关于我县农民收入状况的调查报告

关于我县农民收入状况的调查报告（精选11篇）

1.关于我县农民收入状况的调查报告 篇一

湖南XX大学

关于农民的收入水平和生活状况的调查报告

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一．关于农民的收入水平和生活状况的现状

农民收入增长缓慢是当前农业和农村经济发展的突出问题，也是制约内需的重要因素之一。扭转农民收入增速连续下降的局面，是加强农业基础地位、保持

农村稳定和国民经济健康发展的先决条件。

1、反映农民收入水平的指标分析

改革开放以来，农民收入变化大致分为四个阶段：第一阶段为1978～1985年，为收入快速增长时期。农村居民家庭人均纯收入从133．6元增加到397．6元，平均每年增长16．8％，扣除物价上涨因素，年均增长仍高达15．2％；农 2

村居民消费水平由138元增加到347元，7年增长1．51倍。第二阶段为1986～1991年，为收入增长缓慢时期。农村居民家庭人均纯收入从423．8元增加到708．6元，平均每年增长10．8％，扣除物价上涨因素，年均增长率为2．7％；农村居民消费水平由376元增加到621元，5年增长65％。第三阶段是1992～1996年，为收入增长较快时期。农村居民家庭人均纯收入从784．0元增加到1926．1元，平均每年增长25．1％，扣除物价上涨因素，年均增长5．6％；农村居民消费水平由718元增加到1768元，4年增长1．46倍。第四阶段是1997年以来，为收入增长缓慢、增幅下降时期。农村居民家庭人均纯收入从1997年的2090．1元增加到2000年的2253．4元，四年绝对增加值仅为163．3元，每年实际增长幅度分别为4．6％、4．3％、3．8％和2．1％，收入增幅连续四年呈下降态势；农村居民消费水平由1997年的1876元增加到1999年的1927元，两年间实际每年增幅分别仅为1．01％和1．69％。

恩格尔系数是反映城乡居民生活水平的重要指标，但同时它也可以从另一个角度反映出城乡居民收入水平的差异。改革开放前的1978年，城乡居民恩格尔系数相差10．2个百分点，说明城乡居民生活水平差异较大，反映出收入水平3

也相差较大；1985年城乡居民恩格尔系数相差值减至4．5个百分点，相差幅度缩减126％，足以反映改革开放以后农民生活水平提高的程度，进而折射出农民收入水平的增长速度；1986～1991年，由于受宏观经济形势的影响，城乡居民家庭恩格尔系数分别上涨了1．4和1．3个百分点，表明城乡收入增长均进入缓慢阶段；1992～1996年农民家庭恩格尔系数在上下1个百分点之间浮动，最终下降1．3个百分点，而同期城镇居民家庭恩格尔系数则下降了4．3个百分点，其下降幅度是农村居民家庭的3．31倍；1997年以来，城乡居民家庭恩格尔系数差距的最小值为1997年的8．5个百分点，最大值为1999年的10．7个百分点，10．7个百分点已经超过了1978年城乡居民家庭恩格尔系数值差。显而易见，城乡居民生活水平差距进一步拉大了，农民收入状况更加堪忧。

城乡居民储蓄存款余额是从另一个方面反映城乡居民收入水平的指标。收入是财富积累的源泉，长期的收入差异必然要积累成为个人财富差距。1978年，城镇居民储蓄占储蓄总额的比重为73．55％，农村居民储蓄占26．45％。1985年，城镇居民储蓄占的比重下降为65．19％，农村居民储蓄比重上升为34．81％，上升了8．36个百分点；同期，城镇居民存款余额比上年增加281 ．2亿元，增 4

幅为36．2％，农村居民存款余额比上年增加126．7亿元，增幅为28 ．92％，这一切恰好是完成在1978～1985年农民收入增长较快时期的最后一年。充分说明改革开放以后的几年中，农民收入水平、生活水平和积累水平的提高是有目共睹的事实。1999年，城镇居民储蓄占储蓄总额的比重上升为81．19％，农村居民储蓄下降为18．81％，比1978年的26．45还低7．64个百分点；同期，城镇居民存款余额比上年增加5438．2亿元，增幅为12．66％，农村居民存款余额比上年增加776．3亿元，增幅为6．76％，增幅相差近一倍。2000年的城镇居民储蓄存款余额比重为80．79％，农民储蓄存款比重为19．21％，城镇居民储蓄增量减少的原因与储蓄存款利息征税，其他投资市场分流了一部分存款有直接关系，在此显示出的农民储蓄存款比重相对上升是有其特殊原因的。城乡居民储蓄余额及增长幅度的变动情况，进一步说明近年来农民收入水平确实呈现下降的趋势，扭转这一局面迫在眉睫。

二．关于农民的收入水平和生活状况的现状分析

农民，这个特殊的称谓，从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立，使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位，彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天，农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。但是我们也必须看到，中国，作为一个发展中国家，在取得惊人的发展速度和改革硕果的同时仍然存在一些问题，在我们这，农民生产人口严重过剩，大家纷纷出去打工，比如广州，深圳等地，使得青壮劳动力六十，更加阻碍了农业发展。

今年暑假，我特地在我的家乡—崔家山旁边的文川的东部、南部地区，针对农民的收入水平和生活状况展开了调查，发现了困扰农民的两大因素。

1.其一是天灾，主要是干旱。

6月下旬到8月中旬近2个月的时间内，文川大部分地区滴雨未落。这期间正是高粱等农作物生长的关键时期。而灌溉用水的天价又让农民却步，只好眼睁 6

睁地看着庄稼干枯变黄，甚至枯死。也有部分农民舍不得将前期的时间精力和成本付诸东流，只好忍痛花钱买水灌溉施肥。这样做也只是确保秋天有一点点收获，其实根本没有盈利可图。调查后我做了如下计算：一季庄稼，至少灌溉两次才能成熟，费用为14元每小时，一般情况下每亩一次要灌溉4小时。这样，每亩花去水费115元左右。另外，每亩需化肥约20公斤，每斤1.6元；天旱虫灾时，农药每亩花费约25元，每亩地总共合计花180元。如将所得产品拿出销售，如大豆，亩产约150公斤，每公斤约2元左右，所得不过300元。去除耕地费、种子费、运输费、农业税等，进农民腰包的不超过30元。所以农民辛勤劳动下来，基本上算是无偿劳动。更何况人多地少，生产的粮食仅能够自己消费，根本无节余去换钱。

这些年林业发展很快（主要是果业），由于先前缺乏市场经验和战略眼光，所栽培的品种无非是红星、金光、国光、富士等老品种,除富士销路好一点外，其他几种则难以出手。因此果农除了要忍受入不敷出的痛苦外，还要面对卖果难的尴尬。

2.困扰农民的另一因素为人为因素。

在人文因素中，部分领导的决策失误，也给农民留下了无法弥补的损失。像前面述及的盲目发展果树就是一个极具代表性的例子。品种不佳，质量不高，收成小，更换品种或农业结构转型需要相当长的时间。另外，不少地方交通不便，信息闭塞，严重影响了当地的经济发展。上述的两种因素，导致农民的人均收入极低，入不敷出的现象严重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或经商，形成以工养农和以商养农的格局。当然，随着人们观念的改变的文化水平的提高，农业的科技投入逐渐加大。塑料大棚和薄膜覆盖技术正在逐步地得到推广。在土地资源紧缺的岳壁乡，两项技术的推广率达到90%以上，这是一个了不起的进步。

陕西作为全国经济比较落后的省份，其所含的文川地区又是比较落后的地方，严格地说，以上的情况并不具有广泛的代表性。但通过此次调查，我感慨很多，作为农民的女儿，我深切地体会到了广大农民终年劳作的艰辛、痛苦和无奈。不过我坚信，随着农业改革的进一步深入，农民的日子会一天天好起来。

三．关于农民的收入水平和生活状况的问题解决

1.实行轻徭薄赋，切实减轻农民负担。

当前，应进一步深化农村税费改革，在试点的基础上推而广之，扩大受益面积，让更多的农民得到实惠。同时要注意维护改革成果，控制反弹。对农业税、农业特产税要依法征收，不得违反国家法律法规，随意增加农民负担；要严格控制对农民的收费项目，制止各种巧立名目的收费摊派，依法从分配上理顺国家、集体、农民三者之间的物质利益关系，将农民负担管理纳入法制化、制度化的轨道。

2.调整和优化农业生产结构，大力发展农业产业化经营。

必须看到，目前，我国农产品供给已经由全面短缺变为总量基本平衡、丰年有余，需求有限且呈现多样化、优质化的趋势，单纯追求增加农产品总量来支持农民增收已不是上策。正确的选择应该是：加快农业结构战略性调整的步伐，因地制宜引导农民自主调整种植、养殖结构，稳定总产量，提高内在质量，大力扩种高效经济作物，积极开发绿色食品，发展农业优势产业、特色产品，形成具有区域特色的农业主导产品和支柱产品，使农业从数量型增长向以质量为前提、以 9

效益为中心的集约型农业转变：根据市场需求，积极发展优质、高效、高附加值的农产品精深加工业，推进以公司带农户为主要形式的农业产业化经营，形成市场、企业、基地、农户紧密相连的经营体系。

3.推进农业科技进步，拓宽农民增收渠道。

科技是农民增收的法宝，引导农民树立科技意识，帮助他们掌握科学种田的本领，是解决农民增收问题的关键。要加快实施《农业科技发展纲要》，深化农业科技体制改革，提高农业科技创新能力。要充分利用国家农业科研机构和高等农业院校的科研力量，围绕科学种田，增加农民收入这个重点，发展农业基础研究和应用技术研究，开展关键性农业科技攻关，并尽快将农业科技成果推广使用。特别是要加强重大农业实用技术的转化推广能力，通过多种方式提高农业技术的到位率、入户率，根据各地不同情况，从实际出发，明确本地农业实用技术推广重点，使农业结构调整建立在更为稳妥的基础之上。此外，还要加强对农民的农技培训和文化教育，增强农民掌握和运用农业技术的本领，为不断推出和实施新的农业技术创造良好的条件。

4.促进乡镇企业发展，积极稳妥地实施城镇化战略，增强吸纳农村剩余劳动力的能力。

进入20世纪90年代以后，乡镇企业的发展遇到一些障碍，制约乡镇企业进一步发展的重要因素是农村工业化与城市化相脱节，致使乡镇企业效率提高受阻，竞争能力不强。现阶段应该以体制创新、结构调整和科技进步为重点，推进乡镇企业改革，提升乡镇企业运行质量和效益。同时，引导乡镇企业向工业小区和小城镇集中，用城市化理念建设小城镇，经营小城镇，把更多的农村剩余劳动力转移到流通、加工、服务等领域，这样既有利于取得规模经济效益，又有利于农村劳动力和农村人口的非农化。

5.加大政府投入力度，并辅之以其他财政手段，切实为农民增收创造条件。

首先，政府应继续增加投入，逐步提高农业投入的总体水平，重点用于水利工程、退耕还林还草、农业技术创新等农业基础设施和生态环境建设，改善农业生产条件，力争解决洪涝灾害、水资源不足等突出问题，降低自然风险，增加农业发展的后劲，夯实农民增收的基础。其次，完善中央财政转移支付制度，在调 11

节地区差异、扶持经济不发达地区、特大自然灾害救济、扶贫开发等工作中，实现公共财政职能。再次，改进财政补贴方式，将农产品价格补贴、农业生产资料补贴、农村基础教育补贴等作为补贴重点，并发挥其杠杆作用，吸引更多的非财政资金投资到农业领域，将好处直接落实到农民身上，以增加农民收入，提高农民生活水平。

四．参考文献

1．耿明斋,邓淑斌;我国农民收入水平变动趋势分析[J];2002年05期

2.张伟,张建春,魏鸿雁;基于贫困人口发展的旅游扶贫效应评估——以安徽省

铜锣寨风景区为例[J];旅游学刊;2005年05期

3.王继庆;我国乡村旅游可持续发展问题研究[D];东北林业大学;2007年

2.关于我县农民收入状况的调查报告 篇二

一、1997年以来潍坊市农民增收状况分析

近12年来潍坊市农村经济发展和农民收入的增长变化大体上可划分为下面几个阶段, 每一阶段表现出不同特征:

(1) 徘徊增长阶段 (1997-2002年) :

