作风建设年整改报告(共11篇)(共11篇)
1.作风建设年整改报告 篇一
当前干部作风建设中存在的问题及整改措施
长沙市桐梓坡军休所
今年以来,我所在市局党委的正确领导下,以市局要求的“三个满意”为主线,大力加强自身政风行风建设和党风廉政建设,树立全心全意为老干部服务的思想,为创建和谐军休所提供了强有力的保障。为了进一步查找自身问题,开展批评与自我批评,进行整改,改进作风,经过认真调查,现将干部作风情况报告如下:
一、干部作风建设中存在的问题
(一)学风不浓。当前我所相当一部分干部存着疏于学习、吃老本、学习得过且过的情况。具体表现在:一是有些干部碌碌无为“不爱学”,当一天和尚撞一天钟,每天混日子,把学习当成“软任务”,不肯挤时间钻进去认真学习理论;二是有些干部装点门面“不真学”,参加培训、讲座心不在焉,把它当成了一次放松和休息,借此机会广交朋友、联络感情;三是有些干部急功近利“不深学”,平时学习不扎实、作风不深入、理论不系统,认识不到位。;四是有些干部借口工作繁忙“不愿学”;五是有些干部把学习制度“当摆设”,搞形式主义,制度多,落实少,嘴巴上讲得多,静下心来学得少。
(二)作风浮夸。一是工作无大局意识。存在着组织纪律较为涣散,过于计较个人利益,不分场合地点发表不得体言论,喜欢搞小团体,无团结合作意识的现象;二是工作责任心不强。存在着工作互相扯皮、推诿、拖拉的现象;三是夸夸其谈,坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上,说起来头头是道,喜欢做表面文章,落实到实际中却百无一用。
(三)不求进取。存在着阳奉阴违、我行我素、消极不进取等问题。表现在:一是有些干部自以为是怀才不遇,工作随随便便,甚至自我标榜政治上无所求,工作好坏无所谓,经常散布消极言论。二是好人主义严重,不愿说真话,不敢抵制和反对歪风邪气,不愿开展批评和自我批评,随波逐流,明哲保身。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过;即将退出领导岗位的,时时告诫自己“多栽花少栽刺”。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子,工作低要求,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋思考,没有长远打算,安于现状,安享太平。五是在工作中,被动落实多,主动超前少,尤其是工作创新不够。大多是承办领导交办事项,经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研,提供资料、当好参谋。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,缺乏一种刻苦钻研的精神。
(四)追求享受。一是工作畏手畏脚。表现在工作挑肥拣瘦,追求名利,好大争功,缺乏勇挑重担的勇气,遇到困难首先想到的不是如何创新,如何想出好点子,而是想法设法逃避。二是盲目攀比,心里不平衡。生活铺张浪费,追求不切实际的高消费行为,工作正事放一边,事事赶不合实际的潮流,工作时间总想着工作之外的事。
(五)漠视群众。存在着把党的全心全意为人民服务的宗旨抛在脑后,为老干部服务不到位的现象。如为老干部服务不够热情,考虑不周,做事不细致,不认真虚心听取老干部意见,工作主观臆断,盲目决策,影响工作人员在老干部心目中的形象。
二、加强干部作风建设的整改措施
(一)抓基础,搞好思想教育。一是强化政治理论学习。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员领导干部的思想。当前主要是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,同时,还要学习新党章和党的历史等。要大力弘扬理论联系实际的学风,建立干部理论学习的激励约束机制。通过加强政治理论学习,提高干部理论素质、知识水平和领导能力。二是进一步深入开展专题教育活动。要根据作风建设中存在的突出问题,借鉴“深入学习实践科学发展观”经验,在干部中开展一些专题的党性党风学习教育活动,使广大干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,增强宗旨观念,强化公仆意识,发扬艰苦奋斗精神。密切联系群众,切实为群众办实事、谋利益。始终保持坚韧不拔,奋发有为的良好精神状态。三是注重典型引路。要注意总结宣传和大张旗鼓地表彰优秀工作人员和做出突出贡献的先进典型,以模范的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部。也要利用反面典型,通过案例分析,引导干部从中吸取教训,引以为诫,达到预防教育的效果。
(二)抓关键,强化制度建设。一是抓好有关制度的制定和完善。在提高干部素质方面,要建立健全政治理论学习制度;在作风方面,建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面,建立健全决策程序制度。通过建立完善相关制度,使干部的工作更加程序化、规范化,保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。二是提高制度建设质量,形成体系。制定和完善各种制度必须要注意有针对性和可操作性,让干部明确应该怎么做,不能怎么做,违反的如何处罚。注重解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题;要明确执行制度的责任主体,解决执行不利的问题。务求质量,增强权威性和有效性。三是强化制度执行的保证机制。教育干部自觉按制度的规定办事,要严格执行制度,坚持制度面前人人平等,维护制度的权威性和严肃性。明确执行制度责任制,使执行主体能严肃认真地履行职责。同时加大对制度执行的督促和检查,做到及时、认真、负责,不论谁违反了制度规定,都坚决查处,不能姑息迁就,确保制度落到实处,促进和保证干部作风的进一步好转。
(三)抓根本,健全干部监督管理机制。一是健全监督网络。搞好党内监督,严格遵守民主集中制等党的各项规章制度,自觉参加组织生活,发扬批评与自我批评的优良作风。干部在工作和生活中的重大事项,要及时向组织请示报告,主动接受党组织监督;接受群众监督,广泛了解群众对干部的作风建设评价。二是建立健全干部能上能下机制。要建立干部作风建设考核评价机制,制定考核的具体标准,细化考核内容,以便操作。要定期分析、准确全面掌握干部思想、工作、作风状况,把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等,作为选拔使用干部的重要依据。
长沙市桐梓坡军休所 2010年4月21日
2.作风建设年整改报告 篇二
1 基本情况
新疆生产建设兵团农十师地处新疆阿勒泰和塔城两地区。内联乌鲁木齐市、克拉玛依市和阿勒泰地区六县一市的交通枢纽。辖区东西长430公里, 南北宽300公里, 总面积4137.3平方公里, 点片相间, 所辖单位全部在边境区域内, 西与哈萨克斯坦相邻, 东与蒙古国接壤, 固守着250多公里的边境线。地理位置坐标:东经85°31'40"-91°00'00", 北纬46°02'30"-48°56'04"。十师有天然草场358万亩, 是传统的畜牧业大区。全师现有11个农牧团场 (含3个进入团场) , 16个国有或国有控股工交建商企业, 35个行政事业单位, 总人口近10万人。
近年来, 农十师进一步调整大农业结构, 加快养殖小区建设和种畜基地建设, 扩大饲草、饲料地种植, 加强技术推广, 加大扶持养殖示范大户和干部帮扶养殖空白户等工作力度, 畜物业得到快速发展。农十师是兵团"布病"历史疫区之一, 经过多年防治努力, 近年来发病率呈下降趋势, 我师疾病预防控制部门密切关注疫情动态, 对疫情发展进行严密监测。见表1。
2 工作开展情况
2.1 组织管理
为做好此次调查工作, 2010年5月师疾控中心对各团疾控专业人员进行培训, 培训人员为各团防疫人员, 培训人员11余人。经过各团连防疫工作人员及卫生员承担调查摸底及可疑线索搜索筛检工作, 团疾控中心对符合可疑线索的人群集中采血, 样品经统一编号后, 在规定的时间内, 按样品运输要求及时送师疾控中心检验科。师疾控中心检验科进行血清学检查。严密的组织管理工作, 为顺利开展这次工作提供了良好的保障。
2.2 宣传教育
在此次调查工作中, 师疾控中心购置布氏菌平板抗原20支, 布氏菌试管抗原3支。为普及布病的预防常识, 通过各团疾控中心制作布病宣传板报6期, 提高群众对布病危害的认识, 增强群众自觉防病的能力, 取得了较好的效果。
3 人间布病调查监测情况
3.1 目的及范围
