区委全会政法工作内容

区委全会政法工作内容（精选7篇）

1.区委全会政法工作内容 篇一

同志们：

这次区委政法工作会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议，特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神，按照省委、市委政法工作会议的安排部署，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化责任落实，扎实有效地做好新形势下的政法工作。

20**年，全区政法各部门不断创新工作方法和机制，全面加强平安建设、法治建设和队伍建设，确保了全区社会政治和治安大局持续稳定，为我区“两个转型”发展作出了积极贡献。特别值得肯定的是我区社会治安群众综合满意率达96.84%，列全省第13位，全市第1位。我区社会治安群众安全感达97.41%，列全省第13位，全市第2位，较相比，全省排名上升34位，全市排名上升6位。扭转了连续两年持续下滑的被动局面，打了一个翻身仗。这些成绩的取得来之不易，凝聚了全区政法各部门广大干警的智慧和心血。区委对政法工作是满意的，对政法队伍是充分肯定的。在此我代表区委向全区政法各部门的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

指出“全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是当前和今后一个时期我们政法工作面临的新课题、新挑战。政法机关必须增强前瞻性、敏锐性和紧迫性，切实做到未雨绸缪，主动研究新情况、谋求新办法、解决新问题，始终把工作重点放在解决突出问题上、驾驶复杂局势上、破解发展瓶颈上，确保政法各项工作在新的历史起点上取得新的更大成绩。

下面，我就20**年全区政法工作讲三点意见：

一、深刻领会重要讲话精神，正确把握政法工作方向

省委书记赵克志在省委政法工作会议上强调要在深刻理解重要讲话精神丰富内涵、精神实质、实践意义上下功夫。当前和今后一个时期，全区政法各部门要把深入学习贯彻重要讲话精神作为头等大事和首要任务。

(一)深化主动接受党的领导的认识。指出：“中国特色的社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导”，“中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导”，“政法机关是人民民主专政的国家政权机关，党和人民掌握的刀把子”。这“两个最”、“一个刀把子”告诫我们，在任何时侯任何情况下，加强党对政法工作绝对领导决不能有丝毫动摇。政法机关必须置于党的绝对领导之下，坚持中国特色社会主义法治道路不动摇，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持党的领导这条根本政治原则，主动接受、自觉服从党委的领导，严格遵守党的政治纪律、组织纪律。政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件，要及时主动向党委请示汇报，确保党管政法的原则落到实处，确保任何时侯都毫不动摇的听党话、跟党走。

(二)深化政法工作神圣使命的认识。强调：“维护社会大局稳定是政法机关的基本任务。要处理好维稳与维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待，利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，发动全社会一起来做好维护社会稳定工作”。他还指出：“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”他还强调：“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全”。政法机关要始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这三大任务作为政法工作的神圣使命。

(三)深化严格执法公正司法的认识。指出：“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。”他还指出：“要把法治精神当作主心骨，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，一是一、二是二，不偏不倚、不枉不纵，铁面无私，秉公执法。”克志书记强调，“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”，“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪”。这些重要论述使我们更加清醒地认识到，政法机关离开严格执法、公正司法，社会的公平正义就无从谈起，社会的和谐稳定就无从谈起。对政法工作而言，执法为民是宗旨，公正执法是灵魂。要在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，让执法司法权在制度的笼子里运行，坚决防止利用手中的权力办人情案、关系案、金钱案。我们要把关于“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处。

(四)深化加强政法队伍建设的认识。指出：政法队伍要敢于担当，面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，绝不能听之任之。面对急难险重任务、必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。政法干警面对重大考验，必须挺身而出，绝不能当“骑墙派”。要旗帜鲜明反对腐败，抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律带出一支铁的队伍。

(五)深化推进司法体制改革的认识。按照更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的改革方向和总要求，积极稳妥地推进司法体制改革，着力在健全执法司法权力运行机制、公开机制、监督机制、队伍建设等方面取得新成效。赵克志书记在省委政法工作会议上传达了中央关于司法体制改革的安排：“今年制定方案，明年进行试点，后年才全面推开”，“在改革正式实施前，要维持现有的人财物管理体制，确保思想不乱、秩序不乱、工作不断”。全区政法各部门要严格按照中央和省委的统一部署，积极稳妥推进各项改革措施。坚持中国特色社会主义不动摇，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，并通过实施改革和机制创新，着力解决影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题。

(六)深化必须坚持群众路线的认识。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，充分发挥政法队伍的光荣传统和政治优势，从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手，就是要做到把群众的小事当作大事办、难事当作急事办，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的事情改起，做到对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。坚决聚焦“四风”，下大力气解决发生在群众身边的执法不严、司法不公等问题，突出服务群众，提升服务水平。结合平安万山巩固创建和争创全省平安建设先进区的工作目标，着眼于我区广大群众的需求和期盼来抓好平安建设工作，进一步激发我区人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性，筑牢我区政法工作的群众基础。

二、深刻领会重要讲话精神，全力维护社会大局稳定

当前，我区正处于“两个转型”的关键时期，虽然社会各项事业发展正处于历史最佳发展机遇期，但是在经济社会快速发展过程中，我区社会治理、平安建设等工作任务更加繁重，面临的挑战更加严峻，要充分发挥政法工作的职能作用，自觉将政法工作服从和服务于全区经济社会发展大局，切实解决好群众反映强烈的突出问题，及时化解好发展中的矛盾纠纷，努力创造和谐有序的社会治安环境，保障人民群众安居乐业，确保全区广大人民群众充分享受改革发展的成果，实现同步小康生活的美好期盼，我们才能在“两个转型”中赢得民心、赢得发展、赢得未来。

(一)更加注重开展对敌斗争。今年是全面深化改革的开局之年，是国庆65周年，“**”25年，取缔“”，境内外“民运”分子、“维权人士”“”分子等与境外敌对势力勾联聚合，网上串联、网下“暗战”也将更加明显，维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐。去年的“10.28”北京天安门吉普车冲撞金水桥恐怖袭击事件，近期发生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的发生，再次提醒政法部门务必要增强政治意识、责任意识、忧患意识，切实强化对敌斗争，加快建立完善公安、国安、综治、维稳、信访、防处邪教的统筹协作和信息共享机制，全面掌握辖区内敌对势力、邪教组织等人员信息，进一步细化完善防范处置预案，严密防范和严厉打击非法聚集和捣乱滋事活动，有效转化和稳控重点人员，坚决防止形成现实危害。切实强化反恐怖工作，认真按照情报信息、重点人摸排、重点物品管控、要害目标和部位防范、流动人口管理服务、社会面防控、打击处置、网络巡查监管“八个到位”要求，及时落实好反恐机构、人员、经费、装备。加强重点目标、重点部位安全防范，坚决铲除滋生暴力恐怖活动的土壤，确保区内不发生政治性事件和暴力恐怖事件。

(二)更加注重虚拟社会管理。互联网已成为对敌斗争的新战场、打击违法犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。省、市对这项工作提出了“必须依法依规加强管理，形成多部门联动的网络管理体系”的工作要求。区政法各部门要与宣传、通信管理、文化、工商等部门加强沟通协作，推动网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施落到实处。建立健全联席、联动机制，推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加大公安网络装备技术投入，着力提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。严厉打击网络造谣、贩枪贩毒、电信诈骗、网上诈骗、网络涉黄涉赌和侵害公民个人信息等违法犯罪活动。要加快虚拟人口数据库和互联网基础资源数据库建设，加强个人微博、网络评论员、网上信息员队伍建设，严格落实24小时网上巡查管控措施，第一时间发现预警、第一时间化解引导，真正掌握网上舆论主动权。

(三)更加注重严厉打击犯罪。要始终坚持“严打”方针不动摇，以“一降一升”(发案下降、破案上升)为目标，深化平安万山社会治安专项整治行动。按照全市统一部署，结合我区实际，继续深入开展严打犯罪“雷霆行动”、治安防控“织网行动”、治安乱点“清除行动”、整肃毒害“扫毒行动”、平安校园“护校行动”、医院环境“整治行动”、网络整治“净网行动”、打击三强“拔钉行动”、反邪防邪“飓风行动”、市场秩序“整顿行动”、打击赌博“亮剑行动”、闲散青年“护航行动” 、民爆管理“迅雷行动”、进硐盗矿“铁拳行动”、道路交通“长安行动”及打击“黑房开”违法违章建筑等16个专项行动。以打团伙、打系列、打流窜为重点，注重多破案、压发案，更快地破大案、更多地破小案，切实解决群众反映强烈的突出治安问题，确保人民群众安全感不断提升。

(四)更加注重风险源头防范。坚持和发展“铜仁经验”，着力在普遍推开和提高质量两个方面取得突破，把社会稳定风险评估作为党委、政府重大决策的必经程序，不经风险评估和风险处置，重大项目和决策一律不准实施。重大工程项目和重大决策要建立台帐、摸清底数，坚决做到应评尽评。

(五)更加注重矛盾纠纷化解。大力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查化解稳控处置“四位一体”机制。坚持一手抓治标，把暴露出来的问题处理好;一手抓治本，把源头预防好;坚持一手抓旧矛盾的化解，一手抓新矛盾的预防，最大限度地化解矛盾纠纷，坚决防止小矛盾、小纠纷演变成大案件、大事端。要依法处理信访问题,重点抓好两件事：第一件事是要坚决防止进京非正常访和到省群体访。要严格按照省、市信访联席办的要求，坚决把防止赴省进京非正常访作为一项重要任务来完成，特别是要下功夫把一些上访的“老户”问题解决好，不得有丝毫厌战和懈怠。第二件事是要坚决依法规范信访秩序。按照省、市委有关要求，严厉打击以信访为名实施违法犯罪的行为，对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点区域、敏感部位聚集滋事、扰乱公共秩序的，要坚决依法处理。对敌对势力插手利用制造事端的，要坚决予以打击。对无理缠访闹访的，该处理的要坚决处理。同时要实行责任倒查，严肃追究化解矛盾或稳控不作为的行为。

(六)更加注重突发事件处置。坚持“预防为主、防处结合”，确保依法及时果断稳妥处置群体性事件和各类群体性事件苗头。要结合重大节庆日及特殊敏感时期做好值班备勤，切实做到防范在先、化解于小、处置在早。一旦发生群体性事件，要坚持第一时间果断妥善处置，主要领导必须要在第一时间靠前指挥，第一时间控制现场局势，第一时间疏散围观人员，第一时间做好群众工作，第一时间做好情报信息工作，第一时间处置第一现场，第一时间加强舆情控制和引导，确保及时、高效、妥善平息事态。

