干部作风改进年动员讲话

2024-08-24

干部作风改进年动员讲话(精选6篇)

1.干部作风改进年动员讲话 篇一

在全市干部作风整顿动员大会上的讲话

这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动 X 在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位,统一思想认识 去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。

第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年 3 月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问

题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4 月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了 8 个方面的具体要求。X 月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的 X 个方面 X 种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。

第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。

第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的 12345 市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了 X%,办理结果的群众满意率超过了 X%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,X%也不是 100%。正如省委书记 X 同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之

一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。

二、坚持问题导向,深刻反躬自省 作风整顿的前提是树立标靶,只有问题找得准,整改才能更精准。去年全市在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,着重围绕“初心十问”找差距、改问题,取得了阶段性成效;今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接

待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。

四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。

六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。

七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。

九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。

十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁

随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。

在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。

比如对电视问政曝光的问题,决不是在问政现场亮个相、出个丑就完事了,各有关地方和部门务必高度重视,痛定思痛,以刮骨疗毒的决心抓好整改,决不允许以长期整改为由应付了事。市纪委监委、市委组织部要持续跟踪、紧盯不放,督促问题整改到位。二是既要剖析个性问题,更要反思共性问题。个性问题就是自身切实存在的问题,这是作风整顿的出发点和落脚点;共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现,要把自己摆进去对照反思,有些问题可能现在没有,但不代表以后不会有,做到有则改之、无则加勉,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐,切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题,更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的,一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。作风问题往往表现在下面,实际上经常是沿着自

上而下的途径,逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说,下级搞形式主义,往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当,对照单位的问题、下级的问题,主动认领,以身作则,在剖析和整改中发挥好以上率下作用。

自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程,每名干部都应当形成问题清单,在此基础上每个单位要形成问题清单,上报领导小组办公室审核备案。这里强调,问题清单决不允许泛泛而谈,必须是具体的、明确的、有形的,有实实在在的例子,就像学生建立错题本那样,把每道错题列出来,认真分析检查,从作风上找原因、查根源,明确整改方向,从而避免再发生类似问题。

三、俯身倾听民意,虚心问政于民 “知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作风才能实起来;干部沉得越深,群众就离我们越近,形式主义、官僚主义就离我们越远。因此,作风整顿决不能关起门来搞,必须让广大群众参与进来,这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”,其中“三遍访”是工作载体,通过遍访企业、遍访村居、遍访群众,全面了解意见诉求,促进问题排查。“三评议”是效果评价,监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况,主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评,其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标,就

是通过遍访民情和问题整改,进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中,要把握两个方面的要求。

在范围上,要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和 12345 市民热线是被动服务群众,群众提出意见建议,我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见,是对解放思想大讨论的延续和深化,是走出机关、走上门去,让群众“吐槽”“找茬”,变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头,从各级各部门选派部分干部,同时整合现有下派工作队和基层网格力量,组成“民情书记”服务队,集中开展遍访活动,这次会后将专门作出部署。既然是遍访,就要实现全覆盖,比如遍访企业,不管是规模以上企业还是小微企业,不管是工业企业还是其他企业,都要走访到,主动听取意见,帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求,不管是城市还是农村,必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇(街道)和村(社区)的干部都要积极参与,主动上门,嘘寒问暖,鼓励群众提出意见建议,帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的,凡是合理合法合情的,我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求,只要我们和群众坐在一条板凳上,真心实意地对待群众,就能贴近群众的心窝,赢得群众的理解和认可。平时 12345 市民热线反映问题较为集中的部门,还要安排领导干部定期去热线接听电话,这也是增强群众意识、提

升服务水平的实践课。

在态度上,要做到用心倾听、用力整改。毛泽东同志曾经说过:“让人讲话,天不会塌下来。”在遍访过程中,群众可能会提出这样那样的意见,交流中要秉持“捧着一颗心来,不带半棵草去”的情怀,耐心听、细心听。不管是顺耳的,还是逆耳的,不管是合情合理的,还是超出政策范围要求的,都要虚心接受、耐心解释。访了哪些企业、哪些村居、几户群众,什么时间访的,有什么问题,都要记录在案。对遍访收集到的问题,能立即解决的,由走访干部协调当地立即解决;不能解决或诉求不合理的要作出解释,征得群众的理解;需要协调有关职能部门解决的,走访干部要将问题上传到 12345 市民热线平台统一转办,整改情况在一定时限内向群众反馈。大家要绞尽脑汁、全力以赴为群众解决问题,可能群众提出了十个问题,能解决一个,就是功德无量、不虚此行;即使竭尽了全力也没能解决一个,只要群众看到你努力了、付出了,也会给你竖起大拇指。

四、坚持结果导向,强化过程管理 查摆和遍访效果怎么样,问题解决是否到位,必须有监督、有评价,确保问题查摆和整改取得实效。

一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单,既是自己整改的依据,也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去,明确整改措施,经市委领导小组办公室审核把关后,通过一定形式向社会公布。要把

强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终,通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径,鼓励群众积极参与,做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来,或者遮遮掩掩、整改不力,经媒体暗访或群众上访后才发现问题的,要从严追究责任。这次整顿结束后,要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题,我们都已经发现、正在整改,这是一条基本要求。

二要认真开展评议。作风整顿成效怎么样,要通过“三评议”来检验:让上级领导评,就是看你在工作落实中作风怎么样,是不是敢于担当、马上就办;让同级部门评,就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观;让服务对象评,就是看你宗旨观念树得牢不牢,有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重,综合测算等次或排名,评议结果向全市通报。对于县直部门单位,由各县市区参照市里做法开展评议,评议情况向市委报告,在本地通报。市对县市区、县对乡镇(街道)的作风整顿情况进行综合评议,可结合考核进行。

三要形成长效机制。作风整顿过程中,有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度,持之以恒地抓下去,干部作风一定会有大的改观,群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时,各级各部门党委(党组)要结合问题查摆整改情况,在民主生活会上列出专题进行

剖析查摆,巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法,完善固化为制度,形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。

五、加强组织领导,搞好工作统筹 这次作风整顿从现在开始到 X 月底结束,大约 X 个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导,推动作风整顿工作有序开展。

一要层层压实责任。市委决定,成立全市干部作风整顿领导小组,由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构,“一把手”负总责,推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”,发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”,必须真正深入群众,与群众面对面、心贴心,真心实意听取意见、解决问题,当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。

二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调,市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹,及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理,注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督,及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加

强对干部作风的舆论监督,宣传褒奖先进典型,批评揭露反面典型,在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责,密切配合、通力协作。

三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组,经常深入一线开展督导,了解作风整顿情况,及时发现和指出问题。要用好评价结果,将督导情况、评议结果向全市公布,并充分运用到考核、选拔任用、评优表彰中,年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部,对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。

同志们,作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把作风建设不断引向深入,努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态,为 X 在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障!

以下供参考:

在“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动动员大会上的讲话

同志们:

今天,局党组在这里召开全局“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动动员大会。主要任务是传达贯彻全市干部作风整顿动员大会精神,安排部署我局作风整顿工作,转变干部作风,深化创先争优,治理“庸懒散冷”,查处“吃拿卡要报”,动员全局上下以务实的作风狠抓工作落实,圆满实现年初确定的各项工作目标任务,在全局营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围,把“狠抓落实、聚力发展,根本在于解决问题”鲜明地写在干事创业的旗帜上。下面,结合传达全市市干部作风整顿活动动员大会精神,就我局组织好干部作风整顿活动,我讲几点意见。

一、提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府开展干部作风整顿的的决策部署上来 开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿,是市委、市政府准确把握宏观经济形势,立足我市当前繁重的工作任务和干部作风实际,审时度势,认真研究,慎重作出的一项重大决策,是下决心解决干部作风问题、维护党委政府形象的重要举措,也是贯彻落实“一主三化三加强”,奋力推进全市发展新跨

越的根本保证,意义重大,任务重大,责任重大。各单位要高度重视,切实把思想和行动统一到这一重大决策部署上来,增强搞好活动的自觉性和责任感。

一方面,要充分认识当前干部作风问题的严重性,切实增强搞好活动的紧迫感。当前,我们正处于机构改革、职能调整及市场安全矛盾凸显的重要时期,面临巨大的发展机遇和挑战。一方面市委市政府对市场监管工作给予了高度重视和支持,另一方面人民群众对市场安全给予了空前的关注。市场安全监管工作责任重大,干部的工作作风直接关系着监管效率和执法的公正性,直接影响到全市人民的饮食用药安全。对照干部作风明查暗访中发现的“庸”“懒”“散”“冷”的种种表现,认真查找自身存在的不足。“庸”主要表现为:有的思想庸碌,固步自封,凡事只求过得去、不求过得硬;有的精神懈怠,未老先衰,意志消沉,不思进取;有的工作平庸,在其位不谋其政,四平八稳,得过且过;有的做人庸俗,不干实事、很会“来事”,能力不行、人缘不错。“懒”主要表现为:有的心懒,懒于思考,上边怎么说,他也怎么说,以会议落实会议,以文件落实工作;有的腿懒,懒于深入,只抓宏观不抓微观,只讲原则不讲具体,安排工作遥控指挥,研究问题坐而论道,落实工作督查不力;有的身懒,懒于干事,该抓的不抓,该急的不急,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲。“散”主要表现为:有的“神龙见首不见尾”,上班迟到早退,值班擅自离岗。有的“身在曹营心在汉”,不务正业、心不在焉,上班炒股、聊天、睡觉,甚至打麻将、赌博,干的是公事,想的是私利。更有甚者“老子天下第一”,抓落实上有政策、下有对策,搞配合与邻为壑,推诿扯皮。“冷”主要表现为:有的失职渎职,门也好进、脸也好看、话也好听,但事情就是办不下去,不解决问题;有的滥用职权,审批事情人为设卡,故意刁难服务对象,不给好处不办事,给了好处乱办事,“开门欢迎你,关门收拾你”。极个别害群之马假公济私、损公肥私、以权谋私甚至公然“吃拿卡要报”,影响恶劣。对照上述种种表现,我局干部作风总体情况是好的,但也不同程度存在着“庸”“懒”“散”“冷”现象,这些问题若不能及时加以整顿治理,必将严重影响本系统的依法行政和公正廉洁执法,严重损害市场监管干部队伍形象,严重损害党群干群关系。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实。

另一方面,要充分认识市委、市政府加强干部作风建设的坚定决心,切实增强抓好干部作风整顿的严肃性。对于这次干部作风整顿,市委、市政府高度重视,市委常委会进行了专题研究,成立了专门组织机构,并由 XX 副书记牵头制定了《关于在全市开展以“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”为主题的干部作风整顿活动的意见》。花费这么长时间,投入这么

多精力,精心研究部署,充分表明了市委、市政府搞好这次作风整顿的坚定决心。这个决心,就是要坚持“重在落实、务求实效”的原则,把干部作风整顿融入工作当中,以作风整顿推动工作落实,以工作成效检验整顿效果;这个决心,就是毫不避讳,以领导班子和领导干部为中心,以全体党员、干部、职工为重点,坚持“领导带头,全员参与”的原则,下决心解决干部队伍作风中存在的突出问题,努力形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛干事业”的精神状态和工作局面;这个决心,就是坚持“开门整顿,群众监督”的原则,把解决问题、群众满意作为衡量活动成效的重要标准,发动群众、开门整风,认真听取民意、吸收群众参与、接受群众监督,使干部作风整顿活动与党员干部的期待、人民群众的需要相对接;这个决心,就是坚持“责任追查,惩戒教育”的原则,把作风整顿与组织建设、干部调整紧密结合起来,求实的,动真的。这次作风整顿,市委、市政府下定了决心,不搞则已,要搞就要搞出名堂,搞出成效。

