中药材种植补贴政策

中药材种植补贴政策（精选13篇）

1.中药材种植补贴政策 篇一

支持范围:种植、养殖基地和设施农业项目;棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目;储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目

资金补助数额:300万

申请申报时间:6月底

项目名称:冷链物流和现代物流项目

项目申报受理单位:各省发改委、商务厅

支持范围:仓储设施、运输工具

资金补助数额:100万

申请申报时间:7月

项目名称:中型灌区节水配套改造项目

支持范围:粮食主产区, 灌区位于或跨越农业综合开发县 (市、区) , 灌溉面积为5~30万亩

资金补助数额:单个项目的总费用不超过2000万元

申请申报时间:8月

项目名称:农业综合开发专项———园艺类良种繁育及生产示范基地项目

支持范围:品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益, 且辐射带动能力强, 促进周边群众增收作用显著

资金补助数额:150万元

申请申报时间:6~8月

项目名称:扶持“菜篮子”产品生产项目

支持范围:重点扶持蔬菜 (包括食用菌和西甜瓜等种类) , 适当兼顾果、茶, 每个设施基地200亩以上 (设施内面积, 下同) , 每个露地基地1000亩以上

资金补助数额:5000元/亩, 不超过300万

申请申报时间:7~8月

项目名称:农产品产地初加工补助项目

项目申报受理单位:农业部、财政部

支持范围:重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施

资金补助数额:先建后补, 是具体情况

申请申报时间:9月

项目名称:龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

项目申报受理单位:财政部

支持范围:农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设, 以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等

资金补助数额:500~800万

申请申报时间:10月

项目名称:一般产业化项目扶持

支持范围:农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地, 农产品加工, 储藏保鲜、产地批发市场等流通设施

资金补助数额:50~150万

申请申报时间:10月

项目名称:扶贫项目

项目申报受理单位:国家扶贫办

支持范围:带动农民增收性强的农产品加工产业

资金补助数额:500万元

申请申报时间:不定

2.中药材种植补贴政策 篇二

变化一：农业大户也能申项目 不再要求是独立法人

新政策规定，经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，都可以纳入产业化经营项目的扶持范围，不再受独立法人资格条件的限制。

解读：惠农补贴申请的门槛进一步放宽。例如你没在工商部门注册不要紧，只要是在相关部门登记就行。农业大户、家庭农场都可以申请项目，国家对新型农业经营主体的扶持会越来越多。

变化二：申请主体不必“两年连续盈利”

对于农民合作社和龙头企业来说，只要是在工商部门注册1年以上、具备可持续经营能力，都能够申报产业化经营项目。但以往许多人都反映，准备材料，还真是件麻烦事。

这次的政策规定，申报材料中取消“70 %以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、‘三不欠’、固定资产净值”等规定。也就是说，申报材料更简单了，农业经营主体可腾出更多的精力把项目做精、做扎实。

变化三：对于财政资金的投入 农民也能持股

这次政策明确：鼓励部分财政资金的投入，由农民或农民通过合作社，对龙头企业持股。

通常来看，国家的农业产业化经营都是采取“龙头企业+农户”、“龙头企业+专业合作经济组织+农户”等组织形式。现在农民和企业是一体的，但是持股和不持股的角色就有很大不同了。如果农民能够在投入资金中持股，就意味着能够享受分红。如果企业经营得好，农民既有工资、又能分红，收益肯定比光给企业打工强多了。

变化四：鼓励各省实行资金“先建后补”

新政策提出，各省可以实行“先建后补”，项目立项批复后先实施、后报账，待项目全部完工、经县级财政部门和农发机构验收合格后，再予以报账。

农业经济组织不用等钱再建设，申请成功后即可开始项目建设，只要留好各种票据，到项目结算时都给补上。不过，项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用不能报。

农业产业化项目，一般是由各市县的农业（农经）部门或省级相关单位具体组织管理和实施，各省（市、区）农业厅做好监督检查。

1 项目申报受理单位：供销合作总社、农业综合开发办

项目名称：农业综合开发产业化经营项目、土地治理项

支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：80万-160万元

申请申报时间：3月

2 项目申报受理单位：科技厅、科委

项目名称：农业科技成果转化

支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化。

资金补助数额：100万-300万元

申请申报时间：4月

3 项目申报受理单位：农业部

项目名称：农产品促销项目资金

支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面。

资金补助数额：10万-80万

申请申报时间：6月

项目名称：国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目

支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目。

资金补助数额：9 000元/hm2，单项不超过666.67 hm2

申请申报时间：5月

项目名称：扶持“菜篮子”产品生产项目

支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地13.3 hm2以上（设施内面积，下同），每个露地基地66.67 hm2以上。

资金补助数额：75 000元/hm2，不超过300万

申请申报时间：7-8月

项目名称：种子工程植保工程储备项目

支持范围：从事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。

资金补助数额：中央资金500万内

申请申报时间：5-6月

4 项目申报受理单位：财政部

项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。

资金补助数额：500万-800万

申请申报时间：10月

项目名称：一般产业化项目扶持

支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。

资金补助数额：50万-150万

申请申报时间：10月

5 项目申报受理单位：农业部、财政部

项目名称：农产品产地初加工补助项目

支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。

资金补助数额：先建后补，是具体情况

申请申报时间：9月

6 项目申报受理单位：供销合作总社

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项目名称：新网工程

支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。

资金补助数额：200万-400万元

申请申报时间：4月

7 项目申报受理单位：国家扶贫办

项目名称：扶贫项目

支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。

资金补助数额：500万元

申请申报时间：不定

8 项目申报受理单位：农业综合开发办公室

项目名称：现代农业园区试点申报立项

支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区。

资金补助数额：1 000万-2 000万

申请申报时间：5月

项目名称：中型灌区节水配套改造项目

支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为0.33万-2万hm2。

资金补助数额：单个项目的总费用不超过2 000万元

申请申报时间：8月

项目名称：农业综合开发产业化经营项目

支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

资金补助数额：300万

申请申报时间：6月底

项目名称：农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目

支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。

资金补助数额：150万元

申请申报时间：6-8月

9 项目申报受理单位：各省发改委、商务厅

项目名称：冷链物流和现代物流项目

支持范围：仓储设施、運输工具。

资金补助数额：100万

申请申报时间：7月

（摘自土流网，2015-12-24）

3.中药材种植收购合同 篇三

甲方：正宁县步天中药材种植农民专业合作社

乙方： 乡（镇）村 组 联系电话：

为促进我县中药材种植业健康发展，正宁县步天中药材种植农民专业合作社与乙方签订中药材种植收购合同。协议如下：

1、乙方种植，甲方负责收购，经双方协议种植品种为，甲方收购 最低保护价为 元/kg。

2、乙方所产药材必须保证货干，无杂物、无霉变，符合国家药典规范。

3、收购地点：正宁县步天中药材种植农民专业合作社（县城工业园区甘肃步天医药有限公司院内）。

4、付款方式：收货后一次性付清货款。

5、乙方不得擅自将所产药材销售给其他药材收购单位及商贩。

6、甲方负责对乙方进行栽培、种植、采收、初加工过程的技术指导。

7、本合同自签订之日起生效，一式三份，甲、乙双方各执一份，监证机关一份。

甲方（签字或盖章）：

乙方（签字或盖章）：

4.中药材种植基地策划书 篇四

发展背景：生态农产业、种业将会成为2014年热点话题，粮食安全和土地改革的关注度会贯穿整个2014年，一号文件再度锁定农产业，传统农产业的升级之路已经越来越宽阔，社会各界闲置资金也争相涌入农产业中。与此同时，国家有关部门、地方政府对农产业的扶持力度不断加大。

今年一号文件第五部分第22条，规定“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度。推进财政支持农民合作社创新试点，引导发展农民专业合作社联合社。”以上内容的总体精神就是鼓励财政资金流向合作社，无论是项目资金还是形成的资产，都要向合作社靠拢。财政资金支持合作社还要有“搞创新”，目标无非是把有限的资金投放到合作社中，发挥更大的作用。财政的大力支持是合作社发展壮大的重要支撑点。中医走向世界中草药的需求量的急剧增加。近年来，中药物市场价格大幅上涨。仅去年短短一年时间，市场上537种常用中药物中，涨幅一般在5%～180%之间。其中，太子参涨幅达350%，党参价格涨幅达160%，三七涨幅达70%以上。专家分析，部分药物价格暴涨，主要还是因种植面积缩减，供不应求因素造成的。比如：桔梗，因为持续低价4年之久，又加上种植管理费时费工，种植面积大幅减少。尽管价格已从12元/公斤左右涨至100元/公斤上下，但是依然没有大量货源可供。三七，也因多年低价，生产大幅减少，又加上干旱造成大量减产，才出现价格大幅上涨。

未来药物价格有望维持高位。近10年来，中药物市场整体价格走势呈上升趋势，年平均增长幅度在10%之间。且行情每隔3～4年会形成一个涨跌周期。在这个周期形成过程中，最低谷后往往也是反弹最强烈的阶段。而行情达到最高值后，第二年往往会延续一个相对高价位期。另外，当前我国农村劳动力大量转移外出，中药物生产短期内难以大规模恢复；同时，随着物价整体上扬，以及劳动力成本提高，中药物价格已很难跌落到早先较低价位。一些生产尚未恢复、价位不高的药物，后市价格仍有望维持高位。

