平台，农民专业合作社的运作使农民在组织管理、分工协作、接受信息、科技应用等方面得到锻炼，提高了合作意识、科技意识以及适应市场经济、接受新事物的能力，同时提高了农业科技人员对先进信息工具的使用能力。农广校还可以根据合作社社员的需要将培训内容拓展到涵盖产前、产后的相关领域，组织农业产业政策、法律法规、生产质量管理、市场信息讲座，创业理财等技能培训，多方面拓展农民的知识面。并且农民专业合作社不仅仅是一个经济形态的组织，也是个社会群体组织。培训过程中通过与合作社组织丰富多彩的文体活动，寓社会主义荣辱观等教育于娱乐中，还能影响农民的生活方式，促进现代化农民意识的形成，改变乡风民俗，弘扬互助、诚信的道德价值观念，提高农民的思想文化素质。

5.有利于促进多方协作，资源综合利用，实现双赢

农广校与农民专业合作社联合进行新型职业农民培育，可以互通有无。农广校利用自身的教学体系、教学资源、教学师资优势为新型职业农民教育培训提供智力支持，通过新型职业农民培育为提升农民专业合作社的发展水平注入新鲜血液，为农民专业合作社发展步入正轨增加正能量；农民专业合作社有自已所专注的领域，长期从事一种农产品的经营，经营时间长，稳定性强，有助于推进长时期、有计划、有反馈的农民职业教育，可以更好的发挥培训的效果，实现农业生产水平的更新升级；农广校还可以作为一个桥梁，联系与合作社有着密切关系的龙头企业成为合作社的战略合作伙伴，互利互惠，共同发展。

三、许昌市农民专业合作社发展迅速，有良好的办学基础

截至2013年底，许昌市在工商部门登记注册的农民专业合作社2079家，其中国家级示范社1家、省级示范社21家、市级示范社106家；入社成员5.66万人，80%以上的合作社建立了专业的服务网络；涵盖了种植、养殖、畜牧、水产、农产品加工、农机、农技、植保服务等多个领域；基本形成了多产业、多层次、多形式、多领域的专业合作经济发展格局。如果农广校通过筛选，依托规模大、综合实力较强、辐射带动作用明显、群众基础好、学习热情高的合作社进行新型职业农民培育，必将取得事半功倍的效果。

总之，利用农民专业合作社开展新型职业农民教育培训，是以农村先进生产力的代表―专业大户、合作社负责人作为主要对象开展综合性教育培训的，符合新型职业农民培养方案的要求，有利于整合更多的社会资源，提高教育培训效果，带动更多农民参与到其中来。

4.培育“五型”农民调研报告 篇四

通过2天的参观给我留下了深刻的印象，对我班今后的.工作也起到了一定的启发意义。

采出水处理站“五型”班组创建结合“三基”建设工作和“创先争优”活动，有思路、有规划、有目标，班组建设的质量和水平得到了快速提高。首先是在全站范围内积极营造了“五型”管理的浓厚氛围，全员从思想上认识到“五型”班组创建活动是加强班组建设、提升班组自主管理、提高综合素质的一项重要活动，其次是根据《高尚堡联合站“五型”班组创建活动实施方案》和推进计划表，集思广益在采出水范围内开展全员性的“五型”班组改善提案征集活动，同时根据“五型”考核标准邀请队部管理人员进行专业的归口指导，明确了通过 “五站”措施促进“五型”班组建设思路。这2点对我触动很大，下一步我班组准备烘托五型班组建设氛围，统一思想做好五型班组建设。

学习型班组建设方面：以“素质强站、培育知识员工”为思路开展职工教育，不断增强员工自我超越、解决问题和工作创新的能力。建立了班长带骨干、老师傅带青工的1+1培养模式，员工自己动手制作PPT课件，人人争当培训师。

安全型班组建设方面：以“安全管站、实现科学管理”的思路打造生产无隐患、个人无违章、班组无事故的“三无”安全班组。浓厚了安全文化氛围。

清洁型班组建设方面：以“精准建站，打造生态场站”为思路，以建成清洁生产示范站、环境建设风景站、资源利用样板站为特色的生产厂站目标。节约型班组建设方面：开展“六个一”活动，及实施精细化管理。

1、5号地质组班组所负责的南堡1号构造是目前南堡油田最大的一个构造，涵盖NP1―1、NP1―3、NP1―5三个区块。目前南堡1号构造有完钻井400余口，占南堡油田完钻井总数的66%;克服了“含油区块破碎”、“生产井及部署开发井多”、“承担原油产量任务重”、“工作量大”、“人员少”等困难，圆满完成了各项任务。

5.职业农民培育总结 篇五

一、目前试点工作进展情况

1、成立了领导机构，工作制度、方案和培训计划。陕县被确定为省新型职业农民培育试点以后，我们立即向县主要领导做全面汇报，经领导同意，成立了以抓农业副县长为组长，十个涉农部门一把手为组员的“陕县新型职业农民培育工作领导小组”。领导小组开会学习了农业部新型农民培育工作指导意见，先后研究制定了《陕县新型职业农民培育试点工作方案》、《陕县新型职业农民认定管理办法（试行）》、《陕县新型职业农民培训制度（试行）》、《陕县新型职业农民扶持政策（试行）》和《陕县新型职业农民培训计划》等制度和方案，使整个工作能够规范有序地开展。

2、广泛收集全县种养大户、农民专业合作社领办人资料，精心筛选，确定了110名参加培训的学员。

3、完成了阶段性培训任务。按照实施方案和教学计划要求，在一年内，要集中培训6次，共21天，入户指导一次。今年从10月下旬起，我们把全县110名学员4次集中到学校上课，累计上课时间达到15天以上。

4、开始整理资料和资格认定工作。

二、主要做法

1、深入调查、研究农民培训规律，创新培育理念，制定科学的培育工作方案和制度。

在制定工作制度和方案的过程中，我们牢牢把握通过全方位培训、全力扶持，全面提升农民的素质和生产能力，使其成为新型职业农民的工作目标，认真向外地先行者学习，全面回顾总结陕县农广校30年的农民培训经验，按照试点工作探索创新的要求，制定科学的培训、认定管理和扶持制度。在制定《认定管理办法》时，我们对全县农户经营规模和经营效益做了大量调查研究，制定出了合理的新型职业农民标准。在制定《扶持政策》时，我们深入各涉农部门，了解搜集现有的惠农政策，在整合现有政策打包向新型职业农民倾斜的基础上，再研究更多新的扶持政策。在制定《培训计划》时，我们融入了陕县农广校“培训不只在课堂”、“培训不只讲技术”、“培训不只是讲授”、“快乐体验教育”、“全面提升素质”等农民培训理念，在培训内容和培训方式上大胆创新突破，以期产生更好的培训效果。我们的课程内容分五个方面：（1）思想观念教育：内容包括人生观教育，致富观念教育和经营思想教育。通过培训改变思想观念，激发创业热情，改变陈旧的思维方式。（2）农业基础知识传授：通过培训为农民搭建起系统的专业知识结构。（3）具体的种植、养殖操作知识和技能，本次试点专业为果树生产。（4）经营管理知识：内容包括家庭农场和农民专业合作社的管理知识，市场营销知识、网络信息知识等。（5）素质能力的训练：训练积极心态，提高团队合作意识、沟通能力和组织能力，提升精神状态。在培训形式上，我们采取教师讲授、实验、实践操作、素质拓展训练、课外活动交流、外出参观、入户指导等教学形式相配合，内容和形式相统一，起到全面提升受训者素质的效果。

2、层层选拔、优中选优，努力做好招生工作。

由于在试点工作之前，我们对全县种植大户的情况并不了解，所以，怎样才能找到他们，经过比较，将优秀的农民选拔出来，作为新型职业农民培育对象，感到非常困难。我们深知，招生质量是试点工作能否成功的关键步骤。在一个多月的时间内，我们分三个步骤完成了招生工作。首先是广泛收集全县种植大户，专业合作社信息资料。我们先到农业局各股室收集他们掌握的种植户资料，而后，又深入各乡镇，通过乡镇农业服务中心搜集各乡镇种植大户资料，前后一个多月时间，共收集种植业大户资料1000余份。第二是对收集到的1000余户种植业大户资料进行筛选。通过对资料分析，与农户电话访谈，从1000余户资料中筛选出150户为初选对象。第三是入户考察。我们针对筛选出的150户初选对象，派出3个小组，对每户农民进行入户考察，与农户座谈，实地考察其产业情况和个人素质。通过筛选，最终确定110名正式学员。

3、广泛联系，组建高素质的新型职业农民培育教师队伍。

新型职业农民培训的对象素质较高，试点工作对培训的要求也不同于一般的农民培训，必须有一支高素质的教师队伍，才能完成培训任务。我们的培训工作，总共要6次集中，2次入户指导，20多门课的课程设置也非常丰富，要求要有不同知识层次、不同业务专长的教师。我们在农广校现有专职教师的基础上，广泛与本地和外地大专院校教师、农业专家联系，组建了由15人组成，层次搭配合理的种植业新型职业农民培育教师队伍。今年的四次集中培训中，思想观念课全由陕县农广校校长郭仲儒主讲；素质拓展训练、具体的栽培技术由陕县农广校专职教师讲解；果树发展趋势、实验课、植物和植物生理、病虫害防治、经营管理课等都由河南科技大学农学院、林学院和管理学院的6名正教授主讲。

