充分发挥“五老”作用 致力关心下一代工作

充分发挥“五老”作用 致力关心下一代工作（精选2篇）

1.充分发挥“五老”作用 致力关心下一代工作 篇一

加强“五老”队伍建设 充分发挥“五老”优势作用

进来年，特别是《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下发后，各级关工组织都把加强“五老”队伍建设、发挥“五老”作用、保护“五老”工作热情作为关心下一代工作的重要环节来抓。在关心下一代工作中，加强“五老”队伍建设、发挥“五老”作用、保护“五老”工作积极性三者是一个有机统一的整体。加强队伍建设是前提，发挥“五老”作用是关键，保护“五老”工作积极性是保障，三者相辅相成，缺一不可。

一、下大功夫，抓好队伍建设

加强“五老”队伍建设，努力形成一支素质较高、人数众多、覆盖面广的关心下一代工作队伍至关重要，这直接关系到青少年教育取得怎样的成效的问题，必须要抓好“五老”队伍建设。

（一）依靠党委出面发动。“五老”中大多数人长期接受党的培养和教育，从事革命斗争和经济建设工作，与党同呼吸共命运，现在虽然从工作岗位上退下来，但对党忠诚，心怀为党的事业奋斗终生的良好夙愿未曾改变。关心下一代工作是发挥“五老”优势作用的重要舞台，是实现老有所为、老有所乐良好夙愿的重要阵地。党委和部门领导对单位中每一个老同志的身体状况、专业特长、兴趣爱好等的情况非常熟悉，只要认真进行宣传发动，他们一定愿意走出家庭的小天地，积极融入到关心下一代工作的广大天地，为下一代的健康成长发挥余热。就我们xx县来讲，县委县政府对此一贯是高度重视的。每年都会召开“关心下一代工作会议”，县四家班子领导出席会议，县委主要领

导亲自在会上作讲话，专题研究如何更好的发挥“五老”作用。会后各有关部门和乡镇党委积极响应，纷纷召开“五老”动员会、座谈会，广泛发动“五老”参加关工委工作，效果明显。

（二）吸收老年社团、群体成员为“五老”人员。这些老年社团成员的道德素质、文化素质都比较高，人才济济，是党和国家的宝贵财富，是进行青少年教育的难得的人才资源。通过加强同这些老年社团的联系沟通，协助老年社团去发动和组织成员参与关工委工作，他们的加入有利于提升关工委队伍的整体素质，有利于关心下一代工作的开展，有利于提高青少年教育的效果。我们xx县原副调研员、原县关工委常务副主任xx亲自到这些老年社会团体进行协调，发动了50多名老同志参加关工委工作，成为县关工委“五老”队伍的中坚力量。

（三）坚持老领导传帮带动。离退休干部是关工委组织的主体，他们中有相当一部分人是各级党委、人大、政府和政协的老领导，经历了革命战争和社会主义经济建设的各个时期，德高望重，在关心下一代工作中富有影响力、号召力和凝聚力，是各级关工委组织的主心骨和“领头羊”。他们的政治威望和奉献精神最容易感染身边的“五老”，能够对新加入的“五老”进行传帮带，发挥良好的示范和带动作用。我们xx县关工委历来十分重视发挥老领导的这种示范和带动作用，历届县四家班子领导如xx、xxx、xx等，不仅担任县工委主要领导，而且以自身的良好风范影响和带动了其他“五老”参加关工委工作，这样效果很好。

（四）不断摸索拓宽关工工作的渠道。“网吧监督员”、“宣讲员”等活动是发动“五老”参与关心下一代工作的一个很好的平台，是组

织“五老”参与“八大员”的好办法。通过这一活动，可以把更多的老同志发动起来、组织起来。比如，我县关工委通过开展“清明节扫墓”活动，组织“五老”对青少年进行爱国主义教育，同时聘请名为网吧监督员，名“五老”人员聘为公民思想道德建设宣讲员、校外辅导员，名司法工作人员被聘为法制教育宣传员和帮教员，协助“五老”人员开展工作。在xx村，通过广泛动员当地一些妇女，特别是有孩子的妈妈以及一些老女同志组成“爱心妈妈”的群体，一对一的帮扶当地留守儿童，取得了不错的效果。受助学生感受到了“妈妈”带来的亲情温暖，性格变得开朗了，学习成绩也提高了。

