浅谈工程建设监理现状

浅谈工程建设监理现状（精选10篇）

1.浅谈工程建设监理现状 篇一

园林建设工程监理现状与对策论文

一、我国园林建设工程监理现状分析

我国目前的园林建设监理很不规范，整体发展也很缓慢，园林绿化监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距，在发展过程中也暴露出一些弊端和不适应。

1.1尚未出台园林建设工程监理标准

现行的园林绿化工程质量控制标准是建设部发布的《城市绿化工程施工及验收规范》，内容除绿化工程施工外，还有少量绿化工程附属设施的内容。园林工程监理仅仅是参考执行建设部颁布的《建设工程监理规范》中的房屋建筑部分的相关条文。该条文涵盖了工程建设的各个领域，如城市建设、城乡规划、电力工程及房屋建筑等部分。鉴于这一法规颁布实行较早，内容全面系统，应用比较成熟，园林工程与建筑安装工程又有很多相近的部分，所以工程实践中园林绿化工程监理质量控制大多参考执行该《规范》，但参考执行到什么程度，哪些适用，哪些不适用，没有统一的规定，工程参建单位各行其是，并且现行涉及房屋建筑的国家标准多达750项，约15万条，参考的具体条文太多，不便于质量标准的贯彻落实。在当前的工程监理制度中，园林绿化工程属于市政公用行业类，我国目前的监理规范还很缺少，特别是园林工程的监理规范还是空白，这和近十年来如火如荼的绿化建设形势形成了很大的差距，园林绿化建设工程监理无法以独立的监理类别来开展各项工作。

1.2监理从业人员整体的职业素质较低

园林工程和建筑工程相比，园林工程的工期相对较短，造价较低，施工现场的监理人员少。有的监理公司还存在监理人员将自己的执业资格证暂时转让给有需要的监理单位进行注册，这是一种违法的挂证行为。还有的监理企业及监理人员，挂靠有一定资质的监理企业，向企业承接及经营一定的业务，被挂靠方提供一些管理、技术以及资质等方面的服务，挂靠方则向挂靠的企业定时上交额定的管理费，这种问题不断扩大化，最终造成监理行业的工作人员整体素质偏低，监理工作成效不高。园林景观工程建设是集建筑科学、生物科学、社会科学、生态环境于一体的综合性科学，现代园林景观工程建设已发展为多学科边缘交叉的一门前沿科学体系。这就要求其建设者必须具备多学科知识，而目前从事这一行业的监理人员，一部分是市政、土建专业人员，缺乏植物景观知识;另一部分是园林专业人员，但缺乏土建知识。园林景观建筑不同于房屋建筑，园林工程中的园林道路、桥梁不同于市政工程的桥梁道路，植物知识的欠缺导致工程中部分植物因不适应环境条件，或错失了最佳栽植季节而造成批量死亡。既带来经济损失，又造成资源浪费。因而，园林绿化专业人才匮乏，尤其是接受过监理培训的技术人员更是少之又少。在国家注册的监理工程师大多是建筑类相关专业，注册园林绿化监理工程师人员极少。专业监理企业的不足和人才的匮乏严重制约了园林绿化工程监理工作的发展。

1.3园林工程施工中变更较多，监理市场运行不规范

由于园林绿化工程缺乏严格的施工图审查制度，加上工程类别特点，图纸会审也只是一些表面上的常识性审核，导致工程施工过程中很多设计方案与现场实际不符，施工单位难以按图施工。再加上与建设单位意见分歧，致使很多园林绿化工程的施工人员难以正常施工，监理人员难以正常实施监理和投资控制。另外，园林绿化工程监理实际取费执行标准一直相对偏低。尽管我国在就调整了建设工程监理取费标准，但由于建设单位对园林绿化工程监理认识不够，往往随意降低取费标准。加之有很多监理企业在竞标中恶性压价，使本来就低的`监理费用更低，企业恶性压价中标后无法保障监理质量，通过减少监理人员和交通工具等方法压缩成本。监理市场运作不规范，给园林绿化工程正常规范实施造成一定影响。

1.4园林建设监理模式尚不规范

现行园林建设工程的监理模式有两个特点，一是一般仅限于园林工程建设项目的施工阶段，即施工监理;二是形成一种混合型的园林建设监理，即一方面业主仍设置较庞大的工程管理部门，并派出人员直接参与施工现场管理工作，而第三方监理机构完全从属于业主，驻地监理机构服从于业主方人员的管理;另方面监理单位主要承担或只承担质量控制，而进度控制、投资控制和合同管理等则由业主方直接决定。因而，要做到监理的独立性、公平性有一定的难度。我国多数的园林工程监理都集中在施工和交工验收阶段，对设计阶段和交工后养护阶段的监理基本没有，无法做到全方位、全过程管理，无疑会影响监理工作的质量。

二、完善园林建设工程监理工作的对策

2.1园林建设工程的特点

园林绿化工程的是集综合性、艺术性和独特于一体的建设工程。当今，园林绿化工程内容多样化、复杂化，工程规模日趋大型化，园林绿化工程与土木、建筑、市政、灯光及其它工程协同作业日趋增多，园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域，其艺术文化内涵逐步提高。此外还具有施工方法不一，质量要求不一，季节性强，受自然条件影响大等特点，因而施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以控制。园林建设工程和土建工程等项目有相同的地方，如园林绿化工程的园林建筑、景观小品中的园路、景墙、亭、廊、铺装、栏杆、景桥以及驳岸等，所用的建筑材料和相关的施工规范也相同。这些相同之处统归为园林绿化工程中的土建部分，如何把好土建部分的质量关口，作为工程的监理，就需要熟悉掌握土建部分相关的施工规范。虽然园林绿化工程和土建工程有以上的相似之处，但也存在很大的不同，这些不同点恰好体现了园林工程的特点。首先，园林绿化工程追求及重视工程的内在美、艺术美;其次，园林绿化工程的实施对象，很大部分均是有生命的活体，如花卉及树木草坪等;最后，园林绿化工程所需要的植物材料，在市场上价格浮动大，难以把握。影响园林工程施工质量的因素主要有，园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素。这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人员、机械、材料、方法、环境等因素处于全面受控状态，实现监理的质量控制目标，从而推进监理工作的顺利开展。

2.2完善园林建设监理的相关法律法规

完善园林绿化监理的法律法规，政府相关的主管部门应充分发挥带头作用。首先，对于国家建设部来说，加快及修订编制园林绿化工程监理相关的强制性法规条文，为园林绿化工程监理工作的开展提供法律依据，使各项工作有章可循，有法可依。其次，各省、市的园林建设主管部门，在建设部相关行业法规未出台的形势下，也应及时做好地方性法规的监理编制工作。如编制出本地区的《园林绿化监理规章制度》等，对园林绿化工程作出明确的规定，监理企业必须具备园林绿化监理资质，方可实施监理等。总之，为园林绿化工程监理进行合理立法，才能使监理企业切实地担负规范管理的责任。

2.3培养高素质专业监理队伍

监理企业的管理水平是提高工程监理水平的基础。监理企业要建立健全质量管理规章制度，落实总监理负责制，保证专业配套、人员到位、工作落实。同时，提高监理人员素质和能力亦是当务之急。园林绿化监理工程师不仅要具备丰富的专业理论知识，同时还需要具有丰富的园林绿化设计、施工、养护等管理经验，才能结合施工现场的实际情况，因地制宜灵活运用理论知识，及时解决实际操作过程中可能存在的问题;应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳，以合同为依据展开工作，做到“有理、有力、有节”。同时，要认识到监理工作具有服务性的特点，要具备良好的职业道德，客观地对待工作中出现的问题，以谨慎、勤勉的态度为业主服务;监理工程师还应在充分熟悉图纸的基础上领会设计意图，根据实际情况督促施工单位制定详细的施工预案，采取切实有效的方法，监督把好艺术质量关。在施工中根据具体情况实时把握尺度、合理处置才能实现设计的最佳理念与境界。总之，高素质人才队伍的建设，才能使监理企业在市场竞争中占据一席之地，才能把园林绿化工程监理工作做好。

2.4园林建设工程监理要点

2.4.1做好施工前的准备工作

绿化工程应具有详尽的施工工艺流程，开工前监理工程师应踏勘现场、熟悉施工图纸与施工规范、操作规程等，深刻领会设计理念，做好施工图纸会审。向施工单位进行设计交底、监理交底。监理技术人员对施工单位报送的施工组织设计方案必须进行详细地审查，充分论证。做到方法先进、技术合理、安全文明施工、有利于工程质量的提高。同时应审查施工单位人员上岗资格、施工机械数量及运行状态、工程材料的准备情况，做好施工场地检查、验收等施工辅助工作。做好开工准备工作是保证工程质量的前提。

2.4.2严把园林绿化材料质量关园林绿化材料

是有生命的活体，具有萌芽、生长发育、衰老死亡的完整生命周期。这是区别于其他工程材料的一大特点。监理技术人员应根据具体设计要求严把土方造型、土壤质量、苗木质量关，严格控制各种绿化工程投入材料的质量、规格尺寸，保证植物的成活率，以达到预期的景观效果和工程质量。