与前期相比, 1997年以来农民收入增长出现了明显的减缓势头。该阶段农民人均年纯收入增长率最高的为1998年的6.0%, 最低的是2002年, 只有1.8%, 五年的年平均增长幅度只有3.5%。1998年农民出售农产品价格在1997年下跌的基础上继续全面大幅下跌, 受东南亚金融危机影响, 我国国民经济增长受阻, 增长速度持续回落, 1997年增长8.3%, 1998年增长7.8%。国有企业改革进展不顺利, 下岗职工增多;乡镇企业效益下降, 发展趋缓;市场疲软、消费需求不振、经济增长乏力。这些不仅影响农产品需求增长和价格走高, 而且影响了农村劳动力的就业和转移, 制约了农民收入的快速增长。

(2) 恢复性平稳增长阶段 (2003年至今) :

2003年以来, 农民收入出现了恢复性增长势头, 农民人均纯收入由2003年的3921元提升到2007年的6278元。从年增长率方面来看, 2003年增长7.6%, 2004年增长13.2%, 2005增长13.1%, 2006年增长9.8%, 2007年增长14.0%。年平均增幅11.5%, 比前一阶段增幅提高了8%, 出现了恢复增长的趋势。进人二十一世纪后, 在全面建设小康社会, 构建社会主义和谐社会的大背景下, 农民增收缓慢的问题引起了中央和各级政府的高度重视和全社会的广泛关注。自2004年开始, 中央连续六年出台“一号文件”, 把农民增收放在了重要位置, 为农民收入的增长创造了条件。

二、农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入比较分析

目前反映城乡居民收入水平的最主要的指标分别是城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入。

1999年以来, 潍坊市城乡居民收入都有较大幅度的增长, 其中城镇居民的人均可支配收入, 由1999年的5904元增长到2008年的15691元, 增长了2.66倍左右, 年均增速达12.21%;农村居民人均纯收入由1999年的3331元增长到2008年的7072元, 增长了2.12倍左右, 年均增速达10.16%。均保持在较高的水平, 说明城镇和农村都得到了较大程度的发展, 但从城镇居民年人均可支配收入与农民年人均纯收入之比来看, 两者之间的差距在急剧扩大。虽潍坊城乡居民收入差距低于全国、全省平均水平, 但城乡居民收入比也由1999年的1.772:1持续扩大到2008年的2.22:1。说明城乡居民收入差距不是缩小了, 而是在进一步拉大。虽然比较城乡居民收入差距通常用城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入两个指标, 但是, 这两个指标的内涵是不一样的。城镇居民人均可支配收入主要用于消费和储蓄, 而农民人均纯收入除用于消费和储蓄以外, 还有一部分要用于扩大再生产的支出, 这部分大约要占到家庭支出总额的30%左右, 这样一来, 城乡收入差距就更大, 如果再考虑城市居民的隐性福利, 如城市居民享有的社会保障、住宅津贴、教育补贴、交通补贴、公共服务等, 实际城乡居民收入差距会更大, 甚至可能达到3至4倍。根据国际经验, 处于工业化进程中的国家, 城乡收入差距一般在1.5倍。显然潍坊市目前的城乡收入差距, 大大高于国际水平。

三、农民人均纯收入与人均GDP比较分析

从2001年到2008年这8年间, 潍坊市人均GDP从不足10000元增加到28106多元, 增长了近3倍, 而农民人均纯收入却增长缓慢, 一直保持在较低水平, 且增长幅度也很小。发展趋势的背离反映出潍坊市总体经济得到了快速持续发展, 但农业经济发展严重滞后, 与整个经济的发展不协调。

农民人均纯收入占人均GDP的比例是描述农民相对收入增长的指标, 农民相对收入水平一直徘徊于低位, 从2001年以来的8年中潍坊市农村居民的人均纯收入占人均GDP比例都不到40%, 一直呈现出不断下降的趋势, 到2008年降到25.16%。而城市居民人均可支配收入占人均GDP比例高时达到77.4%。城乡居民收入占人均GDP比例的巨大差异表明, 城乡居民从经济增长中获得的利益存在着巨大差别, 国民收入的分配格局并没有随着经济增长而发生变化。

3.关于我县农民收入状况的调查报告 篇三

关键词：农民收入分配 基尼系数增长缓慢

中图分类号：F323.8文章编码：A

文章编号：1004-4914(2007)12-280-02

农民收入是当前农业和农村经济发展的突出问题，也是制约内需的重要因素之一。当前中国经济中农民收入增加的速度逐步放缓，城乡收入差距逐步扩大，同时，农业和农村经济结构失调，农村市场经济建设滞后，农民负担过重，农业剩余劳动力转移困难，农村贫困等矛盾并未得到根本解决，直接影响到农民收入的增加，如何在新一轮发展阶段增加农民收入已成为各方面关注的焦点。扭转农民收入增速连续下降的局面，是加强农业基础地位、保持农村稳定和支持国民经济持续健康发展的关键。

永济市作为我国晋西南县级市之一，农业生产的作物有小麦、棉花、芦笋、苹果、枣等，工业生产以布、化肥、发电为主。2001年以来经济环比增长率为18%，保持了较高的经济增长势头。永济市的农民收入状况如何，城乡收入差距如何，造成这种差距的原因又是什么，建立一个什么样的政策促永济和谐发展，这些是本文的研究问题与目标。

一、 永济市农民收入状况

近十年，永济市农民收入变化大致统计如下：1997年到2006年农村 居 民 家 庭 人 均 纯 收 入 从2122 元 增 加 到3775元，10年增长1.8倍，平均每年增长7.7%，扣除物价上涨因素，年均增长达5.6%；其中增长最快的年份集中在2002年、2005年、2006年，年平均增长在10%以上；增长较慢的年份集中在1999年、2001年，几乎没有增长，经济处于持平状态。1997年到2006年农村居民消费水平由980元增加到2551元，10年增长2.6倍。1997～2006年农村居民消费水平十年间的平均增长速度为16%，其中增长最快的年份集中在2000年、2003年、2005年、2006年，年均增长在12%以上，其中增长较慢的年份集中在1998年、1999年、2001年。根据简单的国民收入决定模型，凯恩斯模型收入—支出模型，Y=C+I,C=a+bY收入水平及其增长率是决定消费水平及其增长率的最主要的因素，笔者通过调查分析2005年、2006年农村人均收入增长最快，而对应的这些年的人均消费增长也最快，当然也不是绝对的一一对应，因为消费还有一个滞后效应。

城乡收入的分配差距也是我们研究的重点，1997年到2006年农村家庭人均纯收入增长1.8倍，同期城镇居民家庭人均可支配收入增长2.44倍；从1997年到2006年十年间，城镇居民家庭人均可支配收入比上农村家庭人均纯收入的情况如下：1997年是1.67，2000年是2.13，2003年是2.58，2004年是2.51，2005年是2.36 ，2006年是2.29。1997年到2006年农村家庭居民消费水平增长2.6倍，城镇居民消费水平增长2.3倍。从1997年到2006年十年间，城镇居民家庭人均消费支出比上农村家庭人均消费支出的情况如下：1997年是2.73，2000年是3.58，2002年是3.73，2004年是2.51，2005年是2.66，2006年是2.4。城镇居民家庭收入水平和消费水平增长远远高于农村居民家庭，反映出城乡居民收入差距进一步扩大。

恩格尔系数是反映城乡居民生活水平的重要指标，同时它也可以从另一个角度反映出城乡居民收入水平的差异。1997年到2006年农村居民的恩格尔系数的变化是这样的：1997年是0.57，2000年是0.53，2003年是0.47，2004年是0.44，2005年是0.45，2006年是0.41。十年来缩减了16个百分点。足以反映改革开放以后农民生活水平提高的程度，进而折射出农民收入水平的增长速度。但是1997年到2006年城乡居民恩格尔系数平均相差6.3个百分点。1997年以来，城乡居民家庭恩格尔系数差距的最小值为5个百分点；最大值为1999年的8.7个百分点。显而易见，城镇居民家庭收入水平和消费水平增长远远高于农村居民家庭，而城镇居民的基尼系数低于农村居民的基尼系数，这些都反映出，城乡居民生活水平差距进一步拉大了，农村居民的收入水平增长相对缓慢。

居民储蓄存款余额是从另一个方面反映居民收入水平的指标。收入是财富积累的源泉，长期的储蓄存款余额差异必然要积累成为个人财富差距。1997～2006年农村居民储蓄占收入的情况如下：1997年是7%，2000年是9%，2003年是7%，2004年是12%，2005年是10.5%， 2006年是12.8%，农村居民储蓄额的年增长率为9.8%。年增长率最快的一年是2005年，这恰好是属于农民收入增长较快的一年，同期，城镇居民存款余额占收入的比率均值15.2%。2004年的城镇居民储蓄存款余额占总存款余额比重为75%，农民储蓄存款占总存款余额比重为25%，显然城乡居民储蓄余额的比重及增长幅度的变动情况，进一步说明近年来农民收入水平确实呈现下降的趋势，三农问题之首，农民收入问题是本世纪初最为迫切的问题之一。

二、农民收入增长缓慢的原因调查

张平、万广华等人的论文，研究证实了我国农村区域间家庭人均收入不平等加剧的趋势，认为造成农村居民收入差距拉大的主要因素包括区域的自然条件、区位与交通、历史文化背景、原有经济基础（产业结构及发展水平）、农民受教育程度以及政策因素等。其中，大多数研究把收入差距拉大的主要原因归于农村非农产业的发展，以及不同地区农民获得非农就业的机会和收入的差异。

笔者借鉴他们的研究成果，设计了影响农户收入的问卷调查。通过对20个村庄191份有效问卷调查，农民对增收困难的原因选择情况看，影响农民收入增长的原因很多排在第一位的是农产品价格偏低，农业生产资料价格高。选择此项的人多达68%，也是所有原因中唯一超过半数的选项。1997 年至 2000年，粮食价格的波动使农民人均收入变化在40元，对纯收入增长的变动的贡献为13%～18% 。由于农产品销售不畅、价格低迷，农民从农业中获得的收入1998年比1997年减少2.3%，1999年比 1998年减少4.5%，2000年继续这一趋势。山西省永济市2005年8月10日到9月5日梨枣的农村收购价格行情如下：在梨枣上市后，20%的人以均价1.5元每斤销售出去；25%的人以均价1.3元每斤销售出去；23%的人以均价0.8元每斤销售出去；32%的人已均价0.4元每斤销售出去，而市场的均价在2元每斤左右。农民收益损失达到58%。短短的二十多天梨枣价格高台跳水，是中间商强势压榨农民，农民在枣上市后不能加工或储存，只能任人宰割，卖给中间商。45%的人认为缺乏资金，不能规模生产，影响了农民的收入增长，这一原因排在第二位。因为农村劳动力过剩，农民一方面缺少资本，难以购买现代的机器设备，同时因为土地的供给缺乏供给弹性，而且商业用地不断吞噬农业用地，农民难以实现规模生产。与工业等其他产业相比，农业有机构成不高，劳动生产率水平较低，抵御自然灾害能力较差，因此，农业发展受到一定制约。据抽样统计表明，1997农业增加值比上年增长为 2. 4 % ，到1999 年2. 8 %的增幅比1997年略有上升 。而这一增长率在1999 年 、2000年为 2.3 % , 2003年 、2004 年则下降为 2.1 %。有接近44%人认为农业结构调整困难，本地的二、三产业没有很好地发展，阻碍了农民收入的增长。农业结构不尽合理，结构性矛盾的主要表现是：一般性产品多，大路货多，而名优产品 、特需专用产品偏少，所占比例不高；初级产品多，加工产品少，深加工、精细做产品少之又少。由于缺乏规模与地域优势，特色产业没有发挥出来，产品差别不显著，缺乏垄断的特性。因此，农产品供求结构存在一定失衡，导致市场开发受阻，部分农产品卖不出去，而更多的利润流进了流通领域。直接的表现为“卖主粮难”、 “卖棉难”、“卖农副产品难”“卖瓜果难”最难，引起农产品在集中上市之后，怕其腐烂，而竞相杀价，造成了农产品价格的“U”的变化，农民的利益大大受损。

缺乏技术，管理经营不善是导致农民收入缓慢增加的又一主要因素，有35%的人这样认为。32%人认为农民的观念落后，而农村位置偏僻，交通不便，是影响农民收入的重要因素。出去打工不易，恋乡情结，劳动力过剩，再加上乡镇企业增长缓慢，使得农村的生产要素难以自由流动，从而影响了农民的增收，28%的调查户这样认为。乡镇企业和非农产业的收入已成为农民收入增加的重要来源。2000 年乡镇企业增加值占农村社会增加值的比重由 1997 年的 44 %提高到 53 %；农民从乡镇企业中获得的工资性收入占农民人均收入的比重由 1997年 的20 %上升到2006年 43. 5 %。但是，这几年乡镇企业举步维艰，许多乡村乡镇企业关停，20个村的调查中有一半村的存在乡镇企业停业，有30%的企业不能满负荷生产，当然也有4～5个乡村的乡镇企业通过网络营销，发展势头非常良好，不可否认乡镇企业的发展良好与否对农民增收造成的严重的影响。

