危险废物管理方案

2024-10-23

危险废物管理方案（精选13篇）

1.危险废物管理方案篇一

XX县2021年危险废物规范化管理检查考核工作方案

为进一步加强危险废物污染防治，深化危险废物规范化管理检查考核，推进危险废物环境监管能力建设，促进危险废物产生单位(以下简称“产废单位”)落实各项法律制度和相关标准规范，全面提升危险废物规范化管理水平，防范环境风险，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）落实主体责任。

强化危险废物规范化管理考核结果应用，综合运用法律、行政、经济等多种手段，持续推动企业落实处理危险废物的主体责任，确保环境安全。

（二）突出考核对象。

重点对以往检查问题较多且整改不积极的县级重点监管产废单位进行考核，按照不低于县级重点监管产废单位总数的20%比例进行抽查。

二、考核要求

(一)自行考核

各企业应按照《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》（见附件2）相关要求开展危险废物规范化自行考核，在10月中旬前完成。

(二)县局考核

县生态环境局适时组成联合检查组，对县级重点监管产废单位按照不低于20%比例进行抽查，并对检查考核情况进行通报。

三、考核内容

（一）现场检查

1、对企业危险废物产生的各生产工艺进行全面核查，检查企业是否将生产工艺中各环节产生的危险废物全部纳入企业危险废物管理，并建立了相应台账；

2、危险废物存放是否规范，是否做到了分类收集，涉危废企业危险废物存放容器及贮存场所必须达到《危险废物贮存污染控制标准》要求；

3、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志，危险废物包装容器应张贴信息识别标签；

4、暂存的危险废物贮存期限是否超过一年，超过一年的需报县生态环境部门批准。

（二）资料审查

1、是否使用了市局统一定制的危险废物管理台账，台账登记危废种类是否齐全、内容是否规范，是否对企业危险废物的产生和处置进行了全面核清并全部登记管理；

2、检查企业危险废物管理台账是否真实反映了企业危险废物的产生、处置、转移等情况，是否存在弄虚作假；

3、检查产废单位是否制定管理计划、管理制度、培训计划和应急预案，应急预案是否在县生态环境局备案；

4、检查产废单位是否完成了本应急演练和人员知识培训，并做好了相关资料记录；

5、检查产废单位危险废物是否全部提供或委托给持相应危险经营许可证的单位利用或处置，各产废单位和经营单位是否严格执行了《危险废物转移联单管理办法》并规范填写危险废物电子转移联单。

四、考核结果应用

县生态环境局将对危险废物规范化管理情况进行通报，对在考核过程中发现的违法行为或不积极整改的企业，将严格依据环境保护法、固体废物污染环境防治法、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关法律法规进行查处，涉嫌环境犯罪的移送司法机关。

附件：

危险废物规范化环境管理评估指标（工业危险废物产生单位）

评估项目

评估主要内容

分数

评估标准

评

分

要

点

评估方法

备注

满分

得分

一、污染环境防治责任制度（《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，以下简称《固废法》，第三十六条）

1.产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。

建立了涵盖全过程的责任制度，负责人明确，各项责任分解清晰；负责人熟悉危险废物环境管理相关法规、制度、标准、规范；制定的制度得到落实，采取了防治工业固体废物污染环境的措施。

1.建立了涵盖全过程的责任制度，负责人明确，各项责任分解清晰；负责人熟悉危险废物环境管理相关法规、制度、标准、规范；制定的制度得到落实；采取了防治工业固体废物污染环境的措施。得2分。

2.建立的责任制度未涵盖全过程，但负责人熟悉危险废物环境管理有关制度和本单位的危险废物环境管理情况，且采取了防治工业固体废物污染环境的措施。得1分。

3.未建立责任制度，或负责人不熟悉危险废物环境管理有关制度、不熟悉本单位危险废物环境管理情况，或制定的制度未得到落实、环境管理职责不明确，或未采取防治工业固体废物污染环境的措施、现场管理混乱。得0分。

查阅相关资料（查看相关管理制度）、现场询问、核查

执行危险废物污染防治责任信息公开制度，在显著位置张贴危险废物污染防治责任信息。

1.在适当场所的显著位置张贴危险废物污染防治责任信息，且张贴信息能够表明危险废物产生环节、危害特性、去向及责任人等。得1分。

2.未张贴危险废物污染防治责任信息，或张贴场所位置不明显，张贴信息未能明确表明危险废物产生环节、危害特性、去向或责任人等。得0分。

现场核查

二、标识制度（《固废法》第七十七条）

2.危险废物的容器和包装物应当按照规定设置危险废物识别标志。

依据国家和地方相关标准规范所示标签设置危险废物识别标志。

1.设置了规范的（样式正确、内容填写真实完整）危险废物识别标志。得1分。

2.识别标志样式或填写内容有1处错误。得0.5分。

3.未设置识别标志，或识别标志样式不正确，或填写内容有2处及以上错误。得0分。

现场核查

二、标识制度（《固废法》第七十七条）

3.收集、贮存、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。

依据国家和地方相关标准规范所示标签和警示标志设置危险废物识别标志。

1.在收集、贮存、利用、处置危险废物的设施、场所均设置了规范（形状、颜色、图案均正确）的危险废物识别标志。得1分。

2.上述危险废物环境管理的相关设施、场所识别标志有1处错误。得0.5分。

3.上述危险废物环境管理的相关设施、场所未设置识别标志或识别标志有2处及以上错误。得0分。

现场核查

三、管理计划制度（《固废法》第七十八条）

4.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。

制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰。

A.危险废物的产生环节、种类描述清晰。

B.危险废物产生量预测依据充分，且提出了减少产生量的措施。

C.危险废物的危害特性描述准确，且提出了降低危害性的措施。

D.危险废物贮存、利用、处置措施描述清晰。

以上每项符合得0.5分，共2分。

1.查阅相关资料（查看危险废物管理计划）。

2.比对该企业近3年管理计划，查阅危险废物产生情况是否有较大变动。如有，请企业提供说明材料。

5.报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。

通过国家危险废物信息管理系统报所在地生态环境主管部门备案；内容发生变更时及时变更相关备案内容。

1.经所在地生态环境主管部门备案，并可提供相关备案证明材料；管理计划内容发生变更时及时变更相关备案内容。得1分。

2.未报所在地生态环境主管部门备案，或未能提供相关证明材料，或内容有变更未及时变更相关备案内容。得0分。

查阅相关资料（由企业提供已经备案的证明材料）

四、排污许可制度（《固废法》第三十九条）

6.产生工业固体废物的单位应当取得排污许可证。

依法取得排污许可证并按证排污。

1.依法取得排污许可证，许可证中按照技术规范对工业固体废物提出明确环境管理要求，对工业固体废物的贮存、自行利用处置和委托外单位利用处置符合许可证要求，按要求及时提交台账记录和执行报告。得2分。

2.依法取得排污许可证，对工业固体废物的贮存、自行利用处置和委托外单位利用处置符合许可证要求，但未按要求及时提交台账记录和执行报告。得1分。

3.未依法取得排污许可证，或依法取得了排污许可证，但对工业固体废物的贮存、自行利用处置和委托外单位利用处置不符合许可证要求，未及时提交台账记录和执行报告。得0分。

查阅相关资料、现场核查

五、台账和申报制度（《固废法》第七十八条）

7.按照国家有关规定建立危险废物管理台账，如实记录有关信息。

如实记录；内容齐全；能提供证明材料，证明所记录数据的真实性和合理性。

1.全面、准确地记录了危险废物产生、入库、出库、自行利用处置等各环节危险废物在企业内部流转情况；且可提供各环节台账记录表等证明材料。得6分。

2.记录内容中存在2处及以下错误。得3分。

3.不记录或虚假记录的，或记录内容中存在2处以上错误。得0分。

1.核对产生、入库、出库、利用处置等各环节数据的逻辑关系。

2.危险废物管理台账同转移联单、经营单位管理台账进行核对。

3.若不同环节间数据存在因挥发等因素造成的数据偏差，判断是否在合理范围内。

五、台账和申报制度（《固废法》第七十八条）

8.通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门如实申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

如实申报；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性。

1.全面、准确地申报了危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置情况；且可提供证明材料（如危险废物管理台账、环评文件、竣工验收文件、危险废物转移联单、危险废物利用处置合同、财务数据等）。得4分。

2.申报内容中存在2处及以下错误。得2分。

3.不报或虚报、漏报、瞒报危险废物的，或申报内容中关于危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用和处置情况存在2处以上错误。得0分。

