民营医院可行性报告

民营医院可行性报告（8篇）

1.民营医院可行性报告 篇一

民营医院蓝皮书：中国民营医院发展报告（2017）

在国家一系列利好政策的激励下，社会资本蜂拥“从医”，新业态不断涌现，民营医院持续、快速发展

一、发展规模逐步增大

（一）民营医院数量增长幅度近年来，我国民营医院数量持续增加，根据国家卫生计生委发布的数据，截至2016年底，民营医院达到1.64万家，相对于2005年的3220家，增加了4倍，并且与公立医院的数量拉开差距。2010~2016年我国民营医院的总体数量增幅达132.48%，平均增长率达到15.10%，2011年的增长率达到19.4%,并且2015年在数量上开始超过公立医院。相比之下，公立医院总体数量基本呈现负增长的势态，从2010年的13850家降到了2016年的12708家，降低幅度为8.25%。2015年民营医院数占比上升至52.63%，首次超过了公立医院数占比；2016年民营医院数占比更是达到56.39%，相对公立医院，民营医院数量优势愈加显著。

（二）新增民营医院地区分布

进一步分析新增医院的地区分布，在2016年新增加的1914家民营医院中，753家位于东部地区，629家位于中部地区，532家位于西部地区。东部地区的民营医院数量仍然最多，西部民营医院数量次之，中部地区民营医院数量最少，但增幅较大。

（三）民营医院规模增长幅度

虽然民营医院在数量上超过了公立医院，但是其规模普遍偏小。统计数据显示，超过80%的民营医院为一级或者未定级的医疗机构，开设床位数普遍小于100张。2016年，平均每家民营医院的床位数仅为75张，而同期每家公立医院平均床位数达到351张。

二、医疗服务能力逐年递增

（一）门诊诊疗人次2005~2016年，公立医院和民营医院的门诊诊疗人次均呈逐年递增趋势。至2016年，公立医院门诊诊疗人次为28.48亿人次，占比为87.09%；民营医院门诊诊疗人次为4.22亿人次，占比为12.91%。民营医院门诊诊疗人次占比逐年增加，2010~2016年年均增加16.8%，尽管民营医院门诊诊疗人次逐年增加，但是对比同期民营医院数量增幅达132.48%，这就反映出一个非常严峻的事实，民营医院的服务能力和数量增幅相比，差距非常大，而且同期公立医院门诊诊疗人次的增幅大于民营医院。因此，如何在患者中建立良好口碑、吸引患者就医，是民营医院发展中一个亟待解决的问题。

（二）住院人次

2005~2016年民营医院的住院人次逐年增加，从2005年的208万人次增加到2016年的2777万人次，占比由4.07%上升到15.84%，略高于2015年的14.70%。尽管2005年以来公立医院住院人次占比徐缓降低了约10个百分点，但我们不能不看到，2016年公立医院住院人次占比仍达84.16%，说明民营医院的住院服务总量仍处在较低水平。

三、医务人员增长迅速

卫生技术人才是民营医院生存和发展的关键。医务人员流失、人才吸引难等问题制约了民营医院的长期、健康发展。2011年和2016年公立医院医务人员总数分别为398.09万人和533.95万人，同期民营医院医务人员总数分别为54.61万人和120.26万人，仅占公立医院的13.72%和22.52%，民营医院医务人员总量仍处于较低水平。

伴随着民营医院的快速扩展，民营医院吸引到更多人才。从增长速度看，2011~2016年民营医院医务人员数增长率达120.22%，而同期公立医院医务人员数增长率仅为34.13%。

四、医疗效率亟待提升

（一）床位使用率民营医院的床位使用率虽然从2005年的49.80%提升到2016年的62.80%，但始终维持在62%左右，而同期公立医院的床位使用率为91.00%。民营医院的床位数在持续增加，但是病床使用率变化不大，说明大量闲置床位的潜力有待进一步挖掘，这说明民营医院的医疗水平和服务质量还没被社会公众广泛认可。

（二）平均住院日 2016年民营医院的平均住院日为8.6天，同期公立医院平均住院日为9.6天，说明民营医院在住院流程的各个管理环节协调上较为完善，同时也与住院患者病情较轻、较少为疑难疾病和危重患者有关。

五、民营医院的发展机遇

新医改以来，我国政府一直鼓励社会办医，2010年就提出“非禁即入”原则。“十三五”以来，实质性的政策不断出台，进一步破除社会办医隐形壁垒。2017年1月，国务院印发《“十三五”卫生与健康规划》，提出放宽社会力量举办医疗机构服务领域的要求，支持社会力量以多种形式参与健康服务。发展专业性医院管理集团，推动社会力量办医疗机构水平提高。鼓励社会力量提供儿科、精神科、老年病、长期护理、口腔健康、康复、安宁疗护等稀缺资源及满足多元需求的服务。

近年来，民营医疗在重塑医疗健康生态圈，利用互联网医疗等技术方面取得突破性进展。伴随着互联网技术的发展，民营医疗机构的发展模式与传统医疗模式融合的速度将加快。这将使传统的民营医疗机构的发展模式出现较大的分化，部分民营医疗机构全面转型升级，部分坚守基层、低端服务，部分自生自灭。总体上，在互联网技术运用以及电商业务的发展阶段，医疗产业前期高投入和高风险特性对融入互联网和电商业务的医疗机构来说，将是一个严峻的挑战。总之，国家卫生政策的利好为社会办医持续注入活力，民营医院必将蓬勃、健康地发展。

我国民营医院信息化建设水平普遍不高，资源投入匮乏，未来还有很大发展空间

信息化作为考察现代化医院管理水平的一个重要指标，也是民营医院要面临的一大关卡。为了解民营医院信息化建设现状与发展趋势，以便相关部门从政策和技术等方面对民营医院的信息化建设给予更精准的支持和帮助，指导民营医院管理者科学合理地制定信息化建设与发展规划，国家卫生计生委医院管理研究所联合中国医院协会民营医院管理分会在全国范围内开展了2016全国民营医院信息化现状调查研究，现总结如下。1.参与调查医院基本情况

241家民营医院各项指标分布差异明显。地区分布以中东部地区为主；综合性医院、非综合性医院分布较平均；以营利性医院为主，年医疗收入大多小于5000万元，床位数基本小于500张，平均职工约270人，大多数医院已接入医保。2.信息化组织管理情况

（1）医院信息化建设投入：医院信息部门主要承担的工作内容是医院信息系统建设和医院信息系统运行与维护。90%的调查医院有专门的信息化部门，且有分管信息化工作的院领导，仅有少数医院信息化工作由行政部门代管；近40%的医院有信息化整体建设发展规划，超过50%的医院制定了部分发展规划；信息部门总人数普遍为1~5人；信息化累计投入和整体预算水平均相对较低，绝大多数医院信息化投入小于300万元。

（2）医院管理层对信息化建设的认知：民营医院管理层基本重视医院信息化建设，9544%的民营医院管理层普遍认为医院信息化建设作用巨大，是现代医院管理的有效手段和必要工具；仅5家医院管理层认为信息化建设作用不十分明显，收效不明确；1家医院管理层认为信息化建设基本无用。（3）医院信息化建设面临的主要困难：调查结果显示，民营医院信息化建设面临的主要困难是缺人、缺钱、缺理念。93.33%的医院管理者认为医院信息系统最应解决的问题是提高临床业务效率，支持医院流程再造；50.0%以上的医院管理者认为医院信息化建设最主要的障碍分别是信息化专业人力资源不足、缺乏充分的信息化资金支持及管理层缺乏信息化建设和管理的经验。3.信息系统建设与应用情况

（1）关键信息系统建设情况：将医院关键信息系统分为HIS、医生工作站、护士工作站、收费系统、物资管理系统、电子病历系统（EMR）、LIS系统、PACS系统和移动护理系统等，对各系统建设的全院覆盖率均不足80%。药品管理全院覆盖率居首位，移动护理系统全院覆盖率最低，为6.64%。4.信息系统建设相关性分析

医院床位数与2016年总收入呈正相关关系，即医院床位数越多，总收入越高。2016年总收入与信息化建设累计总投入，以及信息化建设累计总投入与2017年信息化建设预算的相关性呈正相关，即收入越高，2016信息化建设投入越多；2016信息化投入越多，2017信息化建设预算越高。民营医院信息化建设改进策略： 1.民营医院的信息化建设水平亟待提高

民营医院的信息化建设水平与公立医院相比还有一段距离。但民营医院的信息化建设不必像公立医院一样，要充分借鉴公立医院的信息化建设经验与教训，走出适合民营医院整体发展与未来规划的创新之路。2.民营医院信息化建设面临更多困难

（1）医院管理层对信息化建设的认知滞后。民营医院面临生存的压力，医院管理层首先关心的是医疗资源的配置和病源的吸引，因此部分医院管理层人员会认为信息化无用，甚至用处不大，还停留在对公立医院管理层十几年前的认知水平上。

（2）信息化建设资源投入严重不足。信息化投入超过千万元的民营医院寥寥无几，基本投入都在300万元以下，比照公立医院，其与大多数二级医院还有一定的差距。信息化人才队伍更加“捉襟见肘”，公立医院面临与供应商争抢人才的激烈竞争，而民营医院要面临来自供应商和公立医院双重的人才竞争压力。