当前野生类药物货源紧张，可长期发展。具体的品种有：关防风、野生桔梗、野生柴胡、苍术、川贝、重楼、猫爪草、穿山龙、紫草、野生灵芝等；动物类药物如：水蛭、天龙、地龙、刺猬皮、蜂房、大将军、桑螵蛸、蝉蜕、蜥蜴、蛇蜕、龟板、牛黄等，市场行情一直较好。国家目前重视三农，农产业政策好，再加上国家对于藏区发展中药物种植的的大力支持以及农村产业结调整与现代农产业的发展。就自身来说本人从事多年企业管理及经营，对于网络销售也是有着不错的成就能够独立架构网站以及后期管理、优化等，这对基地后期的规模化、规范化发展有一定的帮助。帮对于生产出来的产品的销售也有着一定的助。并有着强大的合作伙伴：成都农富科技有限责任企业（企业立足“财富之都、西部药都”与多家制药厂家建立了长期合作关系。目前企业在万源、达州等地建立了天麻、金银花、桔梗、木瓜等中药物种植基地10000余亩。为区域经济发展，实现农民增收、企业增效做出了贡献。企业通过市场考察和科学论证，确立了天麻、猪苓、重楼、玛卡、白芨、川牛膝、赶黄草、金银花、桔梗、白芷、丹参、白术、杜仲、茯苓、黄柏、厚朴、党参、百合、柴胡、桅子、木瓜、芍药等三十多个重点发展品种。百度搜 玛卡种植 排名一直第一 中药物种植排名一直在前三）其企业提供的技术、种源、后期回收都可以得到保障。中药物天地网（中药物天地网是集“中药物商品市场信息采集与分析、中药物信息资讯与咨询、中药物推广与品牌建设、中药物商品网上交易和线下服务”为一体的信息平台和电子商务平台。经过8年的快速发展及核心创始团队25年的积淀，网站已经成为行业最大的信息、电子商务服务平台，拥有“国家商务部中药物行业唯一电子商务示范平台”、“国家工信部中药物产业信息监测预警平台”、“国家工信部两化融合示范平台”、“国家农产业部12316中药物中央平台”、“国家中医药管理局全国基本药物目录中药原料动态监测与信息服务中心平台”、“中国中药物协会中药物信息中心”等多项国家资质与称号。

截至目前，企业拥有专职员工300余人，兼职行业信息专家、信息员500余人，网聚了中药物信息界85%的顶尖权威人才。企业在全国建立了26家分支机构，在全国主要产区及重大集散地建立了500多家信息站点，拥有行业注册会员35万余，涵盖了行业主要的从业人员和80%以上的中成药制药企业。）我们与该企业有着合作并在该网站开有网店。四川农产业大学中草药系（与该学校有合作我们为其免

费提供学员实习场地、食宿、来去车旅费报销。他们为我们提供技术支持。）

基地优势：阿坝州金川县位于四川省边缘地区，具有良好的生态环境，区内大渡河贯穿其中水资源丰富。交通方便，再加上近几年来大力发展旅游业，所以市场前景巨大。在该地区中药物产出地非常丰富目前个人不完全统计有70多种野生药物如：天麻、重楼、白芨、猪苓、雪上一支蒿等和大量的优质食用菌。部分中药物也只有在这种环境才能得到最好的发展。但是该地区沟狭、山高、土地不规则、粮食产量低。无法形成大规模种植粮食基地。并且 部分中药物也只有在这种环境才能得到最好的发展。那么我们要发展农产业，无非就是做绿色无公害蔬菜。但是 运输成本的增加。中草药的种植却成了我们最好的选择。同时也是我们农民致富最好的路子。

发展模式： 以种植为主，养殖为辅。以种植中药物为主，以生产优质菌类和经济林木为辅。以仿野生栽培为主，大棚栽培为辅。先期自身发展，慢慢地带动乡亲发展，建立合作社，打造中药物基地。发展理念： 以科学的思想去发展，以中药快速崛起的优势，以绿色农产业为导向，规范化生产。

主要技术： 土壤的测量，肥力，PH值。灌溉用水检测，中药物识别，大棚温湿度调节，防虫网。菌类培养技术，病虫害防治技术，中药物粗加工技术。采收，清洗，包装。

发展阶段:

第一阶段：为试验阶段，选择地势较高和地势较低两种不同地方

进行天麻、猪苓、重楼、白芨、雪上一支蒿、赤芍、旱半夏、羌活种植试验（此阶段已在2013年9月份完成，经过调查，效果理想）。

第二阶段：大面积投资阶段。

1． 中药物种植 详情见表1，2． 建立相应服务站以及监测站（监测站：监测站负责人

由社员直接选举产生，监测站负责人职责是做好相应监测站监测范围内的社员管理工作以及配合服务站对于社员的技术指导以及培训、产品推广以及回收、质量检测、设备管理等相关的服务工作。服务站：服务站负责人由企业、企业、投资商等相关的投资单位委派的技术人员以及管理人员构成。服务站负责人职责是对于社员以及当地村民免费提供的技术指导以及培训、免费提供土壤检测、产品推广以及回收、产品质量检测、设备管理维护以及使用、为农户统一采购生产资料以节约种植成本和质量的保障）。

3． 建立加工厂包括烘干设备、去皮设备、切片设备等。详见

4． 成立中药物展览基地。选地为曾达乡海子坪村各儿当沟。

5.秋冬季节种植的中药材 篇五

中药材种植需要分时间得，在种植的时间需要考虑到市场价格趋势、市场货源的多少，这里讲一下秋冬季节的时间，大部分药材的走势情况，希望对各大种植药材的朋友有好处。

1.市场价格趋于畅销、上涨的种植品种有 白术、桔梗、黄芪、黄芩、白芷、丹参、白芍、防风、柴胡、甘草、北沙参、远志、射干、半夏、药枣、牛蒡子、水飞蓟、沙苑子、瓜蒌、红花、冬花、丹皮和半枝莲等应扩大生产面积，因地制宜发展，避免错过新一轮高峰期，失去创造应有效益的机会。

2.市场走势趋于下跌，目前不宜盲目发展的品种有 玄参、太子参、浙贝母、平贝母、元胡、天麻、知母、天花粉、板蓝根、枸杞、五味子、车前子、蛇床子、大茴香、玉果、连翘、草决明、白花蛇舌草、苦地丁和西红花等几十个品种。

6.中药材黄芪的种植及管理 篇六

人工栽培黄芪, 应选择土层深厚、排水良好、疏松肥沃、阳光充足的壤土、砂质壤土或腐殖质壤土做床。亩施承德雄风绿野生物肥业有限公司生产的生态有机肥 (含有机质45%) 或河北承德磐丰酵素菌有限公司生产的生物有机肥 (含有机质40%) 3 000kg, 配方肥40kg。采用大垄高床技术, 床宽130cm, 床高20~25cm, 床间距30cm。

2 繁殖技术

种植方式:采用直播和移栽种植。

2.1 直播

黄芪种子发芽适宜温度为14~15℃, 春季5月25—31日播种 (滦平县下营子村中药材试验示范基地夜间温度在13~16℃) 。采用开沟条播。播种时, 按行距20cm, 用自制播种机开深3~5cm的浅沟, 覆土1~1.5cm, 稍加镇压。每亩播种量1.95kg。

2.2 种植

将苗高7~10cm植株, 按行距30~40cm, 株距7~10cm, 开深沟平栽或斜放, 沟深5~7cm, 覆土厚4~5cm, 栽后用脚采平镇压、浇水, 利于缓苗。

3 田间管理

3.1 直播田间出苗后, 进行间苗、定苗、补苗。

直播的苗高5~7cm应及时间苗定苗, 株距10~15cm。有缺苗断垄的, 将小苗带土补栽。

3.2 及时除草。

黄芪幼苗生长缓慢, 不及时除草会造成草荒, 影响幼苗生长, 因此, 在苗高5cm左右时, 要结合间苗及时进行中耕除草。第2次于苗高8~9cm, 第3次于定苗后各进行中耕除草1次, 也可结合实际情况随时除草。

3.3 追肥。

当年的黄芪植株矮小, 经常除草, 并适当松土。可根据苗情适当追肥, 追施复合肥25~50kg/667m2。

3.4 浇水与排水。

播种后至出苗, 应保持土壤湿润, 防止土壤表皮板结, 影响出苗。降雨大时应注意及时排水防涝, 以免烂根死苗、降低产量和品质。

3.5

打顶为了控制植株高度生长, 减少养分的消耗, 适时进行打顶, 增加地下营养达到增产的目地。

4 收获与加工

4.1 种子采收

黄芪播种后第二年可开花结实, 当荚果下垂, 果皮变白, 果内种子呈褐色时采收, 面积大时以割取地上部整株晒干后脱粒。去掉杂质和秕粒, 采取有效手段预防虫害, 放置通风干燥处进行贮藏。

