安全生产隐患排查治理工作实施方案

2024-12-02

安全生产隐患排查治理工作实施方案(16篇)

1.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇一

安全隐患排查治理工作方案

为有效开展2017-2018年安全生产隐患排查治理工作,实现安全生产目标指标,确保全局安全生产形势持续稳定好转,特制定本方案。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、科学发展、安全发展的理念,坚持“谁主管谁负责,一把手负总责,党组织提供思想组织保障”的原则,以落实安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理和落实防范措施为手段,以消除安全隐患为目标,确保我局安全生产形势持续稳定好转。

二、总体目标

通过隐患排查治理,及时消除施工现场的安全隐患,推进施工现场安全生产标准化建设,实现全局安全生产目标。

三、总体部署

为保证隐患排查治理工作的全面、有序开展,安全隐患排查治理活动分为三个层面进行:

(一)局总部

局总部将根据总体安排,每半组织一次全局范围的安全生产综合大检查;同时对2012全局重点监控项目,将不定期组织有针对性的专项检查。

(二)各单位

各单位每季度要组织不少于一次综合大检查,对所属项目部进行

全面排查,并将排查结果每季度末28日前报局备案;同时要根据各公司所属重点监控项目情况,结合施工进展,组织不定期的专项检查活动。

(三)各项目部

各项目部要加强日常隐患排查治理工作,在日常检查的基础上,由项目负责人每月组织不少于一次全面安全隐患排查治理活动,并将排查治理结果每月底报所属公司。

四、排查治理重点

在排查治理过程中,要以局及所属各单位2012年的安全生产重点监控项目为重点,并涵盖全部项目展开工作,具体范围如下:

(一)桥梁、路基及房建工程:深基坑和不良地质基坑的开挖、支护与监测,临时支架和脚手架的搭设、检测及拆除,大型模板的安装、保养及验收,高填深挖路基工程,高空作业、水上作业、挂篮施工、梁板吊装及固定、临线跨线施工等。

(二)隧道工程:洞口的开挖、支护,洞身开挖、支护及衬砌,软弱围岩、断层破碎带及其它特殊地质条件下的施工,超前地质预报,监控量测,仰拱和二衬的浇筑进度、强度及与掌子面的安全步距,洞内临时用电、通风及消防,火工品的运输、保管及使用。

(三)机械设备:吊车、架桥机、塔吊、龙门吊、施工电梯、滑模和爬模系统等特种设备的安装、检测、验收、使用、维护保养和拆卸;小型机具的维修保养及运载记录等。

五、具体保证措施及要求

(一)加强领导,落实责任。各单位负责人要高度重视安全隐患排查治理工作,切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署。结合本单位实际,制定切实可行的实施方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施。及时掌握工作动态,定期分析和研究有关情况和问题。项目部负责人轮流带班作业,赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令直接指挥权。作业现场在重大隐患未排除、不能确保施工安全时,作业人员不得进入危险区域施工,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

(二)进一步完善安全规章制度,强化安全生产责任制的落实。要健全机制体系,配足专职安全管理人员,细化安全技术措施,足额提取安全生产费用,加强对分包队伍的现场安全监管以及作业人员岗前、岗中教育培训。

(三)建立完善安全生产预警机制,落实防范和应急处置措施。加强安全生产事故应急预案体系建设,结合工程项目实际进一步补充、完善,并组织现场应急救援预案演练活动,提高事故预防和应急处置能力。

(四)突出重点,重在治本。加强施工现场安全检查及隐患排查治理工作,使不符合安全生产条件的施工现场及时得到整改。要根据项目特点,紧紧抓住安全隐患易发、多发的主要问题和薄弱环节,特别是防台防汛、防山洪泥石流、防山体滑坡等自然灾害易发季节,以及重点监控项目的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位。

(五)强化工程项目安全技术管理。不得使用不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后或淘汰的技术、工艺和装备。推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统。

(六)强化监督,严格考核。为确保隐患排查治理工作的进展和质量,各单位要按局安全生产“235”考核要求,加强对项目开展活动情况的监督检查,发现问题和隐患要限期整改、跟踪落实,及时有效遏制施工现场违规指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力,特别是引发事故的,要依法严厉查处,追究相关单位和人员的责任,确保各项工作落到实处。

深圳市龙岗区弘文学校 2017年9月1日

2.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇二

隐患是指安全风险程度较高,可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失,安全生产事故隐患排查治理是企业安全生产工作的重要内容。安全隐患排查治理是安全生产工作的主线,是电力企业安全管理的重要内容。县供电企业安全管理基础薄弱,一些管理要求层层衰减,安全管理较为粗放,管理流程走过场、摆样子,安全隐患排查治理工作得不到有效落实。

1、专业管理的理念或策略

地市公司所辖各县供电公司安全隐患排查治理工作,按照“发现(排查)-评估-报告-治理(控制)-验收-销号”的流程形成闭环管理。为此,地市公司要坚持围绕“三个一”的中心工作,明确安全隐患排查治理的关键时间节点,将基于“一规范、一平台、一细则”的事前、事中、事后管理模式引入日常的管控工作当中,形成正面通过安监一体化平台系统开展工作,侧面加强规章制度、管理规范的宣传教育培训,将各县公司对隐患数据信息填报质量、隐患整改及时性和隐患排查治理工作落实情况等纳入绩效考核,督促各县公司积极加强安全隐患排查治理监管,全力确保全年安全生产工作的开展。

2、专业管理的范围和目标

1)专业管理范围

县公司隐患排查治理要横向覆盖运检、调度、发建、营销等各专业职能部室,纵向覆盖到基层供电所或生产班组。专业覆盖输电、变电、电网运行及二次系统、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、消防、安全保卫、后勤等各个专业,涉及设备设施、人员素质、生产环境、安全管理等各个方面。

2)专业管理目标

坚持“市公司领导,安质部牵头,各单位负责”的原则,以加强《安全生产事故隐患录入规范要求》宣传培训教育为基础,以制定县公司《隐患管理工作量化细则》为查评依据,以开展各县公司自查自改自报、市安质部指导监督考核为核心,突出重点部门、重点专业和重点区域,完善隐患排查治理工作网络,自上而下建立健全“三级”网络组织,纵向延伸到各个基层供电所或班组、横向覆盖各个专业,形成隐患排查治理专业覆盖横向到边,工作触角纵向到底的工作格局,充分发挥保证体系的主体作用,强化隐患自查自改自报与实时动态监管;进一步规范填写标准、评估定性、报送流程,强化制度建设、真查真改、培训教育、系统运用和激励约束机制,推动隐患排查治理全过程闭环管理和动态监控,建立会查会改会报、真查真改真报、重预防抓治本的隐患排查治理长效机制,促进公司安全生产持续稳定开展。

二、专业管理的主要做法

1、事前准备阶段

在《国家电网公司安全隐患排查治理范例》的基础上,省电力公司组织各地市公司编写了《安全生产事故隐患录入规范要求》,严格规范隐患排查上报标准,推动了安全隐患排查治理工作的规范化、长效化开展。地市公司在各县公司范围内大力推广录入规范要求,严格执行各专业隐患排查上报标准和要求,扎实开展隐患排查治理培训宣传。

1)分级培训。市公司安质部进一步加大培训力度,针对县公司安质部隐患专责、基层单位隐患排查人员和安检一体化系统隐患录入员等不同的应用对象,组织开展大规模、分层次、分类型的专业培训,重点讲解隐患评估定性、隐患简题描述、安监一体化系统隐患管理应用等方面要求,使县公司基层监管人员和实施人员统一认识、明确职责、学会方法,确保隐患排查工作顺利开展。

2)强化宣传。各县供电公司安质部在网站开设“隐患排查治理”新闻专栏或“微信安全隐患曝光台”,并充分利用互联网等新闻媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。

2、事中控制阶段

安全监督管理一体化平台强化了隐患统计、报送和全过程监督管控,为隐患排查治理工作提供了信息化技术支撑。另外,隐患典型案例库、隐患报表、统计分析等功能,为各基层单位隐患管理提供了高效的辅助手段。县公司结合现场实际的隐患排查工作,将数据录入系统。

1)开展隐患自查自改自报。各县供电公司专业部室要按照安全生产责任体系“五落实五到位”的规定,制定完善安全隐患排查治理制度,明确隐患排查治理责任、排查内容、排查时间和频次,以及隐患整改责任、措施、资金、时限、应急预案等要求。

2)检查隐患排查治理台账。各县供电公司安质部对各专业部室建立的隐患排查治理台账进行检查,详细核对时间、人员、隐患明细和整改销号情况,对各种安全生产大检查、督查发现的安全隐患是否一并纳入台账管理。

3)真查真改真报隐患。各县供电公司严格按照隐患排查治理制度、上报标准要求,组织实施自查自改自报工作,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账闭环管理。每月18日前及时汇总上报日常排查隐患数据、定期评估材料到市公司安质部。

4)严格落实审核制度。各县供电公司基层班组或者供电所对发现的隐患进行预评估,上报专业部室审核并制定整改方案,如果发现重大安全隐患立即通知县公司安质部,并报市公司备案。

5)加强对重大安全隐患分级督办。按照“属地管理,分级负责”原则,拟定重大安全隐患判定标准,建立重大安全隐患分级挂牌督办和公示制度,对重大隐患进行分级跟踪督亦和动态监管。

6)加强隐患动态监管。是公司安质部督促各县供电公司主动排查治理隐患,在日常监管中,重点检查上报隐患数量较少的单位、安全隐患未按期整改销号单位,检查各单位是否按隐患排查制度和标准开展隐患排查治理工作,是否及时登录隐患信息系统报送隐患排查治理信息,以及报送的信息是否与实际相符。

