合同管理的意义

合同管理的意义（9篇）

1.合同管理的意义 篇一

工程施工合同管理的意义及工作要点

摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。

关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨

建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。

合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。

1、工程施工合同管理的意义

建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:

1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。

3)强化合同管理,提高履约率。

4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织

WTO,引用国际通用条款或FIDIC土木工程合同条款,规范合同当事人自觉按合同办事,对开拓和开放工程建设市场,发展建筑业,为国家创汇和节约建设资金,全面提高工程建设和管理水平具有重要和现实的意义。

2、建设工程合同管理的工作要点

1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。

2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。

3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。

3、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:

1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。

2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。

3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。

4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。

5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应用。

4、建筑工程施工合同管理中存在的常见问题

正确的合同管理在工程中发挥着积极的作用，对进度控制、质量控制和成本控制，尤其是对投资控制具有特别重要的作用。目前，我国的建筑工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节，给施工合同管理带来一定的困难。

1）一些项目签订的承包合同不采用标准的合同文本，不符合国际上通行的合同文本的要求。少数合同中一些重要的条款含混不清，为日后产生合同纠纷埋下隐患。有些业主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”，在内容上与原合同相违背，形成一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”，违反国家有关法律、法规，严重损害承包商利益，将直接影响工程建设目标的实现，进而给业主带来不可避免的损失。

2）少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建筑施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包，给工程建设带来隐患。

3）签约双方不认真执行合同，随意修改或违背合同规定。比如发包方不按合同规定的时限和数额支付工程款等。而大多数承包方在遭遇此种情况时往往既不采取索赔措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同对合同双方都不能起到应有的约束作用。

4）合同纠纷解决方式不当。在合同执行过程中产生合同纠纷后，合同双方很少按照国际惯例请监理工程师对争议做出公正的决定并执行，而是分别设法用行政手段解决，直接导致合同争议复杂化。产生纠纷后，索赔工作难以进行，建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔造成了许多干扰，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包商。

5）总包单位难以约束部分分包单位。实践中存在业主指定分包单位的情况，在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待。在法律上，这些分包单位是普通分包商，但实际上对这些分包商出现的违反合同的行为，总包单位难以约束。

6）违法承包人利用其他承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包的目的，非法借用他人资质参加工程投标，并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。

7）违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。

5、加强合同管理的措施

1）提高管理人员的素质。专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素，建设合同涉及内容多，专业面广，需要熟练掌握和运用各种法律、法规、精通合同业务； 熟悉合同履行和工程索赔管理的管理技术人员。在对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中作出有利于工程造价控制的对策。

2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。

3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法院对合同纠纷的裁决。

4）合同签订的规范化。合同签订时，应尽可能选用由国家颁发的通用性合同主体，再根据拟建工程的特点和招标文件的双方谈判结果来起草，合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项，计算方法准确，文字表达严谨，不使用模棱两可的、含糊不清的词语，当施工过程中发生设计变更或停工、窝工及施工合同中又无明确表达时，应及时签订补充协议，避免日后发生纠纷。

5)建立健全的合同管理体制。施工企业除了要建立健全合同管理机构，还必须根据我国合同法 和相关法律、法规以及企业自身的实际情况建立一套完善、可行、合理的合同管理制度。主要做好以下工作： a.要建立合同管理的工作程序。b.要建立文档系统。c.建立报告和行文制度。

6)推行“重信誉、守合同”评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。

7)加强施工合同索赔管理工作，是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同。

综上所述，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。

2.合同管理的意义 篇二

1 施工合同的概念及其管理特点

在社会主义市场经济之下, 各经济主体之间主要是通过合同来确立双方之间的权利与义务的。合同是规范社会主义市场秩序的重要手段。施工合同是在建筑市场中, 承包人与发包人之间为了明确双方的权利与义务而订立的一种书面协议。施工合同是规范建筑业市场秩序的一种极为有效的手段。在工程施工之前, 必须要订立施工合同并加强对施工合同的管理。在对施工合同的管理过程中, 主要有以下几方面的特点:

第一, 管理周期长。随着现代建筑行业的发展, 建筑规模越来越大, 结构越来越复杂, 施工要求越来越高, 施工难度越来越大, 因而施工周期越来越长。施工合同管理是对施工的进度、施工的质量、工程投资等各个方面的管理, 施工周期越来越长导致施工合同管理的周期也越来越长。

第二, 内容多样化、复杂化、全面化。施工合同的管理是一门专业性极强的科学, 它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识, 还要求造价人员具备一定的法律知识。施工合同的管理是一项全面的工作, 它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理, 还要对工程投资以及工程信息管理进行管理, 非常复杂。

第三, 影响因素多, 可变性大。施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更, 并且这些变更都是不能提前预见的, 因此施工合同的管理可变性非常大, 是一门非常复杂的管理工作。例如, 在现实中, 经常会由于各种主客观原因, 变更设计图纸、变更施工工期、变更技术标准、变更装修标准等。这些临时性的变更使施工合同变得更为复杂, 同时在很大程度上也增加了施工合同的管理难度。

第四, 与经济效益挂钩, 具有较大的风险性。施工合同的管理是一项全面的工作, 它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理, 还要对工程投资以及工程信息管理进行管理, 非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广, 实施时间长, 并且在管理过程中影响因素多, 可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理, 就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时, 由于施工合同的影响因素都具有不可预见性, 这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。

2 加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用

2.1 施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据

施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同, 是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象, 那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护, 经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作, 或者是对于应该给付的工程款项不予结算, 从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同, 才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性, 明确承包方与发包人之间的权利与义务, 从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷, 维护双方的合法利益, 有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后, 要管理好施工合同, 首先, 要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存, 其次, 要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况, 保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。

2.2 针对施工材料而进行的施工合同的管理

对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中, 用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重, 如果不能管理好施工材料的造价, 那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展, 当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多, 新型材料层出不穷, 供应渠道多种多样。在工程建设中, 尤其是装修工程中, 施工材料的用量非常大, 造价昂贵, 在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况, 施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时, 施工单位应该随时关注建材市场的动向, 第一时间掌握材料市场的第一手资料, 选择信誉比较好的生产厂家进行合作, 尽量选择物美价廉的施工材料, 从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的, 施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理, 从而尽可能地减少经济损失。

2.3 工程量定额计价模式下施工合同的管理

如果将要建设的工程规模不大, 施工难度比较小, 施工工期比较短, 现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小, 相对来说比较简单, 只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。

2.4 清单计价模式下施工合同的管理

为了能够有效地控制和管理工程造价, 在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的, 不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。

在清单计价模式下进行施工合同的签订时, 招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说, 如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处, 那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用;如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处, 那么可以采取定额计价模式。在现实操作中, 经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况, 经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾, 在进行施工合同的签订时, 双方应该事先就此问题达成合意, 并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。

3 结束语

施工合同是明确发包人与承包人之间的权利与义务的合同。施工合同是控制工程造价的重要依据, 必须要重视施工合同的管理问题。施工合同的管理是一门专业性极强的科学, 它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识, 还要求造价人员具备一定的法律知识。相关人员应该重视并促进施工合同管理的完善。

参考文献

[1]陈福民.加强施工合同管理, 控制工程造价[J].管理研究, 2011 (9) .

