乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路

乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路（精选9篇）

1.乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路 篇一

乡镇年度的工作总结及主要工作思路

20xx年是我乡突破性发展的一年，在县委、县政府的正确领导下，在全乡干部群众的共同努力下，我们破难解困、负重自强、艰苦奋斗、用于担当、全乡上下团结一心，以建设”四个新xx”为目标，以抓建设、强推xx发展为出发点，狠抓工作落实，如期完成了县委、县政府下达我乡的各项工作目标任务，现将工作完成情况和来年工作思路报告如下：

一、20xx年工作总结

(一)农业产业结构成效显著

我们始终坚持以农业为基础，狠抓产业结构调整，全乡发展优质黑花生亩，其中规范种植500亩，发展脆李200亩，西瓜200亩，核桃200亩，蜜柚200亩，推广优质稻2500亩，地膜玉米500亩，生猪存栏10000余头，牛2100头，羊5000只，家禽45000余只，现有1000头生猪养殖场1个，500头生猪养殖场3个，200头黄牛养殖场1个，10头以上养牛大户15户，500只黑山羊养殖户1户，100只以上养羊户18户，小家禽养殖大户12户，养鱼水域面积2亩以上8户，推进了种养两业快速发展，促进了农业增产、农民增收、群众生产观念得到了转变。

(二)安全稳定，社会平安

安全工作无小事，责任重于泰山，我们始终把安全稳定作为第一抓手，随时保持高压态势，坚持把煤矿、道路交通、学校安全、食品卫生、森林防火作为重点，充分发挥板块职能作用，坚持煤矿安全“三追责，三重查”不动摇，常年巡查，建立台帐，坚持道路交通巡路检查，严肃查处各类违章行为;信访工作以稳控为重点，加强做好重点人员、挂牌人员的稳定工作，并及时解决好群众的诉求，时刻关心热点，难点问题;以保护人民群众的根本利益为出发点，全面推行了村务、政务、财务公开，实现了村账乡管，每季度做一次账。开展了领导干部、部门负责人、广场大接访活动，同时建立了“108”工作站，逢场天书记、主任轮流到乡办公。保证了全乡安全，无重大责任事故发生，全乡政通人和，人民安居乐业。

(三)基础设施建设，不断加快

完成了黑龙街改造，和风貌打造，加快了牛尾巴堑建设，修建了月牙广场，实施了乌金街油化、雨污分流、完成了秀水街商贸文化，步行街打造，搬迁了农贸市场，加宽了黑天池柏树坪村公路11公里，硬化了杏树梁至龙洞河公路6公里，杨柳关村公路4公里，新修了宝塔村李家湾公路2公里，柏杨坪村奚家河坝公路4公里，整治维修山坪塘7口，新修了宝塔村、麒麟村、杨柳关村、三叉河社区办公室，维修并添置了柳茂村、黑天池村、石鼓村、柏树坪村、柏杨坪村办公室设备设施。

(四)切实关注社会弱势群体

一是认真开展了全乡城乡低保、五保量化评定工作，新增农村低保对象171人，城镇低保6人;二是开展了对贫困党员、贫困群众、退伍军人、社会弱势群体慰问工作，全年慰问贫困党员20人，贫困群众40人，残疾人15人，退伍军人100人;三是按时发放各类救灾金和补贴金，全年发放救灾生活救助资金13万元，临时困难救助金2.1万万元，高领补贴4.32万元，大学生救助金8000.00元，孤儿保证金4.8万元，医疗救助金12.5万元;四是狠抓了精准扶贫工作，对全乡8个村的困难群众进行了精准登记，落实了帮扶单位、帮扶队员、制定了帮扶措施、脱贫规划、开展了民勤走访，把政策和温暖送到困难户手中，确保了扶贫对象准确，帮扶到位，做到了真扶贫。

(五)全面落实各种惠农政策

全乡落实粮食直补金1869139.48元，良种补贴162797.5元，农机补贴20000余元，落实农作物保险5088亩，3564户，收取保费64250元，受灾理赔1473户，金额146537.86元，新农合县外住院170人次，报账37.6万元，本院住院393人次，报账50.1万元，门诊统筹3080人次，补偿报销28.7万元，参加新农保3820人，参加居民医疗保险549人，参加小额意外保险4978人。

(六)计划生育工作成效显著

全年处置违法生育45人，收取社会抚养费62万元，落实奖励扶助108人，特别扶助10人，病发症扶助10人，完成育龄妇女孕前检查120人。

(七)社会各项事业，协调发展

一是教育工作，成效显著，小学会考及中考成绩名居全县同类学校榜首，当年考入宣汉中学12人，南坝中学27人，职高12人，升学率90%，入学率99.8%，巩固率98%;二是卫生工作认证做好了群众健康检查，建立居民健康档案15762人，65岁以上免费体检1569人，0-6岁免费体检972人，高血压随访1274人，糖尿病随访388人，精神病随访53人，全面落实了新农合工作，参合人数13086人，参合率达99%，医疗卫生服务及公共卫生受到了群众拥护;三是人大工作开展了代表回访选民和评议工作，全年对国土、畜牧、规建办工作进行了民主评议，对正副乡长进行了民主测评;四是规建工作认真开展了违法占地和违法建房集中清理整治，严格城乡建房手续审批;五是城乡环境工作全面落实了社区直管、乡督促监管制度;六是畜牧工作强化了春秋动物防疫和狂防工作，捕刹面100%，预防接种率100%，消刹100%。

(八)基层组织建设逐步加强

一是强化了干部学习，开展了“开门评风”、“百姓听音”、“基层问政”、“广场大接访”等活动;二是深入开展了“院坝服务”活动，每名干部联系一个村、包一个社、帮五户困难群众、挂一个项目，干部群众“面对面、心贴心”，解民困，化民怨，密切了党群、干群关系;三是认真开展了“忧患教育”，增强了党员干部忧患意识，提高了办事效率;四是落实工作重点，实现五个大变样，以重抓安全维稳，实现平安xx大变样，强化场镇建设，实现宜居xx大变样，夯实公路建设，实现畅通xx大变样，大抓产业发展，实现小康xx大变样，增强党政活力实现xx干部作风大变样;五是狠抓党员干部作风建设，全面落实了干部职工上下班工作制度、会议学习制度、请销假制度、签到签离制度、出差派差制等一系列内务管理规章制度，促进了作风转变，增强了工作积极性和自觉性;六是强化党员干部管理，深入开展党员民主评议，乡、村主要领导述职述廉活动;七是继续推进干部板块工作制，将乡政府工作分为农业农村工作、场镇建设管理工作、煤炭道路交通工作、党务工作四大板块和城乡环境建设、计划生育、综治维稳、三大专项工作，按照板块和专项工作制定目标落实责任，增强了干部务实精神。

二、存在的.主要问题

一是农业基础差，增收难度大，由于我乡是产煤大乡，大多数人均以煤矿务工为主，对农业重视较差，需要逐步转变观念;二是财政资金拮据，运转困难，近两年乡政府修建防洪堤、绕场公路打造乌金街、秀水街等重点建设，投资较大;三是矛盾纠纷多，维稳压力重，“3602”襄渝铁路民工等重点人员无理诉求难以解决，又特别是丁木沟煤矿、大河沟煤矿关闭后下差工人工资、工程款、土地复耕等矛盾纠纷十分突出，由此给我乡带来了巨大的压力，需要在新的一年中去认真解决。

三、工作思路

脚踏实地，真抓实干，奋力拼搏。

(一)指导思想

坚持科学发展观，围绕党的十八大五中全会精神，按照县委、县政府提出的工作目标，以建设“四个新xx”为落脚点，继续坚持以，“夯基础、抓转型、惠民生、尚法治”的总体工作思路，确保全年工作有序开展，推进新突破，再上新台阶。

(二)奋斗目标

实现gdp在20xx年的基础上增加13%，人均纯收入增加300元，招商引资1.2亿元，劳务收入1.2亿元。

(三)工作思路

1、重抓安全维稳工作，牢固树立“以人为本，安全至上，平安xx”理念，充分发挥安办、打非办、信访办、交管办、综治办的综合职能作用，坚持以煤矿生产、道路交通、地质灾害、食品安全、森林防火、校园安全为重点，全面推行村务、政务、财务公开，认真抓好村账乡管，坚持逢场天支书、主任集中办公，深入开展领导广场大接访活动，重点抓好“3602”襄渝铁路和挂牌老户的稳控工作，维护社会稳定，确保一方平安。

2、继续推进板块工作，全面调动干部职工的工作积极性，充分发挥个人特长，合理安排干部工作，仍将政府工作分为农业农村工作、煤矿交通工作、场镇建设工作、党务工作四大板块和计划生育、城乡环境、综治维稳三大专项工作，按员设岗，按岗定责，年终决算，斗硬奖惩。

3、认真抓好农业农村工作，充分利用山区资源优势，大力发展种植、养殖业、重抓“三线、三园”打造，发展建设好，宝塔村、柏树坪村蜜柚园;石鼓村核桃园;大窝凼脆李园;一是种植业发展上，稳定发展黑花生，规范种植500亩，成片发展核桃种植3000亩，脆红李300亩;二是在养殖业上巩固发展壮大现有养殖场，以明珠养殖专业合作社，明松养殖专业合作社。稳大哥养牛专业合作社为示范，带动全乡发展，新增一个不低于100头蜀宣花牛养殖场1个，新增100只以上养羊大户2户。三是积极搭建乡、村、社三级劳务输出平台，及时传递用工信息，抓好煤矿用工衔接，支持外出务工，千方百计增加收入。

4、强化基础设施建设，一是全面完成黑龙街牛尾巴堑风貌打造，实现街面亮化、绿化、彩化、完成凉桥建设改造;二是建成陈家咀货运停车场并投入使用;三是完成绕场路石鼓坝至水泥厂建设;四是启动黑天池寺风景打造;五是争取项目硬化公路5公里，新建公路3公里;六是争取启动迎凤街广面油化及雨污分流。

5、大力推进生态文明建设，尊重科学，顺应自然，强化水土流失治理，加快农田水利建设，切实保护森林，加大环境保护，严厉打击破坏野生动物资源违法行为，切实解决群众健康，建立生态环境保护制度，完成植树造林200亩，完成曹家坝河道清淤500米，维修整治山坪塘9口。

6、加快社会事业发展，一是优先发展教育事业，强化公共卫生服务，提倡全民健康，进一步强化人口与计划生育管理;二是大力发展文化、体育，做好低保、劳保工作，不放松老年、档案、保密、防邪、妇女、工会和关心下一代工作;三是坚持党委中心组学习，强化干部自觉性;四是进一步搞好党风廉政建设;五是认真抓好精准扶贫工作，做到真扶贫、扶真贫、如期实现脱贫目标;六是加强干部队伍建设，坚持周一、周五例会学习不动摇，坚持上下班签到签离不动摇，坚持请销假不动摇，坚持出差派差制度不动摇，坚持个人工作定期总结汇报不动摇，强服务，转职能，务真求实，量力工作。

2.乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路 篇二

班主任是组织班级活动、教育管理学生的核心人物, 也是一线教师, 其工作成效的高低在很大程度上影响着学生的今后发展。做班主任难, 作为一名乡镇中学的班主任更是难上加难。乡镇中学班级管理工作的难度不仅来自于学生, 来自于任务量, 也来自于学生家长。这些问题一定程度上造成了乡镇中学班级管理工作的困境, 亟待我们着手解决。 笔者是九年级班主任, 也是一名体育老师, 在此将结合自己的教学管理经验, 探索解决乡镇中学班级管理工作困境的策略。