目的:通过线索调查发现布病患者, 达到早发现, 早报告, 早治疗的目的, 减轻病人痛苦, 减少病人负担。范围:选择近年来我师布病发生的团做为调查范围。
3.2 方法及判定标准
方法:在调查团范围内, 以牛、羊家畜饲养、皮毛乳肉加工、销售, 与牲畜及畜产品有接触的等相关职业人员及高危人群为重点。
判定标准:凡符合以上线索的人群全部采血, 并造册登记, 进行血清学检查。有流行病学接触史、临床症状、体征及血清学检查 (布氏菌平板凝集试验阳性、试管凝集实验1:100以上) 者, 综合判定为病人
3.3 布病监测
结合我师布病疫情实际情况, 我师分别设181团, 182团、183团、187团、188团5个单位作为固定监测点。5个监测点于2009年9月30日全部监测结束, 共计监测700人, 监测对象为7-60岁人群, 与牲畜及畜产品有接触的重点人群和阳性畜有接触的人员等。详见表2。
动态监测:根据兵团人间布鲁氏菌病监测方案工作安排, 各团疾控中心7月份-9月份分别在181团, 182团、183团、187团、188团开展了人间布病监测工作共监测700人份, 阳性人数14人, 阳性率为2%。本次血清学监测的对象主要是从事畜牧业工作的从业人员, 现场采血700人份, 用布氏菌平板抗原方法初筛, 检出可疑血样14份, 经实验室用布氏菌试管凝集反应进一步的检查, 14例为布病血样阳性。
检查结果如表3:
对试管凝集反应检出的阳性患者14人, 均进行了流行病学个案调查。
4 疫情分析
此次监测全师共发现布病14例, 其中181团7例, 占全师发病总数的50%, 187团6例, 占全师发病总数的42.85%, , 183团1例。绝大部分新发病人仍集中在历年老疫区181团, 187团布病呈上升趋势。
5 采取切实可行措施, 及时控制疫情发展
3.作风建设年整改报告 篇三
自机关效能建设进入第二阶段以来,我所通过召开座谈会等方式,广泛征求群众对我所机关效能方面的意见和建议,并深入查找我所在作风、效率等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足,结合我所实际情况,制定了相应的措施加以整改。
现把我所自查自纠和整改情况总结如下:[-http:///]
一、提高认识,端正态度。
我所通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神,进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识,增强了机关效能建设的主动性与积极性。大家认为,在我国全面建设小康社会的今天,政府行为逐步走向规范化,每个卫生行政执法人员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象,同时也代表着政府的形象,所以,应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想,应立足本职,心系群众,扎实工作,为创建和谐社会贡献自己的力量。
二、查找问题,明确方向。
为使我所机关效能建设取得实效,全所上下,对照机关效能建设的标准,深刻检查自身存在的问题,并通过各种形式征求群众及管理相对人对我所的意见和建议,通过对照检查后认为,由于我所成立仅仅3年,在建所之初所领导班子就狠抓机关建设和队伍建设,严格规章制度,所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范,但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处,需要加以改进和提高。
1、工作作风不实。主要是以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,对深入基层,深入群众,实实在在地为群众服好务,办好事,心里时刻装着群众,一切为了群众着想的作风有所减弱。工作不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位,实际工作中安排部署的多,深入基层检查指导调研的少。
2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,中层干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好卫生监督工作与促进经济发展的关系理解不深。另外,机构改革以后,业务学习的主动性、积极性有所下降,尤其是法律、法规组织学习得少,在实际办案中影响工作效率。
3、履行职责不够。在履行卫生监督监管职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,没有主动思考本区县卫生监督工作中存在什么问题,应采取哪些措施来解决,造成个别地区存在监管的盲区,造成潜在隐患。
4、同时工作创新意识不够,发挥主观能动性不够,工作只停留在一般化的水平上,没有结合区情采取相应的措施和办法,在监管上力度还有欠缺。
三、制定措施,抓紧整改。
1、提高素质,创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动,以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活泼,又富有成效,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。
同时抓好业务知识学习,熟练掌握专业法律法规和办案程序,将业务学习与工作实践紧密结合,提高业务能力和工作水平。在所领导的大力宣传与倡导下,本所人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨,先后共有20人参加了继续教育,并有一部分职工学习法律专业,通过系统地学习培训,必将提高我所行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
2、密切联系群众,创建服务型机关。针对领导干部下基层少的问题,我所决定结合工作实际,首先着重提高全心全意为人民服务的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去,经常深入基层、企业,密切联系群众,倾听人民群众的呼声,及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护社会大局稳定,努力为基层为群众服好务,增强党员干部的公仆意识,始终把群众满意不满意作风工作的最高标准,改善服务态度,优化工作质量,提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层。
3、改进工作作风,创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,做到团结协调,配合默契,凝聚力强,努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的监督队伍,进一步发挥集体智慧,提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处,建立健全
各项规章制度,按照年初目标任务和《行政和业务工作考核办法》,将各项任务层层分解到科室及个人,督促全体干部职工认真履行工作职责,增强创新意识,进一步更新观念,大胆工作,勤于思考,切实转变思想作风和工作作风,提高工作效率,以务实的实干精神,努力完成各项工作任务。
4、搞好中心工作,创建实干型机关。认真贯彻落实卫生监督管理工
作要求,积极完成各项工作目标。
一是正确履行监管职能,加大市场的监督检查度,大力整顿非法行医秩序,严厉打击制售假劣食品违法行为,最大限度地保证人民群众食品卫生安全。
二是完善错案追究制度,积极探索统一部署与个别指导相结合,专项检查与重点检查相结合,检查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。
三是扩大监督检查的覆盖面,形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、三员一体(信息员、监督员、宣传员)相结合的监督机制,充分发挥举报电话的桥梁和纽带作用,认真办理群众举报,提高群众举报工作的质量和效率。
四是进一步规范经营企业行为,开展食品卫生监督量化分级管理工作,对经营企业及从业人员进行培训,提高从业人员综合素质,积极倡导诚实、守信的职业道德。
我们决心,通过大力开展机关效能建设,提高干部素质,改变工作作风,提高办事效率,踏踏实实地干好本职工作,更好地肩负起促进经济健康快速发展的历史使命,为保障我区的公共卫生安全做出应有的贡献!