二、根据“五老”特长，发挥优势作用

队伍建立起来后，如何进一步引导好、发挥好“五老”的优势作用，往哪方面发挥作用，主要通过四个方面发挥作用。

（一）坚持不懈地开展爱国主义教育。这不仅是“五老”的思想政治优势所在，也是关工委组织的主要任务，也是党和政府最需要“五老”出力的地方。广大“五老”在长期革命斗争和社会主义经济建设的各个历史时期所形成的优良的革命传统和思想作风，对青少年教育来说是十分宝贵的精神财富，把他们组织起来，深入到青少年当中进行爱国主义和革命传统教育，引导和帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观最有说服力。在教育中，除了以重大节庆日为契机，开展对青少年教育之外，每年还坚持抓好一两个有影响的主题教育，使青少年在生动活泼的教育活动中受到熏陶，养成良好的道德品质，增强爱党爱国情感。实践证明，开展主题教育符合形势的需要，适合当代青少年的需求，有利于青少年的健康成长。

（二）广泛深入开展思想道德和社会主义荣辱观教育。组织“五老”人员组成以提高广大青少年的思想道德素质为主体的宣讲团，撰写宣讲稿，到各中小学作青少年道德教育、社会主义荣辱观教育报告。

（三）深入持久地开展法制宣传和禁毒教育。近几年来，由于受到各方面因素的影响，青少年违法犯罪率居高不下，已经成为全社会的一块“心病”。在青少年成长过程中，法制教育非常重要，这不仅关系到个人的前途和家庭的幸福，也关系到社会的稳定与和谐，因此，加强青少年的法制宣传和禁毒教育刻不容缓。组织“五老人员”配合有关部门开展“法律进校园”、“普法教育”等活动，组织青少年学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，举办中小学生法律知识竞赛、演讲比赛和手抄报、漫画比赛；组织“五老”成立禁毒工作宣讲团，深入到学校进行禁毒宣传；举办报告会、图片展，发动老同志对失足青少年开展帮教活动等。通过这一系列活动，可以帮组广大青少年在头脑中筑起第一道防线，预防和减少青少年违法犯罪。

（四）不断探索抓好家庭教育。家庭是社会组织的细胞，是青少年健康成长的第一课堂。良好的家庭环境、科学的家教观念和方法方式对青少年的成长成才来说极为重要，而家庭环境的好坏直接取决于家长自身素质和家教能力的高低。通过组织“五老”人员作为加强学校和家长之间的双向交流与互动的桥梁，作为传播和普及家庭教育新观念新方法，总结推广家庭教育成功实践和经验的阵地。可以改善家庭环境质量、更好地促进青少年健康成长，提高家长的自身素质和家庭教育的能力。

三、关心“五老”生活，保护工作热情

关心“五老”生活，尽力为他们做好事、办实事、解难事，是引导好、发挥好、保护好“五老”工作热情的重要手段和有效途径。多年来，我们做到“四心”：一是虚心接受“五老”的意见和建议。采取各种办公会、学习会、座谈会等制度和形式，密切保持与“五老”的沟通交流，创造机会，提供平台，既能让他们了解关工委的工作情况，又能充分表达自己的看法，虚心接受他们提出的好的意见和建议。二是热心为“五老”工作服务。关工委办公室专职人员认真履行职责，忠于职守，勤勉细致地做好组织联络、上传下达、车辆接送等各项后勤保障工作，满腔热情为“五老”服务。三是诚心帮助“五老”解决难题。他们的子女或孙辈在就业、就学等方面遇到困难，关工委主要领导都尽力与有关部门进行沟通，做好协调工作，诚心帮助他们解决实际问题。四是关心“五老”健康。在他们开展工作时，尽力照顾好他们的误餐用餐等生活问题；遇到老同志住院，要主动上门看望并给予慰问，表达问候，使他们感受到集体的温暖。同时，充分利用各种新闻媒体深入挖掘和广泛宣传老同志老有所为的感人事迹和先进典型，激发老同志的工作主动性和积极性。