[2]罗艳.建筑中施工合同管理对工程造价控制的重要性[J].建材与装饰, 2008 (10) .

3.浅论合同法基本原则的内容和意义 篇三

关键词：合同法基本原则 主要内容 内在涵义

合同法基本原则是合同法的最根本和最高行为准则，它统领着所有的合同和合同法律规范，制约和调整着一切合同法律行为和合同法律关系，是一种来源于具体合同法法律条文同时反映其精神实质的规则，是合同法执行和应用的实践纲领，也是组成合同法基础理论的最重要组成部分。理解、把握合同法基本原则的内容及其含义，对理解、掌握和运用合同法理论具有重要的意义和价值。

一、合同法基本原则的内容

改革开放以来，学术界对合同法基本原则的理论研究不断深入，但对合同法基本原则的主要内容在看法和观点上始终没有形成共同的主张。笔者综合多种意见，认为合同法基本原则应包括以下几方面的内容。

（一）合同自由原则

合同自由就是契约自由。纵观世界各国的法律可以发现，合同自由原则在各国的民法实践中一直都是一个重要的基本原则。合同自由，有着内容丰富多样的内涵，概括起来看主要包括与人订立合同享有的自由，选择或者不选合同相对人的自由，还包括确定合同内容是否合意的自由，维护、解除或终止合同变更上的自由，自主选择解决合同纠纷方式的自由。此外，在涉外合同中还存在选择法律适用权的自由。因此，合同自由原则就成为合同法自然的基本原则。

（二）诚实守信原则

诚实守信是我国传统文化中的重要内容，也是合同法中要求合同双方必须遵守的法律规定，这一点在我国合同法第6条中得到了充分的体现。合同法要求当事人双方在行使法定权利时应当遵守诚实信用原则。历史地看，诚实信用原则并不是一个天然的多元化基本准则，而是一个单一原则。以后随着社会变迁和经济的发展，逐渐转化为一种多元化的原则。诚实信用在不同的国度和不同的历史时期都受到高度的重视，在很多国家依然被称为“帝王条款”。因此，诚实信用原则也成为我国合同法的基本原则之一。

（三）合同公平原则

公平公正是中华民族长期追求的共同价值观，这一共同的追求在我国的合同法中也得到了高度的体现。我国合同法明确规定，签订合同的双方或多方当事人的法律地位完全平等，任何一方不得以任何理由和方式将自己的意志强加给另一方，迫使对方强行接受。合同法还规定，合同当事人在签订合同时应遵循公平原则，以此来确定各方拥有的权利与应该履行的义务。合同法中载入的这些有关公平、平等的条款，是我国合同法对合同公平原则的典型体现和反映，因此，合同公平自然成为我国合同法的基本准则之一。

（四）公序良俗原则

遵守公序良俗是一个社会对其成员在道德操守方面的基本要求，这一要求在中华人民共和国合同法中也得到了充分的体现。合同法明确指出，合同当事人在订立和履行合同时，应当尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公益。很明显，这项条款可以用“公序良俗”来进行表述。虽然用“公序良俗”来对这一条款进行归纳略显生硬，相对而言与我国的法律惯例和习惯也不完全相衬，但这样称谓更容易加深人们对他的理解。所以，笔者认为应将之称为公序良俗原则。公序良俗是一个区域内全体成员都应该遵守的基本的道德规范，因此，将公序良俗原则纳入合同法的基本原则也是一种必然。

二、合同法基本原则的意义

合同法的基本原则，从其地位来说，指的是它在合同法体系中所起的根本的、基础性的作用；从其作用来说，体现的是它对合同法行为规则方面巨大的指导和引领性；从其性质来说，他表现出来的并不是具体的法律条文，而是一种抽象的法律原理和准则，它在实践中对合同法的运作具有广泛的制约意义和适用价值。

（一）具有普遍的约束意义和适用价值，是一种根本性的行为准则

合同法的原则分为两个层次，第一层次也就是初级层次指的是合同法的具体原则，第二层次也就是高级层次特指合同法的基本原则。二者之间的哲学关系为，基本原则是对一切具体原则的高度抽象和深刻概括，是上位原则。进一步分析可知，合同法基本原则是通过对具体的合同法整体概括充分提炼而形成的，是一种形成和贯穿于合同法规范之中的根本性行为准则，它对合同法在立法、执法、司法、守法等诸多行为和整个过程方面具有普遍的制约意义和决定作用。换句话说，合同法的基本原则在合同法的实践过程中具有重大的指导和补缺作用。

（二）占有绝对的指导地位，贯穿于合同法实践过程的始终

所谓指导地位，意指合同法具有广泛地的涵盖性和高度的统帅性。相较于合同法的具体规则而言，合同法的基本原则具有概括性并占有指导地位，也就是说，合同法的具体行为规则以及具体原则的产生和发展，必须遵循合同法基本原则的规定，按照它的内涵并根据它的内在规定性而展开，只能在合同法基本原则内涵统领的范围内进行实践运作，并始终接受它的检验。具体合同法律规则中凡是有悖于合同法基本原则的都是无效的或部分无效的。“贯穿于合同法实践运作的整过程”主要是指合同法基本原则的效力范围及于合同立法、执法、司法的各个环节，对合同法律起着重要的统领作用。

（三）合同法基本原则寓意于各种合同法律规范之中

一直以来我们始终强调合同法基本原则隐含于具体的合同法规范之中，这进一步说明合同法的基本原则是立法、司法和执法等部门法律实践中须要坚持的基本原则，而不是某一项具体的制度和某一项专门的法律条款。我们突出强调并且着重指出合同法基本原则并非独立的某种法律制度，而是隐含或者寓意于不同的“合同法规范”之中，其旨意就是为了进一步宣示合同法的基本原则根本区别于民法、行政法等其他部门法的基本原则。最后需要阐述的是，使用“寓意于”这个字眼，更是表明它是暗含于各种不同的合同法律规范之中，这样定义更能够全面的概括出合同法基本原则的精髓和实质。

