村级美丽乡村工作总结

村级美丽乡村工作总结（精选12篇）

1.村级美丽乡村工作总结 篇一

为深入推进我省美丽乡村建设，根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》(民生办〔20XX〕12号)和《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

牢固树立以人民为中心的发展思想，全面完成“十三五”美丽乡村建设任务，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村的互通共享，为全面建成小康社会、建设五大发展美好安徽奠定坚实基础。

(二)工作目标

根据《安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省农业农村厅关于20XX年度全省美丽乡村建设申报工作的通知》精神，计划20XX年全省建设700多个省级中心村，完成美丽乡村建设“十三五”规划目标任务，力争到20XX年底80%以上的布点中心村达到美丽乡村建设要求。为《安徽省乡村振兴战略规划(20XX-20XX年)》中提出的到20XX年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。

(三)基本原则

——坚持政府引导，农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来，充分尊重农民意愿，切实维护农民切身利益，坚持农民有需求、政府就推动，农民愿意干、政府再支持，最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性，防止政府大包大揽、农民被动参与，形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面，让广大农民群众有更多获得感。

——坚持科学规划，彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势，结合乡村建设发展特点，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿，体现乡村特色，遵循乡村发展规律，注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化，防止照搬城市建设模式，杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然，顺应自然，确保望得见山，看得见水，记得住乡愁。

——坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，加强分类指导，鼓励基层探索创新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市县分层推进中心村建设，立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际，合理确定建设任务，科学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不大拆大建，不贪大求洋，不“归大堆”、造“盆景”，着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。

——坚持突出重点，逐步提升。坚持循序渐进，区分轻重缓急，分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起，大力改善农村基本生产生活条件，重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等，达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上，支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向，进一步提升服务功能，发展特色产业，塑造乡村特色风貌，提升建设水平。

——坚持统筹联动，立体推进。抓好工作统筹，把美丽乡村建设与脱贫攻坚、村级集体经济发展、农村人居环境整治、林业增绿增效行动计划、高标准农田建设、农村社区建设、传统村落保护、乡村治理、农村精神文明建设等结合起来，统筹谋划，协同推进，努力形成整体效应。特别要推动美丽乡村建设和脱贫攻坚相衔接，优先把符合条件的贫困村纳入美丽乡村建设，充分发挥政策叠加作用。引导社会参与，创新体制机制，鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式，广泛参与美丽乡村建设。

二、重点任务

围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农民幸福生活美好家园。

1.生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施，完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系;村庄保洁要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施;生活垃圾应及时收运，不得乱堆、乱放，严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。

在此基础上，按照住建系统牵头部署，推进原农村环境“三大革命”中的垃圾治理，实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。

2.污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用，对于无法利用、对环境造成污染的，要因地制宜建设处理设施，选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法，鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸，离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，在杜绝化粪池出水直排基础上，就地就近实现农田利用。

在此基础上，按照生态环境系统牵头部署，推进原农村环境“三大革命”中的污水处理，实现全省所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。

3.饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全保障水平。

4.卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设，建立健全长效管护机制。

5.房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线，有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

6.道路畅通。结合乡村道路畅通工程，实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，提高畅通水平。

7.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配套，实现水系畅通、水体清澈。

8.公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施，结合村级组织活动场所等项目，统筹改造或建设农村综合服务中心。加快农村通信基础设施建设，推进光纤进村入户，有效提高宽带普及率。

9.村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种，村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，改善村庄生态环境。

10.村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方式安装路灯，进行适度亮化。

三、实施步骤

美丽乡村省级中心村建设周期一年半，实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。申报环节主要是采取竞争申报方式确定每年建设的省级中心村，由乡村自主申报，经县级择优初评、市级预审、省级审核确定。规划环节鼓励以村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设规划编制，采取实地走访、座谈交流等多种方式，充分听取农民群众意见，确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用，坚持民办公助、以奖代补的原则，引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制，对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目，鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导，提高农民卫生意识和环保意识，发动农民主动参与后期管护工作，通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式，明确村民的保洁义务，落实管护责任，让农民自己动手共建美好家园。

四、工程管理

按照“民生工程精细化管理”的要求，加强组织领导，强化责任落实，注重制度建设，建立健全美丽乡村建设管理机制，确保如期完成美丽乡村建设各项任务。

(一)压实工作责任

各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务，坚持省市县乡村五级联动，形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到每个层级，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体，要实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体责任，扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作，确保各项任务落到实处。

(二)强化要素保障

1.投入保障。落实好省市县三级专项资金投入，采取先建后补、以奖代补，对扶贫开发工作重点县、大别山集中连片特困地区、美丽乡村建设皖北片区给予倾斜。完善涉农资金整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。

2.用地保障。省每年安排到市的新增建设用地指标，确保有不少于5%用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设，并为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标。大力推进美丽乡村建设用地内涵挖潜,盘活乡镇政府驻地土地存量资源, 通过旧房、旧村、旧厂改造等方式，支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场，开发建设居住小区。县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标，支持有需求的乡镇开发建设。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制，确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村，用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。

(三)创新体制机制

按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度，建立健全美丽乡村长效管护机制，确保长治久美。创新公共服务提供方式，能够通过购买服务提供的，政府不再直接承办，积极运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇(乡)两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设，确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员，可由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。

(四)广泛发动农民群众

充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

(五)强化督查考核

强化督查调度，根据《安徽省美丽乡村建设验收办法》，对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收，重点督促工作落实、建设管护机制落实，主体责任落实的情况，发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改，对逾期未完成任务的，实行重点调度。严格考核奖惩，健全完善美丽乡村建设验收评价体系，将美丽乡村建设纳入省管领导班子综合考核，对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排上给予适当奖补。

(六)加大宣传力度

切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措，形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围，充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。

五、项目公开

按照《安徽省农业委员会推进农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》要求，重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等7类信息，坚持以公开为常态、不公开为例外，突出重点、有序推进，明确主体、落实责任，更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

2.村级美丽乡村工作总结 篇二

1 村级债务的现状。

呼兰区辖13个乡镇4个街道, 168个行政村, 截止2007年末全区村级资产29659.6万元, 其中:固定资产6247.1万元, 流动资产23107.9万元, 分别占资产总额的21%和78%。上半年化解债务755.6万元, 化解4.4%, 主要采取拍卖林木、五荒资源、固定资产, 发包机动地等方式化解债务。债权21268.7万元, 其中:银行信用社存款3172.5万元, 占14.9%。农户欠款9759.6万元, 占45.9。单位欠款5226.2万元, 占24.6%。外部个人欠款1889万元, 占8.9%。其他欠款1221.4万元, 占5.7%。债务17139.1万元, 资产负债率为58%。村均负债102万元。资产大于负债的村有107个, 资不抵债的村有61个。

2 存在的问题。

一是村级债务总额大。负债17139.1万元, 资产负债率为58%。二是资金来源匮乏。村集体积累少, 近几年用积累化解的已经化解了, 村级化解债务来源越来越少。三是村级债权呆死帐多。村级债权21268.7万元, 其中无效债权18079万元, 已无法收回, 占债权总额的85%。四是欠款人还款意识差。欠款人认为欠款时间较长, 主要是往来欠款不用还了, 没有还款意识。

3 化解村级债务的措施。

3.1清收债权化解村级债务。采取积极有力措施, 回收债权, 回收的欠款专项管理, 确保化解不良债务。3.2农户欠款采取抹帐形式, 化解债务。积极引导欠款户找存款户双方协商同意后相互抹帐, 签定“划转”合同, 同时村与存欠款户办理债权、债务转移手续。3.3欠款户与银行、信用社进行划转, 化解债务。对农户用于扩大再生产形成的债务, 采用村集体在银行或信用社的贷款与农户欠款进行划转, 村与银行或信用社办理还贷手续, 欠款农户与银行或信用社办理贷款手续, 村与欠款户办理收款手续。3.4变卖村集体闲置的固定资产, 化解债务。对闲置的固定资产可一次性拍卖, 经村民代表会确定底价, 报乡镇政府审批, 公示一周后, 公开竞价, 以变卖的资金偿还债务。3.5转移林木所有权, 化解债务。依据每条树带已经核实的树龄、数量及长势情况, 按每株树的平均胸径计算, 经村民代表大会讨论通过竟价拍卖, 村委会方可以林木抵顶债务, 林木转让后村林地所有权仍属村集体不变, 村与债权人签订“林木转让协议书”, 办理还款手续, 并进行鉴证。3.6精减人员, 压缩支出。对并村、并校精减人员没有精减到位的乡镇, 这次要精减到位, 压缩开支, 减轻村集体的负担, 保证经费支出, 防止发生新债。3.7坚决杜绝新债的发生。区委、区政府明确规定, 今后村集体不准抬款, 不准为个人贷款担保, 否则谁批准, 谁负责偿还, 对于情节严重的要给予处分, 避免增加新债。责任编辑:徐启彦

摘要：乡村债务是乡村两级组织发展集体经济的沉重包袱, 成因复杂, 在核实村级债权、债务底数的基础上, 对村级债务化解的途径、方法进行了有益探索。

3.村级美丽乡村工作总结 篇三

一、浙江省美丽乡村建设概况

（一）浙江美丽乡村建设实践。进入新世纪以来，针对农村人居环境与逐渐富裕起来的浙江农民对改善生活质量的要求越来越不适应的实际，浙江省委、省政府按照党的十六大提出的统筹城乡发展的要求，于2003年作出了实施“千村示范万村整治”工程的决策，2010年，省委十二届七次全会又进一步作出了“加快美丽乡村建设”的新部署，此后，浙江省美丽乡村建设的内容不断拓展，内涵日益丰富，工作不断深入，形成了整体推进美丽乡村建设的新格局。

