关于企业安全生产的论文5则范文

2024-06-20

关于企业安全生产的论文5则范文（精选5篇）

1.关于企业安全生产的论文5则范文篇一

关于化工企业安全生产的调研报告

随着社会经济高速发展、科学技术迅猛发展、社会机械化程度不断提高以及企业生产人员结构呈多元化的特点，安全生产的重要性越来越受到人们的关注。要实现安全生产，对企业生产人员的所需安全知识也越来越重要了。

一．关于化工企业中存在的可能引发化工安全事故的三大隐患

近段时间，我国连续发生多起涉及危险化学品的事故，正对这一现象，国家安全生产监都管理局国家安全生产专家组成员、南京工业大学安全工程研究所所长崔克清教授特别指出，事故频发反映出我过部分化工企业安全生产秩序存在混乱。

隐患之一：作业人员技术素质偏低

所有的安全事故归根结底多是人为的原因，其实单就危险化学品泄漏来说，在刚刚泄漏的时候，如果现场操作人员处理得当，完全可以把它抑制在萌芽阶段。目前，一起起事故频发，问题出在哪里？关键在于人员缺乏必备的素质。

隐患之二：粗放管理难符技术要求

针对危险化学品从业单位，崔教授特别谈到危险化学品的特殊性。这些危险化学品，比如氯离子腐蚀性大，对于材料、对于技术，有着非常严格的要求，技术参数要求很高，但是，我们长久已粗放型的管理与危险化学品本身严格的技术要求不相适应，这就造成了事故隐患。

隐患之三：安全生产监督工作泛化透视安全事故频发的深层次原因，这与整个社会经济基础和社会运行秩序是密不可分的。目前由于经济体制的改革，旧的社会生产秩序被打破了，但新的秩序并未很快建立起来，这种“破而未立“的状况，正是安全事故高发的深层次原因。

二．近年来主要的化工安全事故

近年以来全国危化行业的安全形势并不很乐观，2013年6月3日6时许，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司（禽类加工厂）发生火灾事故造成120人遇难，77人受伤。8月31日10时50分左右，上海市宝山区丰翔路1258号上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故，造成15人死亡、8人重伤、17人轻伤。10月8日17时57分，山东省博兴县纯化镇博兴诚力供气有限公司发生一起焦炉煤气柜爆炸事故，造成10人死亡，33人受伤。11月1日16时许，广西区梧州市岑溪市三堡镇车河村，三堡炮竹厂发生爆炸事故，造成12人死亡。11月22日10时30分许，位于山东省青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故，事故共造成62人遇难。

三.怎样在化工企业实际工作中如何确保安全以及做好安全工作的建议提高执行力与健全管理制度同样重要

一般来说，企业建设和运行中都会按照国家或者行业的标准规范进行，都有完整的操作规范。但企业内部的管理会因客观条件的差别而不同，如何制定出符合企业实际情况的管理制度是企业管理者必须慎重对待的头等大事。管理制度主要是人事考核和各种责任制考核，它是确定企业价值取向的标尺。随着技术手段的进步，OPM管理作为一种先进的管理模式在我国广泛推广应用。但在实际运用中存在两个比较突出的问题，一是将管理繁琐化，二是与职工对立化。OPM首先突出的是精，细化是分层次的；简则易，繁则难，难执行过程中就容易出错，精细化应是建立在科学基础上的管理方法。在对待管理对象上，一些管理者甚至制定苛刻的管理制度与职工对立，职工的消极态度可能成为最大的不安全因素。如何将个人的需求与企业的目标一致则是管理者的责任。科学管理的准则是效率，它必须把各项资源在其经济、社会和政治环境中塑造成为恰当的组成物的一种概念框架，经济的分配和利用人力及物质资源，实现企业利益最大化；所以OPM就是以安全为前提，以效率为准则，结合企业实际情况制定出科学的考核体系，以确保企业的安全和高效。执行力是确保管理制度实施的关键。一般情况执行标准不可有偏差，也不能时紧时松。只要有相对科学的管理制度和严格的执行力，企业的正常运行就有了基本的保证。“循规蹈矩”是安全生产的关键

