秘书长五年工作报告（12篇）
1.秘书长五年工作报告 篇一
秘书长工作报告
尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员、各位同志：大家好!首先 我能够在临西县新媒体协会这个平台上，与在座各位同行业的精英们一起为临西新媒体行业而奉献力量，我感到非常的荣幸与自豪。在此，我代表协会第一届秘书处，向各位代表和各界人士对我们的信任和支持表示衷心的感谢。
在这里，我代表协会第一届秘书处向在座会员代表及协会理事代表表示，我们绝不辜负大家的期望和重托，一定会认真贯彻执行好理事会、会长给我们布置的各项工作任务。一定会全心全意的为我们的主管部门尽责，为我们广大的会员、及会员理事单位尽力，为我们全行业的发展尽心，还要为我们行业协会的自身建设尽职。
就我个人而言，也会虚心学习、扎实工作，努力当好我们会长和理事会的参谋和助手，努力当好政府部门、上级组织、全体会员、还有各分支机构、以及相关媒体等社会各界的服务员。有人说秘书长是个“大管家”，八面玲珑，面面俱到。也有人说秘书长是头“老黄牛”，默默无闻，忠于职守。我觉得作为秘书长，组织日常机构开展工作，不但要把“家”管好，还应具有更强的主人翁责任感，发挥主观能动性，有治有理，有管有疏，不仅是执行，更要开拓。要做新时代智能型的“老黄牛”，既有埋头苦干的务实精神，又有不懈追求的创新精神;既有头脑，又有韬略，保证不走邪路，不入歧途。总之，我认为对秘书长的职能要求应是很高的，既然当了秘书长，就要勇于前行，为自己树立高标准，本着对事业负责的精神，办实事、办好事、办对事，力争做到名副其实
下面由我代表协会对各位会员、各位理事、各位来宾简单宣读协会章程：大家微信扫描新媒体协会成立大会推介上的临西新媒体协会微信公众号点击菜单“协会章程”阅读。
临西县新媒体协会章程
第一条：本团体的名称：临西县新媒体协会，缩写：lxxmt，协会，英文名字In the west county association of new medi。
第二条 本团体的性质：组成人员是本行业热爱者、从业者，具有联合性、专业性；地方性；自愿结成的非营利性社会组织。
第三条 本团体的宗旨遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。
第四条 本团体的登记机关是临西县行政审批局，自觉接受业务主管单位中国共产党临西县委员会宣传部和登记机关临西县民政局的监督管理。
第五条 本团体的住所临西县创业孵化园
第二章 业务范围
第六条 本团体的业务范围：
（一）推动临西新媒体之间的交流、合作与创新，保障行业公平竞争，加强行业自律，坚守道德底线，倡导社会正能量，坚持正确舆论导向。
（二）遵循党和国家的方针、政策、法律、法规，从促进临西和谐发展的实际需要出发，促进临西网络新兴媒体积极健康发展，规范行业管理，协助业务主管部门规范自媒体行业的管理与发展等相关工作。
（三）通过自媒体平台组织发起有益于社会的线上、线下活动，将新媒体打造成传播社会主义先进文化的新阵地。
第三章会员
第七条 本团体的会员种类为单位会员和个人会员。
第八条 申请加入本团体的会员，必须具备下列条件
(一)拥护本团体的章程；
(二)有加入本团体的意愿；
(三)在本团体的业务，行业领域内具有一定的影响；
第九条 会员入会的程序是：
(一)提交入会申请书；
(二)经理事会讨论通过；
(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。
第十条 会员享有下列权利：
(一)本团体的选举权、被选举权和表决权；
(二)参加本团体的活动；
(三)获得本团体服务的优先权；
(四)对本协会工作的批评建议权和监督权；
(五)入会自愿、退会自由；
第十一条 会员履行下列义务：
(一)执行本团体的决议；
(二)维护本团体合法权益；
(三)完成本团体交办的工作；
(四)按规定交纳会费；
(五)向本团体反映情况，提供有关资料；
第十二条 会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。
第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本团体的最高权力机构是会员大会(或会员代表大会)，会员大会(或会员代表大会)的职权是：
(一)制定和修改章程；
(二)选举和罢免理事；
(三)审议理事会的工作报告和财务报告；
(四)决定终止事宜；
(五)决定其他重大事宜。
第十五条 ：组织机构架构和责任划分
*为保持协会长久良好的健康运转，避免出现无人监管各部 门的运作情况，特设立监事会。监事会主要架构和工作职责为：
1、监事会设监事长一名，监事成员2名。
2、监事会主要职责包括检查协会财务和各部门经营状况，对会长、秘书长、各执行理事的行为和理事会运作规 范性进行监督。
3、监事会需每季度上交季度审计报告；
4、监事会需针对重大事件提出监管报告。
5、总结会议时需出具含会长，秘书长等常务理事及各部门的绩效考核报告，作为人员岗位考核的重要依据，以此提升各部门的工作效率。
*设立以下部门，具体开展落实协会的工作计划和发展目标。秘书长垂直领导，部门工作上只对秘书长负责。
秘书处：是受理事会委托，全权负责日常会务、协调各成员联络事务；监督本协会品牌资源的使用与传 播；负责本协会与其他行业机构之间的交流与友好合作。其工作职责分为：处理协会的日常事务；组织协会日常活动；审批入会申请，会员档案的登记和管理； 协助成员做好公关传播工作；接受监事会的监督。
后勤部：负责协会日常办公场所的维护；加强同对外单位 的外联工作；协会组织各项活动的后勤补给工作；接受监事会的监督
财务部：管理协会成员的年会费收纳；参与协会的 盈利项目可行性研究分析工作；负责对财务工作有关对外部及政府部门的联络、沟通工作；负责每月出具当月财务流水账目；负责协会全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作；接受监事会的监督。
宣传部：负责制定协会宣传工作计划、总结；做好协会重大活动宣传布置工作；建立和完善对内外宣传报道 网络，组织对外宣传报道；做好各种文字、图片资料、声像资料的分类归档工作。接受理事会的监督。
商务部：负责协会业务拓展的规划及可行性方案的制定及执行；商务合作的洽谈工作、沟通联络工作；对协会商业项目的立项、运行、成果的全程组织；接受监事会的监督。
第十六条。会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
第十七条 理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员大会负责。
第十八条 理事会的职权是：
(一)执行会员大会的决议；
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长；
(三)筹备召开会员大会；
(四)向会员大会报告工作和财务状况；
(五)决定会员的吸收或除名；
（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
（八）领导本团体各机构开展工作；
（九）制定内部管理制度；
（十）决定其他重大事项。
第十九条 理事会须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年至少召开一次会议情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
第二十一条 本团体设立常务理事会（理事人数较多时，可设立常务理事会）。常务理事会由理事会选举产生，在理事会
闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责(常务理事人数不超过理事人数的1／3)。
第二十二条 常务理事会须有2／3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2／3以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：
(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；
(二)在本团体业务领域内有较大影响；
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；
(四)身体健康，能坚持正常工作；
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
(六)具有完全民事行为能力；
第二十五条 本团体会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并社团登记管理机关批准同意后，方可任职。
第二十六条 本团体会长、副会长、秘书长任期3年。〔会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届〕因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2／3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。
第二十七条 本团体会长为本团体法定代表人[社团法定代表人一般应由会长担任。如因特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人，应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可担任，并在章程中写明]。本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。
第二十八条 本团体会长行使下列职权：
(一)召集和主持理事会(或常务理事会)；
(二)检查会员大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况；
(三)代表本团体签署有关重要文件
第二十九条，本团体秘书长行使下列职权：
(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；理事会闭会期间，由秘书长代表理事会行使职权。
(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；
(五)处理其他日常事务。
第三十条：协会接受主管部门的领导和监督，协会出现影响临西和谐发展大局的事件，主管单位可特例召开会员大会，决定相关责任人的任免。相关程序的修改:每月由协会会长或协会主要负责人(2人)向主管上级部门汇报当月协会工作开展情况，如有特殊情况随时汇报或重大活动召开前申请报备。
第五章 资产管理、使用原则
第三十一条 本团体经费来源：
(一)会费；
(二)捐赠；
(三)政府资助；
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
(五)利息；
(六)其他合法收入。
第三十二条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。
第三十三条 本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。
第三十四条 本团体建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十五条 本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第三十六条 本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产采源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十七条 本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十八条 本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十九条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第四十条 对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。
第四十一条 本团体修改的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十二条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。
第四十三条 本团体终止动议须经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。
第四十四条 本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。
