任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文

任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文（精选15篇）

1.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇一

宝钢钢构综合管理员主要职责及任职要求

一、主要职责

1.协助部门长开展部门体系管理，含体系建设、制度流程、战略投资、风险内控、组织绩效、信息化等。

2.协助部门长开展部门人力资源管理，含员工考勤培训、员工绩效、岗位优化等。

3.协助部门长开展部门财务核算管理，含费用预算、执行实绩等。4.协助部门长开展部门安全管理，含危险源识别、环境因素评价、安全教育等。

5.协助部门长进行公司与部门各类工作的沟通与协调。

二、任职要求

1.有责任心、上进心，系统思维能力、沟通能力强。

2.熟悉部门业务与公司管理，从业时间不少于3年，本部门工作时间不少于1年。

3.后续取证：内审员证书、经济师初级证书、人事员上岗证、安全上岗证。

4.年龄原则上不超过40岁。

三、岗位激励

1.成为更高级岗位的后备人才，内部竞聘岗位优先考虑。2.每年度末综合评价打分，进行评优激励。

2.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇二

关键词：军队院校,任职教育为主体,院校转型

军队院校任职教育为主体院校转型

军队任职教育是培养现代军事人才的重要途径, 面对加快转变战斗力生成模式的新形势、新任务和新要求, 军队院校应站在部队现代化建设的高度, 积极探索院校转型的对策, 确保以任职教育为主体的转型任务圆满完成。

一、军队院校任职教育转型的重大意义

2011年7月, 胡主席在四总部联合召开的第十六次全军院校会议上强调, 要扎实推进军队院校调整改革, 深入探索现代军事教育的特点规律, 努力培养造就大批高素质新型军事人才。军队院校作为军事院校的重要组成部分, 认真贯彻胡主席主题主线重大战略思想, 全面落实院校教育优先发展战略, 完成以任职教育为主体的转型是大势所趋、使命所系。

二、军队院校任职教育转型面临的困境

随着部队职能任务不断拓展, 信息化建设深入推进, 对人才培养提出了新的更高要求。目前, 军队院校任职教育经验不足, 缺少一系列保障任职教育顺利开展的制度、学科结构尚需优化、教员队伍能力素质与任职教育要求不相适应等问题较为突出, 已成为制约院校顺利转型的瓶颈。

三、军队院校任职教育转型的对策

任职教育是军事教育的本质属性, 是实现军事知识教育向军事能力转化的必然途径。加快以任职教育为主体的转型, 创新对策, 构建新型教学体系是现阶段军队院校调整改革的重点任务。

1. 科学设立课程体系是前提

任职教育具有培训对象起点较高、培训内容具有明确的岗位指向性、培训结构具有层次性、培训过程具有综合性的特点, 院校应建立一套与之相适应的课程体系, 提高任职教育质量。

一要贴近部队实际, 强调能力本位。通过设置政治理论类、军事理论类、军事专业类和新技术装备类等课程, 将任职学员的信息技术能力、作战指挥能力、教育训练能力、部队管理能力、创新发展能力和武器装备使用管理能力, 作为培养重点, 以适应军队部队多样化任务的需要。二要以任务为牵引, 突出课程内容的针对性。课程内容要兼顾培训人员的基础知识需要、专业实际需要和未来拓展需要, 突出部队急需、岗位急需、职责急需, 有针对性地充实和完善教学内容, 做到所教即所用, 所用即所需。

2. 构建特色鲜明的学科是基础

在建设现代化军队的大背景下, 如何构建适应任职教育需要的学科专业建设模式成为推动军队院校从体制型向内涵型转型面临的一个现实课题。

一要科学定位学科建设方向。任职教育是一种以学科为支撑以能力为本位的短线教育, 要求学科理论和知识体系注重前沿性和应用性, 这就要求在学科专业建设的定位上, 必须由注重构建理论体系向解决重大现实问题转变, 提倡建设以问题为中心的应用性和对策性研究上来。二要突出构建特色鲜明的精品学科。作为任职教育院校, 必须根据新形势下军队建设的需求和军队装备的发展变化, 构建结构合理、布局优化、重点突出、特色鲜明的学科专业体系, 大力培育发展具有支撑作用的新兴学科专业。以独特优势学科为龙头, 抢占学科的制高点, 大胆创新, 着力打造精品学科, 旗帜鲜明地加强自身独具优势和特色的学科建设。三要均衡发展非重点学科。我们应充分认清非重点学科的支撑和补充作用, 因此在筹划和指导院校学科建设中, 必须坚持统筹安排、突出重点、兼顾其他、均衡发展的方针, 发挥各学科之间相互联系、相互作用的功能, 按照强化主干学科、巩固基础学科、扶持薄弱学科、培育新兴学科的原则, 制定院校学科建设发展战略。

3. 注重教员队伍建设是关键

教员队伍是院校最重要的资源, 这支队伍直接影响着院校的教育教学质量。在任职教育为主体的新型教育体系下, 教员也应积极适应任职教育特点, 不断提升素质能力。

一要转变知识结构。现有的教员队伍知识结构已不能满足任职教育的需求, 特别是对岗位任职的新变化新要求, 解决问题的新经验新做法缺乏敏感性和关注度, 掌握的知识、传授的技能仍停留在原有基础上, 在低水平徘徊, 其知识结构没有发生根本性的变化, 可见, 提升教员队伍素质的前提是转变其知识结构, 有意识地学习掌握把专业理论应用于部队实践的实用型知识和技能, 在深刻领会好“是什么?为什么”的同时, 更要从军队部队的职能任务出发进行思考研究, 紧密联系基层部队, 实际帮助学员回答好“怎么办”的问题。

二要重视实践交流。教员队伍建设应本着机关、部队、院校一体化的原则, 疏通拓宽相互协作的渠道, 将实践与交流作为提升教员队伍素质的基础。首先在教员的配置上, 部队要对院校开放, 接纳教员到部队体验基层生活、熟悉部队管理和参加部队建设, 参与到部队的综合演练、战法研究等活动中;其次要大力拓宽代职范围, 建立多层次、多渠道的交流代职形式, 增强教员对岗位工作实际和任职要求的感性认识;同时, 部队要选派优秀的干部来学校担任临时教员定期讲课, 为院校提供最鲜活、最丰厚、最直接的研究课题和实践经验。

三要提高素质能力。提高教员的综合素质能力是教员队伍建设的关键。首先, 要不断提高教员学历层次, 通过脱产学习、在职攻读、定期培训等手段不断提升教员队伍的文化素养和专业水平;其次, 要下大力加强教员的岗位技能, 不断提高教员的教学设计能力、表达能力、课堂控制能力以及指导学员学习的能力;最后, 要坚持围绕教学搞科研, 依靠科研促教学, 使每个任课教员均有自己的研究方向, 定期研讨交流, 通过科研活动给教员压任务, 使教员得到全面的锻炼, 迅速提高素质和能力。

任职教育是培养现代军事人才的重要途径。院校应站在军队现代化建设的高度, 积极探索院校转型的对策, 确保以任职教育为主体的转型任务圆满完成。

参考文献

[1]张宝书.军队院校教育学[M].北京:军事科学出版社, 2006.

[2]李元奎, 马立峰.军队院校任职教育研究[C].北京:海潮出版社, 2005.

[3]林庆, 贺东辉.军队院校由学历教育向继续教育转变的几点思考[J].继续教育, 2003, (4) .

3.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇三

关键词 任职教育；军队院校；教学改革；教员

中图分类号：G645 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2015）19-0028-02

随着军队院校教育教学改革的不断深化，任职教育的地位与作用日益重要。军校教员作为任职教育的主体力量，其任职教育培训能力的高低直接影响人才培养的质量。因此，只有不断提升军校教员的任职教育能力，才能使我军任职教育人才培养更好更快发展。

1 任职教育的内涵和基本特征

任职教育是建立在学历教育基础之上，以岗位任职需求为牵引，以能力培养为根本的教育，是为了使培养对象获得适应某一特定任职岗位需要的专业理论知识和实际技能，具备胜任某个范畴工作能力而进行的专门教育。与其他教育比较，任职教育在教育理念上由注重人才培养全面发展向个性化发展转变，在教育目的上由注重传授学员知识向培养提高学员能力转变，在教学内容上注重内容全面系统向突出解决现实问题转变，在教学方法上注重传授式向引导式转变，主要有以下特征。

明确的岗位指向性 任职教育总是针对特定的专业个岗位，根据部队现实和未来建设发展而开设课程，其出发点与落脚点都是学员岗位任职能力的生成与提升，而不是关注系统综合性的知识、能力与素质。

培养对象的多元性 任职教育的学员来源广泛，有刚踏出军校的学员，也有地方入伍的大学生，还有具备部队任职经历的人员，教育对象层次差异十分明显，主要体现在任职岗位、专业基础和人生阅历各个方面。

教学内容的针对性 任职教育课程内容设置紧贴军事岗位需要，要使学员确实能够学有所得，教学内容上要削枝强干、不断更新、与时俱进，遵循“工作怎么干，课就怎么讲”的原则，而不是依据学科知识体系追求全面系统。

教学组织的实践性 因为学员岗位任职能力所涉及的知识内容较多，并且学员的岗位需求随时代而变化，所以任职教育在教学方法上要灵活多样，其教学多以案例分析、图上作业、实兵推演、演习演练等为主要形式，考核评价多采用口试答辩、现地分析、技能操作和撰写论文等开放形式。

2 任职教育对教员能力素质要求

军队任职教育面向具体军事岗位，与传统学历教育相比，任职教育的培训对象、培训模式发生很大变化，同时也在教育理念、教学实践与部队实践经验等方面对教员提出新的能力素质要求。

先进的任职教育理念 传统学历教育中学员往往是被动接收教员讲授内容，这种教学模式不再适应于任职教育。任职教育应该注重培养学员的实践能力与创新意识，这就需要教员具备先进的教育教学理念，能够选择恰当的教学方法与手段，提高学员发现问题、分析问题、解决问题和创新研究的能力。

突出的教学实践能力 作为一名承担任职教育任务的教员，除了扎实的军事专业知识外，还要精通教学设计、语言表达和现代信息教育技术等基本技能，并将所掌握的知识转化为能够驾驭课堂、启发引导学员、优化教学过程的教学实践能力，日积月累之后形成高超的教学艺术，真正成为一名优秀、称职的教员。

丰富的部队阅历经验 任职教育的教学不能停留在书本上，不能仅限于语言的描述和理论的阐明，而要能够指导具体的岗位实践工作。任职教育要来源于部队、领先部队、指导部队，这就要求相应承担任职教育教学任务的教员也应该具备丰富的部队岗位阅历经验，才能切实从教学对象的任职需要出发，量体裁衣，使教学活动贴近实际、贴近部队、贴近岗位。

3 军队任职教育教员能力素质提升对策

院校任职教育人才培养目标是否能实现，毕业学员能否适应基层部队需要，在很大程度上取决于任课教员的自身能力素质。当前院校教员还存在教育思想观念陈旧、教学能力不强、部队实践经验欠缺等问题，要打破这一现状，主要可以从四个方面进行改进和加强。

深化教育理论学习研究 要具备先进的教育理念，走出陈旧的教育思维模式，教员就必须加强对现代任职教育教学理论的学习研究。采取专家指导、参加培训、岗位锻炼等形式，加大对任职教育教员的培养力度，深入研究任职教育的特点规律，促进教育观念、教育内容、教育方法手段的更新换代。同时，要强化问题意识，针对任职教育中的重难点问题，紧密结合教学对象和教学任务进行研究实践，以高水平的研究成果来推进教学改革。

加强课堂教学能力培养 要具备卓越的教学实践能力，教员就必须抓住课堂教学这一关键点，要有意识地锻炼、提高自己的课堂教学能力。一是找准自身薄弱环节，进行有针对性的训练与学习，努力弥补自身的短板与不足；二是向教学能力突出的同事、专家教授学习，吸收、借鉴教学中好的经验与做法，融于自己的授课过程中；三是把握课堂教学设计、教学交流、教学控制、教学创新等课堂教学的重要环节，做到以点带面；四是持之以恒，课堂教学能力的提高并非一日之功，需要长期付出大量的努力，才能取得实效。

推进院校部队任职交流 要具备丰富的部队实践经验，教员就必须走出院校，融入一線部队。任职教育的根本目标是培养出能解决部队建设、管理和训练中实际问题的优秀人才。要做到这些，担任授课任务的教员就必须具备丰富的部队实践经验，要熟悉部队战场环境、作战对手、训练流程、武器装备和日常管理等诸多问题。简言之，就是要知道部队“能干什么、在干什么、要干什么”。这就要求教员不应局限于院校之中，而是要主动去部队任职，去一线岗位任职，才能获得全方位的、具体的岗位实践经验，为更好地开展自己的教研实践工作奠定坚实基础。

完善教员执业资格制度 目前，军队院校关于任职教育教员的执业资格并没有相关的标准和具体的规定，致使教员的培养、使用上随意性偏大，也不利于合理规划教员成长路径。要抓住军队深化改革的有利契机，从推进任职教育转型发展的高度，制定完善教员执业资格制度，为教员能力素质培养提供可靠的制度保障。围绕学历、任职经历、培训经历、军政素质、专业能力、身体素质、心理品质等方面，明确标准规范，并建立与之配套的认证考核、资质认定、任期考评、淘汰退出等制度机制，使任职教员能力素质培养走上法治的轨道。

参考文献

[1]闵淑琴.对任职教育的几点思考[J].中外企业家，2009（6）.