“小化肥”企业是大浪淘沙留下的精华，但其中他们技术管理上的“循规蹈矩”和较强的执行力是成功的一个关键因素。不管是管理人员、技术人员还是普通职工，都能按照设计意图检修和操作，不会轻易的改变。而中型企业一些人却自恃技术先进，凭着丰富的“经验”和对规范的片面理解而自行其事，结果往往给企业安全生产和效益造成了负面影响。“循规蹈矩”并不是说不能特殊作业，特殊的作业如不置换焊接、带压堵漏等也是有规可循的。在连续化大生产中，不威胁到安全的小问题也是可以运行的，但必须要制定相应的应急处理预案。化工生产的检修、运行操作、巡检等全过程必须按章办事，安全生产是“保”出来的，一些化工企业将“总控”以外的统称为“保全工”就突出了这个概念。等出了事故再进行处理是极其被动的，“保全”才能长期安全稳定。全面的学习、正确的理解规范制度十分关键。正确地掌握规范条例需要较好的理论和实践知识。错误的理解使用规范必将造成不安全的后果。要有必要的事故应急预案

规范和操作法规定了设备装置的管理原则和日常操作程序，但是人们对设备装置的认知和控制还是有限的，隐患随生产过程始终存在。为了使失控状态尽快恢复正常或者减少到比较小的程度，必须制定必要的事故应急预案。国家安全生产总局下发有重大事故应急预案编制准则，基层生产单位对一般事故也必须有相应的事故预案。化工生产中正常操作要遵循稳妥的原则，特别是连续化大生产更应如此，事故处置应遵照从重从快的原则。在实际事故处理中，不少职工和管理者怕影响生产效益，延误了事故的处置时间，造成了事故的扩大。化工相关的规范基本上能够保证装置的相对安全，只要使用得当，操作正确，完全可能避免重大设备事故和人员伤亡事故的发生。设备装置要做到本质安全化工设备种类繁多，发展也比较快。对于压力容器、特种设备都有相应的规范或者条例，只要按章办事就可以保证装置的安全可靠。对普通设备特别是成熟过程中的技术或设备要给予特别的关注。一般来讲，论证和试用期间技术和管理层面的对安全性能等会给予充分的关注，一旦投用后只要运行正常可能不会再认真研究。然而问题往往出现在这里，所以技术管理人员必须对投用的新技术或新设备至少进行一次全面的评价。近年来国家在高危行业强制推行安全评价制度，促进和改善了高危企业安全基础工作。“安全靠检查”提法也时常出现在媒体上，安全检查对提高人的理念、规范人的行为起到了很好的作用。对技术复杂的化工行业来讲应将内部安全评价作为一项主要活动内容。内部安全评价以车间为单位定期进行，由工人、技术人员和管理人员参加，来自基层的意见最直接、最真实，同时也有利于提高职工的参与意识和安全意识。设备的选用上也很关键，由于受价格、认同度等条件的影响，设备的性能上可能差别比较大，性价比对大部分化工设备来说并不是一个容易确定的量值。对大工业装置所用设备应将可靠性放在第一位。人员的生产和安全技能十分重要

安全生产技能不仅仅来自学校课本，更来自生产实践中。来自学校课堂的内容是一个基本的构架，只有在实际工作中去充实才能成为一名真正的技术能手。来自专业书籍或实际经验知识更能直接使用，但有扎实的基础知识更容易理解和使用实用技能。定期的培训也是必不可少的，不管原来掌握的技能多么扎实。一方面知识长时间的搁置需要温习，另外也有新情况条件下更新和提高知识的要求，同时也能缓解单调的工作环境造成职工的身心疲劳。责任关怀与制度的管理同样重要

企业不仅是我们的工作场所，企业生产和管理也成为我们主要的生活方式。被管理者被动地接受各种枯燥、缺乏兴趣的重复性的工作，仅仅是为了经济上的基本需求。时间久了会造成身心疲惫，烦躁不安，体现自身社会价值的需求得到满足；所以企业有必要承担起必要的社会责任，考虑职工的需求。也只有一定程度地满足职工需求，职工才有责任心，工作才有效率。科学管理的中心问题是提高劳动生产率，职工有了干劲企业才有劳动生产率。党组织、工会等的活动在对职工的责任关怀方面起着十分关键的作用。党的教育起着引导职工需求和保证企业与职工目标一致的重要作用。政治学习、理想教育、远景活动等教育职工树立正确的人生观和价值观，具有一个健康的思想是获取幸福生活的关键；职工把自身利益和追求的人生目标与企业利益和目标保持一致，才能全员同心，步调一致。正确的思维才能正确的对待社会、企业、家庭和个人，才能高效地投入到安全生产活动中去。企业的民主管理不仅是对管理者的监督手段，很大程度上也满足了职工的人格尊重需求、体现社会价值的需求，同时对缓解职工精神疲劳也有一定的好处，符合经典管理理论精神。责任关怀体现了“以人为本”的科学发展观。管理制度解决近期的问题，责任关怀着眼于深层次的、长远的问题，管理者应给予特别的关注。四．安全对策措施

