执政为民服务发展学习整改活动进展情况汇报提纲

2024-12-01

执政为民服务发展学习整改活动进展情况汇报提纲(2篇)

1.执政为民服务发展学习整改活动进展情况汇报提纲 篇一

“执政为民、清廉从政、服务发展”

学习整改活动总结

按照区学改活动领导小组的统一部署,从2007年5月中旬至12月上旬,我局在全局范围内认真开展了“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动。局党组高度重视、联系实际、加强领导、精心组织、严格要求、措施有力,全局干部职工积极参与。通过学习动员、对照检查、整改提高、总结回头看四个阶段的工作,圆满完成了学改活动各项工作,基本实现了区委提出的“六个明显成效”的目标要求。下面将我局学改活动的情况作如下总结。

一、开展“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动的基本情况。

(一)学习动员阶段

1.建立组织机构,保证活动顺利开展。区学改活动动员会后,局党组专门召开了党组会,对本局如何开展学改活动进行了认真研究,统一了思想认识,研究了工作方案,建立了局学改活动领导小组,局党组书记、局长舒莉任组长,其余局党组成员、副局长和党支部书记任副组长,局中层干部为成员,领导小组下设办公室,局党支部书记为办公室主任,负责学改活动的日常工作,领导机构的建立保证了学改活动的顺利开展。

2.制定工作方案,确保活动稳定推进。为了使我局学改活动有效开展,我们根据区学改领导小组文件精神和要求,结合本局的实际情况,研究制定了本局学改活动的实施方案,从指导思想、目的任务、组织领导、总体安排、具体要求作了周密安排和布署,使活动有条不紊的开展。

3.组织学习动员,确保思想认识统一。在召开党组会统一思想认识的基础上,我们于5月22日召开了全局干部大会,对开展学改活动进行了思想发动,传达区委动员会精神,结合本局去年与市局同步开展学改活动的实际,着重从三个方面强调开展好学改活动的重要性。一是强调开展好学改活动是质监部门履行职责永恒的主题;二是开展好学改活动是贯彻胡锦涛总书记“3.14”战略部署和落实市区党代会精神的需要;三是开展好学改活动是渝中区质监局自身建设和发展的需要。要求全局干部职工要克服厌倦情绪,以饱满的精神投入到学改活动中来,要将活动融入到实际工作中去,支持区委提出的“四个渝中”建设。

在广泛动员的基础上,我们采取集中传达学习与科室学习讨论的形式组织全局干部职工学习了学改活动相关讲话、文件及资料。建立了学习制度和实行了签到考勤制度来保证学习的效果。

(二)查找问题阶段

在这一阶段,我们按照深化认识、加强领导、制定方案、完善措施、边查边改、狠抓落实的工作思路和采取上下结合、内外结合、多渠道、多视角查找存在的突出问题。

一是领导带头查找班子和个人存在的突出问题。7月26日,局党组召开了专题民主生活会,班子成员在会上进行了深刻的自我剖析,查找了领导班子和个人在思想作风、学风和工作中存在的问题。

二是发函征求意见,向区内有关部门、企业和服务对象发放征求意见表收集意见。

三是召开座谈会征求意见,邀请部分人大代表、政协委员和重点企业代表来局座谈,听取意见和建议。

四是局分管领导结合业务工作带队到企业、下科室征求意见。

五是局学改办明查暗访了解发现问题。

六是设立公开电话、意见箱收集意见。

通过上述形式征集各种意见、建议共计37条,归纳起来主要存在以下5个方面的问题:一是发展意识不强,服务意识淡薄;二是大局意识不强,偏重部门利益;三是思想观念陈旧,开拓创新不足;四是工作质量不高,助推渝中经济发展力度不够;五是干部职工队伍的素质不能完全适应职能职责的需要。对这些问题,我们进行了原因分析,研究了初步的整改方向,并着手建立相关的规章制度。同时,我们还按要求对查找出的问题进行了公示,征求了有关方面和服务对象的意见。并组织了服务对象对是否找准问题进行了测评,得到了参评对象的充分肯定。

(三)整改提高阶段

整改是学改的关键阶段。我们主要抓了两个环节:一是制定整改方案,着实进行整改;二是抓制度建设,着手建立长效机制。

为了做好整改提高阶段的工作,我们在按要求进行阶段学习动员的同时,着重组织干部职工学习了党的十七大精神,用十七大精神统一思想、深化认识,增强使命感、责任感和紧迫感,提高自觉性。在产品质量和食品安全专项整治任务繁重的情况下,坚持两手抓,两不误,两促进,使学改活动和各项工作都取得了满意的效果。