(七)更加注重社会治理成效。坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，建立完善基层社会治理服务体系。一是要学习借鉴省内外社会治理的成功经验和案例，结合我区实际，探索建立统一的综合服务管理平台，借助电话、网络等手段对群众求助、投诉实现联动受理、处理、反馈。二是要加快社区网格化管理，严格按照我区制定出台的相关工作方案，加快社区服务管理资源整合，推进社区网格化管理进程，确保年内取得实效。三是加快平安示范点建设，拓展平安企事业单位、医院、学校、小区等平安创建活动的覆盖面，以“群众满意、基础夯实、管防结合、人人参与”为标准，打造一批平安建设示范点。四是加强公共安全监督管理。各单位要按照“一岗双责”的原则，切实履行相关的安全监督、管理职能，特别是在道路交通、消防安全、民爆危化监管方面，要扎实开展安全隐患大排查，积极探索更加有效的安全生产监管机制，督促企业落实安全生产主体责任，坚决防止重特大安全事故的发生。

(八)更加注重重点群体管控。社会管理的重点是对人的管理，人的管理重点是特殊人群。一是强化流动人口服务管理。区政法综治部门要加强与相关职能单位的沟通协作，加快建立流动人口在就业、医疗、子女就学等方面的均等化服务机制，积极探索建立预防流动人口违法犯罪的工作机制。二是强化刑释解教人员的服务管理。认真落实好省、市委政法委关于加强刑释解教人员出监(所)接茬、安置帮教和动态管控机制，认真落实好经费保障，最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪率。三是强化吸毒人员服务管理。大力推进我区阳光工程建设，进一步提高社区戒毒康复人员就业安置率、戒毒戒断巩固率和管控率，促使其正常回归社会。四是强化重点青少年群体帮教服务管理。结合我区实际，加快建立有严重不良行为未成年人数据库建设，创新服务管理机制，加大教育技能培训和推荐就业力度，切实遏制青少年违法犯罪高发势头。五是强化重点高危人群服务管理。加快推进重点高危人群服务管理行动计划，切实把重点高危人群救治好、管控好、服务好，严防发生漏管失控、滋事肇事。

三、深刻领会重要讲话精神，全面加强政法队伍建设

要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法干部队伍，为我区政法事业长远发展提供坚强的组织保证。

(一)更加强化职能作用发挥。区委政法委要认真按照关于“党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局，把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境”的要求，不断强化自身建设，充分运用法治思维和法治方式领导政法工作，落实好对区政法各部门的教育管理监督职能，指导和推动政法各部门为我区经济社会科学发展和全面转型提供强有力的法治保障。

(二)更加强化思想政治建设。政法机关要教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等问题，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时，要深化政法干警的社会主义法治理念、职业道德规范、警风警纪等方面教育，增强政法干警的职业荣誉感和责任感，确保队伍思想稳定。

(三)更加强化纪律作风建设。要按照市委政法委对全市政法机关的要求，重点向六个方面的问题开刀：一是向不上心、不用心、不尽心开刀;二是向不用力、不尽力、不给力开刀;三是向不愿干、不会干、不善干开刀;四是向不愿为、不勇为、不作为开刀;五是向不公正、不公平、不公开开刀;六是向不清明、不清正、不清廉开刀，着力整治作风漂浮、责任心不强、纪律涣散、意识弱、素质低、能力差等问题。坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定以及各项警规禁令。

(四)更加强化工作能力建设。充分发扬“苦干、实干、主动干，善干、敢干、科学干”的干字精神，始终保持良好的工作状态，旗帜鲜明、全身心投入到政法工作中，经受住各种考验。深入开展大教育、大培训、大练兵活动，大力实施政法干警能力素质提升工程，采取多层次、多类型、多形式、多渠道培训方式开展好政法干警政治理论和业务培训，更新知识和观念，提高能力和水平。

(五)更加强化从优待警措施。要从政治上关心干警成长进步，尽可能地解决好政法干警职级待遇问题;从工作上爱护干警，切实改善工作条件，确保劳逸结合、张弛有度;从生活上体恤困难干警，在力所能及的范围内帮助干警解决实际困难和问题，通过事业留人、感情留人、适当的待遇留人，稳定政法队伍。

(六)更加强化执法条件改善。要结合区情实际，进一步加大对政法工作的投入，认真落实执行政法部门公用经费最低保障标准和综治、维稳、国安经费纳入财政预算的规定，切实解决政法机关在执法办案场所、执法办案装备、执法办案经费方面存在的实际困难，为政法部门各项工作的顺利开展提供坚强保障。

(七)更加强化舆论宣传引导。要通过多种形式对外大力宣传政法部门先进人物的先进事迹，大力宣传政法工作中的典型经验、做法及成效，提高政法工作的号召力、感染力、影响力，进一步彰显政法机关的良好形象和崭新风貌，切实增强广大人民群众对政法工作的理解和支持，凝聚起推动我区政法工作的强大正能量。

同志们，新时期党和人民对政法工作寄予厚望，做好新形势下政法各项工作，责任重大，使命光荣。我们要在以为的党中央领导下，奋发进取、顽强拼搏，团结一心、扎实工作，不断开创我区政法工作新局面，为我区“两个转型”发展作出新的更大贡献。

2.区委全会政法工作内容 篇二

认真学习贯彻落实全国政法工作会议精神

2011年12月21日全国政法工作电视电话会议召开后，猇亭区委政法委迅速采取“二二四”的有效措施学习贯彻落实会议精神，收到良好效果。

一是双管齐下部署。全国政法工作电视电话会议结束后，区委政法委积极安排部署我区学习贯彻落实会议精神的主要措施：一是迅速将会议精神传达到政法机关班子成员和全体干部职工及公检法司等相关部门。二是于近期将会议主要精神在区委常委会上传达并研究讨论2012年工作总体思路。区委主要领导和分管领导对我委的部署表示同意，要求迅速落到实处，收到实效。

二是两个层面学习。一方面，区委政法委主要负责人及时组织全体机关干部原原本本学习了全国政法会议上***同志的讲话，并讨论初步确定了四个方面的工作，使区委政法委机关班干部子成员和全体干部职工做到了先学一步学深一步的目地。另一方面，12月22日上午，区委政法委组织公检法司等相关部门的负责人专题学习了全国政法工作会议精神，并认真开展了讨论，全体参会人员一致认为：本次会议规格高、精神重要、操作性强，是当前和今后一个时期政法工作的总体方向和目标，特别是各县市区党委“一把手”参加会议，必将对其提高对政法工作地位的认识和工作支持保障起到积极推动作用。一致表示，1将组织本单位本部门的全体干部认真学习并总结回顾本单位本部门的2011年工作完成情况，部署2012年的重点工作。

三是明确四项任务。按照全国政法工作会议的主要精神，并结合我区五次党代会提出的“一极三区”的目标任务，区委政法委初步确定了明年工作的四项主要工作任务：一要在深入推进社会矛盾化解上抓落实。把深入推进社会矛盾化解作为坚持执政为民的生动实践，作为维护社会和谐稳定的重要抓手，怀着对人民群众的深厚感情，深入基层，深入群众，了解诉求，进一步集中力量，打好排查化解矛盾的攻坚战。尤其要坚持抓源头、清积案、建机制、强基层，建立健全重大社会决策、重大工程和社会稳定风险评估机制，努力构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作体系，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，最大限度地减少不和谐因素。按照抓早抓小抓苗头的要求，建立健全矛盾预警和应急处置机制，完善预案，加强演练，有效预防和减少矛盾问题的发生，妥善处理突发事件和群体性事件，提高社会和谐稳定度。二要在深入推进社会管理创新上抓落实。在深入贯彻社会治安综合治理方针，建立健全预防和打击违法犯罪长效工作机制，有效遏制违法犯罪，不断增强人民群众的安全感的同时，积极应对社会管理领域的新课题新挑战，更新社会管理理念，创新社会管理体制，改进社会管理方式，不断提高社会管理的科学化水平。突出解决好流动人口服务管理、特殊人

3.XX上半年区委政法委工作总结 篇三

XX上半年区委政法委工作情况汇报

今年以来，按照区委整体工作安排部署和全区政法稳定暨平安建设工作会议的有关要求，区委政法委以加强政法队伍建设为保障，夯实基层基础建设为基础，深化三项重点工作为重点，圆满完成各项预定任务，确保了我区社会大局的稳定，工作得到了上级机关的肯定和表扬。现将上半年工作具体汇报如下：

一、维护稳定工作情况

今年上半年我区共发生突发群体性事件7起，较去年同期相比上升幅度较大。其中包括*******外派建材公司**分公司工作人员围堵*****公司办公楼，****众非法集会，****家属院居民因***工地施工堵开源路，**患者因与**医院医疗纠纷围堵医院大门，**因劳资纠纷围堵***，***群众围堵**法院，****外聘工围堵****公司办公楼并与保安冲突等。事件发生后，政法委主要领导都是第一时间到达现场，亲临一线指挥部署，直到事件圆满化解。事后看，虽然事件没有对我区造成严重后果，但很大程度上是因为我们处理及时，措施得当。当时如有稍许差池，必定引起事态的进一步恶化，造成恶劣影响。从这几起事件可以看到，目前我区社会大局 稳定的局面还远没有达到一片大好的地步，也时刻提醒我们要紧绷维稳这根弦。根据我区的实际情况，为了更好的维护我区社会大局稳定。上半年区委政法委主要从在情报信息，社会矛盾化解，重大事项社会稳定风险评估，突发事件、群体性事件应急处置预案完善等方面，完善了工作预案，采取了一系列强有力措施，较好的完成了工作任务。

一是强力推进社会稳定风险评估工作，从源头上杜绝不稳定因素的产生。社会稳定风险评估工作可以说是一项新的工作，身边没有可以借鉴的成熟经验，各县市区也都是处在边摸索边工作的状态。年初，政法委拟定了《***重大事项社会稳定风险评估办法实施细则》草案，并以区委、区政府两办名义印发，对评估流程、评估标准、评估结果应用等方面严格了标准。通过半年的运行情况来看，社会风险评估工作为我区一些重大决策的出台和实施起到了良好的参考作用。目前，***旧城改造稳定风险评估也已经评估完毕，近期将上报。但是由于该项工作的机制尚不完善，目前我们所涉及的评估范围还过于狭窄。下一步，区委维稳办将结合工作实际，拿出一套容易操作，切实可行的工作方案，迅速向全区推广。

二是进一步重视维稳信息收集研判的作用。今年上半年，我们率先架设了维稳专线，并成功与省维稳办联网对接，为维稳信息的快速传递、及时处理、资源共享打下了良好基 础。这项工作在全市范围来说也是首家，受到了省、市维稳办的肯定和表扬，并被树为先进典型。

三是完善突发事件应急预案的制定。根据目前的社会形势，重新制定了《***维护稳定工作应急预案》，成立了指挥小组，从组织上加强领导，从措施上明确职责。从实际应用上看，此项应急预案较好的发挥了及时处理、妥善化解案件的作用。