1.至少抽选2种产生量大的危险废物，核实产生、贮存、转移、利用、处置全过程流向的合规合理性。

2.查阅相关资料（由企业提供已经申报登记的证明材料和相应的其他证明材料）。

3.比对该企业近3年申报资料，查阅危险废物产生情况是否有较大变动。如有，请企业提供说明材料。

六、源头分类制度（《固废法》第八十一条）

9.按照危险废物特性分类进行收集。

危险废物按种类分别收集、贮存。

A.所有危险废物产生环节均按种类分别收集。

B.危险废物按种类分别存放，不同废物间有明显间隔。

以上每项符合得1分，共2分。

注：此条评估企业内部收集时的源头分类。

1.按照生产工艺流程，现场核查所有危险废物产生环节分类收集情况。

2.现场核查厂区内（不仅限于贮存设施）危险废物存放情况。

七、转移制度（《固废法》第三十七条、第八十二条）

10.产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。

核实受托方的主体资格和技术能力。

A.对受托方的主体资格和技术能力进行核实，且可提供证明材料。

B.及时核对受托方收集、利用或者处置相关危险废物情况，且可提供证明材料。

以上每项符合得2.5分，共5分。

1.查阅相关资料（如受托方危险废物经营许可证及其附件的复印件等）。

2.实地或电话同受托方核实，包括转移联单同产废单位的台账核实；转移联单同经营单位的经营管理台账核实。

11.转移危险废物的，按照危险废物转移有关规定，如实填写、运行转移联单。

按照实际转移的危险废物，如实填写、运行危险废物转移联单。

1.转移危险废物的，按照危险废物转移有关规定通过国家危险废物信息管理系统如实填写、运行电子联单。得4分。

2.联单填写不规范，存在2处及以下错填、漏填等情况。得2分。

3.未运行联单擅自转移危险废物或联单填写存在错填、漏填在2处以上。得0分。

1.现场查看转移联单，并结合台账记录、环评文件等材料进行核对。

2.至少抽选2种转移量大的危险废物，核实产生、贮存、转移、利用、处置全过程流向的合规合理性。

12.跨省、自治区、直辖市转移危险废物的，应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门申请。

向移出地省级生态环境主管部门申请并获得批准。

1.跨省、自治区、直辖市转移危险废物的，在转移危险废物前向移出地省级生态环境主管部门申请并得到批准。得2分。

2.未获得省级生态环境主管部门批准，擅自转移危险废物。得0分。

查阅相关资料（查看批准证明）

八、环境应急预案备案制度（《固废法》第八十五条）

13.依法制定意外事故的环境污染防范措施和应急预案。

有意外事故应急预案（综合性应急预案有危险废物相关篇章或有危险废物专门应急预案）。

A.应急预案有明确的管理机构及负责人。

B.有意外事故的情形及相应的处理措施。

C.有应急预案中要求配置的应急装备及物资。

D.内部及外部环境发生改变时，及时对应急预案进行修订。

1.制定了环境应急预案且达到以上全部要求。得1分。

2.未制定环境应急预案，或制定的环境应急预案不能达到上述2项以上要求。得0分。

查阅相关资料（查看环境应急预案）、现场核查

14.向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案。

在所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案。

1.环境应急预案报所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案，有相关证明材料。得1分。

2.未备案或无相关证明材料。得0分。

查阅相关资料（查看备案证明）

15.按照预案要求定期组织应急演练。

按照预案要求定期组织环境应急演练。

对于危险废物年产生量在10吨以下的企业：

1.有图片、文字或视频记录。得2分。

2.无任何记载或不能够证明组织了环境应急演练。得0分。

对于危险废物年产生量10吨（含）以上的企业，以下每项要求符合得0.5分；未组织环境应急演练的得0分。

A.有详细的演练计划。

B.有演练的图片、文字或视频记录。

C.有演练后的总结材料。

D.参加演练人员熟悉意外事故的环境污染防范措施。

查阅相关资料（查看环境应急预案演练记录）、现场询问

九、贮存设施环境管理（《固废法》第十七条、第十八条、第七十九条）

16.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。

有环评材料，并完成“三同时”验收。

1.环境影响评价文件对全部危险废物贮存设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在验收期限内。得2分。

2.环境影响评价文件对全部危险废物贮存设施进行了评价，但未完成“三同时”验收。得1分。

3.环境影响评价文件对部分危险废物贮存设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在验收期限内。得1分。

4.环境影响评价文件未对危险废物贮存设施进行评价或危险废物实际贮存方式与环境影响评价文件不一致。得0分。

查阅相关资料（查看环评材料及批复、验收报告等）

17.按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存危险废物。

符合《危险废物贮存污染控制标准》的有关要求。

A.符合《危险废物贮存污染控制标准》一般要求，按照危害特性分类贮存危险废物、未混合贮存性质不相容且未经安全性处置的危险废物、具备防渗漏功能或采取相应措施等。

B.符合《危险废物贮存污染控制标准》贮存容器有关要求，装载危险废物的容器完好无损等。

C.符合《危险废物贮存污染控制标准》污染物排放有关要求，危险废物贮存过程产生的各种污染物满足国家污染物排放（控制）标准等要求。

D.符合《危险废物贮存污染控制标准》监测有关要求，按照有关规定开展自行监测等。

以上每项符合得2.5分，共10分。

现场核查厂区内（不仅限于贮存设施）危险废物存放情况，重点核查是否存在随意堆存、与一般工业固体废物掺混等情形。

十、信息发布（《固废法》第二十九条）

18.产生固体废物的单位，应当依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督。

依法及时公开危险废物污染环境防治信息。

1.通过企业网站等途径依法公开当年危险废物污染环境防治信息。得1分。

2.未依法公开当年危险废物污染环境防治信息。得0分。

查阅相关资料

合计

——

十一、利用设施环境管理（《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九条）

19.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。

有环评材料，并完成“三同时”验收。

1.环境影响评价文件对全部危险废物利用设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在验收期限内。得2分。

2.环境影响评价文件对全部危险废物利用设施进行了评价，但未完成“三同时”验收。得1分。

3.环境影响评价文件仅对部分危险废物利用设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在验收期限内。得1分。

4.环境影响评价文件未对危险废物利用设施进行评价或危险废物实际利用方式与环境影响评价文件不一致。得0分。

查阅相关资料（查看环评材料及批复、验收报告等）

十一、利用设施环境管理（《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九条）

20.定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。

监测点位、指标及频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。

1.按照有关法律和排污单位自行监测技术指南等规定，建立企业监测制度，制定监测方案，且近一年内按照监测方案要求的监测点位、监测指标和监测频次对自行利用设施污染物排放情况进行了监测，有环境监测报告，并且污染物排放符合执行标准。得2分。

2.近一年内有环境监测报告，并且污染物排放符合执行标准，但监测点位不符合要求或监测指标、频次不足。得1分。

3.近一年内未对污染物排放情况进行监测，或污染物超标排放。得0分。

注：企业可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测；也可委托其他有资质的检（监）测机构代其开展自行监测。

查阅相关资料（对照相关标准查看环境监测报告）、现场核查

21.危险废物资源化利用过程符合环境保护要求。

危险废物资源化产物符合《固体废物鉴别标准

通则》相关要求。

满足以下条件之一的，得6分：

A.危险废物资源化产物生产过程中排放到环境中的有害物质限值和该产物中有害物质的含量限值，符合国家相关污染物排放（控制）标准或技术规范要求，并提供证明材料。

B.当没有国家污染控制标准或技术规范时，危险废物资源化产物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生产的产品中的有害成分含量，并且在该产物生产过程中，排放到环境中的有害物质浓度不高于利用所替代原料生产产品过程中排放到环境中的有害物质浓度，并提供证明材料。

查阅相关资料（相关标准或技术规范、污染物排放监测报告、有害物质含量检测报告）

合计

——

十二、处置设施环境管理（《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九条）

22.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。

有环评材料，并完成“三同时”验收。

1.环境影响评价文件对全部危险废物处置设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在验收期限内。得2分。

2.环境影响评价文件对全部危险废物处置设施进行了评价，但未完成“三同时”验收。得1分。

3.环境影响评价文件仅对部分危险废物处置设施进行了评价，且完成了“三同时”验收或在验收期限内。得1分。

4.环境影响评价文件未对危险废物处置设施进行评价或危险废物实际处置方式与环境影响评价文件不一致。得0分。

查阅相关资料（查看环评材料及批复、验收报告等）

23.符合运行环境管理要求。

运行要求符合相关标准规范。

以焚烧、填埋、水泥窑等方式自行处置危险废物的运行要求符合国家和地方相关标准规范（如《危险废物焚烧污染控制标准》《危险废物填埋污染控制标准》《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》等）。得6分。根据实际情况，酌情打分。