第四十五条 本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十六条 本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。
第八章 附则
第四十七条 本章程经 2017 年6月5日会员大会表决通过。
第四十八条 本章程的解释权属本团体的理事会。
第四十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。
最后让我们大家携起手来，相互扶持、共同努力、以新的业绩继续谱写协会和行业发展事业的新篇章。谢谢大家。
2.秘书长五年工作报告 篇二
本刊讯 为了做好学会工作, 交流各省 (区、市) 学会工作经验, 根据2008年学会年度工作计划, 中国卫生经济学会2008年10月31日-11月1日召开了学会秘书长工作会议。
中国卫生经济学会李长明常务副会长主持会议, 王禄生副会长通报“2009年世界卫生经济大会”筹备情况, 学会卫生财会分会、学会卫生服务成本与价格专业委员会和天津、吉林、辽宁、山东、浙江、江苏、江西、福建、新疆等省、区、市卫生经济学会进行了学会工作经验交流。会议总结了学会招标课题, 并表彰了第8批招标课题研究成果。
3.秘书长五年工作报告 篇三
随着中共中央机关工作部门的发展，中央秘书工作和秘书部门也随之设立与发展。理清其组织发展演变过程，便于总结历史经验，继承优良传统，加强中央秘书工作部门的自身建设，提高秘书工作的效能。
[关键词]
中共中央;秘书工作部门;历史演变
[中图分类号] D231 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）09-0033-03
四、抗日战争时期的中共中央秘书长和中央秘书工作部门
抗日战争时期，党中央机关驻于陕甘宁边区延安，环境较为稳定安全。中央秘书工作和秘书部门也进一步得到充实和健全。
（一）中共中央秘书处的逐步健全及工作规则规定的制定。随着全国各地大批爱国知识青年奔赴延安，中央机关各部门吸收了一批优秀的青年党员干部参加工作，逐步健全了各部委内部科室等机构。1937年12月25日，党中央制定了《政治局工作规则和纪律草案》、《书记处工作规则和纪律草案》。1938年11月6日颁布的《关于各级党委暂行组织机构的决定》规定：“区委以上各级党的委员会之下，得分下列各部办事：……秘书处——管理文书、庶务、会计等事。在秘书处及各部之下，得视事务之繁简，分为各科办事，设科长科员若干人。各级党委的各工作部门，对于下级党委的各该部门，均得指导其工作，但关于各种重要问题的指示，应经由各该党委员会行使之。”[1]这是党中央又一次明文正式决定设立“中央秘书处”，并规定其主要工作。中共中央秘书处除原有的文书科、会计科、机要科、材料科、收发室外，陆续增设了交通科、电讯科、速记室、总务科等。中央秘书处的职能进一步拓宽、加强，主要是：负责制订机关工作制度。如1939年6月19日中央秘书处印发了《中央直属机关暂行工作规则》，规定了行政制度、办公会客制度、工作制度、会议制度等;负责全党全国性的电讯指导业务;奉命转发中央及各地文件材料;负责文件电报区分与管理;设立印刷厂、负责印刷党中央和中央军委各种文件材料等。
（二）抗战前期的中共中央秘书长。依现有文献史料看，李富春于1937年8月至1939年担任中共中央秘书长较为可信。其一，党的七大、八大“代表名录”均称李富春“1937年春起任中共中央秘书长”，未讲截止时间。但1938年9月至11月召开的六届六中全会，李富春任秘书长，而王首道仅是秘书，似亦说明六中全会以前中央秘书长是李富春，而不会是王首道。
其二，李富春当时多次参加中央常委、中央书记处会议。经查《张闻天年谱》上卷引会议原始记录所列人名排列，1937年至1938年9月，李富春先后17次参加了中央常委、中央书记处和中央政治局会议，排名多在中央常委、书记之后，参加者之前。如1938年2月20日中央常委会议“记录”所列人名为“康生、洛甫、凯丰、富春，参加者：仿吾、罗迈、邵式平、申力生”。11月30日六中全会后第一次中央书记处会议“记录”所列为“毛、洛、康、陈（云）、祥（王稼祥）、李（富春）参加”。12月5日中央常委会议“记录”所列为“毛、洛、陈、康、祥、李”，李显然指李富春。
其三，王若飞1940年1月13日至1941年9月28日曾任中共中央秘书长，主要根据是七大“代表名录”王若飞“同年（指1940年）春至1941年9月任中共中央秘书长”。此前他曾任中央军委总政治部秘书长，陕甘宁边区党委宣传部部长，中央华北华中工作委员会秘书长，中央军委参谋长（1941年1月27日免职，有军委命令）。另据《张闻天年谱》上卷称，1941年“3月5日主持中共中央政治局会议”，王若飞亦列席。张闻天提议“《政治简讯》今后由中央秘书处若飞、乔木负责起草，每周一次”，表明当时王若飞确实主持中央秘书处工作。另1941年9月王若飞曾起草《秘书长日常管理的业务》共八项任务，亦可证明他1941年9月前确曾担任过中央秘书长。[3]
以上李富春、王若飞担任的中央秘书长，事实上主要是主管中央秘书处、行政处（均有处长）等工作，不同于中央秘书处处长，但也不同于五大、六大后由蔡和森、李维汉、周恩来、李立三和随后任弼时担任的中共中央秘书长。他们均列席过中央政治局、中央书记处会议，但本身并非中央领导集体核心成员。
（三）中共中央书记处办公厅的设立及其组织。随着全国敌后抗日根据地和人民抗日军队的空前大发展，党中央机关的日常事务性技术工作日益增加，中央书记处政治和组织日常工作加重，中央秘书处组织已难以承担日益繁重的工作任务。1941年3月12日，中央政治局开会讨论七大筹备工作，决定“大会以任弼时为秘书长，王若飞、李富春为副秘书长，王首道、陶铸为秘书处正副处长”。7月30日中央政治局会议听取任弼时关于改革中央机构的报告，会议决定在中央秘书处下成立中央行政管理局，统一中央机关和直属学校的行政管理工作，“会议还决定：任弼时为中央秘书长”。8月27日“中央政治局会议决定：……任弼时任中共中央秘书长;李富春任副秘书长……中央书记处和中央政治局会议议程，由中央秘书长负责提出”。9月8日中央书记处工作会议决定：“以王首道、邓洁为中央秘书处的正副处长”。[4]从以上中央政治局决定可以看出，由任弼时担任的“中共中央秘书长”，与由李富春、王若飞担任的中央秘书处秘书长，职权明显不同，排在中央政治局委员第二位的任弼时是中央领导集体核心成员，负责安排中央书记处和中央政治局会议议程。其作用与五大后蔡和森，六大后周恩来、李立三，八七会议后李维汉所任中央秘书长相同。
1941年9月15日，“中央书记处工作会议决定，中央秘书处为中央书记处的工作机关，中央书记处的业务工作，由任弼时提出方案，提交中央政治局批准执行”。9月26日，中央书记处工作会议通过任弼时提出的《中央书记处的任务和组织条例》，规定了中央书记处五项职责，其“业务工作由中央书记处办公厅执行”。9月28日，“中央书记处发出正式通知：组织中央书记处办公厅，负责书记处的日常工作”。[5]中央书记处办公厅简称中央办公厅，此后是与中央组织部、宣传部等相同的部级工作机关。第一位主任由中央副秘书长李富春兼任，此后中央秘书处隶属于中央办公厅。据9月王若飞起草的《中央书记处办公厅的组织机构》规定，在中央秘书长、副秘书长之下辖有中央秘书处、中央机关事务管理局、特别会计科、交通科和中央直属党委。在中央秘书处之下辖有机要处、总务科、中央保卫委员会、杨家岭总支委。
五、党的七大后的中共中央秘书长和中央办公厅
（一）党的七大及其后的中央秘书长和中央办公厅。1945年4月23日至6月11日，在延安召开了中共七大，预备会议选出大会主席团，选出大会秘书长任弼时，副秘书长李富春。七届一中全会选举任弼时为中央委员会秘书长，李富春为中央委员会副秘书长。[6]中央秘书长和副秘书长，第一次由中央委员会全体会议选举，其职权相当于党的八大后中央委员会主席、副主席之下的“中央总书记”、副总书记。9月19日中共中央决定李富春调任冀热辽中央局书记。1946年11月2日中央书记处决定，饶漱石任中共中央副秘书长兼中共中央组织部部长，但饶并未到职。
（二）撤出延安后的中央办公厅工作人员一分为三。1947年3月党中央撤出延安后，中央办公厅携带大批档案资料撤至陕北。3月29日党中央决定，毛泽东、周恩来、任弼时留在陕北，由刘少奇、朱德、董必武组成中央工作委员会前往晋察冀边区;由叶剑英、杨尚昆等组成后方委员会暂留晋西北。中央办公厅将全部人员分组三个支队：第一支队随党中央转战陕北，编入中央纵队（昆仑支队）为第一大队，大队长龙飞虎，机要处处长李质忠，行政处处长邓洁，警卫处处长汪东兴。第二支队随刘少奇、朱德等经晋西北转移到河北省平山县西柏坡。中央工委秘书长安子文，下设办公处，处长伍云甫，秘书科科长刘火。另有机要科、通讯科、材料科、行政科、卫生科等。第三支队随叶剑英等转移至晋西北山西省临县三交镇。中央后方委员会秘书长杨尚昆，下设办公室，主任赖祖烈，交通科科长王凯。[7]
（三）重新组成的中共中央办公厅。1948年5月上旬，分成三部分行动的中共中央领导集体及中央与军委机关，先后会合于河北平山县。5月15日中共中央与中央工委合并，撤销中央后委。中共中央决定杨尚昆任中央副秘书长兼中央办公厅主任。此后陆续任命了中共中央秘书长任弼时，副秘书长杨尚昆，中央政治局及书记处秘书胡乔木，中央书记处办公处处长伍云甫，副处长叶子龙、汪东兴、赖祖烈，特别会计科科长赖祖烈，中央办公厅主任杨尚昆兼，秘书处处长曾三。[8]
1949年3月25日，中共中央领导人和中央机关各部门从平山西柏坡迁入北平。由于任弼时日益病重，中共中央秘书长工作实际由中央书记处书记周恩来，中央副秘书长兼中央办公厅主任杨尚昆，中央书记处政治秘书室师哲来承担。中央办公厅下辖：秘书处处长曾三，警卫处处长汪东兴，机要秘书室主任叶子龙，香山行政处处长伍云甫，特别会计室主任赖祖烈，新市区建设办事处处长范离，防空委员会（驻香山）主任伍云甫兼，副主任范离兼。[9]
六、社会主义革命和建设时期的中共中央秘书长和中央办公厅
（一）党的八大前的中共中央秘书长和中央办公厅主任。1949年10月以后，中央书记处成员和中央办公厅已迁住于北京故宫西侧的中南海院内，此后再无变动。中央秘书长仍由中央书记处书记任弼时兼，副秘书长仍是杨尚昆。1950年10月25日任弼时因病逝世，此后党的七届三中全会并未再决定中央秘书长人选，中央秘书长工作实际上继续由周恩来负责。1952年7月中共中央提出，“由于经济建设即将成为我们国家的中心任务，党和政府的中央机构必须加强。为此，中央拟于明年初调各中央局书记及其他若干同志来中央工作，并拟逐步缩小各中央局和各大区政府的机构与职权”。同时刘少奇在《加强党中央办事机构意见》中提出，“特别加强中央办公厅的机构，帮助中央处理大量的文电和材料”。[10]1954年4月27日，中共中央决定，邓小平担任中共中央秘书长，李富春、林枫、刘澜涛、谭震林、宋任穷、马明方、杨尚昆、胡乔木、李雪峰为中共中央副秘书长，仍由杨尚昆兼中央办公厅主任。
（二）党的八大将中央秘书长改为中央总书记。1956年召开的党的八大修订的党章规定，“党的中央委员会全体会议选举中央政治局、中央政治局的常务委员会和中央书记处，并且选举中央委员会主席一人，副主席若干人和总书记一人”。与七大党章不同，八大在中央政治局常务委员会之下设立了中央书记处。与七大后中央书记处即是中央常委会不同，八大后的中央书记处是“在中央政治局和它的常务委员会领导之下，处理中央日常工作”，即它并非一级决策机构，而是执行日常工作的机构。在设有中央委员会主席和副主席之下，新设立了中央总书记，实际上是做原来中央秘书长的工作，是中央常委会成员。八届一中全会选举邓小平为中央委员会总书记。杨尚昆被选为候补书记，仍兼中央办公厅主任。
（三）党的十一届三中全会决定重设中央秘书长。1965年11月10日，汪东兴继任中共中央办公厅主任。中央文化革命小组篡夺了党中央部分权力，中央书记处和中央各部门多被改组或削减职权，独有中央办公厅职权被扩大，仍由汪东兴任主任。1969年4月召开的党的九大修改党章取消中央总书记和中央书记处，规定“在主席、副主席和中央政治局常务委员会领导下，设立若干必要的精干的机构，统一处理党、政、军的日常工作”。汪东兴被选为中央委员、中央政治局候补委员，兼中央办公厅主任。1973年5月召开的党的十大，汪东兴被选为中央政治局委员，继续兼任中央办公厅主任。1977年8月召开党的十一大，汪东兴任大会秘书长，修改党章，删去了“设立若干必要的精干的机构，统一处理党、政、军的日常工作”一段，并未规定设立何种工作机构。汪东兴被选为中央副主席，仍然主管中央办公厅工作。
党的十一届三中全会决定重新设立中共中央秘书长，由新选为中央政治局委员的胡耀邦担任，副秘书长为胡乔木、姚依林。由姚依林兼中央办公厅主任。担任中央秘书长的胡耀邦，在中央主席、副主席之下，实际上做的是党的八大后中央总书记的工作。
参考文献：
[1]中共中央文件选集（一九三六——一九三八）[M].北京：中共中央党校出版社，1985：713-714.