4.2 根药采收

直播黄芪可以当年采收, 但药性功能差, 一般多以二三年采收。春秋均可采收, 春季在解冻后进行, 秋季在植株枯萎时进行, 育苗移栽的黄芪, 一般在栽种当年秋季就可采收, 若三年以上采收时, 会出现部分根药上部空心, 品质下降, 采收时要尽量深挖, 把根全部挖出。

4.3 成品加工

黄芪采收后剪除芦头和须根抖净泥土, 在日光下晾晒至七、八成干时, 捆成小把 (分类捆扎) 再晾全干即可, 晾晒时注意防雨雪和霜, 防止霉烂变色变质。

5 病虫防治

5.1 黄芪根腐病

5.1.1 症状:

黄芪根腐病主要为害茎基和根部。染病植株叶变黄枯萎, 茎基和主根全部变为红褐色干腐状, 上有纵裂或红色条纹, 侧根已腐烂或很少, 病株易从土中拔出, 主根维管束变为褐色, 湿度大时根部长出粉霉。

5.1.2 发生规律:

该病是一种真菌性病害, 在土壤中长期腐生, 病菌借水流、耕作传播, 通过根部伤口或直接从叉根分枝裂缝及老化幼苗茎部裂口处侵入。地下害虫、线虫为害造成伤虫口利于病菌侵入。管理粗放、通风不良、湿气滞留地块易发病。

5.1.3 防治措施:

农业防治。控制土壤湿度, 防治湿气滞留;进行轮作, 施行条播或高畦栽培;防止种苗在贮运和移栽过程中造成伤口, 使用腐熟的有机肥, 未腐熟的有机肥会生长粪虫, 幼虫危害易造成根腐, 及时注意防治地下害虫。可用微量元素水溶肥料进行抑制, 发病初期可立克500~700倍液均匀喷雾 (或灌根) , 7~10天后再喷一次进行控制。该微量元素水溶肥料是通过抑制病菌侵染酶的产生从而阻止病菌的复制与传染, 杀灭病菌, 具有较好功效。

5.1.4黄芪白粉病。

症状:黄芪白粉病主要为害叶片。初期叶片正、反两面产生圆形白色粉状霉斑, 叶柄、茎部染病也生白色霉点或霉斑, 严重时整个叶片被白粉覆盖, 致叶片干枯或全株枯死。发生规律:该病是一种真菌性病害, 病原菌为豌豆白粉菌。病菌以闭囊壳在病叶上越冬, 翌春产生子囊孢子进行传播蔓延。此外在芽上越冬的菌丝, 翌年也可发病。防治措施:加强田间管理, 秋冬季及时清除病残体可减少越冬菌原, 注意田间通风透光。

5.1.5 蚜虫防治。

蚜虫一年可发生10余代, 以卵越冬。越冬孵化出的蚜虫若虫先集中在黄芪幼苗取食危害。以后爬到小叶上危害。蚜虫逐渐发育成熟, 开始进行孤雌生殖。每667m2应用粘虫黄板40块及有效手段进行防治。

6 小结

通过对黄芪的种植增加了我们对黄芪的管理水平和种植技术, 确保了黄芪的品质和产量。

参考文献

[1]钟霞.中草药黄芪的栽培管理技术[J].青海农技推广, 2003, (4) :31.

7.中药材种植女能手事迹汇报 篇七

中药材种植女能手事迹汇报

不断拼搏进取，创造精彩人生

我叫ＸＸＸ，今年37岁，是ＢＢＢ镇ＡＡ村一名普通的农村妇女。作为一个农民，想干成点事是很难的，而对一个农村妇女来说，就更是难上加难了。下面，我就以自己从多年来的打拼中中总结出来的一些人生感悟为主线，叙述一下我大胆尝试，勇于拼搏，不断发展壮大中药材生产的创业历程。

感悟之一：生活从来不会对任何一个人关上成功的大门，只要你自信自强，就能牢牢把握住成功的钥匙，创造一份属于自己的精彩人生。

那还是在1987年，我遇上了人生中的第一个坎儿：我高考落榜了。在当时，一个农村女孩子跳不出农门，就意味着要一辈子过一种锄田种地、喂猪打狗、相夫教子的生活，我身边的很多姐妹们都是这样。我感到了一种前所未有的绝望，觉得生活中一下子没有了阳光。我开始混日子。

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在无所事事中，有一天，我从一个女伴手里拿到一本妇女杂志，看到了著名妇女问题专家胡巴的一句名言：“若一个社会中的女人只被教导如何管理家务照顾男人和如何延续后代，那这个社会必然会走向灭亡。”这句话犹如醍醐灌顶，我猛然间醒悟了：我还这么年轻，怎么能就没有理想和追求了呢？女人怎么了？农村怎么了？我就不信凭着自己的恒心和毅力，就不能干出一番自己的事业来!

我开始振作起来，利用自己年轻有文化的优势，依靠ＢＢＢ市场的有利地势，凭借一不怕苦二不怕累的精神，从做书包、卖书包起家，逐步发展到批发针织品、鞋等日用品，成为一个中型批发商，到最后选择从事中药材生产，成为一个中药材种植女能手，一步一步的脚印里，无一不凝结着我艰苦创业的心血和汗水。我从来没有退却过，我就是要用自己的行动证实：农村妇女一样可以拥有自己的事业，农村妇女的人生一样可以很精彩!

感悟之二：机会对人从来都是公平的，我们必须善于发现和抓住机会，抓住了机会，就成功了一半。

我从事中药材生产，是有着一定的偶然性的，那还得从99年说起。那时我正搞鞋类批发，随着市场竞争的日益激烈，经营的难题越来越多，收入也相对下滑，我感到了竞争的危机。于是我在搞批发的同时，开始多方搜集信息，寻求合适的就业机会，考虑转行。

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那年秋天我去外地联系业务，恰巧看到业务户正在地里组织人力采挖中药材黄芪。当天晚上，由于旅途劳累，我有些头晕眼花，业务户见此，拿起一根洗净的黄芪，泡在开水里，让我喝了一大碗，只一会儿的工夫，我便神清气爽，恢复如初。这件小事让我的心里一动，我想：这里边可能蕴藏着一个很好的机会。我一下子兴奋起来，联想到近几年来各级党委、政府非常重视农业产业结构调整，制定了多项优惠政策，发展环境较为宽松。从事中药材生产，很可能成为玉田农村经济发展的一个新的增长点。

为了稳妥起见，我进行了详细的市场调查。我首先找到县科协、县科委、县农经局等部门的专家进行详细的探讨、论证，了解玉田发展中药材的可行性，又先后3次到北京同仁堂药店了解中药材的需求量，3次到到河北安国、河南卢氏等地药材市场考察了解中药材的市场行情及前景，并查阅了多种有关的报刊杂志。通过调查，我了解到，国内、国际对中药材的需求量都在逐年增加，特别是我国加入世界贸易组织后，中药材的出口前景更加广阔。至此，我坚定了种植中药材的信心。我决心抓住这个机遇，大干一场。当年，我就在村里承包了5亩耕地，又于次年3月，从周边几个村承包了47亩地，全部种上了柴胡、黄芪、黄芩等中药材，开始正式从事中药材生产。

感悟之三：科学技术是第一生产力，只有不断地学科技、用科3

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技，才能在风起云涌的农业产业结构调整大潮中，如鱼得水，屡战屡胜。

种上药材以后，我辛辛苦苦地耕种、浇水、打药、锄草、施肥，每个环节都兢兢业业、一丝不苟，生怕稍有疏忽，影响了药材生长。起初，药材的长势很好。可是后来，就开始断断续续地出现了各种异常。尤其是黄芪，长到70厘米高的时候，叶面上出现了许多黑色的虫子，致使叶片迅速收缩、坏死。见此情景，我焦急万分。通过多方向专家请教，才弄清是因天气干旱生成的一种新型害虫。经过专家指点，我采用了毒土灭虫的方法，及时控制住了病虫害的蔓延。这件事，让我感触颇深。我深深明白了“科学技术是第一生产力”的深刻内涵。没有科技知识，简直是寸步难行。

我和丈夫跑遍了县城的大小书店，购买了《种植中药材技术解答》、《中药材的需求量》等大量中药材方面的书籍，并订阅了好几种报刊。每逢村里组织有关中药材生产的培训班和讲座，我都积极地前去参加，认真听了看了不说，还总要收集回来不少资料。为了尽快掌握中药材管理技术，我和丈夫顶着炎炎烈日，忍着蚊虫叮咬，一天到晚在田里摸爬滚打，一边观察秧苗的生长习性、特点，一边做笔记、查阅资料，有时候就住在田间的简易房里。赶上下雨的时候，外边下大雨，里边下小雨，我和丈夫也没了睡意，就着烛光研读中药材管理的书籍。别人农闲没事的时候，打打麻将，看看电视，侃会儿大山，4

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对我那是从来没有过的事。我对中药材的研究几乎着了魔，在我眼里，照顾秧苗就象养育小孩。哪棵秧苗出现了异常，我都象自己的小孩得了病似的，又是着急又是上火，今天看到这株长高了几厘米，明天又发现那株发了个新芽，都能让我们夫妻俩手舞足蹈地高兴半天，村里人看我们都跟傻子似的。

