石家庄节能减排现状

石家庄节能减排现状（10篇）

1.石家庄节能减排现状 篇一

近年来，全市各级坚持把发展循环经济，推进节能减排，作为认真落实科学发展观、建设节约型社会的重要举措来抓，坚持以“五节”和资源综合利用为重点，以转变经济增长方式、加快技术进步为关键，积极引导、大力推动各企业开展循环经济和节能减排工作，全市经济结构进一步优化，经济增长质量和效益显著提高。

一、近年来我市推进

节能减排的做法

（一）思想重视，组织有力。近年来，市委、市政府高度重视节能减排、发展循环经济工作。坚持用先进理念指导发展。把循环经济贯穿到节能减排和经济发展的全过程，2003年就开始倡导并不断加大工作力度，“点”上指导企业循环式生产，“线”上促进产业循环式组合，“面”上推动资源循环式利用，成为全省两个循环经济试点市之一。坚持用科学规划引领发展。聘请国家发改委宏观经济研究院等高层科研机构，编制了经济社会发展战略规划、城市发展规划等4个总体规划，以及建材工业、盐化工、煤化工、机械加工等7个专业规划。这些规划，都遵循节约发展、清洁发展和可持续发展原则，立足于延伸拉长产业链条和深度开发转化资源，既有总体的思路构想，又有详细的市场分析和具体的项目支撑，可操作性很强。在“十一五”规划中贯穿循环经济理念，委托山东大学编制了25万字的肥城循环经济市建设规划，确立了“一二三”的循环经济发展思路。高起点科学规划作指导，为资源能源节约利用打下了基础。坚持用高远目标带动发展。在摸清底数、充分调研的基础上，确立了“十一五”节能工作思路目标。总的以提高资源能源利用效率为核心，以加快科技进步、调整经济结构、转变增长方式为根本，以依法节能为保障，构建市场导向、政府推动、企业和公众积极参与的节能工作格局。到“十一五”末，全市万元gdp能耗下降26%，万元gdp电耗下降25%，万元gdp取水量下降34%。2005年成立发展循环经济建设资源节约型社会工作领导小组，由经贸局、环保局、建设局等32个部门组成。去年成立由市长任组长，17个部门组成的节能减排工作领导小组，建立了由经贸、发改、环保、国土、建设等部门参加的联席会议制度和工作协调机制。研究制定了《关于加快推进节能减排工作的意见》，出台了《肥城市节能减排重点工作分工方案》和考核办法。我市被列为全省发展循环经济试点市和生态市建设试点市、节水型社会建设试点市，5家企业被确定为省级循环经济试点企业。

（二）部门协同配合，认真履行职责。一是广泛宣传发动。发展循环经济，领导干部和企业管理人员是关键。通过举办培训班、组织有关部门和重点企业外出参观、在新闻媒体开辟专栏、开展节能宣传周活动等形式，大大提高了领导干部和企业厂长经理对发展循环经济的认知度，使循环经济理念深入人心。邀请知名循环经济专家、省环保局长张凯来我市举办了副局级以上干部和企业负责人参加的报告会。2006年宣传周期间，积极组织企业参加全省建设节约型社会成果展暨节能技术产品博览会，集中展示了在资源节约方面的经验和做法，有4万多干部群众参观了我市展区，受到国家发改委主任马凯、山东省省长韩寓群等领导和参观群众的高度评价，收到了很好的社会效果。开展经常性的宣传活动。在市内主要宣传媒体都开辟节能和建设节约型社会专栏，新闻报道20多件，《泰安督察》、《山东政报》对我市的节能工作作了典型推广。二是加大激励扶持。在政策导向、信贷扶持、审批服务等方面，对循环经济特别是资源综合利用和节能替代企业加大了扶持力度。如市政府规定，对符合循环经济要求，一次性生产设备投资在5000万元以上的单个项目，贷款部分由市乡财政贴补年利息的三分之一，连补三年；对循环经济发展规划中的基础设施项目，优先保障土地供应，土地出让金优惠30%，其他能减免的费用最大限度地予以减免；建立固定资产投资项目节能评估制度，对新建、改建、扩建项目实行节能审查，对达不到国家节能标准的，有关部门不得办理审批手续，不予供给土地；对循环经济建设重点项目，实行项目终身负责制，有关部门跟踪服务，确保项目加快实施。这些政策和激励措施，激发了各企业发展循环经济的积极性和主动性。三是严格检查考核。为把“十一五”期间循环经济的发展目标和各行业、各企业的节能减排目标落到实处，市委、市政府多次召开会议进行研究部署、督促分解落实。还组织市大班子领导同志以及人大代表、政协委员，对开展情况进行检查督促。经贸局、环保局等主管部门认真履行职责，严格落实有关法律法规，对高耗能、高耗材、高耗水、高污染企业以及落后的工艺设备，采取强制淘汰措施；对不能稳定达标排放的工业企业，一律限期停产治理；对实行强制性清洁审核的企业，加强约束治理，充分发挥职能作用，收到了明显成效。组织环保局、经贸局等部门坚决取缔了市内154家地瓜淀粉厂和粘土砖厂，整顿治理了城区燃煤炉灶。大力推广应用新墙体材料，每年推广建筑节能面积50万平方米以上，新型

节能墙体材料使用率超过70%。

（三）突出工作重点，促进企业节能减排。把工业作为节能减排的重点领域，重点实施好工业节能“458”工程。即突出抓好“煤电能源、冶金机械、化工、建材”四大重点行业，确立了50家重点用能企业，培植8家循环经济示范企业。初步形成了企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用的格局。一是各企业循环

式生产，建立“点”上的小循环。各企业从清洁化生产入手，在企业内部走循环生态型的发展路子。作为全省循环经济试点企业的阿斯德公司，建立了煤气化路线制取甲酸、催化胺化法生产甲胺等产品链，各产品链之间既优势互补、又相互支撑。石横特钢公司近几年投资15亿元新上了4个循环经济项目，计划“十一五”期间再投资20亿元，实施以平衡工序能力、调整产品结构为主要内容的配套改造，实现节能减排和清洁化生产、循环式发展，把这个典型的能源重化企业打造成为工业旅游示范区。石横电厂突出搞好工业废水的循环利用，营造了优美的企业生态环境，被国家旅游局确定为“全国工业旅游示范点”。二是促进产业循环式组合，建立“线”上的中循环。依托项目配套链接产业。新上项目重点围绕煤电能源、冶金机械、精细化工、新型建材、纺织服装和食品加工

“六大支柱产业”的协作配套来布局，围绕优势产品的上下游延伸来实施。2003年以来，全市工业累计投入271.2亿元，其中“六大支柱产业”219亿元，占81%。云宇公司和鲁龙公司作为我市机械制造行业的龙头企业，近年来先后新上了先进的精密铸造生产线，把相关的60多家企业组合起来，由铸造企业提供铸件，机械加工企业负责加工，边脚废料再就近回炉铸造，缩短了各企业的原料采购半径，有效降低了生产成本。根据产业基础、资源优势和区位条件，全力打造高新区、石横、汶边“三大经济板块”，促进项目集聚、产业集成。近年来的工业投入，“三大经济板块”投资额占到了80%以上。高新区板块规划了化工、机械加工、食品加工等产业集中区，资源要素配套共享。石横板块依托石横电厂、特钢公司等大型企业，发展新上了一批产业配套项目；并按照城市框架搭建载体平台，成为全国10个小城镇建设示范基地之一，被联合国工发组织确定为“中小城镇可持续发展国际示范项目”。汶边板块的精细化工和石膏加工、机械加工、有机食品加工发展迅速，提高了产业聚集度。其中，石膏工业已聚集起两家开采企业、13家深加工企业，形成了从开采到加工的产业链条。三是推动资源循环式利用，建立“面”上的大循环。“大循环”体现在工业上，就是全面提高资源的利用效率。目前全市粉煤灰制砖、新型建材、矸石发电等资源综合利用企业发展到32家，每年综合利用固体废渣260多万吨。起到了减污增效的功效，全市资源综合利用企业年创产值16亿元，利税1.8亿元。如米山水泥公司，近两年新上了150万吨回转窑生产线和水泥磨粉生产线，窑头、窑尾废气用来原料烘干和原煤烘干，生产用冷却水、废渣的利用率分别达到了90%和38%。特别需要指出的是，对粉煤灰、工业矿渣、煤矸石等“工业垃圾”的利用，由原来仅用于混合材料扩展为生料配备材料，年消纳废渣98万吨，既降低了成本，又提高了产品质量。

（四）典型示范带动，推动深入开展。根据肥城实际，我们培植阿斯德、精制盐厂、石横特钢、石横电厂、米山水泥等企业作为试点加以重点扶持，以最低的资源投入，达到了最高的使用和最大限度的循环利用，实现了污染排放的最小化，创造并积累了许多先进经验。如市精制盐厂，为实现含盐废水全部收集利用，投资260万元建起了一座大型水处理喷淋池，把蒸发制盐后的所有水经降温处理后，通过双向管排回矿区，年节约自来水10多万立方，直接创出效益30万元。另外，锅炉除尘废水经沉淀处理后重新利用；每年生产的10多万方粉煤灰、炉渣等工业废渣，全部销往建材厂用来生产煤灰砖和混凝土砌块等绿色环保建材；副产物石膏经沉淀提取后硫酸钙的含量高达80%，用于水泥生产企业做添加剂。该企业2003年率先通过了省清洁生产认证中心和省环保局审核，成为盐业系统首家“省级环境友好企业”。阿斯德化工有限公司合成氨系统综合节能项目列入了全省“三个节能100”（100项重大节能技术、100项重大节能装备和100项重大节能示范项目），项目实施后年可减排废气近亿立方，节约标煤1.76万吨，系统生产能力提高30%。特钢公司与焦化厂以煤气“联姻”、石横电厂的粉煤灰治理、肥城矿业集团的矸石山综合利用等等，也是企业内部和企业之间发展循环经济的典型例子。正是在这些企业的带动下，“循环”当头的理念渗透到越来越多的企业，各企业开始意识到了发展循环经济的重要性，不断通过技术设备的改造和产品结构的调整，从“产品链”小循环，到让“错位”的“归位”、从集成到共享，竞相踏上了发展循环经济的道路。