不同层次、不同特长的教师，都发挥了自己的优势，取得了很好的培训效果。

4、千方百计，抓好教学过程管理，努力提高教学质量。

把100多个农民集中在学校，在一个半月内全日制培训15天（加上报到、结班时间共23天），是一个不小的挑战。这次招的学员，都是种植大户和农民合作社领办人，他们比普通农民更忙，让他们安定地坐在课堂就更难。为了提高教学质量，我们做了一下工作。

第一是做好思想工作。开学第一课就是陕县农广校校长的专题讲座《学习改变命运》，向学员讲解了学习的重要性，新型职业农民培育的意义以及丰富多彩的培训计划。

第二是严格考勤管理。每节课点名，严格请消假制度。将考勤结果计入学员档案，与优秀学员评选，新型职业农民资格认定挂钩。确保教学秩序。

第三是用多彩的课外活动吸引学员。在4次集中培训中，我们搞了3次文体比赛，三次文艺晚会，让学员有展示自己才华的平台，体验集体生活的快乐。我们把110名学员分成2个班，10个小队，所有活动以小队为单位进行，提高了学员的凝聚力。

第四是安排丰富的培训课程。培训共集中了4次。第一次集中学习4天。开设了《学习改变命运》、《如何成为富人》、《植物的结构与功能》、《植物生理基础知识》、《显微镜的使用》、《家庭农场的经营管理》等课程。第二次集中学习3天。对全体学员举办了为期3天的军训和素质拓展训练。第三次集中学习3天。赴太原郊区参观了一个高科技示范园。

郭仲儒校长做了《中国农民为什么总是这样穷》、《如何选择致富项目》等两个讲座。第四次集中学习5天。开设了《蔬菜栽培技术》、《果树栽培技术》、《病虫害防治技术》、《农民专业合作社的经营管理》、《现代农业和农业信息化》、《人生成功四句话》等课程。由于加强了教学过程的管理，学员的学习积极性非常高，到课率始终保持在93%以上。

三、主要体会

1、领导重视，多部门配合，是做好新型职业农民培育工作的保障 新型职业农民培育，不同于以前的农民培训项目，要求高，涉及面广，是一个系统工程。新型职业农民培育工作，不单是要求做好培训工作，更重要的是要做好认定管理和政策扶持工作。这些工作一方面需要领导的重视和支持，另一方面，也需要各涉农部门和社会机构的通力协作和配合。

2、加强管理，落实扶持政策是新型职业农民培育工作成功的关键 许多农民参加培训的目的就是想在获得新型职业农民资格后，能够享受更多的政府扶持政策。培育对象也只有得到更多的扶持，才能成长壮大，成为真正的职业农民。因此，落实好扶持政策，是调动农民参与培训的积极性和新型职业农民培育工作能否取得实效的关键。

3、大胆创新、扎实工作，就一定能够做好新型职业农民培育工作 新型职业农民培育是一个新生事物，任务重，要求高，又没有可借鉴的成熟经验。要让业务更忙的种植、养殖大户，农民专业合作社领办人坐下来学习20多天，是一个不小的挑战。通过这半年的实践，我们看到，只要敢于创新，一切从农民出发，扎实工作，就能得到农民的理

解和配合，就一定能够做好试点工作。

四、几点建议

1、建议上级每年尽早确定下达新型职业农民培育项目任务，这样，实施县就可以早点开始培训，就可以结合农时培训，理论与实践结合的就更紧密。

2、多举办试点县学习交流会，使各试点县能够相互学习，共同研讨新型职业农民培育经验规律。

3、省部级部门也出台一些专门针对新型职业农民的优惠扶持政策，提高农民参与新型职业农民培育的积极性。

4、加大宣传力度，营造有利于新型职业农民培育的良好社会氛围。

五、存在问题和明年打算

存在问题：

1、由于培训开始较晚，培训没能结合农时，促进学用结合的目标未能实现。

2、资格认定和扶持政策落实工作还没有结束。

明年打算：

1、继续做好培训，明年安排2次集中培训和1次入户指导。

2、对已参加培训的农民进行考核和资格认定。

3、落实好扶持政策。选10个优秀户，重点跟踪协调，落实扶持政策，总结经验，以点带面。

6.阳光农业培训 培育新型农民 篇六

为了贯彻落实党的十八大报告中提出的“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高广大人民群众的科学素质”这一要求，YY区紧紧抓住全区特色农业和农村支柱产业发展的需求，结合自身工作实际，有计划、有步骤地组织zz乡、zzz乡150余名农民参加了阳光农业专项技术培训。

当前，正值农闲时节，利用地闲、人不闲的良好时机，聘请市农业专家和市畜牧局有关人员分别到长青乡新阳村及永丰乡永红村，为农民进行玉米种植和食品安全方面专项技术培训。培训中，市农业专家从玉米品种的选择、种子处理、玉米施肥、病虫害防治四方面进行了专项技术培训。专家针对城子河区今年玉米产量情况，总结了玉米种植的经验和教训。市畜牧局有关人员就如何辨别日常接触的食品真伪及特色猪养殖，为农民上了一场生动的现场课。

7.我国职业农民培育模式分析 篇七

1 政府推动模式

政府推动模式概括起来就是政府投入, 部门联动, 以项目、工程为依托来促进职业农民的培育, 这是我国职业农民培育最主要的模式, 近些来, 也取得了一定的成就。例如:1990年开展的“绿色工程项目”既是我国最早的农民培育项目之一, 也是一个标准化的先行范例;2003年开展的“跨世纪青年农民培育工程”, 鼓励青年农民自主创新, 鼓励部分农民现行致富, 在促进农民增收方面贡献颇多;2006年开展的“新型农民科技工程培训”, 第一次在农民培育中加入了农业产业化的培训, 进一步加快了农村经济的发展;2010年以后, 国家更加重视农民的职业素质建设了, 连续在中央一号文件中提出要加强职业农民培育, “新阳光工程”等项目就是在这种大的时代环境下应运而生, 积极发挥作用的[1]。

政府推动职业农民培育发展模式的优势包括:第一, 拥有充足的资金保障, 该模式的资金投入主要靠政府的财政拨款, 而我国的各级政府都有设立一定比例促进“三农”发展的资金, 这为职业农民培育提供了坚实的物质保障;第二, 拥有最广的影响力, 得益于政府的政策支撑和资金支持, 该模式在培育人数的规模上和培育范围的覆盖上都有着其他模式不可比拟的优势[2]。同时, 该模式存在的不足包括:第一, 缺乏完善的监管体系, 培育工作落实力度不够, 造成了培育过程效率低、培育完成效果差等问题;第二, 缺乏创新的培育形式, 该模式的培育方法基本采用集体授课的方式, 而全国性的项目很容易造成培育内容千篇一律, 不能“因地制宜”“因材施教”。

2 学院推动模式

教育作为提高国民素质的最基本的途径, 在职业农民培育中也起着很重要的作用, 农业高校和职业院校是目前我国提供农业教育的主要载体。农业高等院校培育职业农民方式分为学历教育和非学历教育。学历教育是通过对在校学生进行规范化培养, 并在相应的考试、考查合格后颁发毕业证书, 鼓励其参与到新农村建设中的培育模式;非学历教育主要是对正在从事农业生产经营活动的相关人员进行的农业培训, 包含专业知识技能培训和参观实践培训[3]。近些年兴起的“送教下乡”“田间课堂”“农业创业培训班”等项目都是该模式的典范。职业院校, 尤其是区域性农业中职院校目前已成为为“三农”发展提供实用性、技术性人才的重要渠道, 在职业农民培育中占有越来越重要的地位了。

学院推动职业农民培育发展模式的优势包括:第一, 提供的培育方式是比较专业的, 有系统性的理论知识培养和专业化的实践培养;第二, 提供的培育内容是最先进的、最科学的, 学校是最新知识、技能的汇聚地, 所以在学校接受培育水平自然是最高的, 培育出的职业农民也是“高端性的”。同时, 该模式存在的不足:第一, 区域性农业职业院校发展滞后, 虽然近些年国家采取了如减免学费等优惠政策, 但农业职业院校仍然面临着“招生难、生源差”的问题;第二, 培育内容特色不足, 没有与当地的园区、涉农企业实现有效的对接, 没有提供更有利于区域性农业经济发展的知识技能;第三, 培育的持续性不足, 尤其是对在生产农民的职业培训, 大多数的培训仅仅停留在一次性的课堂或者田间的培训上, 后续的回访、指导力度不够。

3 社会机构推动模式

社会机构推动模式是对政府、学院推动模式的有效补充, 虽然发展时间较短, 但是发展潜力是比较大的。它对职业农民的培育方法主要体现在:农业专业合作社和农业协会中的专业大户向普通社员传授先进的生产、经营、管理经验来提高整个合作组织农户的职业素质;农技推广服务中心的农技队、农技员深入基层将先进的知识、技术、技能传递到生产第一线来提高农民生产专业技能水平;涉农企业、园区、示范基地为提高自身的生产效益而提供的相关技能培训。