3、事后评估阶段

强化隐患排查绩效管理。制定《隐患管理工作量化细则》,该细则由21项检查条款构成,重点对隐患数据质量、定期评估材料质量、隐患治理完成情况、专项排查开展情况、重大、典型安全隐患上报等内容进行综合打分,细化工作标准,量化工作内容,并每月在县公司安全监督例会上通报得分前三名和后三名,查找问题,总结经验,对各单位隐患排查工作起到激励促进作用。

三、评估与改进

1)需要有完善组织保障。县供电公司应当加强组织领导,将隐患排查治理工作绩效纳入效能目标考核,强化对隐患排查治理体系建设的资金保障。

2)需要强化督促检查。加强对县供电公司现场检查,强化属地管理,督促其依规开展隐患排查治理。

3.供电企业信息安全隐患排查与治理 篇三

【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理

随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域,使得其运行效率和质量得以提升的同时,也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系,做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作,已经成为供电企业普遍关注的问题。

1.信息安全隐患的概况

1.1 信息安全隐患的含义

所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件,软件和系统数据的安全性,避免因为恶意破坏,更改,泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患,就是指信息安全系统中,会对于系统运行安全造成负面影响的因素。

1.2 信息安全隐患的特点

信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面:其一,隐蔽性,信息安全隐患不同于管理领域隐患,可以显性的看到问题所在,一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二,危害性,信息安全隐患一旦不断蔓延,会对于信息安全系统构成极大的危害,严重的情况下使得电力企业信息资料丢失,由此使得供电企业经济利益受到损害;其三,等级性,信息安全隐患由于其危害程度等级的不同,可以将其归纳为安全的,临界的,危险的和灾难的几个等级。

2.信息安全隐患分析

会对于信息安全造成危害的因素是多方面的,但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲,信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程,而信息安全管理过程中,涉及到人和物两个方面的因素。因此,我们可以从以下几个角度来进行探析:

2.1 从人的角度来讲

参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有:操作人员,维护人员,开发人员,网管和用户等。如果在此环节中,容易导致出现安全隐患的原因有:其一,工作人员信息安全管理知识不夯实,技能掌握不全面,难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二,信息安全管理制度不完善,各个部门之间的权责划分不明确,难以做到有重点,有层次的进行信息安全管理工作;其三,信息安全管理系统配套设施管理不善,尤其是交换机,路由器和防火墙的配置存在不合理的地方,由此也会出现信息安全隐患;其四,用户信息安全管理意识淡薄,常常出现习惯性违章的行为,如病毒软件卸载,系统补丁不全,文件权限管理不善等,由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。

2.2 从物的角度来看

其一,从通信线路可靠性的角度来看,主要涉及到物理设备安全,机房安全和通信线路安全等内容,如果此方面出现运行状态不佳的情况,势必会造成比较严重的信息安全问题;其二,软硬件由于质量,使用期限的问题,出现了各种各样的故障,从而难以满足信息安全系统的运行需求,由此也会造成严重的信息安全隐患;其三,网络设备不安全隐患,也会带来诸多安全隐患;其四,软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。

3.信息安全隐患排查和治理策略

信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展,以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性,从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲,其主要涉及到以下几个方面的内容:

3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围

信息安全隐患排查和治理工作之前,明确信息安全隐患排查目的和范围,是首先需要做的事情。从排查目的角度来看,注重重点环节,关键部位的隐患,落实各项检查工作,以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看,可以将其归纳为设备质量,信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后,可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。

3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案

针对于不同的信息安全隐患,应该采用不同的信息安全隐患排查方案,以保证做到具体问题具体分析。具体来讲,现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容:其一,信息安全隐患排查表法,简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台,并且依次对其进行评审,以达到隐患排查的目的;其二,信息安全督查法,即将信息安全隐患治理工作朝向常态化,规范化和闭环动态管理化的方向发展,有层次的去处理各项督查工作,建立日常督查,专项督查和年度督查相互结合的督查体系,以保证信息安全督查工作的全面开展。

3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养

供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展,需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养,以保证其有效性和安全性。具体来讲,我们可以从以下几个角度入手:其一,严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程,从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二,积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育,实现其综合排查技能的提升,以保证切实的将各项工作落实下去;其三,给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬,并且建立高效的绩效考核制度,以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。

4.结束语

综上所述,供电企业信息安全隐患排查和治理工作,不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行,而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足,但是相信随着经验的积累,供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。

参考文献

[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑(理论版).2011(01).

[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011(03).

[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011(02).

[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011(06).

4.安全隐患排查与治理工作方案 篇四

一、隐患排查工作的目的

为了深入贯彻落实国务院发(2007)16号《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国家安全生产监督管理总局令[2007]第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,结合《安全隐患排查治理制度》,为进一步规范企业安全隐患排查治理行为,紧跟“先安全后生产,不安全不生产,抓安全促生产”的工作方针,保证安全标准化的有效实施,预防和减少事故的发生,制定安全隐患排查实施方案。

二、指导思想

深入落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患,进一步树立从业人员安全生产意识,严防安全生产事故的发生,坚绝遏止重特大事故,有效推动公司安全生产形势持续稳定。

三、隐患排查的依据 1.有关法律法规、规章制度、标准规程、集团公司办法措施等相关文件。

2.通过安全部门评价分析确定的危险部位及防范措施。

四、组织机构及职责

为了更好的推进安全隐患排查工作顺利开展,成立隐患排查工作领

导小组。

(一)领导小组人员 组

长:

副组长:

成员:

(二)领导小组职责 1.确定安全隐患排查工作的方针,目标任务,内容,要求 2.制定安全隐患排查实施方案并监督执行 3.解决安全隐患排查过程中的重要问题 4.对安全隐患排查活动进行内容自检、自评、自纠、自整改和考核 5.负责安全隐患排查目标、意义、任务、要求的宣传培训 6.及时收集并向汽车站上报有关材料 五、隐患排查范围 及内容

(一)隐患排查范围 所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。

(二)隐患排查内容 针对公司实际,突出重点部位和薄弱环节,认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、站场管理、车辆、驾驶员中的隐患,规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括:车辆、驾驶员、押运员等取得合法证照、资质的情况;各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况;营

运驾驶员的从业资格和安全教育情况;驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况;停车场安全管理及车辆出入场登记情况;车辆安全技术检测情况;落实各项安全行驶规定情况;GPS 或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

六、隐患排查方法

各科室应采用综合检查、专项检查,日常检查,节假日检查等方式进行隐患排查。日常检查各单位每月要不少于一次,要对所属车辆及驾驶员全部排查一遍,重大节日前夕要开展节假日检查,公司还将结合上级主管部门要求,不定期安排各单位开展综合性大检查、专项检查。所有的排查要有记录,责任到人,不留死角。

七、隐患治理的目标和任务

通过隐患治理,杜绝一切事故苗头,认真消灭事故隐患,同时举一反三,查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏,防微杜渐,确保安全生产。

八、隐患排查计划

第一阶段:动员部署阶段(2011年1月-2月)。企业立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议,按照企业实施意见,制订实施方案。针对排查治理工作的要求,细化任务,分清责任,明确专门机构和人员负责此项工作,全面动员,深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段:自查整改阶段(2011年3月至10月份)。企业是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治全过程,结合工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容,认真组织开展事故隐患

排查整治工作。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理;对排查出的重大事故隐患,及时向有关部门报告。

自查整改阶段分三个重要时点,一是3月到5月,我企业以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务,自查自纠,重点整改安全通病。二是6月到9月,以“安全生产月”和“百日安全竞赛”为契机,认真做好施工现场安全隐患排查工作,做到横向到边,竖向到底,不留死角,确保生产、安全工作双达标。三是10月,切实做好项目扫尾工作,确保项目全过程无事故。

第三阶段:总结验收阶段(2011年11-12月)。根据企业安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

九、

方法和措施

(一)治理方法

1.通过隐患排查专项行动及各类检查活动,及时发现事故隐患;

2.发现隐患查后,能及时处理的,必须第一时间进行隐患治理,排除隐患;

3.重大事故隐患即刻下达隐患整改通知书,并通知科室和车辆在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,必要时可停产整改。

4.根据危险程度下达隐患整改通知书或通知单;

5.各科室应及时进行治理,确保在限期内完成整改任务;

6.整改结束后,要派人现场验证,确保治理达到规定要求。

(二)治理措施 隐患治理措施包括管理措施、防护措施、应急措施等。各措施可单独使用或结合其他措施综合使用。

1.管理措施:通过加强管理,确保原危险因素消失或消减,避免事故发生;

2.教育措施:对隐患涉及者制造者、责任人进行安全教育;

3.防护措施:对于无法从根本上消除危险的隐患,对接触者采取防护手段,确保危险程度降低;

4、应急措施:在直接整治前,临时采取必要手段,预防事故发生。

十、

经费和物资

1.各科室治理隐患所需经费直接由公司财务科拨付;

2.如治理所需经费数额巨大(超过1万元),由经理做出决定或安全领导小组召开临时会议决定;

3.财务科应无条件确保治理经费及时拨付;

4.治理所需物资应按照特事特办原则,有办公室、安全科等部门及时采购或调拨。

十一、

机构和人员

1、隐患治理切实落实责任制,隐患所在、所管科室为治理主体,无确定单位主管的隐患治理主体为安全科;

2、隐患所在、所管科室主要负责人为隐患治理第一责任人,无确定单位主管的隐患治理,安全科科长为隐患治理第一责任人。

十 二、时限和要求

1.重大事故隐患整改通知书即刻下达,一般隐患能当时立即整改的,因监督当时整改到位,当时不能整改的要确保在1个工作日内整改到位,复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时;