二、把握关键,紧紧围绕“狠抓落实、聚力发展”这一主题认真开展作风整顿活动 我局《关于开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动的实施方案》已经下发,干部作风整顿的指导思想、基本原则、对象范围、方法步骤和保障措施已经非常明确。在具体实施过程中,要注重突出“一个主题”,把握“四个关键环节”,认真开展好“四项活动”。

突出一个主题:就是要突出“狠抓落实、聚力发展,根本在于解决问题”这个主题,切实提高行政效能,在全局上下形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围。要从治“庸”、治“懒”、治“散”、治“冷”入手,着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突出问题,全面加强干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及领导作风和学风,不断树立和保持市场监管队伍“团结、创新、高效、规范”的良好形象。

把握“四个关键环节”:一是要抓思想,找差距,把思想教育贯穿始终。广大干部职工要跳出全市看工作,横向与全国市场监管系统同行比能力大小、水平高低,纵向与过去比工作作风、业绩好坏,正确认识我局各单位工作在全国的水平,明确差距、方向和目标,努力破除自我封闭、自我满足,增强危机意识、责任意识、进取意识。二是要抓机制,查症结,把检查整改贯穿始终。要根据市场监管职责,自上而下清理办事原则、程序及相关规定,把握政策红线,坚持依法依规办事。要紧扣提升机关效能,自下而上倒查办事环节,找准“庸懒散冷”“顶门杠”“肠梗阻”“吃拿卡要报”部位及责任人。要紧扣廉洁高效,从头梳理局机关规章制度,不断完善、公开办事标准、程序和要求,进一步明确相关职责,以制度机制解决问题。三是

要抓监督,重开放,把依靠群众贯穿始终。要组织开展密集性集中检查。重点检查“庸”“懒”“散”“冷”的问题,要充分发挥纪检监察职能作用,市局纪检组是市纪委派驻专门负责纪律检查的工作部门,要与监察室一道密集开展明查暗访,从领导干部入手到全体干部职工都要自觉配合接受检查。对于顶风违纪的,坚决严惩。要组织政风行风监督员及各界人士,开展经常性明察暗访。既察访工作时间内的工作状态和工作效率,也察访业余时间是否参与有碍公务的吃喝娱乐等;既察访办公场所,也察访休闲场所。重点查处干部职工的工作作风问题,行政执法不公、“吃拿卡要报”问题和工作效率低下问题。要畅通群众性监督举报。设立专门举报电话、信箱,受理群众举报,逐条查核举报内容,全方位了解掌握活动动态。四是树典型,抓奖惩,把责任追究贯穿始终。要深入学习宣传 X 等同志先进事迹、崇高精神和恪尽职守的高尚品格,努力发现、宣传和塑造一批埋头苦干、不事张扬、脚踏实地、真抓实干的先进科室和个人。对敷衍塞责、顶风违纪、群众意见大的人和事要严肃查处,按相关规定从严从重处理,并通过会议、工作通报、媒体等形式曝光,形成强大震慑力。

开展 好“四项活动”:一是要开展好干部作风“大讨论”活动。结合 XX 市长“健全市场安全监管机制,变事后查处为事前预防,变随机发挥为事前监督,强化政府主导下的综合施治,强化电子监管,严格责任追究”的要求,沉下身子找差距,积

极进取抓落实。二是要开展好机关效能“大提升”活动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”,树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,狠抓“庸懒散冷” “吃拿卡要报”群众意见大的反面典型,掀起“落实风暴”,大力提升工作效能。三是要开展好监管能力“大提高”活动。通过集中培训和自学相结合的方式,进行法律法规、廉政纪律、职业道德等知识学习,全面提升干部职工的综合素质和能力。四是要开展好整改成效“大评判”活动。组织人大代表、政协委员、服务对象、政风行风监督员以及社会各界人士,通过走访服务对象和召开服务对象座谈会等方式、开展民意调查,对活动成效进行满意度测评。

三、强化措施,确保干部作风整顿活动扎实有序推进 一要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿活动,我局专门成立了干部作风整顿领导小组,由我担任组长,其他党组成员担任副组长,各科室及下属单位负责人为成员,办公室设在X,由 XX 同志担任主任,成员有 XXXX。领导小组要加强协调调度,及时收集信息,掌握单位的活动开展情况,切实增强工作指导的针对性和实效性。各科室及下属单位、政务窗口的负责人,要积极发挥表率作用,以身作则,在抓好自身问题查找的同时,精心组织好本科室、本单位的整顿活动。

二是要加大督查力度。整个整顿活动既要遵循《实施方案》,坚持共性要求不走样,基本环节不减少,又要结合实际,精心

设计载体,积极开展整顿活动。党组成员要按照各自分工,深入分管科室和单位,帮助查找问题,研究整改措施,督促改进提高,切实做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。同时,领导小组将组织政风行风监督员对系统干部职工的依法行政、廉洁自律和工作作风进行全面督查。对督查中发现的问题“发现一个,查处一个,教育一片”。

三是要努力推动工作落实。要把作风整顿活动与抓好市场监管体制改革相关工作相结合,与抓好餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管相结合,与抓好药械安全监管相结合,与抓好食品药械产业发展相结合,与抓好全系统监管能力建设相结合,与抓好党风廉政建设和反腐败工作相结合,开展“文明窗口”“先进岗位”“落实能手”等创先争优活动,把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合,做到“两不误、两促进”。

四是要做好建章立制工作。改进干部作风要经常化、普及化,需要制度机制来推动。要结合我局实际,建立“重落实”的责任机制、科学简便的评判机制和权责统一的问责机制。领导干部要深入研究市场监管工作运行机制,建立健全督查、考核、问责、行政审批、行政处罚等制度机制,用制度管人、管事。

五是要加大宣传力度。从活动一开始,就要掀起宣传热潮。

要充分利用媒体、市局网站、信息简报等,多形式、全方面、多角度、持续性地对活动情况进行宣传报道。对兢兢业业、默默无闻、勤政廉政、狠抓落实、敢于负责的干部要大力宣传表彰,弘扬正气,对违纪违规干部,要及时进行组织处理,努力营造“崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献”的工作氛围。

同志们,干部作风整顿是一项长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。我们要把“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”的要求贯彻到各项工作中去,始终保持与时俱进、改革创新的精神状态,始终保持积极向上、奋发有为的昂扬斗志,落实、落实、再落实,实干、实干、再实干,努力推进市场监管事业新跨越和社会和谐稳定,为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展作出新贡献!

2.科学发展要改进企业领导干部作风 篇二

企业领导干部作风建设中

存在的突出问题

近年来,各级企业党组织对转变领导干部作风高度重视,作为改善企业生产环境的重要举措来抓,通过开展党风廉政建设、领导班子作风建设、机关作风建设等专项活动,领导干部作风有了明显进步,职工群众满意度不断提高。但是,按照科学发展观的总体要求和实现企业发展目标的需要,仍有一定的差距和不足,主要有五个方面的问题:

学习劲头不足 在市场经济利益驱使下,有的干部厌倦学习政治理论、不愿领会党的方针、政策、造成在贯彻落实上级精神时带有机械性,宣传贯彻精神不到位,在结合本单位解决实际问题时大局意识不强,方向不够明确,仍在以个人经验看待新事物,习惯用老办法对待新问题,思想僵化,墨守成规,安于现状,致使工作方法与现代职工思想、追求不相适应。

进取精神不强 有的干部科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定本单位工作计划时,不利因素考虑得比较多,等、靠、要的思想仍然存在,超常规谋发展、出效益的大举措还比较少;有的满足于已有成绩,有安于现状、求稳守成思想。

求真务实不够 在一些领导干部身上还不同程度地存在急功近利的思想,密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。有的领导干部浮在上面多,在感情上和职工群众仍存在距离,不善于做群众的思想政治工作。思路、计划、措施都停留在嘴上,好练虚功,做表面文章。工作疲于应付,敷衍塞责。

自律意识不严 少数干部贪图安逸,追求享受,热衷于官场交往,沉迷于吃喝应酬,工作随随便便、好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气。生活上,贪图享乐、铺张浪费,把吃吃喝喝视为平常小事。对生活领域中的腐败行为习以为常。

宗旨观念不坚 个别领导干部对自己要求不严,甚至忘记了宗旨观念,没有树立正确的世界观、人生观、价值观。耐不住寂寞,守不住清贫。哪里对自己有利就往哪里钻,对职工群众反映的问题敷衍搪塞,甚至视而不见;对组织工作安排讨价还价。

企业领导干部作风

建设存在问题的主要原因

我认为企业领导干部作风建设中存在问题的主要原因有以下几点:

一是社会利益竞争带来的影响。虽然近年来企业党组织广泛开展了 “三个代表”、先进性教育等党风党纪教育,深入反腐倡廉等系列活动,有效增强了各级领导干部的宗旨意识、公仆意识、服务意识,树立了敬业精神、吃苦精神、奉献精神,企业领导干部、党风廉政建设工作呈良好发展态势。但实际工作和生活中,仍有部分领导干部存在“攀比”心理,导致理想、宗旨、观念出现偏差。

二是干部监督机制与企业利益发生冲突。在市场经济条件下,监督管理太严容易束缚企业领导手脚,按部就班、循规蹈矩会给企业发展带来不利。这种思想造成“主管不便监督,同级不能监督,群众监督不了”的现象。党内思想斗争淡化,班子成员之间、成员与“一把手”之间,构不成强有力的内部约束。

三是用人上突出业务技术淡化政治标准。多数企业在干部提拔选用工作上的主流是好的,群众对此非常认可,但有的单位也存在推荐干部时,突出业务技术,淡化政治标准。认为,企业以经济效益为主,其他无关紧要。另一方面,在国有企业中,由于体制原因,干好干坏一个样,选人用人评判标准可睁只眼闭只眼,所推荐的干部不符合组织要求。一些能力素质不强的人,通过投其所好,致使走上领导岗位,表现出无德、无能,滋长官僚主义。

解决企业领导干部

作风建设问题的方法和对策

找准关键,加强教育。强化灌输我党在各个历史时期的任务及对企业领导干部的要求,善于发挥企业领导“龙头”的导向作用、带头作用和促进作用,努力形成作风建设群众看干部、干部看领导的局面。一是要求干部职工做到的,领导干部首先做到,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范。二是班子各成员要坚持批评与自我批评,时刻加强自身修养锤炼与素质提高,为生产经营搞好决策,把好方向,为群众办好实事,搞好服务,为安全生产创造良好环境。

针对问题,建立机制。转变作风是一项长期的系统工程,必须建立科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是建立作风导向机制。结合作风建设,认真梳理归类现阶段存在的突出问题,确定作风建设的主导方向,突出狠抓思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风和生活作风,以“五风”为重点,倡导形成良好的企业风气,以此形成良好的作风导向。二是建立作风激励机制。开展作风建设评优树模活动,通过命名挂牌、重点提拔、表彰奖励、媒体宣传等不同途径,对作风建设先进典型给予肯定。对作风涣散、效果不佳的单位和个人,进行通报批评责任追究。三是建立作风监督机制。由纪检监察、组织人事等部门共同组成作风建设监督领导小组,发挥工会、职代会的监督作用,共同构成作风建设监督网络。进一步健全完善作风建设监督工作制度和职责,定期通报督查情况,提出整改意见、方案,确保存在的问题得以及时解决。四是建立作风考核机制。将作风建设纳入党风廉政建设责任制,建立作风建设平时督查通报档案,使作风建设平时督查整改情况成为年终考核的主要内容,增强虚功实做的可操作性。

严格标准,正确用人。把作风建设与选人用人有机地结合起来,用好的作风选人,选作风好的人,为转变作风打好基础。一是改进和加强干部选拔任用工作。认真贯彻执行《领导干部选拔任用工作条例》,进一步严格干部选任标准,围绕创业、发展、稳定这个主题,大胆选用善于筹谋发展、真抓实干、业绩突出、群众公认的好干部,使用人导向和干事创业导向一致起来。二是善于发现提拔德才兼备的干部。要在重点工作的落实过程中发现优秀干部,用重点工作的落实程度来检验干部,激励干部职工强化求创新、谋发展、干实事、争一流的思想。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。三是加大干部监督管理工作力度,纪检监察、组织等部门要加强对各级领导干部的管理,将作风表现纳入领导干部考察、提拔、任免和年度考核体系中,对作风不良、群众反映大的干部,采取严肃批评、诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。

