行政服务中心调研报告

行政服务中心调研报告（共10篇）（共10篇）

1.行政服务中心调研报告 篇一

栾川县城乡规划办公室 行政服务窗口工作自查报告

2010年，城乡规划办公室行政服务窗口在各级领导的关心支持帮助下，在县优化办和行政服务中心的正确指导下，在业务科室及“中心”工作人员的共同努力下，严格按照《城乡规划法》、《行政许可法》等法律、法规，依法审核受理规划建设项目，全年行政服务中心规划办窗口共受理各类规划审批事项311件，按期办结各类事项311件，办结率达100%。全年没有接到服务对象投诉，办结率和服务对象满意率均保持了较高水平。现将一年来的工作情况自查汇报如下：

一、主要工作及成效

（一）简化办事环节，创新服务方式，努力提高中心服务水平。

我办结合规划工作实际，大力改革行政审批制度，创新服务方式，不断营造规范、高效、便捷的行政服务环境。本着构建审批与服务、审批与责任挂钩的原则，实行审批一条龙、服务一站式的行政审批机制，真心实意为群众解决实际问题，认真落实所有行政审批项目进驻中心到位，行政审批职能授权到位，使规划行政审批职能向行政服务中心集中，扎实推进规划工作全面科学发展。

（二）严格按要求实行窗口业务员A、B岗制度。

我办所有审批事项均实行四级审批制度，即科室出具审查意见后报主管主任、主任和主管县长审批，有的甚至还要上县规划委员会进行研究，所有审批事项均需拿回单位审核、签字、盖章，致使所有审批项目不能够当场办理，办事效率还不够高。

三、下步工作打算

（一）以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依据《城乡规划法》、《行政许可法》等有关法律法规，坚持“精简、统一、效能”和“一个窗口对外”的原则，进一步创新工作机制，努力提高行政服务效率，围绕“行为规范、运转协调、公开透明、便民高效”的目标要求，创造性的开展工作。

（二）进一步规范审批事项，规范收费管理，按照应进必进的原则，要求所有审批事项从受理到收费到办结全部进驻窗口，进行办理，杜绝两头受理现象。最大程度的方便企业和群众的要求，同时对受理的事项一定按时办结。

（三）完善制度建设，推动窗口工作有序管理。在原来制订相关制度的基础上，进一步完善，做到审批程序运转科学，群众和企业办事时清楚明白。通过相关制度建设不断提高服务水平和办事效率。

栾川县城乡规划办公室

二○一一年一月六日

2.行政服务中心调研报告 篇二

为此, 近年来, 各级政府高度重视, 在完成行政服务中心标准化建设基础上, 不断加强行政效能建设, 努力实现人力资源的有机整合和高效运作, 推动行政服务的运转程序化、服务标准化和管理规范化。

但是, 行政服务中心比较特殊, 它由众多部门组成, 人员具有双重身份并处于流动之中, 运行机制和管理模式有待打磨提升, 在窗口工作的满意度上, 也存在一定差距。所以, 探究效能建设路径, 完善人力资源管理和行政效能建设的具体措施, 将有助于克服其困难, 发挥其优势, 推动行政服务中心建设再上新台阶。

一、制度引领规范

行政服务中心工作的政策制度很多, 但是因为部门业务的差别和实际情况的变化, 必然会出现一些不适应性和一定的滞后性, 需要经历实施、磨合、修补、完善的不断反复才能使各项管理制度日趋成熟和完善, 起到规范引领作用。当前, 以下制度特别需要加强和改进。

1.审批制度。坚决按照审批制度改革和目录管理要求, 认真清理审批服务项目, 针对必须进驻的项目专门编制全面的目录清单, 明确办理流程、办理时限, 明确入驻单位的主体责任, 共同落实好“三集中三到位”工作。

2.人员管理制度。第一, 明确入驻人员。进驻单位应选派真正符合要求的在编人员进驻中心, 人员的选派和调整、选拔和推荐, 须征求行政服务中心管委会的意见。第二, 明确外派期限。建立窗口人员流动档案, 两年轮换一次, 统一轮换时间, 避免频繁调整和随意变动造成混乱。第三, 明确考核主体。进驻人员外派期间的评优评先和年度考核由中心管委会全权负责, 如有提拔任用, 组织部门应对其进行所在单位和行政服务中心的双重考核。第四, 明确行为规范。由中心制定实施《窗口工作人员行为规范》, 严格考核, 对不能胜任行政服务中心工作或不遵守规章制度的, 进驻单位应根据行政服务中心管委会的要求更换人员, 贻误工作或造成不良后果的由机关效能部门问责处理。

3.员工培训制度。规范和强化进驻人员的培训, 由中心管委会组织实施。一是通过集中统一培训, 使各部门工作人员明确岗位职责, 熟悉一日常规, 强化工作态度, 遵守工作纪律, 规范工作流程, 训练服务礼仪, 具备行政服务岗位必备的知识、修养和技能。二是每遇重大改革和重大项目需要落实时, 必须邀请有关部门和人员对所有工作人员进行专项培训和专门指导, 确保政策得以落实, 改革顺利推进。

二、机制破解难题

1.强化领导, 提高层级。行政服务中心单位的特殊性, 决定了各窗口人员管理的复杂和困难。建议把行政服务中心的工作纳入当地党委常委分管范围, 提高管理层级, 确保政令的畅通。

2.领导把关, 答疑解难。审批职能和审批项目较多的单位, 要设立分管领导接待日, 定期到行政服务中心值班接待办事群众, 对重大繁难事项, 现场解答、办理或督促指导办理, 同时, 通过群众接待日, 慰问外派员工, 调动员工积极性并收集外派服务工作信息, 为相关部门的决策提供依据。

3.部门碰头, 化解难题。中心的分管领导应根据政府职能的需要和重大改革的要求, 定期召开部门分管负责人碰头会议, 适时召开部门一把手联席会议, 及时科学地讨论确定工作要点、重点和难点, 分析存在的问题和对策, 提高行政服务工作效率和水平。

三、组织凝聚人心

行政服务中心成立了党支部、工会、共青团、妇委会等群团组织, 但是, 实际运转时有欠缺。

一是进驻人员的党、团组织关系没有转入行政服务中心, 因为入驻人员是定期流动的, 党团关系转入转出多有不便, 致使入驻人员需要参与双边的党团组织的活动, 形成“罗锅睡觉, 两头不靠”的局面, 党团组织的作用呈现流于形式之嫌。建议入驻人员的党团组织关系保留在原单位不变, 但是, 相应的权利和义务必须迁入行政服务中心, 外派期间无条件接受中心相关组织的管理, 参加中心党团组织的活动, 服从中心党团组织的权威。二是中心虽然成立了党和群团组织, 但是, 这些组织的负责人只不过是挂名的头衔, 相应的职位、职责和待遇都不明确, 组织作用的发挥大打折扣。建议深化改革, 加强组织建设, 明确党团组织负责人的职责、权利和待遇, 实现党和群团组织工作的正规化和常态化, 增强行政服务中心的凝聚力和向心力。

四、团队提升效能

人力资源管理的一个重要目标就是打造优秀、和谐、高效的团队。中心管理层应以身作则, 提高领导能力, 带好队伍提升效能。首先, 管委会成员必须专业, 熟悉各窗口的职责范围、工作流程和主要的法规、政策, 防止管理偏离方向。其次, 把握员工动态, 通过巡视、观察、交谈, 了解员工的思想动态、工作情形、为人处世方式和工作生活中的困难及问题, 增强工作针对性, 防微杜渐, 防止问题积压, 避免工作的中断和无故拖延。再次, 拉近与员工的距离, 要让窗口人员树立“我是中心人”的意识, 真心建立起中心与窗口的同事伙伴关系, 增强员工认同感, 从而最大限度提升窗口的服务效能。

五、细节完善形象

细节问题不可忽视。一是工作态度, 要求态度和蔼、表情柔和、口气亲切、用语礼貌, 展现亲和力;二是环境卫生, 保证服务区域和工作台面干净整洁及工作时段的全程保洁;三是个人形象, 反对素面朝天邋遢面对办事群众, 也要反对浓妆艳抹不符政府工作人员形象的情况, 严格统一着装, 反对衣冠不整和奇装异服;四是上班规矩, 杜绝上班时间在办公场所吃零食、办私事、玩手机电脑、串岗聊天或其它无关工作的事情;五是安全节能, 文件材料妥善保管, 防止遗漏丢失, 客户信息注意保密, 避免造成不良后果, 下班前关闭电源, 节约纸张等, 于细节处展示素质, 提升形象, 提升社会满意度。

六、财政提供保障

行政服务中心是行政服务的集散地, 事关改革发展大局和社会关系的和谐与稳定。当地党委和政府必须保证行政服务中心场所的宽敞安全、功能齐全、便捷舒适, 在地段选择、场所建设、设施装备、人员配置、待遇跟进等各方面给予优先和充分的财政支撑与保障。

七、结语

加强行政效能建设, 才能进一步完善管理, 优化服务, 更好地发挥行政服务中心的人才资源集中和服务集中的优势, 促进当地经济社会发展, 方便群众生产生活。但是, 真正落实, 需要各级领导的高度重视, 政府各部门的密切配合和中心工作人员的不懈努力。有思考、有探索、有执行, 行政服务事业就不会停滞不前, 行政服务中心的工作就会做得更好更有成效。

参考文献

[1]中共福建省委办公厅省人民政府办公厅转发《省机关效能建设领导小组办公室关于推进行政服务中心标准化建设的意见》的通知 (闽委办[2013]3号) [Z].2013.