就这样，通过刻苦的学习和实践，我基本上掌握了中药材的种植管理技术，不仅熟练掌握了常见中药材的种子、种苗选择标准、病虫害防治方法、收获技巧等，还对常见中药材的出售时机、市场行情及销售网络烂熟于心，成了全县有名的中药材种植女能手。

工夫不负有心人，在我的精心照管下，我种植的中药材，不论是产量、质量，还是市场销售价格，都好于外地同类产品，从2001年起至今，我先后在县内外承包70—120亩地，种植了黄芪、黄芩、沙参、板蓝根、荆芥、瓜蒌、红花、牛膝等品种，亩效益是普通农作物收入的3倍以上，而且产品畅销全国各药材市场，有时收购药材的外地客商交定金提前预定，带着车前来等货。

感悟之四：一花独放不是春，万紫千红春满园。一人富不算富，带动帮助更多的妇女群众共同致富，才是我最高的理想和追求，也是我人生价值的最好体现。

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我认为，一个人即使拥有百万家产，但是如果对于别人来说，有他不多，没他不少，那么他的财富也就没有什么意义，人生也没有什么价值。我种植中药材，是为了给广大妇女群众趟出一条致富的路子。

在我的带动下，许多群众开始尝试种植中药材。为了让大家少走弯路，尽快见效，使我县中药材产业不断发展壮大，我毫无保留地向广大种植户传授种植管理技术，竭尽全力帮助她们。我亲自帮助农户选购种子、种苗，亲自到田里指导农户平整土地、施肥下种。哪家农户管理中遇到了难题，来人或来电话找我，我除了在电话中尽量给予详细的解答外，还亲自到地里给予指导。有一次，我村王善友家种的黄芪出现了一种黑色蚜虫，眼看着叶子一片片枯黄而不知所措，心急火燎地找到我。当时，我家种的药材正在浇水、施肥，误了时机，就会影响药材的生长。但我还是毫不犹豫地放下手中的活，立刻来到他家地里，和王善友一起查看分析病情，确定防治方案，并和他一起兑药、喷洒，等到4亩多黄芪全部喷洒完，半天已经过去了。对于那些想发展中药材又苦于缺乏资金的农户，我主动找到他们，借给他们钱，鼓励他们发展。林西镇高庄子村白宇晨，因经营棚室芦荟赔了本，又新娶了儿媳妇，债台高筑，没钱为种植中药材投入。我了解这一情况后，先后借给他3000多元钱，扶持他发展中药材，现在年可收入1万多元，日子过得一天比一天红火。

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在我们的多方努力下，全县共发展中药材500多亩，我县中药材产业已初具规模。随着中药材种植户的逐渐增多，我发现走街串户传授技术已经很难满足许多农户的需求。为了及时有效地解决群众的各种技术难题，推动全县种植结构的快速调整，促进农业增效、农民增收这一目标的实施，我在县科协等有关单位的支持协助下，通过多方协调，于2003年1月份，在ＢＢＢ镇繁华地带建成了玉田县科普信息服务部。服务部拥有固定资产8万元，流动资产25万元，配有电视机、VD、电脑等先进设备，高薪聘请了4名技术人员。服务部集良种繁育、物资供应、技术服务于一体，不仅进行良种销售、技术指导，还配合县科协、科委、农经局等部门广泛开展各种科普活动。

在服务部运营期间，我依托科技信息服务部，围绕农时，本着实用、实际、实效的原则，以中药材为主，开展了多种形式的科普活动。期间开展“技术+物资”科技下乡活动84场次，召开农作物新品种现场观摩会2次，举办各种类型的技术培训班18场次，参训人员1800人次，接受技术咨询6000人次，发放技术资料1.5万份。

技术问题解决后，销路成了大家关注的热点。随着我县中药材种植面积的逐步扩大，很多农户担心中药材收获后卖不出去。为了打开销路，让农民吃一颗定心丸，我率领服务部人员开始致力于发展定单农业。我们多次带着样品南下北上到全国各大药材产销地，向药材经销商及药材加工厂家详细介绍我县中药材的产量、质量及发展前7

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景，他们被我们的真诚与执著所打动，纷纷与我县建立了固定的产销关系。到现在为止，我县已成功签定了450亩中药材的定单。

一分耕耘，一分收获，现在，我县已建成科普示范基地5个，培育科技示范户60多户，中药材种植在我县已由“星星之火”逐渐成为“燎原之势”，中药材种植成了我县促进农业增效、农民增收的一个新的经济增长点。很多农户依靠种植中药材脱贫致富，逐步过上了小康生活。我非常欣慰，在大家对我热情的态度、感激的话语中，我体验到了自己的人生价值。

对于我的奋斗和努力，党和政府给予了充分肯定，也给了我较高的荣誉。我被评为我县2003中药材种植状元，受到了县委、县政府的表彰，还多次被评为市县两级“双学双比”先进个人、“三八”红旗手和青年星火带头人，还被光荣地评为唐山市劳动模范。面对这些荣誉，我感到很惭愧，其实我只是做了一些我认为应该做的事，我的成功，离不开各级党委、政府的支持。我只有在今后不断拼搏进取，带动更多的农户走产业结构调整之路，竭尽全力促进我县农业增效、农民增收，才能无愧于这些荣誉，不辜负党和政府以及广大群众的希望。

姐妹们，总结我自己的亲身经历，我认为，自信自强、抓住机会、依靠科技、共同致富是我们农民创业成功的4个关键，只要我们8

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8.中药材种植补贴政策 篇八

补贴政策和惠农项目并非一成不变，国家的生猪扶持力度却始终存在。无论是一号文件对农业生产的重视，还是生猪行业的各项新政，都透露出国家对行业的关注。未来，生猪补贴的力度又会发生怎样的变化呢?

2017-2020年政府倾斜的这6大养猪补贴政策!

2016年是“十三五”的开局之年，在这一年，农业部罕见地发布了生猪生产的顶层设计性文件——《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，也就是“十三五”生猪生产规划。《规划》明确了“十三五”我国生猪生产发展的思路、布局，提出了建设现代生猪种业、提升饲料兽药产业发展、发展标准化规模养殖、推动废弃物综合利用、加强生猪屠宰管理等八项重点任务。

在《规划》中，也提及了多项生猪产业重点工程与政策：良种工程项目，良种补贴政策，废弃物综合利用工程项目，调出大县奖励政策，标准化养殖项目，生猪育种补助政策，生猪养殖保险政策，等等。在未来五年内可以预见的是，生猪养殖补贴政策并不会减少，依然会有多种补贴等待认领。1 良种工程项目与相关补贴

在《规划》当中，农业部提出，要深入实施全国生猪遗传改良计划，以国家生猪核心育种场为主体，区域性种公猪站为纽带，全国种猪遗传评估中心为中枢，同步推进企业集团育种和联合育种。增加良种工程项目资金投入，以提升种猪品质为重点，支持核心育种场、种公猪站、生产性能测定中心等基础设施建设，增强制种供种能力。继续实施生猪良种补贴，提高人工授精覆盖率。

良种工程项目，属于《规划》中提出的几大重点工程与政策之一。项目计划突出“育、保、测、繁”四大环节，着力提升育种创新、种质资源保护、品种测定和制种能力，改善育种科研、生产设施、疫病防控、种业监管等基础设施条件。在完成该项目的同时，农业部还计划实行良种补贴政策，在天津、河北等省市和黑龙江农垦、广东农垦实施生猪良种补贴政策，中央财政对使用优良种猪精液进行品种改良的养殖场户给予补贴，每头能繁母猪按照每年使用4份精液进行补贴。

调出大县奖励政策与相关补贴

生猪调出大县奖励资金的施行已经有一段时间，早在2010年财政部即印发了《生猪调出大县奖励资金管理办法》，并于2012年进行了更新修订。生猪调出大县坚持“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，主要以统计系统公开发布的分县分年数据为基础，对统计数据达到规定标准的县予以奖励。统计数据主要涉及生猪调出量、存栏量和出栏量，奖励资金由县级有关部门统筹安排用于支持生猪生产和流通发展。《生猪调出大县奖励资金管理办法》规定，每个县的奖励资金原则上不少于100万元，主要用于规模化生猪养殖场的猪舍改造、良种引进、粪污治理的支出，养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息和保险保费补助支出，生猪防疫服务费用支出等。在2016年发布的《规划》中，生猪

调出大县奖励政策依然出现在重点工程与政策之列，这项政策在未来的五年内预计会继续施行。标准化养殖补助政策

标准化养殖项目计划在生猪主产区采取“以奖代补”方式，支持适度规模生猪养殖场进行标准化改扩建，包括节水设施、节料设备、清粪设施、漏逢地板等改造，实施自动化环境控制等。同时，选择部分省份开展财政促进金融支农创新试点，采用信贷担保、贴息等方式引导和带动金融资本，放大财政资金使用效应。

标准化畜禽养殖示范场创建成功后，可以获得一定的补贴，每个改建、扩建项目单位补助资金规模在50万元～100万元之间不等。在《规划》实行后，“以奖代补”的补贴方式预计会更加常见，标准化养殖补贴资金的申领会更加严格。