1、进一步提高化工安企业全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

化工安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好化工企业安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期而艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命实财产安全的高度，从全面贯彻县党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强化工企业安全生产工要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、狠抓安全培训，努力提高企业管理和从业人员的安全意识当前从化工企业安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据化工企业的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和危险化学品安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高化工管理人员的安全管理水平；二是化工企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自化工企业中的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟化工工艺流程，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来化工企业安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好：（1）企业要进一步针对危险化学品情况制定安全操作规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不下班、管理人员不下班。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关厂领导。“周报告”：主管安全生产的副厂长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给厂长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业厂长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，乡镇人民政府要加强对化工企业的日常安全检查，重点检查企业的操作规程是否合理、通风设备设施是否完善、劳动防护用品和消防器材是否完善、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进化工企业安全生产水平的提高。

2.关于企业安全生产的论文5则范文篇二

人们到医院看病时，经常发现，医生开的药有些是医院的自制药，这些药通常价格较高。那么，怎样判断这些自制药是不是假药呢？

医院里向患者推销的自制药一般有三种：一是医生个人的自制药；二是医院组织生产的自制药；三是作临床试验用的自制药。这些自制药中，有生产批准文号的医院制剂其生产是合法的，但也有相当一部分自制药没有药监部门的批准文号。按现行的药品管理法，医院私自配制的药品，如果未经药监部门认定，没有制剂生产批准文号，一律视为假药，应坚决取缔。即使经过审批的自制药也只能在医院内部使用，不得上市销售。患者若遇到没有批准文号、没有医院名称的医院制剂时，可以拨打１２３１５维权热线进行投诉。

北京：“装修合同”改版

自２００４年５月１日起，北京市将实施新版的《北京市家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本。

新版《装修合同》明确规定，如果装修后，发现室内空气质量不达标，且不达标的原因经过证明是施工单位造成的，那么施工单位应退还全部装修款项。同时把旧版《装修合同》中规定的首付６０％工程款下调为５０％，中期支付比例由３５％调整为４５％。

新版《装修合同》增加了名词解释的内容，对“开工”、“竣工”、“验收合格”、“工期顺延”等重点词语的含义作出了统一的规定；明确了工程期限按照“实际工作日计算”；新合同明确要求双方必须书面签收、认可后，家装公司方能施工；增加了当事人对有关知识产权的保护义务，如双方都不能把对方提供的施工图纸、设计方案等资料擅自复制或转让给第三方，也不得用于其他项目；新合同要求家装公司需通过书面、互联网或公示的方式，让消费者能够查阅到有关资料。

归还失物有权要求报酬

今年３月，人大会审议了《物权法（草案）》。草案在规定了拾得人义务的同时，又提出拾得人对遗失物有报酬请求权。也就是说，除国家机关工作人员外，捡到东西的人有权要求失物主人提供报酬，而这个报酬最高可以达到失物价值的２０％。如果遗失人刊发了悬赏广告，应当视为一种向不特定人发出的要约。在取回遗失物后，应当履行悬赏广告的承诺。在悬赏和法定的报酬请求之间，拾得人只能选择其一。

广东：城里医生晋升先当乡医一年

广东省卫生厅出台了《广东省城市医院对口支援山区县医院建设工作实施方案》，方案规定，各地级以上市政府举办的医疗卫生机构的临床医务人员晋升主治医师或副主任医师前，必须到县级政府举办的卫生机构或乡（镇）卫生院累计服务一年。服务方式可以采取分期分批、定期轮换，或参加巡回医疗服务等形式。承担城市卫生支援农村卫生工作任务的管理人员和医疗技术人员的工资、奖金由原派出机构发放，福利待遇不变。

成都：公务员管理有新规定

3.关于企业安全生产的论文5则范文篇三

苏安监危化„2008‟20号

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关于转发省安监局《关于对化工企业安全生产中存在的问题和隐患进行整改的通知》的通知