2.隐患治理必须严格按照要求,切实消除危险因素,并认真检查,确保没有因为治理工作,产生新的不安全因素

3.应及时做好现场验证工作,验证不合格的,必须及时采取补救措施。

4.隐患治理工作与安全责任制挂钩,实行年终一票否决权。

5.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇五

长春经济圈高速公路是交通部《振兴东北老工业基地公路、水路交通发展规划纲要》中东北区域骨架公路网中“五纵、八横、两环、十联”中的两环之一,也是《吉林省高速公路网规划》的“五纵、八横、三环、四联络”高速公路网规划中的三环之一,是吉林省高速公路网重要的组成部分。为切实抓好长春经济圈环线高速公路辅道路基02标建设项目的安全生产各项工作,预防重大安全事故发生,现制定本工作安全生产隐患排查工作方案

一、工作目标

在2013年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理项目部事故隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,坚决杜绝事故的发生。

二、组织领导

项目部成立以武善臣为组长、杨守刚、陈庆君副组长,项目部其他成员为组员的项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组,组织指导项目部开展安全生产隐患排查治理工作。

三、排查内容

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;

4.项目部安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8.安全基础工作及教育培训情况,特别是项目部主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10.对项目周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、职责分工

结合我项目部实际,对项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组成员职责分工如下:

(一)武善臣组长为该项工作第一责任人,对该项工作全面负责。同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况;安全生产责任制建立、落实情况;安全生产费用提取、使用情况;事故报告、处理情况。

(二)杨守刚副组长主要负责各项目部的安全检查情况;重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;对作业过程存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

(三)陈庆君副组长主要负责重大危险源普查建档情况;应急预案制定、演练情况。周祥春协助做好有关工作。

(四)李朋云主要负责劳动保护用品的配备和使用情况。

(五)徐锡林主要负责安全基础工作及教育培训情况。

(六)张树森、孙志佳、朱波主要负责公司安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测情况;应急救援物资、设备配备及维护情况。

(七)工作小组成员既要职责分工,各自负责;又要相互配合,团结协作。

五、工作步骤

第一阶段:动员部署阶段(3月下旬)。项目部立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议,制订项目部实施方案。针对排查治理工作的要求,细化任务,分清责任,明确专门机构和人员负责此项工作,全面动员,深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段:自查整改阶段(4月上旬)。项目部是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治全过程,结合项目工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容,认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理;对排查出的重大事故隐患,及时向有关部门报告。

自查整改阶段分三个重要时点,一是3月到5月,项目部以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务,自查自纠,重点整改安全通病。二是6月到9月,以“安全生产月”为契机,认真做好施工现场安全隐患排查工作,做到横向到边,竖向到底,不留死角,确保生产、安全工作双达标。三是10月,切实做好项目扫尾工作,确保项目全过程无事故。

第三阶段:总结验收阶段(11-12月)。项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

六、实施方式

公司安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责,自查自纠为主、上级督促为辅,全员发动,奖优罚劣”的方式组织实施。

(一)统筹领导、明确职责。项目部要加强隐患排查治理工作的统筹领导,结合实际,制订实施方案。明确职责分工,分解工作任务,层层组织发动,定期组织开展督查检查,扎实推进隐患排查治理工作。

(二)自查自纠为主、上级督促为辅。项目部要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想,针对本方案确定的各时点的重点检查内容,认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节,要按照明确分工实施监控治理。

(三)全员发动,奖优罚劣。安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作,更要发动全体参与人员,发挥全体参与人员的主观能动性,才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作,项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励,对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。

七、工作要求

项目部要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则,加强领导,精心组织,狠抓落实,全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。

(一)健全和落实隐患排查治理工作责任。项目部要建立和落实隐患排查治理责任制,全面落实项目经理负责制。要成立项目部隐患排查组织领导机构,建立全员隐患排查治理和监控责任机制,积极推进安全生产隐患排查治理工作。以签订责任书的形式,将隐患排查治理的工作任务层层分解落实,使隐患排查治理工作排查不留死角,整改不留后患。

(二)切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患,能够立即整改的,立即整改;对一时难以整改的,要列出隐患治理计划,落实整改时间、整改责任人、整改措施,确保在短时间内隐患整治到位。项目部要定期(每旬一次)组织督查和检查。对检查出来的重大事故隐患,要立即停工整改,直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要从严查处,严肃追究责任。

(三)建立隐患管理信息台帐。建立健全信息报送制度,提高基础管理水平。

(四)健全隐患排查治理长效机制。项目部要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。提高企业安全管理水平,杜绝产生新的隐患,增强事故防范能力。要建立隐患排查治理监督检查制度,强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理,形成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。

(五)加大社会宣传力度。项目部要充分利用黑板报、宣传栏、标语以及民工学校、三级安全教育等多种方式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,广泛宣传开展“安全生产隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

长春经济圈环线高速公路九双段辅道路基02标项目部

6.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇六

2016年安全生产隐患排查治理工作实施方案

为认真落实2016年隐患排查治理工作要求,促进项目部安全生产隐患排查治理工作的深入开展,有效遏制各种安全事故发生,着力安全生产隐患排查治理工作长效机制的建设,根据“关于继续深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知”(局安[2016]13号)文件要求,结合项目实际情况,制定本实施方案。

一、组织机构和职责

(一)项目部成立2016年安全生产隐患排查治理工作领导小组。组 长:李东宁 副组长:陈小军 张道印

成 员:孟 健 杜 刚 谷守华 肖庆巍 白兰芳 王伟超 王建强 尚 磊 贾 青

领导小组下设办公室,办公室设在项目部安全环保部。

(二)建立隐患排查治理责任制

领导小组负责组织项目部重大事故隐患排查治理相关活动开展,并对开展情况进行监督、抽查,根据结果进行相应奖惩。办公室负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理工作。

按照分工逐级负责的原则开展隐患排查治理工作,各级人员在隐患排查治理工作中应各尽其职、各负其责,认真履行自己应负的责任。认真履行各自的职责。

1、项目经理的责任(1)对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

(2)督促、检查项目的安全生产工作,及时排查治理安全生产隐患。

(3)对排查出的事故隐患组织人员进行整改和监控,对重大事故隐患制定并落实重大事故隐患治理方案。

(4)保证安全费用的提取,并优先落实事故隐患治理所需的资金。

(5)督促安全管理人员上报重大事故隐患和隐患治理方案。(6)按时、如实向有关部门上报事故隐患排查治理工作情况。

2、主管生产副经理职责

(1)对生产系统的隐患排查治理工作全面负责。

(2)隐患排查治理工作与生产同时计划、部署、检查、总结。(3)对检查出的事故隐患落实资源,及时治理,不能立即治理的应逐级上报。

(4)及时向项目经理汇报隐患治理工作信息。

(5)调动生产系统管理人员和作业人员的积极性,全方位做好隐患排查治理工作。

3、安全总监的职责

(1)协助项目经理做好隐患排查治理工作。(2)做好隐患排查治理的组织领导工作。

(3)及时沟通各生产系统的隐患排查治理工作情况,协调解决隐患排查治理工作中的问题,向项目经理汇报。(4)对重大事故隐患立即上报,协助项目经理会同相关部门安全管理部门和生产系统负责人主管生产副经理制定重大隐患治理方案。

4、安全管理部门人员职责

(1)做好分管负责人安排的具体工作。

(2)对生产系统做好全面检查,所排查的事故隐患作好记录并建立台账。

(3)现场检查发现重大事故隐患时,应向分管负责人汇报,必要时指令作业人员撤出现场。

(4)总结、推广事故隐患排查治理工作经验。

5、施工部、工区负责人职责

(1)负责对本部门、工区日常的隐患排查治理工作。(2)在安全管理人员的指导下,带领作业队伍共同做好隐患排查治理工作。

(3)到作业现场首先排查事故隐患,隐患治理后方可作业。作业过程中经常检查安全情况,及时发现新出现的事故隐患。

(4)施工现场遇有危及人身安全的隐患,立即撤出作业人员,隐患治理后方可继续作业。现场不能治理的隐患报告有关领导处理。

(5)及时向主管生产副经理和安全管理人员汇报隐患排查治理工作情况。

6、作业人员职责

(1)在作业队长和班组长的带领下,参与事故隐患排查治理工作,营造安全的作业环境。

(2)严格按照操作规程作业,遵章守纪,不形成新的事故隐患。(3)检查作业现场设备、设施和环境是否存在危险状态。(4)检查出事故隐患后,在确保安全的情况下进行力所能及的治理工作。治理有难度的向作业队长或班组长汇报。

(5)发现危及人身安全的隐患,主动撤出危险区域,隐患治理后方可继续作业。

二、工作目标

1、杜绝“三违”;

2、责任制落实到每一个岗位、员工,奖罚分明;

3、实现一般隐患立即整改,重大隐患在限期内完成整改并在整改期间进行有效监控管理,遏制重大事故发生。

4、将隐患排查治理工作融入到安全生产的日常管理工作中,消除事故隐患,杜绝生产性安全事故发生,有效遏制和防范其它安全事故发生。

三、具体隐患排查治理工作内容

1、重点整治无相关资质或借用资质、超越资质范围分包工程,以及转包和违法分包等各种非法违法行为。

2、重点整治施工营地违规建设、违规使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃建筑材料,以及消防设施不完善、临时用电隐患多、环境卫生管理差、应急责任突出不明确等问题。

3、重点整治施工隧道方案、安全布局、地质预报、应急救援物资配备、现场值班不规范等方面存在的问题。

4、重点整治防洪度汛(包括防洪水、防台风大风、防雷电、防塌方、防暴雨、防泥石流)等方面的问题。

5、重点整治机械设备违规操作方面的问题。

6、重点整治脚手架施工方案内容简单、搭设不规范、验收不认真、排架坍塌等方面的问题。

7、重点整治易燃易爆危险化学品安全装置未检验、与易燃品混合存放、安全距离不足、作业不规范等方面的问题。

8、重点整治消防责任不明确、消防器材配备不足、重点防火区域不明确、无消防预案或预案缺乏操作性、消防通道未标识等方面的问题。

9、重点整治货车载人、人货混装、超载、超速以及酒驾、醉驾等方面的问题。

10、其他需要排查治理的内容。

四、隐患排查治理

1、危险源分析:通风兼安全洞及进厂交通洞洞室开挖。(1)施工区域临边临空高处作业防护措施及时跟进,做好个体防护,系好安全绳安全带;