[2][3]张闻天年谱（上卷）[M].北京：中共党史出版社，2010：593-598.647.
[4][5]任弼时年谱[M].中央文献出版社，人民出版社，1993：394-406.407-409.
[6][7][9]中共秘书工作简史[M].沈阳：辽宁人民出版社，1992：258-259.318.329.
[8]中国共产党组织史资料汇编[M].北京：红旗出版社，1983：502.
[10]刘少奇年谱（下卷）[M].北京：中央文献出版社，1996：300.
作者系中国人民解放军后勤学院教授
4.秘书长五年工作报告 篇四
一、回顾过去五年的工作
州红十字会第四次会员代表大会以来，全州红十字会在州委、州政府的正确领导下，在省红十字会的关心指导下，在各有关部门和社会各界的支持帮助下，紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥政府在人道主义救助领域的助手作用，各项工作不断取得新突破，实现新发展，全州红十字事业在继承中发展、在开拓中前进。
（一）组织建设跃上新台阶。五年来，各级党委、政府高度重视和支持红十字事业，各级红十字会理顺管理体制，工作取得突破性进展。州红十字会2008年升格为正处级，全州5个县市红十字会在2007年间相继独立设置，并做到有编制、有机构、有人员、有经费、有办公地点，能够独立开展工作，成为全省第一个理顺管理体制的州市。目前，全州有红十字会专兼职干部职工41人，团体会员单位13个，会员36人，志愿者300人，全州红十字会机构健全、机制完善、队伍强大，各项工作步入正轨，为加快我州红十字事业发展奠定了坚实基础。
（二）救灾援助取得新成效。加强救灾体系建设，坚持备救结合，提高应急能力，完善《德宏州红十字会自然灾害和突发事件应急预案》，依法协助政府开展自然灾害救助工作，逐步形成应急机制、备灾筹资、队伍建设、项目管理“四位一体”的救灾体系。在救灾救援中，均做到了第一时间启动应急预案、查看灾情、送达救灾物资和发起募捐倡议。五年来，共组织救灾活动13次，募集救灾款物6357万元，救助灾民50余万人次；共引进实施项目8类88个，项目资金达4039万元，其中灾后重建博爱新村14个（610户）、博爱小学8所、博爱卫生院（室）10个、博爱活动室9个。
（三）救助关爱实现新发展。发挥优势，结合实际，积极构建救助体系，彰显人文关怀，以帮助群众解决最直接、最关心、最现实的问题为出发点，弘扬人道精神，践行救助职责，在上级红十字会和社会各界爱心人士的热心帮助下，深入开展“红十字博爱送万家”、项目引进和专项救助活动，稳步推动救助工作进农村、进社区、进学校、进机关、进企业，把党和政府的温暖送到千家万户。五年来，积极开展助孤、助困、助学、助残、助医及艾滋病患者关爱、疟疾防治等工作，累计通过项目发放救助款和救助物资1000多万元、救助群众20多万人次。
（四）救护应急体现新作为。以保护人的生命与健康为宗旨，突出救护重点领域，抓住救护关键环节，深入开展应急救护工作，逐步形成以救护培训、无偿献血、造血干细胞捐赠等为内容的红十字生命救护体系。严格按照中国红十字会总会统一教学、统一教材、统一质量标准、统一考核发证“四统一”要求，加强应急救护培训工作，不断扩大群众性应急救护培训覆盖面，建立起一支稳定、可持续运行的师资队伍。此外，还积极开展无偿献血和造血干细胞捐献活动。五年来，共培训师资182名，开展初级救护培训15.1万人次，其中：救护员培训6.3万人次，社会面普及培训8.8万人次；组织造血干细胞捐献采样281人次。
（五）宣传传播取得新突破。始终坚持把宣传工作作为扩大红十字会社会影响力、唤起社会民众意识和积极参与红十字事业的重点工作来抓，结合重大节庆日和纪念活动集中宣传，借助重要活动和重点工作促进宣传，利用电视、广播、报纸、网络和简报及时宣传，制作标志物品、宣传画册、宣传折页等进行宣传，广泛传播红十字精神，不断丰富和提升红十字品牌的内涵和形象。五年来，先后做客《孔雀之声》电台栏目4次，积极开展各种宣传活动50余场次。
（六）交流合作呈现新气象。在省红十字会的支持帮助下，采取走出去、请进来的方式，不断加强与国内外红十字会、非政府组织及兄弟州市红十字会之间的交流与合作，共谋红十字事业的发展，以实际行动架起红十字会与社会各界的爱心桥梁，传递政府和社会各界对弱势群体的关爱，扩大了红十字会的知名度和影响力。五年来，先后接待国内外红十字会、非政府组织及兄弟州市红十字会领导和项目官员的考察指导600多人次，争取国内外红十字会和港、澳地区红十字组织援助救灾救助款物3000多万元，实施合作项目88个，项目资金4000多万元。
（七）禁毒防艾作出新贡献。结合自身特点和优势，不断创新工作思路，积极深入开展禁毒防艾宣传、关怀、救助工作。积极组织开展艾滋孤儿夏令营、青少年及志愿者参与禁防原创画征集等活动，大力开展扶持帮教戒毒学员、关怀救助艾滋孤儿，动员和组织社会力量参与禁防工作，为我州禁防人民战争做出了积极贡献。五年来，累计培训宣传员60人次，开展宣传活动50多场次，受教育人数达10多万人次；对80多个艾滋病感染者进行关怀关爱，帮助23个阳性母亲开展生产自救，关怀救助艾滋孤儿500多人次，对1000多个戒毒学员进行帮教，禁防工作取得明显成效。
（八）查人转信打开新局面。坚持以人为本，注重人文关怀，积极做好来自台湾、缅甸经国际红十字会转到当地红十字会的查人转信工作，及时把上级红十字会转来的红十字国际委员会、台湾红十字会等的查人转信信件，通过县市红十字会转达收件人，为身居异国他乡的特殊人群和国内亲人搭上了一座爱心桥梁。
全州红十字事业的蓬勃发展，得益于州委、州政府的坚强领导和省红十字会的指导帮助，离不开社会各界的大力支持，凝结着广大红十字会工作者的共同努力。在五年的奋斗历程中，我会始终践行“人道、博爱、奉献”的红十字精神，发挥了政府在人道主义救助领域的助手作用。总结五年的工作，做到“五个必须”是不断推进红十字会工作全面发展的根本：
——必须坚持正确方向，自觉服务党政中心工作，才能开创红十字会工作的新局面。红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，只有坚持正确的政治方向，自觉服务党政中心工作，找准工作切入点，主动适应新形势、新任务的要求，在工作中自加压力，以改革创新的精神全面推进红十字会工作和建设，才能不断取得新突破、实现新发展、开创新局面。
——必须依法建会，正确履行职责，才能促进红十字事业的科学发展。《红十字会法》是中国红十字会的建会之基，是红十字事业发展的重要保障，依法建会、依法兴会，是促进红十字事业发展的根本保证。只有深入学习贯彻《红十字会法》，保障红十字会依法履行职责、充分运用权利，依照法律开展工作，才能不断发展边疆红十字事业，开创红十字事业发展新局面。
——必须利用优势，有效整合资源，才能发挥政府在人道主义救助领域中助手的作用。多年来，州红十字会利用自身组织优势，有效整合资源，积极开展募捐，在紧急救援和应急救助中发挥了重要作用。实践证明，红十字会只有借助自身优势，加强宣传动员、救护培训和教育管理，不断提高应急救助能力，才能有效发挥政府在人道主义救助领域的助手作用。
——必须加强宣传，树立良好形象，才能提升红十字的公信度和影响力。红十字事业的发展，离不开全社会的共同参与。只有不断拓展宣传渠道，加大宣传力度，深化社会对红十字组织的认识和了解，树立红十字会良好的社会形象，才能发挥红十字组织的独特优势，在开展紧急救援、人道救助和应急救护中更好地体现红十字精神，以实际行动展示风采、彰显作用、树立形象，不断提升红十字的公信度和影响力。——必须不断学习创新，加强自身建设，才能永葆红十字会的生机与活力。创新是红十字会永葆生机活力的源泉，也是红十字会不断探索发展的有效形式和实现途径，红十字会只有不断推动自身建设的创新实践，勇敢地走在解放思想的前列，敢于探索和突破，勇于扬弃和变革，切实加强和改进自身建设，才能不断增强凝聚力、吸引力和战斗力。
二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
今后五年是德宏实施“十二五”规划，推进桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的关键时期，也是全州红十字事业发展的大好时机。面对千载难逢的发展机遇，我们要顺势而谋、乘势而上，攻坚克难、开拓进取，团结带领广大红十字会工作者立足新起点、创造新业绩、谱写新篇章。
今后五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，着眼于解决贫弱人群最关心、最直接、最现实的问题，坚持党政主导、社会参与，统筹兼顾、分类指导，加大投入、改革创新，立足基层、面向群众的工作方向，拓展领域求突破、凝聚力量打基础、提高素质强服务、突出重点创品牌、探索创新活机制、合作共赢优环境，不断完善促进红十字事业发展的政策措施和办法，建立健全工作制度，推进体制机制创新，全面提高工作质量和水平，实现红十字事业与经济社会协调发展，为推动德宏科学发展、和谐发展、跨越发展贡献力量。
今后五年的奋斗目标是：全面贯彻落实《国务院关于促进红十字事业发展的意见》，围绕紧急救援、人道救助和应急救护三大主要任务，建立专业化公共服务和人道关怀平台，拓展红十字会人道主义工作领域，提高依法履行职责的科学化水平。以创新体制和机制为着力点，以提高影响和公信为落脚点，以强化实力和能力为切入点，以增进交流与合作为突破点，建立红十字会充满活力的组织网络，探索红十字会扩大宣传的有效方法，拓宽红十字会人道救助的社会渠道，搭建红十字会对外交流的广阔平台，努力把红十字会建成应急救援科学化、宣传筹资长效化、救护培训常态化、公益项目品牌化、组织建设规范化、运行机制社会化、志愿服务特色化的充满生机与活力的社会救助团体，成为党和政府人道主义工作领域的得力助手。
三、以创新体制和机制为着力点，建立红十字会充满活力的组织网络 红十字会是协助政府开展人道主义救助工作的社会团体，大力发展红十字事业对实现全面建成小康社会具有重要意义，要以创新体制和机制为着力点，改革和完善内部治理结构，创新管理模式，强化民主决策机制，提高组织执行能力，建立起科学有效的组织网络体系，不断推动红十字事业健康发展。