2.4.3做好施工现场监理

监理技术人员要深入施工现场，进行调查研究，做出详细的监理细则和监理规划。综合性园林绿化工程都是由若干分项、分部工程组成，而每一个分部分项工程又都是由一道道工序来完成，要确保工程整体质量，就必须重点控制工序质量。监理技术人员在进行具体的监理时，必须做好分项工程的质量评定，尤其是隐蔽工程，如水、电、管线安装和排放等。坚持相关标准，严把签字关。在园林绿化工程中，最容易忽视的就是安全问题。事实上，安全无小事，临时用电的安全防范、高压线下的大树移植等等都会存在安全隐患，所以施工现场必须有专职安全监理做好相关工作。

2.4.4加强后期养护管理和协调工作园林绿化

工程材料的特殊性决定了工程养护的重要性。种植是短暂的，而管护是长期的。监理人员要加强对施工单位的督促，提供技术支持，做好后期管护，保证苗木成活和工程的质量。监理人员在工作中应积极主动地向建设单位汇报工程进度及工程建设中出现的问题，同时又能把建设单位新的要求及时反馈给施工单位，本着科学和认真负责的态度为建设单位服务，协调好各方关系。

2.4.5完善工程资料的整理

一般的园林工程可以划分为，园林绿化工程、堆砌假山及塑山工程、园路及园桥工程、小品工程、水景工程、基础设施工程等单项工程。每个单项工程由多个单位工程、分部工程、分项工程组成。另外，在园林建设工程中，单位、分部、分项工程的划分，将能够形成景观效果，具备独立使用功能的园林项目划分分部工程，按详尽工作内容和系统划分若干分部工程，分项工程按工种、材料、工艺进行划分，检验应根据质量控制和专业需要划分。做好资料的整理、完善、归档是监理工程师的职责之一，监理工程师必须保证所采集资科的真实、完整并使之分类有序。

三、结语

在园林绿化工程建设过程中，监理工作以其所具备的公正性、科学性、服务性、独立性等特点，成为建设工程重要的主体之一，有力的保证了工程建设合理、经济、高效地运行。监理工作既需要为工程参与方提供良好的技术支持，又需要协调业主、施工单位与监理方的关系。随着园林绿化事业的发展，园林监理在园林绿化中已越来越显现出其不可替代的地位。应充分认识园林绿化工程的特点及其特殊要求，编制园林绿化工程技术标准，发展园林专业的监理队伍，培养和提高监理队伍素质等一系列有效措施，使园林绿化监理业得到长足的发展，建设优质园林工程，从而促进整个园林建设事业的健康发展。

2.浅谈工程建设监理现状 篇二

关键词：监理定位,监理责任,监理素质

一、业主、施工单位对监理的认识度较低

1.首先, 部分业主对监理这一行业的认识还不够, 他们认为监理单位是自己聘请的, 监理人员应该完全按照业主的意愿和要求去开展工作, 这种认识是错误的。《建筑法》明确指出, 工程监理企业应当根据建设单位的委托, 客观、公正、独立、自主地开展监理工作。其次, 对监理人员的工作干预过多, 有的不通过监理人员直接给承包商下达指令, 造成了不必要的纠纷和误解。

2.在一些发达国家, 监理行业被归为咨询业, 对监理从业人员制定了一套较完整的道德规范准则, 监理行业也逐渐成为高效的受人尊重的咨询业。然而在我国的建设工程监理却属于强制推行的, 很多也是“被迫”委托监理单位。部分业主认为, 委托监理是“多余”的。

3.在工程建设中有部分施工单位认为监理只对工程的质量、进度、投资进行监控, 其他则不受监理监控。然而《建筑法》的相关条例规定, 监理人员有选择工程总承包人的建议权, 有选择工程分包人的认可权, 有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权。各项验收, 必须在承包商自检合格的基础上, 报请监理工程师验收, 承包商有确保提供合格产品的责任, 监理负责检验工程产品, 承包商不能把监理当成自己的质检员, 监理也不能把自己等同于承包商的质检员, 监理的检查要更全面。

二、对监理的责任不明确

在监理行业有这样一个代名词, 监理就是夹心饼干, 工程一旦出现问题, 业主首先就将责任全部归咎于监理人员。他们认为, 建设项目既然委托了监理, 出了问题就应该是监理的责任。其实, 工程质量是施工单位干出来的, 而不是单靠监理的“监”或“检”出来的。如果是由于工程监理企业或监理人员的不作为、失职或渎职行业造成工程质量事故或其他责任事故的, 应依法承担相应的责任。

三、监理的范围过于局限性

1.在目前, 很多业主对设计阶段监理工作的重要性的认识还不够, 为了节约成本, 只是在施工阶段委托聘请了监理, 而设计阶段的监理往往被省去。从目前我国有关建设监理相关法律、法规来看, 主要是针对施工阶段的监理, 而对设计阶段的监理工作并没有明确监理规范。

2.在很多实际操作中, 绝大多数建设单位仅是以“质量监理为主”, 投资上基本由建设单位操控, 很少项目真正地给予监理实行“三控”。比如说在申报工程进度款时, 未经监理审核, 业主便在报表上签字认可;其次是承包商拿工程款时根本就不经过监理批准就能拿得到钱, 这样使得工程处于失控状态。

四、监理人员总体素质不高

1.表现在监理人员的知识结构不合理、不全面, 缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才。例如缺乏语言交流沟通能力, 很多监理人员, 技术还行, 但是在与施工方和业主之间沟通却不尽人意。此外, 专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作的需要, 尚未掌握必备的现代管理方法与手段, 特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏。因为总监对项目建设起到关键性的作用和效应。监理人员素质的差距在很大程度上制约了监理行业的竞争力。

2.在我国, 对监理工程师也实行持证上岗, 对监理从业人员进行考核。然而能通过考试的大多数是在设计院工作或从事教学工作的人, 这一部分人中的大多数人只是在监理企业里注册挂名而已, 而实际上并未从事监理工作。从事监理工作的人员并未通过考试, 有的甚至未参加培训就上岗。还有一种情况就是, 一名总监兼管多个项目, 有的项目总监只是挂个名而已, 从项目开工到竣工都未出现过, 甚至连他本人都不知道这个项目的存在, 有的监理员也兼职几个项目的监理。这其中的原因就是我国目前的监理行业中还缺乏一支真正高素质的监理队伍, 有些监理企业仅靠临时聘用监理人员来应急, 这些必然造成无证上岗、监理工作不到位, 监理工作质量不高, 等等。

3.监理取费过低是多年来影响着我国监理行业的发展和监理人员素质低的因素之一。一些业主为了减少投资, 将监理取费一降再降, 一些监理企业为了能够争取到更多项目, 愿意接受这样的不合理取费。这种现象在房地产项目更是显而易见。目前实行的监理取费仍执行由建设部和国家物价局于1992年联合发布的《工程建设监理收费标准》, 这很明显与目前物价上涨的速度不相匹配, 虽然在2009年, 建设部曾下发过要求提高建设工程监理取费的方面的文件, 但是并未得到有效的实施。监理费率的过低必然会影响一些优秀的高学历的、高职称的、高水平的复合型人才的加入。因为监理人员的收入低, 所以监理质量也不会高, 这是一个很明显的恶性循环的后果。

五、监理企业的管理不规范

在我国, 很多监理企业都是挂靠的, 就是所谓的皮包公司, 正是因为企业是挂靠的, 就存在着企业管理机构不健全, 管理程序不完善, 没有一套完整的企业管理规章制度。有业务的时候就到处招人, 没业务的时候就大量地辞退员工。这样企业里员工的素质相对较低;同时, 企业支付给员工的薪酬相对也是很低的, 福利得不到保障, 员工工作的积极性也就不高, 有事的时候就来工地, 没事就不来工地。这给施工单位造成了很多不便, 需要找监理签字或验收的时候, 找不到监理, 这种现象也常见。

六、对监理行业发展的建议

首先监理企业应该开展多元化的经营模式。我国监理企业的服务对象是业主, 凡是业主所需要的管理服务和技术服务都可以纳入监理企业的经营范围。其次是提高监理咨询服务质量的措施。监理咨询公司应时常与业主保持联系, 使接受服务的业主感受和体会到所拥有服务内容与价值, 并使业主能够获知监理咨询公司在规划协调、问题分析、工程控制等方面所做的工作和努力, 以期获得业主的支持和理解。第三, 以市场和顾客需求为导向。面对激烈的市场竞争, 工程监理咨询公司应从顾客需要理论出发, 了解顾客心目中所关切的服务品质, 积极探索企业发展定位。第四做好人力资源管理和成本控制。任何好的管理都离不开人的执行, 任何高效的执行光靠人工控制都是存在风险的。现代化的人力资源管理是企业战略咨询的提供者和决策参谋。控制监理成本, 实际上是个管理问题, 也就是如何设置监理人员的问题。在不影响工作的前提下, 尽量缩短监理人员的工作期限, 选择工作能力强、工作范围广的多能的监理工程师。最后就是, 我国的工程建设监理正处在发展的阶段, 它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持;需要社会各界的广泛理解与支持, 才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用, 才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。