（五）实施科技创新，实现节能减排。节能减排的重点在企业，企业节能减排的重点在技术创新。高度重视科技技术对循环经济发展的强力支撑作用，尤其是重点加大了对骨干企业科技创新和技术改造，每年技改投入都在20亿元以上，重点开发和推广应用40多项新技术，引进国内外先进生产线20余条，淘汰落后工艺设备

400余台套，全面提高了资源综合利用水平，使主要节能指标实现了不同程度的降低。全市高新技术企业发展到100家，其中国家级3家、省级17家、泰安市级80家，高新技术产品达到163个。阿斯德公司坚持科技兴企，初步建立起了多种高新技术化工产品齐头并进的合成氨—碳—化学的氨—碳循环产业链，基本摆脱了传统氨肥企业“煤气—氮肥”的单一生产发展模式，不仅形成了多种产品共生互补的格局，而且废水、废渣、废气利用率分别达到了95%、100%和98%，实现了经济效益、社会效益和环境效益的协调发展，公司在激烈的市场竞争中保持了领先地位。尤其是对引进的美国甲酸生产工艺装置进行了重大技术创新，形成了具有完全自主知识产权的甲酸生产工艺，大大增强了企业的核心竞争力，投资1.5亿元新上的4万吨甲酸扩能项目投产后产量达到10万吨，居世界第二位，吨成本降低200元，煤气利用率95%，基本达到废弃物零排放。通过国家标准委审核后，该公司甲酸生产标准将成为国家标准。金塔机械公司先后取得了酒精生产装置9项技术创新成果，“常压酒精蒸馏塔”性能指标被定为国家标准，综合节能率比同类产品高21个百分点。瑞泰公司狠抓技术创新、技改投入，使工艺流程更短、更快，产品成本降到同行业最低。投资2.1亿元的1.5万吨纤维素生产线9月份投产后，将成为全国最大的纤维素基地。节能节水指标的降低和资源综合利用率的提高，大大提升了企业的运行质量，推动了企业的快速健康科学发展。

二、我市节能减排工作存在的问题

我市的发展得益并赖于丰富的资源，但当前也面临着资源“瓶颈”的制约和产业升级的压力。一方面，人均资源占有量小，资源消耗与日俱增，人均水资源是全国人均占有水平的14.9%（是全省的60%）；支撑肥城近半个世纪发展的煤炭储量越来越少，相关产业可持续发展问题十分突出；另一方面，以能源重化为特征的肥城工业，在生产方式转变上受到诸多限制，保持生态平衡和环境安全的任务越来越重。据2005年底统计数字，我们的万元gdp能耗、规模以上工业万元增加值能耗分别为1.98吨标煤和3.74吨标煤，分别比全国平均水平高62.3%和44.4%，比全省平均水平高54.7%和73.9%。此外，企业整体装备水平低，工艺技术相对落后，资源利用率还较低；循环经济的发展模式总体上仍处在起步阶段，社会认同度和企业的积极性有待进一步提高；考核奖惩、政策激励等措施需进一步探索、规范和完善。根据我市节能减排面临的新形势，特别是要完成“十一五”节能减排目标，任务艰巨、压力很大，必须走依靠节能减排实现可持续发展的新型工业化道路。

三、今后的工作重点

做好节能减排工作总的按照中央经济工作会议要求，围绕建设资源节约型社会的总体目标，以提高能源资源利用效率为核心，转变经济增长方式，调整优化经济结构，加快推进科技进步，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，以能源资源的高效利用促进经济社会可持续发展。重点做好以下几点：

（一）强化组织领导，落实工作责任。认真履行发展循环经济建设资源节约型社会领导小组办公室职责，定期召开联席会议制度，加强调度考核，推动工业、建筑、交通等重点领域的节能减排，促进全社会节能工作的有序开展。贯彻落实市政府《关于加快推进节能减排工作的意见》，会同有关部门加强对节能减排情况的调度、督促和检查，继续完善能耗公报制度，分析能耗升降因素，预测能源消耗趋势。充分发挥节能监测在企业节能减排中的作用，使能源基础管理和基础设备管理有机结合，有效提高企业能源利用率。

（二）开展宣传培训，以典型带动促进节能减排。组织开展经常性的节能宣传与培训，与报社、电台、电视台等媒体合作，宣传创建节约型社会、节能减排等法律法规和典型经验。重点组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。组织能源计量、统计、管理和操作人员节能业务知识培训。引导企业节约型文化建设。

（三）管好存量，重点突破。牢固树立“一个理念”，突出抓好“两大重点”，切实做到“三个结合”。即牢固树立循环经济理念，把循环经济贯穿到节能减排工作全过程；突出抓好工业节能和建筑节能，在重点领域节能减排上实现突破；坚持把节能减排与调整经济结构、推进科技进步和优化发展布局相结合，以发展带动节能减排。以实施“458”工程为抓手，加大节能减排基础性管理力度，做好资源综合利用工作，促进工业节能全面开展，走新型工业化道路。

（四）管住增量，做好减量。实施“项目准入制度”，管住增量。要加大资源节约型、清洁生产型项目的引进力度，严禁高耗能、高污染项目的入驻。各乡镇、部门、开发区和各企业在招商引资中，要将项目万元增加值（产值）能耗作为重要审核条件，从源头上把住能耗大、附加值低项目的落地关。淘汰高耗能劣势企业，做好减量。

（五）完善节能目标责任制和评价考核体系。抓紧健全节能工作责任制，把节约资源、降低能耗等指标纳入社会经济发展指标体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，列入任期目标责任制，引导各级干部树立正确的政绩观，切实把发展转入全面协调可持续的轨道

2.石家庄节能减排现状 篇二

关键词：节能减排,审计,环境保护

一、节能减排审计监督的现状及存在的主要问题

1. 开展节能减排审计的法律依据不足。

节能减排审计不仅涉及资金还涉及较多的节能减排业务数据。被审计单位有可能对节能减排审计的法律依据提出质疑, 认为审计机关没有权限获取需要的环境业务数据, 以至于经常出现被审计单位提供资料不及时、不完整的情况, 审计取证难以正常进行。《宪法》中没有明确对节能减排的审计;《审计法》第三章“审计机关职责”规定的审计职责中, 也没有针对节能减排审计的明确规定。这在一定程度上制约了节能减排审计的实施。

2. 开展节能减排审计的专业人才不足。

由于节能减排审计的审计面广, 审计内容除资金一块外, 还有许多政策、技术、管理方面的内容, 需要审计人员具备广泛的知识。而目前的审计人员主要是财经专业出身, 受业务水平和专业限制, 审计证据的可信度低。此外, 环保行政主管部门往往从其专业角度对一些环境指标完成情况进行评估, 审计人员受技术手段的限制, 无法对有关排污数据进行核实, 难以得出审计结论。

3. 环境审计方面的审计资源整合力度仍显不足。

一方面, 由于节能减排审计牵涉方方面面, 单独立项开展节能减排审计可能存在操作方面的难题。另一方面, 不同的审计类型可能都会涉及节能减排方面的内容, 如企业审计会涉及企业在节能减排方面的工作情况, 重点建设项目审计会涉及节能减排等环境效益实现情况, 经济责任审计会涉及相关节能减排政策落实和环境管理职责履行情况等。而相当多的审计机关按业务对口安排审计项目, 对同一企业或单位开展不同类型的审计, 就有可能出现审计成本加大、浪费审计资源的情况, 甚至出现被审计单位设置障碍阻挠审计的尴尬局面。除此之外, 横向和纵向资源不能共享也影响审计资源的整合力度, 如环保行政主管部门对审计部门在审计中遇到的一些涉及环保业务方面的数据不真实的问题, 往往采取消极抵触态度, 甚至不予理会。

4. 节能减排审计的基期数据难以确定。

衡量节能减排效果的一个重要指标是基期数据, 基期数据是历史数据, 与当期数据存在连续性。如某市发现部分企业虚报“十五”期间节能降耗任务完成情况, 在制定“十一五”节能减排目标时, 为了不让企业背上永久的目标包袱, 企业自己暴露出上报的上期数据含有水分。但因节能减排数据专业性太强, 审计部门目前还没有有效的手段去核准其真实性, 从而难以对基期数据的真实性进行审计认定。遇到环境保护管理基础薄弱、相关基础统计数据资料遗失或不全的被审计单位, 基期数据更难以确定。基期数据不准确, 必然影响当期目标任务完成情况的审计评价。

5. 节能减排国家审计尚未普遍开展。

迄今为止, 国家审计还未完全介入节能减排审计范畴, 目前实施的节能减排审计主要是内部审计以及节能减排监管部门的监督检查。企业尤其是跨国企业并不希望接受国家审计或者注册会计师审计, 如果接受第三方审计, 企业担心泄露商业机密。而企业内部审计通常由生产部门牵头, 其他部门配合实施, 这等于是由企业自己审计自己, 这样的审计深度不够, 发现的问题又是企业习以为常的, 不能引起企业管理层的高度重视, 审计成效受限。

