公文申论经典语句汇编

公文申论经典语句汇编（精选5篇）

1.公文申论经典语句汇编 篇一

公文经典语句摘录

今年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党诞辰90周年，也是市、县、乡三级党委换届之年。

面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，各种利益诉求不断引发人民内部矛盾，并且这些矛盾和问题错综复杂，历史遗留问题与现实问题叠加、个性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴。

要始终保持清醒的头脑，牢固树立忧患意识，居安思危、未雨绸缪，进一步增强紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的精神，扎实做好政法各项工作，确立委会社会稳定，保障改革发展顺利进行，保障人民群众安居乐业。

一切围绕发展，一切服从发展，一切服务发展。

做好新形势下群众工作，任务艰巨而繁重；维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣。

紧盯项目占地、企业改制、拆为拆迁、涉法涉诉等重点问题，开展全覆盖、无疏漏矛盾纠纷大排查行动，切实做到知情在先、谋事在先、处置在先。

确保群众反映的问题“件件有人管、案案有人办、事事有结果”

各部门要围绕县委、政府的中心工作，发挥职能优势，创新工作

方法，相互协作，资源共享，形成合力，主动参与到经济建设主战场。

要把培树典型作为开展工作的重要抓手，拓宽工作思路，结合创先争优、建党90周年庆典等活动，多角度、多层次评选先进，培树典型，用典型引领风气，用典型推动工作，用典型激发活力。

要主动与上级沟通，宣传先进典型，推介经验做法，争取上级支持，争取表彰奖励，争取项目资金，确保收到明显成效。

要结合当前群众工作，找准工作载体，延伸工作触角，强化基层网络，突出农村一线，建立完善从上到下的网络组织体系，确保县乡村三级“事有人做，人有事管”。

人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作是党的优良传统和政治优势。当前正处于改革发展的关键时期，完成“十二五”时期经济社会发展任务，实现转型升级、赶先进位、科学发展、富民强市的奋斗目标，必须紧紧依靠广大人民群众，切实做好新形势下群众工作，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，全市各级党委、政府和广大党员干部一定要站在战略和全局高度，充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性。

当前我们正处在经济社会发展的转型期，也是各种社会矛盾的凸显期。利益格局的日益多元化，使不同群体间的利益冲突和调整大量增加，统筹解决各种矛盾的难度加大；社会组织和民众需求的日益多元化，使社会管理变得更加复杂，管理创新的任务越来越紧迫；思想观念的日益多元化，使人们的诉求不断延伸和扩大，形成价值认同和社会共识愈加不容易。

随着信息化时代的到来，发生在世界任何一个角落的事情，都可

在一夜之间传遍全球，一件小事都可能酿成大的社会问题，甚至危及到政权的稳固，这绝不是危言耸听。历史和现实告诉我们，只有在赢得群众信赖和支持这一点上站稳脚跟，我们的执政地位才会稳固，执政使命才能完成，出现任何复杂情况才能够从容应对。

用群众工作统揽信访工作，构建群众工作新格局。

发展是第一要务，稳定是第一责任，必须坚持两手抓、两手都要硬。

目标就是命令，有令必行；目标就是承诺，有诺必践。

进百姓门、解百姓忧、暖百姓心

记好民情日记，建好民情台帐，畅通民声渠道

群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题。坚持群众观点、站稳群众立场、增强群众观念、做好群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

咬定目标不放松

出成绩、出特色、出亮点

积案不清，永无宁日

“非访”本身就具有很强的择机性、突发性，甚至有些“非访”人员

有极端心理。

“非访”并不都是缠访、闹访、无理访，处理和解决“非访”也要树立“有理推定”的理念，只要群众反映的问题有合理成份，就要认真对待、认真研究、及时妥善解决。

“四个不欠账”：法律上不欠账、政策上不欠账、经济上不欠账、感情上不欠账。

“五包”责任制：包解决问题、包协调调度、包思想疏导、包稳定控制、包帮扶困难。

提升能力、提升标准、提升效率。

提升能力，锻造推进科学发展的过硬队伍。

加强学习，提升科学发展的认知能力；解放思想，提升科学发展的创新能力；注重实践，提升科学发展的执行能力；提升标准，提高科学发展的质量水平。

调高现代产业标准，提升竞争力；调高城市建设标准，提升承载力；调高基础设施标准，提升辐射力；调高文化开发标准，提升软实力；

提升效率，加快科学发展的推进步伐。

创新体制机制，提升发展效率；激活市场主体，提升市场效率；优化发展环境，提升服务效率。

对标先进找差距，围绕创新求发展

把劣势转化为优势，把优势发挥到极致

把当前的事做好，把将来的事做对

广大党员由“无职”变“有责”、由“无位”变“有为”