二、乡镇中学班级管理工作的困境

乡镇中学的班级管理工作存在着很多的困境, 比如留守学生较多, 班主任授课与班级管理任务较重, 家校联系难以建立等, 使得班主任工作难度较大, 亟待解决。

1.留守学生较多, 班级管理难度大。乡镇中学有很多父母进城务工的留守学生, 这些学生有时候一年才能与父母相见一次, 不仅缺乏温暖和关爱, 也缺乏父母的约束。所以这些学生很容易出现一些生活和学习上的问题, 甚或是一些心理问题。而且由于留守学生的家庭情况不同, 个性特点不同, 所出现的问题也比较繁杂, 甚至会影响到其他的学生, 从而致使班级管理难度加大。比如, 我以前教过的一名学生原本学习成绩是中游, 但是在家长外出务工之后, 由于父母不在身边, 他每天放学后都会去网吧, 有时候甚至会通宵上网, 学习成绩一落千丈。像这样的学生并非个案。

2.授课与班级管理任务重, 工作压力大。班主任不仅是班主任, 也是任课教师, 因此其不仅要管理好自己的班级, 还要承担比较重大的教学责任。尤其是乡镇中学师资力量较为薄弱, 一位班主任可能会同时担任2-4个班级的授课任务, 尤其是体育教师兼班主任, 可能会在管理一个班级的同时承担着一个年级的体育教学任务, 工作压力较大, 有时会表现得力不从心。拿笔者来说, 担任着3个班级的体育教学工作, 不仅需要管理班级, 还需要为3个班级备课、上课、制定学生训练计划、教研、加强学生中考体育训练, 工作压力之大难以形容。

3.难以建立家校联系, 无法形成家校合作。由于现代化农业解放了大量劳动力, 很多乡镇地区的家长外出务工, 且工作较为忙碌, 难以抽出时间和机会与班主任进行沟通。而一些留在本地的家长也由于文化水平与教育观念等原因容易忽视与学校沟通, 甚至家长会都难以出席。因此, 在乡镇中学, 班主任难以建立密切的家校联系, 难以调动家长的积极性, 无法形成良好的家校合作, 所以在很多工作的开展上也是举步维艰。

三、乡镇中学班级管理工作困境的解决思路

针对以上困境, 笔者认为, 要想有针对性地解决, 就需要关注留守学生, 做好思想工作;科学有效管理, 提高管理效率;有效沟通家长, 建立合作共赢。

1.关注留守学生, 做好思想工作。乡镇中学的留守学生数量较多, 问题重重, 不做好这部分学生群体的管理工作, 班主任工作很难顺利开展。要想突破这一困境, 班主任需要对留守学生多一些关注, 多一些关爱, 通过多种方式做好他们的思想工作和日常学习管理工作, 抓重点, 抓难点, 才能逐个突破。比如, 一位班主任为了更及时、快速地了解留守学生的思想动态和生活状况, 要求班上所有留守学生每周为远在他乡的父母写一封信, 这封信由班主任统一审阅, 并帮助学生寄出。在审阅书信时, 班主任发现了留守学生心中的伤痛和孤独, 于是班主任会不定期找留守学生谈话, 在节假日还会组织留守学生聚在一起, 班上的留守学生像一个大家庭中的兄弟姐妹一般和睦相处, 他们逐渐变得开朗起来, 学会了关心他人, 也乐于与他人交往, 能够向老师敞开心扉, 还会主动帮助他人, 帮助祖父母做家务……不仅如此, 留守学生的学习成绩也有所提高, 欢乐不断地洋溢在他们的脸上, 班级管理工作的困境迎刃而解。

2.科学有效管理, 提高管理效率。班级管理是一项繁复的工作, 如果班主任不讲求方法和效率, 班级管理与学科教学难以平衡, 甚至二者搞得一团糟, 就会使班级管理工作越来越复杂, 管理难度越来越大, 不仅班级管理不好, 学科教学也会大大受到影响。为此, 班主任应该学会科学有效的管理班级, 提高管理效率, 使班级管理和学科教学游刃有余, 甚至互为促进。比如, 教师应该认识并充分利用学生的优点, 适当下放权力, 发挥学生的作用。前苏联著名的教育家马卡连科曾经有这样一句话:“用放大镜看学生的优点, 用缩小镜看学生的缺点”。其实, 无论是男生、女生, 学困生、学优生, 每一名学生都有不同的特点, 不仅有各种各样的问题, 也都有其各自的特长, 而且往往是问题掩盖了特长, 使学生碌碌无为。只要教师认清他们的特长, 发现他们的闪光点, 加以鼓励、发挥, 或委以重任, 就会使他们脱颖而出。因此在我的班级中, 每个学生都得到过我的赞赏, 每个学生都被我委任职责。而我的班级管理工作也是越做越简单, 越做越高效, 甚至事半功倍。

3.有效沟通家长, 建立合作共赢。班主任工作是一个需要不断协调的工作, 不仅要协调学生与学生的关系、学生与老师的关系, 还要协调老师与家长的关系, 尤其是要做好家校联系工作。班主任需要加强交流, 不仅要多汇报一些学生的近况, 还要说服家长为孩子创造一个更好的家庭环境, 更加关心学生的学习与生活。

四、结语

乡镇中学班级管理工作事无巨细, 困难重重。然而, 世上无难事, 只怕有心人, 班主任应该时时处处做一名有心的班主任, 用心爱护学生, 用心打造和谐班级, 用心创造出一片天空。

参考文献

[1]邹丽华.确立以人为本理念实行班级民主管理[J].成才之路, 2008 (30) .

[2]罗喜云.如何推进班级民主管理[J].黑龙江科技信息, 2008 (29) .

3.乡镇年度重点扶贫工作总结 篇三

为让我镇贫困村早日摘掉贫困的帽子和保障全镇所有贫困户早日脱贫致富，实现全镇人民到2020年末真正过上小康生活，我镇党委政府紧跟时代主旋律，认真贯彻落实中央省市县文件精神和各级主要领导讲话精神，扎实开展调查摸底，积极拓展增收致富渠道和拓宽产业发展路子，深入推进扶贫攻坚各项工作，现将我镇2015年扶贫攻坚工作总结作一简要汇报：

1、强化组织领导，大力营造工作氛围

一是镇上成立了以党委书记和镇长为组长，其他班子成员为成员的扶贫开发领导小组。明确党委副书记和一名分管扶贫工作的副镇长共同主抓全镇的扶贫攻坚工作，同时还在镇机关职工中安排了三名干部负责扶贫开发日常业务。各村（社区）也成立了相应的扶贫攻坚领导班子，明确一名专职扶贫联络员。二是领导干部亲赴工作一线，亲自参与扶贫攻坚工作，主要领导每月下乡调研和直接参与扶贫攻坚工作两次以上，联系领导和驻村干部每周至少要安排1-2天到所联系的村或贫困户家中开展扶贫攻坚工作。三是积极开展政策宣传和理论宣讲，截止目前全镇共开办扶贫攻坚政策学习班、理论研讨会及业务培训课20余场次，由各级领导到村进院宣讲政策理论共50余场次，悬挂扶贫攻坚标语30余幅，承办扶贫攻坚墙报8期。其中，胡杰市长还先后三次亲临冠子山村贫困户家中向他们讲解扶贫攻坚工作政策。

2、夯实工作业务，精准把牢基础信息 基础不牢，地动山摇。我们开展扶贫攻坚工作的基础就是要精准识别贫困户信息，准确把脉扶贫方向，科学规划脱贫方案，务实拟定扶贫举措。一是认真开展贫困户调查复核工作，按照两公示一公告的要求，全镇在调查复核工作中共清退不符合条件的建档立卡贫困户309户1156人，补登符合条件的新增贫困户403户1123人，截止目前全镇共有符合条件的贫困户1553户4943人。二是设置《农户信息普查表》和《贫困户脱贫需求意见征求表》，逐村逐社逐户开展摸底调查并登记造册，及时掌握农户脱贫意愿，为贫困村摘帽和贫困户脱贫把脉问诊。三是组织村社干部开展座谈，多方听取意见，牵头制定了《2015年度贫困村帮扶计划》和《2015年-2020年贫困村整体脱贫规划》。四是按照一户一策、一人一档的工作思路，结合“六个一批”的工作要求，对我镇所有建档立卡贫困户根据致贫原因、劳动力状况、贫困程度及身体健康状况等原因制定分类帮扶计划，其中需要通过扶持生产和就业发展一批的有2641人；需要移民搬迁安置一批的有336人；需要低保政策兜底一批的有1933人；需要通过医疗救助扶持一批的有1483人；需要灾后重建帮扶一批的有378人；需要教育资助解困一批的有664人。五是对有劳动能力和发展愿望的建档立卡贫困户进行贷款需求评级授信，按照贫困户“自愿申请、真实可信、民主评议和公开透明”的原则，结合贫困户家庭基本信息，科学计算贫困户信用评级指标和确定贫困户信用等级及贷款额度，目前全镇共有200余户贫困户自愿参加了贷款需求评级授信，对30余户贫困户正在核定发放小额扶贫信用贷款。

3、拓宽致富门路，促进经济发展

扶真贫、真扶贫，我镇各级干部更是用实际行动帮助贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫致富。为解除贫困村基础设施落后对经济发展的制约瓶颈，镇主要领导和贫困村帮扶联系干部积极与各职能部门衔接汇报。截止目前，冠子山村已有7.6公里的农村道路硬化工程被纳入近期规划，有4口山坪塘整修项目正在组织实施；白杨坪与冠子山村之间2.6公里连村公路硬化工程，年内将动工修建；马号村白岩河右岸3.8公里的通村连乡公路硬化工程，正在进入业主招标阶段；观音岩驻村帮扶单位自筹资金约15万余元，对原观音岩小学操场、学校危楼及村办公室进行了整修。镇党委政府更是花大力气帮助贫困村发展产业经济，三次召开镇党委扩大会专题研究贫困村产业发展方案，两次派人到雅安汉源九襄和福建漳州日好公司学习考察，四次迎接成都客商和福建客商来镇调研洽谈，镇党委书记亲自带队组织贫困村和非贫困村的干部深入大竹石河镇、二郎乡等地实地了解香椿种植和农民增收情况，胡杰市长更是亲自陪同福建客商到冠子山考察土质和气候等漳州蜜柚种植所必需的外部环境，全镇目前已规划种植香椿2500余亩，漳州蜜柚种植规划正在进步洽谈中。观音岩村通过组织村组干部及村民代表到宝石乡参观学习了银杏采叶园后，已规划种植300亩银杏采叶园，预计年内破土植苗。镇上还积极鼓励返乡农民工回乡创业，带动地方经济发展，全镇今年已有12名返乡农民工回乡创办养殖场和小微企业，为300余户贫困户搭建了就近就业平台，全年户均增收1000余元。

