精准解读深度学习

精准解读深度学习（精选8篇）

1.精准解读深度学习 篇一

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【2017中公遴选·策论文写作】

精准攻克深度贫困堡垒

【导语】2017各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。

古人说：“病有标本”，“知标本者，万举万当;不知标本者，是谓妄行”强调了抓事知标本、找根源、抓关键的重要性。中组部在广西百色市召开的深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会中再次强调了聚焦贫中之贫、坚中之坚，以钉钉子精神打赢脱贫攻坚硬仗，为打赢深度贫困攻坚战指明了方向路径、提供了方法抓手。那么，如何让党中央精心设计的方针政策在基层落地生根、开花结果呢? 对标惠民政策抓机遇。唯有认真对照国家政策，结合本地实际发展需要探索出性价比较好的发展思路，才能最大限度地发挥出本地特色，促进经济发展，加快脱贫攻坚进程。因此，要读懂、悟透上级政策，特别是在脱贫攻坚进程中，要熟悉掌握脱贫政策，领会总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，抓好打赢深度贫困这个关键，集中火力、精准发力，把各项深度贫困地区脱贫攻坚政策落实到位、精准落实到村组户;要用好易地扶贫搬迁、产业扶贫等脱贫“大招”，以搬迁促发展，能搬多搬、应搬尽搬、支持搬鼓励搬，切实帮助“一方水土养不起一方人”地区的贫困群众搬出深山、拔出“穷根”;要抢抓农村危房改造、脱贫攻坚基金、“组组通”公路建设大决战机遇，建设好基础配套设施，为丰富群众越来越高的精神文化需求提供场所，为发展生产、养殖、旅游提供资金来源和便利的交通区位条件。

对标根源问题抓整改。马克思曾说：“问题就是时代的声音。”只有找准“痛点”、瞄准问题“靶心”，才能改出思路、改出成效。在脱贫攻坚工作中，要聚焦“病根”开良方，通过易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等方式解决久贫不变的问题;要聚焦形式抓实效，聚焦扶贫工作不上心、不主动、应付了事、唱功好做工差、说得多做得少等问题，坚持用心用情用行动帮扶，把帮扶群众的事当做自己的事，想群众所想、急群众所急、办群众所需;要聚焦应付抓常态，走访不是进村入户拍完照片就了事，而是要把帮扶对象当亲戚，根据每家每户的实际情况实施结对帮扶，及时跟进，定期“回头”看成效，坚持一包到底，发扬钉钉子的精神，形成帮扶常态化。

对标既定目标抓落实。若既定目标没有落到实处，再好再细的目标都只是一纸空文、一个泡沫。因此，脱贫目标要实，实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。苦难面前要始终保持“不破楼兰终不还”的斗志，把总目标分解、任务细化，集中优势兵力、各个击破，把财力、物力、人力资源集中到脱贫攻坚战这场硬战中，发挥相互监督、竞争、激励的作用，有效地推进政策落实到地到户到人。

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对标示范典型抓突破。“农村富不富、关键看支部，支部强不强、关键看领头羊”强调了抓工作要抓关键的重要性，只有抓好典型、发挥示范带动作用，才能形成良好的争先创优氛围，创造新业绩、实现新突破。要引导学习姜仕坤、廖俊波、黄大发等脱贫攻坚先进典型事迹，营造向榜样学习、争当脱贫攻坚先锋的良好氛围，激发党员干部向先进典型学习的热情，扩大示范带动效应;要有担当精神，为担当者担当、为想干事、能干事、干成事的党员干部开“绿色通道”，提高干事创业的积极性，发挥以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看的带动作用，切实解决好“群众看党员、党员看干部”的观望现象，实现全民参与会战的新突破。

通过对标政策、问题、目标、典型抓机遇、抓整改、抓落实、抓突破，切实让政策落到实处、问题得到解决、目标得以实现、典型发挥带动作用，精准攻克深度贫困堡垒，以优越的成绩迎接党的十九大胜利召开!

2.精准解读深度学习 篇二

《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020年) 》及《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划 (2011—2020年) 》颁布实施以来, 湖南省怀化市深入贯彻落实《纲要》与《规划》精神, 重点瞄准98个深度贫困村, 扎实开展精准扶贫, 取得了初步成效。2012—2013年, 深度贫困村平均完成投入资金508万元, 其中各类无偿帮扶资金435万元。基础设施建设取得集中突破。长期困扰贫困群众的“五通” (通路、通电、通水、通广播电视、通讯) 问题基本解决, 村级公路95% 实现通畅, 组级公路90% 实现通达, 村级路网基本形成;80% 以上的农户解决了安全饮水问题;95% 的村实施了农网改造, 实现了城乡同网同价;通讯信号和广播电视覆盖率达90% 以上。产业发展进入快车道。每个村重点发展了1项特色产业, 并建起了标准示范园, 直接参与农户达38%, 受益农户62%, 部分村已初步形成了“一村一主业, 一户一项目”的产业格局, 产生了较好的经济效益。与2011年相比, 农民人均增收1000元以上的村达96个, 其中增收2000元以上的村达44个, 实现了跨越式发展, 一只脚已迈入小康生活门槛。

精准扶贫——1 户1棚, 一棚脱贫。

一、主要做法

深度扶贫是怀化市首创, 也是现实倒逼而来。一是对扶贫工作的反思触动了开展深度扶贫的理念。多年来, 尽管国家一直强调扶真贫, 但最贫困的地方依然是困难问题最多, 争取项目的能力最差。这种状况如不尽快改变, 建设全面小康就难以实现。二是武陵山片区扶贫攻坚示范区的战略定位推动了开展深度扶贫的决策形成。怀化市是武陵山片区面积最大、人口最多、扶贫任务最重的市州, 是名符其实的扶贫攻坚主战场。为了落实国家对武陵山片区战略定位, 打造扶贫攻坚先行区, 怀化市委、市政府决定按照“两个瞄准” (瞄准贫困地区、瞄准贫困人口) 的要求, 把深度贫困村这个最难啃的“硬骨头”作为怀化扶贫攻坚的首要突破口, 并采取超常规措施, 实施差别化重点扶持。这项决定得到了国务院扶贫办和湖南省扶贫办的肯定和支持, 并希望怀化市积极探索, 为全国全省扶贫工作积累经验。2012年5月23日, 全市正式启动了深度扶贫工作, 将98个深度贫困村作为扶贫攻坚的重点对象, 举全市之力重点帮扶。

1、全面调查摸底, 找准重点目标。为切实找准深度贫困对象, 全市重点开展了两方面的工作:一是深入细致调查, 摸清贫困底数。各县 (市、区) 按照市里的统一部署和要求, 从相关部门和乡镇抽调人员深入523个贫困村逐村调查登记, 调查内容包括住房、交通、水利饮水、农电和产业开发等九大类55个小项, 囊括了贫困村发展需要解决的方方面面困难。二是制定“三最”识别标准, 找准重点目标。首先按照“贫困人口最集中 (贫困发生率在50% 以上) 、生存环境最恶劣、地理位置最偏远”标准, 在全市划定54个深度贫困小片区。在深度贫困小片区内, 再按照“收入水平最低 (2010年底农民人均纯收入低于1000元) 、基础设施最差 (重点是不通路的村) 、产业发展最弱”的标准, 划定了98个深度贫困村, 并把深度贫困村内收入最低的30% 人口共2.8万人划定为深度贫困人口, 作为实施精准扶贫的对象。

2、科学整体规划, 明确攻坚思路。深度贫困村自然条件差, 情况复杂, 实践证明, 采用单一的或常规的帮扶措施不能完全解决贫困问题, 必须科学规划, 统筹兼顾, 突出帮扶措施的系统性和针对性。在制定村级扶贫规划过程中, 坚持把扶贫开发放到新农村建设的大框架中进行整体规划, 做到一张蓝图绘到底, 力争通过精准扶贫把深度贫困村能直接建设成为新农村建设示范村、小康村。在规划的具体设计上, 围绕“两不愁、三保障”的目标, 按照“抓班子、强基础、兴产业、惠民生、促和谐”的思路, 做到突出重点, 统筹安排, 全力破解深度贫困村的发展难题。一是突出基础设施建设, 破解群众生产生活条件差的难题。重点实施路、水、电、气、房和环境改善“六到农家”工程, 进一步改善农村生产生活条件。二是突出特色产业开发, 破解群众增收难题。按照“一村一品”的思路, 围绕水果、干果、茶叶、油茶、肉牛、中药材等特色农业产业, 因地制宜, 选准发展项目, 并以深度贫困村为中心, 向周边村延伸发展, 建设若干特色产业小片区, 逐步形成村有主导产业、户有增收项目的扶贫产业格局。三是突出农民整体素质提升, 破解贫困人口素质低、技能差、就业难的难题。坚持把农村实用技术培训、劳务技能培训和扶持贫困家庭子女就学等列为规划发展的重点内容, 帮助“穷二代”通过获取知识改变命运, 从而斩断贫穷的代际传递。四是突出基层组织建设, 破解深度贫困村两委班子软弱焕散难题。把党员队伍培训、后备干部培养和村干部学历教育等列入村级规划, 逐步优化村干部结构, 提高班子战斗力和凝聚力。