社会机构推动职业农民培育发展模式的优势是, 不论是专业合作社还是涉农企业都了解当前农民对农业知识和相关技能的真实需求, 可以提供最实际的培训, 培育效率最高, 效果最明显。但是同样该模式也有自身的不足, 主要体现在:第一, 培育资金短缺, 由于农民培育的效果不能为农业生产带来即时的效益, 所以很多机构不愿意将资金投入到该方面;第二, 培育内容的专业化、系统化不足, 这主要是由于参与农民培训的授课教师并未都接受过专业的农业教育, 他们自身的能力素质有限, 加之在传授相关知识技能时没有使用最恰当的方式方法。

4 结论

以上是笔者对我国现行的三大职业农民培育模式进行的简单分析。通过分析可以发现, 每种模式都有自身的优势, 但也存在发展的不足。从总体来看, 各模式之间连接不够紧密, 政府推动模式基本处于“一头独大的”状态。在今后的职业农民培育过程中我国应该做到, 第一, 完善职业农民培育体系建设, 形成“政府+学院+社会机构+农民”的标准化、高效化培育模式, 各部门充分发挥其职责, 从组织培育到监管效果再到回访指导落实每一环节, 全方位提高职业农民培育的效率;第二, 加大对职业农民培育的资金投入, 主要做法是政府设立专项基金直接用于培育体系建设, 并制定相关优惠政策, 鼓励企业等社会机构将投资转向职业农民培育环节;第三, 调整农业院校的培育方式, 加大实践教学在整个学院培育环节中的比例, 即学即用, 培育出更多的实用性、技术性人才, 改变大众“学农无用”的思想, 解决农业中职院校招生难的困境;第四, 加强培育内容特色化建设, 不同区域培育内容的设定要结合地方发展的实际情况, 农业生产中的实际需求, 农民自身的接受能力, 从统一标准中分化出自己的特色, 从特色中完善整个职业农民培育体系的建设。

摘要：通过分析政府推动型、学院推动型和社会机构推动型3种职业农民培育模式的优劣势, 得出促进我国职业农民培育体系建设的一些对策建议。

关键词：职业农民,培育模式,培育体系

参考文献

[1]张蓉.农广校培育新型职业农民的探讨[J].云南农业, 2013 (8) :14-15.

[2]孙科, 郭明顺.四化同步视域中职业农民培养研究[J].高等农业教育, 2013 (10) :112-115.

8.“两会”关注新型职业农民培育 篇八

2016年3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，“培养新型职业农民”的内容被补充写入《政府工作报告》。报告提出今年要重点做好包括“加快发展现代农业，促进农民持续增收”在内的八个方面工作，要求“积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，培养新型职业农民”。

3月16日上午国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅记者会上回答《农民日报》记者提问时讲到，下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展，要让农民更多的进城，有条件的能够在城里留下来，这样也可以增加农民的收入。同时，可以推进多种形式的适度规模经营，使农民能够把劳动生产率提高，这样就使我们的农产品更有竞争力。当然，农业始终是一个弱势产业，国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决，让他们能够富裕起来，过上现代文明的生活。

十二届全国人大四次会议期间，农业部部长韩长赋在经过人民大会堂“部长通道”回答关于“农民进城谁来种地”的提问时说，农民工进城是现代化的必然趋势。而农村的地谁来种、怎么种的问题，要靠培养新型职业农民，把科技、机械、现代因素融入进去，发展现代农业来解决。他指出我国农村地区总体劳动力是充足的，并表示欢迎有知识、有文化的人，包括大学生到农村来投资农业、经营现代农业，推进新型农业产业化发展。韩长赋强调，新型职业农民能把农村地耕种好，中国农业很有希望，中国的粮食安全也会有保障。

9.关于对培育职业农民的思考 篇九

王惠萍 王银福 张明学 康银孝 郭红燕 席德仓

宝鸡市陈仓区农技中心 721300

摘 要 本文在阐述职业农民的内涵、类型及培育职业农民的意义和作用的基础上，立足我国“三农”问题和农民职业教育现状，从四个方面提出了目前我国培育新型职业农民的对策及措施。

关键词 培育；职业农民；思考

随着工业化和城镇化步伐的快速推进，近年来农村的“三化”现象，即：农村空心化、农业兼业化、农民老龄化现象日趋突出，农业劳动力供求关系已呈现出总量过剩与结构性、区域性短缺并存，劳动力结构表现出老年多青壮少、妇女多男性少、低素质者多高素质者少的“三多三少”状况，农业发展面临“后继乏人”。“将来谁来种地”？“怎样种好地”？成为各级党委、政府必须面对和急待解决的重大问题。2012年的“中央一号”文件首次提出了大力培育新型职业农民，成为破解这些难题的关键所在。职业农民的内涵及类型

职业农民，是国家工业化、城市化达到相当水平之后，伴生的一种新型职业群体，是农业内部分工、产业结构调整和农民自身分化的必然结果。美国人类学家沃尔夫认为, 传统农民主要追求生计，是与市民身份相对称的群体；而职业农民则是充分地进入市场，将务农作为商品产业，并利用一切可能的选择使报酬最大化。依据这一理论，职业农民就是指将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人。其内涵应有四个特质：一是全职务农，指职业农民的经济活动是以从事农业再生产为主体，并以此为生计来源；二是高素质，包括较高文化素质和职业素质（具体专业技能、相关的经营管理能力）；三是高收入；四是获得社会尊重。当前我国职业农民主要包含生产经营型、专业技能型和社会服务型三类。生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力，主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。专业技能型职业农民，是指在农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业，并以此为主要收入来源，具有一定专业技能的农业劳动力，主要是农业工人、农业雇员等。社会服务型职业农民，是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务，并以此为主要收入来源，具有相应服务能力的农业社会化服务人员，主要是农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。培育职业农民的意义及作用

2.1培育职业农民是解决“三农”问题的客观需要。

中国作为一个农业大国，解决“三农”方面存在的突出问题，是实现国家长治久安和民族伟大复兴的关键所在。“三农”问题中的农业问题，实质是由于农业产业化、标准化、市场化程度较低，导致的农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率“三低”的问题，解决这些问题的根本出路就是要依靠科技创新和科技进步，归根结底是要依靠掌握和使用先进科学技术，接受能力和需求能力强，支撑农业产业发展的高素质的职业农民。“三农”问题中的农民问题，主要是低收入尤其是农业的收入太低，导致大量高素质农民向二、三产业转移就业，造成农村“三化”现象突出，“农民荒”问题显现，很多农民子弟在摘下了“文盲”帽子的同时，却又戴上了“农盲”的标识，所以培育职业农民不但可以解决“将来谁来种地”的问题，而且还可以解决“种好地”的问题。解决好了“三农”问题中的农业、农民问题，农村各种突出问题也就会迎刃而解，因此可以说“三农”问题的解决，客观上要求确需培育合格的新型职业农民。

2.2 培育职业农民是发展现代农业、建设新农村的必然选择。

推进“三化”同步发展，农业现代化明显滞后于工业化、城镇化，更需要加快发展。农民始终是农业和农村的主体，是发展现代农业、建设新农村的承担者和推动者。因此，从一定程度上说，农民的文化素质、技术水平和思想道德素质，直接决定着新农村建设和现代农业发展的成败。在新农村建设中，我国农业面临发展战略转型的历史使命，即实现从传统农业向现代农业的转变。这一过程既包括产业结构的转型、产业组织的转型，也涵盖农民生产技术的转型和发展观念的转型。我国传统农业是一种经验型农业，而现代农业具有很高的技术含量，其就业能力的形成则要依赖于对农业知识技能系统、专业的学习和培训。现代农业的一个主要标志是广泛采用先进的经营方式、管理技术和管理手段，把产前组织、生产过程和产后服务有效地组织起来，形成比较完善的产业链条，这就要求现代农业的从业者必须“有文化、懂技术、会经营”，与现代农业的规模化、集约化生产经营相适应，实现职业化。可以说，没有职业农民就没有现代农业。2.3培育职业农民是发达国家的经验证明。

发达国家的农业发展过程是社会化大生产作用的结果，我国的农业发展历程也必将经历此过程。农业社会化大生产的过程就是农业高新技术被引进到农业生产之中，使农业的分工越来越精细，越来越科学，越来越专业，最终形成农业产业的专业化。实现这个过程的关键就是人才，就是职业农民。在很多农业发达国家，只有拿到一定农业学历或职业证书，才有资格去继承或者经营农场。他们的农业劳动生产率和土地生产率都很高，农民是一种很富有的职业。马克思、恩格斯认为，农业的现代化过程其实质就是农业中的商品经济代替自然经济的过程。马克思研究英国资本原始积累的过程时发现，农业的商品化过程必然会产生一个新的经营农业的“农业企业家阶级”，这些农业企业家把农业变成工业来办，采取企业化的方式加以经营管理，促进了农业的企业化、资本化的发展。如同现代工业的生产主体是产业工人一样，走上社会化大生产道路的现代农业，同样亟需一大批素质高、结构合理的新型职业农民。