[2]周道雷.任职教育理论与实践研究[M].北京：军事科学出版社，2009.

[3]贾铭椿，付锦洲，王晓伟.任职教育教员队伍建设的几点思考[J].海军工程大学学报，2010（1）.

[4]杨杰义，陈兆海，张增印.军校任职教育现实问题研究[M].北京：海潮出版社，2010.

4.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇四

一、总监理工程师（总监理工程师代表）1．任职条件：

建筑面积5000m2以下、高度24m以下、跨度15米以内的房屋建筑工程及工程合同价低于500万元的市政道路工程的总监理工程师可以由从事监理工作5年以上（含5年）并取得岗位证书的安徽省监理工程师担任。其它工程项目的总监理工程师应具有国家监理工程师注册证书。

2．总监理工程师主要职责：

（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。

（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核分包单位资格。

（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。

（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。

（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

四、监理单位见证员 1．任职条件：

取得省级建设行政主管部门统一颁发的见证人员岗位证书。

2.岗位概述：受建设单位或监理单位项目总监理工程师委托，承担施工现场取样和送检的见证工作。

3.主要职责：

（1）审查见证取样方案。按施工进度计划和材料总体需用量，审查施工单位编制的见证取样方案，见证取样方案经见证员审查后报监理单位审批；

(2)现场见证取样和检测。负责对现场见证取样试样的抽取、制作以及对建设工程实体质量的现场检测的见证；见证员应按见证取样方案和技术标准对试样进行唯一性标识；

(3)建立见证台账。见证员对试样的代表性和真实性进行确认，并建立见证台账。见证台账和取样台账应相互对应，具有可追溯性；

(4)监督和报告不合格检测项目的处理情况。当检测试验结果为不合格时，见证员应立即通知建设单位和施工单位，下发监理通知书；按有关技术规范和设计文件，监督施工单位进行退场、更换、返工或加固处理，在见证台账中注明处置情况，并将处置情况报项目总监；

5.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇五

初二、二班刘勇

班级管理是学校管理的重要组成部分。有效的班级管理是维护学校秩序、保证教学质量、实现教书教人目标的基本保障。班级在成长及发展进步的过程中难免会出现这样那样的问题，现将近段时间的班级管理工作总结如下：

一、主要问题

1.上课纪律个别时间段表现不好，如一节课的开始及一节课的快结束。2个别学生有迟到现象。

3.个别学生只听老师的，不听家长的话，老师布置的作业完成之后，家长布置的作业或者家务之类的一概不做。

4.同学之间相互团结、互相帮助、互相理解的意识还没有达到最强，个别学生是以自我为中心。

5.学生的自理能力、自控能力、自学能力、对自己行为负责的意识不强

二、应对策略

1、抓好平衡。一个班级几十个学生，他们的家庭环境、先天素质与自身努力程度都不同，班主任作为班级的管理者，要做到一视同仁，要尊重、信任、理解、热爱每一个学生。关心他们的身体，关心他们的生活，关心他们的学习，关心他们的思想。

首先，要平衡好与班级学生的关系。在班级日常管理中，处理好与三类学生的关系。一是班干部，二是优秀生，三是后进生。我们要热爱班级中的每一位学生，对待学生不能因为他的工作出色或学习成绩好而特别亲之爱之，也不因为他的成绩差，行为不端而恶之厌之，而应是一视同仁，平等对待。对班干部要求要严格，要他们在搞好学习的同时积极为班级同学服务，各司其职，各尽其责，做得好表扬，有违纪照样批评，决不姑息迁就。而对优秀生应更加严格要求，在肯定优秀生优点的同时要及时发现他们的缺点，给予严格而有效的教育。后进生往往由于学习成绩差，或者某方面不如人而显出悲观、苦闷、忧郁等消极情绪，所以对待待进生特别要注意尊重、理解他们，千万不能伤了他们的自尊心。应肯定他们的长处，指明他们的努力方向，调动他们的积极性，激励他们克服自身的缺点。其次，要平衡好班级学生与其他科任老师的关系。我们在管理班级时应该重视班级学生与任课老师间的团结，创建良好的师生关系。各科任老师的方法措施、性格修养各有千秋；而学生也是有个性的。师生之间产生矛盾冲突是难免的，我们应谐调好这种紧张的师生关系。我们要告诫学生不可以自我所谓的“兴趣爱好”观来看待科任老师，忌讳出现如“我讨厌某学科某老师”之类不利师生团结的话。同时应自觉维护任课老师在学生中的威信，应主动经常地与任课老师沟通，了解班级学生的情况，尽量邀请任课老师参加班级的一些活动如主题班会、文艺晚会

等，取得他们的配合和指导，从而形成教育的“合力”，创建好良好的师生关系。

2、合理运用我们的语言。

合理运用我们的语言进行教育必须根据不同的对象，因时、因境采用灵活的方式。如对自尊心强、有逆反心理、脾气暴躁、感情易冲动的学生，宜采用平等商讨的语言；对善于独立思考、自我意识强、感受力较强的学生，宜采用暗示、旁敲侧击或警句格言的点拨式语言；对惰性心理和试探性心理突出的学生宜采用措辞尖锐、语调激烈的触动式语言；对自我防卫心理强烈、不肯轻易认错的学生要采用突击式语言；对性格内向、孤僻、有自卑心理的学生则要用有层次、有步骤、逐渐深入学生心灵的渐进式语言等等。班主任也可以根据需要运用借古喻今说理、列举数字论证、名言警句铺陈、正反事例对比等语言艺术来教育学生。

3、合理及适时的批评。

批评是思想教育的一种重要手段。正确地运用这一手段，可以帮助学生认识并改正错误。我们所面对的是天真活泼但心理承受能力脆弱的学生，要使批评达到一定的效果，就要同他们心理相融、感情相通。这就必须分析和研究被批评学生的心理状态和特点，掌握批评的时机，将各种消极因素消除在萌芽状态中，转化为积极因素，规范学生的言行，净化学生的心灵，塑造民族的未来。

首先要掌握事实。老师没有事实根据，空讲几句批评的话就达不到矫正的效果。反而让其觉得可以瞒天过海，反复犯错，甚至是变本加厉。只有掌握了事实发展的前因后果，批评才会有针对性，其效果才会更好，学生也会心服口服。

其次，要尊重和爱护学生的自尊心。现在的学生很多都是独生子女，其强烈的自尊心比以前的学生有过之而无不及。而后进生的自尊心更是强于其他学生，而实际上，在他们的内心深处，仍有上进要求，渴望得到老师和同学的理解和帮助。因此，在批评学生的时候既要讲原则，不迁就其错误的思想行为，又要讲感情，尊重他们的自尊心。这样，被批评的学生就不会感到自己是在挨骂，而是在接受教育，他们会从心里地感激你对自己的关心和爱护。正所谓“亲其师，而信其道”。教师的话语他们就会听进脑子，并努力地去做好。这样，我们的批评效果也就达到了。

再次，批评要对事不对人。在现实中，我们批评学生时，往往新帐旧账一起算，其实这根本就适得其反。这次犯错误是因为这件事，与以前的事根本无关，与学生这个人的品德也没关系，可我们班主任硬是要把它提出来。这样，学生就会觉得你这个班主任不喜欢他，有的学生甚至认为是在报复他以前所犯的错误，那么，学生的逆反心理就出现了：我就是要多惹事生非，看你老师能耐我何？所以，我们在班主任工作中在批评学生时，要多留个心眼，只对其事而不对人。

6.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇六

笔者就职于本市一家连锁药店，作为一家分店的负责人，近几年，我经常走访学习一些同行的先进经验。另外，我每年都要参与连锁店的药品质量管理制度执行情况的检查与考核。通过平常的学习体验和检查，我们欣喜地看到基层药店对GSP管理的规范操作已相当熟练，对药品质量管理的自觉意识已明显提高，GSP管理条款的施行以及所涉及到的许多质量记录，如药品的验收、养护等已不再是当作一种被迫无奈的任务来完成，已成了药店经营管理的必修课，原来的埋怨声已变成了现在的叫好声。但是,客观地看基层药店在实施GSP管理操作时也存在着一些问题，主要的有：

一、首营企业的资质审核缺乏力度，流于形式。索取首营企业的资料应包括供货方的证照、认证证书复印件，法人委托书和质保协议等；审核的内容应包括它们的一致性和有效性，可在检查中却发现了个别药店证照已过期、法人委托书无授权范围、质保协议无有效期等现象，究其原因，大多是因为疏忽，审核缺乏力度和不认真造成的，严格说来这样的资质是无效的。

二、药品的养护缺乏科学性，给药店带来了沉重的负担。GSP管理规定药店陈列的药品必须每月养护一次，也即将店堂所有陈列的药品进行一次检查、盘点，看质量是否异常、效期是否已近或过期，同时记录已检查过的每个品种的品名、规格、数量、批号、有效期及质量状况等，对质量有异常或近效期品种应作养护或催销处理。这应是给药店减少经济损失、保证药品质量的十分有利的好举措，可现在许多药店效益不景气，店员人手少，每月一次进行手工誊写的养护记录几乎要花去他们一个多星期的时间，压得他们喘不过气来，结果是埋怨声声。其实，药品的养护重在检查而不是记录，要善于在检查中发现问题，记录只是为

了记住有质量疑问的品种所存在的问题，便于日后养护或处理，保证售出药品的质量。所以笔者认为，每月一次的养护记录大可不必次次誊写，可以将药品的品名、规格等固定项目进行复制，新增品种可以继后填写，每月只须将检查后的药品的数量、批号、有效期重新登记即可，这样就可避免许多重复劳动，节省大量的时间，提高效率。当然，有条件的药店可以上GSP管理电脑软件，每月打印出有品名、规格、数量、批号、有效期的养护表，边检查边核对,这样显得更科学。