3、强力整合资源, 做大扶贫投入。为筹措资金, 全市重点着手在四个方面进行资源整合。一是强力推动行业部门加大投入。充分发挥市、县扶贫开发领导小组的综合协调职能, 将任务分解到各行业部门, 并将行业部门完成任务情况列入单位年度绩效考核范围, 确保该做的项目一个不拉下, 用出的钱一分不浪费。据初步统计, 2012—2013年共整合交通、水利、电力、国土等行业部门项目资金达2.1亿元, 最多的村达600多万元。二是设法增大财政专项扶贫投入。严格落实中央投入, 按整村推进资金要求, 每个村落实中央财政扶贫资金100万元;积极争取省里支持, 省扶贫办给深度扶贫每年特殊支持2400万元;设法加大地方投入, 市县财政每年安排2000万元 (其中市财政安排750万元) , 给每个村配套支持20万元以上。从2012—2015年每个村可稳定获得财政专项扶贫资金180—340万元。三是创新撬动信贷资金投入。在条件成熟的贫困村, 创建产业扶贫资金担保贷款模式, 由县产业扶贫资金出80%、项目合作企业出10%、贫困农户出10% 的比例成立产业扶贫担保金, 为全村贫困户申请产业贷款提供担保。金融部门按担保金总额5-8倍的额度向有发展产业意向的贫困户发放担保贷款。同时, 在利率上给予优惠。贷款利息由县扶贫办、项目合作企业和贷款贫困户各承担三分之一。通过这种模式, 既减轻了金融部门对贫困户的惜贷心理, 又切实减轻了贫困户的负担。四是积极拉动社会资金投入。通过建立帮扶机制, 发动和引导党政机关和社会各界捐资4160万元, 投资7500万元。

4、创新开发模式, 提高扶贫效益。对深度贫困村而言, 产业开发是希望所在, 但更是难点所在。在扶持产业的过程中为了既保障扶贫资金绝对扶持到人, 又能够相对集中使用, 握紧拳头做大事, 做成事, 各县开展了一系列探索。在资金安排方面, 重点探索点面结合、特惠与普惠相结合的资金分配方式。在贫困村普遍制定了三个层面的产业扶持方案:即产业扶持资金的70%实行特惠制, 扶持贫困户;余下的30% 实行普惠制, 奖励从事既定主导产业的所有农户, 或用于发展村集体经济;联村单位、企业的扶持资金及县域重点产业建设资金安排一部分用于奖励大户。2014年确保深度贫困村每个扶贫开发对象扶持资金不低于1000元, 并建立《扶贫开发对象帮扶卡》, 明确帮扶内容和责任。在组织开发方面, 重点探索产业扶贫与工商企业原材料基地建设相结合的新路子, 引导企业从单纯捐资扶贫向领办、创办特色产业转变, 把深度贫困村建设成为企业的第一车间或优质农产品直供基地, 实现企业转型与农村脱贫双赢;重点探索产业建设与直扶到户相结合的新路子, 把直扶到户资金和区域重点产业开发资金、信贷扶贫资金等有效叠加, 支持贫困户发展增收项目。通过不断总结完善, 群众比较接受的产业开发模式有四种:一是示范园带动模式。安排部分扶贫资金以村集体名义向合作社或大户入股, 建立特色产业标准化示范园 (场) , 为农户提供示范、技术指导和市场销售等服务。村集体所得红利50—70% 用于扶持当年的贫困户, 剩余的用于全村分红或再投资或公益事业。贫困户在示范园的指导下, 利用得到的直扶资金按统一要求发展同类家庭项目。目前98个深度贫困村已建立了示范园 (场) 64个。通道县江口乡古冲村通过建立300亩股份制钩藤 (中药材) 种植示范园, 去年一年引导农户分户种植钩藤800多亩。二是企业订单模式。由村集体或企业利用扶贫资金建设标准化生产基地, 免费或低价让贫困户使用。沅陵县官庄镇沐濯铺村利用扶贫资金建立蔬菜大棚60个, 低价让贫困户使用, 贫困户按本村蔬菜合作社的计划生产, 经营一个大棚每年可获利8000多元。三是融资合作模式。以扶贫资金为主, 联合企业资金建立担保基金, 为贫困户提供贷款担保, 贫困户获得贷款后, 按企业计划开展生产。或由企业 (合作社) 为贫困户提供贷款担保, 贫困户将所贷款额悉数入股企业 (合作社) , 年分红额不低于贷款额的15%。政府扶持贫困户的资金用于贴息, 不足的由企业承担。麻阳县扶贫办与湖南益生生物科技开发有限公司合作, 安排资金20万元为该县石羊哨乡谭公冲村农户提供担保。2013年该村有78户获得贷款105万元, 种植半夏 (中药材) 428亩, 获利近百万元。四是股份合作模式。对于产业发展条件较差、经营能力较弱的贫困户, 引导他们把量化到人的扶贫资金连同土地等生产资料入股到某一合作社或大户, 作为贫困户的永久性投资, 实现所有权与经营权分离, 既有效保障项目开发质量, 提高成功率, 又切实让贫困户有机会分享发展成果。

因户制宜, 一户一策。工作队和村干部上门为贫困户量身定制增收方案。

5、建立帮扶机制, 确保持续给力。扶贫攻坚必须举全社会之力, 深度扶贫还必须持续给力。市县两级着重建立了“三联一包”帮扶机制, 促进社会各界与贫困村结成稳定的帮扶关系, 进一步强化大扶贫格局。一是市、县领导联村指导。每个村明确一名市或县级领导联村指导, 重点抓好规划编制、项目开发、组织领导。二是机关单位联村帮扶。每个村安排2至4个机关单位联村帮扶, 重点抓好资金筹措、技术服务、素质培训, 并由联村单位选派2名干部、所在乡镇选派1名干部组成工作队驻村, 贫困村不脱贫工作队不收队, 联村单位不脱钩。三是工商企业联村援助。1个村明确1个工商企业联村援助, 重点援助基础建设、产业发展、劳务输出。两年来, 平均每个联村企业援助资金达30万元, 多的上百万元。一些企业还根据自身特点, 与贫困村合作开发蔬菜、中药材、葛根等农产品基地2万余亩。四是干部党员包户解困。对贫困村内2.8万深度贫困人口, 严格按照精准扶贫的要求, 由联村机关单位和企业的党员干部联户帮扶, 重点帮助贫困户实施一个经济增收项目、帮助解决就学就医就业困难、帮助改善居住生活环境。

二、几点体会

开展精准扶贫, 关键要在以下方面下功夫:

第一, 要在加强政府统筹, 强化县级党委、政府在扶贫开发工作中的主体责任上下功夫。县一级处于扶贫开发工作的前沿, 县级党委、政府是抓落实的责任主体, 必须始终把扶贫开发作为第一要务, 以扶贫开发统领全局, 切实加强对扶贫开发工作的组织领导。在资源整合工作中, 一个县的整合工作能不能搞好, 关键在县主要领导的态度, 态度决定成效。

第二, 要在加强沟通衔接, 提高资源整合水平上下功夫。在制定村级项目规划过程中, 要反复与行业部门沟通衔接, 努力使规划项目既符合贫困村实际, 又符合行业部门的政策和承受能力 , 防止规划沦为难以实现的空中楼阁。实践表明, 沟通衔接工作越充分, 资源整合的成功率就越高, 效果就越明显。

第三, 要在创新扶持机制, 调动各方面积极性上下功夫。扶贫资金的政策性决定其扶持对象是贫困人口, 但实践表明, 在一个贫困村里如果怱视对一般农户和大户的扶持, 是不现实也不受欢迎的。要保障精准扶贫效果, 就需要在尽量做大资总量的基础上, 研究差别化措施, 合理安排好对不同层次农户的扶持力度, 使扶贫工作有点有面健康推进。

3.精准解读深度学习 篇三

试卷满分：100

一.单项选择题（每小题10.0分,共50分）

1.围绕精准扶贫、精准脱贫，把水、电、路、房作为填空白、补弱项、齐短板的重要内容，把握（）、2020两个时间节点，明确每年建设任务，细化到具体的贫困乡、村。

A.2015

B.2016

C.2017

D.2018

正确答案：C；

自己得分：0.0 教师评述：

2.政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢。在“1236”扶贫攻坚行动的助推下，金融支撑力度明显加大，实现了（）个贫困县政策性融资担保机构全覆盖和金融机构对贫困乡镇全覆盖。

A.56

B.57

C.58

D.59

正确答案：C；

自己得分：10.0 教师评述：

3.以下哪些扶贫工作起到了构建起保障群众基本生活的兜底网和安全网的作用（）。

A.劳务输转培训不断加强

B.公共服务水平有效提升

C.金融支撑力度明显加大

D.富民主导产业持续壮大

正确答案：B；

自己得分：10.0 教师评述：

4.2013年初，总书记视察甘肃时明确指出“甘肃贫困面大、贫困程度深，在全国都是典型的”，强调要“着力推进扶贫攻坚”，要求“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”“努力到()年与全国一道全面建成小康社会。