4.作风建设年整改报告 篇四
某某镇严格按照省市、县委组织部《关于结合“四项排查”要求对基层组织建设年整改提高晋位升级工作开展“回头看”的通知》文件要求,围绕“排查突出信访问题、排查有风险预警的项目、排查安全事故隐患、排查基层组织工作薄弱环节”等4项内容,由某某镇组织、纪检、安监等部门牵头开展了“回头看”工作。
一、突出信访问题回头看
1、受理信访案件“回头看”。认真排查上半年未了结的信访案件,对尚未结案的,用时间倒逼进度,确保信访案件如期办结。
2、办结信访案件“回头看”。认真清查已办结的信访案件,组织力量对信访人进行回访、座谈,总结成功经验,提升办信水平和质量。
3、疑难信访问题“回头看”。认真梳理信访老户和疑难信访问题,对未彻底解决的疑难信访案件,采取领导包案、一包到底,尽责息信息访。
4、信访形势“回头看”。认真分析上半年的信访形势,针对复杂性、苗头性、倾向性的信访信息,充分发挥纪检监察的职能优势,关口前移,强势推进,确保社会和谐稳定.5、信访工作目标“回头看”。认真对照目标管理考核细则,进行自查自纠,查找信访工作与目标管理的差距,对未达到要求的进行拾遗补缺,确保高质量完成信访目标管理任务。
二、安全隐患问题回头看
针对最近暴露出的问题和薄弱环节,为确保群众生命财产安全不收损害,镇安监所、工商分局等部门对全镇范围内的危险物料管线、危险化学用品、交通运输等方面的安全隐患整改情况进行了“回头看”。一是完善整改机制。针对隐患整改的长期性、必要性和重复性,督促镇安监部门、各有关部门完善整改方案和计划,并严格按照方案推进隐患整改工作。同时为便于了解隐患整改进度,要求安监部门定期做好统计汇报工作。二是强化整改力度。继续加大整改力度,对前期整改完成的隐患,注重进行跟踪检查,坚决遏制出现死灰复燃现象。对那些改头换面又重新经营的单位,坚决进行彻底整改,深化长效管理机制。三是加强协调推进。针对需要多个部门协调解决的问题,积极发挥综合协调作用,联合安监、派出所、建管所、工商分局等多个职能部门的力量,通过拆除违建、行政强制等多种手段,从源头上遏制各类涉及公共安全非法经营活动,推进整治工作的顺利进行。
三、基层基础工作薄弱环节回头看
坚持自查与抽查相结合。根据省市、县委组织部具体要求,在各基层组织当中开展广泛深入的自查活动,实行各党组织自查周报制度,每周三下午下班前各党组织上报一份自查报告表至组织办公室备案。同时,在自查基础上进行抽查,认真做好督查记录,并且对整改后出现的新情况、新问题给予指导解决。
通过前期排查,某某镇排查出的主要基础薄弱环节是:某某村党支部;存在的薄弱环节:党支部凝聚力不足,工作效率低,任务完成率低,无法充分发挥战斗堡垒作用,同时村集体债务较多;主要原因:某某村是个合并村,历史遗留问题多,资源整合不到位,村党支部书记威望不足;主要整改措施:结合“三联工程”村村联帮活动,由先进村某某村帮扶某某村进行产业结构调整,根据某某村地理位臵,土壤质量等因素进行农业结构调整,大力推进草莓大棚种植,畜禽养殖,带动村民创业致富积极性。同时村两委班子调优配强,加大村两委成员培训力度,提高整体素质,确保村两委班子成员能够发挥带头示范作用。
5.作风建设反思、整改报告 篇五
加强作风建设反思、整改报告
县教育系统开展的2010年作风建设年活动,审时度势,春风化雨,必将对我县教育的科学发展产生深远的影响。
立足我校实际,全面回顾既往的工作实践,综合各位教师的反思意见,我校在作风方面主要存在以下问题:
一、学校班子成员工作不够积极主动,全局意识不够强,办事效率不够强。存在着“雷声大,雨点小”、“纸上谈兵”的现象,缺乏长效管理机制。
二、民主气氛不太浓,“阳光校务”未能全面彻底落实,“民主生活会”未成气候。
三、校纪校风不尽人意,存在乱班、上网、早恋、斗殴诸种不良现象。管理措施未能完全到位,力度不够。
四、常规教学行为不够规范,存在备课欠缺、上课迟到、早退或空堂、教学随意性比较大等现象。常规管理力度不足,课堂巡视及资料检查做得不勤。
五、时间观念不强,办公时间未抓紧钻研教材、研究教法、高质量完面工作任务或自学充电,存在着上网、看电视、闲聊、随意外出、甚至娱乐性打牌、玩麻将等现象。
六、强化了金钱意识,削弱了奉献精神。比较注重“利益驱动”,工作热情不够,争先恐后、当仁不让的竞争精神不突出,有讨价还价、拈轻怕重的情况出现。
七、环境卫生保护意识不够强。乱丢乱吐乱陈放,果皮纸屑包装袋不时出现,以至有得观瞻。绿化、美化意识薄弱。另外,还有豢养家禽的习惯,且并未按规定放置、圈养,影响了公共卫生和作息环境。
八、存在着家养学生的个别现象。
九、教师言行,有时不够慎重。随意开玩笑、发议论、说粗俗话、泄私愤、传播马路消息或花边新闻等,有悖于为人师表的要求。教育态度粗疏、方法简单,有变相体罚之嫌。其次,教学仪态不甚讲究,有穿拖鞋进教室、当堂吸烟、随意接听电话、扮浓妆等现象出现,影响到对学生的正面诱导。
十、团结协作精神不够强,存在着班本位、科本位的现象,有碍于合作交流、校本教研。
针对上述作风的主要不足之处,我校将乘县局作风建设年活动之东风,大力进行整改,确保实有成效。具体整改措施是:
一、强化校委成员,尤其是校长的职位职能,加强校委班子成员工作的协调性和主动性,在其位,谋其政,真抓实干,有所作为。在以身作则的同时,说话实事求是,做事雷厉风行,不偏不倚,将各项工作落到实处。总揽全局,深入了解,把握学校工作状况和动态,充分调动全员的工作积极性。
二、全面贯彻落实县教育系统《2010年作风建设年活动实施方案》,一步一个脚印,扎扎实实开展好宣传发动、全面展开、整体推进、总结表彰三个阶段的工作。
三、学校建立作风建设年活动领导小组,按照县、镇的指示精神、行动部署并结合本校实际,制定行之有效的活动方案,大力推进作风建设。
四、围绕“作风建设”这一主题,大力开展政治思想、道德修养、传统美德等方面的学习活动。定时:双周日晚;定点:小六二班教室;定方案、目标;定要求:主讲教师有教案,听课有笔记,人员学习笔记每学期不少于一万字;定内容:《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德修养》等。
五、围绕“教育教学”这一工作中心,逐步完善各项管理制度、岗位职责、质量标准,将作风建设落实在具体的行动之中。严肃劳动纪律、依法治校、照章办事、强化规章制度的效力。
六、将学和做两方面有机地结合起来,让工作表现与绩效来检验学习活动的效益和作风建设的成果。
七、形式多样,步骤明晰,促进作风建设迈上新台阶。
1、对照县局重点整治的“六项不正之风”及“八个严禁”、“七个禁止”自省反思,写出反思材料。
2、结合自身实际,制定整改措施。
3、投入到“作风建设之我见”征文比赛活动中来,加强对作风建设的必要性、紧迫性的认识。
4、对照先进、名流找差距,见贤思齐求上进。
5、认真总结,扬长避短,不断完善自我----------堂堂正正做人,踏踏实实工作,快快乐乐生活。
6.作风建设年整改报告 篇六
1 资料与方法
1.1资料
来源于佛山市职业病防治所2008—2012年开展的建设项目职业病危害评价报告。
1.2方法
查阅上述职业病危害评价报告的相关资料, 对报告中涉及的项目性质、投资规模、项目的区域分布、所属行业、职业危害程度、接触有害因素种类及接触职业病危害因素人数相关等状况进行统计分析。
1.3依据
《建设项目职业病危害分类管理办法》和《建设项目职业病危害评价规范》[3]等。
2 结果
2.1建设项目的基本情况
2008—2012年佛山市职业病防治所共完成建设项目职业病危害预评价报告 (简称预评价报告) 有138份, 职业病危害控制效果评价报告 (简称控制效果评价报告) 13份, 共计完成职业病危害评价报告151份。其中2008年完成17份预评价报告和2份控制效果评价报告, 2009年完成8份预评价报告, 2010年完成45份预评价报告和2份控制效果评价报告, 2011年完成37份预评价报告和3份控制效果评价报告, 2012年完成31份预评价报告和6份控制效果评价报告。评价项目主要以新建为主, 占总数的55.0%, 投资规模最低的为120万, 最高者达9.2亿, 其中1 000万~1亿以下项目最多, 达到72个, 其次为1 000万及以下投资45个。见表1、表2。
2.2建设项目的区域分布情况
上述完成的151份建设项目职业病危害评价主要集中于南海区和高明区, 其中分布于南海区项目最多, 达到50项, 占总体的33.1%;其次是高明区44项, 占总体的29.1%;禅城区项目33项, 占总体的21.9%。见表3。