四是坚持社会矛盾的排查化解。今年我们在全区范围内开展了“社会矛盾大化解、大调处、大防范活动”，加大了矛盾排查化解的力度，力争把不稳定因素消除在萌芽状态。1至6月份，我区共排查出社会矛盾519起，调处519起，调成513起，调成率98.9%。

五是认真抓好反邪教工作。首先，持续对非法集会严厉打击。今年2月份，我委配合市国保支队查获一起***非法聚会案件，当场收缴非法宗教书籍《圣经》、《救恩诗歌》、《诗歌》等365本。其次，走访慰问转化典型。今年年初，对***、***、***等转化典型入户走访慰问，把党和政府对转化典型的关心和爱护送到家里。第三，大力开展反邪教宣传教育活动。通过反邪教宣传教育活动与各种文化娱乐活动相结合的方式，扩大宣传规模，和宣传覆盖面，不断培厚反邪教土壤，压缩邪教的生存空间。今年以来，共利用我区开展文化娱乐活动的平台，摆放宣传版面8块，印发宣传材料 6000份。并且于4月份在*****小学举行“崇尚科学反对邪教”书画展，以小手牵大手，号召更多的人以实际行动热爱科学、崇尚科学、反对邪教。

下一步，维稳工作一是要进一步将基层信息员的作用最大化，构建起一个信息收集、研判、报送网络。形成一整套成熟的信息收集、资源共享、案件处理的工作机制。二是认真开展好民情大走访活动。将活动与社会矛盾排查化解有机结合起来，进一步创新工作机制，在拓宽走访渠道、丰富走访内容、广泛征集意见上下功夫，贴民心、解民忧，深入征集群众反映的热点、难点问题，推动各项问题的解决落实。三是要加快推进社会稳定风险评估机制。尽快总结出一套切实可行的工作机制，迅速在全区范围内组织实行。凡是涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策，都要进行评估，努力从源头上预防和减少影响社会稳定问题的产生，着力从源头上预防和化解矛盾。

二、社会治安综合治理工作情况

六月底至七月初，综治办集中对全区的综治工作进行了一次全面的检查。从检查结果中可以看出，我区的综治工作整体稳步推进，效果明显。可以说完成了预定任务。

一是基层基础建设得到了进一步加强。今年年初，我们结合本区实际，拟定了社会治安综合治理基层基础建设意见。重点开展综治工作示范社区、村建设。目前此项工作正 在初步的筛选考察阶段。力争通过树立典型，起到以点带面的作用，以实现我区社会治安综合治理基层基础工作规范化和制度化。

二是社会治安防控网络进一步完善。一方面，根据目前形势的需要，我们对区巡防大队进行了改革，印发了《XX年***治安巡防大队巡逻、执勤方案》。同时为进一步提高巡防队伍的整体效能发挥，今年为巡防大队设置了固定办公场所，新购置7辆巡逻车辆，20辆巡逻摩托车，极大地提升了开展巡逻防控和快速反应能力和处理全区突发事件的能力，扩宽了巡防控制面范围，提高了巡防频率。另一方面，进一步完善我区的技防物防设施。至目前，全区上半年共新安装摄像头591个，监控室4个，***街道在该辖区内新建治安警亭3座，并在***社区背街小巷安装路灯20盏，有效缓解了该地段的治安混乱状况。

三是涉爆物品问题集中整治活动取得突出成绩。我区在去年被列为重点管理后。就在区委、区政府的领导下成立了涉爆物品问题集中整治活动办公室。采取多种有效措施，对我区各涉爆有关单位的涉爆工作进行了彻底排查摸底、集中整治。专项活动开展以来，全区共检查涉爆单位60余家，排查率达到了100%，训诫教育烟花爆竹经营商贩5家10人，收缴非法爆炸物品200余箱，下发限期整改通知书44份。6月20日，省综治委督查验收组对我区的涉爆集中整治工作 进行了检查验收，对我区所做的工作提出了表扬。

四是重点地区社会防控和整治效果明显。今年，我委以平安铁路创建为载体，在区委的统一领导下，由综治办牵头，多部门协同合作，深入开展重点铁路区段集中整治，严厉清查打击铁路沿线非法废品收购及三小网点。截止目前，共排查出我区铁路沿线的废品收购及三小网点7家，在组织的全区联合执法行动中，共清理整治7家，限期整改1家，取缔1家，没收非法物品57件。

五是进一步完善特殊人群帮教管理工作机制。首先，围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任。在我区11个乡，61村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，把安置帮教工作列入有关单位、村综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。其次，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。第三，强化管理工作，杜绝刑释解教人员的再犯罪。通过落实专项管理，突出重点管理，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，并对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员以及“无家可归、无亲可投、无业可就”的三无释解人员，逐一纳入重点管理对象，建立释解重点人员台账。截止目前，全区安置帮教期内刑释解教人员103名，其中刑满释放24名，解除劳动教养人员9名，已衔接人员102名，安置74人，帮 教率100%。

在下一步工作中，一是要完成治安防控网络的构建和完善。虽然目前我们拥有了人防队伍、技防和物防设施，但是从相互配合，协同作战的意义上来讲，真正的防控网络还没有形成。下一步，要借鉴***老城区技防人防联动的成功经验，加强我区治安防范视频监控系统与区治安巡防大队、公安派出所的衔接配合，实现技防与人防的联动、互动，提高技防在预防犯罪、打击犯罪方面的效率。二是加快基层先进典型的树立。制定一套成熟的筛选评查机制，确保真正树立起一批综治工作基层亮点。

三、执法监督工作情况

与全市其他县市区相比，我区相对来说涉法涉诉信访工作任务重、基数大，形式比较严峻。为有效化解各类信访案件，政法委多管齐下，采取多种工作措施，一手抓信访积案消化，一手抓新发生信访案件的及时化解，确保信访案件保质量、按期限办结。同时区委政法委草拟了《卫东区关于建立健全涉法涉诉信访工作长效机制的意见》，从制度上进一步明确了一岗双责、领导接访、领导干部下访和重大案件包案处理，设立了信访保证金制度和包括通报批评、黄牌警告、重点管理和一票否决的惩戒制度。为捋顺涉法涉诉信访工作机制，促进工作有序开展提供制度保障。目前，该意见已经报请有关领导审阅。

一是大力化解涉法涉诉信访案件。为扭转我区涉法涉诉信访工作被动的局面，减轻政法工作压力，有力促进我区政法工作的开展，今年区委政法委大力开展涉法涉诉集中处理活动及清理积案活动。全区政法干警发扬不讲条件，连续作战的精神，共办理案件74件，接待来访群众15批次。办结案件72起，案件办结率97.3%，息诉案件61起，息诉率82.4%。其中办结上级交办案件29起，清理信访积案36起，办结上级督办案件7起。

二是做好案件回访和案件评查，杜绝信访案件复发和案件的产生。我区组成专门工作组对于已经“案结事了、息诉罢访”的信访案件，进行逐案回访，确保每一个案件当事人真正息诉罢访。对存在弄虚作假的案件，立即责令重新办理，并追究承办人责任。为更好的通过案件评查反应我区执法活动真实水平和工作现状。今年上半年我委从全区政法部门抽调13人，组成案件评查组，对每个案件的卷宗材料、适用程序、实体、信访接待等方面逐项检查评查，并针对存在的问题提出了相应的整改意见。上半年我区共评查案件50起，在评查工作中，共提出20余条建议，并对相关责任人提出批评。

三是认真开展执法检查活动。由区委政法委牵头对政法各部门的执法问题和涉法涉诉信访问题进行深刻剖析，认真自查。经自查，政法各部门发现存在执法问题的案件共16 起，整改16起，涉法涉诉信访问题4条，政法委提出整改建议7条，对政法各部门中12人进行通报批评，8人进行诫勉谈话。通过开展自查工作，排查、纠正一批政法工作中存在的问题，促进执法工作的进一步好转。

在下半年的工作中，一是做好对各部门涉法涉诉信访工作监督，实行动态管理，做好越级上访人员的思想与稳控工作，防止涉法上访矛盾的加剧和转化，最大限度地减少越级上访事件的发生。二是继续深入开展执法检查工作，督促工作整改到位。对执法工作中还存在的问题继续开张整改工作，督促对存在的问题进行彻底的整改。

四、政法队伍建设情况

一是认真开展理想信念教育和业务培训。截止六月底，我区政法系统“继承优良传统，坚持信念，执法为民”主题教育第一阶段已经结束，同时政法各部门组织业务培训10余批次，从效果上来看对引导政法干警树立坚定的理想信念，增强公正执法意识、提振精神面貌起到了明显的促进作用。

二是加强政法系统党风廉政建设。今年以来共开展纪律作风检查3次，检查范围涵盖了全区公安系统，通过检查，区政法纪工委对8名干警进行了通报批评。同时，认真办理上级交办案件。在省委政法委执法巡视组巡视期间，上级交办我区一起纪检案件，案件由一封举报信介入，举报材料反 映1名政法部门领导索贿受贿，徇私枉法，我们成立了调查小组，目前该案正在调查中。

三是切实发挥协管政法干部职能。今年上半年，区委政法委按照干部管理权限，对我区政法部门3批次的中层干部任免调动提出任免意见。

4.区委书记在区委全会上的讲话 篇四

强化使命担当

服务发展大局

助力打造高质量经济强区决胜全面建成小康社会

同志们：

打造经济强区是市委对XX的发展定位和明确要求，也是XX经济社会发展的根本方向和必由之路。刚才XX同志对经济工作任务进行部署。目标已经明确、任务已经区分，我们全区上下唯有一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，才能确保经济发展这个龙头工作始终走在全市前列。下面我围绕建设经济强区工作再讲几点：

一、坚持理念建区，打牢经济强区的思想根基。

理念是行动的先导。打造经济强区，前提条件是融会贯通“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用新理念启发新思路、指导新实践、引领新发展。

——要立足于实，统筹五大理念与基本区情。实事求是是马克思主义的精髓，也是我们党思想路线的核心。要将领会五大理念与深化区情认识结合起来，在五个方面准确把握，创新正逢其时。XX创新不仅大有可为，也必须更有作为。协调事关全局。受历史、地理、人文等多重因素影响，XX经济版图东高西低、城乡分化的现象依然存在。要改变这一现状，就必须用协调发展的理念统筹全局，把发展重点更多投向以先进制造业集聚区为主的西部区域，完善水、电、汽、暖等基础设施配套，推进X个城边村改造,合理布局具有经济效益、社会效益和生态效益的重大项目，积极引进能够促进高质量就业的重点企业，引导产业、人口、资金等生产要素不断集聚，实现产城融合、城乡一体发展。绿色荫