从村庄整治到全面实施美丽乡村建设，浙江省美丽乡村建设大体经历了三个阶段：第一阶段为示范引领阶段（2003—2007年），选择村经济实力和村班子战斗力较强的1万多个行政村，全面推进村内道路硬化、垃圾收集、卫生改厕、河道清淤、村庄绿化，并带动城市公共设施、公共服务向农村延伸覆盖，五年建成了1181个全面小康示范村和10303个环境整治村；第二阶段为普遍推进阶段（2008—2010年），巩固提升第一阶段成果，在更大范围内开展农村环境整治，并进一步拓展整治内容，把生活污水、畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造建设纳入整治范围，形成了农村人居条件和生态环境同步建设的格局；第三阶段（2011年以来），主要是提质扩面，进一步丰富美丽乡村建设内涵，实施整乡整镇环境综合整治，把建设“生态省”、贯彻“绿色浙江”战略贯穿到新农村建设的各个方面，启动历史文化村落保护利用，探索乡村治理新模式，呈现出城乡关系、人与自然关系不断改善和历史文化传承与现代文明发展有机融合的良好态势。

经过十余年美丽乡村建设实践，浙江省美丽乡村创建取得了明显成效，全省2.6万个村开展了以环境治理为主的整治建设，占全部行政村的90%，建成了一大批错落有致、环境优美、设施完备、服务齐全的农民新家园，涌现了一批富有江南风韵的特色村、精品村、示范村，初步形成了党政主导、规划引领、以点带面、逐步深入的美丽乡村建设工作思路，为进一步推进美丽乡村建设积累了经验。

（二）美丽乡村建设中存在的主要问题。

一是政府包揽过多和群众参与不足。浙江省美丽乡村建设以政府推动为主，政府在规划编制、资金筹措、组织实施等各个环节，既是主导又是主体，具体到村庄选点、建设规划、资金投入、项目实施都由政府为主大包大揽。而社会力量和村民群众参与明显不足，政府主导自上而下的美丽乡村建设决策机制，使村民群众的意愿在村庄规划中得不到尊重和体现，村民群众筹资筹劳投入项目建设的积极性难以调动，主人翁的作用难以发挥。没有村民群众参与，村民对美丽乡村建设的关注度下降，一定程度上助长了村民对政府的依赖思想。

二是重项目建设轻运行管理。对美丽乡村丰富内涵认识不足，对既有的乡土文化传承重视不够，偏重于项目建设和村庄外形塑造，甚至以硬件建设代替美丽乡村建设的全部内容。因此，有的地方政府花重金打造“盆景式”美丽乡村，喜好“高大上”的形象工程；有的给村庄涂脂抹粉，搞了一些面子工程；有的村建的时候轰轰烈烈，外型也确实美了，但后续维护管理跟不上，几年下来，设施破损严重，新貌又变旧颜。

三是建设资金筹措机制不健全。美丽乡村建设资金来源主要靠财政预算安排，地方层层比拼。据统计，建设高峰期，全省各级财政每年安排用于美丽乡村创建的资金超过100亿元。单一的资金来源渠道使建设资金筹措成为制约美丽乡村建设的一大瓶颈，不仅造成地方财政的巨大压力，而且，出现了行政村为争取项目，相互攀比，竞相跑部门、跑资金、上项目，同时出现了村级组织不惜后果高额举债搞建设的情况。

四是对发展村域经济关注不足。美丽乡村建设规划、项目投入没有很好地与发展村级集体经济、促进农民就业创业结合起来，使美丽乡村缺乏可持续发展基础。

二、浙江省一事一议财政奖补助推美丽乡村建设新探索

根据党的十八大提出的建设生态文明、建设美丽中国的战略决策，国务院农村综合改革工作小组、财政部于2013年作出了充分发挥一事一议财政奖补机制助推美丽乡村建设试点工作部署，将浙江省列入了全国首批试点省份。浙江省农村综合改革办公室、省财政厅根据浙江省委、省政府提出的“两美浙江”建设的新要求，认真总结了浙江省美丽乡村建设的成效和经验，深入分析建设过程中存在的问题，制定了试点工作实施办法，着重从财政支持美丽乡村建设的角度，提出了发挥一事一议财政奖补机制作用，建设可持续可复制美丽乡村的目标。选择安吉、龙游、遂昌、玉环、永嘉等县开展试点，取得了明显成效。

（一）以发展农村电子商务引领美丽乡村建设的“遂昌模式”。遂昌县位于浙江省西南山区，山地面积约占88%，区位优势不明显，但生态环境良好。遂昌县围绕将山区生态资源优势转化为生态竞争力的目标，依托丰富的农产品资源和原生态旅游资源，以发展农村电子商务为引领，探索了政企合作、政府购买服务实现“三农”跨越式发展的美丽乡村建设新途径，通过“三买”实现“三赢”的美丽乡村建设“遂昌模式”。

一是买培训。由政府出资出场地，与当地网商协会（由网络运行商、服务商、网店经营人员等组成）达成政府购买服务关系，由网商协会根据市场需求和电子商务知识技能要求，负责对本地青年农民、回乡创业大学生进行电子商务技能培训。通过政府购买培训，为当地电商人才积累打下了坚实基础。目前，累计免费培训电商从业人员3100多人，其中，800多位受训对象开设了网店实现自主创业。

二是买平台。县政府与阿里巴巴集团淘宝网签订《战略合作协议》，开设浙江省首个县级“特色中国——遂昌馆”，由政府提供该馆前期建设和后期运行费用，委托本地电商企业——浙江遂网电子商务有限公司负责日常运行和维护。遂昌馆的建立，为当地农特产品实现网上销售，农家乐、采摘乐、乡村游等项目网上推介，以及为本地农民网上购买日用消费品搭建了重要平台。

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三是买服务站。采取政企合作模式，运用一事一议财政奖补政策，用财政奖补的办法，支持浙江遂网电子商务有限公司在全县各行政村建立电商服务站（网店），实现了电子商务网络延伸至每个乡村，从而极大方便了当地农户的农产品网上销售和日用消费品、农用生产资料等的网上购买。

遂昌县采取政企合作、政府购买服务方式发展农村电子商务，引领“三农”实现了跨越式发展，使得传统山区经济跃上了信息化的快车道，实现了农业增效、农民增收、农村增美，为美丽乡村建设奠定了坚实基础。概括地说，就是通过“三买”实现了“三赢”。

一是农民赢在增收。通过电子商务这一信息平台，有效解决了城乡市场即时对接，从根本上缓解了农产品“卖难”问题。而且网上销售成本相对较低，可以大大提高农产品的效益，直接增加农民收入。据统计，目前，遂昌县有1000多种农特产品在网上销售，2013年销售额已超过2亿元。

二是企业赢得发展。经过短短两年多的发展，遂昌县网店协会会员已由成立初的100多家，发展到目前的1400多家，会员的整体技术水平和经营能力也得到了很大提升；遂昌电子商务的业务范围由原先的竹炭制品、烤薯、菊米等单一的土特产品，扩大到生鲜农产品、服装、旅游预订等多个领域；遂昌遂网电子商务有限公司也由成立初期以销售浙西农特产品为主的单纯网店，转型升级成了主要为遂昌广大网商提供采购、物流、仓储、运营、相关场地建设等平台服务的综合性电子商务公司。对遂昌遂网电子商务有限公司而言，除了业务范围的扩展及获得稳定的收益外，更重要的是积累了丰富的市场经验和信息数据，为下一步农村电子商务向全省，甚至全国农村延伸积累了经验。

三是政府赢在节约高效。遂昌县通过“合同采购，定额补助、以奖代补”的方式，向企业购买农村电子商务公共服务，是政府转变职能的生动实践。一方面，政府没有自己直接去建学校搞培训、建网站搞营运以及建服务站搞服务，而是通过市场的手段，借助企业的专业力量来做专业的事情，体现了高效；另一方面，通过政府和企业合作共建，有效节省了财政资金，而合同管理、以奖代补的科学采购机制也保障了采购资金的效率，体现了节约。

（二）农村垃圾处理“源头分类、减量处理”的龙游“贺田模式”。村庄美不美，首先看环境，而环境是否整洁美观，垃圾处理是关键。针对以往农村垃圾“户集、村收、乡运、县处理”运行机制普遍存在的垃圾总量大、清运难及时、终端处理成本高等弊端，龙游县贺田村创造性地把垃圾处理工作重点从终端处理转到源头分类减量处理上，建立了“垃圾源头分类收集、定时定点投放，可追溯、减量化、资源化、无害化处理”机制，有效破解了村庄垃圾处理这一难题，被外界称之为“贺田模式”。

1.把好源头分类关，实行垃圾分类处理。首先，对农村产生的各类垃圾进行分类，村里将垃圾细化为有机垃圾（剩饭剩菜、菜帮菜叶子、瓜皮果壳等）、可回收垃圾（废金属、纸类、易拉罐等）、有害垃圾（废旧灯管、灯泡、电池、农药瓶、油漆桶等）、建筑垃圾（灰土、拆房石头、砖瓦等）四类。在此基础上，村里为每个农户配备两个垃圾桶，人均每月免费发放10只垃圾袋。各家各户自觉就地将自家垃圾分别装袋投放，为减量化、无害化处理奠定基础。