A.2018

B.2019

C.2020

D.2022

正确答案：C；

自己得分：0.0 教师评述：

5.（）以来，中央把扶贫开发提到了前所未有的战略高度。

A.十七大

B.十八大

C.十八届三中全会

D.十八届四中全会

正确答案：B；

自己得分：10.0 教师评述：

二.多项选择题（每小题10.0分,共50分）

1.甘肃精准扶贫的核心是：（）

A.方法精准

B.目标精准

C.资金精准

D.对象精准

正确答案：BD；

自己得分：10.0 教师评述：

2.课程中提到，我省在保障精准方面，主要工作思路包括（）

A.加强组织领导

B.严格责任落实

C.夯实基层基础

D.强化人才保障

E.转变工作作风

正确答案：ABCDE；

自己得分：10.0 教师评述：

3.《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》的创新和亮点集中体现在以下几个方面：（）。

A.突破性

B.激励性

C.操作性

D.系统性

E.针对性

正确答案：ABCDE；

自己得分：10.0 教师评述：

4.课程中提到当前全省精准扶贫精准脱贫存在的突出问题和困难（）。

A.扶贫攻坚的难度越来越大

B.贫困对象精确识别结对联系难

C.整体脱贫的瓶颈制约依然突出

D.实现全面建成小康社会目标的差距还很大

正确答案：ACD；

自己得分：0.0 教师评述：

5.在《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中，关于内容精准方面，主要提到（）。

A.完善基础设施

B.壮大富民产业

C.发展社会事业

D.农村危房改造

正确答案：ABC；

4.爱情心理学：深度解读爱情 篇四

心理导读：恋爱中的人为何心理会退化到婴儿时期？为何两个人在一起久了之后会感觉越来越像呢？下面让我们用深度心理学的观点解答吧！——

在爱情中的人们，在心理上往往退化到婴孩时期

我有什么需要，不用开口，爸妈就应该知道，而得到照顾最好的办法就是哭闹，但在成人的世界里，这样方式行得通吗？一个人从小成长的背景，常会深深地影响他日后被什么样的人吸引，以及日后亲密关系的建立与维护。不管曾经受过多少伤，当爱情来临时，就是最好的医治和疗伤机会，从深度心理学的角度来看，天下最好的治疗者是自己的爱人。

深度心理学

一个人从小成长的背景，常会深深地影响他日后被什么样的人吸引，以及日后亲密关系的建立与维护。不管曾经受过多少伤，当爱情来临时，就是最好的医治和疗伤机会，从深度心理学的角度来看，天下最好的治疗者是自己的爱人。但是，因为信任、不设防，所以在爱情中也是伤上加伤最危险的时候。当人的感情被触动时，就进入了一个非理性的潜意识过程；爱情关系其实很像母亲与婴孩的关系，彼此恋慕、含情对视，都想把最好的献给对方，不在一起时会焦虑、不安，仿佛“一日不见，如隔三秋”。

爱的关系今与昔

唯有在恋爱中，人的二个基本心理需求可以同时得满足：一是：无条件被人接纳；二是：在所爱的人心中居首位，特别心里愈空虚或愈不成熟的人，愈容易依赖对方来支撑你脆弱的自我价值感。

不知不觉地，期望对方能随时随地无条件接纳你、随时随地把你摆在第一位；心理愈没有安全感的人，日后对伴侣的要求愈是加倍；过去受的伤，要从现在爱的关系中加倍讨回。例如过去在家中被忽视的，现在会不知不觉地要求伴侣不断给你注意力；过去被管得太厉害的，现在会要求伴侣信任你，给你空间。彼此互许终身之后，你会觉得：为什么我所要的，你却不给我？

深度心理学中有几个重要的概念，可以帮助我们在剪不断，理还乱之错综复杂的爱情关系中，找出一些头绪，让我们在分析处理问题时，掌握较正确的方向。

所谓移情作用就是把对过去生命中一些重要人物的情感转移到目前所遇到的人，或者，曾想从一些重要人物身上获得却未能如愿的情感需求，希望从目前的关系中得到满足。很多人因为从小在某一方面心理上的匮乏，一旦得到相关的满足，不管人时地是否合宜，就掉进爱的陷阱了。例如有位女士，是第四个女儿，从小在家中常被忽视，有次与家人外出走丢了，父亲却浑然不觉。她从小自尊心低落，觉得自己是个丑小鸭，渴望得到父亲珍爱，却未能如愿。上研究所时，有家有室年近半百，满有慈父形像的教授开始注意她，欣赏她时，她就觉得无可救药地爱上了这位教授，本无心要破坏别人家庭，却不知不觉中掉入陷阱，成了婚外情中的第三者。许多外遇的悲剧就是这样发生的，每个人都情有可原，他们不是十恶不赦，只是如你如我充满了人性的软弱。

广角及望远

人的心理需求很多，就像照相机有广角及望远镜头，用望远镜头对准某一对象时，此对象变大，而其它对象就变成模糊的背景。

这就像肚子饿时去市场买东西会买得特别多，因为你的需求(食物)被放大；可是当你吃饱后，需求又不一样了。食物像被广角镜头溶回背景中，但吃饱后你口渴了，这口渴的需求又像被望远镜头放大了一般，其它需求都变得不重要，而你把所有注意力放到这个新的对象，新的需求上，直到它得到满足，才重新溶回背景之中。起初，你也许期望一个慈父般的伴侣，但当你被照顾、被关注的需求满足后，你很可能产生一个新的心理需求，开始要求独立、自主。人是会成长会改变的，冲突于是产生。

我们刚开始从爱情关系中可以得到满足，但因为我们的心理需求会随人生情况而改变，所以，两人结婚以后还要不断适应，不断学习才好。

造成情人间强烈吸引的原因之一，是“The Quest To Be Whole”—“完整之我”的追寻。按照心理学大师杨格的理论，每个人都身具“显性”与“隐性”(或称“影子”)人格。换言之，每人除了表现外在众人所见之“显性人格”外，还有个正好相反，潜藏心底的“影子人格”。例如，“分析型”者的影子人格是“感觉型”。通常，“分析型”者着重逻辑思考与客观评断，但是当他在强调与表现“理性” 时，便不知不觉地把自己细腻多情“感性”部份的人格，压抑到潜意识深处，变成隐性的“影子人格”。

“显性人格”的形成与先天因素有极大的关系，但也受到后天因素的影响。例如，男性成长过程中，多被要求“喜怒不形于色”，“好汉打落牙和血吞”，他人格中多情易感的部份便被深深压抑到潜意识中变成“影子人格”。

当先天人格成份中“阳刚”“分析”特性较强的男孩去念理工，毕业后又在要求一丝不苟，毫无变通的环境中工作(例如美国Food and Drug Administration)；而身具“阴柔”“感性”特质的女孩去念人文，学成后又在文艺界工作，此时男女先天加上后天的差异就变得更大了。

急惊风与慢郎中

上帝是最有幽默感的，就像祂在自然界中创造磁铁“异性相吸”的现象，研究人间爱情关系时，我们也常见“急惊风”与“慢郎中”，“外向”者与“内向”者，“活泼的”与“稳重的”，“分析型”与“感性型”之间，彼此强烈相吸的现象。

当一个人遇见一位身具自己“影子人格”的异性时，心中常会有欢喜雀跃的感觉，因为对方彰显出自己所缺乏(或已被潜抑，消逝了)的人格特质。例如，当 “分析型”的男性与“感性型”的女性相遇时，彼此常会充满新鲜欢愉。她丰盈流畅的情意，往往会挑动他长久压抑心底感性部份的人格。与她在一起时，他那被深埋阴暗地窖的“影子人格”开始见到阳光，感受一股从外注入，活泼新鲜的生命力，使他深受吸引，觉得自己好似脱胎换骨一般，受桎梏的心灵，顿时得以自由释放。这个异性相吸，彼此各得一线生命契机，使自己尘封枯萎的“影子人格”重见天日，得到露水滋润，与自己“显性人格”整合，发展出一个较完全，较成熟人格之过程，我把它称为“完整之我”的追寻。

人要发展出一个“完整之我”是个非常艰巨，要付上惨痛代价的过程，所以慈爱又幽默的上帝就让这些异性相吸，一见钟情的男女在蜜月期中，先预尝了爱情天堂的甜蜜滋味，然后才让他们闭着眼睛心甘情愿地进入“磨合期”，在艰苦的“旷野”之中，让两人彼此在个性上“铁杵磨成绣花针”，继续发展“完整之我”。

在磨合期中，过去对方最吸引你的特质，现在却成为让你最受不了之处。过去你欣赏他的沉静，理智，现在却是沉默愚昧，不解风情。过去爱他的自信果断给你安全感，现在却成了自我中心，事事都要主宰。

如果正好相反，过去女方爱上的是他的细腻温柔，那么进入磨合期中，她很可能就要抱怨他缺乏男子气概。同理，如果过去男方被她的情感丰盈，活泼伶俐所吸引，现在就巴不得她停止“歇斯底里”，唠叨不停。在蜜月期中，人人都以为找到了完美的梦中人，在磨合期中却发觉自己过去瞎了眼才会爱上这个对象。

在磨合期中，我们都想努力改造对方，要对方变得完美，像自己心中所订之“理想形象”(Imago)一样，这是亲密关系中痛苦最大的来源。

终止恶性互动

人要如何才能在磨合期中少吃苦头，通过考验呢？唯一的办法，是了解并遵循上帝所创造的心理定律，放弃使对方变成完美的幻想，不要定睛在对方身上，而回头重新专注在自己“显性”与“隐性”人格之整合与成长。换句话说，“感性型”的不再逼“理性型”的也要和她一样善用诗词表达丰盈的情感，而专注扩展(Stretch)自身的影子人格，让自己也能擅长逻辑思考；“急惊风”型的，学习去容忍“慢郎中”的慢，同时学习让自己欣赏并享受影子人格中的轻松自然。