泽子孙。XX工业体量大、人口也多，提倡绿色发展就是对子孙后代和XX可持续发展高度负责。当前和今后一个时期，重点是做好工业技改、节能减排、腾笼换鸟、生态修复、环境保护等工作，彻底扭转外界对于工业城区污染严重的传统印象，使XX的资源更节约、土地更集约、环境更友好，为我们的后人既留下金山银山，也留下绿水青山。开放满盘皆活。XX作为移民城区先天就具有开放包容的基因，最懂得开放招商“一举求多效、一招应多变、一优带百通＇＇的重要作用。因此，要牢固树立全球视野、战略眼光和前沿思维，持之以恒引理念、引技术、引企业、引人才，在深化开放中广采他山之石，在招商引资中承接产业转移，在分工协作中谋求优势互补，实现借脑借智、借势借力、互促共赢。共享普惠民生。经济强区由全民共建，理应全民共享。XX有X万群众，就有X万个理由改善民生。要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好，让每一位XX群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。

——要专心于做，统筹五大理念与目标管理。理念引领发展，目标彰显方向。贯彻五大理念要以目标管理为工作抓手，以目标制定推行理念、靠目标推进贯彻理念、用目标完成检验理念，把理念转化为推动发展的具体思路和方法举措。一要科学设定目标,以目标凝心聚力。目标明则人心思齐。目标制定既要有市委、市政府以及市直部门代表市委、市政府下达我区的目标，也要有区委、区政府直接下达和区直有关部门分解给各单位的目标，既要有各单位根据工作职责自行确定的目标，也要有区委、区政府根据工作实际追加的目标，真正使目标制定实现“范围全覆盖、内容多元化、来源多渠道、程序重规范、灵活可追加。二要有序推进

目标，靠目标狠抓落实。一分部署、九分落实。目标一经制定，就是不容分说的政治任务，就要有“只为成功找出路，不为失败找借口”的工作劲头。对于各项目标任务，要坚持区级领导负总责、牵头单位具体抓、配合单位协助做，严格按照时间表和路线图稳步推进、有序落实。三要严格考评目标，凭目标树立导向。目标考评不仅事关干部积极性，更关乎区委权威性。要坚决打破平均主义、形式主义、好人主义，注重日常监管、群众参与、综合考量，通过公开、公平、公正的考核评比，既不让实干的老实人吃亏，也不让不干的投资钻营者得利，在全区牢固树立“干与不干不一样、干多干少也不一样”的工作导向。

——要着眼于效，统筹五大理念与发展规律。对于XX来讲，关键是要用好“三个规律”：一是市场经济规律。遵循市场经济规律要求我们正确处理政府与市场的关系，在产业转型、项目建设、招商引资、征迁改造等具体工作中，持续深化供给侧改革，积极引入市场化运作，既要使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好发挥政府作用，切实提升XX经济发展的质量效益。二是城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，必须统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体。当前，我市正在实施“一中心六组团”城市发展战略，XX作为中心城区的重要板块，必须遵循城市发展规律，统筹推进城中村和旧城棚户区改造，以城市建设带动经济增长、民生改善。三是群众满意规律。群众满意是衡量工作成败的价值取向和根本标准。要深刻认识“水能载舟、亦能覆舟”的道理，始终把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，群众反对的事情坚决不能干，群众拥护的事情要坚定不移、一以贯之地干。

只有矢志不渝地相信群众、发动群众、依靠群众，党和人民的事业才会有力量，经济强区的建设才会有力量。

二、坚持实体强区，夯实经济强区的物质基础。

实体经济水平越高，经济实力就越强，抗风险能力也越强，这是现代经济发展的硬道理。当前，面对宏观经济下行的冲击，更须坚定发展实体经济的战略定力，围绕我市“五强六新五特”现代产业体系，突出先进制造业和现代服务业“两条腿走路”，政府引导和市场运作“两只手作用”，项目建设和开放招商“两个臂膀发力”，保持XX实体经济的肌体健康。

——要突出先进制造业和新型材料业这个主攻方向，着力锻造钢筋铁骨的工业经济。工业是国民经济的主体，也是XX的立区之本。当前，传统装备制造业和材料业产能过剩、效益下滑、不适应发展需要，XX制造如何突围、路在何方？唯一出路就是发展先进制造业和新型材料业，具体办法就是在“创新、提升、改造、搬迁”四个层面变中求新、变中求进、变中突破。一要在“创新”中蝶变。要有效整合X个国家级科研院所、X个国家和省部级重点实验室、X个国家级企业技术中心、X个科技园区的技术品牌优势，支持在航空航天、汽车制造、精密轴承等先进制造领域精准发力，鼓励在功能材料、结构材料、高分子材料等新型材料领域自主创新，带动民营企业参与创新链构建和产业链布局，合力发展能够引领现有投资、人才、产业、规则“归零”的颠覆性技术，真正使科技创新成为企业的核心竞争力。二要在“提升”中质变。大力探索“互联网+制造业”发展模式，促进云计算、大数据、物联网等先进技术与制造业深度融合，提升工业信息化、生产自动化和装备智能化水平。着力引进新的战略合作伙伴，促进战略合作、技术嫁接，帮助大企业围绕上下游、左右链拉长产业链条，发展

产品下游，扩大企业利润。三要在“改造”中量变。大力实施XX重工锻造能力提升工程、XX重工发电机成套设备等工业技改项目，全面推进传统制造业绿色改造，淘汰落后产能，改进生产工艺，降低生产成本，提升生产质量。四要在“搬迁”中转变。紧抓第一批国家新型城镇化综合试点、国开行第一家新型城镇化融资试点和第一批老工业城区搬迁改造试点等政策机遇，对不适宜在区内继续发展、或因企业扩张、原有厂房又不能满足发展需要的企业，积极引导、有序搬迁；对腾退出的土地要科学规划、统一招商、充分利用，着力培植战略性新兴产业，努力实现经济增长和企业增收的双赢局面。

——要突出生产性服务业和生活性服务业这个转型重点，着力培植生机勃勃的服务经济。服务业繁荣是城市现代化的重要标志，也是XX产业转型的战略重点。要通过强化高端商贸、商务楼宇、文化旅游、现代物流四大支撑，不断把XX打造成为全市现代服务业的高地。一要重塑高端商贸新优势。要突出抓好“一带两区多点”建设，即持续提升南昌路商贸带的商业氛围，引进高端品牌，辐射带动周边；持续打造以万达广场为中心的白领商务区和以XX广场为中心的中央酒店区，集聚高端人群，展示精美形象；加快推进我市XX酒店等一批新的消费增长点，促进高端消费，扩大规模体量。通过上述举措，不断巩固XX商贸服务大区的地位和形象。二要打造楼宇经济新高地。要深入贯彻《XX区关于加快楼宇经济发展的实施意见》，加强X等成熟楼宇的物业管理和公共服务，做好X等新建楼宇的业态规划和企业招商，积极谋划一批新建商务楼宇，着力引进一批新的总部型、基地型企业，持续提升商务楼宇的特色化和专业化水平。到年底，全区商务楼宇总面积计划达到X万平方米，新引进总部企业X家以上。三要

擦亮文化旅游新名片。要加紧推进工业遗产历史文化街区保护开发，持续提升我市国学剧院、里外文化创意产业园、东方红农耕博物馆等市场化运作水平，加快推进我市文化创意园、星光歌剧院、丝绸之路文化创意中心等建设进度，积极打造集工业旅游、文化创意、休闲度假、生态观光等为一体的特色产业集群。四要搭建现代物流新网络。依托X物流集聚、交通便利、配套齐全等综合优势，加快推进我市X等重点物流项目建设，积极搭建辐射中西部地区的物流网络，着力构筑客运快速化、物流专业化、管理科学化的现代化综合交通运输体系。到2025年，X物流集聚区日发车要达到X台次以上，物流运输量达到X吨以上。

——要突出项目建设和招商引资这条生命线，着力打造源源不断的经济增长点。项目引资仍是当前经济增长最直接、最有效、最主要的现实动力，要坚持每年签约引进一批项目、谋划实施一批项目、推进落地一批项目，真正把生命线抓紧抓实。一要优化项目结构。谋划项目要充分考虑产业契合度和现实可行性，兼顾发展需要与群众需求，既要有工业项目、服务业项目、城建项目，也要有科技项目、民生项目、党建项目，既要有立竿见影拉动经济增长的项目，也要有涵养长远发展的项目，确保项目库类型丰富、梯次衔接、谋划一个、成熟一个。二要强化龙头牵引。要集中精力推进规模大、效益好、影响力大的龙头项目，促使项目由纸上落到地上，产生税收、带动就业、改善环境、辐射引领周边区域经济发展。三要攻克重点难点。要重点解决好前期手续办理、土地征迁、基础设施配套和资金等影响项目建设的关键环节，狠抓区级领导分包、办事处主体推进、指挥部密切配合和委局业务指导等各个层面责任落实，强化周六项目例会、甘特图公示、联审联批等项目推进机制，真正通过关键环节的通好关、解好扣，确保项目建设的不停顿、不止步。四要深化开放招商。要坚持“走出去”和“请进来”相结合，认真学习借鉴沿海发达地区经济社会发展的成功经验，增长见识、开拓思路、启发实践。要顺应“互联网+”发展趋势，综合利用政府网站、微信微博、手机短信平台、报刊杂志等手段，强化宣传推介，打通外界了解XX的窗口。要紧密结合省市发展战略和XX产业实际，围绕机器人及智能装备制造、新能源及新能源汽车、信息服务、节能环保等重点产业，紧盯国内外500强、行业100强、央企和上市公司等重点企业，强化大员招商、产业链招商、以商招商等工作举措，深挖信息线索，深入联系对接，确保引资成效。

三、坚持创新活区，激发经济强区的活力源泉。

习近平总书记指出，科技兴则民族兴，科技强则国家强。经过多年努力，XX科技创新正在由量的增长迈向质的提升，已具备发力加速的基础。要以更强的战略定力，加快使创新驱动成为引领发展的主引擎。

——要着力建设有更大影响力的国家级科技园区。要按照打造国家级科技园区标准，持续提升四个园区建设的市场化、专业化、特色化水平，不断发挥“三个载体”重要作用。一是科技转化的载体。针对科研成果与市场需求“两张皮”现象，科技园区要搭好科技转化的桥梁。一方面，要立足辖区工业体系基础成熟完备的实际，积极承接科研机构等最新成果在XX转化和产业化；另一方面，要发挥市场化程度高、品牌效应足的优势，积极帮助科研院所和高等院校寻找投资机构和战略伙伴，使更多科研成果由象牙塔走向市场、产生效益。二是企业孵化的载体。企业从无到有、由小做大，确实很不容易。对于园区在孵的创新型小微企业，科技园区不仅要扶上马，还要再送一程。要持续加强园区配套服务、企业增值服务和投资孵化服务，帮助小微企业完善配套设施、提供政策咨询、寻找合作伙伴、引入天使投资、帮助融资上市，努力孵化一批实力强、后劲足、科技含量高的新型领军企业，即便将来这些企业不留在XX，也是XX对国家、对民族的贡献。三是创业创新的载体。创业创新是时代潮流，也是国家号召，每一位参与创业创新的普通人都值得被尊敬。科技园区要为他们搭好舞台、当好娘家，努力成为全市、全省甚至全国创业创新的大平台，积极推广众创、众包、众扶、众筹新模式，让千千万万个市场细胞活跃起来，让每一个有理想的创业创新者把梦想照进现实，不断巩固大众创业、万众创新的生动局面。