生猪育种补助政策

生猪育种补助政策的主要目的是支持国家生猪核心育种场开展联合育种，对生产性能测定、遗传物质交流、遗传评估、大数据平台建设给予补贴。并设立全基因组选择育种科技专项，支持构建全基因组选择育种参考群体，制定基因组育种综合选择指数，为企业开展全基因组选择育种搭建平台。长期以来，我国的生猪育种水平较为有限，距离欧美等先进国家和地区有较大差距，对外国优质种源的依赖性极强，长此以往，并不利于行业的发展，也使得中国生猪育种受制于人。《规划》中提出生猪育种补助政策，正是促进行业重视育种繁育工作、自发加强科研力度的一大推动力。但鉴于目前行业的实际情况，能够搭建属于自己的育种平台的养猪场或养殖企业仍在少数，基层养殖户能从这项政策中直接受益的程度并不高。

生猪养殖保险政策

生猪养殖保险政策施行已经有一段时间。早在2007年，国务院就已经印发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发〔2007〕22号)和《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》(国办发明电[2007]53号)，在其中明确规划推出多项促进生猪生产发展的政策措施，其中就有一项“母猪政策性保险”。在此之后，各地政府陆续制定了多种生猪保险险种，例如能繁母猪保险、育肥猪保险、生猪价格指数险。这些险种都被纳入政策性农业保险的范围内，作为惠农政策的一部分，帮助参保的养殖户在遭遇疾病、自然灾害、行情剧烈波动时挽回部分损失。《规划》将生猪养殖保险政策列入重点工程与政策之列，说明在未来的五年内，各项生猪保险依旧能获得扶持推广，参与投保的养殖户依然能获得一定比例的补贴资金。《规划》提出，要在持续开展育肥猪和能繁母猪保险的同时，推动扩大生猪价格保险试点，可以预见的是，将来生猪价格指数险的施行范围将会进一步扩大。

废弃物综合处理项目补助政策

在畜禽粪污治理愈发紧迫的今天，《规划》对绿色养殖、粪污综合利用也给予了重点关注，并提出，要做大做强生猪废弃物综合利用产业，建立与猪肉产量、废弃物综合利用率和无害化处理率相挂钩的财政补助机制。完善有机肥生产、使用补贴政策，继续实施畜禽养殖废弃物资源化利用试点项目，支持规模养殖场配套建设粪便无害化处理设施设备，引导形成

规模适度、农牧结合的废弃物综合利用机制。加强病死猪无害化处理设施建设，落实病死猪无害化处理财政补助政策。

生猪养殖补贴

具体的生猪养殖补贴标准如下：

1.生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万。

2.生猪养殖规模2000到2999头的，补贴60万。

3.生猪养殖规模1000到1999头的，补贴40万。

4.生猪养殖规模500到999头的，补贴20万。

动物防疫补贴

1.重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策

国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。上述重大动物疫病强制免疫疫苗，养殖场(户)无需支付疫苗费用。

2.动物疫病强制扑杀补助政策

国家对因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病的动物及同群动物，布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。对因上述疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助。

3.养殖环节病死猪无害化处理补助政策

对养殖环节病死猪无害化处理给予每头80元的补助，由中央和地方财政分担。

4.生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策

9.中药材种植补贴政策 篇九

河北省承德中药材人工种植始于清代, 到目前已有300多年历史, 成规模种植始于上世纪80年代, 大面积种植从2007年开始。特别是2006年市委、市政府印发了《承德市“十一五”中药材产业发展规划》和2011年省、市召开“振兴中医药事业大会”后, 市委、市政府将中药材列为农业五大主导产业之一, 极大地促进了中药材种植业发展, 到2013年底, 承德人工栽培中药材达到41.87万亩。

2 中药材种植业发展优势

2.1 中药材资源和政策优势

承德市中药材资源条件优厚, 市场声誉良好。目前已查明的药用野生动植物资源640多种, 历史上有经营的中药材约260余种, 道地药材77种, 名贵药材20多种, 常年面积产量均居河北第一。随着退耕还林工程的实施, 该市还有160万亩林地适宜种植中药材, 为发展中药材种植业提供了巨大的空间。2010、2011年, 省、市分别召开了振兴中医药事业大会, 扶持中药材种植产业发展, 市、县级政府也都制定了鼓励中药材产业发展的优惠政策和中药材产业发展的十二五规划及远景目标, 为中药材产业发展提供了政策保障。

2.2 中药材产业优势

一是人工栽培面积逐步扩大。2013年, 中药材人工栽培面积达到41.87万亩, 增长25.4%。其中林下播种面积21.03万亩。收获产量8.63万t, 销售额15.98亿元, 较2005年6.8万亩、总产量3万t、销售额2.8亿元, 分别增长近7倍、3倍和6倍。道地药材品种黄芩种植面积21.9万亩, 占总播种面积的52.3%。二是种植示范园建设有新突破。该市已来累计建成省级中药材种植示范园20个, 争取项目资金1 070万元。在此带动下, 全市500亩以上种植示范园已达到61个, 总面积8万亩。三是道地中药材品种研究日益成熟。宽城县昌盛黄芩专业合作社黄芩种植示范园于2012年12月通过国家中药材GAP认证, 其质量高于国家有机药材标准。兴隆县农牧局研发的《北豆根种子发芽技术》已经申请了国家专利。四是种植技术服务有新举措。市农牧局成立了承德中药材种植示范技术专家组, 并与河北旅游职业学院生物工程系共同组成“燕山中药材研发中心”, 开展中药材关键技术攻关研究。同时, 隆化县争取到了中药材产业创新团队建设中的冀北山地药材综合试验推广站建设项目, 将使黄芩等优势药材品种基本形成从种子 (苗) 到产品的完整技术体系。五是中药材龙头企业带动作用逐步增强。目前, 承德有中药材专业合作经济组织50余个, 中药材生产、经营企业27家。六是招商引资见实效。2013年通过招商引资引入社会资金、银行贷款5.4亿元投资兴建围场保承公司、承德畅隆中药材种植有限公司和保定隆耀药材有限公司, 建立万亩中药材基地、初深加工厂和中药材营销企业。

3 中药材种植业培育面临的瓶颈

一是野生资源濒临枯竭, 盲目引种、异地栽培、片面追求产量、品种混杂以及管理粗放等不良经营方式, 导致中药材品质退化、药材生物多样性减少等问题发生严重, 造成中药材单产低、内在质量不稳定, 因此发展人工种植势在必行。二是中药材产业结构不合理, 产业化经营水平低。承德中药材种植业仍以农户分散种植为主, 离标准化、规范化、规模化、产业化还有相当大的距离, 且大多处于依靠原料出口的低层次开发, 导致效益低、缺乏市场竞争力。同时, 中药材生产尚处于起步阶段, 中药材生产的产前、产中、产后各环节尚未形成有机结合、相互促进和利益互补机制。农民难以把握市场信息, 容易产生盲目性, 存在着较强的经营风险性。三是中药材技术服务不健全。对大宗中药材品种规范化栽培技术的研究推广不够, 使种子、种苗的提纯复壮和优良品种的选育滞后。中药材的种植没有严格的技术规程, 标准化程度不高。同时, 中药材种植专业技术人员匮乏、技术服务量严重不足, 种植户缺乏标准化、规范化的指导, 加之种植技术培训少、时间短, 大多数农民科学文化素质低, 接受先进种植理论缓慢, 种植技术很难得到提高。四是资金投入缺乏, 瓶颈制约大。中药材是一个高投入、高产出的产业, 每亩中药材租地的成本一般在1 000元左右, 而且生产周期较长, 购买种子、种苗、生产管理等需资金较多, 加上政府的扶持十分有限, 相当一部分农民因为缺少资金, 想种种不起。另外直接和基地农户有效衔接的龙头企业少, 带动力弱, 中药材种植户销售难, 没有稳定的市场和价格, 已经发展起来的一些种植户难以进一步扩大生产规模。

4 明确目标, 着力规划产业布局

承德市已经把中药材产业上升到战略位置, 使其成为农业农村经济发展、农民增收的特色主导产业。全市计划到2015年中药材人工栽培面积达50万亩, 其中林下种植面积达到30亩, 总产量达15万t, 产值12亿元;到2020年, 中药材人工栽培面积达到100万亩, 其中林下种植面积达到70万亩, 总产量27万t, 实现总产值21.6亿元, 初步形成北、中、南三大生产基地。

5 多措并举, 促进中药材种植业可持续发展

5.1 高标准、高起点抓园区, 不断扩大基地规模

抓好省级中药材种植示范园创建工作, 通过围场保承、宽城昌盛、隆化舒氏伟业、平泉亚欧等示范园的典型带动, 扩大中药材基地规模, 对规模大、起点高、带动力强、效益好的种植县、种植大户给予重点扶持, 实施无公害中药材标准化生产, 推广优良品种、绿色防控、设施栽培、测土配方施肥、增施有机肥、适时采收、产地初加工等先进配套技术, 大力发展林下中药材, 特别是推广中药材立体种植模式, 探索研究药菜、药花、药茶等多功能药材品种, 发展林药、果药和粮药间套种植技术, 挖掘荒山、荒地、退耕还林地等林下经济。同时, 有条件的种植县可结合省级中药材种植示范园创建申报国家级农业产业园区, 促进中药材产业提升。