2.3建设项目的行业分布情况
对上述151份建设项目职业病危害预评价报告按照《国民经济行业分类》 (GB/T 4754-2011) [4]中行业进行分类统计, 以非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、金属制品业、橡胶和塑料制品业、化学原料和化学制品制造业为主, 共有108项, 占总数的71.5%, 其中非金属矿物制品业所占比例最大 (25.2%) , 其次是电气机械和器材制造业 (16.6%) , 金属制品业和橡胶和塑料制品业所占比例分别为10.6%和9.9%。见表4。
2.4建设项目的严重程度分布情况
2008—2012年佛山市职业病防治所完成的预评价及控制效果评价建设项目中归类为职业病危害一般的项目102份, 占总数的67.5%;职业病危害严重的建设项目有42份, 占总数的27.8%;而职业病危害轻微的项目最少, 只占总数的4.6%。除2008和2009年外, 各年份每种危害项目所占年建设项目总数的比例也相对较稳。见表5。
2.5建设项目的职业病危害情况
建设项目中存在的主要职业病危害因素种类较多, 主要可分为噪声、粉尘、化学毒物、高温、电离辐射5种, 其中粉尘多以矽尘为主, 而化学毒物多以接触有机溶剂为主, 如甲苯、二甲苯、烷烃类化合物以及酯类化合物, 剧毒类化合物相对较少。存在此5种职业病危害因素的建设项目数在总项目中所占比例情况见表6。此外, 对151份报告中劳动定员和接触职业病危害因素的人数进行了统计见表7。
3 讨论
由表1 和表5 可以看出, 我所在开展对新建项目职业病危害评价的同时, 也重视对职业病危害严重企业的专项整治并对技术改造的项目进行职业病危害评价[5-6], 这与我市在大力引进先进企业的同时注重用先进技术改造传统企业的发展战略方针密切相关, 也在一定程度上遏制了我市职业病的高发趋势。表2 的结果显示。我所开展建设项目评价以中小企业建设项目为主, 这与我市以中小型企业为主, 大型企业相对较少的现状相符[7-8]。而由表4 建设项目行业分类情况可以看出, 我所完成的职业病危害评价以非金属矿物制品业、电器机械和器材制造业、金属制品业以及橡胶和塑料制品业为主, 与谢秀芬[9]和俞玲玲[10]等报道的上海市闵行区职业卫生评价报告有所差异, 同时与余卓文等[11]报道的亦有所不同, 但有一个共同点, 即与我国以制造业闻名的产业结构相符合[12]。表6 资料显示, 进行评价的建设项目的职业性有害因素仍以传统的噪声、尘、毒为主, 且噪声危害的存在最为普遍。从表7 可知, 企业的人员组成以接触职业病危害因素的作业者占绝大部分, 其中绝大部分为一线生产工人, 他们是企业实现自身可持续发展的重要支柱, 为提高企业管理人员法制观念, 提示用人单位重视职业病防护措施“三同时”工作, 注重对员工的职业卫生知识的培训, 增强生产工人的自我防护意识, 保证作业人员健康等, 职业病危害评价工作任重道远。
在对我所2008—2012 年完成的151 份建设项目职业病危害评价报告的查阅过程中, 发现报告对建设项目职业卫生防护、职业卫生投资预算、职业卫生管理制度、职业病防护措施以及个人防护用品等方面的评价比较全面; 而对工程概况、选址、总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学要求等工程卫生学方面进行评价时, 只做了几项具体评价, 缺乏全面系统深入评价, 提出建议多为原则性的, 缺乏广度和深度, 这与我市评价人员都来自预防医学专业, 对建筑学和工程卫生学知识相对缺乏有关[13]。
另外, 在查阅过程中还发现部分预评价报告缺乏类比资料, 或是选择的类比项目不恰当, 与要评价的项目的工艺、生产设备、劳动定员以及劳动者作业方式等相差较大, 且类比的检测资料也不全[14], 这与我国建设项目职业病危害评价现状相符[15]。其表面原因在于本市注重引进高新技术产业, 新建各种高新技术企业, 造成类比项目资料很难找到; 最根本的的原因在于各个职业技术服务机构为应对一些新技术企业对设计资料的高度保密要求, 与其签订了保密协议, 而随着职业技术服务机构及其评价工作人员的保密意识的提高[16], 保密工作程序规范也造成了缺乏公共交流互动平台, 类比资料的匮乏。
摘要:目的 了解佛山市职业病危害状况, 为职业卫生的监管工作和更好地开展职业病防治工作提供依据, 对佛山市职业病防治院完成的建设项目职业病危害评价报告进行分析, 为开展职业病防治工作提供依据。方法 对2008—2012年佛山市职业病防治所完成的职业病危害评价报告进行统计分析。结果 2008—2012年共完成建设项目职业病危害评价报告151份, 预评价138份, 控制效果评价13份;定性为职业病危害严重的建设项目占27.8%, 一般危害的占67.5%, 轻微危害的占4.6%;职业有害因素以噪声、尘、毒为主, 且接触者占企业劳动定员的绝大多数, 多为一线生产员工。结论 佛山市职业病防治工作形势严峻, 有关部门应加强职业卫生监管工作。
7.作风建设年整改方案 篇七
“作风建设年”整改方案
为贯彻市局下发《阿克苏市公安局开展“作风建设年”活动实施方案》活动的文件精神,按照市局统一安排部署,我所在整改问题阶段广泛征求意见,通过前三个阶段的学习动员、征求意见、查摆问题,现结合我所实际,针对存在的不足,制定出如下整改方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,根据党的十七届四中、五中、六中全会精神、张春贤和努尔.白克力在自治区第八次党代会和开展“作风建设年”活动动员电视电话会议精神,全面加强我所“六风”(思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和执法作风)建设。抵制歪风邪气,弘扬新风正气,务求实效,结合实际,着力解决存在的突出问题,不断提高队伍的整体素质和执法能力,推动公安工作全面健康发展。
二、组织领导
组长:余和平(所长)
副组长:阿布力米提(指导员)
袁瑞涛(副所长)
都斌(副所长)
组员:全体民警、协警员
三、整改措施
(一)倡导勤奋好学、学以致用的好学风
要在全所牢固树立终身学习的观念,将工作学习化、学习工作化落实在行动上,形成良好的学习风气,增强运用理论、运用知识解决实际问题的能力,切实做到学以致用、学有成效。
(二)倡导开拓进取、求真务实的好作风
克服安于现状、不思进取、浮躁肤浅,保持勇于开拓、奋发进取、真抓实干,提高执行力和落实力,提高工作效能,形成谋事、干事、成事的良好氛围。
(三)倡导廉洁自律的好品行
所领导要充分履行一岗双责、建立执法执纪档案和廉政档案,通过执法、执纪、廉政建设的考评考核,促进严格执法、文明执法、廉洁执法。
(四)倡导公正执法、一心为民的好本色
牢固树立执法为民意识,充分发挥职能作用,尽力调动社会和谐因素,确保公安工作始于人民需求,终于人民满意。不断提高执法水平,培养良好职业道德,以实际行动促进改革开放和社会主义现代化建设。
(五)倡导班子团结、群体和谐的好风气
唱响和谐主旋律,把加强作风建设与全所和谐发展结合起来,大力倡导求真务实、真抓实干、体谅包容、广纳诤言、民主决策、关系融洽,形成协调配合支持、团结友爱关心、淡薄名利讲奉献的和谐共事氛围。
四、整改要求
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治思想素质。今后在工作中更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观等科学理论的学习,及时学习领会党的文件精神,提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识,增强创新意识、克服“思想僵化,不思进取”的思想;以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作任务。
2、要积极开拓进取,强化工作的责任心,不断提高工作质量。工作中多动脑筋,讲究方法,注重实效,努力提高办事效率,不断加强对自己工作能力、修养方面的培养,克服以前工作中的毛病,把各项工作提高到一个新的水平。
8.2011年执法工作整改报告 篇八