1.联系实际,精心制定整改方案。

根据我局在学改活动中查找出存在的五个方面的突出问题,我们紧密结合本局工作实际,采取上下结合、内外结合、当前与长远相结合、整改与建设相结合,精心组织制定了整改方案。整改方案做到了五个明确:指导思想明确,整改目标明确,整改措施明确,整改责任明确,整改时限明确,为整改打下了良好基础。

2.立足本职,扎实推动整改。

由于我们始终坚持整改与实际工作相结合,使整改工作取得了实实在在的效果。

一是为期三年的“质量兴区计划”正式启动,一方面将质量工作主动切入了渝中经济发展,得到了区委区政府对质监工作的支持;另一方面通过开展质量兴区来实现助推渝中经济发展。二是根据渝中区经济发展定位,正在向区政府提出“实施标准化战略的意见”,在渝中区特色产业中开展服务标准化工作,提升渝中经济的质量和档次。三是全力推动市政府确定的“民心工程”(渝中区老旧电梯改造),根据区政府确定的目标,目前这项工作已全面展开,有望在年底前全部完成,向市委市政府交一份满意答卷。四是组织开展了产品质量和食品安全专项整治工作,并取得了阶段性成果。

3.加强制度建设,着力建立“执政为民、清廉从政、服务发展”的长效机制。

制度建设是带根本性的问题,在整个学改活动中,我们都在思考制度的建立完善。在学改活动中,我们主要制定下发了以下指导性文件和各项规章制度:如《关于加强党建工作的实施意见》、《关于加强党组中心组学习的意见》、《加强干部教育培训的计划》、《关于加强机关作风建设的决定》、《行政案件办理程序的规定》、《组织机构代码工作人员管理办法》、《行政执法回访制度》和《领导干部联系帮扶企业制度》等规章制度。上述工作机制和规章制度的建立,为当前和今后加强质监干部队伍建设,形成“执政为民、清廉从政、服务发展”的长效机制,起到了较好的保障作用。

二、学改活动的收获和体会

(一)几点收获

总结为期半年多的学习整改活动,我们认为在以下方面取得了明显成效:

1.干部职工的思想认识得到了进一步提高。

在学改活动之初,部分干部职工认为我局去年已经搞了一次,这次区里又搞,产生了厌倦情绪。通过一段时间的反复学习教育后,转变了认识,端正了态度。大家认为:区委开展的这项“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动,对解决当前政府机关中存在的问题非常及时和必要,特别是对贯彻落实胡锦涛总书记“3.14”总体部署,实现重庆市经济社会又好又快发展和建设“四个渝中”,就必须彻底转变观念,转变作风,提高执政能力。通过学改活动各个阶段的学习教育,全局干部职工充分认识到开展学改活动的必要性和服务经济发展重要性的认识。

2.服务渝中经济社会发展的理念得到进一步树立。

通过开展学改活动,全局干部职工的服务意识、大局意识得到加强,进一步树立了发展是第一要务的观念。大家认识到,作为一名质监工作者,就是要在渝中经济社会发展中发挥助推作用,在质监综合管理和行政执法中,摆正位置,找准切入点,创新创优,尽职尽责,为渝中经济又好又快发展作出应有贡献。自学改活动开展以来,各业务科室都在积极思考如何发挥职能作用,服务区域经济的发展问题,有的已形成了明确的思路,正在研究修改完善,打算向区政府提出建议。

3.严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法已经成为质监执法人员的自觉行动。

质监行政执法,是质监部门履行监督管理职能的重要手段,通过开展学改活动,全局干部职工的法制意识、廉洁意识得到了极大增强。在学改活动中,我们通过教育与制度相结合的形式,推行阳光执法和阳光审案,将“当事人权利义务告知”和“当事人对行政执法的评议”纳入执法程序,实行法制科初审和案审委集体审案的原则,加强对执法过程和行政执法处罚的把关和监督,避免行政执法和处罚的随意性,维护了行政处罚的严肃性和公证性。在今年的行政处罚案件中,无行政诉讼案,仅有的一件行政复议案,经市局裁定维持原行政处罚决定,行政相对人也接受行政复议裁定。今年以来,我局执法人员拒收礼品26人次,拒吃请20余次,拒收红包礼金4万余元。较好维护了质监部门科学、公正、廉洁、高效的行业形象。