[2]中共三明市委办公室.三明市人民政府办公室转发《三明市机关效能建设领导小组关于推进行政服务中心标准化建设的实施方案》的通知 (明委办[2013]29号) [Z].2013.

3.行政服务中心调研报告 篇三

关键字：组织行为学；行政服务中心；人员激励

中图分类号：C915 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）09-0155-02

伴随着新公共管理学的产生和兴起，如何促进官僚机构更好地完成社会管理的职能成为行政管理学者需要思考的实践性问题。行政服务中心作为一种解决行政效率低下以及行政组织部门化的有效手段从上世纪90 年代初在我国出现，并逐渐显示出强大的活力和生命力，受到社会和群众的普遍欢迎。但是其所暴露出的人员管理松散，激励机制不起作用等内部管理问题也通过不同的途径和方式得以反映。如何将行政服务中心建设得更好，提高群众的满意度，使其从相关部门之间的物理结合转变为真正能够满足民众日常需求，带给民众便利，转变政府职能的机构也成为我们需要面临的新问题。

本文以组织理论为依托，重点研究行政服务中心人员的管理激励问题，在总结行政服务中心建设人员管理的经验的基础上，找出其所存在的问题，并对如何加以优化提出具体的建议。

一、行政服务中心运行现状

（一）行政服务中心概念界定。

1.狭义的行政服务中心：是指各级地方政府将相应的管理与服务职能结合起来，不同部门之间实现物理上的聚集，并在同一机构的协调与日常管理下开展工作。

2.广义的行政服务中心：是指具有一站式服务形式的政府平台。此概念既包括狭义的行政服务中心，也包括各个部门为了便利民众所设立的窗口及办事大厅。

本文对于行政服务中心的研究将主要是对于狭义概念下的行政服务中心而言的。

（二）行政服务中心运行现状。

笔者以北京市X区为例，通过发放问卷调查、开展访谈等形式开展调查。在选取运行状况衡量的标准和设计相应问卷时，以满意度的测量作为核心，主要原因在于一方面行政服务中心是以方便民众为基本的目的和使命的；另一方面，行政服务窗口人员是笔者研究的主要对象，这类人员具有典型的“街头官僚”的特点，公共舆论会起到权威性评判家的作用。通过对数据的统计分析，我们得出如下结论：

1.行政服务中心存在的必要性问题一致性明显。

通过对于行政相对人开展相应的调查，可以看出绝大多数民众认为行政服务中心的存在是必要的，同时结合访谈的情况来看，行政相对人认为服务中心的存在减少了他们在不同部门之间的时间消耗。

2.行政服务中心人员工作态度总体差强人意。

调查结果显示，民众对于行政服务中心的工作态度主要集中在相对中立的选项中，故意刁难和态度良好的数量均较少，但是从实际情况来看，态度较差和故意刁难的人员比例为41.5%，明显过高。

3.行政服务中心内部流转和业务处理效率不高。

从调查情况来看，对于行政人员及服务中心办事效率评价消极的人员（效率较低与效率很低）占比为53.1%。换言之，尽管人们认为在物理距离上行政服务中心确实产生了规模效应，降低了交易成本，但是在行政服务中心内部的运转上仍然需要进一步改进。

我们可以得出相关的结论：一方面行政服务中心实现了各个行政职能部门之间物理上的聚集，在减少行政部门与行政相对人交易成本方面具有较为显著的作用；另一方面，作为公共行政中不可忽视的经济、效率等基本原则在行政服务中心的运行中并没有得到有力的体现，民众满意度仍然较低。

二、行政服务中心效率低下的原因分析——从窗口人员管理的角度

从上述分析中可以较为清晰的了解行政服务中心目前运行效率中存在明显的问题。行政服务中心作为官僚组织的一种具体体现，部分具有韦伯所提出的特点：“合理的分工、层级节制的权力体系、依照规程办事的运行机制、形式正规的决策文书、组织管理的非人格化、适应工作需要的专业培训机制以及合理合法的人事行政”。因此行政服务中心的职能和绩效目标必然需要也通过层级节制的体系和合理分工落实到各个进入服务中心的职能单位以及窗口人员上。

（一）窗口服务人员隶属关系分析。

行政服务中心在性质和管理上明显区别于政府职能部门，因此人员的隶属关系存在一定的复杂性：

1.原服务单位与派出人员的关系。

目前我国行政服务中心多属于协调性行政服务中心，该模式的政务服务中心不直接行使行政审批权，但享有协调实施部分或全部行政许可权。因此，在该模式下原有职能部门对于所辖范围内的行政审批事项具有决定权，窗口服务人员的组织与人事关系仍然保留在原有的行政机关，行政服务中心并不作为单一的行政主体开展对人员的管理；

2.行政服务中心与窗口人员的关系。行政服务中心作为各职能部门现场提供服务和管理的物理聚集地对于人员享有必要的管理权限。主要掌握人员日常工作的考勤考绩、奖惩等权力。但是对于窗口人员的晋升、调任等并不具有决定权，仅具有建议权。

（二）窗口人员工作动机不足的原因分析。行政服务中心与原有机关权力的分散造成了多头管理的问题，加剧了人员管理的复杂性。笔者将借助于马斯洛需求层次理论来阐明窗口人员工作动机不足的原因。

1.马斯洛需要层次理论：

（1）生理的需要：它包括对于饥、渴、性等基础性的需要，这是人类最为原始的也是必须要得以满足的需要；

（2）安全的需要：人员在基本可以满足生理需要的前提下将渴望具有良好的工作环境，渴望得到相应的保障；

（3）情感的需要：这类型的需要它更多的是一种主观的需要，需要的满足程度也是主观判断的结果；

（4）尊重的需要。该类需要意味着人员希望得到别人的认可和信任。如果人员的需要可以得到满足则会产生正面的、积极的工作情绪和心理状态；

（5）自我实现的需要。这是最为高级的一种需要，是人员要实现自身的理性和信念的需求。

2.激励不足的原因分析。

根据行政服务中心人事管理隶属关系的分工，结合马斯洛需要层次理论，从行政服务中心的角度看，其出现人员激励不足的原因主要有：

（1）从主体上来看，激励主体权威不足。

由于一方面行政服务中心对于人事的管理权力是与原行政机关分享的，在人员的管理上并不拥有完整的权力。另一方面人员在行政服务中心任职的时间一般为两到三年，行政服务中心本身难以使人员产生归属感。从现有情况来看，在高层次目标和需求的满足上，原有行政机关比行政服务中心拥有更大的能力。

（2）从激励手段上看，激励形式极为有限，手段较为单一。

在窗口人员本身工资和津贴等能够满足他们基本的生理和安全的需要的情况下，寻求满足人员更高需求的手段就成为了管理者所面临的较为明显的问题。但是从X区行政服务中心的实践来看，其所采用的激励形式还是极为有限的，主要表现在：人际交流缺失，满足人员情感需要的激励手段严重不足。行政服务中心是由各个进驻单位共同组成的，窗口人员之间本身隶属于不同的行政组织，在进驻中心之前缺乏相互的了解。在进入行政服务中心之后，X区行政服务中心所组织和进行的人员之间的相互交流活动也极为有限，这就进一步使得行政服务中心窗口人员的归属需要得不到满足。组织文化的构建缺失，满足人员自我尊重和自我实现需求的手段缺乏。一方面，行政服务中心的组织目标本身没有清晰的界定，与此相对应的，人员缺乏来自目标的激励和核心价值观的构建；另一方面，行政服务中心的文化构建在一定程度上被等同于考核评比，奖励先进。这种方式虽然能够促进组织文化的构建，但是它更多的是从物质奖励的角度入手的。

（3）从激励内容上看：

行政服务中心现有人员激励机制中重物质激励轻精神激励的现象尤为明显。在物质激励方面主要有创造良好的物质工作条件；给予人员岗位特殊津贴和补贴；绩效加薪等多种形式；在精神方面的激励基本的途径主要是各种辅之以物质奖励的评比。这类型的精神激励本身也属于物质激励的范畴。

三、行政服务中心窗口人员激励机制的改进

结合行政服务中心本身所具有的特殊性以及行政服务中心人员在个人需求上的层次，笔者认为调整行政服务中心对于窗口人员管理的架构和构建组织文化将是其完善人员激励机制的主要途径。

（一）行政服务中心窗口人员管理架构。完善行政服务中心人员管理架构的目的是要明确行政服务中心的组织目标以及窗口服务人员的目标。具体的完善有如下几个方面：

1.对于行政服务中心进行必要的流程再造。

对于现有流程的再造主要是处理好原服务部门与派出人员之间的关系、联合办公机构与各窗口服务人员之间的关系及联合办公机构与原服务部门之间的关系。在此基础之上明确界分原有行政机关与行政服务中心之间的职能划分，处理好它们在人事上的管理权限，赋予行政组织更多的人事管理的职能。

