年度工作总计

年度工作总计（精选7篇）

1.年度工作总计 篇一

潮格温都尔镇“两基”巩固提高工作总结

一年来，在旗委、旗人民政府的正确领导下，在上级教育部门的大力支持和指导下，我镇深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针和政策，坚持教育优先发展的战略方针，努力办好人民满意的教育，“两基”工作不断巩固提高，素质教育进一步深化，教学质量逐年提升。

目前，潮格温都尔镇有学前三年教育和义务教育六年制学校1所，教学点2个。共有在校园生 99 人，其中：小学在校生47人、幼儿园在园生 52 人。全镇教职工 28 人，其中：专任教师 18 人。有农牧民文化技术学校1所，教学点2个，专任教师2人。

一、主要做法

2009-2010年以来，潮格镇党委、政府不断强化责任意识和大局意识，以最大的决心和最有力的措施，精心部署，扎实工作，始终把教育摆到优先发展的位置，进一步加大教育基础设施建设力度，改善办学条件，狠抓教育教学改革管理，强化师资队伍建设，加大了扫盲力度，使全镇教育教学水平有了长足的进步。

(一)加强领导，巩固“两基”成果。两年来潮格镇党委、政府高度重视“两基”巩固提高工作，将其纳入重要议事日程。为了能够有效发挥“两基”巩固提高工作领导小组的实际作用，我镇根据人员变动情况，及时调整“两基”巩固提高工作领导小组，明确分工，确保工作的连续性和有效性。按照旗委、旗人民政府“两基”工作会议要求，今年5月，我镇召开了“两基”巩固提高工作大会，对“两基”巩固提高工作进行了全面安排部署，明确“两基”工作思路，进一步落实目标责任制，九年六年制学校和教学点都由镇党委、政府领导干部包联，把“两基”巩固提高列为重要工作内容，狠抓工作措施的落

实。把巩固提高工作作为硬指标、硬任务分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实，工作到位、责任到人的良好工作机制。镇党政领导经常听取教育工作情况汇报，切实解决“两基”工作中存在的困难和问题，尤其是重视学生入学、辍学等情况，对存在问题的嘎查、居委和学校及时查找原因并制定控辍保学的措施，通过开展“送温暖”等活动，努力杜绝学生辍学现象，2006年以来，“送温暖”活动捐款22110元。同时，严格落实“三免一补”惠民政策，完全杜绝了辍学问题。我镇2010-2011小学适龄儿童入学率达到100%；初中适龄儿少入学率达到97.29；高中入学率达到85.47%；学前教育入学率达到 % 15周岁人口初等教育完成达到100%，17周岁人口中初级中等教育完成率达到96.19%、。目前，我镇在普及九年义务教育的基础上，加快学前教育和高中教育的普及。

二、做好扫盲工作，不断提高农牧民文化素质。我镇认真做好扫盲巩固提高工作，坚持将扫盲工作与实用技术培训有机结合，为农牧民文化技术学校配备了校长和专职教师，加大投入力度，加强基础设施建设，改善办学条件。结合“科技之冬”等活动的开展，抓好农牧民科技和实用技术培训，引导农民致富奔小康。目前，有成教专职教师2名，三年累计投入经费36319元。近三年（2008—2010）年举办农业、园艺、畜牧、农机等培训班30期，3142名农牧民接受了培训，培训率96.8%，基本实现每个家庭有1-2人掌握实用技术的目标，为我镇新牧区建设培养了一批有文化、懂技术的新型牧民。目前，全镇15—50周岁青壮年 10537 人，其中非文盲10527人，非文盲率为99.95%。

三、存在的困难和问题

虽然我镇在“两基”巩固提高工作中取得了一定的成绩，但随着经济社会的快速发展，我镇在“两基”工作中仍存在一些困难和问题，主要表现在：

一、学校车棚需要硬化,二、尽快改善教师的办公条件。

四、今后努力的方向

针对存在的问题，为更好的做好“两基”巩固提高工作，我镇将做好以下几方面工作：

一是进一步加大投入，改善办学条件，力争早日实现学校车棚硬化，同时严格学校管理，规范办学行为，优化育人环境。二是今年年底之前解决教师的办公条件。另外，镇政府积极创造条件，促进镇农牧民技术学校，镇党校，远程教育等教学资源实现共享。加大对农牧民文化技术学校的投入，提高培训质量，大力开展针对性强的农牧民使用技术培训工作。

教育是国家和民族振兴的基础。在今后工作中，我们将深入贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，在旗委、旗人民政府的正确领导下，在上级教育部门及社会各界的关心支持下，切实把教育工作摆在更加突出的地位，抢抓机遇，加大投入，进一步优化教育资源配置，促进教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。

潮格温都尔镇人民政府 2010年11月29

2.年度工作总计 篇二

中国总会计师协会轻工分会于9月9日在福州市召开了2009年度工作会议, 会员单位代表120余人参加了会议。轻工分会李玉娟会长在会上作了题为“团结进取, 开创轻工分会工作新局面”的工作报告。报告回顾了上一年度分会开展的六项工作, 并对下一年度的工作做了具体安排。李玉娟会长特别指出, 轻工分会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻科学发展观, 紧紧围绕财政和会计改革的中心任务, 做好为会员服务的各项工作, 全面提升轻工行业财务管理水平。会议还通过了关于增加、调整中国总会计师协会轻工分会第一届理事会副会长和常务理事的建议, 中国轻工集团公司总会计师郭建全、北京一轻控股有限责任公司总会计师林楠, 出任轻工分会副会长职务;增补北京一轻控股有限责任公司财务管理部部长侯建刚为轻工分会常务理事;同时, 原中国海诚国际工程投资总院总会计师童云翔由于工作调整和原“中轻联”资财部副主任董晓立因退休及健康原因, 不再担任轻工分会副会长职务。张志鸿秘书长还在会上传达了中国总会计师协会在北京召开的2009年第一次常务理事会议的主要内容, 介绍了会议通过“关于中国总会计师协会主办国际财联2011年世界大会”等五项提案的情况。

应轻工分会各会员单位的要求, 大会邀请了中国总会计师协会科研部主任张成栋博士作了题为《当前我国经济金融形势及轻工中小企业应对策略》的演讲, 受到与会代表的欢迎。

3.年度工作总计 篇三

2014年年终工作总结暨2015年工作计划 2014年，全球经济缓慢复苏，中国经济一改“高增长”态势，在“稳增长”、“调结构”指导方针下，固定资产投资大幅下滑，加之消费不振，使得经济增速下滑压力较大，尤其是作为国民经济支柱产业之一的房地产业进入调整期，各项指标增速出现明显放缓甚至下滑，未来行业进入“白银时代”成为普遍共识。然而现实的困惑和压力并没让我们举步不前，全体员工紧密团结在公司董事会周围，在公司董事会的正确领导下，在房产开发项目多、投入大、时间紧、任务重的大背景下，秉承XXXXXXXX的企业文化精神，坚持“以人为本、规范运作、协调沟通、节源高效”的工作指导思想，在项目开发、经营管理、项目运作、高效节源等方面取得了较好的成绩，推动了公司规范、稳定、持续的发展。

2014年公司全体员工积极转变工作理念，认真分析各项工程现状，克服种种不利因素，齐心协力、扎实工作。基本完成了年初公司制定的各项目标计划,现将2014年主要工作做如下总结:

一、2014年工作总结

（一）项目建设扎实推进

1.XXXX项目在取得地块后快速进入实施阶段。目前，已经完成了项目的可行性研究、前期策划、控规调整及产品功能定位；在工商、税务、质监和建设等部门取得相关证照及资质；完成了XXXX块土地的土地使用证办理及项目用地范围内大部分构建筑物拆迁和现场施工围墙的修建；并将方案设计提交相关部门审批。

2、XX项目部结合宏观经济形势和当地房地产市场实际，努力克服项目开发过程中的各种不利因素，在大力推进工程建设及销售管理的同时，狠抓内部管理，在控制成本、节源降耗方面成绩斐然。全年房屋销售面积完成率XX%、销售金额完成率XX%、销售回款完成率XX%，3、XX项目部狠抓工程建设及销售的管理、推进。工程建设稳中有超，营销工作困中寻机，财务管理规范、监督到位，整体工作工作有序推进。全年房屋销售面积完成率XX%、销售金额完成率XX%、销售回款完成率XX%，4、XX项目部面对地区特殊性，积极化解不利因素，做到建设与销售两不误，全年房屋销售面积完成率XX%、销售金额完成率XX%、销售回款完成率XX%，销售收入和回款均取得可喜的成绩。

（二）各项事务有序管理

1、行政工作。继续围绕管理与服务两大工作重点，积极参与公司内部事务管理，上传下达、内外协调，认真处理公司各种日常事务，服务领导、服务基层，提供了优质的后勤服务，为公司有效运转作出了积极贡献。

2、人事工作。加强员工交流，丰富员工业余生活，协助各单位人事招聘和人事管理，2014年全面实行了绩效考核制度，分解目标到责任人，保证了考评工作顺利开展并有效执行。

3、财务管理方面。财务部门在做好日常工作基础上，积极参与公司经营活动，做好决策参谋；进一步了解国家相关财税政策，提高税收策划能力；在融资渠道的开拓方面积极开展工作，与银行、担保公司等金融机构建立了良好的关系，最大限度筹集资金，为公司发展提供可靠的资金支持。对资金的分级管理更加细化；OA系统审批大大提高了资金的使用安全和效率；库存现金量也日趋合理。

4、项目销售积极推动。资金快速回笼对公司后继发展起着至关重要的作用，这就要求重点做好房屋的销售工作。公司销售团队针对各项目所在地房地产市场现有房源项目进行多次的市场调查，了解周边楼盘情况，摸清居民收入，分析市场行情，结合实际情况，合理制定房价及可行的销售计划，通过广告宣传、车展宣传、DM单发放、建立微信公众平台、开展“XXXXXX”教育体验季活动、“XXXXXX”、企事业单位专场推荐会等方式，扩大楼盘的影响力，进而增加客户的收集量。同时完善了销售流程，加强对来电、来访客户的接待工作，做到来访客户信息登记，后期积极回访。通过有效的宣传和规范的销售流程，为销售打下了良好基础。

5、在工程管理方面，施工进度安排得当，成本控制基本合理，现场管理标准、规范，协同作业能力进一步加强，全年未出现重特大安全事故。

6、景观建设工作。2014年景观建设能有效跟进主体工程，配合开盘和销售活动，景观图的设计也体现出每个项目的不同风格，细节表现细腻。专业、规范的景观建设，有效提升了各项目的形象和价值。

7、物业管理工作。2014年各项目在公司的统一安排下，结合自身实际情况积极开展物业管理工作。各项目相继规范了内部管理，深化了以服务业主为导向的运作机制，基本理顺了内外工作关系。