查阅相关资料、现场核查

十二、处置设施环境管理（《固废法》第十七条、第十八条、第十九条、第七十九条）

24.定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。

监测点位、指标及频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。

1.按照有关法律和排污单位自行监测技术指南等规定，建立企业监测制度，制定监测方案，且近一年内按照监测方案要求的监测点位、监测指标和监测频次对自行处置设施污染物排放情况进行了监测，有环境监测报告，并且污染物排放符合执行标准。得2分。

2.近一年内有环境监测报告，并且污染物排放符合执行标准，但监测点位不符合要求或监测指标、频次不足。得1分。

3.近一年内未对污染物排放情况进行监测，或污染物超标排放。得0分。

注：企业可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测；也可委托其他有资质的检（监）测机构代其开展自行监测。

查阅相关资料（对照相关标准查看环境监测报告）、现场核查

合计

——

加分项

A.在危险废物相关重点环节和关键节点应用视频监控的，加0.5分；在危险废物相关重点环节和关键节点应用电子标签的，加0.5分。

B.对管理人员和从事危险废物收集、运输、贮存、利用和处置等工作的人员进行培训的，加0.5分；参加培训人员对危险废物管理制度、相应岗位危险废物管理要求等较熟悉的，加0.5分。

C.投保环境污染责任保险的，加1分。

查阅相关资料、现场核查

否决项

A.擅自转移、倾倒、堆放危险废物的。

B.将危险废物（收集/利用/处置环节豁免的除外）提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的。

C.未运行联单擅自转移危险废物或未经批准擅自跨省（自治区、直辖市）、跨境转移危险废物的。

D.由于危险废物管理不当导致突发环境事件发生的。

E.执行台账和申报制度存在不报或虚报、瞒报危险废物的。

现场核查

评估得分

评估结果：达标

□

基本达标

□

不达标

□

说明：

1.工作组应当至少包括2名具有环境执法证件的人员，可邀请专家参与检查。

2.评估人员要做好记录并签字。

3.对危险废物流向、贮存、利用、处置等信息，要核查原始凭证。

4.根据评分要点给出得分。

5.备注栏可对评估情况进行简要记录。

6.评估内容不适用的，计为0分，并将该项分值从满分中扣除后，按比例换算达标、基本达标、不达标界值。

7.加分项目以当年是否开展为准。

8.否决项，即该项不得分，则评估结果为不达标。

9.评估标准：

（1）无自行利用或处置设施的产废单位满分为50分，40（含）-50分为达标，30（含）-40分为基本达标；30分以下为不达标。

（2）有自行利用或处置设施的产废单位满分为60分，48（含）-60分为达标，36（含）-48分为基本达标，36分以下为不达标。

（3）有自行利用和处置设施的产废单位满分为70分，56（含）-70分为达标，42（含）-56分为基本达标，42分以下为不达标。

10.非工业源危险废物产生单位（医疗机构、实验室、机动车保养维修等单位）规范化环境管理评估指标可以参照本表。

2.危险废物管理方案篇二

1 大中城市工业危险废物现状

根据环保部2015年大中城市固体废物污染环境防治年报中发布的数据, 2014年我国244个大中城市工业危险废物产生量为2 436.7万t。其中, 处置量为889.5万t, 综合利用量为1 431.0万t, 贮存量为138.0万t。目前, 工业危险废物的主要处理途径是有效地处置和综合利用, 具体情况见图1。

2014年我国各省大中城市发布的工业危险废物产生量排名如图2所示, 排名前三位分别为广东省、江苏省、浙江省。244个大中城市工业危险废物产生量前十名的城市分别为山东烟台、山东聊城、湖南岳阳、四川攀枝花、浙江宁波、江苏苏州、上海市、湖南衡阳、广州梧州和云南昆明, 具体情况见表1。前十名城市产生工业危险废物的总量为925万t, 占信息发布城市产生总量的38%[3]。

2 危险废物的污染

危险废物对环境、生态、人体健康的影响日益受到民众、政府和法律的关注。危险废物的有害成分不仅能造成直接的危害, 还会在大气、水体、土壤等自然环境中滞留、迁移、转化, 污染人类赖以生存的生态环境。

2.1 对土壤造成的污染

危险废物在生产生活中若处置不当, 随意堆放或违法遗弃, 不仅占用土地资源, 而且可能导致大量的有毒废渣、渗滤液等接触到土壤, 被土壤吸附后造成污染, 最终导致土质酸化、碱化、硬化, 影响植物或者农作物的生长发育。同时生物积累作用, 可能会对农作物食用者造成毒害。

2.2 对水体造成的污染

危险废物可通过多种方式污染水体, 如随风落入水体, 随地表径流进入河流。特别是危险废物违法露天放置或随意丢弃, 有害物质随雨水非常容易进入河流。有毒有害物质进入水体后, 导致水质恶化, 威胁人类的饮用水安全, 危害人体的健康。

2.3 对大气造成的污染

危险废物堆放过程中, 在温度、水分、微生物等综合作用下, 某些物质可能发生分解, 产生有害气体。有些危险废物本身含有大量的易挥发有机物, 在堆放过程中会逐渐散发出来。另外, 运输、处理过程也会产生有害气体和粉尘。有害气体和粉尘扩散到大气中, 不仅造成大气质量的恶化, 进入人体或生物体, 严重危害人类健康和生态安全。

3 危险废物管理面临的困境

3.1 管理制度不完善

我国为防治危险废物污染, 颁布了一系列法律、法规, 如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《危险废物转移联单管理办法》等, 为危险废物管理提供了有效的法律依据。又如河南省制定的《河南省固体废物污染环境防治条例》等地方性法规, 在省内危险废物管理中发挥了很多作用。但目前国内危险废物管理的法律总体还不够完善, 没有相应的实施细则, 可操作性不强, 与实际管理要求还有一定的距离, 给日常有效监管带来了困难[4]。

3.2 危险废物基础数据底数不清

目前, 环境统计数据是危险废物管理部门数据的来源, 但环统数据与实际量会有一定的差别, 普遍存在危险废物底数不清、数据不完善、不全面的情况。主要原因有企业环评编制不规范, 对危险废物产生的种类、数量、去向分析不清或实际生产中不按环评手续进行;部分企业不按国家的规定进行危险废物申报, 申报不及时、数量不清, 甚至存在瞒报、漏报、虚报的情况;危险废物申报审核不严格, 存在不进行现场核实的情况;缺少各行业危险废物底数的调查研究, 基础数据、相关信息掌握不全面。基础数据底数不清不仅给危险废物环境管理带来很大困难, 而且给一些不法企业非法排放、倾倒、处置危险废物以可乘之机, 存在很大的环境安全隐患[5]。

3.3 危险废物处置能力不足

随着现代社会的进步, 工业企业数量不断增加, 生产规模不断扩大, 特别是新兴产业的崛起, 危险废物产生量与日俱增, 性质更为复杂, 处置、综合利用的难度更大[5]。目前, 由于危险废物集中处置设施投入资金大、市场回报率低、回收期长、运行成本高, 企业的投资积极性不高, 集中设施建设发展较为缓慢, 全国各地均缺乏技术水平高、处理手段多样、处置品种全面的危险废物处置单位。各地危险废物的处置能力不能满足本地危险废物产生量、种类的要求。危险废物处置能力的不足导致大量危险废物的贮存, 甚至可能导致部分危险废物流失、非法倒卖、私自简易处置, 已成为污染环境的一大隐患[6]。

另外, 企业危险废物污染防治和规范化管理的意识比较淡薄, 大量的企业更多地关注水、气的污染防治, 没有对危险废物产生足够的重视。在日常的运营中, 未将危险废物的规范化管理纳入工作中, 大大增加了危险废物环境污染的风险。而且随着危险废物处置成本的上升, 不少企业为了节约成本铤而走险, 非法处置危险废物的情况时有发生, 令人堪忧[7,8]。

4 危险废物管理建议和对策

4.1 完善法律法规, 加强政府的引导和扶持

进一步加快完善危险废物污染防治的相关法律法规和标准。加大政府的引导和扶持, 加强危险废物集中处置设施的建设, 鼓励各地建设集中处置设施, 最大程度处置利用危险废物, 实现危险废物安全处置。