2.建立起明确的岗位责任制。

岗位责任的明确是每个岗位工作得以有序开展的基础，明确的岗位责任对于窗口工作人员而言就是明确的目标，该目标能够对工作人员产生激励作用。因此，行政服务中心应该在进行日常工作管理的权限内对于窗口工作人员的职责进行

3.完善绩效评估体系，提高员工绩效。

绩效评估是新公共管理理论的重要手段之一。在行政服务中心工作的工作人员的考核应该交由中心自己进行统一组织。与此同时，重视考核主体的确定，将行政相对人纳入到考核体系中去，并将民众意见在绩效评估中的所占的比重适度提高，以强调民众导向。最后，还要注重对于结果的应用，将其日常表现与切身利益联系起来。

（二）加强行政服务中心组织文化建设。正如美国行政学家特里·库珀（Terry Cooper）教授所强调的那样：“我们一定要考虑伦理困境发生的领域——更大的组织环境。将组织环境设计成有助于行政人员合乎道德规范地处理问题的场所，这是管理者道德义务的核心”。因此，加强行政服务中心组织文化建设是在建立起合理人员管理架构的基础之上完善人员激励机制，尤其是培养人员自我控制能力的一种重要途径。具体措施如下：

1.转变管理者的观念。领导和管理者在组织文化构建的过程中扮演着重要的角色，只有管理者从根本上转变其对于组织文化的观点和看法才能够真正在组织中推动文化建设，形成组织自身的核心价值观和文化氛围，以此来感染和影响组织成员，增加成员尤其是窗口工作人员对于组织的认同和归属感。

2.开展沟通交流活动，满足人员归属需要。窗口人员与同事、上级之间的关系是极为重要的一环。由于行政服务中心本身的特殊性，因此这类问题更为突出。这就要求行政服务中心要开展形式多样的沟通活动，一方面有助于人员之间交流工作经验和收获，提高工作技能，另一方面则有助于促进人员之间的沟通和对于组织的认同。

3.鼓励窗口人员参与决策，满足其自我实现的需要。在组织核心价值观的构建以及组织中其他的重要决策做出的过程中，组织管理者应提供尽可能多的机会和渠道鼓励窗口人员参与，将窗口人员从被动的指令接受者和被管理者转变为主动的参与者和组织战略的支持者。这种转变并不仅仅是一种角色上的转变，它在很大程度上能够促进人员的主人翁责任感。

4.引导人员形成良好的职业道德。职业道德是行政服务中心窗口人员所具有的内在约束。笔者认为培训相比而言是培养行政服务中心人员职业道德的效率较高的一种方法，也就是要用工作本身的光荣感、责任感来引导组织成员，使窗口工作人员将工作看作是自身所具有的责任而不仅仅是一种谋生或获得利益的手段。同时，由于行政服务中心窗口人员直接与行政相对人进行交流和处理相关事务，随着部门职能和事务的变化，人员也需要较为频繁的更新自身所具有的技能。激励窗口人员提高工作效率和工作的水平是行政服务中心在践行其服务理念时最为核心和基本的任务，相信通过对于组织流程的优化重组和职能的清晰界定，并在此基础上加强行政服务中心组织文化的培育。可以有力促进行政服务中心管理的优化，推进我国服务型政府的构建。

参考文献：

[1]（美）特里·库珀.行政伦理学： 实现行政责任的途径[M] .北京：中国人民大学出版社，2001年

[2]丁煌.西方行政学说史[M]，湖北：武汉大学出版社，2004年

[3]宋林霖.刚性原则与弹性空间——论地方政府行政服务中心的发展趋势，载南开学报（哲学社会科学版）》[J]，2013（4）

[4]中国行政管理学会课题组：政务服务中心建设与管理研究报告[J]，载中国行政管理》，2012（12）

[5]杨树人.论行政审批“ 一站式”服务体制[J]，载四川行政学院学报，2002（5）

[6]施雪华 汤静容.当前中国行政服务中心的主要问题与解决对策[J]，载《理论与改革》，2013（5）

项目课题：北京市大学生科学研究和创业行动计划项目，

项目成员：刘佳宁、佟佩洁、戴璐、程梓朔，

4.建设行政服务中心的考察报告 篇四

一、考察的基本情况

（一）福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅

1、基本情况：

福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位，中心分为综合科、业务科、管理科，编制9人，行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米，功能上分为经济服务和市民服务两大部分，有19个行政职能部门入驻大厅，服务项目共有64个。四年来，三级服务网络共为群众服务514721件次，受理办件261465次，办结率为99%，服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。

2、主要做法:

一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络，实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心，将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系，同时向街镇和社区纵向延伸，将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心；将(本文来自文秘资源网，更多精品免费文章请登陆查看)民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。通过区、街、社区三级服务网络，做到行政事务由区级服务大厅提供服务，社会事务进街镇服务中心代理点，让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本，亲民爱民的执政理念。

二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件，实行现场即收即办，约占总数的60%；承诺件，由窗口受理后在承诺时限内办结；联办件，由责任单位牵头，组织联办部门联合审批，限时办结；补办件，由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料；退回件，由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。

三是以系统软件为支撑，强化监督保障机制。一是实行电脑化管理，力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行，“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督，减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高，电脑软件系统设置了超时自动默认功能，由此造成不良后果的，由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理，力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度，并将各项管理制度量化为具体指标，通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束，力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律，确保各项制度的落实。

（二）珠海要素有形市场管理办公室

1、基本情况

珠海市有形要素市场管理办公室成立于2004年11月12日，市直接管理。编制共9人，其中主任1人，副主任1人，下设综合科（编制4人）和管理科（编制3人）。管理办公室将珠海市的市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市商用土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心五个有形要素市场统一整合，宏观管理、统一人事管理，干部任免、运行的监督。将这五个市场集中整合，整合效能资源，并通过系统网进行有效监督，成效显显著。

2006年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项，总投资额31.34亿元，总成交额26.9亿元，节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产３.7亿元,平均增幅24.4％;市产权交易中心共完成交易项目49个，涉及资产总额14.46亿元，成交金额5.31亿元，同比增长80％，资产增值5605.7万元，同比增长16.47％;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务的大平台。

2、主要做法：

珠海市有形要素市场在管理体制下，按照“决策、执行、监督”三分离的管理体制对五个个中心进行整合运作，统一管理。一是建立重大项目现场监督制度。由办公室领导或管理人员亲临现场进行监督，确保重大项目按照“公开、公平、公正”原则进行交易。二是实现交易现场的实时监控，防范交易出现不规范行为。三是进一步建立和完善建设工程和政府采购招投标活动的社会监督员制度。社会监督员从单位推荐、聘用协议签订、权利义务要求、聘书发放、申请回避到责任追究等方面，均已形成一套比较完善的管理制度。四是采用定性考核和定量考核相结合的方法，根据岗位定责和动态管理的要求，合理设计考核指标和指标的权重分配，并按照德、能、勤、绩对人员进行综合性考核。

（三）苏州市行政服务中心

1、基本情况：

5.行政中心幕墙评估报告 篇五

施工质量评估报告

(一)、工程概述 1.1 幕墙工程概况

工程名称：幕墙工程 工程地点：

主体结构形式：框架—剪力墙结构 幕墙高度：58.65m 幕墙面积：4万平方

建筑物的防雷等级为：第二类防雷建筑物； 幕墙结构设计使用年限：≥25年；

幕墙工程内容：干挂花岗岩、隐框玻璃幕墙、半隐框玻璃幕墙、全玻幕墙、铝单板幕墙及铝合金装饰线条

幕墙性能指标：

1、抗风压变形性能：Ⅰ级，2、抗雨水渗漏性能：Ⅱ级，3、抗空气渗透性能：Ⅲ级，4、地面粗糙度分类：B类，5、地震设防烈度：6度，6、最大年温差： 50度，7、基本风压： 0.5KN/M2。材料选用说明：

1、玻璃：工程选用玻璃类型：1）、钢化low—e中空玻璃，用于幕墙、门窗，2）、钢化夹胶玻璃

2、金属板：工程选用金属板类型：1）2.5mm氟碳铝板，2）0.6mm厚压型波纹彩钢板。

3、石材：工程选用石材类型：30mm毛面花岗岩。

4、铝合金型材：幕墙型材、门窗型材。

5、钢材及连接件：Q235B碳素结构钢、高强螺栓、普通螺栓。

6、密封胶及密封胶条：结构密封胶、耐候结构密封胶、密封胶条。

7、五金配件: 地弹簧、铝合金门锁、铝合金窗锁、幕墙开启窗执手、金属膨胀螺栓、化学锚栓。幕墙工程开工时间：2011年04月01日，完工时间为2012 年02月28日。1.2 施工及验收标准