二、完善节能减排审计工作的意见和建议

1. 完善审计法制建设, 加大处理处罚力度。

屡查屡犯是行政执法的通病, 也使得审计成果流于形式。形成这种恶性循环的原因之一是现有人事任免制度和不同执法、执纪主体之间的配合与协作存在问题。一方面, 各级党委政府应赋予审计机关更大的处理、处罚权, 增强审计机关的独立性。审计机关应以法律法规为依据, 灵活运用行政、经济、法律手段, 加大审计执法和处罚力度。组织人事部门和相关执法部门积极支持、配合审计机关严格执法到位。严肃查处节能减排领域违法违规和经济犯罪问题, 促进各部门、各单位在法律规定的范围内组织经济活动, 保障公众的生产、生活环境。对于严重污染环境的企事业单位应做出责令其停业关闭的决定, 对违反环境保护法律法规的行政工作人员给予相应处分。另一方面, 完善审计法规。目前的《审计法》赋予审计单位的权力有限, 《环境影响评价法》对被审计单位破坏环境的处罚很轻。因而, 应对《审计法》、《环境影响评价法》进行修订, 加大对违纪违规行为的处罚力度和处罚范围, 制定行之有效的制裁措施, 为审计执法提供保障。

2. 加强审计业务培训, 重点培养“双复合型”的审计人才。

企业节能减排审计工作政策性强, 涉及的部门与行业较多, 对审计人员的要求较高。审计人员不仅应掌握各种统计、检测、分析的标准和方法, 能根据企业能源投入产出的有关数据计算出各种能耗指标, 而且要根据这些指标分析出企业用能存在的问题, 找出节能潜力, 提出合理化建议。因此, 对参与企业节能减排审计工作的相关人员和机构进行培训, 是开展好企业节能减排审计工作的重要保障。

在进行人员培训时, 首先应明确培训的目的。节能减排审计培训的目的是使培训人员掌握与节能减排有关的法律法规、明确节能减排的审计方法, 以提高审计人员的业务水平和适应能力, 保持充分的专业胜任能力。

其次, 培训方法可采用讲授法、研讨法、案例教学法。讲授法是培训者运用口头语言系统地向被培训者传授知识与技能的一种方法。研讨法是指主要采用演讲、讨论式、小组讨论式、集体讨论式、系列研讨式、委员会式、攻关小组式等方式进行教学。案例教学法是根据一定的教学目标, 将实际工作中可能发生或已经发生的、比较典型的事件和问题作为具体的案例提供给培训者, 通过分析、研究与讨论, 找出解决问题的方法。培训过程中要专门进行审计案例课程的讲解, 通过大量具有代表性、典型性、实用性的国内外案例, 使学生掌握审计理论中一些抽象的概念、问题。另外, 应该聘请有实际节能减排审计工作经验的审计人员进行经验介绍, 邀请统计、环保等部门专家讲解节能减排的具体政策和评价指标。

最后, 在培训的方式上, 可以与一些国际专业协会进行合作, 也可与国内高校进行合作, 培养具备扎实会计、审计功底, 掌握现代信息技术, 拥有国际化思维方式和管理理念的高端审计人才。除此之外, 应该注意营造审计机构的学习氛围。学习型的企业文化表现为员工不断学习、企业奖励进步、大家共享知识并运用所学知识创造新的商业机遇。

“双复合型”是指:首先, 节能减排审计团队必须是“复合型”的, 即整个团队由审计、环境、工程技术等方面的专业人才组成;其次, 还必须要有具备“复合型”知识结构、能够胜任节能减排审计主审岗位的人才。这是因为, 一旦节能减排审计项目立项后, 从审计方案的制定到审计项目的组织实施直至审计报告的形成, 作为审计项目的主审, 必须思路清晰、重点明确、措施 (方法选择、人员分工等) 得当、综合能力强。显然, 这要求主审人员的知识结构必须是“复合型”的, 只具备某一专业领域知识的人员是无法胜任这一岗位工作的。

3. 实现资源共享, 形成监督合力。

实现资源共享, 可以节约审计成本, 提高审计效率, 扩展审计成果。审计资源共享问题一直是各级审计机关密切关注又始终未得到妥善解决的大问题, 除了审计管理体制本身的制约, 还与审计信息化建设未完全普及有关。笔者建议, 首先, 适当安排各地区审计人员进行业务交流与合作, 建立节能减排审计资料库, 正确引导各级审计机关深入开展审计, 增加审计报告的分量, 引起党政领导对节能减排审计的高度重视。其次, 加强与政府发改委、环保、经委等有关职能部门的沟通和协调, 逐步形成节能减排监督合力。建设资源节约型和环境友好型社会是一项系统工程, 需要方方面面的共同努力, 还有大量工作要做。笔者认为, 落实节能减排目标责任、加大行政执法力度、形成监督合力、强化责任追究是现阶段首先需要考虑的问题。但从审计监督的角度来说, 目前有关节能减排审计的法律法规还相对滞后, 审计监督在这一领域还缺乏权威性。因此, 我们要通过组织实施节能减排审计, 从不同角度反映环保领域的一些重要情况, 揭示存在的问题, 提出审计建议, 与其他环保专项监督互动, 形成节能减排监督合力, 提高节能减排监督的成效。

4. 有效组织审计力量, 整合审计资源。

全国范围内列入名单的节能减排大型企业有上千家, 仅依靠审计署的力量远远不能满足节能减排审计的发展需要。审计署可以适当授权下级审计机关进行审计, 这么做不仅因为地方审计机关对被审计单位的情况比较了解, 可以取得理想的审计效果, 而且可以密切中央与地方审计机关的合作关系。对于同一个审计单位, 不应将节能减排审计局限于由环境与农业审计部门人员实施, 可以根据项目的具体情况, 抽调其他部门的人员参与审计。每年底对所有审计成果进行归纳汇总, 并对具有普遍性和典型性的问题进行深入分析, 有针对性地提出建议, 促进节能减排审计的有效开展。除此之外, 必须加强对专业节能减排审计人员的培养, 形成高素质的节能减排审计人员队伍。同时, 由于节能减排审计的复杂性和特殊性, 审计中离不开相关环保方面专家的协助。

客观形势的发展要求我们有效整合现有审计资源, 形成节能减排审计全局一盘棋, 走“大环保”审计的路子, 即应当把节能减排审计同财政审计、金融审计、经济责任审计、企业审计、投资审计、专项审计调查等专业审计有机结合起来, 把审计署、省市县各级审计机关的业务精英有机组合起来, 把国家审计、内部审计、专业中介审计联合起来, 形成合力, 提高审计效能。以经济责任审计为例, 根据国家“十一五”规划和地方与企业节能减排的具体目标要求, 有关节能减排指标完成情况应列为地方政府领导干部和重点企业领导人员的考核内容。

5. 全民参与。

首先, 建立有效的环境保护宣传教育机制, 有针对性地开展环境保护教育, 提高全社会的环保意识, 为环境保护的全面展开奠定良好的基础。其次, 要带动公众参与节能减排审计, 必须明确环境权利的主体是公众。审计署、省市县各级审计机关均可在各自管辖范围内广泛开展节能减排审计工作, 并有责任向公众公开环境信息 (国家法律、法规、规章明确规定为不予公开的环境信息、商业秘密、个人隐私除外) , 让更多的人认识到节能减排工作的重要性和紧迫性, 并积极参与到节能减排行动中来。最后, 必须有相关的制度保证公众的参与有章可循, 建立完善的环保信息公开和公众参与制度, 保护社会公众的环境保护知情权、参与权和监督权, 促进环境保护活动的广泛开展。

参考文献

3.石家庄节能减排现状 篇三

一、江苏农业农村节能减排存在的主要问题

节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，农业农村的节能减排在我国节能减排工作中具有重要意义，推进农业农村节能减排工作有利于环境环境压力，提高农民生活水平，具有很强的实践意义。

（一）资源严重浪费，利用率低

通过调查，我们发现农村中存在很严重的资源浪费现象，利用率很低。比如说农村有很多自用水井和水库，管道存在很多滴水漏水现象，设施管理低效以及浇灌技术不成熟，大水漫灌已经成为很普遍的现象，这导致中国的水资源浪费非常严重。

（二）农村新能源规模小

农村新能源使用主要包括：日常供热能源、交通工具燃料和节能减排设备情况。江苏地区对太阳能、风能、沼气能、微水能、以及光伏电源的投入使用相当有限，并没有实现预期目标。并且从事农村能源的专业技术人员十分有限，这对一些能源设施的建造、维护和保养的技术水平并不是很高，这些对发挥能源基础设备的使用和功能产生了影响。

（三）农业科学技术相对落后

发展农业农村节能减排关键的一步就是发展循环农业。而循环农业是一种以科技为基础、是高度集约化和适度规模化结合的多元生态农业。循环农业在江苏省的发展处于起步阶段，有关技术储备也比较薄弱，污染治理技术、利用废物技术等先进循环农业技术并不能很好地适应农业发展的需要。农业科学技术有待进一步创新和突破。

二、妨碍农业农村节能减排政策落实的主要因素

（一）对节能减排的认识度不够

想要贯彻落实节能减排政策，首先要对节能减排有一个比较全面完善的认识。部分干部和群众对发展节能减排的重要性和必要性的认识和理解不够深刻，全社会也还没有形成积极支持农业农村节能减排的良好氛围。现实中，农村地区很少有人对节能减排政策有所了解。基层政府在这方面的宣传力度明显不足，有待加强。

（二）设备补助体系不完善

充足的设备补助体系是提高农民积极性的要素之一，是贯彻农业农村节能减排政策的关键因素之一。在本次调研中，村民们在节能设备方面的投入几乎全部是自掏腰包形式，得到政府的补助少之又少。政府在环境保护方面的投入相对较少，并且政府的社会补助机制不够完善透明。很多村民表示：如果政府在节能设备方面提供更多的补助，他们会更乐意安装节能设备的。

（三）创新度不够

现阶段，江苏省农业农村节能减排技术的科技创新力度不够，缺乏各种先进、实用的新设备和新技术。农业和农村经济增长方式还比较粗放，存在着资源消耗大、浪费严重、污染加剧等突出问题。对于能源的利用方式单一且较为原始，对一些新能源虽然有初步的研究开发但是还没有进行普及。很多地区还存在很多高耗能农业机械和老旧装备，并且因此对环境造成很大的破坏。为此我们要提高农业机械化的作业质量，提高它的工作效率。推广高效、节约、环保的养殖技术，发展可循环经济。