三、药品的质量信息收集不全，未作分析处理，意义不大。药店对质量信息的收集很少，有也是形式化，只是为了应付检查，有的根本不收集。原因是药店重视不够，未能很好利用信息资源；另外，药品的质量信息面广量多，收集得再多再好也难以全面和完善，所以药店在执行GSP管理条款时，总将这项条款晾在一旁，很少过问。其实，这项条款如果认真执行，对药店的潜在作用很大，其经济效益也很明显。现在是信息化时代，掌握了信息就能变被动为主动，就可少犯药品质量方面的错误，还可少走弯路。因此，我们不应该把收集质量信息当作应付检查的任务来完成，好的质量信息应该是药店经营的好帮手和聚宝盆。我们可以从药监网站以及报刊杂志上收集一些对本店有指导意义的有关假劣药品的信息和新出台的零售药店的法律法规文件，也可从店内的验收、养护过程中收集一些有质量问题品种的内部信息，还有药监部门抽检有问题品种的信息，等等，再将这些信息加以分析整理、总结教训、借鉴经验，并在店员之间传递，这对药店的药品质量管理很有指导意义，也对药店的规范的经营活动带来法律保障，使药店“戴着镣铐跳舞”，这个舞在规定的舞池中，跳得是那样的舞姿翩翩。

四、药品的销售记录重复交叉多多，药店叫苦不迭。去年在一家分店检查，找到店主想看看药品的销售记录，没想到下就打开了店主的话闸子，他一口气说了许多销售记录：处方药销售记录、抗生素销售记录、避孕药品销售记录、拆零药品销售记录，还有销售凭证等，问我们要的是哪个销售记录。我们听出了店主

话中难以掩饰的抱怨，便和他侃了起来。据店主说，药店销售记录之多让人头痛，除了电脑软件上记录的外，有的还要重复登记三、四次，如有的药既是抗生素，也是处方药，又拆零销售，还有销售凭证，共要登记五次，各种记录包括的项目内容又不相同，有的为了便于查找，只能以台账形式登记，如避孕药品销售记录、拆零药品销售记录等，执法人员检查时又众口难调，为了检查时不被查出麻烦来，只好把所有记录都做了，以满足众口难调之词，这哪叫销售登记啊，简直是在“绣花”，店主说出了自己的不满。另外，现在要求登记的药品销售凭证更是不可思议，开销售凭证的目的是为了消费者在发现药品质量有问题时，能够按照凭证上登记的批号和销售单位等内容顺藤摸瓜找到药品的出处，查明原因，追究责任，保障消费者用药安全有效的合法权益，可每次给顾客开具销售凭证时，都被顾客看作是“自作多情”，可为了应付检查，还是不折不扣地照开，顾客不要也只好扔进垃圾篓里。听了店主的一番话，我们也多了一些思考，药品零售的各种销售记录固然很重要，可给药店带来的负担也是显而易见的，而且有的品种反复登记根本毫无意义。本人认为现在的药店大多已上了GSP管理电脑软件，既科学又方便，省时省力，只要电脑中的各项质量记录中项目齐全，要求登记的各项内容均已兼顾，且真实有效，又方便查找，应该是符合GSP管理要求的质量记录。如果再用手工重复一次，既浪费时间，又浪费人力物力，而且意义又不大，干脆免为其难。对于未上GSP管理电脑软件的药店，可以尽量统一药品销售的登记格式，登记项目应兼顾各项内容。一句话，管理要有一种形式，但管理不能囿于形式走形式，这样的管理就没有生命力。

五、不愿做不合格药品的报损处理，怕惹祸上身。在十几家药店的检查中，我们未发现一家有不合格药品，这看上去应该是件好事，可其中却存在着隐患。有的药店也许狠抓药品质量，确实没有不合格药品，可有的药店不是没有，而是将不合格药品隐藏起来，或人为的合理不合法的消除了。为了避免所谓的“惹祸

上身”，他们把储存养护中发现的一些破碎、变质以及过期等不合格药品，在销售记录上直接销去，“自卖自买”，在记录上不留痕迹，所以你永远也别想在他那里看到不合格药品。究其原因，是怕惹祸上身，说是如果给药监检查到了，会问这问那，查个不停，说不定会遇到“罚款”的倒霉事。其实，这是他们的误区，药品经营过程中有一些破碎、变质以及过期等不合格药品很正常，只要按照不合格药品的管理规定进行确认、报损、销毁，并做好记录，是不会有问题的。

六、处方药难见处方，药店走出处方药“瓶颈”很难。在基层药店检查，药店店主最头痛的事就是处方药。在基层药店处方药销售不尽人意。许多顾客能见到的处方药大多数都是医院的临床用药，虽然顾客持有处方，但在药店却很难买到这样的药。而药店拥有的处方药，因为没有医生的处方，却鲜有人问津。就是有人要买，药店囿于没有处方，而不敢违规卖药。当然，有条件的药店可以与基层诊所联姻、联营，来突破这个限制，提升处方药的销售。

7.基地士官任职教育现状及对策初探 篇七

1. 基地士官任职教育的现状与困境

1.1 教学核心认识不够

在和以往学历教育的对比中, 基地部分人员认为士官学员基础差、学历低, 讲深了不懂, 讲多了没用, 因而在开展教学工作的过程中, 没有下大力气, 狠工夫, 导致了教学转型一刀切, 转型思路不够鲜明, 转型方法不够准确, 存在快上蛮上的做法, 这就导致了基地教学、建设与管理失衡, 严重制约教学工作的进一步发展。

1.2 课程设置缺乏创新

每个专业都有相对科学、规范的课程设置, 但从目前情况看, 士官任职教育的课程设置还受到传统模式的制约, 很难适应学科专业的发展和满足部队岗位需求。一是理论性课程和实践性课程比例严重失调, 难以体现出职业技术教育的特点。二是课程开设多而杂, 导致学员各方面了解的多, 精通的少, 学习缺乏集中针对性和方向指向性。三是课程设置创新力度不够。

2. 针对现状的一些探索

2.1 转变士官教育理念

2.1.1 在教学理念上, 实现由学历教育向职业教育的观念转变

士官教育是军事教育的重要组成部分, 与学历教育相比较, 具有更强的岗位指向性, 军事职业教育特色更为典型, 可以说其本质就是职业教育。所以, 我们必须从教学观念上来一个彻底的更新, 尽快实现从学历教育向任职教育的转变, 重在士官的操作实践能力的培养。

2.1.2 在培训目标上, 实现由“通才”向“专才”的教育观念转变

一般来讲, 士官有其特定工作和特殊岗位, 士官任职教育就是要为这些工作岗位输送人才做前期准备。因此, 要在培养专用型人才上下功夫。与此同时, 我们还要注重“专才”中的“全才”培养, 使之在本专业内成为一个“多面手”。

2.2 转变教学体系, 提升教学效益

2.2.1 修订人才培养方案

我们把教学目标进一步定位在“未来战场需要什么样的人才”上, 优化教学内容, 合理配置课程, 做到“未来战场需要什么样的人才, 基地就培养什么样的人才”。在这方面, 有些同行已经做出了喜人的尝试, 如二炮青州士官学校就在教学改革中紧贴实战需求, 将原有的56个专业精简为38个。该校目前已有30多项教学成果在全军获奖或被推广, 8项成果分别获国家、军队教学成果一、二、三等奖, 培养的学员85%以上成为班、组、台、站的技术中坚力量。

2.2.2 更新教员能力结构

近些年来也在一定范围, 一定程度上加大了教员前往部队调研、短期代职的力度, 以此方式促进教员知识储备和部队练战实际的结合, 但是这种力度对于目前基地士官培训的现状来说还是稍有欠缺。教员自身的知识储备和能力素质, 在某种程度上决定着教育转型的成败和教学质量的高低, 因此, 亟须基地在这方面给予一定的政策扶持。

2.2.3 完善适用教材体系

完善教材体系, 我们需要在建立科学人才培养方案和课程目标体系的基础上进行。我们应该大胆裁汰一些长线的专业课, 或者删减部分课程中的理论性、基础性知识, 增加专业技能特色、实践操作特色突出的课程或内容, 实现“基础知识‘够用’、专业技能‘适用’、综合素质‘管用’”的目标。

2.2.4 建立科学教育评价体系

我们对教学过程及结果, 应该建立科学规范的教育评价体系, 实现教学评价的专项监督管理和人员专门负责。要实现这个目标, 我们需要对现有的教学业务能力考察体系做一定调整。现有的教员业务能力考察指标主要由学员打分、学员队打分、教学专家组打分, 以及院、部、大队、系领导听课情况反映几项构成, 虽然在一定程度上反映了教员的教学业务能力;但是对教员适应基地转型, 按照新课程标准实现教学内容、教学方式转变的功夫、能力反映不清。因此, 我们应该重新设立一套评价指标, 实现对教员教学水平、学习能力、合作能力、专业素质尤其是在任务转型条件下完成教学任务的能力进行全面考查和综合评价, 这样才能更好地实现以评督教, 以评促教, 实现教学质量和人才培养质量的双提升。

2.2.5 构建创新教学方式

按照目前的转型需要, 教员应该退居舞台的后方, 真正接受以学员为主体, 教员为主导的课堂组织模式。如课堂上所讲授的内容, 应该由学员工作中的问题决定;对于问题的解答, 也应该由学员在教员引导下发挥主观能动性, 做出充分思考和交流讨论后, 教员再做出某种程度上的阐释和推介, 尤其是某些实操性强的课程, 教员更应该成为课堂教学活动的参与者, 而不是组织者和裁决者。在教员和学员双方平等共融的交流和锻炼中, 实现问题的解决。

2.2.6 探索“双证书”的培养模式

针对目前部分学员学习劲头不足, 主动学习精神不强的特点, 我们可以探索实施“双证书”的培养模式。所谓双证书, 即学历证书和职业资格证书, 后者主要是指一些军地通用的技术、能力的认证。证书的取得, 可以依靠基地自身力量培训解决, 也可与部队或地方联合培训。当我们把取得职业资格证书列入人才培养方案, 作为一项重要的培训指标来实践和完成, 学员从基地毕业回岗后就不仅仅可以取得学历证书, 还可按标准取得不同的职业资格证书, 这就将在很大程度上激发学员的学习动力, 也可以扩大基地和部队院校以及其他地方院校、机构的合作交流, 促进教学能力的提升。

士官任职教育是我基地转型发展的一项重要工作, 任重而道远, 需要基地各方统一认识, 携手并肩, 共同努力探索教育转型的新方法, 新路子, 促进基地任职教育的进一步发展壮大。

摘要：本文在“打得赢, 不变质”的基础上, 分析了当前基地士官任职教育存在的现状及困境, 并有针对性地重点阐述了在教学理念、培训目标、完善专业培训的配套建设、建立健全任职教育评价体系以及快速推进士官教学方式改革等方面如何利用现有资源, 谋求士官任职教育创新发展。

关键词：士官,任职教育,创新发展

参考文献

[1].邓忠党《.中外士官教育比较》, 军事科学出版社, 2005年10月

[2].于正泉《.士官教育学》, 国防大学出版社, 2008年10月

8.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇八

关键词：网络学习 任职教育 影响 对策

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0161-01

随着数字化校园建设的快速发展，网络学习方式已经在任职教育中扮演越来越重要的角色，它为任职教育院校的教学提供便利的同时，也要求教学双方转变观念，更加主动、高效地适应这种学习方式带来的挑战。在此，将初步探讨网络学习方式对任职教育的影响以及应对措施。

1 网络学习方式对任职教育的影响

网络学习方式是利用网络技术和多媒体技术，通过构建动态开放、交互性强的学习环境，使学员主动获取知识、解决实际问题，实现最优学习效果的一种学习策略和学习倾向的总和。这种全新的学习方式将对任职教育的全过程产生重大影响。

1.1 对教学观念的影响

网络学习方式的出现对任职教育传统观念是一个巨大的冲击。在这种学习方式下，学员在校学习时间的有限性与网络知识信息更新的快速性、学员接受知识能力的有限性与网络信息的无限性之间的矛盾日益凸显。交互式的学习环境、信息的快速交流、资源的有效共享、学习时空界限的拓展，使得传统以教为中心的教学观转变为以学为主体的教学观，以实现共性统一的教学观转变为个性化教学观，以注重知识传授的教学观转变为以注重学习能力和素质养成的教学观。在网络学习方式下，教员与学员之间的平等合作和互动成为可能，教员不再是单纯、直接地传授知识，而是紧紧围绕学员任职需要，创新学习情境，引导和激发学员主动地获取知识，更好地发挥学员在教学过程中的主体作用。