1.2.1 幕墙设计图纸、计算书和设计变更；

1.2.2 现行国家施工验收规范、设计规范、检验评定标准、技术规范、有关规定： 1.2.2.1《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001； 1.2.2.2《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ 102-2003； 1.2.2.3《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ 133-2001 1.2.2.4《全玻璃幕墙工程技术规程 》DBJ/CT 014—2001 1.2.2.5《点支式玻璃幕墙工程技术规程 》CECS127—2001 1.2.2.6《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB 50018-2002 1.2.2.7《钢结构工程施工质量验收规范》GB 50205-20011 1.2.2.8《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ 81-2002 1.2.2.9《混凝土结构后锚固技术规程》JGJ 145-2004 1.2.2.10《建筑幕墙》GB/T 21086-2007 1.2.2.11《建筑物防雷设计规范》GB50057 1.2.2.12《一般工业用铝及铝合金板、带材 》GB/T 3880-2006 1.2.2.13《硅酮建筑密封胶》GB/T 14683-2003 1.2.2.14《建筑用硅酮结构密封胶》GB/T 16776-2005 1.2.2.15《紧固件机械性能 螺栓、螺钉和螺柱》GB/T 3098-2000 1.2.3、业主与承包商签订的合同文件

1.2.4、省市建筑安装施工质量技术资料统一用表。1.3 参建各方： 建设单位：

设计单位：建筑设计研究院（建筑设计）幕墙设计：建筑设计有限公司 质监单位：质量监督站 安监单位：安全监督站 监理单位：建设监理有限公司 总包单位：sss建设集团有限公司 施工单位：sss建设集团有限公司(二)、原材料、构配件质量的控制

本项目幕墙工程的材料、构配件主要包括支承钢结构构件和点支式玻璃雨篷 的驳接装置、玻璃、铝板幕墙骨架及面板、石材幕墙、密封材料。

2．1 材料进场前的控制：审查批准，材料、附件供应和加工厂商资格、确认 材料、附件供应和加工厂商与承包商签订的供货合同。2.2 材料使用前的现场检验

一、铝合金型材

本工程使用的铝型材为源泰铝业有限公司的产品，铝单板品牌为雷诺贝尔。对进场的产品进行如下的检查：

1、进行壁厚、膜厚、硬度和表面质量的检验。

2、主要受力杆的截面的铝合金型材壁厚实测值均大于3mm。

3、铝合金型材壁厚，均符合设计要求。

4、检查铝合金全材料的出厂合格证、化学成分检测报告、力学性能检测报 告，均齐全符合要求。

5、在2011 年05 月27 日、2011 年07 月11 日和2011 年09月20 日分别对 不同厂家不同型号的铝型材、铝单板进行现场抽查检验，合格后同意使用。

二、钢材

本工程使用的钢材为安阳钢铁有限公司、天津源泰工贸公司。在现场对不同厂家不同型号的产品进行抽查检验，合格后同意使用。对进场的材料进行了以下检查：

1、钢材表面防腐处理其膜厚大于40um。

2、钢材的表面无有裂纹、气泡、结疤、泛锈、夹杂和折叠。

三、玻璃

该工程使用的玻璃为武汉安源玻璃有限公司产钢化low—e中空玻璃，用于幕墙、门窗、钢化中空夹胶玻璃，夹胶玻璃，用于连接体幕墙、雨篷。现场抽查检验以下：

1、厚度、边长、外观质量、应力和边缘处理情况的检验。

2、检验玻璃厚度，用游标卡尺测量被检玻璃每边的中点，测量结果取平均 值。

3、玻璃边长的检验，在玻璃安装或组装以前，用钢卷尺沿玻璃周边测量，取最大偏差值。基本符合设计要求。

4、玻璃外观质量的检验指标，凡是表面有划痕长度大于100mm 的，退场。

四、石材

工程选用石材类型：30mm花岗岩，产地为福建，出场提供合格证及检测报告。选材时应合理选择石材的层理性和片理性。石材的耐火性应在1500 ℃以上不发生崩坏。花岗岩板材的弯曲强度应经法定检测机构检测，其弯曲强度不应小于8MPa。同一颜色的石材应采用同一矿脉的板材，二氧化硅含量大于70%，石材吸水性能应小于0.8%。幕墙用石材还需符合下列标准：《天然板石》GB/T18600-2001；《天然花岗石建筑板材》GB/T18601-2001； 《天然花岗石荒料》JC/T204-2001的相关要求。

五、硅酮结构胶及密封材料

硅酮结构胶及密封材料的检验，施工单位给以提供下列资料： 1）结构硅酮胶剥离试验记录。

2）每批硅酮结构胶的质量保证书和产品合格证。

3）硅酮结构胶、密封胶与实际工程用基材的相容性检验报告。4）密封材料及衬垫材料的产品合格证。

本工程使用硅酮结构密封胶、硅酮耐候密封胶采用武大光子的产品。于2011 年6月18 日现场抽样检查，符合标准要求。其他密封材料及衬垫材料的检验指标，符合下列规定：

1）采用有弹性、耐老化的密封材料；橡胶密封条无硬化龟裂现象。2）衬垫材料与硅酮结构胶、密封胶应相容。3）双面胶带的粘结性能符合设计要求。六、五金件及其他配件

1、点式玻璃幕墙、钢结构幕墙连接件驳接爪件及驳接头为江苏东阁公司，附有机械性能试验报告。玻璃吊夹亦为该公司产品。

2、除不锈钢外，其他钢材进行表面热浸镀锌或其他防腐处理。

3、门窗其他配件的检验指标,符合下列规定：

（1）、门（窗）锁及其他配件应开关灵活，组装牢固，多点连动锁的配件其 连动性应一致。

（2）、防腐处理符合设计要求，镀层无有气泡、露底、脱落等明显缺陷。

七、其它材料、防岩棉、胶条泡沫棒等均已提供相应保证资料。

本工程所使用的材料、构配件等总共分 8批次进场。监理对多次进场的材料的尺寸、厚度、涂层、焊缝等外观质量进行检查验收，合格后方准其使用，施工单位提供的质量保证资料齐全。〔三〕 施工过程质量控制

幕墙工程为本工程重点之一，我们项目监理部在施工过程控制中，根据该专 业的特点制定出详细监理细则，确定出控制要点，以体现事前控制和主动控制的原则。监理的重点：构件制作、预埋件埋设、横梁立柱安装、嵌缝密封等几方面。

3.1 对主体结构的复测：

1、对已建结构督促承包单位进行复测，并要求设计、制作单位按照实测的 实际尺寸调整设计。

2、对后置埋件，监理现场旁站见证，进行拉拔强度检测，全部合格。

3、检查后置预埋件是否齐全，位置是否正确，试验数据是否满足设计及规范要求。4、3.2 施工工艺的监控 3.2.1 铝板雨棚(1)龙骨安装

龙骨与主体钢网架结构的连接，采用焊接，锚板通过化学锚栓与主体混凝土结

构连接，该项化学螺栓均已做抗拨试验，（2012.12.30）结果合格。龙骨的水平、垂直度是保证幕墙平整的关键，龙骨的立柱与横梁拉线点焊找平，监理对初步固定的连接件检查验收合格后，加焊正式固定，并进行防腐处理。

(2)铝单板的安装

铝单板为厂内按照现场提供的尺寸加工，四周折边成型，背面装配加强肋，现场通过角码与镀锌方通龙骨用螺钉连接。在铝板安装后，监理进行初步验收，检查胶缝宽度，是否一致，符合设计要求，是否有漏打钉的部位。检查合格后，允许填泡沫棒、打胶。为了控制胶缝宽度一致，在贴上美纹纸 后的宽度为准进行验收，确保缝宽基本一致，达到美观的效果。3.2.2 隐框幕墙（1）立柱和横梁的安装

立柱为竖向构件，是幕墙安装施工的关键之一，它的质量影响整个幕墙的安 装质量。立柱一层楼为一整根，接头留空隙，采用套筒法连接，可消除建筑的挠度及温度变形的影响，经检查，按设计和规范要求设置。

立柱先连接零件，连接件再与预埋件焊接。安装时注重连接的可靠性，焊接 处焊缝基本饱满并作防腐措施，转接件和立柱接触处已加绝缘片，连接螺栓旋紧无松动，加弹簧垫圈。立柱对接芯柱的长度基本大于二倍的截面高度。横梁的两端连接件及弹性橡胶垫安装在立柱的预定位置，安装牢固，接缝严 密。相邻两根横梁的水平标高符合规范要求。（2）玻璃板块的安装

在安装前，经过监理检查玻璃和四边的铝框清理干净，方允许进行下一工序 的施工，以确保嵌缝耐候胶可靠粘结。（3）耐候胶嵌缝

注胶之前，充分清洁板材间缝隙，加以干燥。为避免污染玻璃和铝板，在缝 两侧贴保护胶纸。注胶后将缝表面抹平撕掉胶纸。3.2.3 点驳幕墙（1）钢结构安装

在安装前，将土建工程所做预埋件进行再次复测，对于不符合安装的埋件，经设计批准后进行调整。监理对下支座耳板的焊接，上支座铰支活动机构耳板的焊接的焊缝进行检查，焊缝符合规范要求。母座的焊接为玻璃安装的关键工序，精确度要求高，施工单位按设计分格尺寸垂直、水平拉钢线进行准确定位，在监理复测检查合格后，再进行母座的满焊，确保下道工序玻璃顺利安装。