2.充分发挥“五老”作用 致力关心下一代工作 篇二

动员更多的老同志投身关心下一代事业

——在“五老”关心下一代先进事迹报告会上的讲话

无锡市关工委主任 缪根宝

（2010年7月16日）

同志们：

今年是中国关工委成立20周年，6月22日至24日，中国关工委、中央文明办在北京人民大会堂隆重召开纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会。今天，市委老干部局和市关工委在这里联合召开“五老”关心下一代先进事迹报告会，主要目的就是要认真学习、宣传、贯彻中央领导同志在表彰大会上的重要指示和讲话精神，向广大离退休干部党支部书记通报关心下一代工作，大力弘扬“五老”精神，动员更多的老同志参加关心下一代工作，进一步营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。

刚才，卜仲谟、荣文庆、谈汗人等三位老同志作了感人至深的事迹报告，使我们深受教育和启发。这几位老同志是我市“五老”关心下一代的先进典型，他们始终牢记党全心全意为人民服务的宗旨，把全身心投入关心下一代事业作为老有所为、老有所乐的第一选择，凭着高度的政治责任感和历史使命感，从党的事业兴旺发达、后继有人的战略高度，常年奔波在培养教育青少年的第一线，用心、用情、用力做好关心下一代工作，为全面提高青少年思想道德素质、着力培育新一代无锡人作出了积极贡献，受到了广大青少年的敬仰、爱戴和社会的赞扬。他们以平凡的工作和不平凡的业绩，实现了为党的事业奋斗终身的誓言。他们的 1 感人事迹，生动诠释了中国关工委提出的“忠诚敬业，关爱后代，创新务实，无私奉献”的“五老”精神，值得大家学习、宣传和弘扬。下面，我根据会议安排，向大家通报一点情况，讲四个问题：

一、全国关心下一代工作表彰大会的主要精神

党中央、国务院对这次会议高度重视。22日上午，中共中央政治局常委李长春会见全体与会同志，与大家合影，并作重要指示。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮和许嘉璐、热地、孙孚凌等出席大会。会议期间，在北京展览馆举办了“全国关心下一代工作20年回顾展”，21日上午，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中国关工委名誉主任陈至立，全国政协副主席、中国关工委名誉主任张榕明，全国政协副主席、中国关工委名誉主任孙家正等出席展览开幕式。23日晚，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国政协副主席李金华专程参观展览。

李长春在会见全体与会同志时，转达了胡锦涛总书记对大家的亲切问候。他指出，多年来，中国关工委为促进青少年健康成长，加强社会主义精神文明建设，做了大量具体、生动、卓有成效的工作。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员具有丰富的人生阅历和深刻的人生感悟，是党和人民的宝贵财富。他们与青少年有着天然紧密的情感联系，在深入细致地对青少年进行思想道德教育方面有着不可替代的独特优势。他希望中国关工委进一步加强组织，充分发挥“五老”人员的积极作用，为加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，推动全社会精神文明建设作出新的更大的贡献。

刘云山在讲话中充分肯定和高度评价了中国关工委成立20年来所做的工作，称赞中国关工委是深受青少年欢迎、具有广泛 2 社会影响的群众性工作组织，在加强社会主义精神文明建设特别是促进青少年健康成长方面发挥着重要作用。广大“五老”人员不愧为以身作则的革命传统教育宣传员，不愧为具有崇高威望的社会风尚监督员，不愧为可亲可敬的思想道德教育辅导员。

刘云山指出，加强和改进青少年思想道德建设是关系中华民族伟大复兴的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，是关系千家万户切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设的基础工程。希望各级关工委和老同志在推进社会主义核心价值体系建设中发挥重要作用、做出新的贡献，更好地引导青少年学习科学文化知识、增强爱国情感、树立远大志向、养成文明习惯，做社会主义核心价值体系的弘扬者和实践者。希望各级关工委和老同志在弘扬革命传统方面发挥重要作用、做出新的贡献，更好地引导青少年了解革命传统、弘扬革命精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，立志成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。希望各级关工委和老同志在营造有利于青少年健康成长的社会文化环境方面发挥重要作用、做出新的贡献，加强对社会文化环境的监督，与社会各方面共同营造积极健康向上的社会文化氛围，促进广大青少年健康成长、快乐成长。