3.浅谈工程建设监理现状 篇三

关键词：监理行业现状 存在问题 发展方向

引言

我国的工程建设监理是对工程建设项目实行的监督和管理。也就是对工程建设的参与者的行为进行监控、督导、评价，并采取相应的管理措施（包括合同管理），以保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，符合有关技术标准、规范、规程等，这样可制止建设行为的随意性和盲目性，促使工程建设投资、进度、质量按计划（合同）实现，确保工程建设行为的合法性、科学性和经济型。我国建设监理自1988年开展以来，发展迅速。对提高建设项目管理水平，充分发挥投资效益，是我国建设管理体制适应国际建设市场，建立具有中国特色的建设监理制度，发展我国建筑事业有重大意义。

虽然我国工程监理事业取得长足进步，但在实际操作过程中存在制度上、施工阶段管理上和经济上存在一定的不足，应该对项目的投资、工期、质量、安全等目标，在事前、中期、事后进行严格控制，还要把我国的工程建设管理体制尽快同国际惯例接轨，进一步规范管理，合理规划，协同合作，共创工程监理事业的新进步。

1目前工程监理存在的不足

1.1監理企业性质与业务开展模糊

目前绝大部分的监理企业是民营企业，挂靠某一大型监理企业有之，设计院下属监理公司有之，政府机关下属监理公司有之，开发商开设的监理公司有之，诸如此类的监理公司的成立架构，往往导致公司制度不严格，企业老总由上级公司（单位）派员兼任，依托关系开展业务，服从上级领导的指示，履行法定的程序，进入门槛不高，干预性过大，人员流动性高，随意性过大，管理制度形同虚设，架构不完善等。

1.2业主不甚重视，流于形式

监理单位由业主聘用，业主对工程建设监理工作不重视，认为只不过履行法律手续，业主和施工单位之间关系密切，导致监理工作在一定程度上受到业主的左右，影响监理工作的开展，同时有部分大的施工单位，本身设立监理公司，监理单位如同的一个部门，导致“既是运动员，又是裁判员”的情况屡屡出现，工程监督成为真空地带。

现阶段，许多建设单位（工程发包方）对监理并不是很信任，一是许多建设方对监理的作用认识不足，很多情况下是鉴于国家的强制性规定才不得不聘请监理企业。建设单位在聘请了监理企业以后，对监理却是不放权。所以许多监理企业在建设工程的建设过程中，所起到的作用却微乎其微，许多的建设方仅仅是需要监理单位在最后的工程资料上面签字就行了。认识不足是建设单位和社会各界对监理不信任的原因之一，二是现阶段监理整体素质不是很高，许多监理人员在监理工作中少作为，不作为，无作为或者监理不到位，监理在工程的建设过程中形同虚设，工程方面的质量控制和进度控制完全靠工程承包商的自身管理。甚至有的监理人员在工程中玩忽职守，利用职权牟取私利，伤害工程建设单位的利益和工程利益。在这种情况下，工程建设单位明显觉得自己出了钱没有取得预期的效果甚至取得反效果，觉得付出的代价不值。对监理的不信任便也更甚。顾客群体的不支持也在某种意义上严重制约了监理企业的发展。

1.3各地区的监理认同度和规范管理存在较大差异

建设监理自1988年开展以来，各省各地区的建设工程监理推广时间和管理重视程度存在较大差异，沿海发达城市、地区开展较早，管理和重视程度相对较内地和经济较弱地区好，差距突出表现三方面：监理费相差30%-50%，最低的按建筑面积5-7元/m2收监理费，双方签订阴阳合同，应付主管部门审查；监理人员是否持证上岗，现场监理人员到岗、配备人数和持证上岗缺少监督和规范管理；监理单位个人挂靠普遍，有的一人挂靠代理数个分公司，技术管理人员缺位，主管部门监管不力。进一步降低监理工作的社会认知度，并导致监理人才流失，制约和影响建设工程监理企业的发展。

1.4行业的不良竞争导致监理收费的严重偏低

国家相关法律法规在市场准入机制这方面不是很健全和完善，所以造成了现阶段许多实力不足的小监理企业大量涌入，这些企业没有完善的组织构架，管理混乱，人才匮乏，在接到监理任务后，便聘请一些没有实际监理工作经验的人员，甚至于临时雇佣新近毕业的学生进行监理实际工作。工资等相关费用相对较低，所以整体运营费用和单位成本也较低。于是乎，这些监理企业便可以以比市场平均价格和国家规定的监理取费标准更低的标准比例取费，自实行工程招标以来，监理公司承揽业务一般采用低价的办法获得，现阶段，监理取费较实际的工作要求以及同行业的比较是严重偏低的。普通工程的监理实际取费一般为工程造价的0.5%～0.6%，而这样的取费根本无法维持一家严格意义上的监理企业的所有费用。于是监理服务的实际质量必然有所降低。而各个监理企业便在这种压价-降低服务质量-降低服务质量-压价的恶性竞争中循环不止，各个监理企业的生存空间被一次一次的压缩。自1992年制定后，于2007年调整提高监理收费26.7%-56.1%，监理单位的低利润状况有所改观，与中国国民经济发展的大方向不协调，与相关的其他行业还存在较大差距，比如同设计收费的对比详见下表，相比设计收费，同样规模投入的人员、时间、费用，监理单位都多余设计50%，而收费确低于设计26.7%--56.1%。详见以下对照表。整个行业的发展与规范化、标准化的要求渐行渐远。再者，比建筑同行业人员的年收入是最低的，与其技术、学历、工作强度和环境极不相符，导致人才流失较普片，与企业希望发展壮大的愿望也渐行渐远。

1.5人员的素质参差不齐，发展空间过窄

现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，学历相差悬殊，有本科生、大专生、中专生、高中生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师、工程师、助理工程师、技术员，也有刚走出校门的毕业生。同时人员的配备，总监按规定只能安排三个工程项目，但实际上部分地区安排十个以上甚至超过三十个工程项目，远远高出国家规定的标准。

而监理工作是十分注重实际工作经验的一个职业，不仅要求从事实际操作的监理人员要有良好的技术水平，能够处理和解决工程承包商在施工过程中遇到的一些紧急的技术问题，为他们提供适当的技术咨询和支持，还要求监理工程师懂得相关的工程管理方面的知识。鉴于施工现场监理工作具有一定的劳动强度，这同时也要求我们的监理工程师能够有足够的体力来适应高强度的施工现场监理工作。在某种意义上来说。一名合格的监理工程师应该是一个体力要求相对较高的技术加管理的复合体。而现阶段，刚毕业的学生显然是无法满足上面的要求的，退休老同志的身体条件又无法满足施工现场高强度作业的需要，监理工作的不到位就可想而知了。加上出于成本的考虑，我们的绝大多数监理企业并没有把人才培训列入公司的发展战略的高度。仅仅靠社会和政府组织的监理培训远远不能满足现阶段建筑市场对监理需求的增长。还有就是监理行业的整体收入低于其它行业，这也严重的影响了优秀的人才投身监理事业当中来。优秀监理人才的严重不足，严重的妨碍了监理企业的发展，也严重的妨碍了监理行业的整体发展。

出现以上的不足，除了有监理行业原因、业主原因、人员原因，还有政府的对整个监理行业的发展缺乏有力的引导，任期发展，最终导致整个行业的无序、萎缩、退化，后续态势不能得到有效提升。

2改革的措施和方法

2.1政府大力宣传引导，保证监理行业的正常发展

国家各主管部门在监理资质审批上应该抬高准入门槛，严格把关。在建筑整个市场上，严格执行相关审核审批制度。

在企业的监管上，严格准入等级制度，省、部级控制监理工程师的注册。市（县）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，严格规定安排项目的数量，避免一个注册监理工程安排二三十个工程，甚至整个地区超过一百个工程也是安排同一个总监的情况出现。

在规范监理市场的前提下，努力利用行业协会建立行业诚信机制，建立监理企业的诚信机制，在法律的框架内对企业进行诚信积累和诚信档案建设，为整个行业提供一个诚信的竞争环境。

2.2制定合理的監理收费标准，提高监理行业的整体素质

制定合理的监理收费标准，有效杜绝低价拿项目，而跟踪管理不到位的情况，或将项目分包再分包的情况，重前期业务的拓展而忽略后期的管理现象得到有效的遏制。

监理企业的发展，需要合理的经营利润。例如，有一工程项目，面积25000平方米，工期两年，总造价3000万元，按1992年新收费标准（45万元）下浮20%计算，监理费36万元，其费用分配：监理人员按最低标准设置，一个总监（0.33人，兼职三个工程），专业监理工程师（1.33人），监理员（1.5人）（见证员兼职）的监理小组，总监工资按5000元/月，监理工程师工资按4000元/月，监理员按2000元/月计算，两年的工资支出为23.928万元，其他交通、办公费用约4万元，交税费1.8万元，企业的毛利润只有6.272万元。2007年后出台新收费标准，虽然总体提高50%-100%,但工资也提高许多（总监7000元/月、专监5500元/月，监理员2500-3000元/月），同样上述工程其监理费为62.48万元，两年工资支出33万，现场办公费用6万元，交税3.124元，还要增加房屋、社会保险等费支出12万，企业毛利润只有8.356，还有企业的管理费用、办公等费用支出，还不包括工程延期整个费用增加风险等。可以预见，就是提高到2007年的监理收费标准费，监理企业的利润空间较低，将直接影响监理企业日后监理服务工作的开展和人才发展。