二、进一步理顺公司组织框架，加强上下协作

（一）为更加科学地开展各项工作，进一步加强管理，对总公司高管进行调整。XXXX任总公司总经理，负责公司全面工作；XXXX任总公司执行总经理，负责全面管理并分管财务、行政、物业工作；XXXX任总公司常务副总经理，分管景观、人事、销售工作；XXXX任总公司副总经理，分管工程建设工作。

（二）积极主动、如实汇报，上下及时沟通协调 工作汇报是向主管（分管业务）领导报告本职或所在部门工作情况的一种职务行为。为了更好地检查、督促各项工作的落实和开展情况，确保公司各项工作在正确的轨道上正常进行，倡导务实高效的工作作风；同时促使员工经常自我总结，逐步达到自我管理，保证各级、各部门之间沟通信息，利于管理和协作，必须加强工作汇报管理。

1、工作汇报程序

（1）各级、各岗的工作汇报按公司的组织管理体系，自下而上，直线逐级汇报。直接领导（分管业务）不在或缺时，可以按管理体系，向再上一级直线领导汇报工作。

（2）对上级领导点明要求汇报的事项，以便进一步了解具体情况时，对下可以越级进行，不受逐级管理体系限制；对上级领导要求了解的工作事项，下属各级部门、个人，皆应如实向上级领导反映。

（3）下级不能越级汇报工作，但可以越级反映问题；上级不能越级指挥、布臵工作，但可以越级检查工作或了解工作进度及工作开展情况。

（4）非特殊情况，各部门、各岗位不得越级汇报工作，免得干扰或影响上级领导的日常工作，乃至造成指挥紊乱，也不利于科学决策。

2、工作汇报的要求

（1）实事求是地反映情况。工作汇报如果夸大其词、缩小其词或故意颠倒黑白、搬弄是非，引导或造成上级领导错误决策的，一经核实，视具体情况给予不低于警告的行政处分。（2）有明确的工作思路和方法。对工作中的新问题或新困难，自己不能准确判断和确定的，汇报时应该有至少一种思路和方案提出，供领导参详、考虑和决策。

（3）无论是口头或书面，相关描述和承诺一定要有依据或把握，不可模棱两可、含糊其辞，影响领导正常决策。

（4）汇报工作时，做好相应记录，以便准确地贯彻和落实。

3、工作汇报后处理和落实

（1）工作汇报后，汇报人要根据主管（分管业务）领导的指示、建议或要求，立即组织落实，并跟进实际效果，及时反馈指示领导，以便领导决策、改进或修正思路；对执行结果非常明显的，也要及时汇报，以便领导知悉工作进度，判断执行周期。

（2）工作汇报后，对主管领导（分管业务）要求改变工作方向的或主要工作模式的，要详细制定组织和落实计划，确保工作尽快进入预设轨道。

（3）工作汇报后，对主管（分管业务）领导的指示、要求，拒不执行、坚持己见或阳奉阴违、敷衍塞责，造成工作进度缓慢或影响工作结果达成的，对汇报人将给予严肃的处分。

(4)对于不按公司要求汇报工作的，或不及时汇报工作的，导致工作节奏延缓、工作脱节、工作失误的，由当事员工承担全部责任，公司同时将按违纪给予当事人相应的行政处分。

（5）上级领导对下级的书面或口头的汇报，应根据事情的实际情况给予及时的处理或解答，然后批转处理或根据情况缴存备档；对于口头或者书面形式的请示、工作支持，原则上上级应立即给予明确的批复或解答，遇重大问题时必须在XX小时内给予答复。

三、公司目前急需解决的问题

1、责任心不足，缺乏主人翁意识

公司的工程管理人员，代表公司对所属项目的质量、成本、进度和安全进行监督，责任十分重大，我们大家都是公司的主人。今年，我们个别项目在工程管理上给公司造成了巨大损失。问题的关键就在于部分工程管理人员和施工人员责任心不够，导致出现问题。在工程管理上，无论是工程管理人员还是施工人员，只要在各个环节用了心，甚至一两个关键点负了责，绝不会出现无法挽回的错误。

再则，我们各级工程管理人员，包括施工人员，还要加强自身专业技能和新方法、新技术的学习，不断提高专业技能，才能适应工程技术的新要求。

2、服从意识差，执行力度不够。

在执行工作任务时，下级必须服从上级，按照上级安排，保质保量完成工作任务。今年就出现了总公司研究定好的工作，项目上以种种理由不去实施，且不向上级汇报。今后绝不允许类似事情发生，不能自我感觉良好就擅作主张、拒绝执行，发现问题、出现分歧时必须上报研究。而且分歧无法形成一致时，下级必须服从上级的安排。

3、工程管理与协作单位配合缺乏默契对

公司来说，我们的产品最终都出自施工协作队伍之手，工程的进度及质量、品质，企业的理念也会通过他们传达给我们的客户。目前我们和部分施工协作单位配合上还存在许多不足，所以今后在施工协作单位的选择上我们要非常慎重。一是事前控制：加大审核把关力度，对协作队伍要采取实地考察和外部了解相结合的方式进行核查，并尽量采用竞标方式选用协作队伍；二是事中考评：定期组织协作队伍资质、设备、资金、业绩、信誉综合考核，优胜劣汰；三是事后分析：优中选优，储备一批在单项、分项工程施工中资质硬、实力强、信誉佳的协作单位。在施工过程中要与协作单位及时沟通交流，加强监督检查力度，督促工程进展，在保证工程建设质量的同时缩短工期、降低施工成本。只有这样，我们才能对我们的工程进度及质量放心。

4、成本控制差，浪费严重

2014年全年公司支出达 万元，各部门及项目部存在成本控制差、浪费严重的情况。我们一定要形成共识，精打细算，厉行成本节约（严把计划关、审核关、采购关、使用关、检查关）。在保证工程质量和各项工作需要的原则下，坚持做到精打细算。施工过程中严格按施工设计要求，使其一次性成型，力争无返工，达到节约成本；物管方面要裁员增效，合理调配；日常工作中办公、生活场所要节约水电，各项目部要制定相关规定规范办公及生活用水用电，并纳入员工的绩效考核；严格按照公司规定用车及出差费用管理。

今年总公司将成立采购领导小组并制定相关制度，严格管理工程类材料、办公材料、销售材料的采购管理。严格按计划、按程序采购物资，即保证工程所需，又保证质优价廉，做到出入库登记，帐物相符，清正廉洁，杜绝在采购、结账环节中吃、拿、卡、要，维护公司形象。同时，对各项目部负责人2015年预算开支实施奖惩，开支超出预算部分的XX%在项目负责人年终绩效中扣除（上限为项目负责人年终绩效），节约部分的XX%用于奖励项目负责人，要真正做到节源降耗。

四、2015年工作计划

（一）树立正确发展理念。

公司要发展、要前进，必须树立正确发展理念。大家要根据公司制定的工作目标和发展方向，结合自身的需求，在队伍建设上下功夫，队伍建设得到了加强，也就为公司的发展打下了良好基础。其次要完善管理模式，加强规范运作，使公司进入正规的运行轨道；再次是营造企业和谐的外部环境，积极主动加强同外部各方协调沟通，为企业的项目建设和经营运作创造了良好的外部环境，进而为企业项目建设和经营运作，节约开支，降低成本，提高效率。

（二）各部门重点工作

1、行政部要继续做好各项本职工作，当好领导的参谋和助手，加强调查研究，多学习、多了解基层项目实际情况，提供更好更优质的后勤服务。

2、在人事管理方面，要继续优化绩效考核制度，分解目标到责任人，保证考评工作顺利沟通并有效执行；同时还要加强员工内部培训，组织员工内部交流学习，并协助完成内训学习资料。

3、财务部门在做好日常工作基础上，积极参与公司经营活动，强化财务监督职能，实行全面预算管理，做好决策参谋；进一步了解国家相关财税政策，提高税收策划能力；特别要在融资渠道的开拓方面多做工作，与银行、担保公司等金融机构建立良好的关系，最大限度筹集资金，为公司发展提供可靠的资金支持。

4、策划部门按照各项目营销工作计划全面开展营销工作，结合各项目实际情况在各项目实行精准营销、实效营销，继续优化、提升公司各项目整体营销水平。进一步规范房屋销售，加大宣传力度，做好来人、来电的接待及住户的服务工作，促进销售及资金回笼工作。

5、在工程管理方面要努力提高专业人员的技能水平和职业道德；选择施工协作单位时严格审核，真正选出资质硬、实力强、信誉佳的协作单位合作；强化工程预算管理，加大对工程的成本控制；另外，工程和景观方面要科学合理安排工程进度，确保每个节点环环相扣，保证如期按质交房；强化安全文明施工。

6、在物业管理方面，各单位要积极组织物管人员进行理论知识和专业技能培训，深化以服务业主为导向的运作机制，理顺内外关系，全面提升公司物管服务水平，树立良好的品牌形象。

（三）项目部工作重点

1、XXXX项目部继续保持现有的发展态势，加强与政府职能部门沟通，按照工作计划加快落实XXXXXX施工图审查意见书及相关资料的办理进度，按时完成主体结构施工招标等工作，力争提前介入施工。

2、XXXX项目部要准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，2015年XX月份完成XX#地竣工交房使用，XX#地力争在年底交付使用，做好X号地产权证发放工作，适时加推X#地商铺及剩余房源，努力消化已推出未销售的房源。完成销售房屋面积达到XX平方米，销售额XX亿，回款XX亿。

3、XX项目部要抓紧时间，合理有序安排各项工作，12月份完成XX#楼交房任务，完成XX#楼相关验收现场各类数据及资料准备。2015年完成销售房屋面积达到XX平方米，销售额XX万元，回款XX万元。

4、XX项目部要继续保持现有的发展态势，力争取得更好的成绩。同时对工程建设一刻不能放松，及时有效地控制好工程的质量、进度、成本和安全，工程建设、销售一起抓。2015年完成销售房屋面积达到XX平方米，销售额XX万元，回款XX万元。

4.学生会-外联部-干事-工作总计 篇四

今年我很荣幸的加入了铜陵学院院学生会这个大家庭，刚进入院学生会，一句“分部不分工”让我感觉到了团结的力量，让我感觉到了我们院学生会是一体的而不是分为了十个部分。

我现在是外联部的一名普通的干事。在进入外联部之前虽然我已经了解了很多有关外联部的信息，但是我却并不是十分清楚外联部到底是如何运作的。当我经过了一轮又一轮的竞选，终于进入了外联部之后，我终于明白，不光我们外联部，整个学生会的所有部门的工作都可以用两个字来总结——奉献。我们学生干部的第一要义就是为同学服务。而我既然已经成为了这个整体的一员，就更加要认真工作，绝对不给任何人丢脸。