（四）缺乏完善的法律体系

目前，我国节能减排的重心仍旧在城市，政府为此出台了很多有关城市节能减排的法律法规。但是对于农村地区的节能减排而言，没有相对应得法律法规去贯彻落实，其只能参照《中华人民共和国农业法 》 和《中华人民共和国节约能源法》等，没有针对性。所以政府关于农村农业节能减排的法律规定不健全。

三、推进农业农村节能减排工作的主要建议

（一）加强科普宣传，营造良好氛围

科普宣传可以以两种方式展开，第一种方法是充分利用电视、广播、报纸等公共媒体，把政策和当地的实际情况相结合做好节能减排的有关宣传工作。第二种方法是从群众中来到群众中去，深入村庄面对面为村民们讲解节能减排的相关政策措施。以上两种方式都可以让村民更好的了解节能减排政策的具体内容。在这样良好环保意识之下，当政府再去实施节能减排工作时，村民的配合度会大大提高。

（二）加大资金投入，增强支持力度

节能减排的投资巨大，单凭各家各户自讨腰包是无法实现的。需要政府加大资金投入，增强支持力度。针对实际情况，对农村农业不同的方面投入资金。各级政府要积极出台各种优惠措施，加大支持力度减轻农民负担。并且可以拓宽融资渠道，努力建立政府引导、企业带动、社会参与的节能减排的投入机制。提高农村新能源、废物、废水等利用率并且提高基础设施建设质量。在政府的扶持下，农业农村的节能减排事业必将事半功倍。

（三）鼓励科研开发，推进技术创新

鼓励和扶持农业农村节能减排创新技术的推广应用势在必行。地方政府要根据当地的实际情况，因地制宜发展当地的新能源、新技术。同时要鼓励和引导各大院校、企业将科研目光转向农村，既提高企业价值又提高农村资源的高效利用率。围绕现代农业发展对创新人才的需求，支持创新人才团队建设；积极支持农业科技创新平台的建设，不断优化农业科技资源，在源头创新、工程化技术研发与推广等方面，加大投入，为农业产业发展和自主创新能力提升提供科技支撑。

（四）建立良好的奖惩机制，健全法制

4.石家庄节能减排现状 篇四

2008-2009年中国火电行业发展形势 第一节2008-2009年我国火电行业发展分析

一、我国火电行业发展政策

一、火电工业发展情况

二、火电行业EAM系统的现状及发展 第二节2008-2009年我国火电行业结构特征

一、火电行业结构问题的主要体现

二、火电发展失衡的原因分析

三、对火电行业的建议

第三节2008-2009年国火电行业对国民经济发展影响

一、我国火电行业与国民经济的关系

二、我国火电行业要与国民经济发展相适应

三、我国火电行业改革促进国民经济协调发展 第一章2008-2009年中国火电环保产业分析

第一节2008-2009年我国火电行业与环境保护状况分析

一、火力发电行业发展环境

二、京都议定书使火电企业面临压力

三、环保部门严格火电项目审批

四、中国火力发电的环保忧患

五、中国火力发电洁净煤技术的发展

第二节2008-2009年我国火电环保产业现状分析

一、火电发展致使二氧化硫排放失控

二、火电行业环保的重要意义

三、火电建设要与环保同步发展

四、火电企业面临环保关闭 第三节2008-2009年我国火电脱硫产业现状分析

一、火电脱硫市场急待规范

二、中国火电脱硫产业渴望自主技术

三、促进火电厂烟气脱硫产业化发展的建议

四、火电脱硫产业成为投资热点

第四节2008-2009年我国燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策

一、技术政策的控制范围和技术原则

二、能源的合理利用

三、煤炭的清洁生产、加工和供应

四、煤炭清洁燃烧使用

五、关于烟气脱硫

第二章2008-2009年宏观政策要求对火电行业节能减排的影响 第一节2008-2009年相关法律法规对火电行业节能减排的影响及风险

一、《节约能源法》

二、《循环经济促进法》

三、《节能减排综合性工作方案》

四、《现有燃煤电厂二氧化硫治理“十一五”规划》

五、《火电厂大气污染物排放标准》

第二节2008-2009年资源综合利用相关政策对火电行业的影响及风险分析

一、我国资源综合利用相关政策

二、我国政府资源综合利用动态

第三节2008-2009年环境经济政策对火电行业影响及风险分析

一、绿色信贷和能效贷款政策

二、绿色贸易政策

三、绿色证券政策

第三章脱硝技术在火电污染物减排控制中的应用 第一节选择性非催化还原法(SNCR)技术

一、关于选择性非催化还原法(SNCR)技术

二、选择性非催化还原法(SNCR)技术在火电污染物减排控制中的作用

三、选择性非催化还原法(SNCR)技术市场化 第二节选择性催化还原法(SCR)技术

一、关于选择性催化还原法(SCR)技术

二、选择性催化还原法(SCR)技术在火电污染物减排控制中的作用

三、选择性催化还原法(SCR)技术市场化 第三节吸收法脱硝技术

一、关于吸收法脱硝技术

二、吸收法脱硝技术在火电污染物减排控制中的作用

三、选吸收法脱硝技术市场化 第四节吸附法脱硝技术

一、关于吸附法脱硝技术

二、吸附法脱硝技术在火电污染物减排控制中的作用

三、吸附法脱硝技术市场化 第五节等离子活化法脱硝技术

一、关于等离子活化法脱硝技术

二、等离子活化法脱硝技术在火电污染物减排控制中的作用

三、等离子活化法脱硝技术市场化 第六节生化法脱硝技术

一、关于生化法脱硝技术

二、生化法脱硝技术在火电污染物减排控制中的作用

三、生化法脱硝技术市场化

第四章脱硫技术在火电污染物减排控制技术中的应用 第一节石灰石（石灰）湿法脱硫技术

一、关于石灰石（石灰）湿法脱硫技术

二、石灰石（石灰）湿法脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、石灰石（石灰）湿法脱硫技术市场化分析 第二节湿式氨法脱硫技术

一、关于湿式氨法脱硫技术

二、湿式氨法脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、湿式氨法脱硫技术市场化分析 第三节喷雾干燥烟气脱硫技术

一、关于喷雾干燥烟气脱硫技术

二、喷雾干燥烟气脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、喷雾干燥烟气脱硫技术市场化分析 第四节循环流化床干法烟气脱硫技术

一、关于循环流化床干法烟气脱硫技术

二、循环流化床干法烟气脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、循环流化床干法烟气脱硫技术市场化分析 第五节荷电干式吸收剂喷射脱硫技术

一、关于荷电干式吸收剂喷射脱硫技术

二、荷电干式吸收剂喷射脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、荷电干式吸收剂喷射脱硫技术市场化分析 第六节干式催化脱硫技术

一、关于干式催化脱硫技术

二、干式催化脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、干式催化脱硫技术市场化分析 第七节流化床燃烧脱硫技术