——要着力打造有更强带动力的先进制造业集聚区。集聚区建设要以争创省级高新区为目标，按照“四集一转”要求，聚焦项目建设、开放招商、服务企业“三项主业”，充分发挥“四个集聚”效应。一是产业集聚。认真研究制定《先进制造业集聚区转型升级规划》,明确园区主导产业、规范企业入园标准，持续实施腾笼换鸟，综合运用法律、行政手段清退僵尸企业，提升园区整体实力；不断优化管理体制，加强与科技园区指挥部、相关办事处配合，按照宁缺毋滥原则，5年内力争引进先进制造业和新型材料业企业30家以上，扶持3—5家龙头企业，带动产业集群、链式发展。二是功能集聚。坚持城乡统筹、产城融合，协同推进X个村改居社区建设，同步实现经济增效与群众增收、产业发展与环境改善、基础设施完善和公共服务提升。当前，重点是加快推进自来水加压站、22万千伏变电站、4条园区道路和公交体系建设，切实保障企业生产和居民生活。三是资本集聚。充分发挥资本市场服务实体经济的作用，大力支持科威鸽钳等有资质的企业筹备上市，提高企业直接融资能力和抗风险能力；综合利用西部空间优势、产业政策优势、区位交通优势，积极向上申报政策资金，用好财政

杠杆资金，吸引更多社会资本、产业资本、技术资本投向集聚区，打造资本密集、智力密集、知识密集的新型经济业态。四是人才集聚。积极用好英产计划优惠政策，认真实施《XX区支持引进人才创业实施办法》，采取事业留人、待遇留人、感情留人的办法，吸引更多符合产业需要的创业创新人才到集聚区施展才华、贡献智慧、实现梦想。

——要着力构建有更深层次和更高水平的现代创新体系。要按照建设国家创新体系和我市现代创新体系的要求，着力打通“四个通道”：一是政产学研融合通道。坚持政府搭台、企业唱戏、市场裁判，切实用好我市市中小企业公共服务平台、《企业产品（技术）供需名录》等成熟载体，帮助企业院所资源共享、信息互通、互采互购，促进创新链、产业链、资金链“三链融合”，让更多“科技之花”结出“产业之果”。二是军民企地对接转化通道。当前，军民融合已上升为国家战略。要发挥辖区企业多、驻军多的优势，深入研究制约军民融合深度发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，先行先试推动军民融合有关改革事项，打通“军转民、民参军”的双向通道，促进驻军单位、军工企业更好服务地方发展,地方企业、社会力量更好支援军队建设。三是市场化运作通道。抓好新一轮国企改革重要机遇，进一步健全完善现代企业制度；发挥科技园区载体作用，进一步建立更多新型科研机构；积极探索投资平台参股等方式，促进企业的专利技术、创新成果落地转化；大力推广PPP共建模式，形成社会参与工作合力。通过上述举措，进一步发挥市场对资源配置的决定性作用。四是人才成长通道。要不断完善人才评价、激励和服务保障机制，形成引项目、办企业、兴产业与聚人才的良性循环，培养造就更多的技能型领军人才和“大国工匠”，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人

皆可创新的社会氛围。

（四）坚持惠民福区，践行经济强区的根本宗旨。

打造经济强区，现实目的是让群众安居乐业，最终目标是实现人的全面发展。这就需要处理好人与城市、人与自然、人与人的关系。

——要推进城市建设，促进人与城市相协调。中央城市工作会议指出，做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。当前，按照市委《关于构建我市市现代城镇体系的指导意见》和《关于加强城市建设规划管理工作的意见》，要突出做好三个方面：一要以城市规划为总纲，画好蓝图、谋定后动。要牢固树立“智慧城市、海绵城市、紧凑城市”理念，积极邀请城市规划的专业机构到XX把脉问诊、广开言路，突出供给侧思维，适度超前、严控容积率;突出保护开发，挖掘城市内涵、传承历史文脉；突出城市特色，避免千城一面、万楼一貌；突出功能完善，统筹规划、综合配套；确保城市规划的顶层设计方向正确、契合实际。二要以城市建设为基础，拓展空间、提升品位。要建好小游园、构建生活圈。按照“开窗见绿、出门进园”要求，5年内，辖区小游园将达到X处以上，15分钟生活圈建设将成为全市标杆。要打通断头路、畅通微循环。坚持“市统建”与“区自建”相结合，5年内，辖区X条断头路全部打通,新增道路里程X公里，切实还路于民、方便群众出行。要改造棚户区、提升承载力。按照《2020—2025年XX区棚户区改造实施计划》，5年内，计划启动改造项目X个，计划开工面积约X万平方米，竣工面积约X万平方米，改善居民住宅X万套。三要以城市管理为关键，常抓不懈、疏堵结合。要按照我市城市容貌标准，以根治环境污染、交通拥堵、停车难等城市病为重点，持续加大城市管理投入，深化“公安+城管+交巡警”工作模式，提升城市管理数字化、精细化和人性化水平；以社区人居环境提升为重点，持续推进星级小区创建，配合做好国有企业

“三供一业”分离移交工作，通过我们的工作，真正使XX环境更优美、秩序更井然、街道更整洁、出行更方便。

——要推进生态文明建设，促进人与自然相融合。生态文明是关系到每一个XX人和子孙后代切身利益的要紧事，必须高度重视、久久为功。要让XX天更蓝。天蓝不能等风来。要坚决向雾霾宣战，着力做好大气污染综合防治，扎实推进重点工业企业废气治理、建筑施工、道路扬尘污染治理，全面提前完成大唐热电、双源热电脱硫脱硝设施、烟尘超低排放提标治理任务，到2025年，污染物达标排放覆盖率达到100%,环境空气质量污染物浓度指标达到国家、省下达任务要求，环境空气优良天数明显增多。要让XX水更清。突出抓好X河水系建设，全面完成我区X河、X河排污口截流任务；以整治X河为重点，全面提升河水、河岸、沿河游园景观，使XX重现水清、岸绿的美好景象。要让XX地更绿。坚持空地建绿、拆墙透绿、见缝插绿，采取平面绿化、垂直绿化、立体绿化等形式，扎实做好重点路段、重点点位的立体绿化工作，扎实推进新建小区、老旧小区以及区属道路绿化提升工程，力争5年内实现人均公共绿地面积X平方米，绿化覆盖率达到X%。要让XX资源更节约。大力实施全民节能计划，积极推广工业节能技术，加强工业企业、公共机构等重点领域节能减排工作，到2025年，万元GDP能耗下降到X%,先进制造业产业集聚区循环链接产业体系基本建成，到2020年，初步达到资源节约型和环境友好型循环型园区建设标准。

——要推进社会建设，促进人与人相和谐。社会和谐的本质是人的和谐。要充分发挥在民生工作中兜底线、保基本的重要作

用，不断增强群众的获得感、满足感和自豪感。一要全面发展社会事业。要实现劳有多得，全面推进大众创业、万众创新，认真落实扶持中小微企业发展的财税政策，加强创业技能培训，推动实现更高质量的就业，未来五年，全区计划新增就业人员2.3万人。要实现学有优教，着力办好群众满意的教育，不断扩充基础教育资源，持续开展德行教育，积极引进高端教育合作办学，推进华师大附小项目落地，努力实现义务教育均衡发展，确保XX教育始终居于领跑地位。要持续抓好公共文化服务体系示范区工作，不断满足群众的精神文化需求。要完善医疗卫生服务体系建设，按照《我市城区医疗设施布局规划(2020—2025)》要求，在巩固原有医疗卫生资源同时，在产业集聚区加紧建设综合性医疗卫生机构，满足人民群众医疗卫生需求。要大力发展老龄事业，加强社会养老服务设施保障，持续提升日间照料中心服务水平，让老年人更好地安享晚年。二要打牢社会基层基础。要健全完善社区组织体系，全面推进基层四项其础制度建设，提升社区党组织服务群众能力水平；要健全完善社区服务体系，持续提升社区、社工和社会组织“三社联动”工作机制，建立健全社区便民服务中心、生活服务中心等设施，为社区群众生活提供便利；要健全完善社区治理体系建设，持续提升社区网格化管理水平，把无数社区管理小网格编织成社会治理大平台。三要保持社会和谐稳定。要增强底线意识，坚决守好平安建设底线，坚持物防、技防、人防多措并举，加大侵财侵权犯罪行为打击力度，不断提升群众安全感；坚决守好安全生产底线，严格落实安全生产责任制，围绕生产安全、食品安全、消防安全、防汛安全，狠抓宣传教育、隐患排查、监督管理，确保不发生重特大安全事故；坚决守好信访稳定底线，紧盯非法集资、征迁纠纷、信访老户等突出问题，坚持三级书记

接访和依法逐级走访，对于重大不稳定因素和突发紧急状况，做到信息要灵、措施要实、效果要好，确保大事不出区、小事不出社区，重大节庆期间不发生来自XX的干扰。

（五）坚持依法治区，强化经济强区的法治保障。

习近平同志强调：治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。依法治区，强调的就是要营造公平公正的社会秩序和宽松和谐的社会环境，实现经济强区长治久安。

——要营造良好的民主氛围。要坚持和完善人民代表大会制度,支持区人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，全面推进依法治区、依法行政，推进公正司法、严格执法、全民守法进程，切实发挥人大代表作用，促进XX经济社会健康发展和政治大局和谐稳定。要坚持和完善多党合作的政治协商制度，支持区政协依照章程履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，在推动改革发展、推进民生改善和促进社会和谐上发挥应有作用。要巩固和壮大爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，充分发挥工、青、妇等人民团体的作用，认真做好民族宗教工作。持续加强人民武装和民兵预备役建设，巩固提升“双拥”共建成果。

——要打造一流的法治环境。要坚决维护宪法和法律权威，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究；要深入推进依法行政,强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加快建设法治政府；要深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，使群众“在每一个司法案件中都感受到公平正义”；要深入推进“七五”普法，巩固和保持XX全

国普法先进位次;通过开展法治宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，增强群众法治观念，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