重视治理,严明纪律。用党的纪律和企业建设制度的要求衡量作风方面存在的问题,重点治理不履行职责、不按党的议事规则办事、不注重调查研究、不讲究工作方法、不顾职工利益、不注意生活方式等作风。每年要有目的、有专题地集中开展作风整顿活动,通过集中整顿,从严惩治,从重处理,刹住一些不良风气。时下,当务之急就是认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《惩防体系建设的若干规定》,这是从源头上预防腐败的重大举措。落实实行党风廉政建设责任制和加强惩防体系,实行责任追究是关键。对于发生违纪违法腐败问题的党员干部,不能只处罚其本人,还要严格追究其主管领导的责任,促使领导干部不得不担负起本单位或主管一路的党风建设责任。在现行的体制下,只有严格实行责任追究,才能构成连续紧密的责任链条,形成上级监督下级,下级对上级负责的良性责任机制,从而促进责任和权力的统一。

立足根本,完善制度。制度不健全,落实不得力,是作风建设存在问题的重要原因。要突出重点,在以下五个方面抓好制度的完善和落实。一是抓思想,实行重点工作定期调研、研讨交流、思想汇报等制度。二是抓学习作风,实行岗位业务学习、中心组学习、理论学习考试过关制度。三是抓工作作风,实行工作绩效考核、工作失误责任追究等制度。四是抓纪律作风,实行重大事务集体讨论征求民意、民主生活会议、谈话诫免、决策失误责任追究等制度。五是抓生活作风,实行8小时以外监督举报、党风廉政建设责任制、党纪党规定期检查等制度。把不断完善各项制度、督促检查制度落实情况、定期通报违规行为作为作风建设的根本来抓,尤其要加大对违纪违规行为的曝光通报力度,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道。

3.干部作风改进年动员讲话 篇三

同志们:

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、市关于开展干部作风建设年活动的重要部署,动员各级各单位统一思想,提高认识,采取有力措施,扎实推进干部作风转变,努力建设一支高素质的干部队伍,为推进跨越发展提供坚强保证。刚才,网波同志宣读了县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》,希望各级各单位抓紧安排,迅速行动,认真抓好落实,务求取得实效。下面,我代表县委、县政府讲三点意见:

第一,提高思想认识,迅速在全县开展干部作风建设年活动

近两年来,我们始终把加强干部作风建设作为推进跨越发展的一项基础性工作来抓,通过开展思想纪律作风整顿和效率年活动,干部队伍素质得到新的提高,为各项工作开展提供了可靠保证。特别是在过去的一年里,面对物价上涨、全球性金融危机、维护稳定任务异常繁重的形势,全县上下负重奋进,开拓创新,实现了经济社会发展的新突破,尤其是在项目建设、改善民生、奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届、争取中央投资等重点和难点工作中,各级干部尽心竭力、勇挑重担,付出了艰苦努力,圆满地完成了各项工作任务,受到了市委的充分肯定。实践证明,我县干部队伍是一支值得信赖和依靠的队伍,是一支在关键时刻能拉得出、打得响的队伍。但是我们也必须清醒地看到,转变干部作风是一项长期的任务,形势的发展变化总会对干部的作风提出新的要求。就当前而言,按跨越发展的要求衡量,与群众的期望相比,我们在干部作风建设上还存在着一些不容忽视的问题,集中体现在以下几个方面:一是有的思想观念不新,创新突破意识不强。有的干部不注重学习,不注重汲取新知识,满足现状,观念陈旧,唯书唯上,办事看本本,遇事等政策,明哲保身,患得患失,怕担风险,怕担责任,不愿创新、不敢创新、不会创新,抓工作缺乏思路,抓落实缺乏招数,解难题缺乏办法。二是有的精神状态不佳,攻坚克难勇气不足。有的干部缺少干事创业的激情和为官一任、造福一方的精神追求,不主动想事、谋事、干事,进取意识不强,工作得过且过;有的遇到困难先低头,要么为自己找理由、找借口,要么怨天尤人、上推下卸,不肯动脑筋、想办法,不肯吃苦受累,缺少拼劲和闯劲。三是有的深入一线不够,工作作风不实。有的干部官僚主义、形式主义严重,浮在上面多,深入实际少,对工作指挥多,解决具体问题少,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上交;有的喜欢做表面文章,不愿下苦功夫真抓实干,以会议落实会议,以文件落实文件,工作布置了没回音、规划了没行动、开头了没结果、安排了没检查,盯得不实、抓得不紧,成效不明显。四是有的工作节奏不快,落实标准不高。有的干部作风疲沓,工作松懈,办事拖拉,效率不高,落实上级部署行动迟缓;有的争先创优意识不强,工作敷衍应付,满足一般化、过得去,甚至人为降低标准,缺少干就干好的志气。五是有的服务意识不强,发展环境不优。有的单位依然门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众态度冷漠,宗旨观念不强;一些工作人员不给好处不办事,给了好处乱办事,有的打着执法和管理的幌子,对管理对象吃拿卡要;有的单位行政审批效率不高,该简化的手续没有简化,本来能在行政服务中心办好的事,非要让群众到单位来办,本该来一次就能办成的事,非要让群众跑几趟,失信于商、失信于民。六是有的自我约束不严,工作纪律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡觉,不把工作放在心上;有的上班迟到、早退,工作时间精力不集中,做一些不该做的事情,有的甚至擅自脱岗。这些问题虽然发生在少数人身上,但如不及时整改,将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象,阻碍全县改革开放和现代化建设的顺利进行。我们必须高度重视,下大力加以解决。

作风建设关系党的生死存亡,关系事业的兴衰成败,关系人民群众的幸福。现在作风建设年活动已在全省如火如荼地展开,各地相继曝光了一批不良现象,有的公开处理了一些违法违纪干部,在干部群众中引起强烈反响,得到了干部群众的衷心拥护,这说明抓作风建设是得

民心、顺心意的重大举措。就我县来讲,开展干部作风建设年活动更具有特殊意义。

首先,开展干部作风建设年活动,是推动南北市跨越发展的现实要求。当前,我县正处于发展的关键时期,中心任务就是“推动跨越发展、建设科学发展示范县”。所谓跨越发展,不仅要在经济发展的速度和质量上有一个飞跃,还要把社会发展推向一个新高度,实现大突破、超常规,真正把南北市建成名符其实的实力南北市、和谐南北市、魅力南北市。实现跨越发展,首先要求广大干部具有全新的思想、创新的举措、超常的干劲和严明的纪律。特别就今年工作而言,我们既面临着全球金融危机带来的发展竞争压力加大等严峻挑战,也面临着一系列重大战略性机遇。在这种形势下,推进南北市跨越发展,更需要各级干部树立和弘扬良好的作风。有好的作风,才能抓住机遇,先人一步、争取主动,在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展;有好的作风,才能有高效的政务环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集;有好的作风,才会谋长远、打基础、办实事,为跨越发展积蓄力量。开展干部作风建设年活动,就是要使各级干部真正紧张起来,集中精力,振奋精神,全力落实好县委、县政府的各项决策部署,并且通过这个载体,探索转变干部作风的经验和做法,创新干部管理的方式方法,努力打造一支能够担当跨越发展重任的高素质干部队伍。

其次,开展干部作风建设年活动,是加强干部队伍建设的内在要求。近两年来,县委、县政府持续组织开展了“我为南北市科学发展献一策”活动,社会各界对加强党的建设提出了许多很好的意见和建议,也中肯指出了当前干部队伍中存在的种种问题,特别是在一些干部不用心、不负责、不深入、不亲民、不自律等方面反映得比较集中。社会各界为我们提建议,帮助我们找问题,是对县委、县政府的信任,反映了一种强烈的主人翁意识,群众的意见和呼声就是我们决策的依据,只有下大力解决这些问题,才会真正取信于民,推动工作。我们常讲:“要关心和爱护干部”,但关心爱护绝不是对干部存在的问题不闻不问,放任自流,而是要真正负起责任,敢抓敢管。否则,就会积少成多,积重难返,那样不仅可能毁了干部,还会延误党和人民的事业发展。可以说,就是省、市不开展干部作风建设年活动,我们也要以对事业、对干部高度负责的态度,认真解决当前干部队伍中存在的种种问题,这样才能做到与时俱进,永葆党的先进性。

第三,开展干部作风建设年活动,是密切党群干群关系的重要举措。群众看党员,党员看干部,干部的一言一行都关系到党委和政府的形象,关系到党群干群关系。不可否认,现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化,损害了党和政府的形象,影响了党群干群关系,制约了各项工作的开展。特别是一些同志一讲到工作没落实、推动有难度,就说群众不配合,恰恰忘了反思自己是不是真正把群众当成了衣食父母,是不是真正做到了换位思考,自己的作风是不是真正让群众服气。实践证明,只要干部切实转变作风,带着感情做好群众工作,再难的事,也能打开局面。因此,全县各级各单位必须切实统一思想,提高认识,增强紧迫感和自觉性,扎实开展好干部作风建设年活动,进一步把干部作风建设提高到一个新水平。

第二,突出解决问题,努力打造一支作风优良的干部队伍

关于这次干部作风建设年活动的指导思想、目标任务、活动步骤、推进措施等,县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》已作出明确部署。各级各单位要严格按照《意见》要求,进一步明确任务,把握重点,狠抓落实,切实把干部作风中存在的问题找出来,把找出来的问题解决好,并把长效机制建立起来,以此推动干部作风大转变,促进经济社会跨越发展。具体讲,就是要通过开展干部作风建设年活动,着力解决 “六个问题”,务求达到“六个效果”:

一要着力解决精神状态不佳的问题,务求事业心责任感有新增强。强烈的事业心和责任感,是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感,就会全身心地干好本职工作;

反之,就会精神萎糜,混天度日,碌碌无为。增强干部的事业心和责任感,教育是基础,制度是保障,要通过开展作风建设年活动,进一步加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,激发广大干部干事创业的激情。要树立正确的用人导向。切实树立崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部,坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的人,真正做到不让老实正派人吃亏,不让投机钻营者得利。要健全完善选人用人机制。按照“公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、考核问责”要求,进一步改革创新干部选人用人机制。积极探索干部选拔公推直选、竞争上岗的办法,根据各单位缺职情况,拿出一定领导职位,面向全县干部公开选拔;大力推行竞争上岗,机关内部股级以下职位出现空缺的,实行公开竞争上岗;加大交流轮岗力度,不仅单位内部要交流轮岗,单位之间也要加强交流轮岗,真正把一批德才兼备、作风过硬的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、拉关系升迁的现象。各级各单位也要认真研究推进干部人事制度改革的新机制、新办法,真正实现能者上、庸者下、平者让。要健全完善考核评价机制。全面推行领导干部绩效考核,调整考核重点,细化考核内容,明确奖惩标准,完善考核体系。要改进考核方法,注重对重点工作的经常性考核和打基础、谋长远的“潜绩”考核,并加强考核结果的运用,切实体现有为有位、无为无位,努力使那些埋头工作、实绩突出的干部更多地进入组织视野,营造干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。