（3）投资回报要求。社会资本大量投入民营医院，投资方对医院管理层有投资回报指标的要求，可以说民营医院的每一分钱都要花在刀刃上。而信息化建设并不是投资即见效、一蹴而就的，信息化建设与应用需要长期持续性投入，而其成果与效果往往体现在为医院省钱而非赚钱上。因此，民营医院管理层对信息化建设的投资不仅需要有远见、有耐心、有信心，还要想办法说服投资方持续投入，难度颇大。3.民营医院具有赶超公立医院信息化建设水平的可能 民营医院信息化建设虽然起步晚，但是可以说是站在公立医院信息化建设经验的肩膀上，可取其精华，充分参考、学习和借鉴其经验，配合新兴技术与产品的部署应用，以着重体现民营医院现代化管理或专科特色，提升便民服务水平和就医感受。如果能实现这种效果，那么民营医院会比系统老旧、面临更新换代的公立医院更容易部署和实施新的信息化管理系统。民营医院的发展既面临机遇也面临挑战，民营医院的特殊经营需求，需要考量每一分钱的投资效果，因此医院管理者和投资方是否愿意将资源投入信息化建设上是其面临的极大挑战。

“一带一路”倡议给中国民营医院带来挑战和机遇 “一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，另一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。“丝绸之路经济带”重点方向是中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚至印度洋。“21世纪海上丝绸之路”重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。蓝皮书指出，中国医疗有若干优势应当是“一带一路”沿线国家所需要的，中国民营医院不论是“走出去”还是“请进来”，都具备品牌、技术和服务基础。1.中国医疗体系全面

中国具有庞大、全面的医疗体系，一线、二线城市的各级综合性和专科性医疗机构几乎涵盖了所有专科：从提供公民基本医疗服务的一级医院到诊治疑难危重疾病的三甲综合性医院，从综合性医院到专科医院，从公立医院到非公立医院。随着医改深入，分级诊疗、双向转诊、医联体建设推进使医疗体系更趋完备。2.在中国就医便捷即时

国外医院除了急诊外，门诊住院均采取严格的预约诊疗模式，许多患者并不是因为医疗水平问题，而是因为等待就医延误病情。而在中国几乎所有医院均可以做到门诊即时挂号就诊，近年网上预约挂号也大大缩短了患者门诊等待时间，各项大型检查的预约时间也远远短于国外医疗机构动辄数月的周期。

3.在中国看病性价比高

中国百姓观念中的“看病贵”主要是由政府对医院投入相对不足、患者支付能力相对低下造成的。其实，与“一带一路”沿线国家的医疗费用相比较，中国公民的医疗消费水平处于相对较低水平。4.中国医生临床经验丰富

临床医学技术是一种需要实践积累才能达到一定专业水平的技术，中国幅员辽阔，人口众多，为中国医生提供了数量最多、病种最全、病情复杂的临床实践机会，中国医师临床经验丰富，手术操作熟练，在国际医疗行业可谓有口皆碑。“中国医生临床经验丰富”亦可作为中国民营医院走向国际市场的一个亮点。

5.沿线国家并无公立医院和民营医院的认知差距

民营医院在我国被边缘化，尽管民营医院已经占据我国医疗机构的半壁江山，但医疗服务规模、医疗服务总量远远不及公立医院，这与中国民营医院的发展历史有关。由于部分民营医院办院理念的问题，也由于部分投资者用错误的理念绑架了整个行业，迄今为止中国民营医院还在诚信认知度上挣扎。而“一带一路”沿线国家却不存在这个问题，公众并无公立医院和民营医院的认知差距，可能还认为民营医院是高端、优质医疗服务提供者，因此，中国民营医院有可能以品牌定位为先导，开拓新的市场。

民营医院融资遇到困难

一、民营医院融资面临的困境

医院作为一个典型的高投入、长周期“产业”，其发展离不开大量资金的持续投入。融资是缓解民营医院资金匮乏和解决医院发展困境的重要手段，但民营医院的自身特点导致其难以获得符合前述中所有条件的理想融资。造成这种现状的主要原因有以下几点。1.规模小且信用低

在我国，民营医院是近5年来逐渐开始活跃起来的医院，虽然发展迅速，规模日益扩大，但与公立医院相比，不论医疗服务体量还是床位数都差距较大。2016年，全国民营医院全年门诊诊疗人次累积4.22亿人次，只有公立医院的14.8%。床位数方面，截至2016年底，民营医院床位总数为123.36万张，而公立医院则有445.52万张，民营医院床位数只占全部医院床位数的21.68%。另外，大部分民营医院成立时间较短，仍处于初建期和扩张期，规模小且信用低。2.抵押担保责任落实困难

由于我国对于医疗卫生行业有规定，禁止以公益为目的的事业单位抵押医疗设施和公共卫生设施，所以民营医院可用于抵押的有效固定资产非常有限，加之医疗器械大多专业性强、变现率低，债权难以保障。3.投入高但回报慢

民营医院的投资往往投入高但资金回笼慢，回报最快的口腔诊所通常也需要用18个月才可能赢利，而口腔医院最快大概需要两年，骨科医院和妇产科医院大概需要近三年，肿瘤医院通常需要更久的时间，因此，投资者一般对民营医院的投资都比较谨慎，这就进一步限制了民营医院的融资渠道。4.财务风险较高

财务杠杆虽能有效提升资本效率、但财务风险也相应上升。初建期和扩张期的民营医院在经营上的不确定性较高，利用财务杠杆虽能有效提升资本效率、加快医院建设及扩张速度，但融资风险大大增加，一旦出现经营状况不佳、盈利能力下降、现金流量不足等，民营医院将面临财务危机。所以，有效提升资本效率，控制财务风险也是民营医院融资需要面对的重要挑战。

总而言之，通过抽样调查蓝皮书发现，虽然融资需求是巨大的，但是由于政府扶植力度不够以及融资成本较高等原因，目前中国大部分民营医院在融资能力和融资形式多样化上仍然处于相对初级的阶段。因此，蓝皮书认为未来民营医院应根据自身的业务规模及特点制定相应的发展战略，再根据不同的发展战略制定不同的融资策略。在融资方式上应大胆尝试各种新型融资方式，在获得资金支持的同时引入资本方先进的管理理念，以提升运营效率和盈利能力从而吸引更多资本的关注，实现良性循环。

2.民营医院安全护理工作自查报告 篇二

一、护理安全隐患的分析

民营医院人员构成方面民营医院是近几年发展起来的，人员来源较广，其中护理人员来源于中小型医院，结构参差不齐，低年资、低学历的护士较多，高年资、高学历的较少，未受过规范化培训较多。部分护理人员是停薪留职者，到期后就回到原单位工作，也有部分护理人员边工作边寻找待遇较高的医院，人员流动性较大，这些因素

对护理安全的管理是不利的。

（一）护理管理方面

一是质量管理监控因素。质量管理体制是护理安全的核心。管理制度不完善，质量监控不力都是造成护理不安全 的重要因素。由于民营医院成立时间不长，管理者来自不同的地方，大多数护士长较年轻，缺乏管理经验；由于学历较低，外出学习机会不多，缺乏科学管理的知识。管理制度制定不完善，或已有的制度落实不到位，监控措施较差；管理者缺乏对护士的法制教育和职业道德教育，对病人存在的安全隐患预见性差；管理者对护士的专科素质的培养不到位。

二是岗位设置的因素。一方面护理岗位的设置不能满足病人的需要，特别是民营医院重视成本核算，另一方面护理人员流动性大，经常缺编。多数人不在本地，存在积累假期现象，休息时往往不增加人员。这样使护理人员长期处于超负荷工作，又不能休息，因此就不能保证良好的工作状态。人员少护理工作如健康宣教、清楚告知等就不能落实到位。

三是患者行为管理因素。多数民营医院面向普通患者，例如我院面临的多

数是打工族，存在信息不对称。住院病人的管理较困难，有些病人未经主管医生同意擅自离院。

（二）护士个体方面的因素

一是护士法律意识和自我保护意识淡薄。护士在校所受的教育缺乏法律知识教育，长期以来医疗传统习惯使护士处在医疗服务的主导地位。护士只注重解决病人的健康问题，而忽视潜在的法律问题，忽视了本属于病人的权利，给病人造成有意或无意的伤害，在实际工作中缺乏自我保护意识。

二是护士综合知识水平偏低。护士资历浅，学历不高，缺乏经验，住院病人往往存在多种疾病涉及到很多专业的医疗问题，护士很难准确实施护理。护士在与病人沟通中，由于缺乏人文科学和社会科学等方面的知识，满足不了病人的身心需求，也可能不自觉地侵犯了病人的权利。

三是责任心不强，技术水平差。由于护理理论知识缺乏，护理技术操作不

熟练，不认真执行护理规范，护理措施不到位。

四是护理记录书写和管理不规范。护理记录反映的主观资料多，客观资料少，有的过于简单。护理记录与医生记录不一致。病情变化记录不及时或漏记。由于工作繁忙，记录不实，如体温、脉搏等。