4、增强民生意识，务求帮扶实效

一是实施爱心行动。邀请市中心医院XX县中医院的专家到4个贫困村为380余名村民开展免费就诊，向210余名村民进行了免费送药，给63名村民进行了免费体检。同时极协调县民政局XX县残联到马号村给残疾人黄呈山安装假肢，为肢体严重瘫痪的王毫桂等村民办理残疾证。二是实施暖心行动。各帮扶单位和帮扶干部扶弱济困，给贫困户送衣送粮送现金。目前，全镇已向贫困户送慰问钱物共计人民币达3万余元，140余户贫困户得到帮扶慰问。三是实施真心行动。大力推动贫困村基础设施建设和产业引进工作，目前，冠子山村已有7.6公里的农村道路被纳入近期规划，有4口山坪塘整修正在组织实施。白杨坪与冠子山村之间2.6公里连村公路年内将动工修建。马号村白岩河右岸3.8公里的通村连乡公路正在招标。观音岩驻村帮扶单位自筹资金约15万余元，对原观音岩小学操场、学校危楼及村办公室进行了整修。镇党委、政府召开3次专题会研究贫困村产业发展，2次派人到雅安汉源和福建漳州学习考察。目前，观音岩拟规划种植300亩银杏采叶园，预计年内植苗。漳州日好公司拟在冠子山村种植5000亩蜜柚事宜正在洽谈中，5名返乡农民工回乡创办养殖场和小微企业，为200余户贫困户搭建了就业平台。

自精准扶贫工作开展以来，我乡党委、政府高度重视，在县委县政府的正确领导下，在县级有关部门的帮助下，在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下，按照中央、省、市、县的决策部署，以党的十八大和十八届四中全会、五中全会精神为指导，切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人，在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作，为明年扶贫工作打下了坚实的基础。

一、主要做法及成效

（一）强化学习，切实提高思想认识

根据工作要求，我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组，下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件，特别是对开江委办〔2015〕135号、开江委办〔2015〕165号、开委办发〔2015〕25号、开委办发〔2015〕26号以及开委办发〔2015〕28号文件进行了反复学习，切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础，为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目，我们解放思想，善于走出去，借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术，先后考察了XX县的香椿种植产业、XX县的香椿成品加工及产品生产线、XX县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习，不仅开拓了产业发展思路，更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。

（二）强化措施，狠抓工作落实

我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身，扎根农村，贴近群众，积极思考全村脱贫规划，并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

一是掌握村情民情，精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层，为真正掌握村情民情，工作组成员深入各社，走访党员、群众，实地查看全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况，多次召开干部群众大会，充分听取村干部、党员及群众的意见及建议，制定了《2015-2020保全寨村帮扶规划》、《2015-2020石和寨村帮扶规划》、《2015-2020白腊园村帮扶规划》；《2015保全寨村帮扶实施方案》、《2015石和寨村帮扶实施方案》、《2015白腊园村帮扶实施方案》；《2015年保全寨村脱贫规划》以及《保全寨村2015年—2020年总体脱贫规划》，规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面，保全寨计划投资2319万元，石和寨村计划投资3408万元；白腊园村计划投资4330.5万元；力争2018年彻底改变全村贫困面貌；

二是建立民情台账，精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众，按照县委、县政府的工作要求，我乡要求全体驻村成员吃住在基层，深入各家各户，与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上，制定详细完善的民情走访表，走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面，切实掌握家庭实际情况，真正了解群众所需所想，全面分析群众致贫原因，为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶，县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户，469人。看望慰问困难群众直接投入折资共2.5万元，并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。

石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作，他们做到了“六个全覆盖”：一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部，在石和寨村联系了15户居民户，其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶，还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员，对石和寨村常年开展农业技术服务指导，每半年开展一次农业技术专题培训，全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责，工作到岗到位，吃住在村上，常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户，按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户，全面建立了帮扶台账，落实了帮扶责任人。白腊园村县级联系部门为县政协，联系领导是县政协副主席文挥章，帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店，牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组，段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导，段科级上以干部1名，联系贫困户3户，提供生产生活物质帮扶300元；段副科以上领导干部2名，联系贫困户2户，提供生产生活物质帮扶200元，段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人，领导干部和职工直接联系贫困户，进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门（县政协）、一个帮扶牵头单位（县养路段）、两个协助单位（县医保局和文轩书店），各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责，并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶，实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队，工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部，切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。

驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业，将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人，分管领导为直接责任人，各协助单位分别指定了责任人。三是严格把关，精谁识别。按照省、市、县相关文件要求，做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫，驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村2014年识别的179户贫困户进行了清理复核，逐社逐户登门走访，按户调查，严格程序，严格把关，按程序实行民主评议，张榜公示，坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人，重新识别后新进贫困户20户、70人，使真正困难的家庭得以登记确定，为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。

四是改善办工条件，助推基层党建。之前，保全寨村委会办公条件比较简陋，无电子办公设备，无防暑降温设备，严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后，得到高度重视，两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备，办公条件得到有效改善，为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。

五是注重宣传发动，狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲，给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课，也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动，印制宣传资料800份，结合入户调查走访工作，将宣传资料发放到户，送入手中，确保党的政策和重要意义家喻户晓；国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动，共发放税收宣传资料200余份，增强了村民对税法的认知，提高了对税法的遵从度。11月初，集中三天时间深入到各社召开村民大会，宣传精准识别清退复核要求，将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位，将建档立卡贫困户公开透明，消除村民的猜疑和顾虑。

4.乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路 篇四

2015年，是“十二五”规划的收官之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，桥头镇坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“现代化宜居宜业小城市”建设目标，深入实施“1234”工作计划，着力推进固定资产投资、“五水共治”、平安综治、基层党建等重点工作，促进政治、经济、文化、社会、生态全面发展，全镇经济社会事业呈现了较好的发展态势。2015年，全镇实现规上工业产值26.16亿元，同比增长8.04%；财政总收入3.56亿元，同比增长7.55%。

（一）稳中求进振兴实体经济。纵深推进传统产业整治提升，以开展钮扣行业污染整治为抓手，全力打好“四换三名”、“三转一市”等经济转型升级组合拳，整治提升涉水钮扣企业139家，完成88家企业生化池改造。加快推进产业平台建设，服装辅料特色产业创业园前期工作有力推进，省重大产业项目育才教育装备科技文化创意产业园开工完成65%，全县首批百亿重大工程集体开工仪式在育才举行。大力扶持网络经济发展，推动移动互联网与传统制造业融合，全镇网络零售额突破亿元，桥头村入围“淘宝村”。不断加大招商选资力度，维多利广场等落地项目大力推进，实现到位资金招商选资完成6.45亿元，增长64.5%。持续扩大有效投资，累计完成固定资产投资24.43亿元，增长5.69%，工业性投资完成6.78亿元，增长46.51%，其中用于技术改造3.02亿元，增长320%。

（二）项目建设引领城乡发展。全面拉开城镇建设大框架，桥兴路桥梁道路完成改造，商贸城改造工程平稳有力推进，农房集聚点改造工程全面启动，朱涂、石马岙、新浦三村安置房顺利结顶。着力抓好重点水利项目建设，瓯江治理工程桥头段白下等7村堤防建成，完成投资7130万元；菇溪河道综合治理工程四期工程全面完工，五期工程完成78%，全年完成投资1.1亿，获评市五水共治示范项目。精心打造城市公园亮点景观，发动桥头内外企业家捐资2923万元用于菇溪河两岸景观绿化工程，建成钮扣主题公园、滨溪亲水公园、愿景广场3处滨水公园和菇溪两岸绿化带。

（三）多措并举推进环境整治。全面开展菇溪河流域环境综合整治，统筹推进八大专项行动，着力打好“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”组合拳，五水共治、四边三化工作全县排名第一。全力抓好城乡污水治理，建成10个村的农村生活污水治理工程，新建城镇污水管网11.6公里，菇溪流域截污纳管工程、城镇污水管网五期工程前期工作取得积极进展，污水处理厂投入正常运行，日均处理污水量3500吨；积极推进畜禽养殖污染整治，完成禁养区拆除或关停20家，完成非禁养区环评审批2家、拆除或关停11家；持续开展“清三河”专项整治，完成6条黑臭河整治提升，基本消除垃圾河，河道保洁率全县之先启用向社会购买服务的模式。狠抓“三改一拆”“四边三化”，扎实开展“无违建村”、“无违建河”、“无违建街”创建，依法推进涉宗违建处置，拆除各类违法建筑27万平方米，完成城中村改造29.46万平方米、旧住宅区改造10.43万平方米、旧厂房改造27.41万平方米。重拳整治城区综合环境，开展“治乱、治违、治堵”专项整治行动，基本消除占道摆摊经营现象，交通秩序明显改善。

（四）优质均衡推进民生改善。优先发展教育事业，桥头实验小学建设完工，桥头镇中学体艺馆主体封顶，朱涂小学扩建、桥头镇中学操场扩建加快推进。加快发展文体事业，桥头镇文化体育中心前期工作有力推进，开展独具“桥头钮扣特色”的文化体育建设提升年各项活动，新建15个文化体育场所、开展47项文化体育活动。完善医疗卫生服务，挂牌成立XX市人民医院桥头分院，实现县三医与市人民医院的资源共享。提高社会保障能力，加快发展慈善、红十字和残疾人事业，完成农村劳动力转业培训1400人次，建成5个村级居家养老照料中心，超额完成各类保险参保市定任务，省级避灾点建设通过验收。推进复评创建工作，扎实开展省级园林镇、省级生态镇、市星级文明镇创建，创成省级卫生镇、市级卫生应急示范镇、市级扶残助残爱心镇、市学前教育达标镇，通过市级卫生镇复评。

（五）突出长效加强社会管理。深化平安桥头建设，排查及化解各类不稳定因素205件，成功调解各类纠纷121起，化解率、调解率均达100%；深入开展“扫黑恶、护发展”专项行动和“百日维稳”攻坚，成功打击1个黑恶势力团伙，“两抢一盗”发案数均实现明显下降，“平安四率”显著提高；积极开展春节、清明等重要节假日“保畅通”工作，取缔非法运营“四小车”463辆。加强安全生产管理，扎实开展消防安全“双月”攻坚专项行动，排查存在安全隐患出租房及合用场所2856家、整改2450家，整改率达86%。突出抓好十大重点领域的安全生产，顺利实现5家县、镇级重大安全隐患挂牌整治单位成功摘牌，完成镇级3家消防安全隐患挂牌企业整改工作。巩固殡葬整治成效，继续开展丧葬陋习整治活动，处理违规办丧12件，拆除新建、翻新坟墓150座，完成私坟生态化改造56座，建成生态公墓7座。

（六）从严从实推进基层党建。全力夯实基层组织建设，深入开展“三严三实”专题教育，严格执行村干部坐班值班、请销假制度；全力抓好党的阵地建设，新建、改建村办公楼4个，2000人以上村民中心建成8个，安装标识35个村；狠抓“两新”组织建设和规范党员发展，培养入党积极分子21名，发展党员40名，预备党员转正58名；进一步推进“红色细胞工程”建设，健全完善干部联系群众机制，共制作并发放《驻村联片干部联系卡》及《农户基本情况调查表》各2万余份。进一步加强机关作风效能建设，完善效能积分警示制、末位待岗管理办法等制度，健全领导班子“十大实事行事历”、重点工程“月督月考”、“流动红旗”等制度，开展惠民实事“五步承诺”，严格执行正风肃纪工作常态化机制，落实定期检查、纠正和通报制度，今年以来已对23名违纪人员进行了效能处理。深化“勤廉桥头”创建，认真贯彻党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定”，今年查处党员违法违纪案件21起，开除党籍18人、党内严重警告2人、撤销党内职务1人。全力支持人大、政府依法履行职能，不断加强统战、党管武装和老干部、关心下一代、工青妇、侨务、对台、民族宗教等工作，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的作用，凝聚了干事创业的强大合力。

一年来，全镇上下咬定目标不放松，全力以赴快冲刺，取得了来之不易的发展成果，但我们也清醒地看到桥头经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，如传统产业转型难度较大、城镇公共设施配套滞后、综合环境整治压力大等。