4.学改活动促进了机关建设发展。

通过开展学改活动,也极大地推动了局机关的建设,在学改活动中,机关从行政管理、财务管理、绩效管理、目标考核、党风廉政等方面建立完善了一系列管理制度,促进了机关的科学化、规范化管理。目前,我局机关正在着手开展ISO9000质量体系认证,以展示质监部门的良好形象。

(二)几点体会

1.局党组高度重视,领导带头是搞好学改活动的关键。

通过回顾本局学改活动整个过程,我们体会到,局党组高度重视,认识统一,局领导带头是搞好学改活动的关键。在学改活动的每一个阶段,局党组都进行了专题研究,一把手亲自动员,结合本局的情况进行动员布署,领导干部做到了“五带头”。带头参加学习讨论,带头查找问题,带头征求听取意见,带头撰写思想剖析材料,带头积极整改。使本局在去年开展学改活动的基础上,今年又认真扎实开展了学改活动,学改活动的效果得到了巩固和深化。

2.严密组织,广泛参与,是搞好学改活动的前提。

在学改活动中,我们紧密结合本局工作实际,精心组织,广泛动员干部职工参与。在学习教育中,我们采取中心组学习与干部职工面上学习相结合,集中学习与分散自学相结合,专题授课与分科讨论相结合,对干部职工进行广泛深入的学习教育。在查找问题中,我采取多种形式,从内到外,从上到下发动干部群众查找存在的突出问题,通过广泛深入查找,基本找准查实了存在的突出问题。在整改中,我们针对存在的问题,结合工作实际,从指导思想,整改目标,整改措施,整改责任,整改时限,制定了切实可行的整改方案,同时,我们也要求每个干部也针对自身存在的问题制定整改措施,使整改得以顺利实施。

3.立学立改,是学改活动取得实效的重要措施。

自学改活动以来,我们都把立学立改摆在首位来抓落实。学改中,针对群众反映的行政服务中心质监窗口办证等待的问题,我们及时采取措施,解决了群众办证的问题;针对残疾申办加气证的问题,我们采取特事特办,及时给予解决;针对多家企业要求联合维权打假的问题,我们及时给予行动支持,维护了企业的合法权益;针对食品企业在申请市场准入方面的问题,我们组织人员到现场,及时给予指导帮助,受到企业的积极评价等等都说明,立学立改,边学边改,是学改活动取得实效的重要措施。

4.制度建设,是保证学改活动持续效果的根本保证。

“执政为民、清廉从政、服务发展”是政府及其部门的永恒主题,通过开展学改活动,我们深刻体会到,学改活动只是个契机,制度建设才是根本,学改活动不可能连年如此搞下去。但通过必要的制度和机制建设就能使学改这个“永续工程”发挥持续的效果。所以,我们在学改活动中十分注重制度建设,通过制度建设,来实现“为民、务实、清廉”的要求。

三、存在的问题和下一步打算

我局的学改活动在区委的正确领导下,在区学改办的具体帮助指导下,虽然取得了积极的效果,但是在有些方面还需要我继续努力。一是思想观念的转变是一个长期过程,还需要我们不断加强思想政治工作,坚持长期不断修养,才能形成良好的思想作风和工作作风。二是整改方案涉及的有些工作刚刚起步,还需要我们一以贯之地抓下去。三是规章制度虽然初具,但还需要不断完善,特别是持之以恒地贯彻执行。

今后,我们将以区委开展的“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动为契机,以党的十七大精神为指导,坚持“科学发展观”和“三个代表”重要思想,把“执政为民、清廉从政、服务发展”作为永续工程进行下去,在“教育经常化、管理制度化、监督有效化”方面下功夫,发挥好质监部门的职能作用,努力助推渝中经济社会又好又快发展,为“四个渝中”建设作出应有贡献。

2.执政为民服务发展学习整改活动进展情况汇报提纲 篇二

汇报提纲

我县第三批先进性教育活动共涉及**个单位,***个基层党组织,***名党员,其中流动党员***名。按照省市委统一部署,去年*月*日全县第三批先进性教育活动正式启动。到目前,前两阶段的工作已基本结束,教育活动整体进入整改提高阶段。活动开展以来,县、乡、村三级党组织紧紧围绕“建设社会主义新农村”这一主题,充分借鉴和运用前两批教育活动的成功经验,紧密联系第三批教育活动实际,精心组织,周密部署,扎实推进,教育活动取得了阶段性成果。