所以，监理企业能否发展的根本原因是提高生产率的同时还要提高经营利润，否则，“增长不增收”的情况还是屡屡出现，监理企业的发展空间会越来越小，是不利于行业的发展，也不利于工程建设市场发展的需要，是一种各方共输的局面。

2.3监理企业进行多元化发展

监理企业主要从事施工阶段的工程监督，业务单一，在私人投资领域，根本谈不上投资控制管理，政府投资领域，也仅仅局限于工程拨款，从工作性质上，监理单位大部分也是履行法定的手续而已。所以，必须改变这种不良局面，在设计阶段应介入监理，从投资控制方面做出专业意见，施工阶段做好工程监督，保证施工安全与质量，竣工后做好工程结算控制，避免不必要的增项或漏项等情况。

2.4加大人才培养力度，打造专业化队伍

一般高校普遍设置土木工程专业、工民建专业，但设置监理专业的高校少之又少，从就业的角度出发，不设置或少设置也是无可厚非。

所以，理顺上述监理行业发展的条框，加大投入力度，培养专业化队伍，加强高技术人才的培养，创新发展渠道，提供一个给企业和个人良好的发展平台，相信监理行业路子会越走越宽。

3结束语

目前，工程监理行业还存在许多问题，但只要我们勇于查找问题，发现问题，正视不足，提高社会认知度，着重培养高素质人才，行业多元化发展，创出成效，优化整合，相信工程监理行业大有可为。

参考文献：

【1】《工程建设监理实用全书》上下卷中国建材工业出版社1999年5月

【2】《建设工程目标控制》（一、二、三卷）西安地图出版社2001年11月

【3】《建设工程投资控制》知识产权出版社2003年1月

【4】《建设工程合同管理》知识产权出版社2003年1月

4.浅谈工程建设监理现状 篇四

一、改制监理企业的现状

为适应市场经济需要，结合监理行业的特点，前几年，许多国有监理企业纷纷改制，变为股份制企业。本公司的情况也大致雷同，原是一家甲级的监理企业，在地级市中相对而言，力量强，规模大，每年有几千多万的监理费收入。但随着中国对世贸的WTO的条款的承诺，建筑市场也逐步放开放了。国内监理企业在市场开放后的建筑行业竞争中，以现在的实力很难和国外的顶尖级监理企业或咨询公司竞争。国内监理企业要想在激烈的市场竞争中生存，甚至取胜，那它必须不断的扩张、壮大。只有足够的壮大了才能更加具备市场竞争力和抵御市场风险的能力。本公司改制后的几年发展中，仍然存在一些瓶颈问题，难以突破，难以进一步发展壮大。体现在一是业务比较单一，本公司现阶段相对于地级市的监理同行而言，已经非常不错，但也仍然不是具备很强的市场竞争力——监理企业和律师事务所、会计师事务所一样，是一种纯技术性服务公司。二是品牌不够强大，监理企业的核心竞争力主要来自于品牌、人才，还有如何管理这些无形资产。品牌的建立需要很长的时间，需要很多相关项目的业绩积累和信任度、信誉度的积累，就像其他商品品牌一样。三是市场份额不充足，由于监理供需双方的地位严重失衡，随意压价的恶性竞争使监理企业的监理取费比例严重偏低，利润很小甚至没有利润。在利润偏低的情况下，监理企业为了生存，就不得不想方设法的减少各种经营管理费用和相关单位成本。而监理企业最大的.成本就是人员工资。所以，监理企业就不得不想方设法的减少监理人员的平均工资水平，大量启用新近毕业的学生或者退休的老同志，从而达到降低单位成本。而这些给监理工作的良好开展带来了一定的难度。也给监理企业的发展壮大带来了一定的难度。

二、改制后监理企业的发展分析

1、改制后的企业还没有建立现代企业制度：

在中国，许多监理企业尽管已经改为股份制，要么是国企、要么是私企形式，这二种形式都是制约现阶段监理企业的制度瓶颈，而在监理公司这种企业中，产权不明晰和产权过于集中，都不利于监理企业的发展;现阶段，绝大部分监理企业皆为各级设计研究院或大专院校的下属(附属)分支部门。名义上是独立于各级设计院和大专院校之外，但监理企业的高层的聘用、任命皆由上级院所或院校专管领导决定，各项重大的组织变革也严格的受到上级专管领导的控制和监管，监理企业的自主权被严重剥夺。而监理企业和设计院或大专院校在管理和组织构架方面有很大的不同，上级设计院所或大专院校的过多干预和控制，严重制约了监理企业的变革和创新。大部分改制监理企业存在改制不彻底的情况，造成行政和人事管理上还存在原有主管部门的控制，而所谓股份又过于集中或不合理，使得改制企业难以按照现代企业制度运作。

2、用人机制不善，人才的激励机制难以健全。

现阶段，由于大量的监理企业的进入，市场竞争非常的激烈。面对激烈的市场竞争，一般的方法就是“压价”。而压价后无法维持企业的正常的运营费用。于是就在监理人员身上做文章，或者是减少实际参与工程管理的监理人数，一个监理工程师分管几个工地，在这方面，总监理工程师这一级的最为严重，许多公司的总监理工程师便是一人挂几个项目的总监;或者是是在监理人员的素质方面做文章，大量聘用刚毕业的，没有什么实际工作经验的学生从事监理工作，或聘请一些退了休的老同志担任实际监理工作——使我们现阶段的监理队伍形成老少两极分化的现象。在某种意义上来说，一名合格的监理工程师应该是一个体力要求相对较高的技术加管理的复合性人才。而目前的用人机制，严重的妨碍了监理企业的发展，也严重的妨碍了监理行业的整体发展。同时，改制后的监理公司由于股份过于集中，在行政和经济管理上民主制度欠缺，许多高级技术人才和业务骨干无股份，也严重阻扰了员工的稳定性和工作积极性，使监理企业的自主发展和壮大之路严重受阻。

3、监理企业的业务范围过于单一，在发展规模和效益上存在困难，只得安于现状。现阶段，我国的监理企业主要还集中在工程建设施工阶段，仅少部分涉足工程建设设计阶段。而所谓的工程项目全程管理对于中小型监理企业，基本没有实现。监理企业的业务范围的单一，容易造成人才的需求渠道相对狭窄，不利于人才的吸收与培养。业务范围的单一，也容易造成利润来源的相对单一，抵御市场风险的能力也明显减弱。

4、监理的规模难以合理确定。由于市场的不稳定性，监理规模与管理水平和人才支持难以有效平衡。监理企业达到一定规模，则公司总部对各地监理部的监管就存在一定困难，各地监理部的管理以及对监理部行政命令的执行完全依靠各地监理部总监理工程师的个人工作能力和职业操守。各地监理部形成了相对于公司总部的以总监为首的分封割据的诸侯地。监理企业总部对各地监理部的监管不得力也是制约监理企业发展的因素之一。

三、改制监理企业迅速发展壮大的切入点

1、守法经营，自觉维护诚信监理市场和建立企业自身良性发展机制。

要把监理行业引入良性发展的轨道，除国家相关主管部门必须首先规范监理市场外，监理行业本身也要努力建立良性的企业自身发展机制。国家各主管部门在监理资质审批上应该抬高准入门槛，严格把关，防止小米加步枪式的监理企业的产生，企业也要作长远打算，不能只顾眼前利益。现阶段，建筑市场成明显的买方市场，承包商、监理单位以及设计单位在与工程发包方的这场顾客与商家的资本博弈之中，处于明显的弱势和被动地位。

监理企业守法才能自强。监理企业要努力通过行业协会建立行业诚信机制，守法经营，一是建立监理企业的诚信机制，在法律的框架内对企业进行诚信积累和诚信档案建设，为整个行业提供一个诚信的竞争环境;二是在建立企业诚信机制的同时建立监理行业个人的诚信机制，减少和杜绝不良分子对监理行业的损害。只有建立了良好的行业诚信机制，我们才能为行业的发展节约更多的边界成本，更可以为行业的发展提供一个良性的行业循环系统，还监理行业一个相对稳定、健康的市场环境，努力建立健全建筑市场的各项法律法规。尽快把监理行业，乃至整个建筑行业引入良性发展的轨道。

2、进行监理企业的产权改革：这点是监理企业能够进入发展快车道的一个必须条件。明晰产权制度：一是必须脱离各级设计院所和大专院校，实行独立核算和独立法人;二是经营权必须完全掌控在监理企业管理层手中，他们对企业的发展负有绝对责任，也对自己的职业发展负有绝对责任。各级设计院所和大专院校可以按照合伙人的方式入股监理企业，实行控股。适度引进其它合作伙伴以及在公司内部实行MBO，由各个出资方人员组成公司董事会或类“董事会”，高层的聘用由“董事会”集体决定。但经营实权必须下放至公司管理层，“董事会”在公司经营管理方面需要起到的是“监事会”和对高层进行绩效考评的作用。只有这样，企业的管理层以及企业的各级员工才能够充分发挥主观能动性，企业才能够按照现代企业的发展方向大步前进。