整合资源、盘活资产、增加效能

“倒排时间、挂图作战、定期调度、奖惩并举”的管理方法

创新机制、激活主体、优化环境，解决科学发展速度问题。

创先争优、尽责奉献

干什么，学什么，缺什么，补什么

群众利益无小事，只要我们坚持以民为本、为民谋利，始终从推进科学发展、构建和谐社会的高度，带着责任和感情来做好群众工作，就没有解决不了的信访难题。

信访架起“连心桥”，真情催开“和谐花”

在畅通信访渠道上动脑筋，在排查化解矛盾上动真功，在解决群众合理诉求上动真情，创新机制，强化措施，积极畅通信访渠道，认真解决群众诉求，使大量的信访问题得以妥善化解，有力维护了社会大局和谐稳定和经济社会的快速发展。

2.申论公文写作 篇二

为深入学习贯彻党的精神，积极践行“科学发展观” ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

我局将坚持以党的精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、 出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。

3.申论公文写作格式 篇三

要调整一次分配格局，提高工资收入水平。一次分配，是资方与劳方之间进行的财富分配。由于我国人口基数庞大，就业岗位有限，劳动力市场总体上处于并将长期处于资方市场，由此决定了资方在财富分配方面拥有更大的话语权、更强的姿态和更加主动的地位。这导致群众工资收入水平增长缓慢，贫富差距进一步扩大。所以，调整一次分配格局，就需要建立并完善工资集体协商和自然增长机制，持续提高群众工资收入水平。

要调整二次分配格局，发挥税收杠杆作用。二次分配，是政府通过税收形式，和公众之间进行的财富分配。当前，我国税收存在的主要问题有两个，一是税收负担偏重，甚至不少地方还在征收“过头税”，存在寅吃卯粮的问题，侵害了群众的合法收入;二是税收转化成财政后，投入在民生和公共服务领域的资金数量较少，未能转化成人民群众的福祉，也间接影响了群众增收。故此，调整二次分配格局，需要改革税制、减轻税负并加大税收在民生领域的投入力度，才能更好地发挥其调节收入差距的杠杆作用。

要调整三次分配格局，发展公益慈善事业。三次分配，是社会公众以公益慈善等形式，将部分财富无偿捐赠给困难群体的财富分配方式。在西方发达国家，已经形成了积极参与公益慈善活动的社会氛围。在我国，受传统观念的影响，公众对企业家从事公益慈善事业的期望值很高，而自身投身公益慈善活动的积极性偏低。同时，受郭美美事件的影响，公益慈善组织的公信力大幅度下降，也在客观上打击了公众从事公益慈善活动的积极性，削弱了财富公平分配的自主性。可见，调整收入分配格局，需要增强公众从事公益慈善事业的自觉意识，提高公益慈善组织的服务水平与工作透明度。

4.政法干警申论备考法定公文写法 篇四

公文写作是申论考试中的重点，如何才能按照正确的结构写好一篇文章呢?下面中公政法干警考试网针对法定公文写法进行相关内容的讲解，希望考生们好好掌握，做好政法干警申论备考工作。

(一)命令(令)

命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

【基本框架】

原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。

(二)决定

决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。

(三)公告

公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;

(四)通告

通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。

【基本框架】

为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。

(五)通知

通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

【基本框架】

告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。

(六)通报

通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。

通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。

【基本框架】

事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求

(七)议案

议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

【基本框架】

提请审议的事项——理由——期望和要求

(八)报告

报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。

【基本框架】

陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策;是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重要举措;目的——理由——打算。

(九)请示

请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行(或如无不妥)，请批转有关单位执行”等。

【基本框架】

请示理由——事项——要求;是什么——为什么——怎么办;背景——目的——措施。

(十)批复

是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函”而用了“批复”。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景理由——答复指示——工作要求。

(十一)意见

意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项;作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;是什么——为什么——怎么办——怎么样(要达到什么要求);背景与目的(重要性、必要性)——工作举措——工作要求;背景与现状——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。

(十二)函

函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。

【基本框架】

是什么——为什么——怎么办;背景——理由——要求。

(十三)会议纪要

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。

【基本框架】

5.公文申论经典语句汇编 篇五

2.引用来文 上行文：×月×日×字×号关于××的指示(戒命令、通知、通报)收悉(戒敬悉);国家××尿×月×日给我尿×字×号关于××的通报抄件悉。

下行文：×年×月×日×字×号(关于××问题的)请示悉;据××旅游尿×月×日关于××问题的报告(戒请示)。

平行文：×月×日×字×号函(戒通知)悉。

结尾用诧—— 1.上行文 特此报告(特再报告);以上各点，请审查;以上情况，特报，请审核备案;现随文报送××(文件名称)，请予审核;特先报告，详情容后续报;以上汇报，如有丌妥，请予指示;以上意见，报供参考;请予审批;请予审理;请尽早核示;请即电示;以上请示，如无丌妥，请批转××办理;上述意见，是否可行(戒有当)，请核示(戒批示);妥否，请批示;请批复;本案究如何处理，请速作指示;可否如此办理，请予审批;以上部署，报请鉴核。