在这几个月的工作里面，我学会了很多也得到了很多。在第一次外联活动中，我明白了没有一份工作是简单的。虽然我经历了一次又一次的打击，但是我并没有气馁，因为虽然我没有成功但是我却获得了更多。终于我的第一次成功在无良才眼镜店。成功的与他们达成了一个小小的协议。虽然这次并不能算作一个真正意义上的成功，但是对于我却意义重大。在日后的外联工作中，我也先后中国平安，合百商厦以及一些中小商铺有了一些交流，虽然这些商家还并没有与我们学院确定一些合作计划，但是在日后学院开展的一些活动中，我相信会有和他们合作的机会的。在这段时间，我们全部门都在为了“挑战杯”的外联工作而积极忙碌着。而我也和几个商家有过交流，可能是我能力有限，也可能是我的方向有错误，目前为止并未立功。但是我依旧会继续努力。

除了在部门内部的工作外，在学生会的常规工作中，我也认真的完成每一次工作。无论是团委值班或者是抽查早操我都按时认真完成。也许刚从高中过来的我还有很多不足。但是在这几个月的工作中我真的感觉到我在飞速的成长中。在学长和老师们的严格要求下，我无论是工作能力还是行为规范都在有了长足的进步。最为明显的是心态的变化，我在这短短三个月内心理的成长要远远多于高中的成长。我从一个只把自己当做一个学生的嫩青到一个已经把自己当做一个肩负一定责任的学生干部，这一切都是在学生会这个组织中获得的。

同样，在学生会的这段日子里面我也认识了很多人，因为他们的鼓励我走的更远，因为他们的帮助我走的更好。只要我还在外联部一天我就会尽我最大的努力去做到最好，以一名合格的学生干部的标准来严格要求自己。

院学生会外联部

张明

5.自己总计重点 篇五

2、当系统设计工作压力等于或小于1.0MPa时，水压强度试验压力应为设计工作压力的1.5倍，并不应低于1.4MPa；

3、当系统设计工作压力大于1.0MPa时，水压强度试验压力应为该工作压力加0.4MPa 消防安全重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管 理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起（5）个工作日内，向当地 公安机关消防机构报告备案。

对钢结构防火涂料层厚度进行检查时，厚涂型防火材料的最薄处涂层厚度不低于设计要求的百分之八十五 消火栓箱门的开启角度不应小于（160°）。灭火器箱门开启角度不小于165°,开启力不得小于50N，箱盖开启角度不得小于100°，2、消火栓箱门开启角度不小于160° 应急预案的编制依据：法规制度依据、主观依据、客观依据 企业消防站，生活区宜设下风侧。确保首先安全。

P136 报警阀阀体底边距室内地面高度为1.2米，侧边与墙的距离不小于0.5米，正面与墙的距离不小于1.2米，报警阀组突出部位之间的距离不小于0.5米 施工现场的消防安全管理应由（总承包单位）负责

P40 消防车道宽度测量时，测量值的允许负偏差不得大于规定值的(5%)，且不影响正常使用 141雨淋报警阀调试时，当报警水压为（0,05mpa）时，水力警铃发出报警铃声验收规范7.2.5.4 P432 1.建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当临时用房是金属夹芯板（俗称彩钢板）时，其芯材的燃烧性能等级应为A级。材料的燃烧性能要按照现行国家标准《建筑材料及制品燃烧性能分级》，由具有相应资质的检测机构进行检测，出具合格的检测报告。2.建筑层数不应超过3层，每层建筑面积不应大于300㎡。3.建筑层数为3层或每层建筑面积大于200㎡时，应设置不少于2部疏散楼梯，房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不应大于25m。4.单面布置用房时，疏散走道的净宽度不应小于1.0 m；双面布置用房时，疏散走道的净宽度不应小于1.5m。5.疏散楼梯的净宽度不应小于疏散走道的净宽度。6.宿舍房间的建筑面积不应大于30㎡，其它房间的建筑面积不宜大于100㎡。7.房间内任一点至最近疏散门的距离不应大于15m，房门的净宽度不应小于0.8m，房间建筑面积超过50㎡时，房门的净宽度不应小于1.2m。8.隔墙应从楼地面基层隔断至顶板基层底面。

首先，厂房内禁设员工宿舍； 然后： 一。甲乙类厂房内不应设办公室，休息室。对必须邻建的，要求：1.耐火等级不低二级，2.耐火极限不低3.00h不燃防爆墙隔开，3.并设独立安全出口。二。丙类厂房内设办公室，休息室。要求：1.耐火极限不低2.50h不燃隔墙和楼板1.00h与厂房隔开；2.并设独立安全出口，如隔墙开设互通门应采用乙级防火门。

P115 管网冲洗宜设临时专用排水管道，排水管道的截面面积不得小于被冲洗管道截面面积的（60%）。施工现场的临时用房较多，且其布置受现场条件制约多，不同使用功能的临时用房可按以下规定组合建造。组合建造时，两种不同使用功能的临时用房之间应采用不燃材料进行防火分隔，其防火要求应以等级要求较高的临时用房为准。一般应满足以下要求： 1.宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造。2.现场办公用房、宿舍不宜组合建造。如现场办公用房与宿舍的规模不大，两者的建筑面积之和不超过300㎡，可组合建造。3.发电机房、变配电房可组合建造；厨房操作间、锅炉房可组合建造；餐厅与厨房操作间可组合建造。4.会议室宜与办公用房可组合建造；文化娱乐室、培训室与办公用房或宿舍可组合建造；餐厅与办公用房或宿舍可组合建造。5.施工现场人员较为密集的如会议室、文化娱乐室、培训室、餐厅等房间应设置在临时用房的第一层，其疏散门应向疏散方向开启。

厂房内的甲、乙、丙类中间仓库，设置中间储罐的房间应采用耐火极限不低于1．50h的楼板与其他部位分隔，其他的楼板均为1.00h 气流速度20米/秒，5分钟靶板上无异物。

P452 大型群众性活动应当组织具有专业消防知识和技能的巡查人员在活动举办前2h进行一次防火巡查 P43 小学教学楼的主要教学用房不得设置在4层以上，中学教学楼的主要教学用房不得设置在5层以上。高压二氧化碳储存容器中充装的二氧化碳质量损失大于（10%）时，二氧化碳灭火系统的检漏装置应正确报警。（是质量10%，不指压力）住宅与非住宅之间（非高层）应采用耐火极限不低于1.50h不燃楼板和耐火极限不低于2.00h无门，窗，洞口的防火墙分开； 若是高层建筑时应采用耐火极限不低于2.50h不燃楼板和无门，窗，洞口的防火墙分开；住宅与非住宅间设高度不小于1.2m防火挑檐，或者相接处墙体高度不小于4.0m.P188 气体喷头最大保护高度不宜大于6.5m，最小保护高度不宜小于300mm 建筑的电缆井、管道井、排（气）烟道、垃圾道等竖向井道，井壁上的检查门为(丙)防火门

一级最低，四级最高 时间:2015/10/8 22:40:36

1、使用或储存特殊、贵重的机器、仪表、仪器等设备或物品时，建筑耐火等级应为一级。

2、高层厂房，甲、乙类厂房，使用或生产丙类液体的厂房以及有火花、明火、赤热表面的丁类厂房，油浸变压器室、高压配电装置室，锅炉房，高架仓库、高层仓库、甲类仓库和多层乙类仓库，粮食筒仓，建筑耐火等级不低于二级。

3、单、多层丙类厂房，多层丁戊类厂房，单层乙类仓库，单、多层丙类仓库和多层丁戊类仓库、粮食平房仓，建筑耐火等级不低于三级.4、建筑面积不大于300平米的独立甲乙类单层厂房，建筑面积不大于500平米的单层丙类厂房或建筑面积不大于1000平米的单层丁类厂房，燃烧锅炉房且锅炉的总蒸发量不大于4t/h是，可采用三级耐火等级的建筑

电机额定功率不大于20kW的消防水泵相邻机组外轮廓面之间最小间距(0.4m)。电机额定功率不大于20kW时，消防P105消防水泵机组外轮廓面与墙和相邻机组间的间距应符合：

1、电机额定功率不大于20kW时，消防水泵机组外轮廓面与墙面之间的最小距离为0.8米；相邻机组外轮廓面之间最小间距为0.4米。

2、电机额定功率大于22kW、小于55kW时，消防水泵机组外轮廓面与墙面之间的最小距离为1.0米；相邻机组外轮廓面之间最小间距为1.0米。不大于20KW,距离墙0.8米，相邻0.4米。22KW--50kw之间，都是1米

政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。

使用或储存特殊、贵重的机器、仪表、仪器等设备或物品时，建筑耐火等级因为一级。

2、高层厂房，甲、乙类厂房，使用或生产丙类液体的厂房以及有火花、明火、赤热表面的丁类厂房，油浸变压器室、高压配电装置室，锅炉房，高架仓库、高层仓库、甲类仓库和多层乙类仓库，粮食筒仓，建筑耐火等级不低于二级。

3、单、多层丙类厂房，多层丁、戊类厂房，单层乙类仓库，单、多层丙类仓库和多层丁、戊类仓库、粮食平房仓，建筑耐火等级不低于三级。

4、建筑面积大于300平米的独立甲、乙类单层厂房，建筑面积不大于500平米的单层丙类厂房或建筑面积不大于1000平米的单层丁类厂房，燃烧锅炉房且锅炉的总蒸发量不大于4t/h时，可采用三级耐火等级的建筑。粮食平房仓库不低于三级。

水泵机组基础的平面尺寸，有关资料如未明确，无隔振安装应较水泵机组底座四周各宽出 100～150mm；有隔振安装应较水泵隔振台座四周各宽出 150mm。水泵机组基础的顶面标高，无隔振安装时应高出泵房地面不小于 0.10 m；有隔振安装时可高出泵房地面不小于 0.05 m。泵房内管道管外底距地面的距离，当管径 DN≤150mm 时，不应小于 0.20 m；当管径 DN≥200 mm 时，不应小于 0.25m 四级耐火等级的丁类、戊类厂房建筑只能为（1）层 耐火等级最低 那么厂房层数最低 电机额定功率不大于20kW的消防水泵相邻机组外轮廓面之间最小间距(0.4m)。电机额定功率不大于20kW时，消防P105消防水泵机组外轮廓面与墙和相邻机组间的间距应符合：

1、电机额定功率不大于20kW时，消防水泵机组外轮廓面与墙面之间的最小距离为0.8米；相邻机组外轮廓面之间最小间距为0.4米。

2、电机额定功率大于22kW、小于55kW时，消防水泵机组外轮廓面与墙面之间的最小距离为1.0米；相邻机组外轮廓面之间最小间距为1.0米。不大于20KW,距离墙0.8米，相邻0.4米。22KW--50kw之间，都是1米 地下或半地下建筑和一类高层建筑的耐火等级应该为一级； 本题考查的是建筑层数。建筑的地下室、半地下室的顶板面高出室外设计地面的高度小于等于1.5m者，建筑底部设置的高度不超过2.2m的自行车库、储藏室、敞开空间，以及建筑屋顶上突出的局部设备用房、出屋面的楼梯间等，不计入建筑层数内。