4.2 开展危险废物的底数调查

工业、企业危险废物底数不清一直是管理的瓶颈, 只有摸清危险废物的底数, 才能做到更好、更有效的管理。首先, 要加强工业、企业的危险废物申报工作, 要求如实、及时地向环保主管部门申报危险废物种类、数量、流向等有关信息;环保部门要定期进行规范化检查, 核实申报信息, 根据企业的环评文件等材料, 检查数据的真实性、合理性;其次, 通过开展各行业的危险废物产排污系数调查等, 建立各行业危废污染源数据库, 为危险废物的规范化管理提供数据基础[9]。

4.3 研发关键技术, 提高资源化

新技术的研究开发是实现危险废物资源化、减量化的基础。没有关键技术的研发和应用, 将无法提高危险废物综合利用水平, 有效的危险废物管理更是无稽之谈。各地区针对本地危险废物产生的实际情况, 进行调研分析, 开展危险废物处置、综合利用的新技术研究。国家增加研究投入, 借鉴国内外先进的经验和技术, 为提升危险废物处置水平提供保障。

4.4 广泛宣传, 强化意识

加强危险废物污染防治的宣传力度, 让公众、工业企业都积极参与和支持。扭转企业以经济效益为主的发展观, 使其积极健全内部危险废物管理机构, 完善管理制度, 加强申报工作, 提升工艺与污染治理水平, 积极配合管理部门的监管。

4.5 提高管理水平, 加强过程监管

危险废物监管部门要加强人员的专业和法律法规的培训, 提高管理水平;不断创新监管手段。充分利用现有网络技术, 对危险废物实行全过程网络监控, 提高监管效率, 防止违法事件的发生;多部门合作加强对危险废物产生和经营单位的监管。

参考文献

[1]张力军.固体废物环境管理政策法规[M].北京:化学工业出版社, 2009.

[2]何艳明, 聂永丰.我国危险废物管理现状及发展趋势[J].环境污染治理技术与设备, 2002 (6) :90-93.

[3]2015年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报[N].中国环境报, 2015-01-05.

[4]乔燕.城市工业危险废物产生现状及防治管理对策研究[J].环境与可持续发展, 2016 (2) :43-45.

[5]黄正芳.危险废物规范化管理措施研究[J].环境科学与管理, 2014 (8) :1-3.

[6]郝永利, 金晶, 胡华龙, 等.我国危险废物处置利用现状分析[J].中国环保产业, 2015 (12) :28-31.

[7]杜艳丽, 高原, 荆涛, 等.浅谈固体废物处理处置现状[J].绿色科技, 2013 (7) :226-227.

[8]贾书庆.危险废物监管难点及对策研究[J].中国资源综合利用, 2015 (11) :56-57.

3.危险废物管理方案篇三

关键词：危险废物处置焚烧安全填埋

废物管理是一个庞大的系统工程，从废物产生、收集、运输、处理到最后的处置，必须树立整体性、全程性的观念，使废物管理科学化、最优化。而危险废物管理工作，更是许多环保工作者正在努力探索的一个重要课题。

广东省目前危险废物处置采用先进的技术集中处置，使危险废物的处理达到“无害化、减量化、资源化”的目的，实现经济、社会的可持续发展。本文结合广东省危险废物综合处理示范中心（以下简称“示范中心”）多年的危险废物管理实践，对广东省危险废物从产生到处置的各个环节进行严格控制，重点管理。

1 危险废物的危害

根据《固体废物污染环境防治法》中对危险废物的定义：“危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物”。

危险废物是一类特殊的废物，由于其性质多种多样，种类纷繁复杂，鉴别困难，不但污染空气、水源和土壤，而且由于各国对危险废物的理解程度不同，管理方法各异，从而使危险废物通过各种渠道危害人体健康与环境。

2 广东省危险废物的状况

广东省的危险废物产生量大、种类繁多、性质复杂，具有分布上相对广泛和数量上相对集中的特点，尤其是珠江三角洲和粤东地区。根据1996年广东省对危险废物进行全面的调查，1996年广东省危险废物产量达97万吨，占总固体废物总产生量2094万吨的4.6%[1]；2012年广东省环境保护厅环境统计公报显示的数据，2012年全省工业固体废物产生量5965.49万吨，其中危险废物产生量130.17万吨，工业固体废物倾倒丢弃量3.12万吨。[2]随着工业经济的发展，广东省危险废物产生量呈现逐年增加趋势。

从产生的危险废物种类来看，广东省工业危险废物产生类别及《国家危险废物名录》所列49类中的42类，但数量上主要集中在废碱（HW35）、含铜废物（HW22）、废酸（HW34）、废矿物油（HW08）4类，这4类废物占全省总量的54.5%。[3]

3 广东省危险废物的管理

3.1 危险废物信息化管理

广东省已建成基于省、市、县三级联网、功能完善、覆盖全省的固体废物管理信息系统，基本实现危险废物的信息化全过程监管，为示范中心及时了解全省不可利用危险废物产生情况提供了可靠的数据。示范中心严格按照危险废物管理，进行网上申报登记、转移申请、许可申请等业务，提高危险废物信息化管理。

示范中心还组建专门的环境管理机构，配备专职管理人员，实行责任制，负责各个环节环境管理工作。

危险废物管理网上申请流程见下图1、图2、图3。

3.2 危险废物监督管理

示范中心对危险废物的监督管理主要采用危险废物转移联单。对每种危险废物的运输，都必须有危险废物转移联单。一个危险废物转移联单有5联复件，每一联都必须根据证明方法的规定事先填写好。在危险废物的转移联单上，必须有危险废物产生者、运输者和处理者的签名。危险废物转移联单的运转方式见图4。

3.3 危险废物贮运过程的管理

示范中心为了确保危险废物在交通转移、运输过程中的安全，配备了专用废物收运车，如罐车、箱式车、防漏货车等，运输路线多为等级较高的公路，路况较好，这样发生运输风险的可能性大大降低。

根据危险废物的特性及包装方式，分析在正常情况下对周围环境和人类有无影响，调查贮存场所的设施状况，找出发生事故的隐患，分析在遇到自然灾害或风险事故对危险废物可能泄漏或释放污染物质对周围环境和人类的危害及其程度和范围等。

示范中心在通常情况下，将危险废物计量、登记后按照进场指令进入各个车间进行处理，但对于爆炸性物质和难以稳定或性质未明的废物则运至贮存车间储存。危险废物为室内储存，避免直接的风吹雨淋日照，且对不同种类的废物分门别类的分区域储存。若贮存车间存放条件不佳时，存在爆炸或火灾的隐患。若贮存容器或料仓密封性不良，危险废物则有散漏的危险。此外，如果建设区域受到台风、暴雨和洪水的同时袭击，导致所贮存的废物散落进入环境造成污染事故。

示范中心贮存车间还建立一定的事故应急装置，达到消防要求，以及具备废物较长时间储存的安全条件。

4 危险废物处理过程的管理

目前常用的危险废物处理处置方法包括焚烧法、填埋法、生物处理法、化学处理法、固体法等。[4]根据不同的工艺方法，在正常生产情况下污染物排放，治理措施及对周围和人类的影响，分析生产工艺流程中可能发生的事故，以及事故排放的污染物质，影响程序和范围，利用后产生的二次污染物或不能利用废物的数量、种类及处理处置方式。

4.1.1 焚烧处理阶段

在废物焚烧处理过程中，如焚烧烟气处理工艺发生故障，各种污染物排放大量增加，则会造成废气不达标排放，污染周围环境空气。为了降低风险，示范中心引进了先进的设备和管理模式，对焚烧炉整套系统，一般运行一年需要保养一次，净化系统全年运转，严格按照工艺流程处理废物，避免对环境的污染影响。

4.2.2 安全固化、填埋阶段

在废物填埋处理过程中，如渗滤液收集系统受阻塞，使渗滤液在填埋场中积聚，可能造成渗滤液透过防渗系统，污染地下水；发生大暴雨时，填埋场截洪沟、排水沟发生阻塞，造成大量场外地表径流进入填埋场，使渗滤液急增，小则可能渗透污染地下水，大则可能威胁截污坝的安全等等风险。

示范中心安全填埋场设计建有：地下水集排系统，预防地下水进入填埋场与废物接触；截污坝，防止堆填的废物流失；防渗膜+粘土层+防渗膜的三层防渗系统，预防渗滤液污染周围环境；两层渗滤液集排系统，用于渗滤液及时排出填埋场和检测防渗层是否有破损而使渗滤液漏跑，以便及时采取补救措施。这些措施是国外发达安全填埋场设计建设的最新标准，达到先进水平。

