财务预算经验心得体会

财务预算经验心得体会（9篇）

1.财务预算经验心得体会 篇一

三天学会做预算——造价人员的一些经验心得

建筑工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。预算员很好做，特别是从技术口转到预算口，那就更容易了。做预算不难，做好了就不容易，难就难在经验积累上。

上大学的时候，都预算的老师能把定额全背下来。他提聘问题，你答不上来，他会说，翻开定额第几页第几条。这算不算经验呢？我觉得，不一定。

预算这东西，本来就是一个熟练工种。我不记定额，翻开定额看，也能把预算做出来。记定额有一个好处，领导什么时候问，什么时候都能马上回答。

预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的差，预算可以有非常大的差。一般认为，3～5％以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算，总造价一定是不同的。

高水平的预算是什么样呢？预算水平不一定高，计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里？实际经验。

如何积累经验？个人有个人的做法。实际操作必不可少。

实际操作过程中，最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了，之后用EXCEL制表，自动计算。我每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，也就是墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等。举个例子来说，计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。当然，有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。

怎样写招标文件。招标文件写的好与不好，直接关系到结算的效果。写招标文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商，多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题，记住，不要照搬模板，一定要把每一个字都看清，思考每一个字。

投标的技巧。很多预算人员，拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此，大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候，还没有拿到招标文件的复印件。这是很要命的事。正常情况下，首先要详细阅读招标文件，特别是对招标文件中投标范围的描述，一定要看清。有些招标单位的招标文件，写的很简单，还有的是很模糊，这些都要记下来，在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价，预算人员不用仔细算工程量，但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工，就可以适当的降低报价，有利于中标。单价上，各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价。施工组织设计吗，太次要了，因此，有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是，偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细，投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷，不小心被我踩到了。血的教训啊，让公司损失了数十万元。当然，一本制作精美的标书，也是吸引建设方眼*的一个亮点。

变更单的办理。变更单一般情况是由施工技术人员来办理的，但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同，需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊，有时候得明确。有时候得详细，有时候得粗糙。有时候得及时，有时候得不及时。很多时候，施工方预算人员报结算时，有数百份的变更，对每一份变更都得计算工程量，编制预算，有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间，对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的，怎么做呢？不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧，你们自己想吧，这点可是比较值钱的，我还不想说。

另外转工地的学问。很多人都认为，预算人员就是在办公室里看看图纸，根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然，预算人员多转转工地，你会发现，整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了，这不是废话吗，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料机械的投入，当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了，我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算，你要看的，人工投入、机械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵车在打砼，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车，发现平均每车都会少半方以上的砼（呵呵，当时刚大学毕业，还不知道建筑上的黑暗）。结算的时候，对不起，不能按合同约定的依小票结算，要按图结算，另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的，最后结果，按小票结算，嘿嘿，这不关我事。作为建设方的预算，你要做的也是这些。因为，整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以，有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。

有一次，我的老总，呵呵，是一个非常精明的人，但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程，招标时钢筋是按焊接计算的，开工后决定用套筒。我提议，不做经济洽商，但老总为了让施工单位少说话，多办事，还是决定给补差价。我说，按8米一个接头，按图纸计算。老总想了，钢筋有9米长，还有12米长的，施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决定按实际数量结算。我的天，10万平方米的工地，那得数到什么时候去了。我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行。可巧的是，在我转工地的时候，从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋，两头都已经套丝了，这可就是两个接头啊！施工单位废物利用的好呀！没有了钢筋下脚料，还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看，呵呵，最后还是按8米一个头，照图纸计算，省了钱，省了力。因此说，预算人员多转转工地还是有很大的好处的。

结算的编制。利润不是干出来的，而是算出来的。结算编制的好与不好，直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是：结算书要整洁、美观。有审结算的过程中，有的单位结算书像投标书一样漂亮，让人看着就觉得很正规，心里很舒服。需要注意的是，结算书最好用活页纸，不要钉死。在编制结算过程中，预算人员不要怕麻烦，最好能编制三套结算书。一套报建设方，一套报自己的领导，一套自己留用。个人觉得，最少也应编制两套，自己的那套可以不要。报领导的要把没有30％以上把握的洽商剔除掉，并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的，能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算，而且要就高不就低。不要怕建设方生气，只要是你能解释出原因的，都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于，这就是自己的心里底线。结算书编制过程中，一定要按日期顺序排列，编号编制。一定要有汇总，一定要有封面。

结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友，在计算基础挡土墙的时候是这么算的，２４０砖墙，高１米，内侧及顶面抹２０厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以１米高，这个没问题。然后算顶面的，他说，因为内侧抹了２０厚的灰，所以顶面宽度应该按２４０+２０＝２６０宽计算。我笑了，说，你是施工单位的，我是建设单位的，这个２０宽我给你，一定给你。但我要问，你这么算能多算出多少钱？答曰多算１００多元。我告诉他，人没有完人，你一定有失误的地方。这里我给你了，但你让我反感了。在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因些而损失成百上千个１００多元！关于这个小故事，我也不知道说什么好，大家自己体会吧！但我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确，只要完成了既定目标就可以了，当然，超越更好！

限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的７０％左右，因此，材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料，但据观察，很不理想。大件的材料一般没什么问题，不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地，每次去工地的时候，我的心都很痛。满地的都是火烧丝，满地的都是钉子，满地的都是卡子，有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候，有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板？我遇到过的一个队伍，他们规定，领导发现地上有一根火烧丝，罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍，管理非常的严谨。当然，他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西，定额里是体现不出来的，这就要求，预算人员会同技术人员，共同制定出一套可行的方案，要求按用量领料。结算的时候，可以放弃很大额度的索赔，但工程管理中，这等小钱，预算人员应该控制。

工程量的计算固然很重要，也占用大量的时间和精力，但毕竟是纯粹的基础工作，会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析，分析其构成、分析市场、分析其经济

审核结算的方法。作为建设方造价控制人员，降低总造价，使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线，则就会给自己带来意想不到的好处。分析市场，目前就是卖方市场，僧多粥少啊！因此，建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验，有一条最好的方法，那就是一个字：拖。我知道，我写到这里会有非常多的人骂我，其实，我也是打工的啊！拖要有拖的技巧，不能无理由的拖。如果是无理由，则施工方要是和你打官司，呵呵，那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告。因此来要求施工方，结算编制不要弄虚作假，实实在在的编。事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此，在建设方审核的过程中，如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假，那好办，发点脾气，之后要求拿走，自己修改。报上来之后再发现，再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了，施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。

其它的结算方法，那就是审核过程中，吃透合同条款，仔细核算。

如何进行成本预控？在建设工程进行过程中，对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力，是预算人员必修的一种工作技能。如何进行预控，本人还在摸索之中。进行成本预控，首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解，之后对施工单位报送的施工方案进行审核，根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考，从而达到最优施工方案的目的。另外，在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核，使之达到最低金额。对于可能的变更，提出自己的意见，根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中，必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系，以及工期变化对销售的影响。