根据《关于印发全省地级市以上市质量技术监督局综合考核办法及评分表的通知》(粤质监[2008]123号)的规定和市局《关于开展行政执法监督检查的通知》(清质监法[2011]73号)的要求,2011年8月26日,由市局余伯祥副局长带队,法制科和纪检监察室、稽查分局和县级局相关人员为成员的检查组对我局进行检查。检查组对我局行政执法工作存在的问题给予了客观的指正:
1、食品案件应新法优于旧法,使用《食品安全法》处罚。例如花生油案件全部是按照《质量法》来进行处罚的,新实施的《食品安全法》要优于《质量法》,应按照新法的规定来进行处罚。
2、案由不够清晰明了。例如杨社培(系清新县太和镇合和商务宾馆的经营者)涉嫌违规使用电梯案,案由不够清晰,应让人一看就知道违反了什么行为。
3、有立案时间超过移送时间15日以上的现象。
4、食品案卷中缺少案件移送文书。
针对检查组指出的问题,我局领导高度重视,组织全体执法人员进行了通报,认真查找存在问题的原因:
1、理论学习不够深入,没有认真领会相关的法律法规、办案程序及文书使用要求,工作的粗心导致制作行政执法文书时出现差错,对于新修订的法律法规掌握不够。
2、执法人员经验不足,责任心不强。
我局领导组织全体执法人员认真学习相关的法律法规、广东省质量技术监督《行政案件办理工作指引(试行)》、《广东省质量技术监督行政案件审理办法(试行)》和《特种设备安全法规》等规章制度,要求执法人员吸取教训,总结经验,提高执法效率。通过讨论,整改措施有如下几点:
1、严格执法,依法办案。执法人员自觉履行质监部门的职责,严格依据《质量技术监督行政案件办理程序的规定》办案;
2、案审会严格按照相关法律法规和《广东省质量技术监督行政案件审理办法(试行)》要求对案件进行认真审理;
3、主管领导每月组织法制股、稽查队进行一次案件分析交流会议,详细记录会议讨论、分析内容;有计划性和针对性地开展培训教育工作,强化执法人员强化责任意识和服务意识,及时学习新的法律法规和业务知识,提高执法人员的理论水平、业务知识和执法能力。
4、加强与其他市县局的沟通交流,学习他人的先进办案经验,进一步提高办案水平,提高办案质量。
9.作风建设年整改报告 篇九
一、高级专家政策体系
我国高级专家政策体系所包括的范围较广, 既有针对高级专家的人事、人才政策, 也有适用于高级专家的专业技术政策, 以及能推动高级专家队伍建设的其他公共政策。国家各部委、各地方纷纷出台相关政策文件 (见表1、表2) 。
二、《纲要》颁布以来高级专家的培养进展和成效
“十一五”期间, 我国高级专家队伍不断壮大, 截至2010年底, 享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.2万人, 其中高技能人才786人, 累计选拔有突出贡献中青年专家5200多人, “百千万人才工程”国家级人选4100多人。博士后科研工作站总数达到2158个, 博士后科研流动站总数达到2148个。截至2012年, 中央企业拥有两院院士226人, “千人计划”、“百千万人才工程”等国家人才计划人员937人, 一大批青年科技人才在实践中快速成长, 成为科研工作的主要力量。民航总局先后选拔了25名在国内外有影响的民航特聘专家、47名中青年技术带头人。海洋局已经形成拥有一批以科学院院士和工程院院士为核心的海洋科研队伍。交通运输部已选拔118名交通行业第一层次人选和282名交通青年科技英才。国家重点实验室围绕各实验室既定的研究方向, 集聚和培养了一支总量规模达到1248人的高层次创新型专业技术人才队伍, 其中学术带头人171人, 形成了行业科技研发的中坚力量。
1. 高级专家培养开发
(1) 国家科技计划
在国家重点实验室上, 凝聚了一批高层次的人才和优秀团队 (见表3) 。国家重点实验室新增中国科学院院士28人, 中国工程院院士15人, 分别占新增院士的39.0%和14.9%, 新增国家杰出青年科学基金获得者320人, 获创新研究群体科学基金资助66个。
2006年国际科技合作计划总计投入研发人员4458人。其中国内投入3122人, 国外合作投入1336人。国内参加人员中有47.3%为高级职称研究人员, 29.5%具有博士学位 (见图1) 。2006-2009年, 通过国际合作培养博士后540人。浙江工业大学与意大利博洛尼亚大学开展的“大规模定制的农机产品可重构模块化设计新方法及其应用”科技合作项目实施以来, 不仅取得一系列研究成果, 还成功开发出可重构模块化小型农业作业机并实现批量试产, 系列产品出口欧美及东南亚地区。同时, 参与该项目的团队成员中, 有1人成为浙江省特级专家, 1人入选“国家百千万人才工程”, 1人当选浙江省有突出贡献中青年专家, 3人入选浙江省“151”人才培养计划。
(2) 国家自然科学基金
“十一五”期间, 自然科学基金年度经费投入快速增长, 资助63.3万余次, 人才资助成效显著。在2010年度国家科技奖励中, 国家自然科学奖全部获奖项目都曾获得过自然科学基金的支持, 国家技术发明奖35项获奖成果中有34项曾得到国家自然科学基金支持。
在重大研究计划上, 遵循“有限目标、稳定支持、集成升华、跨越发展”的总体思路, 针对国家重大战略需求和重大科学前沿两类核心基础科学问题, 结合我国具有基础和优势的领域进行重点部署, 凝聚优势力量, 形成具有相对统一目标或方向的项目群, 并加强关键科学问题的深入研究和集成, 以实现若干重点领域和重要方向的跨越发展。“十一五”期间重大研究计划受资助项目翻番增长, 资助经费也成倍增长。
在重点项目上, 2006年到2012年获得重点项目资助的科技人员中高级职称所占比例维持在1/3左右, 资助人员中中青年科技人员占到了90%, 高等院校获资助比例是科研院所的2倍 (见表4) 。
在国家杰出青年科学基金上, 国家杰出青年科学基金支持在基础研究方面已取得突出成绩的青年学者自主选择研究方向开展创新研究, 促进青年科学技术人才的成长, 吸引海外人才, 培养造就一批进入世界科技前沿的优秀学术带头人。2006-2012年期间国家杰出青年科学基金中获资助人员教授居多且集中在高等院校, 比例占到65%左右, 99%以上为博士学历, 男女比例为9:1 (见表5) 。
在国家优秀青年科学基金方面, 2012年国家优秀青年基金成立并立项400项, 资助期限为3年。共有81所高校获得310项国家优秀青年科学基金 (占78%) 资助。
在创新研究群体科学基金上, 2000年-2009年期间, 创新研究群体科学基金资助创新群体225个;其中有139个群体获得第二期延续资助, 22个群体获得第三期延续资助。获得资助的225个研究群体中, 102个群体来自中国科学院所属研究单位, 占总数的45.33%, 101个来自教育部所属高等院校, 占总数的44.89%, 8个来自解放军系统的研究单位, 14个来自其他部委所属研究单位。
(3) 创新人才推进计划
2012年根据《创新人才推进计划实施方案》规定, 科技部对地方和相关部门推荐的创新人才推进计划中青年科技创新领军人才、科技创新创业人才、重点领域创新团队和创新人才培养示范基地进行了专家评议, 共产生了140名中青年科技创新领军人才、64名科技创新创业人才、46个重点领域创新团队和18个创新人才培养示范基地。
(4) 各学科进入世界TOP100的中国科学家
按照ESI的学科对世界排名前100-200名的科学家进行分类统计 (认为只要作者单位中有中国的科研机构和大学, 就认为是中国科学家) , 统计结果如下图2所示。
2. 高级专家选拔任用
(1) 中国科学院百人计划
截至2011年, 中科院“百人计划”入选者共计1569人, 其中通过引进国外杰出人才计划和项目“百人计划”引进海外优秀人才1122人, 通过国内“百人计划”和项目“百人计划”引进国内优秀人才243人, 并有204位国家杰出青年科学基金获得者受到“百人计划”经费支持。通过“百人计划”的支持和培养, 上述入选者中已有20人当选为中国科学院院士;93人走上了中科院或国家其他部门所局级以上领导岗位;有339人入选“百人计划”后获得国家杰出青年科学基金资助, 占中科院杰青获得者总数的48.2%;占全国杰青获得者总数的16.8%。在职的932位引进国外杰出人才入选者均为中科院创新岗位研究员, 占全院正高级职称总人数的17.7%;他们入选时的平均年龄为37.1岁, 2011年平均年龄为41.8岁, 以45岁以下年龄段为主体, 占总人数的80.8%。
(2) 教育部高层次创造性人才计划