最有意思的，是当你观察一些感情好的老夫老妻时，你会发现，当一个人放弃改变对方时，对方竟然会愈来愈被影响，不知不觉中两人变得愈来愈像。

举个例子来说，有对夫妻，太太是“组织型”，非常有条理，先生却是“潇洒型”，凡事大而化之，相信“船到桥头自然直”。当初两人相识时，太太欣赏先生轻松自在，平稳幽默，好象天下没有甚么事能让他惊慌失措。太太因成长于一个父母要求完美的家庭，常被对自己过高的期许压得喘不过气来。刚交往时，紧张兮兮的她只要跟他在一起，就觉得有安全感，可以放松下来。而先生从没遇见过一个女孩子这么有条不紊，做每件事的效率都不知比他高出几倍，因而对她欣赏得不得了。

婚后问题来了，太太愈有条理，先生愈乱，太太愈要纠正，先生就愈胡涂。例如，先生每次连自己皮夹放哪里都不知道，而太太愈受不了，愈要他收好，先生就愈不去留意，愈常丢三忘四，造成一个恶性循环。

要处理这类恶性互动的关键，往往在于“过度负责”(Over-functioning)的一方在对方犯错或达不到自己标准时要学会去面对，忍受自己内心的焦虑，让对方为自己行为的后果负责。

果真，先生这个毛病一直不改，直到有一天她痛下决心不再管这事。先生出差到机场时，竟找不到机票，这下不但要自掏腰包，还要付高好几倍的价钱，结果连这平日毫不在乎的先生都心痛了。这次教训之后，先生才开始警惕，慢慢有了改变。

持恒的亲密感

5.精准解读深度学习 篇五

——金昌市深入推进双联行动和扶贫开发综述

双联行动开展以来，金昌市认真贯彻落实省委一系列决策部署，坚持把双联行动作为推进扶贫开发的重要抓手，把实施精准帮扶作为体现双联行动成效的关键举措，聚焦目标同向发力，整合资源重点突破，凸显帮扶力量凝聚、群众持续增收、干部作风转变的多元综合效应，取得明显的阶段性成效。

2014年，全市农民人均纯收入达到9900元，较上年增长11.7%，较2011年增长47.5%；贫困农民人均纯收入增幅高于全市平均水平2个百分点以上，累计减少贫困人口24470人，贫困发生率较2011年降低了8.3个百分点。

措施一：统筹联动，全面落实帮扶责任

双联行动开展以来，金昌市委高度重视，多次召开市委常委会和市委双联行动协调推进领导小组会议，准确理解和把握精神实质，统筹部署双联行动，明确工作重点，落实工作责任。

立足全市贫困人口呈“插花型”分布的特点，坚持三级联动、领导带头、全面覆盖、抓实见效，由全市在职副地级以上领导包抓联系12个乡镇，407个市、县、乡单位叠加联系138个行政村，8466名党员干部结对帮扶10107户困难农户，做到了所有联村单位、联户干部无遗漏，所有行政村、所有困难户全覆盖。针对全市贫困人口相对集中的32个贫困村，成立由市级领导牵头的帮扶工作组，明确提出“不脱贫不脱钩”的职责要求，并在其中15个省上确定的重点贫困村成立了驻村帮扶工作队，长期蹲点帮扶。

同时，创新丰富活动载体，认真组织开展“人大代表在行动”“政协委员助推双联”“非公经济组织和社会组织参与双联”等活动，积极搭建帮联平台，引导民营企业、个体工商户、社团组织等社会各界，采取投资筹资、捐款捐物、人才技术支持等方式参与双联行动，引进北京弘顺等18家省外客商在贫困乡村投资兴建富民产业项目，进一步扩大了双联行动的参与度和覆盖面。

措施二：重点发力，有效破解瓶颈难题

金昌市坚持把夯实农村基础、破解发展瓶颈作为双联行动的重中之重，市级财政每年列支1000万元双联专项资金，通过采取对产业发展实行贷款贴息，对基础设施建设“以奖代补”的方式，支持联系村产业发展、公益性基础设施建设和村容村貌改善等。统筹安排市级新农村建设专项补助资金、村庄环境改造整治项目资金、石羊河流域综合治理项目资金、“菜篮子”工程专项资金、草食畜牧业发展专项资金和企业支持新农村建设项目资金等，向联系村、联系户倾斜。不断拓宽融资渠道、搭建融资平台、创新融资方式，制定出台《关于在“双联”行动中加快推进妇女小额担保贷款工作的意见》，与建行甘肃省分行签订“深入开展双联活动，加快金昌新农村建设”战略合作协议，落实“农耕文明”联村联户富民贷款，引导和支持其他金融机构创新金融产品，加大涉农贷款发放力度，探索创新融资担保机制，整合市级支农专项资金3600万元，支持永昌县成立了扶贫开发贷款担保公司，为3556户贫困户担保发放贷款1.91亿元。截至2014年12月底，全市涉农贷款余额93.16亿元，较2011年同期增加45.61亿元，长期困扰农村发展、农民致富的融资瓶颈制约得到一定缓解。

措施三：多管齐下，着力培育富民产业

在双联行动中，金昌市紧扣为民富民主旨，突出资源禀赋特色，认真实施富民产业培育计划，大力发展多元富民产业，不断增强联系村、联系户的造血功能和持续发展能力。

立足干旱缺水的实际，帮助联系村大力培育发展高原无公害蔬菜、食用菌、制种玉米、优质饲草等特色优势产业和设施种植、设施养殖业。积极探索推广“3331”“以井定田”等土地生产经营模式，采取财政补贴、先建后补等措施，支持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，加快推进土地流转。统筹整合“农村劳动力转移培训计划”“绿色农业培训工程”等培训资源，积极开展种植、养殖、加工等实用技术和务工技能培训，使联系农户实现了在乡务农有产业、外出务工有技能、增收途径能长效。坚持就近就地输转，协调金川公司、八冶公司、金泥集团等驻地企业优先吸纳本地务工农民。编印发放《强农惠农政策选编》6万余册，督促联系乡镇、联系村不折不扣地落实各项强农惠农政策，使广大农民得到更多实惠。

措施四：创新举措，健全完善长效机制

金昌市始终把健全完善工作机制作为推进双联行动与扶贫开发深度融合的重要措施来抓，建立了牵头单位抓总协调、联村单位各负其责、乡镇党委上下衔接、村社农户具体实施的工作推进机制。以基层组织建设为核心，在乡（镇）、村分别设立了双联行动联合党组织，明确联合党组织职责、议事规则和决策程序，统筹协调三级帮扶力量，加强对联系点的工作指导。

在乡（镇）、村分别建立了双联帮扶基金和救助基金，并制定基金管理使用办法，对各联村单位帮扶资金进行有效整合，确保帮扶资金使用效益最大化。3年来，共注入帮扶基金1194.36万元、救助基金577万元，利用双联帮扶基金实施双联强村富民项目52个，利用双联救助基金救助困难群众1062户次，发放救助资金161.18万元，有效解决了困难群众的生产生活问题。把联系对象分联系户、帮扶户、救助户进行分类帮扶，并对重度贫困村的贫困户进行精准识别，建档立卡，因户施策，精准帮扶，动态管理，做到了省上提出的“五到村”“六到户”“七到人”。同时，不断建立完善调研指导、督促检查、考核评价等工作机制，采取定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式，推动双联和扶贫开发工作持续深入开展。每年按照省上的部署要求，认真开展半年督查和年终考核，将督查考核结果向全市通报，对考核排名靠后的单位采取通报、约谈等方式督促整改，收到了良好的效果。

措施五：强基固本，提升为民服务本领

金昌市立足激发村干部干事创业的活力和动力，制定了《金昌市村（社区）干部激励保障机制的意见》，健全完善了村干部报酬稳定增长机制，充分调动村级党组织的工作积极性和创造性。

各级联村单位围绕解决好“有地方办事”的问题，帮助联系村争取项目资金，积极化解村级债务，加强村级活动场所建设，村级组织阵地不断巩固。结合村“两委”换届选举工作，组织对换届后村党组织书记、大学生村官、入党积极分子和挂职党员干部进行专门培训，认真开展联村单位党组织与联系村党组织结对共建活动，选派69名后备干部到贫困村驻村挂职锻炼，村“两委”班子的整体素质和带领群众发展的能力明显提高。帮助健全完善农村基层民主自治，推行“四议两公开”和村内公益事业“一事一议”，引导农民规范有序参与村内事务管理，有力地促进了村级组织建设的规范化、制度化。特别是结合群众路线教育实践活动，全面推行“一线工作法”，严格落实联村干部轮流驻村制度和“逢提必下”制度，确保帮扶工作长流水、不断线。坚持把双联行动与矛盾纠纷排查化解工作紧密结合，积极学习推广“枫桥经验”，建立了“统一领导、分级负责、明确责任、归口办理”的矛盾纠纷排查化解工作机制，分期分批组织干部进村入户，帮助化解矛盾纠纷，疏导群众情绪。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的生活风尚。近3年来，累计开展普法宣传教育62场次，化解调处各种矛盾纠纷2900多起，有力地促进了邻里和睦、农村和谐。