如何进行结算造价分析。有一些朋友，在做完某项工程之后，对自己所做的工程什么都了解，什么都清楚。这是很好的，但如果能把造价分析做出来，那就最好了。在些仅说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件，都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是，把所有权重的材料单独分析出来，计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价，准确率极高。对于结构形式等相近的工程，也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中，多多积累这样的造价分析，在以后的工作中，不管是快速投标还是结算审核，都能做到准确与快速。

“施工组织设计吗，太次要了，因此，有些聪明的施工单位，往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是，偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细，投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷，不小心被我踩到了。”

举例吧：投标单位在投标过程中，把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算，这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中，其按防火电线施工，这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆，则要求建设方另行追加价款。一般情况下，这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚，在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句：根据验收规范，此处防火电缆可以优化为防火电线。因此，施工方认为建设方认可了其投标，因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价，建设单位损失二十多万元。

事实表明，建设方在招标阶段，的确是对施工组织设计审核的不是很认真。

关于回扣的问题。在建设工程项目进行过程中，不管是施工方还是建设方人员，都会面临一个材料采购问题。而只要有材料采购问题的发生，就会同时伴随回扣的发生。个人认为，这不是腐败造成的，而是由竞争造成的。有些领导听到了什么风声而在说特说，有些收了回扣的人胆战心惊，个人认为，这是没必要的。在一次询价过程中，为了摸到厂商的最低的底线，偶用了点小小的策略。偶把需要的采购量报给对方，这个采购量是很大的，厂商给我报出价格，偶根据经验砍了又砍，实在砍不动了之后，偶问对方，就按你说的这个价（最低价），有我多少回扣。不好意思，直接问了，有点腐败的味道。对方给了我３０元/平方米的回扣。偶要求不要这３０元的回扣，而是把对方报的最低价再下浮３０元。对方不同意，并且这个最低价是一分都不能再降了。之后偶就分析了，厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的。长期合作的最低，其次的如一此零售商略高一些。而像偶这样一次性采购，但量较大的情况，其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格。而回扣的成本应该已经打入了总成本。为了不让其他的采购方有话说，因此，其给偶的价格不能再低，但回扣还是要给的。

这仅仅是偶一家之言，对否不知道。仅供参考吧！

成本的内部监督审核。中国自古有“用人不疑，疑人不用”

与预算有关的资料管理。作为施工单位现场预算人员，是一个施工单位的最基层的预算人员，也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大的预算资料，要求预算人员有一个系统的管理。偶的做法是用多个文件盒，分类编号管理。一号当然是公司文件盒。二号为合同文件、招标文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方来往的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件资料。还要有的，变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方来往的非变更洽商文件盒等等。每一个盒中都要有手写目录，在工程完工后再行打印出来。对于双方来往的文件资料盒，要有台账，记录发文日期及签字等资料。资料的整理与否，对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料，在第一时间完成任务，并且给人耳目一新的感觉，对预算人员也是有好处的。

厂商资料的积累。很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性能、价格、工艺、品牌等的不了解了。特别是建设方的造价控制人员，更需要掌握更多的材料方面的知识。偶的经验是：预算人员，特别是建设方的预算人员，积累这方面的知识太容易了。当一个项目开始以后，会有很多的厂商自己找上门来，并且，他们都是有问必答的，你可以从他们那里学到非常多的知识。或许你会说，厂商来的都是推销人员，他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少，对于造价控制人员来说，已经足够了。偶就是在这期间，把所有的厂商资料编制成册，需要的时候就查一下，或者打电话咨询，他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是：他们会把竞争对手的产品批的一无是处，而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。

送给大学生及实习生。说实话，偶决不是一个好学生，也不是一个爱学习的学生。大学学的是工程造价管理专业，可笑的是，直到毕业，偶都没弄明白，预算是什么，概算是什么，哪个在前，哪个在后，两个算之间的关系是什么。其实书上写的很明白，可因为对枯燥的文字，真的不知道所云。对于大学毕业，偶只有种想法：总算脱离苦海啦！至于自己会些什么，能做什么，不知道。真的不知道自己该做什么，该怎么做。值得庆幸的是，偶在单位与到一个好师傅。他没有给我任何压力，只是询问了一下都学了什么，然后就给偶买了一套北京９６概算定额和相配套的图集。头要求偶把定额说明都看明白就可以了。说实施，不到一周，什么叫概算，什么叫预算及如何处理两种算的结合，全明白了，并且到现在也没忘，呵呵，有点笨啊！对于建筑里的名词，相信很多人和偶一样，丈二和尚，摸不到头。不懂，那就问。有些问题，真的是不好意思开口，怎么办？一个好办法，沉默，不要说话，听别人说就好了。听，是最好的掩盖无知的方法。听多了，自然就理解了，真的，这是经验！

施工企业经营。很多施工单位的朋友都在叫苦：现在都是低价中标，又多有垫资者，建设方工程款不按时拔付、结算不及时的情况彼彼皆是，也因此，才会出现建筑业的腐败。通过多年的工作学习，对此谈下个人的看法吧！首先，中国是一个人口在国，劳动力非常的充足，并且，教育相对落后。而建筑业，相对于其它行业来说，技术含量较低，属于绝对的劳动密集型行业。而对于全国大部分相对落后地区的劳动人民来说，做建筑无疑是最简单的了。因此，造成国内建筑企业过多，良莠混杂。对于这一方面，相信大家心里都明白，就不说了。还是说管理方面的吧！

讲一个例子。在日本经济萧条时期，日本松下集团最大的客户，某汽车集团，松下给其生产汽车用收音机。为了同美国的竞争，其向松下提出：要求松下降价15％，否则，终止合同。作为松下的高层管理人员，很多人都非常的气愤，都想不再给其供货。松下幸之助，作为世界上真正的商业巨人，从更高的着眼点出发，说服那些高层管理人员：如果我们不降价，那我们的汽车就不能与美国竞争，我们日本的产品就没办法在国际市场上立足，为了我们国家的强盛，我们必须降价。接下来，松下加大了研发力度，使松下的车用收音机成本降低25％。这说明了什么？

再看看我们国内的施工企业，有多少是因为建设方要求让利而偷工减料的或是搞腐败的？又有多少能像松下集团那样来通过研究来科学的降低成本呢？看看我们的市政建设，有多少路，还没用几天就开始凿除、修补，装了满大街的拉链。个别单位很高兴，因为这又有活了，可我们广大人民看着不心疼吗？那都是钱呀！再有那些灿尾楼、豆腐渣楼等等！........最后再从预算方面来说吧！不管是在施工单位还是建设单位，偶一直都是相信，定额是对施工单位有利的。从这一点上来讲，降低成本还是有办法的。别处，定额的损耗也是降低成本的一条途径。作为预算人员，我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那多捞一笔。为什么建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀？就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔，失去了诚信。