农民负担过重。农民负担过重是相对于城市居民而言的，农民增收缓慢与农民负担降不下去有直接关系。“头税 (农业税) 轻、二税 (提留统筹)重 、三税 (集资摊派) 是个无底洞”已形象地说明了农民超额负担所在。首先 , 农民的“暗税”负担沉重。农民出售农产品、购买工业品，长期以来承受着沉重的价格“剪刀差”的负担，俗称为“暗税”。其次 ,对农民的“三提五统”欠妥 。“三提五统”是指村级的三项提留和乡级的五项统筹款，其实质相当于要求农民负担的具有税收性质的“费用”。随着财政税收制度的完善，农民的负担将会相应得到缓减。

此次调查的村庄中，有20%的村庄认为当地农民收入难以提高的重要原因是“缺乏资金”，说明很多农户都有很强的资金融入需要。近年来，随着农村信用社各项改革的推进，较富裕村庄的农户贷款难的问题有了明显的缓解。但60%以上的村民都认为，目前农户向信用社等金融机构贷款仍然很困难，接近一半资金通过私人贷款来满足，农户贷款难的问题依然还很严峻。

三、加快农民收入增加的对策

1.加快农民收入增加，提高农民素质是关键。梁小民认为政府对农民的扶持，发放补贴，免去农业税等，都有利于农民状况的改善，但从长期来看，我们还要重点增加对农民的人力资本投资，提高他们的能力。政府提出的逐渐实现农村免费义务教育，增加对农村义务教育投资，让农民工的孩子在城市接受同样的教育，对进城务工的农民进行免费培训，或者送科技下乡，都是在增加农民人力资本投资。

我们不断强调要让农民脱贫致富，不仅仅从物质上，还要从文化上让他们“脱贫”。 我们应该采取主要的措施如下：（1）要加强农村的义务教育建设，加大投入，把农村义务教育经费纳入公共财政，把学校建设列为基础设施建设的重点领域，提高农村教学设备的质量；要加强学校管理，加强教师队伍建设，切实提高教育质量。（2）大力普及农村科技文化教育。发展农村科技教育事业，提高农民的科学文化素质，是实施科教兴农，实现传统农业向现代农业转变的关键环节。政府对农民进行有组织的培训，在县、乡（镇）、村三级建立起培训班，创办农民图书馆，科技馆等。传播科学种田知识，增强农民的发展经济、脱贫致富的能力。（3）加强农村的广播、电视、网络建设，让农民真正享受到现代文明成果，变“文化下乡”为“文化在乡”，让农村的书香气、文化气渐渐浓起来。通过法制教育要让农民了解到自己有什么权利，相应的还负有什么义务。这样在农业生产和农村市场交易中维护自己合法权益。

2.增加农民收入，提高农民的非农化、农业产业化，农村市场化是有效的途径。（1）李嘉图、克拉克等很早就指出，农业部门存在着收益递减规律，工业部门不仅不存在收益递减规律，反而呈收益递增趋势，以及农产品需求弹性低而工业产品的需求弹性高。劳动生产率决定的工资水平，必然是农业部门劳动力收入水平低于工业和服务业等新兴部门劳动力的收入水平，这意味着农民的非农就业能够有效地提高农民收入。农民收入包括农业内收入和工资性收入，工资性收入已经成为了农民收入增长的重要来源。改革户籍制度，取消农业人口和非农业人口之间的区分，赋予农民与城市居民相同的自由择业、自由经营的权利，给与农民平等的就业机会就是农民增收的重要条件。加强人口流动，突破区域界限，现在永济人民跨县、跨省种地、务工、经商与外县、外省到本地就业2004年达12000人，到2005年达20203人，年增长率68%。（2）实现农业工业化和产业化和市场化是农民增收的根本。农业产业化指扩大农户经营的外部规模效应。农业产业化经营改造传统农业，在提高农业生产的附加值，增强农业与其他产业的竞争力的同时，为农民增收提供了广阔的空间，农业产业化的发展成为农民增收的一条重要渠道。永济市的定位是以工业和旅游并驾齐驱，发展贸易、绿色农业。推进市场化的进程，最重要的是应着力培育市场主体：一是加快龙头企业建设，二是要加快农民专业合作组织建设，三是以农业专家为核心的农业示范田建设。（3）农村的城镇化是农民增收的主要出路.党的十六大报告重点论及“三农”问题，认为我国“三农”问题的核心是农民问题；农民问题的核心是收入问题；收入问题的核心是就业问题；就业问题的核心是城镇化滞后。针对永济市现阶段农村和农民的现实情况，建设特色城镇化，就是因地制宜按特色分类发展城镇化，根据永济市的特征设立特色如下：①历史遗存名胜古迹与尧舜文化结合。②生态环境与绿色旅游结合。③特色农业与绿色食品基地结合。④外出专业化经营与外出打工结合。⑤特色手工加工与机器生产结合，发展中小企业群。

3. 增加农民收入，减轻农民负担，提供农村公共产品是保障.当前，提高农民收入，切实减轻农民负担，应进一步深化农村税费改革。政策惠农力度不能减弱，只能加强。另一方面，加强农业基础设施建设。永济农业基础条件差，农民增收困难较大，而制约农民增收的主要因素是农业基础设施条件差，沟、渠、路等年久失修，造成农田盐渍化。制约农民增收的关键因素是自然条件恶劣，水、电、路等基础条件还没有得到根本改善，农民增收的保障体系亟待健全和完善。此次调研中农民最想让政府办的事情，68%是修路，27%是改善水利基础设施。大力提供农村公共产品的供给，改善农村公共产品的结构，是增加农民收入的重要保障。

参考文献：

1．陈锡文.进一步完善农村税费改革.人民日报，2001.2.12

2．陆学艺.“农民真苦，农村真穷”.读书.，2001（1）

3.王再文.比较优势、制度变迁与中国中部崛起.经济科学出版社，2007

4.农民收入状况调查报告 篇四

出情况的调查报告

一、调查时间：2010年暑假期间

二、调查地点：湖南省长沙市望城县铜官镇太丰村

三、调查对象：__________

四、调查内容：调查了解农民在种植各类作物，牲畜养殖，鱼类养殖等方面的收入情况，以及农民在外务工的收入情况，最后计算出农民的年收入。并对近几年的数据进行分析、比较

五、调查方法：首先上网查找近几年我国农村居民收支情况。在结合资料的基础上联系家住农村的同学，并在她们的帮助下进入农民家庭了解具体情况。最后填写调查表格以及编写调查报告

六、调查目的：了解农民近几年的收入情况，提出增加农民收入的相关办法

七、调查人：_______

改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了举世瞩目的成就，农业综合生产能力不断增强，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、年年有余的历史性转变。我国广大地区农村居民生活水平也普遍有所提高，消费观念也发生了许多变化。

这次我们的暑假作业便是以农村居民收入、支出情况为题进行调查。于是我首先在网上查找了一些近几年来我国农村居民总体收支情况，以从大的方面进行了解。然后与两位家住农村的同学一起到铜官镇太丰村进行实地调查，选取三户收入水平不同的农民家庭进行调查。

从总体上看，近几年收据显示，我国农户调查人均出收入为2709元，按上、中、下等收入来看，农户人均收入为上等户为3680元、中等户为2799元、低收入户为1582。农民收入主要来自以下几方面：

1、农牧业。主要是水稻、油菜、玉米、等植物类以及猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅等牲畜、家禽类；

2、手艺活。如木匠、瓦泥匠等。像我所调查的铜官镇，作为我国五大陶都之一，这里的居民也大多数都具备些冶陶的手艺。且这类收入一般比较稳定；

3、做生意。包括收购和卖出农副产品从中赚取差价以及开小型的商店、茶馆等，商店多数以经营南食、服装、农药等为主；

4、纯体力劳动。即一些技术含量很低或者不需要技术的工作。这些工作的收入往往也比较低，很难满足生活所需。

从农民总体消费情况来看，以前农民消费一般仅限于吃、穿、住这几个方面。如今，在出行的方面有所增加，并且也慢慢出现了一些简单的娱乐消费。很明显，农村居民消费水平在逐年地提高。

就我所调查的情况来看。第一个家庭是一个四口之家，父亲_____从2009年开始在家经营茶馆生意。由于是经营的第一年，在购入设备等方面开支比较大，所以2009年一年的纯利润为5320元。之前在海旭工厂打工，月工资为800。空闲时便烧制瓦片贴补生活。母亲也在附近工厂打零碎工每月600元左右的工资。同时两人一起照顾农田和家畜，每月生活开支为300至400元。大女儿在外务工多年，现在广州做前台工作，每月1700元收入、700元左右的支出。小女儿现今仍在校就读，每月支出约为600元，学费每年10000多元。

现如今由于建设，农田减少，_____家中也留有2亩田。2009年早稻亩产600斤左右，价格为48元每100斤。晚稻大约为850斤，价格为52元每100斤。由于子女大部分时间在外，只有两人食用，每年自家使用的稻米为800多斤，所以稻谷大部分可以卖出。由这些数据可以得出，水稻方面2009年的总收入为1600元，除去农业税、农药等成本外，则剩下1200元左右。

除稻田以外，还有自留菜地约0.2—0.3亩，种有空心菜、辣椒、豆角、南瓜、冬瓜等，能够满足家庭需要，且有一定量外售。但收入较少，难以计算。此外，在家畜方面则养有一头黑母猪并下有10头仔猪。黑母猪当初以500元购入。仔猪每只20—25公斤。2009年市场价格为10元/公斤。所以仔猪总价格为2000—2500元。

该家庭在支出方面，主要以生活开支、子女教育、人情开支、医药开支四点为主。娱乐消费、休闲旅游方面近乎为零。从总体上看，虽然该家庭全年都比较忙绿，但收入水平仍然不高，没有什么积蓄，一旦遇到病痛、天灾则不得不依靠借债度过，所以也是前几年才将债务还清。

我调查的第二户家庭，户主______在长沙市务工多年，月工资3500元每月开支800—900元。妻子在铜官镇工厂工作有冶陶技术，月收入1000元。闲余时帮_______母亲料理家中农田。家中每月生活开支1300元左右。家中有一儿一女，均为在校学生。其中儿子在校寄宿，月生活费700元。儿女学费每年12000元。

该家庭拥有基本农田3亩，同样以种二季稻为主。2009年早稻平均亩产550斤，晚稻平均亩产900斤。每年自家食粮1100斤。由此可得出，每年该户在农田上的收入约为2096元。除去成本纯利润为1540元。其次，自留菜地为0.2亩，所种的也都是空心菜、豆角等，并能够满足家庭需要。此外养有2只母猪和18只仔猪以及5只母鸡，平均每只鸡每年产鸡蛋进200枚。

该家庭与第一户家庭相比，收入水平有所提高。但从数据上不难看出，在农业上的收入并不比前一户家庭高出太多。外出务工的收入成为该家庭的主要收入。可见外出务工对于提高农民收入水平同样起了很大的作用。

收入与消费呈正比，该户家庭消费水平也明显有所上升。从生活开支方面看约每年30000多元。除生活开支外主要开支也集中在子女教育、人情开支、医药开支三点上。

第三户家庭，户主_______与三女儿在镇上经营一家小型超市，日收入约400元左右，是该家庭主要经济来源。妻子料理家中农事，或帮助照看超市。三人每月生活开支2000元。大女儿在长沙市从事会计工作，月收入1900元，每月开销约900元。二女儿大专毕业在望城县从事销售工作，月薪1100元，每月开支约700元。

该户家庭拥有基本农田2亩。2009年早稻平均每亩产量600斤，晚稻平均每亩产量880斤。除去自家食用的粮食1200斤外，还剩下1500多斤出售，价格约为1000元。再减去成本费用，则只剩下几百元。该户在农业上的收入同样也十分微薄。除此之外，还养有5只母鸡、1只公鸡和4只小鸡，母鸡每只年产蛋200枚。

消费方面，由于该户人口较前两户多些，且收入比较可观年生活开支也明显多一些。其次，子女都已经从学校毕业，子女教育上的开支也明显减少。费用主要集中在生活开支、人情开支、医药开支和住房建设上。

综合以上对三户农民家庭的调查其情况不难看出，由于农民手上的农田在减少，农民只能从农业劳动中获得相当微薄的收入，同时家庭的主要收入来源都发生了变化。农民除了从事农业劳动以外，都会从其他地方赚取一些费用来维持