2006年以来, 高校有128位专家当选中科院和工程院院士, 占总数的50%以上。2007年高校有34位专家当选中科院和工程院院士, 占总数的54%以上;2009年, 高校有39位专家当选占总数的46%以上;2011年, 高校有55位专家当选, 占总数的53%以上。2009年, 国家创新研究群体高校共获18项, 占2009年资助总数的64.3%, 2010年获18项, 占资助总数的62.07%;2011年获20项, 占资助总数的66.67%。2012年获22项, 占资助总数的73.33%, 是自国家创新研究群体设立以来高校获得资助最多的一年。2012年有141人获得杰出青年科学基金, 占当年杰青总数的66.83%;获得优秀青年科学基金项目资助312项, 占资助总数的78%。创新团队计划实施9年来, 共遴选资助778个团队, 涵盖全国31个省市 (自治区) 170余所高校。团队计划的实施有力地促进了领军人才的成长。截至2011年, 教育部支持的创新团队中, 已有60多个团队入选国家自然科学基金委创新研究群体;多位团队带头人被评为两院院士;一大批团队成员入选长江学者、国家杰出青年基金获得者、教育部新世纪优秀人才等。“新世纪优秀人才支持计划”计划实施9年来共资助全国高校优秀青年教师9815人。入选者涵盖来自全国31省市自治区的400余所高校。“新世纪优秀人才支持计划”的实施有力推进了高校高层次人才队伍建设。计划入选者成为学校高层次人才队伍建设的重要层次和人才储备。在计划的支持下, 一批入选者成为教育部长江学者、创新团队带头人、国家杰出青年;入选人事部“新世纪百千万人才工程”, 并获得国家科技奖励等 (见表6、表7) 。各地、各校已逐步按照教育部“长江学者奖励计划”、“创新团队发展计划”和“新世纪优秀人才计划”的模式, 制定实施了本地本校的人才发展计划, 与教育部人才计划相互配合, 形成了定位准确、层次分明、衔接有序、实施规范的高校创新人才培养体系。
(3) 国家高层次人才特殊支持计划
2012年根据《关于印发〈国家高层次人才特殊支持计划〉的通知》规定, 中央人才工作协调小组办公室“万人计划”专项办对科技部初选推荐的“万人计划”第一批杰出人才进行了复评, 共产生6名杰出人才、72名科技创新领军人才和201名青年拔尖人才。2013年“万人计划”百千万工程领军人才99名入选。
(4) 百千万人才工程
2006年530名中青年优秀专业技术人才被选评为“新世纪百千万人才工程”国家级人选。2009年新世纪百千万人才工程共选拔国家级人选806人。许多人选是国家重大科技项目首席科学家或主要负责人。绝大多数人选已列入各地区各部门人才培养计划。2010年末, 百千万人才工程国家级人选累计4113人。同时, 全国大多数地区和部门都根据自身实际情况制定了高层次中青年人才培养规划, 实施了各具特色的人才培养工程。目前, 以“工程”为龙头的、分层次、多渠道培养造就人才的工作体系已经基本形成, 促进了学术、技术梯队的合理结构和优秀人才的脱颖而出。
(5) 高层次科技管理专家
以科技部机关、国家自然科学基金委和中科院院机关为对象, 统计分析了2008-2013年新一届领导班子中, 部级以上领导的专业、年龄和工作经历情况。如图3、图4、图5所示。
3. 高级专家评价发现
(1) 院士制度
在中国科学院院士方面, 2006年末, 中国科学院院士共692人, 其中女性41人。数学物理学部130人, 化学部121人, 生命科学和医学学部123人, 地学部117人, 信息技术科学部79人, 技术科学部122人, 外籍院士51人。截至2011年12月底, 中国科学院院士共727名, 其中女性44名。数学物理学部139人, 化学部126人, 生命科学和医学学部128人, 地学部119人, 信息技术科学部83人, 技术科学部132人。中国科学院现有外籍院士64名。
在中国工程院院士方面, 2007到2011年工程院院士增选有两个特点:一是当选人数有所增加, 即2007年33人, 2009年48人, 2011年54人;二是60岁以下 (含60岁) 的人数所占比例有所增加, 即2007年占42.4%, 2009年占66.7%, 2011年占70.4%。2011年新当选的54名院士平均年龄为56.7岁, 其中60岁以下 (含60岁) 的38人, 占新当选人数的70.4%;年龄最小的46岁, 最大的74岁。来自高等院校的有25人, 占46.30%;研究院所21人, 占38.89%;厂矿企业 (含改制后研究院所) 8人, 占14.81%。6名新外籍院士中有美国籍4名 (其中1人同时具有德国籍) 、澳大利亚籍1名 (2005年诺贝尔医学奖获得者) 、日本籍1名。
(2) 博士后制度
经过几十年的发展, 我国形成了学科专业齐全、部门和地区分布广泛的博士后工作体系, 造就了一支富有活力的博士后研究人员队伍, 取得了一批有较高水平和重要影响的科研成果。截至2011年, 博士后科研工作站总数保持2158个, 博士后科研流动站总数达到2148个, 全年招收博士后研究人员1.15万人。2011年, 编制印发《博士后事业发展“十二五”规划》, 启动实施“香江学者计划”, 与香港著名高校共同培养博士后研究人员。举办了15期不同学科的全国博士后学术交流活动。全年招收博士后研究人员1万多人。此外, 还加强博士后国际交流与学术交流, 举办多次博士后专题学术交流研讨会。
(3) 政府特殊津贴制度
2008年选拔了3997名政府特殊津贴人选, 首次将400名高技能人才纳入国务院政府特殊津贴享受范围。2009年享受政府特殊津贴专家累计评选出15.8万人。截至2010年年底, 享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出16.2万人, 其中高技能人才786人。
4. 高级专家激励保障
2006-2012年, 国家科学技术奖励共授奖2480项成果, 国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大奖平均每年奖励不到340项 (见表8) 。2012年共评出国家科学技术奖337项 (人) :三大奖项目比2011年减少11.8%, 其中科技进步奖减幅25.1%, 自然科学奖增幅13.9%, 技术发明奖增幅40%, 奖励数量逐步精减, 三大奖结构进一步优化。2006年至2012年, 45岁以下的中青年科技人员占获奖人员 (通用项目) 总比例达到54.6%。一大批优秀海外留学归国人员先后获得了国家科技奖励。共有2736名海外留学归国人员获得国家科技奖励 (通用项目) , 占获奖人员总数的16.2%, 其中第一完成人为归国人员的占比每年均在35%以上。科技奖励制度对青年人才的重视和奖励力度不断加强, 多年来, 培养造就了一批中青年科技领军人物, 促进了一流科学家、科技领军人物以及一线科研人才不断涌现。
5. 地方培养高级专家
自《纲要》颁布以来, 各地方纷纷出台了一系列培养造就世界水平高级专家的政策和举措, 实施了选拔、使用高层次科技领军人才和中青年专家的工程和计划。
如北京市启动实施“科技北京”百名领军人才培养工程, 2011年首批入选27名领军人才及团队, 2012年33人入选, 覆盖了首都战略性新兴产业重点领域。深化“科技新星计划”建设战略性青年后备人才队伍, 自1993年实施以来, 新星计划共选拔培养了19批1700多人, 很多入选新世纪“百千万”人才工程、教育部新世纪优秀人才计划和国家杰出青年科学基金, 有的成为教育部“长江学者”特聘教授甚至入选两院院士。
三、面临的挑战和问题
《纲要》和配套政策及其实施细则出台后, 各部委和地方纷纷落实响应, 制定发布了一系列培养造就世界水平高级专家的政策和举措, 实施了选拔、使用高层次科技领军人才和中青年专家的工程和计划, 均取得了良好的成效, 但是从国内各部门及地方出台的高级专家的政策来看, 仍存在以下问题:
1. 关键领域的高层次科技领军人才数量短缺且分布失衡
海洋局指出海洋高层次人才短缺, 创新能力不足, 特别是受国外技术封锁的影响, 在高附加值船舶设计制造、深海油气勘探开发技术装备和高端海洋监测技术装备等尖端技术领域, 缺乏能够实现突破的人才;测绘局、交通运输部、林业局、环保部、气象局均提出其具有国际影响力的高层次科技领军人才相对不足;铁道部指出中国高速铁路发展虽然取得举世瞩目的成就, 但有关单位创新成果总结工作相对滞后, 铁路行业内院士等高层次领军人才涌现过少, 高端人才的引领作用没有充分显现。