有人说，学预算两个月就会，但是精通十年未必，是这样吗？

如果你要是会读图，能读懂，并且对建筑名词了解，则学习预算是很快的。比如说做建筑预算，包括土方、结构、装饰工程，有半天时间就可以把定额看懂，特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算，从开始看定额到能独立完成一份简单的预算（如普通住宅），一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸，这可就不好说了。

预算这工作，其实就是要求一个心细，不要丢项，也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作，都是软件的事情了，知道怎么回事就可以了，没必要去多想。当然，如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话，试着按定额要求编制一份预算，一个多小时后你就会才自己刮目相看了。

当然，对于比较复杂的大型工程，特别是公共建筑工程，结构非常复杂的那种，需要一定的经验了，主要是对项目的经验，都要有一些什么项目，要做到不丢项，不多项，也还是需要一定的时间积累的。

心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以达到精通。

预算就是经验，最好一个工程一个人从头到尾管。

现在的清单报价还是套定额。有些方面反倒麻烦了。

老外不一样，有清单，随便你怎么报，拿管道报价来说，我套过定额，工程量清单也报过

按焊口（管道寸径）报过，按米报过

按吨也报过。。

最好都知道一点，万变不离其中，多种方法测算。不会差到那里去

当然，千万要虚心，找一线工人（小包工）请教，以测算成本。

这段时间下了工地。我们的工程是转包给施工对承包的，在签合同的时候是以固定综合单价包干的，比如象做软式排水管，你做几米，就给你几米的钱。而在做软式排水管的时候，是有很多个工序的，请看

工序：素土夯实－铺30cm厚粗沙－铺土工布－铺排水管加粗沙－在铺50cm粗沙－铺鹅卵石－盖土。整个工序比较多，但其实不用那么多的工序，粗沙铺一层就足够了，土工布可以不用，鹅卵石也可以不用。所以如果施工队把这些不用做的工序不做，减掉，我方不能扣施工队的钱，因为是固定综合单价包干。我方只有要求他们一定要做。

但是，如果在签订合同的时候改为：按实际施工多少计量，那我方就可以扣除他们所减掉的工序了。

首先要说的是，偷工减料约不允许，图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方是默许这么做的话，建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的，但包干的是整个工序。如果有个别工序不做，则这必须做扣减。从你所说的情况看，建设方是没有默许这么做的，如果要是漏掉这些工序，还会有一个验收是否通过的可能。为了你单位的信誉，你方应该必须要求施工队按图纸施工，如果漏掉个别工序，即使侥幸通过验收，建议你方对施工队进行处罚。如果施工队不按你们要求做，那事情就太好办了。做甲方，要会做，因为你有经济制裁权的。

修预算也是让我比较头疼的预算了。首先，装修工艺非常的复杂，工序比较多，特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺，这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解，或者到工地看工人的*作方法。对于材料费，是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料，因为生产厂商的不同，单价可能相差几倍或是更多。还有，假冒名牌材料，经验差的根本就分辨不出来，但价格相关极大。通过我做的一栋10万平方米高级装饰公建工程，我发现，最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为，装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此，材料单价的确认是一个难点。另外，人工费单价应该在招标过程中确认，不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法，则你的预算就会是一份好的预算。

低价中标。现在的业主是精明的很哪！动不动就是最低价中标，不搞点手段真的是赚不到钱的，有时还会亏。象现在广州市“广佛放射线”工程，也是低价中标，土建单位全部亏，工程拖了1年多都没有完工，还搞的工地很乱，市民投诉很多。影响非常不好。

特别是增加工程还要下浮。下浮是这样的：投标限价是1000万，低价中标价是500万，那么你的增加工程就要下浮50%了（当然，清单里面有的除外），这样就真的很惨了，不敢搞增加工程，有时候由于设计方欠缺考虑一些事情，导致还要增加一些配件，业主要求你增加，你还要亏上加亏啊！

所以，这种情况不是串标就是要偷工减料的。

“现在的业主是精明的很哪！动不动就是最低价中标，不搞点手段真的是赚不到钱的，有时还会亏”，这是一个很复杂的原因造成的后果。个人认为，这不仅是业主原因，主要原因还是施工方原因。施工方的不正当竞争以及良秀不齐造成了一些小的施工单位不注重信誉以及大公司只要有工程就有产值的理念才是主要原因。目前的建筑市场是很混乱的，我是这么认为的。建设方原因也不少，当然，还有一些是政府原因。

人觉得，学习预算最好的图纸就是考预算员证时发的那套非常小的图纸。虽然工程很简单，如果学通了，理解清楚了，那么举一反三，什么样的工程都能做了。真的，我就是这么认为的。目前我手里的图纸，一个工程的一个专业都差不多有近百张图纸，这是的工程，对于教学是没什么意义的。我没有买过预算学习方面的书（除了上培训班时用的），我不知道些书上面有没有实例，你可以去看一下。我这人很笨的，看书，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有个人指点一下是最好的，非常容易理解。因为书上写的都是非常严谨的，看起来有点枯燥，还是用大白话讲出来的好明白。

其实我觉得，预算真的很简单，就是算量并组价。难是难在对定额的应用！就像你所掌握的挖土预算一样，计算规则你可以不记，用的时候翻定额或清单规范就可以了，这样的预算哪个都很容易学会。有经验的预算人员，对于挖土方这样的工程，还是有很多需要思考的东西的，比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等，而这些对造价的影响是很大的。其它专业也都是这样的，举一反三，预算就是这么的简单！

预算人员的工作问题。这几天一个朋友正在郁闷之中，原因为其是一名施工单位的预算主管，称为经营副经理更准确一些，没有学历，工作经验很丰富，能够熟练通过一些特殊方法完成工作。但其手下一名预算员，学历很高，工作时间较长，但灵活性非常差。我的这个朋友安排的一些事情，因为有点不合常理，对方坚决不执行，关系弄的很不好。而那个预算人员的朋友又与我这朋友是铁哥们，这让我这个朋友非常的不好办。因此，造成我的朋友目前工作很不好进行。

分析原因，那个预算员，因为学历较高，投标的经验丰富（现场经验没有），因此，其对于公司不能提拔为副经理很是不服气，更不服气于受一名没有学历而工作又很不按常规的老预算人员的管理。正因为如此，造成关系紧张，工作难度加大。