（一）依法治会，健全组织，大力加强基层组织和会员队伍建设。加强基层红十字会工作，建立健全基层红十字组织，形成完整的红十字会组织体系。在乡（镇）、村委会（社区）建立健全红十字会组织，确定兼职工作人员，保证工作的正常开展。推进红十字会工作进企业、进社区、进农村、进学校、进机关和事业单位，探索参与社会管理的内容、途径和方法，推进基层文化建设、培育文明风尚，扩大红十字会参与社会建设的覆盖面和影响力。做好会员发展工作，提高对会员的服务和管理水平。
（二）完善机制，强化管理，切实加强红十字会自身队伍建设。建立社会化开放式的运行机制，充实红十字会工作人员，逐步形成以在编人员为主、聘用人员为辅、志愿者和会员为补充的工作运行机制。进一步加强干部队伍的教育培训，强化红十字知识和政策法规的学习，重视红十字事业政策理论研究，不断提升红十字会干部的学习能力、工作能力、创新能力和职业化水平，加快培养高素质红十字事业专业人才队伍。
（三）发挥优势，整合资源，引导红十字志愿者有序参与社会公益服务。加强对红十字志愿服务工作的指导管理，建立红十字志愿服务信息管理系统，实现志愿服务管理科学化、信息化和志愿服务规范化、专业化。在学校、医院、社区、乡村、企事业单位等行业发展红十字志愿者队伍，建立健全各类红十字志愿服务组织，形成按专业、分领域的红十字志愿服务体系。广泛开展红十字志愿服务活动，发挥红十字志愿者在人道传播、应急救护、社区服务、募捐救助等公益活动中的积极作用。
四、以提高影响和公信为出发点，探索红十字会扩大宣传的有效方法 社会公信力是红十字会的生命线，更是红十字事业持续发展的重要保证。红十字会要在红十字会法的宣传普及、阵地建设、发挥品牌优势上下功夫，提高公益组织的公信力，整合更多的社会资源，形成有利于红十字事业发展的社会舆论氛围。
（一）加强组织宣传，形成全方位、多层次、立体化大宣传格局。加强组织宣传，加大红十字核心价值观的传播，形成以弘扬红十字精神为主线，以重大活动宣传为重点，红十字系统和社会力量紧密联合，全方位、多层次、立体化的大宣传格局。运用现代传媒，统一行动，上下联动、优势互补、信息用享、集中造势、形成合力，将宣传贯穿到红十字会的各项工作中去；采取灵活多样的宣传方式，加强策划大型宣传活动的力量，通过公益晚会、演讲比赛、知识竞赛等活动的策划和组织，把红十字会宣传成为常态，使之家喻户晓，深入人心。
（二）构建立体宣传平台，提升红十字公益品牌认知度。采取有效措施，加强对红十字工作的宣传报道。开展公益性宣传活动，积极宣传人道救助先进事迹，树立典型，扩大社会影响。加强网络管理和信息发布，开设网络论坛，及时发布工作信息，畅通网络互动交流的渠道。利用世界红十字日等重要纪念日，开展经常性的宣传活动，广泛传播红十字知识。建立宣传工作考核制度，量化宣传工作指标，健全宣传工作考核长效机制，确保各项措施的全面落实，稳步提升红十字公信力。
（三）执行信息公开制度，增强红十字会工作诚信度。认真执行信息公开制度，进一步规范社会捐赠款物的管理，切实做到资金募集、财务管理、招标采购、援助项目实施等捐赠救助信息公开透明。加强信息化建设，建立统一规范的捐赠信息管理平台，提升科学管理和信息公开水平。建立由社会各界人士参加的社会监督委员会，健全红十字会经费审查监督制度，完善综合性监督体系，对捐赠款物的管理、使用和处分情况进行有效监督，确保人道救助工作公开、规范、有序运行。
五、以强化实力和能力为切入点，拓宽红十字会人道救助的社会渠道 救灾、救助、救护是红十字会开展人道主义工作的重点。红十字会要充分利用自身优势，以强化实力和能力为切入点，拓宽红十字会人道救助的社会渠道，完善人道救助服务体系，提高人道救助能力，切实满足困难群众人道救助需求。
（一）开辟经常性多层次的筹资渠道。探索建立可持续的筹资工作机制，创新筹资方式，拓展筹资渠道，突出以民生项目宣传推介引导募捐筹资。创新人道救助模式，引进实施人道救助生计发展项目，增强受助者自我发展能力。探索以设立基金和项目运作的筹资方式，把经常性募捐与专项募捐结合起来，健全社会捐赠公开制度，创新募捐机制，创造性地做好资金筹集工作，不断提高救助实力，开创募捐筹资工作新局面。
（二）建立完善人道救助服务网络体系。科学制定红十字会应急预案，加强备灾救灾基础设施和救灾网络建设，建立完善应急反应机制，提高应对自然灾害和突发公共事件的能力。继续参与重大疾病患者关爱行动及高危人群行为干预、扶贫济困等工作，建立完善覆盖全州城乡的人道救助服务体系。继续推动“红十字博爱送万家”等公益救助和人道关怀项目，引进和实施博爱学校、卫生站、救护站等民生项目，积极培育社会参与度高、活动影响力大、救助效果良好的红十字人道救助品牌。
（三）建立健全应急救护工作长效机制。把红十字应急救护培训纳入突发事件应急体系建设规划，建立红十字应急救护培训长效机制，广泛深入开展培训工作，不断扩大培训覆盖面。按照应急救护培训“四统一”要求，积极开展应急救护知识与技能的推广普及，依法对相关从业人员进行应急救护知识宣传和技能培训，推动应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关，提升广大民众应急避险、自救互救能力。
六、以增进交流与合作为突破点，搭建红十字会对外交流的广阔平台 开展对外交流合作是红十字会的优势所在，也是红十字会发展的自身需要和内在动力。红十字会要以更加宽阔的视野、开放的姿态，开展国内外交流与合作，不断推进红十字事业国际国内交流合作，展示我州良好的人道主义形象。
（一）发挥民间外交优势拓展交流合作的领域。充分发挥红十字会在民间外交方面的独特优势，积极参与国际红十字运动和开展对外民间交流活动，扩大与国际红十字组织交流合作的领域，进一步加强与港、澳、台地区红十字组织的交流合作，认真组织实施援助项目，增进两岸三地民众之间的沟通互助，发挥红十字会在推进祖国统一大业中的特殊作用。
5.秘书长工作总结 篇五
院二楼报告厅一橱窗为我部专用档案存放窗，我部将严格按照章程档案管理制度执行。
●不定期将资料做系统的分类整理。为各部门取档，借鉴往届工作经验等提供方便。
●每学期初收齐各部门工作计划，统筹制作全年大型活动一览表。
●每次大型活动结束后，收集相关部门活动策划书和活动总结，按类归档。
●各年级学生名册、班团干通讯录的收集、整理、归档。
● 各种调查表的整理(包括自荐表)，从中提取建设性意见。
总结：
随时记录学院活动动态，学术和活动的各项奖励和成果，不断完善档案制度，以便创新学分、综合测评评比时查询。
4. 常规工作时间的制定
●拟定适宜全体委员开会的时间;
●拟定周一至周五各委员值班时间。
总结：统计各委员上课时间，统筹全局而定。
5.会议相关工作
●全体委员会议总记录。
●各个部门内部会议，我部将派一人作为会议记录员参加其中。
●做好会场布置。
总结：
a. 委员会会议记录整理后集中于会议记录专本，专人负责会议记录总整理，以便提醒各部门的工作及方便日后查询需要。
b. 一方面帮助其它部门记录整理，在需要我部协助工作时能第一时间通知我部。另一方面可加强我部对其它部门的了解，更好发挥我部沟通各部的桥梁作用。
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6.秘书长五年工作报告 篇六
一、过去五年的工作总结
一以经济建设为中心，推进了新一轮大发展。
在新形势下，党委怎样领导经济工作，是我们面临的一个新课题。我们结合秭归实际，始终坚持以市场为导向，以效益为中心，明确市场竞争的主体，找准政府在经济工作中的定位，用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。
⒈进一步明确经济发展思路。⒉始终树立科学、全面的发展观，促进了县域经济的协调发展。
⒊改善对经济工作的领导方式。
二以服务三峡工程建设为己任，推进了建设新秭归进程。
服务三峡工程是县委、政府的政治责任，也是推进秭归事业发展的历史性机遇。我们以“服务大三峡、建设新秭归”为己任，坚持在移民中发展，在发展中移民，探索了“政府行为移民、市场经济发展”的新路子。
⒈把服务三峡工程当作首要的政治责任。⒉坚持在发展中移民。⒊坚持在移民中发展。三以精神文明建设为载体，促进了社会事业全面进步。
五年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“三个文明”一起抓，三个结果一起要，促进了社会全面进步。
⒈加强思想道德和文化建设，弘扬社会新风。我们坚持不懈地在干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育；进行热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育；组织开展“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。我们努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵，积极开展企业文化和群众文化活动，编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈影响很大。我们广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象，新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动，在全社会开展诚信建设和政风民风建设。通过一系列的活动，激发了全县人民建设新秭归的政治热情，促进了干部群众文明素质的提高和文明风气的形成。
⒉加速实施“科教兴县”战略，促进社会各项事业发展。我们进一步改革教育管理体制，调整优化农村中小学教育布局，建立良好的教育发展机制；巩固普九教育成果，不断提高教育质量，大力发展职业教育、素质教育、成人教育，提高全民科学文化素质；加大了对教育的投入，五年来用于改善办学条件的投入达亿多元，教学条件发生了根本性变化。我们积极探索科技与经济结合的机制，几年来，我们发展壮大了科技型企业，培育了金属硅、七星水泥等名优产品，科学技术对经济的贡献份额不断提高。我们充分调动社会各方面的力量发展社会公益事业，推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革，促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发展壮大。坚持可持续发展的方针，促进了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的协调发展。