二、加强安全管理对策

一是完善考核标准，加强质控和检查力度。针对护理质量方面存在的问题，护理部结合医院实际，制定《护理质控标准》、《护理质量管理标准》、《护理安全警示制度》，规范工作流程的各个环节。加强护理三级质控，定期、不定期进行质控检查，对存在的问题及时反馈在科室质控检查记录本上，并要求科室制定整改措施，护理部进行追踪，加大监控力度。

二是建立、建全安全管理制度。落实安全管理制度是有效防范护理差错的措施。因此，应建立、健全安全管理制

度。各级人员严格要求、严格管理，促进安全管理制度的落实。如每周进行安全活动，讨论安全隐患，制定防范措施，消除隐患，以保证护理安全，对出现差错的个人给予安全警示，对出现的差错要认真分析发生的原因，加强防范措施。

三是合理配置人力资源，改善超负荷工作状态。护理管理者应根据每个科室的具体情况，合理配置人力资源。护士长对排班模式可以进行尝试性改革，根据不同时段护理工作量的变化，动态安排人力资源，劳逸结合，适当安排休息，缓解工作压力。

四是增强法制观念、依法管理。护理安全与法规有密切的关系。因护理人员法制观念淡薄而发生的护理缺陷和纠纷屡见不鲜。因此，要加强法制教育，增强护理人员的法律意识和法制观念，定期组织护士学习相关的法律法规，尊重病人的权利，遵法守法，依法办事。

五是增强护士的理论知识和操作技能及综合知识水平。护理工作本身是

3.民营医院可行性报告 篇三

县政协教文卫体委员会李世荣

2011年6月28日

主席、副主席、秘书长、各位常委：

随着卫生医疗体制的改革，我县民营医院正在崛起，这对引入竞争机制，创新办医模式，打破医疗垄断，改善医疗环境，提高医疗质量和服务水平，加快医疗卫生事业的发展起到了积极的作用。根据县政协2011年工作要点，经主席会议决定，县政协教文卫体委员会于2011年5月25日至6月10日组织县级有关部门和政协委员对全县民营医院的经营状况以及困难和问题开展专题调研。在县卫生局的精心组织和民营医院的积极配合下，通过听取情况介绍，座谈交流，实地调研，我县民营医院健康有序发展。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

发展民营医院是改善医疗卫生事业的重要举措，也是我县医疗卫生事业发展的重要标志。按照国务院《关于城镇医 1

疗卫生体制改革的指导意见》和卫生部等部委《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》精神，我县通过招商引资方式，先后引进禄劝中西医结合医院、禄劝忠爱医院、禄劝现代医院、禄劝真爱医院。截止2011年5月，全县民营医院床位数达549个床位，从业人员446人，其中：副高职称以上25人（含多点执业人员），专业人员从业比例达87.6%。2011年1—5月门诊量40328人次，住院病人6472人次。2010年全县民营医院新农合医疗收入1894.48万元，报销医疗费用1054.32万元，分别占全县的17.85%和22.41%。2011年收治城镇职工养老保险病人1771人次，医疗收入437.86万元，占全县的31.8%；收治城镇居民医疗保险病人318人次，医疗收入80.92万元，占全县的30.6%。

我县民营医院在发展中，充分发挥优势，具有医疗设备先进，住院环境舒适，服务优质，开发特色品牌专科，提升医疗水平的特点。民营医院的发展，在一定程度上解决了老百姓住院难、看病难的问题，为补充政府医疗卫生事业投入不足，活跃医疗市场，方便群众就医，遏制非法行医等方面发挥了积极的作用。

二、困难和问题

（一）职业医师的注册与变更困难较大。民营医院为了生存和发展，努力创建专科品牌，从全国各地医疗单位引进了一些高技术、高职称的医务人员担任专业学科的带头人，但这部分人办理执业医师资格证变更手续却成了一件难事。按照国家的有关规定，在引入地没有注册，一旦行医，就成了非法行医。

（二）医疗社保定额偏低，在一定程度上对民营医院的发展有一定影响。在调研中，中西医结合医院、现代医院反映，因建院的起点是按二级医院的标准规模建制的，但有关部门给该院是按一级医院的标准定位。至使医院虽然在社会效益方面有了一定的提高，但在经济效益上受到了影响。

（三）由于我县土地资源稀缺，特别是城市建设用地十分紧缺，在完善招商引资项目用地过程中很难满足民营医院建设用地。在民营医院整体迁建过程中，民营医院普遍反映用地难的问题，且已严重影响民营医院的发展。

（四）人员流动性大，难以形成稳定的医务人员队伍。由于具有执业医师证书的年轻医务人员一般不愿到民营医院工作，民营医院的大部分医务人员都是聘任的离退休医务人员，人员流动性大，难以形成良好的人才梯队，形成“两头大中间小”。医务人员的继续教育得不到保证，一定程度上制约了民营医院的发展。

（五）医疗环境差，医闹问题严重，医生和医院压力大，如果医闹问题得不到妥善处理，医院无法经营，必将严重影响民营医院的发展。

三、建议

（一）对民营医院政府要多给予政策支持。如在市场进入、资金贷款、机构和人员执业标准、医疗机构评审、专业技术人员职称的评定和晋升、社会医疗保险定点等方面给予政策支持,促进民营医院健康发展。

（二）《医师执业注册暂行办法》是全国性的法规，本应在全国的所有医疗单位都贯彻执行，但在民营医院有部分业务好、水平高的执业医师却无法在新单位办理注册手续，给民营医院造成了招聘人才的阻力和障碍，建议县卫生局积极向上反映，尽快解决此问题。

（三）积极帮助民营医院解决其标准等级、社保报销等问题，坚持与公立医院一视同仁，同等对待，以便能提供更优质、高效的医疗服务。

（四）加强服务，帮助民营医院提高水平。加强对民营医院法定代表人、经营负责人和相关管理人员的政策、法规及业务培训，帮助他们提高素质；在技术培训、业务交流、继续教育等方面，为民营医院医务人员提供支持和帮助；通过开展以规范民营医院管理，加强自律，提高信誉为内容的活动，促进民营医院提高管理水平和服务质量。

（五）提高民营医院应对突发公共卫生事件的能力。针对可能发生的重大灾害、事故、疫情等特殊情况，对民营医院和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，组织进行突发事件应急演练，指导民营医院预先做好日常的应

急准备。

（六）结合软环境建设和招商引资工作，按照现行法律法规和相关政策，积极做好招商引资落地项目的后续服务和发展。各职能部门密切协作，切实解决好民营医院的建设用地供给。

（七）民营医院要畅通各种沟通渠道，争取社会各界支持。一是沟通与政府有关职能部门的关系。二是沟通与新闻媒体的关系。尽可能增加医院正面宣传，在医院辐射区域树立“诚信”、“正统”形象。三是沟通与政法部门的关系。当医院正常秩序和工作人员人身受到威胁的现象时，要与政法部门联系，配合公安机关及时公正处理。四是沟通与当地社区的关系。

4.康复医院设立可行性报告 篇四

提要：

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发【2009】6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发【2009】12号）、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排的通知》（国办发【2011】8号）和国务院办公厅转发发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发【2010】58号），-----------公司决定在蕲春县张榜镇田六村投资建设一所（综合性）二级医院。投资规模3000±----万元，以现金或实物进行投资。投资步骤为: 第一步，到位资金----万，启动征地和建设前期工作;第二步，到位资金----万，建设----平方米综合楼。在取得土地 使用权后 个月内完成。

第三步，到位资金----万元，装修、购置仪器，安装，正式营运。建房后----月内完成。

第一章

创办XX康复医院的必要性 近年来，在县委、县政府的领导下，蕲春县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是随着大力深化医疗卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，切实抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等一系列工作的开展，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了蕲春县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。

但另一方面，由于经济文化的不断发展，人民生活质量不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不相适应的矛盾还比较突出。仍然存在发展不平衡，资源配置不够合理，政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一，从而导致活力不足、服务能力较低、服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》强调:“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。

设置XX康复医院，正是上述重要思想、方针、政策在我蕲春县的具体体现。

第二章

申办医疗机构名称、基本情况

及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码

1、申办的医疗机构名称:XX康复医院。

2、医院的选址和规模:设在蕲春县张榜镇田六村，建筑面积平方米。

3、投资总额:3000万元人民币(分两期投入)。

4、前期注册资本: 万元人民币。

5、经营期限和盈亏分配: 拟设的XX康复医院为合伙股份制，经营期限为 年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产 生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，不产生分红。

6、项目申请人的基本情况: 本项目申请人，岁，**省**县人，身份证号码: *******，毕业于***，国家执业医师、外科主治医师。具有先进 的医院经营理念，从**县人民医院外科主任职位上辞职后在**** 医院任外科主任，在****医院任院长职，带领全院员工，经艰辛 的努力，两家医院均成功运行，获得稳定与发展，作为医院创始 人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

第三章

拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况

拟设医院位于蕲春北部地区的张塝镇，蕲河张榜大桥的西单田六村，是蕲北地区的中心重镇和咽喉要道，南北二级公路穿过，东西是向桥、花园、狮子公路相交。另有檀林、大同、张榜、向桥、青石、狮子、刘河等七个乡镇，而张塝镇是这几个乡镇的中心。

改革开放以来，地方经济发展迅速，人民生活水平不断提高，2010年XX区农民年收入为3997万元，平均增速10.5%，比“十五”相比增加6.13个百分点，农民收入步入持续增长的快车道。