与发达城市经济社会发展需求相比, 东部地区高层次创新型科技人才数量仍显不足, 前沿、重点领域和战略性新兴产业科技人才紧缺。中西部地区纷纷指出与东部发达城市相比, 其高层次科技领军人才相当匮乏, 高层次中青年科技专家流失严重;四川省指出其科技力量在很大程度上来自国家的战略布局和部署, 呈现“中央强、地方弱”、“国防强、民口弱”的特点, 缺乏有效的激励机制, 难以吸引留住高层次人才。江苏省指出与战略性新兴产业相关的高层次人才总量相对不足且分布不均, 目前高层次人才主要集聚在苏南和南京地区, 苏北地区较缺。
2. 科技资源配置、激励措施和收益分配模式有待完善
以民航总局为代表的部委指出现有的科技创新支撑和条件都难以达到世界水平专家的要求, 科技研发投入相对不足;中东西部地区纷纷提出科技项目经费仍然不足, 配套的优惠政策力度不够。科技资源配置和收益分配模式不利于激励高级专家, 根据现行政策规定, 科技经费大部分用于基本建设、设备购置等硬件方面的开支, 相比于其他国家和地区, 用于人员劳务费、教育培训、创新激励等方面的开支比例仍然不高。在收益分配上, 高级专家个人从科研成果中获利的比例较低, 人才的价值没有得到足够的重视, 不利于激励人才、留住人才。
3. 高级专家计划定位趋同、偏重任务导向
我国出台的一系列培养高层次创新型科技人才的政策往往出自不同的政府部门, 人才计划种类过于繁多, 且很多计划彼此交叉重叠, 缺乏统一协调的能力。同时, 这些高层次人才制度大都属于规范性政策文件或部门规章, 法律约束力不强, 难以获得应有的实施效果。而且目前的高级专家政策和法规在内容上普遍偏重于科技人才管理, 习惯于依赖政府部门的行政命令, 而没有充分发挥企业、科研机构、民间组织在人才政策制定过程中的积极作用。
四、关于高级专家政策的调整建议
针对上述问题各部委和地方纷纷提出了自己的建议和调整方案, 即建立一流的教育制度、人才培养制度和人才使用制度。
1. 改革、完善高层次科技人才管理制度和评价制度
要改革和完善高层次科技人才管理制度和评价制度, 改变过去以论文、项目、经费等标准来评价人才的方法。关键在于‘去行政化’, 逐渐取消科研院所、学校、医院等事业单位的行政级别和行政化管理模式, 加快探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构, 逐步建立与国际接轨的人才管理制度。改进当前技术职称评定机制, 建议将全国通用的职称评定交给专业社团 (学会) 进行, 政府只履行监管职责, 从而真正实现管办分离、评聘分离。
2. 建立、健全高层次科技人才激励、奖励机制
首先是物质激励, 要为最优秀的人才提供足够、稳定的科研基金支持和国际通行的科研设施, 提供在国际上有竞争力的包括住房和薪酬在内的生活条件, 提供配套的子女入学、配偶工作安排及医疗保健的良好机会。其次积极建设留住人才、使其发挥作用的软机制, 包括单位内部浓厚的学术氛围、人事聘任及考评制度、行政服务体系等。改善实施创新驱动战略的政策环境, 加大实施知识产权保护政策的力度;推动“一流人才一流成绩一流薪酬”的模式, 对于有突出成绩的创新人才给予重奖。
3. 深入推进高层次科技人才培养计划, 向重点领域、地区倾斜
针对高层次科技人才计划种类过于繁多, 且很多计划彼此交叉重叠, 不利于资源的有效分配问题, 建议加强高层次科技人才培养的顶层设计, 合理规划, 形成一个层次分明, 归属清晰, 重点突出的较为系统的人才选拔和培养体系, 同时加强各部门间的协作, 分工明确, 为高层次科技人才提供较为完善的全方位配套优惠政策, 进一步优化科技创新环境。在制定高层次科技人才发展的战略目标和政策时遵循科技人才成长本身固有的规律, 通过重点投资, 培养国家重点领域所需人才, 在国家层面推进高层次科技人才建设的过程中, 向中西部地区倾斜, 扭转“孔雀东南飞”的人才流失局面。
总之, 在高层次科技人才遴选、待遇、考核政策的制定以及人才强国战略的实施过程中树立人本观念, 科学规划与合理使用相结合;科学培养人才, 全面评价与择优录用相结合;以市场为导向, 物质激励与精神激励相结合;健全考核机制, 绩效考评与薪酬待遇相结合。
注释
10.作风建设年整改报告 篇十
接到市委整改落实工作领导下组《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》后,我们高度重视,立即行动,对照省市督查反馈问题清单逐条逐项进行分析研究,举一反三,查漏补缺,完善提高,确保中央巡视反馈意见和省市督查反馈问题全部落实到位。现将有关情况报告如下。
一、切实提高站位,进一步增强整改落实的紧迫感。接到市委领导小组通知后,我们立即召开县领导小组及其办公室碰头会,对做好省市督查反馈问题整改落实工作进行安排部署。县委书记、县委副书记、县委常委、办公室主任先后作出重要批示,要求对照省市督查反馈问题,举一反三,查漏补缺,逐项抓好整改落实。县委整改办印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,要求全县各级各部门对照省市反馈问题清单,认真开展自查自纠,逐一对照检查,进一步完善提高,确保各项整改任务落到实处。同时,4个专项小组和10个专项整治工作小组,认真对照牵头工作,逐条逐项进行自查,进一步严明责任,强化措施,切实把问题找出来,把工作做到位,确保如期完成中央巡视反馈意见整改落实工作任务。
二、坚持举一反三,确保反馈问题整改到位。省市督查反馈问题清单涉及到我县两个方面问题,我们在认真做好两个方面问题整改的同时,进一步强化问题导向,针对其他县市区存在的问题,认真开展自查,举一反三、触类旁通,全面提升整改工作的质量和水平。
1、针对省市反馈的“在落实巡视整改工作中,一定程度存在上热、中温、下冷现象”的问题。一是提高认识。引导全县各级充分认识中央巡视反馈意见整改对于推进全面从严治党、整治政治生态、改进工作作风、促进经济社会发展的重要作用,做到在思想上高度重视,行动上坚决落实。二是夯实责任。全县各级党委(党组)切实承担巡视整改的主体责任,各单位党委(党组)书记承担第一责任人责任,对整改工作的重大问题和关键环节坚持做到亲自过问、亲自协调、亲自调度,确保整改工作取得实效。三是严格督导。切实加大对巡视整改工作督导的频次和力度,层层传导压力,推动巡视整改工作不断向基层延伸。9月12日,县委整改工作督查组就全面从严治党和整改主体责任落实情况到有关乡镇和部门进行了实地督查,对发现的问题责令限期整改,不断提升整改工作的实际成效。
2、针对省市反馈的“结合巡视整改,解决群众关心、反映强烈的突出问题着力不够”的问题。一是扎实推进脱贫攻坚工作。把脱贫攻坚作为最大的政治任务和政治责任,坚持脱贫攻坚双组长制,县委、县政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自抓、负总责。8月份以来,县委常委会、县政府常务会、县领导小组会先后5次研究部署脱贫攻坚工作。深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实《关于进一步加强扶贫工作组织领导的意见》,聚焦“两不愁三保障”要求和省级脱贫攻坚工作成效考核,认真扎实推进基层基础提升、产业就业扶贫、扶贫政策落实、驻村精准帮扶、资金规范使用等项工作,不断提升贫困群众的获得感和满意度。今年以来,全县新发展高粱6万亩、大豆8万亩、花生2万亩,覆盖农户2.6万户,受益贫困户3800户,贫困群众增收的基础更加坚实。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。县委带头落实扫黑除恶专项斗争主体责任,督促全县各级各有关部门严格按照上级有关部署和县《实施方案》要求,进一步细化措施,严明责任,加强涉黑涉恶线索起底专项整治,广泛发动群众,加大线索摸排工作力度,对相关案件进行倒查,深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,推动专项斗争向纵深开展。截止目前,全县共打掉恶势力团伙3个,抓获涉恶类违法犯罪人员75名。三是持续推进纠正“四风”和作风纪律专项整治。以解决涉及群众切身利益的老大难问题为目标,深入开展“纠正四风和作风纪律专项整治大起底活动”,认真查找和整改各级各部门在“四风”和作风纪律方面存在的突出问题。中央巡视整改工作开展以来,县纠风办对村务公开、乡村两级退役军人服务管理站运行情况、窗口单位便民服务情况等进行了明查暗访活动3次,查处问题7件,涉及9人,其中通报批评7人,批评教育2人。