⒊加强社会主义民主政治和法制建设。县委集中精力抓大事，支持政府、人大、政协各方独立负责，履行职责，步调一致地开展工作，不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治，规范乡村两级民主议事恳谈会制度，推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制宣传教育，扎实开展普法教育活动，不断增强了全体公民的法律意识和法制观念。加强执法队伍建设，提高了执法队伍的整体素质和水平。督促政府部门依法行政，依法办事，依法管理，加强了民主法制建设，推进了全县“依法治县”进程。
四以提高执政能力为重点，加强了党的建设和县委自身建设。
回顾过去的五年，虽然各项工作取得了显著成效，但与省、市委要求和全县人民期望相比，还有一定的差距。一是经济发展仍然不够。秭归落后的面貌还未得到彻底的改变，农业生产力水平还很低，农民增收和农村小康社会建设任重道远；工业基础仍不牢实，实现工业化和现代化还有很长的路要走；以旅游业为主体的第三产业发展滞后，与秭归的地理环境、区位优势和资源状况很不适应；城乡二元经济结构明显，城乡差距、地区差距仍然突出，农村相对贫困人口、城镇低收入人口还为数不少，城乡统筹协调发展任务繁重；就业和社会保障压力增大，移民搬迁安置中的潜在矛盾仍未完全消除。二是思想解放仍然不够，运用市场机制和市场经济手段调控指导经济的办法不多。经济体制和行政管理体制有待进一步完善，政府职能有待进一步转换，市场经济秩序和经济发展环境有待进一步优化。三是狠抓落实不够，许多好的思路在实际工作中落实不够到位，效果不理想。党的建设、政治文明建设在新的历史条件下路子仍然不宽，办法仍然不多。
二、今后五年的发展规划
今后五年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，大力实施“外向带动、科教兴县、城乡一体化、可持续发展”战略，加快建设特色农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区经济富县，实现秭归经济的大发展，促进物质文明、政治文明和精神文明的全面进步，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
今后五年全县经济社会发展的奋斗目标是：国民经济主要指标翻番。力争国内生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入在××年的基础上翻一番。国民素质整体提高。全县人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提升，不断促进人的全面发展。社会文明不断进步。党风政风民风建设全面加强，健康向上、文明富裕、和谐安宁的社会环境不断形成。社会事业全面发展。全县人民生活水平和质量显著提高，逐步向经济繁荣、文化发达、环境优美、社会文明、事业进步的小康社会迈进。
一继续推进经济结构的战略性调整，进一步完善县域经济发展体系。
调整和完善所有制结构。坚持县域经济以民营经济为主体，大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济。放手发展个体、私营、外商投资等非公有制经济，大力激活民间投资，实现投资主体多元化，股权形式多样化。不断深化企业产权改革，规范建立公司制法人治理结构，逐步建立起适应我县生产力发展水平的所有制结构。
调整优化产业结构。立足构筑科学、合理、高效的产业发展体系，充分发挥三大产业自身发展的优势和潜力，建立和完善科学合理、优化高效的产业协调发展机制，形成统筹兼顾、互为动力、协调发展的动力机制和发展格局。发挥农业资源优势，用农业的长足发展支撑工业实力增强，形成工农联合的协调发展机制。充分发挥工业带动能力强的优势，推动工业向农业、第三产业渗透，促进工业与农业、工业与第三产业、工业与城镇化协调发展。发挥旅游业关联度强的优势，促使旅游与工业、农业等相互融合，互为带动。
调整优化投资结构。坚持效益优先、集中财力办大事的原则，合理选择资金投向，防止低效投资、重复建设。加大财源建设力度，不断提高财政收入占国内生产总值的比重，提高可用财力占财政收入的比重，增强政府调控能力。鼓励引导社会投资，形成政府主导投资增长，以国有资本带动集体和私有等社会资本增长的格局。健全政府投资决策和项目法人约束机制，引导社会投资方向，抑制无序竞争，提高投资效益。探索国有投资有偿机制，确保国有资产保值增值。
二推进新型工业化进程，加快建设精品工业强县。
大力培育优势企业和支柱产业。全力实施培育发展家产值和销售收入过亿元的工商企业、家农业产业化龙头企业的“双二”战略。着力培育建材冶炼、光电子、食品加工、服饰制造等优势产业，大力发展船舶修造和矿产品加工业，形成支撑县域经济发展的支柱。引导中小企业围绕本地优势资源、优势产业和优势企业，进行产业配套，延伸产业链条，形成产业集群。正确处理发展高新技术产业和传统产业，资本技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，促进各类产业互为促进，协调发展。
加快推进工业经济结构的优化升级。按照“调优、调大、调精、调强”的要求，坚持战略性调整和适应性调整相结合，坚持扩大规模总量和提高发展质量并重，不断推动工业结构优化升级。加大技术创新力度，支持企业加快技术改造。着力培育、引进一批科技含量高、产品附加值高、市场占有率高的精品名牌，使之尽快形成规模。支持秘书网网址：已引进的名优企业技改升级，扩能增量。积极推进信息化，以信息化带动工业化。高度重视环境、生态等资源的保护，走出一条符合秭归实际的新型工业化道路。
加强工业园区建设，优化工业发展环境。高起点规划建设九里工业园区，科学确定园区特色和产业发展布局，引导资金、项目等生产要素向园区聚集，形成园区工业板块。支持有条件的乡镇发展民营经济园区，培育新的经济增长极。优化工业发展的政策、体制、信用和服务环境，逐步消除交通、电力、资金等瓶颈制约。
三加快特色农业大县建设，全面繁荣农村经济。
按照“布局区域化、产品特色化、生产标准化、经营专业化、管理企业化”的要求，进一步优化特色产业布局，着力构建低山柑桔，中山魔芋、黄姜、茶叶和板栗、核桃等特色干果，高山烤烟和反季节蔬菜以及库区水产等优势农产品产业带，促使优势农产品和特色产品向优势产区集中，形成规模和特色。把已经形成比较优势的柑桔、烤烟、魔芋、黄姜、蔬菜等特色产业做大做强，形成全国有影响、全省有地位的特色产业基地。加强农业内部结构调整，大力发展牲猪、牛羊及水产养殖业。建立农产品标准体系和质量安全体系，推行农业标准化和无公害生产。大力发展农村二、三产业和打工经济。
坚持把培育龙头企业，促进农产品加工增值，延伸产业链作为推进农村经济结构战略性调整和增加农民收入的战略举措来抓。立足现有企业和农产品生产基地优势，着力培育一批以农产品加工、销售为主体的产业化龙头企业，引进一批畜禽、水产等食品加工企业，做到培育一个龙头企业、牵动一个特色产业、促进一片基地建设、带动一方农民致富。按照“围绕市场调结构、依托龙头建基地、建好基地壮龙头”的思路，促进工农联合，农工联动，推进农业结构调整向纵深发展和更高水平迈进。力争通过—年的努力，形成几个自身有实力、在全国有影响的大型龙头企业和知名品牌。
认真贯彻落实党在农村的方针政策。按照依法、自愿、有偿的原则，促进土地承包经营权流转，发展适度规模经营。巩固农村税费改革成果，不断规范国家、集体与农民的利益分配关系。努力化解乡村债务，积极处理好农村经营中的各种遗留，规范农村经营内部的各种利益关系。逐步建立健全农业社会化服务、农产品市场和支持保护体系，推进农村集体经济体制创新，支持农民发展多种形式的专业合作组织。支持有条件的地方发展村集体经济。不断完善对农业的投入机制，把有限的资金集中用于改善农业基础设施和培育区域特色产业上。坚持开发式扶贫方针，积极创新扶贫机制，整合扶贫资源，加大扶贫开发工作力度。
四突破性发展旅游经济，全面提升第三产业发展水平。
围绕把秭归建成世界旅游目的地、三峡旅游集散地和国际旅游品牌的目标，按照全面推进秭归旅游特色化、产业化、国际化的总体要求，进一步制定和完善加快旅游业发展的政策措施和发展规划。下功夫整合优势资源，集中力量开发精品项目，多形式拓展客源市场，初步建立起比较完善的产品组合体系、品牌营销体系、产业协作体系和社会联动体系。坚持市场取向、国际水准、个性特色，加快高峡平湖游乐区、九畹溪特色旅游线、香溪文化旅游线等旅游资源的综合开发，充分挖掘屈原文化、峡江文化、移民文化的内涵，着力提升我县旅游的文化品位，着力打造具有强大吸引力的精品旅游线路。加快旅游基础设施配套建设，进一步完善交通、宾馆饭店、购物、娱乐等综合服务体系，提高旅游综合效益。创新旅游管理与发展机制，坚持“政府主导、市场运作、多元开发”的原则，把培育壮大旅游企业作为全县旅游发展的根本措施，引导、鼓励、支持外来资本和民间资本开发旅游资源。加强旅游市场监管，建设规范、有序、安全的旅游环境。加大旅游市场拓展力度，加快旅游人才培养，使旅游业成为第三产业中最具活力与潜力的朝阳产业，成为县域经济新的增长点。
加快发展现代服务业。高度重视港口的建设与发展，大力发展“港口经济”，使秭归港尽快成为三峡库区重要的客流集散地、物流中转地。在县城和归州等中心集镇高标准规划建设专业批发市场和农产品产地市场，优化商业市场布局。大力推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流方式和流通组织形式，提高流通业现代化水平。积极发展社区服务业，建立健全社区服务体系。加强生产要素市场培育，加快发展土地、技术、劳动力等要素市场，积极发展金融、保险、信息、住宅等产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业新格局。