3、培育职业农民的对策与措施

3.1剥离农民的身份属性，树立农民职业平等观念。

农民的本意是一种职业，是指长时间参加农业劳动的劳动者。而在我国长期以来，由于户口问题的不合理性、成分身份的划分等多种因素，导致社会认识上的误区，对人自然形成了三六九等，农民被赋予身份属性，处于社会 “草根”阶层，被看成是愚昧落后的象征。低下的社会地位是农村劳动力离开农业的一个重要原因，因此，培育新型职业农民，必须剥离农民的身份属性，给其以良好的成长社会环境。发达国家从身份农民向职业农民的转化经历了相当长的历史时期，他们通过推行“剥夺”农民或“福利”农民的发展道路，实现了从身份农民向职业农民的转化。在我国必须强化社会舆论引导，破除社会对传统农民“身份”的歧视和偏见，真正从社会成员阶层转为经济产业职业，还农民以平等的地位和尊严，使他们能与教师、公务员等其他职业一样得到社会认同与尊重。同时要加快统筹城乡经济社会发展，积极稳妥推进户籍制度改革，推动城乡公共服务均等化，促进城乡社会保障一体化，尽快回归农民的职业属性。

3.2多措并举，提升农业吸引力。

2011年我国城镇化率首次突破50%，达到51.27%，这是具有转折性、里程碑意义的历史性事件，必将给农业农村发展带来重大而深远的影响。目前农村出现的农民老龄化的原因，表面上看是农村青壮年劳动力大量进城务工所致，根本原因还是由于传统农业生产效益相对低下，生产环境较为艰苦，农业日渐失去竞争力和吸引力。农民辛辛苦苦干上一年，还不如外出打工三四个月的收入。这样的生产效益，“弃农”现象也就在所难免。因此，采取多种措施，提高农业生产效益，改善农业环境，就成为提升农业吸引力的必由之路。一是通过加大强农惠农富农政策力度，强化对农业的支持和保护，尽快使农业生产获得社会平均利润，主产区财力水平达到全国平均水平，务农农民收入接近或高出外出打工收入。二是通过加快构建现代农业产业体系，大力发展现代农业，全面推进农业机械化，积极拓展农业多种功能，充分利用各种农业资源，发展“一村一品”经济，形成生态保护农业、休闲观光农业、循环农业、服务农业等多种新型农业形态，使传统农业变为高效农业、生态农业、幸福农业，吸引有志青年投身农业，成为新一代职业农民。试想农民的“钱袋子”鼓起来了，谁还愿意“弃农进城”？ 3.3 构建教育培训体系，强化职业教育和技能培训。

发展现代农业根本出路在科技，关键在人才，最基础的就是要培育有科技素质、职业技能与经营能力的新型职业农民。职业农民培育具有明显的公益性，政府责无旁贷。各级政府应积极采取有效措施，调动社会各方面的积极性，整合各类培训资源，建立政府扶助、面向市场、多元办学的职业农民教育培训体系。要充分利用现有农业广播电视学校体系或农业科技培训机构，逐步建立和完善以各级农业科技教育培训中心为骨干，以高、中等农业院校、科研院所和农业技术推广机构为依托，以企业与民间科技服务组织为补充，以县、乡、村农业技术推广服务体系和各类培训机构为基础的职业农民科技教育培训体系。创新教育培训模式，使培训内容注重实效，教育程序强调实践，教学方式灵活多样。培训要接地气，要将培养内容与地方主导产业紧密结合，围绕各地现代农业发展急需的关键技术、经营管理知识及市场信息等开展教育培训，要围绕农业生产如何适应市场需要、如何适应农民的需要来安排，要有较强的针对性和实用性。培训方式要灵活多样，可采取集中授课与自学讨论、经验交流与现场观摩、座谈讨论与咨询解答相结合的方式进行。把教育培训搬进农村、搬进田间、搬进合作社和农业企业，实现就地就近培养，不离乡不离土，方便快捷地让农民接受教育培训，从而培育出一大批素质高、能力强的优秀职业农民。

3.4加大政策资金扶持力度，保障职业农民后继有人。

新型职业农民的培育刚刚起步，因此，必须给予政策资金上的大力扶持和支持。要研究制定职业农民专项扶持政策，要从创业兴业、风险支持、信息服务、劳动保障等综合扶持入手，比如鼓励职业农民承担农业项目，在基础设施建设、信贷发放、土地流转、税费减免、技术服务、农业保险、社会保障方面给予优惠；新增农业补贴向种养大户、家庭农场、农民专业合作组织和社会化服务组织带头人等新型职业农民倾斜。在资金上，要加大金融支持力度，将中省农业项目向新型职业农民倾斜，可以房屋、土地等所属物抵押贷款，可将职业农民的种养殖场以及专业经济组织列入小额担保贷款项目中，与创业人员同等对待。同时，研究制定相关政策，鼓励、引导、吸引农业院校，特别是中、高等农业职业院校毕业生回乡创业，当新型职业农民；在中、高等农业职业院校试办“新型职业农民学院”或专业，招录农村有志青年特别是种养大户、家庭农场主、合作社领办人的“农二代”免费入校学习，培养新生代新型职业农民。要探索建立职业农民认证制度，发放职业农民技能证书，逐步建立起严格的农业准入制度，从而确保职业农民队伍稳定发展后继有人。

参考文献

[1] 郭智奇 培育新型职业农民问题的研究《中国职业技术教育》2012年第15期7-13页 [2] 蔡秀珍等 论职业农民培养的意义和途径 《教育与职业》第27期160-161页

[3] 徐庆国等 关于新型农民培育工作的思考 《湖南农业大学学报》第8卷1期47-49页

第一作者简介

10.培育“五型”农民调研报告 篇十

2014年新型职业农民培育农民专业合作管理培训试卷 姓名：

得分：

注意事项：1.满分100分。要求卷面整洁、字迹工整。2.考试时间为90分钟。

一、选择题1-10题，每题2分，共20分。

1、下列哪项不是农民专业合作社应当遵循的原则（）A、成员以城市人口为主

B、以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。C、入社自愿，退社自由

D、成员地位平等，实行民主管理。

2、为了支持、引导农民专业合作社的发展，2006年10月31日十届全国人大 常委会第二十四次会议通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》。这部法律于（）起施行。

A、2007年7月1日

B、2008年9月1日 C、2009年6月1日 D、2010年3月5日

3、各地按合作组织的性质及培育途径看，下列哪项不属于我国农民专业合作 社的发展模式（）

A、邯郸模式 B、莱阳模式 C、宁津模式 D、重庆模式

4、下列哪项不属于农民专业合作社发展中问题的集中表现（）

A、管理不规范，运作质量不高 B、区域局限比较突出 C、有异化现象存在 D、老板文化程度低

5、关于设立农民专业合作社应具备的条件描述错误的一项是：（）

A、有50名以上符合《农民专业合作社法》规定的成员。B、有符合《农民专业合作社法》规定的章程。C、有符合《农民专业合作社法》规定的组织机构。D、有符合章程规定的成员出资。

6、下列哪项不属于农民专业合作社成员享有的权利（）

A、参加成员大会

B、行使表决权，实行民主管理 C、享有选举权和被选举权 D、可随时请求政府补贴

7、下列哪项不属于《农民专业合作社法》第十九条对于合作社成员退社的时间、程序等问题的规定（）A、成员资格宗旨时间 B、退社时间 C、批准问题 D、排解矛盾

8、下列哪项不属于农民专业合作社的理事长、理事和管理人员损害合作社利益的行为（）

A、侵占、挪用或者私分本社资产 B、维护成员利益

C、接受他人与本社交易的佣金归为己有 D、从事损害本社经济利益的其他活动

9、作为成立之初的农民专业合作社，其组织结构一般都比较简单，只需要决策层和执行层，部门的设置也尽可能简化，便于沟通和节约成本，但必须具备（）

A、决策职能 B、执行职能 C、监督职能 D、ABC

10、下列哪种情形，不能将农民专业合作社成员轻易除名（）

A、成员家庭特别贫困

B、不履行成员义务，经教育无效的 C、给本社名誉或者利益带来严重损害的 D、成员共同议决的其他情形

二、填空题1-10题，每空2分，共40分。

1、按照《中华人民共和国农民专业合作社法》第二条的规定，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，、的互助性经济组织。