甲乙丙丁戊分类机械修配厂或修理车间 本身属于戊类，机械修配厂或修理车间，虽然使用少量的汽油等甲类溶剂清洗零件，但是因为其数量少，当气体全部逸出或可燃液体全部汽化也不会在同一时间内使厂房内任何部位的混合气体处于爆炸极限范围内。所以，该厂房的火灾危险性仍可以按戊类考虑。甲类： 1 闪点小于28℃的液体 2 爆炸下限小于10%的气体 3 常温下能自行分解或在空气中氧化能导致迅速自燃或爆炸的物质； 4 常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质； 5 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂； 6 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质； 7 在密闭设备内操作温度大于等于物质本身自燃点的生产。乙类： 1 闪点大于等于28℃，但小于60℃的液体 2 爆炸下限大于等于10% 的气体 3 不属于甲类的氧化剂 4 不属于甲类的化学易燃危险固体 5 助燃气体 6 能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维、闪点大于等于60℃的液体雾滴 丙类： 1 闪点大于等于60℃的液体 2 可燃固体 丁类： 1 对不燃烧物质进行加工，并在高温或熔化状态下经常产生强辐射热、火花或火焰的生产 2 利用气体、液体、固体作为燃料或将气体、液体进行燃烧作其它用的各种生产 3 常温下使用或加工难燃烧物质的生产 戊类： 常温下使用或加工不燃烧物质的生产

丁、戊类厂房内的油漆工段，当采用封闭喷漆工艺，封闭喷漆空间内保持负压、油漆工段设置可燃气体探测报警系统或自动抑爆系统，且油漆工段占其所在防火分区面积的比例不大于20%时，按火灾危险性较小的部分确定。

住宅19层以及19层以上为一类，18层以下为二类。大部分公建为一类。2.高层医疗建筑，考虑到建筑中有不少人员行动不便、疏散困难，建筑内发生火灾易致人员伤亡，因此将其划分为一类高层建筑。

一级耐火等级的单层、多层厂房(仓库），当采用自动喷水灭火系统能有效保护采用无防火保护的金属结构构件的全部部位时，其屋顶承重构件的耐火极限可不低于1.00h。需要注意的是，对于厂房内虽设置了自动灭火系统，但对这些构件无保护作用时，仍须对这些构件进行防火保护。

题考查的是耐火等级与建筑分类的适应性。地下、半地下和髙层汽车库，甲、乙类物品运输车的汽车库、修车库和I类汽车库、修车库的耐火等级应为一级。Ⅱ、Ⅲ类汽车库、修车库的耐火等级不低于二级。IV类汽车库、修车库的耐火等级不低于三级

室内裸露钢结构、轻型屋盖钢结构及有装饰要求的钢结构，当规定其耐火极限在1.5h及以下时，宜选用薄涂型钢结构防火涂料。室内隐蔽钢结构、高层全钢结构及多层厂房钢结构，当规定其耐火极限在1.5h以上时，钢结构防火涂料选用厚涂型。露天钢结构，选用适合室外用的钢结构防火涂料。

1、耐火极限>1.5h—厚涂型(室内隐蔽钢结构、高层全钢结构、多层厂房钢结构)；

2、耐火极限<=1.5h—薄涂型料(室内裸露钢结构、轻型屋盖钢结构、有装饰要求的钢结构)；

3、露天钢结构—室外用的钢结构防火涂料

街区道路中心线间距离一般在160M以内；市政消火栓沿可通行消防车的街区道路布置，间距不得大于120M 围栅1.5，围墙2.5P37 P38 当总容积不超过200000m3时，罐体外壁与围墙的间距不宜小于15.0m;当总容积大于200000m3时，不宜小于18.0m 不可燃的液化气体储罐之间的净距不得小于2.0m 企业消防站位于生产区全年最小频率的下风侧，且避开工厂主要人流入口。

本题考查的是防火间距的测量。对防火间距实地进行测量时，沿建筑周围选择相对较近处测量间距，测量值的允许负偏差不得大于规定值的5%

1、环形消防车通道

2、尽头式消防车通道

3、穿越建筑的消防车通道

4、与环形消防车通道相连的中间消防车通道等形式 39 消防车通道的净宽和净高。主要检查消防车通道的净宽度和净空高度均不小于 4.0m，其坡度不宜大于 8%。教材，第二章39页 环形消防车通道至少有两处与其他车道相通，对于尽头式消防车通道其回车场面积一般不小于12X12，高层民用建筑的回车场的面积不小于15x15,重型消防车使用时，回车场面积不小于18X18.消防车通道的最小转弯半径。一般轻系列消防车大于或等于7m，中系列消防车大于或等于 9m,重系列消防车大于或等于12m。

消防车登高操作场地与消防车通道连通，场地靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外墙不宜小于5m，且不大于10m;场地的坡度不大于3%，长度和宽度分别不小于15m和8m。对于建筑高度不小于50m的建筑，场地的长度和宽度均不得小于15m。

一般轻、中系列消防车最大总质量不超过11t;重系列消防车最大总质量15-50t。

建筑屋面为坡屋面时，建筑高度为建筑室外设计地面至檐口与屋脊的平均高度；C错，局部突出屋顶的瞭望塔、冷却塔、水箱间、微波天线间或设施、电梯机房、排风和排烟机房以及楼梯出口小间等辅助用房占屋面面积不大于1/4时，不需计入建筑高度。

火灾危险性较大的生产部分占本层或本防火分区面积的比例小于5%或丁、戊类厂房内的油漆工段小于10%，且发生火灾事故时不足以蔓延至其他部位，或火灾危险性较大的生产部分采取了有效的防火措施时，按火灾危险性较小的部分确定。

1.厂房：二级耐火等级的乙类厂房建筑层数最多为6层;三级耐火等级的丙类厂房建筑层数最多为2层；丁、戊类厂房建筑层数最多为3层；四级耐火等级的丁、戊类厂房只能为单层建筑。

2.仓库。甲类仓库，三级耐火等级的乙类仓库，四级耐火等级的丁、戊类仓库，都只能为单层建筑。三级耐火等级的丁、戊类仓库建筑层数最多为3层。

6.年度工作总计 篇六

一、2012年全省人民银行工作回顾

2012年, 全省人民银行系统认真贯彻落实总、分行工作会议精神, 紧密结合云南实际, 坚持“强基础、保安全、抓创新、上水平”的工作主线, 按照“统筹兼顾、突出重点、稳中求新、争创一流”的工作目标, 认真执行上级行的决策部署, 切实履行基层央行职责, 凝心聚力、克难奋进, 各项工作取得明显成效。

(一) 贯彻落实稳健货币政策实现预期目标

信贷投放稳步增长。认真领会和把握稳健的货币政策, 有效实施金融宏观调控的各项政策措施。截至2012年12月末, 全省金融机构本外币各项存款余额18061.5亿元, 同比增长17.06%, 比年初增加2633.3亿元;本外币各项贷款余额14169亿元, 同比增长14.75%, 比年初增加1814.9亿元, 其中人民币贷款增加1733.3亿元, 同比多增172.9亿元。

改进和加强地方法人金融机构新增贷款调控成效显著。制定《云南省地方法人金融机构新增贷款调控管理办法》, 通过改进和加强地方法人金融机构新增贷款调控, 实现地方政府、地方法人金融机构、农户和中小微企业多方共赢。全年全省地方法人金融机构新增贷款477亿元, 比上年多增45亿元。

“窗口”指导效果明显。结合云南实际, 制定实施全省信贷指导意见。采取“窗口指导”前移、党委班子集体实地调研省级金融机构, 利用信贷政策导向评估、林业金融服务协调、城镇保障性住房贷款等专题金融分析会和约见谈话等方式, 灵活运用货币政策工具, 引导和推动金融机构贯彻落实货币信贷政策。全年全省人民银行累计办理再贴现95.3亿元, 累计发放支农再贷款42.9亿元。金融机构新增涉农贷款706.5亿元, 增长16.8%;新增小微企业人民币贷款351亿元, 占全部新增贷款的20.3%;新增保障性住房贷款49.8亿元。林权抵押贷款余额达114.6亿元, 继续排名全国第一。小额担保贷款年累计发放额112亿元、贷款余额146.8亿元, 分别位列全国第二和第四, 其中, 在全国首创的“贷免扶补”模式贷款余额达55.1亿元。

银行间市场债务融资再创新高。与中国银行间市场交易商协会签订合作备忘录, 大力推动云南省企业通过银行间债券市场开展直接融资, 在我省首次实现了民营企业短期融资券、非公开定向债务融资和地方法人机构次级债的成功发行, 三项合计融资额达27.7亿元。全年全省企业通过银行间债券市场共实现债务融资252.4亿元, 同比增长22.2%。

(二) 支持工业园区发展取得重大进展

组织对全省119个工业园区建设发展、金融服务情况专项调研, 形成了《云南省金融支持工业园区发展调查报告》, 拟定《云南省金融支持工业园区发展指导意见》, 以省政府办公厅名义转发全省执行, 首次在全省明确了金融支持工业园区发展的措施、保障机制, 组织召开省级银行业金融机构贯彻落实《指导意见》专题会议, 进一步引导金融机构积极创新园区金融产品和服务方式, 细化措施, 改善和提升金融服务, 从经营战略、业务发展以及资产配置等方面真正把对云南工业园区发展的支持措施落到实处。截至2012年12月末, 全省金融机构投向第二产业的人民币贷款余额为4555亿元, 比年初增加541亿元, 占全部新增贷款的32.8%。

(三) “一个创新、两个建设”取得新成效

出台《金融服务“三农”“一个创新两个建设”工作规划 (2011~2015年) 》, 建立重点联系行制度, 完善监测评估机制。农村金融产品和服务方式创新呈现热情高涨、各具特色、需求旺盛的良好态势, 为“三农”发展注入了强大活力。推动惠农支付服务点加载金融知识和反假货币宣传功能, 推进“站点合一”建设。农村地区银行类金融机构网点接入行内系统3073个, 接入现代化支付系统1977个, 覆盖面分别达到94.5%和60.81%, 农村地区人均持卡达到0.69张, 建成惠农支付服务点10463个, 全省行政村覆盖面达82.91%, 全省96.31%的烤烟收购点实现了非现金结算。有效推进农村信用体系建设, 全省50个试点县为300.57万户农户建立了纸质信用档案, 占其所辖农户数的76.2%, 评定信用农户149.47万户、信用村1245个、信用乡镇98个。

(四) “两管理两综合一保护”工作迈上新台阶

首次对全省188家银行业金融机构进行年度综合评价, 各银行业金融机构对全省各级人民银行提出的整改意见积极回应, 高度重视, 认真整改, 并专题报送了整改报告。全年全省共对102家银行业金融机构实施开业申报与管理服务审批, 共受理金融机构重大事项报告1069件。完善银行业、证券业、保险业风险监测制度。加强对高风险领域地方中小法人金融机构的风险监测和调研。探索开展2012年银行业金融机构稳健性现场评估工作, 及时、准确掌握金融机构经营稳健性状况。拟定《综合执法检查暂行规定》, 组织对全省96个金融机构开展综合执法大检查。组织6家州市中支、2家县支行开展金融消费权益保护试点。