一、充分准备,夯实第三批先进性教育活动基础

为确保第三批先进性教育活动开好局、起好步,我县做了大量的前期准备工作。、夯实组织基础。一是去年集中9、10两个月,对全县171个村级党组织进行了换届,选举出一大批党性强、素质高、有能力的党员进入新一届支部班子,为开展好第三批教育活动奠定了组织基础。二是实行了“县委常委联村、乡镇党委书记包村、工作队驻村、先进支部带村、组织部督村”的“五位一体”转后工作法,对排查出的23个农村后进党组织进行了集中治理整顿。

2、夯实硬件基础。11个乡镇党委以乡镇党校为依托建立起农村党员干部培训站,其中5个乡镇建起了独立的农村党员干部现代远程教育网。修缮“两室”263间,新制作党建展牌86块,配齐了电视机、DVD等电教设备。

3、夯实思想基础。利用全县农村党员干部培训基地,对全县***名农村党组织书记进行了为期一周的集中培训,让他们从思想深学一层,行动先学一步,切实当好先进性教育活动的“明白人”和“带头人”。

4、夯实工作基础。采取“党员干部带头找、发动亲友邻居找、流动党员相互找”等多种方式,与流动党员全部取得了联系,确保参学率达到100%。在此基础上,县委先进性教育办公室下发了《基层党组织建设调查评估表》,对村党组织状况、农村党员数量、从业情况、年龄文化结构、思想状况等进行了全面调查摸底并建立了台帐,有针对性地制定出全县《第三批开展先进性教育活动的实施方案》。

二、活化形式,确保学习培训贯穿教育活动全过程

教育活动全面展开后,各参学单位精心设计学习载体,充分活化学习形式,统筹安排学习时间,始终把理论学习贯穿于教育活动全过程。一是以农村党支部为单位,进行“集中式”学习。各农村党组织充分利用农闲、晚上时间,采取上党课、专题辅导等方式,组织农村党员集中学习了《党章》、《简明读本》、十六届五中全会和中央有关指示精神以及建设社会主义新农村等内容。县委先进性教育办公室刻录《群星灿烂—新时期优秀共产党员丰采录》光盘183套,下发到每个农村基层党组织用于集中学习。二是宣讲队驻村入户,进行“巡讲式”学习。省市县三级宣讲队混合编组深入到所包乡镇村,制定宣讲计划,编写讲义,采取上党课、集中辅导、拉家常等方式,巡回宣讲380多次,广播宣讲1700余次,参加人数达9800多人,向农民群众印发宣讲资料3000余份,书写宣传标语680多条。去年12月15日,《**新闻联播》对我县的农村先进性教育活动开展情况和宣讲工作进行了报道。三是设置学习需求菜单,进行“针对式”学习。各农村基层党组织还设置学习需求菜单,有针对性地组织党员学习。***产业协会党支部针对如何提高市场竞争力这个问题,邀请***为会员讲授相关知识。安家堡乡把王玉庄养殖小区变“课堂”,由致富能人当“教员”,组织农村党员现场观摩。四是健全党员“一帮一”制度,进行“帮送式”学习。年富力强、文化程度较高的党员与年老体弱、行动不便的党员结成帮学对子400余对,上门为他们送学习资料900余份,辅导学习520人次,有效解决了特殊情况党员的参学问题。五是营造教育活动浓厚氛围,进行“娱乐式”学习。在教育活动中,全县各农村党组织共张贴宣传标语400多条,出板报220多期,设置学习专栏256个,开展文艺活动120多场次。各乡镇党委还邀请县文体局、广播局组织开展了“先进性教育文艺演出在基层”活动,巡回演出30多场次。春节前,各村的社火迎新春活动及早启动,自编了以歌颂党的富民政策和宣传先进性教育活动的文艺节目。**镇**村的歌伴舞《夸夸俺村的新面貌》、**乡***村民自谱称颂村干部打井事迹的《赞井歌》,这种喜闻乐见的形式,受到广大党员群众的普遍欢迎。六是深入开展主题实践活动,进行“促动式”学习。一是认真开展“明岗定责,考评创星”活动。春节期间,各村党组织积极为农村无职党员搭建体现先进性的平台,组织广大农村上岗党员干部开展了上岗党员亮身份活动,共为群众解决生产生活困难360多件,组织义务清洁队清扫村里道路6000多米。二是开展走访慰问老党员活动。把先进性教育活动与走访慰问老党员结合起来,全县共拿出17200元慰问金,组成17个慰问组,对106名农村老党员和70名困难党员进行了走访慰问。七是针对流动党员实际,进行“补课式”学习。为确保先进性教育活动覆盖面,达到流动党员学习培训不断线、教育质量不降低、主题实践活动不停止的效果,县委组织部和先进性教育办公室下发了《致全县外出务工返乡党员的一封信》,各村党组织有针对性地制定了“补课”计划,切实安排好补课内容。春节期间,组织流动党员利用5天左右的时间进行集中学习《党章》和县委先进性教育办公室编写的《建设社会主义新农村知识问答》。在抓好理论学习的同时,开展了突出经济、科技、经营、管理、法律知识的教育培训86次。各村党组织还组织返乡党员深入开展了“为他乡繁荣做贡献,为家乡崛起当先锋”活动和“双向带动”(把家乡更多的人带出去务工创业,将在外务工经商赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回家乡创业)主题实践活动,为流动党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。据统计,各村组织返乡党员开展重温入党誓词182次,捐款4.8万元用于扶贫帮困和捐资助学,参加义务劳动2260余场次。