二要着力解决思想解放不够的问题,务求创新突破意识有新提高。解放思想永无止境。没有解放的思想,就没有创新突破的工作,发展就不会实现大的跨越。在干部作风建设年活动中,要把推进思想解放作为重点来抓,坚决摒弃思想保守、按部就班、不思进取等错误倾向,真正把思想统一到跨越发展上来,形成创新突破的强大合力。要勇于开拓创新。从一定意义上说,评价一名干部的思想是否解放,一个重要标志就是看其会不会创新,敢不敢创新。特别是面对当前复杂多变的新形势新任务,各级干部必须积极适应,创新思维,创新工作,勇担重任,努力开创各项工作新局面。各单位要把创新落实到实际工作之中,每个领导班子、每名党员干部都要从工作实际出发,拿出一项符合南北市实际、对推动发展有重要作用的创新举措来,真正用创新推进工作、推进发展。年底,这要作为对各级领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容。要善于攻坚克难。在我县当前财政暂时困难的情况下,不管推动哪项工作,我们遇到的难度都会比别人大,付出的艰辛和努力都会比别人多,但实践也证明,不管多难的工作,只要坚定信心,积极面对,只要思路正确,措施得力,就能战胜困难,取得成功。去年的奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届已充分说明了这一点。因此,各级干部在推进工作中一定要始终保持高昂的士气,敢于迎难而上,积极动脑筋、想办法,做到不气馁、不埋怨、不退缩。要针对项目建设、调整结构、城镇建设、改善民生等经济社会发展中的难点问题集中开展攻坚活动,拿出过硬措施,实现重大突破。要敢于承担责任。不敢担责任、担风险,就干不成大事,也不可能实现跨越。不敢承担责任的干部是大局意识不过关的干部,不敢承担风险的干部是品格不健全的干部。每个干部都要立足本岗位、本单位的实际,多做探索性的工作。对职权范围内的工作,要放手放胆、敢闯敢干,特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情,只要看准了就要大胆地试、大胆地闯,切实做到对事业负责、对发展负责。

三要着力解决执行能力不强的问题,务求跨越发展有新成效。开展作风建设年活动,最终目的是为了更好、更快、更加有力地推动各项工作。为此,各级各单位在活动中要把着眼点放在干部执行力的提高上,对县委、县政府部署的每一项工作都要做到执行坚决、讲究效率、坚持标准。执行坚决,就是要愉快接受任务,不争论,不迟疑,不讲客观,不讲条件;讲究效率,就是行动迅速,不推不拖,不等不靠,尽早完成;坚持标准,就是工作不打折扣,说到哪里做到哪里,努力争创一流。就具体工作而言,就是要按照县委十届五次全会的部署,不折不扣地抓好各项工作的落实。县委、县政府两个督查室要根据县委十届五次全会和县十

四届人大三次会议确定的目标任务和重点工作,抓紧把各项任务分解下去,确定每一项工作的具体标准、完成时限和责任单位、责任人员,做到分工明确、责任到位。在落实过程中,各单位要紧密结合实际,拿出切实可行的措施,把干部执行力提高的效果体现在项目建设、城镇建设、改善民生等重点工作推进上,以跨越发展新成效来检验作风年活动成果。对项目建设工作,要按照“项目建设攻坚年”的总体要求,着重抓好列入“百项攻坚项目建设行动”的100个重点项目,建立健全协调推进机制,及时协调解决存在问题,保证项目早签约、早开工、早投产。县委、县政府决定把3月份确定为项目建设开工月,各级各单位要认真谋划,加快成熟项目的推进力度,做好前期准备,争取每个乡镇都有一批项目开工建设。特别是对等重点项目更要全力盯办,保证按时开工建设。对城建工作,要抓好拆违拆迁、旧改开发以及道路、绿化等各项工程的启动,相关部门要抓紧拿出每项工程的实施方案,落实分包领导和责任单位,实行挂图作战,倒排工期,确保各项工程扎实推进。要借龙大湖建设经验,发扬“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神,加快城市公园建设,确保国庆节前正式开放。对改善民生工作,要认真组织实施好村街道路硬化、电力保障、环境改善、公路畅通等“十项民生工程”,各有关单位要抓紧拿出规划和方案,做好手续跑办、资金筹备和招投标等工作,眼下能开工的要抓紧开工,暂时不能也要抓紧做好准备,保证3月底前全部开工,为完成全年任务打好基础。

四要着力解决工作作风不实的问题,务求工作方式有新转变。实干才能出实绩。推进南北市跨越发展,需要开拓创新,更需要我们有脚踏实地的工作作风,一个任务一个任务地去完成,一个目标一个目标地去实现。要下大力精简压缩会议和事务性活动。召开会议是统一思想、研究问题、部署工作的一种重要方式,但绝不能过多过滥。今后,对可开可不开的会议坚决不开,对能够合并的会议尽量合并召开,特别要严格控制各单位一把手参加的会议,保证各级领导有足够的时间和精力抓好各项工作措施的落实。对近期需要召开的会议,县直各部门要抓紧向县委、政府“两办”提交请示,由“两办”进行统筹安排。要深入推行“一线工作法”。首先从各级各单位主要负责同志做起,率先深入基层、深入一线、深入群众,尤其要敢于到困难多、群众意见大的地方,真正听民声、解民忧、惠民生。要大力推行现场办公,对重点项目建设、重点城建工程和民生工程、重点信访案件,各级领导要亲临一线,现场协调解决问题,提高工作效率。按照市委要求,各级干部特别是领导干部要深入开展“六个一”活动,即深入基层搞一次蹲点调研;破解一个影响和制约科学发展的难题;抓好一个影响和带动全局的重点项目;联系一个贫困户;帮扶一个困难企业;指导一个科学发展示范村创建。要密切联系群众。加强作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级各单位一定要牢固树立群众观点,坚持群众路线,摆正自己和人民群众的位置,真正在思想上融入群众,在感情上贴近群众,在工作上着眼群众,特别要把群众的利益作为衡量工作的唯一准绳,坚持对上负责与对下负责相统一,做到不受群众欢迎的事情坚决不干,不经大多数群众同意的决策坚决不做,真正多为群众做一些好事、实事,多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。通过这次活动,各单位都要建立干部下基层、联系群众的制度措施,并认真谋划一批事关群众利益的好事实事,努力把作风建设体现到为民办实事上,让群众得到实实在在的好处。

五要着力解决服务意识不强的问题,务求发展环境有新优化。过来,我们通过不间断的治理整顿,发展环境得到明显改善。但按照跨越发展要求,按照基层和企业期盼,还有不小差距,必须进一步加大改进力度,不断提高服务水平,营造更加优质高效的服务环境。概括起来,就是要做到“精减、规范、公开、肃纪”。精减,就是要清理审批事项和收费项目,进一步提高行政审批效率。县行政服务中心和各职能部门要对全县的审批事项和收费项目实施动态管理,重新审核行政事业性收费,取消不合理项目,进一步优化审批内容、流程和办法。规范,就是要规范服务行为,依法依规、文明热情服务。要加强行政服务中心建设,建立健全

联合审批、公开承诺、首办问责、限时办结、预备审批等一系列制度,形成机制,长期坚持。要规范执法行为,对执法人员资格进行重新审核,审核合格的重新颁发执法许可证。特别是对公路执法,要坚决取消各种不必要的上路检查,健全“绿色通道”制度,为县内在建重点项目和重点企业的大型运输车辆,切实提供更多的便利。公开,就是各单位都要公开自己的工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项,做到全部上墙,让群众明白清楚,知道怎么办,找谁办,怎样才能办得好。肃纪,就是严肃纪律。要采取明察暗访、受理投诉举报等形式,加大对破坏发展环境案件的查处力度,对吃拿卡要和“不作为、乱作为”的干部,坚决严肃处理,并追究单位领导的责任,决不手软。要加强行风评议工作,对行风评议靠后的单位,实行重点督导、限期整改;改进效果不明显的,对主要负责同志进行诫勉谈话或组织调动,用铁的手腕优化全县发展环境。

六要着力解决律己不严的问题,务求干部形象有新塑树。严肃各项纪律,增强干部自律意识,树立干部良好形象是开展作风建设年活动基础工作,是保证活动立竿见影的主要抓手。目前,一些干部在工作、纪律、作风等方面存在的违纪违规现象,严重违背了国家公务人员最基本的要求,对此群众反映十分强烈。作为干部特别是领导干部,要懂得爱惜自己的名誉,注重自己的身份,检点自己的言行,坚决抵制各种诱惑,从大处着眼,从小处着手,自觉加强自身修养,切实做到自重、自警、自省。过来,我们从规范党政机关和事业单位国家工作人员工作纪律、廉洁自律等方面入手,制定出台了“十条禁令”,这是一个需要长时期遵守的规定。对此,各级干部必须认真遵守,严格执行。凡是违反“十条禁令”规定的,都要按相关的党纪党规予以严肃处理,不仅要对当事人进行处理,还要追究单位主要领导和主管领导的责任。纪检、组织等部门要对“十条禁令”落实情况进行定期不定期的检查,年内要抓出一批反面典型,在“两台”公开曝光,在全县形成令行禁止、紧张快干的工作氛围。在此基础上,各单位要结合这次干部作风建设年活动,着眼机关长远发展,针对本单位存在的突出问题,认真研究整改措施,健全完善各项规章制度,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的长效机制,使各项工作都有法可依、有章可循,树立起党政机关的良好形象。第三,抓住关键环节,推进干部作风建设年活动扎实深入开展

按照《意见》安排,这次干部作风建设年活动分为宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展四个阶段,每个阶段都有明确的任务和要求。各级各单位一定要严格按照《意见》规定的步骤和方法,突出工作重点,抓住关键环节,务求取得实效。

一是要以找准问题为前提。只有找准问题,才能有针对性地加以解决,干部作风建设年活动才会取得扎扎实实的效果。各单位和广大干部必须从思想、工作、纪律、作风等方面深入开展自查自纠,特别是各级各部门的领导干部要通过开展“恳谈日”、“联系点”、“调研周”等活动,广泛征求各方面的意见建议,深查存在问题。查找问题要实事求是、准确具体,不能避重就轻,讲客观不讲主观,讲表象不讲根源,对群众反映强烈的宗旨观念淡化、行政不作为、乱作为、公款吃喝、公车私用、为政不廉、纪律涣散等问题,必须重点查摆,建立台帐,立即整改。此外,作风建设年活动领导小组还要通过设立举报中心、举报信箱和公布监督举报电话、网上征求意见等形式,发动群众帮助查找干部作风建设中存在的突出问题,确保活动的针对性和有效性。

二是要以领导带头为关键。为搞好这次作风建设年活动,县委成立了作风建设年活动领导小组及其办公室,负责对活动的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构和工作班子,“一把手”要负总责、亲自抓,特别对实施意见要亲自谋划、亲自主持制定,做到切合实际、重点突出、要求具体。活动中,各级领导干部特别是一把手,要以身作则、率先垂范,带头加强学习,带头查找问题,带头转变作风,带头联系群众、服务基层,切实以领导干部的表率作用推动作风建设年活动的深入开展,以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。

三是要以制度建设为根本。作风建设要切实抓出成效,必须要有相应的制度作保证。在这次活动中,县委提出了一系列改变作风、促进工作落实的制度和措施,各级各部门必须不折不扣地抓好落实,并立足岗位职责和工作特点,着眼于解决在服务发展、服务群众中存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。同时,要切实维护好规章制度的严肃性和权威性,各单位要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。

四是要以强化督导为保障。为加强对这次活动的督导,干部作风建设年活动领导小组办公室将专门成立督导检查组,对各单位每个阶段、每个步骤、每个环节的活动进行督导检查,及时掌握活动进展情况,研究解决工作中出现的矛盾和问题,督促落实整改措施,推动活动顺利开展。同时,要不定期开展暗访活动,对发现的问题,要及时给予指导纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要敢于动真的、来硬的,坚决予以严肃处理,确保活动取得预期成效。

4.干部作风改进年动员讲话 篇四

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实党的十九届四中全会精神和市委 X 届X 次全体会议及有关决策部署,落实市委关于党建统领“X”行动的相关要求,研究部署市政协党的建设工作,并对开展转变作风改善发展环境建设年活动作出安排。刚才,X 同志宣读了市政协党组《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》,X 同志对今年机关党总支工作进行了安排。希望大家按照有关要求认真抓好落实。