生活。但由于个人技能不同，所从事的工作也各有不同。这也就成为了该地农民之间贫富差距的主要原因。

而对于如何在现在的基础上进一步提高农民收入，我有以下几点建议：

1、国家应更进一步（彻底的）推行农业税费改革。虽然这些年农民收入有了一定的提高，说明国家对农民提高了重视。但是这并未从根本上解决我国农民的现状。而且目前我国仍有部分地区农业税收制度不合理不完善。这些都极易打击到农民的积极性。

2、提高农民的文化知识水平。这有利于农民及时了解先进的生产技术，提高农业效率的同时也提高了收益。

3、让农副产品从单一性趋于多元化。

4、解决农民农业产品的销售问题。

5、多发展养殖方面的农业好手。该地的养殖业明显十分薄弱，且该地养殖厂数量几乎为零，可见拥有很大的提升空间。

从我所调查的家庭支出结构分析表可以发现，该地不论是收入较低的家庭还是收入比较可观的家庭，在娱乐生活方面都比较缺乏。首先这种现象与农民本身所具有的消费观念分不开。认为钱应该花在实地、用在吃、穿、住、行上，即使有多余的钱也会存起来。这也是最根本的原因。其次，从家庭成员务工情况表上可以看到，这些家庭终年都比较忙碌，除了在家务农以外，大多是给他人打工，也就没有太多的空余时间用于休闲娱乐了。

对于该地农民消费情况我有以下几点建议：

1、大力发展农村经济。努力提高农民收入。消费与收入是成正比的，要促进农村消费，从根本上说还是应该提高农民收入。

2、完善农村社会保障制度，降低农民的储蓄趋向，拉动消费。

3、建立和完善农村金融机构，加大资金投入。提高农村金融供给能力。

5.关于我县农民收入状况的调查报告 篇五

一、我县农民专业合作经济组织发展的基本情况

我县农村合作经济组织成立于2003年4月，几年来，县级“两协”负担起了全县各类农村合作经济组织的“组织、指导、协调、管理、服务”的职能。目前，我县已发展各类合作经济组织223个，其中：各类专业协会59个;专业合作社164个，均已在工商部门注册登记;2010年我县农村专合组织经营额达4亿多元，带动农户13000多户，为农民实现收入3.2亿多元，为农民增加收入1000多万元。经营的产业涉及到粮食、果品、苏产品、肉葫芦、食用菌、苗木、中药材、鹿产品、黄牛、生猪、家禽和农机服务等十几个产业。从组织方式看，我县农村专合组织主要分为五种类型：一是大户领办型。由经纪人和种养殖大户利用自身生产、经营、购销优势领办。比较典型的有□□□□。二是支部领办型。利用农村党支部的政治优势，把大家组织起来，共同致力于一个产业的发展。如□□□□□等。三是龙头企业带动型。由龙头企业牵头发起，组织农户共同参与一种经济利益联合体。如□□□□协会。四是职能部门领办型。由职能部门根据自身多年来形成的生产、销售网络体系优势而领办。如□□供销社领办的□□□□加工农民专业合作社；□□供销社领办的养鹿农民专业合作社。五是股份合作型。由经纪强人

1兴办企业，经营农副产品，带动农户。如□□□□农产品加工有限公司等。

以上各类合作组织，不论层次高低和辐射面大小，都带动了当地特色产业的发展，加快了农业标准化、集约化步伐，在促进农村经济发展中发挥了重要作用。但作为一种新型的市场主体，在我县还处于起步阶段，数量少、规模小、实力弱，在运作中还存在着思想认识不到位、内部机制不完善、外部环境不宽松、缺乏市场竞争实力等问题。农村专业合作经济组织作为一种顺应市场经济发展规律和农民自身需求而发展起来的新型市场主体，亟需社会各方面的关心和支持。

二、健全机制，规范管理，大力发展农村合作经济组织发展农村合作经济组织一定要坚持“民办、民管、民受益”的原则，按照“完善组织、创新机制、自主管理、共同受益”的目标，积极引导农民组建农村合作经济组织，以此推动农业产业化上档次、上水平。要抓好以下几个关键环节：

（一）要进一步做好积极引导、热情服务的工作。发展农村合作经济组织形式要活，渠道要宽。只要能为农民生产经营提供服务，带动农户，促进生产，扩大农产品销路，不管是什么形式出现、采用何种方式联合，都应予以鼓励，积极引导。鼓励专业科技人员、农民经纪人、专业大户、农产品加工企业牵头组建农村合作经济组织。要依托村级组织的组织优势、农技部门的技术优势、基层供销社的经营优势加快组建农村合作经济组织。合作经济组织要不断适应新阶段

农业和农村经济发展的要求，由单项服务向综合服务发展，着力提高合作组织的生产力和市场竞争力。要在自愿、互利的基础上，引导同一产业的合作经济组织、加工企业、商贸企业进行联合，组成经济实体（如农民专业合作社）或专业协会，迅速把产业规模做大。必须充分尊重农民群众的意愿，做到组建自由，进退自由。各级党委、政府应当积极引导而不强制推广，热情服务而不包办代替；既要加快发展，又不能搞成“一阵风”。要培养和树立一批先进的农村合作经济组织，使农民看到专业合作的好处，激发更多的农民组建或者加入农村合作经济组织。要教育加入合作经济组织的农民遵守章程规定，正确行使权利，尽到义务；引导他们遵循市场经济法则和农业产业化经营的要求，按标准生产，按合同履约，使已经建立的合作组织得到巩固、提高，健康发展。要通过自学和培训使专业合作社的理事长和全体社员真正明确办社宗旨，要把全部的精力放在发展和壮大专业合作经济组织上，千万不可只有组织形式，坐等国家扶持资金。

（二）要完善运行机制。当前，农村合作经济组织要尽快建立和完善以下几种机制。一是合理的利益分配机制。合作组织除了收购农民的农产品外，还要按照一定比例向农民返还一部分流通或加工环节的增值利润，实行二次分配。有条件的农村合作经济组织应当实行股份制或股份合作制，实行股金分红，坚持做到“风险共担、利益均沾”。□□□□镇□□村的股田制绿色水稻协会的利益联结，就比较充分地体现了这一点。不管哪种利益联结方式，前提条件是农村合作经济组织必须与龙头企业签订合同，受法律保护。二是民主的管理机制。合作经济组织要制定章程、制度，规定合作组织的重大事项都要通过社员大会表决，实行一人一票制，民主决策，民主管理，避免农民受到损失。三是积累机制。有条件的合作组织要设立公积金、公益金、风险保障金，具体提留比例和社员分配方案，要通过社员大会决定。四是有效的监督、约束机制。专业合作组织要建立监事会，作为内部的监察和监督机关。要实行社务公开，财务公开，严防共有财产流失或浪费。

（三）要加强对专业合作组织领导人的培训。农村合作经济组织能不能有效运作和发展壮大，关键在于合作组织的理事会、监事会成员特别是理事长素质的高低。所以，要加强对农村合作经济组织的理事长和理事会、监事会成员的培训。使他们掌握合作经济组织的原则、管理办法、运行机制，以及市场经济知识；使他们懂得正确处理合作经济组织与农户的关系、合作经济组织和龙头企业的关系，增强服务意识，提高管理水平。

三、为农村合作经济组织发展营造良好的环境

当前，农村合作经济组织还处于发展的初期阶段，既有发展的问题，也有巩固提高的问题，但主要是发展问题。社会各方面都要给予支持，营造良好的环境。

（一）完善政策，大力扶持农村合作经济组织的发展。农村合作经济组织是一个新事物，正处在发展之中，是一种特殊的合作经济组织。对合作经济组织在税收、工商登记、土地占用等方面，应象发展民营企业一样给予支持。金融部门要采取扶持政策，优先为合作经济组织贷款。对专业合作社等农村合作经济组织的农产品经营活动，应按农民自产自销、自买自用对待，不收税费。农业产业化龙头企业享受的税收优惠政策，原则上也适用于合作经济组织。政府要在支农资金、扶贫开发、农业综合开发等项目的安排上向合作经济组织倾斜，扶持合作经济组织的发展。

（二）要正确把握和处理好几个关系，保证合作经济组织的健康发展。一是发展合作经济组织与坚持家庭承包经营的关系。土地家庭承包经营是党在农村的基本政策，必须坚持。发展农村合作经济组织要建立在稳定家庭承包经营的基础之上，决不能侵害农户的经营自主权。二是农村合作经济组织与原有村集体经济组织的关系。农村实行家庭承包、统分结合的双层经营体制，有的村集体经济组织有一定经济实力，为农民服务和统的功能发挥得比较好；有的村集体经济组织基本不发挥作用。要继续办好村集体经济组织，发挥其为全村农户服务的作用。同时，要积极发展农村合作经济组织，为专业化生产的农户服务。三是发展与规范的关系。先要鼓励发展，在发展的基础上通过抓典型，进行规范。

（三）为农村合作经济组织的发展提供组织保障。邓小平同志讲过农村体制改革的两个飞跃。专业合作经济组织的产生和发展，表明第二次飞跃已经开始。党委管农村工作，重点是研究解决生产关系方面的问题，通过调整生产关系推动生产力发展。发展农村合作经济组织属于生产关系范畴。

当前，发展农村合作经济组织面临着很好的机遇。中央1号文件明确提出，中央和地方要安排专门资金支持农村合作经济组织发展，还颁布了《农民专业合作社法》。各级党委、政府要高度重视这项工作，加强领导，放到重要位置，提上议事日程，务必做到认识到位、工作到位、措施到位。要深入调查研究，认真分析形势，研究新情况，解决新问题。要加大宣传力度，教育群众认识到组建专业合作组织是农村和农业发展的必然要求，是一种新的生产关系，这条路非走不可。早走比晚走更有利于农村和农业的发展，更有利于农民增收。要运用典型引路，及时总结好的做法和经验，组织观摩活动，召开经验交流会，把县、乡和一些合作经济组织的负责人带到农村合作经济组织发展好的地方和办得好的合作经济组织去参观学习。各级农业、工商、财政、税务、金融、经贸、供销合作社等部门要各司其职，协调配合，通力合作，形成推动农村合作经济组织发展的强大合力，从而促进我县农村经济的快速发展。

6.关于农民收入的调查. 篇六

报告标题：关于农民收入的调查 学院：

班级：

学生姓名：

学号：

社会调研时间：2011暑假期间

社会调查地点：江苏沭阳

摘要：

中国农村问题的研究，目前似乎都集中在提高农民收入上面。本文在农民收入问题越来越受关注的今天，讨论一下农民收入的现状，农民收入的变化，以及如何增加农民收入等问题。首先，是农民收入的来源，本文做了详尽科学的说明。而后指出在收入不变的条件下，如何改变农村市场结构来造成农民收入的相对变化。由于金融危机的影响，农民的收入又带来了哪些变化，到底是哪些因素导致农民增收困难，该如何解决这些问题？带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在村农民收入问题做了一次调查，以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议，帮助当地群众解决实际问题。

关键词：农民收入农民工变化对策

一．调查对象与调查方法

我镇几个村在住人口，采用入户走访、实地 调查等方式

二．调查结果与分析

农村剩余劳动力普遍较多，除了大多数的男丁外出务工之外，基本上所有的妇女以及年纪较大的人都呆在家里无所事事。

农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我村农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我村农民思想观念保守，缺乏进取精神。四是凝聚力。我村农民整体凝聚力不高，看上去像一盘散沙，缺乏必要的团结精神。生产力低下，家庭联产承包责任制矛盾凸现，随着生产力的发展，它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。

城乡教育差距继续扩大，留守儿童教育受制约。我村由于经济发展水平低，当地教育发展受限，同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、教育乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距，是农民在“起步”方面就比城镇居民差。

社会保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足，农民生产和生活保障能力差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，农民在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。

三.解决农民工问题对策

我国农民数量如此之多，要解决农民的温饱问题，要带领农民奔小康，要带动我国经济的发展，就必须要增加农民的收入，当前增加农民收入的主要对策有：

（一）转移富余劳动力

安置就业是现阶段及今后相当时期 国经济和社会发展的重中之重,而解决农村劳动力就业将成为难中之难。因此,如何将农村富余劳动力转移工作与城市就业、再就业工作置于同等地位,科学规划,统筹安排,并将其纳入国家经济与社会发展规划之中,是解决这个难中之难的关键。为此,中央及地方各级政府应改变现行各部门分散管理体制,尽快建立统一管理农村富余劳动力转移的专门工作机构,推进输出地与输入地政府间的衔接与协作,提高转移的组织化和有序化程度,真正把劳务输出培育成支柱产业。