刘云山强调，各级党委、政府要从中国特色社会主义事业后继有人的战略高度，切实重视青少年思想道德建设，积极支持关工委的工作，努力为关工委开展工作创造条件。各级文明办和教育部门要进一步加强与各级关工委的联系，把关心下一代工作纳入精神文明建设的总体布局，纳入青少年思想道德建设的具体工作规划，更好地发挥老同志在培养教育青少年方面的重要作用。各级宣传部门和新闻媒体要注意总结宣传关心下一代工作的典型经验，大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹和崇高精神，推动形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。

中国关工委主任顾秀莲在会上作了题为《继往开来，科学发展，开创关心下一代工作新局面》的工作报告，系统回顾总结了关工委的发展历程、主要特点、主要工作和基本经验，并对做好当前和今后一个时期的关心下一代工作提出了明确要求。

经省关工委、省文明办推荐，我市关工委被评为“全国关心下一代工作先进集体”，缪根宝主任作为我省先进集体的代表参加了表彰大会，并在会上作了《立足无锡实际，积极探索在民营企业建立关工委组织》的经验介绍。另外，滨湖区华庄街道关工委、总装备部无锡第一干休所也被评为“全国关心下一代工作先进集体”。宜兴市关工委主任赵利双、惠山区关工委名誉主任温耀邦、空军无锡干休所关工委副主任卜仲谟、总参谋部无锡干休所关工委主任汤聿文、滨湖区华庄街道关工委主任赵生男、江阴市东发管件制造有限公司关工委主任李惠珍、无锡市关工委办公室华治平等7位同志被评为“全国关心下一代工作先进工作者”。

二、关工委的发展历程和主要特点

中国关工委主任顾秀莲在表彰大会的工作报告中指出，从1984年第一个以老同志为主体的关心下一代协会成立至今，全国关心下一代工作经过了探索、实践、发展、提高的历程。回顾这段历史，大体可以分为三个阶段：

第一阶段，初创探索阶段。上个世纪80年代初期，十年**导致的思想混乱给青少年带来很大影响，亟须用党的十一届三中全会精神教育青少年，从政治思想上加以正确引导。同时，由于干部离退休制度的实行，为关工委的诞生提供了重要的组织基础。1984年2月，河南省安阳市袁觉民等6位老红军、老干部倡议建立老同志关心下一代协会，发挥余热，对青少年进行思想政治和科学文化教育。安阳市关心下一代协会的成立，适应了形势的发展，得到了中央领导、老革命家和有关部门的大力支持。时任团中央书记处书记的胡锦涛亲自到会祝贺，他指出：“安阳市关心 4 下一代协会的成立，为青少年的思想教育工作提供了一种动员社会力量的好形式，开辟了一条新途径。”1985年5月，中央组织部和团中央转发了安阳的经验，指出：关心下一代协会为培养教育青少年做了大量工作，探索出一条在新形势下发挥离休、退休干部作用，加强青少年教育的新路子。与此同时，第一个省级关协——内蒙古自治区关心下一代协会宣告成立。1988年5月，中顾委、中组部、团中央在京召开座谈会，宋平同志到会讲话，要求在条件成熟的地方，适时成立关心下一代协会。在中央领导同志的倡导下，各地积极推广安阳的经验。到1989年底，有21个省区市相继建立了关心下一代协会，参加这项工作的老同志有90多万人。我省最早成立关心下一代协会的是南京市（1884年12月）。我市最早成立关心下一代协会的是江阴市（1886年4月）。