五加速推进城乡一体化，促进城乡经济社会协调发展。
着力提升县城品位。围绕建设“世界旅游名城”的目标，搞好县城发展规划修编，拓宽城市骨架，完善城市功能，提升城市品位。加快发展城镇经济，增强县城的吸纳和辐射能力。加强县城品牌策划和营销，加强县城的环境建设与保护。不断提高居民的素质。
加快小城镇建设步伐。按照“科学规划、合理布局、突出重点、体现特色”的原则，坚持以产业集聚带动城镇化，走城镇建设、市场建设、园区建设和旅游开发相结合的路子，引导农业产业化龙头企业、工商企业向小城镇集聚，形成支撑小城镇的产业群。用市场机制推进小城镇建设，逐步建立起政府、企业、个人多元筹资建城建镇的机制。遵循经济流向规律，结合移民搬迁和产业结构调整，精心规划、引导村庄建设健康发展。
建立健全依法建设管理城市的运行机制。加强对城镇规划的集中统一管理，保证规划的严肃性和连续性。进一步完善城镇建设的各项政策，引导农村人口向城镇流动，鼓励富裕起来的农民、个体私营主到城镇落户创业。深化城市建设管理体制改革，建立城镇建设发展的新机制。加快市政公用行业市场化进程。改革投融资管理体制，深化土地使用制度改革，推进住房产业化。
六服务三峡工程建设，全面提高移民工作质量。
继续坚持“两个调整”的方针不动摇，高标准高质量抓好农村移民外迁。加快库区产业结构调整，引导移民将补偿资金投入产业建设，为移民培育有稳定收入来源的支柱产业。积极争取国家对库区移民后续扶持等政策，确保库区长治久安。切实加强移民的思想政治工作，不断增强移民的大局意识、发展意识。树立项目强县的思想，大打三峡牌、移民牌、扶贫牌，千方百计争取资金和项目，用大项目支撑经济社会大发展。围绕“联结高速路、省道二级路、县乡通油路、乡村等级路”的目标，促进城乡交通设施建设再上一个新台阶。加速电源电网、邮政、通讯等基础设施建设，使其与经济建设和人民群众的生活需要相适应。加快地质灾害治理和生态环境建设，改变城乡面貌，提高城乡居民生活质量。
七不断推进经济体制改革，优化经济发展环境。
全面深化改革。深化企业产权、国有资产管理体制、行政管理体制、财政体制、投融资体制、劳动就业体制、收入分配制度等改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度、国有资产管理和监督体系，完善部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度，规范县乡转移支付，深化投融资体制改革，建立以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资调控体系，完善社会保障体系，逐步建立起符合市场经济要求，与秭归生产力发展水平相适应的经济运行体制和行政管理体制。
7.秘书长五年工作报告 篇七
近日，盘锦市委常委、秘书长沈铁东到市档案局（馆）调研。沈铁东在市档案局（馆）负责同志的陪同下实地查看了市档案馆库房、查档接待室、政府信息公开查阅中心，详细询问了库房各种保管设施、温湿度控制和重大活动声像采集等情况，并认真听取了市档案局（馆）长郭兴武有关档案工作情况汇报。他对近几年来盘锦市档案局（馆）紧紧围绕全市中心工作，认真履行职责，全力服务大局、服务社会，在各项工作中所取得的新突破给予了充分肯定。他指出，档案工作是一项非常重要的基础工作，做好档案工作是尊重和承继历史的具体体现，档案载体是物质，实质是精神；档案工作者不仅辛苦，还要耐得住寂寞，守得住清贫。近年来，盘锦市档案工作取得良好成绩很不容易，是全体档案工作者用心工作、用心做事的结果。沈铁东还对今后工作提出了殷切希望：一要抓住历史机遇，加强档案馆房建设。要充分利用行政中心建设这一有利历史机遇，多和有关部门沟通，争取把本地区本区域的档案馆建设列入当地区域建设规划中。二要加强档案队伍建设，档案事业发展需要复合型人才。各级档案部门要站在未来盘锦档案事业发展的角度，认真考虑档案事业知识结构，档案干部队伍配备，从大局着想，从未来着想，从事业着想，为盘锦未来档案事业选好干部，用好干部，真正解决本地档案干部人才紧缺问题。三要立足盘锦档案馆藏，加强档案资料征集收集力度。四要情系兰台，管好档案，服务好群众。档案工作是后台，默默无闻，甘于奉献，只有创造性地工作，围绕党和政府中心工作加强服务力度，把“冷板凳”坐热，把神圣事业做好。
8.秘书长五年工作报告 篇八
北京市委常委、市委秘书长李士祥同志在不到一个月之内，对做好奥运档案工作两次作出重要批示。8月22日，在市档案局（馆）的一份工作请示上批示：奥运会、残奥会档案收编工作万望抓紧抓实。百年企盼，七年历程，成功举办，载入史册，意义重大！要通过严谨勤奋的工作，实现档案工作“有特色、高水平”。9月16日，士祥同志在市档案局（馆）报送的《关于奥运档案工作情况的报告》上再次批示：“乐人同志：你们的工作很有成绩，也有不少创新，这是对历史负责的表现。档案工作要继续加倍努力，奥运申办、筹办、举办每个阶段都要做到完整、齐全、系统，为丰富人类文化遗产作出档案部门应有的贡献。”
市委领导对奥运档案工作的两次批示，使北京市档案部门的同志备受鼓舞。市档案局(馆)党组立即召开专题会议，传达士祥同志批示并作出工作部署，责成有关部门将领导批示及时传达给在一线从事奥运档案工作的同志，并强调指出，档案工作是奥运会申办、筹办、举办工作的重要组成部分，成功举办一届有特色、高水平的奥运会，包含着把奥运申办、筹办、举办所形成的档案资料收集齐全完整，为党和国家、为奥林匹克运动留下宝贵的文化遗产。我们要按照市委领导批示的要求，认真完成奥运档案资料的收集工作；要严谨勤奋、加倍努力的工作，实现奥运档案工作“有特色、高水平”，为丰富人类文化遗产和国家档案资源作出应有的贡献。
9.政协秘书长工作职责 篇九
1、负责市政协全体会议、常务委员会议、主席办公会议和各专门委员会的会务工作及全体委员会议的决议、决定的组织实施。
2、负责起草政协重要会议及有关政协工作文件、领导重要讲话材料，撰写、校对、印发工作。
3、负责《政协简报》、调研报告、《社情民意》和《政协大事记》的收集、整理、编印，反映各类重要信息。
4、负责市政协重大活动的组织实施和市政协领导重要活动的安排。
5、负责机关党建、信访、考评、安全、精神文明建设等政务性工作。
6、负责档案、人事、联谊及财务等行政后勤事务管理和离退休干部的管理服务工作。
10.秘书长五年工作报告 篇十
小康社会打下良好的基础。现将过去五年的工作总结和今后五年的规划报告如下：
一、过去五年的工作总结
(一)以经济建设为中心，推进了新一轮大发展。
在新形势下，党委怎样领导经济工作，是我们面临的一个新课题。我们结合秭归实际，始终坚持以市场为导向，以效益为中心，明确市场竞争的主体，找准政府在经济工作中的定位，用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。
=、进一步明确经济发展思路。=、始终树立科学、全面的发展观，促进了县域经济的协调发展。
=、改善对经济工作的领导方式。
(二)以服务三峡工程建设为己任，推进了建设新秭归进程。
服务三峡工程是县委、政府的政治责任，也是推进秭归事业发展的历史性机遇。我们以“服务大三峡、建设新秭归”为己任，坚持在移民中发展，在发展中移民，探索了“政府行为移民、市场经济发展”的新路子。
=、把服务三峡工程当作首要的政治责任。=、坚持在发展中移民。=、坚持在移民中发展。(三)以精神文明建设为载体，促进了社会事业全面进步。
五年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“三个文明”一起抓，三个结果一起要，促进了社会全面进步。
=、加强思想道德和文化建设，弘扬社会新风。我们坚持不懈地在干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育；进行热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育；组织开展“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。我们努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵，积极开展企业文化和群众文化活动，编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈影响很大。我们广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象，新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动，在全社会开展诚信建设和政风民风建设。通过一系列的活动，激发了全县人民建设新秭归的政治热情，促进了干部群众文明素质的提高和文明风气的形成。
=、加速实施“科教兴县”战略，促进社会各项事业发展。我们进一步改革教育管理体制，调整优化农村中小学教育布局，建立良好的教育发展机制；巩固普九教育成果，不断提高教育质量，大力发展职业教育、素质教育、成人教育，提高全民科学文化素质；加大了对教育的投入，五年来用于改善办学条件的投入达=亿多元，教学条件发生了根本性变化。我们积极探索科技与经济结合的机制，几年来，我们发展壮大了LED科技型企业，培育了金属硅、七星水泥等名优产品，科学技术对经济的贡献份额不断提高。我们充分调动社会各方面的力量发展社会公益事业，推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革，促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发展壮大。坚持可持续发展的方针，促进了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的协调发展。