(2)所有设备(包含特种设备)需经验收合格取证后方可投入使用,施工机械安全装置齐全有效,做到定期检查保养,人员持证上岗;

(3)生活营区、施工现场临时用电需严格按规范接线,及时整理用电线路,禁止私拉乱接;同时,配备充足的消防器材,并定期进行检查;

(4)加强车辆管理,尤其是大型施工车辆管理,确保施工区域内沿线道路交通安全;

(5)现阶段危化品主要氧气、乙炔分类储存,设置防护措施。(6)做好爆破作业监督、警戒工作。

2、治理方式:2016年隐患排查治理工作依据施工生产任务安排,开展预先危险性分析,结合分析情况,将隐患排查治理与月、周、日安全检查、季节性检查、专项检查、节假日检查等有机结合,全面开展项目部隐患自查治理活动,确保“横向到边、纵向到底”,不留死角、不留漏洞,同步建立相应的隐患排查治理台账,按日进行更新。

五、隐患排查治理工作的时段划分三个时段

第一时段(3~4月):围绕确保此期间生产安全,作好隐患排查治理和监督检查工作。

(一)对2015年查出的安全隐患进行一次全面的排查清理。

(二)制定2016年安全隐患排查治理方案,建立隐患排查治理责任制,成立组织机构,落实隐患排查专项资金。

(三)完成各项安全生产应急预案的编制、评审和发布,落实应急物资的储备。

第二时段(5~9月):围绕汛期和“国庆”节前施工安全,作好汛期隐患排查治理工作。

(一)围绕汛期工作开展隐患排查治理。查防汛工程是否达到了设计要求的进度形象;查防汛工作的各项措施是否到位,防洪的设备物资是否落实到位;查防汛预警机制是否完善;查汛期值班是否落实到位。

(二)针对这一时期暴雨相对集中,容易引发洪水、坍塌等自然灾害的情况,重点对临时生活生产设施周边的不安全因素进行彻底的清查治理,一时不能完成治理的要制定具体的监控措施、落实责任人、制定相应的应急预案。

(三)检查夏季施工的防暑降温措施是否落实,是否合理安排生产时间,尤其是由于白天气温高,多利用早晚进行施工,相关的安全防护措施,防护设施是否到位。

(四)检查洞室内外防汛设施是否齐全有效,防止地面水进入洞内,形成倒灌;检查洞内施工的安全技术措施是否得到了认真的执行以及支护是否及时跟进;检查洞内应急备用电源是否能够正常运行。

(五)加强通风兼安全洞及进厂交通洞安全检查以及雨季值班巡视,预防边坡失稳发生灾害。

第三时段(10~12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患排查治理。

(一)这一时段施工过程中容易出现因注重施工进度而忽视安全管理的情况,因此要加强对各种安全生产管理制度执行情况的检查,防止安全制度、操作规程流于形式;加强对机械设备使用情况、安全状况的检查,防止“带病作业”;加强对安全防护设施和防止“三违”的检查,避免安全事故发生。

(二)加强对前阶段隐患排查治理工作情况的抽查检查,尤其是一些尚未完成整改的重大事故隐患的整改是否按计划在进行整改,确保隐患排查治理工作落到实处。

(三)制定冬季施工安全措施,指导督促各单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改施工现场、生产生活营区各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害,以及防滑、防雾、防碰撞等控制措施。

(四)对隐患排查治理工作进行全面的总结,巩固排查治理成果,查找不足,提出改进措施,建立长效工作机制。

六、工作要求

1、加强领导、精心组织、明确责任。项目部安全生产第一责任人负责组织项目部的隐患排查治理工作,要亲自部署相关工作的开展,对重大隐患亲自督促整改。

2、全面检查、重点突出。在对安全生产隐患全面排查的基础上,重点抓住对施工安全影响大,易造成重大事故的坍塌、地下工程、高边坡、特种设备、高空坠落等方面开展安全生产隐患排查治理。

3、印花排查治理工作要与日常安全管理工作相结合,加大反“三违”、治“三超”的工作力度,消除滋生隐患根源。

4、要与加强安全技术进步结合起来,加强安全标准化建设,加快先进施工技术运用,推进安全技术改造,夯实安全生产工作基础。

5、加强应急管理体系的建设,落实隐患排查治理与监控措施。

6、与“安全生产月”活动结合起来,与安全教育培训工作结合起来,通过各种途径教育引导全体员工,深刻认识开展安全生产“隐患排查治理”活动的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,建立起一种我要安全,违章可耻的良好生产氛围。

加强督促检查和监督指导,依据国家、集团公司、公司有关要求,项目将实行“隐患排查治理”责任追究。即:事故是由于排查出的隐患没有及时治理或监控措施没有落实到位而引发的,追究治理责任人及相关领导的责任,事故是由于隐患没有被排查出或没有制定治理(监控)措施而引发的,追究排查责任人及相关领导的责任。

文登抽水蓄能电站项目部

7.煤矿安全隐患排查治理研究与实践 篇七

1 安全隐患排查意义和目的

为了贯彻落实国家和上级有关部门对煤矿安全隐患排查治理工作的要求, 集团公司把开展煤矿安全隐患排查治理技术研究列入年度科技发展项目, 并下达了《计划任务书》, 要求通过开展煤矿安全隐患排查治理技术的研究和实践, 使公司煤矿安全隐患排查治理工作实行规范化管理。这项工作的开展, 实现了安全管理和安全责任的压力的层层传递, 使安全管理由事后处理向超前防范转变, 切实消除了现场存在的隐患, 给职工创造了一个安全的生产环境, 实现了公司的消灭重伤以上和二级以上非伤亡事故的安全目标, 最终使公司安全状况得到改观。

2 安全隐患排查的实施过程

按照鑫龙公司三级安全隐患排查治理的工作程序, 实行规范化操作和管理;建立约束和激励机制, 切实落实各级管理人员的责任, 使安全生产的压力得到层层传递;研究安全隐患发生和发展的规律, 及时排查和治理现场安全隐患;研究开发隐患排查治理的信息管理软件, 实现安全隐患信息的快速传递、反馈和查询。

通过以上的安全隐患排查体系, 确立了公司、矿、区队三级煤矿安全隐患排查治理制度, 研究制订了《安阳鑫龙公司煤矿安全隐患排查治理暂行办法》, 明确了各级管理人员在煤矿安全隐患排查治理工作中的责任, 明确了煤矿安全隐患排查治理的基本程序, 建立了责任追究制度, 对不执行煤矿安全隐患排查治理制度的给予行政和经济追究;还组织制订了《煤矿安全隐患排查治理技术规定》, 确定了煤矿安全隐患的认定标准, 对隐患治理的安全技术措施和安全保证措施的内容进行了规定。把2项制度以及国务院446号令和上级有关安全隐患排查治理的有关文件整理装订成《煤矿安全隐患排查治理工作手册》, 下发到基层煤矿, 做到了管理人员人手一本, 对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

为了全面落实安全隐患排查治理制度, 集团公司成立了以主管安全的副总经理为组长的安全隐患排查治理领导小组, 每月召开安全例会, 研究部署隐患排查治理工作, 公司安全监察局、生产部、机电部和通风部都把安全隐患排查治理当作工作的重点, 每月坚持开展以落实隐患排查治理制度为主要内容的安全检查, 对检查中发现的制度不落实、漏查漏报等行为给予经济处罚并通报批评。各矿安监部门也把安全管理的重点转移到了安全隐患排查治理工作上来, 成立了基层安全隐患排查治理机构, 落实了各级人员隐患排查治理工作的责任, 加大了检查和考核力度, 实行制度落实与工资收入挂钩, 强力推进制度的落实。目前, 这项制度已经深入人心, 落实制度已经成了广大职工的自觉行为。

为了推行安全隐患排查治理工作的规范化开展, 制订下发了《关于落实安全隐患排查治理暂行办法的具体要求》, 对基层各矿开展安全隐患的频次、上报隐患信息的时间以及文本格式、安全隐患排查档案格式等都做了规范化的要求, 为安全隐患排查治理规范化管理打下了基础。

针对安全隐患治理制度在执行中存在的问题和不足, 及时对煤矿安全隐患排查治理暂行办法进行补充和完善, 明确了煤矿“三违”要纳入安全隐患排查治理工作范围, 作为行为隐患进行排查和治理, 从而减少了人的不安全行为所引发的事故;规定了跟班副区长对单人岗位和流动作业人员的监管职责, 进一步消除了安全管理中的盲点和薄弱环节;建立了煤矿专业负责人对自己分管范围安全状况的分析和评价制度, 从而进一步增强了专业副职对安全工作的责任和压力。通过安全隐患排查治理制度的修改和完善, 进一步堵塞了安全管理的漏洞, 各级管理人员的职责更加明确, 使这项制度更全面, 更严密, 为实现安全生产提供了强有力的制度保障。

为了提高安全隐患信息的管理效率, 以一个矿为试点, 推广实施安全信息的计算机管理, 依照国家有关文件和公司安全隐患排查制度的要求, 研发了安全隐患信息管理软件, 各区队和科室配备了计算机, 并配备有专门的信息录入人员。通过推广应用安全信息管理软件, 在安全隐患排查中引入计算机管理, 实现了区队科室及有关领导安全信息的快速传递、汇报和反馈, 为各级管理人员及时准确地了解各地区安全隐患存在及治理情况, 研究分析安全隐患发生的客观规律和及时采取相应的对策提供了方便快捷的管理平台。