5.2 培育新型市场主体, 抓龙头、经合组织, 实现产销衔接

一是加强经合组织建设, 充分发挥经合组织的桥梁纽带作用, 把农民组织起来与市场有效对接, 增强产品销售的话语权。鼓励经合组织与药企签订购销合同, 指导农民选择生产品种和规模, 并做好产前、产中、产后服务, 提升药材质量, 提高药农生产效率和经济效益。二是通过培育一批经济上规模、效益突出、带动力强的龙头企业, 以及一批“专、精、特、新”的特色企业来带动中药材种植业、加工业、流通业和科研的发展。重点培育围场县保承中药材种植有限公司、保定隆耀药材有限公司、宽城县热河黄芩专业合作社等具有较强的国内国际市场竞争力和带动力的龙头企业, 既有种植基地, 又有加工企业, 还能收购、经销中药材, 形成生产、加工、销售一体化的中药材产业体系。同时, 颈复康药业、御室金丹药业、中国药材公司承德分公司等本地骨干企业应优先安排在承德当地建立中药材基地, 引领承德中药材种植业发展, 实现以工补农, 工农互利互惠。三是吸引国内外大型中药龙头企业来承建立中药材生产、加工基地, 采取“药企+基地”联合开发方式, 促进中药材规模化生产和深加工产品增值, 把承德建成全国最大的中药材人工种养基地。

5.3 加大投入, 集中资金, 综合扶持

充分认识发展中药材种植业的巨大潜力, 把加快中药材种植业作为调整农业结构、增加农民收入的主要工作来抓, 将中药材种植业列为农业产业结构转型升级的重点扶持产业, 制定出台鼓励支持中药材种植业发展的优惠政策, 在项目扶持、园区建设、“三品一标”、科研攻关、体系建设、设施配套等方面给予支持, 把中药材示范基地建设与扶贫开发、农业综合开发、一退双还等项目资金相结合, 形成项目资金合力, 助推中药材种植产业发展。加大招商引资力度, 积极鼓励企业、团体和个人投资等多元化的投资方式, 开办农业保险业务, 在土地流转等方面提供便利。注重引导金融资本进入中药材种植业, 为中药材种植、收购过程中提供短期流动资金支持, 解决中药材种植、收购资金需求量大的瓶颈制约问题, 总体提升中药材种植业发展能力和水平。

5.4 政产学研相结合, 强化科技支撑

建立健全科技创新体系, 发展政府职能部门作用, 为企业、经合组织、种植大户与大中专院校、科研单位、种植专家之间牵红线、搭平台, 实现产学研对接。加强对中药材关键技术的攻关研究, 提高科技成果转化率。加强中药材生产的科研, 解决生产中的技术难题, 抓好道地药材良种选育, 培育优良品种。加强种植技术推广和适用技术的推广应用, 提高科技成果贡献率, 提高农民种植水平。加强中药材信息网络建设, 为中药材的产、供、销等各个环节提供准确、快捷服务。逐步建立健全服务体系, 为广大农民提供产前、产中和产后系列化的配套服务, 促进产业发展。努力掌握全省、全国乃至世界上对中药材种植品种的需求, 开展中药材市场分析预测, 为生产基地和中药生产、经营企业提供准确、及时的市场信息。

5.5 搞好实用技术人才培训, 固本强基

加强中药材种植人才队伍培养, 建立长期、稳定的培训制度, 加强培训和生产指导, 利用农牧系统的“阳光培训”、“新型职业农民”培育、科技系统的“三下乡”、专家技术人员现场讲课培训等形式, 每年举办几次针对性强的高质量培训班。培训的主要内容由当年收集到的在种植上常见的问题、最新的种植技术、药材市场的最新动向、相关药材的功效、市场营销技能等构成。培训的方式以讲座为主, 实践操作为辅。实践中尽量做到“手把手”的培训方式, 在培训中印发相关的学习资料。培训的对象重点放在农技人员和种植大户。同时, 采取“走出去, 引进来”的方式, 将农技人员送到先进地区学习, 尽快提升中药材种植管理水平, 夯实中药材种植的人才基础。

摘要：河北省承德市中药材资源丰富, 蕴藏量大, 中药材种植业彰显出旺盛的生命力, 发展潜力巨大。但在产业发展过程中也存在一些亟待解决的问题, 对此文章提出了该市中药材种植业的发展目标和对策措施, 为实现中药材种植业可持续发展提供有益的参考。

10.源绿中药材种植专业合作社 篇十

红寺堡镇源绿中药材种植专业合作社由姬明勇（本合作社法人代表）联合38户农民于2012年4月成立，合作社位于红寺堡镇梨花村幸福组，主要从事中药材种植，销售及生产经营相关技术信息服务。拥有中药材种植面积500亩，大拱棚300座，全自动喷灌大拱棚150座。主要种植板蓝根、金银花、防风、牛膝、党参、黄芪等畅销型药材，预计年产药材200吨，产值400万元，纯收入300万元。通过“合作社+基地+农户”产业化经营，有效促进现代高效农业发展。

源绿合作社坚持以“民办、民管、民受益”为宗旨和“入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担、民主管理、自我发展”的组织原则运作。设置了综合办公室、购销服务部、技术服务部、股金服务部，制定运作程序、规范运行机制、完善管理制度，确保合作社健康有序的发展。合作社采取“五统一”措施，不断提高合作社工作效率。一是统一种植。目前已拥有药材种植500亩，包括喷灌150亩。

二是统一服务。合作社社员建棚所需化肥、种子、农药、微耕机等物资统一购置，达到质优价廉，切实减少投资成本，创造直接效益。

三是统一标准。坚持“科技兴社、项目带动、服务三农”的办社宗旨，加强基地生产的全过程管理，严格控制化肥、农药的使用，提高药材品质和安全性。

四是统一收购。将合作社社员生产出的产品进行统一收购，解决农户销售难的后顾之忧，保障种植户的利益。五是统一销售。与批发市场建立了良好的业务关系，对生产出来的药材进行销售。

随着药材大棚的陆续投产，计划发展药材基地达到千亩；建立自主药材硬片加工设备与网站电子商务平台，拓

11.对中药材种植基地建设经验的调研 篇十一

和对全区中药产业发展的思考

贵阳济仁堂药业有限公司于1991年成立，注册资金1500万元，是集研发、生产、销售于一体的民营科技型企业，也是经贵州省商务厅批准的自营进出口企业。公司主营中药材，以及中药饮片和中成药的生产和销售。中药饮片是公司传统的拳头产品和出口贸易的主要产品，是贵州省中药饮片行业中的龙头企业，产品占省内市场65%以上、省外市场16%以上的份额，有的中药饮片出口到日、新加坡、马来西亚等国家。公司销售收入连年递增，2007年销售收入达6500万元，年增长近60%。公司曾多次荣获省、市、区“重点企业”、“诚信企业”、“先进纳税企业”、“消费者信得过单位”、“先进非公有制企业”和“扶贫济困”企业等称号。为了帮助济仁堂药业公司参加在施秉召开的全省中药材种植基地现场会议，区科技局深入到该公司调查研究，帮助企业总结中药材种植基地的建设经验： 对于中药材的种植，该公司采用的是公司＋农户的模式。主要做法有两种：一是在兴义市清水河镇金星村建有2100亩的生姜种植基地，亩产生姜600～700斤，农民采收晾干后的干姜,公司以8.50～10.00元／斤收购，主要供于出口日本和公司中药饮片的生产原料，日本客商曾亲临基地考察。2007年公司出口的中药饮片为473万元，其中主要就是干姜；二是在贵州的铜仁、湄潭、修文等地开展过白芍、吴茱萸、龙胆、草乌、黄连、紫苏叶、益母草等中药材的种植。即根据每年的市场需求，由公司统一购买药材种子，交给适宜栽种该品种地区的农户栽种，并给农户提供何时种、何时收、怎样种、怎样管、怎样收的全程技术指导和服务。种好的中药材采收后，公司即按合同的约定，全部收购并及时付给农户应得的报酬，从不拖欠。公司每年大约要种植这类中药材300～500吨。农户完成种植任务后，每季所得报酬大约为1500～2800元／亩。

该公司每年产中药饮片1200吨左右，直接用于生产原料即中药材的采购费达1700万元以上，其中70%的中药材来自省内。中药材收购价至少在4～5元／斤，均高于其它农作物，所以，这是该公司为我省农民增收做出的贡献。

该公司从中药材种植基地建设的这两种做法的主要经验是1.对于中药材种植必须因地制宜，因为中药材种植对气候、土壤等生态环境都有特殊的要求；2.必须注意农时，因为中药品质的优劣决定于有效物质含量的高低，而有效成分在植物体内经次生代谢途径积累的动态变化与植物生长发育的各阶段（物侯期）密切相关，特别是在公司对炮制工艺的研究中，形成的关键技术理念之一就是对原生药材采集时间，一定要严格控制；3.必须坚持以市场为导向，公司之所以在兴义建有大规模的生姜种植基地，那是因为日本每年仅生姜的需求总量就有5000万吨，而且还逐年递增，本国生产的生姜不到1000万吨，80%的生姜要靠进口，才能保证日本保健原料、医药原料等的提取和生产的需求，公司之所以只在贵州的铜仁、湄潭、修文等地随机开展过若干个中药材品的种植，那是因为贵州是我国四大中药材产地之一，资源丰富，公司所需而又采购不到、非要直接种植的品种不多，同时也是由于市场需求常有变化，价格也时有起伏，弄不好，种好了无人要，或者“药贱伤农”，药农的经济收益保障较难；4.必须重视和中药产业其它产业链的衔接，中药材种植基地是中药产业链的首要环节，而产业链是环环相扣、联系紧密、相辅相成的，所以在讨论中药材种植基地建设和发展的时候，必须从全局的观点、宏观的层面来全盘考虑，因地制宜地、谨慎地权衡，进行合理的科学规划。