参考文献：

[1]龙卫球.民法总论[M].北京：中国法制出版社，2002

[2]江平.中华人民共和国合同法精解[M].北京：中国政法大学出版社，1999

4.合同管理的意义 篇四

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了解国际贸易合同的履行的意义何在

了解国际贸易合同的履行有助于买卖双方顺利的将交易达成一致，提升企业形象与诚信，这同样也约束着双方“重合同、守信用”。所以我们企业了解国际贸易合同的履行是十分有必要的，下文是赢了网小编整理的关于国际贸易合同的履行的详细内容。

国际贸易合同的履行分为出口合同的履行和进口合同的履行。国际贸易合同的履行因其具有跨国性而比国内贸易合同的履行复杂得多，其中包括费用的支付，运输问题，保险问题，海关检验以及索赔的事项等等。具体内容如下。

一、开立信用证

(一)申请开证

(二)信用证的传递和修改

1、信用证的传递。

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2、修改信用证。

二、安排运输和保险

(一)安排运输

按FOB贸易术语成交的进口合同，货物采用海洋运输，应由进口方负责租船或订舱工作。租船订舱事宜可委托进出口贸易运输公司办理，也可直接向远洋运输公司或其它运输机构办理。

在办妥租船订舱手续后，应按规定的期限将船名、船期及时通知对方，以便对方备货装船。派船通知中一般包括船名、船籍、船舶吃水深度、装载重量、到达港口、预计到达日期以及其它需要说明的问题。这些信息对于出口方及时做好交付准备是很有帮助的。(二)保险

按FOB术语签订的进口合同，货物运输保险是由进口方办理的。从事进口业务的企业，通过与中国人民保险公司签订“海运进口货物运输预约保险合同”的方式，办理“预约保险”的手续。

三、审单和付汇

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在进口业务中，如采用托收或汇付方式，由进口公司负责对货物单据进行全面审核;如采用信用证的支付方式，则由开证银行和进口公司共同对货物单据进行审核。通常由开证银行对单据进行初审，进口公司进行复审。在单据符合信用证及合同规定的条件下，开证银行履行付款责任。

开证银行或进口公司审核国外单据，如发现单、证不符或单单不符，应由开证银行立即向国外银行提出，并根据具体情况做出必要的处理。一般来说，处理“不符点”的方法有以下几种：

1、拒绝接受单据并拒付全部货款。

2、部分付款，部分拒付。

3、货到经检验后付款。

4、国外议付行书面担保后付款。

5、更正单据后付款。

6、放弃该不符点，进口方按单证相符对外付款。

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四、报关、验收和提交货物

(一)报关

进口报关是指进口人按国家海关法令规定，向海关申报进口货物验收的行为，也称进口通关。

1、报关的程序。

2、报关的期限。进口货物的报关期限，自运输工具申报进境之日起14日内，超过这个期限报关的，由海关征收滞报金。

3、预申报的应用。

(二)报验

报验的时间一般在海关放行提货前后。

报验的地点。进口报验地点一般应为检验地点。

——凡属于法定检验范围的商品、货物卸离运输工具时已发现残损或有异状的商品、大宗散装、易腐烂变质商品及合同规定在卸货地(港)

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检验的商品，应在卸货口岸申请检验。

——属于机械、仪器、成套设备以及金属材料类商品，一般可在使用地点结合安装使用进行检验。采用集装箱运输情况下，要求在拆箱地点进行检验。

对列入《种类表》以及其它法律、法规规定必须经商检机构检验的进口商品到货后，进口公司或代理托运部门应凭“进口货物通知书”或其它有关证件，向卸货口岸或到达站的商检机构办理进口商品登记，经商检机构审核、登记后，在“进口货物报关单”上加盖“已接受登记”印章，交申请人凭此向海关办理报关手续，海关据以审核放行。

办理进口商品登记后，收货单位应尽快向商检机构正式办理进口商品报验手续。申请报验时应按规定缴纳检验费。

(三)办理拨交货物

五、进口索赔

进口索赔一般是指货物自出口方交到进口方的过程中，由于人为、天灾或其它种种原因，使进口方收到的货物不符合合同规定或货物有其它损害，进口方依责任归属，向有关方面提出赔偿要求，以弥补其所

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受的损失。

(一)索赔对象

1、卖方。

(1)货物的品质、规格等不符合合同规定。

(2)交货数量不足，重量短少。

(3)掺杂使假，以次充好，以旧顶新。

(4)包装不良或不符合合同要求造成货物残损。

(5)凭样成交的商品，所交商品与成交样品不符。

(6)未按合同规定的交货期限交货或不交货等。

2、承运人。

(1)因短卸、误卸造成货物短少。

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(2)托运货物在运输途中遗失。

(3)托运货物由于承运人配载不当、积载不良或装卸作业粗疏造成货物损毁。

(4)船舶不具适航条件，设备不良造成所装货物损毁等。

发生上述情况时，进口方应毫不迟延地将损害事实用书面通知承运人，让承运人了解货物灭失或残损、短缺的实际状况，以便确定其赔偿责任。

3、保险公司。货运途中发生保险范围内的风险导致的损失。

(二)进口索赔应注意的问题

1、准确判定货损原因和索赔对象。

2、注意收集与保留旁证材料。

3、提供有效的证明文件。

——制备索赔清单，随附商检局签发的检验证书、装箱单、提单副本。

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——对不同的索赔对象，还要另附有关证件。

4、合理计算索赔金额。合同双方当事人之间确定索赔金额，应与因违约造成的实际损失相等，所以具体金额除受损商品的价款和利润外，还应包括其它有关费用，如商品检验费、装卸费、银行手续费、仓租费、利息等。

5、严格把握索赔期限。进口索赔要在合同规定的有效期内提出，过期无效。

向保险公司索赔的期限为：被保险货物在卸货港(地)全部卸离海轮(车辆、飞机)起算，最多不超过两年。

向承运人索赔期限为：货物到达目的地(港)交货后一年之内为有效。

向出口方提出索赔的期限，分法定索赔期限与约定索赔期限两种。

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5.合同管理的意义 篇五

2010-12-07

签订采购合同的程序根据不同的采购方式而有所不同，这里主要谈采购合同订立的一般程序。普遍运用的采购合同的签订要经过要约和承诺两个阶段。

1)要约阶段

这是指当事人一方向他方提出订立经济合同的建议。提出建议的一方叫要约人。要约是订立采购合同的第一步，要约应具有如下特征。

①要约是要约人单方的意思表示，它可向特定的对象发出，也可向非特定的对象发出。当向某一特定的对象发出要约，要约人在要约期限内不得再向第三人提出同样的要约，不得与第三人订立同样的采购合同。

②要约内容必须明确、真实、具体、肯定，不能含糊其辞，模棱两可。

③要约是要约人向对方做出的允诺，因此要约人要对要约承担责任，并且要受要约的约束。如果对方在要约一方规定的期限内做出承诺，要约人就有接受承诺并与对方订立采购合同的义务。