3 安全隐患排查的创新点

煤矿安全隐患排查治理技术研究的技术关键主要是:①研究制订了隐患排查治理的规范化工作程序, 使制度更便于操作, 运行更加规范;②建立约束机制, 落实各级人员包括生产管理人员的责任, 实现安全管理的压力层层传递, 真正落实管生产必须管安全的原则;③研发了安全信息管理软件, 安全隐患排查治理工作实行计算机管理, 大大提高了工作效率和工作的透明度;④把安全隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患3类, 并且实行了隐患治理的安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和专项培训措施“四到位”。

4 安全隐患排查的效果

三级煤矿安全隐患排查治理规范化操作以及安全信息管理软件在集团公司6个生产矿井进行了推广应用, 各矿依照《鑫龙公司安全隐患排查治理暂行办法》建立了隐患排查治理制度, 成立了安全隐患排查治理机构, 严格按照制度要求开展安全隐患排查治理工作, 并按要求向鑫龙公司安监局报告安全隐患信息;生产区队和主要科室都配备了计算机, 推广应用了安全信息管理软件, 安全隐患的排查治理信息及时上网公布, 为各级领导动态掌握井下安全隐患信息、及时采取针对性的措施提供了方便快捷的平台。2010年以来, 各矿加大了隐患治理整改力度, 矿井生产环境得到了显著改善。2010年1—8月, 鑫龙公司杜绝了重伤以上事故的发生, 实现了安全生产目标。

5 存在问题

由于煤矿安全隐患排查治理研究采取边研究边实践的方法, 有的地方还不太成熟, 仍需改进。①安全信息管理软件还没有实现鑫龙公司与各矿联网, 一些数据仍需用电子邮件传送, 公司不能直接读取基层煤矿的数据, 工作效率受到影响。②由于职工以及管理人员的素质还需进一步提高, 所以在安全隐患排查治理上不能完全达到要求, 工作仍需进一步深化。③由于技术和经验的局限性, 对安全隐患的排查仍以个人经验为主, 缺乏先进的技术手段, 对安全隐患的发生发展规律的分析也存在不足。

6 结语

(1) 开展隐患排查治理以来, 大大消除了可能造成事故的隐患, 减少了各类事故的发生, 促进了安全生产, 经济、社会效益明显。通过安全隐患排查治理改善了煤矿工作环境, 保障了职工生命健康和安全, 同时也提高了职工安全素质、技能, 对改变煤矿企业形象和提高煤矿职工社会地位具有深远意义。

8.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇八

【关键词】安全生产隐患;环境风险;排查

事故的发生源于隐患和风险的存在,在安全生产日益重要和环境问题日益突出的今天,隐患排查成为安全生产和环境风险排查的重要考核因素。现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查和环境风险评估系统,其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报等等。安全生产中的隐患排查和环境风险评估已经被越来越多的企业重视,本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状,并提出建设性建议,推动安全生产和管理工作的进行。

一、安全生产隐患排查和环境风险评估理论基础与总体状况

(一)安全生产隐患排查理论基础与总体状况

安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患,指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见,安全生产的事故隐患来源于两方面:物的不安全以及人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面,即隐患分级,隐患排查和隐患治理三方面。

一般将隐患分为两种,即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看,全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性,大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上,对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。之后陆陆续续有相关的法律法规颁布,对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制,相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展,并取得了一定的成绩。

(二)环境风险安全排查理论基础与总体状况

环境风险安全排查理论和安全生产隐患排查大体类似,其主要是排查的范围不同。安全隐患通常指的是生产事故,而环境风险安全排查事实上是属于安全生产排查的一种,其主要的目的就是排查企业在生产过程中是否有危害环境的隐患,是否一些企业的生产行为,严重的破坏了自然环境影响了人们的正常生活。

同时,我们也注意到我国目前的一些生产企业主要是属于粗放型的企业,尤其化工企业,环境保护意识非常少,因此,在过去中国的发展过程中环境问题日益突出,环境每年都在恶化,北方的雾霾、化工企业污水偷排、一些江河的污染等等,因此环境风险安全排查显得非常迫切。

二、安全生产隐患及环境风险安全排查治理工作的建议

(一)建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作

建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作,在相关的规章指导下建立一定的体系化制度,能够将工作经验和工作成果加以固化,对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说,各地需要在区域范围内对本行政区域的安全生产及环境风险安全排查工作进行统筹安排与总体规制,有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施,管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来,保障相关安全生产有法可依,避免企业破坏环境的行为。同时对没有立法资格的区域,通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来,具体包含管理工作的办法,隐患排查的开展时间,上报途径,排查治理的培训管理,进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。

(二)政府对于安全生产及环境风险安全排查工作责任的明确化

生产单位作为企业,是以盈利为目的的,在这一目的的驱使下,可能出现一味追求眼前的生产效率,忽视事故隐患和环境破坏的误区。因此,在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以化工企业安全生产为例,开展化工企业安全生产隐患排查治理的监督工作,应当坚持安全第一,以预防为主,进行全面综合治理的思想方针,认真处理存在的尖锐问题,有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善化工企业的安全生产责任制方面的监督,对于监督主体而言,应明确安全监管的职责、内容以及要求,另外还包括管理的职能划分,防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看,需要制定规范性文件,明确责任划分和职能行为,不同的企业类型,不同的行业领域,都要有不同的管理定位,需要做到责任到户。

(三)强化对于安全生产及环境风险安全排查工作教育培训

教育培训强化从现实的角度考虑,企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性,尤其是一些老牌企业也开始在转中加以强调,但实际工作中存在着技术标准不清晰,技术水平不足的现状,因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。教育培训的方式可以通过现代教学设备,以实践案例为指导。

首先,应当明确安全生产隐患治理的重要意义;然后要对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用;接着,安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识,并将这类知识加以应用。

(四)建立完善的安全生产及环境风险评估奖惩考核体系

建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此,政府部门要建立竞争考核和奖惩机制,认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动、黑名单等手段强化奖惩制约机制,依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位,进行鼓励和支持,比如人员和财力的支持;而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广,并通过制度保障其深入进行。

参考文献

[1]张海林.安全生产隐患排查治理方法浅析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013,11:52-53.

[2]蔡海东.化工安全生产中存在的普遍问题及其对策研究[J].中国石油和化工标准与质量,2014,07:38.

[3]王勇.基于化工安全生产问题分析与探讨[J].化工管理,2014,17:74.

[4]杨哲.基于安全社区建设的安全生产监管研究[D].大连理工大学,2013.

[5]郭宇飞.企业安全生产长效机制研究[D].吉林大学,2014.

9.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇九

工作实施方案

为全面落实安全生产隐患治理的各项工作,有效控制各类事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转。根据上级安监部门的要求,结合我公司的实际,现就开展安全生产隐患排查治理工作,制定本实施方案。

一、工作目标

在2012年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查事故隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,坚决杜绝事故的发生。

二、组织领导

公司成立以秦建荣为组长、何生为副组长,各车间负责人为组员的公司安全生产隐患排查治理工作领导小组,组织指导项目部开展安全生产隐患排查治理工作。

三、排查内容

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.高危行业安全生产费用提取使用等经济政策的执行情况;

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全

管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10.对项目周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、职责分工

按照公司要求,对公司安全生产隐患排查治理工作领导小组成员职责分工如下:

(一)秦建荣组长为该项工作第一责任人,对该项工作全面负责。同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况;安全生产责任制建立、落实情况;安全生产费用提取、使用情况;事故报告、处理情况。

(二)顾玉冲主要负责重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;对作业过程存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;劳动保护用品的配备和使用情况。

(三)何生主要负责车间的日常安全检查情况;重大危险源普查建档情况;应急预案制定、演练情况;安全基础工作及教育培训情况。

(四)工作小组成员既要职责分工,各自负责;又要相互配合,团结协作。

五、工作步骤

第一阶段:动员部署阶段(2012年1月-2月)。建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议,制订实施方案。针对排查治理工作的要求,细化任务,分清责任,明确专门机构和人员负责此项工作,全面动员,深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段:自查整改阶段(2012年3月至10月份)。把自查整改贯穿于整治全过程,结合项目工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容,认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并

按照职责分工实施监控治理;对排查出的重大事故隐患,及时向有关部门报告。

第三阶段:总结验收阶段(2012年11-12月)。根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

六、实施方式

公司安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责,自查自纠为主、上级督促为辅,全员发动,奖优罚劣”的方式组织实施。

(一)统筹领导、明确职责。要加强隐患排查治理工作的统筹领导,结合实际,制订实施方案。明确职责分工,分解工作任务,层层组织发动,定期组织开展督查检查,扎实推进隐患排查治理工作。

(二)自查自纠为主、上级督促为辅。要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想,针对本方案确定的各时点的重点检查内容,认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节,要按照明确分工实施监控治理。

(三)全员发动,奖优罚劣。安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作,更要发动全体参与人员,发挥全体参与人员的主观能动性,才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作,根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励,对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。

七、工作要求

要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则,加强领导,精心组织,狠抓落实,全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。

(一)健全和落实隐患排查治理工作责任。项目部要建立和落实隐患排查治理责任制,全面落实项目经理负责制。要成立项目部隐患排查组织领导机构,建立全员隐患排查治理和监控责任机制,积极推进安全生产隐患排查治理工作。以签订责任书的形式,将隐患排查治理的工作任务层层分解落实,使隐患排查治理工作排查不留死角,整

改不留后患。

(二)切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患,能够立即整改的,立即整改;对一时难以整改的,要列出隐患治理计划,落实整改时间、整改责任人、整改措施,确保在短时间内隐患整治到位。项目部要定期(每旬一次)组织督查和检查。对检查出来的重大事故隐患,要立即停工整改,直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要从严查处,严肃追究责任。