2016年是全面启动“十三五”规划的开局之年，是桥头经济社会发展提速、提质、提效的一年，更是充满挑战和蕴育机遇的一年。在新的一年里，我们将深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神XX县委、县政府决策部署，紧紧围绕永嘉“三区两美”建设，深化实施“1234”计划，加快产业、环境、城镇三大转型，加快推进“现代化宜居宜业小城市”建设，实现桥头赶超发展、再创辉煌。

（一）大力发展实体经济，加快产业转型。围绕“稳增长、促转型、拓空间”，大力优化发展环境，全力打造桥头经济“升级版”。一是持续求进稳增长。进一步落实镇领导“九联系”制度和“驻企服务员”制度，切实帮助企业解决发展困难。积极谋划2016年固定资产投资计划项目31个，其中在建项目7个，计划开工16个，预备项目8个，全力推进项目建设，不断增强发展后劲。二是不断优化产业结构。积极引导企业加大技改投入，加快钮扣、拉链等传统产业与信息经济、创意设计、文化元素融合。大力发展“互联网+”新经济形态，扶持发展一批骨干电商企业。认真做好维多利广场的“二次招商”、“零土地招商”，充分利用在外桥商的地缘优势、筑巢引凤，在2016年10月实现开业；加快推进商贸城改造提升工作，打造集电子商务、品牌总部、娱乐休闲、文化健身、商住等于一体的现代化城市综合体。三是着力拓展发展空间。加快推进省重大产业项目育才教育装备科技文化创意产业园建设，争取在2017年投产；加快推进服装辅料小微创业园建设，加大工业供地和土地清理力度，加快旧厂房改造，引导各类生产要素向园区集聚，推进一批优势企业集聚发展，为培育桥头2-3个产值在5-10亿的企业提供空间支撑，补全补齐服装辅料产业链。

（二）大力改善发展环境，加快环境转型。坚持以治水为突破口，水岸同治、标本兼治，统筹推进“三改一拆”、“四边三化”，全域开展环境整治，不断改善城镇环境。一是加大治水力度。全面完成菇溪河道综合治理，全力推进瓯江治理（桥头段）等工程建设，加快启动坦头溪治理，稳妥推进菇溪河口大闸前期工作。积极落实河长制，按照“一河一策”的原则，推进“双清”行动，全面消除黑臭河、垃圾河，深化日常长效保洁机制和“回头看”制度，巩固治理成果。二是坚持水岸同治。巩固提升电镀、钮扣行业整治成效，铁腕处置偷排、漏排行为，形成环境执法高压态势。启动菇溪流域截污纳管工程和镇区截污纳管五期工程建设，预计新建管道30公里。计划新建6个村农村生活污水治理工程，预计新增受益户2307户。三要深化全域整治。全力打好“三改一拆”、“四边三化”组合拳，持续巩固城镇环境综合整治治理成果，启动城镇绿化工程，新增绿化面积近9000平方米，着力改善城镇面貌。

（三）大力增进民生幸福，加快城镇转型。着力提高民生幸福，实现发展成果全面共享。一是完善基础设施。加快推进桥头镇中学体艺馆及操场扩建、朱涂小学扩建、桥头实验小学建设。加速推进壬黄线道路、新城大道南段、电业路、沿溪路、林立路等建设工程，分期进行镇区道路翻修工程，加快推进路灯照明工程。二是发展文卫事业。深入推进公共文化服务体系建设，加快桥头镇文化体育中心前期工作。以打造农村“文化礼堂”为重点，新建一批健身苑点、灯光球场、健身苑点等体育设施。不断提高基本公共卫生服务质量，在挂牌成立XX市人民医院桥头分院的基础上，加大县三医与市人民医院资源合作，使群众共享市级优秀医疗资源。三是健全民生保障。完善城乡一体的社会保障体系，积极建设居家养老服务中心，加快发展慈善、红十字和残疾人事业，继续开展重要节假日“保畅通”工作，巩固丧葬陋习整治成果，不断提高群众幸福指数。

5.乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路 篇五

2015年是全面深化改革的关键之年，xx县行政审批制度改革工作在县委、县政府的高度重视下，以深化行政审批系统制度重建综合改革为重点，“放、管、服”三管齐下，上下联动、统筹推进，力求在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升，努力构建“依法、高效、便民、务实”的行政审批机制。

一、2015年重点工作开展情况

（一）深化审批改革添动力

1、深化网上审批机制改革。一是加强审批服务平台建设。继续强化县级部门“两集中两到位”改革，组织开展镇街审批服务职能归并改革，督查推进镇（街）行政服务中心建设和办事服务事项集中工作，基本达到上级要求。二是推进行政审批事项标准化。结合推行权力清单制度工作，将审批权力事项按省编办公布的标准在网上公开并实现网上运行。三是跨层级联动审批拓面增项。按照“能上则上”的要求，将符合要求的跨层级联动审批事项纳入全市审批服务“一张网”，并在建设好乡镇（街道）便民服务中心与社区（村居）便民服务中心的基础上，将多级联动审批扩展到瓯北功能区、各中心镇及乌牛街道行政服务中心及有条件的社区（村居）便民服务中心。将计生审批事项的打证环节，下移到基层，实现跨层级联动。在去年试点基础上，今年向全县镇街和3个社区推行15项跨层级联动事项，其中社区-镇（街）二级联动事项7项，镇（街）-县二级联动事项5项，社区-县跨级联动事项3项。与计生、科技、安监等部门采用数据交换实现对接联动，同时积极协同市里开展市县网上联动审批服务。截至12月底，本年度跨层级联动事项（包括部门对接事项）共受理3918件，办结3958件。四是完善网上申办服务。积极推进五级联网建设，完善门户网站联动办事功能，在县级中心和各中心镇服务中心及联动试点社区建立网上审批自助服务点，并安排专人协助指导，逐步打破时间、空间等因素的制约，形成覆盖全县的审批服务“一张网”。五是推进审批信息资源整合与共享。推进部门信息并网，各部门（除涉密外）全部实现数据端口联通，达到互通互联，实现审批、服务事项网上代办。对全县800多项审批服务事项进行进一步清理和规范，并与省电子监察系统的532个事项相匹配，对所有事项进行流程再设置，事项分层次分批次进行测试，完成省电子政务中心布置的各项任务和指标。部门行政审批办理事项办件基本信息、办理过程、结果等电子数据，全部通过数据交换汇总，基本形成了行政审批办件信息库。整合各部门行政审批等业务系统的基础数据，依托数据交换平台，建立涵盖相关领域的电子证照库（批件库），实现信息共享。

2、推进“四单一网”建设。一是协力推进权力清单公开完善。按照省市审批事项标准化要求，认真会同有关部门做好权力清单中行政许可等审批相关事项的对接公开和规范完善工作，补充完善办事流程、申办依据、表格下载等事项要素。二是积极探索建立企业投资“负面清单”管理模式。开展产业集聚区内企业投资项目负面清单管理试点工作，目前，桥头产业集聚区内的育才控股集团建设项目已顺利完成试点工作，现已开工建设。

3、狠抓简政放权改革。一是推进省、市下放审批事权承接工作。通过与市审管办衔接，做好下放与承接的充分对接，同时督促我县相关部门制作承办事项规范表，并上网运行。今年以来，我县承接的10项省市下放事项顺利开展实施。今年9月市县同权扁平化改革下发各县（市区）的36项行政审批和管理事项正在对接协调。二是积极探索农村私建审批流程再造工作。将国土资源局、住建局的私建审批权限分别下放至镇（街）和基层站所，切实提高农民建房审批效率。三是督促落实审批事项取消和调整。根据中央、省市深化改革要求，及时与有关部门沟通对接，督促落实审批事项取消调整、企业注册登记前置审批改后置、中介服务取消调整等工作。

（二）优化服务方式提效率

1、探索推进企业准入“五证合一、一照一码”改革。按照国务院、省、市要求，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”改革。8月份开始实行“五证合一”，9月底开始推行“一证一码”。8至9月共办理“五证合一”登记153件，截至12月底，已办理“一照一码”营业执照1589家，其中新设479家，变更471家，换照639家。

2、探索企业“零地”技改项目政府不再审批和“零地”投资项目政府高效审批。对工业企业不涉及新征建设用地的投资项目进一步优化简化审批程序。10月中旬，xx县印发《关于做好工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》，并于11月下旬开始实施。

3、启动实施企业简易注销改革。11月开始，在我县行政区域内，未开业或无债务的企业，可以申请简易注销程序。以前办理企业注销手续最少也要两个月，现在最快10天内就能办结。简化企业注销程序，进一步促进商事登记便利化，降低市场主体退出成本。

4、推行项目全流程审批管理。通过“整合审批流程、实行协同审批、提供咨询服务、实现信息共享、全面限时办结”等创新方式，将投资建设项目审批流程整合为立项、初步设计、规划用地、供地审批、施工许可、验收发证六个阶段，每个阶段由牵头部门负责，每个阶段可穿插进行，打破原有前置设定，提高办事效率。

5、拓展政府服务领域。推行既有多层住宅加装电梯管理办法，允许有条件的多层住宅小区内加装电梯，促进居住环境改善。

6、完善并联审批和代办服务。规范完善联合会审、联合会商、联合踏勘等并联审批方式，积极探索网上并联审批。2015年共组织开展联合会审232次、联合会商8次、联合踏勘10次，共涉及301项目。认真落实招商选资项目全程无偿代办制度，探索建立网上联动代办服务模式。2015年来，共为73个项目提供服务，办结21个，完成投资额17.36亿。

（三）强化督查考核促落实。

1、健全制度抓监督。全面落实预登记制度，推行审批窗口否决事项双告知制，对不予受理件、补办退回件、不予审批件实行实时监督和跟踪督查。建立行政服务行风监督员制度，邀请15位人大代表、政协委员和社会人士担任行政服务行风监督员，聘期为两年，并于12月份组织开展2015年行政审批服务民主评议活动。每季开展对无休日工作制度的督查工作。由县审管办领导带队，组织督查科相关人员，针对无休日等问题形成常态化检查。截至12月底,全县12个功能区(镇街)行政服务中心受理办结各类申办事项共计248437件；76个社区共计57954件；公共服务窗口无休日共计5087件。

2、强化考绩促改革。继续将审批服务工作纳入年度绩效考核和党风廉政责任制考核，进一步加强对部门开展行政审批提升提效工作专项考核和对功能区（镇街）开展条线工作考核。强化对进驻行政服务中心部门办事窗口的综合管理和督查考核。

3、强化督查提效能。开展聚焦“四风”问题抓查纠活动，每周开展审批办件案卷内审工作,抽查1-2个窗口，每窗口2-3件，1-12月档案内审共63件次。对督查内审中发现的问题，及时督查有关单位抓好整改落实。联合开展重点工作专项督查，6月9日至12日配合县纪委（监察局）进行行政审批服务和执行惠企制度的督查，主要突出公共服务窗口无休日工作制度、否决事项“双告知”等制度落实情况；8月19日至20日，配合县纪委、监察局、县机关党工委做好镇街便民中心和基层站所正风肃纪检查，主要检查针对工作中是否存在推诿扯皮、“踢球”和履行承诺不到位、不作为、慢作为情况，审批服务收费政策、一次性告知、否决事项双告知、超时默认制等制度执行情况，是否按照《政府信息公开条例》规定，公开相关政策法规、办事流程、权力清单、办理时限、服务承诺。