2.把好垃圾“身份”关，实行定时定点投放。贺田村把全村划分为5个卫生责任区，分别设立垃圾投放点，要求农户在每天早晨6—8时将不可回收的垃圾投放到指定地点，村保洁员每天上午9点半之前清运完毕。为了将这项规定执行到位，该村制定了“源头可追溯”制度，即按不同卫生责任区，对每只垃圾袋进行二级编码，一级代码表示户主所在卫生责任区域，二级代码表示户主代码，村干部和卫生保洁员“见袋知主”，对从垃圾袋中发现出来的问题及时干预、纠正。投放点的垃圾及时清运后，场地整洁无明显异味。

3.把好垃圾处理关，实行减量化、资源化、无害化处理。该村在对垃圾进行源头分类的基础上，采取科学的处理办法：有机垃圾集中堆放发酵做肥料还山还田；有害垃圾定点定时投放后由村保洁员集中清运进行焚烧；可回收垃圾由保洁员集中收集后定时清卖，收入上缴村集体；建筑垃圾由村集体就地填坑造地。为了“消化”可回收垃圾，村里专门请垃圾废品收购站每半月定时到村集中收购，进一步畅通了垃圾产、收、销、处理的渠道。这一机制运行后，需要由村转运处理的垃圾总量减少60%以上。

4.把好制度关，实行长效保洁管理。一是强化村民自律，把垃圾源头分类、定时定点投放、可追溯及其他约束村民卫生行为的要求一并纳入村规民约中，督促村民自觉执行；二是实行计分激励制度，划定农户卫生责任包干区，与每家每户签定了“门前三包”、“禽畜圈养”等协议书，全面实行检查记分奖励制，检查结果全部计分量化到户张榜公布，年终根据各户全年得分情况，予以不同等级的奖励；三是建立党员干部分区包干制度，每个村干部负责3个投放点及所辖农户的卫生保洁督查工作，按月考核。

贺田村的四项举措，一举解决了村庄垃圾处理的难题，龙游县、衢州市及时对贺田做法进行了总结推广，落实垃圾“源头分类可追溯、减量处理再利用”处理模式，并进一步扩展到“无违建”创建、洁水养殖、分区域禁限养猪等“生态家园”建设内容，有效推动村民通过投工投劳积极参与户厕改造、垃圾收集、污水治理等工作，带动全市6.7万户农民主动参与自家门前的管网铺设和卫生改厕，全市963个村学习推广了“贺田模式”。此做法引起了省新农村建设办公室的极大关注。

（三）发挥财政奖补机制作用，吸引社会力量投入美丽乡村建设的玉环、安吉、永嘉经验。地处海岛的玉环县，成功地将近年来广受欢迎的村级公益事业建设一事一议财政奖补政策应用于美丽乡村创建之中，目前已累计实施一事一议项目340个，总投入5.7亿多元，受益群众35万人，取得了良好的经济效益和社会效益，有力地推进了海岛美丽乡村建设。玉环的做法和经验在当地引起强烈反响，县人大常委会专题听取了县政府情况介绍，并对此给予充分肯定。

一是建立资源整合机制。由财政部门统一协调，打破条块限制，以一事一议财政奖补机制为平台，将农业、林特、水利、交通、文化、卫生等支农专项资金进行整合，各部门在农村进行项目建设时，严格按照一事一议机制，实行项目化操作、阳光化管理，最大程度地发挥了财政资金的整体使用效益。通过这一机制已累计整合支农专项资金1.5亿元。

二是严格落实筹资筹劳。将村民筹资筹劳作为一事一议项目建设的前提，规定项目开工前所筹资金必须到位。近年来，村民筹资筹劳达2400余万元。

三是广泛动员社会捐助。发挥民间资本充裕优势，动员村“两委”班子、工商企业主和德高望重人士参与捐助，并以建立功德碑等形式予以表彰，累计获得各类社会捐助现金2000多万元，捐地、捐物、捐工等超过4000万元。

玉环县的做法有效地整合了政府资源，调动了社会力量投入的积极性，发挥了村民群众建设家园的主人翁作用，形成了强大的美丽乡村建设合力。

美丽乡村建设试点县安吉县运用一事一议财政奖补机制，与当地金融企业农信社进行合作，创新农村金融产品，以美丽乡村建设奖补资金为质押，放大贷款规模，引导银行贷款用于乡村建设项目，有效解决了美丽乡村建设资金前期投入不足的难题，这一做法为其他美丽乡村创建县（市）广泛借鉴。永嘉县将美丽乡村建设与农村产权制度改革紧密结合，通过建立农民土地合作社、实施村集体经济股份制改革，有效激活了农村要素资源，充分激发了村民群众投入积极性，实现了农民增收、村集体资产增值，使美丽乡村建设拥有了强大内生动力。

责任编辑：洪峰

4.XX乡村级审计工作总结 篇四

专项审计工作总结

为认真贯彻落实省委、省政府关于全省村级组织换届的安排和部署，根据省纪委、省委组织部、省农业厅、省监察厅、省民政厅联合下发的《关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》（赣农字【2011】26）和赣州市纪委、市委组织部、市农粮局、市监察局、市民政局联合下发的《关于印发（赣州市村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案）的通知》（赣农粮管【2011】4）和瑞金市纪委、市组织部、市农粮局、市监察局、市民政局《关于印发（瑞金市村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案）的通知》（瑞农良字【2011】56）的精神，我乡于9月12日到10月24在全乡开展了村干部任期和离任经济责任专项审计工作，至10月24日已完成全乡10个行政村的全部审计工作，现对我乡有关审计工作总结如下：

一、村干部任期和离任经济责任审计情况

今年村“两委”班子换届，为了准确掌握村主要干部任期内的经济责任履行情况，为考核、选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作打下扎实基础；进一步加强农村基层组织建设和党风廉政建设，维护集体经济组织和农民利益；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，推动全市农村集体经济组织财务管理规范化、制度化；及时发现和查处违规违纪问题，给群众

一个明明白白的交代，切实维护村级集体经济利益,根据各级有关文件精神，我乡迅速成立了审计工作组。由乡党委纪检书记钟起平任组长，乡农经站站长陈燕生带队，乡统计站站长杨久平、谢平安、陈燕津等有关部门的业务骨干下村开展了对2008年换届以来的村财务审计工作。工作组采取全面清理与重点审计的方式，重点对各村的各项收入、各项支出、资产、债权、债务、所有者权益、资本等情况进行审计。审计情况汇总如下：应开展专项审计村数10个，已开展专项审计村数10个，已审计资产总额支出XXXX万元,收入XXX万元，查处违纪情况0起。审计结果经民主理财小组逐笔审核，债权、债务人签字后进行了张榜公布。

二、工作中存在的问题

1、村干部依法理财、依法办事意识不强，报帐员的文化素质不高、业务能力差。

2、由于部分村组理财小组对其职责认识不到位，距民主理财小组的职责要求有一定距离。

3、村办公经费不足，造成了历年的债务难以偿还和农村工作难以开展。

三、审计工作取得的成果

在各级党委、政府的领导下，在全体工作队员的共同努力下，我乡村干部任期和离任经济责任专项审计工作取得明显成效：

1、加强了村级财务管理和农村基层民主制度建设。通过审

计，既有效地规范了农村干部和财务人员的行为，也有效地消除了干群之间的一些误解，还村组干部一个清白，给群众一个明白。

2、有效地推动农村党风廉政建设，提高了村干部的财经法纪观念。这次审计的积极意义，不仅仅在于发现多少问题，查处多少违规资金，更重要的是使广大基层干部清楚认识到什么事情应该做，什么事情不应该做，什么事情可以做，什么事情不可以做，什么事情做了会受到处理。这对促进农村党风廉政建设，确保农村的长治久安将起到重要的作用。

3、摸清了资产家底，规范村级经费开支管理制度。我们坚持建立健全财务制度，量入为出，规范会计核算，财务收支行为。堵塞资金和财务的“跳、冒、滴、漏”现象，降低了基层政权的行政成本，使村务公开和财务公开得以顺利开展，做到群众明白，干部清白。

4、密切了党群、干群关系。此次审计增加了农村财务管理的透明度,受到广大农民群众的欢迎,得到干部群众的高度评价，减少社会难、热点问题，促进社会稳定发展。

四、今后村干部任期和离任经济责任审计工作重点

村组干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责，开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。今后将做好以下工作：

1、加强队伍建设，搞好业务培训。加强对村委会干部、财务人员、民主理财小组成员的政策法规及财务管理知识培训，提高他们的政策水平和业务技能，切实提高村干部对财务管理的重要性、必要性的认识。进一步加强对农经干部的政治思想教育和财务法规、业务知识的培训，不断提高审计方面的知识和业务技能，为更好的做好农村财务审计工作奠定基础。

2、健全和完善村级财务管理制度。坚持开展年度村级财务清理、清查和村干部任期和离任经济责任专项审计制度，使村级财务和村干部的经济活动都在有关部门、村民和社会的监督之中，逐步提高村级财务和村干部的经济活动在农村经济、社会发展中的作用，促进农村各项事业的发展，稳步推进社会主义新农村建设。

3、加强财务管理工作的监管力度。加快推进农村财务管理规范化、正规化示范工作，继续深化农村财务委托代理制，健全制度，完善机制，切实抓好村级财务管理工作向经常化、制度化、法制化方向推进。