其实，个人觉得，处理好工作关系更重要。作为一个与直接领导关系非常好的预算人员，好处多多啊！其实，处理好这层关系很简单，所需要做的工作也并不多。本来，在施工单位现场的预算人员的工作就不是很多，一个月也就忙那么几天，过了那几天，时间还不都是属于自己的。因此，领导安排的工作应该积极主动的去做，去按领导的意思来做，遇到有些想不明白的问题，直接问你的领导该如何做，这样可以达到事半功倍的效果。在没事的时候，留心项目部的动向，提前把有可能要发生的事情做好（预算人员的工作），当领导需要的时候直接拿出来，比如说，结构快出正负零的时候，你就应该把正负零以下的成本算出来，不准确没关系，但一定要与材料人员进行沟通，进场多少材料，特别是周转材料一定要心中有数。如果你能在领导没有安排之前向领导提出：成本是多少，能够结算的金额是多少，有可能会亏损啊。个人觉得，最好是不要弄赢利了，前边一直报喜，到最后突然结算亏损了，那吃不了兜着走的一定是你。前边一直都报不好的结果，领导不会怪你的，因为工程不是你做的，材料也不是你进的，民工队也不是你选的，领导自然会分析原因想办法的，最后笑到最后的是你。

对于工作中领导可能会安排的事，提出部分来给大家作参考（不含正常工作）：

１、周转料的费用比较。实际发生与投标额的对比，难点在于周转次数；

２、钢筋接头的费用比较；

３、商品砼按小票结算与按实结算差额；

４、人工费分析；

５、分阶段成本分析；

６、损耗率的测算；

７、现场零星用工的发生率；

８、材料进价与投标价、市场价的对比。

等等。仅供参考。

被动条件下结算的审核。目前我所做的工作是审核一份2800平方米的酒楼装饰工程结算，没有招标，直接给了一家装饰公司施工（以前有过配合，各方面比较都还不错，领导也信任）。工程变化较大，中间对一些高档材料也没有价格认证，结算审核非常的困难。原因如下：

首先，可套用定额的项目不多，造价中的大部分来自于艺术性装饰及高档材料价；

其次，非常少见的施工技术，有些是第一次见到（以前做的装饰预算都是比较简单的那种）；

第三，材料价格不好确认。

我的审核办法是，首先确认人工费单价。经过协商，双方认同人工费单价，不管是什么项目，人工费单价按55元/工日结算（我个人不是很同意此种作法，但领导认可了，我也没办法）；之后，对于材料单价的确认，不能因为对方说是进口的我就认可是进口的，我认可的是国内同类产品的最高档次的，如果对方与我争论的不是非常的厉害，那说明有可能我给高了。如果对方情绪非常的激动，那交给领导决定。如果对方没说什么就同意了我的意见，那在其它项目上一定要找回来。我要求施工方提供材料供货合同或发票，但我不是很信任这些东西，留给领导作参考吧！对于一些定额上没有的项目，在施工过程中，我都有注意并做了记录，心中有数，大概需要多少时间做完，估价进入结算

工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中的学习与思考(+8分)

长时期以来，我们国家工程造价管理的核心工作是定额，它是以政府定价的形式存在，其本质内容是计划价格体制，虽然近几年来政府制定了各种措施在一定程度上适应了我国市场经济发展的需要，但是，由于定额反映的是社会平均消耗水平，而调整定额基价的指导价和调整系数却往往由于各类文件的相对滞后而跟不上市场变化，已经不能适应市场经济的需要，也不能让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势，因而困扰了我国招标承包制的发展，而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单，并规定作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价，其作用是为了能适应市场经济规律的客观要求，通过市场的作用，优化各种相关资源的配置，提高经济效益，促进建设工程项目按程序办事，克服混乱现象，实现这一目标的必经途径是工程招标投标价格的逐渐市场化，最终形成市场价格机制，使工程价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。因此，作为一名工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断地进行学习与思考。

一、“工程量清单及工程量清单报价”的概念及应用

“工程量清单”就是在建设工程施工招标时，由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单，而由投标人自主报价的一种计价行为，推行工程量清单计价是建设市场发展的客观要求，是整顿和规范建筑市场的需要，符合“企业自主定价，市场形成价格，政府间接调控”的价格运行机制，符合社会主义市场经济特征，符合国际惯例，体现了价值规律，根据工程量清单及所列项目的综合单价，即人工费、材料费及间接费用等计算出来的绝对值，进行合计后，作为工程投标报价的数据，称为工程量清单报价，它主要应用于招标、投标，也适用工程概算、预结算。“工程量清单及工程量清单报价”其报价要出自于施工方，如果出自于业主方，在招标时它只能作为招标标底。

工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革，与原有定额计价模式相比，具有完全不同的特点：

1、工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用，有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费（与现行国家颁布的定额及费用水平相比）。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额，加强企业内部管理，积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用，通过提高技术水平和企业内部定额水平，极大地提高其在招投标中的竞争力，从而失去整个建筑行业健康迅猛地发展。

2、工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价，其一啊工程招标中的弄虚作假、暗箱*作等违规行为，如：有些招标规定，投标总价，另外投标时的单价在竣工结算时，是不能改变的，如果谁改变了，该次招投标就会受到质疑，其二是有利于招投标工作的顺利进行，如采用定额加费用招标，定额缺项项目，特殊工艺项目的计价无据可依，使标底计价与各施工单位投标报价很难统一，使招投标工作难度增大，而工程量清单计价，由投标单位根据自身情况自行编制综合单价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足。

3、工程量清单计价具有合同化的法定性，投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。

三、“工程量清单报价”公平、合理、势在必行

通过经历招标、投标活动几年，为进一步维护招投标双方的合法权益，规范招投标行为，现推行“工程量清单报价”，笔者认为双方都能接受。比较目前多数单位采用“工程总价报价”的做法，就更具有科学性、公正合理性。因为过去采用“工程总价报价”的做法，招标人如果用“低标”或者叫“不合理标底”进行招标，投标人则用合理的报价投标，往往不能中标，优秀的施工队伍、合理的工程报价，有时甚至还不入围就被淘汰。为使中标可能性变大，投标人在报价问题上，几度揣测，有时还会采取一些不正当手段去索取有关信息、数据，因为“工程报价”在“综合评估法”中它所占的比重就有65%，所以力求“中标等价”更加趋于公平、合理，采用“工程量清单报价”的做法势在必行。

四、实行工程量清单计价的必要性

工程量清单计价是由有编制招标能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，依据《计价规范》、投标须知，设计规范，图纸等，编制拟建工程的分部分项工程项目，措施项目，其他项目的名称和相应的明细清单，投标人按照招标文件所提供的工程量清单，施工现场实际情况及拟定的施工方案，施工组织设计，按企业定额或建设行政主管部门发布的消耗不实之处以及工程造价管理机构发布的市场价格，结合市场竞争情况，充分考虑风险，自主报价，通过市场竞争形成价格的计价方式。