4.2.3 废水处理车间处理阶段

为防止因废水处理设备发生故障而造成处理的废水不达标，示范中心设置事故池，以保证废水车间不会发生事故排放，并安装了实时监控系统，处理工艺也是在深圳工业废物处理中心经过多年的实践、改进的基础上设计，处理工艺是可靠的。

从逻辑上说，不可能将事故的风险缩减到零，而人们追求一项开发行动一种新技术带来的社会效益往往认为比能察觉的风险影响更重要。因此广泛收集材料，了解群众和决策部门的反映，对各种行动的代价大小进行评价，权衡后决定，这样才以可能降低风险，对于危险废物管理的风险评价更应该如此。

5 结论

加强危险废物的管理工作，借鉴其它城市的先进经验，加快危险废物处理处置设施的建设，达到危险废物集中处理处置、实行规范化管理，在当今社会，优良的环境质量已成为经济建设持续发展的基本要求，加强环境保护工作、改善城市环境也成为当今现代化城市提高经济竟争力的重要手段。因此，迅速实现危险废物管理及处理处置的现代化，彻底消除危险废物所引起的环境污染和疾病流行隐患，保障人们的身体健康，对于促进广东省经济的可持续发展、推动社会主义现代化的进程，具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1] 中山大学环境科学研究所，广东省危险废物综合处理示范中心环境影响报告书，2004年

[2] 广东省环境保护厅.2012年广东省环境统计公报.广东省环境信息网

[3] 中冶设计研究总院，广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告，2006年

4.危险废物暂存间整修方案书篇四

施工组织及施工方案

编制人：杨小龙

编制日期：2017年3月5日

甘肃新科绿创环保科技有限公司工程概况

甘肃新科绿创环保科技有限公司危险废物暂存间整改工程位于兰州市八里镇五里铺村。本次危险废物暂存间整改工程施工范围包括围堰的施工、围堰地面防渗的施工、房顶密封的施工、房间隔断的施工以及重新标识等。2 编制依据

2.1工程施工现场条件及本工程具有的特点。2.2我公司拟投入该工程的施工技术力量。围堰、地面防渗处理及房顶密封、房间隔断的做法

本工程分为围堰的制作及围堰、地面的防渗处理、房顶的密封、房间的隔断，其做法分别如下：

3.1 围堰是用小红砖水泥砂浆围绕预定界限砌成高20cm高的围墙表面用砂浆抹平细化，等水泥砂浆完全干透之后清除灰尘，在围堰、地面均匀的刷一遍底油干燥8小时，将20平米4毫米厚的SBS改性沥青防水卷材经喷灯加热融化，将加热后的卷材粘贴在围堰、地面上，将其压平后接茬部分以压出熔化沥青为佳，最后再用喷灯和压子均匀细致的把接缝封好，防止翘边。

3.2 房顶由于前期没按规范要求施工，造成房顶的缝隙过大有漏雨的情况发生，故对房顶进行密封处理。房顶密采用沥青加玻璃丝布的多层粘贴密封，使其达到防水、防渗、防风的效果。

3.3 原来一大间的危废存储间残液和固废集中存放不符合规定，并且有一定的隐患，故对原有的一大间隔断为两间独立的存储间。隔断先以固废和残液的围堰墙为基础，在这基础上采用钢结构框架加彩钢进行密封隔断，使原有的一间存储间变为两个独立的密封的存储间，并流出足够的通道。4 编制原则

4.1 遵循设计文件的要求在施工方案的设计中，认真阅读核对获得的设计文件资料，依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）严格按施工技术规范要求根据本公司现实情况加以优化。施工技术方案，认真执行工程质量检验及验收标准。

4.2 施工方案遵循施工技术规范和验收标准的原则

在编制施工方案时，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则制定方案。

4.3 遵循文明施工和环境保护的原则

施工中严格执行《环境保护法》和地方法规中有关文明施工和环境保护的规定，创建“文明施工现场”。5 技术资料（附图）5.1 技术图纸

5.2技术效果

施工管理 6.1 严密组织施工

由环保领导小组制定施工管理制度，监督检查施工程序和进度。通过公司办公室的思想宣传，抓好现场文明施工，惯彻落实到位，奖优罚劣，从而使整改工程达到要求的目标。6.2 文明施工管理措施

6.2.1 按施工设计和施工方案合理布置生产设施，设置施工与管理所需的工作场地、贮料场及消防设施。

5.危险废物管理方案篇五

一、围墙部分

1、围墙抹灰未施工部分：抹灰前砖墙提前浇水，严格按照设计图纸要求及现场强度、外观样板施工。

2、围墙抹灰已施工部分（强度、厚度未达标部分）：在现有抹灰表面用1:1水泥浆掺10%107胶薄薄抹一层，然后抹1:2.5水泥砂浆10ＭＭ，外观达到样板要求。

3、围墙压顶部分：在现有抹灰表面用1:1水泥浆掺10%107胶薄薄抹一层，然后抹1:2.5水泥砂浆10ＭＭ，压顶中间高，两侧低，以达到排水顺利的目的。

4、北侧倒塌围墙部分：先拆除变形的基础梁，清理基础砖垛周边土，基础砖垛抹防水砂浆20MM厚，然后基础砖垛周边按照设计图纸要求用沙（厚100MM）填实，打基础梁，砌筑围墙，墙面抹灰。

5、铁艺围墙基础梁上表面用1：2.5水泥砂浆重新抹灰处理。

6、南侧有裂缝的围墙及往西2跨拆除（共计3跨），重新砌筑，抹灰。

7、清理基础梁下回填土，保证空隙15-20CM。

二、综合楼部分

1、对有问题的散水坡、台阶等清除后，重新施工。

2、屋面瓦下檐口用水泥砂浆封口。

3、对有问题的水暖件进行更换

6.医疗危险废物管理计划篇六

为加强医疗危险废物的安全管理，防止因医疗危险废物导致传染病传染和环境污染，根据国务院《医疗废物管理条例》、卫生部《医疗废物管理办法》以及国家环境保护总局的《医疗废物管理行政处罚办法》、《医疗分类目录》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识》等相关规章、文件精神，并结合我院医疗危险废物管理的实际情况，按照五河县环保局建立危险废物规范化管理的要求，特制订本计划。

一、成立危险废物管理领导小组，负责本院的危废物管理，具体人员组成如下：组长：秦雅琼

副组长：周成文、时小席

成员：李丹丹、白如、赵晓妹、蒋春兰、王长英、游庆棋

二、全院工作人员要进一步加强法律法规，条例以及各类文件的学习，提高对医疗危险废物管理工作重要性的认识，宣传和贯彻国家的各项法规条例，增强全体人员对危险废物安全管理的防范意识。每半年培训一次。

三、各科室必须严格执行危险废物管理各项规章制度，切实做好危险废物的分类收集、交接、运送和暂存等工作，专人负责，对危险废物的贮存箱及时进行擦洗消毒，并做好登记，坚决杜绝危险废物与生活垃圾的混放。

四、各科室负责人是本科室的第一责任人，负责本科室医疗危险废物管理指导、督查工作。按照医疗的目录认真分类，尽量减少本科室产生危险废物的重量（如各种一次性无菌物品的外包装皮，盛装药物的玻璃小瓶）。

五、各科室重点要加强感染性、损伤性、病理性医疗废物的管理，直接放入医疗废物抓用包装容器中；针头、刀片等锐器放入符合规范的锐器盒中，并标上医疗废物中文标识。

六、危险废物的产生处置必须建立台账，由专人管理，准确记录每天产生危险废物的名称及贮存、利用、处置去向数量等，严格按照分类专人专时专线进行转运。向外转移的危险废物，台账记录必须与危险废物转移及其他相关票据等内容相一致；台账记录必须与危险废物转移及其他相关票据等内容相一致；台账材料必须齐全，并按照要求向环保部门上报危险废物登记报告。

七、收集运送人员就将密封包装后的利器收集容器和包装袋放入贮存自箱内，不得使用包装袋运送。收集运送人员有权拒绝收集没有标识、密封未包装好的医疗废物。运送工具使用后立即消毒，保持清洁。

八、保洁人员在医疗废物的收集运送过程中必须加强自我防护，杜绝医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的发生。一旦发生，尽快启动我院的应急方案，对事故现场进行紧急处理，并逐级向上级卫生行政部门报告。

九、禁止在非收集、非暂存点倾倒、堆放医疗废物。禁止任何科室或个人转让、买卖和回收利用医疗废物。禁止将医疗废物与生活垃圾混放。

十、后勤部、护理部负责医疗废物管理培训、指导、督查、考核工作。后勤部应按照我国有关部门的规定和要求，建设符合标准的医疗废物贮存设施。同时设置危险废物警示标志。定期对危险废物的贮存装置进行检查。