5.村级美丽乡村工作总结 篇五

为抓好落实今年我乡的人口与计划生育工作，全面完成省、市、区提出的计生工作目标任务，为我区实现“夺省优、保国优”目标奠定基础，特制定2010年村级计划生育工作考核方案，请各村认真贯彻执行。

一、领导重视（20分）

1、村支两委定期召开计划生育工作会议四次以上，研究解决计生工作重点、难点问题（6分），每少一次扣2分（以会议记录为准）。

2、村支两委要坚决贯彻落实上级计生会议的精神，积极主动地抓好计划生育村民自治活动。制定包片干部责任书，制定工作计划（4分），少一样扣2分。

3、村、支两委成员对计划生育工作做到底子清，情况明，使全村计划生育工作实现村为主，村支书、村专干要有相当时间和精力下组指导计生信息员，帮助育龄群众解决实际问题，村为主落实育龄妇女对象四大手术90%以上（6分），未达到标准的扣（2分）。

4、建立规范的三位一体阵地建设（4分）。具有连续性和固定性的人口与计生专栏（2分），出宣传栏一年不少于四期（2分）少于2期不记分。

二、基础工作（80分）

1、统计工作（12分）基础台帐整洁、规范，无错报、漏报现象，统计准确率达100%，做到各种情况清楚，各项数据掌握准确。错报、漏报1例扣1分，实行倒扣分。

2、流动人口（8分）

（1）流动人口全员信息采集率达100%（3分）

（2）对外出人口在流出前按规定落实各项措施，并督促办好流动人口婚育证（2分）流出人口管理对象一人未办证扣1分，同时做好流入人口的验证服务的管理工作（2分）。流动人口登记清楚，查环查孕对象漏登一例扣1分。扣完为止。

（3）流动人口已婚育龄妇女计划生育合同签订率达100%（1分）

3、协会、宣传工作（14分）

① 村级计生协会组织健全，配有“五老”专职副会长、协会小组长和秘书长，协会经费落实到位（2分），缺一项扣0.5分。

② 活动经常（8分），一年开展活动不少于4次，活动有方案、总结，每缺一项扣1分。

③ 推行计划生育“三结合”，在村集体经济利益分配和救灾救济等有关事项中优先照顾独生子女户、二女结扎户和其它计划生育户。对二女扎户、独生子女户、计划生育困难户的帮扶有2条以上具体的措施记2分。无帮扶措施扣不记分。

④ 行政村有计划生育宣传阵地；每个村民小组有固定标语，有计生宣传品，对当年新婚、怀孕、生育及落实节育措施的已婚夫妇主动上门宣传访视两次以上，育龄群众基本掌握计划生育基础知识（2分）。宣传访视不到位1例扣1分（以随访卡为准），扣完为止。

4、努力实现无早婚、无政策外生育（10分）。出现1例早婚早育扣5分，出现在本村外本区内怀孕造成政策外生育1例扣5分，出现在本村怀孕造成政策外生育1例扣10分，扣完为止，出现1例计划外多孩的倒扣10分。

5、节育措施全部及时落实到位（10分），拖欠1例扣2分（上环产后3个月，结扎产后2个月，以当年的出生人数为准），扣完为止。二女户结扎1例加5分，高加10分。

6、积极协助乡搞好社会抚养费的征收（8分）

（1）征收面100%（4分），每低10个百分点，扣0.2分，扣完为止。

（2）征收到位率达60%（4分），征收到位率低于40%不记分，40%记1分，按每增加10个百分点递加1分。

（3）社会抚养费到位率达80%以上的每例对象计4分，最高加10分。

7、村级服务室干净整洁；按时组织育妇做好“三查”、避孕药具免费发放及妇科病普查工作（18分）。“三查”到位率在90%以上，每高一个百分点加0.1分，“三查”到位率低于80%的，每低一个百分点扣0.2分，扣完为止。取三次“三查”的平均值（每个季度进行一次”三查一治”）。

三、奖罚措施

1、在内接受省、市、区各项定量、定性检查中并顺利过关的村分别加6分、4分、1分并分别奖励6000元、4000元、1000元。

2、在接受省、市、区的各项检查中，由于工作不力，组织安排不到位，现场没有清理干净，导致我乡人口计生工作降类或影响全区工作的，处罚10000元，其村支书、村主任、计生专干引咎辞职。

6.村级美丽乡村工作总结 篇六

为进一步贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》和《河南省实施<母婴保健法>办法》，充分履行公共卫生职能，加强孕产妇系统管理和儿童系统管理，降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，杜绝新生儿破伤风的发生，提高住院分娩率，加强高危孕产妇的筛查和管理，确保母婴健康与安全，提高出生人口素质，全面提升妇幼卫生服务水平，特制定2011年妇幼保健村级培训工作计划。

一、镇妇幼保健人员定期到本镇所有村级进行检查、督导，促进村级妇幼保健各项业务的开展及落实，每月召开例会，每半年开展业务培训一次，不断提高基层妇幼人员的业务素质，并及时、准确、全面和系统的做好妇幼卫生资料统计，加强农村妇幼保健服务。

二、村级指导内容主要包括：传达上级工作指导思想，布置工作任务，如做好免费婚检、叶酸增补及新生儿疾病筛查工作的宣传发动，动员产妇住院分娩，督促孕妇产前检查等，并及时反馈基层妇幼工作中的实际困难和问题，指导和帮助解决妇幼保健业务工作中的问题，促进基层妇幼保健工作有条有序的开展。

三、广泛开展健康教育工作。加强上下信息沟通、反馈和利用，做好婚前保健、新筛、叶酸增补、母乳喂养和艾滋病母婴阻断等宣传教育，指导村级开展多种形式的健康教育活动。

四、重点加强对孕产妇的管理。指导村级保健员提高对孕产妇的筛查管理，认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施，避免漏报漏管，从而杜绝孕产妇的死亡。

2011年，希望在上级领导的关心支持下和各位村保健员的积极配合下，我镇的妇幼保健工作能取得一个好的成绩，让政府出台的各项惠民政策落到实处。

西闫乡中心卫生院

7.村级美丽乡村工作总结 篇七

关键词：微旅游,美丽乡村,建设路径

与各大旅游景区节假日游客爆满相比, 越来越多的城市居民更乐意去城市周边来一个免费的短途周末游。如今, 各地都在搞美丽乡村建设, 许多有特色的村镇别有一番风景;加上各种网络社交平台的软宣传, 都为乡村旅游提供了发展的土壤。既要让游客来, 又不能多;既要让游客消费, 还不能造成污染, 这种模式称之为乡村微旅游。

1 乡村微旅游的模式

目前的乡村旅游模式主要是乡村旅游景区、度假村、农家乐、民宿等。乡村微旅游规划也多为乡村旅游景区规划, 度假村、度假区规划, 农家乐、民宿聚集地规划等。这些模式的共同需要是建设。固然需要建设一批乡村旅游景区、度假村、农家乐、民宿等, 但不意味着乡村旅游的模式都需要建设, 乡村旅游要有序发展, 不能一窝蜂。要根据建设的规模分为强、中、弱、微, 而且要呈金字塔状。建设规模越大的地方, 绝大多数应是微建设。究其一地的游客数量则应是倒金字塔, 大多数乡村应提倡“微旅游”, 即仍以乡村生产、生活为主, 路仍然是村村通的窄路, 山只能远眺, 田只可远观, 游客不用多, 尤其是不能大拆大建, 甚至不要小拆小建。这对很多地区的自然生态保护和文化生态保护至关重要。

2 乡村微旅游的建设路径

2.1 树立品牌

让游客获取信息的方法很多, 结合乡村的特点, 最简单的方法是命名。由于很多地区, 甚至很多村落, 或有特色的物产, 或有特色民间手工艺, 或有特色景观, 或有特色建筑, 或有特色饮食等, 当地有关部门可以将其命名为××村。如葫芦种植的比较多, 授予葫芦村的称号;草莓种植面积比较大, 授予草莓村的称号;桃木制做比较多的, 授予桃木村的称号。通过一些简单的宣传让人们知道哪里有葫芦村、草莓村、桃木村, 吸引游客前去旅游。对于这种村, 游客往往不会抱有太高的期望值, 但总会吸引一些游客前往, 旅游在顺其自然中发展起来。

2.2 创新营销模式

乡村微旅游的地区经济发展需要结合游客数量少的特点, 利用农民时间成本低和当地作物成本低的优势, 避免大的研发、设计、生产、包装和宣传投入, 运作特色乡村旅游商品。作物类主要突出天然、绿色、无污染等, 手工艺类主要突出质朴的原真性[1]。销售中也可以有些乐趣, 如某村农民散养在山坡上的柴鸡, 采取游客上山自己抓的方式, 按照抓到的鸡的大小卖给游客。在现场看到的是游客全家上阵, 一时间鸡飞人跳, 村民、游客皆大欢喜。

2.3 形成独有的文化

喜爱乡村微旅游的游客一部分是注重田园类生活, 另一部分看中乡村独有的文化氛围, 这与美丽乡村的建设路径不谋而合。乡愁, 是一代人灵魂深处的记忆, 如何利用乡愁开发乡村文化, 是考量乡村微旅游开发建设成功与否的关键。为此, 各地可因地制宜, 从建筑形态、节事活动、农作体验等各方面突出乡村当地的民俗风情, 讲好乡俗故事, 如果村落有名人古迹的传说是最好不过。应合理挖掘民间文化, 取精去糟, 进行推广和发扬, 打好文化品牌吸引住游人的目光, 同时也要求在进行乡村旅游开发时, 要注意顺应时节, 合理利用资源, 让资源发挥出最佳作用。