=、加强社会主义民主政治和法制建设。县委集中精力抓大事，支持政府、人大、政协各方独立负责，履行职责，步调一致地开展工作，不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治，规范乡村两级民主议事恳谈会制度，推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制宣传教育，扎实开展普法教育活动，不断增强了全体公民的法律意识和法制观念。加强执法队伍建设，提高了执法队伍的整体素质和水平。督促政府部门依法行政，依法办事，依法管理，加强了民主法制建设，推进了全县“依法治县”进程。
(四)以提高执政能力为重点，加强了党的建设和县委自身建设。
11.五年制高职护理班主任工作体会 篇十一
关键词：班主任体会管理工作体会
班主任是班级管理工作的领导者、决策者、组织者。一个班集体有无向心力、好坏与否与班主任有比较大的关系。五年制高职护理学生绝大部分是女生，年龄在15岁-18岁之间，其基础知识相对比较薄弱、且自我约束能力相对较差，但动手能力强。笔者结合学生的特点和自己的管理经验总结了以下几点体会与大家分享。
1 对学生要有一颗诚挚的爱心
学生来自全省各地，大都是独生子女，又都是初次离开父母来到一个全新的陌生的环境中，肯定会有诸多不习惯。家长把学生送来了，我们就需要承担起做家长的责任，把他们当作自己的孩子一样来关爱，不仅关心他们的学习，还要主动关心他们的生活、思想和情感等。这时候，班主任就不仅仅是老师了，还是爸爸妈妈、是保姆、是知心朋友。笔者用一颗真诚的爱心面向每一位同学，不会偏爱任何一位同学，哪怕对一位同学偏爱，就会失去教育的力量，没有学生真正的爱，就不会有真正的教育。老师要用自己的自信去树立学生的自信[1]。有了这颗爱心，一切工作都会变得非常有意义，任何辛苦、困难、挫折就都会得到解决。
2 注重学风建设，营造积极向上的学风
班风直接影响到学风，笔者在担任班主任期间，特别注重培养学生的学风。在新生入学后就开始加强新生入学后的适应性教育，帮助新生实现由中学到高职的转变，了解所学的专业方向和专业要求。护理学生大部分毕业后都要做护理工作，因此有步骤、有计划地进行职业生涯和就业指导教育，让学生们了解当前护士的就业形势，引导她们根据自身的特点设计自己职业生涯的主攻方向，培养学生的人文精神和爱心，目的是让学生能够学会自主学习，形成良好的学习风气。笔者还通过以学风建设为主题的班团活动，比如：“严肃考风考纪，做文明学生”，“学会管理手机，树立良好学风”等班团活动，通过这些活动使学风建设成为班级每个人的一种行为目标、自觉行动。
3 注重培养一支高效率的班干部队伍
班干部是班主任能够顺利开展工作的最好的助手，他们工作能力的高低，工作方法的对错，在同学中威信的高低，往往能够决定一个班级的精神面貌和风气。护理学生也不例外。入学初首先通过推荐或自荐的方式选好第一届班干部，同时由同学们监督在规定时间内对这些班干部进行考察，择优录用，这样做，既能使每个学生都有展示自己才能的机会，也使同学们能够对其进行监督，增强其工作的积极性。其次，要加强班干部的思想教育，树立为同学服务的意识，班干部毕竟只是十几岁的孩子，工作中难免出现差错，尤其是有些特别具有号召力的班干部，如果引导不好他们的一些不良行为有可能影响班风。教育班干部要以身作则，严于律己，才能获得同学们的信任。另外，要支持他们的工作，大胆放手地让他们开展工作，班主任只是指导工作，每项工作完成后，都及时进行总结，并提醒他们注意科学的工作方法，维护他们的威信，又要用典当的方式指出他们的不足，帮助他们分析工作中存在的问题并帮其改进，使他们的能力得到不断提高[2，3]。
4 构建平等和谐的班集体
一个班，就是一个大家庭。同学们大都是独生子女，自我意识比较严重，而且不喜欢参加集体活动，有些同学甚至直接跟班主任讲不要安排其参加集体活动。针对这些问题，笔者作为大家庭的领导者，平时有意识地去营造一种平等、和谐、友爱的气氛，引导同学们组织各种他们感兴趣的有意义的集体活动，这些活动大都是需要同学们共同努力才能完成，通过这些活动培养了同学们的兴趣爱好。笔者还有意识地培养同学们关爱他人，关爱集体，比如：班级中有一位同学家庭条件不好，且比较自卑，对学习的信心不足，笔者就组织班级进行帮困活动，同学们在生活上、学习上主动帮这位同学，这位同学在我们的共同帮助下逐步克服自卑心理，每学期都能拿到奖学金。通过组织各种有意义的活动逐步让所有同学体验到集体的温暖和同学间的友谊，让他们感受到自己在班级中是受到重视和关爱的，是受到尊重、理解和信任的。
5 与家长构筑沟通的桥梁
笔者在做班主任期间能够随时了解同学们的思想动态，发现问题苗头及时疏导，通过谈心、鼓励同学相互之间主动交流之外，还注意跟家长及时沟通，把问题解决在萌芽时期。学生大部分家在外地，家访的可能性不大，因此笔者主要通过电话的形式与家长沟通，而且基本上每年暑假开学前都要开一次家长会，与家长交流孩子在校期间的一些表现。同学们在学校出现的一些问题，在很大程度上与家庭环境有关。同学们来自不同的家庭，家长的文化水平、素质和修养都不同，班主任要根据实际情况与家长沟通。沟通时，首先要肯定孩子的优点，对于孩子存在的问题要注意说话的方式和技巧，要让家长觉得老师是真心想帮助孩子进步，而不是找家长来批评孩子的。笔者认为只要用心地交流孩子的情况，每个家长都会接受的。班主任工作是比较平凡而繁琐的，但却需要用心去做的。班主任工作是需要不断进行探索的，我们只有在实践中去慢慢探索出行之有效的工作方法。但无论怎样，班主任对学生要有爱心，用诚心对待每一名学生。
参考文献：
[1]王萌萌，高玮，李慧丽.职业院校班主任工作的几点体会[J].职业，2011(3)：120.
[2]陈素宁.做好高的呢过职业院校班主任工作之我见[J].江西教育，2010(z6)：37.
[3]付广利.浅谈职业学校如何开展班主任工作[J].经验交流，2010(16)：165.
12.论机关秘书工作 篇十二
秘书是一种职务名称, 也是一种社会职业, 其主要的职能作用是助手和参谋。机关秘书是指各个在机关单位工作的秘书。秘书工作在80年代以前是一种规范性的工作, 各自为各自的领导服务, 固守成规, 工作局限性比较大。而党的十一届三中全会后的十多年, 中国秘书工作有了飞跃性的发展, 机关秘书亦是发展迅速。中央领导同志多次提倡秘书部门要充分发挥参谋助手作用。参谋工作的开展, 是不断发展变化的新形势的需要, 是领导工作努力提高科学化水平和效能的需要, 是秘书部门、机关秘书职能自我完善的需要。各地秘书部门的实践也说明, 做好参谋工作, 是各秘书工作有所突破的关键所在。参谋工作的突出地位, 不是人为地定义上去的, 而是秘书一职的特殊地位与任务所决定的。
二、机关秘书必须具备的素质能力
(一) 良好的德行操守
“德才兼备, 以德为重”。一个机关秘书人员, 若不能把“德”放在首位, 即使有“满腹经纶”、“张良之才”, 也不能算是一个合格的机关秘书。机关秘书人员的“德”是领导形象的“补充”、机关效率的“折射”、自身素养的“反映”, 机关秘书人员必须诚实正直、谦虚谨慎、兢兢业业, 恪尽职责、严守机密, 互相补台、竞而不妒。还要能忍辱负重、任劳任怨, 甘当无名英雄。
(二) 过硬的政治素质
机关秘书工作是一项政治性、政策性都很强的工作。机关秘书工作的性质、作用决定了机关秘书人员必须具备较高的政治理论和政策水平, 有较高的思想觉悟。在大是大非面前保持清醒的头脑, 运用科学、正确的方法处理日常事务, 不在工作中犯原则性、政策性错误。因此机关秘书人员必须认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论, 特别要学好江泽民同志关于“三个代表”的重要思想, 学习党和国家的路线、方针和政策, 多了解国际风云、时事政治, 不断接受新信息, 更新观念, 用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点去观察和分析问题, 透过现象看本质, 发挥好参谋和助手作用。
(三) 扎实的文字功底
对机关秘书人员的最基本要求是有一定的文字功底, 撰写材料是机关秘书的基本职责。写作本不是一件易事, 写好就更不易。一篇脉络清晰、用语简洁的作品, 使人看后一目了然, 没有一定的功底不可能一蹴而就。公文写作作为一种特殊文体, 无论从格式还是遣词用语, 都有一定的规定, 不像诗歌、小说、散文那样可随心所欲自由创作。写作的功夫需要长期的生活实践, 深厚的文化积累, 系统的写作技能, 关键是要做到“三心”:一是要留心写作。要务一行勤一行, 注意各种结构和格式的作品, 要细读、细品、细钻、细研, 取人之长, 为我所用。二是要潜心写作。机关秘书人员要有长期写材料的准备和习惯, 自加写作压力, 随时做好接受任务、写作材料的准备和习惯。三是要用心写作。写作材料要专心专意, 一丝不苟, 精心写作, 清楚自己写作时所代表的身份后, 那种在思想高度集中下对事务方方面面的深思熟虑, 具体到某个环节时所进发的独到见解, 及对某些事务防患于未然的预见性想象, 就如一位运筹于帷幄之中而决胜于千里之外的指挥官。切不可敷衍塞责、应付差事。
(四) 优秀的文书档案管理能力
由于人员编制和机构设置的局限, 许多机关、企事业单位的文书档案管理都是由机关文字秘书兼职的。按照档案管理的相关规定, 文书档案管理方面的业务又隶属当地档案局领导, 因此, 机关文字秘书应在遵循档案管理必须坚持党性、实践性和科学性的基础上, 按照文书档案管理工作关于统一管理、完整与安全、便于利用的原则要求, 努力提高文书档案管理方面的业务修养。
机关文字秘书兼做文书档案管理, 主要是做文书材料的立卷、文书档案的收集、整理、缩微、鉴定、检索、保护、利用、信息和统计等环节的工作。这些环节之间既相互连接, 又相互制约, 而利用则是诸环节中的中心环节, 其它环节都为利用服务, 为利用打基础和创造条件。做好文书档案工作, 为本部门、本单位的中心工作服务, 是文书档案工作人员的根本任务。