1.2 对教学方法的影响

传统教学方式中，教员到学员是单向信息传递。学员作为知识、信息的被动接收者，必须在教员的要求和组织下进行学习。这种教学方式以统一进度、集体授课、分科教学为特征，通过教员课堂讲授、板书等形式向学员传授知识。这样的教学方式显然无法解决任职教育学员基础不同、层次有差别等问题，无法做到因材施教、差异化教学。

在网络学习方式下，学员可以通过邮件、网络课程、论坛等技术，实现自主化和交互式学习。学员在进行网络学习时，会明确自己的学习动机和目的，结合自身岗位任职需求，有目的性地选择学习内容，并根据自身情况选择最适合自己的学习方法，学习专业知识，提升岗位任职能力。在这个过程中，教员作用和角色发生了根本性的变化，从过去的一个人的“独角戏”中解脱出来，退居幕后成为学员学习活动的组织者、学习的指导者和学习伙伴。教员的主要职责从传授专业知识向帮助学员选择、获取、分析网络信息方向转变。

1.3 对教学管理体制的影响

网络学习方式实现了教学形式、教学内容和教学手段的多样化，使得教学管理遇到许多新情况、新问题、新变化。解决这些新问题，必然要对教学管理体制进行创新。

网络学习方式改变了教员的传统工作方式和教学环境，教员上课不再是一个教室、一张讲桌、一块黑板和几十个学员，教学规模不断扩大，教学形式更加灵活。网络学习方式可以把不同的教学内容进行有机组合，直接为教学目标服务；可以对教学全过程进行监控记录；可以对教学效果进行跟踪评价。所有这些，对教学管理体制提出了新的要求。

2 任职教育中开展好网络学习的对策

网络学习方式对任职教育的影响，也为任职教育中教学双方指明了努力方向，教员、学员需要主动作为，更新教学观念，提高自身能力，利用网络这个平台的优势，更好地开展任职教育。

2.1 教员方面

一是要创新教学理念。网络只是一个载体，只有与人的紧密结合，才能对任职教育的教学活动起到促进作用。面对全新的网络学习方式，教员首先要做到接纳和认同网络，充分认清网络学习方式给自己带来的角色转变，即由主导型转变为导演型，坚持学为主体、平等互动、交流协作的教学理念；二是要重视网络资源的开发利用。面对海量数据的网络信息，如何将其加工制作成学员任职岗位所需的网络课程、学习资源，教员必须具有创新精神、创造能力和信息处理能力。教员不仅需要具备较高的信息素养，能够运用网络这一现代化教学手段，还需要根据网络学习的特性，恰当组织运用各种媒体，有针对性地进行适合任职教育特点的教学设计；三是培养学员信息素养。网络环境纷繁复杂，一方面它为学员提供了自由选择的学习内容、学习时间和学习机会，另一方面，它的隐蔽性使得对学员的实时有效监督难以做到。因此，在网络学习方式下，教员首先要教会学员如何熟练运用网络获取、传递和处理信息，即培养其信息素养。教员要交会学员如何从各种网络渠道检索、选择、处理所需信息，通过开设网络文化课，教会学员如何远离网络中的不健康因素，做一个有定力的学习者。

2.2 学员方面

一是学员要提高网络学习技能，创新学习模式。网络学习技能主要表现在对信息的搜集和处理能力上，即上述的信息素养。在网络学习方式下，对传统学习模式创新地加以运用，就会产生讨论式学习、研究式学习、交互式学习、个性化学习等创新学习模式。比如个性化学习就是在网络环境下，学员根据个人的认知结构、认知习惯和认知水平，在多种选择下独立地、主动地获得知识的学习模式。在网络学习过程中，学员需要根据实际需要和既定学习目标，将各种学习模式协调发展与优化组合，以提高学习效率。

二是学员要明确自己的任职岗位需求，有针对性地开展网络学习。学员要学会结合自身需求，通过专题学习、定向阅读等方式，减少漫无目的的网络浏览，合理利用网络学习时间，拓展专业视野，提升专业技能，以确保网络学习方式的有效性和针对性，从而更好地实现任职教育目标。

参考文献

[1]籍长国.耕耘探索收获[M].北京：蓝天出版社，2007

[2]彭成通.网络学习方式探究[J].佳木斯教育学院学报，2013（5）.

[3]陆克久.网络教学在任职教育中的应用探讨[J].继续教育，2009（9）：30-31.

9.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇九

一、高职院校体育教学的.现状

1.教学观念陈旧，体育意识不强。受传统教育思想的影响，高职院校的体育教学目标和指导思想――只注重学生在校期间的体育教育、身体锻炼及其效果，忽视了当今体育教育最为重要的指导思想――终身“体育”思想，缩小了体育教学的时间空间。部分体育工作者、管理者本身的思想意识还停留在为教学而教学的误区里，忽略了体育教育功能内涵延伸的知识传递，不重视高职体育教育的后期效应，造成很多高职学生进入社会后，体育活动从此画上了句号。

2.教学内容单一。目前高职院校长期以来多以篮球、排球、足球、乒乓球运动为主设置体育课堂教学，如果把对学生的技能开发仅限于此，没有更新更多的项目引导，就不能照顾到学生个性能力及体育兴趣的培养，使学生的练习缺乏积极性、主动性、趣味性及新鲜感，制约学生智能和创新能力的发展，也大大降低了教学的质量。

3.师资队伍建设落后。由于高职院校都是由原来的中专或技术学校升级而来，大部分教学人员是以前中等职业学校的教师，教师的专业知识、学历结构、实践技能、科研水平等方面存在不足，并与其他专业教师相比都存在较大差距。随着办学层次的提升和高职院校的大量扩招，合格体育师资数量更加紧缺，教职人员配比和师生比例失调。

4.教学目标未与学生未来职业需求相结合。大部分高职院校沿用普通院校体育教学模式，缺乏高职院校的个性,不适应高职院校学生特点，没能围绕高职院校学生的学习特点、职业技能特点、职业特征进行设计开发体育课程,并且总体上也没有摆脱“应试教育”羁绊,严重压抑了学生体育素质全面发展的需要。因此,高职院校体育教学不能脱离职业对学生体质的要求,要贴近职业特点，与学生未来职业需求相结合，来开设体育课。

5.经费投入不足，设施建设滞后。必要的经费投入是开展学校体育工作的保障。目前高职院校各种场馆缺乏的程度比较严重,拥有量大大低于国家标准,硬件设施的差额数量相当大，远不能满足教学的需要。体育部门推行素质教育，增加学生喜爱的项目，因场地器材等解决不了，往往使计划落空，出现了因缺乏必备的场地器材而导致一些项目的教学拥挤不堪，甚至根本没法开展的现象。

二、高职院校体育教学的发展对策及建议

1.大胆改革传统的教学理念。要使高职体育教学改革向纵深发展，其要旨首先必须从转变教育者思想和观念做起，大胆改革传统的体育教育理念。不能把体育教学仅作为一项任务来完成，要始终灌输素质教育的重要性、养成终身体育能力习惯。以适应将来就业的需要和终身体育的需要，并将其纳入终身体育教育体系之中，发挥主干作用，使高职体育教育与教育现代化接轨。

2.广泛地了解学生的兴趣，采取多样化的教学内容及方式。突破以竞技体育项目为主的教学内容和传统的普修课形式，吸收或引进有健身、康复、娱乐、休闲等功能的体育项目和选修课形式，把具有时代性和实用性的体育内容列入到教学中，多选择实用性、趣味性、对抗性较强的教材内容，避免教学内容单一、陈旧。挖掘教材中的竞争、娱乐因素，运用体育运动特有的魅力来激发学生的求知欲。这将有利于学生进入社会后在高效率、快节奏的劳动竞争和职业转换中具有良好的体质基础和心理状态。以发展个性、强化意识、终身受益为出发点，扩大选项范围，增加娱乐性强的休闲类项目，把学生的体育知识转化为能力、内化为素质，以更好地适应终身体育的需要。

3.加强体育教师的再培训工作，构建合理的师资队伍。从目前的现实角度出发，可能大部分的学校很难配备足够的进行体育教学的专职体育教师。因此，应提倡根据各校实际广开渠道，以多种途径和方式解决学院体育师资短缺的问题，有计划地调配和充实体育教师队伍，并对师资结构进行整合，做好发展规划。采取多种形式加强对教师的培养与再培训，支持青年教师参加短期培训、在职研究生班、学位课程班等，大胆鼓励青年教师公平竞争。要加强骨干教师的培养，对于骨干教师和学术梯队的建设，不能停留在自然形成上，而应有目的地积极加以培养，同时还应培养教师终身学习的自觉性，掌握和运用现代教育手段，促进学科建设和发展。

4.尽快改善体育教学的软硬件建设。学校领导及体育教学部门应结合学校的实际情况和校园建设，因地制宜，采用“修旧利废”、就地取材、自制器材等多种途径，加大投入力度，尽快改变原有场地器材陈旧、匮乏，跟不上规模发展的被动局面。既要逐年增加体育经费的投入，同时体育部门也要克服等、靠、要思想，根据高职院校自身的实际情况，自力更生、因陋就简、因地制宜地开展体育活动,以达到教育部关于《场地器材配备目录》的要求。对于已达到要求的学校，应配备专职人员负责场地器材的维护、使用和管理，提高场地器材的使用率，还可以添置一些课件、挂图，运用录像、投影等多媒体手段调动学生学习的积极性，逐步完善办学条件。

5.改革考核方法，建立科学的考核体系。学院教务部门应将体育课划分为考试科目而非考查科目，提高学生的重视程度。同时要改革考核评定办法，考核内容要全面反映学生在进行体育课学习之后的综合素质与能力，重点放在考核学生运动能力的提高上。还要将体育过程评价与体育结果评价相结合，树立身心综合评价观，承认并尊重学生个体差异。

高职院校体育教学要适应社会和教育发展的要求，要与终身体育目标、现代健身要求相适应。我们必须突破传统观念束缚，提高对体育教学的认识，从课程体系、教学内容、教学方法和教学管理方面都要以素质教育的要求重新审视、构建、选择、改革体育教学,通过提高学生的学习兴趣和热情入手,审时度势,更新观念,才能把握时代的脉搏,不断深化学校体育改革,加强教学改革与创新，加强体育课程评价系统的研究与实践，促使终身体育教育目标的真正实现。必须正视问题，勇于改革，不断创新，通过体育教学使学生在身体素质、培养技能、掌握知识等方面都得到较大的提高，为学生终身体育观的形成打下基础。

参考文献：

[1]高玉莲、周新.高职院校体育教学应与未来职业相结合.职业与教育..06.

[2]霍红、王广虎等. 关于体育学院课程体系改革的思考. 成都体育学院学报. .03.