④要约人可以在得到对方接受要约表示前撤回自己的要约，但撤回要约的通知必须不迟于要约到达。对已撤回的要约或超过承诺期限的要约，要约人不再承担法律责任。

2)承诺阶段

承诺表示当事人另一方完全接受要约人的订约建议，同意订立采购合同的意思表示。接受要约的一方叫承诺人，承诺是订立合同的第二步。它具有如下特征。

①承诺由接受要约的一方向要约人做出。

②承诺必须是完全接受要约人的要约条款，不能附带任何其他条件。即承诺内容与要约内容必须完全一致，这时协议即成立。如果对要约提出代表性意见或附加条款，则是拒绝原要约，提出新要约，这时要约人与承诺人之间的地位发生了交换。在实践中，很少有对要约人提出的条款一次性完全接受的，往往要经过反复的业务洽谈，经过协商，取得一致的意见后最后达成协议。

6.货币资金管理的意义 篇六

货币资金的流入、流出和结存情况，将对民间非营利组织的财务流动性产生很大的影响。民间非营利组织货币资金的流入和流出应该较好地配合，才能维持民间非营利组织的支付能力和偿债能力。日常活动中，除保证足够的资金满足正常开支所需外，还应预先留出安全储备，以应付紧急情况所需。

2．通过良好的货币资金管理，可以更有效地运用资金

民间非营利组织货币资金存量过多或过少都不好，应该保持在一个合理的水平上。民间非营利组织现存的货币资金，没有参加业务活动过程，如遇通货膨胀还存在购买力损失的风险，因此持有过多的货币资金是资源浪费。民间非营利组织应加强货币资金管理，尽量不出现资金闲置，而使其产生最大的效益；反之，民间非营利组织现存的货币资金过少，则有可能危及支付能力和偿债能力，给民间非营利组织带来负面影响。为此，民间非营利组织应在平时做好货币资金使用的规划工作，事先对货币资金的收支做出合理的安排。

3．加强货币资金管理，能有效地防止舞弊

7.合同管理的意义 篇七

一、合同的基本原则

1. 平等原则

《合同法》第3条规定:“合同当事人的法律地位平等, 一方不得将自己的意志强加给另一方。”

平等原则是指地位平等的合同当事人, 在权利义务对等的基础上, 经充分协商达成一致, 以实现互利互惠的经济利益目的的原则。这一原则包括三方面内容:

(1) 合同当事人的法律地位一律平等。在法律上, 合同当事人是平等主体, 没有高低、从属之分, 不存在命令者与被命令者、管理者与被管理者。这意味着不论所有制性质, 也不问单位大小和经济实力的强弱, 其地位都是平等的。

(2) 合同中的权利义务对等。所谓“对等”, 是指享有权利, 同时就应承担义务, 而且, 彼此的权利、义务是相应的。这要求当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当;要求一方不得无偿占有另一方的财产, 侵犯他人权益;要求禁止平调和无偿调拨。

(3) 合同当事人必须就合同条款充分协商, 取得一致, 合同才能成立。合同是双方当事人意思表示一致的结果, 是在互利互惠基础上充分表达各自的意见, 并就合同条款取得一致后达成的协议。

2. 自愿原则

自愿原则是合同法的重要基本原则, 合同当事人通过协商, 自愿决定和高速相互权利义务关系。

3. 公平原则

公平原则作为合同法的基本原则, 其意义和作用是:公平原则是社会公德的体现, 符合商业道德的要求。将公平原则作为合同当事人的行为准则, 可以防止当事人滥用权力, 有得保护当事人的合法权益, 维护和平衡当事人之间的利益。

4. 诚实信用原则

诚实作用原则要求当事人在订立、履行合同, 以及合同终止后的全过程中, 都要诚实, 讲信用, 相互协作。

5. 不得损害社会公共利益原则

遵守法律, 尊重公德, 不得扰乱社会经济秩序, 损害社会公共利益是合同法的重要基本原则。

二、合同管理

合同管理是工程项目管理的核心, 质量、进度、成本、安全、信息等管理都是与合同管理密不可分的, 合同管理的质量会直接影响到其他项目管理内容的管理质量。而有效的合同管理是离不开合同法的理论支持的, 只有掌握合同法的知识, 才能进行有效的合同管理。

影响施工项目质量的因素主要有五大方面, 即“4M1E”, 指:人 (Man) 、材料 (Material) 、机械 (Machine) 、方法 (Method) 和环境 (Environment) , 事前对这五方面的因素严加控制, 是保证施工项目质量的关键。

1. 人的管理

在使用人的问题上, 应从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑, 全面控制。更为重要的是提高人的质量意识, 形成人人重视质量的项目环境。

2. 材料的管理

材料管理包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制, 主要是严格检查验收, 正确合理地使用, 建立管理台帐, 进行收、发、储、运等各环节的技术管理, 避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。

3. 机械的管理

机械管理包括施工机械设备、工具等控制。要根据不同工艺特点和技术要求, 选用合适的机械设备, 正确使用、管理和保养好机械设备。为此要健全人机固定制度、设备运转记录制度、上岗证制度、岗位责任制度、技术保养制度、安全使用制度、机械设备检查制度等, 确保机械设备处于最佳使用状态。

4. 方法的管理

这里所指的方法的管理, 包含施工组织设计、施工技术措施、施工方案、施工工艺等的控制, 主要应结合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理, 有利于保证质量、加快进度、降低成本。

5. 环境的管理

影响工程质量的环境因素较多, 有工程技术环境, 如工程地质、水文、气象等;工程管理环境, 如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境, 如劳动组合、作业场所、工作面等。环境因素对工程质量的影响, 具有复杂而多变的特点, 如气象条件就变化万千, 温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。又如前一工序往往就是后一工序的环境, 前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。

总之, 根据工程特点和具体条件, 应对影响质量的环境因素, 采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场, 应建立文明施工和文明生产的环境, 保持材料工具堆放有序, 道路畅通, 工作场所清洁整齐, 施工程序井井有条, 为确保工程质量创造良好的环境条件。

摘要：《合同法》的基本原则是指反映合同普遍规律、反映立法者基本理念、体现合同法的总的指导思想、贯穿整个合同法的原则。这些原则是立法机关制定合同法、裁判机关处理合同争议、以及合同当事人订立履行合同的基本准则。对适用合同法具有指导、补充、解释的作用。合同管理是工程项目管理的核心, 质量、进度、成本、安全、信息等管理都是与合同管理密不可分的, 合同管理的质量会直接影响到其他项目管理内容的管理质量。而有效的合同管理是离不开合同法的理论支持的, 只有掌握合同法的知识, 才能进行有效的合同管理。