三、严格程序,扎实做好分析评议阶段各项工作

、广泛征求意见。一是广泛征求。各农村党组织充分发扬民主,坚持走群众路线,把开门搞教育贯穿始终,以“座谈讨论、发放征求意见表、走访党员群众”为主要形式,通过走访老党员、致富能手、外出务工返乡青年、贫困户、村民代表,深入了解群众最盼、最急需解决的问题,广泛听取群众对党组织和党员的意见。许多村党组织还一改以往拜年“拉家常、叙闲话”的方式,把“XX年本村发展规划”作为拜年话题,深入征求村民意见。二是用心查摆。通过广泛征求意见,查找出了关于本村经济发展、增加农民收入、增强村级集体经济收入、村党组织和党员队伍建设、村务和财务公开等方面的突出问题。此外,广大农村党员还采取“七找”形式(即:对照要求自己找、党员之间相互找、群众帮助找、组织谈话引导找、问卷查找、座谈查找、走访查找),认真查找自身存在的突出问题。三是认真梳理。对征求到的意见和查找出的突出问题,由驻村指导联络员和村党组织负责人认真进行了梳理;对党组织的意见,召开党组织班子成员会议认真进行了研究分析;对班子成员的意见,由乡镇党委负责同志或指导联络员如实向本人作了反馈;对党员个人的意见,由村党组织书记如实向本人作了反馈。对村党组织的意见建议以及农民群众集中反映的其他问题,召开村民代表大会,在全村范围内进行了通报。四是深入谈心。在征求意见的基础上,除采取“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”等形式外,广大农村党员还通过春节期间串亲访友广泛开展了谈心活动。

据统计,全县农村党组织共召开座谈会680多个,发放征求意见表6000余份,开展谈心活动5000余次,共征求到3800多条意见和建议,梳理出1100多条,已查摆出存在的突出问题718个,初步解决428个。

2、深入进行党性分析。我县针对农村党员文化程度偏低的实际,采取三项措施,确保广大农村党员撰写出标准和质量比较高的党性分析材料。一是撰写前精心组织培训。县委先进性教育办公室在春节前组织专题培训班,对171名农村党组织书记和33名督导组成员进行了培训,明确提出“重点写问题、深刻挖根源、关键查自身、整改有方向”的撰写要求,并对党性分析材料的篇章格式、重点内容和材料字数作了详细规定。根据专题培训要求,各农村党组织书记又对本支部全体党员进行了写作培训指导,保证了党性分析材料的撰写质量。二是撰写中深入进行督导。在党员撰写党性分析材料的过程中,县委督查组33名成员到各参学单位有针对性地进行指导、点拨,配合各党组织书记对部分党员存在的“不会写、不愿写、不真写”等问题,加强检查督促。对思路不清的以纲促写;对无话可说的以谈促写;对深度不够的以学促写,提高党性分析材料的“含金量”。三是撰写后层层审阅把关。采取层层审阅的办法,村党组织班子成员的党性分析材料由乡镇党委书记审阅,党员的党性分析材料由村党组织书记审阅。我们还区别情况,对不具备书写能力的党员,要求其在组织生活会上作口头发言。