（二）、关爱农民工千方百计维护农民工的各项权益。

有关部门要积极探索中共十六届三中全会确定的“形成城乡劳动者平等就业制度”的新途径,尽快出台确保农民工权益的政策。要把关爱农民工作为考核输入地政府业绩和城市文明程度的硬性指标并加以量化,营造全社会关爱农民工并为他们办实事的社会环境。为改变农民工权益长期屡受侵犯的现状,应尽快制定《农民工权益保护法》,同时加大政府的执法监察力度,对不执行维护农民工权益政策的企业,要坚决取消其雇用农民工的资格。

（三）、要加强对农村劳动力的教育和培训,提高其基本素质和职业技能。

国农村劳动力基本素质低及职业技能差是抑制农业现代化和农村现代化的最大制约因素o随着产业结构升级和现代化建设步伐加快,城市对进城务工农民素质要求越来越高,一些地方和部门相继提出对农民工文化和技术水平的种种要求,导致缺乏转岗技能的农村劳动力的转移就业领域越来越窄,转移就业难度越来越大。因此,加大对农村劳动力职业技能培训,提高其素质,增强就业竞争力,不仅是当前的需要,也是最终解决农村劳动力转移问题的瓶颈。

近年,党中央、国务院十分重视农村劳动力尤其是农民工的培训,制定了2003年至2010年的培训规划,确定了培训方式、实施办法和具体目标。但由于目前许多实际问题尚未得到解决,实施规划遇到了许多困难。一是培训教育资源整合度低,难以发挥现有资源效益,形成比较完善的就业培训体系;二是各级财政对农村劳动力转移培训的支持力度不大,资金严重匮乏。农民整体素质低不完全是他们的责任,主要还在于城乡二元教育体制的原因。为了对农民进行补偿,各类培训应以

免费为主,只有这样,才能使农民的基本素质和职业技能真正适应时代发展的需要。

（四）不断提高农民工的地位,增强他们的自 管理意识和能力。

上亿农民进城,本身就给管理工作带来了许多新课题,而成建制、有组织的农村劳动力流动比例极小,更加大了管理的难度。调查表明,农民工管理已成为城市社区和用工企业最棘手的难题。事实证明,以往单靠政府及企业的强制性管理,不仅难以取得预期的效果,反而会产生诸多弊端。因此,如何提高农民工自 管理的意识和能力,调动他们自 管理的积极性和主动性,形成政府、企业和农民工自 管理三结合的体系,是改善农民工管理现状的关键。在抗击非典期间,一些大城市的建筑企业在狠抓农民工自 管理方面已积累了不少成功的经验,应认真总结并逐步推广。另外,一些有条件的企业和行业,应积极引导农民工加入工会,也可以建立一些类似于农民工协会等形式的行业协会。把农民工组织起来,不仅可以提高他们的社会和政治地位,也可以保障自己的合法权益。

（五）、要加大鼓励农民工返乡就业的政策扶持力度,引导他们为改变家乡面貌做出贡献。

调查结果表明,绝大多数农民工积累一些资金,掌握一些技术后,终将返乡。们曾调查过的重庆市开县是农民工输出大县,该县以“输出劳动力,引回生产

力”为宗旨,为农民工返乡发展家乡经济制定了许多优惠政策,很值得推广。以往 们在鼓励农村富余劳动力转移方面制定了许多政策,今后应当加大鼓励农民工返乡就业优惠政策的出台力度,使农民工为改变家乡面貌,推进农村城镇化做出贡献

（六）推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力、推进结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。一是在优化品种、品质结构，大力发展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理。二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带。三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。四是大力发展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业发展水平，充分发挥对农民增收的带动作用。

（七）调整国民收入分配格局，加大对农业的支持保护力度

一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增教育、卫生、文化事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济社会事业发展方面的差距。二是对农业、农民进行直接补贴，尤其是要配合农村税费改革

和粮食流通体制改革，积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效方式，逐步建立对种粮农民生产直接补贴机制。

（八）进一步深化农村改革，为农民增收创造良好的体制环境。

一是全面推进农村税费改革。坚持依法征税，加快乡镇机构改革，尽快取消农业特产税。二是继续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场，完善粮食宏观调控体系，积极探索对农民的补贴机制。三是加快推进农村金融和卫生体制改革，积极探索新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理办法，解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。

参考文献：

7.关于孝感市农民收入现状的分析 篇七

1 孝感市农民收入的现状

1.1 孝感市农民人均纯收入每年增长情况

从表1中可见:孝感市农民人均纯收入从2004~2008年连续增加, 其中, 与前一年比较增幅最小的是2005年, 仅5.36%;增幅最大的是2008年, 达到了18.42%。

1.2 孝感市农民人均纯收入结构变动情况

2004~2008年, 孝感市农民家庭经营性收入在农民总收入中仍占主要地位;工资性收入在农民增收中尽管比例还不是很大, 但贡献越来越大;财产性和转移性收入所占比重不大, 并逐年呈现下降趋势。

1.3 孝感市不同县市农民年人均纯收入情况

由表3可见, 2004~2008年孝感市农民收入存在不平衡, 地区间收入差距较大且在不断拉大。应城市的农民年人均纯收入在各县市中最高, 排在孝感各县市第一位;孝昌县的农民年人均纯收入在各县市中最底, 排在孝感各县市最后。

1.4 孝感市农民收入同城镇居民收入情况

2004~2008年, 孝感市农民年人均纯收入和城市居民年人均可支配收入逐年增长, 但是差距也在逐年拉大。2004年, 农民年人均纯收入和城市居民年人均可支配收入差距是4374元;2008年, 差距达到7783.3元。2008年农民年人均收入比2004年增长62%, 而城市居民人均可支配收入增长了58.36%。这说明孝感市城乡收入不平衡, 城乡收入差距不断拉大。

2 孝感市农民增收存在的主要问题

2.1 农民收入水平较低

2007年孝感市农村居民恩格尔系数为恩格尔系数48.5%, 2008年孝感市农村居民恩格系数为49.0%, 比去年上升了0.5个百分点。2007年湖北省农村居民恩格为47.9%, 2008年湖北省农村居民恩格为46.9%, 比上年下降了1个百分点。2008年全国农村居民家庭的恩格尔系数为43.7%, 城镇居民家庭的恩格尔系数已为37.9%, 但孝感市比湖北省和全国农村居民家庭的恩格尔系数都高。说明孝感市的农民居民生活水平较低, 家庭居民人均纯收入均低于湖北省和全国的平均水平, 孝感市农民收入生活水平相对来说是比较低的, 孝感市农村居民人均收入增长相对缓慢, 家庭居民人均纯收入比较低, 应该提高孝感市家庭居民人均纯收入, 才能更好的增加孝感市农民的收入。

2.2 农村居民人均收入增长速度缓慢

2004~2008年孝感市农村居民人均收入的相对位次连续五年都排在全省第十一位。2007年, 孝感市农村居民人均纯收入3915元, 比湖北省3997元少82元, 排在全省第十一位;增幅为17.36%, 湖北省地区倒数第七位;2008年, 孝感市农村居民人均纯收入比湖北省4656元少20元, 居全省第十一位;增幅为18.42%, 仅略高于黄石、十堰、黄冈、咸宁、恩施州和神农架, 湖北省地区倒数第七位。2008年, 湖北农村居民人均纯收入比全国4760.6元少124.6元, 可见孝感市的农民收入的增长速度相对缓慢, 并且孝感市农村居民家庭人均纯收入连续五年都排在全省第十一位。

2.3 不同地区差距拉大

一方面, 在全国收入差距的不断扩大的情况下, 地区差异同样发生在农村内部, 在我国收入分配中农村居民内部收入差距问题更加突出。改革开放之后, 孝感市农村居民内部的收入差距便开始持续扩大, 农村高、低收入人群人均纯收入的差异明显超过城镇居民, 主要原因是来自于经济发展的因素。农村内部的收入差距及其扩大主要来源于各项收入构成的变化, 在这一变化的背后则是农村经济结构的变化, 农村经济变得越来越非农化。

另一方面, 当地经济发展状况决定了一个地区农民收入水平的高低, 孝感市地区间发展极不平衡, 导致了农村居民收入水平及其增长速度差异悬殊。农村内部不同地区之间非农产业发展的不平衡性也是导致农村居民收入差距过大的一个主要因素。

2.4 农民增收难度加大

一是由于国家已免除农业税, 因此近期不可能再指望中央出台新的惠农政策, 即政策性因素带给农民增收的空间不大, 所以在近期孝感市农民只能靠自己增加收入, 而不能过多的指望政府出台政策来提高农民收入。

二是孝感市农业生产资料价格居高不下, 过高的生产资料基本上抵消了减免农业税和实行粮食政策所得到的实惠, 农民根本得不到减免农业税和实行粮食政策所得到的实惠, 进而加剧了农民增收的难度。

三是孝感市农民收入多少受农产品市场价格的影响越来越大, 导致大宗农产品价格上涨空间越来越小。

四是孝感市农业生产效益明显下滑, 农民增收难度加大, 农产品质量令人堪忧, 农业科技支撑能力不强等, 影响农民收入的持续增长。

3 孝感市农民增收缓慢的主要原因

3.1 农民素质低, 创收能力差, 农业科技滞后, 农产品科技含量低, 市场竞争力差

孝感市较多的农民文化素质水平偏低, 小学和初中文化者居多, 一些农民的思想观念落后, 仍然存有大量的小农经济意识, 因循守旧, 创新意识差, 不敢在新产业、新产品、新技术上作尝试, 缺乏闯市场、求发展、创大业的勇气。另外有一技之长的劳动力更少, 谋生技能有限, 简单劳动力谋生占多数。特别是就业观念落后, 有的农民学习技能的积极性不高, 不愿参加或怕参加相关部门组织的技能培训, 不愿意出去从事非农产业工作, 只愿意安于现状, 导致农民的生产力日益下降。农业科技创新能力薄弱, 是制约孝感市农业发展、农民增收的瓶颈。科技的推广与生产严重脱节并还没有从根本上得到解决, 科技力量严重缺乏, 科研成果少, 农业技术推广日趋萎缩, 推广转化环节薄弱, 科技成果转化率低, 缺乏有效的农业科技转化平台和相应的经费支持, 阻碍着孝感市农业发展和生产效益。

3.2 农业基础设施较差, 农村建设的速度缓慢, 农民整体收入总体水平较低

近几年来, 孝感市市政府虽然加大了对农业基础设施的改善, 对部分农村农田及水利进行了改造, 但毕竟由于人力、物力有限, 致使设施建设没有明显的改善, 与发达国家现代农业的发展要求差距还较远。目前, 由于孝感市农业基础设施较差, 导致抵御自然灾害的能力低, 这从根本上阻碍了农业的发展, 虽然近几年孝感市农民收入有一定的增加, 但增长的速度偏缓慢和不稳定。

3.3 农业产业结构调整缓慢, 产业化经营程度较低, 农村产业结构单一

目前, 由于孝感市农村二、三产业发展程度不高, 所以导致来自二、三产业家庭经营纯收入的和财产转移等非农产业收入所占比重小, 城市化水平低, 不能更好以城带乡, 城乡结合, 走出一条可持续发展的道路, 从而阻碍农民就业空间和增收渠道。近几年来, 孝感市农业结构调整虽然有了一定的改善, 但速度较慢, 进展缓慢, 大宗产业较少, 出产率也较低, 难以形成大规模的效益。在孝感市农民家庭人均纯收入中, 无论是从其所占的比重, 还是从新增收入中的贡献来看, 家庭经营性收入在增收中都占首要的位置, 而家庭经营性收入中, 传统的种植业和畜牧业又占据着重要的位置。因而, 传统种植业和养殖业是农村居民收入的主要来源。并且这些种植业和畜牧业都是生产的初级产品, 其附加值偏低, 仅靠传统的种植业和畜牧业是难以保持孝感市农民收入的高速、稳定、持续的增长。

3.4 农民务工受到诸多制度制约或限制

在农民工所遭受的各种歧视中, 虽然就业岗位和劳动报酬方面的歧视, 是最具实质性的, 但引起农民工的心理反应, 却并不如他们在日常生活及社会交往中所遭受的歧视那么强烈。对农民工而言, 一个根本性的事实就是:户籍制度、教育制度、保障制度、人事制度、医疗制度依旧, 传统的城市管理制度仍然只承认稳定的居民, 而不承认流动的农民工, 依然将进入城市的农民工排斥在外。政策与制度对具有城市户口的人与具有农村户口的人仍然持有双重标准, 对前者是保护, 对后者是限制。农民工在城市可以“立业”, 但不能“安家”, 城市不给农民工“户口”, 意味着农民工没有城市居民的身份, 没有城市居民可以天然获得的一切福利待遇。