(三)建立隐患管理信息台帐。要切实加强隐患排查治理的信息统计;建立健全信息报送制度,提高基础管理水平。

(四)健全隐患排查治理长效机制。要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。提高企业安全管理水平,杜绝产生新的隐患,增强事故防范能力。要建立隐患排查治理监督检查制度,强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理,形成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。

(五)加大社会宣传力度。项目部要充分利用黑板报、宣传栏、标语以及民工学校、三级安全教育等多种方式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,广泛宣传开展“安全生产隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

10.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十

实 施 方 案

为深入贯彻落实市安委办《<关于印发全市安全隐患排查治理体系建设试点工作实施方案>的通知》(市安办发[2017]44号)、县安委办《<关于印发庆城县安全隐患排查治理体系建设试点工作实施方案>的通知》(庆安办发[2017]91 号)文件精神,加强和规范安全隐患排查治理,建立隐患排查治理长效机制,打好隐患排查治理攻坚战,促进太白梁教育系统安全形势持续稳定好转。现结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

按照《甘肃省 2016 年隐患排查治理体系示范试点地区建设方案》安排和部署,切实树立“红线”意识和“底线”思维,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“示范引领,边建边用,创新监管”的原则,以落实学校安全主体责任为落脚点,以创新学校安全监管机制为着力点,以隐患排查治理与安全标准化建设为结合点,建立适用的学校安全隐患排查治理体系,实现学校安全隐患排查治理与安全标准化建设常态化、规范化、法制化,全面夯实学校安全管理基础,创新学校安全管理长效机制,提高学校安全防范事故的能力,提升学校安全监管的水平,为太白梁乡教育事业科学发展、和谐稳定营造良好的安全环境。

二、工作目标

按照“属地管理与分级治理相结合,以属地管理为主” 和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责” 的原则,对照学校安全标准化建设级 别评定项目和内容开展安全隐患排查治理工作,不断细化、完善安全隐患排查治理工作机制,力争用 2 年时间,在全乡教育系统建立起学校安全基础信息数据库、学校安全标准化建设评级、学校安全事故隐患排查登记、学校分级分类监管、责任考核与绩效评估等综合监管信息平台,形成学校安全隐患排查治理闭环系统,使学校防范各种事故的能力明显增强,从根本上取得安全事故防范工作的主动权。

三、领导小组 组 长:李武堂 副组长:张立军 郭正伟

组 员:杨翰卿 戴显鹏 苟世川 李文玉 苏明发

路 通 邓建棋 王高林 杜宏田 张小明 赵正明 李浩贤 李含卿 柳宝林 武红梅 赵珍珍

四、工作任务

(一)制定工作实施方案。根据市、县安委会的工作部署和要求,研究制定我学区教育系统安全隐患排查治理体系建设的实施方案,提出体系建设的总体要求、主要任务、内容和工作安排。各学校、幼儿园要根据县教育局的工作部署和学区实施方案,在认真调研、摸清底数的基础上,制订具体的工作方案,有计划有步骤的推进工作。

(二)发挥典型示范效应。按照县教育局“创建典型示范,发挥榜样作用”的工作要求,从全学区中选择 2-3 所学

校进行安全隐患排查治理体系建设工作试点,并召开经验交流会,总结推广先进经验,充分发挥典型示范效应,以点带面,推动工作。

(三)完善隐患排查标准。要把安全隐患排查治理体系建设与推进学校安全标准化建设有机结合起来,以学校安全标准化建设评定标准为基础,不断细化、完善学校安全隐患排查具体标准和要求,使学校知道“查什么、怎么查”,使教育行政部门知道“管什么、怎么管”,使学校安全隐患排查治理有章可循、有据可依。

(四)构建监管信息系统。建立基于“学校分级分类动态监管” 和“隐患自查自报” 为核心业务的学校安全网络化综合监管平台,全过程记录、准确反应学校安全隐患排查治理。利用该系统,学校对自查隐患、上报隐患、接受监督指导、整改隐患主动进行管理。学区对日常安全检查数据、监管措施执行到位以及学校自查自报隐患数据等进行统计分析,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程记录和闭环管理,对重大隐患治理实施有效监管。安全隐患排查治理信息系统,应满足纵向实现学区与学校的无缝对接,横向实现各学校、幼儿园之间的无缝对接和资源共享的要求。同时还应满足对学校自查隐患、部门监管发现隐患的排查治理全过程的实时、动态和有效管理。

(五)明确安全监管职责。依据省政府关于《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》(甘政府办[2009]60 号)和《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》(甘政办这[2016]127 号)要求,全面落实教育行政部门属地管理和学校安全主体责任的监管职责。突出工作过程和结果量化,将教育行政部门和学校建立安全隐患排查治理体系建设、日常安全检查等相关工作完成情况的过程管理指标,纳入学校安全目标管理责任年终考核。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(2017 年 9 月底前)组织学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》《关于印发甘肃省安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》(甘安办发[2016]43 号),提出贯彻落实的要求和精神,结合我学区教育系统的实际,研究制定学校教育系统安全隐患排查治理体系建设工作的实施方案。

(二)基础准备阶段(2017 年 10 月至 2017 年 12 月)配合县教

育局在各学校选定安全隐患排查治理体系建设试点单位,培植和树立隐患排查治理工作典型,总结推广试点经验,推进安全隐患排查治理体系建设工作落实。

(三)全面建设阶段(2018 年 1 月至 2018 年 12 月)开发安全隐患排查治理体系综合监管信息系统,初步建立安全隐患排查基础信息数据库并录入信息系统。制定安全隐患排查标准,完善安全隐患排查、安全工作考核、分级分类监管等制度,进一步明确学校安全监管职责。

(四)完善验收阶段(2019 年 1 月-2019 年 6 月)在总结前期工作的基础上,进一步完善学校安全监管信息系统,理顺工作机制,构建体系完整、内容科学、运转高效的安全隐患排查治理体系。

六、工作要求

(一)提高认识,强化领导。各学校、幼儿园要充分认识安全隐患排查治理体系建设的重大意义,把安全隐患排查治理体系建设摆上 重要议事日程,成立专门工作领导小组,切实加强组织领导。要像抓校安工程信息数据库建设那样抓好安全隐患排查治理信息系统工作,把安全隐患排查治理体系建设工作作为学校安全标准化建设的重要内容,同时部署、同时推进,同时考核,确保工作落实到位。

(二)周密部署,稳步推进。各学校、幼儿园要按照“自下而上、循序渐进、突出试点,以点带面” 的原则,建立安全隐患排查治理信息管理系统,逐步扩大联网,扩大覆盖面,最终形成健全完善的全乡教育系统安全隐患排查治理建设体系。要搞好分类指导和监督,采取定期督导、不定期督查等形式,对学校进行工作督查,确保安全隐患排查治理体系建设顺利进行。各学校要立足实际,制定切实可行的实施方案,有计划分步的组织实施。

(三)典型示范,榜样推动。各学校、幼儿园要按照“以点带面,逐步推进,全面实施” 的思路,抓好试点培育工作,广泛推广典型经验。要加强对试点学校的业务指导,在信息系统建设、隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善等方面给予重点支持。要认真做好阶段性的工作总结,及时发现问题,研究对策措施,不断提高工作水平。

(四)完善标准,加强培训。各学校、幼儿园要按照省、市、县的要求,结合推进学校安全标准化建设,组织人员梳理完善学校安全隐患排查治理标准,为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。要组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设培训,重点培训学校安全隐患自查自报的管理方法、安全隐患排查治理的标准、安全隐患排查治理系统操作等内容,不断提高安全管理 队伍排查事故隐患的意识和能力。

(五)落实责任,强化考核。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,安全隐患排查治理体系建设工作由乡人民政府统一领导,政府安办负责综合协调、督促指导,各学校、幼儿园要与当地政府及时沟通,按照“一岗双责”的职责分工负责组织实施。各学校、幼儿园要严格落实安全责任,进一步完善考核机制。要将安全隐患排查治理等过程管理的内容纳入考核指标,将安全隐患排查治理体系建设与评优评先、奖惩考核、事故处理等有机结合,对安全主体责任不落实、隐患排查不到位、考核不达标的学校或个人,要进行严厉问责。对成绩突出的,要予以表彰奖励。

(六)加强宣传,形成共识。各学校、幼儿园要充分利用各种宣传渠道,广泛宣传安全隐患排查治理体系建设工作的重要性、必要性和紧迫性,营造人人关心隐患排查,处处关注校园安全的浓厚氛围。要充分发挥社会舆论和媒体监督的作用,防止安全隐患排查治理体系建设走过场、图形式。要建立健全监督和激励机制,组织和鼓励全体师生员工结合本职工作查找各类事故隐患,确保校园长治久安。

庆城县太白梁学区

11.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十一

近年来国家电网公司信息安全防护要求不断提高,而明确信息系统存在的安全隐患是制定信息安全防护措施的前提,因此如何有效地排查与治理信息系统运行中存在的安全隐患成为各单位提高信息安全防护水平的最重要途径。

河北省电力公司原有信息安全隐患排查治理工作模式由于没有信息化系统的支持,未能有效实现闭环管理,以确保隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。同时由于下属地市公司各自独立开展隐患排查治理,未能形成全省统一的信息安全隐患档案库。因此为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范信息安全事故隐患排查治理工作,河北省电力公司建立了信息安全隐患排查治理管理系统,并形成全省统一的信息安全事故隐患档案库,实现了信息安全隐患排查治理工作的标准化,并使好的经验和做法可以有效积累与传播,从而促进河北省电力公司信息安全防护水平的整体提升,同时为河北省电力公司年度信息项目的申报提供了重要依据。