第二阶段，稳步发展阶段。20世纪80年代末，国际政治风云突变，世界社会主义的发展遭受重大挫折，国内也出现了一些错误思潮。以邓小平同志为代表的党内老革命家、老领导，对如何引导青少年正确认清形势、坚定理想信念十分关注。他们指出，中国未来前途和命运决定于下一代，我们的任务就是要把青少年引导到社会主义道路上来。这个问题引起了许多老同志的重视。在这样的形势下，王迪康等30位老同志联名给中央写信，建议成立一个把老同志组织起来、对青少年开展革命传统教育的组织。江泽民等中央领导同志十分重视这个建议。经中央研究，决定成立中国关心下一代工作委员会，由习仲勋、王任重任名誉主任，康世恩任主任，王照华任常务副主任（1999年4月作了调整，由习仲勋、彭冲任名誉主任，王丙乾、胡绳任主任，王照华任执行主任）。1990年5月18日，中央主要媒体发布了党中央批准成立中国关工委的消息，6月28日，中国关工委召开了成立座谈会，时任中央政治局常委李瑞环到会作了重要讲话。他指出：把老同志组织起来教育下一代，是思想政治工作的一个创新。中国关工 5 委成立后，先后在康世恩、王丙乾、胡绳同志带领下，逐步确立了工作方针和指导思想，明确了中国关工委是以离退休老同志为主体，有在职领导干部参加，以培养“四有”新人为目的的群众性工作组织。各省区市关心下一代工作稳步发展，建立、健全了关工委组织，统一了关工委的组织名称，在青少年中积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，革命传统教育和法制教育。在这期间，刘建章、荣高棠、罗青长、刘英、曾志、孙毅、李力安、王定国等一批老红军、老领导，满腔热忱地投入了关爱青少年的工作，成为老同志从事关心下一代工作的楷模。参加关工委工作的老同志队伍不断扩大，到2003年达到了600多万人。

第三阶段，创新提高阶段。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，为适应新形势，迎接新挑战，未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育亟需进一步加强。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视青少年思想道德建设工作。2004年，中共中央、国务院先后颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中央8号文件）和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中央16号文件），提出了进一步加强和改进青少年思想道德建设、大学生思想政治教育的任务和举措。特别是中央8号文件第一次明确提出：要加强老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍建设，重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。中央的要求，使广大老同志深受鼓舞，深感任务光荣，责任重大。各地认真贯彻中央指示精神，把关心下一代工作推向了新的发展阶段。

党的十七大以来，党中央、国务院进一步加强了对关心下一代工作的领导，胡锦涛总书记等党和国家领导同志多次对关心下一代工作作出重要批示，各地党委、政府都加大了对关心下一代工作的领导力度。2008年10月，中央根据工作需要，对中国关工 6 委领导成员作了调整。彭冲、王丙乾、陈至立、张榕明、孙家正任名誉主任，顾秀莲任主任，杨志海、陈光毅、郭锡权、闵振环、刘长琨、刘雅芝、武韬任常务副主任。近几年来，中国关工委认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，提出了关工委在培养教育青少年工作中，要坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针。在科学发展观的指导下，关工委和“五老”的优势、作用得到进一步发挥，在广大青少年中深入开展以社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德教育，同时，关工委领导班子也得到了进一步充实，工作条件逐步改善，和有关部门的协调配合更加紧密，有力地推动了关心下一代工作的科学发展。到2009年底，全国“五老”队伍已发展到1200多万人。

同志们，关工委组织的产生、发展，是历史发展的必然要求，是建设中国特色社会主义、培养革命事业接班人的客观需要。关工委是时代的产物，是应时而生的新生事物，是社会主义制度优越性的具体体现，具有鲜明的中国特色。经过20多年的实践和发展，关工委已经成为一个党政领导重视、社会各界支持、家长和青少年欢迎、有广泛群众基础和社会影响力的群众性工作组织，它具有以下几个突出的特点：

第一，从关工委成立宗旨和工作内容看，具有鲜明的时代特征。中国关工委是根据小平同志提出的“前几年我们工作的最大失误是对青少年教育不够”的批示，为适应改革开放的新形势、发挥老同志的优势、加强青少年的思想政治教育而成立的。20年来，各地关工委牢记这个宗旨，始终坚持正确的政治方向，教育青少年坚定走社会主义道路。同时，随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的发展，不断增加新的教育内容，调整和延伸工作领域，创新工作方法，有力地促进了关心下一代工作与时俱进，不断发展。