3、进行业务范围的扩大以及行业内的资源整合和拓展，建立监理企业的品牌化战略之路，打造卓越的监理企业品牌。

现阶段，由于监理企业的业务范围相对比较狭窄，造成了利润来源相对单一，抵御市场风险的能力明显较弱。监理企业要迅速发展壮大，进行业务范围的扩大则是必由之路：而业务范围的扩大主要是对现阶段的监理业务进行上下游的业务延伸和拓展，现阶段，我们很多监理企业所经营的业务范围都局限在设计监理或者施工监理阶段，决策监理这一块很少企业涉足。更谈不上全面的项目管理或代建制了。这种业务范围的狭窄，在一定程度上是符合了专业化发展的要求。，我国现阶段，监理企业真正做到专业化的很少，而解决这种局面，首先是进行上下游的业务延伸，全面的介入决策、设计、施工以及全面项目管理各个监理阶段，发展全阶段的监理服务业务。

在进行业务扩大延伸的同时，进行必要的行业内的资源整合，对监理企业的迅速壮大至关重要。行业内的较大的监理公司通过兼并、收购、合并等方法使企业规模迅速壮大，进行必要的资源整合，产生规模效应，对企业的作大作强也有很大的帮助。只有当一个企业足够大和强了，他才能够有足够的力量抵御市场的风险。

作为国内监理企业，从长远发展考虑，就不得不开始建立监理企业品牌化战略之路，着力打造卓越的监理品牌。在激烈的市场竞争中，充分利用价格、人才、品牌这三架马车全面的参与市场竞争。

4、加快监理人才的培养，建立的良好的用人、留人环境。

现阶段监理行业的从业人员基本上都是半路“出家”，绝大部分都是从施工、设计的富余或离退人员中过来的，有的甚至是一些没有任何实际社会经验的学生。对监理行业的专业知识的匮乏势必造成监理服务质量低下，由此而产生的便是社会对监理行业的整体认同不是很高。而各个监理企业又都没有将人才的培养作为公司的发展战略予以考虑，加之监理人才的大量外流，可谓雪上加霜。监理企业要高速发展，人才的培养和储备便显得至关重要和迫在眉睫。笔者认为：一是我们的教育要加大力度将监理人员的培养列入社会再教育的大系统中，为监理行业培养、输送更多优秀的专业监理人才;二是企业在人才培养方面要投入更多的支持和关注，真正将企业人才的培养列入企业发展的长远的战略规划上来。三是要为优秀的监理人才创造一个好的用人、留人环境。真正做好用人、留人工作。只有这样监理行业的人才培养和储备才能够走上良性发展之路。监理行业也才能走上良性发展之路。

5.浅谈工程建设监理现状 篇五

作者：马卫东

摘要：我国用电量逐年递增，变电站建设投资不断增加，电气监理工程师在变电站建设中对电气设备安装的把关作用至关重要，因此，电气监理工程师在变电站建设中发挥应有的作用是关系到国计民生的大事。下面个人根据工作中积累的经验总结了一些在变电站建设过程中现场电气监理工程师如何开展监理工作的方法，供大家参考。关键词：变电站建设；电气监理工程师；监理工作方法

一、前言

随着我国国民经济的快速发展，工业化程度越来越高，人民生活水平不断提高，我国用电量逐年递增。现有输电网络已经不能满足当前的用电需求，而且原有的输电线路的老化都迫使国家电网在变电站建设中不断加大投资。变电站是电力系统中变换电压、接受和分配电能、控制电力的流向和调整电压的电力设施，它通过其变压器将各级电压的电网联系起来，因此各级变电站在电力系统中起到至关重要的作用。变电站中电气设备的安装尤为重要，设备的可靠性，安装的正确性，保护的有效性等关系到变电站运行的可靠性，后期的维护的便捷。进而关系到国民经济发展，影响人民的日常生活和生命财产安全。所以电气监理工程师在变电站建设过程中的把关作用举足轻重。

随着国家和社会对监理要求的持续提高，特别是输变电工程监理要求的不断深化，为更好地落实国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的要求，规范化输变电工程建设监理工作越来越被重视。

电气监理工程师在现场代表业主对变电站工程进行安全、质量、进度及投资等方面进行监控，是业主和施工方之间的桥梁。它不仅要求电气监理工程师懂得工程技术知识、成本核算，还需要其非常清楚各项法规、标准规范，如何在现场开展电气监理工作是现场管理工作中至关重要的。

二、监理范围及监理目标

（一）电气监理工程师在变电站建设过程中的监理范围包括电气设备的安装、调整试验、验收、弱电工程的安装、调试验收等方面。

（二）电气监理工程师在变电站工程建设过程中的监理内容有：

1、设备材料的进场验收；

2、工序交接确认；

3、变压器安装；

4、主控及直流设备安装；

5、配电装置安装；

6、GIS装置安装；

7、所用配电装置安装；

8、无功补偿装置安装；

9、全站电缆安装；

10、防雷与接地装置安装；

11、通信系统安装；

12、照明安装；

13、视频监控装置安装；

14、火灾报警装置安装；

15、分部工程验收；竣工验收等。

（三）监理目标

1、施工质量控制目标：通过加强监理控制，做到文件审查准确率100%；工序质量检查、监理见证、监理旁站、监理巡视及平行检验到位率100%；监理合同履约率100%；监理服务质量满意率90%；不发生因监理服务不到位而引起的质量事故，以实现下列质量目标：（1）

原材料、装置性材料、设备合格率确保100％，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；

（2）

电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠；

（3）（4）（5）（6）

充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标； 电缆排放整齐美观、固定牢靠；

盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全； 保护自动装置投入率100％且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100％且指示正确；

（7）

全部电气设备实现无垫片安装；

（8）（9）（10）

通信系统按设计方案投入且技术指标完好； 微机监控系统功能满足设计要求；

分项工程合格率100％，分部工程合格率100％，单位工程优良率 100％，确保零缺陷移交。

2、施工安全控制目标：不发生人身伤亡事故；不发生因工程建设引起的电网设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的重大交通事故。

3、施工投资控制目标：总体投资按施工合同要求进行资金控制，并不断优化工程技术方案，严格设计变更管理，合理控制工程造价；工程建成后的最终投资不突破初步设计审批概述。

4、施工进度控制目标：按项目确定的总进度计划和电气专业进度计划控制电气设备安装施工、达到竣工验收条件的时间。

5、安全文明施工及环境目标：严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁、努力消除安全通病；执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件。控制并较少因施工造成的周边环境或植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。环保、水保“三同时”执行到位，建设过程中环保、水保措施执行到位，工程环保、水保验收合格率100%。

6、施工合同管理目标：严格管理，争取不发生工程暂停事件，配合总监处理好工程暂停事件，严格工程变更的管理。

7、信息与档案管理目标：通过使用国家电网公司基建管控信息平台，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息的指导作用，为工程建设服务。资料归档率100%、资料准确率100%、案卷合格率100%；资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求，通过国家级档案管理专项验收。

三、电气监理工程师的工作方法

（一）制定工作程序：根据变电站工程特点和内容制定变电站工程电气设备安装的监理工作程序。

（二）准备阶段的监理工作方法

1、熟悉设计图纸，对图纸中存在的问题提出意见和建议；

2、参加设计交底会，审核承包单位报送的施工组织设计，管理人员资质及特殊工种人员资格证件，提出审核意见；

3、对分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证进行审核并报送总监理工程师签认；

4、审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；

5、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。

（三）施工阶段质量控制的监理工作方法

1、制定并实行好工地例会制度，做好与土建交接检查工作；

2、要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施并经审核同意后签认；

3、组织专题论证施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备所报送的施工工艺措施和证明材料，经审定后予以签认；

4、审核施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备，报审表及其质量证明资料；

5、对安装过程中重点部位如变压器、GIS组合电器、高压电缆头制作、高压耐压试验、局放等进行旁站监理并形成旁站记录；

6、对进场的实物按监理合同的约定或有关工程质量管理文件的规矩比例进行平行检验或见证取样方式进行抽验；

7、对未经监理验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备拒签，并签发监理工程师通知单通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场；

8、定期检查施工单位的计量设备的技术状况；

9、对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位进行旁站监理做好旁站记录；

10、对施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；

11、对分项工程质量验评资料进行审核，符合要求予以签认；

12、对施工过程中产生的质量缺陷下达监理工程师通知单，限期整改并检查整改结果；

13、对发现的重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕并经监理工程师复查合格后，总监及时签署复工报审；

14、对需要返工处理货加固补强的质量事故要按照确定的处理方案对处理的过程和结果进行跟踪检查和验收。

（四）施工阶段进度控制的监理工作方法

1、根据合同工期要求结合工程实际情况及施工过程中的其他情况，配合建设单位对施工单位工程进度提出要求，保证工程按计划顺利投运；

2、审查施工单位的施工总进度计划于工程工期目标是否一致，签署监理审查意见。监理部督促施工单位及时编制材料需求计划，并协助建设单位做好甲供材料的供应计划，以保证设备、材料供应能满足连续施工要求；