下面,我围绕会议主题讲四个方面的意见。

一、认真贯彻中央和省市委决策部署,进一步增强抓党建转作风的思想自觉和行动自觉

党的十九大对推进新时代党的建设和作风建设作出了一系列新部署,提出了更高标准和更严要求。今年,省委、省政府把“转变作风改善发展环境”作为落实全面从严治党的重要举措和加强干部队伍建设的重要内容,进行了动员部署。最近,市委、市政府印发《实施方案》,对推进“转变作风改善发展环境”活动作出具体安排。我们要认真学习领会,充分认识加强党的建设和转变作风的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,努力抓好贯彻落实。

一要在提高政治站位中科学谋划。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的总要求,作风建设是党的形象和生命,党的建设历来是为党的政治路线服务的。抓党建转作风就是讲政治,首要的任务就是推动市政协机关各级党组织、党员干部和政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”,坚定维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政协组织是政治组织,政协机关是政治机关,点滴小事、细微之处都有政治,各项工作、各项活动都应从政治上去考量、去把握,自觉做到中央和省市委有部署、有号召,我们就有行动、有落实,以围绕中心、服务大局的定位和作为,体现抓党建转作风的成效。

二要在服务工作大局中积极推进。政协组织是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参政议政、团结合作的重要平台。市政协各级党组织要发挥政治引领作用,紧扣全市中心工作,努力把政协组织的智力资源转化为科学决策的重要参考,把人才优势转化为推动发展的重要力量,把广泛的包容性转化为加快发展的活力,努力

在推动“四化”统筹发展、破解交通瓶颈制约、培育壮大产业和决战脱贫攻坚、决胜全面小康中发挥积极作用。

三要在改进工作作风中体现成效。今年是“十三五”规划和决战决胜脱贫攻坚的收官之年,省委、省政府部署开展的“转变作风改善发展环境建设年”直指作风建设,充分说明作风建设是当前和今后一个时期加强党的建设的重要方面。我们要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,以作风建设为切入点,进一步增强抓好党建工作的主动意识、主业意识、主责意识,围绕全市发展大局,转变思想观念,改进工作作风,狠抓整改落实,把政协党的建设成效体现在形成良好作风上,努力为营造良好的发展环境贡献力量。

二、全面落实新时代党建新要求,不断提高市政协党的建设工作水平加强政协党的建设,就是要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求和中央、省市委的安排部署,突出重点、强化措施,全力推进、狠抓落实,不断推动政协党建工作迈上新台阶,为政协履行职能提供坚强的政治保障。

一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主

义思想,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好学习领悟,认真落实党组理论学习中心组和政协机关基层党组织的各类学习制度,坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质,真正做到学思用贯通、知信行统一,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要创新学习方式,在积极参加市委理论学习中心组、市委大讲堂、市政协党组织集体学习的基础上,拓宽学习渠道,采取党课辅导深入学、网络培训随时学、外出考察实地学等有效形式,不断深化学习效果。要坚持学以致用,把加强学习型党组织建设与推进政协工作结合起来,与服务全市中心工作结合起来,与解决政协机关实际问题结合起来,努力做到学用结合、知行合一。

二要坚持把政治建设摆在政协党的建设的首要位置。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,引导机关各级党组织和党员干部、政协委员中的中共党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动确保中央和省、市委决策部署贯彻落实。要严肃党内政治生活,严

格执行党章和《准则》《条例》等党内法规,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。要发展积极健康的党内政治文化,传承好政协机关的好传统好作风,注重提炼富有政协机关特色的政治文化,开展灵活多样的主题党日活动,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,努力打造风清气正、团结和谐、务实进取的政协机关。

三要持续推进党建统领“X”行动。今年省、市委提出推进基层党建标准化建设的新要求,为我们持续推进党建统领“X”行动、深化机关党建工作,指明了方向。市政协党组会议讨论通过的《关于实施党建统领推进政协工作创新发展的意见》,认真贯彻了省、市委有关精神,对市政协党的建设工作作了全面安排,是我们加强党的建设的重要举措,希望大家认真抓好贯彻落实。这里,特别要强调的是,要结合政协组织的性质定位和职能特点,大力实施“干部能力素质提升工程”,加大“智慧党建”工作力度,推进创新型党组织建设,充分发挥党组领导核心作用、机关基层党组织战斗堡垒作用和机关党员、中共党员委员的先锋模范作用,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做解疑释惑、鼓舞干劲的工作,多做稳人

心、暖人心的工作,努力推动形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

四要充分发挥政协各级党组织的职能作用。市政协党组要充分发挥把方向、管大局、保落实和抓班子、带队伍的领导核心作用,加强对市政协党的建设的领导,履行全面从严治党责任,领导机关党组,指导党总支和各支部抓好党建工作。机关党组要在市委和市政协党组的坚强领导下,围绕市委工作部署和市政协年度重点工作,制定工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实,推动全面从严治党要求贯彻到机关工作全过程、落实到每个支部、覆盖全体党员。机关党总支及各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,认真贯彻落实市政协党组和机关党组的决策部署,按照市直机关工委安排,紧紧围绕政协机关中心任务和工作大局,以标准化为目标抓好机关基层党组织建设和党员队伍建设,确保机关党的各项工作落地见效。

三、坚持问题导向,深入开展转变作风改善发展环境建设年活动

省、市委部署开展的“作风建设年”活动,目的就是要下功夫解决机关作风上的一些深层次、带有普遍性的问题,促使机关作风有明显的扭转、有大的改观、有新的提高,我们要认真抓好落实。

一要增强政治自觉。要把抓作风转变作为向党中央看齐、坚决服从市委领导的具体体现,直面问题,正视差距,坚决落实市委和市政协党组作风建设有关部署要求。要明确转作风的重点任务和关键环节,按照市政协党组《实施方案》确定的重点任务、时间节点、环节步骤和标准要求扎实推进,对机关干部的学风、思想作风、工作作风来一次彻底的大体检、大整顿、大提升。要增强转作风的思想自觉和行动自觉,紧密联系机关实际,实事求是、有的放矢,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到一抓到底、抓出成效。

二要找准突出问题。通过近几个月的了解,我认为政协机关干部的作风总体上是好的,能力素质也能够适应当前政协履行职能的要求。但也要清醒地看到,我们的作风建设与党的先进性标准和群众的期望相比,与新形势新任务的要求相比,还存在不少差距,市政协党组《实施方案》中查找的政治上不过硬、履行主体责任不到位、落实中央和省、市委决策部署不彻底,视野不宽、创新能力不强、谋划工作和推动工作能力不足、办法不多,履职担当不够、主动作为不足、有官僚主义和衙门作风现象,有形式主义和不求实效现象,工作落实不力、“四风”出现新表现等 X 个方面 X 条突出问题,很有针对

性,必须引起高度重视并切实加以纠正。

三要抓好整改落实。作风建设绝不是空洞的口号,不能只停留在表态上,必须通过抓细节、抓具体、抓重点,切实把改进作风的过程,作为解决问题、提升能力、推动工作的过程。要通过加强理论学习促进作风转变,时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持清醒,做到干什么学什么,缺什么补什么,切实解决政治站位不高、本领恐慌、能力不足的问题,争做中央和省、市委决策部署的坚定拥护者和忠实践行者,争做本职工作的行家里手。要通过改进调查研究体现作风转变,把加强调查研究作为政协履职的谋事之基和做好政协工作的“压舱石”,切实改进调研方式方法,在求深、求精、求实上下功夫,力求用事实说话、用数据印证,力求触及问题的核心和本质,力求使所提的意见建议有独到见解,努力提高建言献策质量和水平。要通过密切联系群众推动作风转变,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点,做到协商议政想着群众,建言献策贴近群众,民主监督依靠群众,努力增强服务委员、联系群众、改善民生的实效。要通过履职尽责检验作风转变,主动参与全市中心工作,围绕打造文旅融合旅游新业态、交通项目建设、非公经济发展、建立健全公共文化服务体系、新型城镇化发展、农村“三变”改革等议题深入开展协商议政,努力提高建言献策水平,协助市委、市政府破解发展难题,竭尽所能为全市改革发展鼓劲造势。

四、加强组织领导,确保政协党的建设和作风建设取得实效

加强市政协党的建设和作风建设,必须统筹安排,精心组织,确保有力有序推进。

一要落实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把机关党建、党风廉政建设、作风建设、意识形态工作作为抓好机关党的工作的“牛鼻子”,及时了解实际情况,定期研究部署,增强工作的指导性和针对性。市政协党组和机关党组要切实扛起全面从严治党主体责任,真正把党建工作和作风建设摆在重要日程统筹谋划,做到与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。机关党总支、各支部负责同志要明确自己的身份首先是政治身份,自己的职务是“实职”而不是“虚职”,自己的责任是政治责任而不是一种荣誉,做到理直气壮抓党建、尽心尽力改作风。

二要坚持以上率下。领导干部表率作用,是加强党的建设、促进作风转变的关键。市政协机关县处级以上领导干部要切实发挥“关键少数”作用,自觉当好“领头雁”,身体力行,率先垂范,带头学习、带头查摆、带头

整改、带头落实,以自身的实际行动为机关干部和政协委员树立标杆和榜样,通过层层带动、传导压力,推进政协党建工作和“作风建设年”活动深入扎实开展。

三要统筹部署推进。要把党建工作和“作风建设年”活动与与落实市委 X 届 X 次全体会议决策部署结合起来,与履行政协职能的各项活动结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化结合起来,切实解决市政协在党的建设和作风建设中存在的突出问题,做到两手抓、两不误、两促进,以加强党的建设和作风建设促进履职水平的提升,用履职的实际成效衡量和检验党建及作风建设的实际效果。

四要注重建章立制。要立足当前,着眼长远,狠抓制度建设,固化党建和作风建设成果,真正实现长效化、常态化。要对已有的各项规章制度以及执行情况进行梳理和规范,对行之有效的,继续坚持;对不适应新形势新任务要求的,该废止的废止,该完善的完善,着力形成整体配套、严密完备的制度体系。要坚持一手立规矩,一手抓落实,使制度真正成为加强党建和作风建设的硬约束。

同志们,加强政协党的建设和作风建设,对于推动政协事业创新发展,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市委的坚强领导下,坚定信心、扎实工作,努力把市政协党建工作提高到一个新水平,以优良的作风为建设绿色开放幸福美好新 XX 做出新的更大贡献!