10.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇十

议

近年来，党和国务院出台了一系列惠农政策，财政惠农、救灾、优抚及土地征用资金大幅增长。各级政府和财政等相关部门建立了相应的监管制度，强化了资金管理；审计、纪检监察等部门也经常开展监督检查，积极查处违反政策的单位和个人，基本保障了惠农政策和专项资金的有效落实。从近几年审计监督检查情况来看，有关惠农等专项资金在资金管理使用中还存在一些不容忽视的问题。

一、有关惠农等专项资金使用管理中存在的主要问题

1.贪污私分专项资金。少数个人利用审批补贴款发放的权力，采取虚报多报、伪造签字等手段，将惠农、救灾、优抚及土地征用资金归个人所有。还有的在发放补贴时，利用手中权力，要挟农民群众，采取不足额发放补贴资金、威逼群众缴纳一定数目的“管理费”、“赞助费”等，不缴纳就不发补贴款，从中将补贴款克扣贪污。有的将虚报获取的资金以发放加班费、福利奖金等形式集体私分。

2.弄虚作假骗取专项资金。少数单位和个人采取弄虚作假，造假项目、报假数字等非法手段，骗取国家补助资金，非法谋取单位和个人利益。一是通过编造虚假种植户、购机户、养殖数量和多报粮食、油菜种植面积等手段，骗取粮食补贴、能繁母猪补贴、购机补贴等资金。二是个别村干部，以家属、亲戚、朋友的名义虚报数据，冒领国家补贴资金。三是一些村组将村组预留的移民地、机动地等集体耕地以个人名义申报粮食种植面积，违规领取粮食补贴资金，入村财务账，用于村组各项支出。

3.虚报冒领套取专项资金，一是借其他已完工的项目做替身，通过签订假合同，做假预决算，列假支出，暗箱操作，骗取专项资金，有的甚至在本系统内交替发生的基础上，还与系统外相似的项目上替身重复多次套取财政资金。二是申请项目大，实施项目小，虚增项目工程量，套取专项资金。三是采取拨入专款项目资金回流手段，以专款、赞助、设计、修理等形式向项目单位要回部分资金。

4.挤占挪用专项资金。一是将专项资金直接拨入单位的经费账户，挤占挪用专项资金用作弥补行政经费或挪作他用。二是在资金中直接开支争取项目的接待费、礼品费、请客送礼费用。三是项目资金使用上“张冠李戴”。

5.资金拨付和发放不及时。一是由于资金调度困难，导致大量资金滞留财政。二是个别地方在发放惠农、救灾、优抚及土地征用资金时，工作措施不力，没有及时完成基础数据的调查核实，导致补贴资金无法发放。三是由于部分农户长期在外打工，或者没有及时获取补偿信息，或身份证有误等因素，造成补贴资金未及时发放到户，资金滞留在财政所或信用社。

6.资金管理不规范。有些单体资金量小的项目由乡镇或村组进行财务核算，存在记账不及时、票据不规范、账实不相符等问题，“包包账”、白条随处可见。有的强农惠农建设项目地点分散、单体资金量小，监理或监管不到位，建设质量低下。有的项目建成后未及时落实长效管护机制，被人为破坏、内部物资被偷盗，而形成事实上的损失浪费。

二、存在问题的原因分析

1.有关惠农等资金投入渠道多，有的资金未纳入财政预算管理，有的在建设内容、实施范围上有交叉，不利于严格管理和监督。此外有关惠农等资金分配权遍及政府多个相关部门，部门之间又缺乏有效的协调机制，造成资金管理权责不清，为个别单位和个别人谋取非法利益提供了有利条件。

2.部分惠农专项资金从登记到核准再到发放过程门槛太低，有关职能部门把关不严格，使虚假申报、套取骗取资金等问题有了可乘之机。

3.有关惠农等专项资金在农村基层申报主要集中在村、组干部，但部分村、组干部素质较低，政策法制观念较差，对农村基层的村、组干部缺乏日常监督和制度约束。

4.有的土地征用补偿标准不一致，有的业主单位为了早日完成土地征用任务，迁就农村基层干部，擅自提高补偿标准，造成部分农村基层干部将高于国家补偿标准部分占为己有，而不发放给被征地群众，甚至有的地方还制定土地征用奖励政策，为农村基层干部贪污、私分资金提供了便利。同时在土地征用过程中，部分农村基层干部以征地困难为由，要挟开发商为自己参与工程项目建设提供方便，为自己谋取私利。

5.制度设计和管理机制不够完善。目前国家出台的众多支农惠农政策，最后落实到镇、村组只有靠镇财政所。由于这些政策的标准和要求都不一样，根据政策安排的资金来源渠道多而且分散，需要监管的环节太多，范围太广，而财政所由于受管理能力、政策水平、人员力量等因素的影响，在调查、核实、发放资金等环节上已经是疲于奔波，对资金使用和发放情况的监管是心有余而力不足。因此，许多项目资金和补贴资金一旦拨付完毕，资金的具体使用和发放情况再也无人问津。

6.政策宣传不到位，信息不公开，透明度不高，再加上薄弱的法制意识无形中助推了“腐败温床”的产生。同时有些地方政府及有关部门重争取资金和分配指标，而对加强管理，提高资金使用效益重视不够。

三、对策及建议

1.建立健全惠农等资金管理制度。每年对涉农部门急需解决的项目，按轻重缓急分门别类排列，建立项目库，严把项目审批关，对涉农项目实行动态管理。严格按照《预算法》的要求，编制年度财政惠农等资金预算，在安排支出上严格执行预算，加强资金监管，确保资金及时拨付到项目上，落实到农民手中。

2.强化对有关惠农等专项资金的全过程监督。有关职能部门要进一步落实有关惠农等专项资金管理使用情况的专项检查，加强对农村基层村、组在有关惠农等专项资金核算、发放、使用等全过程监督，并加大明察暗访的力度，做到监督检查常态化。同时，大力加强基层财政所“第一道闸门”的监管职能，把好基础数据申报、核查关，不断提升强农惠农资金科学化精细化管理水平。

3.加强干部的培训、教育和管理，加大政策宣传的广度和深度。要不断提高农村基层干部素质，增强政策法制观念和服务意识。要完善惠农等资金发放公示制度，在村组农民群众比较集中的地方设立永久性公示栏，长时间张榜公布惠农等资金补贴范围、补贴面积、补贴标准、补贴金额、农户姓名及实际享受补贴金额等情况，杜绝补贴资金发放的“暗箱操作”和虚报冒领等违规违纪现象。

11.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇十一

然而, 由于历史和观念等方面的原因, 当前我国高职院校职业指导工作尚不尽如人意, 与我国社会经济发展的客观需要存在较大的差距, 学生由于缺乏系统的职业知识教育和指导, 在个人择业与岗位择人的过程中无所适从, 职业定向带有很大的盲目性。因此, 探索和研究行之有效的高职毕业生就业指导方法具有重要意义。

1 高职院校职业指导工作存在的问题

1.1 高职院校对学生职业指导工作的重视不够, 人力、物力投入有限

与招生工作全校动员、教学教研工作始终处于学校中心地位的情况相比, 学校对职业指导工作的重视不够。职业指导工作基本由学生管理机构承担, 尽管他们在为学生获得社会职业需求信息、畅通学校与人才市场交流方面起到一定作用, 但在机构设置、专职人员的配备及信息反馈的手段方面还很欠缺。此外, 高职院校教师对职业指导工作认识不足, 他们普遍认为职业指导工作是学生处和就业办的事, 是班主任和政治思想辅导员的事, 与自己没有任何关系。

1.2 高职院校职业指导渠道单一

目前高职院校职业指导工作渠道单一、方法简单, 通常职业指导被当作毕业前夕简单的就业指导, 多在大学的最后一年甚至最后一个学期开展, 且仅局限于信息发布、政策宣讲、技巧培训、协议办理等服务性工作, 缺少适合高职生特点的手段和方法。这显然不可能在提高学生未来工作能力、调整就业方向、策划创业方案等方面发挥效用, 从而使职业指导工作缺乏有效性和针对性, 难以适应当前就业形势和学生个性发展的要求。虽然有些院校也开设了就业指导课, 但很少有院校把职业指导当成一门学科来研究, 因此其指导 (或服务) 作用并不明显。

1.3 高职院校职业指导工作队伍缺乏专业性

现存的高职院校职业指导部门, 是原有学生管理机构的延续, 与开展全新高职院校职业指导工作的现实需要尚有一定距离[2]。他们继承了原有工作队伍的管理资源和经验, 熟悉学生情况, 并拥有一定的用人单位资源, 能够较顺利地完成毕业生的推荐工作, 保证就业的落实。但现实问题是, 这些工作人员大多具有多重身份, 兼职人员多, 专职人员少, 没有充足的时间和精力来开展针对性的就业指导, 并且没有经过系统的业务培训, 在心理辅导、职业生涯规划等专业性业务方面普遍存在盲区, 他们实际上只是在国家的政策指导下, 起到了一种教育、管理和中介的作用。这就使得毕业生就业指导部门的行政管理职能比较突出, 服务职能欠缺, 在学科的理论和实践方面探索、研究不够, 缺少适合自己学院需要的就业指导理论体系, 这都会对高职生职业指导带来不利的影响[3]。

1.4 高职院校职业指导工作对专业培养目标的确立和专业设置未能充分发挥指导作用

职业教育是应用型教育, 要以毕业生充分就业并满足社会需求为导向。高等职业教育培养的是生产、建设、管理、服务第一线的高技能应用型人才, 要求学校的教学活动要从社会岗位需求出发, 分析职业岗位所需技能, 制定符合职业岗位技能需求的培养目标及相应的教学计划。很多高职院校未能准确定位培养目标, 有的办成了“压缩的本科”, 有的办成了“拉长的中专”。培养出的毕业生, 理论知识不如本科生、实践技能不如中职生, 缺乏高职教育特色。在专业设置上, 很多高职院校缺乏对市场的调查, 不能正确预测社会需求的变化, 缺乏前瞻性, 专业趋同现象十分严重, 学生在毕业时面临很大的就业困难, 导致招生时的热门专业到学生毕业时变成了冷门专业, 无形中造成高职毕业生供需结构性矛盾的加大。

1.5 对高职生树立正确的就业观和择业心理指导不够

高职生在即将跨出校门走向社会时往往是盲目的。大部分学生就业时往往过分注重眼前的实际利益, 而不能充分考虑自身发展和企业发展、社会进步的结合, 也不愿考虑是否符合兴趣和特长。很多学生求安稳, 喜欢稳定、清闲、福利保障好的单位, 希望一次就能选定理想的职业。在择业心理上, 还存在一些不健康的心理表现[4], 如焦虑、自卑、就业挫折承受力差, 甚至还表现出攀比、盲目从众、过分依赖等, 这些不良心理表现影响了高职生对自己作出正确的评价和合理的定位。显然, 这与高职院校职业指导工作缺乏针对性、主动性有极大的关系。

2 对高职院校职业指导工作的思考和建议

针对目前高职院校就业指导工作中存在的弊端和不足, 高职院校应积极探索高职生就业指导工作的新途径、新方法, 努力开拓职业指导工作新局面。

2.1 转变观念, 真正把高职生职业指导工作作为高职院校人才培养的重要途径

当前, 高校毕业生正逐年增多, 高职院校面对日益激烈的人才竞争, 只有确立以市场需求为导向的就业工作指导思想, 科学调整专业设置, 才能为社会输送适应市场需求的高技能应用型人才, 促进毕业生就业。

2.2 多管齐下, 全程性、多样化加强和深化就业指导工作

一是健全就业指导机构。加强就业指导工作队伍建设, 通过各类培训来提高就业指导人员的理论素质和专业水平, 加大资金投入, 以保证就业指导工作的开展。二是采用全程性的就业指导课程体系。就业指导课程要从学生入学开始贯穿到毕业, 根据各阶段学生特点采取不同的教育方式和教学内容, 以加强就业指导工作的连贯性和针对性, 提升学生的就业能力。三是为学生提供及时、可靠的就业信息。充分利用网络资源, 鼓励学生参加网上人才招聘会。通过多种渠道将就业信息特别是用人单位的需求信息, 以各种形式及时发布, 供学生选择和参考。四是加强与地方劳动、人事部门、人才交流中心和人才中介公司的沟通与联系, 使学校的就业指导工作与社会职业指导工作有机结合, 并组织毕业生参加各种形式的人才交流会、招聘会, 锻炼和提高毕业生的应聘能力和技巧, 为毕业生择业提供社会化服务, 努力拓宽就业渠道。五是主动开展毕业生跟踪调查, 一方面掌握毕业生的就业现状, 了解市场需求;另一方面与用人单位建立长期的供求关系, 扩大学校在社会上的影响, 体现学校对学生、对社会负责的态度, 从而更好地开展就业指导工作。