措施六：宣传引导，推动双联行动向纵深发展

金昌市坚持把宣传引导与典型引领作为推动双联行动向纵深发展的有效措施，不断创新宣传方式，充分利用报刊、电视、广播、互联网等主流媒体和手机短信等新兴媒介，多角度、多层次、多渠道加大对双联工作的宣传力度，营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

积极选树和推广典型，各级联村单位采取蹲点抓典型的方式，按照每个乡镇每年培育1个以上示范村，每个联村单位每年培育1户以上示范户的要求，积极培育示范村、示范户，深入挖掘和培育推广双联行动中的典型经验和成功做法。行动开展以来，共培育双联行动示范村36个，双联示范户276户，双联干部典型35个，并有2名个人典型被省委、省政府表彰命名为全省双联行动标兵。实践证明，联村联户为民富民行动是破解“三农”难题、推进城乡统筹发展的有力抓手，顺应了形势发展要求，呼应了人民期待，得到了群众衷心拥护和社会广泛认同。

成效一： 农业农村发展条件显著改善

金昌市坚持把改善联系村发展条件作为双联行动的切入点，坚定不移地实施基础先行战略，结合村情实际，大力推进乡村道路、农田水利、安全饮水、能源建设、村容村貌改善等基础性、公共性、民生性项目建设。

3年来，累计投入资金11.5亿元，实施产业发展、道路硬化、渠道建设、安全饮水、危旧房改造、公共设施配套等基础设施项目420多个，新建、维修渠道731.68公里，新建、改造通村道路398.12公里，改造危旧房7488套，全市农村自来水入户率达到95%，较2011年提高12个百分点；户户通电率达到100%，村道硬化率达到100%，较2011年提高15个百分点；砖混砖木结构住房覆盖率达到69.92%，较2011年提高9.72个百分点。

成效二： 农民增收致富渠道不断拓宽

金昌市紧紧围绕促农增收这一核心，坚持“输血”与“造血”并重，通过政府引导、科技驱动、龙头带动、市场拉动的方式，大力实施富民产业培育计划，开展农业实用技术和农民劳务技能培训，落实各项强农惠农富农政策，逐步形成了农民增收多元支撑格局。3年来，全市日光温室、食用菌棚、塑料拱棚分别达到5648座、5596座、8936座，畜禽总饲养量达到240万头（只），优质肉羊饲养量达到135万只；申报认定和注册家庭农场达到188个，农民合作社达到707个，土地流转率达到49.56%；累计完成各类培训2.3万人次，输转劳动力17万多人次，实现劳务收入近21亿元。

成效三： 农村基本公共服务均衡发展

金昌市坚持把双联行动与统筹城乡发展紧密结合，以满足贫困农民基本需求为落脚点，全面落实省上提出的小额信贷业务、融资担保服务、贫困家庭劳动力技能培训、贫困家庭劳动力输转、公共卫生室、文化活动室、“两委”办公场所、综合服务社等“八个全覆盖”和加强村级基层组织建设、力争使特困户的危房全部得到改造、推进闲臵土地合理有偿流转、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长、为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包等“五件实事”，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，进一步完善养老、医疗、低保等农村社会保障体系，实施城乡低保三年并轨计划，着力促进基本公共服务逐步实现均等化。

3年来，全市共建成乡镇高标准幼儿园10所，“五室”分设标准化村卫生室达到128所，改造提升村文化活动室49个，建成村民活动广场56个，建成农村互助老人幸福院58个，除低保外的社会保障实现城乡并轨，城乡低保并轨乡镇达到9个。成效四： 干部服务群众能力明显提升

金昌市坚持把锤炼干部、转变作风贯穿于双联行动始终，以作风转变的成效推动双联行动重点任务的有效落实。市委双联办会同财政等部门编印了《强农惠农政策选编》，各联村单位强化党员干部怎样做群众工作、向群众讲什么、如何帮联等方面的教育培训，并严格落实驻村入户各项规定和纪律要求。各级联村单位教育引导广大干部结穷亲、交穷友，通过宣传政策、帮办实事、疏导情绪、化解矛盾，了解村情民意，感知百姓冷暖。广大干部在联村联户中开阔了眼界、增长了见识、磨炼了意志，在为民富民中强化了宗旨意识，转变了工作作风，增强了为民服务的能力。

6.对名著深度解读的读后感 篇六

高中六册语文书，归有光的《项脊轩志》是我所喜爱的为数不多的文言文之一。每读到其中“庭阶寂寂，小鸟时来啄食，人至不去。三五之夜，明月半墙，桂影斑驳，风移影动，珊珊可爱”，就能感觉到这种平凡生活中的情趣真的让人很感动，这种来自内心的宁静是多么难得，作者成年之后恐怕再难寻得这样的心灵的宁静。而读到家事变迁，更加让我感觉人事不可把握的无奈。我非常能够理解“瞻顾遗迹，如在昨日，令人长号不自禁”的作者心中的伤痛。八岁丧母的作者，之所以对祖母和母亲有如此深的怀念，或许正是因为那短暂的爱永远无法再重来。

为什么人总是爱回忆过去，因为过去的事太美好。过去我很幸福，过去我有完整的家庭，有父亲的疼爱，有无忧无虑的学生时代;过去我有陪伴在身边的老公，有自认为很好的一大群朋友。在时光的流逝中，有很多东西都变味了。家，没有了，亲情变得像可有可无的白开水。一些朋友也没有了，原本的默契消失了，剩下的是彼此的小心翼翼和成长后的隔阂，我想与其这样，不如不再联系，还能保有我心中那一点最美好的回忆。看着一些旧物，我常在想，朋友之间为什么不能像最初那样单纯澄澈，为什么时间长了，我们之间的戒备隔阂也多了呢。所以，永远不再相见。相见不如怀念，也许，在回忆中，所有的才是最美好的。

有时想想，自己真的是像有些人所说，心好硬的。

7.精准解读深度学习 篇七

农业部关于加大贫困地区项目资金倾斜支持力度 促进特色产业精准扶贫的意见

一、理清思路，凝聚倾斜支持共识

全面贯彻落实中央关于脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足贫困地区发展实际，突出需求导向，强化规划统领，结合现有渠道，加大农业项目资金倾斜支持力度，不断壮大农业特色主导产业，促进贫困地区传统农业加快向现代农业迈进，助力扶贫对象精准受益，稳定提高收入，如期实现脱贫攻坚目标，为全面建成小康社会做出积极贡献。

(一)坚持规划引领。把“十三五”脱贫攻坚规划、特色产业精准扶贫规划和相关专项规划，作为农业项目资金向贫困地区倾斜安排的重要依据，以项目支撑规划任务落实，分级推动各类规划有效实施，切实发挥规划的引领作用。

(二)坚持产业优先。把做大做强特色产业作为农业项目资金倾斜安排的首要任务，统筹加强贫困地区特色农产品生产、加工、流通设施条件建设，提升综合服务能力，构建优势突出、特色鲜明、绿色高效的现代农业产业体系，开掘富源，拔掉穷根。

(三)坚持精准安排。把精准配置资源作为向贫困地区农业项目资金倾斜安排的重要遵循，选准特色农业发展薄弱环节和产业发展重点，建立与贫困地区相适应的差别化项目资金准入门槛，强化涉农资金统筹使用，变项目资金安排由“扶优扶强”为“扶特扶精”，提高贫困对象的参与度与受益度。

(四)坚持公开透明。把“阳光操作”作为农业项目资金倾斜安排的基本要求，深入推行农业项目公示制度，及时向社会公开项目安排等相关信息，接受社会监督，确保项目实施各环节科学透明、程序规范、公开公正。

二、突出实效，聚焦倾斜支持重点

按照上述思路和原则，“十三五”期间，着力在农业生产基础设施、农业科技推广服务、现代农业产业体系、新型经营主体发展、农业防灾减灾等方面，加大农业项目资金向贫困地区倾斜支持力度，助推贫困地区特色产业发展。

(一)加强农业生产基础设施建设。积极推动农业基础设施建设项目向贫困地区倾斜，不断夯实贫困地区产业发展基础。对于在新增千亿斤粮食生产能力规划范围内的151个贫困县，年度项目资金优先倾斜安排，加快建成一批旱涝保收、高产稳产、生态良好的高标准农田;向符合条件的贫困地区优先安排标准化规模养殖场建设项目，改善水电路、粪污处理、防疫、质量检测等基础设施条件，培育壮大一批设施完备、环境友好的养殖场(小区)，巩固和提升贫困地区特色产业带动能力。

(二)强化农业科技推广服务。加大对贫困地区农业科技推广项目的`实施力度，促进贫困地区特色资源优势转化为产业发展优势。现代农业产业技术体系项目向贫困地区延伸，基层农技推广体系改革与建设、粮棉油糖绿色高产高效创建、园艺作物标准园创建等补助资金向贫困地区倾斜安排，支持贫困地区特色资源开发;加大贫困地区农机购置补贴政策扶持力度，不断提高贫困地区农机装备水平;加快实施国家级和区域性制育种基地(场、中心)项目，支持符合条件的贫困县加强良种繁育基地等设施条件建设，提高供种能力和生产效益。