(2)驳接爪和钢化夹胶玻璃的安装与调试

驳接爪件用螺栓与母座相连。驳接件安装的精度是保证点玻气密性、水密性、抗震性能、荷载传递等的重要条件，是点玻的核心部件。监理对现场的爪件，进行抽查检验，检查安装的精度，驳接头在安装前对螺纹的松紧度、驳接头与垫片的配合情况进行检查，确保接头内衬垫齐全，保证接触面密封。玻璃到场后，监理对其表面质量，公称尺寸进行抽查。安装时四边垫好标准 块，初步调整偏差，为下一步调整创造良好的条件。经初步调整，相邻玻璃面高低差，胶缝宽与设计值偏差水平接缝偏差，垂直接缝偏差，均符合规范要求，每个单元点支幕墙玻璃板块，经监理、设计、业主检查合格后再允许打胶。

(3)打胶工艺控制与检测

在玻璃安装调整结束后进行打胶，顺序先上后下，先竖向再横向，要求在胶 纸贴后，24 小时之内及时打胶，两人里外同步对打，保证胶缝填实。经监理检查和要求整改，打胶接口平滑，顺畅，无断缝，气泡等缺陷，检查结果合格。

3.2.4 全玻幕墙

本工程行政中心南立面主入口全玻璃幕墙为落地式全玻璃幕墙，高度超过6m 为吊挂式全玻璃幕墙。

（1）落地式安装，经过检查每块玻璃下端点均不少于两块垫块，长度不小 于100mm，厚度不小于10mm。悬挂式安装，玻璃上的夹板粘贴，位置基本准确，采用进口双组分粘结剂。

（2）玻璃与周围的结构、装修和上下槽口的空隙基本大于等于8mm，支撑 垫块厚度不小于10mm，玻璃有足够的变形、位移空间。

（3）玻璃肋是全玻的主要支撑结构，经过检查表面玻璃与玻璃肋间的缝隙 均使用大玻璃专用硅酮结构密封胶粘结，符合规范要求。3.2.5（1）玻璃幕墙的收边、接口

水平部位的压顶、端部队收口、伸缩缝的处理、两种不同材料的交接处理等 不仅关系到装饰效果，而且对使用功能也有较大的影响。如：水密性、抗风压、防火、抗震等，是控制幕墙整体质量的关键之一。

窗台、女儿墙的上部采用铝合金板水平压顶盖住，并适当向外2%找坡，连 接处用密封胶封严。装饰线条下、悬挑雨蓬下，在挑檐口处做滴水线，以免雨水顺檐流下。铝板幕墙与外瓷砖墙面连接处，龙骨焊接时注意与原墙面留有一定的间隙，以防温度变形将铝板挤压变形。铝板面层与墙面间隙用密封胶封严。幕墙下端的收口处理，注意与地面装饰材料留有间隙，避免将幕墙挤压变形，缝隙用密封胶封严，以免雨水渗入室内。基本符合要求。

（3）幕墙的防火设置：防火隔断在楼层间与幕墙的背立面，采用角钢制框，衬镀锌板内装防火棉，外包铝塑板装饰。经监理检查验收，符合设计和规范的要求。

3.3 幕墙的防雷接地

本工程采用共用接地装置，接地电阻要求小于1 欧姆。主体结构施工时，已 经在有关部位预留了接地钢板，钢龙骨相互焊接形成电气通路，并与接地钢板焊接。满足防雷的要求，经测试接地电阻均不大于1 欧姆。经电气监理工程师组织检测验收，满足设计和规范的要求。3.4 隐蔽工程验收

幕墙施工过程中，我们在施工过程中着重对节点和部位进行认真的检查和验收。这些隐蔽项目主要是：

1、连接节点安装；

1、幕墙四周间隙处理；

2、幕墙与主体结构之间保温材料安装；

3、防火棉安装；

4、变形缝及墙面转角处的处理；

5、防雷接地安装。

以上隐蔽检查验收合计 80 次，符合设计要求，同意隐蔽。

（四）幕墙的外观检验（1）装饰线条竖直横平，隐框幕墙分格玻璃拼缝竖直横平，缝宽基本适宜 与均匀。

（2）玻璃的品种、规格与色彩与设计相符，整幅幕墙玻璃色泽基本均匀（3）玻璃的安装方向正确，镀膜一侧朝向室内。（4）铝板氟碳喷涂面层色彩与设计相符，色泽基本均匀。（5）开启窗开关灵活，关闭严密。

（五）施工质量评估的结果

5.1 幕墙工程使用的硅酮胶经过国家指定的检测机构的检验，相容性检验合 格。

5.2 后置埋件的现场拉拔强度检测合格。

5.3 幕墙抗风压、抗雨水渗漏、抗空气渗透及平面变形性能“四性”试验合格。

5.4 幕墙使用材料的合格证、产品生产许可证、准用证，钢构件、铝单板的 出厂合格证齐全。工程的材料、购配件的使用申报共计：43 批次。材料见证 送检 12 次，结果全部合格。

5.5 该幕墙工程隐蔽验收合计 次，检验批分项、子分部验收记录共计5 次，资料齐全，检验合格。5.6 施工记录较齐全。

监理核验结果：幕墙子分部所含玻璃幕墙及金属幕墙石材幕墙分项工程质量合格，质量控制资料完整，功能检测符合有关规定，观感质量符合要求。孝感市行政中心幕墙工程评估结果为合格。

6.县行政服务中心主任述职述廉报告 篇六

县行政服务中心主任述职述廉报告

县行政服务中心主任20xx年述职述廉报告

20xx本人现任县纪委委员、县行政服务中心主任，主要负责行政审批服务和公共资源交易工作，这项工作也是全县廉政阳光建设平台。作为县纪委委员，严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》，切实当好廉洁自律的表率，努力从源头上着力预防腐败现象发生。现将本人一年来履职守廉情况报告如下：

一、坚定理想信念，把握正确政治方向。

1、注重加强学习。时刻以不放松廉政学习教育，及时学习有关纪检法规，筑牢拒腐防变的第一道防线。学习党和国家政策、方针以及时事政治，关心国家大事。学习业务知识，增强当好内行领导能力。同时，还经常到外地和周边地区实地学习先进经验，开阔了视野，增长了才干。

2、坚定正确政治立场。作为班长，我时时处处发挥一把手的核心作用，注重维护领导集体的形象和权威。坚持上班不迟到，不早退，带头遵章守纪，工作、生活不铺张浪费，带头厉行节约，注重加强自律，带头修养党性。带头做到勤学习，不断改造自我;多实践，不断充实自我;宽胸襟，不断锤炼自我;严自律，不断完善自我;讲奉献，切实把握好单位的舆论政治方向，使单位全体党员干部在工作中不迷路偏航。

二、履行岗位职责，创优工作业绩

作为一把手，又是兼职纪检干部，能够自觉维护纪检干部的形象，努力创造一流的工作业绩。20xx年，结合县委开展的“对接主城区、融入大、实现新跨越”主题教育，我们确定了8项重点工作，落实了领导责任，明确了时间节点，目前，各项重点工作都能有条不紊地推进。

1、全面建立网上审批和电子监察系统。此项工作中心领导非常重视，由一把手亲自抓。目前硬件已采购回来，软件由浪潮公司人员正在录入。中心已组织所有具有行政审批职能单位的工作人员进行了网上审批业务培训，中心主任并在县机构改革动员大会就“两集中、两到位”工作进行了动员讲话，要求所有单位成立行政许可服务股，将行政许可服务股成建制进入大厅，为全面建立网上审批和电子监察系统做好前期准备工作。

2、进一步推进基本建设项目“联审联批”工作。为切实做好联审联批工作，中心到周边县（市、区）进行了广泛的调研，召开了联审联批单位领导座谈会，广泛听取各联审单位意见，结合市操作办法，草拟了我县建设项目政策性规费收取标准调整情况，并在常委会上进行了汇报，出台了县联审联批操作办法，于20xx年7月10日执行。新办法的出台，更加规范了我县联审联批操作，实行“一表式”运作，“一站式”办理，切实提高了工作效率。

3、进一步促进了财政非税收入收费制度改革工作。此项工作已按时间节点提前完成。为做好财政票据电子化改革，中心购置了新电脑、打印机，召开了各进厅单位领导工作会，要求将全县所有行政审批和公共服务事项的收费都放入大厅缴纳，而且只设一个票据点，进厅后，原单位的缴费点自动取消。通过财政电子化票据改革，彻底改变了以前单位“两头办理”的现象，促进了相关单位“两集中、两到位”工作的开展。

4、开展“流动红旗”窗口和“服务明星”评选活动。出台了《县行政服务中心创评流动红旗窗口实施方案》和《县行政服务中心“服务明星”评选办法》，实行每季度评比一次，截止目前，共进行了三个季度的评选，已评选流动红旗窗口15个，“服务明星”16人。

5、做好《县人民政府行政服务指南》的编印工作。为切实做好此项工作，中心以县政府办的名义下发了服务指南编印通知到各单位，聘请了编辑，并收集齐了全县所有有行政许可项目单位的材料，按项目名称、实施依据、实施程序、办理期限、收费标准、申报材料进行了整理、汇编、核稿。目前，稿件正在印刷。10月中旬可发到各单位。