2.3 加强队伍建设, 提升业务能力

高职院校应建设一支高素质、职业化的职业指导师资队伍, 重视对从业人员进行职业资格认证培训, 且实行资格准入制, 以此提高专、兼职指导人员的专业素质, 使他们在职能转换中实现角色转换, 变“管理者”为“服务员”, 淡化和去除工作中的行政色彩, 逐步实现职业指导师资队伍的专业化、专家化。另外, 在我区 (阿克苏) 的高职院校, 由于少数民族学生占有相当的数量, 因此一定要重视对少数民族职业指导教师的培养。

2.4 提升职业指导对教学改革的指导作用

高职院校应按照社会需求, 制订科学、合理的人才培养计划, 在专业设置、人才培养规模上, 要结合职业指导工作对市场进行的充分调查与预测结果, 在科学论证的基础上进行设置与调整。要大力开展职业资格培训工作, 鼓励高职生有目的、有针对性地参加职业资格培训, 提高就业竞争力, 但也要避免学生出现盲目追求多证书的现象。此外, 实践证明, 积极开展校企联合办学, 实施订单式培养, 将生产实习与学生就业紧密结合, 是一条拓宽毕业生就业渠道的有效途径。

2.5 引导学生树立正确的就业观和择业心理

充分发挥就业指导课在职业指导教育中的主渠道作用, 加强职业教育和择业能力的培养;加强诚信教育, 并将诚信教育渗透到教学、生活、管理等各个环节和过程中;加强法律知识的教育;进行就业心理教育和心理咨询, 开设心理讲座、就业指导讲座;充分利用校园网络, 回答具有普遍性的问题, 方便学生查阅, 还可设立网络在线咨询活动, 进行个性化辅导, 使学生在学好专业的同时, 全面提升综合素质;努力引导毕业生树立正确的就业观, 实现人才资源的合理配置。

参考文献

[1]吕柯.高职毕业生就业指导教育存在的问题及其对策[J].金华职业技术学院学报, 2006, (05) :76～77.

[2]李红英, 王蕴.高职高专院校职业指导教师的工作分析[J].中国职业技术教育, 2006, (21) :19.

[3]盛继生, 吕柯.论高职院校就业服务体系的建立[J].金华职业技术学院学报, 2007, 7 (1) :91.

12.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇十二

关键词 学生宿舍 后勤社会化 问题 对策

高校实行后勤社会化，是我国高等教育的一项重大改革措施。这项改革对于高校摆脱发展束缚，集中精力抓教育，无疑是大有益处的。同时，后勤社会化给高校学生的学习方式和生活方式带来了变化，学生的教育与管理工作出现了更加复杂的新情况、新问题，有待我们去探索研究。1 后勤社会化后学生教育与管理出现的问题分析1.1 学生自主性增强，自由度增大，带来了很多执行上的困难

以往高校学生的住宿模式往往是一个院系集中在一个宿舍楼，一个专业基本上都在一个楼层，同宿舍都是本班同学，大家彼此熟悉，管理集中。入住学生公寓后，由于宿舍类型不同、价格不同，学生们有了选择的空间。这样，一栋楼里、一个楼层、甚至一个宿舍，可能住不同班级、不同专业、不同院系的学生，给常规的思想政治教育和学生管理工作带来了很大冲击。同时，也会造成学生之间、师生之间交流减少，辅导员与学生之间的距离拉大，学校对学生的集体约束力减弱以及同班同学之间互比性减少等现象的发生。如果我们引导不当，管理不到位，学生在思想上和行为上就有可能出现自由散漫，懒惰和生活无规律等不良现象。1.2 学生干部监督管理作用削弱，信息反馈渠道不畅

入住公寓后，学生居住特别分散，加之高校学生学年制向学分制的转轨，传统意义上的班级将由寝室代替。学生的情感交流，思想、文化、政治和价值观的交流、交锋在宿舍，学生的自我教育、相互影响也在宿舍。因此，班委会、团支部的监督作用有所削弱，管理相对松散，信息反馈渠道不畅。学生在宿舍中及生活区内的表现院系里难以较早知道。往往等问题发展到了比较严重的程度以后，才反映到院系里或年级，这就错过了及时教育与管理的良机。1.3 学生认识的转变给旧管理体制带来的冲击

后勤服务社会化后，学生对管理的认识发生了变化，由于住宿变成了一种商业行为，因此相当多的学生认为，我交钱，就是上帝；你服务，理所应当。学生对于各项服务的要求更强烈，更高。而对于一些公寓管理人员的管理，则有较大的抵触心理，只要我不毁坏你的设施你就无权干涉我的生活自由。比如宿管部门对宿舍安全进行检查时，有少数学生锁上门拒绝检查的情况。这些都给学生教育和管理提出了新课题。1.4 社会信息化给学生带来广阔的认知空间

学生入住公寓后，接触到不同班级、专业、院系，甚至不同学校的同龄人交往的机率比以往大得多。另外，学生可以通过电脑网络更方便地接受全面的信息服务，更广泛地接触社会，信息交流频率也不断增加，不同的观念，对事物的不同看法相互撞击。对青年大学生群体来讲，他们的世界观、价值观、人生观尚未成熟，容易受外界文化、观念的干扰和影响。意识形态、培育人才的思想政治工作所遇到的挑战也比以往任何时候都大。先行学生的思想教育与管理工作条例中的一些内容和条款，已经不再适应高校后勤社会化后所出现的新形势，需要尽快变更和完善。1.5 投资者的经营思想与学校培养人才目标不一致问题

学生公寓管理具有双重属性，不仅满足服务功能，而且还有担负公寓精神文明的建设，并且学生公寓的育人环境在学校整体学生工作中占有非常重要的位置。学生公寓实行社会化管理，由于投资主题的变化，原来学校保障型的自我服务向社会经营型物业管理转变，过去作为学生管理工作重要组成部分的寝室文明建设的职能由谁承担，如何保证投资者的经营思想符合和满足学校培养人才目标的特殊要求，等等。这无疑是我们工作中遇到的最现实的问题，也是必须解决的问题。2 改革后学生公寓管理对策分析

大学是为国家培养高级建设人才的园地，大学教育的科学性、严密的计划性、学校教学和生活节奏的规律性，要求学生的学习和生活在一定秩序状态下进行，这就需要对学生的管理不同于学校以外其他行业的管理，因此企业经营思想和管理手段要服从于社会效益的政治要求，实现管理目标和教育目标的重合。所以，学生公寓实行社会化管理不可能完全是社会上商务公寓或招待所的物业管理，简单地推向市场，完全市场化运做。对于学生的管理就要兼顾管理目标与教育目标的结合。2.1 建立合理的管理体制和高效的工作机制

13.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇十三

一、高职院校毕业生党员教育管理中存在问题

1. 培养时间有限, 政治修养相对不高。

高职院校学生在校学习时间基本为两年至两年半, 经过一年培养成为积极分子, 一年的重点考察发展为预备党员, 他们虽然经过党校培训学习, 初步树立了科学的世界观、价值观和人生观, 但对党的理论知识和重大文件精神学习不够透彻, 难以真正做到理论联系实践。

2. 现有的机制体制让党建工作对毕业生党员的教育管理力不从心。

面对每年大量增加的学生党员, 高职院校在机构设置、人员配备、业务提升、经费保障等方面没有与时俱进的加强力度, 对于毕业党员这一特殊且不能忽视的群体, 党务工作人员想加强管理心有余而力不足, 想教育、指导、联系又没有专人负责和经费保障, 处于进退两难的尴尬境地, 致使一些毕业生党员的教育管理基本上属于放任状态。

3. 毕业生党员顶岗实习较为分散且流动性较大难于管理。

高职院校鼓励学生校外顶岗实习, 积极投身到社会实际生产工作中。在这段时间里, 毕业生党员容易出现这样一些情况:一是毕业生党员在校外顶岗实习变更了手机号码却没有及时的通知支部或联系人, 致使在出现状况时联系不到党员本人;二是由于受各种因素的影响, 毕业生党员更换实习单位频繁, 支部不易通过实习单位了解毕业生党员顶岗实习的工作情况;三是毕业生党员校外顶岗实习, 地点分布全国各地, 支部不易组织民主生活会和进行实地走访考察等。

4. 社会各种因素对毕业生党员的影响导致作风意识不强。

毕业生党员步入社会后, 因为工作环境、经济条件等不断地变化, 社会经验不足, 缺乏艰苦生活的磨炼, 常常表现出急功近利、心浮气躁等弱点, 在激烈的社会竞争中, 容易因心理准备不足而导致行为失衡。同时, 接触到的人和企业文化, 不再像校园环境那样“单纯”, 更加注重实际和自身的发展, 使有的党员放松对自己的要求, 凡事对自己有利就做, 无利就不做, 把为人民服务的宗旨抛在脑后。学校惯于集中上课、统一实训的教育管理方式, 方式简单, 针对性不强, 忽视了毕业生党员的多元化需求, 使他们在任其发展的自由环境下难以适应, 有的党员开始对理想信念产生困惑, 对社会中一些理论和实际结合的问题认识模糊等。

5. 顶岗实习单位体制对毕业生党员的主观意识的影响导致组织观念淡薄。

随着我国市场经济的迅速发展和经济体制改革的不断深化, 所有制结构呈现出多元化的特征, 非公有制经济得到了大力发展, 高职院校结合社会需要培养人才, 因此合资企业、私企、个体等成为了毕业生就业的主要渠道。

6. 顶岗实习过程中受挫, 先锋模范作用不明显。

由于市场经济和用人单位的双向选择, 在当前与日俱增的毕业大军中, 我们很多毕业生党员都因不同原因心理受挫。目前的许多非公有制企业多实行聘用制或合同制, 往往只注重其工作能力、工作经验、工作业绩, 很少看重毕业生的政治思想、政治追求、政治表现。

二、高职院校毕业生党员教育管理问题对策

1. 加强离校前的思想政治教育指导, 组织纪律不能放松。

高职院校的学生党员社会阅历简单, 都是在和平稳定的环境中成长起来的, 面对我国社会主义事业中出现的曲折和挫折, 容易出现政治敏锐性不强, 缺乏正确的政治立场和观点, 从而导致为人民服务的思想不牢固, 共产主义理想信念不坚定。

2. 将职业生涯发展规划纳入毕业生党员教育指导的范畴。

当前, 高职院校学生对职业生涯规划的概念已经有了初步认识的了解, 但作为考查科目的学习, 学生往往不够重视职业生涯规划的作用, 也忽视职业生涯规划的科学性、指导性和可操作性。

3. 有针对性的做好毕业生党员的就业指导工作。

做好高校毕业生党员的就业指导, 不只是基层党支部的工作, 更是整个学校发展的规划。支部要通过民主生活会给毕业生党员分析形势政策和社会需求, 帮助他们认清毕业生的增多与就业机制的转换、人才市场供大于求的矛盾, 正确面对实际, 树立正确的择业观。

4. 加强毕业生党员的心理疏导。

当前, 许多高校党组织考察学生党员时特别重视政治热情、学习成绩和奉献精神, 而很少关注学生的心理健康。实际上, 许多思想问题的背后, 往往有着复杂的心理因素, 有些看起来是思想、道德问题, 而其实质却是心理障碍所致。

5. 建立健全毕业生党员信息管理。

针对毕业生党员顶岗实习分布散、流动性大的特点, 有必要在离校前做好毕业生党员所有信息登记, 包括:家庭地址、家庭电话、手机号码、QQ号码、邮箱、个人基本情况等。

6. 建立毕业生党员就业指导机制。

基于目前毕业生党员就业出现的各种问题, 支部要建立毕业生党员就业指导机制。 (1) 入党介绍人要继续对已发展的党员负责, 因为入党介绍人熟悉毕业生党员的个人情况和思想成长, 可以更好的指导毕业生党员做好职业生涯规划, 做好步入社会的各种准备。 (2) 关心毕业生党员顶岗实习过程, 定期有专人做好联系跟踪, 及时掌握他们的具体情况, 做好各种指导和帮助工作。 (3) 鼓励毕业生党员参加各种技能培训, 如创业就业技能培训, 提高他们的就业竞争力, 也为他们实现就业拓宽途径。 (3) 加强与实习企业党组织或人事部门的沟通交流, 共同关注毕业生党员的成长。 (4) 与专业指导团队密切配合, 进行可能性的实地走访。 (5) 灵活使用各种通信方式进行实习管理。支部对毕业生党员教育和管理工作, 通过电话、短信、QQ、邮件、微博等与他们能够保持联系, 在尽量不和实习单位时间安排冲突的前提下请毕业生党员回校参加党组织活动、民主生活会。

总之, 毕业生党员是高职院校学生中的不容忽视的群体, 他们在校是同学们行动的楷模, 是学习的榜样, 进入社会他们也应向社会展示当代大学生的风采, 成为各行各业各岗位中的优秀分子。

参考文献

[1]聂海.高校大学生职业生涯规划教育的问题与对策[J].高等农业教育, 2011, (8) .