1 系统技术架构

信息安全隐患排查治理管理系统架构采用Just Step公司的X3 Business技术(见图1)。

Justep X3 Business业务架构平台以业务作为导向和驱动,是可以快速构建复杂应用系统的软件开发平台。对复杂的应用软件系统进行分层,在软件开发的标准化与个性化之间找到恰当的契合点,Business平台具有如下特性。

1)快速性:通过业务架构平台提供的基本框架以及预置好的模块,软件开发人员能很快地研究出用户所需要的复杂应用软件系统。

2)灵活性:通过业务架构平台提供的开发与管理工具,软件开发人员能很方便地满足用户个性化的需求,以及用户在发展过程中各种变化的需求。

3)集成性:业务架构平台为复杂应用软件系统提供了一个集成框架,不仅为集成同一平台上的各种不同软件提供了规则,还为集成其他应用软件系统提供了集成接口。

4)跨平台性:Business平台屏蔽了操作系统、软件基础架构平台的技术细节,开发人员在利用业务架构平台开发复杂应用软件系统时,关注的焦点在业务逻辑、管理模式,而不用关心采用何种技术实现。跨平台性使得通过业务架构平台开发的软件能够顺利在各种异构环境下运行。

2 系统功能架构

信息安全隐患排查治理管理系统通过隐患档案、流程控制、对比考核3个功能模块,依据“排查(发现)–评估–报告–治理(控制)–验收–关闭”6环节闭环管理模式,实现了对信息安全隐患全生命周期各个环节的精确控制和标准化管理,系统功能架构如图2所示。

2.1 信息安全隐患档案库

河北省电力公司将信息安全事故隐患定义明确为“安全风险程度较高,可能导致事故发生的信息系统机房、设备及设施的不安全状态、非常态的信息系统运行情况、人的不安全行为,以及信息安全生产管理方面的缺失”。并根据可能造成的事故后果,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。

为了对信息安全隐患进行全方位、全生命周期的管控,信息安全事故隐患档案包含以下属性。

1)隐患编号:由信息安全隐患排查治理管理系统根据事先定义的编号规则,自动生成编号。

2)隐患简题:对隐患命名。

3)隐患来源:分为运行检修、信息安全自查、信息安全督查3个来源。

4)评估等级:根据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。

5)隐患类别:分为技术和管理两大类,其中技术类具体分为物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全5个子类;管理类分为安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理,系统建设管理、系统运维管理5个子类,隐患类别划分如图3所示。

6)关联资产:为了便于管理,系统中导入了河北省电力公司完整的信息资产台账,如果隐患关联具体资产,则应在该系统中予以关联。

7)隐患内容:对隐患的具体描述。

8)计划整改期限:计划完成整改的日期。

9)治理方案:隐患的具体治理方案,在系统中通过固定格式的表格录入。

10)整改完成情况:是否按时按要求完成整改,在系统中通过固定格式的表格录入。

11)隐患验收情况:对隐患治理结果组织验收,在系统中通过固定格式的表格录入。

12)其他:包括上报人、发现时间、治理责任人、可能导致后果等其他属性,同时系统提供了灵活的附件上传功能,可以将现场照片、会议纪要等所有隐患相关资料上传,以形成最全面的隐患档案库。

2.2 隐患排查治理流程控制

按照“排查(发现)—评估—报告—治理(控制)—验收—关闭”6个环节的闭环管理模式,在系统中实现事故隐患排查治理流程,系统工作流程如图4所示。

2.2.1 隐患排查环节

各单位充分结合日常运行检修、信息安全自查、信息安全督查工作对本单位信息安全事故隐患进行全面排查,并由各单位信息安全专责负责在系统中录入隐患相关属性。

2.2.2 隐患评估环节

隐患所在单位信息运维部门负责人在5个工作日内完成隐患等级评估,并根据隐患内容制定事故隐患治理方案。

2.2.3 隐患报告环节

评估工作完成后,隐患所在单位信息运维部门负责人立即在系统中上报隐患评估结果和治理方案,由省公司科技信通部信息安全专责对隐患治理方案和评估等级进行审核,并在2个工作日内反馈复核意见。

2.2.4 隐患治理环节

隐患所在单位信息运维部门安全专责根据治理方案安排相关人员对隐患进行治理,并在系统中上传隐患治理报告。

2.2.5 隐患验收环节

隐患整改治理完成后,隐患所在单位信息安全专责应及时在系统中提交验收申请,省公司科技信通部安全专责将根据实际情况组织远程或现场验收。

2.2.6 隐患关闭环节

隐患验收完成后,由省公司科技信通部安全专责在系统中关闭该隐患排查治理流程,完成隐患归档工作。

2.2.7 职责分工

该系统也进一步明晰了河北省电力公司信息安全隐患排查治理职责分工。

1)省公司科技信通部:负责信息安全事故隐患排查治理工作的整体组织、指导、协调,保证事故隐患排查治理所需的资金投入,督促、指导、检查所属单位开展事故隐患排查治理工作,协调解决所属单位在工作执行过程中遇到的各种问题,针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。

2)各下属单位:各单位信息运维部门是信息安全事故隐患的归口管理部门,具体负责本单位信息安全事故隐患排查治理工作,同时承担闭环管理责任。

3)电力科学研究院:在省公司领导下,参与信息安全事故隐患排查治理的督促、指导、验收工作,以及隐患排查治理相关数据的汇总、统计、分析工作。

2.3 考核与对比

为便于考核对比以及知识共享,信息安全隐患排查治理管理系统还附带完备的隐患查询统计功能,可以对隐患整改按时完成率、隐患整改结果验收合格率、治理方案合格率、隐患数量等关键指标进行统计并形成月报、季报和年报,为隐患排查治理工作考核评价提供基础数据,并形成对隐患排查治理工作的激励约束机制。同时系统支持对隐患档案的隐患简题、隐患来源、评估等级、隐患类别等所有属性进行条件查询,使隐患档案库成为信息安全隐患排查治理工作的经验库、知识库,有效提升河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。

3 应用效果

通过应用信息安全隐患排查治理管理系统,河北省电力公司固化了信息安全隐患排查治理流程,实现了闭环管理,确保了隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。考核对比功能强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,有效提高了各专业开展隐患排查治理工作的积极性和主动性,并促进了隐患排查治理工作的常态化。同时全省统一的信息安全隐患电子档案库方便了各单位之间相互学习与借鉴,使各单位能够全面排查自身存在的安全隐患,并充分借鉴其他单位好的经验、好的做法进行隐患治理,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。

4 结语

综上所述,河北省电力公司开发的信息安全隐患排查治理管理系统技术先进、功能完备、流程规范、界面友好,并充分考虑了河北省电力公司实际,因此系统总体应用效果良好,实现了隐患排查治理经验的积累与传播,强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。同时为进一步深入推进各单位信息隐患排查治理工作,河北省电力公司仍需全面修订相关岗位职责、管理制度、工作标准、管理标准来强化隐患排查治理工作,将信息安全隐患排查治理管理系统有效地融入、固化到日常管理工作之中。

摘要:文章分析了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作的现状,阐述了建设信息安全隐患排查治理管理系统的必要性,简要说明了信息安全隐患排查治理管理系统的技术架构,详细说明了信息安全隐患排查治理管理系统的功能架构,并结合河北省电力公司实际,介绍了信息安全隐患排查治理管理系统的应用效果。

关键词:信息安全,隐患排查治理,隐患档案,闭环管理

参考文献

[1]庞南.信息安全管理教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2007.

[2]杨云江.计算机与网络安全实用技术[M].北京:清华大学出版社,2007.

[3]闫宏生.计算机网络安全与防护[M].北京:电子工业出版社,2007.

[4]薛质.信息安全技术基础和安全策略[M].北京:清华大学出版社,2007.

12.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十二

为切实加强道路交通安全隐患排查专项治理工作,维护好全乡道路交通安全大局,按照上级有关要求,现结合我乡实际,特制定以下方案:

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指导,以科学发展观为统领,按照构建和谐社会的要求,坚持“综合治理、疏堵结合、标本兼治、依法监管”的原则,牢牢把握“三个结合”(教育与处罚相结合,规范管理和方便群众相结合,大力整治和维护稳定相结合),加大对道路非法客运的打击力度,规范客运市场秩序,保障正当经营者的合法权益和人民群众的出行安全。

二、组织领导

为加强我乡道路交通安全隐患排查专项治理工作的组 织领导,特成立道路交通安全隐患排查专项治理工作领导小组,具体组成人员如下:

组 长:侯 陶 乡党委书记 副组长:阿曼太 政府乡长 成 员:窦鲁新 政法书记

苏崇军 武装部长 张行春 政府副乡长

加帕尔 科技副乡长

王双龙 武装干事

杜 戈 稳定办科员

孙金鑫 安监干事

各农牧业村主任

领导小组下设办公室,办公室主任由窦鲁新同志兼任,具体负责道路交通安全隐患排查专项治理工作的各项相关事宜。

三、排查治理目标

通过道路交通安全隐患排查专项治理行动,依法取缔非法客运,消除安全事故隐患,维护良好的客运秩序,建立政府统一领导,相关职能部门联合执法,群众广泛参与的综合整治体系,形成政治非法客运的长效机制。同时,切实解决道路交通安全的薄弱环节和农村群众出行难,乘车难问题。

四、排查治理范围

全乡辖区从事道路客运及违章驾驶的小轿车、面包车、客货两用车、农用车、两轮摩托车、三轮摩托车、报废车、拼(组)车等,以及乱停乱放的各种机动车和非机动车。

五、排查治理步骤

第一阶段(3—4月):做好排查治理和监督检查工作,对全乡道路交通安全隐患进行一次拉网式的排查,对排查出的安全隐患,制定整治计划,并进行整改。

第二阶段(5—9月):对辖区非法从事客运的车辆情况进行分析排查,摸清需要的情况并进行登记造册。

第三阶段(10—12月):针对冬天路滑的特点,深入推进隐患排查专项治理,遏制重特大事故,认真开展隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训。