——要树立崇高的精神文明风尚。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，倡导“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要全面提高公民道德素质，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。要大力开展各类群众性精神文明创建活动，巩固提升省级文明城区创建成果。要牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。要大力构建文化传承创新体系，充分挖掘文化资源，积极繁荣文化事业，大力发展文化产业，完善公共文化设施，开展群众喜闻乐见的文化活动。要加强和改进对外宣传，精美展示XX形象，提高XX影响力和美誉度。

六、坚持精神立区，延续经济强区的理想传承。

物质变精神、精神变物质，这是马克思主义辩证唯物主义的基本观点，也是提出精神立区的根本依据所在。纵观XX发展历程，最根本、最核心、最具代表性的XX精神有三条：

——敢想敢闯、先行先试的首创精神。这是XX的精神之元。首创精神，前提在“敢想”，关键在“敢为”，体现在“能成”。一要解放思想，敢想常人不敢想。首创精神源于解放思想。从新中国第一台XX机、全世界最大的XX机，到全省第一家万达广场、全市第一家国际五星级酒店，再到全省第二家、全市唯一一家国家XX科技园，XX发展中涌现出的众多“第一”和“唯一”揭示了一个

基本道理：只有不断解放思想，才能不断解放和发展生产力。这也要作为首创精神的基本遵循。二要积极探索，敢为常人不敢为。打造经济强区好比摸着石头过河，没有现成模式可以照搬，没有成功经验可以借鉴。只有不等不靠、先行先试，没有条件就去创造条件，没有经验就去积累经验，没有标杆就去成为标杆，通过XX创造性的工作，不断推出可示范、可推广、可借鉴的经验做法。三要争先进位，能成常人不能成。在全省X个城市区和全市X个县（市）区中，XX要力争上游、居于前列；主要工作完成情况要始终保持“两个高于”;凡是中央和省市设有奖励和荣誉的，要敢扛红旗、敢争第一，真正让XX在全市发展大局中更有地位、更有位次。

——脚踏实地、务实担当的实干精神。这是XX的精神之根。历史的经验启示我们，只有干在实处、才能走在前列。一要“真干”，勤于领导带头。领导干部是推动事业的骨干力量，职务越高，责任越大，示范带动就越强。领导干部真带头、带好头，就能感召一群人，带动一群人，凝聚一群人，基层看在眼里，群众记在心里，就能形成一级带着一级干、一级干给一级看的生动局面。二要“巧干”,善于科学统筹。方法正确、事半功倍；方法错误，事倍功半。要坚持理论结合实践，创新工作方法，争做行家里手，善于巧借东风、用好政策，善于发现规律、利用规律，善于依靠群众、发动群众，善于统筹兼顾、协调并举，真正用正确的方法做正确的事，把正确的事情做正确。三要“苦干”，勇于攻坚克难。狭路相逢勇者胜。经济强区并非一日之功、不会一蹴而就，必须以一股爬坡过坎、滚石上山的韧劲，一股刺刀见血、较真碰硬的拼劲，一股踏石留印、抓铁有痕的狠劲，奋力攻克经济社会发展难关。

同心同德、同向同行的团结精神。这是XX的精神之魂。讲团结关键要处理好两个关系：一个是大家与小家的关系。这强调的是各级服从大局的问题。中国有句老话，家和万事兴。如果说XX是个大家，那么各单位各部门就是许多个小家。领导干部既是小家里的当家人，也是大家里的一份子。只有小家兄弟齐心、其利断金，大家才能风生水起、红红火火；相反，如果小家各自为政、各行其道，那么大家就会一盘散沙、毫无合力。另一个是集体与个人的关系。这强调的是个人服从集体的问题。雷锋同志有句名言，一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。作为新时期的党员领导干部，必须摆正自己的位置，正确认识到个人与集体是一荣俱荣、一损俱损的关系，只有将个人意愿与集体意志一致起来，才能形成个人推动集体、集体成就个人的良性循环。

5.区委全会政法工作内容 篇五

各位委员、同志们：

这次区委全会是在我国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，在推进XX区全面振兴全方位振兴的关键阶段，召开的一次重要会议。全会认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神和中央决策部署、省委市委工作安排，对2020年工作进行总结，对2021年工作作出安排，总结“十三五”时期全区经济社会发展取得的成果，对未来五年乃至十五年全区经济社会发展作出了建议安排。全区各单位、各部门要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，团结带领广大党员干部群众着眼大局、同向发力，聚焦问题、狠抓落实，努力完成这次会议确定的各项目标任务。

一要着眼大局抓落实。立足实现中华民族伟大复兴的战略全局，面对当今世界正经历的百年未有之大变局，党的xxx上中央强化系统观念，以前瞻性、全局性、战略性的思考和谋划，提出坚持高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求和目标。落实中央部署，省委明确了“一圈一带两区”区域发展格局，其中，加快建设以XX为中心、以XX等为支撑的现代化都市圈，为我们未来经济社会发展指明了方向。市委也相应做出了建设“两大基地”，发展“六大产业”的安排。我区深入贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排，对“一核一带三区”发展布局做了更为深入系统的研究谋划，并以此为主要内核，形成了会上通过的《建议》。各单位各部门要着眼全会提出的工作布局，在大局中找准角色定位，既仰望星空胸怀全局，又脚踏实地步步为营，统筹落实好各项工作任务。既要立足本职，又要加强协同配合，形成工作合力，力求以每项具体工作的高质量来保证经济社会发展全局的高质量。

二要强化引领抓落实。一分部署，九分落实。各级领导同志，各单位、各部门的主要负责同志是XX振兴发展的“关键少数”，要充分发挥引领示范作用，进一步扛起带领分管工作领域、本单位本部门真抓实干的主体责任，身体力行带动广大党员干部履职尽责，把各项工作抓实抓细。我们要深刻认识XX发展面临的机遇和挑战，牢牢把握我省优化区域经济布局的重要机遇，积极融入XX现代化都市圈，主动对标对表，在各项工作中领头干、带头抓，直面矛盾和困难，集中精力破解难题，以不辜负党、不辜负人民、不辜负伟大时代的决心，努力创造新的业绩。

三要聚焦问题抓落实。会议通过的《建议》描绘了未来一个时期XX经济社会发展的宏伟蓝图。对标转型振兴高质量发展的目标要求，我们应当清醒地认识到，当前XX发展在体制机制、营商环境、经济结构、产业结构等方面存在着诸多短板，一些干部思想解放不够到位、干事创业激情不足，这一系列问题都需要我们通过改革创新逐个破解。面对新机遇新挑战，我们要瞄准目标，应势而动，发扬斗争精神，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，着力提高改革的针对性和实效性。广大党员领导干部要聚焦有效解决实际问题，着力提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，发扬愚公移山精神，敢于对阻力叫板、跟问题较真，不断破解难题，推进各项改革任务落实见效。

四要明确导向抓落实。在选用干部上，区委的态度一贯旗帜鲜明，就是既要对工作大局负责，也要对干部本人负责，毫不动摇地坚持“实效论绩”，树立起选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的导向。对那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部，对那些关键时候豁得出、重大任务冲得上的干部，对那些把心思花在干事上、本事用在落实上的干部，要准确识别出来、合理使用起来，让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。要始终坚持“三个区分开来”，对在改革创新中出现工作失误、遭遇挫折的干部，只要一心为公，没有出现违纪违法等原则性错误，我们就要旗帜鲜明地为他们撑腰做主，宽容失误、允许纠错，要依据相关规定正常使用，在全区上下进一步营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。

五要严格督查抓落实。未来十五年的长远目标、未来五年的目标任务、明年工作的总体安排已经明确，区委、区政府督查部门要扎实履行督查职责，围绕这次全会精神的贯彻落实，真督实查，既要找出短板弱项，又要督促指导问题整改，对各项既定的工作任务聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。要与时俱进持续改进督查考核的方式，学习借鉴先进经验做法，围绕中心工作，科学设置考核标准，切实把核心任务考准、考实，考出差别、考出干劲，真正发挥督查考核的“指挥棒”作用。

6.区委书记在政法会议上的讲话 篇六

在全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设 暨政法工作会议上的讲话（～年3月23日）同志们： 这次全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设暨政法工作会议，是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，主要是总结去年以来的社会稳定和平安建设工作，分析面临的形势，对维护社会稳定、推进平安建设、构建和谐社会进行再认识、再动员、再部署、再推进。刚才，会议隆重表彰了“苏鲁边界平安区”建设先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向战斗在维护稳定第一线的广大政法干警、武警官兵和治安积极分子，表示崇高敬意和衷心感谢！下面，我讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，进一步增强深入开展“苏鲁边界平安区”建设、维护社会稳定的使命感和责任感 去年以来，区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结带领广大干部群众，开拓进取，努力拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的好形势。这些成绩的取得，很重要的一个方面就是有一个持续稳定的社会环境。各级、各有关部门紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设，发挥职能作用，积极主动地做好维护社会稳定工作，为经济和社会发展做出了应有贡献。回顾一年来的维护稳定工作，主要特点是：----领导重视，各级抓稳定、保平安的自觉性进一步增强。全区各级党政牢固树立发展是政绩、维护稳定也是政绩的观念，正确处理改革发展稳定的关系，把政法稳定和平安建设工作作为构建和谐社会、促进经济发展、提高执政能力的重要措施，做到了在稳定中推进改革、加快发展，在加快发展中保持社会稳定。----上下联动，齐心协力，平安建设齐抓共管的工作格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极组织各级各部门和社会各界共同参与维护社会稳定工作。区、镇两级政府为平安建设提供了有效的人力、物力、财力保障。各级人大、政协积极开展视察活动，加大明查暗访力度，确保了平安建设各项措施的落实。各级宣传部门和新闻媒体，不断加大对平安建设的宣传力度，形成了强大的～声势，营造了浓厚的平安建设工作氛围。----突出工作重点和关键环节，平安建设的工作水平进一步提高。深入开展“严打”专项斗争。破获了一批案件、抓获一批罪犯，打掉一批黑恶团伙，人民群众的安全感进一步增强。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，切实把各类不稳定因素发现在基层，解决在基层，化解在萌芽状态。我区农村合同监管工作的经验做法在全市推广。全面加强城乡治安防控体系建设，提高了预防和处置各类突发事件的能力，减少了各类案件的发生。----坚持工作重心下移，基层基础工作进一步加强。各级各部门把维护稳定工作的着力点进一步向基层倾斜，抓基层、抓基础、抓队伍，不断加大对基层工作的指导、支持和保障力度，基层组织网络进一步健全完善，基层基础工作的制度化、规范化建设得到进一步加强，基层基础工作面貌发生了根本变化。----责任明确，制度健全，抓落实的力度进一步加大。根据建立健全决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”的要求，对信访工作、安全生产、维护稳定工作任务层层分解，坚持一级抓一级、层层抓落实，保证了维护稳定工作的高效运转。对于～年的全区政法稳定和平安建设工作，区委、区政府是满意的，社会各界和广大群众也是满意的。在肯定成绩的同时，我们必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的科学发展观和正确政绩观、构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对如何根据上级的指示精神，创造性地开展工作，加快发展步伐，还有一定差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，抓落实的力度还不够大，有些工作还没有完全落到实处。从客观上讲，根据经济社会发展规律，当人均GDp达到1000-3000美元时，一方面经济快速发展，一方面社会矛盾突出，两极分化和社会震荡加剧。当前，我区人均GDp已经达到1700多美元，我们正处在经济社会发展的黄金期、机遇期，同时又处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，由利益格局调整引发的人民内部矛盾大量产生，群体性事件多发高发。对此，我们必须有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。～年是贯彻落实科学发展观、保持经济良好发展态势、构建和谐社会的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。区七届五次全委会议提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。实现这个目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。全区各级党政一定要保持清醒头脑，居安思危，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，抓好“苏鲁边界平安区”建设和构建和谐社会各项措施的落实，为全区经济社会跨越式发展创造良好环境。[1] [2][3][4]下一页