在区人大常委会机关干部作风教育整治活动动员大会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实省、市重要会议精神,按照区委会议要求,在区人大常委会机关部署开展干部作风教育整治活动,进一步明确要求、安排任务、细化措施,推动整治活动取得实效。刚才,X 同志传达了《区人大常委会机关干部作风教育整治活动实施方案》,大家要按照方案的要求,认真抓好落实。

下面,就开展好这项活动,讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强作风教育整治的紧迫感和责任感 干部的作风,体现着党的形象,决定着事业的成败。只有充分认识开展作风教育整治活动的重要意义,持续加强自身作风建设,才能为人大机关有效运转和服务常委会更好履职、推

动全区高质量发展,提供坚实保障。

一是要提高政治站位抓活动开展。持续深化作风建设,是新时代全面从严治党的内在要求,也是增强党的凝聚力和战斗力的重要举措。习近平总书记曾多次指出:“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”,强调“纠正四风’不能止步,作风建设永远在路上”。X 月 X 日,区委又召开全区干部作风教育整治活动动员大会,就全区各级党组织开展作风教育整治活动提出了明确要求。大家要从“讲政治”的高度充分认识到,开展这次作风教育整治活动,是全面贯彻落实党中央全面从严治党新要求的具体实践,也是自上而下安排的一项重要政治任务,要切实把思想和行动统一到省、市及区委的部署要求上来,进一步统一思想、凝聚共识,明确要求、真抓实干,全力以赴开展好区人大常委会机关干部作风教育整治活动。

二是要围绕中心工作抓活动开展。今年是全省的“工作落实年”,也是我区的“项目建设年”,“心无旁骛干事业,聚精会神抓落实”的工作导向十分明确。韩伟区长在“全区干部作风教育整治活动动员会”上指出,X“产业发达、环境优美、人民幸福的 X 东部新区”的发展目标没有变,“X”工作体系的发展路径没有变,抓作风整治要从五个方面查摆问题,大干快上、真抓实干,切实打好 X 新区“三年有突破”的决胜之战。

我们在开展作风教育整治活动时,一定要强化大局意识,将整治干部作风、提升工作效能,同发挥人大作用、服务全区发展有机结合起来,立足人大本职工作,主动对标全区“X”工作体系、“两个争创”工作目标和“项目建设年”工作导向,在改进人大监督、调研的重点和方式方法上下功夫,在监督实效上下功夫,不断把整治成果转化为推动 X 东部新区建设的重要力量。

三是要强化紧迫感和责任感抓活动开展。开展这次作风教育整治活动,目的就是聚焦市委王忠林书记提出的“十个方面重点问题”,全面整治“庸懒散拖”等问题,让干部作风更严更实。我们要切实把自己摆进去,以对组织、对群众、对个人负责的态度,深入找问题、查不足、抓整改、促提升。领导干部要切实负起责任,坚持以上率下,带动机关作风全面好转。这次活动的阶段划分和任务要求都十分明确,必须按照时间节点做好各项工作,工作要往前摆,决不能往后拖。区委将采取组织和纪检两种监督手段强化检查,大家一定要强化抓好整治工作的责任感和按期完成各项整治任务的紧迫感,崇尚实干、务求实效,确保人大机关作风教育整治活动取得实实在在的成效。

二、聚焦作风,明确路径,采取有效措施切实抓好作风整

治 对于开展作风教育整治活动的总体要求和具体安排,区委动员会和我们的实施方案已经做了明确规定。下一步,关键是立足自身、放眼全局、明确路径、抓好整治。

一是要加强学习、提高本领抓作风整治。习近平总书记强调我们党面临“四种危险”,其中之一就是能力不足的危险。面对新时代、新理论、新知识,我们作为基层人大机关干部,积累不够、能力不足的问题是实实在在存在的,关键是要有加强学习的紧迫感。要强化政治理论学习,更加全面深入地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“四个服从”“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央决策部署,始终站稳正确的政治立场。要强化党规党纪学习,全面系统学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则等重大党规党纪,严格执行中央八项规定和实施细则精神,切实做到把纪律和规矩挺在前面。要强化人大知识和新理论、新知识的学习,加强对法律法规、乡村振兴战略、优化营商环境、新旧动能转换等知识的理解和掌握。要通过学习,不断提升机关全体干部职工的思想境界、工作本领、履职水平,以人员素质的提升促进机关作风的转变,以机关作风的转变促进人大整体工作水平的提高。关于学习工作,机关各支部、党小组要结合党建要求,认真组织好,同时进行有思想碰撞的研讨。

二是要改进 人大监督和调查研究的方式抓作风整治。要进一步密切与区委、政府的沟通联系,及时全面的掌握区委决策部署和政府工作重点,使监督议题的选取更加精准,监督作用的发挥更加有力。要继续探索更加简洁有效地会前视察、调研、执法检查方式,在求深、求精、求实上下功夫,使审议意见更具针对性和可操作性。要切实抓好人大决议、决定和审议意见、代表建议的落实,努力使人大工作落到实处、见到实效,更加有力地促进全区经济发展、社会稳定和民生改善。要着力提升调查研究的质量,深入一线,深入群众,发现典型,解剖麻雀,力求用事实说话、用数据印证,使调研成果更加符合实情、更好反映民意、更利决策制定。

三是要密切联系代表群众、提升服务质量抓作风整治。要把拓宽联系代表渠道、拓展服务群众方式、推动民生问题解决,作为人大机关抓作风整治的重要举措,进一步强化群众意识、宗旨意识和服务意识,在常委会委员固定联系代表、集中联系代表、“项目建设年,代表在一线”等活动开展过程中,不重

形式重内容,不重声势重实效,一杆子插到底,与代表和群众座谈交流,不断提升服务代表群众的质量,着力解决好深入基层联系代表不经常、服务群众效果不明显等问题,努力增强联系代表、服务群众、改善民生的实效。要扎实做好人大机关包联扶贫工作,突出脱贫攻坚的目标和重点,真正帮助困难群众解决实际问题,改善生活质量,确保按期完成脱贫任务。

四是要加强制度建设和党风廉政建设抓作风整治。要以建立长效制度机制为落脚点,严格依法健全完善人大会议制度、议程规则,用制度规范行为、提高工作效率,促进人大工作制度化、程序化、规范化。要不断健全机关党建、学习、工作等制度,着力提高机关服务效能,切实做到机关工作任务明确、措施到位、责任到人。要始终把党风廉政建设摆在突出位置,认真贯彻十九届中央纪委四次全会精神,带头落实从严治党责任,带头贯彻中央八项规定及实施细则精神,带头营造良好政治环境,努力推动人大机关党风廉政建设工作再上新台阶,为开展好作风教育整治活动提供坚强保障。

三、转变作风,振奋精神,为做好人大各项工作注入新的动力

全区干部作风教育整治活动动员大会上,X 区长指出要强化“六种意识”,努力使全区各项工作继续保持在全市和全省的领先位置。我们一定要发挥人大作用,振奋“三个精神”,着力把作风教育整治的成效体现在聚力项目建设、加速动能转换、推动高质量发展上面。

一是要振奋“担当精神”。今年是我区的“项目建设年”,也是 X 新区“三年有突破”的决战决胜之年,发展责任重大,建设任务艰巨。项目建设年,代表在一线,全体人大机关干部职工更是在一线,我们一定要振奋勇于担当的精气神,主动融入发展大局,切实增强推动全区高质量发展的责任感和使命感。人大的每一项工作,归根到底是靠我们每一名代表、每一名机关同志去完成,在人大工作面前,我们都是“主人翁”、“战斗员”,而不是“局外人”、“旁观者”。大家要严格按照常委会年度工作要点和监督计划的安排,全面担负起宪法法律赋予的各项职责,着力推动 X 事业再创新辉煌。

二是要振奋“创新精神”。要围绕新形势、新任务对人大工作提出的新要求,与时俱进推动人大工作创新,积极学习上级人大履职新方式,借鉴外地人大工作好做法,不断提升人大工作效能,激发人大工作的动力与活力,扎实推进人大工作创新完善发展。我们在座的每一名同志,有的在基层工作多年,有的在人大机关工作多年,积累了丰富的工作经验。在具体实践中,要善于把这些经验转化为做好新时期人大工作的动力,有好的想法、好的创意可以大胆提出来。我们的目标是一致的,就是大家齐心协力、共同推进人大工作再上新水平。

三是要振奋“务实精神”。总体上讲,人大工作要紧紧围绕区委决策部署和政府中心工作选取监督议题、开展监督活动,确保人大工作始终与党委决策部署同心同向、步调一致,努力助推全区经济社会发展。就个人而言,每一名干部职工都要找准自己在人大工作、人大机关工作中的位置,珍惜岗位、珍惜工作,忠诚干净担当,在不同的岗位上踏踏实实、尽职尽责,为人大各项工作顺利开展贡献自己的力量。另外,近期要抓好机关工作作风,务必按时上下班,保持好良好的工作秩序和干净整洁的办公环境。

5.镇机关干部作风整顿动员会讲话搞 篇五

(2010年11月22日)

经镇党委会议研究,今天我们在这里召开全镇机关作风整顿活动动员会。会议的主题很明确,就是对照贯彻落实科学发展观和建设高素质干部队伍的要求,认真排查机关作风方面存在的问题,深刻剖析存在问题的根源,动员全体机关干部和工作人员紧密围绕发展第一要务,进一步统一思想,振奋精神,创新思维,更新观念,理清思路,转变作风,以新的姿态、新的形象创造性地开展工作,开创机关工作的新局面。下面,我就搞好这次机关作风整顿强调几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,正确把握我镇机关作风建设的现状

对机关干部来说,作风建设是一个永恒的主题,作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。机关作风是否良好,直接关系到一个单位和干部的社会形象,关系到人民群众的评价口碑。去年以来,镇党委、政府

律方面,都还存在一些不容忽视的问题,有的还到了非整顿不可的地步。突出表现在以下六个方面:

一是学习空气不浓,表现为一个懒字。有的干部不读书、不看报、不学习,工作怕苦怕累;有的只要位子,不要担子,不尽职责,遇事能推就推,能拖就拖,有的甚至意志消沉,混天了日,连集中点名学习都不愿意参加,不愿去学习,学不进去,个人素质得不到提升,工作打不开局面,耽误了工作,贻害了事业。

二是进取意识不强,表现为一个混字。有的干部缺乏追求,胸无大志,干一天算一天,精神不振,浑浑噩噩,无所事事,当一天和尚撞一天钟,没有干事创业的朝气和活力;有的对工作标准不高,对同志要求不严,对成绩沾沾自喜,满足于还可以、过得去,四平八稳,碌碌无为,不思进取,得过且过,看不到存在的问题,找不到工作的结合点,突不破重点,攻不下难点,工作长期没有起色,打不开局面;有的墨守成规,靠老经验解决新问题,不求有功但求无过,不能创造性地开展工作,不能紧跟时代和形势的需要。

连自己都不清楚;有的一遇问题就发愁,一见困难就想溜,把工作上推下卸,逃避责任;还有的忙于迎来送往和各种不必要的应酬,使大好时光和工作时间在不知不觉中丧失,使各项具体任务在忙忙碌碌中落空。

五是大局意识不强,表现为一个乱字。少数机关干部不安于本职工作,热衷于拉关系,打招呼,跑门子,总想调个好位子;有的热衷于当“观察家”,做“评论员”,总喜欢对别人做的事评头论足;有的热衷于散布小道消息,一天到晚不知干什么事,无事生非,造谣生事,唯恐天下不乱;有的对个人利益斤斤计较,摆不正自己的位臵,闹无原则的矛盾,小则影响机关团结,大则影响机关秩序,影响对外形象,这是非常有害的。

六是服务水平不高,表现为一个慢字。从考评反映的情况看,个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动意识,执行决策部署不主动、不到位、打折扣,遇事推诿扯皮,不负责任,“中梗阻”现象时有发生。有的业务能力低下,一个简单的问题都解释不清楚,不能给群众一个满意的答复,难以胜任本职

个干部立场坚定不坚定,思想敏锐不敏锐,认识正确不正确,思路清晰不清晰,既取决于经验,更取决于理论水平的高低。在当今信息和知识经济时代,不加强学习就无法适应新形势、新任务的要求,就无法有效开展好工作。当前,在学风方面存在的问题很突出,主要是学习意识不强,学习自觉性不高,学习氛围不浓,学用结合不紧。部分年轻干部不重视学习,缺乏基本的业务知识和工作能力,不仅贻误了工作,还影响了自身发展。所以我们要加强学习,要有勤奋自觉的学习态度,不但要向书本学、还要向实践学、向群众学、向外地学、向老同志学。要通过学习,在政治上保持清醒,在思想上与时俱进,在工作上创新局面,在能力上不断提升。希望大家在今后的工作中,要下力气学习新知识,汲取营养,拓宽视野,不断增长知识,增长才干,不断提高素质,使我们干部队伍展现新的风貌。