1、实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。

我国长期以来承发包计价，定价以工程预算定额作为主要依据。工程建设预算定额管理制度，尽管曾在历史上对合理确定和控制工程造价起过积极作用，表现出其具有科学性、统一性、系统性、权威性、强制性、时效性和相对稳定性的特点。但是，随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大，这一制度的弊端越来越明显。一是量价合一，形成“活市场”和“死单价”的矛盾，不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品价格。二是现行预算定额综合程度较大，施工实物性消耗和施工措施性消耗不分，不利于施工企业发挥优势，提高竞争力。三是定额计价是按图纸计算工程量，套对应定额子目，按规定费率取费，执行文件政策调整来确定工程造价，这实质是政府定价，企业没有自主定价的权利。这一模式难以满足招标投标和评标的要求，不能充分体现市场公平竞争，工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。

2、实行工程量清单计价是适应市场经济的需要。

《招标投标法》自2000年实施以来，建设工程招投标制度已在建设市场中占主导地位，特别是国有投资和国有资金为主体的建设工程基本实行公开招标，通过招标投标竞争尤为形成工程造价的主要形式。而现行预算定额规定的消耗量和有关施工生费用是按社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程造价基本上也属于社会平均价格，这实质是政府定价，企业没有自主定价的权利，在一定程度上限制了企业的公平竞争。为满足招标投标竞争定价的要求，推行工程量清单计价已尤为当前建设工程承发包计价改革的重要举措，工程量清单计价是按照国家统一的工程量清单计价规范，投标人自主报价，经评审合理低价中标，能够反映出工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争，适应市场经济的发展要求。

3、实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的需要。

工程量清单计价是目前国际上通行的做法，如英联邦等许多国家、地区和世界银行等国际金融组织均采用这种模式。我国加入WTO后，建设市场进一步对外开放，为了引进外资，对外投资和国际间承包工程的需要，采用国际上通行的做法，实行招标工程的工程量清单计价，有利于增进国际间的经济往来，有利于促进我国经济的发展，有利于增进国际间的经济往来，有利于促进我国经济的发展，有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。

4、实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一

由于工程预算定额及相应的管理体系在工程承发包计价中调整承发包利益和反映市场实际价格、需要，特别是建立公开、公平、公正竞争机制方面还有许多不相适应的地方，例如建设单位招标中废止压级压价、施工企业在投标报价中高估冒算造成合同执行中产生大量的工程纠纷和扯皮。为了逐步规范这种不合理或不正当的计价行为，除了法律法规，行政监督以外，发挥市场规律中“竞争”，“价格”的作用是治本之策。实行工程量清单计价，工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，风招标人计价行为，在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱*作以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。

五、实行工程量清单计价应采取的方法和步骤

1、成立实施建设工程工程量清单计价领导小组。

由主管部门的领导和专家、相关部门的人员为成员，成立领导小组，以确保工程量清单计价的顺利实施。

2、制定与《建设工程工程量清单计价规范》配套的有关文件。进一步明确清单计价的内容、程序和依据，一是规定统一的计价程序，规定工程量清单格式，确定、税金计算方法以及综合单价的组成内容。二是分别按土建、安装、市政、园林、装饰、修缮等项目，组织编制工程量实物消耗定额。三是根据《计价规范》、《实施细则》、消耗定额，开发清单计价软件，达到消耗定额，开发清单计价软件，达到消耗定额、计价规范、清单项目结合，直至对方方面面计价人员从定额计价过渡到清单计价的指引作用。四是制定建设工程工程量清单计价评标定标办法，适应《计价规范》执行后评标工作的需要。

3、组织有步骤的培训工作。使方方面面专业人员尽快掌握新的计价方法。

六、实行工程量清单计价，需要研究认识的几个问题

1、关于推行工程量清单后定额无用的问题。

我国五十年代初从原苏联引进定额管理制度，一直使用至今。搞市场经济以来，要不要定额问题的争论从没有停止过。现在有人认为，采用工程量清单计价后，不再需要定额了，这种说法是一种误解。建立社会主义市场经济体制下的工程造价模式，必须取消束缚建筑业竞争的法定性的死的“定额”制度，建立新的能指导企业定价的“定额”制度。企业在确定工程成本和投标报价中还是需要工程造价管理部门发布的消耗量水平和价格信息作参考。从投资方看，更需要这方面的资料和信息作为投资决策。财政、审计、仲裁和法院等在相应的工作中也要以此为依据。反映社会必要活劳动和物化劳动的消耗量定额对引导和规范市场定价的作用始终是十分重要的。

2、关于研究工程量清单计价评标办法的问题。

实施工程量清单计价后，原有的以定额计算的标底价为准，上浮3%、下浮5%控制投标价的评标办法，已不能适应评标工作的需要。按照招标投标法、国务院有关部委精神，对政府投资工程国有投资工程今后评标中采取经评审最合理价中标越来越普遍，为配合《计价规范》执行后的评标工作的需要，要抓紧研究制定有关商务标的评标办法，加强部门监管，达到有效控制造价。

3、关于强化工程造价监督管理工作的问题。

工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建设市场经济秩序的重要工作。实行工程量清单计价后，造价管理部门对工程造价是不管，而需要从直接管理向间接管理转变、寒来暑往同法制管理转变、事后调控向事前调控转变，管理任务更重了。针对目前建筑市场秩序尚未完全规范，建筑市场信用机制尚未建立，盲目压价，低于成本中标，结算扯皮严重的情况，要进一步加强对建设工程全过程的监督管理工作，尽快制定出监督管理的具体措施，并将工程造价管理工作与建筑管理其他工作有机结合起来，发挥建筑行业管理的整体优势，从工程前期入手，对招标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。重点加大对招投标过程中低于成本报价的判定、阴阳合同和恶性压价等扰乱建设市场经济秩序的违法行为的监督，使工程造价计价活动的监督管理法制化、规范化。工程造价管理是一项技术性、经济性、政策性都很强的工作，面对目前的发展机遇和新的形势，一定要转变观念、与时俱进、开拓创新、团结管理职能，在思想观念、计价办法、管理模式等方面逐步与世界惯例接轨，真正落实“政府宏观调控，企业自主报价，部门动态监管”，努力开创新时期新阶段工程造价管理工作的新局面。

七、工程量清单计价模式下的造价控制

1、工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容，了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标作好充分准备。

2、工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里，应认真编制和分析工程项目招标文件：招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等，其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。

3、工程项目施工实施阶段。在这一阶段，主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单计价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；签应该签多少等等。

4、工程项目竣工结算阶段。在这一阶段造价控制的重点是：核算实际完成工程量，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应，审核竣工结算汇总金额。

2.财务人员工作心得经验 篇二

二是做好了全年区属退休教师差额工资待遇的发放工作。其一，做了大量年初的数据核对以及新增人员的待遇核定工作，为全年工资待遇发放打好了基础。其二，及时完成了按月足额正常发放及补发差额工资工作，并建立了工资发放汇总台账。其三，重点做好了退休教师个人及管理单位的来电来访来信的接待工作，避免了出现退休教师多跑腿、跑空趟的现象。其四，加强与财政厅企业处的沟通反馈，确保了区属教师个别特殊人员的待遇发放的及时性和准确性。