7.在2021年区委全会上的讲话 篇七

一、统筹抗疫情、促发展，“十三五”奋力交出高质量答卷

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和一系列攻坚克难任务，全区上下保持定力、沉着应对，稳住了经济基本盘，兜住了民生底线，奋力夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

（一）是坚持思想引领，更加坚定做到“两个维护”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，区委常委会第一时间学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，区委理论学习中心组落实“每月学习日”制度，区领导带头上好思政课，带动全区上下全面系统学、及时跟进学、联系实际学，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）是坚持人民至上，全力打好疫情防控阻击战。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，各级党组织扛起责任、冲锋陷阵，全区党员干部群众守土尽责、持续坚守，社会各界齐心协力、共克时艰，打赢了这场疫情阻击战。按照“外防输入、内防反弹”要求，精准有效抓好常态化疫情防控，连续×天无新增确诊病例。当前疫情防控形势依然严峻，必须始终绷紧这根弦，坚决守住疫情防线。

（三）是坚持稳中求进，推动经济发展持续回好。扎实做好“六稳”“六保”工作，有力有序恢复经济社会正常秩序。中科院×江创新研究院正式挂牌成立，红金一期企业整体搬迁如期完成。扎实推进项目建设提速年，加快×个“六大攻坚战”项目建设，完成投资×亿元。预计全年生产总值增长×%，固定资产投资增长×%，规上工业增加值增长×%，主要经济指标继续保持全市“第一方阵”。在2020全市六大攻坚战工作考核中，我区位列全市第四名，取得历史最好成绩。

（四）是坚持共建共享，切实保障和改善民生。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，五年攻坚，圆满收官，交出了“零错退、零漏评、×%群众满意度”的“成绩单”，顺利退出国家贫困县序列，代表×高质量通过贫困县退出抽查检查，脱贫攻坚取得全面胜利，同步建成小康胜利在望。扎实推进城镇贫困群众脱贫解困，×户×人实现脱困退出。落实惠民举措、强化民生保障、办好民生实事，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。扎实推进市域社会治理现代化试点工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，群众安全感满意度持续提升。

（五）是坚持团结奋进，广泛凝聚高质量发展合力。深化拓展新时代文明实践中心建设，夯实基层阵地、壮大主流舆论。全力抓好保文创卫工作，提升精神文明建设水平。召开区委人大工作会议、政协工作会议，大力支持区人大常委会依法履职，推进人民政协事业不断发展。持续加强统战工作，依法加强宗教服务管理。积极做好群团工作，大力支持国防和部队建设。

（六）是坚持严字当头，纵深推进全面从严治党。压实意识形态工作责任制，切实发挥政治建设统领作用。认真贯彻新时代党的组织路线，把“三化”建设作为基层党建的总抓手，着力健全基层党组织服务功能。村集体经济实现大突破，村均经营性收入达×万元，同比增长×倍多。持续正风肃纪反腐，全年立案×件、给予党纪政务处分×人。坚决纠治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾，推动区委巡察全覆盖，进一步巩固风清气正的政治生态。

这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果，是全区广大干部群众团结奋战的结果，也是过去五年发展势能不断积累释放的结果。五年来，区委常委会团结带领全区各级党组织和党员干部群众高质量打赢了脱贫攻坚战，搭建了一批积蓄后劲的发展平台，历史性解决了一批群众最迫切的民生问题，以对人民负责的担当攻克了一批阻碍发展的难题，“十三五”规划主要目标基本完成，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。借此机会，我代表区委、区政府，向在座的同志们，向全区广大干部群众表示衷心的感谢!

“十四五”时期是全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是大有可为的重要战略机遇期。站在新的历史起点，我们要拓宽发展视野，抢抓战略机遇，找准着力点、寻求突破口，牢牢把握“十四五”发展的正确方向。

一是要在进入新发展阶段中激活发展新动能。进入新阶段，机遇和挑战都有新的变化。虽然我们的区位条件、产业基础等优势更加凸显，积蓄了强大的发展动能，但是疫情形势和外部环境仍然存在很多不确定性。我们要胸怀“两个大局”，从“两个一百年”的时空维度把握大势，牢牢扭住发展第一要务，不断激活发展新动能。要强化政治引领，持续贯彻习近平总书记视察×和×重要讲话精神，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

二是要在贯彻新发展理念中塑造发展新优势。经济欠发达、发展不平衡不充分仍然是基本区情，经济总量不大、创新能力不足、产业层次不高等薄弱环节依然不少，高质量发展面临“赶”和“转”的双重压力。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，保持战略定力，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，认真贯彻省委“五个作表率”的新要求，聚焦科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设“六大主攻方向”，坚定不移推动高质量跨越式发展。

三是要在共建新发展格局中打造发展新高地。中央加快构建新发展格局，必然加速新一轮产业生态重构，为我们带来政策机遇、市场机遇和开放机遇。我们要找准比较优势，抓住未来×到×年的转型窗口期，在激烈竞争中打造发展新高地。要增强执政本领，提高治理能力，保持攻坚劲头、坚定发展信心，推动思想再解放、改革再深化、开放再提升、环境再优化，谱写好全面建设社会主义现代化的×篇章。

二、聚焦作示范、勇争先，推动“十四五”迈好第一步、见到新气象

今年是“十四五”的开局之年，是我区现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年。做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及中央经济工作会议、省委×届×次全会、省委经济工作会议、市委五届十次全会精神，持续贯彻习近平总书记视察×和×重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实省委“二十四字”工作思路，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，围绕“五个作表率”、“六大主攻方向”，着力建设“中国×、生态客家城、活力新×”，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

关于今年工作，重点围绕加快高质量跨越式发展，强调五个方面。

第一,突出创新引领，推动稀土产业高质量发展。创新依然是我们发展最大的短板。×落地科研，为我区创新发展带来了难得机遇，但是机遇稍纵即逝，抓住了就能跨越发展，抓不住就会错失良机、被边缘化。×月×日，省委常委、市委书记×同志在我区实地调研时指出，要坚持感情留人、环境留人、事业留人，全力做好服务保障工作，努力打造创新发展的强大引擎。我们要贯彻×同志的指示要求，依托×，高标准建设×科创城，全力推动×产业创新升级。

一要全力服务保障研究院建设。发挥服务专班作用，支持建设×万平方米的二期工程，配合做好稀土材料国家重点实验室创建等工作，举全区之力做好服务保障。要主动对接跟进，推动×大桥尽快开工，启动×路等×条道路建设，推进商业街和×医院、综合服务中心等项目，加快完善生活服务等周边配套设施。要对标“环境留人”要求，用心用情主动做好服务，为院士专家和高层次人才创造更加舒心安心的工作生活环境。

二要推动创新成果有效转化落地。发挥“近水楼台先得月”优势，坚决防止“墙内开花墙外香”。要完善成果转化机制，加快共建“中科融合创新产业园”，健全院地、院企对接合作机制，攻克一批关键核心技术，就地转化一批创新成果，形成科技引领、政企支持、产学研用的“利益共同体”，着力打造科技成果转化示范区。要发挥研究院“国字号”大院大所的平台优势，进一步细化、完善与研究院合作招商模式，打造科技招商新样板。

三要下大力气提升园区发展水平。园区是工业发展的主战场。这几年，园区建设取得了较大发展，×高新区2020年全省排名第×，与×年相比，前进了×位。要强化争先创优意识，推进产业基础高级化、产业链现代化。要加快建设永磁电机产业园，建成×万平方米标准厂房，为企业拎包入驻打下基础。深化与×理工大学合作，确保国家稀土功能材料创新中心等平台整体入驻、×月底前投入运营。要做大做强×首位产业集群，支持×今年×月在深交所上市，培育更多超五十亿、百亿级企业，助力工业主营业务收入再上新台阶，力争×高新区进入全省二十强，在全国排名取得新突破，实现“主攻工业、三年再翻番”。

第二，深化改革开放，全面融入粤港澳大湾区。对接融入粤港澳大湾区，是贯彻省、市重大战略的需要，更是我区加快发展的必然要求。我们要主动作为，开展全方位、全要素、高频次对接，力争取得重大合作成果，在全面融入中解放思想、加快发展。

一要加快项目落地见效。牢固树立“项目为王”理念，坚持要素跟着项目走、改革跟着项目推，树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向。要积极融入重大战略。紧盯国家和省市“十四五”规划编制，把握“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家战略，抓住×建设内陆型开放经济试验区机遇，争取更多项目在×落地生根。要全面推进新时代×南苏区振兴发展，抓住对口支援机遇，常态化开展北上对接，在巩固拓展脱贫成果、产业发展、基础设施、生态环保等重点领域争取更多政策项目支持。要聚焦“六大主攻方向”，对今年重点项目进行再梳理，已经明确的项目，要抓紧时间、全力推进。特别是要进一步完善项目推进机制，发挥全区扩大开放领导小组作用，定期召开项目评审会，对项目落地涉及的土地、资金、政策等要素集中研究审批，解决“政区”管理中项目多头调度、多头审核问题。

二要加大招商引资力度。这些年，我们把主要精力放在脱贫攻坚上，抓工业、抓招商的力度有所减弱，虽然引进了不少项目，但是标志性、引领性的大项目偏少。今年，要把招商引资作为“一号工程”，从区领导做起，把更多时间精力、把最强力量放在招商引资上。要完善区领导带头、专业队主力军、各部门各单位各乡镇参与的招商机制，推动全民招商。要突出招大引强，瞄准永磁电机产业方向，抓住沿海发达地区产业外溢、央企二次布局、领军企业二次创业的机遇，确定重点对接的产业项目，由区领导带队实施精准招商、产业链招商，力争全年引进亿元以上项目×个，其中“×”项目×个以上。×月上旬，区委、区政府下发了2021年开放型经济工作的实施意见，明确了目标任务、主要措施和工作要求，要严格抓好落实，每季考核排名，坚决兑现奖惩，形成大抓招商的浓厚氛围。