各市（区）安监局，市创元投资集团：

现将省安监局《关于对化工企业安全生产中存在的问题和隐患进行整改的通知》（苏安监„2008‟125号）转发给你们，并结合我市实际提出如下要求，请一并传达到辖区内所有化工生产企业，认真贯彻落实。

一、各级安监部门要督促企业对照通知中提出的有关问题和总体要求，认真查找不足。要建立属地化工企业落实隐患排查治理“四项制度”情况的跟踪督查制度（见附表一），确保隐患排查治理“四项制度”落到实处，全力推进企业建立健全内部自我纠错机制，不断提高安全生产管理水平和事故防范能力。

二、各级安监部门必须建立健全化工企业排查治理较大隐患情况登记建档、跟踪监管、检查销号的（见附表二）工作制度。加强对企业报告和监督检查所发现的安全生产问题、隐患的分类和分析，掌握各企业排查治理事故隐患的具体工作情况和实际效果，集中精力保证制度落实与日常监管，要善于在企业排查治理隐患工作的重点、难点、盲点和薄弱环节上寻求突破，取得实效，不断提高企业隐患排查治理工作水平，促进企业隐患整改工作做到“制定整改方案及时、安全防范措施到位、作业过程责任明确、隐患整改件件落实”。

附件：

1．省安监局《关于对化工企业安全生产中存在的问题和隐患进行整改的通知》（苏安监„2008‟125号）

2．市（区）安监局跟踪督查化工企业落实隐患排查“四项制度”情况月报表

3．化工企业排查治理较大隐患情况跟踪、销号表

二○○八年八月二十一日

主题词：转发化工整改通知

苏州市安全生产监督管理局办公室 2008年8月21日印发

共印20份江苏省安全生产监督管理局（通知）

苏安监„2008‟125号

关于对化工生产企业安全生产中存在的

问题和隐患进行整改的通知

各市安全生产监督管理局：

根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）的要求，国务院安委办安全生产百日督查第五督查组自2008年4月23日至7月25日，对我省危险化学品安全生产工作和安全生产隐患排查治理以及百日督查专项行动进行了督查，并先后检查了苏州、南通、无锡、盐城和常州五个市139家危化品企业（其中生产企业131家，经营企业4家，运输企业2家，储存企业2家），查出企业安全管理方面的问题和作业现场隐患2700多条。主要表现在以下几个方面：

1、一些企业对安全生产隐患排查治理工作的重要性、必要性认识不足，存在应付、对付检查的问题。一些企业没有认真按照要求进行安全生产隐患排查治理，少数企业甚至只是被动地应付政府组织开展的这次百日督查专项行动。从督查的企业看，虽然都开展了安全生产隐患自查自改，但不少企业工作浮于表面，流 3 于形式，没有将隐患排查治理当作日常安全生产管理的重点内容来抓，没有能真正按国办文件要求，将这项工作广泛深入地发动到每个岗位、每个员工，没有组织专业技术人员认真、细致、全面地查隐患、找问题。因此，有的企业的排查存在走过场现象，排查出来的隐患不仅少而且雷同，且大多是些显而易见的小问题、小隐患，而对工艺、设备、设施上存在的危及安全生产的大问题、大隐患却熟视无睹，习以为常，隐患排查的深度明显不够。少数企业甚至为应付检查，临时突击编造隐患排查台帐或记录。

2、多数企业安全生产责任制和制度体系不健全，存在安全管理弱化的问题。大多数企业安全生产责任制不健全，没有做到全覆盖。特别是企业法人、分管安全负责人、安全管理人员等安全生产责任分工不明晰；安全管理制度、安全操作规程不完善，针对性不强，有些是简单复制其他企业的管理制度；制度、规程执行不严格、不认真、不落实现象普遍存在，特别是直接作业环节作业票证制度执行不严，作业票证内容不规范，审批不严格，作业前危害识别、风险分析不全面，安全措施不落实。一些企业安全教育培训针对性不强，培训考核走过场，特别是重要岗位安全操作规程和重大事故案例及其经验教训的分析等，都没有认真组织员工学习。多数企业普遍缺乏化工安全专业技术人员，企业分管负责人和安全管理人员化工安全专业知识欠缺，文化层次和业务水平差距较大，存在着对化工企业安全管理“不懂、不会”的现象，难于满足企业安全生产管理的需要。