6、进一步规范和完善公共资源交易中心的各项工作。一是加强了公共资源交易中心基础设施建设，新装了投影仪，更换了摇号机，添置了电脑等硬件设施，提高了办事效率，提升了交易服务水平；二是组织好进场交易，将应进场交易的事项全部纳入公共资源交易中心交易，并加强对专家评标结果和中介机构进场操作的监督，有效建议公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易市场。今年截至9月份，共完成交易251宗，交易额达到9.45亿多元。三是做好了政府采购的售后服务管理，使公共资源交易中心工作真正走上了规范化轨道。

7、做好新大楼的搬迁准备工作。新大楼的基建已基本完工。中心目前正在联系装修公司设计图纸，规划大厅布局，将网络、电话线等一次性铺设到位。此项工作计划明年4月份完成。

8、完成县委、县政府中心工作。一是积极开展了“创业服务年”活动，制定了《实施方案》，完善了行

政审批“绿色通道”服务机制，设立了返乡农民工创业服务窗口，指定专人为返乡农民工办理证照提供信息咨询、代办服务、上门服务、延时和预约服务，并与永缘纺织纤维有限公司实行一对一帮扶，每月到该公司实地调研一次，并力所能及地帮助联系企业解决一些实际问题；二中心领导多次带领挂点工作人员到村建帮扶村狮子镇仲山村和新农村帮扶村江洲六号实地调研，尽最大能力帮助他们解决一些实际困难。三是做好防汛工作。组织工作人员到长江大堤王家堡村段防汛，实行轮流值班，定期排查，中心主任也多次亲临一线指导工作，防汛物资也第一时间到位。由于工作做的好，被县委、政府评为防汛抗洪先进工作组，一人评为先进个人，一人评为纪检监察系统先进个人。四是做好了综合治理、环境整治等工作。继续开展了平安夜话和提升公众安全感活动。同时开展环境整治工作，下发门前“三包”责任书，每周五下午组织全体工作人员清扫包干路段，清理牛皮癣，及进发现包干路段所存在的问题，并书面向县政府办汇报。通

过以上努力，今年，我单位在全县范围内进行公开无记名投票，被评为“全县十佳服务创业先进集体”。县行政服务中心代表全市在全省行政服务中心主任会上作先进单位典型发言，县政府常务副县长代表县行政务中心届人大常委会第二十次会议上，全体人大常委进行无记名投票，行政服务中心名列第一，满意率达到100%。

三、增强委员意识，发挥委员作用。

1、增强委员意识。在实际工作中，时刻不忘记自己是一名纪委委员，注重维护纪检监察干部的良好形象，从不向服务对象“索、拿、卡、要”，不插手干预建设工程招投标、政府采购、土地拍卖和产权交易活动，也不在交易过程中捞取好处。处处筑牢拒腐防变防线。

2、发挥委员作用。一是积极建言献策，包括如何加强纪检机关建设，如何加强党风廉政建设等方面；二是积极参与纪委组织活动，先后组织单位参与了机关效能建设、创业服务年以及推进廉政阳光平台建设等活动；三是结合自身实际，主动搞好调研活动，前不久，组织调研文章《提升行政服务中心地位，打造廉洁高效政务平台》获得省、市监察协会二等奖。

7.浅谈服务行政管理 篇七

1 服 务

21世纪中国行政管理的职能设计管理在本质上就是服务, 服务理所当然成为政府职能的必然选择。中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念, 进行职能的再设计。

1. 1 管理就是服务管理, 是社会发展到一定阶段的产物

在本质上管理与服务是统一的。社会生产力的发展, 使社会主体产生分化, 并逐步形成群众组织 ( 包括国家) , 各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突, 各组织成员为避免无谓的消耗, 以最少成本换取最大利益, 相互订立契约, 把自身的一部分权利让渡出来, 形成公共权力, 由全体成员选举的少数代表掌握。掌握权力的少数人根据其成员的要求, 管理公共事务, 维护组织及其成员的利益。同时, 各组织之间也基于同样原因签订盟约, 把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织 ( 国家政府) , 管理全体社会的公共事务, 维护社会秩序, 进而维护整个社会的利益。管理的实质, 就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。因此, 从本质上讲, 管理就是服务。

1. 2 服务是政府职能的必然选择, 政府是公民间契约的产物

政府在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。随着社会的发展, 它日益脱离并凌驾于社会之上, 但这种服务性质不可能改变, 只不过是服务的对象不同而已。政府最根本的职能仍然是服务职能。政府作为众多社会组织中的一种, 也是为社会需要而存在, 为社会利益而存在。因而, 它必须为促进社会的发展和进步服务, 为社会日益增长的物质和文化需求服务, 而不是相反。政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政, 而应是为社会和公众提供服务的行政。服务是政府的首要职能。现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。

1. 3 转变观念: 小政府与大服务

服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍, 但我们的政府仍然习惯于全面干预, 强调行政管理。这首先是因为, 我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关, 政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。我们的政府仍然习惯于全能角色, 不该管的也要管, 结果什么都管不好。我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制, 不仅不争取自己应有的权利, 而且对政府过分依赖。公民更是“势单力薄”, 一味指望政府能“为民做主”。一方面权力主体没意识到自己的权力, 自然也不对政府提出什么要求; 另一方面, 政府最大限度地行使自己的权力, 忽视了权力主体的权力。现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念, 从制度和体制及运作机制上, 使行政管理为公共利益服务。其次, 还要求权力主体观念也要有所转变, 要认识自己的权力, 争取自己的权力, 限制政府的权力, 主动要求政府提供服务, 最终实现“小政府、大服务”的理想格局。

2 政府该为谁服务

2. 1 为公民服务

从政治学角度理解: 契约理论认为, 政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的, 政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托, 政府应保护全体公民的公共利益, 维护和平的社会秩序, 充当公民的忠实奴仆, 全心全意为人民服务。否则, 公民有权收回委托之权能, 选举出新的政府。大家都知道, 政府机关本身并不直接创造社会财富, 它们的运转和活动靠公民所交纳的税金支持, 公职人员靠纳税人来供养, 公民是公职人员的衣食父母。政府为公民服务, 反映公民的意愿, 为公民利益尽心工作, 完全是应有之义, 应有之举。经济学尤其是制度经济学和公共选择理论, 为我们提供了另一种理解模式。经济学理论认为, 政府管理过程就是基础设施、治安、政策、法律等公共产品的生产过程。而公民则是政府提供的公共产品的消费者, 政府存在的目的就是满足消费者的不同需求, 以高效率、高质量的公共产品的生产与服务争取消费者的支持。各种理论虽然理解的角度不同, 但它们都证明了这样一个观点: 政府必须为公民服务。

2. 2 为国家服务

行政管理是国家发展的产物, 它通过自身的管理活动来发挥、实现国家的职能, 执行国家的意志。它不可能脱离国家而独立存在。任何行政管理活动都服从于国家、服务于统治阶级。行政管理在本质上是为国家服务的, 政府代表并为国家的利益开展活动。

2. 3 为社会服务

政府职能除了为国家服务和具有强制性的一面之外, 还具有为社会服务的非强制性的一面, 这是由国家和社会关系决定的。现代民主社会才真正体现了社会决定国家, 国家按照社会的旨意运作的内在含义。国家与社会的这种关系具体化为政府与市场、政府与企业、政权组织与社会、国家机构与社会民众的关系。上层建筑服务于经济基础的关系, 所以国家要为社会服务。政府则代表国家执行这种服务职能, 这种服务具体表现为政府为市场服务: 培育市场体系、制定市场规则、维护市场秩序、进行宏观调控, 为企业服务: 统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、检查监督等, 维护社会的公平和正义保障公民合法权益。

3 21世纪中国政府

掌舵而非划桨, 今天我们政府问题的主要之处, 不在目的而在手段。政府扮演什么样的角色, 以何种方式提供服务, 是我国各级政府必须思考的关键问题。

3. 1掌舵与划桨

现代国家的政府, 既具有决策与指挥的职责, 又具有执行和操作的职责, 如果把决策指挥比作掌舵的话, 那么具体的服务执行就是划桨, 掌舵是一种方向性、目标性的引导, 而划桨则是实现目标的手段。掌舵是政府方针政策等宏观方面的服务, 而划桨则是具体的服务。

3. 2掌舵而非划桨

彼得·德鲁克在《不连续的时代》一书中说: 我们面对的不是国家的逐渐消亡, 而是强大的和非常活跃的政府, 但是我们面临着选择, 选择一个庞大的但软弱无力的政府? 还是选择把自己局限于决策和指导从而把实干让给他人去做的强有力的政府? 我们需要一个能够以治理而实行治理的政府。