2.4 注重公众参与

乡村旅游是一种复合型旅游活动, 能够让游客体验乡村民风民俗、农家生活和劳作形式, 在劳动的欢快之余, 购得满意的农副产品和民间工艺品, 使游客在主体行为上具有很大程度的参与性。通过做好体验性乡村旅游产品, 让游客融入乡村中, 讲好乡村的生活故事, 这些都能为乡村微旅游的发展提供良好的契机。

3 结语

乡村旅游的发展不应破坏乡村的味道, 不应把乡村变为城市, 不应强迫村民改变原有的生活习俗。需要用微旅游的模式在保护生态环境, 不改变当地的农业生产、农民生活方式, 促进当地的农业生产, 促进传统文化的传承的同时, 让人们享受乡村的乐趣, 品味乡村的文化, 把乡村特产带回家。

参考文献

8.美丽乡村看浙江 篇八

然而十年前的迂迢村，有人用这样一首打油诗形容：“房屋散乱搭，道路拧麻花，污水靠蒸发，垃圾靠风刮。”为什么会有这么大的变化？村民们把生活品质提高的原因归结为“千村示范万村整治”工程。

从2003年起，浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程，目标是建成“全面小康建设示范村”1000个以上、完成村庄整治1万个左右。为此，省政府投入财政资金超过1200多亿元，取得了明显成效。目前，浙江已完成2.6万个村的环境综合整治，建成农家乐特色村717个，全年接待游客1.13亿人次，直接营业收入达88.35亿元。同时，农村百分之百通上等级公路，城乡拥有同样的自来水网、公共卫生服务网络、垃圾处理系统、超市和网络……城乡界限越来越模糊。

2013年10月，国家主席习近平作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。

【练一练】

（1） 浙江省政府为“千村示范万村整治”工程投入财政资金超过1200多亿元，取得了明显成效。这说明浙江省政府

①践行以人为本的理念，实践科学发展观

②加强基层政治建设并取得显著成效

③积极履行经济建设和社会公共服务的职能

④坚持为人民服务的宗旨，民主执政

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

（2）浙江省政府为建设“千村示范万村整治”工程投入的财政资金，有利于

①构建城乡二元经济结构

②农民就业，增加其收入

③农业科技的开发和应用

④改善环境，提高农民生活质量

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④

（3） 国家主席习近平强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。这体现了

A. 矛盾的特殊性寓于普遍性中

B. 矛盾的普遍性和特殊性相互转化

C. 矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的

D. 矛盾的普遍性在特殊性之外独立存在

【参考答案】

9.村级美丽乡村工作总结 篇九

换届选举工作总结

按照省、市、县委的统一安排部署，我乡积极稳妥做好了村级党组织及第七次村民委员会换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2010年12月15日开始，于2011年2月26日结束，全乡村“两委”换届选举工作顺利完成，现将工作情况总结如下：

一、换届选举的指导思想、重大意义及目标任务

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大、党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决依照《党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》等有关法规的规定，严格根据《清水县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施意见》的要求，围绕中心、服务大局，坚持一切从实际出发、求真务实、开拓创新、不断加强和改进村“两委”班子建设，进一步发展和完善村级民主自治机制，全面推行“四议三双”工作法，切实提升村“两委”班子成员的创造力，凝聚力和战斗力，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，努力建设社会主义新农

村提供强有力的政治和组织保证。

（二）重大意义

村“两委”换届选举是基层组织和党员群众政治生活中的一件大事。搞好村“两委”换届选举工作，对于深入贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，对于加强基层干部队伍建设，夯实党的执政基础，对于推进基层民主政治建设，建立健全党组织领导的村民自治机制，对于全面实现“十二五”规划目标，以我县“3331”工程为战略指导思想，围绕我乡“建好一个基地，培育两大支柱产业，提供三项保证，搞好五大建设”的发展思路，落实党在农村的各项惠民政策，推动我乡社会经济又好又快发展，具有重要而深远的意义。

今年来，农村产业结构的调整步伐明显加快，农业产业化水平不断提高。为使我乡农村基层组织建设适应新形势、新任务的发展要求，大力提升基层干部队伍整体素质，解决制约我乡社会经济实现跨越式发展的现实问题，如农业工作中存在的薄弱环节，农民增收步伐不快，农村经济发展缓慢，农村不稳定等。因此，在本届村“两委”换届选举中，要选优配强村“两委”班子，优化班子队伍的结构，增强班子队伍的持久活力。目前，我乡各项农村工作正处于加快发展的关键时期，抓好农村基层组织建设，就抓住了农村经济发展的“牛鼻子”。因此，依法选举出政治坚定，遵纪守法，办2

事公道，有经济头脑，热心为民服务，广大村民信任，能带领村民共同致富奔小康的新一届村“两委”班子，对于推动农村和谐发展，加强党的执政能力和先进性，保持农村繁荣稳定，具有十分重大的意义。

（三）目标任务

本次换届选举工作在全乡11个行政村全面展开，结合“五好”村支部，创建和“双培双带”工程的要求，创新村干部选拔任用工作机制，选准配强一支坚强有力的村级干部队伍，尤其注重选配好村党支部书记，通过换届选举，落实四个目标任务。一是增强村“两委”成员的自身素质和能力。按照“一好双强”（思想政治素质好、带头致富能力强、协调能力强）的原则，将政治可靠、懂经营、会管理、开拓性强，勇于进取、群众信任的优秀党员、优秀人才选入村“两委”班子。二是大胆创新，大力推行村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”的领导机制，大幅度提升村党支部和村民委员会班子成员“交叉任职”的比例。三是坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过“公推直选”、“两推一选”、“竞争上岗”等多种渠道、多种形式选贤任能。要劝那些年龄偏大，思想保守，能力偏弱，群众基础较差的村“两委”成员退下来，腾出位子以便补充新的力量。四是积极推行“四议三双”工作法，不断完善村党支部的领导机制，村“两委”的协调机制，村级民主机制和村民自治机制，提高民主管理

和民主监督的制度化水平。

二、换届选举的具体措施与方法：

我乡村“两委”换届选举工作，由于领导高度重视，思想认识统一，工作机构健全，工作人员到位，制定措施有力，全乡村“两委”换届选举工作得以顺利开展。总结我们的做法，主要体现为：坚持“五个到位”，做到“五个确保”，把握“五项原则”。

（一）“五个到位”

1、组织领导到位。此次换届选举涉及面广，时间紧，任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为切实搞好换届选举工作，乡党委成立了乡党委书记、人大主席任亚明为组长，乡党委副书记，乡长刘林录及乡党委副书记、纪检书记王长荣为副组长，其余乡镇副职领导及民政、司法等部门负责人为成员的村“两委”换届选举领导小组，领导小组下设办公室，由乡党委副书记、纪检书记王长荣任办公室主任，具体负责全乡各村“两委”换届选举工作。同时抽调11名政治素质好、工作能力强的包村干部驻村指导，做到了各村有一名工作队员，为全乡换届选举工作提供了有力的组织保证。

2、贯彻落实到位。2010年12月10日，乡党委召开了村“两委”班子换届选举工作动员大会，认真传达并学习了4

中共清水县委组织部《关于清水县村级党组织换届选举工作实施方案》，清水县民政局《关于第七次村民委员会换届选举工作实施方案》的文件精神，准确掌握，村“两委”换届选举工作的重大意义，指导思想，方法步骤和目标任务，责任落实到人，同时形成各司其职，各尽其责，分工协作，客观配合，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

3、工作措施到位。各村按照乡党委关于换届选举的统一部署，深入掌握本村实际情况，广泛征求群众意见，制定了切实可行的换届选举工作实施方案11份，使换届选举工作有章可循，做到心中有数，任务明确。各包村干部将深入调查村“两委”干部现状，特别注意了解掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态。由于工作在先，了解在前，确保了换届选举工作的顺利完成。

4、动员培训到位。村“两委”换届选举工作法规性、政策性很强，为提交选举工作人员的业余素质，增强依法办事的能力，我乡先后举办了选举工作人员培训12次，参加培训240人次，培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，以《村民委员会组织法》、《选举办法》、《王河乡村级党组织和第七次村民委员会换届选举实施方案》等为重点，做到了力度大，有规模，方法活，通过培训，使选举工作业务人员熟悉了相关法规和政策，掌握了具体程序和操作方法，提交

了指导选举工作的能力。

5、财务审计到位。选举工作开始前，对我乡11个行政村的村级财务进行了清理审计，形成审计报告，召开村民大会11次，通报了审计结果，并在村民公开栏张榜公布，接受民主监督，对于财务有问题的村组干部进行了处理。

（二）“五个确保”

10.美丽乡村特色工作总结 篇十

明确责任，发挥村三委班子的主导作用。村三委班子思想高度统一，将“美丽乡村”建设作为创新创业承诺的重要内容，全体村干部都担起了创建工作的压力，全身心地投入到创建工作中去。以下内容是小编为您精心整理的美丽乡村特色工作总结，欢迎参考！

美丽乡村特色工作总结

为扎实推进“美丽乡村”精品村建设，升光村结合市、区、镇关于美丽乡村创建的总体部署，立足实际情况，发挥自身优势，以创建美丽乡村精品村为目标，在上级党委政府的正确领导和各级部门的大力支持下，按照“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的建设要求，科学规划，广泛动员，创新破难，全面提升环境、产业、服务和素质“四大工程”，进一步提升了全村的新农村建设水平。现将有关创建工作总结如下：