该公司今后的打算是（1）按照“公司+基地+农户”的模式，建设中药材规范化种植基地500亩（每年实施50～100亩，滚动发展），抓好紧缺药材和本企业所需的原料药材品种的种植培育。在GAP种植试验示范基地的带动下，做好GAP技术培训，促进中药材种植基地的规模化、规范化和集约化发展。（2）逐渐加大对中药材种植基地的经费投入。（3）进一步加强与医药科研院校的科技合作。借助科研单位的技术和人才优势，引进和探索优良的栽培技术，努力掌握不同物侯期有效物质含量的变化规律，以确定适宜的种植期、采收期，从根本上保证中药材的质量。

从上述调查总结中，区科技局对我区发展中药产业有如下思考：

发展中药产业是我区“十一·五”科技发展规划明确的重要内容。贵州省内中药材人工种植面积较少，标准不高。中药材种植布局比较零散，种植品种有限，种植技术也不够规范，达不到GAP的标准。另外，药材行业价格波动较大，缺少可靠的市场信息和服务平台，往往会造成企业急需的中药材没有适宜的采购渠道。现在，中共贵州省委、贵州省人民政府的《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见》中，己将“做大做强中药材产业”纳为重要内容。在《贵州省“十一五”中药现代化产业发展意见》中，明确提出“以天麻、杜仲、何首乌、半夏、石斛、淫羊藿、头花蓼、艾纳香、黄柏、太子参、吴茱萸、山银花、山慈菇和喜树等品种为主，大力开展地道药材产业化种植，建立规范化、规模化绿色种植基地。”以及“推进中药流通改革，建设市场信息服务网络”等，这些高瞻远瞩的决策使我们明确了努力方向，深受鼓舞。中医中药是中国的特色之一，是中华民族的瑰宝，大力宣传和弘扬“中药治本”的传统理念，做大做强中药材产业，进一步坚定了我们走中西医结合的我国医疗卫生事业发展道路的信心和决心。中药成本相对较低，副作用比化学合成的西药相对较小，大力发展中药产业是解决目前“看病贵、看病难”的一大良策，也是促进农业发展农民增收的一种重要手段。

为贯彻落实省委、省政府的上述重要决策，我局认为：

1.立足于贵州生物资源，因地制宜地建设好中药材GAP种植基地，促进其向规模化、规范化和集约化发展。

中药材、中药饮片、中成药是我国中药产业的三大组成部分。中药材来源于天然和人工种植，贵州省素有“夜郎无闲草，黔地多灵药”之说，久享“川广云贵，道地药材”之盛誉。全国中药资源普查表明：我国中药资源品种有12778种（其中植物药11118种，动物药574种，矿物药86种）；我省中药资源品种为4290种（其中植物药3924种，动物药289种，矿物药77种），居全国第四位，总储备量6500万吨；全国重点普查的363个重要中药品种中，贵州就有326种，占89.8%。贵州丰富的中药材资源为公司建设中药材GAP种植基地提供了巨大空间和选择余地。

2.进一步扩大中药饮片生产能力。

在中药产业生产链中，中药饮片生产是紧挨中药材种植基地的后续环节。由于中药饮片又是中成药以及保健品的主要原料，国际需求也在逐年趋旺。目前，全省有中药饮片生产企业13家，特别是该公司新建有中药饮片生产厂房，建筑占地面积1254平方米，建筑层数8层，总建筑面积达9570平方米，其中包括中药饮片生产车间、中药饮片冷库、阴凉库、常温库、毒麻药材库和机房等，使中药饮片年生产能力达到7500吨，两条中药饮片生产线均已通过GMP认证。这些，将对加快实施中药材栽培的GAP基地建设和发展提供保障。

3.在“继承不离古，发展不离宗”的原则下，运用现代科学技术方法结合传统的炮制方法，特别是，应当努力采用指纹图谱加强对炮制工艺的规范化、标准化研究。

传统的中药炮制在我国已有几千年的历史，源远流长。2006年我国已将中医药列入国家首批非物质文化遗产保护名录（中药炮制技术属9个传统医药项目之

一）。但长期以来由于中药饮片科技含量、产业化和现代化程度不高，难以进入国际市场。我省中药饮片生产与全国一样，目前主要存在如下三个突出问题：一是规模小，基础条件差，资金困难；二是为应对突发性公共卫生事件能提供中药饮片储备能力的厂家在贵州极少；三是贵州地道药材、民族药材等炮制的规范化、产业化程度不高。“济仁堂”公司从事20多年中药饮片种植、研发、生产和经营的经验表明，只有加强对炮制工艺的规范化、标准化研究，才能保证企业的可持续发展。

12.我国农业补贴政策思考 篇十二

农业补贴方式与农业补贴政策的目标直接相联。根据农业补贴政策的不同目标, 农业补贴方式基本上可分为三种: (1) 投入补贴。这类补贴可分为降低农产品生产经营内部成本的直接投入补助和降低农产品生产经营外部成本的间接投入支持。前者包括农用生产资料价格补贴、贷款贴息补贴、小型农田水利及水土保持补助等。后者包括政府强化农村公共产品的投入、农业科技投入、保护农业生态环境的投入、加强农业社会化服务体系的投入以及资助农村居民教育培训的投入等。 (2) 产出补贴。其最典型表现就是农产品价格补贴, 即政府以高于市场价格水平的价格从农民手中采购农产品, 政府的采购价格与市场均衡价格的差额, 就构成了农业补贴。产出补贴兼有提高农民收入和增加农产品产量的双重功效。当农业补贴政策的目标主要是通过提高农民收入的方法来刺激农产品供给量普遍增加时, 就应该采用这种补贴方式。 (3) 直接补贴。投入补贴和产出补贴都是通过市场传递给农民的, 都是间接补贴方式, 一个自给自足的农民是无法得到这些补贴尤其是现金补贴的。即使能得到补贴也因补贴的迂回曲折方式导致补贴流失, 最终落到农民手中的补贴大打折扣。如果政府的农业补贴不是通过市场, 而是直接支付给农民, 则构成了农业补贴的直接方式。直接补贴方式的效果是补贴资金完全落到农民手中, 能够直接增加农民的收入。当农业补贴政策的目标主要在于增加农民收入, 或在增加农民收入的同时还要限制农产品生产时, 则可选择这种补贴方式。

2 我国目前的农业补贴政策及存在的问题

2.1 我国农业补贴的历史背景

改革开放以来我国的财政补贴支农政策大体分为3个阶段。第一阶段 (1978年-1994年) 是现行财政补贴支农政策的形成时期。第二阶段 (1994年-2002年) , 财政补贴支农政策发展时期。财政补贴支农逐步增加, 加大了对生态建设的支持, 加大了对农村改革特别是农村税费改革的支持。第三阶段 (2003年至今) 是财政补贴支农政策的创新时期。除了已有的政策继续执行并加大力度外, 提出并开始实施公共财政覆盖农村政策, 新增教育、卫生、文化补贴支出主要用于农村, 同时在基本建设投资包括国债资金方面加大了对农村公共基础设施建设的投入;改变财政支农方式, 对农民实行直接补贴;改革农业税制。

从2004年起, 国家财政调整粮食风险基金使用结构, 对种粮农民实行直接补贴, 并不断加大对部分地区种粮农民的良种和购置农机补贴力度。财政部统计显示, 2006年全国粮食直补资金达到142亿元, 比2005年增加约10亿元, 其中13个粮食主产省 (区) 126.8亿元, 均占本省 (区) 粮食风险基金的50%以上。良种补贴资金40.7亿元、农机具购置补贴资金6亿元, 分别比2005增加2亿元和3亿元。

我国还加大农业生产资料综合补贴力度。这一补贴制度是财政部2005年以柴油配套调价为契机, 综合考虑柴油、化肥、农药、农膜等农业生产资料价格变动因素, 针对种粮农民农业生产资料增支而新增的综合直补。2006年, 中央财政共安排125亿元对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支实行综合直补, 使7.28亿种粮农民直接受益。这是财政支持新农村建设的又一重要举措, 对减轻因柴油、化肥等农资价格变动对农民种粮收益的影响, 稳定农民种粮收益, 促进粮食生产, 确保我国粮食安全, 意义重大。