二是坚持真抓实干,反对碌碌无为。在某些工作方面,我们的思路是好的,措施也很得力,但最终却没有收到应有的效果,原因在哪里?问题不在于决策,三是坚持团结奋斗,反对自由散漫。团结问题事关全局,团结出凝聚力、出战斗力。不团结就没有合力,个人能力再强也发挥不出来,一切工作都很难开展。无数事实一再表明,互相补台,好戏连台;互相拆台,共同垮台。因此,大家对团结问题一定要引起高度的重视。我们要搞好班子与班子、人与人之间的团结和协调,心往一处想,劲往一处使,共谋大计,共图大业。每个同志都要有一个正确的“角色”意识。工作中人人都有一个确定的位臵,人人演好自己的“角色”,才能有一台好戏,大家都想演主角,事事都要争高低,势必聚而不欢、不欢而散、得不偿失。要有集体意识,要看到自己的这份工作是全镇整体工作的有机组成部分,仅仅自己的工作做好了还不够,还要配合其他部门、同志的工作。要有推功揽过的胸怀,成功了不要争功,失败了不要诿过。遇到曲折和困难,不要相互埋怨,推卸责任。当然,大家共同工作不可能没有问题和矛盾,但是真正有了团结之心,这些问题和矛盾是不难解决的。每一位干部都要认识到,在一起共事是一种机遇,是一种缘份,每个干部都要认

的宗旨落实到让群众富裕、为百姓造福的实际行动上。再次,必须切实改进工作态度和服务方式,大力倡导特事特办、急事急办、难事帮办的作风,坚决反对“门难进、脸难看、事难办、人难找、话难听”的不良风气,增强工作的主动性和服务的自觉性,提高办事效率和服务质量,努力营造和谐的干事环境。

五是坚持开拓创新,反对因循守旧。当前,宏观经济环境复杂多变,我们正面临着国际金融危机带来的严峻挑战,各地、各镇街竞相发展,经济发展呈现出“大洗牌”格局。去年,我们西岗镇实现了跨越式发展,我认为这既是荣誉,又是压力,我们怎样才能有更大的作为,更快的发展?这就需要全体机关干部牢固树立迎难而上、开拓奋进、抢抓机遇,加快发展的精神。面对经济发展、农民增收、社会稳定等繁重任务,我们必须迎接挑战,知难而进,有一种压倒一切困难的无畏精神,有一种越是艰难越向前的英雄气慨。要大胆实践,锐意进取,研究新情况、探索新办法,解决新问题,在不断实践中积累成功的经验,在不断改革中解决前进中的问题,在不断创新中推进事

款大吃大喝,不准以任何理由、任何名目公款送礼,行贿受贿。三要加强预算外资金管理,不能想花就花,想怎么开支就怎么开支,在各个方面精打细算,厉行节约。只要我们能够以身作则,从我做起,党的艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,就能不断发扬光大。

三、加强领导,精心组织,确保机关作风集中整顿扎实有效

党风正则干群和,干群和则社会稳。搞机关作风整顿,不能一般化号召,空泛化要求,更不能搞一阵风。各级各部门要把这次作风集中整顿活动纳入重要议事日程,确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位,要以整风的精神,以讲问题不怕丑、讲缺点不怕羞、受教育不怕痛的勇气,拿硬措施下真功夫,切实抓出成效,整出新风。

第一,要切实加强组织领导。副科级以上领导干部要在作风建设中以身作则,率先垂范,发挥模范带头作用,认真组织,周密安排,落实责任,扎实抓好作风整顿活动。所有干部都要对照自身,排查不足,强化整改。今后无论是在工作中,还是在作风上,都

6.干部作风改进年动员讲话 篇六

全县机关干部作风整顿总结暨领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话

同志们:

根据会议安排,我代表机关干部作风整顿领导小组对过去5个月来全县机关干部作风整顿工作进行总结,并对下阶段领导干部作风整顿建设提出意见,最后,县委**书记将

作重要讲话,以**书记的重要讲话为准。下面,我讲四个方面的意见。

一、全县机关机关干部作风整顿的基本情况及主要特点

我县机关干部作风整顿自去年9月正式启动,于今年1月底基本结束,历时140余天。全县200余个部门和乡镇、4000余名干部职工参加了这次活动。整顿工作分查找问题、落实整改、建章立制、巩固提高等四个阶段进行,在查找问题阶段,组织全县干部进行了专题学习,全方位、多渠道查找存在的突出问题,深刻剖析原因及危害,明确了整改方向;在落实整改阶段,组织干部针对查找出的问题研究制订了整改措施,督促对存在的问题进行了整改;在建章立制阶段,围绕构建作风整顿长效机制,组织各级各部门结合实际,建立健全了各类工作制度;在巩固提高阶段,组织开展了跟踪督查和明查暗访,对违规违纪人员严肃作了处理。就整个活动开展情况来看,主要有以下五个方面的特点。

(一)各级领导重视,宣传发动有力。县委、县政府对干部作风整顿高度重视,将该项工作纳入了重要议事日程,成立了领导小组,以县委、县政府名义印发了《关于切实加强机关作风整顿的决定》(三委发[2006]26号),明确了整顿工作重点、工作目标和方法步骤,严肃了整顿纪律。为抓好宣传动员,县委、县政府召开了大规模的作风整顿动员大会,县委**书记作了动员讲话,深刻分析了作风建设的极端重要性,指出了干部队伍作风方面的问题和不足,统一了干部思想,增强了紧迫感和自觉性。会后,全县各级各部门也纷纷成立领导小组,由主要领导亲自抓,制定了实施方案,召开了动员大会,落实了工作责任。在作风整顿期间,县委、县政府领导一直非常关心工作进展情况。县委**书记4次在县委常委会上提出议题研究作风整顿,6次听取领导小组的工作汇报并作重要指示;县政府崔斌县长5次在县长办公会上研究机关作风整顿工作,并亲自深入到窗口部门和部分乡镇了解情况;县委副书记陈福林、县委常委、纪委书记廖雪梅同志也多次研究作风整顿工作,其他县级领导也给予了大力支持,亲自带队深入部门和乡镇开展督查,使整个活动得以扎实有效地推进。同时,各级各部门切实加大了宣传力度,县、乡广播、电视台(站)报道相关新闻2000余条,各单位自办简报、黑板报300余期,张挂标语200余幅,营造了良好的舆论氛围。

(二)学习教育深入,查找问题全面。在组织干部职工系统学习党的十六届六中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基础上,结合三台改革发展的需要,组织干部认真学习了**同志在全县经济工作会等几次全县性工作会议上的重要讲话精神,学习了县委、县政府新近出台的四个重要《决定》,组织观看了《让市场配置资源》、《忏悔录》等反腐倡廉专题片,通过正面教育和警示教育、理论学习和形势教育的有机结合,提高了党员干部的思想认识,增强了党员干部建设新农村、构建和谐社会的能力。全县4000余名干部职工都认真作了学习笔记,平均每人在2000字以上;撰写学习心得体会4025篇,人人达到一篇以上。全县干部坚持边学习、边查找、边剖析,自觉对照重点整顿的“思想不够解放,服务意识不强,工作纪律松弛”等10个方面问题进行深挖细查。各级党组织通过召开中心组学习会、民主生活会、发放征求意见表、开展座谈会等多种方式,大量地征求群众和社会各界的意见和建议,共召开各类会议320余次,走访群众700余人次,发放征求意见表7500余份,查找出各类问题3006条。针对这些问题,各级领导干部带头进行了自我批评,剖析了缺点和不足,明确了整改方向,4000余名干部职工按照要求,撰写了剖析材料,明确了整改方向,并进行了公示。

(三)整改措施具体,解决问题到位。各级党组织按照“挖掘根源要有深刻性,整改措施要有操作性”的要求,认真剖析了问题根源,制定了整改措施,明确了整改内容、整改时限、整改责任人和整改效果,形成书面材料予以公示。各级干部也制定了具体的整改措施,并认真进行了整改。目前,查找出的3006条问题,已经完成整改2962条,正在落实整改的144条。同时,全县200余名党政“一把手”和800余名科级干部还作出“向我看齐”的承诺。县委书记**带头接受监督,向全县人民公开承诺“向我看齐”,为全县党员干部做好了表率,树立了榜样,受到群众的好评。

(四)工作制度完善,长效机制建立。围绕改进作风和推进发展,县委、县政府完善了机关干部作风建设“十条规定”、县委工作

报告制度、党风廉政建设责任追究办法、信访工作责任追究试行办法等10项制度,在作风整顿中都得到了很好的落实。立足巩固和发展作风整顿成果,县委、县政府建立了作风建设述职制度、作风建设评议制度、作风建设组织鉴定制度等多项制度,将干部作风建设纳入目标管理,形成了改进工作作风的长效机制。围绕加强干部队伍建设,县委在干部选拔任用上,积极推行推

荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用制等,建立完善了选人用人的全程工作制度,促进了选人用人质量的提高。各级各部门结合实际,进一步制定和完善会议制度、考勤制度、学习制度、奖惩激励制度等各种规章制度200余个,实现了用制度管人,按制度办事。

(五)监督检查及时,奖惩措施逗硬。为使机关作风整顿不走过场,县干部作风整顿领导小组先后两次组织对全县各镇乡和县级部门进行了督查,由县领导带队,采取明察暗访、走访座谈的方式,对领导干部通讯畅通情况、遵守作息制度情况、乡镇干部走读情况、行政效能情况和社会各界对机关作风整顿评价情况等方面进行了集中督查,对部分单位工作按部就班、全局意识淡薄、服务意识不强、办事程序烦琐等问题督促进行整改。各级各部门按照县干部作风整顿领导小组的要求,切实加强了对本单位、本行业作风整顿情况的监督,共聘请作风监督员600余名,设立举报箱150余个,举报电话130余部。对违反纪律规定的行为,各级党组织做到了敢动真格、敢于处理。县公安局对卫生状况差的八洞镇派出所等5个下属单位予以通报批评,对4名民警不按规定着装进行倒记分并调整工作岗位,对违反规定的向阳派出所邹某由所长降职为副所长,对违规打麻将的民警黄某给予行政记大过处分;县劳动社保局对上班迟到的14名干部职工给予通报批评,取消评选先进的资格,并责成其向局党组作书面检讨;县教育局对某中学一中层干部违反作息纪律给予免职处理。此次作风整顿,共处理违规违纪人员67人,其中给予政纪处分1人,组织处理3人,写检讨9人,通报批评33人,经济处罚21人。通过严肃作风整顿纪律,起到了震慑作用,规范了干部行为。

二、机关干部作风整顿的主要成效

这次干部作风整顿,是县委、县政府为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成效,改善发展环境、确保政令畅通的一次实践,已取得初步成效,主要表现为以下四个方面。

(一)干部观念明显转变,工作合力不断增强。通过集中教育,全县各级干部进一步统一了对当前发展形势的认识,把握住了未来5年全县发展战略和工作重点,做到了心往一处想,劲往一处使,自觉服从和服务于全县经济发展大局,形成了强大的工作合力。现在,部门之间支持配合的多了,推诿扯皮的少了;单位内部团结协作的多了,勾心斗角的少了;积极出主意提建议的多了,事不关己高高挂起的少了;干部深入基层的多了,浮在上面的少了;讲实干的多了,说空话的少了。通过全县各级干部的共同努力,我县2006年在工业发展、财政收入和农民增收方面均取得可喜的成绩,经济和社会事业保持了持续快速发展的良好局面。

(二)精神状态明显好转,机关面貌得到改观。一是各级干部遵守工作制度的自觉性增强,能够严格遵守上下班制度,基本杜绝了迟到早退、上班中途溜号、打麻将、玩游戏的现象。二是会风明显好转。无论是县上召开的大会还是镇乡、部门召开的会议,基本看不到会场内吸烟、交头接耳、随意走动和拨打手机的现象。特别是最近召开的党代会、人代会和政协会议,上千人的会场,秩序井然,前所未有。选举纪律、选举秩序良好,杜绝了相互请吃、甚至拉票贿选的现象。三是干部职工的工作情绪饱满,工作积极性高,涌现出了一批敢于深入基层、愿意扎根基层的年轻干部,这次换届中,从县级机关到镇乡工作的干部达24人,是历年来最多的一次。