(五) 金融对外开放进一步扩大

成功承办中俄总理定期会晤委员会金融合作分委会第十三次会议, 成功举办中泰双边本币结算会谈。开展了加挂印度、印尼、尼泊尔等周边国家非自由兑换货币的特许兑换业务, 开通人民币与缅币现钞的直兑业务, 使云南特许业务交易币种达25种, 名列全国前茅。全年全省跨境人民币结算累计发生460.9亿元, 同比增长84%。使用人民币结算的国家和地区扩大到47个。人民币对泰铢银行间市场交易成交396笔, 金额达21.14亿元人民币。

(六) 金融服务水平和质量全面提高

调查统计前瞻性进一步增强。探索建立云南省金融机构引入省外资金季度统计和贷款累放月度统计制度, 整合、优化全省调查统计分析资源, 全省社会融资规模统计监测顺利实施, 统计分析的宽度与深度进一步拓展, 地方性金融机构金融统计标准化稳步推进。

支付清算、会计核算质量提高, 运行安全。支付密码和云南省支付结算综合业务系统在全省推广使用, 制定实施支付机构监督管理、备案管理办法, 支付环境明显改善。全省共建成14条州市级、36条县域刷卡无障碍示范街 (区) 和7个刷卡无障碍示范景区。新增银行卡发卡量1196万张、POS终端89942台、ATM机2143台。资金提升。

金融科技管理进一步深化。完成人民银行系统信息安全等级保护并开展整改, 探索建立了准入许可、测评认证、监督检查、风险控制的管理体系。在全国率先开展同城电子清算系统安全测评和风险评估工作。构建“管控有效”的内部保障机制, 实施全省县支行网络改造等4项基础设施工程。实现金融IC卡在8个行业的多应用。

货币金银及钞票处理工作进一步加强。全年完成623次省内外发行基金调运。投放回笼人民币现金3500亿元, 清分、销毁、复点人民币超额53%完成总行下达计划。发行基金物流智能管理系统在全省15个州市的137个金融机构上线运行, 云南省发行库管理逐步走上了智能化、信息化、机械化的运行轨道。市场流通人民币结构更趋合理, 票面整洁度显著提高。

国库信息化建设取得新突破。切实履行经理国库职责, 实现财税库银横向联网在全省州 (市) 级的全面推广, 全年通过横联系统处理的业务达230.3万笔。在全国首家通过财税库银横向联网系统完成非税收入的收缴工作, 国库信息化建设进展加快, 国库监管进一步加强。

征信管理的社会影响力进一步扩大。积极推动机构信用代码在金融机构反洗钱业务中的运用。以支持工业园区发展为切入点, 加快中小企业信用体系试验区建设。建立中小企业信用档案2.12万户, 其中5576户企业获得了信贷支持, 贷款金额3397.2亿元。全年征信系统为全省金融机构提供企业信用报告查询74.3万次, 个人信用报告查询412.8万次。

反洗钱工作成效进一步显现。贯彻风险为本监管理念, 完成96家驻昆金融机构反洗钱履职风险评估。协助执法机关排查可疑线索, 协助破获“2.09”毒品案、“4.26”特大武装贩毒案及其它职务犯罪案等大要案, 涉案金额5086.5万元, 荣获“全国反洗钱工作先进集体”荣誉称号。

金融研究成果不断涌现。完善重点课题研究管理办法, 加大重点课题指导力度, 进一步改进青年课题研究模式, 干部职工参与研究工作的积极性明显提高, 形成了一批高质量的优秀调研报告和理论研究成果。

(七) 外汇管理、改革与服务取得新成效

积极推进货物贸易外汇制度改革, 全面提升管理效率和服务水平, 有力推动贸易投资便利化。企业出口报关和退税的办理速度明显加快, 企业外汇资金周转速度提高近一倍, 改革效果得到社会各界的一致认可。严厉打击“热钱”活动, 有效维护外汇市场金融秩序。进一步强化周边国家经济金融动态监测, 强化跨境资金流动监测。在边境7个州市、15个县 (市) 建立27个人民币对周边国家汇率监测网点, 针对缅甸汇率制度改革、边境地区人民币汇率波动等开展重点跟踪调查, 工作成效显著。

(八) 内部管理全面加强

坚决落实“零风险”、“零容忍”的工作要求, 继续深入开展内控风险案件隐患排查活动。稳步推进发行基金守卫、押运工作向科学化和专业化方向发展。积极推进内审转型, 强化审计成果运用, 有效提升审计监督作用。围绕重点部位和关键环节加强廉政监督与管理, 加强财务预算和基建管理, 严肃财经纪律, 财务保障能力有效增强。不断完善监督工作模式, 建立事后监督联席会议制度。认真落实信访维稳各项措施, 成立机关安全管理委员会, 实行分片区责任制。组织开展全省保密、支付清算、枪弹管理、发行基金管理制度、会计财务等专项检查。首次明确省、市、县三级人民银行应急演练操作规范和流程, 组织开展全辖多业务系统应急演练。安排红河中支、文山丘北县支行开展的“两重”系统应急演练, 成为总行在全国人民银行系统现场直播的首例。成功应对处置清算中心“7.13”突发停电事件, 得到总行表式, 组织全省人民银行州市中支党委中心组联合学习, 上下联动、双向互动, “领学、带学、促学”取得实效。按照总行党委部署, 高起点、高标准, 精心组织, 统一安排, 迅速掀起昆明中支十八大精神学习活动高潮。以社会主义核心价值体系和形势政策教育为重点, 扎实开展思想政治建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准, 切实加强领导班子和干部队伍建设, 制定《昆明中心支行干部德的考核办法 (试行) 》, 探索开展对干部德的考核。加大干部交流力度, 加强对中青年干部培养和锻炼。积极推进窗口部门为民服务创先争优活动。深入推进党风廉政建设, 系统业务管理的党风廉政建设工作进一步深入。人民银行支持社会反腐败的工作得到云南省纪委的嘉奖。以提升履职能力、规范履职行为、增强履职效果、树立良好形象为着力点, 深入开展文明单位创建活动, 央行文化建设的向心力和凝聚力明显增强, 工、青、妇等群团组织作用得到加强。

一年来, 依靠大家的聪明才智和踏实工作, 全省人民银行在全国人民银行系统涌现了“十个第一和首创”, 如在全国首创的金融服务“三农”“一创两建”工作模式走上制度化、规范化的可持续发展轨道;林权抵押贷款余额继续名列全国第一;在全国首创的“贷免扶补”小额担保贷款效果良好;通过财税库银横向联网, 在全国首家实现财政非税收入的收缴;在全国率先引入第三方专业机构开展辖内同城电子清算系统专业技术测评和认证;指导中缅边境地区特许机构开通人民币与缅币现钞的直兑业务, 填补了国内空白;云南特许机构交易货币多达25种, 居全国前列;“两重”系统应急演练成为总行在全国人民银行系统现场直播的首例;网络舆情监测工作名列全国第一。

成绩令人鼓舞, 经验弥足珍贵。一年来, 我们始终把“实”字作为检验各项工作的重要标准, 不搞假大空, 不唱高调, 不摆花架子, 扎扎实实抓业务, 实实在在干工作, 把贯彻宏观调控政策与服务云南经济社会发展紧密结合, 吃透上情、摸准省情, 因地制宜、有的放矢, 突出金融支持边疆、脱贫解困、科学发展这一工作重点。我们始终坚持把“新”字作为拓展履职空间, 提升工作水平的重要抓手, 解放思想、开拓创新, 不墨守成规, 不固步自封, 注重在实践中探索新方法、在调研中谋划新举措, 敢为人先, 奋勇争先, 创造性地开展工作。我们始终把“严”字作为强基础保安全的重要手段, 坚持“零风险”“零容忍”, 严格加强内部管理, 严明工作纪律, 严格规章制度, 狠抓落实, 确保了全省人民银行系统全年业务平稳运行, 没有出现重大安全事故。

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的问题和不足:对照“八项规定”, 在加强作风建设、狠抓工作落实、提高制度执行力、工作效率和工作水平方面需要进一步加强;在对经济金融运行中的新情况、新问题, 特别是倾向性、苗头性问题调研的广度、深度方面有待进一步提升;部分干部职工的责任感、危机感不强, 工作标准不高, 主动作为、拼搏进取、争先进位的意识和精神需要进一步强化;在紧密结合辖区实际、因地制宜、突出特色, 强化对外履职, 丰富履职手段, 创新工作方式方法, 创造性地做好金融支持地方经济发展工作方面需要再下功夫;在强基础、保安全, 严格落实业务操作规范, 狠抓内控管理方面还有较大提升空间。

二、深刻认识当前经济形势

当前, 国际金融危机的影响还在持续, 主要经济体经济增长动力疲弱。我国经济逐步企稳, 企业效益好转, 物价相对稳定, 内需对经济增长的拉动作用增强, 转变经济发展方式有新的进展。但经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题较多, 经济增长下行压力依然存在, 产能相对过剩问题比较突出。

从云南的情况来看, 2012年全省生产总值突破万亿元大关, 达10309.8亿元, 但经济总量仍然偏小, 产业层次仍然较低, 转变方式、2013年第2期中旬刊 (总第507期) 时代Times加快发展任重道远。城乡和区域发展不平衡问题仍然突出, 县域经济发展滞后, 扶贫攻坚任务十分繁重。

面对深刻变化的世情国情省情, 党的十八大明确提出要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;中央经济工作会议指出要继续坚持稳中求进的工作总基调;总行工作会议指出要继续实施稳健的货币政策, 保持物价总水平基本稳定, 促进经济持续健康发展;省委九届四次会议提出“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”, 与全国同步全面建成小康社会的目标。

站在新的历史起点上, 全省人民银行工作面临着新的形势、任务和要求:一是面对云南贫困欠发达的省情, 对货币政策的灵活性和差异性实施提出新期待;二是云南是全国扶贫攻坚的主战场之一, 经济结构调整优化和民生改善对金融服务、信贷政策的有效实施提出了新的更高要求;三是云南作为沿边省份, 与周边国家的金融合作交流力度需进一步加大, 全面提高开放型经济水平对金融对外开放提出新课题;四是全省具有融资功能的非金融机构发展不规范的问题较突出, 商业银行大量交叉性金融工具和理财产品潜在的风险不容忽视, 经济金融形势的发展变化为维护金融稳定带来新挑战。

全省人民银行系统一定要准确把握当前国际国内和全省经济金融形势, 把思想和行动统一到党的十八大、中央经济工作会议、总行工作会议和省委九届四次全会的精神上来, 既要看到国际国内形势好的一面, 坚定做好金融工作的信心, 更要看到国际国内各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性, 切实增强忧患意识和紧迫感, 加强对经济金融形势的研判, 增强工作的预见性、前瞻性和主动性。按照稳中求进的工作总基调, 扎实履职, 把“高远、开放、包容”的高原情怀和“坚定、担当、务实”的大山品质体现在具体工作之中, 咬定青山不放松, 坚定目标不动摇, 抢抓机遇不懈怠, 奋发有为不停步, 为云南与全国同步全面建成小康社会做出应有的贡献。