4、畅通渠道征民意。对外公布监督电话,强化社会各界人士共同对行政服务工作的监督力度。截至目前,调已处理大厅纠纷4件、投诉件5件。每月对窗口单位审批办件进行抽件回访，截止12月20日，已回访52件，办事群众反馈情况良好。

二、2016年工作思路

1、推进行政审批系统制度建设。一是建立园区快速审批机制，创新审批方法，实施“捆绑”审批；二是推进基建项目高效审批，进一步推进全流程审批管理，优化基建项目全流程审批程序，实行行政审批与技术审查相分离，实现基建项目审批过程网上运作。三是继续完善网上审批机制改革，完善网上服务标准化，深入推进多级联动网上审批。

2、深化中介机构改革。清理行政审批前置中介服务，实行中介服务事项目录清单化管理，完善部门挂靠中介机构脱钩改制，破除中介执业限制性规制，健全中介机构出具服务成果的质量监管和评价机制，强化“三位一体”考评和结果运用监管，加快建立全县统一的网上证照库，加快中介机构诚信体系建设。

6.乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路 篇六

2010年，在县委、县政府的正确领导和市扶贫开发办的大力支持下，我办坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国发3号文件精神，围绕全县推进“四件大事”和实施“四大战略”的目标要求，以整村脱贫连片开发为重心，以整村推进、产业扶贫、扶贫培训和易地扶贫等主要手段，进一步改善贫困农村生产生活条件，扶贫开发工作取得了新的成绩。

一、2010年主要工作及成效

(一)坚持整村推进扶贫方式，加快贫困村整村脱贫步伐。全县扶贫开发坚持整村推进工作思路，新启动和继续实施39个贫困村整村推进工作；把整村脱贫作为扶贫工作的重中之重，加强调查研究，认真做好规划编制，积极整合资源，启动了17个贫困村整村脱贫工作。一是继续改善基础设施条件，共利用财政扶贫资金实施道路和桥梁建设项目82个，新建和改造农村公路305公里，新建公路桥和便民桥6座；实施农村人畜饮水工程项目22个，解决了1万人饮水困难问题。二是积极培育助农增收的扶贫产业，利用财政扶贫资金重点扶持油茶、烤烟、养殖业、林果业等特色产业，并尽可能地覆盖广大贫困人口。累计扶持新建油茶基地XX亩；实施50个贫困村卧式烤房建设，稳定发展烤烟基地2.5万亩；发展林果基地1.16万亩；结合各地实际，启动新建产业扶贫示范片32处9400亩。2010年全县农民人均纯收入预计可达到3307元，比2010年增加529元，增长幅度达19%。全年可望减少农村建卡贫困人口1万人。三是探索建立贫困村村级互助资金，缓解贫困人口缺乏产业发展资金的困难。通过竞争获得贫困村互助资金项目试点资格的天馆乡魏市村、毛坝乡天苍村、偏北乡汆鸭村、楠木乡红庄村等4个村分别建立了贫困村互助社并实现正常运转，项目初见成效；新启动了4个中央试点贫困村互助资金项目。通过实施整村推进和整村脱贫工程，贫困农村生产生活条件得到持续改善，贫困落后面貌得到进一步改变。

(二)加大圆梁山片区开发力度，打造扶贫试点示范工程。坚持把圆梁片区扶贫综合开发作为全县扶贫工作的重点，进一步加大了资金整合和投入力度，至片区开发启动以来，已累计整合投入各类资金3.8亿元，实施片区开发项目85个，对该片区基础设施、基础产业和社会事业等进行综合整治，该片区扶贫综合开发取得明显成效。一是交通条件全面改善，总长82公里、贯穿整个圆梁山片区的酉牡公路已经全线建成通车；启动新建涂市－腴地通畅公路建设14公里，开工新建村级公路6条70公里，通组公路45公里；扎实做好新启动建设6条83公里村级公路的前期各项准备工作。目前，该片区正在逐步形成以酉牡公路为主线，以农村通达公路、通组公路为支线的片区交通网络。二是饮水困难得到缓解。水利、扶贫、烟草等部门加强配合，通过先后实施的4个乡镇的集镇饮水工程、部分农村饮水安全工程以及烟水配套工程，累计建成饮水工程35处，解决了该片区2.1万人的饮水困难问题，其中1万人饮水安全问题已经得到解决。三是农田水利建设取得新的成绩。扶贫、水利部门分别投入资金，累计新建和整治堰渠15公里，整治泄洪洞4个，可直接恢复农田1000多亩，改善5000多亩基本农田的灌溉和防洪条件，完成土地整治1100亩。四是农村电网改造基本完成，实现了户户通电。五是扶贫产业不断壮大。新建中药材种植面积5000亩，蔬菜基地3000亩，优质茶叶基地XX亩，五倍子基地XX亩，葛根基地4000亩，黑山羊扩繁场1个；建成速丰林2.3万亩，实施农田林网造林2.14万亩，实施退耕还林、天保工程封山育林2.5万亩，改造油茶1000亩；该片区各类农民专业合作组织蓬勃发展，已累计建成生漆、油茶、五倍子、茶叶、生猪、山羊、食用菌等专业合作社13个，农业生产的组织化、规模化程度进一步提高。通过实施产业扶贫，2010年该片区农民人均纯收入有望比XX年的1891元增加1109元，增幅达58%左右，预计可达到全县农民人均纯收入水平的90%左右。

(三)深入开展扶贫培训，不断提升贫困人口整体素质。大力实施“雨露计划”，积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干部政策理论和业务知识培训，实现贫困人口综合素质和自我发展能力的进一步提升。一是劳动力转移培训取得新的成绩。全年共计组织实施培训贫困劳动力2943人，超额完成上级下达的劳动力转移培训目标任务。其中，组织266名贫困劳动力接受半年期贫困劳动力转移培训，并实现转移就业210人，转移就业率80%；组织贫困农民子女接受中职教育1927名；在龚滩、后溪等镇举办创业培训，已培训和转移劳动力750人，其中导游30人，酒店服务与管理720人。二是农村实用技术培训深入推进。坚持“突出特色，按需施训”的原则，开展种植业、林果业、养殖业等农村实用技术培训18期，培训各类技术人员和农民4000人次，提高了农民的科技文化素养和自我发展能力。三是基层干部政策理论和业务知识培训扎实开展。共计实施扶贫干部政策业务培训14期，培训县、乡、村三级干部395人次，各级干部政策水平明显提高，带领贫困农民脱贫致富能力显著增强。(四)大力实施生态和扶贫移民，加快改善环境恶劣地区生产生活条件。坚持“政府引导、农民自愿，自力更生为主、国家补助为辅”的原则，以推动农村城镇化和农村贫困人口城镇化为目标，以集中安置为主要形式，继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣、基础条件改善成本较高的村组，着眼于从根本上解决贫困问题，根据群众的意愿，实施整体搬迁，并按照5000元/人的标准予以补助。全年共完成生态和扶贫移民3230人，其中：利用生态移民资金完成生态移民1200人，利用易地扶贫试点中央预算资金完成扶贫移民1530人，利用财政扶贫资金完成扶贫移民500人。

(五)切实抓好世行项目组织实施，探索创新扶贫开发新模式。针对9个世行项目村，认真研究、制定世行项目工作方案，扎实开展先导工程实施工作。认真抓了世行项目机构能力建设，积极开展项目村机构人员、乡镇扶贫专干、分管领导、扶贫接力志愿者、社区协助员及县项目办工作人员的项目理念和业务培训工作，为项目实施打下坚实基础；深入开展社区自主决策发展项目理念的宣传发动工作，全面调动了广大群众的参与积极性，提高了项目理念的知晓率；充分尊重项目村群众的主体性，完全按照民意产生村级项目机构，普通农户参与项目管理积极性空前高涨，为项目成功实施的提供保障；根据上级有关要求，全面完善项目投资框架，保障配套资金落实，加强先导工程资金管理和使用，确保资金使用成效。(六)努力构建开放扶贫格局，有效增强扶贫开发合力。一是狠抓了招商引资工作。坚持按照开放式扶贫的思路，牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念，积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业，参与我县扶贫支柱产业建设。全年外出招商14次22人次，与30余家企业洽谈，达成意向协议3个，成功引进台资企业重庆萃安生物科技有限责任公司，总投资5000万元，以公司自建核心基地和加工厂带动农户参与的方式，在圆梁山片区发展葛根4000亩，今年已到位资金1800万元；引进四川华源生物科技有限公司到我县发展喜树产业，协议投资3亿元。切实加强后续跟踪和服务工作，配合2010年引进企业的做好项目续建和增加投资工作。二是狠抓了社会扶贫工作。充分利用市政府办公厅扶贫集团对口帮扶酉阳的优势条件，主动出击，加强联络协调，积极争取市级扶贫集团各成员单位对酉阳的对口帮扶。市政府办公厅多次召开对口帮扶酉阳工作专题会议，明确了以整村脱贫为帮扶工作重点，按照“5+3”的帮扶模式，按每个村不少于100万元的帮扶资金，对我县8个贫困进行重点帮扶，同时各成员单位利用自身条件，积极为酉阳争取资金、政策和培养人才，助推酉阳经济社会发展。致公党中央、香港道德会、中国扶贫基金会等单位也继续支持我县扶贫事业，为我县捐资赠物，支持我县贫困农村地区各项发展事业。

(七)加强扶贫资金管理，提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段，严格项目审批程序，全面推行贫困村项目参与式规划，严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度，全面实行县、乡、村三级公示，广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门，对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠，切实加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。

二、2010年工作思路和措施

（一）基本思路。按照党的十七大提出的一个目标（到2020年基本消除绝对贫困现象），一个加大（加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度）和两个提高（逐步提高扶贫标准，提高扶贫开发水平）的新要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“四件大事”、“四大战略”确定的各项目标任务，坚持城乡统筹发展，坚持开发式扶贫方针，坚持扶贫开发与救助相结合，坚持“收缩转移、集中发展”的战略，按照“划分区域，分类扶持”的原则，牢固树立“大扶贫”观念，因地制宜，突出重点，狠抓落实，集中人、财、物力解决和巩固贫困人口的温饱问题，扶持低收入人口增加收入，缩小发展差距，缓解相对贫困，促进社会和谐。加快扶贫开发步伐，提高扶贫开发水平，为建设社会主义新农村和全县经济社会快速发展奠定坚实基础。

（二）目标任务。全年力争减少贫困人口10000人，完成扶贫移民600人，解决贫困人口饮水1.2万人，修建和改造乡村公路300公里，完成贫困劳动力转移培训5000人。

（三）工作重点 围绕各项目标任务，加大扶贫力度，提高开发水平，抓好七项工作。

一是完成贫困村整村推进工作任务，扎实抓好整村脱贫。根据国务院扶贫办关于“三个确保”的要求，按照“十一五”扶贫开发规划，力争在2010年对全县136个贫困村完成整村推进。按照市上统一安排部署，继续抓好17个贫困村整村脱贫工作，新启动实施12个贫困村整村脱贫。继续把产业扶贫和基础设施建设作为整村推进、整村脱贫工作的重点内容，认真做好贫困村互助资金资金试点工作和世行项目启动工作，力争通过多管齐下，加快改变贫困农村落后面貌。二是深入推进连片开发，探索提高扶贫开发水平的新路子。继续抓好圆梁山片区综合扶贫开发，确保在2010年底前完成《圆梁山片区扶贫开发总体规划》确定的各项目标任务，做好扶贫开发试点示范。加强调查研究和规划工作，力争新启动1个片区扶贫开发。