2、新型职业农民分为

、、和。

3、合伙制企业属于比较典型的、的经济组织。

4、合伙制企业是

的经济实体。

5、农民专业合作社与股份制企业最大的不同在于成员以劳动合作为主，而非

的合作为主。

6、农民专业合作社无论成员大小和出资多少，都实行

、、，一人一票制，没有特权。

7、农村的、、简称农村“三大合作”组织。

8、是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。

9、农村合作组织，从发展的路径看，可以归结为两种模式，即

模式和

模式。

10、公平的 是农民专业合作社构建的核心。

三、判断题1-10题，对的打√，错的打×，每空1分，共10分。

1、农民专业合作社是非专业的经济组织（）

2、可强制农民加入农民专业合作社（）

3、农民退出农民专业合作社必须缴纳大量罚金，否则不予退社（）

4、合伙制企业的入伙和退伙有严格规定，均不能随意入伙和擅自退伙（）

5、农民专业合作社是负无限连带责任的经济实体（）

6、农民专业合作社中，无论成员大小和出资多少，都实行民主选举、民主决策、民主管理，一人一票制，没有特权。（）

7、农业是我国国民经济的基础，没有农民的小康，就没有全国人民的小康（）

8、农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的间接力量（）

9、合作社选举产生的代表（含管理人员）都要对社员负责（）

10、激励机制也包括分配制度，同时还包括管理者的薪酬制度，雇佣员工的激励制度。（）

四、简答题1-2题，每题10分，共30分。

1、什么是新型职业农民？

2、简要概括设立农民专业合作社的原则

3、简述农民专业合作社的特点

《农民专业合作社》试卷

一、选择题

1、A

2、A

3、D

4、D

5、A

6、D

7、D

8、B

9、D

10、A

二、填空题

1、自愿联合、民族管理

2、生产经营型、专业技能型、社会服务型、引领带动型。

3、共同共有、共营共责

4、无限连带责任

5、资本

6、民主选举、民主决策、民主管理

7、生产合作社、供销合作社、信用合作社

8、农民

9、市场推动、政府推动

10、分配制度

三、判断题

1、×

2、×

3、×

4、√

5、×

6、√

7、√

8、×

9、×

10、√

四、简答题

1、什么是新型职业农民？

以农业为主要职业，全年多数时间从事农业生产，从业稳定性较高，以农业收入为主要来源，全年收入高于当地农民平均水平。今后职业农民就是一个职业。

2、简要概括设立农民专业合作社的原则

（1）自愿与社员资格开放原则（2）民主控制原则（3）社员的经济参与原则（4）自治和独立原则（5）教育、培训和信息服务原则（6）合作社之间的合作原则（7）关心社区发展原则

3、简述农民专业合作社的特点

11.新型职业农民培育重在“树人” 篇十一

笔者以为这位代表讲得非常好！

新型职业农民培育试点活动自2012年8月份启动以来，农业部制定了试点工作指导意见，各地高度重视，成立领导小组，统筹协调相关部门，落实工作经费，制定扶持政策，形成了合力推動的良好氛围。很多地方在新型职业农民培育工作中，坚持以农民为主体，以产业需求为导向，以发展现代农业为根本，受到农民的欢迎。

但是，一些地方确实也存在着对新型职业农民培育认识不到位的问题。比如，就像那位代表所言，认为新型职业农民培育也是一种培训，和以往的培训没什么两样等。过去，农业系统对农民是进行过很多形式的专业培训，包括农业实用技术培训和“阳光工程”农村劳动力转移培训。这样的培训，主要是介绍技术，培训技能，为的是教给农民一技之长，或为了发家致富，或为了打工就业。而且这样的培训，在过去许多年中确实起到了应有的作用，很多农民通过这样的培训掌握了一定的农业科技知识，在种植养殖中提高了效益，增加了收入。还有许多农民在通过“阳光工程”劳动力转移技能培训以后，进城打工很容易就找到了工作。可见，这样的培训对农民的农业生产和外出就业都功不可没。

新型职业农民培育较之以往的各种培训，有了更深一步的意义。以往的各种培训，重在传授技能，为的是让农民个体掌握一定的知识和技能，在农业生产和外出务工中发挥作用。而新型职业农民培育则是重在为现代农业发展培育新的主体力量，是一个立足现在、着眼长远的工程，为的是“三农”事业发展的未来。因此，开展新型职业农民培育活动，在进行技术技能培训的同时，更应该注重对他们的政治素质、政策知识、科学素养、法制观念以及经营理念的培养和教育，帮助新型职业农民提高整体素质。也就是说，在培训与培育之间，重“训”更要重“育”。

12.培育物流中心保障农民增收 篇十二

农民收入增长速度从1997年以来放缓, 甚至出现了下滑趋势, 主要是源于农业收入的下滑。特别是以种植、养殖为主的农民, 常常是丰产不增收, 增收形势相当严峻。分析原因, 除了信息不灵、销路不畅、市场价格等因素影响外, 一个吞噬农产品利润的巨大黑洞——即居高不下的农产品产后物流费用和巨大损耗造成的利润流失不容忽视。

1 农产品产后利润流失的原因

受传统“重生产、轻流通”的思想影响, 农民注重农产品的优质高产, 忽视了农产品产后储存、运输、包装、加工等物流环节, 致使许多农、副、土特产品每年的产后损耗达20%~40%左右, 且物流费用高、速度慢, 农产品产后利润流失过大已经成为影响农民增收的主要原因之一。

1.1 农产品产后储存损失

由于农产品存在生产与消费的时间矛盾, 必须通过物流储存来解决。发达国家农产品产后储藏能力可占到总商品量的70%~80%, 而我国仅为25%左右。以粮食为例, 据国家粮食部门的最新测算, 全国75%的粮食分散储存于农户家中。由于农户储粮装具简陋、技术水平低, 容易霉变、生虫、鼠咬, 年平均损耗高达8%~10%。每年全国粮食产后仅储存一项损失接近400亿公斤, 经济损失700多亿元。加上调运、加工、销售和消费等物流全过程的总损失高达18.2%, 约有850亿公斤粮食在收获后被损失掉。

1.2 农产品产后运输损失

农产品产销地分离的空间矛盾, 必须通过物流运输来克服。以生鲜农产品为例, 我国果蔬冷藏运输率仅为10%~20%。由于冷链设施和装备不足, 无法为农产品流通系统地提供低温保障, 水果蔬菜等农副产品在储运物流环节上的损失率达25%~35%左右, 美国果蔬在物流环节的损耗率仅有1%~2%。我国每年果菜腐烂超过8000万吨, 居全球首位, 造成的经济损失超过900亿元, 占整个行业产值的30%以上。

1.3 农产品产后缺乏增值加工

由于自然条件差异以及不同层次消费者的需求差异, 农产品一般都存在分拣、加工和包装等后续加工环节。但由于各种条件所限, 农民自身无法对农产品进行合理包装以及深加工和精加工, 流通环节的利润主要来源于市场差价而不是加工增值, 农产品产后产值没有得到提升, 丧失了获取产品高利润的机会。据有关部门调查显示, 农民卖一斤小麦获利9分钱, 而加工一斤面粉获利0.18元;新鲜蔬菜经过分类整理和包装后, 销售者的利润比生产者高出2~3倍。

1.4 农产品交易成本过高

绝大多数农户各自独立自发完成物流和销售活动, 没有形成规模效应、市场效应。这种经营方式造成信息不畅、销路不广、售价不高、缺乏保护及竞争优势, 导致较高的交易风险和交易成本。2006年西安阎良区的芹菜由于市场价格过低、销路不畅, 无人问津, 最后被农民推倒在耕地里沤肥。

1.5 农产品缺乏合理包装

我国绝大多数上市农产品包装简单、粗糙, 极不规范, 甚至没有包装。再好的产品包装跟不上, 往往卖不出好价钱。如果农产品包装实现标准化、系列化, 甚至礼品化, 不仅有利于农产品的远程销售, 而且可以最大限度地满足消费者的不同需求, 产品价值也会因此提升。

2 发展农产品区域物流, 建立农产品物流中心, 减少农产品产后利润流失

通过以上分析, 我们可以看出, 造成以上诸多问题的根本原因是我国农产品的生产经营主体是农户。生产零星分散, 农民在农产品的产后流通过程中大多数是单打独斗、以农户为单位各自完成, 经营规模小, 专业化程度低, 无组织分散状态进入市场, 缺乏资金、品牌、技能, 和市场竞争力, 往往在流通中蒙受高额物流成本、承受市场风险, 更重要的是无法全面收集和掌握大量的市场信息来指导农产品的生产经营活动, 存在着很大的盲目性和随意性, 造成恶性循环。

如何解决上述问题?就目前世界先进国家的经验来看, 只有发展农产品物流, 建立农产品区域物流中心, 把区域内各家农户的产品集中起来, 统一储存、统一运输, 统一包装加工, 统一销售, 一个区域的农产品创一个品牌, 这样既能形成规模效应, 又能增加投入, 改善设施设备, 降低储运成本, 还能节省创建品牌成本, 增强市场竞争力, 无疑是最好的解决方案。

3 发展区域农产品物流中心对农民增收的重要意义

农产品物流中心是实施上述农产品物流活动的重要的据点, 具有现代化储存、加工、分拣、包装的设备和场所, 它的功能是提供完善的各项物流服务和信息服务, 促进商品按照顾客的要求完成附加价值, 克服农产品产销的时间和空间障碍, 实现商品的流通。

3.1 集货功能实现农产品规模效应、品牌效应, 实现产品增值

农产品物流中心经营者通常将区域内的农产品收集 (或收购) 、存储于物流中心, 再按照客户需求进行分拣、筛选、加工, 包装, 冠以统一的品牌, 集中推广销售, 形成品牌效应和规模效应, 提高产品的价值。