第四章

拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率

蕲春县是一个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达80%以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病、肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。蕲春县医疗卫生人才、设备和环境得到普遍改善，但仍然存在缺医少药的情况，医疗、疾病控制和保健工作都有待进一步加强。

第五章

拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

1、市场现状分析: 近年来，蕲春县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗 服务能力得到提高。全县有县、乡两级卫生机构 家，其中:县级公立综合医院 家、县中医医院 家，县妇幼保健院 家，疾病预防控制中心 家，乡镇卫生院 家。全县分布民营医院 家。医疗市场井然有序。在县委县政府的领导下，全面加强卫生工作，2009-2010年完成县人民医院整体搬迁、完成 个乡镇卫生院建设和完成 多个村卫生室建设。全力抓好突发公共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作;进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率达 %以上，基本实现全覆盖，资金使用率达 %左右，有效解决了群众看病难看病贵的实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善，村级卫生机构不断健全，多数村卫生室已得到建设与支持，老百姓看病难的问题得到一定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓解，对其服务能力和服务容量提出了更高要求。

全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但还远远不能满 足需要，主要表现在: 1)县、乡、村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人民医院、县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，学科带头人馈乏，一线人才不够成熟等人的因素;存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能充分满足多层次的服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历、经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗“看门人”职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。

2)因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了、肾病不肿了、糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医治。所以全县看来，县、乡、村医疗体系建立了，看病不难了，新农合补助下看病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化、正规化诊断治疗，在诊断手段、方法、治疗手段、方法均显落后，一定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。

总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求“价廉物美”还是主要特点，高、中、低分层次的现象还存在。高端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。还存在相当数量的需要不同程度予以援助和关爱的困难人群，估计全县贫困人口还有约 万人。

2010年以后，蕲春县以切实保障和改善民生，推动社会各项事业协调发展为主要目标，必将以国家新医改方案的实施为契机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院、镇乡卫生院、村级卫生室及城市社区卫生服务中心的建设和管理，增强医疗卫生服务能力；巩固新型农村合作医疗工作成果，规范城镇居民基本医疗保险管理，完善县镇两级医保管理和服务网络，积极探索城镇居民医保与新农合统筹一体化和乡村卫生服务管理一体化；强化基本公共卫生服务，认真落实免疫规划，抓好重大传染病防治，提升突发公共卫生事件应急处理能力；加强地方病防治工作，组织实施地方病防治，加强医疗卫生队伍建设，有计划地补充医技人员，提高服务质量。县委、政府和相关部门对民营医院的政策是开放的、认可民营医院存在的价值并给予支持，同时规范、管理也是严格的。

在改革开放的蕲春，有县委、政府及政府各相关部门的支持，民营医院有着良好的生存与发展空间。当然，民营医院也必将遵纪守法，以为人民服务为宗旨，技术过硬，服务到位，真心实意让百姓得实惠。

2、市场预测: 通过上一分析，拟设置的XX康复医院可从下列方面切入市场。一:全县床位不足、千人医生、护士数不足，高中低三个层次医务人员不足，拟设的XX康复医院可从引进当地较为高端的医疗设备，高中低三层次医务人员切入市场。从蕲春县 乡全乡 万人口和 镇 万多人口和邻近乡镇 公里范围约 万人口总量预测，新增一家二级医院恰到好处，生存和发展都有很大空间。

二:建全基本科室，需从引进先进的管理模式切入，充分发挥民营医院人员管理灵活的特点和长处，提高服务质量，改善服务态度，使全县医疗战线在服务质量和服务态度上明显进步，让老百姓满意，让领导欣慰，这也是民营医院存在的一个理由。

三:新设置的XX康复医院决不能吃公立医疗机构剩饭。也就是说，不在乡镇卫生院较强的技术上投资投入引起恶性竟争，吃其剩饭。新医院必须作为县级医院和乡镇卫生院服务能力不足的补充，在其比较薄弱的方位上投资，使得各医院间自然产生松散的合作关系，不至造成宝贵资源的浪费和恶性竞争。其一，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，比如在 科建设。其二，将健康教育与治病救人相结合起来，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主的思想进一步深入人心。

四:拟设置的XX康复医院定位于为全县各乡镇服务，服务目的半径覆盖全县各乡镇。

总之，新设置的XX康复医院不与现有机构产生直接竟争，更不能引发恶性竟争。策略就是人强我不争，人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应、互相帮助的前提下办出自己的特色，服务低端人群，开拓潜在市场。

第六章

拟设医疗机构名称、选址、任务和服务半径

1、拟设医疗机构名称:XX康复医院。

2、医疗机构前期选址:在蕲春县张榜镇田六村，符合市乡城 镇规划，远离学校、食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求:(一)每床建筑面积不少于平方米;(二)病房每床净使用面积不少于平方米;(三)日平均每诊人次占门诊建筑面积不少于平方米;

3、医疗机构功能:

一、床位: 住院床位总数 张。

二、科室设置:(一)临床科室:设急诊科、内儿科、外科，妇产科、五官 科，中医科。

(二)医技科室:设药剂科、检验科、放射科、手术室、理 疗科、消毒供应室、病案室。

三、人员:(一)配备不少于 名卫生技术人员;(二)配备不少于 名护士;(三)至少有 名具有主治医师以上职称的医师

第七章

拟设医疗机构组织结构、管理体制和人员配备

1、组织机构和管理方式:成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。管理层次设医院(院长)、副院长、财务总监、院长助理。职能管理部门分别设院办公室、医务、护理、防保办、财务、总务后勤、客户服务、信息等部门以及临床、医技各科室。经营理念上除做好经营管理、业务运行工作外，注重医院文化建设，以人为本，搞好人性化管理，医院秉承“全心全意为人民健康服务”的服务理念，以追求“三个一切”（一切为了患者，为了一切患者，为了患者的一切）为目标，切实为全县人民提供高品质的医疗服务，在获取劳动报酬的同时，更进一步注重社会效益。

2、机构设置、人员配备:医院机构设置为职能管理和临床业务科室，其基础设施、设备和技术力量配备，均以一级综合医院为标准设置，职工最终总人数达 人左右。

(一)配备 名以上卫生技术人员;(二)配备 名以上护理人员;(三)名具有主治医师以上职称的医师。中、初级专业技术人员的比例为 : 左右。

拟设置XX康复医院的组织机构图（见附图）

说明：医院的组织架构是根据医院的业务需要设计的，医院院长是医院的第一责任人，全面负责医院的工作；业务副院长负责医院的医疗、护理、教学、科研、医疗质量管理工作，确保全院的医疗质量，是医院医疗质量的责任人；财务总监由医院董事会确定的，院长助理负责医院的发展规划设计及市场调研工作，负责患者渠道的建立、疏通和患者投诉处理工作:医院的智囊团由医院的董事长、医院的院长、财务总监、副院长、院长助理组成；医院的核心成员由智囊团成员、人力资源部主任、财务部主任、医务部主任、办公室主任组成。

第八章

拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

1、拟设医疗机构服务方式、时间:医院主要功能以门诊、住院诊断治疗为主要服务方式，根据需要可设立少量家庭病床，对个别特殊病人可采取上门服务。在服务方式上，医院引进先进的服务模式，为病人营造一个人文特色化的医院。医院实行24小时门诊和住院诊断治疗方式。

2、诊疗科目和床位编制:医院设置床位达 张以上，设前述各科室。同时开展社区医疗服务，积极开展社会公共卫生事业，准备应急处理突发的公共卫生事件。

第九章

拟建医院的主要设备、仪器

计划全院的办公条件逐渐达到先进高标准化，实现大部分电脑操作。住院部高档房 分之，普通房 分之，设扶贫病房。主要的医疗设备有成套的外科手术器械、麻醉机呼吸机 台套、国产B超 台套、心电图机 台套、心电监护仪 台套、300MAX光机 台套、自动洗片机 台套、半自动生化分析仪 台套、尿分析仪 台套、胎心监护仪 台套、高压灭菌器 台套、电解分析仪 台套等设备和救护车等。

第十章

拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系和影响

1、拟设的XX康复医院与服务半径区域内其它医疗机构不构成直接竞争关系，而是作为其它公立医院的补充。

2、拟设的XX康复医院全部外聘或聘用蕲春县内未就业的大中专毕业生，凡其他机构聘用人员一律不用。

3、在业务上拟设的XX康复医院主要开拓本地机构未开展的服务，补充其薄弱环节。

4、在服务上与现在机构互相交流，互相学习，共同提高。

第十一章

拟设医院医疗服务标准和项目的保证措施

1、医疗服务标准:医疗服务的宗旨是以一流的技术、一流的服务、良好的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价、高科技含量的医疗服务，为患者提供一个温馨、舒适、安全、规范的就医场所。

2、项目保证措施:项目筹建时我们就拟定了整套筹建方案，包括基础设施的建设、医疗设备采购、医务人员的计划、消防、计生、药监和环保等，我们在经营方面的具体保证措施是: 守法经营，完全接受工商、卫生、税务、物价、环保等监督。医疗废物和污水处理严格按照环保部门要求进行设计、施工和验收。严格遵守医用麻醉药品、精神药品和毒剧药品的管理规定。项目建设严格遵守消毒监测有关规定，所有病房都达到要求，且按宾馆的服务进行对待。