三是认真组织扶贫培训，提高贫困人口素质。充分利用“雨露计划”、“阳光工程”等培训资源，积极开展农业实用技术培训、劳动力转移就业培训、扶贫干部政策理论和业务知识培训。积极向上争取创业培训资金，切实搞好农民工创业培训工作，提升贫困人口整体素质。

四是坚持政府引导、农民自愿原则，加快推进扶贫移民。继续对居住地十分偏僻、生存和发展环境极其恶劣，基础条件改善极为困难的贫困村组，实施整体搬迁；配合扶贫移民工作，积极发展增收产业或实施扶贫培训，帮助移民对象搞好自主创业，确保实现易地扶贫“搬得出，稳得住，能致富”的目标。

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五是加大项目包装和推介，着力抓好招商引资。扎实做好项目储备工作，积极向上争取项目和资金，做好已审批项目的跟踪落实。坚持按照开放式扶贫的思路，牢固树立招商引资推动扶贫开发、扶贫开发促进招商引资的观念，积极引进大中型企业特别是农业产业化龙头企业，参与我县扶贫支柱产业建设。进一步搞好服务，全力做好已引进企业续建及投产工作。

六是加强扶贫资金管理，提高资金使用效益。把加强扶贫项目资金使用管理作为提高扶贫开发成效的主要手段，严格项目审批程序，全面推行贫困村项目参与式规划，严格执行扶贫资金“三专”管理制、扶贫资金报账制、扶贫项目资金公告公示制、扶贫项目竣工验收制度，全面实行县、乡、村三级公示，广泛接受群众监督。县扶贫开办联合县纠风办、财政局、发改委、民宗局等部门，对全县扶贫资金使用管理进行全面检查清理和自查自纠，切实加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。

七是加强资源整合，提高扶贫开发的整体效益。以新农村建设为总“抓手”，以贫困村整村推进、整村脱贫为平台，以扶贫资金为“粘合剂”，建立各种扶贫投入的联动机制，将各种资源有效引到贫困农村地区，更好地发挥不同渠道资金的综合效益。积极向市办公厅扶贫集团和市扶贫办争取扶贫资金，加大帮扶力度，增强扶贫开发合力。

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7.乡镇政协工作汇报及工作思路 篇七

乡镇政协工作汇报及工作思路

××年，我乡政协工委在乡党委的正确领导下，在乡政府的大力支持下，在区政协的悉心指导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持团结、民主两大主题，正确处理好各种关系，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，立足本职，充分发挥工委作用，激发和调动委员，通过调查研究，关注民情民意，提出一些可行性建议，为全乡社会经济全面协调发展献智出力，受到各级组织和群众的好评及肯定。

(一)强化学习，不断提高委员参政议政能力

一年来，我乡政协工委始终把政治理论学习放在首位，组织委员学习了《政协章程》、《中共中央关于进一步加强人民政协工作意见》、十七届五中全会公报等，同时，我们还按照区委、区政府和乡党委的统一部署，落实各项学习制度，把主题学习实践活动与学习新时期人民政协理论结合起来，与履行政协职能的各项工作结合起来，真正使科学发展观内化为工作理念，外化为实际行动。通过学习实践活动，各委员进一步增强了责任感和使命感，参政议政的意识和能力得到了进一步提高。

(二)关注民生，围绕社会热点进行视察调研

一年来，我们始终坚持注重把民主监督寓于视察、评议、提案工作之中，与协商建言相结合，有效推进民主监督、参政议政工作。今年，我乡政协委员除积极参加区政协组织的“承接产业转移，推进东部新城区建设”和“现代农业”的调研评议外，还就我乡重点工程建设、被征地农民就业、乡村经济发展等一些事关××乡发展、稳定和人民群众关心的热点问题进行了视察调研，提出了合理化建议被政府相关部门采纳。如在今年我市遭遇百年洪涝灾害之际，江峰、王霞美、方保应、杨积贵、杨尚武等委员和乡村干部一起摸着齐腰深的积水，深入受灾群众家中，现场帮助群众转移至安全处，经一个月左右的严防死守，全乡没有一例因洪涝灾害引发房屋倒塌伤人事故发生。再如，在安庆市政府下发的 74 号令之际，征迁范围内的群众反响很大，乡政协工委十分关注，及时深入群众，进村入户，在解释疑惑的同时，也将群众反映的实际问题反馈给各级政府和相关部门，此项工作还得到了区政协领导的重视和支持，不仅多次陪市政协等有关领导考察外，9 月 8 日丁主席还率区政协各主席、秘书长及政协机关工作人员，到被征迁现场进行视察调研，并认真听取基层委员的汇报，由于多层次多渠道的反映和呼吁，使得工程实施的相关部门对 74 号令的推行十分慎重，为东部新城的稳步推进起到了积极作用。

(三)围绕中心，积极投身经济建设创业绩

我们始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有思路、履行职能有新作为的要求，注重与党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平。一年来，政协工委以高度的政治热情，积极参与招商引资和重点工程建设等重要工作，××委员是乡政府行政

一把手，肩负着全乡社会进步、经济发展的重任，他的工作日程里从没有节假日的概念，无论白天和夜晚，全身心投入工作之中，在他的带领下全乡各项工作都名列全区先进位置，为××乡“三个文明”建设作出了积极贡献;××、××委员是居委会领头人，带领居民在勤劳致富的道路上创下了辉煌业绩，××委员在发展建筑业的基础上，还拓展创业新路子，创办了休闲农庄，集观光、垂钓、娱乐为一体，不仅创造了经济效益，更可贵的是集聚了很多人脉资源，创造了一定的社会效益;××委员今年不仅新增了一家商业门面，还投资 100 多万元开了一家旅馆，其他委员也在各自岗位上拼搏进取，开拓创新，充分展示出了政协委员的风采。

在取得成绩同时，我们也深知工作中存在很多不足，有些问题需要在今后实践中将进一步探索，比如一是如何进一步争取各方面理解和支持，为政协工作创造更好的环境和条件;二是如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督力度;三是如何统筹谋划改进方式，在平时组织委员经常性活动等等。

二、××年工作安排

为充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥政协组织凝聚力量，建言献策，服务大局的主要作用，实现我乡政协工作的良好局面，促进全乡社会经济发展，在××年的工作中，我们计划做好如下工作

(一)加强政治理论学习，提高委员参政议政能力，增强政协委员的责任和使命。按照区、乡党委统一部署，落实各项学习制度，至少一个季度组织委员活动一次。

(二)注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员立足自身工作特点，积极进行调查研究，摸清本行业、本单位的状况，做到心中有数;二是组织委员对全乡重点工程等工作进行调查视察，使委员对全乡工作情况有一个细致的了解，从而提高提案质量，在政协六届 5 次会议中，每个委员至少提交两份有质量的提案。

(三)积极参政议政，围绕党委、政府中心工作出策献智，牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意，在下半年，组织委员对××乡社会保障情况进行一次视察调研，并写好一份有质量的调研报告。

(四)切实发挥政协民主监督职能，协助党委、政府做好在建各项重点工程和中心工作。

(五)积极参与社会公益事业，发扬“人民政协为人民”的优良传统，引导政协委员积极参与社会公益事业，多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。

乡镇政协工作汇报及工作思路

施》的调研课题，我室请分管机关的副主席主持，从办公室和专委会抽调力量，对 xx年县政协在构建和谐社会中所发挥的作用进行总结，并就 xx 年年如何进一步发挥作用进行研讨，现按照所规定的行文规范，将我们总结和调研的成果报告如下

一、县政协 xx 年为构建和谐社会作出了积极贡献

xx 年，在县委领导和县政府支持下，按照中共中央十六届五中、六中全会要求，县政协始终坚持围绕构建和谐社会积极履行职能，取得了显著成效。

1、围绕中心，服务大局，积极为构建和谐社会的经济基础服务。经济发展是构建和谐社会的基础。为此，县政协在为构建和谐社会服务的过程中，始终坚持以促进经济发展作为政协工作的第一要务，紧紧围绕“工业立县、园区突破”的经济发展战略履行政协职能，作出了积极努力。远安工业园是我县发展工业经济的重要载体，县政协组织委员通过视察调研，提出了园区规划要加大工作力度，引进项目要提高科技含量，资产移交要加快进程，资产管理要增加主动性的建议，以期将工业园打造成为远安的“工业航母”。民营企业是县域经济的主体，县政协组织部分政协常委深入到东圣公司、广原公司、武星公司等 8 家骨干企业视察和调研，摸清了企业普遍担心的技术人才严重不足、科技创新能力弱、环境污染压力大等问题，提出了政府要改进服务、支持技术创新及加强资源控制与管理等建议，并力图以此唤起所有企业对技术创新能力的重视。信贷支持是县域经济发展的重要后盾，县政协组织企业界部分委员到金融部门视察和调研，增加了企业与金融部门之间的沟通与理解，同时建议金融部门进一步加大争取信贷规模和融资的力度，全力支持县域经济及优势产业发展。

2、深入基层，扎实调研，积极为建设社会主义和谐新农村服务。和谐农村建设是和谐社会建设的重点。为此，县政协把履行职能的侧重点放到农村，从农村基础设施建设、农民看病吃药、农业科技服务等“三农”热点难点问题入手，积极开展调查研究，为构建和谐农村鼓与呼。新农村建设是中共十六届五中全会提出的重要战略任务，县政协适时组织力量到试点村调研，通过与各方面代表座谈和协商，提出了新农村建设必须把“生产发展”放在首位，必须以自力更生为立足点，必须保障农村弱势群体共享新农村建设成果等建议，受到社会各界的认同与好评。通村公路建设是改善农村人居环境的大事，县政协在实地视察和调研后提出，“加强通村公路管护已经迫在眉睫”，建议县政府尽快制订出台通村公路管护办法，明确管护主体，落实管护资金。此建议已被县政府采纳，管护办法已在制订商讨之中。解决农民“看病难”问题是和谐农村建设的重点，早在新型农村合作医疗制度在我县推行只有 3 个月之际，县政协即对此进行了视察调研，提出要进一步扩大“参合面”，努力提高住院报销比例及加大农村卫生室整建力度等建议，这些建议均已被采纳实施。市场经济条件下如何完善社会化的农技推广服务体系建设，是新农村建设如何促进“生产发展”的重要问题，县政协先后组织委员深入到农技主管部门、服务组织及农户走访调研，提出政府要积极扶持引导，部门要积极推进并给予指导，农产品收购加工企业要唱好主角，尽快形成收购加工与科技服务一体化、一体化服务与社会专业服务相结合的农业科技推广服务体系，以加快农业产业化步伐。

3、以人为本，关注民生，积极为构建和谐社会的群众基础服务。和谐社会是尊重民意、重视民本的社会，为此县政协始终坚持把反映民情、重视民生、帮扶弱势、主持社会公平与正义作为政协工作的重点。针对有委员反映技术类公务员积极性不高、新农村建设忽视“生产发展”及通村公路管护等方面的问题，县政协在实地视察调研并征求各方面意见的基础上，及时制发上报了《建议为县级专业技术类公务员评定技术职称》、《建设新农村应把生产发展放在首位》、《加强通村公路管护已经迫在眉睫》等信息，为党和政府调整和制订政策提供了依据。针对社会上普遍存在的“问题食品”及农产品残留超标等问题，县政协及时组织委员对我县食品市场和农贸市场进行视察，提出了健全食品安全信息网络、对农产品实行市场准入制度等建议，有关部门正在研究落实之中。针对很多人对政法系统工作感到神秘的情况，县政协组织委员对政法系统各单位进行视察，通过听取情况通报，实地了解工作情况，增进