3.2 运输、配送功能确保产品运输质量, 降低运输费用和损耗, 有利农民增收

物流中心自己拥有或租赁一定规模的专业化运输工具, 根据客户需求, 选择最优化的运输方式和路径, 以共同配送、即时配送等技术, 降低运输成本、提高运输质量。由于运输具有“规模经济和距离经济”的原理, 加上专业化的运输管理技术, 费用会远远低于农户自行联系的车辆运输费用。

3.3 储存功能大幅度降低产品损耗, 是帮助农民增收的关键

物流中心有专业仓储设施和技术人员管理, 这是一般农户无法做到的。例如粮食的储存, 农户储粮家中常常是“虫蛾满天飞、老鼠四处窜”, 年储存损耗高达10%~12%。西安市粮食局2007年6月份对全市7个粮食主产区县的767户农户家庭小麦储存情况进行了入户问卷抽样调查。结果显示, 农户家庭储存小麦周期为1~1.5年, 主要采取砖砌粮仓内散存、直接编制袋包装堆存和铁皮圆筒专用仓散存三种方式存放;晒干整净后密闭储存和杀虫药剂熏蒸后密闭储存只占51%;70%农户只在销售或磨面消费时才检查小麦储存情况, 17%农户不检查粮情;调查结果是农户产后储粮损失较大, 达15%左右。专业的粮食物流中心大多采用国家推行的“四散”技术, 由包粮向散储、散运、散装、散卸的“四散化”过渡, 温度、湿度等储存关键环节可控, 大大提高粮食流通效率, 降低粮食流通成本和损耗。以小麦储存为例, 集中储存一是每吨降低包装物成本20元;二是减少了劳动投入, 散卸、散出, 可节省8元/吨的灌包费;三是能够减少了储存、运输损耗8~10%。如果按每吨小麦1900元计算, 仅这三项, 每吨就可节约218元左右, 扣除相关管理费用, 增收至少120元/吨。

3.4 包装和流通加工功能, 实现产品品牌化、产生增值利润

农产品物流中心备有大型自动化包装加工设备, 并与下游客户 (包括固定的制造商或分销商) 进行长期合作, 按要求包装、加工, 并灌有经营者固有品牌。物流中心还能逐步形成和农产品精加工、深加工企业的配套合作, 带动产业链的延伸, 加快产业结构的调整。

3.5 展示交易功能, 扩大销售

物流中心除具有固定的销售渠道外, 一般设有专用场地进行农产品展示、批发交易, 为生产者、加工者、分销商、零售商搭建一个便捷的交易平台。

3.6 物流信息咨询功能, 降低农业生产经营成本, 促进农民增收

任何物流中心现在都已实现信息化管理, 中心将物流作业中产生的物流信息进行实时采集、分析、传递农户, 并提供农业生产和经营的咨询信息, 如市场信息、价格信息、供求信息、市场预测, 生产指导等, 农户生产经营中的问题也可以向中心提出咨询, 获得解答, 更好地指导自己的生产经营活动。在一些农产品物流中心, 已经邀请知名农作物专家通过网络视频, 为远处的农户诊治农作物病害、指导用药, 方便快捷, 节省费用。

3.7 质量检测和技术研发功能, 确保农产品质量, 提升产品价值

质量检测是农产品物流中心区别于传统农产品批发市场的重要标志。对产品按照国家标准实行田间检验和产品准入检验、流通中进行定期检验和抽验, 确保了产品从生产、流通各个环节的安全, 塑造了自身品牌;引进新的物流技术, 以科技促进产品价值提高;农作物、动植物优良品种、先进技术的引进推广, 开展订单种植和订单养殖、无公害种植和绿色养殖, 提升产品档次, 实现产品增值。

4 如何加快培育现代农产品物流中心

4.1 需要政府政策的支持和引导

国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局曾联合下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》, 提出我国农产品流通设施建设的目标之一:加快农产品的储藏、加工、运输等物流设施建设, 建立现代化的农产品物流服务体系。随着《优势农产品区域布局规划》的实施, 农产品物流将越来越成为农业产业化和市场营销体系建设的重要环节, 按农业部规划, 我国农产品产后处理率要达到产时的45%~55%, 农产品物流的保值增值作用已经凸显, 因此, 农产品物流中心的建设已刻不容缓。

4.2 选择龙头企业和大型商贸企业、第三方物流作为农产品物流中心的投资经营者

从专业化和管理角度出发, 应选择龙头企业和大型商贸企业、第三方物流企业投资和经营农产品物流中心。这些企业有着深厚的行业背景, 本身从事着物流中心的一些经营业务, 有了深厚的专业技术和管理经验, 能够广泛的联系上游农产品生产者和下游农产品的需求者、经销者, 很容易成功拓展物流业务, 发展成多功能、综合性流通企业、成为农产品物流行业的领军人物。

4.3 学习成功范例

目前, 农产品物流中心的建设已在全国普遍展开, 各省市地区几乎都有正在投资兴建和立项的农产品物流中心, 如:前两年已经投入使用的由长春粮食集团与德隆集团共同投资12亿元的东北亚农产品物流中心, 它与全国主要粮油交易市场、期货交易中心联网, 与国际农产品市场接轨, 可以从事农产品进出口贸易;正在兴建中的石家庄北方农产品物流中心, 总投资10亿元, 是一个集批发交易、仓储加工、冷链物流、商品展示、检疫检测、电子结算、代理拍卖、信息服务等多种功能于一体的现代化、综合性、跨区域的农产品物流中心;陕西宝鸡市太白县农产品冷链物流加工中心投资2300万元, 将当地蔬菜的分散收购变成集中收购, 具有严格的质量检测, 一年冷藏、加工、销售蔬菜12万吨, 通过10条销售渠道销往全国, 使太白农户年增收480万元;已经立项正在招商引资的西北农产品西安现代物流中心, 计划在东郊徐家湾投资6000万美元, 建成后有西北农副产品电子商务大厦、万吨封闭式低温精品果蔬加工分装中心、大型的农副产品展销超市, 农副产品质量安全检测中心、农副产品废弃物处理转化为新能源中心、西部农副产品物流公路铁路联运配载集散中心、水产、粮油、农资、蔬菜、果品、肉、禽集散区……

区域物流中心的建设, 已经被纳入各地区政府的建设规划, 将在加速农产品流通、降低流通成本、减少损耗、帮助农民实现产后增收等方面发挥着重要作用。

参考文献

[1]统计年鉴2008.

[2]中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报.

[3]中国物流发展蓝皮书2003～2004.

13.培育“五型”农民调研报告 篇十三

近日，北京市农委副主任李海平在2016年“三农”工作新闻发布会上透露，今年将围绕科技进步，创新农民培养工作模式。

围绕“三块地”，深化农村土地制度改革。李海平表示，今年北京农业农村工作将在试点的基础上，全面推开农村土地承包经营权登记颁证，力争年底前完成总体任务的60%。继续稳妥推进大兴区集体经营性建设用地入市试点，加快建立集体经营性建设用地使用权流转和增值收益分配制度，抓紧统筹编制集体建设用地规划。

围绕市民需求，推进农业供给侧结构性改革。李海平表示，调减给资源环境带来较大压力的不合理的供给结构，年内农业用新水下降5%左右。适应市场需求，扩大优质安全农产品的有效供给，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，引导农业生产经营单位发展预售式、订单式等以销定产模式及农产品个性化定制服务。要注重适度规模化经营，既要在“多种形式”上下工夫，还要在“培育新型经营主体”上做文章。多探索土地入股、土地托管、联耕联种等方式，各种支持政策要向家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体倾斜。

14.培育“五型”农民调研报告 篇十四

今年，筒车湾镇面对旅游开发的新形势、新任务、新要求，提出抓住筒车湾旅游大开发的生命线，以环境的大优化、大提升，推动筒车湾镇经济的大跨越、大发展的发展目标。俗话说“环境优良，跨越式发展、超常规发展；环境一般，常规发展、自我发展；环境差劣，慢发展、不发展，甚至滑坡、倒退。”可以说优化投资环境对筒车湾镇的发展意义重大。

今年，筒车湾镇党委政府提出了“重旅游、抓项目、促增收”的发展思路，使全镇的发展有了方向，工作有了抓手，统筹有了机制、努力有了目标。筒车湾镇党委政府在旅游开发中可谓是竭尽所能全力推进，一方面认真调研、科学谋划，制定出台了一系列切实可行的发展规划和推进措施。另一方面，按照县委县政府的要求以“连心工程”为抓手深入农户，从农户最需要解决的事入手，确保民生项目取得实实在在的成效。

而作为新农村建设的直接参与者、最终受益者和最终实践者的农民朋友，他们建设美好家园、促进自身收入增长的愿望非常强烈但受自身素质的影响，农民的诉求随着开发的深入越来偏离发展的需要，还存在着哄抬地价、突击建设等加重企业投资成本、为个人利益阻挠项目建设、不按照合同办事，今天刚签订完协议明天有反悔上访等各种不利于旅游项目发展的现象。