第二，从关工委和“五老”的特殊优势看，具有不可替代的重要作用。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是关工委工作的主要依靠力量。他们具有政治、经验、威望、时空和亲情等优势，是中国革命、建设和改革开放的见证人和亲历者，由他们向青少年进行宣传、教育，更具有感染力、说服力和亲和力。老同志为了青少年的健康成长，千辛万苦，千方百计，辛勤耕耘，尽其所能，无私奉献，成绩斐然，在培养教育青少年工作中具有显著的特殊优势和不可替代的重要作用。

第三，从关工委组织主体和工作对象看，具有广泛的群众基础。现在，我国已进入老龄化社会，全国60岁以上的老年人口达1.67亿，有着十分丰富的老年人才资源；同时又有庞大的青少年群体，仅未成年人就有3.67亿。通过关工委这个平台，把老同志广泛地组织起来，深入学校、社区、镇村、厂矿企业等青少年集中的地方，充分利用课余、业余、节假日等，开展各种青少年喜闻乐见的活动。这样，就把一老一少有效地连接起来，让老的“传承、关爱、教育、保护”小的，小的“尊敬、学习、继承、弘扬”老的，充分发挥一老一少两个积极性，增进代际和谐、家庭和谐、社会和谐，促进了老少“双受益、双提高、双发展”。这是老龄化社会背景下实现社会管理创新的一种尝试，也是新时期加强党的执政能力建设、巩固群众基础的一种探索，具有广泛的社会基础和深远意义。

第四，从关工委的定位和发挥的作用看，具有较强的互补性。关心下一代工作是全社会的共同责任，关工委是党和政府教育青少年的参谋和助手，是“主渠道”工作的重要补充，在党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间，发挥着桥梁和纽带作用。在青少年教育工作领域，关工委配合有关部门积极开展工作，相互支持，通力合作，实现优势互补，共同为青少年健康成长创造良好社会环境。

三、关工委的性质和工作任务

2003年8月，江苏省关工委制定了《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》，2008年12月，中国关工委制定了《中国关心下一代工作委员会工作条例》，对关工委组织的性质、宗旨、工作任务、工作原则和基本方法等作出了明确规定。

（一）性质

中国关工委是党中央批准成立的，以离退休老同志为主体、党政有关部门和群团组织负责人参加的，以关心、教育、培养全国各族青少年健康成长为目的的群众性工作组织，是党和政府教育青少年的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带。

江苏省各级关工委经各级党委批准成立，是在同级党委领导下的群众性工作组织，其组成人员包括党政领导、离退休干部和有关部门负责人等，以离退休老同志为主体。

（二）宗旨

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用社会主义核心价值体系引领青少年，以改革创新精神推进关心下一代工作，着力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，努力培育青少年成为有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

（三）工作任务

1、用马克思主义中国化的最新成果武装青少年，深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观的教育，把社会主义核心价值体系寓于青少年思想道德教育之中，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，继承和发扬光荣革命传统，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

2、教育和引导青少年珍惜时光，勤奋学习，注重实践，努力 9 学习先进文化，掌握现代科学技术和劳动技能，提高服务社会、报效祖国的本领。

3、加强青少年的身心健康教育，引导他们锻炼强健的体魄，养成良好的心理品质。

4、积极推动全社会贯彻落实国家有关保护未成年人权益、实施义务教育、预防未成年人犯罪等法律法规，切实维护青少年的合法权益。加强青少年的法制教育，引导他们遵纪守法，依法保护自己。坚持预防为主，防范青少年违法犯罪，做好失足青少年的帮教工作。

5、积极开展“老少共建”精神文明创建活动，推进爱国主义教育基地和青少年活动阵地的建设，促进学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展，优化育人环境，提高青少年的综合素质。