三要持续优化营商环境。营商环境是地方发展的核心竞争力。去年，虽然我们荣获全省营商环境优化县称号，但是距离全省一流水平，我们还有不小差距。要对标大湾区，围绕打造“四最”营商环境，实施更大力度的改革，破除因循守旧、畏首畏尾思想，鼓励先行先试，不断提升政务服务水平。要持续深化“放管服”改革，优化“×服通”×分厅功能，加快推行“不见面”办事，实现“一网通办”。要构建亲清政商关系，落实纾困惠企政策，抓实企业帮扶，主动与企业家、经营业主交朋友，当好服务企业的“店小二”，做到既“清白”又“亲近”。现在企业最看重的不是政策有多优惠，而是讲不讲诚信、效率高不高。优化营商环境人人有责。要从我们每个人做起，从每件具体事情抓起，只要是大湾区能做到的，我们都要想办法做到，努力争创全省一流的营商环境。

第三，贯彻“四精”要求，积极策应省域副中心城市建设。撤县设区的五年来，城市建设取得翻天覆地变化，但是仍有提升空间。要贯彻“四精”要求，统筹推进基础设施、产业发展、城市功能提升，加快形成与中心城区相匹配的城市体量，积极策应省域副中心城市建设。

一要继续完善基础设施。市政基础设施一头连着民生，一头连着发展。要对标五区一体化的标准和要求，增强城市基础设施承载能力，不断提升城市功能品质。要坚持交通先行，加快推进×南大道快速路、和谐大道东延等与主城区互联互通工程；

加快实施城市道路综合改造、进一步完善城区路网。加快停车场项目建设，推进5G基站和千兆宽带全覆盖，完善充电桩布局，提升城市智能化水平。要实施城市更新行动，扎实推进城市棚户区和城镇老旧小区改造三年行动，加快城区供水管网、燃气设施改造，确保春节前完成城区雨污分流改造。

二要更加突出精细管理。通过这几年发展，×由原来城南的单向扩张，到现在东南西北全面发展，城市框架不断扩大，也给城市建设管理提出了更高要求。要突出规划先行，不断优化城市空间布局，完善好教育、医疗等资源配置。要提升城市管理水平，不断巩固保文创卫成果，深入开展爱国卫生运动，让城市更加干净、清爽、美丽。要积极适应新时代社区治理要求，更好地履行服务管理职能；

在城市建设管理过程中，部门之间要强化沟通协调，提高运行效率，倡导多个工程合并施工，防止出现重复施工、随意施工现象。

三要全面提升城市活力。发展现代服务业和新兴业态，是扩大内需、培育经济新增长点的重要途径，也是满足群众需求、提升城市活力的必然选择。虽然我们城市的基础设施加快完善，但是缺乏有效的消费竞争点，市民习惯性前往主城区消费。要加快推进星级酒店、商业综合体等项目建设，引进一批国内国际知名品牌入驻×，补齐消费短板，让群众享受更好更完备的消费体验。要大力发展夜间经济和数字经济，打造一批特色消费街区，培育和壮大线上经济等新业态新模式，为经济发展注入新引擎。

第四，保持攻坚韧劲，接续推进乡村振兴。习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。我们要继续保持攻坚韧劲，贯彻中央和省、市部署，加快推进农业农村现代化。

一要巩固拓展脱贫攻坚成果。落实脱贫攻坚×年过渡期要求，坚决做到“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。加强防止返贫动态监测和帮扶，重点监测收入水平变化和“两不愁、三保障”巩固情况，继续精准施策，确保不出现规模性返贫。强化易地搬迁后续扶持，做好脱贫人口稳岗就业。在新的政策措施出台前，要继续执行扶贫日制度，“大村长”“第一书记”、工作队和帮扶干部要继续履行职责，巩固脱贫成果。

二要加快农业产业提质增效。产业兴旺是乡村振兴的基础，是农村发展的关键。要坚决扛起粮食安全的政治责任，严守耕地红线，持续抓好粮食生产，稳住农业基本盘。要完善“龙头企业+合作社+农民”的组织方式和利益联结机制，扩大×等产业规模，因地制宜发展腐竹、板鸭、湖羊、蜂蜜等特色产业，做强主导产业、做精特色产业，打响富硒农业品牌，让农业增产、农民增收。要加快冷链物流、洞库仓储等项目建设，补齐农产品深加工短板，推动一二三产融合发展。要抓住×深、长×高铁建设的机遇，加快推进白鹭古村、会仙谷、云溪漫谷等旅游文化康养项目建设，打好绿色、红色、客家三张名片，推动文旅产业高质量发展。

三要大力实施乡村建设行动。落实乡镇建设三年行动计划，优化“区域协同、梯次发展”的城乡空间布局，加快推进×镇和×镇建设，进一步提升乡村基础设施和公共服务水平，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。继续推进农村人居环境整治，抓好改厕和污水、垃圾处理，保护传统村落和乡村风貌，尤其要抓好高铁、高速和国省道沿线的环境整治，建设新时代美丽乡村。持续加强乡风文明建设，深入开展扶贫扶志感恩行动，治理高价彩礼等不良风气，积极稳妥推进殡葬改革，深化拓展新时代文明实践中心建设，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝心聚力推动乡村振兴。

第五，坚持以人民为中心，持续增进民生福祉。越是面对复杂形势，越要解民忧、纾民困、暖民心。要坚持尽力而为、量力而行，办好民生实事、改善生活品质，让发展指标有更多“幸福指数”、发展成果有更多“民生含量”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一要积极回应群众期盼。聚焦群众反映的“急难愁盼”问题，主动作为、积极解决，更好满足人民美好生活需要。要实施更加积极的稳企业保就业政策，加大困难行业、中小微企业的帮扶力度，统筹推动贫困劳动力、退役军人等重点群体就业创业，着力扩大就业、增加收入。要加快城区幼儿园、中小学校建设步伐，不断提升全区教育质量。要加快×人民医院综合大楼、疾控中心、妇保院迁建等项目建设，推动中医院春节前正式运营，持续提升乡村卫生健康服务能力，全面增强防控救治和医疗保障水平。加强保障性租赁住房建设，改善群众居住条件，保持房地产市场平稳健康发展。

二要强化社会综合治理。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要统筹发展和安全，把总体国家安全观贯穿经济社会发展各方面，坚决维护政治安全。要深入推进依法治区，强化法治宣传教育，扎实推进市域社会治理现代化，提升网格化、信息化管理水平。要常态化推进扫黑除恶专项斗争，大力推进全民反诈工作，推进社会治安专项整治，着力化解重点疑难信访问题，提升公众安全感和政法满意度。要严格落实安全生产责任制，扎实做好防灾减灾救灾工作，保障人民群众生命财产安全。要扎实做好今冬明春的疫情防控工作，按照“两个尽量、两个严禁、两个一律”要求，落实落细落严各项防控措施，坚决守住“外防输入、内防反弹”底线。要持续抓好安全生产、森林防灭火等工作，全力维护社会大局稳定。

三要优化提升生态环境。良好生态环境是最普惠的民生福祉。要坚决打好污染防治攻坚战，落实长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，抓实环保督察反馈问题整改，尤其是抓紧红金一期企业搬迁整治收尾工作，巩固提升污染防治成果。要严格落实河长制、林长制，开展入河排污口综合整治，打造山水林田湖草生命共同体。要坚持城乡一体的思路，加快城乡污水处理设施建设，加快桃源河等流域综合治理，不断改善城乡环境。要发展循环农业、生态旅游、节能环保等绿色产业，进一步打通“两山”转换通道，提升绿色发展水平。中央经济工作会议强调要做好碳达峰、碳中和工作，省里将出台碳排放达峰行动方案，我们要勇于担当作为，大力推进二氧化碳排放达峰行动。

三、持续抓党建、强引领，为“十四五”发展提供坚强的政治保证

做好当前及今后一个时期的工作，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，汇聚砥砺奋进、拼搏进取的强大动力。

第一，要持之以恒抓牢政治建设。旗帜鲜明讲政治，是我们党一以贯之的政治优势。虽然反复强调，但是每轮区委巡察都发现，有的党组织仍然不够重视，存在政治理论学习不深入、贯彻落实浮于表面、“三重一大”制度执行不到位等问题。政治建设，最核心的就是向党中央看齐、向习近平总书记看齐。要增强政治观念，善于从政治角度看待问题、推动工作，始终关注党中央在关心什么、强调什么，始终关注人民群众在期盼什么、向往什么，把思想和行动统一到党和国家事业发展全局。要持续深化“每月学习日”等制度，深入宣传贯彻党的十九届五中全会精神，持续学习贯彻习近平总书记视察×和×重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制，全面落实政治谈话制度，加强政治体检和政治监督，严守政治纪律和政治规矩，全面加强党的政治建设。

第二，要坚定不移筑牢基层基础。基础不牢，地动山摇。要高质量完成村（社区）“两委”换届任务，选优配强带头人，加强换届后教育培训，让他们成为抓乡村振兴、抓村集体经济发展的重要力量。区领导要带头深入挂点乡镇、调研指导，包干×个重点难点村，确保村（社区）“两委”换届工作圆满完成。要持续推进基层党建“三化”建设和党建质量提升行动，结合党的基层阵地资源整合，狠抓硬件设施完善、制度规范落实、党员素质提升，不断增强基层党组织的组织力。要坚持问题导向，统筹推进农村、城市、机关、国企、学校、医院、“两新”组织党建工作，促进整体质量提升。要注重探索创新，持续推进“党旗引领·五星创评”“支部共建、党员帮带”等活动，深化抓党建促乡村振兴，不断建强基层战斗堡垒。

第三，要着力推进干部队伍建设。今年是县乡领导班子换届之年，要换出激情、换出干劲、换出新气象。要严肃换届工作纪律，深入细致做好思想教育，引导干部正确处理个人和组织的关系，正确对待进退留转，自觉服从组织的安排。要进一步完善激励干部担当作为机制，更加注重在经济主战场、基层一线培养锻炼和选拔使用干部，把经济发展、招商引资、项目建设等作为检验干部的试金石，树牢重实干、重实绩的鲜明导向。

第四，要大力弘扬真抓实干作风。聚焦“五个作表率”新要求，大力弘扬苏区干部好作风，真抓实干、马上就办、办就办好。要扛起全面从严治党政治责任，把严的主基调坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，持续开展警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要充分发挥巡察利剑作用，深化政治巡察，推动日常监督常态化规范化。领导干部作为“关键少数”，要从严要求自己，树立带头意识，发挥表率作用，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，推动政治生态持续向上向好。