一、关于流化床燃烧脱硫技术

二、流化床燃烧脱硫技术在火电污染物减排控制中的作用

三、流化床燃烧脱硫技术市场化分析

第五章火电行业节能减排蕴藏的投资机会分析 第一节节能减排压力巨大

一、我国CO2排放总量

二、火电装机容量占总装机容量的比例 第二节高效低排放的发电技术潜力巨大

一、技术应用现状

二、提高火电厂发电效率方法

三、高效低排放的发电技术前景 第三节未来中国火电行业的发展走向

一、中国火电技术的发展方向分析

二、清洁生产是火电可持续发展的必然选择

三、优化中国火电结构的起点与方向

四、发展水电改造火电的发展方向

第六章火电行业减排新技术发展 第一节超超临界发电技术前景广阔

一、超超临界发电技术优点

二、国外超超临界发电技术发展

三、超超临界发电技术在我国的应用 第二节增压流化床联合循环技术发展迅速

一、增压流化床联合循环技术减排效果

二、国外增压流化床联合循环技术发展

三、增压流化床联合循环技术在我国的应用 第三节整体煤气化联合循环技术蓄势待发

一、整体煤气化联合循环技术发展

二、我国火电行业集团整体煤气化联合循环技术

三、整体煤气化联合循环技术减排效果 第四节电站空冷技术顺应潮流，稳定发展

一、国家政策对电站空冷技术引导

二、电站空冷技术发展 第七章火电企业节能减排与清洁发展机制.第一节清洁发展机制的发展及其对火电行业的意义

一、国际清洁能源发展机制现状

二、我国清洁能源发展机制现状

三、火电行业节能减排资金来源与CDM

四、火电行业企业实施CDM的意义 第二节火电行业清洁发展机制方法

一、清洁发展机制理论介绍

二、清洁发展机制基准线方法学

三、清洁发展机制的额外性

四、清洁发展机制流程

第三节火电行业与CDM结合领域

一、国外火电行业与CDM结合现状

二、大唐国际左云风电公司一期CDM项目

三、宁夏宁东风电二期工程CDM项目

第八章新排污收费制度对火电企业的影响 第一节新排污收费制度对火电企业影响

一、增加建厂投资和发电成本

二、有利于火电企业提高污染控制水平

三、有利于火电企业增加污染治理投资

四、有利于火电企业申请使用排污费

第二节新排污收费制度下火电企业的减排措施

一、现有火电企业需加大二氧化硫治理力度

二、对于新建的火电企业应采用清洁生产工艺

第九章我国主要火电企业节能减排发展 第一节华能国际

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第二节国电电力集团

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第三节东方电气集团公司

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第四节上海电气

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第五节广东火电工程总公司

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第六节江省火电建设公司

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第七节火电建设公司

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分析 第八节河南第二火电建设公司

一、公司简介

二、节能减排的思路与措施

三、企业节能减排发展进程

四、2005-2009年企业经营规模

五、2005-2009年企业经济效益分

第十章2008-2009年火电行业融资体制 第一节2008-2009年中国电力行业融资体制

一、中国电力行业融资体制变革

二、电力企业仍需加快融资步伐

第二节2008-2009年电力行业资本市场融资分析

一、电力行业资本市场融资步伐大大加快

二、电力类上市公司资本运作力度空前 第三节2008-2009年外资资本投资火力发电情况

一、外资资本投资电力的历史和现状

二、外资资本进入电力市场存在的问题 第四节2008-2009年民间资本投资火力发电情况

一、民间资本投资电力的历史和现状

二、民间资本进入电力市场存在的问题

三、鼓励民间资本进入火力发电行业的政策措施建议

第十一章2010-2012年火电行业节能减排投资建议 第一节2010-2012年产业市场投资总体评价

一、火力发电行业是节能减排重点领域

二、火力发电行业节能减排投资现状

三、节能减排领域的投资方式 第二节2010-2012年产业投资指导建议

一、节能降耗趋势为火电行业提供机遇

5.石家庄节能减排现状 篇五

【背景材料】

材料一：温家宝总理在2010年政府工作报告中指出，2009年，我国节能减排和环境保护扎实推进：安排预算内资金，支持重点节能工程、循环经济等项目2983个；推广节能空调500多万台、高效照明灯具1﹒5亿只;继续推理林业重点生态工程建设,完成造林8827万亩,森林覆盖率达到20.36﹪;综合治理水土流失面积4.8万平方公里。

材料二：２００９年１２月７日至１９日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，“低碳经济”、“低碳生活”（减少二氧化碳的排放，低能量、低消耗、低开支的生活方式）等，成为人们关注的热门话题，成为当下的流行语。

材料三：2009年11月26日，中国宣布控制温室气体排放行动目标，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40﹪——45﹪，并提出相应的政策措施和行动。这就是“低碳”的要求指标。

【知识链接】

1、有关的战略、发展观、意识、国策

战略：可持续发展战略；科技兴国战略

发展观：全面、协调的科学发展观

意识：可持续发展意识、节约意识、环保意识、危机意识。

国策：节约资源和保护环境的基本国策

2、人口过多、过快增长对资源、环境的影响

3、我国环境形势不容乐观

4、我国资源的开发与消耗对可持续发展的影响

5、如何走可持续发展之路？

6、发展循环经济、节能减排与低碳经济、低碳生活

7、高效利用能源在于科技创新

8、发展低碳经济需要实行依法治国

9、人与自然和谐相处，创建和谐社会

10、正确处理经济与环境保护关系

【问题设计】

１、阅读材料一，我们从中感悟到了什么？

我国坚持节约资源和保护环境的基本国策，走可持续发展之路，建设资源节约型环境友好型

社会。

２、中学生要从日常生活中的点滴做起，做一名“低碳生活”的践行者。在日常生活中我们怎样才能做到“低碳生活”的践行者呢？

及时关掉多余的电灯，做到人走灯灭；及时关掉电脑；少用一次性生活用品；少吃口香糖；拒绝使用塑料袋，自备环保购物袋；出门少开私家车，多步行，骑车或使用公共交通工具；垃圾分类处理；节约用水，生活用水循环使用；积极参加植树造林活动。

３、今年“两会”期间，“低碳”成为两会代表和委员热议的话题。请问“低碳经济”、“低碳生活”为什么会成为人们关注的热门话题？

①目前我国仍然面临着严峻的资源和环境形势，资源环境问题制约着我国经济社会的可持续发展；

②“低碳经济”、“低碳生活”能够减少温室气体等的排放，保护环境、节约资源，促进科学发展；

③保护资源和环境也就是保护和发展生产力。

４、请你简要谈谈开展“低碳生活，从我做起”社会实践活动的意义。

有利于增强人们节约资源、保护环境的意识，进面付诸行动；有利于贯彻落实科学发展观，做到可持续发展；有利于人与自然和谐相处；有利于建设资源节约型环境友好型社会。

５、为了实现2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40﹪—45﹪的目标，我国必须怎么做？（或如何实施节能减排、发展低碳经济？或请你为实现节能减排、发展低碳经济提几条合理化的建议。）

①坚持计划生育、节约资源和保护环境的基本国策，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略，使经济建设、人口增长、资源利用、环境保护协调发展。②积极实施科教兴国和人才强国战略，鼓励科技与创新，依靠科技力量保护环境，使经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。③加强思想道德建设，提高全民节约意识，使保护环境成为人们的自觉行动。④坚持依法治国。健全法制，加大监督检查执法力度，使资源开发和环境保护走上法制化轨道。

6、在日常生活中，我们中学生能为节能减排、保护环境和发展低碳经济（循环经济）做些什么？

①积极宣传我国的资源环境国情，增强人们的节能、环保意识；②养成节能环保好习惯，从我做起从身边小事做起如：；③自觉同破坏和浪费资源、污染环境的行为作斗争。

7、为我市发展循环经济提几条合理化建议。

①强化政策支持，加大资金投入，把发展循环经济作为荆门新一轮总抓手；②依靠科技创新，为发展循环经提供技术支撑；坚持科学发展观，广泛宣传发动，让循环经济发展理念深入人心；③实施可持续发展战略和节约资源、保护环境的基本国策，在地域、产业、、社会等层面，全方位推进循环经济发展。

时政背景材料：

低碳经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，在全球共同应对气候变化的背景下应运而生，并被专家认为是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的全球性革命。实质：是能源高效利用，清洁能源开发，追求绿色GDP的问题。

核心：是能源技术和减排技术创新，产业结构和制度创新，以及生存发展观念的根本性转变。

3月22日——28日定为石家庄市首届“低碳宣传周”于3月27日晚在省会文化广场举办“地球一小时”熄灯活动，活动主题：是倡导低碳生活，呵护生态家园。

两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵：是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。

在哥本哈根气候大会上，中国向世界作出了负责任的承诺：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40﹪至45﹪。

问题：

1、图表材料表明了什么?

我国面临严峻的资源环境形势，保护环境节约资源刻不容缓。有时还表明我国在资源环境方面取得一定成效，正在努力构建“两型”社会。

2、世界各国为什么积极关注气候变化？

①气候变化是各国共同面临的重要问题，是全人类面临的共同挑战。

②造成全球气候变化的主要原因是人口膨胀环境恶化。

③气候变化加剧了自然灾害的发生，威胁生态平衡，危害人们的身体健康，直接制约世界各国和社会的可持续发展。

3、积极应对气候变化我国政府怎么做？

①落实科学发展观，坚持走可持续发展之路;

②加强国际合作，树立责任意识，积极承担责任；

③坚持科教兴国战略，通过鼓励科技创新促进我国科学技术发展，提高应对气候能力；

④坚持依法治国方略，要逐步完善与环保相关的法律法规，加大执法力度。

4、为什么要倡导低碳经济、低碳生活（必要性）？

①气候变化是世界各国共同面临的主要问题，气候变化会加剧自然灾害频发，影响人类生存发展，我国也面临着严峻的环境形势，发展低碳经济刻不容缓；

②是保护环境节约资源的需要；

③是可持续发展的必然选择；

④是落实以人为本科学发展观的需要；

⑤是实现经济又好又快发展的需要。

5、倡导低碳经济、低碳生活的意义？

①有利于社会可持续发展，保护环境节约资源；

②有利于落实科学发展观，促进经济又好又快发展；

③培养人们的责任意识和忧患意识；

④是建设“两型”社会的需要。

6、为了融入低碳生活，青少年应怎么做？

①在全民中宣传低碳生活的意义以及倡导低碳生活必要性；

②有计划地购物，适度消费，减少浪费，提倡废物利用；

③节约用水用电用气，如使用节能灯，节水型水龙头和马桶，生活用水循环用；家用电器不待机，自觉提高空调制冷温度；

④全面倡导以低碳食物为主导的饮食，提倡素食；

⑤根据实际需要选择出行方式，尽量使用公共交通；

7、实现低碳生活方式，国家应该做些什么？（提建议）

①制定政策法规，加大对低碳生活推广和监督力度；

②建立健全低碳消费的制度体系，引导公众合理消费；

③加大科研力度，增加对低碳产品研发的投入，限制高能耗、高污染产业的发展；

④营造低碳生活环境，引导健康生活方式；

⑤加大宣传力度，向公众普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围，摒弃陋习。

8、低碳生活体现了我国哪些国策、战略和发展观？

国策：保护环境节约资源

战略：可持续发展科教兴国

发展观：以人为本，全面、协调、可持续的发展观（科学发展观）

6.节能建筑论文建筑节能减排论文 篇六

论述建筑节能设计的问题和措施

要 文章主要就我市建筑节能设计存在的问题进行探讨和交流，分析了我市的节能设计中主要存在的问题，并结合多年设计实践经验提出了几点节能措施。摘

关键词 建筑设计；节能；措施

在发展低碳经济的道路上，建筑的节能和低碳注定成为绕不开的话题。低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势。在我国二氧化碳排放中有40% 来自于建筑，建筑业还是占地大户，仅以住宅面积为例，我国城镇和村镇住房面积2008年底达到530多亿平方米，我国要实现节能低碳的目标，如果建筑业不作为，至少是半句空话。在我国能耗结构中，建筑能耗占社会总能耗近三之一，据调查，我国楼宇年电力消耗总量占全国总消耗量的10%，能源费用超过800亿元，单位建筑面积能耗比世界头号耗能大国美国2004年平均水平多出30%以上。楼宇建筑是能源消耗的主要领域。目前我国建筑业物质消耗占全部物质消耗总量的15%左右，建筑能耗约占全社会能耗的30%。同时，我国建筑耗能的效率仅为发达国家的30%左右，建筑节能的空间很大。建筑设计中的问题