3、加大现场协调工作力度，工地例会中除协调工程质量、安全方面的问题外，还需重点协调各参建单位的进度计划、进度实施情况，满足工程整体协同推进的需要；

4、审查专项施工方案时，应注意从施工方案的调整、优化入手，保证工程进度；

5、当实际进度与计划进度不一致时，注意分析原因，提出下阶段的调整要求，在不改变最终竣工日期的前提下对计划进行调整。

（五）施工阶段造价控制的监理工作

1、进行合同风险分析，最大限度地减少索赔事件发生；

2、对施工项目部可能提出索赔要求事件要迅速反应，查明事实，提出监理意见，并向建设单位报告；

3、合理控制施工变更及设计变更，对招标漏项的单价进行严格审核；并按照《江苏省电力公司输变电工程设计变更管理规定》做好设计变更的管理工作；

4、按照《关于印发〈江苏省电力公司输变电工程现场签证管理规定（试行）的通知》的要求，正确计量和签证额外工程和预算外工程的工程量。

（六）施工阶段安全控制的监理工作方法

1、开工前，项目监理部要对所监理的项目召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识；

2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责；

3、审核施工组织设计中安全管理条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工；

4、对在施工过程中存在安全隐患，责令停工整改；

5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站监理，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知单，同时及时收集安全方面的信息，及时对信息进行处理；

6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题；

7、建立安全施工状况等级制度，即在监理日记、监理月报、监理工作总结等监理文件中准确及时记录安全状况；

8、及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息；

9、制定安全施工管理奖惩制度，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位；

10、检查施工单位安全生产管理职责，检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图，检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表，检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制。

11、审查施工方案或施工组织设计中是否有保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施，核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续安全措施的科学性；

12、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备机械、防护用品的到位情况；

13、强化分包单位安全管理，检查总承包单位对分包单位的安全管理；

14、检查并督促施工单位，按照相关安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

15、检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录；

16、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说 明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；

17、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录，检查施工单位安全员及特种作业人员名册及持证上岗情况；

18、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

19、督查检查施工现场的消防工作、冬季方寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。

结束语

监理工作的标准化、规范化是一项长期、艰巨、永无止尽的过程，每一个监理人员都要不断学习，不断提高自身，勇于实践，加强交流，掌握正确的监理工作方法，使变电站工程建设处在可控及在控状态，在变电站工程建设中发挥应有的作用。参考文献：

1、江苏省电力公司输变电工程建设监理工作管理办法

苏电生[2008]770号

2、电力建设工程监理规范

DL/T 5434－2009

作者：

6.浅谈工程建设监理现状 篇六

众所周知, 大学生就业难已经是社会经济发展的一大问题, 鉴于我校以培养有技能有技术高职“蓝领”人才为主, 同时得益于第二产业建筑业的蓬勃发展对大专生的需求仍较为旺盛, “就业难”的问题暂未蔓延至造价专业与监理专业的毕业生, 且从专场招聘会、校园招聘宣讲会以及各类招聘信息的发布来看, 今年就业形势仍算是一片光明, 但从毕业生顶岗实习工作伊始, 关于就业的各类问题便层出不穷, 就学生的层面来看, 这与学生的专业基础知识不够扎实、实际适应能力不强、自身择业观念错误等因素, 有着十分密切的关系。

1 当前工程造价与工程监理专业毕业生的就业现状及问题

目前, 我系大概80%的学生在外工作实习, 实习职位涵盖建筑业施工、招标、预算、监理、建筑装饰装修等以珠三角地区为主的工程项目单位。剩余20%的学生未参加实习, 未参加实习主要可分为三类, 由家庭关系主导的毕业后推荐就业, 参加在专升本或专插本的继续教育考试准备, 以及暂未找到工作留在宿舍或家里的待就业份子。总体而言, 大部分学生对待就业有较高的积极性, 在就业的前期有准备, 就业中期有防备, 就业后期有预备, 但是由于学生还属初次就业, 涉世未深, 从办理顶岗实习至今, 各类问题如就业前的认识自我与探索, 就业中的心理调适与担当, 就业后的做人与做事等仍层出不穷。

1.1 未就业学生观念问题

针对未就业学生究其原因主要是学生自身定位不明确, 未能做到把握资源, 而盲目问鼎高职。一个缺乏认识自我的学生, 必然不清楚自己要的是什么, 弄不懂适合做的领域和职业是什么, 搞不清自我能力能否达到企业招聘的要求, 而这种盲目更促使了学生在求职路上的徘徊于迷茫, 究其原因:自身的综合素质不高, 专业技能也不够强, 所以对于好职位高要求的工作无法应聘, 而对于其他资料员、监理员或者施工员这样的跨专业的职位又不屑, 造成高不成, 低不就的尴尬就业情况。

1.2 学生对岗位的选择性以及区域选择性强

造价专业涵盖项目管理很泛, 施工到设计, 招标到预算, 一个项目涵盖面广, 但是实际岗位的数量确远远不能满足学生, 如, 造价的只有个别的预算员、施工员岗位, 远远不能满足学生需求, 其他更多的监理员、新兴岗位机电预算员、通讯预算员岗位, 选择的学生却少之又少;而绝大多数的学生都偏向广州、深圳等发达地区, 部分广州或深圳生源的学生更是非广州不去, 即便是一些大型企业如铁汉等国有企业招聘大量职位, 但由于项目大多在省外, 造成前来参加招聘的学生少之又少。

1.3 学生的就业技能还有待加强, 就业指导课发挥的作用以及体现的课程价值不高

在上过就业指导课和辅导员主题班会课的指导之后, 很多学生的简历制作、面试技巧还存在很多问题, 主要原因是学生根本就不重视之前老师的指导, 等到找工作的时候才知道自己很多问题, 就变得越来越不自信了, 继而衍生出了过份依赖“推荐”、“介绍”的思想问题, 缺乏主动出击意识。

1.4 企业招聘要求显现出专业课程学习的缺失

企业招聘要求显现出专业课程学习的缺失, 归根到底是知识陈旧更不上经济与科技的发展, 没能及时与时俱进。

2 促进我系学生就业的对策

2.1 引导学生准确定位就业

针对学生就业的定位问题, 其实这是职业生涯规划当中重要的一环, 必须从主观上去引导学生自我思考。就业指导课本身就是一个很好的课程载体, 或者相关的职业生涯规划主题讲座以及大一便开始的主题班会等, 都是能够引发学生思考“我的理想”“我的目标”“我的计划”与个人专业学习与职业选择相关的定位问题。我系认为学生初涉社会, 必须学会吃点小亏, 磨练心智, 必须利用毕业前的半年时间让仍未找到工作或仍未定位好的同学到市场的大海中去闯荡, 须从自身出发寻找解决定位问题。

2.2 学生的岗位选择与区域选择问题应做好引导与分析

不少辅导员老师会被问及哪家单位好, 哪个单位是大企业等问题, 面对学生的这些问题最直接有效的回答就是通过列举不同单位的具体情况以及不同的工作情况, 让学生自发思考和权衡。当然, 假如学生进入了一家众所周知的国有大型企业, 初期工资待遇等都远比同学们想象或追求的要高要好, 福利就更不在话下, 但是这位同学天天、月月都重复着同样、简单且机械的事情, 晋升就更是要等待又等待, 等待职位空缺的同时还要等待自身有良好的人脉在公司中发挥作用。这家公司够好了, 待遇也让大家满意, 但是会认为是好公司么?总结:好不好, 大不大, 不单在于眼前的绩效和规模, 更重要的是不是适合自己, 是不是自己所追求, 要是我看中的是单位能否提供足够的空间和平台发挥自我, 增值自我, 从而发展自我, 最理想的是自身与公司一同发展, 一同进步, 得到共赢。

2.3 学生的求职技能有待就业指导课发挥应有价值

就业指导课程可采取分块且阶梯形式进行, 分块是指:教师理论模块、学生模拟演练模块、企业人事管理人员交流模块。教师理论模块, 通过教师理论指导, 教给学生基本的专业理论知识;而辅导员进行就业指导将起到查漏补缺的作用, 从就业指导课或者辅导员班会课, 从大一开始就对学生进行就业背景调查或者毕业就业意向调查, 从而更好的对学生进行职业生涯规划引导和就业指导教育。学生模拟演练模块, 学生在掌握了充分的理论知识后, 要通过自身的体验来学会合理且有效的运用理论知识, 并从而发现自身特色;企业人事管理人员交流模块, 通过前两个部分的学习之后, 学生对于就业指导课程, 经过学习理论到场景模拟、角色扮演, 大致能掌握求职技能, 后期与企业人事管理人员的交流, 可以增强学生企业招聘的惯性、个性、及共性, 同时能从真正的用人单位了解到具体且实际的用人需求。

在此基础上建议对我们造价专业的学生加强计算机OFFICE软件中的EXCEL表格的课程学习, 因为企业的HR说我们造价的学生在做预算员工作中除了专业的软件要熟练操作以外, EXCEL表格的熟练操作也是必要的。

2.4 企业招聘要求显现出专业课程学习的缺失

企业招聘要求显现出专业课程学习的缺失, 我系可以根据市场需要来设置我们的专业教学大纲, 建议我们可以像广东水利水电学院的工程造价专业设置学习, 可以把大的工程造价专业又细分不同方向的班级。

2.5 专业教师不可或缺的后期指导

学生就业与专业教师的指导息息相关, 如能通过各种途径加强专业教师与班级学生的沟通交流, 对学生就业将形成良好的推动作用。

综上所述, 究其原因无异于目前高职教育存在的客观原因与学生作为主体面对就业的主观原因所致, 要解决的问题任重道远, 需我们在做好工作发布推荐等本职工作的同时兼顾到学生的差异性以及用人单位的利益性, 相信只要找到利益的平衡点, 各种问题都不是问题, 也相信只要找到学生的思想观念与实际能力的中心点, 必能有效解决“就业难”的问题。

摘要：主要阐述了广州城建职业学院工程造价与工程监理专业学生的就业现状、存在的问题, 分析了学生就业困难的原因, 从而提出了解决学生就业困难的具体措施。

关键词：工程造价,工程监理,就业问题

参考文献

[1]张惠丽, 汪达.职业生涯规划与大学生素质发展[M].北京:科学出版社, 2009.