作好文书档案管理工作, 是为了保证文书档案在中心工作中的作用, 即作为机关工作的参谋作用, 作为宣传教育的素材, 作为历史的凭证, 作为科学研究的必要基础条件, 其重要性自然是不言而喻的。由于机关文书档案管理工作是通过机关办公部门的内设机构即文档室进行的, 而这类文档室对于较小机关而言, 则具有综合性, 它不仅是管理文书档案, 同时统管了诸如人事、科技、会计等档案, 门类更多, 内容更丰富, 工作更复杂, 这样, 要求提供大量的参考资料, 要求为机关中心工作的利用创造方便的条件, 而且要求提供的资料必须迅速、准确, 这就增加了一定的难度。因此, 机关文字秘书在加强秘书工作修养的同时, 又必须具有文书档案工作人员的有关理论、业务、纪律、技能等方面的修养, 做一名合格的文书档案管理工作者。
(五) 过硬的技术素质
随着现代化办公设备的普及, 机关秘书已经不能再满足于传统的工作方式和素质, 试想一个现代的机关秘书如果不会电脑、操作、不会复印、传真、不会接发电子邮件、不会查阅网上信息, 如何能干好本职工作。机关秘书必须主动去适应、掌握现代办公技术, 提高实际应用水平, 做一名立场坚定、作风优良、技术过硬的新时期机关秘书。
(六) 其他条件
机关秘书除了具备一般工作人员的基本条件外, 还应有自己特殊的知识修养、技能修养、品德修养、作风修养方面的要求。知识修养、技能修养好不好, 是一个机关秘书称职不称职的问题;品德修养、作风修养好不好, 是一个机关秘书合格不合格的问题。因此, 机关秘书要自觉地、全面地加强这四个方面的修养, 努力把自己造就成为德才兼备、既合格又称职的国家特殊岗位上的工作人员。
三、机关秘书必须具备的工作意识
随着改革开放的不断深入和发展, 人们的思想观念发生了巨大变化。现代管理方法作为提高工作效率、促进事业发展的有效手段, 在党政机关和各企事业单位得到广泛应用。机关秘书人员在管理中起着参与政务、管理事务的作用, 要加强机关秘书人员的职业素养建设, 不仅要强化传统的服务意识、调研意识等, 而且还要具有并增强自我意识、责任意识等, 以适应市场经济和国内外形势发展的需要。
(一) 自我意识
机关秘书的自我意识是指机关秘书人员对自身和所处环境关系的认识和感受, 它是机关秘书人员现代意识的内容之一。虽然机关秘书工作具有很强的服从性、服务性特点, 但机关秘书人员又都是具有独立人格和独立思维能力的个体, 特别是在改革开放的今天, 机关秘书人员一方面受开放环境的影响, 应该具有较强的主动性和能动性;另一方面, 今天的机关秘书人员多半受过较高层次的教育, 他们更应有思考的独立性。如果没有自我意识, 何言“参与政务”?又何言“管理事务”?因此, 作为一个机关秘书人员, 应该锻炼和培养自己的独立思考和独当一面的能力, 以便在领导决策前为之提供有效的依据, 在领导决策后正确领会并执行其意图。
(二) 责任意识
机关秘书人员工作态度和工作质量的好坏, 在一定程度上直接影响着一个单位的作风建设。只有树立较强的责任意识, 机关秘书人员才能随时随地注意维护单位的形象和声誉, 才能做到工作认真、态度端正、处事果断, 在任何人面前、在处理任何事上, 都表现出良好的思想文化和职业道德素养, 才能真正提高机关秘书工作的质量和水平。
在建设有中国特色社会主义宏图大业中, 各行各业、各级党政机关需要有大批精明能干的机关秘书, 才能适应现代社会高效率的管理。尽管机关秘书人员级别不同, 行业各异, “闻道有先后, 术业有专攻”, 在机关工作, 其秘书意识与气质不能不具备, 不能不深化。有较高的机关秘书意识与气质的修养, 机关秘书功能才能得到最佳发挥, 机关秘书职能才会高效运转。因此, 机关秘书人员在不断扩充理论、应用知识、提高各种办事能力的同时, 必须自觉加强机关秘书意识与气质的修养。
机关秘书人员在不断扩充理论、应用知识、提高各种办事能力的同时, 必须自觉加强机关秘书意识与气质的修养。经济的不断发展和社会的不断, 给机关秘书人员的生存和发展带来了新的机遇和挑战, 新的形势和任务给新时代的机关秘书工作者提出了更高的要求, 机关秘书工作者必须具有超前意识, 迎难而上, 勤奋进取, 增强责任感和使命感, 树立强烈的敬业精神, 从我做起, 从现在做起, 从小事做起, 在工作中不断提高自身素质, 完善自我, 做一名合格的机关秘书。
四、机关秘书和企业秘书的职能差异
一般而言, 对于机关秘书职能可分为办公事务辅助、参谋智能辅助和管理协调辅助三个方面。三个方面既有内容上的区别又是相互渗透的, 其共同的目的都是为领导工作的有效和有序提供辅助与服务, 以促进领导工作效率的提高。准确理解和把握机关秘书和企业秘书的职能及其差异, 是深入理解政府和企业的关系以及在各自岗位做好秘书工作的前提。
(一) 在办公事务辅助职能方面机关秘书和企业秘书的差异
1. 机关秘书和企业秘书在办文上的差异。
办文在秘书工作中主要指文稿撰拟、运行、整理及保管利用。
机关秘书进行办文最终大多是以国家政策、法规的形式出现的, 是国家行使统治权利的载体和工具, 最终目的是实现政府的管理职能。所以, 机关秘书的办文工作体现出强烈的政策性, 同时也对整个社会产生强制力 (无论是软强制还是硬强制) , 其影响将涉及整个社会。然而, 企业秘书的办文大多是涉及企业内部运作的过程, 其影响力只是在企业内部有效, 办文的内容大多是涉及企业内部的管理, 并不必然与政治挂钩, 因此体现为更多的现实性和实用性。
2. 机关秘书和企业秘书在办会上的差异。
秘书办会指的是协助领导者筹备会议、操办会务、为会议有序进行和取得预期的会议效果提供服务。由于机关和企业在职权和性质上的差异, 其所办的会议也体现为不同的目的。
机关秘书办会大多是做出决议、发布决策指令、行使权力等。多数会议是作为信息的沟通和发布渠道。机关秘书在传统上更多的关注会议对政令传达的准确性以及发布的效果。然而目前值得注意的是, 随着我国民主化进程的推进, 当前机关的管理思路更趋于成熟和民主, 在制定决策的过程中更多的引入了公众参与制度。机关秘书的办会已经不再仅仅局限于初期的内部会议或是新闻发布会、记者招待会等的传统模式, 因此, 机关秘书的办会思路也应该与时俱进, 改变机关主办方以前高高在上的固有模式形成平等议事形式, 这期间还要求机关秘书在办会过程中平等的兼顾各与会者。企业秘书的办会大多是为了沟通、集散信息、形成共识、布置或商洽工作、增强组织凝聚力或是推进工作实现管理目标。企业秘书大多筹办和服务经理办公会、董事会、股东会、职工代表会、业务洽谈会等。
3. 机关秘书和企业秘书在办事上的差异。
秘书为领导操办事务的范围相当广泛, 大体上可分为日常事务、随机性事务和受权理事三类。
机关秘书在办事方面更多的体现出权力的特征。无论是在处理日常事务、随机性事务还是授权性事务方面, 在负责的职权范围内都起到了主导和信息的控制者的地位。因此, 便会催生出腐败的问题。比如机关秘书在处理授权性事务的时候, 可以利用信息优势, 将信息作为资源, 从利益相关方收取回报;再如机关秘书常常要对领导的来访、电话和事务等进行挡驾和截留, 但机关秘书也可以根据自己的利益利用它来堵塞信息通道, 不让对自己或与自己有关的不利的信息进入领导的视线。同时, 也可利用这种方式来截取信息, 将有价值的信息拦截后告知利益相关方, 甚至其在中间起协调和疏通的作用, 将单位的利益转化成个人的利益。近几年暴露出来的多起机关秘书腐败案件, 非常值得警醒。这一点是机关秘书人员需要特别注意的。
企业秘书在办事方面跟多的时间花在处理日常性事务上。秘书每天都要操办的事务, 如整理领导办公室, 保证领导办公不受干扰, 处理公务电话, 收发、传递文件, 并交领导阅知, 根据领导工作需要协助领导安排工作日程并做好准备, 整理内务, 值班事务、内外沟通和来客接待工作等。企业秘书在办事方面更多的体现为分内工作的按时、按量完成。大多时候体现的是一种执行。
(二) 在参谋职能辅助职能方面机关秘书和企业秘书的差异
秘书人员自始就被称为领导者身边的参谋助手。在秘书工作历史发展中, 秘书对领导工作辅助的方式、内容等虽然一直处于变化发展中, 但参谋智能辅助一直是秘书职能范畴中的重要组成部分, 而且随着社会的发展, 领导者对其秘书参谋智能辅助的需要也越来越强烈。
在当代社会, 大凡事业有成的机关领导者身边, 都有精于办事、善于参谋的机关秘书人员。机关秘书在某种程度上充当了领导顾问的角色。机关秘书因其近身性和领导建立了彼此信任的关系, 同时由于机关秘书工作需要沟通各方面的关系, 接触和处理大量的信息, 所以其看问题的角度更加全面, 加之某方面的专业技能, 更能为领导提供有价值的参考意见。机关秘书在参谋决策方面更多的体现为帮助领导从多个角度分析问题以及提供可行性的建议。
(三) 在管理协调辅助职能方面机关秘书和企业秘书的差异
在现代管理实践中, 由于环境条件的变化、认知水平的差异、资源状况的不同、利益配置的问题或工作上出现的各种失误等, 往往使组织协同配合的有序运转出现种种失调和矛盾。为了化解失调和矛盾, 现代领导者特别重视管理协调, 除了在各职能管理方面强化协调功能外, 还要求秘书工作加强对管理协调的辅助。
机关秘书对管理协调的辅助, 主要体现在督促检查、信访事务等方面。机关在工作中要辅助领导对不同部门进行协调管理, 同时接待和协调不同社会群体之间的关系。企业秘书的管理协调辅助职能主要体现在对领导活动安排及随机调处矛盾等方面。为了保证领导合理而高效的利用和分配时间, 企业秘书承担着对领导时间的管理和规划任务, 同时为了保证领导能够有充分的时间和精力去处理最为重要的问题, 企业秘书还需对随机发生冲突和矛盾进行调处和化解, 保证企业各项工作有序开展。
五、机关秘书职能未来的发展趋势
随着当前经济全球化和一体化的进程, 以及我国国企改革的进一步深化, 机关秘书与企业秘书在职能上将呈现出更为复杂的特点及关系, 二者在职能上呈现出分化与融合的可能性。
时代为机关秘书和企业秘书设置了不同的职能背景, 机关和企业又为秘书提出了各异的职能目标。那些原来在机关和企业秘书职能中共有的内容, 会在今后产生分化, 那些已经粗略分化了的东西今后可能更趋向细致性分化。机关秘书与企业秘书做的都是秘书性工作, 因此, 两者又有较厚实的相互融合、容纳的基础。通过对两类秘书客观的职业性交流、交往以及主观的互相学习, 必将带来对机关秘书管理职能产生新的认知, 在互相知晓职能差异性的同时也会清楚双方融合的切入点, 使差异性成为自我提升和向对方学习的一种动力来源, 从而进一步做好机关秘书工作。
参考文献
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