三是完成了城镇居民大额医疗保险的征缴、退费工作。其一，完成了全年大额医疗保险批量报盘提交银行的扣缴工作。其二，完成了各分局收缴报送的审核整理工作。其三，统一规范了业务流程，并分别建立了征缴、退费情况的电子台账，定期与各分局核对。

四是完成了各项基金支付的往来业务。其一，及时完成了基金网银支付第一步审核、上传文件操作。其二，做好了医疗保险预留保证金的划转支付工作。其三，负责完成了拨付各分局离退休医疗补助金、各险种周转金等的审核支付操作，以及后续核对整理分局红联收据的返还情况的工作。其四，完成了基金支付退票的回单登记、退费险种查询以及与结算岗的交接工作。其五，及时完成了月底录入并核对各分局收支情况，以及对各分局收入户、支出户的网银划款工作。同时，负责完成了每月汇总上缴财政专户社保基金，并向财政局报送社保基金下月用款申请额度。

3.最先进的预算管理经验 篇三

----神龙公司全面预算管理实践与探讨 神龙汽车有限公司财务部王承超

神龙汽车有限公司（简称“神龙公司”）是由东风汽车公司和法国雪铁龙公司于1992年合资组建的特大型中外合资企业，神龙公司兼收中法合资者不同的管理哲学和经营理念，并蓄其财务管理的精髓，融合扬弃，形成了有自身特点的财务管理模式---“以预算为龙头，以成本为中心，以效益为目的”。

实施全面预算管理、有效控制经营过程是神龙公司财务管理模式的一个突出特点，本人在神龙公司财务部长期从事预算管理工作，对神龙公司全面预算管理有着浓厚的兴趣，并进行了一些有益的实践与探讨。

一、全面预算管理是一个有机的整体，保证企业始终处于受控状态

全面预算管理是“把预算的原理与技术应用于总体企业的一切经营活动领域并将企业下辖各部门预算统一于总体预算体系”。全面预算一般包括损益预算、资金预算、资本预算（主要指投资预算）三个部分。其中损益预算又包括销售预算、生产预算、日常费用预算、其他损益预算等。

全面预算管理按照预算管理的长短分为长期预算和短期预算。其中长期预算包括长期规划和中期计划。

长期规划是指末来五至十年乃至更长期限内对公司经营及投资活动进行的总体的规划，并对财务状况的趋势进行的预测。中期计划是指对未来三到五年内对公司经营活动进行的比较全面的规划、分析和预测。中（长）期计划是公司方向性、纲领性的规划,将对未来公司的生存和发展状况产生长远影响。

短期预算即预算，指公司根据自身生产经营和发展需要,对下一的经营活动进行的全面的系统的综合性预算,是实现企业长期稳步发展所需目标利润的具体化。财务预算主要包括财务结构预算、经营成果预算、投资预算、资金收支预算等。

预算和中长期预算相结合，使三五年内的预算前后衔接，使公司的经营活动始终有一个长远的总体战略布局，使企业的发展始终朝着预算控制的方向发展。

二、从对比分析入手，制定先进合理的预算管理目标，是实施全面预管理的前提

制定先进合理的预算管理目标是实施全面预管理的前提，所谓“先进合理”就是要“蹦一蹦够得着”，目标订的偏松，多数单位轻而易举就可完成，难以体现“利润最大化”；反之，目标订的偏紧，脱离现实实际，大多数单位经过百倍努力也完不成，结果也是事与愿违。

制定先进合理的预算管理目标是一项很关键、很繁重的工作。过去公司简单照搬西方预算编制模式—单纯采取“三个自下而上”：各责任中心根据总经理确定的预算前提,按照预算标准自下而上的编报；总经理根据上报的预算，逐个部门自下而上的协商；最后是预算部门自下而上的汇总。

由于公司事先没有确定预算目标，形成了“会叫的孩子有奶吃”，下面报多少，总经理认多少，财务部汇总多少，漫无目标，“走到哪儿算哪儿”。结果是预算越做越大，亏损越来越多。如96年按照“三个自下而上”的原则编制的97预算，预算亏损竟达28.5亿元，是全部实收资本25.89亿元的1.09倍，险些形成“资不抵债”。

要做到先进合理就必须做大量艰苦细致的工作。首先是要搜集大量的数据资料，借以确定先进合理的预算目标，使总经理与部门“谈”预算时心中有底。在编制预算前我们将包括人员、价格、成本、费用、各项技术经济指标等在内的大量数据资料与本单位历史最好水平或近三年平均水平比，与同类企业先进水平比，甚至与国际同行业先进水平，制定科学的预算标准，分别核定各责任中心各预算项目的预算目标，做到心中有数，使预算不再盲目。

其次是要调整预算编制方法，改“三个自下而上”为“三上三下”。即责任中心根据总经理确定的预算前提自下而上的“编”（制），同时由预算管理部门根据搜集的各种信息自上而下的（核）“算”，总经理根据这一“编”一“算”，结合各责任中心的详细汇报，初步确定部门预算目标。待全部预算汇总后，结合整体目标由总经理最终确定各部门的预算目标，自上而下的正式下达预算确认文件和目标责任书。

三、按照责任中心明确责任目标，层层分解预算指标是实施全面预管理的基础公司预算经公司领导层讨论或总经理同意后报董事会批准生效。其中预算生效后,原则上不得任意变更。如预算前提发生较大变化,新增不可预见项目等确需调整,可以按照“追加预算程序”办理预算追加手续。

预算目标确定之后，如何保证这一目标的实现是经营管理层的一大难题。实践证明要解决这一难题的有效办法就是进一步明确责任目标，层层分解落实指标，“千斤重担人人挑”。

指标分解从时间上看要以预算为前提按季、按月、按周分解，并以月度财务收支计划的形式，分阶段保证预算的全面实现。指标分解从层次上看要按照预算项目分解到对应的责任中心,由各责任中心对预算管理指标落实到基层甚至到个人，实行层层分解。

层层分解就是将每一责任部门作为一个成本责任中心，把预算目标按产品结构、管理级次、管理职能和经济内容、费用归口管理部门进行逐级分解，指标细化不悬空。目的就是要充分调动各方面的积极性，发挥各部门的主动性和创造精神，增强全体员工的责任意识，把本部门的预算管理和公司经营目标紧密联系起来。促各部门强化预算管理及财务控制，围绕目标，明确职责，提出具体措施，达到降低成本、增加效益、增强公司的生存和发展能力的目的。