3、部分企业生产作业场所问题和隐患较多，存在基本安全条件不具备的问题。一些企业设备陈旧老化，腐蚀严重，部分设备甚至带“病”运行；少数企业现场管理混乱，设备维修管理不善，安全设施、装臵不齐全；部分企业的生产条件简陋，生产工艺自动化控制水平低，涉及氯化、硝化、聚合、加氢等危险性较高的反应工艺生产装臵没有安装自动控制系统（DCS）或紧急停车系统（ESD），并缺乏事故紧急处臵设备、设施，主要危险设备无超温超压、高液位报警装臵；一些老企业生产装臵和罐区安全间距不足；部分企业没有按规定配齐相应的个人劳动防护用品。

4、一些安全评价机构水平不高、责任心不强，存在安全评价报告质量较差的问题。有相当部分的安全评价机构没有对企业进行认真调查分析，有些为自己利益，盲从于企业的要求，没有起到实施安全生产行政许可的桥梁和安全把关作用。部分安全评价报告罗列数据多，针对性的对策建议少，对企业存在的问题避实就虚，评价报告结论似是而非，有些企业的评价报告甚至和企业现状不相吻合。

5、应急管理工作不够重视，应急预案编制和演练不规范，存在缺乏针对性的问题。多数企业应急预案普遍不规范，针对性、可操作性以及与相应的政府应急预案衔接性不强；大多数企业特别是中小企业应急设施、装备配备不足；部分企业预案演练流于形式、缺乏针对性，且演练过程不科学、不规范，没有起到提升企业应急反应能力和职工应急技能的作用。

6、危化品行政许可落实不到位，存在“三同时”把关不严的问题。一些企业没有严格落实危化品建设项目安全许可，存在着未批先建、非法生产的现象。有些企业在安监部门发现这些问题后，才按要求补办相关审查、备案手续，应付安全生产行政许可的要求，导致建设项目“三同时”没有起到应有的源头把关作用，部分危化品新、改、扩建设项目安全生产水平不高的现象依然存在。

企业存在的以上问题和隐患，充分暴露出我省化工生产企业在安全生产管理方面依然存在着不少薄弱环节，作业现场的安全生产条件离本质安全依然存在着不小差距。安全生产百日督查专项行动虽然暂告一个段落，但隐患排查治理是一项长期的基础性工作，是安全生产治本的重要措施，是安全生产长效管理的主要抓手，进一步落实企业安全生产主体责任，企业实现本质安全才是百日督查行动的工作目标。为举一反三，切实落实有关整改措施，现对下一阶段化工企业安全生产工作提出如下要求，请各地认真贯彻落实：

1、进一步深入开展隐患排查治理工作，有效推动企业建立健全隐患排查治理长效机制。各地要全面贯彻落实国办发明电 [2008]15号、22号、23号等有关文件，按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）要求，督促企业切实落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任，把隐患排查治理变成企业自身提高、持续改进的长效工作来抓。化工生产企业必须抓紧建立健全隐患排查治理责任制和管理制度，真正把责任逐级落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工。企业要结合本单位实际和日常安全管理工作，制定厂部、车间、班组的分级隐患排查治理制度，并定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他从业人员排查本单位、本部门、本岗位的事故隐患；要建立健全隐患排查治理工作档案，对排查出的事故隐患，要逐级登记建档，逐项制定整改措施，逐项落实整改责任人和整改时限，逐项进行整改验收销号。各地要建立企业事故隐患排查治理定期上报、挂牌督办和分析评估等制度，并定期对企业上报和督查出的事故隐患进行分析研究，找出共性问题，采取相应的对策措施加以解决。企业的重大事故隐患必须严格按规定逐级上报。