3、严格召开民主生活会。一是充分准备。各农村党组织在开会前都确定了会议内容,明确了“自我批评要到事、相互批评要到人、思想交锋要到位”的要求,和“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,在充分做好准备工作的基础上,严肃认真地组织召开了民主生活会和组织生活会。二是具体指导。为保证会议的质量,驻村指导联络员还列席生活会,进行具体指导,要求克服“三种倾向”即:“敷衍搪塞、应付差事”的倾向;“只谈工作、不谈思想、只谈表面、不触及灵魂”的倾向;“宁说自己错、不揭他人过”的倾向。三是严格要求。广大农村党员本着不回避矛盾,对自己负责,对同志负责的精神,认真开展批评和自我批评,达到了预期效果。对于不能参加专题组织生活会的党员,要求其向支部汇报党性分析情况,由支部负责人在会上代其汇报,并责成专人对组织生活会认真做了记录,在召开党员代表大会和村民代表大会时向党员、群众做了通报。全县236个农村党组织召开了专题民主生活会和组织生活会,1585名党员在生活会上作了口头党性分析。

4、认真进行民主评议。一是标准明确。各农村党组织在民主评议时实事求是,客观公正,坚持做到“三严格一准确”:即,严格把握政策界限,严格执行工作程序,严格落实工作任务,准确提出评议意见。二是方式多样。在评议时坚持用先进性具体要求作为标尺,采取个人自评、党员互评、群众参评等方式,对每名党员提出评议意见,并以书面形式向党员本人进行了反馈。三是效果明显。由于各农村党组织在评议过程中体现了自我教育、正面教育为主的精神,坚持了高标准、严要求,发扬了党内民主,增强了党内团结,广大党员都能够诚恳接受并认真对待支部的评议意见,还把评议意见作为今后工作改进的方向。

四、狠抓落实,认真做好整改阶段各项工作

进入整改提高阶段后,各农村党组织和广大党员对照分析评议阶段查找出的突出问题、广泛征求到的意见和提炼出的先进性具体要求,紧密联系农村实际,在整改方案和整改措施的制定和落实过程中突出了“三性”:

一是突出针对性。各农村党组织和广大党员本着“缺什么补什么”、“什么问题突出改什么”的原则,有针对性地制定整改方案和整改措施。村级党组织在制定方案过程中,按照县委要求,把合理调整设置农村基层党组织、实施农村党员干部“素质工程”、开展“明岗定责考评创星”活动、加强“两室”建设、增加农村集体收入、完善村党组织领导下的村民自治运行机制等作为重要整改内容,努力提高班子的执政水平,增强全村党员队伍的“双带”能力。班子成员结合本人实际,把宗旨观念、精神状态、创新意识、廉洁自律、组织生活及负责的工作6个方面存在的问题作为自己的整改重点。班子的整改方案和成员的整改措施在充分讨论的基础上,还广泛征求了乡镇党委及部分党员和村民代表的意见和建议,使方案和措施更加具有针对性。目前,各农村党组织和班子成员已制定出具有较强针对性的整改方案172个和个人整改措施520份,并进行了公布。其他普通党员包括没有书写能力和年老体弱的XX多名党员都在党组织会议上口头提出了整改方向。

二是突出可行性。各农村党组织的整改方案,既有村里发展的长远打算,又有全年要完成的具体工作任务。为进一步明确整改重点,使整改方案更加细化,具有可行性,均制定出了有具体问题、具体措施、具体步骤、具体责任人、解决办法和时限要求的《整改台帐》。对具备条件的马上进行了整改;对于需要一段时间才能解决的或受客观条件所限一时解决不了的问题,向群众进行了解释,并拿出了时间安排表,积极采取措施逐步整改。在整改过程中,各村党组织紧紧围绕“千村经济振兴”和“文明生态村创建”工程,积极推进农村城镇化建设。深入开展了以庭院净化、街道美化亮化为主要内容的“村容村貌”整治活动,新建垃圾池89个,垃圾专埋点26个,改厕500多间,修整主要街道和村间路130多公里,安装路灯265盏。