(三)构建现代农业产业体系。围绕种养结合、链条延伸、功能拓展，支持贫困地区完善特色农业产业体系，促进农业增效、农民增收。鼓励符合条件的贫困地区开展“粮改饲”试点。马铃薯主食产品及产业开发试点、高产优质苜蓿示范片区建设、畜牧良种补贴、基础母牛扩群、渔业标准化健康养殖等补助资金，优先安排到符合条件的贫困地区，支持贫困地区调整农业结构。鼓励贫困地区因地制宜发展一村一品特色产业，支持开展一村一品专业示范村镇创建。农产品产地初加工补助政策资金向贫困地区倾斜，减损提质，错季销售，提高农产品附加值。鼓励贫困地区培育特色农业品牌，逐步完善农产品产地市场交易、冷链物流等设施条件。加快发展农业信息化，加快实施信息进村入户工程，大力发展电子商务。支持贫困地区开展全国休闲农业和乡村旅游示范县示范点创建、中国美丽休闲乡村推介、中国重要农业文化遗产认定、休闲农业与乡村旅游星级企业创建，因地制宜在贫困地区开展一二三产业融合试点。

(四)支持新型经营主体发展。鼓励贫困地区开展各级农民合作社示范社、示范家庭农场创建，推动涉农建设项目、财政补助补贴资金将贫困地区农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场列为优先支持对象，鼓励中高等学校特别是农业职业院校毕业生、新型职业农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等在贫困地区领办兴办农民合作社、家庭农场。加大新型职业农民培育补助资金对贫困地区的支持力度，重点扶持种养大户、家庭农场主、农民合作社带头人、返乡创业大学生、农民工等;继续在贫困地区开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训工作，开展贫困地区产业发展带头人培训等“扶智行动”。

(五)提高农业防灾减灾能力。着力加强贫困地区农业防灾减灾体系建设，推动贫困地区特色农业减损增效。综合考虑贫困地区畜禽品种、数量、分布区域以及免疫工作量，加大动物防疫经费支持力度。充分利用小麦“一喷三防”、病虫害防治、草原灭鼠、农业生产应急救灾等政策资金，加大对贫困地区倾斜支持比重和覆盖范围，提高贫困地区防灾减灾能力。

(六)加强资源环境保护。统筹贫困地区影响农业资源与生态环境保护的各种要素，优先在贫困地区设置国家农业可持续试验示范区，优先实施生态循环农业、农村沼气、东北黑土地保护、石漠化综合治理、退牧还草、湿地保护与恢复、农牧交错带已垦草原治理等生态工程，新增退耕还林还草任务优先向贫困县倾斜，在符合条件的贫困地区积极落实草原生态保护补助奖励政策;支持水资源丰富的贫困地区开展渔业增殖放流，加强水生生物保护区建设，提升贫困地区生态保护与建设水平。

三、强化保障，提高倾斜支持效率

推进农业项目资金向贫困地区倾斜，是发挥政府支农资金引导作用、推动形成脱贫攻坚合力的重要举措。各级农业部门要高度重视，立足职责，建立工作机制，创新工作方式，落实工作责任，强化协调沟通，务求取得实效。

(一)建立上下联动机制。农业部各有关司局要依据现有规划和资金渠道，加强与发改、财政等部门沟通协调，及早发布项目申报信息，明确申报条件，优先安排符合条件的贫困地区特色产业发展支持项目。省级农业部门要加强贫困地区项目组织申报实施的指导和服务，严格筛选，及时报送符合条件的项目。贫困地区农业部门要根据特色产业精准扶贫等规划，积极谋划项目，指导项目单位抓紧开展项目前期工作，落实用地、规划等前置条件，并督促做好项目实施工作。

(二)创新项目支持方式。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地市级配套资金的政策，并加大中央和省级财政投资补助比重。创新项目审批方式，允许国家级贫困县以主导产业为依托打捆申报项目。对中央农业项目资金和财政补助资金形成的经营性固定资产，要探索股权量化到贫困户的有效实现形式，确保扶贫对象长期稳定受益。积极争取专项建设基金、各类金融资金投入贫困地区特色产业发展。有关特色产业项目要把建档立卡贫困户精准受益作为支持安排的重要条件，完善带动贫困户脱贫增收的利益联结机制，强化贫困户“造血”功能，带动贫困户增收脱贫。

(三)加强事中事后指导与监查。对贫困县未纳入资金统筹整合使用范围的农业项目，要加强定期调度和日常监管，强化信息公开确保项目按照批复的建设内容和目标实施，发挥资金使用效益;对已纳入资金统筹整合使用范围的农业项目，要按照国务院的有关要求，及时报省级扶贫开发领导小组备案，并向我部通报。

农业部

8.精准解读深度学习 篇八

2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。习近平同志在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。那么，2018年经济工作具体要怎么干?“十九大”以后一段时间的发展主题和主线是什么?高质量发展的基本要求有哪些?促进高质量发展的政策、任务和工作重点又包含什么?本报告将就以上问题进行深度解读，敬请观看。

结合中央经济工作会议精神，给大家讲一讲2018年经济工作的思路和重点。

一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容和重要意义

中央经济工作会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。也就是说，习近平新时代中国特色社会主义经济思想的核心内容是新发展理念。

(一)主要内涵

1.新发展理念

新发展理念对发展的要义进行了全面、全新、前瞻性注释。发展有一些基本的规律和要求。那么，未来需要什么样的发展?发展的方向是什么?新发展理念对这些问题作了全面、全新、前瞻性诠释。中国是最大的发展中国家，中国的发展创造了奇迹。中国的发展丰富了发展经济学内涵，中国发展理论是一个重大创新，具有世界意义。

在新发展理念中，协调发展强调整体发展观，提高了发展的整体性，这与十九大提出的我国社会主要矛盾转化是一致的。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。不平衡不充分的发展是最大的短板，要补齐短板，就要提高发展的整体性。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，为发展指明了方向。

2.坚持加强党对经济工作的集中统一领导

5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这也体现了党对经济工作的集中统一领导。

3.从经济发展进入新常态的判断到新时代、新矛盾的判断

新常态主要讲的是经济，而新时代则是就整个社会来讲的。新时代与新常态是有一定关联的，没有新常态的判断，就不会有新时代的判断;没有新时代的判断，也不会有新矛盾的提出。

4.以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方面

以人民为中心的发展思想强调全体人民共同富裕。发展为了谁?就是为了人民。所以说，以人民为中心是发展的出发点和立足点。

5.实施供给侧结构性改革重大决策

2015年中央经济工作会议提出要更加注重供给侧结构性改革，并提出在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2016年、2017年中央经济工作会议也提出了要继续抓好“三去一降一补”。

6.坚持稳中求进工作总基调

2016年中央经济工作会议指出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2017年中央经济工作会议再次强调要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进，是工作方法和工作原则，也是发展的重大原则，必须长期坚持。发展要处理好“稳”和“进”之间的关系，而“进”在很大程度上反映了改革的不断前进和结构优化的不断升级。因此，“进”在很大程度上是更加重要的。

(二)重大意义

1.经济工作的指导思想和行动指南

企业需要有长期不变的发展理念，同样，国家也需要有一个发展理念。新发展理念能够指引我们的工作朝正确的方向前进。所以，以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不仅是经济工作的指导思想，还是行动指南。

2.体现了经济发展目标的重大调整

十八届五中全会提出了新发展理念，十九大报告提出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是一个重大判断。也就是说，现在的目标就是追求发展的质量和效益。

十八大报告指出，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;十九大报告指出，必须坚持质量第一、效益优先。由此可见，发展目标已经发生了重大调整。追求高质量发展也是2017年中央经济工作会议的重中之重。

3.习近平新时代中国特色社会主义经济思想具有世界意义和世界影响力

我认为，无论是新发展理念，还是以人民为中心的发展思想，都是世界各国特别是发展中国家可以借鉴的。创新、协调、绿色、开放、共享都体现了发展的热点，也都是各国追求的共同目标。二、十九大后一段时间的发展主题和主线

(一)发展主题

现在的发展主题什么是?2017年中央经济工作会议的主题又是什么?过去，在五年规划期间，总会提出发展的主题和主线。尽管2017年中央经济工作会议没有提出明确主题，但是我认为，此次会议确实有一个非常重大的时代主题，就是“追求和促进高质量发展”。所谓“追求和促进高质量发展”并不仅仅是针对2018年，而应该是在“十三五”规划的后三年加上未来很长一段时间都应该做的事情。我们进入了新时代，进入了新阶段，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，目标发生了重大变化。追求发展的高质量，是一个长期的任务。“十三五”规划的后三年要坚持，未来更长时间也要坚持。

那么，为什么要把“追求和促进高质量发展”作为今后一段时间的发展主题呢?从十九大报告中可以找到答案，从2017年中央经济工作会议中也可以找到答案。

1.十九大作出重大判断

中国特色社会主义进入了新时代，我国社会经济发展也进入了新时代，其基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。也就是说，不注重高质量，而一味地追求高速度，是不符合这个发展阶段的基本要求的，这就是阶段性变化带来的目标变化。这个判断非常重要。