[2]张惠丽, 汪达.就业指导与实践[M].电子工业出版社, 2011, 7:98-119.

7.市政工程建设监理现状分析及对策 篇七

摘要：市政工程是我国进行全面城市化建设的一项非常重要的途径，受到了国家的重视，市政工工程建设监理正向着制度化、规范化和科学化方向发展，面对尚不够完善的工程建设管理体系，如何从事好监理工作，是监理行业的一大难题。本文分析了市政工程建设监理的现状，结合笔者多年工作经验，对如何从事好市政工程监理工作进行了探讨。

关键词：市政工程；工程建设；监理；现状

1市政工程监理现状

我国的市政工程建设管理体系目前还不健全，监理单位在市政工程建设中从属于被动和被领导地位，其独立性和权威性遭受严峻挑战，其无法公平、公正地行驶第三方应有的权利。总的来说，市政工程监理存在以下问题：

1）市政工程的投资主体是政府部门或建设主管部门，这些单位在履行行政职责时，难免会在建设程序、招投标、合同管理、项目法人制等方面出违规操作。

2）行政干预突出，临时成立的指挥机构人员多数来源于业主和承包方，监理单位在他们的领导下难以保持独立，难以客观公正地监督工程建设。另外，指挥人员对监理工作认识不深，不信任监理人员，过分干预监理人员的工作，甚至对监理人员提出不合理的要求，导致监理工作难以顺利开展，这是当前市政工程建设中监理工作最容易出现的问题。

3）分包、转包不合规范。市政工程项目规模较大，承包单一般都会将部分工程转包、分包，在这个过程中，承包单位忽视了分包单位的资质检查，导致市政工程建设中出现许多没有相应资质的单位，施工人员素质低，制定的目标体系难以落实，工程建设预期目标难以实现。

4）监理单位与施工单位互相包庇，在工作中放松某些原则，导致腐败现象的产生。

2市政工程监理策略

市政工程监理是一个动态的、主动的、全过程的控制过程，它为工程建设提供技术、经济的高智商服务，在项目的不同阶段有不同的监理重点和目标，围绕监理目标和重点构建完善的监理体系，改革传统行政管理模式，体现监理单位的独立性和权威性，从监理角度做好市政工程的质量、安全环保、造价控制等工作，为老百姓带来高质量的市政工程，为老百姓创实惠。笔者结合多年的实践经验，探索了一系列的监理方法和手段，现总结如下。

2.1质量监理

质量监理是监理单位的工作重点，在保证工程建设安全的前提下对施工方案、施工组织设计、技术交底等进行全面系统的分析，根据以往经验总结质量影响因素，并对其进行针对性监督和控制，一旦发现问题，立即采取恰当措施控制，保证工程建设实现预期目标。

按照影响市政工程质量的因素，监理单位需要做好这样几项工作：第一，做好施工材料的监督和管理，从材料的采购、进场、保管、使用等方面全面把握材料质量，确保最终使用的材料符合质量标准，严禁材料以次充好。其次，施工技术控制，在施工现场加强巡检、例行检查、专项检查等，检验工程质量，在工序合格完成后，对其进行严格的质量检查，确定符合质量要求后方可签字放行，不允许出现事后补签现象。再次，审核施工单位的质量管理、控制方式和控制措施，监督施工单位的质量管理行为，确保其各项质量控制措施落实到位。通过全面系统的监督管理，使施工单位严格按照一定的要求施工，保障工程质量。

2.2目标动态控制监理

市政工程的建设要将人力、物力、财力等投入到市政工程的设计规划、施工等过程中，而在工程建设过程中，其进度必然会受到一定因素的干扰。收集整理施工过程中的实际数据，并将其与质量、安全、造价、进度等目标的计划值进行对比，检查是否存在偏差，若有偏差，立即采取合适控制措施；若没有，工程建设继续进行。其实目标动态控制监理就是一个动态的循环监理，监理单位按照一定的程序全面把握施工管理，确保各项控制措施落实到位，从工程的设计准备、设计规划、招投标、安装、动工、保修期等环节进行全面动态控制，确保工程监理目标得以实现。

2.3安全环保监理

质量第一，安全第一，安全重于质量，没有安全管理谈何质量和进度管理，必须树立“安全第一”的监管理念。在过去，监理合同中一般没有明确提出监理单位的安全监管职责，但如今，安全监理已经成为监理单位重要职责之一。

实际上，虽然市政工程的所有人员都有较高的安全防范意识，但对安全的认识不足，很容易犯经验性错误，甚至有施工人员进场后没有进行安全交底或是安全交底流于形式。譬如：市政工程建设中，从动工的第一天起就存在基坑不维护、随意堆放物品、不戴安全帽等问题，施工现场存在大量的安全隐患，无时无刻不在影响着现场人员的人身安全。

监理单位作为施工现场的第三方，必须做好以下安全监管工作：认真审査安全方案，并提出审査意见；监督安全专职人员的行为以及安全规章制度和安全交底是否落到实处；制定每日例行检査和巡视检查相结合的安全检査制度；重视特种作业人员的操作行为；一旦发现安全隐患，立即要求施工单位进行整改。由于市政工程一般处于人群密集区域，故而施工中的环保监管与安全监管具有同等重要地位。建设单位必须建立一个环保监管体系，全面监督施工单位各个环节、工序的施工行为，为周围居民提供一个安静和清洁的环境。减少夜间施工，减少施工中的噪声污染、粉尘污染、水污染等，保护自然环境。

2.4监理协调

1）内部协调。内部人员之间的关系如何对施工能否顺利进行有重大关系，监理人员首先要做好人际关系的协调工作，然后在一定的组织机构，职责权限等规范下约定各个组织之间的关系，构建顺畅的交流机制，建立消除矛盾和冲突的方法体系。通过对施工计划的全面把握，平衡人财物的需求，做好各个专业工种之间的协调配合工作。

2）业主与承包商之间关系的协调。业主和承包商对工程建设负有重大责任，实际工作中很容易出现意见分歧，这个时候就要求监理单位站在公正客观的立场，本着协商原则，耐心处理双方的各种矛盾和冲突。在不同的阶段，业主与承包商的矛盾表现出不同的特点，而监理单位也就需要采用不同的协调方法和内容。如：在招投标阶段，中标后的双方合同洽谈和签订合同是协调的主要内容，监理单位需要仔细审核双方的法人资格以及履约能力，明确双方的责权利。在施工阶段，重视进度、质量、签证、合同纠纷等方面的协调工作。

3）协调与设计单位的关系。尊重设计单位的意见，主动向设计单位介绍工程进展情况，以便设计单位在保证质量的前提下降低消耗、加快进度。

2.5档案收集管理

按《城市建设档案管理规定》的有关规定，工程建设竣工验收后的3个月内，建设单位应将符合规定的建设工程档案呈交给城建档案馆。因此，在施工过程中，监理人员还必须重视档案收集整理工作，设置专职档案管理人员，根据市政工程工序报验资料、试验资料的收集整理特点，及时做好资料收集整理工作，在工程竣工驗收后，所有的资料收集整理完毕，在10天内给建设单位提供符合规范的、完整的、正确的档案资料。

3结束语

规范的建筑市场能为监理行业提供一个健康的工作环境，而要真正落实监理职责，提高监理服务水平，要求监理单位不断总结经验教训，从自身做起，从提高自身协调能力、业务素质、专业知识水平、创新能力等方面做起，努力提髙监理水平，通过规范的监理工作确保市政工程建设沿着健康方向发展。

参考文献：

8.浅谈如何做好一名工程监理人员 篇八

浅谈如何做好一名工程监理人员

GameBoy2005年06月26日点击数：来源：本站原创【字体：小 大】

工程监理是代表建设单位，按合同规范要求，对工程建设项目进行全过程、全方位、全天候的监督与管理，促使工程建设项目的投资、工期、质量按计划实现，最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济。

我国高等级公路建设均实行监理制度，监理咨询部门一般根据具体情况建立一个实施工程监理的执行机构，该组织机构应科学、严密、合理、精干且分工明确，责任清楚。参加监理组织机构的人员应具备以下基本素质：