1）部分建筑节能不合理。对于我市的住宅小区，由于空调的启停与人的活动密切相关，这点与北方有很大的差别，所以空调设备不是住宅节能的主要问题。住宅小区最突出的问题是在规划阶段和初步设计阶段很少根据夏季主导风向进行小区的自然通风模拟，并根据结果进行小区的合理规划。由于布局不当而造成的部分建筑自然通风不良的并不少见。建筑单体的自然通风也未受到普遍的重视。许多建筑设计大面积的窗户，而开启部分的面积却很小。由于缺乏自然通风，空气流通不畅，很多时间需要开空调，室内空气质量差，不仅增大

空调的能耗也会大大降低。由于可以少关闭窗户，居室内的空气质量自然也就好了。所以，小区的规划和建筑自然通风的设计，是与室内热环境和人们的健康有密切的关系，也是建筑节能设计的重要环节，而这一环节在我市的许多小区设计中或单体设计中被严重疏忽的地方。同时，许多建筑在建筑设计阶段，建筑师对其进行过必要的节能设计，对建筑的布局、朝向、体形、间距、组团布置及墙身、屋顶、地面、门窗等围护结构的构造、选材、热工指标曾按照国家规范的要求进行了考虑。然而，在进行建筑采暖设计时，设计人员不按照建筑节能设计计算所得的耗热（冷）量指标确定采暖（空调）设备的数量，甚至根本不考虑房屋建筑已经采取的节能措施，仍然一如既往地按非节能建筑进行设计，或者是有考虑，但不是按设计计算结果执行，而是加以过大的保险系数。结果这样所谓的节能建筑投入使用后，与普通建筑相比在能耗上并不节省，或者略有节省但效果不够明显，即人们常说节能建筑不节能。

2）建筑外遮阳不合理。随着节能技术的推广，建筑行业对建筑外遮阳也越来越重视。建筑外遮阳能有效地阻隔部分太阳光直接照射到建筑物的外围结构，特别是防止太阳辐射穿过窗户直接进入室内，从而有效降低室内温度，达到节能的最终目标。在实际设计中，设计师经常会为了达到造型效果而刻意增加立面上的装饰构板，这些构件由于并非从遮阳方面考虑，所以形式作用大于实际功能。这并不符合设计的经济原则和节能原则。

3）太阳能的利用不足。我市具有丰富的光、热资源。但在我市的建筑设计中，充分利用太阳能这一大自然免费提供的光热资源的设计理念尚未完全进入设计人员的头脑中，即便有一些设计中考虑了太阳能，也是极为简单和初级的。

熟悉，自然在设计时也就不会采用此类节能设备。

建筑节能措施

2.1 设计者必须优化建筑位置及朝向设计

在方案设计中，建筑师需要对建筑的方位、体型、朝向进行优化，为充分利用自然风、阳光等自然资源创造条件。同时，从方案设计开始到初步设计，工程师需要根据不断调整的设计方案模拟量化建筑的能耗情况，计算空调和各类设备的装机功率，比对各种影响因素，严格按设计计算结果执行，最后提供最佳的节能设计方案。

2.2 建筑立面设计应与建筑外遮阳设计相结合

1）要明确各种外遮阳的适用性。建筑外遮阳的设置与太阳的位置、建筑物的朝向都有着密切的关系。在窗户遮阳方面，实践证明:水平遮阳能遮挡高度角较大、从上方入射的太阳光，适用于南向的窗户；垂直遮阳能遮挡高度角较小、从侧面斜入射的太阳光，适用于东北向、西北向和正北向的窗户；综合遮阳则综合了水平与垂直遮阳的优点，适用于东南向、西南向和正南向的窗户。此外，挡板式遮阳、帘式遮阳、百叶遮阳等方式对于窗户遮阳都有非常好的效果，但对建筑采光则有一定的影响。而对于建筑墙体和屋面的遮阳，目前较为有效的方法是通过栅格遮阳和绿化遮阳。随着社会经济水平的不断提高，建筑遮阳技术已越来越趋向智能化、自动化、高效化。

2）要从构件的设计上合理处理好遮阳与隔热的问题。传统的实体构件 水平、垂直和综合遮阳与墙体相连，其吸收的热量会直接传递给外墙，而且容易构成半开放式空间，遮阳构件受太阳辐射后温度上升，其一部分热量通过表面

现象，在风的作用下通过窗户导入建筑室内，从而不利于隔热。解决的方法是在水平遮阳构件的选择上采用通透性的构件，如金属百叶、混凝土栅格板等，使上升的热空气能有效地散失，减少对室内的影响。目前较为先进的双层玻璃幕墙系统中，为了利于热空气的上升，其两层玻璃幕墙间的空气夹层往往是一个可连续的整体，即垂直方向上的间隔均为通透的金属构件，确保热空气能上升并带走热量。因此，在遮阳构件的选择上要细致研究，不断更新设计。

3）要合理设置遮阳板，避免影响室内空气的流动速度。因为遮阳板的存在会对建筑物周围的风压产生影响，当其角度与风向不一致时，风速将会大大降低。实践证明，由于设置了遮阳板，室内风速会减弱22%~47%。而且，遮阳的设置方式也会对气流产生不同的影响。如实体水平遮阳板直接连接在窗顶，气流进入室内后会上升，不利于房间中下部的通风。若在实体板与墙体间增加空隙，或在遮阳板上部的墙体流出通风口，又或将遮阳板设在高于窗顶一段距离的位置，都能使得气流的方向得到有效的调节，使房间中部和下部均得到良好的通风，提高室内环境的舒适性。而对于垂直遮阳来说，由于风向是经常变化的，所以固定的垂直遮阳板应顺应所在地夏季的主导风来设置相应的角度，而更好的方法是采用可调节的垂直遮阳板，使建筑最大限度地适应气候的变化。

2.3 要加强设计人员的专项学习

相关管理部门及设计审查部门应加大对太阳能节能设计的审查，凡属可利用太阳能设施节能的，均应建议采用，通过行政手段强制推行太阳能 这一我市得天独厚的资源 节能措施。

结束语

7.印染行业节能减排技术现状与展望 篇七

1 印染行业对环境污染的表现

我国现阶段印染行业的发展主要依靠粗放型增长方式,不可避免得造成能源资源浪费、环境污染等负面影响。印染行业的污染存在几大类:废气污染、水体污染、土壤污染、固体污染、噪声污染以及其他污染等。长期接触印染的废气,将对神经系统及造血功能造成严重危害;印染排出的废气,对大气环境造成污染;印染过程的废液、胶片印版显影冲洗废液会对水体造成污染;工厂设备、原材料的污染物容易对土壤引起直接污染和二次污染;印染过程的噪声,还会危害工作人员的身心健康。为实现我国经济发展和生态环境建设的可持续发展,节能减排已成为我国基本国策之一,是保护生态环境、促进社会经济科学发展的有效手段。

2 我国节能减排技术发展的现状

最近几年,随着环保潮流的发展,印染行业开始研究节能节水、降耗减排的新技术,倡导绿色印染的理念,致力于由粗放型向集约型经济发展形式转变。只有使用有利于环境的新技术、新能源、新工艺、新设备,才能实现印染行业的可持续发展,才能使印染业在今后的发展中长盛不衰。

2.1 印染行业节约能耗的措施

2.1.1 采用变频技术控制节能

电机在使用过程中,自动变频调速控制,实现印染生产过程的节能。当电机在工作中低于额定速度下,可以大大降低输出功率。速度降得越多,输出功率就越小,降低损耗,节约电能,以更少的投入,获得更高的效率。

2.1.2 增设辅助设备节能

在印染干燥过程中,借助干燥箱的工作原理,发热体通过散热器传导给承印物实现干燥。在此过程中,最重要的是提高发热体的发热效率和加强保温,以减少热量的损失。加强辐射传热能保护电阻带、箱体壁采用轻质保温层反射热量,以防止热量散失。此外,缩短设备生产流程,有效使用助剂、高效化学剂,都可以减少能量损失。

2.2 印染行业减少排放的措施

2.2.1 加强新技术、新工艺、新能源的使用

我国印染行业在加快原有设备的技术改造,封闭式循环前处理工艺,大幅降低了污水处理成本,应用973B蒸箱实行封闭式循环前处理,该工艺解决了漂染污水p H值、废水色度和COD三高的难题。采用封闭式循环染色工艺,在生产过程中尽量减少污染的排放。利用新型能源技术减少煤及燃油代用品的使用,采用水煤浆作为燃料,节约煤资源,减少有害气体的排放量,降低成本,提高经济效益。使用太阳能代替水加热技术用于印染加工,可大幅节约蒸气或燃煤费用。虽然购买该设备费用较大,但3年即可收回投资。为了加强环境保护,使用可再生能源是从源头防止污染的有效方式。

2.3 综合防护治理,建立生态园区

(1)为防止污染对人们生活造成影响,可选择在印染厂区周围建立人工防污防护沟(墙)工程,保证周边人们的正常生活。在靠河边地区设双层防护沟结构,注入清水,一旦发现水中颜色异常,立即采取措施,防止厂区对工厂周边地区污染扩散。(2)一些大型印染企业为了降低污水处理的综合成本,将热电厂、染化料工厂和粘胶纤维厂的酸性废水与染整的碱性污水合并处理。(3)根据循环经济理念,强调经济、环境和社会功能的协调和共进,要尽快实施生态园区建设试点工程,将传统的经济开发区和高新技术开发区发展为生态工业园区。

3 我国印染行业发展的未来展望

我国印染行业要实现绿色印染的目标:(1)必须加快安全、环保型原材料的开发,加强废弃物处理过程的控制。(2)印染行业要加强合作,加强资源环境高技术领域创新团队交流、优化节能减排技术创新,建设专门的研发基地以及相关检测实验平台。(3)要加快印染行业的节能减排生态设计,推动建立以行业优势企业为主体、推动节能减排技术创新与成果转化体系,建立绿色印染产业链条,在生产过程中节约能耗,降低污染物质的排放,实现经济发展与生态文明建设的统筹兼顾。