2.三个必然要求

追求和促进高质量发展，有三个必然要求。

(1)是保持经济持续健康发展的必然要求

不追求质量和效益，经济增长就可能继续下滑，甚至有陷入“中等收入陷阱”的风险。很多国家在出现阶段性变化之后，没有很好地把握机会，没有把高质量增长、高效益增长作为发展的新目标，没有实行相应的政策措施，更没有进行改革发展战略的调整、目标的调整，因此就会掉入“中等收入陷阱”。要保持经济持续健康发展，唯一的选择就是必须要追求和促进高质量发展。

(2)是适应我国社会主要矛盾转化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的必然要求

我国社会主要矛盾已经发生了转化，我们不再一味地追求数量，而是追求质量和效率。过去的主要矛盾是因为我们没有吃穿用的东西，现在我们不仅有，而且要有更好的质量和更好的服务。现在，中国发展存在的主要矛盾是结构性的矛盾，是不平衡不充分的矛盾。解决不平衡不充分的矛盾，就是要提高质量、提高协调性，这是适应我国社会主要矛盾转化的必然要求，同时也是全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的必然要求。这是从长期发展趋势来讲的。

(3)是遵循经济规律发展的必然要求

发展是不断从低到高升级的过程。早期的时候不追求质量效益，也能发展，也能保持增长速度，但是到了更高要求的时候，无论是各国的发展规律、发展的自然规律、结构演化的规律，还是需求的角度——从低层次到中高层次，都要求我们必须追求高质量增长。高质量增长是未来发展的常态。之所以很多国家能够实现现代化，就是因为它到了中等收入水平以后，形成了新的发展模式——高质量发展的模式，经济不断升级，最后达到现代化的水平。这是经济发展规律的必然要求。

3.一个根本要求

未来，要想使发展有成效，使政策适合于当前或今后一段时间内的发展需要，就必须以这个为根据——追求和促进高质量发展是当前和今后一段时间内确定发展思路、制定发展政策、实施宏观调控的根本要求。确定这些政策和战略的根据和内在要求来自于我们的目标，就是追求高质量发展。

(二)改革与发展的主线

这个主线不是一条单一的主线，而是两条线——改革有一条线，发展有一条线。中国处在改革和发展并行的、不断前进的过程中。发展和改革的共同推进，最后形成现在的发展态势。要保持中国经济持续稳定健康发展，就必须培育新动能，就必须克服发展中的体制机制障碍，要提高供给效益，提高全要素生产率。这样的发展要求，必然要通过进一步全面深化改革来实现。

2015年中央经济工作会议提出，要加强供给侧结构性改革，后来又明确提出以深化供给侧结构性改革为主线。我国改革的主线自改革开放初就一直不断发展，现在进入全面深化改革的时期，以深化供给侧结构性改革为重点、为主线、为主要抓手，就是要培育新动能，要解决体制机制的矛盾。要想提高供给效益，要想提高全要素生产率，必须要以深化供给侧结构性改革为主线。

另一条主线是结构调整。当然这里的以结构调整为主线有新的含义。根据习近平新时代中国特色社会主义思想，“以结构调整为主线”有了新的内涵。现在，我们到了更高的阶段，到了高质量发展的阶段，就必须明确结构调整的发展主线：以促进产业结构调整，培育新动能为主线;以补短板、提高发展的整体性为主线。这是发展主线的两个部分。过去，我们追求的是高速增长的动能，全要素生产率并不强，主要靠要素投入、靠投资。到了新时代、新阶段，我们要有新的动能。十九大报告提出三大变革，其中动力变革就是培育新动能。新动能是新时代发展的主线。同时，限制发展效率和发展质量的一个重要问题，就是有很多短板没有补上。我们的区域发展有短板、城乡发展有短板、生态发展有短板、民生发展也有短板。只有补短板，才能提高发展整体性，提高发展的效益和质量。这是发展的主线，包括两个部分：一是培育新动能，二是补短板，提高发展的整体性。

三、高质量发展的基本要求

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。那么，高质量发展应该怎么衡量?

第一，确立指标体系、标准体系。

为了推动高质量发展，首先要做的就是确立指标体系、标准体系。要坚持稳中求进工作总基调，“进”是结构优化、体制创新，而结构优化的内涵也很丰富。第三产业的比重不断提高，高科技、新经济发展占比不断上升，微观企业、宏观经济创造的效益明显提高，这些都是质量、效益提高的指标。这个指标要怎么设计、怎么评价?这是现在高质量发展面临的一个很现实的问题。用什么来衡量高质量发展?就是从结构指标、全要素生产率的综合效益指标来设计。“提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”，这是十九大报告提出的。提高全要素生产率非常关键，而全要素生产率的核心是创新，所以创新能力就是衡量高质量发展的一个重要指标。评估各地方、企业、行业是否是高质量发展，首先要有指标体系、标准体系。

第二，建立统计体系。

在衡量是不是高质量发展的过程中，有些是不能用指标体系、标准体系来衡量的，比如就业质量、产业速度和水平等，所以就要建立统计体系和统计制度。过去衡量经济增长是以速度、GDP为主要指标，现在的统计体系要发生改变。在统计体系中，有些可以通过直接指标看到质量是否提高了，有些则需要通过估算、测算。对于不能通过直接指标统计的，可以从能够反映质量效益的指标来衡量经济的增长。要加强对质量和效益指标的重视，比如企业的盈利能力、稳定增长的情况、单位GDP的产出、单位GDP的耗能、教育投入、教育情况等。相关统计体系也会向高质量发展倾斜。此外，在统计体系中还应该重视就业，就业就是质量指标。完善统计体系、确立统计指标，以此来衡量高质量发展，这也是未来要做的事情。

第三，形成政策体系。

要推动高质量发展，就要看能创造多少就业、能带动多少技术进步、能节约多少国家公共资源。政策要根据高质量发展的要求做评估。评估一个政策是不是好、是不是合理、是不是科学，就是根据高质量发展指标和目标要求来看的。

第四，形成绩效评价、政绩考核。

推动高质量发展还需要有绩效评价和政绩考核，就是看事情做完之后是不是产生了效益，各级政府做的这些事情是不是达到了高质量发展的要求。在新的发展阶段，要推动高质量发展，必须要综合评估，把质量和效益作为项目、政策是否成功的主要标准。

可以说，高质量发展对指标体系、标准体系、统计体系、政策体系、政绩考核都提出了新的要求。

四、促进高质量发展的政策、任务和工作重点

(一)宏观经济政策取向

1.积极的财政政策取向不变

中央经济工作会议提出，积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。财政政策是调结构的，代表国家执行国家战略。也就是说，通过财政政策推进一些重大工程的发展。积极的财政政策，很重要的一方面就是财政赤字率。过去几年，我国的财政赤字率在2%左右，2016年达到3%，2017年将会达到3%以上。从GDP规模变化看，2018年财政支出相比2017年较为宽松，所以2018年的财政赤字率不仅仍将保持3%左右，而且还会有所提高。

2.稳健的货币政策要保持中性

稳健的货币政策在过去、在某段时期不完全是中性政策，还存在过度偏松甚至长期偏松的情况。现在，我国经济保持中高速增长，就应该采取中性政策，尤其是2017年特别强调要保持中性。这是从我国的经济增长能力、防范金融风险的角度考虑的。真正的中性政策，必须考虑经济本身的增长能力，在没有更多更大的刺激政策下，经济也要实现6%-7%的增长，特别是6.5%左右的增长。宽松的刺激政策可能会带来房地产泡沫，增加企业杠杆率，进而加大金融风险。要打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。正如中央经济工作会议所指出的，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。过去两三年，我国货币政策有所收紧，这主要是结构性的，针对的是大量资金从实体流入虚拟部门并在金融体系内部循环而形成的很多风险。所以，从防控金融风险的角度，对货币政策做了微调，就是要保持中性。

3.结构性政策要发挥更大作用

什么是结构性政策?过去，党中央、国务院创新宏观调控思路和方式，提出区间调控、定向调控，而定向调控就是结构性政策。会议再次提出“结构性政策要发挥更大作用”，其实指的就是结构性矛盾、体制性矛盾还非常突出。我国社会主要矛盾的转化，也反映的是结构问题。要解决发展的不平衡不充分，必须靠结构性政策。这就是为什么在提出促进高质量发展的同时强调结构性政策要发挥更大作用。会议指出，强化实体经济吸引力和竞争力，优化存量资源配置，强化创新驱动，发挥好消费的基础性作用，促进有效投资特别是民间投资合理增长。

4.社会政策要注重解决突出民生问题

十八大以来，我们突出强调三大政策——宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底。这里社会政策不仅要托底，而且要补短板。我们的社会保障体系不断完善，社会保障水平不断提高，但是社会发展中还有许多短板，还有很多老百姓需要迫切解决的民生问题。因此，2017年中央经济工作会议提出，社会政策要注重解决突出民生问题，积极主动回应群众关切。那么，怎样回应群众关切?就是要加强基本公共服务，加强基本民生保障，及时化解社会矛盾。这讲的是社会政策。社会政策不只是托底的政策，也是补短板的政策。