8.术语管理的意义和作用 篇八

关键词：术语管理，术语翻译，术语库，跨国公司，概念派 

中图分类号：N04；H083文献标识码：A文章编号：1673—8578（2012）05—0010—05

引言

近年来，术语管理已经在国际上成为了一个热门话题并且广受人们的关注，一些国际性的会议专门设立术语管理论坛，国际性的翻译会议设立术语翻译与管理议题，像本土化行业标准协会（Localization Industry Standards Association，简称LISA）上设置的术语特别兴趣组¹和微软公司自己的术语管理部门，专门关注企业对标准化术语的使用与翻译情况。

笔者在谷歌中查询 “terminology management”这个英文术语²，约有12 800 000条结果（截止到2011年8月7日），这么高的出现频率，与5年前相比，是令人难以想象的，术语管理的重要性已经成为跨国公司全球化与本土化战略的组成部分。遗憾的是，中国的公司企业对术语管理还没有给予充分的重视。

本文分析微软公司的术语管理战略，借此帮助读者理解术语管理的实质、公司进行术语管理的目的，以及术语翻译从术语管理中获得的益处。

一术语管理相关的三个问题

1.什么是术语管理

术语管理是系统化的收集、描述、处理、记录、存贮、呈现及查询特定专业领域中专业词汇的活动。狭义的术语管理是为了某个特定目的而启动一种术语管理系统的术语管理工作。广义的术语管理“又包括与一个组织的公司语言和公司身份相关的术语规划战略”³。术语管理的宗旨是确保某个特定组织机构中与产品、服务和商标相关联的专业名词能够在各种文本中使用得准确一致。一个组织机构中系统化的术语管理工作至少会涉及核心术语的识别与术语汇编、术语条目的组织、条目的数据类别划分、术语表与术语库的审定和术语库的维护等工作。

与术语管理活动相关的几个关键词为：术语（term）、术语集（terminology，中文也译为“术语”）和术语表（glossary）。

简单地说，术语是在某个专业领域中具有专门意义的词，如汽车行业的术语： drivetrain（传动系）， tire（轮胎）， antilock brake system（防抱死制动系统）， instrument cluster（仪表组、仪表板）等。术语是具体而确定的所指，把这类能表示概念的多个术语汇编到一起，就是术语集。《美国传统词典》中对“terminology”给出的定义是：“用在某一个特定领域、科目、科学或者艺术的术语的词汇”⁴，这说明 “terminology”侧重集合，是术语的总称。

术语表和术语集都是术语管理的资源，但是术语表侧重指术语的清单，表中包含的都是公司产品、服务及软件程序中实际应用的术语，术语表通常不罗列错误的和不再使用的术语。术语表虽然有两种语言或者对应语言的对等翻译，但是它还不能构建为完整精致的术语库。而术语集存储的术语信息却是构建术语库的基础，两者的区别不在于如何存储信息，而是方向路径的不同。术语集汇编的信息不单是词表及其翻译，而是包含着更多译者、公司或者文本作者需要知道的信息。术语库中包含的信息更广，如术语的定义、语境、使用状态（采用或者弃用）、用法说明、语法信息、同义术语、缩略形式乃至公司的商标与知识产权保护等信息。现在术语数据库已经逐渐转向术语知识库，术语管理也成为了知识管理。

术语对于公司竞争力的重要性与日俱增，不同的公司在描述公司、产品、服务、身份甚至独特的“卖点”时，都少不了要用术语区分产品与品牌，比如火狐浏览器中的“bookmark”与微软公司网页浏览器中的“favorite”，用表示同义的不同术语可以使得其产品独特，这类术语竞争带来品牌效应的例子在商场上屡见不鲜。反之，一个公司在术语使用上的不统一会影响到产品的使用与翻译的质量，比如，同一个产品中同时使用了“store administrator”和“store manager”，中文是翻译“商品管理器”还是“商店管理员”呢？这会导致译者和客户混淆不清。此外，若是客户看到术语翻译上的错误，会对这个组织机构产生负面的印象。术语的错译及使用不一致还会导致客户的不满，例如，某一制造商生产的名为“时光机器”同一型号的产品有多个英文说法，“the Model J30 Flux Capacitor”“the J30 Fluxcapacitor”“the FluxCapacitor J30”“Flux J30”“the Fluxmaster II”， 其实都是一个产品名称，可以设想到客户看后的反应与感觉。

2.公司为什么需要术语管理

每一个行业，每一种文化，每一个组织机构都有其独特的术语，如果能够对术语有组织地、系统化地加以管理，就能够准确有效地传递知识与信息， 公司需要术语管理是因为能够从术语管理中获益，其得益主要体现在以下几个方面：

（1）术语管理可以提高公司的运转效率。因为公司在有效的术语管理的过程中，产品的研发和文本的撰写、编辑、翻译、校对的循环周期能够得到整合并达到一体化。公司术语的标准化也使得研发者、文本写作者、编辑人员、翻译者和校对人员能够使用自动化的术语管理工具来查验术语或增减术语，最后共享标准化的术语资源。因此，通过术语管理，公司的各类工作人员既节省了时间又提高了效率。

（2）术语管理是公司与公司职员之间共享知识资源的一个最佳策略。高效的术语库能够不断地更新并且给所有的交流者提供有价值的信息。交流者既包括组织内部的人员，如科技文本的作者、市场销售、术语工作者、软件工程师等，也包括组织外部的机构或者人员，如广告公司、翻译公司等语言服务提供商或者合作伙伴。术语库作为平台能给所有的员工带来益处，比如那些新转入的员工，他们就需要熟悉未知的专业领域或者职业领域，学习公司的术语知识体系。

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（3）术语管理能够使得所有组织机构对术语使用统一化，保持术语的一致，确保公司发出同一声音。公司需要使用术语的情景包括技术规格、技术图、软件串、技术文本、市场销售材料、法律条款、培训材料、内部的交流等。术语应用上的差异会给公司良好的品牌形象带来负面影响，产品中的术语不一致会给客户使用产品带来更多的困难，比如软件产品的用户界面与帮助界面的术语不统一会让用户不知所措，用户会对产品的质量产生质疑。在全球化的背景中，术语管理已经成为一种有效的解决途径，成为公司内容管理和本土化战略的重要组成部分，有助于“全球产品的研发战略”⁵。

3.术语翻译从术语管理系统中获得哪些益处

简言之，术语管理给术语翻译带来了一体化整合的好处，使得公司术语翻译实现术语使用的一致性、准确性、高质量和节省成本费用。另外当产品本土化需要增加新内容时，需要翻译的语言也在相应增多，而术语管理能够确保术语的一致性及内容的准确性，它可以消除术语翻译过程中潜在的术语不一致情况。另外，术语管理还可以在内容管理系统中消除源语文本内容中可能出现的术语不一致情况，降低目标语言文本中术语不一致的危险，因为译者在翻译阶段若是发现术语选择与用法上存在的问题，可以及时反馈给源语的内容编写者，从而提高文本的质量，确保术语使用的一致性。