了社会和政协委员对政法工作的了解，达到了沟通、理解进而支持政法系统工作的目的。按照以人为本的要求，县政协在履行基本职能的同时，还直接做了许多社会性工作。为摸清台属侨眷这个特殊群体的情况，县政协组织机关工作人员走访全县台属侨眷代表，了解他们的生产生活情况，鼓励他们为构建和谐远安和促进祖国统一献计出力。积极做好扶贫帮困工作，为朝阳村贫困户送粮食、衣物及生产启动资金，为村民送医送药送戏，帮助筹划通村公路建设并为其多方筹措建设资金，促进了该经济社会的和谐发展。筹集资金 6000 多元为河口中心小学建设长达 70 余米的文化墙，使该校面貌奂然一新。

4、突出重点，注重特色，坚持用委员提案和政协文史促进和谐。提案是反映社情民意的重要渠道，办理提案是促进社会和谐的重要途径。县政协七届三次会议以来，县政协共收到委员提案 83 件，比上年增加 77%;提交和附议提案的委员 128 人，占委员总数的 75%。按照《提案工作条例》的规定共立案 81 件，到 10 月底，全部提案已经办理完毕，其中已经解决和基本解决的 48 件，占立案总数的 59%;正在解决和已列入计划逐步解决的 29 件，占立案总数的36%。提案的办结率、见面率及回复率均为 100%，满意率也在 95%以上。在提案工作上，一是把好提案征集关，专门召开提案征集工作会议，提前下发提案征集提纲，主席、副主席亲自深入到委员中征集提案和鼓励委员多写提案，促进了今年提案数量的大幅增涨。二是把好提案交办关，做到承办单位准确，交办事项清楚，办理要求具体。三是把好提案督办关，县政协正副主席先后到交通、财政、环保等 20 多个政府部门亲自督办提案，主席直接督办率达到30%以上，总督办率达到 90%以上。四是把好意见反馈关，对因条件或政策限制暂时难于办理的提案，认真做好解释和说明，力求提案人的理解与支持。通过认真办

理委员提案，有效地促进了和谐社会建设。县环保局在接到沈廷荣、曾晓玲委员关于《加强矿山企业周边环境监测，保护人民群众生命安全和身体健康》的提案后，结合煤矿、磷矿的综合整治工作，由局主要领导带队，深入现场 28 次，调查周边群众 116 人，现场监测 40多次，收集各种数据 1 万多个，然后有针对性地制订整改措施，取得了良好效果。政协文史工作卓有成效，经过近一年多的努力，《三江在远安》文史专辑已顺利出版发行，全书选编各类史料 74 篇，共 21 万多字。该书客观真实地记录了三江集团在远安的发展壮大史，是进行爱国主义教育的难得教材，必将发挥“存史、资政、育人”的重要作用。

二、关于县政协 xx 年年工作思路的建议

中共十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，xx 年年将是构建社会主义和谐社会重要的一年。为此，建议县政协在新的一年里，重点从以下几个方面促进和谐社会建设

1、努力把党的意志和政府决策变为社会共识。政协作为统一战线组织，它的第一职能是政治协商。所谓政治协商，其目的是将党的意志和政府决策变为各界代表人士乃至全社会的共识。要构建和谐社会，这种协商显得尤为重要。因此，凡属地方经济和社会发展的重大事项，党委在决策之前、人大在决定之前、政府在执行之前，都应在政协进行协商。政协则应努力提高委员参与协商的能力，为委员提供知情悉政的机会，让委员了解相关的决策背景和依据，在协商过程中进行正确引导，在决策实施过程中了解和反映社情民意，为党委和政府修正决策提供依据，以使决策更为科学和合理。

2、努力为构建和谐社会的物质基础凝聚力量。政协凝聚力量的方法是多种多样的政协委

员的政治荣誉，知情悉政的政治权益，参政建言的政治权利，可以鼓励委员并激励全社会积极创业;政协也可以组织委员中的科技人员和企业管理人员到所属重点企业进行会诊，相互交流在生产、管理、营销及技术引进与研发方面的经验与教训;也可以建立政协委员和政协机关干部联系企业制度，为企业决策当好参谋和助手，帮助企业了解市场信息、扩大市场份额;还可以促成企业之间在资金上互助，在技术上互帮，甚至可以促成企业间在品牌和市场上共享，以形成合力共同应对市场风险。通过这些引导措施努力把地方企业做大做强，以增强构建和谐社会的物质基础。

3、努力为决策的科学化民主化提供智力支持。政协履行参政议政职能，主要是为党委、政府的决策及决策的执行，提供民意信息和智力支持。这种支持应该是互动的，党委、政府要主动争取支持，政协、政协委员及参加政协的各单位要主动提供支持。凡制订综合性的及重点行业的发展规划、出台重要的产业引导政策、影响国民收入再分配及居民生产生活的政策、拟建重大工程之前，党委、人大、政府都要主动与政协委员和各阶层代表人士协商;政协召开的涉及协商讨论经济和社会发展重大事项的会议，党委、人大、政府负责同志应到会听取意见;政协也应组织委员及社会各界人士，通过建议案、调研报告、社情民意、提案建议、大会发言及会议协商讨论等形式，主动为党委、政府决策提供民意信息和智力支持。

4、努力为实现社会公平与正义履行监督职责。和谐社会应该是公平正义的社会。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们才能心情舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。维护社会公平与正义，政协作为民主监督机构责无旁贷。政协应该组织委员及社会各界人士，对党委、政府制订政策的依据和程序进行监督，并通过协商建言使之趋于完备，以保障政策的公平;通过调查、视察、听取情况通报等形式，对党委、政府及其部门的日常行政行为进行监督，以保障执行的公平;政协委员作为社会精英和各界代表人士，要带头维护公平、主持正义，通过其行为的引导和示范作用，在全社会形成维护公平与正义的良好风尚。

5、努力为维护稳定做好化解矛盾理顺情绪的工作。和谐社会不是没有矛盾的社会。构建社会主义和谐社会的过程，应该是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。县政协在维护稳定上应该发挥“蓄水池”作用，通过广泛听取各方面意见甚至怨言，以消除群众怨气、理顺群众情绪;应该发挥“主渠道”作用，通过议政建言和社情民意，将群众意见及时反馈给党委和政府，以反映民情、畅通民意;应该发挥“缓冲器”作用，通过用民主的、说服教育的方法宣传群众、教育群众，以消除群众疑虑、化解社会矛盾;应该发挥“预警器”作用，通过广泛的社会触角，准确及时地掌握潜在的群体性事件等社会不稳定因素的信息和动态，为党委、政府平息事态、化解矛盾争取时间和主动，以维护社会的稳定与祥和。

乡镇政协工作汇报及工作思路

城东街道政协工作在区政协的指导下，紧紧围绕城东街道中心工作要求，城东街道政协工作室对下一步工作重点进行了积极谋划，明确了 20XX 年的工作思路，即紧紧围绕科学发展、创新发展、特色发展，以全力打造“活力繁荣，魅力宜居，文明和谐新城东”为主线，以项目建设为抓手，以履行政协职能为重点，以完善工作格局为基础，以提升服务能力为保障，充分调动政协委员参政议政、履行职能的积极性，推动政协工作室建设开好局、起好步。

一、强化理论学习，不断推动委员综合素质的提升。

为确保政协工作适应新常态、实现新作为，20XX 年，我们将继续把学习摆在突出位置，组织辖区内的政协委员积极参加各类报告会和集体学习活动，学习法律法规和政协统战理论知识。通过座谈会、讨论会、讲课等多种形式，重点学习党的十八届四中全会、全国省市区“两会”政协会议精神以及上级加强政协工作的要求，提高建言献策的水平，推动政协工作的创新与发展。指导帮助城东地区政协委员更加熟练掌握政协工作方式、方法，努力提高政协委员综合素质和履职能力。

二、履行政协职能，建言献策促进城东地区和谐发展组织委员积极参政议政，加强辖区内政协委员的联系，

开展调查视察活动。一是围绕淄博康贝医疗器械有限公司医用血液净化材料及设备扩产项目、博山新颖传感器厂特种红外热释电传感器及组件项目、淄博工陶耐火材料有限公司高碱触控玻璃用功能陶瓷新材料项目等重点工业项目转型升级，以及围绕新的经济增长点“中农批博山农商交易城”项目，开展产业结构调整提升视察活动。二是围绕青龙山、峨嵋新村等棚户区改造、城中老旧小区改造、区东外环路南延、五岭路北延工程,灯炮厂宿舍、北岭后街、报恩寺街、大街小区北片道路四条背街小巷改造，以及城市管理长效机制，开展城市化水平提升视察活动。三是围绕社会管理服务中心建设、网格化管理工作、视频全覆盖工程开展一次社会管理服务提升视察活动。四是进一步完善政治协商的内容、形式和程序，在知情、联系、反馈、责任追究等环节上完善委员行使监督职权的保障机制，推动政协发挥民主监督的应有作用。

三、加强队伍建设，努力提高政协工作科学化水平一是组织政协委员开展丰富多彩、富有成效的履职活动，成立政协工作联络小组，广泛联络和组织驻地企、事业单位中的政协委员，充分发挥他们的主动性和积极性，紧紧围绕工作大局，针对民生事业、社区建设、社会创新管理、经济发展做出贡献，树立政协委员的良好形象。二是加强与民主党派、工商联、无党派人士的联合，听取各界人士的意

见和建议，充分发挥各党派的优势，共同做好街道党工委、办事处的参谋和助手，为社会事业发展献计献策。三是不断提高开展政协活动的自觉性和主动性，积极参与到社会建设中的重大问题，切实加强政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，不断强化政治意识、监督意识、民主意识，提升政协工作科学化水平。

8.乡镇扶贫办年度工作总结及工作思路 篇八

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，闫油坊乡党委、政府以“三严三实”活动为契机，紧紧围绕县委、县政府确定的“招商引资年”活动，采取措施，努力拼搏，坚持“抢抓机遇、农业富民、工业强乡、生态优先，调整产业、民生为本、共创和谐”的思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将2015年工作总结及明年工作谋划汇报如下。

一、发展为本，狠抓项目建设和招商引资工作。乡党委、政府坚持以经济建设为中心，以项目建设和招商引资为突破，紧紧围绕县委、县政府确定的“招商引资年”活动，以农业富民、工业强乡为发展思路，将重点项目建设作为提升经济发展动力，建设经济强乡的重要抓手，扎实做好各类项目建设。

1、强化组织保障工作机制。一是成立组织机构。成立了以党委书记任组长，乡长任副组长的领导小组，负责全乡的招商引资、项目建设工作。下设文化旅游、新能源建设及农业生态项目建设三个工作小组。二是建立考核机制。实行“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，将项目建设的进度和成效与领导干部的考核直接挂钩。