这些都是农村投资发展环境不优的的具体表现，正是因为这些行为和现象，影响了企业入驻的信心和决心，制约了项目的建设进程，导致其不能早日在拉动产业、带动农民增收、推动新农村建设中发挥作用。因此，要促进农民增收就必须在优化农村投资发展环境上下功夫；要优化农村投资发

展环境，培养讲道德、有文化、懂政策、守法规、会经营的新型农民已成为当前的首要任务和关键所在。

第一、培养讲道德的农民，形成乡风文明的环境。讲道德，就是要坚定信念，顾全大局，言行一致；就是要维护正义，抵制歪风，解难济危；就是要讲究卫生，爱护村容，保护生态；就是要崇尚新风，和气待人，敬老爱幼；就是要文明诚信，爱岗敬业，乐于奉献。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育农民，自觉在思想和行动上与镇党委政府和村两委会的决策部署保持一致。坚持全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导农民崇尚科学，移风易俗，树立先进的思想观念，砺炼高尚的道德情操，养成良好的生活习惯。坚持将“爱护筒车湾、建设筒车湾、宣传筒车湾”的思想融入到农民群众喜闻乐见的文体活动之中，使他们从中树立筒车湾的发展息息相关的理念，进而使农民群众自愿投身到筒车湾旅游开发的建设中来。在农村形成乡风文明的环境，为优化农村投资发展环境提供坚实的思想道德基础。第二，培养遵守法规的农民，形成和谐稳定的环境。当今社会是一个法制社会，人们的生产经营行为必须在法律范围内进行，解决矛盾和问题必须运用法律手段、通过法律程序。为此，要进一步加大法制宣传力度，大力实施“法律进农户”工程，围绕农民的现实需要，深入开展普法教育，通过送法下乡入户，使农民了解法律知识，树立法制观念，增强依法行使权利和履行义务的自觉性；通过在农村举办法制讲座、图片展览等，使农民群众受到生动形象、潜移默化的法制教育；通过向农民提供法律咨询、法律援助，依法处理坑农事件，打击违法分子，为民伸张正义，使农民强化法律意识，用法律约束行为，用法律保护自己，做遵法、守法、用法公民，确保农村和谐稳定，营造良好的法制环境。

第三，培养有文化的农民，形成快速发展的环境。当前，在农村老年、妇女、儿童这一批留守人员成为了农业生产的主力军，其文化水平普遍偏低，导致一些高新农业技术难以掌握，增加了农业科技在农村的推广难度，影响了农业科技作用的发挥，制约着农村生产力的提高。因此，一方面，要制定优惠政策，鼓励支持外出务工优秀人员返乡创业，兴办实体，进行“传帮带”。另一方面，立足实际，全面提高现有人员的科技素质。要整合现有的培训资源，积极推进“农、科、教”结合，使广大农民都能掌握1—2门实用技术，让一户至少有一个发展生产的明白人。

第四，培养会经营的农民，形成经济活跃的环境。农村的发展不仅要形成和壮大产业，还要形成农村市场。抓住筒车湾镇旅游开发的大好机遇，成为既会务农，又会经营的复合型新型农民。不仅要搞好种养业，还要走向市场，学习经营之道，涉足加工业，进入流通领域，深加工农品，把产品卖出去。要着力抓好加强专业合作社的发展。要依据实际，大力组建各类农民专业合作社，让更多的农户参与合作社，接受其管理和培训，提升经营能力。要对现有合作社进行规范，引导鼓励其争取成为示范社，提高农民的组织化程度，抵御市场风险。

总之，筒车湾镇的发展趋势要求我们必须优化农村投资发展环境这项基础工作，而大力培养讲道德、有文化、懂政策、守法规、会经营的新型农民是其关键所在。因此我们全镇上下都要高度重视，常抓不懈，以新型农民的大培养促进农村投资发展环境的大优化，实现筒车湾镇经济建设的大跨越。

15.培育“五型”农民调研报告 篇十五

关键词：新型农民,信息素质,培育

一、引言

现代化的中国离不开现代化的农业和农村, 农民则是社会主义新农村的建设主体, 是解决“三农”问题的瓶颈所在, 因此提高农民各种素质, 紧跟时代发展步伐成为目前新农村建设工作的重中之重, 其中农民的信息素质由于传统思想和自身知识水平的影响尤其薄弱, 直接影响了农村经济的发展和农民的增收致富。

当今社会是信息化社会, 信息是社会活动的枢纽, 是市场经济的灵魂。可以说, 谁掌握的信息越多、掌握的信息越快谁就能胜出。因此, 建设新农村, 除了需要我们农民能“有文化、懂技术、会经营”外, 还要培养和造就具有较强信息素质的新型农民, 这是信息社会的必然要求。

二、农民信息素质的内涵和现状

信息素质是一个非常宽泛的概念, 具有很强的社会性和动态性。1974年美国信息产业协会主席Paul Zurkowski首次提出这一概念, 指出:信息素质是利用大量的信息工具及主要信息资源使问题得到解答的技术和技能, 因此广义上信息素质是指人们在信息社会中获取信息、利用信息、开发信息等多方面的修养与能力。随着互联网的出现, 到20世纪九十年代, 人们则将信息素质进一步具体而狭义地定义为如何利用计算机和网络获取信息, 以便对信息的性质、技术基础, 信息的社会、经济、文化、教育等做出批判性反应的一种能力。

目前总体而言, 农民对信息重要性的认识还停留在浅层次上, 还缺乏主动获取和利用信息、接收新信息及发布自己信息的意识。农民不能有效利用信息设备和信息资源, 获取信息的能力比较低, 二者综合作用的结果, 造成农民整体信息素质偏低。

三、现代新型农民信息素质培育的有效途径

(一) 教育为本, 先行其道。发达国家在推进农民信息素质教育时领先于我国, 我们可以借鉴他们的先进经验, 把学校教育、家庭教育、社会教育、自我教育、终身教育连成一体, 发展建立具有中国特色的“全面学习”和“网络教育”新格局, 制定农民信息素质培育的科学规划。

1、信息普及教育。十六大提出的全面建设小康社会, 建设全民学习、终身学习的学习型社会, 对提高农民信息素质教育水平起着关键性作用。当务之急要为农民提供必要的信息普及教育, 激发农民的信息意识, 培养农民使用基础信息技术与信息设备的能力, 并引导农民利用农业信息资源时做出正确决策。各地政府要通过各种宣传形式, 结合“典型案例”宣传农业信息化的重要性, 使其认识到信息就是财富, 信息就是效益。信息普及教育也可由农科院等农业科研单位牵头, 通过宣传、讲课、短期培训、现场指导和课后回访等多种形式进行, 旨在激发农民的兴趣, 调动农民的主观能动性。

2、基础教育。农民没有基本的科学文化素质, 就会缺乏对新技术、新成果、新信息的接纳、消化、吸收能力。我国已实行九年义务教育, 应继续加大对义务教育的投入, 实行农村义务教育经费保障机制改革, 积极拓宽融资渠道, 鼓励个人、企业等社会力量捐助义务教育;更要加强农村中小学师资队伍建设, 从法律法规方面提升农村教师的社会地位, 吸引更多大学生教师投入农村教育, 提高义务教育的质量。总之, 要狠抓农村义务教育, 确保教育质量均衡发展, 提高农民的整体素质。同时, 把信息素质教育编入义务教育课程, 与思想品德教育课程一样, 从基础教育做起, 从启蒙教育做起。

3、网上远程教育。针对农民用户居住分散难以集中的特点, 积极开展网上远程教育。目前, 农村基本实现了乡乡通网络, 尽力解决“最后一公里”的信息传播瓶颈。把关于网络利用的知识、技能以及安全、法制等内容放在网上, 让用户在家庭、单位或任何一个计算机站点都可以进入, 得到在线教育。农业院校等有关部门更要充分利用网络这一廉价高效平台, 发挥信息优势, 将自己收集的各种信息做成通俗易学的网络课堂, 免费提供给农民使用。

4、“产学研”相结合的教育思路。高等院校和科研机构走“产学研”相结合的办学路子, 积极推进“农科教的结合”, 直接参与到农村经济建设与农民信息素质教育中, 缩短科研成果的推广路径, 提高农业科技成果的转化率和普及率, 加快科技信息的集成和传播速度, 以适应现阶段我国农业发展的需要, 实现传统农业向现代农业的跨越, 促进农业和农村经济的持续发展, 同时也能使农民掌握到最新的农业技术, 使其更好地适应新型农业的要求。

(二) 充分发挥图书馆的优势

1、农村图书馆升级为文化信息“超市”。农村图书馆就是建立在农村地理范围内的, 与农村人口的生产、生活和学习等活动息息相关的所有图书馆。建设农村图书馆, 应该向国外社区图书馆一样, 随时随地可见, 而且文献信息资源共享, 农民随时都可以进入。不仅把留守儿童等吸引到图书馆里来, 推荐他们阅读健康的文化知识, 增强他们的信息意识, 提高他们的整体素质, 而且像超市一样通过举办各种有奖读书活动、讲座等, 把闲暇的农民大众从麻将桌上或闲聊中吸引过来, 营造读书氛围, 丰富农民的业余生活, 充分利用农村图书馆这一平台使他们真正成为具有信息素质的新型农民。