三、2013年工作的总体要求和主要措施

2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年各项工作, 意义十分重大。

(一) 全省人民银行2013年的工作总体要求

以党的十八大精神为指引, 深入贯彻落实科学发展观以及中央经济工作会议、总行工作会议、云南省委九届四次全会的决策部署, 继续坚持“强基础、保安全、抓创新、上水平”的工作主线, 按照“统筹兼顾、稳中求进、务实创新、勇争一流”的工作目标, 紧紧围绕云南全面建成小康社会的总体目标, 进一步改进工作作风, 认真实施稳健的货币政策, 有效防范金融风险, 加强和改进外汇管理, 着力提高金融管理与服务水平, 促进全省经济持续健康发展。

(二) 2013年的主要工作

1. 贯彻落实稳健货币政策, 全力支持小康社会建设。

一是认真执行稳健的货币政策, 促进全省货币信贷和社会融资规模合理适度增长。要抓紧制定《2013年云南省信贷指导意见》, 完善信贷政策导向效果评估。创新窗口指导方式, 引导金融机构注重结构调整, 坚持市场化导向配置资源, 加大对重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。继续完善民生金融, 努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策, 加大对中小套型普通商品住房和保障房建设的支持力度。要主动加强与地方党委政府的汇报沟通, 做好稳健货币政策的宣传解读。

二是进一步完善地方法人金融机构新增贷款调控方式, 加强运用差别准备金动态调整工具调控方式的宣传, 推动农村信用社不断改善稳健性等相关参数, 提升信贷投放能力。探索建立村镇银行运行分析制度, 指导地方法人金融机构将信贷资源向“三农”和县域经济倾斜。特别是要引导地方法人金融机构不能只盯住年度信贷增量, 要在盘活存量上下功夫。要通过盘活存量, 优化信贷结构, 加大“三农”经济及地方重点涉农项目资金支持, 不断提高地方法人金融机构贷款调控的针对性、有效性和科学性。

三是要用好、用活再贴现、支农再贷款和中小金融机构再贷款金融FinanceNO.2, 2013 (Cumulativety NO.507) 等政策工具。规范管理, 发挥其对金融机构信贷投放的引导作用, 加强对再贷款使用效果的检查评估。开展对利率政策执行情况的检查评估, 引导金融机构用好利率浮动定价权合理定价。

四是要积极推动直接融资发展。积极支持企业等各类经济主体扩大直接融资规模, 支持我省企业通过上市融资、发行企业债、参与银行间债券市场等方式, 不断提高直接融资比重。要加大工作力度, 推进“区域集优”模式在我省各地区的运用。要会同相关部门认真落实好《借助银行间市场助推云南国家桥头堡建设合作备忘录》, 积极推广银行间市场的创新产品, 培育企业通过金融市场融资的能力, 不断扩大直接融资规模。

2. 加大对“三大战役”、滇中产业新区建设支持力度, 为全省产业发展奠定坚实基础。

云南加快发展的重点在产业、突破点在产业、根本出路也在产业。云南经济要实现跨越式发展的重要抓手就是工业园区, 抓住了园区经济, 就抓住了云南实体经济的主体。全省人民银行系统要深化产业兴省、产业富省、产业强省的认识, 主动做好金融对接与金融服务。

一是围绕省委省政府打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”, 加快滇中产业新区建设等重大决策部署, 以提升园区产业层次, 优化产业结构为重点, 结合实际, 加强调查研究, 主动作为。

二是深入贯彻《云南省金融支持工业园区发展指导意见》, 进一步抓实抓细支持工业园区建设的各项金融措施, 切实抓出成效。建立统计监测制度, 加大对金融机构的考核, 引入评价办法。加强沟通协调, 取得各级地方政府、财政部门的政策、资金支持, 强化正向激励, 建好平台与之对接, 提高金融综合服务水平。

三是要以支持滇中产业新区为抓手, 切实加大对落地新区的云南特色传统产业、战略新兴产业、现代服务业的金融支持和金融服务。综合运用货币政策工具、窗口指导和基础金融服务等手段, 引导金融机构创新服务品种和服务方式, 重点对落地滇中产业新区内的企业加大信贷融资支持力度, 注重金融政策与产业政策、环保政策的协调, 着力构建综合性的金融服务体系和政策支持体系, 支持滇中产业新区加快发展。

3. 深入推进“一创两建”, 全面提升金融服务“三农”水平。

“一创两建”是一项长期、艰巨的系统工程, 功在当代, 利在千秋, 惠及云南农村近3000万老百姓。要站在全面建成小康社会、助推城镇化建设、有效提升金融服务“三农”水平的高度, 因地制宜, 开拓创新, 强势推进。要在巩固成果、总结经验的基础上, 按照《金融服务“三农”“一个创新两个建设”工作规划》, 不遗余力地把“一创两建”工作推向深入。

2013年, 重点在引导金融机构加大创新力度上下功夫, 推出一批适用好用、符合云南“三农”发展需要的农村金融产品和服务方式;加强农村地区银行卡受理、使用环境建设, 实现惠农支付服务点在全省12620个行政村的基本覆盖;进一步扩大农村信用体系建设试点, 全面推进农村信用体系建设, 真正使“一创两建”发挥便农利农惠农的优势。

4. 着力推进“两管理两综合一保护”工作。

一是坚持管理与服务并重的原则, 进一步加强金融管理, 努力构建“两管理两综合”长效机制。要不断提高管理效能, 切实增强管理公信力和影响力。要认真抓好相关制度办法的修订完善, 进一步增强制度的科学性和可操作性。切实做好新设金融机构加入人民银行系统的管理与服务工作, 进一步优化工作流程, 提高工作效率。严格督促银行业金融机构执行重大事项报告制度, 不断提升管理效果。切实加强内部协调配合, 不断提高综合评价的科学性和公正性。要坚持依法行政, 进一步创新执法检查手段, 提升执法人员素质, 切实提高综合执法检查的整体效能。

二是按照总行部署, 昆明中支将设立法律事务处, 负责全省人民银行条法、金融消费权益保护等相关工作。2013年将在认真总结试点经验的基础上, 在全省各州市中支全面推开金融消费权益保护工作。各州市中支可结合辖区实际, 稳步推进县支行的金融消费权益保护工作。各州市中支要尽快明确职责部门, 认真制定工作规划部门及金融机构在消费者权益保护工作中的关系及定位, 在人民银行职责范围内有效开展金融消费权益保护工作。

5. 稳步推进区域金融改革, 有效防范金融风险。

中央银行维护金融稳定的职能, 是世界各国央行形成的共识。2013年, 国内外经济金融形势将更加复杂, 维护金融稳定的职责任务将更加艰巨。

一是要进一步加强区域性金融风险监测评估和预警体系建设, 完善防范处置措施和应对预案, 切实做好对金融机构的风险监测和排查, 扎实开展金融机构稳健性现场评估, 果断处置、及时报告风险事件, 坚决守住不发生区域性金融风险的底线。今年, 要按照总行与证监会联合下发的合作备忘录要求, 加大与证监部门的协调配合力度, 在共同探索金融消费者、投资者舆情监测及权益保护等方面开展合作。

二是要加快推进金融改革。积极争取总行政策支持, 推动云南省建设桥头堡沿边金融综合改革创新实验区总体方案早日获得国务院批复, 在此基础上抓好组织实施工作。加强对农村信用社深化改革以及农业银行“三农金融事业部”改革试点工作情况的调研和反映, 积极配合有关部门, 推进完善农村金融服务体系。今年将组织开展对地方性法人银行业机构贷款投向合规性和统计真实性的现场检查和评估。

三是要密切关注地方中小法人金融机构, 交叉性、跨市场金融工具、理财产品的金融风险。加强对具有融资功能的非金融机构的监测分析, 强化对影子银行和民间融资的研究分析, 防范非正规金融及相关领域风险向金融体系传导。

四是要按照总行的有关要求, 建立对小额贷款公司的正向激励引导机制, 组织做好对小额贷款公司的信用评级工作。依据评级结果, 稳步推进小贷公司接入金融城域网工作。要会同相关部门加强对小贷公司的监测分析, 做好向地方党委政府提出监管建议的工作。

6. 着力提升外汇管理工作水平, 积极支持昆明区域性金融中心建设。

以加快外汇管理理念和方式转变为主线, 大力推动重点领域改革创新, 落实好货物贸易外汇管理改革措施, 配合总局稳步推进资本项目可兑换, 促进投资便利化。加快建设多层次的外汇市场体系, 积极推动外汇创新业务向纵深发展。坚守风险底线, 加强区域外汇收支分析, 推进主体监管, 加大对重点主体的检查力度, 防范跨境资金双向流动风险。

继续加强与云南周边国家央行的合作, 推动跨境人民币清算体系建设, 畅通结算渠道, 扩大跨境人民币结算业务规模。加快发展个人本外币兑换特许业务, 努力推动非主要储备货币的兑换范围扩大至小额贸易。积极争取政策支持, 推动中泰两国间货币合作。继续推动人民币与非主要国际储备货币挂牌交易的发展, 扩大交易规模。抓紧出台《云南省人民银行关于加快推进昆明区域性国际金融中心建设的实施意见》, 切实发挥央行职责, 助推昆明区域性金融中心建设。

7. 扎实推进金融服务现代化, 进一步提升金融服务与管理水平。

着力提高统计、分析、研究工作质量。认真做好地区社会融资规模监测统计, 加快推进金融统计标准化, 全面提升统计调查和统计分析工作水平, 配合做好第三次经济普查工作。加强对研究工作的统筹协调, 注重加强对金融改革和经济金融运行重大问题的研究, 着力提高全省人民银行研究工作水平。

大力推进支付体系建设。以系统安全管理为生命线, 强化系统运维管理, 确保系统安全稳定运行, 做好第二代支付系统和央行会计数据集中系统上线推广工作, 推进业务创新。严格执行总行规范支付机构变更事项监督管理的各项要求, 加强对第三方支付机构, 备付金银行的非现场监管和现场检查监督。

加快金融信息化建设。加快省级数据中心建设, 加强系统运行维护, 守住安全底线。认真推进银行卡及电子支付技术监管工作, 全力推动金融IC卡多应用。全面实施金融机构代码证管理, 加快金融标准普及运用, 继续做好对辖内第三方支付机构的技术监管工作。小面额原封新券投放力度。切实加强发行库安全管理, 加强发行基金调运管理。大力抓好人民币反假工作, 增强惠农支付服务点反假币功能。积极推动商业银行社会化清分模式, 提高市场流通人民币整洁度。推进全省县支库上线发行基金物流智能化系统, 全面提升现金管理工作电子化水平。