第十二章

拟设医院项目的环保保证措施

1、医院污水的处理措施。据环保部门的要求，医院将设置建立污水处理站，配备全套的污水处理设备，对医用污水、粪便进行无害化处理，使其达到规定的排放标准后排放。污水处理流程如下:（附图：污水处理流程图）

2、医用垃圾的处理。特别是一次性医疗用品，严格按照卫生防疫部门的要求毁形，消毒后一起会同生活垃圾集中使用专用焚烧炉焚烧，或者由环保部门集中运输处理。污水、污物处理有防保科负责专人管理，并建有处理排放记录、备查。医用垃圾、生活垃圾处理程序如下:

3、职工食堂。将使用液化汽灶，并设置灶顶通风排气装置，安装无燥音排风扇和顶部排气窗，以避免对周围单位、居民的废 气、燥声影响。

4、空调设备。在高档病房内设空调设备，全部购置无燥声 环保型空调产品。

第十三章

拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

1、给水系统

A.水源-----本院以市政自来水管网为水源，由城市主要给水管网引进，现有房屋已经具备条件;B.用水量标准及水量-----考虑到医院可持续发展的需要，按住院20床规模标准设计，日用水量为100立方米；

C.给水系统-----医院内设冷热水系统，室内消防栓给水系统，室外消防栓给水系统。

2、排水系统(见医院污水处理系统)

3、通讯系统:本医院所处市城区，邮政、电讯设施完善，电信、移动网络均已覆盖。

4、供电系统:本医院所处位置除已经取得10KV独立电源外，拟自备一套足够功率的发电机组以保证医院24小时正常供电。

5、消防系统:按县消防部门的要求，在医院停车场的主要道路、建筑物室及楼层过道处安装足够数量的消防设施。

第十四章

文明经营保证措施

拟设的XX康复医院，我们将在文明经营上用以下措施来保证: 治安、保卫、消防等方面:筹建开始，施工人员及材料进入工地，筹建组将从 公司聘用若干保安人员，三班倒，24小时轮流值班在岗。同时内保外保相结合，积极配合全社会做好以防火、防盗、防抢劫为中心的社会治安综合治理。医院改造装修前，先向市消防部门请示获准，采取相应的措施后再付诸实施。所设置的消防实施、设备要完全符合消防部门的要求，并经过消防检查和验收；营业时我们更要加强防火、防盗、防抢措施，一是要建立治安保卫消防方面的系列管理制度；二是配备足够的专业人员；三是实行足够的检查和整改措施;四是积极配合政府在文明经营方面的工作。

员工纪律和约束。拟设的XX康复医院在员工招聘后都要进行为期 月的岗前培训，主要是教育员工的语言、行为规范，仿星级宾馆的要求进行培训，确保员工文明执业。同时，医院还制定了一系列的员工奖罚措施，以期对员工的行为进行规范。

第十五章

项目资金来源、投资方式、投资总额和注册资金

1、资金来源:到位 万元人民币。

2、投资方式:现金或实物

3、投资总额:拟设医院预算总投资人民币 万元。其中前期基本建设和医疗设备投资 万元人民币左右，流动资金 万元人民币，风险预备和人才引进资金 万元。

4、前期注册资金: 万元人民币

第十六章

拟设医疗机构的投资预算和效益分析

一、设备配置

1、设备配置原则医疗设备配置秉着“先进、适用、经济、合理”的原则。

2、设备投资及清单根据医疗和保健要求，本项目在第一阶段拟购设备如表，合计设备购置费用 万元左右。

通用设备清单 表一

单位:人民币万元(概算)（附表）

二、基本数据

1、建设规模:本项目终期建设规模为拥有病床 张，正常年门诊 万人次，住院人次年500人左右。

总资金投入: 万元人民币

基本建设:平方米，其中门诊医技平方米，住院平方米，办公100多平方米;前期开放床位: 张

前期年门诊量: 万人次

正常住院人次:每年 人左右

员工人数:不少于 人左右

设备采购: 万元

用于房屋租赁和装饰: 万元，流动资金: 万元，人才引进和风险预备: 万元。

2、实施进度和项目计算周期:项目建设期为 个月，计划于 年筹备全部竣工，年 月底正式开始对外营业，第一计划营业收入 万元，项目计算期按 年计算，即 年至 年。

3、投资总额:项目总投资 万元，其中固定资产投资 万元，流动资金和风险预备金投资 万元。

4、工资及附加:本项目最终员工以 人计，总工资概算 万元，附加按工资总额的 %(含养老金、失业保险金、医保和住房公积金等)。

三、财务预测

1、第一营业收入预测:营业收入包括门诊收入和住院收入 ①门诊收入:第一经营门诊保守预测 万人次，根据蕲春县医疗市场和消费水平以及医院定位，平均每人次收入 元，则第1门诊收入 万元。

②住院收入:第一经营开放共 张床位，按住院每床每人住院 元计算，住院费收入预测 万元

第一总营业收入 万元，第二至三年的计算方法由此类推。

2、第一成本费用测算

①药品支出:药品支出以总收入 %计，正常经营年间药费支出 万元，所以药品支出为 万元。

②卫生材料支出:以总收入的 %计算，正常经营年间诊疗费收入为 万元，所以卫生材料支出 万元。

③工资及附加:正常经营年间工资及附加为 万元。

④营业费用:营业费用包括办公费、邮寄费、差旅费、水电费、印刷费、燃料费、职工培训费、业务招待费、绿化护养费、污水处理费、设施(备)维护费等项目，正常经营年间营业费以总收入 %计算为 万元。

⑤折旧与摊销:按目前《医疗单位财务制度》有关规定，医院固定资产按原值入帐，不提折旧，但相应设立专用基金（修购基金）为方便计算，现按工业企业的折旧概念测算相关数值。约定房屋折旧年限为 年，设备折旧年限为 年，其他固定资产折旧为 年；土地使用权摊销为 年，开办费摊销为 年，房屋和设备的残值取 %(剔除清理费用后)。

3、税金:申请非营利医院，不考虑税金，所得用于收回成本外投入医院，不预分红，至于医技、专家等个人所得税，本方案的薪酬设计中均为含税薪酬，医院不再为员工薪酬交纳个人所得税。

4、结余:经计算，正常营业年间第一年为 万元左右，第二 年为 万元左右，第三年为 万元左右。该项目从第一年有 万结余，在第三年结余可望达到 %左右，收入也在三年达到 万元左右，第六年收回全部投资。

项目未来三年结余预测一览表(万元)（附表）

5、贷款偿还预测:项目资金全部自有，不贷款

第十七章

结论

综上所述，本项目适应市场要求，符合县医疗资源合理布局，对推进全县医疗体制改革和医疗机构的管理有很大促进作用，也为现阶段全县的医疗卫生事业做出一定贡献，必将取得社会效益和经济效益双丰收。

一、项目建设依据蕲春县医疗事业发展的需要，有利于合理配置医疗资源和各种经营要素，提高XX地区医疗水平，促进人民身心健康。该项目是完善民族医药服务体系的重大举措，并且得到当地政府和群众的广泛支持，为XX地区社会经济发展所必须，项目建设是非常必要的。

二、研究表明，在蕲春县这样的地区，建设XX康复医院项目，符合国家政策，符合蕲春医疗卫生事业发展规划。项目建成后，将填补在蕲春这样的一个县，没有二级以上标准民营医院的空白，将在很大程度上，改善当地的医疗条件，提高人民群众的生活质量，不仅解决了群众看病难，就医难的一大社会问题，而且对于完善旅游城市服务功能，促进县域地区社会的稳定与发展，都具有十分重要的意义。

三、项目总投资 万元，建成后，XX康复医院将成为具有 张病床，就诊 万人次/年，住院人数可达 人次/年的二级综合医院。年营业收入 万元，项目财务内部收益率 %

故该项目在经济上合理，并且社会效益显著，项目可行。

以上报告，急盼批准。

5.医院设置审批可行性研究报告 篇五

金溪现代医院可行性研究报告 金溪县卫生局

为满足人民群众日益增长的多层次医疗服务需求，促进金溪县医疗卫生事业的健康快速发展。根据中央、省、市鼓励和加快非公有制医院建设的精神，我们拟出资兴建金溪现代医院，特向你们提交申请设置报告。

一、基本情况

规模按一级专科医院标准建设；性质为独立法人的社会办医机构；筹建小组受XXX领导；拟设床位20张。

二、人口、经济和社会发展概况

三、XX地区人群健康状况和疾病流行概况 1）健康状况

据XXX年底统计，全市出生率X‰，总死亡率X‰，人口自然增长率X‰；婴儿死亡率X‰，新生儿死亡率X‰，孕产妇死亡率X/十万。社会人群平均期望寿命XX岁。2）疾病流行状况