十一、若违反医疗废物管理条例及有关规章制度，科室负责人及相关人员除受经济处罚外，必须承担相关法律责任。

十二、我院将产生的危险废物量，严格把关以保证这些危险废物废物顺利的到达市医疗废物处置中心处理。

7.危险废物管理方案篇七

关键词：危险废物,管理,问题与建议

近几年, 危险废物的越境转移和其对公众健康以及生态环境的影响成为全世界关注的热门话题。我国作为GDP增长速度最快的发展中国家之一, 毫无意外的也要面临危险废物的处理问题。所以说, 对于危险废物的控制是我国环境保护中的重要任务。在我国相关法律中, 将危险废物分为三种类型: (IHW) 工业危险废物, 医疗废物 (MW) , 和家庭危险废物 (HHW) 。在对危险废物进行管理的时候, 首先就应该根据以上三种类型的明确划分, 对危险废弃物进行种类的区别, 然后进一步分析确定其危险特性。

1 危险废物管理中存在的主要问题

1.1《国家危险废物名录》存在弊端

在我国, 只有依据《国家危险废物名录》 (本文简称《名录》) 对于危险废物的定义及划分, 才能够对危险废物进行鉴别, 然而, 《名录》的编制大部分都是以《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》中的分类原则作为依据, 不能完全代表我国本身危险废物的特性, 及其对生态的污染和对公众健康的威胁特征等, 部分条款无法落到实处或者容易引发各界争议。2008年, 我国依据国内实情, 对《名录》进行了修订, 将原来的47类危险废物重新划分为49大类, 而且对行业来源进行了细化, 标注了危险特性。但是, 此次修订未对分类体系做出重大调整, 所以说, 我国现行的《名录》仍然存在一定的弊端, 实际操作性依然不强。

1.2 处置技术、设施落后、处理能力不足

虽然我国经济正在快速发展, 但是与发达国家相比仍有一定的局限性, 为此我国在很多行业的技术水平遭到了很大的限制, 加上我国危险废物处置设备缺乏, 所以对于危险废物处置技术远远落后。截止到现在, 我国已经有了不少的处置场, 但是却很少能符合环境的标准, 而且, 处置场大多缺乏正规的设计, 规范的管理体系以及运行经验, 所以我国对于危险废物的处置技术水平依然较低, 很多危险废物即便到了处置场, 也只是简单处理, 离减量化、资源化、无害化的目标还有很长的一段距离。

1.3 危险废物任意处置或去向不明

上文已经提到过, 由于经济水平限制了技术水平的发展, 再加上设备的缺乏, 管理体系的不健全等等因素, 我国大部分的危险废物被随意处置, 甚至不明去向。一部分危险废物跟随生活垃圾一起被排放除去, 一部分被送到城郊简易填埋场进行了简单填埋, 有的甚至直接堆放在露天, 以上种种做法, 都对生态环境和公众健康造成了严重的威胁和伤害, 更有甚者, 在我国还存在着危险废物被违规偷运的现象, 危险废物在我国的处置现状不容客观。

2 对我国危险废物管理的建议

2.1 制定危险废物综合利用标准

由于危险废物的特质, 其既有一定的危害, 同时也可以转化成新的资源, 所以说, 在对危险废物进行处理的时候, 既要防范其有害的一面, 又要适当发挥其潜在的资源特性。如果能开发出危险废物的利用价值, 并加以综合利用, 不但能最大程度的减少处置量, 还能够促进资源的循环利用, 对于我国可持续发展具有划时代的意义。但是对于危险废物的利用不能盲目, 必须要制定出相关标准作为参考。关于这项标准的内容, 本文有以下建议: (1) 通用性综合利用污染控制标准; (2) 特殊危险废物综合利用污染控制标准。关于第一项, 主要应该考虑的就是危险废物的再利用方式, 而且要对不同的利用方式制定出相应的污染控制要求及原则;而对于第二条的内容, 必须在危险废物的种类划分的依据上执行, 如果回收再利用价值较高, 就可以采取相关措施对其中的元素和物质进行提取回收, 以达到再利用的目的。

2.2 因地制宜, 分类管理

现今为止, 虽然国家关于危险废物管理的政策法规已经基本成形, 但是部分制度仍然比较模糊, 相关细节还需要进一步加强。由于危险废物产生量根据不同行业、不同地区有着显著差异, 加之危险废物处理单位存在着资金、技术、管理方面的不同, 所以, 危险废物污染防治的应该按照“减量化、资源化、无害化”的原则, 结合地区的实际情况, 制订出具体的危险废物处置、利用细则, 使危险废物得到更加科学合理的管理。

2.3 提高危险废物利用、处置能力

各个地区在对危险废物进行分类收集、管理的过程中, 可以将危险废物的收集、管理、处理、利用纳入到城市规划发展中, 推动危险废物处置的专业化、集中化。对于危险废物产生量大、种类单一的企业, 应该鼓励其配套处置设施, 并向社会提供服务。另一方面, 相关部门也应该加强对危险废物管理的监管, 提高危险废物的利用率、处置能力以及管理水平。

3 结语

关于危险废物的管理, 已经成为我国生态治理工作中的重点, 一方面可以借鉴国外的先进技术, 加大危险废物处理处置基础设施建设的强度, 达到危险废物集中处理处置、实行规范化管理。根据现行的经济形势及环境状态, 危险废物管理及中和利用, 不仅可可以降低危险废物对环境及人们的身体健康造成的威胁, 还可以促进我国可持续发展, 对于社会主义现代化的发展, 具有里程碑式的意义。

参考文献

[1]胡舸.重庆地区危险废物处置方案与管理系统研究[D].重庆大学, 2011.

[2]王琪, 黄启飞, 段华波, 等.我国危险废物特性鉴别技术体系研究[J].环境科学研究, 2010, 19 (5) :165-179.

8.危险废物管理方案篇八

具体减量措施有哪些？“对年产生危险废物量较大的企业，我局鼓励其采取改进工艺、清洁生产等措施减少危险废物的产生量；对危废类别单一、危废产生量较大、环境管理水平较高的企业，鼓励其依法依规自行综合处理、利用危险废物，从源头上减少产生量；建立项目准入制度，对不符合产业发展定位、高污染、高耗能的项目不予审批。”高明区环境保护局总工程师谢国晖介绍说。

据了解，目前高明产生危险废物的企业有195间，主要产生废酸、表面处理污泥、含油废物、废有机溶剂、含铜污泥及废液、废乳化液、含酚废物、废煤焦油等危险废物，涉及金属加工、石化、纺织、化工、电子等行业。2014年高明区共转移、处置危险废物约1.8万吨，全部交由资质单位处置，其中废酸产生量为1.45万吨，占全区总危废量的80%。而92%的废酸约1.33万吨交由辖区内危废经营持证单位进行综合处置、利用，其余危险废物经商经接受地环保部门同意后主要转移至惠州、肇庆、韶关、河源、深圳等市的资质单位处置。此外，因接受地环保部门审批原因未能及时转移的危险废物约有104吨，主要种类为废油漆渣、表面处理污泥、废酸、占有危险废物的抹布、包装桶等。

“结合高明金属表面处理、加工企业产生废酸较多的实际情况，考虑到废酸处理处置采用酸碱中合法会消耗大量的石灰或片碱，并产生大量的泥渣，而废酸液中的有用资源全部浪费，从资源回收利用、经济可行性方面考虑，可以鼓励企业建设废酸综合利用制作净水剂项目。”谢国晖说，“净水剂可作为城市污水及工业废水处理的高效廉价絮凝剂，从源头减少危险废物的产生，既可以解决危险废物出路难的问题，又使资源得到充分循环利用，目前该项目正在环评中。”

9.危险废物管理制度篇九

1、公司安环部对公司范围内产生的危险废物作统一监督管理。

2、公司建立符合相关要求的废机油贮存库，按要求标注危险废物标识。

3、回收的废机油如需外销，由公司销售部统一售予有资质符合相关法律法规要求的接受单位及时转移。

4、各厂在检修、使用等过程中产生和到期或变质而更换下来的废机油要全部分类回收，报公司仓库办理相关入库手续，本厂如需利用废机油再到仓库办理相关出库手续(数量按吨计)。

5、公司仓库要分类建立废机油回收台帐，注明入出库的厂名、日期、油的类别、数量。

6、本厂回收的废机油如不够本厂使用，仓库可做相应的调配，办理相关手续。

7、各厂临时存放废机油的地点必须保证远离火源、电器及要害岗位，存放地不得影响交通和行人，地面硬化不得有泄漏的油污，保持干净整洁，盛放废机油的容器要有盖并盖好，雨水及杂物不能进入容器内。