三是突出实效性。为确保各项整改任务真正落到实处,让党员群众及时看到先进性教育活动带来的新变化和新成果,各农村党组织把群众意见最大、反映最强烈的问题和群众最希望办、当前能够办好的事情同建设社会主义新农村有机结合起来,统筹谋划,严密组织。一是积极调整产业结构,促进农民群众增收。围绕农业基础设施改善、农业结构调整、农业产业化经营、扶贫开发四个重点,逐步提高农业综合生产能力和农民脱贫致富能力。**镇依托**、**等“龙头”企业,启动了**、***、***、***四个村糯玉米连片种植工程,今年已完成鲜食玉米订单种植9080亩,无公害蔬菜2352亩。**镇积极调整农业种植结构,落实糯玉米订单1万亩,韩国红宝塔辣椒3000亩,预计人均可增收1200元。二是强化示范基地引导作用,促进农民转变观念。春节刚过,部分农村党组织组织全村种养加销致富能手,到**镇**养殖基地、**乡**生态园、**农贸公司等各类生产示范基地参观学习,积极引导农民群众转变农业生产思想观念,逐步提高科学种养水平,争当新型农民。三是协调联动,解决好农民群众最关心、最现实的问题。各农村党组织不等不靠,主动联系乡镇党委、县直各部门,一道解决农民群众最关心、最现实的问题。县人事劳动局开展了“春风行动”,为468名农民工提供了就业岗位。县财政局、人武部、林业局共捐赠16000元和水泥7吨,为***堡乡2个村修缮了“两室”。涉农部门组成科技下乡联合小分队,在全县巡回开展送科技下乡活动280余次,推广科技项目26项,赠送防治禽流感、种植技术等农业生产实用技术书籍27000余册,现场解答农户问题18000多个,解决农户实际问题300多个。

五、突出抓手,确保第三批教育活动扎实推进

在第三批教育活动中,我县突出县级党员领导干部示范带动、先进性教育办公室综合协调和县委督导组强化督查三个抓手,确保了教育活动的扎实开展。

一是发挥示范带动作用。教育活动开展前,**名县级党员领导干部分别深入到联系点,采取召开党员干部会、征求意见会、农家院恳谈会等形式进行前期调研。教育活动开展以来,各位县级党员领导干部经常深入各自的联系点进行指导。在具体工作中注重理论辅导、政策宣讲、谈心讨论和问题调研。特别是对联系点提高标准,严格要求,把联系点建成了全县农村先进性教育活动的示范点。县委书记***、县长***率先深入联系点作辅导、讲党课、访贫问苦。春节过后,各位县级党员领导干部又分别深入到联系点检查指导先进性教育活动的进展情况。截止目前,27名县级党员领导干部共深入联系点58次,上党课35次,帮助村谋划和落实发展项目62项,落实帮扶资金43万元,帮助解决实际问题96个,提供致富信息、帮助制定发展思路156条。

二是发挥综合协调作用。县委先进性教育办公室坚持一周一例会、一周一检查、一周一通报和两周一调度等制度,认真了解掌握各乡镇、农村党组织先进性教育活动的进展情况、好的经验做法以及存在的问题,及时对有关情况进行分析研究,做出整体部署;各乡镇党委切实强化对农村先进性教育活动的组织领导和工作指导,建立了领导干部联系点制度;各村党组织书记认真履行具体组织者的职责,从而在全县形成了县委先进性教育办公室牵头抓总,各乡镇分级负责,各农村党组织具体实施的工作格局。另外,在每一阶段工作基本结束后,县委先进性教育办公室都要及时安排“回头看”工作。对检查中发现的个别村学习形式简单、主题活动偏少、档案资料不全、会议记录不规范等问题,及时召开督导组全体成员调度会、驻村指导联络员调度会和各乡镇党委书记调度会,通报有关情况,并及时提出“补课”要求,按照“缺什么补什么,哪个环节薄弱就补哪个环节”的原则进行“补课”,确保农村党组织的先进性教育活动扎实进行。