3. 3满足公众的需要

政府是决策机构, 如何掌舵即提供什么样的服务, 并不能由政府自身说了算, 而要根据服务对象, 尤其是政府服务的直接受益人———公众的要求而确定。政府使用纳税人的钱, 为公众服务, 应以顾客为中心, 按照公众的要求提供公共服务, 满足公众的需要, 就是说政府的服务要面向公众, 而不是面向权力; 政府对公众的利益、需要和要求应具有灵敏的反应能力; 政府的一切活动要围绕着公众的切身利益, 树立公众至上意识, 一切以服务对象的满意为标准。把竞争机制注入提供服务工作中去。政府服务也是一种经济行为, 需要进行收益———成本分析, 只有其收益高于成本才是合理的。因此政府服务也存在降低成本、提高效益的要求。在政府服务中引入市场机制, 把竞争注入政府服务工作当中将有助于实现政府服务低成本、高收益的预期。同时, 这也是满足公众需求、提高服务质量、打破政府垄断的有效途径。政府服务中引入竞争机制, 主要考虑三个方面。一是政府内部的竞争, 在政府同类部门中政府雇员以及为政府服务的机构, 如印刷、会计、采办、通信数据处理、车队、修理等之间开展竞争, 可以解开官僚主义的死结。二是政府与私营部门的竞争。在一些由政府垄断的服务中, 如: 交通、电信、邮政、水电等引入竞争机制, 打破政府垄断, 对政府形成竞争压力, 迫使服务质量的提高。三是私营部门之间的竞争, 把一些政府可以撒手不管的服务, 诸如清除垃圾、城市环卫、医疗卫生、职业培训等通过招标方式出租或承包给私营部门, 实行有偿服务, 由市场来完成, 可减轻政府负担, 以便政府更好地掌舵, 竞争不能解决一切问题, 但至少能使我们的政府服务质量有所改观。

4 效率与效益

政府服务的价值评判行政效率与效益是行政服务的核心问题, 贯穿于行政服务的各个环节, 是全部行政活动追求的目标, 也是检查政府工作质量的客观标准, 政府服务的好坏都要经过效率与效益这一对价值判断标准的检验。高效率基础上的高效益是良好行政服务追求的目标。

4. 1 效率与效益的可比性

广义的行政效率是质与量的统一, 包括质量和数量两个方面的规定性。数量上的规定性, 是指行政服务总产出与总投入的比率, 即效率, 质的规定性, 是指行政服务的社会和政治价值, 看其是否达到了有益于社会, 能够为大多数人谋福利的既定价值目标, 即效益, 这是对行政效率的社会性评价。效率与效益, 虽同为行政服务的价值评判标准, 但二者并非完全一致, 或者说, 二者之间具有某些可比性。长期以来, 人们往往只注意到二者的一致, 却忽略了它们的区别, 效率等于效益, 效率越高, 效益越高, 这话包含了部分真理。在一般情况下, 人们从效率中获取相应的效益, 二者成正比, 但问题还有另一面, 如果行政服务活动远离了原定目标, 或给社会带来不利影响, 其效率越高, 结果就越糟。这表明, 效率越高, 效益也可能越低, 甚至成为负值, 在一定条件下, 两者成反比。只有当两者以最恰当的方式结合起来, 并产生最佳值, 效率与效益才可兼得。否则为片面追求效率, 而忽视行政目标的正确与否, 会给国家、社会和人民的利益带来重大损失。

4. 2 短期与长期的统一性

衡量行政工作的真正效率与效益往往 需要相当长的时间, 才能作出恰当的评价。有些行政活动刚开始, 效率或者很差, 效益很不明显, 但随着时间的推移, 条件的日趋成熟, 效率会逐步提高, 效益也会日益明显, 并最终变得极为可观。因此, 对效率和效益的追求, 不能只看眼前, 仅在短期效率和效益上做文章, 还要顾及长远利益, 更不应为片面追求短期的效率和效益而损害长期的效率和效益。任何放弃长远效率和效益的行政行为, 都不可能真正实现行政服务的高效率和高效益。效率和效益的统一及二者长期性的统一, 都只是政府服务的价值评判原则问题。对于政府来说, 终极目的是要实现效率基础上的高效益, 究竟什么样的服务才是高效率基础上的高效益, 则有一套客观的判断标准和尺度: 就是看政府服务是否有利于发展生产力, 有利于增强综合国力, 有利于提高人民的生活水平, 并最终依据“人民是否满意”这个尺度来进行衡量。我国仍处在社会主义初级阶段, 这一基本国情决定了我们的生产力水平很低, 远远不能满足人民和国家需要, 落后的生产力和人民日益增长的物质文化生活需求之间存在着严重的矛盾。这种现实也就决定了社会主义初级阶段最根本的任务是发展生产力, 通过生产力的发展, 来增强社会主义国家的综合国力, 提高人民的生活水平。

4. 3 以三个有利于标准进行判断

我国的政府是服从和服务于这一根本任务的, 其服务质量的优劣, 服务效益的高低, 最终也要看是否发展了社会主义的生产力, 是否增强了综合国力, 是否提高了人民的生活水平, 三个有利于是一种实践标准, 政府的服务是否达到了这一标准, 最终要依据人民是否满意这个尺度来衡量, 政府服务是否符合人民的根本利益和长远利益, 是否能让广大人民群众得到真正的好处主要看人民满意不满意、人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴。这是对政府高质量、高效率和高效益服务的最具权威性和决定性的价值评判。

摘要：政府的产生源于人民的公意达成和公意授权, 这就决定了行政管理的服务性质。21世纪, 服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务, 为国家服务, 为社会服务, 将是行政服务的主要对象;而效率与效益, 将是行政服务的价值取向。在社会主义初级阶段, 判断行政服务的标准, 则看其是否有利于发展社会主义的生产力, 是否有利于增加国家的综合力, 是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用人民是否满意这个尺度来衡量。

关键词：行政管理,服务,衡量尺度标准

参考文献

[1]何小随.论政府与公民的关系是行政体制改革需要处理的基本关系[J].地方政府管理, 2008 (10) .

[2]威廉·冯·洪堡.论国家的作用[M].北京:中国社会科学出版社, 1998.

8.行政服务中心调研报告 篇八

一、引言

党的十六大和十六届三中全会以来，我国已经确立政府职能为经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，正式提出公共服务是政府的一个重要职能。建设人民满意的政府，是提高执政能力的根本目的，建设人民满意的服务型政府，必须把服务理念落实到政府工作的每一个环节；坚持以人为本，加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，使广大人民群众从发展中得到更多实惠；依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。行政管理部门作为政府的市场监管和行政执法部门，在一些重要监管领域和工作环节推行行政指导，对建设服务型政府有其特殊的重要性。本文将行政指导工作与服务型政府建设结合起来，探索二者之间存在的内在联系，并强调行政指导是建设服务型政府的一个有效途径。

二、行政指导与服务型政府建设的关系

1、行政指导的内涵

罗豪才（1996）认为，行政指导是行政主体在其职责任务或管辖的范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活需要，基于法律原则或国家政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制措施，以有效地实现一定行政目的，不直接产生法律效果的行为。[1]张树义（2003）强调，行政指导是国家行政机关在其所管辖的范围内，对于特定的公民、企业、其他组织等通过制定诱导性法规、政策、计划等规范性文件，以及采用具体的示范、建议、劝告、鼓励、提倡、限制等非强制性方式，并辅之以利益诱导，促使相对人做出或不作为某种行为，以实现一定行政目的行为。[2] 因此，行政指导可以理解为行政主体（即政府等行政管理部门）在其职责范围内和相应法律框架下，通过制定具有引导性的政策和文件，在取得行政客体支持和协助下，以灵活而非强制方式实现行政管理目标的活动过程。

2、服务型政府的内涵

服务型政府理念主张管理就是服务，政府的存在是为了满足社会的需求，政府应该尽可能地为社会提供满意的公共产品。因此，从我国国情来看，建设服务型政府，就是各级政府实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建中国梦的积极探索，是我国行政管理改革的目标选择。在建立过程中，主要应该树立如下理念：以民为本的理念；主权在民理念；顾客至上的理念；以公共服务为中心的理念；民主开放的理念。 [3]

3、行政指导与服务型政府建设的关系

从基于服务型政府的政府职能重新定位角度来看，行政指导与服务型政府建设之间的关系符合如下的情况：（1）符合政府从全能型向服务型的转变；（2）符合政府从审批型向服务型的转变；（3）符合政府从高成本向高效率的转变。

三、基于行政指导的建设服务型政府的途径

1、基于行政指导原则树立公共服务理念

树立公共服务理念是行政管理部门构建服务型政府的基石。服务型政府就是为人民服务的政府，即把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨。树立公共服务理念是构成服务型政府与管理型政府的分野。传统管理型政府始终把对社会控制和管理作为出发点，由此必然把政府凌驾于公民与社会之上，容易出现政府“为管制而管制”，而对社会的公共服务弃而不顾。因而，确立公共服务理念是构建服务型政府的基点。

2、基于行政指导原则合理配置行政部门的职能

政府职能配置合理化是构建服务型政府的重要条件。传统管理型行政部门一直存在职能的越位、缺位、错位问题，也就是该管的没有管或者没有管好，不该管却管了，进而导致政企不分、政事不分、政社不分等问题。服务型政府构建不仅要求合理划分和配置行政部门的政府职能，而且在权限和责任范围应做出合理的界定。这样，一定程度上可以杜绝行政部门在职责范围内存在的有意不作为行为的发生。