3.5 地区发展差距较大, 农民收入增长不平衡

在农村总体地区差距构成中, 区域间的差距起着越来越重要且显著的作用。一个地区农民收入水平的高低, 说到底是当地经济发展状况的反映。孝感市区域间发展极不平衡, 与之相对应, 地区间的农民收入水平及其增长差异悬殊。南部汉川农民收入水平高, 增长快, 中西部农民收入水平低, 增长慢, 北部大悟地区的农民收入对家庭经营性收入的依赖性更大, 结构相对单一, 实现西北部地区的农民收入相对较快增长难度更大。

4 提高孝感市农民收入的对策建议

4.1 提高农民文化素质, 建立农民培训机制

目前, 孝感市不少地方的农民素质和文化程度低, 难以使传统农业向现代农业转变, 并没有系统的、科学的管理决策的观念。因此, 应该建立农村农民培训机制, 加强对农村教育的投入, 大力开展农民素质培训, 提高农村农民的整体素质, 并且用科技带动生产, 只有这样, 才能从根本上有效地帮助农民持续增收。要培养和造就一大批勇于并敢于带领农民群众增收致富的领头人, 培养一大批带领农民致富的人才, 在农村营造鼓励人才成长。要重点搞好农民的培训工作。充分调动农民的积极性, 允许农民根据市场的需要和自己的意愿, 找出适合自己的生产经营项目和经营方式, 并允许农村剩余劳动力合理地进行跨区流动与就业。

4.2 加强农村基础设施建设, 加快农村城镇化步伐, 促进农村的健康发展

要把小城镇建设与农村产业结构调整结合起来, 使两者互相促进。通过小城镇建设, 让更多的农民向城镇转移, 改变农民生产、生活方式, 逐步向城市化迈进。农民要减少, 必须拓宽城镇生存发展空间。要积极引导, 实行合理分工, 优势互补, 互通有无, 避免重复建设, 促进区域基础设施共建共享, 实现城镇的地域空间集聚, 做到有序发展, 使这些城镇密集地区率先基本实现现代化。让农村剩余劳动力向二三产业转移, 推动城乡良性互动, 实现城乡一体化。

第一, 要认真贯彻政府相关政策, 积极主动地争取各级政府和有关部门的支持, 增加对农村基础设施建设资金投入和建设;第二, 乡镇政府财政要把农村基础设施建设资金纳入财政开支预算范围, 使预算资金投入比重加大并且以节约为主, 有计划、有目的做好事情、用好资金, 让每一分钱都发挥出它的价值。

4.3 调整农业内部结构, 大力发展高效农业

首先要立足自身优势, 把发展优质高效的生态农业, 作为自身的发展的特点, 重点培育水果、茶叶、莲藕、稻米、花卉、树木等农业产业, 使之形成规模化发展、区域化布局、专业化生产的经营格局。

其次, 在政策、资金等方面对农业龙头企业进行支持, 完善并落实扶持农业龙头企业的各项政策措施。要建立农产品深加工农业区, 广泛吸引民间资本创办农产品加工企业和外资企业, 建立绿色农村、生态农业, 运用科技来提高传统农产品深加工技术, 提高农业竞争力和农产品的附加值。建设一批科技绿色生态园区, 依托生态旅游, 发展观光农业、休闲农业, 形成与生态旅游业发展相协调、相互促进的观光和休闲农业产业体系。

最后, 从保护环境要求出发, 控制污染排放, 使农业在高速发展的前提下也不破坏生态坏境, 力争把农产品加工、旅游产品开发、把龙头产业做得更大、更强, 使其带动农村产业更好更快发展。要积极争取上级政府支持, 建立一批具有孝感特色农业产业, 加强对自己特色产品的宣传和运用高科技对其深加工, 增加其附加值。

4.4 解决农民社会保障问题, 为农民工就业提供信息渠道和技术支持

首先, 尽快将农民工纳入医疗、工伤、养老等社会保障覆盖范围。一是严格执行劳动合同制度;二是依法保障农民工的生命健康安全, 尤其是矿山、冶金、化工、建筑、建材等行业;三是切实保护女工和未成年工的权益, 严禁使用童工。其次, 一是收集输入地用人单位招聘信息, 并进行必要的考察筛选;二是及时发布用工信息并在当地组织招工面试;三是加强对农民工的技能培训和相关法规培训;四是安排交通并护送选定人员安全到达目的地;五是代与用工单位正式确定劳动关系;六是尽量为农民工降低成本 (如办证、各种手续等) ;七是保障农民工子女平等接受教育;八是保护留守家属的安全;九是保护农民工的土地承包权益;十是为农民工提供维权法律支持与援助。

4.5 在政策导向上促进地区间协调发展, 加强农业科技创新, 提高农业科技含量, 提高农业生产力

在新农村建设中增加落后地区基础设施建设, 应把改善孝感西北部地区的农民生产生活条件放在更加突出的位置。同时, 要促进欠发达地区农村劳动力的异地转移就业, 各项政策应向贫困地区和相对较低收入的农民倾斜, 强调对西部地区的“战略性”投入, 继续致力于实施西部综合发展战略, 加大投资力度。合理调整产业布局, 打破包括城乡壁垒、地区壁垒的区域间障碍, 让生产要素在地区之间享有充分流动的自由和同等的就业机会, 进一步加强中西部地区的交通、通迅、教育等基础设施建设。

4.6 加强农业科技创新, 提高农业科技含量, 提高农业生产力

农业的根本出路在科教。湖北是农业大省, 却不是农业强省。面对现实, 要引导农民发展优质高效、高产、生态、安全农业, 政府应通过开办社会公益性的农业科研机构来推进农业科技创新, 引导农民提高农业技术在农业发展中的应用程度, 利用现代工艺技术和生物技术改造传统农业。为此, 一要进行农业内部技术创新, 使农民在农业科技成果转化为农业生产力方面得到突出;二要完善和推广农业科技服务体系和信息服务体系, 做到科学育种、科学生产、科学管理。

参考文献

[1]孝感市统计年鉴2004.

[2]孝感市统计年鉴2005.

[3]孝感市统计年鉴2006.

[4]孝感市统计年鉴2007.

[5]孝感市统计年鉴2008.

[6]湖北省统计年鉴2008.

[7]湖北省统计年鉴2009.

8.关于我县农民收入状况的调查报告 篇八

农民工外出打工的渠道以亲朋好友介绍为主，西平县是我国中部的一个县级城市，现有人口80万左右。其中，外出打工人数约40万（不含在本乡打工人数）。从转移渠道来看，农民工转移具有较强的自发性和裙带性。“裙带”转移人数占总外出打工人数的70%；另外，经政府有关部门组织转移的约10%；中介组织介绍转移约10%；企业招收约10%。由此可见，农民工外出打工转移渠道主要通过亲朋好友介绍或引导。

农民工从事行业主要是第二、第三产业。大多数农民工文化素质偏低，职业技能偏差，有些完全没有技能。因此，很多农民工只能在工厂从事简单重复的工作或者在服务行业从事繁重的体力劳动。根据统计，西平县大多数农民工主要在珠三角和长三角地区从事服装与建筑工作，或者在发达地区的餐饮行业工作。还有很多适合农民工自身发展的工作，由于他们缺乏相应的技能一时间还难以胜任。现在，提高职业技能对他们来说很迫切。

农民工打工多，自主创业少。受资金、项目等多方面因素的制约，农民工返乡创业的极少。据调查，西平县返乡农民工回乡的创业人数比例不足2.2%。很多返乡人员表示要效益就要有规模，要规模就需要一定的资金投放。农民工本身资金量不够，他们不愿意将辛苦打工所得冒险投到创业中去。所以，部分想创业农民工存在“等、靠、要”思想，等待政府出台适合自己情况的创业政策。

二、农民工职业技能培训存在的问题

农民工培训无固定时间。对于农民工来讲，他们一般春节前返乡多，在春节过后又大量外出务工。所以，对农民工的培训无固定时间。现在，西平县劳动和社会保障部门对农民工职业技能培训的时间一般每年安排5次，以节假日为主，每次10到20天，但培训效果并不明显。

农民工职业素质低，培训费用高。西平县外出务工的农民工的职业素质普遍不高。有的农民工根本不知电焊、机加工、汽车和农用车驾驶、工程机械操作等培训是干什么的。部分农民工对参加宾馆饭店服务、电脑操作、美容美发等培训还有些概念，但对就业前景的认识却很不乐观。现在，西平县规定：参加农民创业培训，人均补贴1000元；参加就业职业能力培训，人均补贴300元，培训费用政府“买单”。但是，据西平县劳动和社会保障部门反映，这个培训费用对农民工真正掌握技能是不够的，要培训他们必须投进更多资金，培训费用很高。

三、促进农民工职业技能培训的对策建议

1. 加大在农村的宣传力度，尽快建立农民工信任的信息平台

目前，农民工流动的组织化程度很低，大部分农民工外出是一种自发行为，主要依靠自己的社会和亲属网络。农民工外出务工的盲目性，增加了农民工外出务工的成本。除了农民工个体利用社会网络自发外出务工的模式外，劳务市场、经纪人、地方政府组织的劳务输出模式均可以发挥中介的作用。因此，政府应建立以市场导向为基础的多元化劳务信息交流平台，将农民工组织起来，将来自企业和市场的就业信息通过政府渠道与农民工实现信息共享，使其能够应对市场变动的风险，从而实现政府、农民工、企业等“多赢”的局面。

2. 充分利用资源，鼓励职业院校开展农民工培训

当地政府要统一整合社会各类培训资源，按照“就业导向、条件公开、自愿申请、平等竞争、布局合理、择优认定”的原则，确定职业学院和其他培训机构为定点培训机构，承担全市的农民工培训工作。各级教育部门应在政府领导下发挥培训主力军和工作平台的作用，积极组织学校帮助农民工获得必要的职业技能，提高就业和再就业能力，尽快重返就业岗位。要充分利用职业学校、成人学校的资源，面向农民工、高中生和下岗职工开展职业技能培训。

3. 创新农民工培训的方式和内容

2013年，西平县提出探索做好农民工培训的新途径、新方法，创新培训模式的机制，同时启动了公益性培训活动，建立了“政府促进、社会参与、培训与就业互动”的农民工培训长效工作机制。根据我县农民工的状况，在做好常规培训的基础上，创新培训模式。（1）公共培训方式。计划利用三年时间，重点采取开设大讲堂、举办专业知识和技能培训班、组织宣讲团下乡入企培训等形式。（2）采取发放免费培训卡的办法，方便农村劳动力参加培训。发挥镇（街道）劳动保障基层平台作用，参培人员可根据自己的就业愿望自主选择培训学校和培训专业，到定点培训机构参加技能培训。通过职业技能培训，使参培人员掌握一技之长，尽快实现就业和稳定就业。（3）建立定点培训机构动态管理机制，确保培训效果。建立了定点培训机构动态管理机制，对定点培训机构每年认定一次，实行末位淘汰制。（4）根据市场需要，满足培训对象需求，多形式开展培训。

4. 政府应部分解决培训经费问题，加强对农民工的职业技能培训

在“十二五”期间，政府要适应新型工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要，大规模开展转移就业培训，提高农民工的转移就业能力和外出就业适应能力。扩大农村劳动力转移培训规模，提高培训质量。对农民工的技能培训要突出针对性和实用性，对农民工参加转移就业职业技能培训，政府要按有关规定给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。对职业技能要求偏低的职业（工种），要从方便、实用出发，开展专项职业能力培训。对有创业意愿的农民工，要提供创业培训、开业指导、项目开发、后续扶持等就业服务。各类用人单位都要对招用的农民工进行岗位培训，并建立稳定的劳务培训基地，发展“订单式”培训。同时，教育行政部门要争取科技、扶贫等部门的经费政策支持，对农民工培训工作进行必要的投入。

9.关于凉州区农民收入的调查 篇九

关于凉州区农民收入的调查

韩生龙1011031P

内容摘要:

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。农民的收入提高直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。本文结合武威市凉州区经济情况和农民收入现状，分析了制约该区农民收入增长的因素，重点就如何促进该区农民收入增加提出了一些途径和建议。