6、协同社会各方面力量关心爱护青少年，特别是他们中的特殊群体，努力创造条件为他们办实事、做好事、解难事。

7、加强“五老”队伍建设，建立健全长效机制，积极发挥老同志的政治、经验、威望、时空、亲情等独特优势，建设一支具有中国特色、素质较高、人数众多、覆盖面广的青少年教育工作队伍。

8、组织关工委干部的学习和培训，提高干部队伍的政治素质和业务水平。

9、加强理论学习和研究，探索新形势下关心下一代工作的规律，以创新理论指导工作实践。

10、加强舆论宣传工作，办好关工委的刊物和网站，积极争取新闻媒体的支持，营造全社会都来关心下一代健康成长的良好氛围。

11、完成党委、政府交办的其他工作。

（四）工作原则和基本方法

1、坚持在党委和政府的领导下开展工作。及时向党委和政府 10 及其分管领导请示、汇报，认真贯彻执行党委和政府的指示。

2、紧紧围绕全党工作的大局和经济建设中心，根据党委和政府的部署，对各项工作任务都要做到有计划、有部署、有检查、有总结，从实际出发，抓住重点，讲求实效。

3、加强与组织、宣传、政法、教育、文化、老干部局和工会、共青团、妇联、科协等有关部门和组织的联系，积极支持和配合做好关心下一代工作。

4、加强同新闻媒体的联系，做好舆论宣传工作，营造全社会都来关心下一代健康成长的良好氛围。

5、始终把工作的重点放在基层，把各项工作落实到乡（镇）村、城市社区居委会和学校、厂矿等基层单位。积极开展创建关心下一代工作先进村和关心下一代工作先进社区活动，推动基层工作的开展。县以上关工委在基层建立的联系点，要加强上下联系，发挥示范带头作用。

6、老同志参加关心下一代工作，要因人制宜，发挥所长，就近就便，量力而行。

7、认真总结推广先进经验，运用典型指导工作。定期举行关心下一代工作先进集体、先进个人的评选表彰活动。

根据中国关工委《工作条例》和省关工委《工作规则》，目前我市关工委正配合有关部门开展以下几项主要工作：

1、深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，全面提高青少年思想道德素质。开展“迎世博、讲文明、树新风”、“世博在我身边，文明从我做起”和“学双百、争三好”（即“学习100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物，100位新中国成立以来感动中国人物，争做家庭好孩子、学校好学生、社会好公民”）主题教育。在原有市报告团、关爱工作团的基础上，会同市有关部门，组建无锡籍名人事迹报告团、老劳动模范报告团、民营企业家艰苦创业事迹报告团、文化艺术指导团。办好《大江南 11 北青少年德育专辑》。

2、抓好法制教育和帮教工作，着力预防和减少青少年违法犯罪。配合政法部门推进“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作。以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《江苏省未成年人保护条例》为主要内容，抓好青少年法制教育，做好失足、后进青少年结对帮教、帮扶工作。配合文化等部门开展“五老”网吧义务监督工作。

3、办好校外教育辅导站和家长学校，努力推动学校、家庭、社会三结合教育网络的建设。加强社区（村）中心辅导站建设，努力实现全覆盖工作目标；在自然村、居民点和群众集中居住地，创办辅导站（点）。利用社会资源搞好各项校外教育辅导活动。加强辅导员队伍建设，探索建立经费筹措等长效工作机制。另外，配合有关部门，充分发挥各类爱国主义教育基地、社会实践基地和活动阵地的育人作用。配合妇联、教育等部门，进一步办好中小学、社区、新市民、民营企业家长学校和网上家长学校。

4、发动社会力量为弱势群体和特殊群体青少年办实事、做好事、解难事。发动社会力量为外来工子女、贫困学生、孤残儿童解决入学、生活等方面的实际困难。配合有关部门，围绕建设社会主义新农村，抓好农村青年教育培训工作。帮助大中专毕业生树立正确的择业观，为他们就业、创业牵线搭桥。关心社区矫正对象、刑释解教青年、社会闲散青少年的教育管理和就业安臵工作。加强青少年心理健康教育。