10.煤矿危险废物管理制度篇十

为了加强公司危险废物的管理，防止危险废物污染环境，保障人身健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法规和公司实际情况，制订本制度。编制依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家危险废物名录》（2008版）

（五）《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号）

（六）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环保部总局令第27号）

（七）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

(八）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）

（九）《环境保护图形标志—固体废物贮存（处臵）场所》（GB15562.2-1995）

（十）《危险废物经营单位编制应急预案指南》（国家环保总局公告2007年第 48号）

（十一）山西省环境污染防治条例

（十二）危险废物经营许可证管理办法

（十三）《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（征求意见稿）

危险废物责任管理制度

1、公司负责人是危险废物管理的第一负责人，对全公司危险废物管理负全面的领导责任，并引导危废管理稳步向前发展。

2、组长负责公司危险废物管理小组工作负全面的领导责任，指导和监督公司危险废物管理工作。审查和批准公司危险废物经营和污染防治计划，并监督其实施；

3、副组长在董事长、矿长的直接领导下，负责主持危险废物管理职能机构的日常工作。

4、环保科是危险废物污染防治工作主要管理部门，具体督察公司危险废物的收集、分类整理、贮存、转运、转移、综合利用，落实危险废物污染管理小组各项工作的实施情况。

标识管理制度

1、危险废物臵于贮存设施内，贮存时限一般不得超过一年，并设专人管理。

2、危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准的防护措施，设臵泄漏、溢满事故收集、处理防护设施。

3、禁止将不能相容的危险废物混合贮存，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

4、危险废物的贮存、运输、处臵危险废物的场所，必须依法设臵相应标识、警示标志和标识牌，标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危害性以及开始贮存的时间等内容。

5、设臵的标识标志必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色要求，喷涂和印刷质量要求油墨均匀，且不易退色；图案、文字清晰、完整；套印准确，套印误差应不大于1mm。

6、各种标识标志的设臵要牢固，位臵要准确、明显、醒目，如有标志退色、损坏、危险废物利用暂存、处臵场所变更等情况，应及时更换标志。

管理计划制度

1、危险废物管理计划由本单位危险废物管理工作领导小组, 按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定,根据单位上的利用情况及管理制定本计划。

2、体现危险废物严格控制和重点防治的原则，体现对危险废物利用、贮存、运输、利用和处臵全过程监督管理的原则，体现减少危险废物的危害性、充分合理利用危险废物和无害化处臵危险废物的原则。

3、根据《危险废物管理计划制定和备案指南》的要求和本单位实际情况，确定 2

制定危险废物管理计划的内容。

4、危险废物管理计划按照时间节点上报环保部门及上级主管部门，指定专人妥善保管危险废物管理计划书。危险废物管理计划书应当至少保存5年。

5、危险废物管理计划的内容有下列重大改变时，及时以书面形式向环保部门及上级主管部门汇报：

6、《危险废物管理计划》经公司危废管理小组负责人签字盖章，报环保局部门进行备案。

申报登记制度

1.公司接收、综合利用、库存，以及危废利用过程产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、转移(或综合利用)去向、危险废物的贮存、利用场所，严格按照有关规定的内容和程序，如实进行申报登记。

2、落实危险废物的申报登记措施和责任,由专人负责通过做好本单位的危险废物的申报登记工作。

3、结合公司实际情况填写上一固废申报登记表，经危废管理小组确认后签字盖章，报送环保部门审核、备案。

4.危险废物申报登记负责人必须提高认识认真负责，申报登记数据必须以台账数据为基础如实申报，不得虚漏报、瞒报。违反本危险废物的申报登记制度规定的按公司制度处罚，情节严重的追究相关法律责任。

分类管理制度

1.收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性结合《国家危险废物名录》（2008版）对危险废物进行识别并分类，防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处臵的危险废物。

2.贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

转移联单管理制度

1、由公司环保科负责危险废物转移联单的领用、填写、报送、归档、保存等工作，危险废物转移严格遵守《危险废物转移联单管理办法》。

2、危险废物在转移前，应当提前向上级环保部门申请领取联单。

3、危险废物产生每转移一车同类危险废物，填写一份转移联单，特殊情况如同时向同一家接收单位转移不同种类的危废且每种危废数量较少，可考虑合并在一份转移联单上，但每种危废名称、类别、数量等信息必须填写清楚。

4、根据转移备案表及实际转移情况如实填写联单中产生单位项目，并加盖公章，经交付危险废物运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，联单第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。

5、公司危废运输时委托有危废运输资质的运输单位，在转移时应督促危险废物运输单位如实填写联单的运输单位栏目，按照国家有关危险物品运输的规定，将危险废物安全运抵联单填写的接受地点。

6、按照联单填写的内容对危险废物核实验收，如实填写联单中接受单位栏目并加盖公章，并报送当地环境保护行政主管部门。

7、在完成一次危险废物转移复核无误后，自留联原件交行政部存档。联单保存期限为五年，贮存危险废物的，其联单保存期限与危险废物贮存期限相同，环保部门认为有必要延长联单保存期限的，应当按照要求延期保存联单。

应急预案备案制度

1.根据公司厂区范围内危险废物的收集、贮存和利用过程中可能出现的爆炸、燃烧、泄漏、扬散等意外事故，制定危险废物事故应急预案。

2.应急预案由各应急指挥和应急队伍的负责确认，经签发盖章后县环保局备案。每年或危险废物种类、处理方式发生明显变化时，且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版并重新报备。

3.依据《山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司危险废物事故应急预案》规定，公司每年应举行不少于一次危险废物事故应急演练。5

危险废物分析管理制度

1、危险废物入厂时，应先核对危险废物标签上的信息与转移联单、经营合同上所列危险废物类别是否一致，如有问题的应根据标签上所标明联系人取得联系。

2、废物采样应按照《工业固体废物采样制样技术规范》HJ/T20-1998中的要求进行操作，依据不同批次、废物产生日期分别定量取样，所取样品应具有代表性、准确性和可靠性，从而获得精确的、可靠的监测分析数据，为危险废物的分类利用做好准备工作。

3、结合危险废物类别及化验室相配套的化验器材，制定相应的分析方法，危险废物进行综合利用前，必须进行化验分析获得数据。

4、根据化验室所提供的数据，判别是否接收，方可开展装卸工作，装卸前，先确认危险废物的包装容器是否完好，再取样分析，若有破损，必须做好危险废物包装容器的更换工作。

5、针对危险废物各项分析数据经化验分析达不到接收标准的，做退运处理。

危险废物贮运管理制度

1.根据相关法律法规的要求，公司生产排放以及接收的危险废物，必须送至危险废物专用储存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记台账。

2.危险废物储存点不得放臵其它物品，应配备相关的消防器材及危险废物标识。

3.应保持储存点场地的清洁，危险废物堆放整洁。

4.产生危险废物的部门，应及时联系危险废物暂存场管理部门做好厂内储运工作。

5.运作部相关责任人按相关管理制度对危险废物暂存场进行规范管理，做好危险废物产生、暂存、堆场库存台帐，台帐每月报危废管理小组备案。

6.贮存场专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查，贮存场所必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撤危险废物。发现问题，按照技术要求及时处臵。

7.当危险废物贮存一定量时，专管员要及时上报危费办，由危费办通知矿办核实是否能够综合利用，不能综合利用的，及时办理危险废物转移相关手续。

8.严格按照国家对危险废物的相关要求和公司的相关规定办理危险废物转移工作。

9.在由危险货物运输车辆装车之前，必须对车辆所运输的危废类别及其数量与转移联单进行核对确保无误。

10.危险废物贮存库必须符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定，同时符合消防安全的相关要求。

11.在贮存库显眼位臵必须设臵危险废物标识，同时设臵危险废物危险告知牌和相关管理制度。

12.按照安全消防巡查制度进行每日巡查，发现隐患问题，应及时处理，不能及时处理的要立即报告相关领导。

13.按照规定定期对安全消防设施和器材进行维护、保养和检查工作，保证安全消防设施在位有效，确保安全疏散通道和安全出口畅通。

危险废物利用设施管理制度

1.危险废物利用设施应确保办理相关环保手续，并由危费办保存环评、批复文件等相关材料。

2.危险废物利用设施应由专人运行管理，管理人员应经过危险废物管理相关培训，熟悉该设施运行工艺。

3.建立危险废物利用台账，如实记录危险废物利用情况。

4.定期组织对利用设施进行污染物排放环境监测，确保符合相关标准要求。

5.定期对利用设施进行维护保养，确保利用设施长期稳定运行，设施出现故障应及时通知维修部门处理。

危险废物台帐管理制度

1.建立危险废物台账，如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、流向等信息，提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。