3、基于行政指导原则精简行政部门的组织机构

政府组织机构精简变革是构建服务型政府的重要保证。传统行政部门行政层级繁多，机构臃肿，不仅无法切实履行公共服务功能，而且成为财政高成本运行和公共物品供给短缺的重要因素。另外，行政部门各层级机构都有各自利益，层层传达与落实，到终端不是政策减弱，就是政策失真，甚至出现上有政策，下有对策的现象。因此，通过增加省级数量、改革现行市管县行政体制，实行市县分治，并构建省直管县的扁平行政组织，将成为我国行政部门服务型政府的战略选择。[4]

4、基于行政指导原则构建政府服务信息化网络

政府服务信息化网络建设是构建服务型政府的技术支撑。随着互联网技术在全球范围内的日益普及，普通民众开始以电子公民角色投资崭新的电子家庭生活，许多企业也以电子企业的姿态登上电子商务的舞台。在这种电子环境中，现代行政部门以行政指导为前提，建设以更经济、更高效、更快捷为特征的电子信息服务网络化政府，建立和完善行政管理部门的信息公开、公示制度，建立便捷的信息查询系统，大力推进政务公开，为客户提供行政、信用、经济、法律政策及其他相关信息，引导客户进行正确行为选择，并且将这一工作进一步规范化，形成一种制度化和经常化的模式。

四、结论

总之，行政管理部门落实行政指导，是建设服务型政府的一种政府管理模式的探索，是完善社会主义市场经济的必然选择。只有行政管理部门逐渐减少行政审批，降低行政成本，把更多公共资源投向促进社会发展和提供公共产品和公共服务，并通过增强其决策透明度和公众参与度，从根本上改进和完善其决策和执行机制，让市场主体参与对服务质量的评价，才能形成社会主义市场经济体制中行政管理部门、社会、企业良性互动的局面。

参考文献：

[1]罗豪才.行政法学[M].北京：北京大学出版社，1996.275.

[2]张树义.论行政指导[J].工商行政管理，2003（20）.

[3] 于新恒，魏芙蓉，程彬.建设服务型政府亟待解决的几个问题[N].中国改革报，2006.3.21， 006版

9.监察中心行政主管述职报告 篇九

在这三个月里，我第一是起草了企业的基本运行制度，比如《手机话费补贴制度》、《车辆管理制度》、《工衣管理制度》、《员工考勤制度》、《权限审批制度》、《晨会管理制度》，每份制度的编号、版本号、目的、适用范围、具体操作方式、生效日期、修改模式，准确无误，能与公司实际情况相结合。

第二，我组织了公司20名主管级以上员工，赴xx慈济慈善基金会、xx电子股份有限公司、德胜洋楼进行考察，从联系考察单位、订机票、订酒店、调配车辆到执行行程计划、召开分享会、收集考察报告，整个过程虽然谈不上完美无缺，可也面面俱到了。

第三、在员工活动方面，我组织了一次年终会、一次开年饭、一次生日会、一次董事长与基层员工共进午餐活动。

第四、在招聘方面，我为公司招聘到了司机三人、保安六人、业务人员九人、财务人员四人。

第五、在培训方面，我组织了八场企业文化培训、参与组织了三场企业制度培训。

第六、在员工生活关怀方面，我及时为员工宿舍采购了洗衣机、热水器、网线、床、床上用品、热水壶、衣柜、桌椅等配套物资共15万元。

第七、在对外宣传方面，我向苏州xx电子股份有限公司董事会，报送了三份企业文化建设简报，促成了佛山慈济慈善基金会管理层对我公司的参访，撰写了企业春节微信拜年营销文案，参加了绿行者公益林首建仪式，圆满完成了八次政府公关。

第八、在执行董事会任务方面，我起草了一份股东决议、一份高管任命书、完成18项临时紧急任务。

第九、在固定资产管理方面，组织了三次物资盘查。

第十、合同管理方面，主导与中国电信签订了合作协议。

第十一、在网络管理方面，执行了26次OA申请、审批、公告发布任务。

第十二、其他方面，我保管企业保险箱、轿车钥匙、公章、绝密文档共36天，未出差错。

不足方面：

一、始终没有解决员工午餐问题，公司的饭堂，地方窄、设备少，加上随着员工增多，前台报餐不精确，导致饭堂屡次出现员工来了没饭吃或者吃不饱的问题，员工每天辛辛苦苦为公司工作，我却难以保障他们的营养供给，每天我都生活在内疚之中；

二、管理水平不高，我生性随和，万不得已处，总是屈己顺人，我总想把方便留给别人，自己累点苦点无所谓，可是这样的性格，对于管理员工，有利也有弊，下一次再带人，我绝对不会只是一味忍让了。

10.市行政中心地税窗口述职报告 篇十

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市行政中心地税窗口述职报告

今年，是我在市行政服务中心地税窗口继续负责税务登记，征缴耕地占用税、契税税收，开展纳税咨询服务等工作的第三年。一年来，在市地税局和市行政服务中心的正确领导和亲切关怀下，在中心各位同仁的影响和大力支持下，我始终坚持依法行政的服务原则，牢记“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，以满腔的工作热情和高度的敬业精神服务纳税人，在工作纪律、服务态度、办事效率等方面均取得了一定成绩，为打造优质地税服务窗口做出了积极贡献。受领导安排，现将我个人的主要思想工作情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自身综合素质。我不论在什么时候，在什么情况下，都坚持认真学习，因为我深知无论是做什么工作，无论在什么时候，不管是要为党和人民作贡献，还是要为地税事业做一些有益的事，都必须有过硬的工作本领。因而，我认真学习科学发展观，学习党的方针政策和国家税收法律法规，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共税收征管法》、《公务员法》等相关法律，认真做好笔记，写好心得体会，提升自身思想政治素质，在政治上始终与上级保持高度一致，旗帜鲜明地反对和抵制一切不正之风，争做一名政治上可靠的税务工作者；还认真学习了业务知识，一年来我重点学习了地税系统“一员四岗”业务知识和办公自动化等相关知识；同时，我还坚持理论联系实际，在学中干，干中学，向经验丰富的老同志学习，向所有有一技之长的同志学习，不断提高自己，不断充实自己，不断创新思维，创新观念。

二、务实工作，超额完成全年工作任务。在“地税窗口”工作，我深知“依法征税，文明执法”，绝不能给地税人抹黑。于是，我做到了在行政服务中心窗口的每一天，严格遵守行政服务中心的各项管理制度，按时上下班，坚持指纹签到，端正行政服务态度，提高服务质量，競競业业，任劳任怨，无私奉献，优质服务，热情、方便、快捷地为前来办理登记的纳税人服务。依法征税，文明执法；与人为善，团结窗口同事；做到“干一行、爱一行、专一行、精一行”，每日如此，全年也是这样。功夫不负有心人，截至12月底，地税窗口就我一个人，共征收地税收入2556万元，占全市地税总税收1.3亿元的18%。

三、创先争优 立足岗位比作 为了地税事业无私奉献自己的青春，用青春的热血谱写人生新的篇章。作为一名党员，一名地税干部，我主动将自己置于行政服务中心、地税局领导和纳税人的监督之下，时时自省，处处自律，以高度的政治责任感对

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待税务工作这个神圣的职业；在工作中，我时刻牢记自己是一名共产党员，是一个地税人，每天，做到了提前来到窗口，清扫工作场所，为纳税人准备纳税申报表、摆放税收宣传资料，提供必要的办公用品等等，尽可能地为纳税人提供方便。是党员，就意味着必须牺牲自我，干税务，就意味着必须奉献一切；必须时时刻刻将党的事业、人民的利益放在首位；公务员，就必须“立足岗位比作为，创先争优当先锋”。我在工作中真正做到了耐得住清贫，守得住寂寞，顶得住压力，挡得住诱惑，做到了无私、忘我、奉献，为地税事业打拼着。为了地税窗口，为了工作，我常常中午忘了中餐、晚上加班到深夜。作为一个税务工作者，更要懂得爱护纳税人。在工作中我能保持平常心，把纳税人当朋友，真心感受他们的喜怒哀乐，做到征而有情、严中有爱，征而有度、严中有章。我经常从小事入手，去关心纳税人，给纳税人春风沐浴般的温暖，并随时记录工作中的得失，为今后的工作提供借鉴。征税涉及到千家万户，会接触到不同的人。在征税过程中，总会遇上这样那样的矛盾，有的纳税人不理解，我会尽可能的做出解释；有的纳税人因不理解而情绪激动，我也不因纳税人的过激行为而“以眼还眼，以牙还牙”，总用微笑与文明的行为感染纳税人，征得纳税人的理解和支持。真心换来了真情，本人所在窗口共接待纳税人咨询达5000多人次，纳税人满意率达百分之百。总之，金无赤金，人无完人，在工作中，我还有很多不足，主要表现在：一是深入学习不够，政治学习和业务学习不够，原因主要是税收任务的压力大，事务繁重，学习的时间少了一些。二是调查研究不够，原因是整天忙于现实的征收工作，缺少对征收工作的实际调查。这些都是我今后努力的方向，我将在新的一年里，百尺竿头更上一层楼。