[2]陈洁, 姚玉玲.新时期下如何加强高校毕业生党员的管理[J].魅力中国, 2010, (32) .

14.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇十四

[论文摘要]“十一五”期间，随着黄河标准化堤防建设力度的加大，各项防洪工程标准的提高，各级领导对工程管理工作越来越重视。由于历史的原因，南展区内的诸多遗留问题尚未得到解决，造成展区工程面貌依然如故，从而影响了堤防工程整体水平的提升。本文指出了南展区工程管理工作存在的主要问题，提出了解决的对策与建议。

[论文关键词]工程管理对策建议黄河南展区

1南展宽区概况

黄河南展宽工程位于东营市内黄河右岸，工程包括临黄堤和南展堤，相应临黄堤桩号为189＋121—235＋300；南展堤桩号为0＋000—38＋651。南展宽工程始建于1971年10月，1978年底完成主体工程，完成投资6033.61万元。建设目的是为解决东营麻湾到利津五庄窄河道两岸堤距近1㎞左右，最窄处小李险工仅441m。麻湾、王庄险工坐弯几乎成90度，一旦冰凌塞水，水无泄路，水位陡涨，极易成险，甚至会造成决口的问题。工程建成至今，由于凌汛期三门峡和小浪底水库联合优化调度，且黄河凌汛期来水偏枯，冰量不大，没有形成河道卡冰雍水现象，故展宽工程建成后一直没有运用。在南展堤工程管理上，划分为博兴黄河河务局、东营黄河河务局和垦利黄河河务局三段。现以东营黄河河务局为例：东营黄河河务局所辖工程全部处在南展区，其中临黄堤桩号为189＋121—201＋300，长12.179㎞；南展堤桩号为3＋750—10＋500，长6.75㎞。临黄堤有险工3处、坝岸91段，护砌长度4266m；涵闸5座（临黄堤3座、南展堤2座），总设计流量2510m3/s。临黄堤背侧有避水村台10个，工程长度占临黄堤线的50%；沿堤居住着19个村庄1.5万人，平均每米堤防1.2人。加之这里是四县区交界处，社会环境复杂，经济发展落后，群众法律意识淡薄，工程管理是出了名的老大难。

2南展区临黄堤存在的主要问题

2.1堤坡、护堤地违章活动严重

70年代修筑的村台面积包括集体公共场所，每人平均45㎡。30多年后随着人口的自然增长率，各村一院三代同堂的住户均占一定比例。由于院落窄狭，居住拥挤，致使堤坡、堤顶上堆垛、倾倒垃圾、放牧、损树折枝现象比较严重；堤脚和护堤地取土、破堤开道、刨圈、违章建筑等时有发生。尤其近几年居住拥挤的表现更为突出，违章活动愈加严重。

2.2工程设施屡遭破坏

由于沿堤群众居住密集，社会环境复杂，经常发生公里桩、河道断面桩、确权划界桩、险工号牌桩、工程简介牌等工程设施损坏比较严重，尤其是险工号牌桩屡补屡遭破坏。

2.3险工备防石管理任务繁重

麻湾险工工程长度2347m，备防石存放量1.93余万m3，靠险工1个大房台居住着7个村庄7500余人。自开始虽然对险工备防石按照标准化管理模式进行了重新规划，统一编号，形成了整齐划一，美观的格局，同时也给管理人员减轻了工作量。但是，险工坝基和堤顶依然是夏季靠堤群众乘凉的场所；秋季为堆放、滩晒的场所；有时成为中、小学生上体育课的场所；课后和假期又是中小学生活动玩耍的场所。有的群众摊晒搬石头，小学生玩耍搬石头，甚至有的小青年比力气往河里滚石头，致使备防石垛的损坏程度有时超过管理人员几倍的工作量，虽然经常深入学校、村庄进行宣传教育，但仍屡禁不止。

2.4违章现象频繁，工程面貌难以改观

南展区临黄堤顶宽一般7m，高度比防洪水位超高2.1m的标准相比大多相差0.5m左右，还需加高邦宽。另外由于50%堤防靠房台，村民顺地开道、残蚀堤脚、紧靠堤脚修建猪圈、厕所、建房、堤坡堆垛、堤顶倾倒垃圾等危害堤防安全与管理的现象屡禁不止，缺乏有效的手段进行治理，造成垃圾成堆，堆垛满坡。随每年多次清理，但清前后倒，越积越多，从而形成恶性循环，堤防管理面貌得不到改观。

2.5交通不变，经济发展落后，居民生活水平低

由于房台建设用土等原因，房台外侧坑塘密布，均被村民开发成鱼塘、苇塘或藕池，给房台增宽造成障碍。展区内因排水不畅，河水渗压，土地碱化严重，农业生产条件不断恶化。加之展区道路建设受阻，交通不便，工商业发展条件差，居民生活水平低。多年来人民群众上访不断，市、县（区）人大代表多次提案，要求扩展房台，改善居民生活环境和生产条件，地方政府也做了大量工作，随经各方努力，但受条件所致，改观不大。

2.6工程管理与经营创收之间的矛盾难以处理

鉴于基层单位人均机构经费不足千元的现实情况，无奈只好需要组织创收弥补事业费不足。为了“保饭碗”单位的主要领导把精力放在如何搞好经济工作，保证员工工资、补助费的发放，稳定职工队伍上。在此情况下，一是在人员按排上，必然将主要技术骨干抽到施工项目上常年在外施工，经常性的维护因缺人、少钱难以办到或办的不好，成为临时短期的突击活动，影响整体管理水平的提高；二是专管队伍的不稳定，直接影响管理队伍的技术业务素质的提高，难以引进、推广新技术，不适应新体制下对工程管理要求越来越高的现实。

2.7管理科技成果推广不利问题

目前，黄河工程管理工作中经验的东西较多，管理手段、设施和方法比较原始落后，劳动强度大，自动化程度低，与现代科技发展不适应，造成工程管理科技活动缺乏活力，虽然年年课题不少，“骨头太硬、啃不动”，主要原因是经费不足，人才缺乏，履步艰难，加上经济效益不够直接，影响积极性等。

2.8涵闸管理存在着水费收交不合理的问题

南展区有临黄、南展两处堤防，凡修筑在临黄堤上的渠首引水工程，都担负着临黄堤引黄闸和南展堤灌溉闸的管理任务。在水费征收上，只按一个出水口征收；在上交水费上，没有考虑两座涵闸的管理因素，与只管理一座涵闸的同等比例上交水费，造成管理单位只能从经营收入中拿出部分资金，用于涵闸管理维修养护，由此加重了涵闸管理单位费用的支出。

3对策与建议

3.1从根本上解决制约工程管理上水平的关健问题

由于展区村台平顺弯曲的堤防修筑，平工堤段的群众房屋一般距离堤脚5m左右，村台上的大部分护堤地被群众的出入道路、牲畜棚、圈坑、柴草垛、篱笆墙等占用，有时柴草垛起火直接威胁到房屋安全，展区群众经常为此怨声载道。靠堤村台的现状，不仅影响了工程水平的提高，而且也制约了展区群众经济文化水平的提高。因村台居住窄狭，而大部分群众的物质生活又急需提高，目前已有7个村庄的2180人和1个联小返迁展区，建房3800余间，还有的几户群众联资用泥浆泵淤邦村台，以扩大住房面积。据此，在“十一五”期间处理展区的遗留问题势在必行。根治的办法就是对展区淤区内及原房台上背河堤脚外100m范围内的居民，全部外迁。安置办法：一是抓住国家对社会主义新农村建设这一大好机遇，对靠近堤坝的村庄，进行统一规划，逐步往外拓宽淤筑房台，解决村民居住窄辖的难题，真正使展区群众能够安居乐业，同时便于工程管理，减少水事违法案件的发生；二是采取国家投资征地淤筑村台，民办公助搬迁房屋，改善群众居住生活条件；三是考察论证小浪底水库运用后对黄河下游窄河道的冲淤作用，按国家有关移民安置补偿政策有计划地对村台群众进行全部外迁，此举利国利民。3.2从资金投入上解决重建轻管问题

黄河防洪工程的建设与管理均靠国家投资，由于国家财力所限，基建和管理经费多年一直不足，只有采取消极的压缩管理经费保证主体工程建设。结果造成防汛仓库、守险房等管理设施欠帐和防汛岁修经费严重不足，给基层单位的工程管理工作造成沉重负担。根据目前下达给基层单位的防汛岁修经费与实际所需相比，所占比例不到20%。为提高工程管理水平和迎接上级年度目标考评，基层单位每年都要从经营收入中拿出部分资金用于工程管理与维护。为此，建议各级主管部门本着“建是基础，管理是关键”的.原则，尽早核定实际所需的防汛岁修经费，尽快列入“十一五”期间的国家财政预算，以确保各项工程设施的正常运行。

3.3要搞好建管结合，工程建设为工程管理创造必要条件

随着水利工程管养分离改革的不断深入，工程管理由粗放型向精细化转变，要实现黄委提出的黄河防洪要达到“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”的要求，要分段集中建设几处管理守险房，配置必要的施工养护工具及交通车辆，满足维修养护人员的施工需要。真正使他们住的下、吃的上、出的去、守的住、管的好。

3.4从内强素质，外树形象上加强管理队伍建设

防洪工程建设的基础工作完成后，各级管理单位将对工程管理的标准越来越高，管理项目越来越细，管理任务也就越来越重，这就需要建立一支精干高效的管理队伍。一是内强管理队伍素质，针对基层单位知识、年龄结构老化问题，要继续加强管理队伍的理论学习和技能培训，大力开展上岗证书和专业证书教育，采取多种措施，提高其业务素质和岗位技能，按照优胜劣汰的市场经济观念，对管理人员推行用工合同制是发展趋势，根据目前工程管理现状，应着手研究管理队伍尤其是养护队伍的用工合同制试点，配套建立管理干部和人员能上能下，奖勤罚懒的高效运行机制和激励机制。二是外树形象，针对展区群众居住密集和违章违法现象较多情况，执法队伍切实做到以防为主，防打并重，做到有法必依、执法必严、违法必究，发现一起，处理一起，法律面前人人平等，克服人情风、说情风和畏难发愁情绪，树立起执法队伍的良好形象。充分运用《水法》、《河道管理条例》这把尚方宝剑，施以法律法规的强制威力，为工程管理扫除障碍和保驾护航。