一、基本情况

升光村位于义桥镇西南面，为半山区，村区域面积达4.84平方公里，地理位置优越，交通便捷，环境优美。经2005年村规模调整后，由簉岭、何家桥、郭村、塘坞四个自然村合并而成，现有16个村民小组，全村农户717户，人口2490人，党员128人，有耕地面积2080.76亩，山林面积2747亩，年人均收入1.2万元。

我村经过三年的整治村与生态村建设，尤其是加大新农村的建设力度后，村内基础设施齐全，全村道路硬化面积达40000m2，道路绿化面积10000m2。村内文体基础设施齐全，建有标准篮球场二个，室外健身场七个，室内健身室一个，公园一个，标准老年活动中心一个，内设办事服务中心、警务室、棋牌室、电视播放室、图书室等场馆。全村自来水入户率100％，广播、有线电视、通讯设施等网络设施完备。

至今获得了市级农业信息化示范村、平安农机示范村，区级整治村、生态村、文明村、文化村、综治示范村、先进集体、先进党组织、财务规范化管理先进单位、村级和谐班子等各项荣誉称号。我村近几年的发展取得了令人可喜的成绩，2010年之前还是区级贫困村，但是经过努力，村集体经济收入达71万元，村级收入主要来源于上级补助及土地出租等，今后新农村建设的资金来源主要还是依靠上级补助及地方特色项目开发，另外还将抓住华东地区电网落户我村这一机遇，积极开发各个项目，从而带动地方经济的发展。

去年我村成功创建了区级生态村、新农村特色村，其中在生态村建设过程当中，主要完成了新农村的污水管网建设，这将大大改善农村居民的生活环境。新农村特色村的成功创建将我村今后的开发定位于生态旅游型新农村，其中主要包括东福源旅游公司的开发项目、爱国主义教育基地、“万头羊”开发建设基地，李氏祖传骨伤科等。特色旅游景点东福源禅寺是我村乡村建设与旅游开发的一个重要环节，已有多年历史，集餐馆、住宿于一体的东福源山庄已初步完成建设，今后将成为美丽乡村的又一大亮点。爱国主义教育基地是当地早期地下革命组织的根据地，现已成为“红色升光”的一个代名词，经过去年的修缮，已得到了很好的保护，今后我村仍将加大保护力度，力争将抗日战争遗址及沈佩兰墓更好的保护起来，使红色教育基地越来越受到社会各界的关心。历史悠久的何家桥李氏骨伤科是萧山骨伤科的一个标竿，被誉为萧山“十大名医”之一的李汝安更是戴村骨伤科医院的创始人，因此许多患者都是慕名而来，这些精湛的技艺将为我村的发展提供更多的后勤保障。另外位于我村的义桥镇羊业基地得到了很好的开发，今后将围绕“万头羊”开发项目，力争使该农业企业解决更多的农村剩余劳动力，从而带动地方经济的发展。

今后两到三年内将更加完善基础设施建设，形成“升光一日游”，未来十年力争将我村打造成为“宜居、宜文、宜游”的新农村特色村。

二、主要做法及取得的成效

（一）制定创建方案，加强组织领导。为确保美丽乡村建设顺利推进，2011年村三委班子召开的第一个会议就是以创建“美丽乡村”精品村为全年工作重点，将创建工作提到日常议程，使三委班子成员对创建工作高度认识，进一步明确将口号变成实际行动。村三委班子统一意见后，成立了以村党委书记为组长、村委会主任为副组长、其他班子成员为组员的创建领导小组，具体负责美丽乡村的建设工程的组织、协调，三委班子成员按各自分工，分别负责7大项目的落实工作，为顺利开展美丽乡村的创建工作奠定了扎实的基础。

在3月初及时召开创建动员大会，迅速传达会议精神，部署相关创建工作，签订创建承诺书，明确工作目标，落实工作责任，研究制定《义桥镇升光村美丽乡村建设实施方案》和工作计划，在村三委班子内部排定重要建设项目，做好经费预算书，并将各项工作任务实行分解，建立项目负责制，纳入到村干部的考核体系中；召开党员、村民代表、村民组长、妇女代表、老干部等各层面专题会议10余次，统一思想认识；我村实行重点突破、全民宣讲的动员方式，通过召开党员骨干等参加的动员大会，以点带面，在全村广泛开展宣传发动工作，形成“人人知创建，人人助创建”的良好氛围。在做好村内部工作的同时，我们还积极寻求外援的帮助，积极主动和结对的区镇两级农办进行项目对接，邀请环境设计院进行规划修编，从而使得我村的创建工作更加扎实、有序且富有成效。

（二）明确责任，发挥村三委班子的主导作用。村三委班子思想高度统一，将“美丽乡村”建设作为创新创业承诺的重要内容，全体村干部都担起了创建工作的压力，全身心地投入到创建工作中去，根据责任分工，我们狠抓工作落实，实行了进度周报制和无休日制，不分白天昼夜，不分天晴天雨，按照工程建设要求，抓质量、抢进度、重落实，快马加鞭，全力以赴，确保所有项目如期竣工实施，为最大限度调动班子成员的工作主动性和积极性，我们对村干部实行了基础工作倒扣分制，将工作成效与工作待遇直接挂钩，以全面完成工作任务为基础，对未能全面完成的，酌情扣除相应待遇。通过狠抓班子的工作效率，工作的推动力度得到了有效的强化。

（三）营造氛围，发挥农民主体作用。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键。为充分调动全村广大群众的积极性和创造性，村三委分别利用宣传栏、党员学习会等形式，对创建美丽乡村进行了广泛宣传、深入动员、全面部署，还多次组织党员、村民组长到创建成功的一些兄弟村参观学习，激发了广大党员群众支持和参与美丽乡村建设的热情，突出广大群众参与“美丽乡村”的主体地位，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，全村形成上下联动、齐心协力、人人参与创建的良好氛围。在创建过程中，召开各个层面座谈会10多次，发放倡议书1000余份。在村庄环境建设中，充分发挥党员骨干带头示范作用，营造出了全民关注、全民参与、献计献策的良好氛围。积极号召并带动各自然村的农户出工出力，主动参与到美化环境的各项工作中来。

（四）加大基础设施建设，全面整治村庄环境。两年来，我村紧紧围绕“八化”要求，通过村庄整治、新农村建设，基础设施不断完善，但对照“美丽乡村”建设要求还有距离，今年来我们重点在村庄整治上狠下了功夫。

1、建设标准化村庄道路。我们根据村庄规划，做到合理布局，主次分明。目前全村道路硬化面积达40000m2，道路绿化面积10000m2。

2、治理村庄内外环境。加大河道整治力度，水资源得到保护。重点是对南河、村内河道进行治理，截至今日，已砌筑河岸3200余米，并对河岸进行了绿化。完善垃圾收集网络系统，垃圾中转

站运转规范，主要道路沿线和各自然村内设垃圾房，每10至15户设一个垃圾箱，企业、商店门前实行卫生三包，垃圾实行分类袋装，形成全村垃圾“由户到箱、由箱入房、由房转站”的收集系统。同时，以村民公约的形式确立垃圾收集长效管理办法，每个自然村配备保洁人员、清运工具，定期打扫，及时清运，确保垃圾收集网络系统运行正常，无害化处理率达100%。

3、美化村庄环境。我村以绿色为主色调，对沿线村庄范围内的外墙进行粉饰，对住宅建筑进行墙面改造；村庄周围及内部绿化进行了修复增补，提升绿化品味。加大庭院绿化，使居民生活与自然环境相协调。加大生态公益林保护和经济林生态修复工作力度，在生态公益林主要路口设置明显标志牌。

（五）建设廉政文化，大力推进美丽乡村建设。我们紧紧围绕基层党组织“五个好”和“先锋工程”的要求，紧密联系实际，认真开展廉政文化建设工作，争创美丽乡村精品村。

1、通过邀请专家、外出参观、学习典型、观看电教片等形式，在农业技术、环境保护、法制观念、社会公德等方面，认真组织群众参加教育培训，不断提高群众综合素质。一年来，共开展各类培训20余次，累计培训人数超2000人次，培训率达到87%以上。

2、致力于村务公开，不断提升民主管理水平。村内涉及财务收支、规划编制、农民建房、工程招标等重大事项，均以村务公开形式告知全村群众。

3、着眼于村规民约制定，不断提升乡风文明水平，根据当地的村风民俗，结合社会经济发展状况，逐步收集的警策、教育作用的俗语订成村规民约；服务中心组织体系，为民办事全程代理制规定；制定宣传服务手册，按户发放。随着廉政文化建设工作的不断推进，我村的乡风文明水平有了明显提高，群众的精神面貌明显改善，村三委干部作风明显转变，以创建农村基层党风廉政建设示范村为主题的廉政文化建设活动正在升光村深入开展。

（六）提升村民素质，促进和谐稳定。以评选“美丽家庭”等为契机，开展各类培训及活动，提高村民文明程度和素质。在区、镇妇联的协调配合支持下，在全体村民中间轰轰烈烈地开展评选“文明家庭”、“美丽家庭”评选活动。成立了由村三委干部、村民代表参加的考评小组，制定了严格的考评标准，召开动员大会，动员全体村民

积极参与，踊跃申请。同时，对村民进行经常性的“破除封建迷信和陈规陋习”教育，大力整治村风民风，村庄的精神文明建设大大加强，群众的文明程度大大提高。几年来，全村义务教育入学率100%，适龄幼儿入园率100%，高中段教育毛入学率达到100%。