二微软公司的术语管理

之所以选择微软这样的跨国公司来谈术语翻译，一是微软公司有自己的术语管理部门与术语专家，具有代表性；二是微软的术语管理个案具有一定的启发性。

1.微软公司的术语管理工作

微软公司的术语管理目标是：通过术语管理增进客户对公司产品的了解。公司让母语为英语的术语工作者与研发者一道工作，建立术语工具与数据库，对源语术语和目标术语进行管理。大概的术语工作流程是：作者/编辑人员→术语研究人员→译入语术语管理者→术语工作室的用户。现在术语库中有大约12 000个英语术语，有100多种语言和130多种产品，其中有多达59种不同语言的翻译版本。微软公司术语工作者的角色是：与负责产品的团队一道准备术语表，建立术语的行政管理体系，发挥中间协调者的作用；与辅助项目组一道挑选备用术语的最后清单，把挑选出来的术语向社会汇报⁶。

此外，微软公司开发了一系列与术语相关的互动功能，比如，网页系统中开设了微软术语社区论坛（microsoft terminology community forum）⁷，目的就是让用户有机会反馈术语方面的问题，专家针对反馈及时进行调整，保证术语应用的准确性。另外微软公司还成立了微软语言卓越小组（the microsoft language excellence group）⁸，语言卓越小组的使命是记录微软的术语并且使得微软的术语能够服务于有需要的人，包括本土化的销售商和其他语种的专家。

2.微软的术语翻译工作

微软公司术语数据库的每个条目只表示一个概念，并罗列出源语中这个概念的所有不同的语言表述形式，目标语言可以是一种或者多种语言。比如“电邮”这个条目的定义为“the exchange of text messages and computer files over a communications network， such as a local area network or the Internet”，对应的英语有“electronic mail”“email”“email”“mail”等多种表达形式，但在意大利语中，只有一种表述形式“posta elettronica”与此概念有关。这种以概念为导向的管理系统可以让所有的人，特别是与产品打交道的人，快速查找到术语。

微软通过概念界定的方式来定义核心术语的方式很普遍，最为典型的是对三个英文词语“localization”“globalization”和“localizability”的概念界定过程，这三个术语都具有微软公司自己的专门定义⁹。首先本土化（localization）这个术语描述的是一个以英语为源语的软件程序，目标是符合本土化的市场与翻译的本土化。全球化（globalization）这个术语描述的是研发一个软件程序核心技术的过程，其特征和代码设计不是完全依据某一个语种或者“locale（本地情况）”，因此这个软件程序可以符合不同市场用户的预期。“locale”这个术语定义指用户环境方面的特征需要依据于特定的语言、特定的国家地区和特定文化的约定俗成来加以确定。本地情况决定着惯例，如分类秩序、键盘设计、日期、时间、数字及货币的格式。例如日期 06/09/08 被意大利人解释为2008年9月6号（6 September 2008），被美国人解释为2008年6月9号（9 June 2008），被匈牙利人解释为2006年9月8号（8 September 2006），（软件）全球化能够确保任何国家的任何用户都能够争取应用其所在市场的惯例，不管这个软件产品是何种语言。本土化力（localizability）这个术语指软件及其资源的设计达到了程序的要求，可以本土化为不同的语言版本而无需对源代码进行任何变更。三个词往往都用国际化（internationalization）这个术语来概括，缩写为I18N，取国际化的第一个字符和最后一个字母。

在涉及安全保密的内容或者产品方面，微软会尽量使用人们都能够明白的术语，以降低风险。例如，一位内容提供商考虑用“insecure”这个术语作为“secure”的反义术语，但是“insecure”常用的意思就有几个，这自然会导致世界各地的用户错误使用。术语“insecure software”可以指“doubtful（有疑问的）”或者“unsteady（不稳定的）”的软件，与原义“不安全软件”差别很大，因此采用了更清晰的词“not secure”，以减少歧义。 

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三案例带来的启示

1.术语工作者与翻译工作者以不同的视角对待术语这个翻译单位

术语工作者与翻译工作者都与术语打交道，但是他们的关注点是不同的：术语工作者关注的是在数据库中创建准确而完整的术语条目，条目是数据库中组成术语系统的一个部分，它也可以用于具体的语言中，但主要是服务于语言行为之后的抽象系统，即术语条目要能够多次重复使用于多种不同的产品或者公司内外的多种不同的版本，术语条目会过时或者不正确，术语工作者需要修订条目并且在数据库中添加新的条目，以研究并记录术语条目为己任。翻译工作者关注目标语文本的传递，文本中专业术语的准确匹配，从翻译工作者的角度来看，术语而非概念是翻译的着眼点，译者是在特定的语境中工作并且以找到一个解决途径（如一个名词的对等翻译）为目标。因此，翻译工作者必须选择针对那个特定语境或者文本世界最关联的、最合理的术语的意思。语境是文本翻译的组成部分，科技翻译同样离不开语境，译者不能也不应该把翻译当作词典搬家或者从术语库中提取，译者要善于在文本语境中转换，善于翻译文本中的术语。

从术语工作者的角度来看，任何译者自然都是术语工作者，因为在翻译前或者在翻译的过程中，好的译者会编辑术语表，查询对等的术语和术语的语境信息，甚至术语的定义。从理论上说，译者在自然而然地从事术语管理的工作，但是从实践上看，两者的侧重点不同，以不同的角度对待术语这个翻译单位。而术语工作者的术语管理则是系统性的术语管理工作（systematic terminology work）¹⁰，他们研究术语单位，关注术语内在的概念意义和概念关系。术语工作者着眼于从概念研究术语、理解认知术语，而且要结合多种因素而非某一个特定的语境来确定术语的独特专业意义，他们一旦确定了术语的概念意义，就要创造一个术语条目。根据朱安·萨格尔关于“应用中的语言（language in use）的观点¹¹，术语工作者应用术语以获得语言符号背后的抽象系统。抽象的语言系统不是特意针对某一种语境，针对某一家公司，它必须反映出专业领域专家的知识与认知并且让专家以外的其他人也能够理解与应用。