⑴ 具备实事求是廉洁奉公、冷静果断、公正无私的品质。

⑵ 具备扎实的专业理论知识和丰富的实际经验。

⑶ 熟悉合同法规。

为了充分掌握施工监理的方法和程序，有效、公正地执行合同，保护合同双方的利益，避免因监理工作失误给工程带来损失，监理人员进行培训是十分必要的。培训的内容包括有关监理咨询的内容及监理方法、质量监控、进度监控、费用监控和合同管理等。通过培训既可掌握有关监理工作的理论基础、监理方法等，又可学习F1DIC合同条款的基本概念。但是，实际的合同管理技能是不能完全从书本、讲座中学到的，必须在工程实践中学习，从监理工程师代表和高级监理工程师那里得到指导。

除此之外一名监理人员要特别重视工作的方式、方法，结合本人几年来的监理工作经验总结以下几点注意事项，个人认为对能否搞好监理工作起着决定性的影响：

1、处理好监理、业主、承包商三者之间的关系。监理人员必须具备高尚的职业道德，要秉公办事，忠于职守，办监清廉，一丝不苟。业主、承包商和监理工程师之间不是谁领导谁的关系，而是相互间以合同为准则，互相约束的合同职责分工关系。监理和业主是一种委托与被委托的关系，既要各负其则，独立工作，又要相互尊重，密切合作。监理还应该经常、及时地向业主通报监理工作中出现的情况和问题，以取得业主的理解和支持。监理人员和承包商的工作目标是一致的，要平等相待，以理服人。对多数承包商而言，只要监理人员把道理讲透，各种问题都能得到解决。全面的严格的监理是必不可少的，但不能将承包商放到对立的位置，处处挑毛病，搞得承包商无所适从，这样监理工作就会陷入被动。监理人员应具有为承包商服务的意识，在指出承包商存在某种问题的同时，尽可能帮助承包商找到解决问题的方法，做到嘴勤、腿勤、眼勤、手勤和脑勤，将事先指导、中间控制、事后验收制度融汇于监理工作之中。在承包商掌握了正确的施工方法、工作程序后，监理工作就能顺利进行。

2、重视施工图纸的复查。要有效地进行项目的质量监控、进度监控和费用监控，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正作用，监理人员在施工监理工作实施之前对组成该项目的合同文件进行全面的了解熟悉。

一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现一些变化。监理人员应在施工开始前复审设计图纸，以确保设计图纸的正确性、合理性。监理工程师能及时发现设计上的遗漏和错误，并及时予以更正，将给进度计划的实现、质量控制、费用的节约提供良好的条件。否则将会出现返工及索赔等情况。

3、重视承包商的质量保证体系建设。工程质量是承包商干出来的，不是监理工程师监督出来的。监理工程师除严格按照合同条款监理，不断提高自身素质外，承包商的质量保证体系建设也是监理工作的内容之一。FIDIC条款的执行，强调了全过程监理，客观上增加了承包商的依赖性，如发生工程质量事故，责任难以分清，争议的事时有发生。有的承包商还会提出自己的技术人员紧张，要求将企业自检和监理检测合并进行，这是不正常的。每道工序虽经监理工程师签字，工程质量的重要责任仍是承包商的，以增强承包商自身的质量意识。只有加强承包商自身的质量保证体系建设，完善自身的质量保证体系，将承包商的自检与监理的检测分开进行，才能有效的保证施工质量。

4、强调事先监理与主动监理的重要性，同时注意事后监理相结合，在工程施工中，监理人员应将一切问题考虑在先，一切隐患排除在先，尽可能的避免事后返工，索赔和纠纷，造成资源的浪费，提高工程造价，拖延工程期限。同时影响工程施工的因素很多，其中有一些因素是事先很难考虑到的，这就要求监理人员进行严格的事后检测，发现问题及时反映、及时处理，严把工程质量关。

总之，一名合格的工程监理人员应有良好的思想素质，丰富的理论知识、施工经验，向实践要知识、向身边的人要知识，不断完善自身素质，同时，将所学应用到实践，使质量、进度、费用三大控制得以良好实现。

9.浅谈工程建设监理现状 篇九

监理工作的开展需要健全的体系作为保障，当前土木工程建设行业中存在监理体系不完备、不健全的.系统性问题，既没有监理工作的管理机制也没有专业的组织与管理体系，导致土木工程建设存在监理工作的漏洞，在土木工程建设速度和成本目标面前，监理工作沦为一句空话，导致土木工程建设过程中事故与问题的产生。

1.2 监理人员的素质不高

当前土木工程建设的复杂性和专业性正在逐步提升，而土木工程建设的主要参与人员在技能上和意识上存在严重的不足，监理人员对土木工程建设缺乏必要的了解，出现对现场、设备和材料监理缺位，失去对土木工程建设的严格控制，容易造成土木工程建设隐患和问题的积累与爆发。

1.3 监理工作方法落后

10.浅谈工程建设监理现状 篇十

【关键词】信息化建设；软件工程；信息工程；监理

当前，信息化建设正在各行各业全面开展。我国的中小企业正处于重要转型期，信息化建设将极大地助力中小企业的成长。面对信息化建设带来的机遇，政府提出“以信息化带动工业化的发展，同时以工业化促进信息化的建设。要加快信息化建设的步伐，信息工程监理就显得尤为重要。然而目前我国有关信息工程监理的法律法规并不完善，没有形成一个统一的体系。大多数信息工程监理公司主要是依据双方合同的规定，以及相关的技术规范，或者积累的经验来监理，业内较为成功的监理经验也没有得到广泛的推广。因此，目前信息工程监理还存在较多问题。目前信息工程监理最大的问题是未结合信息工程本身的特点进行信息工程监理，未考虑到信息工程与建筑工程的差异，照搬建筑工程监，理的方法，导致信息工程的风险和需求管理都未受到重视，从而影响信息工程建设的进度。要解决此困境，需要通过结合理论与实践的指导，找到科学有效的措施。

1课题的研究背景与意义

信息工程建设与其他行业有较大的不同，其投资较大、周期较长、风险较高、科技含量高、所涉及的领域涵盖各行业，建设方投资方懂信息技术的员工不多，对信息工程的控制能力不强，造成建设方与承建方信息不对称，难以保证工程的安全性、可靠性与有效性。因此，很多建设主迫切需要第三方监理机构对信息工程进行监理。由第三方监理机构来监理信息工程，不仅解决了建设方的需要，也能使资源得到有效的利用。通过对大型的复杂的信息工程建设进行监理，能有效的提高信息工程建设的工期、投资回报率、工程质量，从而保证建设方与承建方双方的利益。信息工程《—年国家信息化发展战略》中对信息化作出了如下定义，“信息化是指利用信息技术与资源，促进信息的交流与知识的共享，以推动经济的快速增长及社会的进步”。著名经济学家林毅夫认为，“信息化是指用信息与通讯技术改造传统经济结构与社会结构的过程”。

2信息工程监理

信息产业部颁发的《信息工程监理暂时规定》中指出，信息工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息工程监理方，受到建设方委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息工程监理合同，对信息工程项目实施的监督管理。根据国内信息工程监理的实践情况，信息工程涵盖网络工程、软件工程、计算机工程、通信工程、结构化布线工程、系统集成工程以及有关计算机和信息化建设的工程及项目。目前信息工程监理主要是通过对信息工程项目进行质量控制、进度控制、资金控制，其中通过质量控制保障项目达到质量要求，满足建设方的需求，通过进度控制保障工期不被延误、发现问题及时调整，通过资金控制保障项目不超过预算。在整个项目的监理过程中，通过合同管理、信息管理以及组织建设方与承建方定期沟通，协调双方关系，共同解决项目中遇到的问题。信息工程监理的产生和发展随着社会的发展与科技水平的进步，信息化将成为企业的发展趋势。在“以信息化带动工作化”的发展战略下，利用信息化走高科技、低消费、少污染、高效益的新型工业化路线成为实现现代化的必然选择。信息工程监理是随着信息工程的发展而出现的新事物，最早的信息工程监理来源于传统的建筑工程监理，随后结合信息工程自身的特点，加以改进，并逐步发展。我国的信息工程监理起步较晚，在年才开始起步，其标志是《电子工程建设监理规定》的发布，电子工业部发布此规定开启了信息工程监理之路的大门。随后全国第一个信息工程质量监督机构在年于深圳成立，这个监督机构的成立使得信息工程监理的发展迈出了一大步。在此之后，各地开始出现法规规范信息工程监理的范围、内容等，如深圳市在年就发布了《信息工程管理办法》，使得人们对信息工程监理有更多地认识，也使得信息工程监理更稳步发展。北京市也采取了有力措施促进信息工程监理的发展，完善相应的法规、政策，为。信息工程监理的顺利发展保驾护航。如北京市在年出台《信息工程管理办法》，加大对信息工程监理的力度，使得信息工程监理行业健康发展。此外，在年，北京市出台了《信息工程监理规范》，使得信息工程监理逐步规范化、科学化，信息工程监理理论不断丰富、完善。其后，国家质检总局发布了《设备监理单位资格管理办法》，该办法涉及信息网络系统、信息资源开发系统与信息应用系统。同时，由信息产业部发布的《信息工程监理暂行规定》从多方面规范了信息工程监理。

参考文献：

[1]我国的信息化建设科学出版社2009

[2]信息系统工程监理知识体系电子工业出版社，2010.