继续强化经理国库职能。进一步加强内控管理, 确保国库资金安全。努力提高财税库银横向联网系统三方协议签约率和业务处理量。确保国库会计数据集中系统在全省如期上线运行。强化国库调研分析, 加强国库监管, 依法履行国库各项管理职责, 为地方政府提供有效的财政运行建议。

加强征信管理与服务。认真做好《征信业管理条例》的宣传和贯彻落实, 深入推进中小企业信用体系建设及工业园区中小企业信用试验区建设。多渠道、多层次推动机构信用代码在社会各领域的应用, 充分发挥征信数据应用分析系统防范风险的预警作用, 不断提升征信管理与服务水平。

深化反洗钱工作。围绕风险为本的反洗钱工作思路, 在制度建设, 提高工作效率上下功夫, 进一步增强监管工作的有效性。依法合规做好案件调查工作的协调配合, 加强对新型洗钱犯罪的信息收集和研究分析工作。

扎实做好安全保卫工作。积极探索寻求适合我省押运管理的模式。加强全省安防系统运行维护, 加强运钞车辆及驾驶员管理。改善软硬件设施, 稳步推进“非武装值守”模式。加强人力资源整合, 认真落实有库行守卫值班制度。加强应急预案的制定、演练及舆情控制, 提升应急处置能力。

提高清算服务水平。依托已探索建立的“控制型管理”模式, 不断丰富和强化支付系统内控管理手段, 进一步提高支付系统“一盘棋”运行管理水平, 确保支付清算系统安全运行。加快支付清算数据分析平台的创新应用, 为地方政府和昆明中支提供信息支持。

四、大力推进全省人民银行系统自身建设

当前和今后一段时期, 全省人民银行系统的重要工作之一是学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神, 坚持把十八大精神融汇贯穿在全面履行央行职责和加强自身建设的各项工作之中。

(一) 加强干部队伍建设, 不断提高履职效能

坚持以十八大精神统领干部队伍建设, 深刻领会十八大精神实质, 把加快转变经济发展方式、加强“五个建设”与基层人民银行履职实际紧密结合, 找准工作突破点, 不断增强履职的政治意识、责任意识、大局意识。认真落实党委中心组学习制度, 扎实推进学习型党组织建设。以社会主义核心价值体系建设为重点, 切实加强和改进思想政治工作, 紧密结合业务工作, 加强对重要岗位和要害人员的教育管理, 坚持正面引导与心理疏导相结合, 注重人文关怀。创新培训方式, 围绕履职需要, 充分利用总行远程培训教育系统, 组织开展好各类培训, 将培训资源向基层和基础岗位工作人员倾斜, 促进干部队伍整体素质的提高。着力加强干部教育、培养和选拔, 加大干部交流锻炼力度。以央行文化建设为引领, 不断增强干部职工的凝聚力、向心力。完善以职工代表大会为主要载体的职工民主管理。进一步提高对离退休干部服务的工作水平, 有效发挥工、青、妇等群团组织作用。

(二) 扎实抓好党风廉政建设, 不断改进作风

要全面把握十八大对反腐倡廉建设作出的战略部署, 进一步加强党的纯洁性建设, 切实把十八大精神落实到党风廉政建设和反腐败各项工作之中, 把党风廉政建设的各项要求始终贯穿到系统业务管理的各个环节之中。紧密结合职责履行实际, 以权力监督和制约为重点, 强化廉政风险防控意识, 全面梳理职责权限, 细化工作事项, 健全监督机制。按照总行部署, 开展查找廉政风险点、风险等级评估工作, 全面提高廉政风险防控能力。要认真落实中央政治局“八项规定”, 不断加强作风建设。要大力倡导和鼓励开短会、讲短话;写实情、道真话;贴基层、办实事。要紧紧围绕中央银行履职需要, 坚持经常性深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究。要坚持求真务实的工作作风, 切忌假大空, 扎扎实实抓业务, 实实在在干工作。各级领导干部要以身作则, 率先垂范, 要求别人做到的自己要先做到, 要求别人不做的自己坚决不做, 努力成为加强作风建设的楷模。

(三) 强化内部管理, 高度重视网络舆情监测及引导

继续坚持“零风险”、“零容忍”的工作理念, 一丝不苟、毫不松懈地抓好内部管理工作。落实机关安全管理片区责任, 加强思想教育, 警钟长鸣, 绷紧防范案件事故这根弦。不断完善规章制度, 认真分析梳理风险防控的关键点, 建立有效的内部控制和监督制约机制。建立健全监督体系, 充分发挥事后监督、内部审计、执法监察以及各类专项检查的监督检查作用, 及时化解和防范内控风险。认真抓好应急管理, 优化应急预案, 加强应急演练, 提高应急处置能力。加大对重要事项的督查力度, 严格落实保密制度。严格财务管理责任制, 严肃财经纪律, 提高基建、固定资产管理水平, 进一步改进和加强集中采购的组织和管理。充分运用视频会议系统, 降低管理成本。切实做好后勤服务保障, 认真落实总行下达的“三项降耗”节能减排工作任务。

高度重视和加强网络舆情监测与引导, 深刻认识当前网络舆情发展的新形势和新变化, 加强专门人才培养, 加大技能知识培训, 加强与地方党政、相关部门、社会各界的沟通联系, 把政策宣传、知识普及、监测管理融为一体, 为提高中央银行履职效能, 增强公信力创造良好环境。

(四) 进一步加强县支行建设

7.2014年总计和计划(旧i) 篇七

2014年，在市委、市政府的坚强领导下,上级部门的支持和正确指导下，紧紧围绕全市中心工作，坚持安全发展，落实安全生产责任，认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神。以科学发展观为指导，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕强化红线意识、筑牢底线思维、促进安全发展为宗旨，不断完善安全生产工作机制，强化安全监管工作举措，建立健全安全生产工作长效机制，采取切实有效措施，预防和减少各类安全事故，确保了全市安全生产形势持续健康稳定。

一、严格控制安全生产指标

今年1-11月份，全市共发生生产经营性道路交通事故9起、死亡9人，事故起数和死亡人数同比，分别增加1起、1人，工矿商贸等其它行业领域均未发生生产安全事故，全市安全生产形势保持了持续稳定。

二、2014年主要工作情况

（一）明确目标、落实责任

年初，我们根据省政府办公厅《关于进一步明确部分行业领域安全生产监管职责的通知》（晋政办发„2013‟83号）等文件精神，按照总书记“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的原则，印发了《2014年安全生产委员会成员工作职责及任务分解意见》和《2014年安全生产工作要点》，明确了“六大体系”、“三十项工作”任务，将245项安全生产职责及任务分解至46个安委会成员单位，对9个乡镇、办事处和34个安委会成员单位下达了安全生产目标责任状，基本实现了安全生产工作“人人有责任，监管无盲区”。

（二）建立健全规章制度

我们本着“全面、系统、准确、实用”的原则，将近三年来国家、省、长治市出台的安全生产法律法规和我市制定的重要文件，分类汇总，认真梳理，汇编印制了《安全生产法律法规汇编》和《潞城市安全生产规章制度汇编》，分发至全市有关单位和企业，进一步建立健全完善了有法可依、有章可循的安全生产制度体系。

（三）全面排查治理安全隐患

3月29日，我市组织各乡镇、办事处和安委会成员单位主要领导、分管安全领导及重点企业负责人召开了全市安全

生产大会，传达了国家、省和长治市安全生产电视电话会议精神，根据《国务院安委会办公室关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[2014]3号）、《山西省人民政府关于深刻汲取“3.1”特别重大事故教训立即在全省范围开展安全生产大检查的通知》（晋政发电[2014]1号）要求，在做好季度安全大检查的基础上，出台了《潞城市安全大检查实施方案》（潞政发[2014]12号）、《关于进一步引深安全生产大检查的通知》（潞办发[2014]33号）文件，检查时间从3月25日--9月30日，重点对全市煤矿、非煤矿山、道路交通运输、危险化学品、消防和人员密集场所、冶金、电力、建筑施工等18个行业领域，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化安全生产大检查的组织领导。全市安全生产大检查组长由市委书记唐立浩亲自担任，安全生产专项督查组长由市委常委、纪委书记程琦担任，对在全市安全生产大检查工作督查中，发现失职、渎职行为的，严肃追究相关单位和当事人的责任。

截至目前，全市共出动检查人员6516人次，检查企业

及各类场所1937家次，下达整改执法文书663份，排查各类安全隐患和问题3635条，已整改3525条，整改率97%。处罚款130万余元，行政拘留2人，在安全大检查工作中即坚持不漏行业、不漏企业，又紧盯重点高危行业、重点企业，既兼顾全局又突出重点，安全大检查工作取得明显成效，有力的夯实了全市安全生产工作基础。

（四）推进危化安全攻坚

今年年初，我市被国务院列为60个国家级危化品重点县（市、区）之一，也是山西省唯一一家。根据《国务院安委办关于印发60个危险化学品重点县（市、区）安全生产攻坚工作方案的通知》精神和国家安监总局确定的攻坚方案实现五个目标的要求，以及省、长治市的总体部署，结合我市实际，制定了《潞城市危险化学品行业安全生产攻坚工作实施方案》（潞政办发[2014]36号），明确了攻坚时间、目标任务和措施，成立了市长任组长，分管副市长、市长助理和安监局局长任副组长，有关部门负责人为成员的危化攻坚领导组，探索推行同行业企业结对帮扶机制，11月4日—5日，天脊集团组织10名专家，对潞宝集团兴海新材料公司进行了结对“会诊”服务，经专家现场检查，共查出各类隐患65条，兴海公司已逐条落实责任，责成专人，认真整改。

天脊集团、潞安焦化一分厂、天脊潞安建立了一线巡查员“三走到、三必到”制度（三走到：新作业现场要走到，新条件、新工艺、新装备现场要走到，最偏远的地区要走到。三必到：变化情况必到，存在重大隐患必到，问题最多、管理最差的岗位作业现场必到）。潞宝集团划定了一线巡查员巡查路线图，并在巡查路线图上设臵了若干个定时换牌站，还结合企业点多、面广、战线长的特点，专门成立了督察队，20多名督查队员骑自行车出入车间、作业场所查处“三违”现象。我市在安全隐患排查、人员培训、机制建设等方面做了大量工作，积极推动危化安全生产攻坚，确保了全市安全生产工作的顺利推进。

（五）开展打非治违与专项整治

一是扎实开展道路交通运输安全专项整治。为深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3•1”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训，举一反三，强化措施，落实责任，集中开展了危化道路运输和公路隧道安全专项检查，共排查桥梁49座，检查客货运及危货运输企业20余次，督促企业完善安全规章制度、建立台帐，悬挂危化品生产经营环节“十不准”规定，从源头上确保销售装载安全。

二是扎实开展油气、燃气、尘爆场所、煤矿专项检查。深刻汲取台湾高雄“8.1”瓦斯外泄爆炸事故和江苏昆山“8.2”粉尘爆炸事故的教训，认真贯彻落实总书记“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全国受警示”的指示精神，在全市范围内深入开展了长输油气管网、城镇燃