4 结语

对于我国印染行业来说,为实现节能减排,企业要根据自己实际情况制定合理方案,使用绿色原料、加快原有设备的改造、推广节能型技术和设备、采用绿色工艺的绿色印染,成为当前行业发展中的重要内容。发展绿色印染,要采用降解处理的先进环保技术,减少生产过程中的废气、污水和固体废弃物的排放,做好整个流程中的过程控制和节能减排。研究节能环保型的相关印染技术,提高印染行业企业自主创新能力,使用环保型关键设备,推动我国包装印染行业的发展,促进我国尽快建设成为资源节约型、环境友好型社会。

摘要：在当今全球变暖的形势下,社会各界更加注重经济发展目标和生态文明建设相统一,提倡人与自然和谐相处。我国的经济发展形式,更加提倡低碳经济,注重生产过程的环保管理和控制,防治污染与治理污染源相结合。我国印染行业是属于高能耗、高污染和高投入的行业,对自然环境的可持续发展具备一定的威胁性,如何在生产过程中做好节能减排是当前工作的重点,发展绿色印染工艺已经在国内达成了共识。

关键词：印染行业,节能减排,现状与展望

参考文献

[1]孔姝涵.基于循环经济理论的节能减排税收政策研究[J].河南师范大学学报:自然科学版.2013(01).

8.石家庄节能减排现状 篇八

参加世界自然基金会“地球一小时”活动的石家庄市3月22日启动首届“低碳宣传周”系列活动,力图使低碳环保理念进学校、进军营、进农村。作为生于物质充裕年代而节约意识相对淡薄的一代人,中小学生是此次低碳宣传周的重要宣传对象。

学校通过课堂主渠道,把节能、节水、节电、节粮等知识纳入课堂教学内容,使中小学生对什么是低碳生活、为何要选择低碳生活、怎样做到低碳生活等有更深入理解,从而培育其“低碳生活是每一个人应有的生活态度”的意识。低碳周期间,学校还通过开展书法、绘画、手抄报、征文展评和文艺演出等活动,使同学们对低碳生活的认识、收获和感受通过艺术形式表达出来。 此外,各学校还组织了“倡导低碳生活,呵护生态家园”的主题班队会,制定符合本校特色的《学校低碳公约》或《师生节能环保行为规范》,并在校园网宣传发布和实施,引导中小学生树立节能低碳环保意识,关注学习生活中的节能形式,学习和寻找节能低碳小窍门,培育珍惜能源、爱护环境的行为习惯。

湖南长沙:要求中小学校门外加装探头

长沙市教育局4月6日下发紧急通知,要求中小学、幼儿园加强安全管理,各学校要确保监控探头运行正常,同时协调辖区派出所对学校幼儿园大门口外加装高清探头,扩大监控防范范围,对校园周边精神病人、失意、失败等群体高度关注,对可能危害校园和师生安全的信息要及时掌控,反馈给当地公安派出所。

贵州习水:“代理家长”关爱留守儿童

3月26日《中国青年报》报道,贵州省习水县针对全县留守儿童数量较多的实际,组织党员干部担任“代理家长”,积极关爱留守儿童。代理家长是习水县“关爱留守儿童”的一个亮点。习水县委组织部部长董爱民说,代理家长的组成以干部、党员为主体,只有各方面素质都比较过硬的人才能入选。尽管没有报酬,但大家报名仍然很踊跃。

据统计,习水县共有代理家长8829名,与留守儿童结成代管对子15536对。其中,习水县最早在乡中学开展关心留守学生试点的二郎乡,共组织全乡各级干部、教师、社会热心人士和农村党员等776人,与4088名留守儿童结对。每年6月1日和每月第一个周五为代理家长工作日。学校根据留守儿童的学习、特长等状况,为他们建立了成长档案、心理健康教育档案、亲情活动图片集等,详细记录他们的成长历程。各中小学校和各村还配备了网络视频设备,使留守儿童定期可以和父母进行“面对面”的交流。几年来,二郎乡1800多名留守儿童中80%的儿童在学习、思想和身体上都有不同程度的改善。

广东:“心理教育”成广东中小学选修课

在4月初广东省社会转型期加强学校心理健康教育工作研讨会上,广东省教育厅思政处副处长刘秋明指出,目前突出的问题是学校人力物力花在(学生)出了(心理)问题的应对上,而不是花在预防的工作上。刘秋明强调,心理教育工作不仅仅是校长的重视和专职老师的事情,更要关注掌握学生信息的班主任这一关,班主任的训练要和心理健康的培训结合进行,“全省还将组织专职老师的心理知识专业能力大赛,进行心理优质课的评选。学校每月要有团体心理辅导课,把心理教育列入德育选修课。”

另据介绍,省教育厅心理咨询中心还准备增加中小学心理健康部、中职学校部、幼儿学校部三个部门。

唐善普:父母情绪影响孩子未来

4月6日的《郑州日报》登载唐善普《父母情绪影响孩子未来》一文。文中指出,每个人都有情绪,并相互影响。父母情绪的好坏,对孩子起着至关重要的作用。天下没有不爱自己孩子的父母,可为什么孩子成人后,成就不一样呢?研究表明:影响孩子成才的因素很多,不幸的孩子各有各的不幸,成才人士的家庭教育特征却是基本相似的:父母以身作则,言传身教;倾听孩子的心声,尊重孩子个性;当孩子的顾问,不当孩子的领导;先处理情绪,再处理事情;关注孩子的自尊心、自信心、责任心,塑造孩子的灵魂;重视孩子良好的学习习惯和生活习惯的培养。可想而知,父母要想长期做到这些,没有良好的情绪管理措施,孩子要想成才是不可想象的。

李文娟:低俗网络游戏容易诱发青少年犯罪

据4月2日的《通信信息报》报道,青少年是网络游戏用户的重要组成部分,但是在低俗网游屡禁不止的情况下,青少年的身心健康受到了很大的影响。据调查,低俗网游已成为青少年犯罪的重要诱因,青少年因为深陷低俗网络游戏而走上犯罪道路的案例屡见不鲜。李文娟认为,网游诱发的青少年犯罪情况复杂,在发生问题时,学校、家长、监管部门很容易互相推委、指责。在当前问题日益严重的情况下,社会各方应当积极承担责任,认真监管,互相配合,才能从根本上扼制低俗网游对青少年的毒害。学校的责任,是教育学生明确虚拟和现实的边界,丰富学生的课余生活,监督学生的上网行为。作为家长,则应积极引导孩子健康上网,培养孩子良好的上网习惯,监管孩子的业余生活,关注孩子的身心成长。而网游企业则应加强自律,多生产健康的网游产品,营造健康文明的网络环境。更重要的是,监管部门要完善法规,出台网游分级管理制度,为青少年的健康成长提供法律保障,促进网游市场健康发展。

杨艳杰:留守儿童的“心理问题”有待重视

心理问题是留守儿童最易出现的问题。哈尔滨医科大学公共卫生学院心理教研室主任杨艳杰教授认为,这些孩子在成长中因为缺少父母的关注和呵护,情感丰富而脆弱——依赖性和独立性、冲动性和理智性、自觉性和任性并存,极易产生认识、价值上的偏离,以及个性、心理发展的异常。在她看来,留守儿童的心理问题主要表现为:自我封闭,情绪失控,认知偏差。