2.把术语管理作为中国公司全球化战略的一部分

科学技术分支学科增多与知识专业化的发展带来了术语量的剧增，依照传统的术语翻译管理模式已经不能够应对这个全球化的时代。跨国公司理清产品与服务中令人混淆的术语可以确保在不同的国家和所有的传播媒介中术语使用的一致性，创造无歧义的交流环境。要破除跨语言与跨文化交流的障碍，术语管理是必不可缺的。微软公司的术语管理经验告诉我们，在信息交流中，术语能够起到强化公司品牌的作用，术语与品牌一样成为了公司战略的组成部分，成为了公司的一项重要的资产。有效的术语管理可以避免重复劳动，确保术语的一致性和多语言翻译的准确性，从而加快产品上市时间，提高成本效益，加速本土化的进程。这就是为什么越来越多的跨国公司拥有自己的术语管理系统并且把术语管理视为“全球产品开发战略”的重要组成部分。我们需要主动借鉴别人成熟的术语管理经验，真正科学系统规范化地管理好我们自己的术语，善用自己的术语资源。

四结语

微软这类跨国公司系统化的术语管理给翻译带来的影响，值得我们的翻译工作者深思。标准化的术语已经成为国际公司一个有价值的资产。术语标准化带来了文本标准化和翻译质量的提高。有效的术语管理会确保公司发出同一种“声音”。翻译工作者不仅要以自己的视角看待术语翻译单位，而且要站在术语工作者的角度看待术语单位并且能够善用当今的术语管理资源，这样才能够确保翻译质量的不断提高。提高翻译质量与保证文本内容质量不能缺少术语的规范，术语协调一致是保证内容质量的基础。

9.规范化管理的意义 篇九

一、烟草专卖规范化管理的意义

烟草专卖管理工作主要指烟草专卖管理工作人员根据国家法律规定的法定程序对涉烟事务的处理。其工作任务包括：对烟草专卖许可证依法管理、打假、打击走私与市场监管、涉烟案件的处理、内部监督管理等工作。目前烟草专卖管理工作中主要面临反吸烟运动、烟草专卖法不尽符合市场经济的新形势，以及出现了不法分子化整为零储存运输烟草产品、违法者找人分摊被查获的烟草专卖产品以减轻处罚等新问题，在一定程度上阻碍着烟草经济的快速发展，同时也存在烟草专业管理队伍建设、烟草打假和联合执法、烟草许可证与市场监管等老的难点问题。不解决这些问题，就会使烟草专卖管理面临烟草销售监管困难、假烟冲击烟草行业和市场、销售和利税下降、国家和消费者利益受到损失等诸多冲击。抓好烟草行业规范化管理可有效解决行业长期存在的“散、乱、低”等诟病，对行业发展健康发展有着十分重要的意义。

二、烟草行业规范化管理现状分析

（一）烟草专卖零售许可证管理与烟草零售监管现状

烟草专卖零售许可证的管理和市场监督是烟草专卖管理工作中基础性的工作，也是基层烟草专卖管理的重点工作，在实际管理中主要存在以下问题：

1、无证经营烟草户难以根除和有效监督管理

无证经营是烟草专卖零售管理中的顽疾，随着国家经济形势和市场经济的不断深入发展，物流运输和商品流通日益快速化、多样化。在城市、城镇和城郊、农村、新工业区、公路、铁路、及各类小型超市、便利店、百货店、加油站及建筑工地都出现了从事卷烟产品零售的人员，只要有人有商店的地方，就会出现卷烟销售，其经营活动无处不在。而其中无证经营卷烟和假烟的现象经常发生，成为烟草专卖基层管理工作中的顽疾。其无法根除的主要原因一是多头管理，管理沟通困难。无证经营行为的管理烟草专卖部门和工商部门都有管理权，工商行政管理部门认为无证经营主要应该由烟草专卖部门管理，但国家的《烟草专卖法》第三十五条规定表明无证经营烟草行为的处理权是在工商行政管理部门，烟草专卖部门对查扣的烟草需依法移交工商行政部门处理，而在实际工作中工商部门往往因为涉案烟草数量少，不大愿意接受移交案件（因为很多时候只有一二条卷烟）。烟草专卖部门对无证经营烟草数量较少的当事人通常只能进行教育处理，效果不好，也解决不了根本性的问题；二是基层的烟草专卖稽查工作由于编制的问题，人手较少，存在一些偏远的农村和城效、临时的建筑工地及工程不可能进行经常性的检查，且在检查后因无证经营卷烟数量少、专卖法规定处罚权在工商管理部门而造成难处罚的尴尬局面，同时由于在广大农村中开店的随意性较大，很难彻底解决农村中每个商店无证经营的问题；三是农村或郊区无证经营商户特别是偏远地方的交通极不方便，很多开店商户是年纪较大的老人在守店售烟，语言交流及思想沟通困难，专卖稽查人员一旦离开，其往往继续无证经营。而且经营商户认为销售卷烟数量少，检查又不经常，即使是罚没相对于收益也较轻，所以屡查屡犯，形成顽症。

2、烟草专卖零售商店店面因频繁转让所产生的许可证管理问题

在当前的商业经营中，很多店面尤其是个体商户新开店面和店面转让是经常性发生的。且店铺转让的随意性较大，转让后通常会出现无证经营或者经营者证照不符的现象，烟草专卖管理工作人员在检查时要求新的经营者暂停收存转让过来烟草产品并申请新办证时，接手的商户与转让的商户不配合，往往串通为合伙经营，为转借转让许可证案件取证带来困难，给专卖管理工作造成麻烦并浪费很多时间，提高了执法成本。

3、专卖零售许可证有效期限的问题

许可证有效期限应尾随营业执照和租房协议期限，如有的租用店铺商户因其所有权人只愿意签订一年一次的租房期限，使得一部分烟草零售商户的许可证每年皆需办理延期手续等。

4、烟草专卖零售许可证与烟草零售网点盲区办理的矛盾问题

在当前的城郊、小城填和农村区域，从烟草零售市场合理布局和有效管理的角度出发，应办理烟草专卖零售许可证，从而扩大有效管理区域，消除烟草零售网点盲区，但其办证条件因不符合经营烟草零售业务所需的资金要求，不能发放烟草专卖零售许可证，从而造成网点盲区无法消除。由于烟草销售部门与烟草专卖管理部门在专卖办证、营销入网、物流送货问题上的不协调，从而造成“疏堵并举，欲疏无法”的现象，也给烟草无证经营销售造成了有利的条件。

（二）烟草专卖管理工作队伍建设现状

随着社会信息化不断发展和商品流通手段日益增加，对烟草专卖管理工作队伍的要求越来越高：一方面是对学历和能力素质的要求，一方面是身体素质和文化水平素质的要求。而当前在烟草专卖管理工作队伍中，尤其是基层管理队伍中因为编制及经济效益问题，导致工作队伍中存在多种不同用工方式人员，如一类、二类员工的区分等。管理队伍中工作人员的工作能力、文化水平、社会阅历，个人素质、以及对法律法规、专卖政策的认识水平各异，综合素质不一，对烟草专卖队伍稳定性及战斗力有一定影响。部分烟草专卖管理工作人员因为员工类别导致的身份问题，抱怨福利待遇低、工作要求高，因此思想情绪波动较大，工作的主观能动性和创造性不强，有得过且过的混日子现象，缺乏吃苦耐劳的精神，爱岗敬业的作风不强，制约了专卖管理工作的持续性、创造性和开拓性。