四、跟踪控制、严格考核、是实施全面预算管理的重要措施

预算控制是指对公司的经营活动进行的约束和指导，使之按照确定的目标发展。全面预算管理就是公司从领导决策层,到部门执行层，一切经济活动均受控于预算，即，事前受制于预算控制，事中受制于会计监督，事后受制于预算考核。为保证经营活动始终沿着预算的目标展开，公司采取了三个有效控制预算的具体措施：

一是部门预算员实施日常预算控制。公司各责任中心都设置了专（兼）职预算管理人员，负责本部门管理的预算项目和进度目标，实施日常控制。部门的一切费用开支，必须经部门预算员签字并登记台帐，确认预算来源后方可到财务部门办理报销，以确保部门经济活动受控于预算。

二是会计人员分项控制预算目标。财务部各职能会计室严格按照归口管理的原则和“有预算不超支，无预算不开支”的原则严格把关。各部门发生的费用，必须控制在预算范围之内。有预算才可以开支。月累计实际原则上不得超过月累计预算。没有预算的费用项目未经企业领导特许批准，任何单位或个人均不得发生。

三是预算管理部门适时开展预算跟踪。每月终了，财务部将编制部门预算跟踪表，分项跟踪各责任中心预算执行情况，并将预算执行结果分别通报总经理和责任部门。对个别预算项目执行不好的部门帮助分析问题，查找原因，督促采取措施，以保证其按照预算的方向发展。

四是利用经济手段，严格预算考核。建立良好的预算考核制度，贯彻“个人收益与工作业绩挂钩”的原则，奖惩分明。在预算考核方面始终坚持“不迁就、不照顾、不讲客观、不讲情面”的原则，以不断改善经营管理，提高经济效益。

目前神龙公司已成立了预算考核委员会，建立健全了预算考核组织机构,建立了以季度为考核周期、年终综合评比的奖惩制度。按季分月定期对责任中心的业绩进行考核，促使责任部门调查分析差异原因，不断整改，提高管理水平。近几年，我们结合公司实际确立了采购成本,日常费用,生产消耗等数十项预算考核指标,颁布出台了<神龙公司预算考核管理办法>。特别是通过横向对比，提出了采购降成本的目标后，连续3年降幅均在10-14%以上，使采购成本逐步接近市场成本。还制定了以提高营销质量为前提的经营预算考核方案，提出了取消经销商分期付款，实行工资、奖金与回款挂勾，销售费用与销量挂勾,市场占有率与个人业绩评价挂勾的考核激励方案，进一步提高了商务政策的透明度，稳定了市场物价，避免了销售风险，提高了营销质量，使企业资金及效益双双开始走向良性循环。

结合工厂实际制定了《增收节支奖励办法》，按照“效益原则”对取得效益的部门及时进行奖励兑现。特别是发现了总装车间开展“黄金计划”后，迅速写出《总装车间‘黄金计划’初显成效》的专题报告，先后三次组织召开全公司“增收节支经验交流会”，和“增收节支座谈会”，组织主办了“增收节支成果展”，同时还利用公司新闻媒体及时在电视和报纸上进行系列报道，把“黄金计划”变成了“黄金工程”。据不完全统计，每年全公司开展增收节支1千多项，获得经济效益近亿元。99年当年实现扭亏为盈。

4.财务预算经验心得体会 篇四

会议指出公司各单位要牢牢把握财务集约化管理工作主线，深入推进与“五大”体系相协同的财务集约化体系建设，完善“五大”体系建设的财务信息化支撑，推动财务管理职能向价值管理型和决策支持型转变，增强财务工作对公司发展、引领价值创造、调控资源配置、服务管理决策、防控经营风险的支撑能力，为公司改革发展提供坚强的财务保障。

潘培立在会上做了重要讲话。他从财务集约化管理、预算集约调控、保障公司和电网发展、电价财税政策、资本集中运作、财务基础工作、基建财务管控、财务信息平台等八个方面，全面总结了公司今年财务工作情况。从外部环境和内部管理两个方面，分析了当前财务工作面临的形势。

潘培立强调，公司明年财务工作的重点是：一是以提升预算的调控力、执行力和科学化、精益化水平为目标，深化全面预算管理；二是以优化资源配置能力为目标，加强财务资源的集中运作；三是以争取电价财税政策为目标，取得新的突破；四是以加强标准化建设为目标，健全完善财务标准体系；五是以提升依法治企规范化水平为目标，切实加强会计基础工作和全面风险管理；六是以提高公司财会队伍的执行力和软实力为目标，不断加强队伍建设。会议期间，公司财务部专题介绍了保险、资金管理、预算工作、会计基础工作标准化方案、运营标准成本方案，讲解了会计决算报表，并组织各单位主管财务领导进行座谈，听取了对公司财务工作的意见和建议。

5.2016财务预算报告 篇五

第1篇：财务预算报告范文

北京首钢股份有限公司2016财务预算报告

（审议稿）

董事会：

根据《章程》规定，我们编制了《北京首钢股份有限公司2016财务预算》，具体建议报告如下：

一、2016经营计划安排

1、铁钢材产量

2016年钢材产量比2016年有较大增长，铁、钢产量较2016年有所降低。具体安排是：生铁416万吨；钢491万吨；钢材计划447万吨，目标459万吨。

2、双高及拳头产品产量

2016年公司强化产销研协调创新机制，充分发挥已建成的“精品棒”、“精品线”所具有的高性能、高精度轧制的工艺特点，大力开发新产品，提高公司经济效益。全年安排双高产品250万吨，同比增加34、6万吨，增长16、06%；双高产品比率55、9%，同比提高3、7个百分点。其中拳头产品安排184万吨，同比增加46、5万吨，增长33、82%；拳头产品占双高产品比率为73、6%，同比提高9、8个百分点。

3、主要技术经济指标

2016年通过技术进步和管理创新，大力开展节能降耗工作，突出节约和回收利用资源，进一步提高技术经济指标水平。具体安排是：

高炉入炉焦比计划365kg/t；目标345kg/t，同比降低16kg/t。

高炉喷煤比计划125kg/t；目标145kg/t，同比提高28、4kg/t。

转炉钢钢铁料消耗计划1093kg/t；目标1091kg/t，同比降低0、6kg/t。

吨钢综合能耗计划710kg/t；目标705kg/t，同比降低6、2kg/t。

钢材综合成材率计划97、1%；目标97、2%，同比降低0、67个百分点，主要是增加精品材轧制所致。

二、2016财务指标预算安排

1、主营业务收入

主营业务收入229亿元，同比增加19、4亿元，增长9、26%。

2、可比成本降低率2%。

三、2016资金流量预算安排

资金流量预算收入313、711亿元，其中：营业收入285、501亿元；项目资金结转14、1亿元；贷款14、11亿元。

资金流量预算支出313、711亿元，其中：生产经营性支出267、451亿元，项目资金支出32、82亿元，支付股利6、9313亿元，其他支出3、234亿元，预留资金3、2747亿元。