9.石家庄节能减排现状 篇九

排标语

1、使用节能产品，倡导绿色消费。

2、让节能减排成为习惯，让绿色礼貌一生相伴。

3、能源是动力之本，节水节电从此刻做起

4、节能尽一份力，环保多一点心。

5、地球村庄是我家，节能减排靠大家。

6、节能减排齐出力社会家庭共得益。

7、绿色低碳是你我的心愿，节能减排是你我的职责。节能环保标语

8、节能减排齐动援，幸福生活共

建造。

9、节能减排你我出力，绿色城市万家受益。

10、人人是节能减排宣传员，处处是绿色城市风景线。

11、节能减排人人关注，珍惜资源家家受益。

12、秉承节能减排理念，共筑生态礼貌家园。

13、节能减排齐出力，魅力城市共受益。

14、节约是每个公民应尽的职责和义务

15、争当节能减排先锋，乐做城市环保主人。

16、国事家事天下事，节能减排非小事。

17、节约能源，人人有责。

18、节能减排你我同参与，完美环境你我共受益。

19、节能能源不是口号，落实行动从我做起。

20、倾心践行节能减排，携手打造绿色城市。

21、节能减排功在当代，持续发展利在千秋。

22、节能减排，从我做起，从你做起，从大家做起。

23、节能减排齐出力，低碳绿色共受益。

24、节能减排，人人有责。

25、节能减排全方位，低碳绿色零距离。

26、节约能源，为企业节省开支。

27、人人使用低碳产品，个个参与节能减排。

28、拯救地球就是拯救未来。

29、合理使用能源，提高能源利用效率。

30、节能减排始于心，科学发展践于行。

31、低碳生活源于心，节能减排践于行。

32、个人带动家庭家庭带动社会人

人参与节能减排。

33、节能减排齐出力，绿色城市共受益。

34、节能减排，你我同行；爱护家园，生态永恒。

35、绘绿色城市宏伟蓝图，谱节能减排华美乐章。

36、节能减排你我同参与，绿色城市大家齐受益。

37、手拉手参与节能减排，心连心共建绿色城市。

38、国事家事天下事节能减排非小事

39、节能降耗减污增效，保护环境利国利民。

40、节能减排千秋业，和谐生活万代兴。

41、心与节能减排律动，情与绿色城市共融。

42、心同节能减排律动，情与绿色低碳共融。

43、节约油煤水电，珍惜点滴能源。

44、与节能减排同行，为绿色城市添彩。

45、能源有限节约无限

46、拯救地球就是拯救未来

47、使用节能产品倡导绿色消费

48、节能减排惠民生，需要大家齐发奋。

49、你节能我减排地球妈妈笑开怀

50、节能减排人人参与，幸福城市家家受益。

51、从小养成节约的好习惯。

52、致力节能减排共建完美家园。

53、节能珍惜资源，减排爱护环境。

54、绿色照明，节约用电。

55、节能减排人人行动，低碳生活乐在其中。

56、节能减排全方位，绿色城市零距离。

57、弘扬节能减排新风，倡导绿色低碳习惯。

58、环境连着你我他，节能减排靠大家。

59、节约资源，可持续发展

60、人人关爱美丽城市，个个参与节能减排。

61、节能减排人人参与，低碳生活个个受益。

62、人人参与家家行动用心做好节能减排工作。

63、人离机停，人离灯熄。

64、节能减排践于行，绿色城市始于心。

65、为了明天更完美，请节约使用能源。

66、节约是每个公民应尽的职责和义务。

67、人人争当节能标兵户户争做节约家庭

68、人人关注节能减排，处处彰显和谐生活。

69、减少待机能耗，节约使用电能。

70、保护环境，人人有责。

71、节能减排齐出力，绿色城市齐得益。

72、降废减损提质，节能降耗增效。

73、追求绿色时尚拥抱绿色生活

74、个人带动家庭家庭带动社会人人参与节能减排

75、节能减排千秋业，绿色城市万代兴。

76、地球是礼貌的家，节能减排靠大家。

77、节能减排，点滴做起。

78、建设资源节约型的和谐校园。

79、保护环境，人人有责

80、节能减排，大有可为，功在当代，利在千秋。

81、节能减排，科学发展。

82、节能减排靠你靠我靠他，绿色城市为你为我为他。

10.节能减排方案 篇十

节能减排方案

一、.项目节能减排组织机构及措施 1节能减排机构及责任 1.1、节能减排组织机构 组长： 副组长： 成员：

1.2、各部室节能减排任务和责任

（1）项目经理带头节约，以节水、节电、节油、节省办公用品和推进公务用车节能为重点，引导整个项目经理部干部职工转变观念，营造节能降耗的良好氛围。

（2）综合办公室：研究贯彻节能减排文件，负责项目部办公和生活区的节能减排，主持节能减排指导和宣传。

（3）工程部：推广节能新技术、新产品，新工艺，负责施工现场节能减排，寻找并实施有利于节能减排的施工方案。

（4）合同部：做好各分部分项工程的成本预控，配合综合办公室做好日常办公的节能减排措施，配合工程部做好施工节能减排成本核算。

（5）财务部：做好成本控制和成本核算，做好节能减排奖罚兑现。（6）物设部：负责机械节能减排，选用节能环保设备和环保材料。禁止采购国家明令淘汰的产品和设备。选用节能减排机械，避免高能耗高污染机械。

（7）安全部：全面掌握监测用能状况和水平，将节约减排的各项 1 要求落到实处。

我项目部实行一把手负责制。积极营造节能减排浓厚氛围，培养干部职工节能的行为习惯，挖掘节能减排的潜力效率。

二、依靠管理加强节能减排力度

认真贯彻落实《中铁航空港建设集团有限公司节能减排管理办法》和《中铁航空港建设集团第一工程责任有限公司节能减排管理办法》，明确节能责任人、岗位管理人，加强对设备设施的使用、维保，确保节电、节水富有成效；核定公务用车百公里耗油定额，落实节油奖罚措施。严格控制会议数量和规模，规范接待工作，加强办公用品使用管理，确保节约办公用品和经费富有成效。具体措施如下：

2.1、节能减排宣传教育

（1）大势宣传节能减排精神，组织开展以节能减排为内容的主题教育，统一项目部对节能减排的思想认识。把落实“资源节约和环境保护”贯穿于施工全过程。

（2）培育节能减排文化。大力提倡崇尚节俭、合理消费、绿色消费等理念，养成节约、环保的消费方式和生活习惯。

（3）把节能减排工作纳入日常工作考核，把用电节能、用水节能、办公节能、职工食堂餐饮节能、电器设备设施节能、机械设备节能等贯穿到工作的各个环节。

（4）参观学习等方式，提高节能增效能力。组织员工学习节能减排知识、训练节能减排技能、掌握节能减排本领，以过硬的技术更有效地节能减排。

（5）发动职工参与项目部节能减排管理。充分发动职工围绕生产经营的每个环节，找漏洞，找原因，提出针对性的意见和建议。

2.2、日常生活节能减排措施

2（1）在办公接待中，严格按照相关规定和标准实行工作用餐，不以各种理由擅自提高标准，杜绝消费高档烟酒等现象。

（2）用水后注意关好关紧水龙头，看到有浪费现象的，能及时处理的要及时处理，不能及时处理的要想办法处理，并向项目部领导汇报。

（3）吃饭要做到颗粒归肚，不要在餐盘里留下剩饭剩菜。（4）保护环境，不要人为的污染环境养成良好生活习惯，不要随地吐痰、不要乱扔垃圾。

（5）要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡。不用电器时要切断或关掉电源。

（6）垃圾集中和分类处理，不焚烧。

（7）少用一次性制品，避免给生态环境带来了灾难。2.3、日常办公节能措施

（1）人走灯灭，不要无故的将教室、办公室等公共场全部灯打开，更不要打开电器而无人办公。

（2）电脑办公不要做与上班无关的事情，保证电脑的合理利用。（3）纸张循环利用，打印校验文稿时，尽量要用打费了的打印纸；打印文件前要尽量的在电脑上校对，以免造成打印纸的浪费。

（4）办公生活区将原有的高耗能照明灯具进行改造，全部替换为高效电子节能灯。

（5）推进无纸化办公，尽量在电脑上修改文稿，提倡双面用纸。部室间文件及与业主监理的文件尽可能在网上传递，充分享受网络资源。

（6）资料尽量完整完美，争取一次成功，尽可能网上报送。（7）办公用品要合理的、充分地利用，不要有用一半丢一半的 3 现象。

（8）白天可以顺利完成的工作不刻意拖延至晚上加班完成。（9）电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。饮水机不用时及时关掉电源。

2.4、节能减排监督检查

（1）加强自检自查，增强日常节约意识。

（2）组成检查小组，对节能减排工作的开展情况定期或不定期进行抽查，对存在的问题将给予通报并责令整改。

（3）将节能目标的完成情况纳入员工的业绩考核范畴，做到严格考核，节奖超罚；监督各环节是否有跑冒滴漏及严重浪费能源的现象，是否使用应淘汰的落后设备等。

三、依靠技术措施节能减排 3.1、机械节能减排措施

（1）对目前使用或拟用机械整体评估，使用节能环保的新型先进设备，淘汰或限制进场那些状况差、能耗高、排放超标的机械。

（2）配备有责任心的技术熟练的机械操作人员和维修队伍，做好机械日常养护，使设备保持良好的技术状态，杜绝机械带病运营。降低能耗、减少排放。

（3）落实机械节能减排措施，对进入施工场地的重点耗能机械设备制定监督管理措施。

（4）合理控制施工机械设备的能耗与改进施工工艺、与确保工程质量结合起来，达到节能减排、降低施工成本的目的。

（5）对机械操作人员进行节能驾驶技术指导和节能节油指导，提高业务水平和操作技能，增强节能意识和资源忧患意识，使节约能源逐渐成为自觉行为。

4（6）对在某一段时间不用的变压器，采取季节性报停措施。（7）办公车辆集中管理，科学调度，减少空跑次数；除非必需，不单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一口气办完，提高办事效率。出门尽量坐公共车或出租车，车辆定点维修定点停放。公路施工机械实行定人定机管理，杜绝跑、冒、滴、漏。

（8）开车时行驶时注意油离配合，保持在经济时速。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。

3.2、施工材料节能减排措施

（1）推广使用散装水泥，严禁施工废料污染环境。

（2）材料按计划采购，合理堆储，不超购材料，不剩余材料。（3）做好材料的防潮工作，避免材料受潮变质。3.3、施工节能减排措施

（1）提高公路建设质量，提高工程耐久性，降低公路全寿命周期成本，提高公路使用效率。

（2）墩柱采用包扎薄膜养生，节约水的用量，减少养护成本。（3）认真总结以往高速公路的成功经验和不足，开展新型环保公路建设的施工管理。

（4）合理安排施工进度，在保证质量和工期的情况下，减少模板、支架、机械和人工的使用量，使材料、人工、机械等资源均衡投入，实现资源的最大节约和能源的最低消耗。

（5）合理规划拌和预制场占地面积和预制台座数量，做到既能满足工地需要，又能最大限度减少台座数量。

（6）加强质量管理，一次验收合格，避免返工。

3.4、节能减排奖罚措施

5（1）检查发现施工及职工宿舍有长明灯。白天没有关灯的情况，给予责任人、宿舍人员一次性罚款50元并责令其关灯。再次检查发现没有改进，罚款加倍处理。

（2）项目部所有人员娱乐性电器，办公设备在人员休息时、不操作办公设备必须关机，并拔掉电源线。发现没有关机拔掉电源线的人员，罚款50元。并责令其改正。如不执行管理罚款加倍。

（3）宿舍内一律不能使用移动式取暖设备。如有擅自安装使用者，罚款200元并没收其取暖设备。

（4）个人用水必须遵守人走关水的原则，杜绝跑冒滴漏，长流水的现象的发生。发现一次扣当事人100元。经教育不改的同志罚款加倍处理。

（5）在实施节能工作中做出显著成绩的单位和个人；（6）在节能工作应用新技术开展技术改造，技术进步，有重大贡献的单位和个人；

（7）应当予以表彰的其他情形。