接受住院治疗的前十位疾病

顺序

城

市

农

村 1

泌尿生殖系统疾病

泌尿生殖系统疾病 10

3）

XXX年居民十大死因比例 死亡

顺序

死亡目录分类

死亡率（1/10万）

比例（%）

循环系统疾病

肿瘤系统疾病

损伤和中毒疾病

呼吸系统疾病

消化系统疾病

内分泌、营养、代谢及免疫疾病

诊断不明疾病

泌尿和生殖系统疾病

5.07

1.05 9 新生儿疾病

传染病和寄生虫疾病

四、XX地区医疗资源分布情况和泌尿和生殖系统疾病防治与医疗服务需求分析

1）据有关部门统计，XXX年X市医院为X家。其中综合医院XX家； 中医院XX家；专科医院XX家。每千人拥有床位数达X，每千人拥有卫技人员数达X。

2）X市市区医疗资源现状为：医院多，人均床位、人均卫技人员占有比例高，医疗资源（数目）相对饱和过剩。但高、精、尖、新技术人才缺少，医疗技术却不能完全满足患者需求。3）4）

因此，在X市城区发展较高水平、新理念、人性化、较大规模的XX专科医院，来适应X市发展建设的需要，符合设置的科学性、可行性。

五、选址：

六、功能、任务、服务半径：

七、医院规模： 1）设床位XX张

2）人员：按照国家卫生部标准： 每床至少配备0.88名卫技人员 XX张床×0.88=XX人； 每床至少配备0.4名护士 XX张床×0.4=XX人；

各专业科室至少配备一名副主任医师职称以上的医师，主治医师、医师按科室比例分配。3）人员来源及培训

学科带头人及技术骨干（含护理）在开业前招聘。

与筹建同步招收的往应届医技毕业生在筹建期内送省级医院全程培训学习。

临床医师、主治医师、营养师在开业前接受专业短期规范化培训。成立医院管理委员会，聘请有管理经验和能力的专业人才管理医院。

4）医院建筑。每床占地面积117平方米，加上放射、放疗用地建筑，计划征用地XX亩；每床建筑面积80平方米。我们拟建面积共计约XX万平方米（准确数字以设计图纸为准）。在建筑施工前后，按要求接受消防部门指导、验收。5）科室设置： 门诊: 住院：

一级科目： 二级科目：

医技科室： 后勤科室：

6）设备：基本设备、病房每床单元设备与开展诊疗科目相应的其它设备，按照卫生部医院的标准配置。

八、投资概算和效益预测 按照初步预算，医院概算投资分为：

1)

门诊楼用地及扩建工程费用XX万元 2)

病房区费用XX万元

3)

病房区各网管改造及装修工程费用XX万元 4)

基础设施建设费用XX万元 5)

设备购置和安装费用XX万元

6)

医疗辅助用房费用以实际花费为准 7)

启动费及不可预见费用XX万元等。预计总投资约XX万元。

建成运转后，预计日门诊量可达XX人，日门诊收入将达X万元以上，月收入达XX万元以上，门诊年收入将达XX万元以上；住院床位预计床位入住率达70%以上，月收入约XX万元，年收入将达XX万元以上，可实现税后所得利润总值约XX万元。

九、资金来源及投资总额

自筹。总额：X。

十、环境影响及治理

（一）施工整改期间建筑垃圾的清理：

项目施工整改期间配合创卫创模工作，在最大范围内保持环境的卫生清洁，严格按照环卫部门的统一安排，及时清除建筑垃圾到指定位置。

（二）医院运转后污物、污水的处理：

1、医疗垃圾和生活垃圾处理：

在处理过程做到防止污染扩散，分类收集，分别处理。尤其是医疗垃圾，严格按照XX环保管理部门的要求进行处理。

2、污水和污泥处理：

医院的职工生活用水、行政用水、病区污水实行分流，分别进行消毒处理。为此，我们将设置合并式、集中式污水处理系统，对职工生活用水、行政用水、病区污水进行分流处理。处理标准达到《污水综合排放标准》。

3、污水处理后产生的污泥进行无害化处理，其污泥排放达到以下标准：蛔虫卵死亡率大于95%；粪大肠菌值不小于1%;每十克污泥原样中不能检出肠道致病菌和结核菌。

总之，在设置污物、污水处理设施时，力求使污物、污水处理达到环保要求，在开业前接受卫生、环保部门验收。

十一、经济社会效益评估

按照《医院机构设置规划指导原则》，医院筹建期为三年，在XX年底建成开业。XX—— YY年为打基础（起步）阶段，预计从ZZ年起步入发展阶段，经济效益将递增增长，XXXX年以后步入稳定发展阶段。以发展阶段为评估年限。

年 份

毛收入(单位：万元)

纯利润（不含支出）(单位：万元)X年

X1年

X2年

X3年

X4年

XX医院的建设适应了社会主义市场经济体制要求的新型医疗卫生服务体系，为X市医疗市场多元化公平有序的竞争、互相促进、共同发展注入了新的力量。

十二、综合效益评估及发展目的

从以上的分析看出，XX医院的建设虽然投资较大，但科技含量高、经济潜力具备较好前景，能够取得较好的经济效益和良好的社会效益，具有一定的抗风险能力，说明设置的可行性可以成立。

XX医院运行后，将在各级zhengfu的领导和支持下，发扬爱心奉献的一贯作风，以真正的老百姓的医院扎根在XX，国知名的、具有自己品牌的特色医院。当否，请予审批。

XX医院

200X 年X月X日 联系人及方式：XXX TEL: FAX: 手机：*

6.关于设置中医院的可行性报告 篇六

随着我国国民经济的快速发展，市场经济运行机制的不断完善，社会发展对医疗卫生事业提出了更新更高的要求，以及WTO的加入，医疗市场必须进一步对外开放，与国际市场接轨。如何进一步适应市场经济需要，更好地满足广大人民健康的需要，《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》为此明确提出了须积极推进卫生改革的要求，这包括卫生管理体制改革、推进多渠道办医等。

随着乐陵市的经济飞速发展，人民群众对高端医疗服务的需求不断增加，我公司决定在乐陵市区投资设立一所集医疗、科研、预防、保健、康复为一体，具有星级医疗技术与医疗服务水准的高档次综合性医院。为乐陵市人民的健康服务，经济建设服务。现将可行性报告如下：

一、申请单位（人）及基本情况

[申请单位]

[申 请 人]

联系电话：

住址：

申请项目名称：乐陵阳光医院

投资管理有限公司是一家以国内医院投资经营、股份制经营、托管经营、合作经营为主的现代化医疗健康产业投资管理公司。目前设有投资部、外联部、财务部、企划部、市场部、经营部、人力资源部、企业文化研究室等动作机构，以分布全国10余所成功运营的独资、合资综合性医院为中坚力量，与国内外多空著名医院、医疗科研单位、大专院校建立了技术合作关系，具有雄厚的整体综合实力的品牌效应。

投资管理有限公司视人才为最大财富，尊重人才，重用人才，拥有专业的投资管理团队。核心层包括资深的医院管理专家、谙熟市场化动作的职业经理人、具有深厚专业知识背景和医学硕士、博士及留学回国人才等。本着“为社会、为客户、为员工、为股东”的社会价值观，奉行“敬业务实、追求健康”的服务理念，立志将“”打造为一艘国内医院投资管理企业的“航母”。

二、所在地区的人口、经济和社会发展概况

乐陵市位于北纬37°26′-37°52′、东经117°21′-117°56′之间,山东省西北部。北临天津滨海新区，东依山东半岛城市群，地处环渤海经济圈与山东半岛制造业基地（半岛城市群）结合部，北京、天津、济南经济龙脉的中心位置，是山东省的北大门和主要进京门户，素有“齐燕要塞”、“鲁冀枢纽”之称。2006年被列为鲁北沿海开发城市

三、人群健康状况和疾病流行以及有关疾病率

目前，全县人民群众的身体健康仍然受到慢性疾病的折磨，特别是随着工作和生活节奏的加快，各种流行性疾病、男科、妇科传染性

疾病、心血管疾病、免疫系统疾病、代谢系统疾病、鼻炎、哮喘、气管炎等疾病呈上升趋势。特别是流行感冒、手足口病的爆发流行给我们防治疾病提出了新的挑战。

四、医疗资源分布及医疗需求

平原县医疗机构已基本健全完善，人民医院、妇幼保健院、龙门医院及社区卫生中心为全县人民的健康保健发挥了很好的作用。但按照卫生部“一个县至少配置一家专业中医医院规定”，平原县还达不到国家的要求。中医药作为我国独具特色的卫生资源，和西医药共同担负着维护和增进人民健康的重要使命，是中国特色医药卫生事业不可或缺的重要组成部分。中医药作为我国原创的医药科学，是我国具有自主创新潜力的领域，它对建设创新型医学事业具有十分重要的意义。中医药作为有效防治疾病的手段，其对疾病的认知方法和治疗理念，与当今健康观念的深刻变化和医学模式的深刻变革趋势是一致的，顺应了21世纪医学发展的新趋势和世界医药市场的新需求，展示出了强大的生命力和广阔发展前景。中医药作为我国优秀文化瑰宝，蕴含着丰富的人文科学和哲学思想，是我国文化软实力的重要体现。因此“充分发挥中医药和民族医药在防病治病中的重要作用”意义重大。如果在恩城中心卫生院的基础上改建一所中医医院，将弥补我县没有中医医院的不足。对于优化平原县卫生资源配置，推动中医药事业的发展，改善恩城镇周边群众医疗条件起到重大的推动作用。