（三）烟草专卖工作中打击假烟、走私与烟草市场监管问题

从当前专卖管理工作的情况来看，打击假烟、走私和烟草市场监管问题主要表现在以下几个方面：

1、不法分子或违规商户非法建立运、贩、卖渠道和假冒、走私卷烟的行为更加隐秘，部分有许可证的烟草零售商户将非法的烟草制品藏在非执法检查区域，有熟人购买或购买一条以上时才出售，造成监管困难。

2、部分烟草零售商户和不法分子利用轿车、公车运输非法卷烟和烟叶，在运输中将卷烟进行夹带，分多次运输并有放风人员，不直接采用成箱或整车运输，且一次性运输数量为49条，运输的车辆和运输手段日趋先进；进行非法收购和运输烟叶被查获时，运输的货主会找人分摊烟叶数量，导致擅自收购烟叶定性、取证难，办理的难度较大。

3、非法分子利用熟人或高额利润，骗取烟草零售户的信任，出售走私和假冒的高档卷烟；或者是采用“掉包计”，在购买卷烟时用假烟调换真品卷烟，因调包和兜售假烟手段不断变换，且成群四处流窜作案，难以被查获，使得市场监管成为难点。

三、建立烟草行业规范化管理对策

以上的烟草专卖管理工作问题必须在实践工作中不断总结出好的措施和方案，及时推广、灵活运用，以提高专卖管理工作水平。

（一）规范烟草专卖零售许可证及加强市场普法教育

1、需要加大专卖法律法规宣传和讲座。可采用联合广电部门制作烟草专卖管理法律法规的媒体短片进行播放，在农村赶集日或大的节假日活动进行专卖管理宣传活动和传单发放，增加宣传经费，设立考核目标，以达到专卖管理法规宣传的普及性和到位性。

2、要采用试点推广和逐步推进的方式，解决无证经营行为。可适当放宽许可证经营条件，只要不与合理布局相冲突，满足基本的经营要求，不引起其它社会和法律问题，就可以

发放许可证，消除经营盲点，将其纳入销售网络进行管理，规范其进货渠道和经营，从根本上解决无证经营和销售假烟问题；在试点取得成效后，总结经验，逐步推进。

3、积极和工商管理行政部门和地方相关管理部门协商，取得对非法销售和无证经营的处罚权，定期进行联合执法，对主要非法经营大户和惯犯，取消其营业执照，对情节恶劣的移交司法机关处理。

（二）队伍建设与个人综合素质的共同协调发展

1、管理队伍制度化建设

需要加强队伍的制度化、规范化，建立良好的奖罚激励制度，加强烟草专卖管理法规、执行方法的学习交流。从抓队伍考核、制度建设、学习培训、破格提拔等方面入手，建设业务熟练、作风优秀、执法公平和公正、管理服务规范科学的烟草专卖队伍，不断提高烟草专卖队伍的凝聚力、战斗力和团队精神。

2、管理人员的内涵培养

就烟草专卖管理工作讲，烟草专卖管理人员的管理就是按照《烟草专卖法》要求和目标管理的要求，给予专卖管理人员充分的自主权，各尽所能，自由发挥，完成本职工作；同时要尊重专卖管理人员的人格和要求，积极为专卖管理人员创造参与民主管理的环境，达到自我约束、自我发展的目的。烟草专卖管理人员的管理主要包括时间管理、行为管理、素质管理与绩效管理。

3、树立创新管理意识

创新是企业保持生命力的要素，烟草企业同样如此。创新是对现有制度的突破、变革和完善，必然会受到旧的思想方法、思维方式、工作方式的阻碍，这就要求烟草商业企业冲破思想禁锢，大胆改革创新。目前，买方市场的形成使烟草商业企业面临巨大的生存压力，烟草商业企业必须顺势而动，在管理上不断创新，以适应形势发展的要求。

（三）打击假烟与走私烟草以规范市场秩序

机动开展市场检查行动，打破只在正常工作时间开展检查的规律，实行正常查、午查、夜查相结合的检查方式，不定点、不定期地开展突击检查，使不规矩的无证户抓不住稽查执法规律，从而收敛甚至消除非法经营活动。建立应急召唤制度由于违章违法案件的突发性，专卖管理人员在接到信息时必须以最快的速度赶到现场，接到通知后必须在规定的时间内赶到指定地点，否则会错过最好的办案时机。

打假要重视基层管理、加强走访、落实责任。围绕打无证、打假烟、控大户，编制和健全分类档案。根据实际情况建立“无证经营档案”、“打假网络档案”、“经营大户档案”。在分类档案建立的基础上，专卖管理人员要立足本片区，全面掌握片区每月进货销售大户、无证销售和销售假烟的经营名单和地址，深入细致地进行调查摸底，掌握卷烟经营大户和无证经营、假冒经营的实际销量和流动范围，建立动态管理档案、实施监控、定期分析，杜绝烟草销售大户低价转批或向无证经营供货及销售假冒卷烟等违法违规行为。同时要取得地方工商、公安等部门支持，不定期进行突袭检查和各部门联合执法，将打假罚没金额用于奖励联合执法各部门及有突出表现的专卖管理人员，加强专卖管理法律法规的宣传工作，重奖举报和提供真实假冒走私线索人员，重点打击主要非法经营大户和惯犯，以儆效尤。

（四）烟草专卖内部监督管理

内部监督是规范化管理的有机组成部分，也是整个工作的重要基石。一个行业只有拥有健康的、积极向上的团队，才能发挥出其核心价值。

1、增强管理人员法律意识，加大对管理人员法律知识普及，做到有法必依，违法必究。使管理人员认识到懈怠工作就是纵容违法行为，同时就是自身的违法。必须严格律己，提升行业管理风气，树立良好口碑。

2、必须熟练掌握专卖行政管理所使用的各种法律法规。其中包括：烟草专卖法规方面的《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》；符合行政方法的《行政处罚法》、《行政许可法》；民事权益方面的《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》等。对于这些法律的掌握要达到熟练的程度，能够准确地区分各种时间界限和数量界限、准确地界定各种行为的性质和法定的处理措施。加强专卖管理的学习和培训，严格执法，提高人员的素质和执法水平，做到公平、公正、公开。

3、要加强人员的监督管理和奖罚措施，形成执法与监督有机结合协调发展，对于工作总的不负责任等现象起到有效监督，杜绝违法违规事件的发生。