2、继续加大安全监管相关措施的实施力度，切实落实企业安全生产主体责任。各地要结合日常监督检查制度的实施，采取有效措施，督促辖区内危化品生产企业和其他化工生产企业，根据企业实际情况重新修订和完善安全生产责任制、安全管理规章制度和安全操作规程，切实做到责任明晰，安全管理制度和安全操作规程有实用性和针对性，并得到有效落实。要进一步督促企业对作业现场的工艺、设备、设施和安全间距等进行认真排查，并结合《关于建立化工生产企业专家安全检查制度的指导意见（试行）》（苏安监[2008]63号）的推行，组织专家进行检查和会诊，全面整改作业现场的事故隐患，切实消除企业作业现场的突出问题和重大隐患，保证安全生产条件。要按照《关于规范危化品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监[2008]14号）要求，督促企业加快调整不符合从业条件的主要负责人、分管安全负责人、分管技术负责人、安全管理人员和危险作业岗位操作人员，切实提高从业人员的专业素质；尤其是分管安全负责人和安全管理人员必须尽快按规定要求调整到位。要督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，对涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、过氧化、裂解、聚合等较高危险反应工艺的生产装臵，2008年底前必须要实现对温度、压力等工艺指标的自动控制，加装必要的联锁保护控制系统；其他有条件的企业也要逐步提高自动化控制水平，提升企业的本质安全度。化工生产企业的易燃易爆、有毒有害场所，必须配备必要的气体检测报警系统和火灾报警系统，并按照规范和标准要求设臵，保证适常状态。在危化品槽车充装环节（含独立充装单位），重点推广使用万向充装管道系统代替液氯、液氨、液化石油气（天然气）等液化危化品充装软管，防范充装环节造成的泄漏事故。要以涉氯、涉氨以及危险性较高工艺的危化品企业为重点，加快推进企业安全标准化工作，提高企业安全管理水平，促进企业建立安全管理持续改进的机制。

3、严格安全生产条件的审查，严把安全生产准入关。各地要严格危化品建设项目“三同时”管理，推行联合会审制度，严把项目安全准入关。对未批先建、非法生产的危化品建设项目，要依法实施停建或关闭。要组织相关方面的专家，对建设项目安全生产条件进行认真审查，尤其是新建项目，必须在安全设施上高标准、严要求，切实把好源头关。要督促企业配合安全评价机构对企业的安全生产条件进行认真、全面的安全评价和整改。各级安监部门必须定期抽查辖区内危化品生产企业的安全评价报告，对安全评价报告不符合规定要求的，企业相应行政许可申请要不予受理。对评价中存在弄虚作假或出具虚假报告的，一经查出，严肃处理，必要时暂停评价机构在本辖区内从事危化品安全评价的资格。要抓住安全生产许可证换证的契机，推动危化品生产企业严格安全生产条件，加大安全生产投入，规范安全生产管理，对不具备安全生产条件的企业一律不予发证。

4、深化化工生产企业专项整治工作。今年是化工生产企业专项整治最关键的一年，各地要按照省政府关于专项整治工作的要求，在去年取得阶段性成果的基础上，保持工作不松、力度不减，继续加大关闭和淘汰安全生产条件差的化工生产企业力度，并严格关闭验收，做到关死关实。要提请地方政府及相关部门，针对本地实际加快化工集中区的确认，科学制定化工行业发展规划，防止盲目招商引资、盲目追求发展速度的现象。同时，一定要提高入园进区的准入门槛，防止低水平、高风险的化工企业进入集中区，防止淘汰的、不符合安全生产条件的化工企业异地转移。

5、加强危化品安全生产的应急管理工作。各地要督促化工生产企业根据实际情况，重新修订和完善事故应急预案，尤其是要根据本企业的重点单元装臵，制定切实可行的子预案，增强预案的针对性和可操作性。要督促各类企业特别是中小企业配备、配齐、配足应急设施和救援装备，开展有效的预案演练，增强演练的针对性和科学性，加强对预案演练的总结评价和预案的修订完善。化工企业生产装臵出现异常或发生火灾、爆炸、泄漏等事故后，做到科学施救，必须撤离时应紧急撤离现场救援人员，防止救援过程中发生重大次生事故。

6、突出做好当前和今后一段时期危化品安全生产工作。目前正值夏季，又处奥运会期间，各地要督促企业认真落实各项防范措施，确保高温期间的安全生产，做好剧毒化学品、易燃易爆危化品等重点单位和重点部位的安全防范和保卫工作，创造良好的安全环境。同时要进一步高度重视奥运会后的安全生产工作，继续保持安全监管的“高压”态势。一方面，要防止奥运结束后部分企业有可能出现的管理松懈，导致事故发生；另一方面，有部分停产的化工企业可能要在奥运后组织复产，要加强对这类企业的安全监管，确保不发生危化品安全生产重大事故。请各地将本通知精神尽快传达到辖区内所有化工生产企业。