关键词: 凉州区农民收入小康社会农民负担社会主义新农村

近年来，我国农业和农村经济发展步入了农产品供给从长期短缺转向总量基本平衡、丰年有余的发展新阶段。农民收入表现出收入和非收入增长趋减、种植收入贡献率下降两个最明显的特征。为了深入分析影响农民收入的因素，增加农民收入的对策，我于2011年8月5日至12日在甘肃省武威市凉州区古城镇三畦村、下古村开展了“毛中特”社会实践活动。在此期间，我进农家门，听农家言。重点对三畦村40户农民的生产和收入现状进行了问卷调查和抽查。目前，农民最盼的是增收致富，最缺的是科学技术和生产资金，最怕的是假种子、假农药、假化肥和自然灾害，最怨的是加重负担。现将有关调查情况综合反映如下：

一、关于农民收入的基本情况

三畦村总人口有1343人，有331户人家，有总劳力为672人，土地面积3647亩，全村以种植业为主，主要品种有玉米、小麦、马铃薯。全村去年人均纯收入1800元，其中人均纯收入4000—5000元之间的户数为20户；3000—4000元之间的户数为80户；2000—3000元之间的户数为100户；2000元以下的户数为168户。

在调查的40户农民中，人口总数为169人，去年人均纯收入为1843.8元。总劳力数为91人，其中务农劳力为80人，占87.9%，常年务工劳力为18人，占19.7%；在校学生为19人；老人为38人。人均纯收入3000—5000元之间的户数为2户；2000—3000元之间的户数为12户；1000—2000元之间的户数为23户；1000元以下的户数为3户。

二、关于本次调查的调查结果

1．总体农民收入水平低。40户农民的人均纯收入只有1843.8元。如果除去日常生活、小孩读书、生病就医费用，加上婚丧嫁娶等人情世故，农户所剩无几，甚至入不敷出。三畦村5组一农户去年家庭纯收入6780元，仅用于2 个孩子读书的费用就得1500元，占家庭纯收入的22.1%

2．农民增收渠道变窄，难度加大。三畦村大部分农户收入的主要来源仍然是传统的小麦、玉米、油菜等产品，卖难问题时有发生；区直企业下岗职工的增加影响了农户通过劳务输出获取现金收入的出路；乡村大部分企业经营亏损甚至关闭也制约了农户收入的增加。

3．农户货币收入比重低。在调查的40户农民中，人均纯收入2500元以下的农民，其卖不掉的农产品占了其收入的10—30%，即使全部卖掉，也是亏本贱卖。部分农民收入中以实物为主，货币收入相对较少。为了生产和生活，部分农民常将农产品换取部分生产资料和必需的生活用品。

4．农户收入不平衡。少数农户的高收入掩盖了不少农户收入下降的真相。三畦村一农户年均纯收入上万余元，而在同村的有些农户已到赊米、赊油度日的地步。

三、影响农民收入的因素分析

1．种植业效益的影响因素。由于目前凉州区农民收入主要以种植业为重点，因此收入的高低受种植业影响较大，而种植业又受气候、市场等诸多因素的影响。首先自然灾害和病虫害等，对种植业的影响很大。其次目前农民科学种田的水平较低，农业生产基础条件差，种植结构单一，目前仍以大田生产为主。农田水利等基础设施不完善。第三，受市场流通因素的影响。不同时期市场农场品价格不稳定，而农民收入的主要来源又是靠出售农产品。第四，农民负担过重。中央三令五申强调，并反复出台了一系列政策来减轻农民负担，但在基层没有很好的落实，这几年凉州区石羊河综合治理重点项目的实施，帮助农户修建了节水增收的日光温室，由于日光温室受季节性影响小，所以日光温室种植户都有经营生产收

入。虽然日光温室收入的增加是农业收入在家庭经营收入中所占比例比去年同期有所增加，但这些负担任然占农民收入的1/3以上。

2．畜牧业效益的影响因素。虽然仔猪价格和饲料价格居高不下、各种疾病的蔓延等因素对养殖业产生了一定影响，但由于畜禽产品价格的上升，养殖户加快了畜禽出栏速度，农民畜牧业收入增长较快，养殖户家庭收入明显高于其他家庭，例如调查中养殖暖棚较多的两户人家，人均收入达到了8616元。从农民家庭收入构成来看，农民家庭收入的部分来源于畜牧业，与去年同期相比，畜牧业在家庭经营收入中所占比例明显上升，这主要是由于我区在石羊河综合治理重点项目实施过程中，政府大力支持农户搭建养殖暖棚，规模养殖户越来越多，我区的养殖业得到了进一步的发展，养殖业增加农民收入的作用越来越重要。但其发展还存在缺陷。一是科学养殖水平低，有很多家庭都是采取传统的养殖方式，经济效益比较低。二是家庭饲养的数量少，没有形成规模，这样投入就相对高，效益就相对低。三是农民资金不足，靠自身发展有一定的难度和限制。

3．结构调整滞后。受市场信息、自身素质等因素影响，许多农民面对激烈的市场竞争难以适应，对种植、养殖产品的取舍只能盲从于市场短期的价格波动，不能科学地、准确地判断市场规律，“村看村、户看户”的生产经营现象，导致一哄而上——恶性竞争——收入减少——纷纷下马，造成农业结构调整的盲目和滞后，很大程度上抑制了农民收入的增长，许多农民因此发出“谁能告诉我，到底种什么？”的无奈叹息。

4．商品流通不畅。近年来，农产品供求关系发生了根本性变化，价格大幅下滑，农民收入下降。被迫闯市场的农民一年四季忙种忙收，顾了田里这一头，顾不了市场那一头。农产品大多以乡村为单位组织销售，每到上市盛期，各单位各自为阵，四面出击，不断增加了费用，而且易使区内产品聚集到同一地方，相互杀价，造成内耗，一些农户只好忍痛低价甚至亏本倾销，满载而去，负债而归。

5．科技含量偏低。在40户农民中，大多为初中、小学毕业，文化素质偏低，有的年龄偏大，观念偏旧，对科技成果接受慢，对市场信息捕捉不准，粗放经营，产品档次低，收入增长受到很大制约。

6．农业投入不足。三畦村以旱地为主，现有的农田水利设施适于统一抗旱排涝，实行家庭承包经营后，农户自主经营，耕作粗放，农作物不再连片种植，原有的漫灌方式已不适应。由于投入不足，导致农业基础设施建设和农业科技推广的严重滞后，制约了农业结构调整，农业抗灾能力差，农户增产增收缺乏保障。

7．增收难度加大。一是农产品价格持续低迷，而提价的空间和可能均已很小。二是工农业产品的剪刀差依然存在，尤其是农业生产资料价格高，且有假冒伪劣产品，导致农业比较效益下降，农民利益流失，收入下降。三是由于经济大环境的影响，农民外出务工、从事第三产业等获取收入的渠道变窄。四是农户欠款的数额和户数在不断扩大。

8．自然灾害频发。农业仍然是一个弱质产业，“靠天吃饭”的局面仍未根本改变，自然条件对农业生产仍起着决定性作用，风调雨顺即丰年，天旱雨涝就减产，对农民收入增减的影响不言而喻。古城镇三畦村连续两年旱灾频发，经常造成农作物大面积减收甚至绝收，给农业生产和农民收入带来严重影响。

四、增加农民收入的对策和建议凉州区农民增收面临的新挑战

不能靠传统农业和传统思维来解决，必须以新的思路和对策，开辟农民收入持续增长的新领域和空间．充分挖掘传统农业的潜力．改造传统农业．培育农村经济新的增长点，千方百计增加农民收入。

1．强化农业基础地位。要大力改善农业生产条件和生态环境，利用各种渠道加大对农业的投入，重点解决连片干旱、渍涝问题，增强农业防灾抗灾能力，提高农业综合生产能力。

2.健全市场体系。一是尽快筹建大型农产品集散地，满足农产品流通的需要。二是要健全服务体系，按照“以区级为引导，以乡村为主体，以民间为补充”的发展思路，通过建立中介组织、组织营销队伍、完善信息网络、强化科技指导等，为农民产前提供种什么最好的信息，产中联系好销售渠道，不能让农民一家一户闯市场，为农业产、供、销提供全方位服务，以保证农产品价值和农民收入顺利实现。三要切实整顿农资市场，严厉打击假种子、假农药、假化肥等农业生产资料的坑农害农行为，真正保护农民利益。四是要积极探索“订单农业”、“合同农业”的新路子，做到让农民只思生产，不愁销路。

3.推进农业产业化。一要坚持市场导向，防止通过政府行为“一哄而起”，急进硬推。二要建立健全土地流转机制，将闲田集中在种田能手或种田大户手中，让其自行调整，规模经营，增加收入。三是要择优扶强，大力发展龙头企业，提

高龙头企业的带动能力，选择具有市场开拓能力前景，能够组织农民生产和为农民服务的企业重点扶持和培育。

4．全面提高农民素质，实施科教兴农战略。农业问题的晟终解决，关键要靠科技。要通过多种形式如电视讲座、农民夜校、田间指导等，大力推行农科教结合，逐步提高农民科技素质，从而增加农业科技含量，向科技进步要收入。农村经济结构的变革进入深层次，对技术进步的要求更强烈；市场竞争愈激烈，愈需要以科技去强占制高点；也只有以科技刨新为依托，样样走在别人的前面，才能避免结构雷同现象的发生。兴农依靠科技，而抓科技最主要的要靠人才，要以农民素质的提高为基础。5．加强对农业的支持和保护．加快农村基础设施建设当前要紧紧抓住西部大开发的历史机遇，使财政和金融体制向农业农村倾斜，加大对农业农村的投资力度．加强农村基础设施建设和开展农业科技以及流通、信息服务等方面．为农业农村发展创造良好的环境。加强农村基础设施建设，包括农田水利建设、农村生态环境治理、农村道路、农村教育医疗、农村电力通讯等，可以帮助农民减少自然分险，降低农业生产成本，促进农村社会进步和农民素质提高，而且还有一部分投资可以通过农民出工等形式直接转化为农民收入。

6．切实减轻农民负担，改革农村税费制度减负就是增收。为此要在农民负担过重的源头上下工夫，不折不扣贯彻执行中央减轻农民负担的各项政策规定。堵住向农民乱收费的口子．而且要把税费政策通过媒体向农民公布，让农民明确哪些项目是乱收费．使农民依法保护自己的合法权益。

7．加大农村产业结构调整．着力发展优势产业．大力发展定单农业．推动农业产业化进程根据凉州区地理气候条件和农业资源等因素和我国加入WTO后的新形势，要稳住提高第一产业。大力发展第二产业。加快发展第三产业的“哑铃型结构调整为第二产业占主导的“纺锤型结构，进而再调整为第三产业占主导的宝塔型结构。蔬菜产业、林果产业。养殖业是凉州区农业生产发展过程中形成的传统产业。经过长期种植、养殖已经积累了丰富的经验。加之这些传统产业在加入WTO以后，均具有较强的竞争优势．具有目前成为增加农民收入性途径的条件。

8．大力推进农村能源建设随着农村经济的快速增长。尤其是乡镇企业的迅速发展。农村能源的需求数量不断增加。通过农村能源建设，能有效解决能源供需矛盾，改善生态环境．有利于促进养殖业良性发展和农业产业化发展，提高农民的科技意识和可持续发展意识，有利于减少农民生活开支，增加农民收入。

9．缩小城乡差别。给农民全面国民待遇借鉴国际上多数国家统一城乡税制的通行做法。在现阶段可以废除专门对农民征收的各种农业税和乡统费、农村教育费集资。统一税率，将农民视同个体工商户，征收增值税和个人所得税。统一税率。可以让农民休养生息，减轻农民负担，大大缓解一些地区十分紧张的干群关系，还可以让农民更多的资金投放到扩大再生产当中。

参考文献

1.《甘肃农业》2011年06期

2.甘肃省统计局(甘肃年鉴2010)．中国统计出版社．

3.甘肃省农村社会经济调查队(农村调查提要2008).4.甘肃省武威市凉州区2011年农民收入监测分析报告

5.甘肃省农民收入及农产品成本效益监测工作方案（2011.试行）

6.郭红霞(武威市农民收入调查分析>．百合花统计纵横网(2010～3)．

7.武威市统计局农调队(对我市农民收入增长缓慢的分析、探索与思路)．2011．

10.关于分宜农民收入调查与分析 篇十

小组成员：张志伟，杨贵忠，谢豪，肖平，吴倡君 10级法学2班

分工：杨贵忠收集网络资料，谢豪，肖平，吴倡君采访并收集答案，张志伟分析和领导大家讨论

一、采访问题

你好，我们是江西师大学生想对你们这里的农村家庭收入和支出做个采访然后做个实践报告，请问你方便或者乐意透露你家的情况吗？（1）您家有几口人？________（2）您家的主要劳动力有几口人？___________；（3）您家的土地有多少亩？_______________亩；（4）您家里的主要收入来源是：（单选题）