六、人员分工

第一组:由乡政法书记窦鲁新同志任组长,派出所、农机管理站工作人员及各农牧业村治安员组成,负责各农牧业村。

第二组:由政府副乡长张行春任组长,综治办、安监办工作人员组成,负责乡机关、站所、学校。

人民政府

13.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十三

治理工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七屆四中、五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,围绕“继续减少事故总量、预防一般事故、遏制较大以上事故“这一核心目标,以“三深入”和三推进”为重点抓手,认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规,继续深化安全生产“三项行动”、“三项建设”,完善制度、强化监管,促进事故隐患排查治理的深入开展,确保全社区安全生产形势进一步稳定好转,为我社区经济社会发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

在2010年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,2011年组织我社区相关单位部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查和治理专项行动;促进生产经营单位落实事故隐患排查和防控主体责任,落实全街道相关单位部门排查治理事故隐患监督管理责任,强化安全监管

工作;加大隐患治理和事故惩治力度,对一般事故隐患做到发现后立即整改,对重大事故限期整改,并做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预岸“五落实”,严厉打击“三非”“三违”和“三超”行为;健全隐患排查治理制度,建立隐患整治的长效机制,切实贯穿到安全管理之中,党抓不懈。

三、隐患排查治理内容

全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在薄弱环节。具体包括:

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2、安全生产责任制建立及落实情况;

3、企业安全生产重要设施、准备和关键设备、装置和完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

4、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

6、安全基础理论工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种行业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育情况,以及劳动组织、用工等情况;

7、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、责任分工

由社区书记徐海槟任组长、社区副书记何建忠、社区主任叶志业任副组长,社区全体干部、职工配合,齐抓共管,形成合力,确保隐患排查治理工作扎实有效地开展。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(3月25日至4月15日)

认真做好宣传发动工作,积极宣传“继续开展与安全生产年”活动的重大意义,发动生产经营单位积极参与安全生产隐患治理活动。

(二)集中整治阶段(4月16日至9月30日)

以生产经营单位自查自纠、社区组织督查的形式全面组织开展事故隐患治理工作,在集中阶段,将“三查”和落实整改工作结合起来,同步进行,及时发现和消除各类安全生产隐患整改工作得到真正落实。

(三)巩固提高阶段(10月1日至12月30日)

对辖区各单位要对活动开展情况进行全面、细致的分析总

结,对好的经验做法要积极推广应用;对在安全生产隐患排查治理中组织不力、整治措施不落实,工作责任不到位,成效不明显的单位和个人给予通报,并追究有关责任人的责任。

14.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十四

日前,国务院安委办下发《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(以下简称《意见》),要求各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议程、日程,切实加强组织领导,周密安排部署。要紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。

《意见》强调,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级,安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模,重大安全风险应填写清单、汇总造册,并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡。

《意见》要求,国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险管控和隐患排查治理的通用标准,按照通用标准规范,分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动,进一步完善内部安全防控体系,推动建立统一、规范、高效的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。加强对企业构建双重预防机制的督促检查,把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容。

15.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十五

为贯彻落实榆树市安委会2012年第二次全体会议精神以及国务院、省、长春市关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,吸收安全生产事故教训,加大力度,强化措施,全面排查治理事故隐患,以持续稳定安全生产形势,按照上级要求从即日至12月底,在我镇开展安全生产隐患排查治理工作,现根据我镇实际,制定本工作方案

一、指导思想

坚持科学发展、安全发展,认真落实上级关于加强安全生产工作一系列指示精神,全面排查治理我镇各行业安全事故隐患,深化安全生产专项整治,推进企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设,为实现我镇安全生产形势持续稳定奠定基础。

二、排查治理工作重点

1、非煤矿山安全检查

重点检查开工复工企业安全生产条件,对提升、运输、供电等重点部位,关键设施开展专项检查,加大作业现场隐患排查整治力度。

2、危险化学品和烟花爆竹安全检查

重点检查危险化学品储存、经营、环节安全监管,要进一步加强重大危险源监管,公安、交通运输、安全监管等部 1

门要密切配合。

3、交通运输安全检查

公安、交通、教育、安监等部门要进一步加大专项检查及整治工作力度,强化对交通运输各个环节的安全监管,严打“三超一疲劳”无证无照、酒驾严重违法行为,加大校车管理。

4、消防安全检查

根据春季火灾易发、高发的特点,深入扎实开展“消剿火患”战役,对人员密集场所、村屯柴草垛等火灾隐患进行检查治理。

5、建筑施工安全检查

建设主管部门务必要加大监管力度,严格落实责任,对全员进行安全培训,特种作业人员要持证上岗,要完善施工方案,严格安全措施。

6、工商贸企业安全检查

从源头堵塞安全设施漏洞提高企业安全水平,做好建设项目“三同时”备案及专项检查。

7、水利、教育、文化、农业、民政、林业、电力等有关单位要结合安全生产特点,深入组织开展好本行业的安全生产隐患排查治理工作,切实消除事故隐患,严防事故发生。

三、排查治理工作组织分工

安全生产监管部门:负责隐患排查治理工作的协调和调

度工作,监督、检查全镇工商贸、危险化学品、烟花爆竹等领域的隐患排查治理工作,监督、检查各生产经营单位的安全生产责任制落实情况,职工安全教育和有关人员培训情况,加强安全检查。

公安交警和交通运输部门:负责道路交通隐患排查治理工作。

四、隐患排查工作步骤和时间安排

隐患排查治理工作坚持“边查、边整、边改、边纠”,管行业必须管安全和属地管理的原则,从即日至12月底分三个阶段进行。

1、自查、自纠阶段(4月——7月底)

迅速行动,指导企业全面开展自查自纠工作,对排查出的安全隐患及时建档立案,按照属地管理原则,及时上报行业主管部门,采取有效措施消除安全隐患。

2、联合执法集中整治(8月——10月底)

坚持全面检查与重点抽查,专项整治与“打非治违”监督检查与联合执法,隐患排查与标准化建设相结合的方式,及时发现解决工作中存在的突出问题,集中力量消除各类安全隐患。

3、督查总结,巩固提高阶段(11月——12月底)总结隐患排查治理工作完成情况,稳定巩固安全生产形势。

五、工作要求

1、加强组织领导。由有关领导牵头,成立隐患排查治理领导小组,对镇内所涉及企业全面进行隐患排查治理工作,企业负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,对存在问题采取有效措施予以解决,全面提高企业安全生产管理水平。

2、加大执法力度。在排查隐患中,力求做到全方位、全覆盖发展企业对存在安全隐患应查未查,应改未改,必须依法处罚。

3、严格事故责任追究。坚持实事求是、依法依规注重实效和“四不放过”原则,杜绝故意隐患、弄虚作假,提供虚假情况的形为。

4、加强应急值守。健全完善应急联动快速反应机制,落实应急处置责任,搞好应急预案,做好应急组织机构,救援队伍、装备、物资的落实,确保有突发事件及时有效进行处置,防止事态扩大。

5、加强舆论宣传。镇里结合“安全建设年”、“安全生产月”等活动,使隐患排查走进企业、学校,创造人人关心、参与安全生产的氛围。

土桥镇人民政府

16.安全生产隐患排查治理工作实施方案 篇十六

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署,对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见,通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改,查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为,进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实,保持辖区安全生产形势平稳发展。

二、实施范围

本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括:化工、建筑施工等工矿企业;学校、商场、市场等人员密集场所。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。

三、排查治理的内容

(一)各类企业和单位自查自改共同的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。

4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

(二)各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容

7、化工和涉及化工生产的医药生产企业

(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍,或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

8、化工经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

9、危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

10、建筑施工企业

(1)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

(2)工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

(3)按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

(4)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-XX)的情况。

(5)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

(6)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

11、学校

(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(2)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

(4)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

(5)d级危房使用情况;校舍存在安全隐患情况。

(6)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

12、商场、市场等人员密集场所

(1)人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。

(2)疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。

(3)防火、防烟分区设置情况。

(4)火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。

(5)集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。

(6)使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。

(7)人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

四、时间安排和步骤

此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束,分四个阶段进行:

(一)安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见,制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时,确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位(各街镇试点单位名单见附件),由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案,落实责任单位和责任人。

(二)企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训,结合实际制定隐患排查治理的具体方案,认真细致开展自查,全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患,要落实整改资金和责任单位、责任人,限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查,并及时向区安委办报送信息。

(三)督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面,由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况;由区安委办组织有关职能部门组成督导组,对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查,同时对各街镇落实政府监管主体责任,开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段,由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。

(四)“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,各单位要在隐患排查治理专项行动结束后,认真组织开展一次“回头看”,主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善,隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓,结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际,迅速开展工作。

(二)突出重点,强化措施。对重大隐患单位,街镇每周检查一次,职能部门每半月检查一次;对一般隐患单位,街镇每月检查一次,各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度,每周二由各级各部门主要领导带队进行检查,对查出的隐患,要确定整改的时间、责任单位、责任人,确保整改工作落实到位。

(三)抓住试点,以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案,明确排查治理内容、程序、责任及要求,注意总结推广试点单位的先进经验,使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行,达到以点带面,全面推开的目的,为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。

(四)落实责任,加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责,各司其职、各负其责,相互支持、密切配合,形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的,要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。

(五)完善制度,长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机,探索建立隐患排查治理工作机制,对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化,既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,又要以“三项制度”建设为核心,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。

(六)加强宣传教育,发挥监督作用。一方面要采取多种形式,加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面,要强化社会监督,公布举报电话,鼓励群众监督,使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为0311-86662089。

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