2.2 目前我国农业补贴政策中存在的问题

(1) 财政农业补贴支农总量偏小, 稳定增长机制尚未形成。

与发达国家比, 目前我国财政补贴支农水平不高, 补贴总量根本达不到WTO《农业协定》中“黄箱补贴”允许的8.5%的水平, 并且近几年, 财政用于“三农”的财政补贴数量虽不断增加, 但年度间不均衡, 特别是一些地方财政补贴支农投入不足、城乡财政资源配置不对称的状况没有彻底改观。按照WTO《农业协定》我国可利用的支农补贴分为以下几方面:黄箱补贴, 即对农产品价格提供直接支持的, 必须承担削减义务的补贴。根据WTO黄箱政策规定, 我国今后每年对农业的综合支持量不能超过480亿元人民币, 而现有补贴大约平均每年仅276亿元人民币, 离480亿元尚有很大的活动空间。另一方面即所谓的“绿箱补贴”, 即对农产品价格不直接提供支持的, 不必承担削减义务的补贴。我国绿箱补贴量较多但结构不尽合理。如我国每年平均支出1514.2亿元人民币, 主要对农业提供的“一般服务”补贴, 达785.6亿人民币 (95亿美元) , 占“绿箱政策”补贴的52%;其次是粮食安全储备补贴, 约383.8亿元 (46.4亿美元) , 占25%;自然灾害救济、扶贫、农业生态环境建设支持等所占比重较小, 而对农民的直接收入支持、结构调整补贴等, 尚未列入财政预算科目。

(2) 各地方补贴标准和办法混乱。

我国的补贴数额随意性很大, 省际间补贴标准差距过大。由于各省粮食风险基金包干基数不同, 以及核定包干基数的因素与应补贴的粮食种植而积的差异, 各省粮食补贴标准差距较大。例如, 江苏省补贴水平较高, 水稻亩均补贴20元;山西省补贴水平较低, 玉米亩均补贴5元。省际间人均粮食直接补贴金额也相差较大, 四川省享受直补的农民人均补贴8元, 辽宁省人均25.66元。我国各省补贴的依据也不一样。如粮食直补依据的确定, 按照补贴是否与当期粮食播种面积及价格挂钩分为两种情况:①不与当期播种面积和价格挂钩, 即不管市场上粮价的高低, 不管当期是否种粮都按前几期的计税面积或者计税常产给予农民补贴, 这种补贴实质上就是固定补贴;②与当期实际播种面积挂钩, 即按农民实际种粮面积, 向农民兑付粮食直接补贴。这种形式属于与面积挂钩而不与价格挂钩的半挂钩补贴。

(3) 管理体制运行不畅, 补贴成本高, 效率难以提升。

农业补贴的政策, 主要涉及财政、农业、外经贸、粮食、民政和银行等部门, 因政出多门, 协调困难, 交易成本高, 时滞长, 加之部门本位主义、地方保护主义和寻租活动的影响, 使得农业补贴中的“跑、冒、滴、漏”现象难以避免, 从而降低了农业补贴的效率。另外, 因中国农民数量庞大, 在政府与农民之间缺乏一个有效的中介组织载体, 许多针对农民的直接补贴政策, 其运行成本都比较高。

(4) 补贴方式及结构不够合理、明确。

主要表现在:一是对农业直接补贴政策目标的短期化。我国财政对农业的补贴长期存在着补贴政策目标短期化、补贴方式模糊等现象, 影响了补贴效果的发挥。财政直接用于农业的补贴政策一般与当时中央和地方制定的农村经济政策相挂钩, 成为政策的配套措施。但是, 中央和地方制定的农村经济政策是不断变化的, 财政的直接补贴政策也随之发生变化。二是补贴重点欠明确, 某些方面补贴力度不够强。就补贴领域而言, 对农产品的补贴主要集中在粮棉产品, 虽然已开始有选择地补贴某些优质品种, 但还不够普及、稳定;对投入品的补贴几乎涉及化肥、农药、农膜和种子等农业生产资料的诸多方面, 而且很少分地区和人群;对农业结构调整补贴的力度有限;农业产业化的龙头企业同样面临金融支持乏力的难题, 这些均反映出补贴重点不够合理、明确。从补贴力度来看, 在一般政府服务中, 对农民培训的支出比例很低, 仅占一般政府服务的2.1%, 其中没有或很少有补贴, 导致农民的人力资本匮乏;农业技术推广补贴力度不大, 进展迟缓;市场营销服务未明确给予补贴性支持, 呈现短缺态势;检验服务因补贴资金缺口大, 比较落后, 难以满足加入WTO后农产品进出口及国内生产的需要。在国内粮食援助上, 一方面补贴资金欠缺, 另一方面粮食库存积压严重。三是忽视对农业保险的补贴, 农业保险业务出现全面萎缩, 农业缺乏防灾补损的支持。在近年来自然灾害频繁发生的情况下, 农业危害程度不断加重, 农村经济的发展受到影响, 也给国家财政造成较大的压力, 不得不动用财政资金用于灾后重建。四是农业出口贸易补贴不足, 以粮食为主的农产品过剩问题开始显现, 使财政、信贷和国有粮食购销企业面临较大难题。由于财政和银行信贷在粮食等主要农产品补贴中占用大量的资金, 难以有充足资金用于补贴农产品的出口, 使我国粮食等主要农产品的出口成本高, 在国际市场上竞争力不强, 出口量一直得不到有效放大。

3 改革我国农业补贴政策的思考

(1) 建立符合WTO农业协议的直接补贴方式, 直接增加农民收入。我国应借鉴发达国家的经验, 改变对农业和农民的支持方式和重点, 从根本上改变和改革低效率的价格支持政策, 将节省出来的宝贵财政资源, 转为直接补贴等其他对农业的国内支持措施, 会大大促进农业的发展和农民收入的改善。

(2) 改变农业补贴政策的取向。首先支持提高农业综合生产能力和农业结构调整。主要是通过加强农业基础设施建设、农业科技进步、农业综合开发、农业产业化经营和农产品质量安全体系建设, 提高农业生产率和粮棉等主要农产品综合生产能力, 提高农产品竞争能力。其次用于提高农民收入, 减轻农民负担, 通过直接补贴和间接补贴, 增加农民收益, 为确保补贴发放到农民手中, 适当考虑引入第三方和农村金融机构的监控机制, 并通过年终审计, 防止直补资金的挪用或克扣。再次用于支持农村社会事业发展, 包括农村基础教育、农村文化、农村医疗卫生等, 提高农民文化水平。

(3) 加快农业补贴的法制化进程, 完善农业支持法律体系, 改变过去某些仓促的政策实施, 严格实行支出预算制度。在WTO规则框架下, 着手研究制定有关农业保险、农业灾害、救助贫困地区援助、农民专业合作经济组织等法律法规, 健全农业支持法律体系, 提高农民的组织化程度, 帮助农民成为有市场竞争力的经营主体, 解决反倾销、反补贴和保障措施纠纷中的诉讼主体资格问题。

(4) 积极研究绿色贸易壁垒的利弊。同时为了促使我国农产品提高环境标准, 发展绿色农产品, 加大对无污染无公害农产品的补贴力度, 引导农业资源转向绿色农产品生产。

摘要：主要分析了农业补贴的一般理论和我国农业补贴的现状, 考察了我国农业补贴政策的历史演变, 指出我国必须加大农业补贴, 尤其是加大直接增加农民收入的补贴, 并提出了完善我国农业补贴政策的思路。

关键词：农业补贴,补贴方式,直接补贴

参考文献

[1]姜少敏.中国农业支持政策的原因及其实施效果分析[J].教学与研究, 2007, (12) .

[2]谢凤杰, 谭砚文.农业补贴政策的理论分析[J].华南农业大学学报, 2007, (1) .

[3]赵海东.中国农业补贴政策效应分析[J].经济研究, 2007, (12) .

13.住房补贴政策 篇十三

一、现职务或职称

1、参加工作就在州级部门

2003年1月1日（含1月1日）以后工作，进五年时的职务或职称；

2003年1月1日（含1月1日）以前工作，以2005年9月30日前的职务或职称为准；

2、从外地或本州各县市调入州级部门

调入时工龄已满五年，按调入时职务或职称计算； 调入时工龄不满五年，以进五年时的职务或职称为准；

二、1994年12月31日以前工龄

只有1994年12月31日以前参加工作的职工才有此工龄。

三、按规定应申报时间

1、参加工作就在州级部门的，进五年时就是规定应申报时间；

2、从外地或本州各县市调入州级部门，调入时工龄已满五年的，调入时即为规定应申报时间；调入时工龄不满五年的，进五年时就是规定应申报时间。

四、应申报时的职务或职称

1、参加工作就在州级部门

2003年1月1日（含1月1日）以后工作，进五年时的职务或职称；

2003年1月1日（含1月1日）以前工作，以2005年9月30日前的职务或职称为准；

2、从外地或本州各县市调入州级部门

调入时工龄已满五年，按调入时职务或职称计算； 调入时工龄不满五年，以进五年时的职务或职称为准；

五、申请人、曾工作过的地点

应注明时间段；

六、配偶曾工作过的地点

应注明时间段；

七、福利性实物分房

福利性房：系指房改房、集资建房（差额、全额）、专项普通商品住房。

八、住房补贴面积标准

1、一般干部、初级职称：70M2 ；

2、科级干部、中级职称、技师：80M2 ；

3、处级干部、副高级职称、高级技师：100M2 ；

4、厅级干部：130M2 ；

5、正高级职称：120M2 ；

九、从本州各县市调入州级部门工作，申请住房补贴时应需材料