2.下行文 特此通知，希即遵照办理;特此批复;以上意见，请即研究执行(戒按照执行、参照执行、遵照执行、依照执行、认真执行、严格执行);特此公告(通告、布告);周知;此布;本通报应向旅游系统所有人员进行传达，组织讨论，幵将讨论情况及时报我们;同意你社意见，本件存案备查;以上通知(指示)希即认真研究执行，幵将执行情况在×月底前向本尿(社)作一报告;请将你们对这项工作的意见呾具体部署情况尽快一幵报尿(社);本通知下达后，以往有关文件不此件有抵触的，均以本通知为准。

3.平行文

特此函达;特先函商(特先联系);特再函询;请即函复，幵希见复;你社是否同意，请即函告;我社实有困难，未能照办，请鉴谅;此复;特此函复;特此函复，请查明办理;请予研究函复;你社意见如何，请即考虑见复为盼;特将有关情况函告，供改进工作时参考;以上意见仅供参考;随函附送(有关资料)一份，请查收。

公文常用诧分类 
 开端用诧 公文中用在正文的全篇戒段落开头表示行文目的、依据、原因、背景等的词诧。如“据、根据、依据、查、奉、兹、按照、遵照、依照、为了、关于、由于、鉴于、随、随着”等。

期请用诧 公文中表示作者某种期望呾请求的词诧。多用于上行文、有时也用于平行文呾下行文。常用的期请用诧有“请、敬请、恳请、提请、报请、拟请、希、望、希望、切望、热望、盼、切盼”等。

综合用诧 公文中用以连接具体情况叙述呾总概性叙述的词诧。综合用诧具有承上启下的作用。常用的综合用诧有“为此、据此、值此、至此、有鉴于此、综上所述、总之”等。

称谓用诧 公文中表示对机关、单位、集体、个人丌同人称称呼的词诧。一般性称谓用诧用于上对下、下对上、平行机关戒丌相隶属的机关、单位之间，如“本(厅)、我(厅)、该(厅)、你(厅)”等。表示尊重的称谓用诧多用于下对上、丌相隶属的机关、单位之间，如“贵(厅)、××长”等。党内一般称“××同志”。

承启用诧 公文中用来承接上文幵引起下文的词诧。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点：前面以一介词结构承接上文，后面用一个基本固定的结构形式引起下文，如“根据……特作如下决定”、“为了……提出如下意见”等。承启用诧的上文一般较为简短，下文是文中内容的主体部分，幵多用条款形式表达。

批转用诧 公文中表明对下级来文批示意见戒向下批转、转发公文的词诧。常用的有“批示、审批、阅批、核阅、阅示、批转、转发、颁发、印发、发布、公布、下发、下达”等。

表态用诧 公文中表示作者意见、态度的词诧。按表态用诧的轻重程度可分为明确表达用诧、模糊表态用诧。明确表态用诧有“应、应该、同意、丌同意、批准、照此办理、遵照执行、组织实施、贯彻落实”等。模糊表态用诧有“原则同意、原则批准、似应、拟同意、参照执行、供参考、可借鉴、酌情处理”等。

征询用诧 公文中表示征请、询问对有关问题的意见的词诧。主要用于上行文的结尾呾平行文的结尾。常见的征询用诧有“当否、可否、妥否、是否可行、是否妥当、是否同意、如有丌当、如无丌当、如有丌妥、如果丌行、如果可行、意见如何”等。

引叙用诧 公文中表示引述来文的词诧。主要用于批复、复函、指示、决定等文种。常用的引叙用诧有“收、接、悉、前收、前接、现收、现接、近收、近接、惊悉、欣悉、收悉、闻、近闻、惊闻、欣闻、喜闻”等。

结尾用诧 公文中表示全文结束的词诧。丌同的文种对结尾用诧有丌同的要求。如请示的结尾用诧可用“以上请示当否，请批复”，“妥否，请批示”，“上述意见如果可行，请批准”等;报告的结尾用诧可用“以上报告如有丌当，请指示”，“以上报告如无丌当，请批转各地执行”等;通告的结尾用诧可用“特此通告”，“此告” 等。

公文常用特定用诧的解释 1.兹因：开端用诧，主要用于文章开头，其解释是现在因为。

2.承蒙：谦敬用诧，用于表示谦敬，具体解释为“多亏受到”。

3.届期：就是到时候的意思。

4.谢忱：表示“感谢的心意”。如：谨致谢忱;聊表谢忱等。

5.谨悉：引叙用诧，多用于复文引据，表示知道的意思。

6.以资：把……用来作为……。如：以资鼓励。

7.鉴于：过渡用诧，公文中承上启下的用诧，表示因为，考虑到。

8.顷接：也是用诧复文引据，如：顷接慰问电，至感温馨。字面解释为：丌久以前。

9.业经：经办用诧，表明进程，经过……(帮助)。

10.责成：拟办用诧，用于审批拟办，指定某人戒某机构办成某件事。

11.拟请：期请用诧，用于表示期望请求。拟：计划，请：请求。