3.5工程管理只有走良性发展的路子，才能确保管理上水平

众所周知，搞好工程管理工作，一靠稳定的、高素质的工管队伍，二靠稳定的、足够的资金来源，现在的条件与实际需要相差甚远。据了解，有的单位，有的工程甚至到了难以为继的程度。对此，工管队伍是工程管理和防汛的基本队伍，而管理工作又是经常性的工作，必须常年累月工作在最艰苦的基层，让他们搞经营、搞创收必然影响管理工作，而又挣不了几个钱。要稳定队伍就要保证他们的工资和收入不低于当地工资水平。首先，根据实际需要，制定工程管理人员标准，并按照标准人数拨足人员经费，消除管理人员的后顾之忧；其次，通过培训等多种形式，提高管理人员素质。对工程管理的经费来源，应走以工程养工程，良性发展的路子。采取措施：一是通过国家制订政策，向工程保护范围内的企、事业单位和经商经营单位、个人通过测算收取相应比例的防洪保安费，由各级财税部门代收，黄河部门统一管理使用；二是提高工程维护费标准（主要是轧堤费、浮桥渡口管理维护费、采沙管理费、穿堤管线费、工程补偿费等），达到满足工程管理养护和工程补偿的要求。只有这样，就一定能使黄河的工程管理工作走出一条良性发展的路子，才能确保工程管理上档次、上水平。

3.6细化涵闸管理的引黄水费上交政策

南展区内引黄供水工程存在着三种问题：一是多数涵闸为胜利油田和地方投资建设，水费按75%比例征收；二是征收75%的水费担负着临黄堤和南展堤两座涵闸的管理维修任务；三是上交水费政策同自建自管、水费按100%征收和只有一座涵闸管理任务的比数同等。对此，建议上级主管部门细化水费上交政策，一是黄河渠首管理部门在目前执供水价格的基础上，在提高农业和非农业供水价格，同时做到水资源费按实际引水量的100%全额征收；二是对引黄供水只有一座涵闸管理任务，自建自管的与地方建黄河部门的区别上交比例；三是对一个出水口担负两座涵闸管理任务，自建自管的与地方（油田）建黄河部门管理的区别上交比例。按照市场经济规律，进一步完善以水养水，以水兴河的良性循环机制，使今后的各项工程管理能够长期、稳定的健康发展。

4结束语

15.任职教育院校管理的主要矛盾及对策论文 篇十五

1 听力理解中的主要困难

针对在英语听力理解中的主要困难, 我院79名大二学生接受了笔者的调查。所有调查对象参与了对调查问卷的回答。在对问卷结果进行统计和分析后, 笔者又随机15名学生进行了面谈, 对学生们在问卷中提出的困难做了更进一步的了解。

对调查问卷的结果分析表明, 高职院校学生在英语听力理解中经常遇到的问题主要有: (见下表) 。

1.1 听力材料中出现生词

从以上图表可以看出, 在所有阻碍听力理解的因素中, 听力材料中生词的出现最为突出。通过面谈进行的进一步调查表明:大多数时候学生们所指的生词并不是真正的生词。有时是一些已经学过但又被忘记的单词, 有时是一些学生们在阅读中能认识但在听力理解中却分辨不出的单词。换言之, 学生不熟悉单词的读音, 或者是同化、连诵等语音现象使得学生很难辨认出事实上非常熟悉的一些单词。学生的听力词汇非常匮乏, 他们没有有效地把词汇的读音储存在永久记忆中, 大大地影响了他们理解口语的能力。这可能与学习单词时通常死记单词拼写而忽略读音的不良学习习惯有关。有时学生能分辨出单词, 却又不理解其在上下文中的恰当含义, 以至于对自己听音结果表示怀疑甚至完全否定。这主要是由于学生对单词的意义了解不够全面, 或者是学生的语言交际能力较差而造成的。

1.2 听音时的焦虑

有89%的学生认为听音时的焦虑是听力理解的一大障碍。焦虑使学生对自己听力理解的能力产生怀疑, 容易挫伤他们进行听力练习的积极性。长期以来甚至会导致学生丧失自信心和学习动力, 这些都会直接影响学生在听力理解中的表现。很多被调查的学生都提到, 当他们在听音时遇到听不懂的单词、词组或句子时, 就紧张、着急、沮丧、有挫败感, 以至于不能集中精力去听新的信息, 理解中困难就更多, 这就进一步加剧了他们的焦虑, 最后信心完全丧失甚至拒绝再做努力—听力理解中的恶性循环。

1.3 听懂大部分单词却不明句意

81%的学生认为在听的过程中, 很多时候他们听懂了句中的大部分单词却不理解句意。语法知识和交际能力 (communicative competence) 的欠缺是出现这一问题的主要原因。例如:

———My money has run out.Could you lend me some$200?

———I would if I had.

对于以上的语篇, 即使学生能听懂所有单词, 但如果没有掌握虚拟语气的知识, 就很难做出正确的理解。交际能力的欠缺是指学生可能能够知道所听句子的表面意思, 却不理解句子在特定语篇中的“言外之意”。对于输入的信息 (input) 反应缓慢可能是这一问题存在的又一原因。也就是说, 在听的过程中, 学生听懂了连续输入的单词, 但由于反应缓慢, 还没有来得及对这些单词进行处理, 新的信息又输入了。在这种情况下, 学生便感觉自己听懂了大部分单词, 却不理解语篇。

1.4 不熟悉听力材料的话题

对语篇谈论的话题不熟悉而影响理解也是学生所遇到的困难之一。很多研究表明:具有相应的背景知识, 熟悉语篇话题有助于听力理解。我们之所以能有效地获取口头信息, 是因为我们在听的过程中对进入听觉系统的信息除了利用必要的语音、语调、语法和词汇等语言知识外, 还调动了大脑中的既存图式 (schema) —非语言性知识结构去进行思考、假设、揣摩意义、预测内容发展, 分析综合, 做出判断推理, 并验证和修改假设, 从而理解和吸收信息, 经过创造性的思维活动重新组合, 构建与我们原有知识和已获取的旧信息相吻合的新信息, 也就理解了说话人的意思 (Anderson&Lynch, 1988) 。大脑中的相关图式为理解输入信息提供了心理框架, 使听者能够运用“自上而下” (top-down processing) 和“自下而上” (bottom-up processing) 两种方式同时处理输入信息, 理解就更容易。在听的过程中, 大脑一方面要对前面的信息进行处理, 同时又要获取后面的信息。如果不熟悉语篇话题, 没有相关背景知识为理解语篇的内容提供参照和向导, 就很难对输入的新信息进行“自上而下”的处理, 对信息的反应就相对缓慢, 注意力容易分散, 很难形成准确的记忆。

1.5 在考虑刚刚听到的内容时错过新信息或很快忘记刚听到的内容

60%的学生抱怨他们经常在考虑刚刚听到的内容时错过新信息, 还有50%的学生指出他们时常很快就忘记他们刚听到的内容。这些都主要是由于我们短时记忆 (short-term memory) 容量的局限性造成的。在短时记忆中, 我们只能保持7+2个单位的信息量。当信息从外部环境被感觉存储系统 (sensory stores) 接收后, 一般在大约4秒钟之内便会消失。只有当受到注意时才会转移到我们的短时记忆中, 在短时记忆中经过处理再转移到永久记忆 (permanent memory) 中, 信息的内容便被理解并记住了。而短时记忆信息处理的容量很小 (7+2个单位) , 有时它还在处理刚接收到的信息, 便无暇顾及还在源源不断的涌入的新信息, 这些新信息就被错过了。同样, 很多信息随着新信息的不断进入, 还没来得及被处理, 便从短时记忆中被排除掉了。

有时这些困难的存在也可能归因于听的过程中没有明确的目的。如果听者明确知道为什么要听一段材料 (what they are listening for) , 就能很容易地剔除一些多余的无关信息, 从而减轻短时记忆的负担。因此, 在听力教学中, 教师在学生听音前让学生明确听音目的是十分重要的。

1.6 其他困难

学生不熟悉语音、语调、跟不上说话者的语速也都是学生在听力理解中经常遇到的问题。在练习过程中有意识地多让学生接触并熟悉不同语音、语调、语速的材料, 将有助于解决这些问题, 提高听力理解的水平。

2 对听力教学的启示

2.1 设计听音前的准备活动

“听音前的准备活动可以帮助听者更好地预测他们可能听到内容。在听力教学中设计听音前的准备活动, 是确保这是听力教学而不是考查听者听力能力的至关重要的第一步 (Mendelson, 1994) 。”要求学生“听磁带, 回答问题”的教学步骤, 只是考查了学生的听力能力, 而没有教授学生如何进行听力理解。设计听音前的准备活动, 激活学生大脑中的已有知识, 使学生尽快进入状态, 可以使学生在听的过程中较容易地把储存在永久记忆中的已有知识和输入的新信息相联系, 促进理解。听音前的准备活动也可以为学生提供相应的语境, 帮助学生明确听力输入的动机和目标, 减少对听力材料的多余期望, 集中注意力去获取相关信息, 以便减轻听力负担。听音前的活动包括通过题目预测听力材料内容、谈论一幅与听力材料内容相关的图片, 讨论相关话题等。

2.2 增加短时记忆的有限容量

增加短时记忆的有限容量是提高听力理解能力的一个必要条件。首先, 组块, 把零碎的单位信息整合为较大单位的信息 (例如, 把以单个单词为单位信息调整为以短语为单位) 进行记忆, 可以帮助减少短时记忆中信息的单位量, 从而能扩大短时记忆的信息保持量。同时, 由于短时记忆的容量有限, 我们必须依赖永久记忆中的信息。永久记忆中的信息被激活后能运用到理解中, 它对短时记忆具有熟悉效应和激活扩散的作用, 使短时记忆在这些效应的基础上得到良好的保持, 以便于信息联结和记忆扩展。因此, 提高从永久记忆向短时记忆信息转换的处理效率是增加短时记忆容量的又一方式。

2.3 帮助学生减轻听音时的焦虑

学生的焦虑一方面是由于听力材料本身而引起的, 例如:语速快, 连读多, 生词多。另一方面是由于学生自己有一些不切实际的期望。他们总是渴望听懂听力材料中的每个单词, 而不会放弃次要信息, 对语言重点抓不住, 导致理解障碍, 便产生焦虑情绪, 不能集中精力听新输入的信息, 就会错过更多信息, 焦虑自然加剧。这一恶性循环极大地影响了听力效果。

在这种情况下, 老师首先应该让学生明白:我们听音时, 没有必要听懂每个单词去理解一个句子。因此, 当我们错过了某些单词、词组或句子时也没有必要紧张焦虑。如果学生没有听清所有内容, 指导他们不要惊慌, 根据已经了解的内容对说话者可能已经说过的事情做出明智的推断。通常我们把我们的语言知识、背景知识以及社会经历结合在一起, 做出猜测以理解所听内容。正是这种做出明智推断的能力使我们没有必要听清所有语音就能快速理解听到的内容。

增强自信心是减少焦虑的重要途径。同一学生在不同的心理状态下对同样的语言输入的接受能力往往有很大差异。学生在自信的心理条件下往往较少考虑能否理解输入的信息, 而把主要精力放在吸收输入的内容上;而若学生处于焦虑状态下, 情况则相反, 便会阻碍听力理解的顺利进行。因此, 教师在教学中应对学生多鼓励, 选用难度适中的听力材料, 帮助学生增强自信, 让学生在轻松愉快的心理状态下提高听力学习的效率。

摘要：该文通过面谈和问卷调查的形式研究分析了高职院校学生英语听力理解中存在的主要困难, 并提出了解决这些困难的相应对策, 对于高职院校英语听力的教学具有一定的指导意义。

关键词：英语听力,焦虑,短时记忆

参考文献

[1]Anderson, Lynch.Listening[M].Oxford:Oxford University Press, 1988.

[2]Mendelson D J.Learning to listen[M].San Diego:Domine Press, 1994.

[3]Oxford R L.Employing a questionnaire to assess the use of lan-guage learning strategies[J].Applied language learning, 1996 (12) :25-45.

[4]Underwood M.Teaching listening[M].London:Longman, 1989.