2、图书馆要充分发挥自身优势。图书馆尤其是农业院校图书馆可向广大进城农民工免费开放, 增强他们的信息意识, 提高他们的信息素质, 可利用现代高效的网络检索工具为农民提供信息检索和信息素质教育服务。可以制作农民信息素质教育资源库、网络课堂等, 对农民进行长期的教育培训。图书馆还可针对农民用户开展网络咨询, 在图书馆主页建立FAQ, 同时也可在网上设置读者信箱, 开设咨询窗口等形式, 解答农民朋友的各类提问。农业高校图书馆更要有意识、有针对性地收集各类信息, 经常性发布, 及时更新, 并将一些质量较高、更新较快、内容比较安全可靠的网站向农民推荐, 以此作为信息源, 使广大农民不断提高信息素质。

(三) 信息员、农业服务组织形成信息传播链

1、发挥农业信息员“以点带面”的影响力。农业信息员引导农民利用网络信息资源, 增强农民的信息意识, 普及提高农民计算机水平等。农业信息员还随时上网关注市场行情, 打印出有价值的信息张贴到村务公开栏里, 使农民增收致富。农民通过农民信息员得到近距离的感性认识, 进一步提升自身的信息素质。原则上每个乡 (镇) 信息站培训两位信息员, 每个村级信息点培训1～2位信息员, 凭借农业信息服务网络平台活跃在农村, 像一根根链条, 把市场、农户、企业的信息串联起来, 充分发挥“以点带面”的影响力。

2、健全农业社会化服务体系。培育多元化的农业社会化服务组织, 支持农民专业合作组织、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。这种新型组织极其有效地实现了以市场为导向、以农户为基础、以龙头企业为核心的信息传播链的形成, 因而他们对农业信息的传播更具有积极的、直接的、高效的号召力和影响力, 让农民学习者更深刻的理解和掌握信息技术, 建构自身的信息素质体系。

四、结语

农民信息素质培育是一项长期的战略任务, 要始终贯穿于义务教育等所有教育途径中, 让农民渐渐具备基本的信息素质, 更要用可持续发展的观点对待农民信息素质。在社会主义新农村建设过程中, 提供一切文化信息“超市”, 并建立信息传播链, 逐步培育农民的信息素质, 使新型农民在当代信息社会的大环境中利用信息技能进行交流、检索, 解决农业生产、生活中的实际问题。

参考文献

[1]王小雄, 郑瑜.面向农村的信息素质教育对策[J].江西农业大学学报 (社会科学版) , 2007.9.

[2]王翠玲, 田清华.新型农民信息素质培育模式研究[J].科技创新导报, 2008.24.

[3]卢秀茹, 王健, 高贺梅.提高我国农民信息素质教育水平的对策研究[J].高等农业教育, 2004.12.

[4]辛洪芹, 吴青林, 曹冰凌.新农村建设中农民信息素质教育的思考[J].科技广场, 2007.10.

[5]续元申.试论高校图书馆在加强农民信息素质教育中的优势及途径[J].安徽农业科学, 2006.34.11.

[6]刘春静.新农村图书馆建设现状和策略[J].农业考古, 2010.6.

16.培育“五型”农民调研报告 篇十六

“培训班安排的培训内容很丰富，除了农业政策与法规、农业创业计划指导、农业产业化、农产品质量安全、市场营销、专项技术等课程，我们还特邀中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻教授举办专题讲座，聘请河南科技学院石晓华博士作为专门的创业辅导师。”新乡市农业局副局长马玉霞告诉记者。“我们的新型职业农民培育工作，将在试点取得成功经验的基础上稳步推开，积极探索针对新型职业农民实行金融信贷、农业保险、土地流转等方面的扶持优惠政策，切实实现有人种地，有人养殖，种养科学，收入可观，为新乡现代农业发展提供坚强的人力保障。”

跟着教授学知识

在众多培训学员中，30多岁的程继华听课格外认真。高中毕业后，他开始从事农资销售，由于头脑灵活，收入很高。随着财富的积累，年轻的他又有了新的目标。3年前，程继华开始流转土地搞大田种植，目前种植规模已近千亩，成为远近闻名的种粮大户。经过多年的规模经营，他深刻认识到科学技术对农业生产的重要性。为了提高自己的职业技能和综合素质，他之前就报名参加了卫辉市农广校组织的现代农艺专业中专学历教育，这次，尝到学习甜头的他又积极报名参加了新型职业农民培训班。

“来参加这个培训收获很多，真是来对了。15天的培训，我最大的收获是系统学习了农业政策、农业法规以及农产品质量安全相关知识。”程继华开心地说，能与专家教授进行面对面交流，也是他一个意外的收获。“朱启臻教授讲课生动活泼，浅显易懂，他向我们讲解了新型职业农民的相关政策以及政策制定的背景和政策趋向；石晓华博士对农业创业的讲解，让我开阔了眼界，理清了思路，对自己的未来也有了更为清晰的认识和规划。”

此外，在程继华看来，这次培训还有一个很大的意义，那就是给渴求知识和技术的农民提供了相互学习和交流的平台。

“举办培训班对于新型职业农民培育只是一个开始。我们将对符合相关条件和要求，并通过考试考核的农民，由市政府统一颁发职业农民证书。对已认定的新型职业农民，建立档案，动态管理，并进行后续培训和跟踪服务，计划实行学分制教育模式。”卫辉市农业局局长李文栋告诉记者：“每年年初，我们将公布本年度教学计划和课时安排，职业农民可以根据自身实际情况，上报学习计划。初级、中级和高级职业农民要在一年内完成一定学时的课程，并通过考试考核取得相应学分。”

对认定的新型职业农民，卫辉市还出台了“十免五奖”的扶持奖励政策，力图吸引和留下一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民从事农业生产经营，实现农业农村的可持续发展，从根本上解决粮食和主要农产品的有效供给。

农民期盼成为受人尊重的职业

参加这次培训班的是100名种植和养殖大户，在他们中间，金祥利吸引了记者的注意。

金祥利家住卫辉市柳庄乡吕绪屯村，正值中年的他，成熟、风趣、稳重。高中毕业后，金祥利最先从事的是沼气建设行业。为了提升自身素质，他坚持抽出时间自学，先后取得法律专业的专科和本科文凭。2007年，他注册成立了卫辉市永康生态农牧有限公司，建起了养殖、种植、沼气、发电“四位一体”的生态园区，主要从事肉牛养殖、蔬菜种植以及相关产品的销售。利用“牛—沼气、沼液—蔬菜”的循环模式，他把种植、养殖、沼气有机结合起来，不仅提高了能源利用率，节约了生产成本，还有效减轻了环境污染。

2008年，他的公司被河南省农业厅认定为“无公害农产品产地”，2013年又被农业部评为“蔬菜标准园”。现在，公司肉牛的存栏量为550头，年出栏商品牛1600头，种植蔬菜630亩，其中100余亩蔬菜取得了有机转换证，并注册了祥利牌蔬菜商标。其产品通过与大型超市签约，销至新乡、郑州、广州、上海等多个城市。

“通过学习，我更加清晰地认识到，作为新型职业农民，不仅要有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业，具有较大经营规模和较高收入水平，把务农作为终身职业，还要像专家所说的具有高度的社会责任感和现代观念，对生态、环境、社会和后人承担责任。”金祥利一脸认真地说。

新型职业农民培育，增添了金祥利对公司未来发展的信心，他踌躇满志地说：“有了新型职业农民培育政策做保障，我就更放心了。我计划向外扩展630亩的种养项目，采用‘公司+农户’的形式，公司为农户做好产前、产中和产后服务，统一供种，统一种植，统一管理，统一收购，带动更多的农户走上富裕路。”

金祥利告诉记者，他现在最大的愿望是农民将来不再是一种身份，而是一种职业。“希望农民通过努力也可以有较高的收入，有更舒适整洁的生活环境，能得到更平等的社会地位和尊重。”

培育现代农业主力军

新乡地处豫北平原，土地肥沃，是国家优质强筋小麦生产基地和种子基地。近年来，新乡紧紧抓住建设中原经济区和全国农村改革试验区的机遇，立足机制和技术创新，大力实施幸福新乡农业现代化工程，积极发展品牌农业、高效农业、生态农业和高端农业，加快优质粮食生产加工基地、优质畜产品生产加工基地、高效生态农业基地、现代农业科技创新和成果转化中心建设，全力打造中原经济区现代农业试验示范基地。

然而，新乡市当前务农农民整体状况并不容乐观。据相关调查显示，新乡70%以上的“80后”“90后”青壮年劳动力表示不愿回乡务农；而留下来的农民，平均年龄已经达到55岁，其中妇女超过60%，初中及以下文化程度的近70%，出现了明显的“老人农业”“妇女农业”“小学农业”现象。

很显然，这样一个总体数量相对不足、结构不尽合理的农业生产经营者队伍，在一定程度上制约了新乡现代农业的发展。