2.危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录，记录危险废物产生和流向情况，确保危险废物不非法流失，合法利用或处臵。

人员培训制度

1.管理小组根据实际情况每年年底向安环科提交下一年危险废物管理相关培训需求，并与人事科协调安排培训计划。

2.培训内容：危险废物管理法律、法规与标准；危险废物基本知识；危险废物管理制度和操作规程；正确使用、维护危险废物危害防护设备和个人防护用品；发生事故时的应急救援措施。

3.培训的对象与方式：新进矿的职工的培训：矿部、车间、井下班组三级教育；车间之间的职工调动教育；班组内部的职工调动教育。

4.危险废物工作领导小组统筹危险废物教育培训工作，负责制定、组织实施危险废物教育培训计划和实施方案。危险废物专职(或)兼职管理员负责组织职工进行危险废物知识培训教育。

5.培训过程由环保科跟进，并负责保留培训教材、签到、考核等培训相关记录。危废管理小组可以根据需要向环保科申请提取培训相关记录

危险废物岗位劳动保护管理制度

1.环保科负责编制危险废物岗位劳防用品和保健品发放标准，并按生产实际及时做出调整。

2.各责任单位按规定拟订归口劳防用品和保健品的采购计划，并报供应部门采购。

3.根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类、浓度等）、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品器具发放到各操作岗位。

4.生产管理、人员、保卫、安全检查以及实习、外来参观者等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。

5.各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经常检查。

11.危险废物管理方案篇十一

摘要：2014年以前，山东新华制药股份有限公司的危险废物全部对外委托处置。由于委托处置存在环保风险、处置费用高、需要办理危险废物转移联单等各种审批手续，处置进度较慢，严重制约了生产进度。

出于环保风险可控、降低处置成本的考虑，自2014年后该公司将燃烧热值较低的部分废活性碳（不超过全部产生量的8%）进行对外委托处置，全部废胶体和燃烧热值高的废活性碳均通过公司新上的回转窑组合焚烧炉自行焚烧处理，焚烧过程产生的残渣和飞灰按照危险废物对外委托处置。

本文讨论了安乃近生产过程中产生的废活性碳和废胶体采取对外委托处置和自行焚烧两种处置方式的处理成本。经过运行成本分析，自行焚烧处置危险废物降低了处置费用，避免了因处置不及时给生产造成的制约，确保了公司的正常生产，为公司创造了一定的经济效益。

关键词：危险废物；废活性碳；废胶体；规范化管理；回转窑组合焚烧

1 安乃近的两种危险废物性质及产生量介绍

1.1 两种危险废物的性质

根据《国家危险废物名录》（2008.6.6环保部令001号）的有关规定，结合文件中的危险废物分类方法，识别出安乃近生产过程中的危险废物有废活性碳和废胶体，并上报政府环保部门备案批准。

废活性碳：化学药品原料药生产过程中的脱色过滤（包括载体）物。

废胶体：化学药品原料药生产过程中的蒸馏及反应残渣。

1.2 两种危险废物产生量

1.2.1 废活性碳产生量根据安乃近近三年以来的废活性碳产生量进行统计，平均每年产生废活性碳1050吨左右。

1.2.2 废胶体产生量安乃近生产中产生的废胶体主要有三种，分别是FAA胶体、氯提胶体和煤提胶体。近三年平均每年产生1380吨废胶体。

2 两种危险废物对外委托处置介绍

2.1 对外委托处置单位的选取该公司危险废物对外委托处置选取的外协单位生产厂址均在山东省内，资金和技术力量雄厚、诚信可靠，在山东省范围内遵章守纪、守法经营，并适当借鉴同行业的对外委托处置经验和参考政府环保部门的推荐意见。资格审查阶段，重点审查处置单位的工商营业执照、税务登记证、危险废物经营资格许可证，并就外协单位危险废物经营资格许可证上的危废类别与该公司产生的危废类别进行一一核对，必须在处置单位的危废类别之内。

2.2 两种危险废物全部对外委托处置的处理费用

3 回转窑组合焚烧自行处置危险废物介绍

3.1 回转窑组合焚烧炉基本原理回转式焚烧炉是国际上工业废物处理领域广泛应用的焚烧设备，在工业废物焚烧领域的市场占有率较高。它可同时处理固体和液体废物，固体废物由专用输送设备送入回转窑，所产生的烟气进入二燃室，在二燃室内与二次燃烧空气混合，达到烟气完全燃烧，实现尾气安全达标排放。回转窑焚烧炉的特点是适应性广、操作维护简便、使用寿命长[1]。

3.2 回转窑组合焚烧炉工艺流程

废活性碳用密闭卡车运到焚烧区储库，通过进料抓斗将各种不同的废活性碳充分混合均匀。进料时用进料抓斗将混合好的废活性碳抓运至进料料斗，然后通过第一季螺旋输送进料器进入二级料斗，最后通过二级螺旋输送进料器进入回转窑一级燃烧室。废胶体采用桶装或罐装运至焚烧区储库，通过溶剂类泵输送至雾化喷枪，进入二次燃烧室进行焚烧。

固体废物进入焚烧炉后，通过回转窑的运行在窑中翻转、抄动、前进，废弃物在挥发气化的同时进行不完全燃烧，挥发产生大量可燃气体及部分未燃尽物料进入二燃炉，在过量燃烧空气的作用下完成完全燃烧。废物燃尽产生的灰渣由二燃炉底部的回转炉蓖排出。二燃炉燃烧温度可达成1100℃，且烟气在高温区停留时间>2秒，以保证二恶英等有害物质的充分分解。在二燃炉底部设有炉底三次风机，强化了灰渣的燃尽程度，同时冷却渣料，实现了冷态出渣。

烟气处理按“3T”（高温、湍流、停留时间）原则将高温烟气经二级旋风除尘后，进入余热锅炉将余热回收后的烟气，进入急冷脱酸塔，在急冷中和塔内完成酸性物质中和、除尘过程的同时使高温烟气急冷至200℃左右。烟气再经优化的活性碳吸附及袋式收尘器、除湿等综合除尘脱酸处理，最后由引风机通过35米高的烟囱达标排放。

4 废活性碳和废胶体回转窑组合焚烧效益分析

4.1 项目的经济效益分析

回转窑焚烧炉年处理废活性碳2800吨，处理废胶体1500吨，安乃近产品生产中产生的废活性碳全部经由这套焚烧装置进行处理。

废活性碳和废胶体焚烧过程产生了数量可观的蒸汽，预热锅炉的年蒸发量约4200吨，由于这部分蒸汽热值较低，按照80元/吨的单价折算，焚烧过程产生了约33.6万元的蒸汽。

综上所述，回转窑固废焚烧炉年焚烧非活性碳2800吨，废胶体1500吨，焚烧成本合计549.5万元，产生了33.6万元的副产品蒸汽，这样最后的焚烧成本即为515.9万元，较自行焚烧之前全部对外委托处置费用849.9万元，每年节约334万元，经济效益相当可观。

4.2 项目社会效益分析

该项目实施后，基本实现了公司全部固废自行合规处置，在节省对外委托处置费用的同时，也大大降低了对外委托处置危废时潜在的环保违规风险。本项目的处置能力在满足公司处置内部产生的危险废物的同时，具备了一定的接纳处理外部企业高热值固体废物的能力，当地政府环保局已经多次来该公司考察，准备将该公司该套回转窑组合焚烧炉项目列为当地的危险废物定点处置备用设施。

综上所述，安乃近生产过程中产生的废活性碳和废胶体两种危险废物通过回转窑组合焚烧进行无害化处置，与对外委托处置方式相比，每年节约334万元处置费用，经济效益可观；能更好地保障生产，符合了绿色环保的发展理念，为公司的良性稳态发展提供了坚实的环保保障。

参考文献：

12.危险废物管理方案篇十二

记者了解到《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来,对加强我国危险废物管理起到了重要的基础支撑作用,但随着我国危险废物管理的深入,及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施,2008年版《名录》已不能满足我国危险废物管理的需要,亟待修订完善。

本次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中362种来自原名录,新增117种)。将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂合并成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物,将原名录表述有歧义且需要鉴别的HW43含多氯苯并呋喃类废物和HW44含多氯苯并二恶英废物删除,增加了HW50废催化剂。新增的117种危险废物,源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果,主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。