5、加强基层关工委组织建设和“五老”骨干队伍建设，为关心下一代工作健康持续发展提供组织保证。加强镇（街道）、社区（村）、学校、民营企业、机关、军（干）休所等基层关工委组织建设。在社区（村）关工委开展“五有五好”创建活动，在镇（街道）关工委开展“争先创优”活动。全面落实《民营经济关工委三年目标行动纲要》，确保全市规模型民营企业关工委组建率达到 12 95%以上，并推动上市公司和大型民营企业组建关工委。加强“五老”骨干队伍建设，每个镇（街道）至少有10—15名“五老”骨干，每个社区（村）至少有5名左右的“五老”骨干。

6、加强关工委自身建设，不断提高关心下一代工作质量和水平。制订完善市、镇（街道）、社区（村）、中小学、高校、民营企业关工委等6个《工作规则》，汇编《关心下一代工作指南》。抓好基层关工委干部的学习培训，加强调查研究，确立“创特色、树品牌”的工作导向，采取典型引路、分类指导的方法，推动关工委工作深入发展，探索建立关工委的长效工作机制。办好市关工委网站和《工作简讯》，利用新闻媒体和现代信息手段，向各级党政领导、老同志、青少年和社会各界多作宣传，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。

四、大力弘扬“五老”精神，动员更多的老同志参加关心下一代工作

关心下一代事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是建设中国特色社会主义的重要组成部分。青少年是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。只有赢得青少年，才能真正赢得未来。当前，我市正在加快转变经济发展方式，建设创新型经济领军城市、生态文明先驱城市、科技创业家摇篮城市、和谐宜人幸福安康首善城市。实现这一宏伟目标，要靠几代无锡人不懈奋斗，更要靠高素质的青少年人才储备作保证。作为青少年教育工作的参谋和助手，关工委对青少年来讲是良师益友；对老同志来讲是实现老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐的一个平台；对社会来讲是老年志愿者为和谐社会建设作贡献的好形式。老同志思想政治坚定，人生经验丰富，德高望重，是青少年思想道德建设极其宝贵的重要资源。老同志做关心下一代工作，是牢记党全心全意为人民服务的宗旨，实现为党的 13 事业奋斗终身的具体体现，具有其他社会力量不可替代的特殊优势，对新时期加强党的执政能力建设、巩固群众基础，在老龄化社会背景下实现社会管理创新，都有深远意义。同时，老同志参与关心下一代工作，对老同志自己更新知识观念、愉悦身心、延年益寿也是有利有益的。通过老少共建、老少共进，可以促进老少“双受益、双提高、双发展”。因此，我们要从党和国家事业生机勃勃、长治久安的战略高度，动员更多的老同志参加关心下一代工作，教育引导青少年健康成长。

我市关工委自1992年成立以来，一直重视加强基层关工委组织建设和“五老”队伍建设。近几年来，在中央2004年8号文件精神的指引下，我们积极推进关工委组织向社区（村）、大专院校和民营企业三个方面延伸，全市自上而下形成了比较健全的组织网络。通过各级关工委的共同努力，全市已有9.6万余名“五老”和志愿者参加了关心下一代工作，我们根据“五老”的专长特点，组建了报告团、关爱工作团、校外教育辅导员和网吧义务监督员等几支骨干队伍，使他们的优势和作用得到充分发挥，涌现出一大批先进典型。今天作事迹报告的三位老同志是众多“五老”先进典型的一个缩影，正是在广大“五老”的辛勤努力下，关心下一代事业才会常抓常新，不断创新发展。今天参加会议的老同志都是各地、各单位离退休干部党支部书记，也是关心下一代工作的骨干力量，希望你们以卜仲谟、荣文庆、谈汗人等老同志为榜样，积极参加关心下一代工作，并做好本支部老同志的宣传发动工作。要通过宣传全国关心下一代工作表彰大会精神和“五老”关心下一代的先进事迹，动员更多的“五老”特别是刚退休的老同志参与进来，大力弘扬中国关工委提出的“忠诚敬业，关爱后代，创新务实，无私奉献”的“五老”精神，当好优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、社会主义思想道德教育的辅导员和良好社会风气的监督员，使我们这支队伍始终充满生机与活 14 力。