2、全力推进招商引资工作

(1)重点打造新建项目建设。一是新能源开发项目。全力抓好华能、三峡新能源光伏电一期工程开展工作，目前三峡光伏电已完成50亩的浮桶式漂浮光伏工程，华能光伏也已在积极筹划施工中，总投资4.2亿协合西营盘风电场全面开工。二是农牧业发展项目。贺旺营云诚专业合作社农牧综合项目，已建成300亩良种马铃薯繁育基地，搭建网棚并种植种苗，并投资1500万元，建成占地面积80亩的高标准肉牛养殖场一处。预计后期将累计投资达3000万元建成集肉牛养殖、糠化饲料、农产品加工为一体的大型养殖基地，年出栏肉牛500头；格润农牧发展有限公司综合旅游观光项目，目前在于发营村投资1500万元种植优质苜蓿3000亩，带动了全乡草业发展，实现了“舍饲禁牧、立草为业”的战略意图，后期将累计投资达到3000万元，形成集农家乐休闲旅游、垂钓、牧草深加工等为一体的综合开发基地；腾飞牧业专业合作社投资1000万元，建成占地100亩，可容纳基础母羊5000只养殖场一处，必将带动全乡的肉羊养殖向规模化、标准化、舍饲化方向发展。(2)全力抓好续建项目建设。一是德宽牧业有限责任公司技改扩模项目。项目累计投资2521万元，现已存栏奶牛460头，日产鲜奶3吨。力争3年内将公司办成“科技园区、培训基地、致富标杆”龙头企业，实现“全村一业，人均一牛”的奋斗目标，辐射带动周边村发展奶牛1800头。日产鲜奶18吨，全面推动闫油坊乡奶牛养殖产业的发展进程。二是清泉河蟹绿坝养殖旅游观光项目。项目总投资8000万元，总占地面积4000亩。去年一期工程已投资1000万元建成占地面积800亩绿坝河蟹养殖中心一处。今年继续投资1800万开发二期工程，达到集养殖、观赏、销售、生态农业种植及采摘、旅游等多项目为一体旅游基地，真正实现循环生态农业。

(3)积极落实意向性项目落地。XX市贵祥矿产有限责任公司矿山开发项目，菲特服装有限公司万头肉羊养殖项目目前都在积极协商洽谈当中。

二、认真落实，广辟渠道积极完成税收任务。广辟纳税渠道，培植壮大税源，全力以赴完成全年税收任务,目前已累计完成140万元税收任务。

三、关注民生，以人为本全力搞好民生事业。我乡在搞好经济建设的同时，本着执政为民，以人为本的态度，大力发展民生事业。

1、着力改善环境。我乡党委政府扎实开展农村环境卫生综治工作，高定位，细谋划，结合乡情村情，制定了“改善农村环境，注重合理规划”的工作总体思路。按照“政策引导、群众自愿、布局合理、规模适中、前易后难、分步实施”的原则，迁并空心村，打造“产业集聚、人口集中、功能完善”的中心村，逐步加大对中心村的基础设施和公共设施的投入，合理推进小城镇建设。强力打造于发村互助幸福院一处52间，安置空巢老人50户；稳步推进马俊营、田家营两村“空心村”治理工作，将原本荒废的农村居民点变为高质量的标准田,盘活土地存量71亩;认真落实农村危房改造任务，严格按照尽量安排在规划的中心村和基层村这一基本原则，坚持公开、公平、公正，按时按要求完成172户危改任务；全面实行“四清四化”，重点改造闫油坊、于发、白塔、白围子4个村面貌提升，实施街道硬化、垃圾处理、村庄绿化等“15项工程”，努力实现“八化目标”，闫油坊、白围子两村重点修建田间水浇地砂石路5公里及6.1公里，解决农民卖菜难的问题；白塔、于发进一步完善两村文化广场的设施配套建设工程。今年以来共铺砂石路1900米，修补、填平路面1500米；粉刷美化墙壁460米，疏通排水渠1200米；改善因盐碱性土质导致绿化成活率低的问题，置换土壤2300方。建设环村林带56亩，种植各类花草及景观树木20000余株，并在两侧安装铁艺围栏956米，打造一个全新的升级版的闫油坊。

2、加强社会保障。严格执行落实中央的惠农政策，按照每月复查、自查的形式，对全乡享受低保户实行动态管理，确保全乡应保尽保，应退尽退;高标准建设启用幸福互助院，尊老爱老，构建和谐乡村;认真核对新农保到龄人员信息，及时把银行卡发放到农户手中。

四、创新管理，全乡社会和谐稳定。我乡在发展的同时，坚持“稳定不是一切，但稳定压倒一切”，“稳定就是最大的政绩”的理念，对全乡的稳定情况，做好底数清、情况明。日常工作中，坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度，排查率100%，对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解，有效预防了不稳定事件的发生。日常实行副职以上领导包片包村包案责任制，完善领导责任制、首问责任制、责任追究制等行之有效制度，做到人人肩上有担子，人人身上有责任。认真做好重点时期，重点人员的稳控工作，确保了元旦、春节、两会等重点时期的进京赴省到市零登统;健全乡村两级信访矛盾排查网络，努力做到宣传教育到位、排查上报到位、应急处置到位、限时解决到位，彻底把矛盾解决在萌芽状态，一大批信访积案得到了解决。特别是闫油坊、万隆店、王家、西伙房等村的上访问题，得到了有效化解，维护了村内的稳定。

当前，闫油坊乡已站在科学和谐发展且加速跨越崛起的新的历史起点，发展压力空前，发展机遇无限，发展前景光明，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。我们将在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心协力，克难奋进，为加速推进闫油坊乡跨越崛起而不懈努力！

五、明年工作谋划

1、狠抓落实，全面提升项目建设水平。在项目建设上，要始终保持一种谋划超前、精力集中、紧盯不放的干劲和势头。一是优化投资环境，提升服务质量。助力华能光伏项目顺利开工建设、协合西营盘风电和三峡光伏早日并网发电，力促碧溪金矿实现转产，鑫森矿业开工投产。二是推动德宽、山水、众鑫三家奶牛养殖场扩模增效。三是积极帮助清泉河蟹绿坝养殖旅游观光项目完成后续工程和云诚农牧专业合作社扩大规模。四是通过拓宽招商渠道，提供优质服务和宣传本地优势，使马铃薯加工、王子坟和大庙辽金古榆旅游资源开发等项目早日落地实施。

2、统筹推进,切实加强农村基础设施建设。坚持政府主导、农民主体、市场引导原则，千方百计加大投入，加强农村中心村庄、示范基地、乡村道路、排灌沟渠、水库堰塘、农村饮水、农田机耕道等工程建设，不断改善农村生产生活环境。要将自来水入户作为重要项目予以全力争取，以解决更多的村民饮水安全问题。要积极申报土地整理项目、节水灌溉项目、蔬菜、农业产业化项目，完成我乡蔬菜、马铃薯、养殖重点产业基地改造升级。各村在壮大集体经济的同时，要加强乡村环境卫生、绿化美化工程的建设与管理，创造良好的引资发展环境和人居环境，削减城乡环境差别，建设秀美乡村。

3、注重民生，统筹城乡各项社会事业协调发展。优先发展教育事业，坚持以内涵发展为导向，以改革创新为动力，抓建设求发展，抓管理上质量，抓队伍增活力，抓特色创品牌，打造质量核心竞争力，努力创办人民满意教育；加强未成年人思想道德建设，有效预防和减少青少年犯罪，切实加强学校周边环境整治，确保校园和学生绝对安全。完善幸福互助院建设，切实加强内部管理，争创一流示范乡镇互助院。继续抓好村级党建阵地建设和网络入户工作，扎实开展食品药品市场整治，认真抓好农村合作医疗、农村低保、危房改造、五保、军优等农村社会保障工作,努力构建和谐城乡。

4、科学定位，切实做好精准扶贫工作。以中央、省、市扶贫工作会议为契机，本着“统筹安排、分类指导、突出重点、量力而行、尽力而为”的原则，通过入户走访、个别座谈，召开党员、村民代表会等形式，在广泛征求群众意见的基础上，制定“宜种则种，宜养则养”扶贫发展规划，确保全乡6个贫困村早日摘掉贫困帽。

5、全面加强，努力提高党建科学化水平。一是全面提升党务、政务、村务公开水平，把推进党务、政务、村务公开工作作为维护农村稳定，促进经济社会发展的重要举措来抓，开创全乡党建新局面。二是进一步规范“一清四议两公开一审计”工作法和“四步决策法”工作法，切实提高村级事务运行管理的科学化水平，提升村级事务运行质量，实现村级事务常态化、制度化、规范化、科学化发展。三是认真落实中央“八项规定”和省市县各项要求，深化权力运行监控机制，健全完善规章制度，形成用制度管权管事管人的运行机制。

9.乡镇卫生院工作思路及工作举措 篇九

一、当前我院医疗卫生现状

到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室）12家，从事卫生工作（包括村医）36人。而全镇总人口13000人，千人口医生数仅占2.76人，开放床位12张，千人口0.92张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。2011年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元，占28.9%；药品收入30.9万元，占71.1%；按决算报表反映，总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后，全年尚亏损额12万元。

二、造成卫生院生存困难的主要因素

（一）政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。

（二）布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如卫疆、新平等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。

（三）乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。

（四）卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员为初级职称，中级职称5人，占25%；高级职称仅有2人（其中有1名于2011年1月即将退休）占10%。学历低，技术水平不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。

（五）卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。

三、工作思路及工作举措

（一）指导思想

2011年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不断提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以目标治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。

(二）工作思路

1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，2011年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生紧密配合，利用夏冬农闲季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额补偿大会战，实施送医送药进万家活动。此项工作在2011年的基础上再增加收入10万元。在新农合住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，这样既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。2011年，要借助国家对“人人享有初级卫生保健”这一契机，全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作，计划一季度完成800余名学生的健康检查，9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。综上述几项工作，年可实现收入10万元。

2、注重人才培养，壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素，而我院目前卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。因此，再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。2011年，计划选派1—2人带资进修，力争利用5年时间，尽快完成人员轮训，逐步提高整体业务水平，吸引广大患者来我院就诊；另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。

3、厉行勤俭节约，化解不良债务。当前，虎头卫生院面临诸多困境，职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达67万元，近几年来，以形成恶性循环态势，上诉的、判决的、待执行的接踵而至，给我院正常工作带来了严重影响，医院对此束手无策，只能托关系维持一时之渴；另外受各方面因素影响，医院收入相对较低，加之退休人员多，平均3名在岗职工就承担1名退休人员，还有部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。如何破解这些难题，一是要精打细算，勤俭节约，在确保职工现有工资的前提下，还要正确面对“官司”，要主动与当事人协商，并做出梯度或长远的还款计划，尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状，争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。

4、创新工作思路，加大对上争取。要抓住国家加大对基层医疗卫生工作的扶持政策，在市卫生局的关心支持下，挖掘潜力，攀高结贵，利用人脉关系和社会关系，积极走出去向上争取资金，努力增加必要的医疗设备，交通工具，尽快解决卫生院上水、维修等基础设施建设，同时尽力改善卫生院办公条件，更换建院以来一直使用的陈旧桌椅，使卫生院基本具备医疗条件优、办公环境美的良好局面。

5、加强医务管理，激发竞争活力。改革卫生院管理体制，向管理要效益。俗话说：“三分成绩，七分管理”。医院工作的好坏，关键在于管理。一是完善领导体制，全院实行民主管理，对各科组实行目标化管理，将各项责任制度落到实处，实施经济和承包挂钩责任制，实行五定一奖一罚责任制，即“定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益”的奖勤罚懒机制，对完成指标任务的按比例给予奖励，对未完成指标任务的按比例给予罚款，以此激发职工的竞争力和工作积极性（具体方法待拟定）。二是进一步强化医疗护理队伍建设，严格遵守医疗护理操作规程，严惩医疗护理差错，竭力避免因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象，满足群众基本医疗卫生服务需求。

6、强化村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此要抓住国家扶持机遇，2011年，配合镇政府率先完成4个村标准卫生所建设，力争在三年内全部实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，进一步提高村医的业务水平。