A、依靠农业生产 B、依靠基本工资 C、依靠手工业制作 D、外出务工 E、其他（5）您家有几人外出打工（单选题）

A、1人

B、2人

C、3人及以上

（6）您觉得打工与务农哪个挣的钱多（单选题）

A、打工 B、务农（7）你家住房情况如何？

A、仍住祖辈留下的老房屋

B、自己盖的新楼房 C、住的拆迁后分配的房子

D、自己在市、镇中心购买了房子（8）您家去年的纯收入是：A、1500元以下 B、1500-3000元 C、3000-4500元 D、4500-6000元 E、6000-7500元 F、7500-9000 G、9000-11000元 H、11000-13000元 I、13000-16000元 J、16000-20000元

K、20000-30000元 L、30000元以上：______ 元

（9）您家庭中最高的受教育程度是：A、小学及以下 B、初中 C、高中或中专 D、大专

E、大学 F、研究生或以上学历

（10）您家去年的教育支出是多少元？_______________元，约占您总收入的-----%（11）您对乡（镇）政府落实减轻农民负担政策的工作是否感到满意？ A、很满意 B、比较满意 C、无所谓 D、不满意 E、很不满意 F、不知道

（12）您希望未来几年，自己的生活在哪些方面得到改善：A、吃 B、穿 C、用 D、住 E、行 F、其他：_________（16）您是否了解政府的富民政策：

A、了解 B、不了解

（18）您对今年粮价的看法：

A、基本合适 B、偏低 C、偏高（19）您打算如何安排粮食种植面积：

A、想扩种，但无农田 B、肯定扩种粮食 C、增加经济作物生产（20）您的家庭种植过何种经济作物：

A、没有种过 B、种过：______（21）你家是否有稳定的存款或者有较长时间的贷款、债务欠款？

A、有比较满意的存款 B、都没有

C、有一定数额的贷款、债务

（22）除盖房子和购买农业生产资料外，您家里平均每人每月的基本生活费支出大约为 ：

A、100元以下；B、100—200元；C、200—300元；D、300—400元；

E、400—500元；F、500—600元；G、600—700元；H、700元以上（23）今年您家人均纯收入与上年相比是否增加

A、收入下降 B、收入上升 C、没有变化

（24）目前影响您家庭增加收入的主要原因是？

A、资金 B、技术 C、劳动力 D、农产品销售难；E、自身文化水平低或没有专业技能；F、外出打工等增加收入的机会少；G、其它因素（25）你家每年经济支出最大的项目是 ？

A、老人赡养费B、生活费用C、生产费用D、医疗费用E、造房修房F、教育费用（26）你家土地使用情况如何？

A、没有闲置土地

B、有少量闲置土地 C、有大量闲置土地

D、不了解（27）你家当前医疗卫生保健方面是否有保障？

A、完全没有保障

B、有部分保障，比如所在乡镇工厂会提供些保障

C、有保障

D、不清楚

二、分宜县农民收入现状

由于很难获得分宜县统计局的数据，我们只能通过调查的数据分析农民收入和支出情况。从调查统计中得出的数据，显示了分宜县农民的收入来源、劳动力年龄结构、收入状况、教育情况、影响收入的因素、专业养殖或种植户的情况、惠农政策等等。通过对调查数据的分析，我们总结出分宜县农民收入的现状，主要有：

1、农作物种植仍是分宜县农民主要的收入来源。(来源于政府数据)

分宜县有耕地面积240000亩左右，是全国粮食示范基地。2000年分宜县农民人均年收入为2437元，2005年增到3712元，每年以12%的速度增长。而在第二、第三产业中，尽管都有增幅，但农业收入增幅的比例最大，家庭经营性收入仍是收入的源泉，这不仅对分宜县农民收入起着主导性作用，也证实了该县农业经济的发展。就调查得知，从360份调查中我们选出了13位专业养殖户或种植户，且年收入水平在10000左右，以比例来算，全县大概有1万多户，据我们在县政府的资料中了解到，这在前几年是没有的。这种特色的农业经济不断涌入到农户中，为农民收入提供一个良好的机会，并为农民创收提供一个有利的渠道。

2、外出务工经济成为分宜县农村新的经济增长点。

根据我们对21位农民朋友的采问表明，分宜县农民收入除了农业收入以外，打工经济也成为农民收入的主要来源之一。据我们从县政府网站得到的资料表明，2005年以来，县委、县政府把劳务经济作为农民增收、群众脱贫的一项重要工作来抓，狠抓农村富余劳动力培训，强化外出务工人员管理，提供优质服务等措施，使打工经济成为分宜县新的经济增长点。农民外出务工收入远远高于农业收入，这就成为农民外出打工的催化剂。其中我们了解到外出务工人员的年收入水平大至为7500—12000元不等。

3、农民的支出流向相对集中

在采问过程中，我们问及农民收入支出的流向情况，统计结果如下：有7人主要将收入首先用于扩大和发展生产；同时还有3人选择购买耐用消费品；仅跟其后的是6位着重在子女教育、防病养老和子女婚嫁，仅有5人选择了建房。通过对结果进行分析，我们可以看到分宜县农民的支出流向较为集中，此外，子女的教育问题、防病养老问题在农村也日益受到重视。通过对当地农民收入现状以及收入支出流向的分析，我们对农民增收过程中存在的问题有了比以往更清醒的认识，对这些因素如何影响农民的增收也产生了新的见解。

三、制约农民收入增长的因素及成因分析

近几年来，全国农村发展呈现出良好势头，这在很大程度上得益于国家对农业和农村加大了支持力度。国家先后出台了两大惠农政策，对农民增收起到很大促进作用：一是宣布取消农业税；二是对农业采取直补政策。有人将此概括为“多予、少取放活”。这两项政策的确起到了减轻农民负担、增加农民收入的作用，但这并不意味着农民负担问题已经得到彻底解决。因为农民负担问题并不等同于税费负担，农民负担还有更多的内涵。

从我们在分宜县农村调查的实际情况来看，农民在增收的同时，支出部分并没有多大改观，甚至还有与农民收入一起上涨的趋势，所以农民增收的空间受到了一定程度的挤压，增收的潜力由于某些因素的影响也难以得到充分发挥。造成这种状况的原因主要有：农产品供求失衡，农业结构不尽合理和产出效率低，农业生产资金、信息、技术等保障不够，文化程度、环境、优惠政策难以真正惠农。这些因素都影响着农民收入的增加。

小组观点（整理）

杨贵忠：现在农民收人主要来源于粮食作物的兑换。小麦、玉米、水稻等是农民的生活资料，在卖出的同时—定要留下一半甚至一半以上作为—年的口粮。花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民便可有四五千元的收人。

肖平： 副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些卖掉以后大多又有了二三千元的收人，所以农村一年毛收人在六七千元，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，在养殖上，除去幼苗、饲料以及家禽的医药费等，农民一年净收入也能有四五千元。这个数字还是可观的。

吴倡君：可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年币不可少的是村统筹、化肥，种子，孩子的学费等的。家里孩子增几件新衣服，农用工具该换的换。尤其要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

谢豪： 要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，他们家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。

张志伟： 农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

11.关于河南省农民收入现状分析 篇十一

1、对河南省农民收入的总体水平分析

随着河南省经济的持续发展, 从2000年以来, 农民人均收入增长率相应的提高, 可以发现农民收入增长具有较大的波动性, 2001年增幅为6.98%, 2002年增幅为4.96%, 2003年增幅为-0.81%, 2004年增幅为16.47%, 2005年增幅为11.58%, 2006年增幅为13.02%, 2007年增幅为16.54%, 2008年增幅为11.59%。

相关数据表明, 河南省人均增长率从2 00 0年以来, 总体趋势为曲折上升, 从2001年的6.98%上升到2008年增幅11.59%, 有了一定程度的提高;受非典影响, 2003年又大幅下降, 达到-0.8 1%, 20 07年达到最高的16.54%;2002年, 2005年、2006、2008年都较上一年增幅有所回落, 其余年份有所增加。所以河南省农民人均收入增长率有所增长, 但这种增长具有很大的反复性。河南省农民收入增幅还很不稳定, 需要进一步提高农民收入, 保持良好稳定向上趋势。

2、河南省农民收入区域性比较

从河南省内看, 同城市居民收入水平相比, 农村居民收入水平低, 城乡收入差距大。农民收入长期缓慢增长, 严重挫伤了农民的生产积极性, 有些地区已经出现了农地撂荒现象, 持续下去会影响到粮食等农产品的供给, 影响到河南省乃至全国人民生活水平的提高。收入过低造成农民需求不旺, 不仅制约了农民对工业品的市场需求, 而且也影响到农民对农产品的消费支出, 进一步加剧农产品难卖;农民收入低和农村剩余劳动力过多, 影响到农村及其周边地区的稳定, 进而影响到国民经济的持续、快速、健康发展和全面小康目标的最终实现。

河南省农民收入具有显著的地区差异:由表1可以看出, 在河南省的18个城市中, 2007年河南省农民收入最高的地区为郑州市, 人均收入达到6594元;收入最低的地区为周口市, 人均收入仅3122元;郑州市农民人均收入是周口市的两倍还多。人均收入在4000元以上的地市有11个, 占总地市的60%以上;人均收入在4 0 0 0元以下的地市有7个, 占河南省的40%不到。由此可见河南省的各地市之前农民收入还是存在一定的差距的, 提高农民收入的整体水平, 缩小地区差异势在必行。

3、河南省农民收入结构情况

河南省农民的主要收入主要由家庭经营收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入构成, 在这其中家庭营业收入又占到最重要的位置, 几乎占总收入的80%左右。工资性收入次之, 也占有一定的比重。在收入结构中, 呈现出以下的变化规律:2000年以后, 工资性收入和家庭营业收入都有增加的趋势。但家庭营业收入增加的速度较慢, 无法真正促进农民收入的提高。工资性收入提高了近三倍, 但由于所占比重远远小于家庭营业收入, 使得总收入只增长了一倍多。总之, 河南省农民收入主要由家庭营业收入和工资性收入, 如果想提高河南省农民收入, 就要提高河南省农民家庭营业收入和工资性收入。

二、结论

由河南省农民收入结构分析可以看出河南省的农民收入主要由家庭经营收入和工资性收入两部分构成, 通过以上对河南省农民收入现状的分析研究, 可以看到, 河南省农民收入总体增长缓慢, 存在一定的城乡差异、区域差异。针对以上存在的问题, 对河南省农民增收提出以下几点建议:

首先, 应对新时期挑战, 切实增加河南省政府支农资金的投入, 积极创造农民增收的有利条件。加大对农业、农村的各种基础性研究及服务和基础设施的投资力度, 改善农民生活条件和生产贸易条件, 为农业和农村经济的发展创造有利的条件。在WTO框架下要建立健全符合WTO规则的政府对农业支持和保护体系, 为农民增收创造条件。

其次, 调整河南省农业结构, 提高农产品深加工水平, 稳定农民家庭经营收入。由于河南省农民家庭收入占其总收入的的比重很大, 农村家庭经营收入下降是影响我省农民收入增幅下降的关键性因素, 在目前农产品普遍供大于求的情况下, 应通过大力度地调整农产品种植结构, 优化农产品结构, 支持优质专用小麦生产基地建设, 积极发展优质瓜菜、水果、花卉和具有地方特色的名优特新农产品生产, 大力发展畜牧业, 增加农民农业收入的来源渠道;提高农产品深加工水平, 增加农产品附加值, 促进农民家庭经营收入的稳步增长。为农民提供更多的就业机会, 增加农民工资性收入。

最后, 逐渐缩小农民收入的城乡差异、区域性差异, 由于差异性的存在会导致社会的不稳定, 地区间农民收入的这种较大差异会制约, 低收入区农业的发展, 导致人才、资源等的外流, 削弱低收入区发展的潜力。应抓住当前“建设社会主义新农村”的契机, 积极扶持周口、濮阳、商丘、驻马店等4个农民收入低的地区, 加快农民增收的速度, 缩小这些地区同差异, 可以采取政策上的倾斜和资金上的扶持, 减轻农民负担, 促进农民的积极性, 增加农民对农业的投资信息, 促进农业发展, 从而更多地增加农民收入。

摘要：本文首先分析了研究河南省农民收入现状的背景, 然后从河南省农民收入变化趋势, 河南省城乡居民收入比较、各区域间农民收入比较, 河南省农民收入构成三个方面研究了河南省农民收入现状。最后得出了河南省农民增收的有效策略。

关键词：河南省,农民收入,现状

参考文献

[1]、张锋、赵宁、李劼，河南省农民收入增长缓慢的原因及对策, 河南农业, 2004年第1期