气、粉尘爆炸危险场所和煤矿安全三大领域安全生产专项检查。

三是扎实开展打非治违专项行动。根据国家、省、长治市集中开展“六打六治”打非治违专项行动要求，制定部署了专项行动方案成立了检查领导小组，以煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、部门积极沟通协作，按照职责分工扎实开展“六打六治”打非治违和专交通运输、建筑施工、消防行业领域，深入开展打非治违专项行动。

行动开展以来，各乡镇、办事处和各项整治，对发现的每一起安全生产非法违法行为，严格按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”的措施进行了严肃处理，其中责令停产整顿5家，关闭取缔6家，切实规范了安全生产秩序，安全专项治理和打非治违行动的开展取得了明显成效，有效遏制了安全事故的发生。

（六）扎实开展下基层接地气和安全知责履责活动 一是为进一步落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故发生，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，立足全民安全，按照“下企业、搞服务、查隐患、解难题”的要求，对企业在安全评价、项目审批、复产复工、隐患治理、标准化建设等方面存在的突出问题，共同研究对策，共同落实措施，帮助企业解决安全生产方面的问题。

二是根据省政府安委会要求，扎实开展安全生产“知责、履责”活动。在时间和步骤上严格按照省里统一部署有序进行，督促企业建立健全岗位安全职责、操作规程和岗位作业标准等规章制度，并悬挂于醒目位置，做到“知责制度化，履责规范化”，使人人都有责任心，事事都有责任制，处处都要把责任落到实处。

（七）党政同责、一岗双责

我们紧紧围绕贯彻落实总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，9月15日，市委常委会召开安全专题会议，研究安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见，会议决定在全市实行安全生产党政同责制度，出台了《关于推行安全生产党政同责的实施意见》，通过推行安全生产党政同责，要求市级领导和乡镇、部门主要负责人坚持每天安排1个小时研究部署安全生产工作，要把安全生产工作始终摆在首要位臵，党委各工作部门把安全生产纳入了社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会治安综合治理工作之中，积极发挥监督作用，共同推进安全发展，合力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作新格局。

（八）强化安全宣传教育、夯实安全基础工作 一是不断强化安全教育培训工作。我们积极研究培训机

构资质认定取消后的新政策，转变培训考核方式，以企业自主培训为主，在全市所有高危企业实行了“培训+军训”的职工素质提升工程，通过开展“双训”，不仅提高了企业员工的纪律性和执行力，而且加强了企业特殊工种、险工险段、关键岗位人员业务素质和安全技能。

二是广泛开展安全生产月活动。安全生产月期间，我们围绕“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题，以提高全民安全意识、法制意识和自我保护意识为切入点，以新闻媒体和各类宣传媒介为主要阵地，通过安全专题晚会、悬挂标语、张贴宣传画、发放宣传品、播放公益广告等宣传形式，组织开展一系列贴近群众、贴近实际的安全知识宣传教育活动，活动期间共出动宣传人员800余人次，发放宣传资料10万余份，使安全生产深入人心，家喻户晓，形成人人讲安全、人人都参与安全监督管理的良好安全氛围。

三是充分发挥安全教育基地作用。为加强安全生产的宣传，强化社会安全发展的理念，大力宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围，聘请安全生产义务宣传员宋卫国深入企业、学校、社区广泛开展安全生产宣讲教育，受教育员工达5000余人次。通过宣讲，有效提高了企业各级各类人员的安全知识、增强了安全意识，加强了对安全生产工作的责任感。

四是加强新《安全生产法》的学习培训。开展安全生产知识学习培训是贯彻国家法律法规依法治安的要求，为全面学习、宣传、贯彻新《安全生产法》，增强执法人员依法行政的能力和水平，提升企业从业人员的法律意识，促进我市安全生产的健康发展。

一是组织举办了全市宣传贯彻新《安全生产法》培训班，接受培训300余人。培训的对象为：全市各乡镇（办事处）主要领导、分管安全领导和安监站站长，市安委会成员单位主要领导、分管安全领导，非煤矿山、危化、冶金、建材等生产经营单位主要负责人、安全管理人员及驻企安监员。

二是国家安监总局总工程师、安全监管三司司长王浩水一行深入我市天脊集团、潞宝集团就危化品安全生产工作进行督导调研，在人民大礼堂就安全监管知识进行了深入细致讲解，我市四套班子领导及各县市区分管安全副县长、安监局长、副局长、科长，各相关危化企业负责人等聆听了安全生产专题讲座会。

（九）持续开展安全夜查突查和两议一报制度 一是书记、市长按照每月不少于3次、其他领导不少于5次的要求，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式，建立了市级领导夜查、突查安全工作制度。先后开展夜查突查348次，市委书记、市长在夜查突查时，参照“严管街”管理办

法，将我市境内309国道设立为“严管路”，对途径我市，过往危险化品车辆实行限速，车速每小时不超过50公里，设立危险化学品车辆检查点，全天候24小时值守，对过往危险化学品运输车辆进行登记。开展了安监、公安、工商、食药等多部门联合执法，对王曲电厂十字路口流动餐饮点进行了清理整顿，有效的确保了过往车辆的安全运行。

二是今年以来，根据“两议一报”制度，市委常委会、市政府常务会召开专题安全会议8次，研究解决安全生产方面的问题10余个，有效夯实了全市安全工作。

（十）健全应急救援体系，有效处置突发事件 为着力解决应急预案编制过程中存在的问题，发挥应急预案在事故预防和应急处臵中的作用，按照应急预案每三年修订一次的要求，本着管用、有用、实用的原则，对重点企业应急预案修订情况进行专项检查，在华润水泥、潞宝集团、兴宝钢铁、天脊集团、石窟煤业等企业进行安全生产应急演练10余次，通过开展一系列应急救援演练，让群众、员工等在演练中接受了安全教育，学习了应急处置，提高了避险能力，提升了企业事故救援和应急处置能力，取得了良好效果。

三、创新安全监管工作促进安全发展

我市结合部门、行业实际，努力探索，在监管执法、机制体制建设、宣传教育等方面推出了许多创新举措，有力地

推动了安全生产工作。一是印制了《安全生产“直通车”电话册》。市安委办将全市各部门电话、安全生产应急电话、重点企业电话编印150册《安全生产“直通车”电话册》，发放至市委、市政府、市人大、市政协和各乡镇、办事处、安委会成员单位以及重点企业，实现了横向到边、纵向到底的安全监管网络，确保了应急值守信息畅通。二是实行安全考试制度。为确保领导干部知责、履职、守责，全面提升安全生产工作水平，从6月份开始，对全市各乡镇、各安委会成员部位主要负责人、分管安全负责人采取现场考试的方式，每月进行一次安全知识考试，考试成绩在新闻媒体进行公示，对一次考试不合格的进行补考，对二次考试不合格的进行约谈，有效提升了领导干部安全理论水平和业务能力。三是营造立体式的安全生产宣传教育格局。坚持安全生产“事事讲，天天提，周周谈”,在电视台和新闻媒体上开辟了《生命与安全大家谈》、《安全生产周周讲》栏目;开通了安全短信平台,每天一条短信，每月一个中心内容。四是组织专家巡检会诊。我们本着提高安全执法检查的质量和效率的目的，在全市公开选聘了危化、非煤、冶金、建材等相关行业领域安全技术专家15名，对全市企业进行定期不定期巡检会诊，为我们安全监管提供技术支撑。共组织专家巡检会诊企业 42家，检查各类安全隐患123条，已整改77条，其余46条下达了限期整改指令书，正在积极整改中。五是

加快推进安全生产信息化系统工作建设。建成了视频会议系统，9个乡镇、4个部门、12家企业联网运行，目前运行正常；完善了市、乡、企三级隐患查报整改系统，定期向长治市上报安全隐患；目前，重大危险源远程视频监控系统基本建成，3家企业实现联网，年内12家重点企业可全部联网；年内还将完成安全生产地理信息系统建设工作。

四、安全发展面临的困难和问题

今年受宏观形势影响，我市经济下行压力不断加大，部分行业企业效益滑坡，特别是在全市上项目、保增长、促发展的大环境下，部分新上项目急于落地开工、企业卯足劲上效益，存在着大量安全隐患。主要表现在：

一是受经济下行影响安全生产压力增大。作为我市经济支柱的焦化行业，市场萎靡，效益不佳，危化、非煤、冶金等行业也不同程度地出现了效益滑坡的现象。在这种情况下，许多企业主只注重眼前的利益，想尽办法降低成本、提升利润，安全方面的人财物投入普遍不足，安全装备配备不足、人员流动性大等问题接踵而至，不利于安全生产。

二是安全工作人才缺乏。我市危化企业居多，化工企业生产专业性强，工艺精细复杂，而多数企业农民工占很大比例，知识结构和安全素质与从事行业的安全要求还有较大差距，精细的工艺配备粗放的工人，极大地制约了安全发展。

三是企业主体责任落实不到位不容忽视。部分企业主对

安全生产认识仍然不到位，口头上重视、实际上忽视，文件上重视、行动上轻视的现象还不同程度的存在，在落实安全生产责任上有空档，有盲区，有死角，这是当前安全生产最大的隐患，必须引起我们的高度重视。

五、2015年工作计划

2015年我们将深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，牢固树立以人为本的安全理念，坚守安全红线意识和底线思维，围绕“建设平安潞城”为目标，以新《安全生产法》的实施为契机，推进依法治安、管理强安、科技兴安、人才保安思路，注重实效，大力实施安全发展战略，努力推进我市安全生产工作平稳发展，为构建和谐潞城、平安潞城打下良好的安全基础。着重做好以下几项工作：

（一）全面落实安全生产责任制和党政同责、一岗双责制度。

各乡镇、部门要全面落实安全生产党政同责、一岗双责制度与各项安全生产规章制度，通过严格行政许可、严创企业达标、严查隐患整治、严肃警示约谈、严查事故责任，促使企业履行安全生产主体责任，严格实行一岗双责。

（二）突出重点领域，坚持依法治理，着力打击非法违法行为。

加大安全生产大检查和专项检查工作力度。加强非煤矿山、危险化学品企业、冶金机械等工贸企业、道路交通、消

防、建筑施工等重点行业领域的治理。严格实施非法违法单位“黑名单”制度，加大宣传力度，鼓励群众和媒体对安全生产非法违法行为的监督力度。

（三）严格事故查处，加强应急救援演练。

严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃认真做好事故调查处理工作，认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度。加强应急预案审查和报备工作，定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

（四）着力落实职业病防治监管职责，加强职业病危害防治工作。

加强职业卫生监管队伍建设，建立和完善职业安全健康监管制度，加大职业卫生培训工作，依法加强监管，建立职业卫生依法监管长效机制，狠抓职业病危害项目申报、备案和“三同时”监管工作。

（五）强化安全生产培训和宣传教育工作，提高从业人员安全生产素质。