三是发挥督促推动作用。县委督导组坚持深入基层、深入实际调研,广泛听取各乡镇党委、农村党组织、广大党员和群众的意愿和呼声,及时发现问题,提出意见和建议。在工作中既坚持高标准、严要求,又根据督导单位不同的实际情况,积极创新督导思路和办法,因地制宜,分类指导。活动开展以来,11个县委督导组在“督”上下功夫,从会议组织、辅导讲课、党员听课、掌握问题、解决问题方面进行认真督查,在“导”上求效果,从学习方法、内容理解、查找问题、思想交流、整改措施方面保证了正确性。同时各驻村指导联络员充分发挥职能作用,注意把握时间和进度,抓好关键环节,切实履行了工作职责。

六、巩固成果,以先进性教育长效机制推动构建和谐万全进程、扎实做好农村党员的党章专题教育工作

按照省、市委统一部署,从3月份开始,在全县党员中开展党章专题教育。目前,我们主要做了以下工作:一是县委先进性教育办公室下发了《关于学习贯彻党章专题教育活动的通知》(*先组〔XX〕2号)文件,对此项工作做了全面部署。二是为强化学习效果,刻录了180套《十六大党章》电视教材,全部下发到各村。三是全县各级党组织均制定了学习计划,正在进行集中学习。四是准备在3月下旬在全县农村党组织范围内组织一次党章知识测试。

2、合理摆布农村先进性教育活动与村委会换届选举的关系

县委把第七届村委会换届选举作为加强农村基层组织建设的有利契机,积极鼓励现任村党组织班子成员和政治素质好、“双带”能力强的党员参加村委会选举,并把提高农村两委干部交叉任职和村书记、主任“一人兼”比例作为教育活动整改提高阶段的一项重要整改内容。力争通过村委会干部职位竞选,培养一批“双带型”党员和政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。

3、开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文情况以及形成的理论成果

按照市委统一部署,我们紧紧围绕“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”这一主题,开展了理论研讨征文活动。对此项工作,县委高度重视,专门成立了理论研讨领导小组,提出了7个重点调研课题。县委领导积极行动,将理论研讨作为县委中心学习组学习研讨的重要内容,并带头积极参与论文撰写工作。县委先进性教育办公室把理论研讨作为先进性教育活动的一项重要任务,坚持同研究、同部署、同落实。并多次召开理论研讨工作座谈会,组织课题攻关,认真抓好落实。县直各部门和各乡镇党委都明确了专人具体负责,抽调了党建工作经验丰富、理论素养较高、具有较强文字综合能力的同志组成理论研讨组,集中力量共同做好课题研究,确保理论研讨工作顺利开展。目前,共向市委先进性教育办公室上报质量较高的理论研究3篇。

4、认真总结,富于创新,建立健全保持先进性的长效机制

我们始终把建立健全长效机制工作贯穿到先进性教育活动全过程,坚持完善和创新并重,制定和执行并举,建立了许多有特色的长效机制。县委常委会把加强自身建设放在首要位置,制定了《县委中心组XX年理论学习安排意见》,建立和完善了《重大情况通报制度》、《县级领导外出请销假制度》、《县级领导外出申请经费制度》、《精文减会的具体规定》和《减少领导活动的具体规定》;把加强干部培训作为干部经常受教育、群众经常得利益的首要任务,制定了《关于进一步加强干部教育培训工作宏观管理的意见》;认真分析党员教育管理和党组织建设存在的深层次问题,制定出台了《关于进一步夯实党的执政根基加强最基层党的组织建设的意见》,大力加强全县最基层党的组织建设;建立健全抓基层党建工作责任制,制定了《**县委关于乡镇党委书记抓基层党建专项述职的实施方案》;建立激励机制,在继续落实有关招商引资各类奖励政策的基础上,进一步完善激励办法,积极探讨招商引资成果与就业优惠相挂钩,制定了《XX年县委县政府招商引资奖励办法》;建立了部门帮扶民营企业制度,制定出台了《**县县直单位帮扶企业考核办法》;结合中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加紧制定我县贯彻《实施纲要》的具体实施办法。为解决好群众信访热点难点问题,认真落实“一岗双责”工作机制,制定了《县信访工作领导小组会和信访例会制度》。

通过对全县各级党组织在先进性教育活动中建立健全各项长效机制工作进行认真地总结梳理,梳理出在学习培训、激励约束、管理监督、联系群众、党内民主参与、党员发展与处置和其它方面,共新建规章制度583项,补充完善规章制度672项,拟建规章制度298项,建立健全保持共产党员先进性长效机制工作取得了初步成效。

以上汇报如有不妥之处,敬请领导批评指正。

县委先进性教育办公室

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