五、名称、选址

拟设置的医疗机构为二级医院，性质为国营非盈利性中医医院。

名称为“平原县中医医院”，医院坐落在平原县恩城镇西街路1号。该处为恩城中心卫生院院址，该院占地55亩，其中现有业务用房3400平方米，仓库1000平方米，空地、洼地近2万平方米。该位置完全能够满足开展医护业务的需要，具有广阔的发展空间。同时又远离其他医疗机构，布局较为合理。避免与其他医疗机构的矛盾与影响，能够满足城镇居民和全县人民的医疗保健需要。

六、服务方式、时间、诊疗科目和床位

医院为患者提供门诊，住院服务，全天候24小时应诊，诊疗科目为内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科、皮肤科、传染科、急诊医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中药房、西药房、消毒供应室等科室配套齐全，编制床位60张。服务于城镇及全县人民。

七、组织结构、人员配置

医院实行法人治理结构，院长负责制。接受县卫生局业务管理。医护人员为原恩城中心卫生院医护人员以及向社会公开招聘的具有执业资格的医护人员。医院现有在编职工118人，其中专业技术人员92人，高级职称5人，中级职称38人，大专以上文凭27人。

八、医疗仪器设备配置

见附表

九、污水、污物、粪便处理

医疗污物及一次性医疗物品实行毁型消毒后由德州市龙瑞环保工程有限公司医疗废物集中心统一处理。建立了污水处理系统，保证周边居民安全。

十、通讯、供电供水、上下水道、消防设施

配备完善的通讯网络，监控设备、供电、供水系统、上下水道完备，建立健全的消防设施。

十一、资金情况

医院资金以政府投资为主。预计分期投资近800万元，400用于病房楼建设，设备购置300万元左右，前期医疗设备购置投资50万元左右，医院注册资金175万元。

十二、五年内的成本效益预测分析

医院建成后，坚持社会公益性，突出中医中药特色，以救死扶伤，服务于广大人民群众为目标。把“以病人为中心，以效益为核心”当作办院宗旨，在平原县人民政府和卫生局的正确领导下，为平原卫生事业做出我们应有的贡献。同时对于贯彻党的“十七大”和“十七届三中全会”精神，发展区域经济，关注民生，落实科学发展观，推动中医药事业的发展，提高当地人民群众的健康水平具有十分重要的意义。

妥否，请研究批示。

平原县卫生局

2010-7-9

我市历史悠久，文化灿烂，是华夏龙山文化发祥地之一，于公元前202年置县。境内有龙山文化、明代文庙大成殿、魏王城等多处古文化遗址。这里曾养育出弥衡、尚云祥和抗日名将宋哲元等一批彪炳史册的历史杰出人物。乐陵1988年撤县设市，现辖8个镇4个乡4个街道办事处，1089个行政村，面积1172平方公里，总人口约65万，是德州下辖县区市中人口最多也是撤县设市最早的县级市。

乐陵市位于鲁冀两省交界处，区位优越，交通便利，北临天津滨海新区，东依山东半岛城市群，被列为黄河三角洲高效生态经济区城市，是接受环渤海经济圈内几大经济板块辐射的核心区域，有着南北借力，东西逢源的地缘优势。

乐陵物华天宝，资源丰富。以盛产营养丰富、品质独特的乐陵金丝小枣而闻名国内外。乐陵金丝小枣以其极高的营养价值被誉为枣中之王、果中之冠、天然维生素丸。近年来新开发的富硒金丝小枣，更是果中极品。目前，全市百万亩耕地全部实现了枣粮间作化，枣树总量2500万株，年产干枣1亿公斤，占中国红枣产量的1/10，是中国最大的金丝小枣生产、加工、出口基地和金丝小枣标准化产业基地，是国家命名的“金丝小枣之乡”。

乐陵环境优美，风景秀丽。境内以百万亩金丝小枣基地这一世界上最大的原始人工结果林为支撑，森林覆盖率达48.6％，被誉为百里枣乡，森林中的城市，十分适宜居住、休闲、观光。开发的50万亩枣林游览区风光旖旎、景色迷人，与梁锥希森新村一道被评为全国农业旅游示范点。2007年8月，50万亩枣林又成功申报“国家AAA级旅游景区”，成为继德州大雁岛景区之后德州地区第二家“国家AAA级旅游景区”，同时也是德州首家成功申报国家3A级景区的县

级市。此次申报成功，说明我市旅游资源已经提高到了一个更高的层次，同时也将会为我市旅游业的发展开创一个新的局面。

乐陵工业先进，名牌荟萃。多年来，我们以高科技、外向型、创名牌为主攻方向，大力发展新型工业，形成了汽车零部件、体育器材、红枣、调味品、医药化工等支柱产业。拥有“中国体育产业城”，“中国调味品产业城”，“全国最大的藏药生产基地”，“亚洲最大的汽车刹车片生产基地”“中国最具特色魅力城市”和“中国最佳休闲旅游城市”等称号。

7.县中医院设置可行性研究报告 篇七

一、申请单位名称：**县中医医院

法人代表：*** 身份证号码：*** 医院现址：*** **县中医医院是安龙县唯一一所以中医事业发展为宗旨的中医医院。

（一）申请单位基本情况

**县中医医院位于安龙县招提街道办顺城街，是安龙县惟一一所集中医治疗、教学、科研、急救、预防和康复为一体的国家级中医医院。现卫生技术人员34人，副高职以上卫生技术人员3人，主治医师3个，拟开设病床100张、设3个病区、6个临床科室、6个医技科室。

医院以发展中医事业为宗旨，充分利用和发挥中医特色医疗技术、医疗设备的综合优势，为我县及周边群众的身体健康作出应有的贡献。

（二）医疗技术水平

传统的中医药学，辅以现代化的诊疗手段，使传统中医如虎添翼，实现真正意义上的“中西医结合”。医院始终遵循“发挥中医药特色”的建院方针，大力加强专科、专病、专药建设，能运用中医中药较好地治疗心脑血管疾病、周围血管病、糖尿病、不孕症、小儿病毒性心肌炎、肛肠病等；开展中医骨伤等外科手术。

（三）医疗设备

医院目前拥有的主要医疗设备如下： 智能康复仪1台 空气压力波治疗仪1台 痉挛机低频治疗仪1台 光能微电脑治疗仪1台 脉冲磁治疗仪1台

拟设医院的仪器和设备配备如下： 尿液10项自动分析仪l台 自动血细胞计数仪1台 自动生化分析仪1台 B型超声诊断仪1台 24小时动态心电图机1套 六导联心电图机1台 十二导联心电图机1台 纤维胃镜2台

电加热高压蒸汽灭菌器1台 救护车1辆 污水处理系统1套 除颤起搏监护仪2台 多参数监护仪5台 呼吸机1台

麻醉同步呼吸机1台 尿道膀胱镜1台 光纤喉镜1套 胎儿监护仪1台

多普勒胎心音监护仪2台 电动抢救洗胃机1台

二、拟设医院所在城区人口、经济和社会发展概况

拟设医院位于**，所处位置人口相对密集，预计人口达到25万人，交通便利。医院的中医特色、人才、设备、设施优势将有广阔的施展空间。

三、拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

目前***县还没有一家较具规模的中医医疗机构，无法满足当地群众对中医医疗服务的需求。拟设医院座落在安龙县城中央，正是以中医优势资源填补**县医疗卫生资源的空缺。同时，随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，人们对中医医疗的高度呼吁，结合***的经济、人口及公共事业正发展时期，急需医疗服务。

四、拟设医院名称、选址、功能、任务、服务半径

名称：*** 选址：*** 功能：是以临床医疗服务为主，兼有疾病预防保健、科研、教学等功能。

任务：是以为***县干部职工和社会群众提供中医医疗服务、临床医疗服务、预防保健服务、急诊救助服务及社会流动人口服务。同时根据当地卫生行政部门要求，参与突发公共卫生事件的医疗救助。

服务半径：以**县九个镇、街道办为中心，向兴仁、义龙、兴义、册亨、南宁等周边市县辐射。

五、拟设医院的服务方式、时间、诊疗科目和床位设置

服务方式：以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗、急救出诊、家庭病床为辅。

服务时间：24小时开诊。

诊疗科目包括：内科、外科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科及麻醉、检验、影像、功能检查科等协助诊断治疗科室。

床位设置：100张。

六、拟设医院的组织机构、人员配备

组织机构：包括职能管理部门、临床科室和医技辅助科室。职能管理部门含办公室、财务科、医务科、护理部、质控科、感控科；临床科室含内科、外科、儿科、妇产科、眼耳鼻喉科、皮肤科、预防保健科、急诊医学科、康复医学科、中医科；医技辅助诊断治疗科室含麻醉、药剂、检验、影像、功能检查科、消毒供应室、病案室等协助诊断治疗科室；后勤辅助科室含器械科、总务科、保卫科等科室。

医院的人员配备：拟设置达到二级甲等中医院的人员配备要求，现目前全院职工34人，其中卫技人员26人，具有副高级以上职称人员3人以上，中级职称人员2人以上。

七、拟设医院与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响

我院将与周边医疗机构进行密切的业务联系和技术协作，友好合作，公平竞争，共同为本地区群众健康服务，搞好本地区的社区医疗服务。

八、拟设医院的污水、污物、粪便处理

生活污水排放至医院院区内的污水水处理站，经二级生化处理，符合医院污水排放标准后，排至市政污水管道，不会对周围环境造成污染。生活垃圾统一由安龙县环卫车送垃圾处理场处理。医疗废弃物按国家统一规定送交集中处理厂，统一处理，不会对周围环境造成污染。