3、针对其他县市区存在的问题。对照省委第九督查组和市委整改办反馈的其他县市区存在的问题,我们逐条逐项进行自查自纠,发现台账建立不够规范、问题梳理不够全面、有些问题没有见人见事等问题在我县均不同程度存在。对此,我们深刻自省,举一反三,专门印发了《关于进一步做好中央巡视反馈意见整改落实的通知》,全县各级各部门对照省市问题清单,一项项核查,有则改之,无则加勉,进一步提升整改工作的质量和水平。
三、持续深入推进,不断巩固提升整改成效。下步工作中,我们将进一步提高政治站位,加大工作力度,加强工作督导,着力推动各项整改任务落实,不断巩固和拓展整改成效。
一是进一步强化整改。围绕各项整改任务,不断加强推进力度,做到件件有着落,事事有回音,确保各项整改任务取得实效。
二是进一步严格督导。充分发挥督导作用,对各乡镇、各部门整改落实情况进行不间断、高频次的督导,层层传导压力,推动巡视整改不断向基层延伸。
11.作风建设自查报告及整改措施 篇十一
围绕县委干部作风建设具体内容学习,对照自身平时中的思想动态和及思想认识、服务态度等方面存在的问题,进行了检查和自我检查。认真查找问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好的开展工作。
一、存在问题和不足
1,学习深度不够。在注重政治和业务学习时,在学习的深入性和系统上还存在很大不足,有时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不够,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏挤劲钻劲和忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。
2,艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松,工作蹲、靠、守的功夫还不到家。因为工作繁忙,有时会放松了学习的时间。
3,为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。存有事不关已、高高挂起的思想。
二、存在问题的主要原因
在思想上对政治学习认识不够,平时虽经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节,自己思想意识的更新不够。
三、整改措施
1,通过开展干部作风建设情况自查,本人认真对照县委关于干部作风建设方面的要求,通过学***们的长处,我认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的工作中,认真从以下几个方面进行整改:①学习三个代表重要思想,学习科学实践发展观,用新解放新跨越新崛起的新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作能力。与时俱进,不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬钉子精神,努力挤时间学习党的基本方针、政策、法律法规,要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。只有不断的学习,才能不断获得新知识,适应新形势的要求,更好的完成本职工作。②围绕贯彻党的十七届三中全会精神,学习、领会省委书记徐光春参加信阳代表团审议的重要讲话,努力提高为人民服务的本领,创优服务,改进作风,把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为城乡建设增辉。③大胆创新,锐意进取,善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提高自己的文化素养和管理水平。
2,加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。从采购办自身实际工作出发,进一步积极探索政府采购机制的科学规范化。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高问题处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明处理各项问题,真正做到全心全意为人民服务。
3,以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。学习、贯彻方波、曲尚英同志在县委经济工作会议上的讲话精神,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
4,要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,认识到反腐倡廉建设的长期性和复杂性,坚定不移的推进反腐倡廉建设,以身作则的坚守共产党员的职责。
作风建设自查报告及整改措施2
自XX年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入学习教育阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕机关作风建设 具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有事不关己,高高挂起的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在多做多错,少做少错,不做不错的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
作风建设自查报告及整改措施3
我将以此次“作风建设年”活动为契机,严格按照xxx部署要求,在领导和同志们的大力帮助下,认真整改自身存在的问题和不足,力争通过这次活动,使自己在思想、学习、工作和生活等方面都有明显进步,努力发挥好党员的先锋模范作用,为促进事业的发展、促进平安和谐建设做出自己最大的贡献。具体措施为:
1、强化学习,提高素质。一是坚持学习政治理论知识,不断提高政治素养,增强党性观念。要计划学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的政策、理论,及时学习领会实践党和国家及上级的各项重大决策,力求在思想境界方面有一个大的提高。二是坚持学习业务知识,不断提高业务工作能力。要有意识地拓宽经济、法律、历史、文化等方面的知识,做到学以致用,处理好工作与学习的关系,努力做到齐头并进,对各种专业知识要学深学透,积极实践,不断提高创新工作的能力。
2、牢记宗旨,工作更上一层楼。通过查摆问题,我深刻认识到作为一名共产党员,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗、恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务、一种奉献。强化工作就是服务的理念,努力将自己所从事或分管的工作由被动服务向主动服务转变,树立大服务的思想,积极推进和谐机关建设。
3、虚心学习先进典型。以先进典型为标杆,虚心学习他们先进的思想,高尚的情操,优良的作风,过硬的能力,对照先进找差距,取人之长,补己之短。坚持开展自我批评。坚持不断对自己的学习、工作、思想和生活进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。
4、进一步增强责任意识,加大工作协调力度。不断改进工作作风,经常性地开展调查研究,力争掌握第一手信息,保证工作的质量,同时多为下级单位出主意,想办法,帮助下级机关不断推动工作更好更快发展。进一步解放思想,大胆工作,开拓创新。积极探索新任务、新情况下各项工作的新路子,开拓进取,重视工作从部署、到落实、到结果全过程的参与和督查。
5、加强自身建设,做到廉洁自律。时刻用共产党员标准严格要求自己,用“三个代表”重要思想衡量自己,生活上要做到两袖清风,坦荡做事、清白做人,工作上不仅要做到出全勤,更要做到出全力,让工作着是美丽的这一理念在实践中得到体现,让全心全意为人民服务宗旨在自己身上得到极致发挥。
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