（七）大力发展社会事业，构建和谐农村新农村。

1、建立和完善公共服务体系。建设农村社区综合服务站、便民服务大厅、村务公开栏、社会事业服务站、综合治理服务站、保障救助服务站（避灾中心）和多功能教育室、村民（老年）活动室、图书室、民事调解室一应俱全，做到规范运作，便民服务。建设农村社区卫生服务站，实施“农民健康工程”，农村新型合作医疗覆盖率98.2%，有效解决农民看病难问题，关心残疾人生产、生活。推进职工基本社会保险全覆盖，使失地农民享受基本生活保障，企业务工农村居民享受基本养老保险。发展农村体育设施和文化事业，近两年新建一座篮球场和增设十套体育健身器材，组织排舞队参加了义桥镇文化宣传节排舞比赛并获得二等奖，2010年更是在义桥镇全民运动会上获得了总成绩第一名的好成绩，这些活动的举行满足了农民日益增长的精神文化需求。

2、大力开展文明新风建设。在建设美丽乡村的过程中，正确引导党员群众增长知识，更新观念，加快农村建设文明建设步伐。引导农民认识到在美丽乡村建设当中的主体地位，树立“村兴我荣、村衰我耻”的荣誉观，从而以极大的热情投身到美丽乡村建设当中来。发挥妇代会作用，开展婚前新风进万家活动，倡导优生优育新观念，建设婚育新风宣传教育一条街。

三、今后努力的方向

在美丽乡村建设中，我们将继续努力、因地制宜，进一步深化美丽乡村建设成果。一是做好村庄环境建设的后续工作，进一步维护好优美的人居环境。严格落实卫生保洁、绿化美化、环境保护和村容环境的长效管理制度。积极发动群众参与义务护绿保洁活动，积极提倡清洁能源的利用和推广。二是继续开展农村精神文明建设。积极开展有益的精神文化活动，继续在本村开展“绿色家庭”、“文明家庭”、“美丽家庭”等创评活动。通过各种载体活动营造良好的社会氛围，促进社会风气的改善；通过舆论引导、树立典型示范等多种形式，进一步强化对群众生态理论教育及自觉维护优美生态人居环境的宣传，进一步增强群众的环保意识，把生态环保理念转化为广大群众的自觉行动。升光村外围资源丰富，环境优美，在美丽乡村创建中，积累了一定的经验，在今后的工作中，我们将继续巩固和深化创建成果，树立可持续发展意识，把升光村建设成为全市美丽乡村中的精品村。

美丽乡村特色工作总结

一、基本状况 方村，原名江村，有史七百余载。地处歙县南乡大洲源双溪河下游，坐落于皖浙交界白际山余脉丛山之中，东邻洽河、南依虎坝，西接武阳村，北连新近发现的有皖南土楼群之称的阳产自然村。境内峰峦叠翠，水清见底，龙岩尖凌空于村之东北方，虎坝山耸立于村前，村后背依雄劲的后山尖。俯瞰方村，犹如三星鼎峙，气象宏伟。村庄环绕双溪河三面，其河波光潋滟，澄净如练。方村乃“人行明镜里，鸟度屏风中”之画里村落，自然风光，美不胜收。方村自然条件优越，气候宜人，四季分明。全村由村、方岭下、车川、山旗寨、铁坞太、虾形等自然村落组成，2008年3月村级区域规模调整后，耕地面积2000多亩，园301亩，山林3638亩，人口1600余人，丰富的林、茶、桑、果、菊花等农林产品资源，有着巨大的经济发展潜力。

近年来，村两委在上级党委政府的正确领导下，依靠党的富民政策，紧密团结全村干部群众，积极把握发展机遇，发挥当地产业优势，做亮中心村，做优环境，因村制宜搞创建，根据条件搞整治，创新破难，促进经济、社会、环境协调发展，使村级经济得到一定的发展，村容村貌得到很大的改变。2013年村集体收入达5万元，人均纯收入10800元，人民生活水平逐步提高。

二、建设成果

在县、乡政府的正确指导，村两委的全力部署，全村村民的大力支持下，方村美好乡村建设开展的如火如荼，进程非常顺利。

（一）加强宣传发动，争取美好乡村建设工作的主动

美好乡村建设工作是一项艰苦的工作，但能够为老百姓带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，因此我乡以全力实施美好乡村建设为重点，做好发动和宣传工作，使广大村民家喻户晓，积极参与。同时调动村里党员、组长、村民代表的积极性，积极投入方村美好乡村建设。在建设过程中，广泛采纳党员、组长、代表们的意见，共同谋划建设项目。通过宣传发动，使美好乡村建设工作得到了全体村民积极响应和大力支持。

（二）制定建设规划，提高美好乡村建设的效率

为做美、做绿、做靓中心村，我乡去年委托浙江华宇建筑设计有限公司对方村进行规划设计。以建设布局合理、经济适用、环境优美、交通便捷、设施配套功能齐全的居住区为目标，对健身广场、休闲广场、停车场、道路交通和绿化、给水排水、污水处理、电力电讯、部分居住房等进行设计规划，为方村以后的美好乡村建设打下基础。

（三）美好乡村建设项目进展情况

武阳乡以美好乡村建设为平台，推动方村集体经济发展壮大，集中力量办群众个人办不了且群众需要办的大事、实事；以“抓项目、增后劲、促发展”为抓手，抢抓机遇、抢抓时间，自加压力，使美好乡村的项目建设如火如荼的进行。根据方村的实际，方村美好乡村建设情况进展情况如下：

1、水口项目：已完成招标，项目投资35万元，目前正在准备征地事宜，预计本月开工。

2、停车场、护岸项目：停车场投资30万元，护岸项目投资50万元，均准备近几周招标。

3、安全饮水：自来水改造项目正在施工进行中。

4、污水处理项目：待招标。

5、村庄环境整治：总投资20万元，摸排需要整治的脏、乱、差点39处，目前完成25处整治。

6、道路硬化：结合村庄整治，硬化村庄道路500米。

7、为民服务工作站：今年6月份改造完成，目前正在投入使用中，每天有村两委干部坐班值守，为群众排忧解难。

8、其他基础设施、公共设施建设情况：路灯51处，预备再建20处，改厕完成50户，改徽今年完成30户，还有10户正在进行谋划改造中。

9、产业发展、村集体经济情况：正在谋划发展优良茶园200亩、绿梅200亩；2014年村集体经济收入10万元。

三、未来展望

在县领导的高度重视下，在广大群众的大力支持下，方村的美好乡村建设进展顺利，工程项目完成情况较好。但是由于资金有限、时间仓促，建设中肯定存在一些问题。村两委将尽快调整工作重点，将工程遗留问题全部解决完毕，而对于方村来说，建设美好乡村的重要性不仅仅是使村庄环境得到改善，而是要借此机会，在今后的几年里，进一步促进方村的经济、环境、卫生、文化等方面全面发展，迈进中国和谐美丽乡村的行列，使村庄发展的更快、村民生活的更好、村庄整体实力更强。

11.美丽乡村畔水 篇十一

自开展党的群众路线教育实践活动以来，畔水村党组织建设进一步完善，村民们积极参与村中事务，为新农村发展建言献策，出资出劳，推动畔水村农业经济不断发展，促进生产生活环境不断优化，实现文化生活不断丰富。现在畔水村正认真践行党的群众路线，巩固和拓展教育实践活动成果，努力在“美丽乡村建设”、“农村土地流转”和“农村金融改革”三方面工作中取得新突破。

畔水村正在建设的文化休闲公园占地面积约5000多平方米，包括文化戏台、文化宣传栏、健身运动场所、数座凉亭和溪边洗衣平台等公共设施。目前，这些公共设施大部分已经完工，村里正筹划着对主要巷道进行硬底化，对公共区域进行绿化、亮化等。该村在美丽乡村建设过程中，结合了农村环境卫生整治工作的开展，并大力发展农村经济，通过镇政府农业部门的指导与支持，组织开展优质稻的种植培训，有效提高农民种田技术，推动农村农业经济发展。

畔水村已经整合土地1100多亩，下一步计划在村中专门成立一个经营公司，整合村中800亩水田，形成若干个蔬菜基地，统一经营管理，村民以每亩500元的价格入股该公司。到年终的时候，集体所获得的收入，除去种植过程中种子、化肥、人工等开支，剩下的红利将按一定的比例，由村集体与入股村民共同支配。在村干部的发动下，按照自愿的原则，该村除了小部分人想留一点田地耕种外，98%以上的住户都已签订了土地流转协议。

12.村级美丽乡村工作总结 篇十二

“十二五”期间全国各地的乡村旅游热潮为乡村地理学与美丽乡村建设的有效融合提供了政策辅助, 浙江所出台的《浙江省旅游业发展“十二五”规划》中在提出浙江需要不断强化水、农、牧、林、渔等产业与旅游之间的融合性的同时, 要求本地各级政府立足本区域红色旅游优势, 因地制宜尝试推进多形态的乡村生态旅游建设, 并实施美丽乡村规划战略。此要求提出之后, 依托中心城市的浙江环城乡村旅游带建设项目逐步开展起来, 而乡村地理学理论在融入此项活动的过程中, 一些重要问题也日渐浮出水面。