九、医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

医院的通讯通过电信部门的固定程控电话、手机及内部电话网进行对外和对内联络；供电系统拟设专线双路供电，同时自备发电机组能满足外电停电时临床用电需要；上下水道采用符合医院建筑标准要求的管道铺设，由自来水公司统一供水。消防设施按医院建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。

十、资金来源、投资方式、投资金额、注册资金情况

经安龙县政府规划，投资建设。预增投资金额暂为100百万元。

十一、拟设医院开业后五年内的成本效益预测分析

随着安龙县的不断发展，所辖区域人口及周边人口日益增多，医院年门诊量及住院率会日趋递增。预计开业一年，平均月收入达50-100万。随着业务发展，第二年可争取再投入资金，主要是完善部分基础设施及增添部分医疗设备。五年内力争创建二级甲等医院。随着安龙县的发展和人民生活水平的提高，如经营得好，医院每年的业务收入呈现比例递增，其利润可观。如有能力再增加国家及市级重点专科建设项目，医院将有更大的发展作为。

综上所述，***中医医院建设适应市场要求，也符合县医疗资源合理的布局，对于推进全县医疗体制改革和医疗机构的管理有很大的促进作用，更进一步奠基了我国中医事业的蓬勃发展。

特此报告

8.民营医院可行性报告 篇八

尊敬的院党委，院领导：

根据我科室现在实际情况、未来发展与临床诊断需要，我科室特向院里提出开展使用钠离子检测仪对离体的实体肿瘤组织良恶性进行辅助诊断的项目。

第五届亚太癌症预防组织大会发表的《2010年癌症报告》警告说，今后20年世界癌症患者人数将呈快速上升趋势。这份报告预测，从2008年至2030年，全球新增癌症患者人数将从每年的1240万增至2640万。

目前，我国平均每年约160万人死于癌症。临床对于肿瘤诊断准确性要求极高，尤其是配合手术的快速冰冻切片，既要快速又要准确。但是由于传统病理形态学诊断的固有要求，平均每病例的诊断时间都要在25-35分钟，如果遇到疑难病例或新发病例的诊断时间还须有所延长。

随着科技的发展，肿瘤检测与诊断方式正在逐渐增多，像我院现在用的很成熟的免疫组化检查方法，准确性就很高。但是，现在临床快速冰冻切片病理诊断几乎完全依靠我们病理医生的主观判断，为了能提高我科室综合诊断准确水平，为患者与临床医生提供更好的服务，我们希望可以开展全新的、客观的诊断方式——钠离子检测仪。

一 选择钠离子检测仪的原因 为肿瘤良、恶性诊断提供全新的诊断方式：钠离子检测仪是目前病理界诊断实体肿瘤良、恶性的唯一设备。现在临床诊断肿瘤良恶性的“金标准”是病理切片，其诊断结果直接影响着临床医生的治疗方式，尤其是快速冰冻切片（选取材），病理诊断结果更是直接影响了手术医生的手术方式，进而影响了患者的生命。因此，对于指导临床医生用药及手术的病理诊断要求就极高了，但是目前快速冰冻切片其诊断的准确性要很大程度的依赖于诊断医生的学识及经验，包括手术切缘、一些交界线病变的判断。目前为止国内还没有一款可以帮助病理医生诊断的仪器，钠离子检测仪的问世正好弥补了这一空缺。钠离子检测仪与术中快有速冰冻病理学检查比较有以下优点：（1）快速普筛，在3-5分钟内可判断肿块性质，手术医生不必为了等待病理检测结果中断手术；（2）准确，本组织使用本设备检测结果与常规病理检测结果完全一致，完全符合率为96%；（3）术中对癌变浸润的范围、淋巴结转移程度、组织器官切缘是否干净作出快速判断。（参考文献：1）2016年4月22号发表于自然杂志7599刊期。2）医疗卫生装备2006年第27卷第6期中微电流探测仪术中诊断肿瘤101例论文；3）现代肿瘤医学中手术中应用Na微电流检测技术快速检测乳腺肿瘤）

+ 产品特点：与现有的所有肿瘤检测类产品不同，钠离子检测仪是针对肿瘤良恶性进行定性诊断的仪器，国内属独家产品。现有的一些仪器设备包括试剂只能是辅助发现肿瘤的，像影像学检查设备CT、MRI等只能发现人体内是否有肿瘤及肿瘤的部位、大小等。钠离子检测仪则是目前病理界直接检测实体肿瘤良、恶性的唯一设备，通过检测组织细胞内的碱性离子浓度变化来判断肿瘤组织良恶性。临床研究证实：细胞内碱性离子浓度越高其分裂速度就越快，肿瘤的恶性程度就越高。以此为基础经过多学科专家的共同努力研制出现在的钠离子检测仪，从而将病理诊断提高到一个新的高度，辅助病理医生准确诊断肿瘤的性质。学术价值：由于多种外界因素以及基因突变等因素的影响，肿瘤新发病逐渐增多，我们需要一种与肿瘤形态、分类无关，并且具有临床意义以及普遍诊断意义的新方式，特别是在鼻咽癌筛查和放化疗的跟踪方面中取得的重要意义：目前临床活检得到的鼻咽癌组织，在日常鼻咽癌病理诊断中常用有两个体会：（1）由于组织过少，技术员在切片时担心切掉组织而不敢深切导致癌的漏诊；（2）活检组织中可疑癌细胞过少，不敢诊断癌，建议随访或重取材送检，这样增加病人负担和临床医师工作量。在工作中遇到了这些问题，给病理科医师提出了如何解决这些问题的想法。其实，随着科学技术的发展，人类对自身疾病的认识不断进步，B超、CT、MR、鼻内镜等设备已经能够进行定位诊断，发现病变部位和大小。只是不能确定病变的性质。为了寻找一种快速定性诊断的新方法成为新的奋斗目标。新型肿瘤检测诊断仪作为快速检测良恶性肿瘤的电子设备—钠离子检测仪已经得到各大医院临床较为满意的结果（参照文献：1）南方医科大学学报2013年第33卷第7期增刊中钠离子检测仪在鼻咽癌病理诊断中的应用价值；2）临床与实验病理学杂志J Clin Exp Pathol 2013 Apr;29(4)中的钠离子检测仪在良恶性鼻咽癌肿瘤判断中的初步应用）

钠离子检测仪正好满足了以上要求。相信开展该诊断项目后，对我院的病理科室的学术研究也有着不可估量的作用。其他：该设备除具有以上意义外，对于科室医生而言，也是一个很有利的助手，现在对于出快速冰冻切片诊断的医生，在等待常规切片或免疫组化的诊断结果的过程中多数人员心里压力都较大，尤其是对一些交界性肿瘤进行诊断的医生，心里压力会更大。长此以往，对于科室的发展会存在一定影响，所以我们希望可以有些辅助诊断设备，可以给我们提供参考。

二 肿瘤检测仪的临床实用价值

钠离子检测仪适用于各外科：五官科、妇科、耳鼻喉科、胸外、普外、肝胆外、胃肠外、乳腺外等，涉及肿瘤方面的科室。

肿瘤外科：

1．3—5分钟普筛诊断实体肿瘤组织良、恶性，缩短手术等待时间； 2．术中快速确定肿瘤浸润范围，指导手术医生准确切除肿瘤组织； 3.胰腺、粘膜、淋巴及体表肿瘤的无创快速检测。五官科（体表肿瘤）：

1、钠离子检测仪最大的特点就是能检测到7天以内的细胞分裂速度的变化，及时发现癌变先兆肿瘤患者手术后放化疗是肿瘤治疗的一个重要环节。

2、用传统的检测方法判断治疗方案是否最佳需等待6周，而钠离子检测仪在放化疗4天后即可观察治疗效果可根据临床治疗前后碱性离子总水平峰值的高低来判断4-7日临床治疗的有效性，医生可据此调整用药剂量

3、可根据临床治疗前后碱性离子总水平峰值的高低来判断4-7日临床治疗的有效 性，医生可据此调整用药剂量

三 钠离子检测仪市场前景及利润分析

钠离子检测仪采用独特的技术快速诊断肿瘤良、恶性,除了具有以上所表述的益处外。此项目势必为我院带来可观的经济效益。该设备采用一次性探测传感器进行诊断，根据我们现在申报的广西省临床医疗收费标准，每次每病例收取检测费用720元（检测费+电传感器）选取4-5个检测点，目前我科室年均用量约15000例（活体组织病理诊断15000例，术中快速冰冻病理诊断500余例，）；即使我们只检测其中8000例，那么该设备一年所带来的毛利润为：

720元／例×8000例＝576万元/年 设备所需耗材（电传感器）成本：360元/支

肿瘤相关物质测定（收费编码：CGSD1000）：180元/次

综上所述，我科室相信开展钠离子检测仪诊断项目不仅会为我科室带来实际的临床辅助筛查的意义，为患者带来更好的诊疗服务，还能为科室以及院方带来可观的经济效益．综上所述，希望院领导可以根据我院以及我科室的实际需求以及发展需要予以批准．

广西