(三)务实作风基本形成,发展环境明显改善。通过学习教育,各级干部抓工作落实的自觉性得到增强,围绕中心、服务中心意识不断增强,能够把作风整顿同全县经济建设和社会发展紧密结合,把作风整顿认真落实到开放立县、工业强县、产业富民的各项工作中去,落实到“察民情、解民忧、助民富”的各项工作中去,工作效率和服务质量有了很大的提高。特别是一些重点部门、窗口部门,切实转变了服务态度,提高了服务质量,解决了办事拖沓、相互推诿、办事效率差的突出问题;基本解决了对县委、政府决策落实不及时、措施不到位、贯彻不力的突出问题;解决了处理群众疑难事不及时,致使群众矛盾不断激化升级的突出问题;解决了人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办等“五难”现象。

(四)群众利益得到维护,党群关系更加融洽。各部门普遍摆正了部门利益和全局利益、权利与责任的关系,自觉把“为民、利民、便民”作为一切工作的出发点和落脚点,真心实意地为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事。县委积极开展“惠民行动”,从开展农村合作医疗、新增城镇就业、建设城市廉租房、抓好扶贫攻坚、改造乡镇卫生院等多个方面为群众办实事。县民政部门积极开展冬荒困难群众救济,向24002户困难群众发放救济金175.3万;财政、农业等部门对农民群众财政补贴实行“一卡通”,保证了各类补贴及时、全额发放到农民手中;劳动社保部门积极开展农民工权益维护,采取措施促进失地农民再就业;国土资源部门认真落实征地补偿政策,保证了被征地农民生活水平不降低;县卫生局认真落实解决群众看病贵、看病难问题的各项举措,使广大群众亲身感受到了县委、县政府在为他们办实事和办好事,使群众对县委、县政府的满意度、信任度进一步增强。前不久,我们向全社会发放征求意见表7000余份,走访座谈1000余人次,了解社会各界对干部作风整顿的评价、建议和要求,调查对象包括党员干部、村社干部和一般群众,从调查结果看,社会各界普遍认为县委、县政府开展机关干部作风整顿非常及时、非常必要,深得人心,群众的满意率、信任率达98.9以上。

三、存在的问题及下一步工作安排

这次机关干部作风整顿,总体来讲,取得了明显成效,达到了预期目的,但也存在着一些不容忽视的问题。一是个别部门对作风整顿降低标准,有虚以应付的迹象,在问题查找上缺乏深度,与自身工作职能结合不够紧密,在集中整改上避重就轻,力度不大。二是少数部门及干部职工创新意识不够,全局意识淡薄,站在县委、县政府全局高度思考问题不多,为基层、为群众、为企业服务错位。三是工作运行机制还需进一步规范,工作效率还需进一步提高,工作创造性、主动性还不够强。四是《重大事项报告制度》还未完全落实,不习惯报告的现象还时有发生。下一步,要结合这次领导干部作风整顿,在全县干部职工中继续开展“回头看”活动,针对以前查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正。同时,要按照全省领导干部作风整顿的新要求,组织干部职工认真对照分析,查找问题,落实整改,进一步增强创新意识和全局意识,提高工作效率,巩固和发展机关干部作风整顿成效。

四、领导干部作风整顿建设活动工作安排

开展领导干部作风整顿,是省委贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神作出的重大决定,也是我县巩固发展前阶段机关干部作风整顿成果、建设富裕文明开放和谐新三台的现实需要。各级党委(党组)要充分认识到领导干部作风整顿的重大意义,增强责任感、使命感和紧迫感,按照县委的安排,坚持高标准、搞质量,把这次作风整顿抓紧、抓实、抓出成效。经县委第六次常委会研究,这次领导干部作风整顿建设活动安排如下。

(一)指导思想。这次领导干部作风整顿,主要在全县各级领导班子和副科级领导干部中进行。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照中央关于大力倡导“八个方面良好风气”和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求,把作风整顿活动作为实施“开放立县、工业强县、产业富民”发展战略和“发展工业经济、建设社会主义新农村、构建和谐三台”三大重点的强大动力,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新正气,抵制歪风邪气,切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识,促进全县党风、政风进一步明显好转,推动党群干群关系进一步明显改善,不断巩固和衷共济、政通人和的政治局面,为建设“富裕文明开放和谐”新三台提供有力保障。

(二)基本原则。这次作风整顿,教育整顿是基础,解决问题是重点,转变作风是根本,促进工作是目的,要坚持好“理论联系实际、正面教育为主、开门整顿建设、强化制度保障、‘两不误、两促进’”五条基本原则。坚持理论联系实际,就是要紧密联系本单位工作实际和领导班子、领导干部队伍建设实际,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,做到有的放矢;坚持正面教育为主,就是要通过正面典型引路、反面典型警示,增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力;坚持开门整顿建设,就是要始终坚持正确把握政策,既充分发扬民主,依靠群众,解决问题,又不搞大轰大鸣,人人过关,切忌搞成运动;坚持强化制度保障,就是要把查找问题、加强整改和制度建设贯穿整个作风整顿活动始终,逗硬查找并认真解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,既注重严格教育、强化监管,又注重制度体系建设,着力构建领导干部作风建设的长效机制;坚持“两不误、两促进”,就是要把开展作风整顿建设活动与推动本地区本部门的各项工作结合起来,既要通过作风整顿建设促进全县经济社会又好又快发展,又要以促进发展的实际成果来检验作风整顿建设的实效。

(三)工作重点。按照中央重要大力倡导的“八个方面良好风气”和省委杜青林书记和市委谭力书记在省、市领导干部作风整顿动员会议上的讲话要求,重点整治漠视群众、官僚主义、因循守旧、不思进取、工作漂浮、工作不实、贪图享受、腐化堕落的不良风气,大力弘扬联系群众、亲民爱民、开拓进取、奋发有为、求真务实、真抓实干、清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风,切实解决“为民、开拓、务实、清廉”的问题。同时,要结合三台领导干部思想、工作作风的实际,切实解决好一些单位工作不落实、落实效果较差的问题;解决部分领导干部不思进取,等、靠、要思想严重的问题;解决领导干部中普遍存在的不敢碰硬,工作原则性不强的问题;解决少数权利部门只注重部门利益、不考虑全局利益,工作中各自为政的问题;解决不坚持报告制度、不愿报告、回避报告的问题;解决少数领导干部造谣生事、无中生有的问题。

(四)方法步骤。我县领导干部作风整顿建设活动从2月上旬开始,至4月下旬结束,分动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段进行。要按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,着重抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理等重要环节。坚持边工作边整顿,把查找问题、整改提高、制度建设贯穿整顿始终,实现整顿、工作“两不误、两促进”。

1、动员部署阶段。主要任务是成立领导干部作风整顿领导机构,结合本单位实际制定工作方案,召开动员大会对本单位的整顿工作进行安排,组织领导干部认真学习文件资料,提高加强作风建设的自觉性和主动性,为抓好作风整顿奠定思想基础。各级党委(党组)要认真组织干部职工学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话、省委杜青林书记和市委谭力书记在省、市学习动员大会上的重要讲话、市委五届五次全会精神、全县经济暨党建工作会议精神、及**书记在今天会议上的重要讲话。要采取集中学习与分散自学相集合、通读与精读相结合、辅导与研讨相结合等形式。集中学习时间不少于5次15学时,每次集中学习后都要开展讨论交流,自学不少于20学时。学习中每名干部职工都要坚持做好学习笔记,其中副科级以上领导干部学习笔记应不少于6000字,其他干部不少于3000字;副科级以上领导干部还要撰写1-2篇心得体会。对达不到学习要求,因公外出或请假未能按时参加学习的,要安排时间进行补课。

2、自查自纠阶段。主要任务是广泛听取社会各界的意见和建设,围绕作风整顿的工作重点,认真查找本地区本部门在作风上存在的突出问题,研究制定整改方案,并坚持边查找、边整改。特别是要结合“惠民心动”、清洁农村大行动等,认真查找在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题,及时发现并逐项调处各种可能影响社会政治稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷,坚决纠正在落实支农惠农政策、征地补偿、工程招投标、移民安置、教育收费、新型农村合作医疗、农资市场管理等方面存在的侵害群众利益的现象。县领导干部作风整顿领导小组将抽调人员组成调查组,采取召开座谈会、明查暗访、开展政风行风评议、实施个案追踪等多种方式,深入基层、深入群众广泛征求意见,调查核实各级领导班子和领导干部在作风建设上存在的突出问题,汇总后形成调查报告反馈给各有关单位。各单位也要结合自身实际,采取多种形式广泛收集群众意见。在此基础上,各单位要召开一次作风整顿专题民主生活会,认真开展批评与自我批评,认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题,各级领导班子和领导干部要深刻剖析根源和危害性,形成剖析材料。要研究整改措施,制定出具体的整改方案,明确整改内容、整改措施和整改时限,落实整改责任,并在一定范围内对整改方案进行公布。民主生活会后,各级党委(党组)要向县委写出专题报告。

3、整改提高阶段。主要任务是按照整改方案认真落实整改,并建立和完善领导干部作风建设的长效机制。各级党委(党组)要针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正,确保整改得力、收到实效。对整改情况,也要在一定范围内进行公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督,以群众满意不满意、答应不答应来检验整改成效,对整改效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。各级各部门要紧紧抓住正确行使权利、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键,进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制,建立健全各项工作的决策、执行、报告和考核机制,落实领导干部责任追究制。在整改提高阶段,县领导干部作风整顿领导小组将在全县广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”教育实践活动,各级各部门要深入基层、深入群众,了解民情、听取民意,把更多的时间和精力用于帮助基层和群众解决实际问题。活动结束后,各级党委(党组)要向县委写出作风整顿专题总结报告。

(五)组织领导。一是要健全组织机构,落实领导责任。各级党委(党组)要切实担负起领导责任,把作风建设放在更加突出的位置,列入重要议事日程。要建立作风整顿建设活动领导小组,成立作风整顿办公室,抽调专门人员负责日常工作,形成领导班子负总责,主要领导亲自抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。纪检、组织、监察部门要发挥牵头作用,有关部门要切实履行职能。各级领导班子主要负责人不仅要抓督促、抓落实,更要带头参加学习,带头查找问题,带头落实整改,在党员干部中当好标杆,作出表率。对作风整顿工作落实不到位、开展工作不得力、甚至顶风违纪的,要予以严肃处理。二是要健全工作制度,加强督查指导。县委将建立联系点制度,由常委分片区联系镇乡,由县委、县政府领导根据分管工作情况联系各部门,切实加强督促指导。县领导干部作风整顿领导小组将派出督查组对各单位作风整顿工作进行专项督查,坚决防止走过场、流于形式,坚决避免一般化、应付了事。三是要引入社会评价,确保群众满意。这次作风整顿,要吸收群众参与,充分征求群众意见,自觉接受群众的监督和评判。活动结束后,各单位要在县领导干部作风整顿办公室的指导下,召开一次民意测评会,采取民主测评、民意调查、个别谈话等形式,组织开展群众满意度测评,对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场的、群众满意率低的,要通报批评并责令“补课”。对作风方面的典型案件,要碰硬查处,公开曝光。四是搞好舆论宣传,营造良好氛围。要通过广播、电视、板报、标语等多种形式,大力宣传开展作风整顿建设活动的重大意义及成效,宣传领导干部作风建设中的先进典型,着力营造良好的舆论氛围。同时,要及时向省、市领导干部作风整顿办和上级新闻媒体报送我县作风整顿信息和新闻稿件,在更广范围宣传我县作风整顿的做法和成效。各级党委(党组)要落实专人从事信息宣传工作,及时向县作风整顿办报送动态情况。

同志们,就作风整顿的具体安排,县委就在近段时间制定作风整顿实施意见,希望同志们按照实施意见和县委**书记的要求,扎实抓好这次领导干部作风整顿工作,确保我县作风建设上取得新的更大的成绩。

谢谢大家。

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