5.改革开放要加大力度

前面讲到了宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，还有两项政策是产业政策要准和改革政策要实。这是十八大以来的要求。2017年中央经济工作会议提出“改革开放要加大力度”，我认为这也是中央经济工作会议发出的重要信号。什么意思?对于改革开放，我们一直在不断地探索、完善和深化，但是这次中央经济工作会议对改革开放提出了新的要求，就是在经济体制改革上步子再快一些。首先，这反映了高质量发展的要求，因为高质量发展没有改革创新是很难实现的，即使一时实现了，也很难保持下去。因此，要加快改革的步伐，才能积极有效地促进高质量发展，这是内在要求。再有，尽管我国经济增长速度不像过去那么高，但是我们能够实现充分就业，经济发展的协调性、稳定性在进一步提高。在这种情况下，就是改革开放加大一些力度，我们也能够承受。因此，我认为中央经济工作会议提出“改革开放要加大力度”有两点考虑，一是高质量发展的需要，二是我国现在的经济发展可以承受。通过深化改革，去产能、调结构，可能会使经济增长速度有所减缓，但是我们的就业还很好，所以说改革不会导致风险，也不会形成很强的阻力。2017年中央经济工作会议发出了改革开放加快的信号，这是中国未来高质量发展的重要保证。改革先行、改革有力，一定会推动结构调整，推动新动能培育，使发展质量更高。这是明显地强调改革政策。

(二)2018-2020年的主要任务

2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是“十三五”规划实施的最后一年。“十三五”规划的后三年，有许多紧迫的任务，最紧迫的任务是脱贫攻坚战。“十三五”规划提出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这是人类发展非常了不起的目标。现在看来，这两年下来执行情况还是非常好的。脱贫攻坚总的时间是五年，现在还剩三年，剩下的是最难啃的骨头，所以要坚决打赢脱贫攻坚战。这三年，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

这三大攻坚战紧扣我国社会主要矛盾变化，着力解决发展不平衡不充分问题，我们必须举全社会的力量来攻坚。

1.打好防范化解重大风险攻坚战

主要是讲防范金融风险。很多国际机构总是讲中国的债务风险、政府债务风险，总是想把中国跟欧债危机相关联上。我想中国债务问题跟西方发达国家和其他国家是不一样的，但是现在有一个问题，中国金融是跟国际连在一起的，中国金融市场、货币市场、商品市场都是与国际关联的，所以金融的风险具有世界性，我们要重点防范金融风险。金融风险主要怎么防范?提出要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。这讲出了我们金融的三大毛病——金融支持实体经济不够，金融支持房地产过度，金融体系内部存在很多问题。所以，要形成一个良性的关系，良性循环之后就是稳定的，就是低风险的。做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动。特别要加强薄弱环节监管制度建设。

2.打好精准脱贫攻坚战

主要是攻坚向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。2016年、2017年这方面工作都做得有条不紊，成效显著。我觉得现在主要是集中发力，特别是精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

3.打好污染防治攻坚战

有一个总体目标，就是要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。

(三)八大重点工作

2016年中央经济工作会议讲的任务是四条：第一条，深入推进“三去一降一补”;第二条，深入推进农业供给侧结构性改革;第三条，着力振兴实体经济;第四条，促进房地产市场平稳健康发展。那么，2017年中央经济工作会议讲了8项重点工作，是不是中国的问题多了?不是。我认为这是高质量发展阶段的需要，改革、发展、开放、保障民生、住房问题、生态文明建设，都是发展的重要方面。

一是深化供给侧结构性改革。2015、2016、2017年中央经济工作会议都提了深化供给侧结构性改革，而2017年中央经济工作会议提的深化供给侧结构性改革是具有新内涵、新要求、新目标的。

二是激发各类市场主体活力。调动微观经济积极性，通过国企改革激发市场活力，全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。

三是实施乡村振兴战略。

四是实施区域协调发展战略。发展不平衡不充分问题，也是短板。区域发展和乡村发展是两个发展难题，今年这部分内容有了新的要求。

五是推动形成全面开放新格局。全面开放新格局也是十九大报告的一个重要方面。在“一带一路”、人类命运共同体提出以后，我们在这方面也要有大作为。只有把全球化这个大旗高高举起，我们才会有更大的国际发展空间，并通过开放带动国内发展，带动国内改革。

六是提高保障和改善民生水平。这在2017年中央经济工作会议也有很多亮点。

七是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。2016年中央经济工作会议提出促进房地产市场平稳健康发展，2017年中央经济工作会议提出“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制”，要建立制度，不光“破”，还要“立”。

八是加快推进生态文明建设。生态文明建设很重要，而且力度越来越大。

下面，我具体讲一下八个方面任务。

1.深化供给侧结构性改革

2016年中央经济工作会议把供给侧结构性改革的内涵、任务、要求、出发点等问题讲清楚，主要提出提高供给效率、提高全要素生产力的要求。2017年中央经济工作会议针对发展的问题，按照十九大提出的强国要求，提出深化供给侧结构性改革，促进“三个转变”。推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变。十九大报告是强国宣言，习近平新时代中国特色社会主义经济思想，核心部分就是强国思想，是使中国更强大的思想。对于具体做法，2017年提出了新的要求。什么要求?就是继续深化“三去一降一补”，但是重点放在深化要素市场化配置改革，提出重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。“破”——大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。把低效的东西淘汰了，剩下就是高质量的发展，这是“破”。“立”——大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展。军民融合深度发展在十九大报告里也被特别强调。军民融合深度发展是可以提高经济发展质量的。军队的技术相对比较高，军民融合能够形成效益，同时加快技术向社会转移，形成“水涨船高”的效应。关于“降”，这次会议也提出了新要求、新举措：一是大力降低实体经济成本。我们一直在做这方面的工作，包括结构性减税、清理收费。二是降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度。消除市场一体化的体制机制性障碍，制度性交易成本在下降。三是深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。“十九大”报告提出打破行政性垄断，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，目的就是降低用能和物流成本。

2.激发各类市场主体活力

3.实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略，这是新的东西。实施乡村振兴战略，要做的事情太多了。2018年就要开局，要好好去谋划，所以，首先要求科学制定乡村振兴战略规划。在规划上，我认为应该舍得花工夫，舍得花钱，规划得越好，结果就会越好，实施就会越有效。关于乡村振兴战略，十九大报告提的是比较原则性的东西。中央经济工作会议提的则比较具体，紧扣高质量发展，提出，推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。在乡村振兴战略的规划中，规划、机制、质量、收储、休耕是关键词，也几项重点工作。收储制度改革、休耕制度改革，都是稳定农业生产、提高农民收入的长效举措。

4.实施区域协调发展战略

实施区域协调发展战略这一部分也有新亮点。中央经济工作会议提出的要求里最突出的特点就是关于基本公共服务均等化。要想解决区域发展的不平衡不充分问题，首要任务就是基本公共服务均等化。这个要求很高，区域协调并不是你发展、我发展就可以，而是要实现基本区域之间的平衡和公平。京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设，都在不断完善，不断深入。同时，还提到革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，西部、东北、东部等地区。最有新意的是，科学规划粤港澳大湾区建设。在城镇化方面，提高城市群质量，推进大中小城市网络化建设。最后有两点比较重要，一是加快户籍制度改革落地步伐，二是引导特色小镇健康发展。特色小镇发展是未来乡村区域振兴、区域发展的亮点。

5.推动形成全面开放新格局

我们在不断深入推动开放。十九大报告提出要探索建设自由贸易港，但中央经济工作会议并没有特别讲到自由贸易港，这个政策制定要更长一点，不是那么紧迫。自由贸易试验区改革试点还在扩大完善，在成熟基础上再推进自由贸易港。这一部分大家比较关注的是下调部分产品进口关税。这是推进形成全面开放新格局新提出的内容。推进全面开放新格局的工作，确实在加紧推进，而且成效显著，尤其是“一带一路”建设。

6.提高保障和改善民生水平

在这一部分，很多老百姓关注的问题被提上了议事日程。要求针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。这是教育方面的。还有一些短板问题，比如：解决结构性就业矛盾，解决好性别歧视、身份歧视问题，解决好“看病难、看病贵”问题。特别提出，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。这是非常务实、接地气的问题。

7.加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度

不只是2016年提出的促进房地产市场平稳健康发展的要求，还要求建立住房制度，明确提出来供应主体是多元的，保障是多渠道的，租购并举，对供应、保障和租购市场行为都有一个界定。特别是要发展住房租赁市场特别是长期租赁，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。大家应该关注这两句话：一是长效机制，长效机制有很多，我认为主要是税收制度，肯定会有办法、肯定有步骤使征税政策不对房地产产生过强冲击;二是2018年的房地产调控政策要保持连续性、稳定性，不会轻易变的。房地产政策基本上是清晰的，一定会坚持的，房地产调整也是必然的，这是我个人的看法。

8.加快推进生态文明建设

在这个方面，我们这些年做了很多事，力度很大，特别是前一段时间的监管非常有震慑力。“十三五”规划的后三年，2018年以后或者更长时间怎么加快推进生态文明建设?我觉得有一个新的口号、新的方案、新的行动，那就是启动大规模国土绿化行动。国土绿化，不要理解为栽树种草，我认为是国土整治，应该是国土规划整治长远行动方案。这是一个大事。同时要解决农村两大问题或者整个生态环境两大问题，一是水的问题，二是土壤问题，提出深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。改革生态环境监管体系。