1 乡村地理学运用基础上浙江美丽农村建设的定位

1) 乡村建设基本要求。

乡村治理和城乡规划是一个极为复杂的过程。浙江美丽乡村建设中所需要遵循的乡村地理学理论实际是需要以区域发展为切入点, 着力就乡村区域的景观、资源、人文、社会、经济所形成的条件、地域结构、基本特征、时空变化规律以及各个要素之间的相关性展开分析。乡村地理学作为研究地理环境和人文经济活动之间关系的学科, 自从20世纪30年代传入中国后, 随着我国乡村建设着眼点从单一的农业向旅游业、交通运输业、商业、工业等领域的多项、系统化发展后, 乡村地理学理论和视角在乡村现阶段建设中的应用也日渐深入, 其应用切入点主要表现在乡村聚落、乡村经济、乡村土地使用、乡村城市化、乡村文化、乡村景观、乡村空间、乡村规划的基础理论应用几个方面。

2) 浙江美丽农村建设基本原则。

现阶段乡村地理理论运用下, 浙江乡村的治理过程已经反映出浙江农村的治理和改革, 必须遵从立足当前发展现状, 实施逐步有序战略推进原则。民众的意愿和农民的支持与认同感, 需要融入到浙江农村建设整体规划中, 并以其实际变动性作为整体规划的基本数据。只有充分尊重本区域农民自主性, 并适时引导和发挥本区域民间的创造力, 才有可能做到农民、政府、规划局等各方力量的聚合, 实现浙江美丽农村的超前建设。

首先, 浙江美丽农村建设需要保护农民的基本利益, 而农田作为农业生产机械化、产业化、专业化、规模化运行的基本保障, 需要在美丽农村区域规划中, 以农业现阶段生产的高效益性和高效率性的融合要求为前提, 在保证现阶段土地承包权力的稳固性的基础上, 进行浙江农村土地使用权适度流转的规划和土地利用、开发等的筹划。

其次, 实施农村各项的综合改革, 并建立起县镇合作机制可作为浙江美丽农村建设的实践性操作保障。

政策协调机制的构建和强化、中心镇培育工程的建立和落实可作为政策资源优化整合, 强化政策协调配套指令运作的基础, 而依托浙江美丽农村区域规划要求, 来筹划强镇、强县对应体制的创新, 则可辅助理顺两级政府之间的行政运作关系, 规避浙江美丽农村区域规划中的行政拖延、工作重合、落实效率低等问题。这同样也是乡村地理学视角下, 浙江美丽农村建设所需要关注的乡村空间建设、乡村规划、乡村聚落等良好运作的预备工作。

第三, 农村公共产品的大力供应是浙江美丽农村区域规划及战略实施的必要条件。

以乡村地理学的区域性统筹要求为先导, 浙江美丽农村建设中所涉及到的环境保护、地理结构调查、社会公共服务事业的开展、基础设施的配套、乡村文化发展中的社会公共文化事业的城乡反射型运用等, 都需要充沛的农村公共产品及对应的便捷现代物流体系、快捷便利的交通体系等来给予推动。从浙江美丽农村建设的本质而言, 乡村建设同样需要立足在城乡交通一体化需要下, 因此对应的作为乡村财政收入提升所需硬件设施, 也应该同期、同步建立并按照浙江美丽农村建设战略推进时, 各个环节的动态变化加以调整。

2 乡村地理学视角要求下浙江美丽乡村建设的原则优化

针对浙江美丽乡村建设过程中所出现的各类问题, 在乡村地理学视角要求下, 应该从战略设计者的思维优化方面入手, 坚持以下原则:

1) 坚持优化布局, 实施城乡统筹。

按照乡村地理学要求, 美丽乡村建设的统筹安排需要覆盖到公共设施、人口、城乡产业等多项领域, 深入调查和挖掘乡村现有的田园风光、自然资源、民族风情、传统文化、产业经济、乡土建筑等方面的优势和不足, 以可持续发展为基点, 将历史文化村落和农业社区统一建设成居民就业充分、环境优美整洁、社会文明和谐的节点。

2) 坚持生态绿色发展, 分类指导层层渐进。

绿色生态管理理念应该作为美丽乡村建设的全程理念。正如浙江美丽乡村建设过程中资源保护与资源开发所存在的矛盾, 大力发展经济不能以牺牲环境为前提, 美丽乡村建设应该以生态家园建设、生态经济建设为抓手, 立足各村特有的资源和文化优势, 建立生态良好、生活富裕、生产可持续发展的文明发展战略, 并坚持以宜游、宜业、宜居为建设目标。战略计划的层层推进可有效应对当前建设中过度开发、建设面子工程、急功近利等做法, 以基层组织和村民为主, 邀请村民共同进行战略筹划, 鼓励村民献计献策, 以精品村建设和具有本村特征的特色村居为目标, 科学定位节点村、精品村、景观带的规模和功能, 提升战略规划的品位和品质, 突出村建特色, 串点成线并连线成片, 分类指导、层层渐进、全面推广, 努力建设整体风貌协调、乡土气息浓郁、区域建设特色鲜明的美丽乡村。

3) 坚持分统结合, 发掘资源创新机制。

当前浙江美丽乡村建设所存在的最大问题即缺乏人本为思想, 政府投入过大, 社会资源被忽视。美丽乡村建设最终的执行在于民众, 引导村民自觉建设并充分发挥主体作用, 有助于辅助政府改善单一化资金筹划渠道的现状。将农业两区建设和美丽乡村建设、文化礼堂建设、“四边三化”、旅游开发、扶贫开发等工作密切结合起来, 整合企业社会团体、政府部门、企业的各界力量, 增强合力、创新机制、强化协调, 汇聚力量, 共同推动美丽乡村建设。

3 乡村地理学视角要求下浙江美丽乡村建设的策略优化

1) 重新筹划战略布局, 因地制宜发挥示范效应。

坚持“富设计、富规划、穷建设”的筹划理念, 从村庄整体风貌和建筑布局入手优化, 突破原有规划设计思维和模式, 提升村庄的规划水平。一方面需要调整现有规划设计思维, 以自然环境现状为基础, 以新农村特色建设为目标, 尊重村落特有的历史文化和空间生长机理, 努力营造新旧自然、和谐统一的农村风貌。

因地制宜的进行乡村设计并发挥其示范效应, 对美丽乡村建设的宣传工作也具有良好的辅助作用。此外, 在战略布局的重新规划时, 还需要考虑到美丽乡村建设的外延和内涵, 督促各村严格按照建设要求和标准执行, 建设团队方面则使用筛选和验收淘汰机制。

2) 挖掘农村特色文化, 深挖内涵拓展建设思路。

浙江美丽乡村建设要充分发挥人文底蕴深厚、农耕文化多样、山水风光秀奇的优势, 就需要从农村人居环境、农林特色产业处入手, 大力开展村乡整洁活动, 结合村民意愿和财政实际, 在彰显特色因地制宜的理念下, 有序推进重点项目。可尝试以美丽乡村建设为契机, 推动农村传统产业的转型和升级, 并实现旅游跨越发展策略, 这就需要在美丽乡村建设中, 不断挖掘和体现农村特色文化。重视农村传统孝德文化、耕读文化的重建和整理, 丰富乡村建设的传统文化之魂, 深谙乡村建设内涵, 使之成为市民和农民共同的精神宝库。

建设思路的拓展, 并不能单纯依靠政府规划, 由于村庄的整体规划直接关系到农民切身利益, 因此规划方案编制时, 需要以村庄发展规律和自然环境生态发展规律为基础, 协调各方面的矛盾和利益, 广泛听取相关利益者的意见和建议, 兼顾到村庄近期和远期利益, 突出地方传统特色, 借助环境整治和规划引导使得乡村建设与生态环境、生产等共同和谐统一发展。

3) 强化政策和财政支持力度, 建设管理和创新机制并举。

整合资源注重财政支持是美丽乡村建设得以稳步进行的动力。这就需要财政方面优先足额地进行专项建设资金的安排, 实施融资模式来积极争取各方面资金的注入。努力整合联合公路、农业两区、乡村旅游等与美丽乡村建设相关的资源和资金, 侧重向乡村建设项目方向倾斜, 并积极引导社会资本的注入。相关政策完善方面可按照美丽乡村建设的实际情况, 在基础建设设施方面, 需要考虑农村污水治理、农村住房改造、配套设施完善、垃圾处理等方面的基础建设和对应的政策性支持。

此外, 美丽乡村建设一方面需要注重村容村貌的规划和治理, 从根本上改善生态环境、生活和生产环境, 强化对环境的维护和管理, 另一方面要强化广大干部, 建设责任意识, 重视将当地重点工作与美丽乡村建设进行结合, 利用“三改一拆”“四边三化”“千百工程”等项目, 多方借力, 建立领导小组定期统筹协调, 已形成各方资源及力量的整合合力。为保障管理效果, 可实施村、街道、镇、市多级联动的考核制度, 使用月通报、月考核、月督查、年终考核的方式, 丰富奖惩措施, 以提升美丽乡村建设的工作效率。

摘要：根据乡村地理学理论, 介绍了浙江省美丽乡村建设的基本原则和要求, 针对美丽乡村建设过程中存在的问题, 提出了调整设计思维、挖掘特色文化、注重财政支持等策略, 以提升浙江省美丽乡村建设的工作效率。

关键词：乡村地理学,乡村建设,城乡规划

参考文献

[1]郭焕成, 郑健雄, 吕伟明.乡村旅游理论研究与案例实践[M].北京:中国建筑工业出版社, 2010.

[2]汪彩琼.新时期浙江美丽乡村建设的探讨[J].浙江农业科学, 2012 (8) :77-79.