四、主要产品产量计划，双高及拳头产品产量计划，主要生产技术经济指标具体安排，项目资金支出预算安排（详见附表）。

以上预算报告，提请董事会审议。

该预算报告董事会通过后，需提交股东大会批准。

附：北京首钢股份有限公司2016财务预算安排表

北京首钢股份有限公司

二○○六年二月十八日

第2篇：财务预算实习报告

实习科目：财务预算实习

实习时间：2016年1月2____2016年1月17

实习地点：昆明理工大学应用技术学院

指导老师：xxxx

实习目的：通过老师的对全预算理论依据及方法步骤的讲解结合学生的上机操作，从而领悟企业进行全面财务预算的要点并掌握如何为企业做全面财务预算。实习内容：

1、全面财务预算的概念

2、如何进行企业财务的全面预算

3、全面财务预算的执行与控制

4、本次实习的心得体会

一、企业的全面财务预算全面预算是指企业总体计划的数量说明，也就是企业在一定期间内生产经营活动全部计划数量形式的反映。全面预算编制的方法，按不同分类标志，通常有以下几种：

1、按与业务量的关系分为静态预算和弹性预算；

2、按编制预算的基础分为增基预算和零基预算；

3、按编制预算的期间可分为固定预算和永续预算，等等。

二、如何进行企业财务的全面预算编制全面财务预算主要遵循：切合实际，先进合理；上下结合，协商一致；预算系统和会计体系一致；依照程序，分项编制等原则。

全面预算的内容包括：

1、销售预算销售预算一般是企业生产经营全面预算的编制起点，生产、材料采购、存货费用等方面的预算，都要以销售预算为基础。销售预算把费用与销售目标的实现联系起来。销售预算是一个财务计划，它包括完成销售计划的每一个目标所需要的费用，以保证公司销售利润的实现。销售预算是在销售预测完成之后才进行的，销售目标被分解为多个层次的子目标，一旦这些子目标确定后，其相应的销售费用也被确定下来。销售预算以销售预测为基础，预测的主要依据是各种产品历史销售量的分析，结合市场预测中各种产品发展前景等资料，先按产品、地区、顾客和其他项目分别加以编制，然后加以归并汇总。根据销售预测确定未来期间预计的销售量的和销售单价后，求出预计的收入：预计销售收入=预计销售量×预计销售单价

编制预算的方法：

1、自上而上：主管按公司战略目标，在预测后，对可利用的费用了解，根据目标和活动，选择一种或多种决定预算水平的方法举例预测，分配给各部门。

2、自下而上：销售人员根据上预算，结合去年的销售配额，用习惯的方法计算出预算，提交销售经理。销售预算一般包括以下步骤：确定公司销售和利润目标，销售预测，确定销售工作范围，确定固定成本与变动成本，进行分析本量利分析，根据利润目标分析价格和费用的变化，提交最后预算给公司最高管理层，用销售预算来控制销售工作。确定销售预算水平的方法：最大费用法，销售百分比法，同等竞争法，边际收益法，零基预算法，任务目标法。其中，任务目标法是一个非常有用的方法。它可以有效地分配达成目标的任务，以下举例说明这种方法。如果公司计划实现销售额140000000时的销售费有秋5000000、其中，销售水平对总任务的贡献水平若为64%，那么，用于销售人员努力

获得的销售收入为：140000000×64%=89600000，那么，费用/销售额=5、6%，假设广告费用为XX000，广告对总任务的贡献水平为25、6%。由于广告实现销售收入：140000000×25、6%=35840000广告的费用/销售额=5、6%这种情况下，两种活动对任务的贡献是一致的。否则，例如广告的收低，公司可以考虑减少广告费，增加人员销售费用。这种方法要示数据充分，因而管理工作量较大，但由于它直观易懂，所以很多公司使用这种方法。

2、生产预算

生产预算是根据销售预算编制的，计划为满足预算期的销售量以及期末存货所需的资源。计划期间除必须有足够的产品以供销售之外，还必须考虑到计划期期初和期末存货的预计水平，以避免存货太多形成积压，或存货太少影响下期销售。计算公式：预计生产量＝预计销售量＋预计期末存货－预计期初存货。以生产预算为基础，可进而编制直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算。

3、直接材料预算

直接材料的预算是一项采购预算，预计采购量取决于生产材料的耗用量和原材料存货的需要量。计算公式：直接材料预计采购量＝预计生产量×单位产品材料用量＋预期期末直接材料存货－预期期初直接材料存货＝预计生产需用量＋预期期末直接材料存货－预期期初直接材料存货直接材料预计采购金额＝预计材料采购量×预计材料单价为便于编制现金预算，在直接材料预算中，预计材料单价是指该材料的平均价格，通常可从采购部门获得。通常还包括材料方面预期的现金支出的计算，包括上期采购的材料将于本期支付的现金和本期采购的材料中应由本期支付的现金。

4、直接人工预算

直接人工预算列示根据预计生产量进行生产所需的直接人工小时以及相应的成本。直接人工成本通常从生产管理部门和工程技术部门获得，根据生产预算确定的每单位产出所需直接人工以及生产量，就可编制直接人工预算。计算公式：预计直接人工总成本＝预计生产量×单位产品直接人工小时×单位工时工资率

5、制造费用预算制造费用是在直接材料和直接人工以外为生产产品而发生的间接费用。制造费用项目不存在易于辨认的投入产出关系，其预算需要根据生产水平、管理当局的意愿、长期生产能力、公司政策和国家的税收政策等外部因素进行编制。考虑到制造费用的复杂性，为简化预算的编制，通常按成本性态将制造费用分为变动性制造费用通常包括动力、维修费、直接材料、间接材料、间接制造人工等，计算变动性制造费用的关键在于确认哪些可变的具体项目，并选择成本分配的基础。和固定性制造费用通常包括厂房和机器设备的折旧、租金、财产税及一些车间的管理费用，他们支撑企业总体的生产经营能力，一旦形成，短期内不会改变。两大类，并采用不同的预算编制方法。计算公式：预计制造费用＝预计变动性制造费用＋预计固定性制造费用＝预计业务量×预计变动性制造费用分配率＋预计固定性制造费用制造费用的编制通常还包括费用方面预计的现金支出的计算，以便为编制现金预算提供必要的资料。

6、产品成本预算

存货的计划和控制可以使企业以尽可能少的库存量来保证生产和销售的顺利进行。期末产成品存货的预算的编制，不仅提供了编制预计资产负债表的信息，同时也为编制预计损益表提供产品销售成本的数据。编制的基本步骤为：（1）根据直接材料、直接人工、变动和固定制造费用的预算，计算确定产成品单位成本；（2）将产成品单位成本乘以预计期末产成品存货数量，即可得到预计期末产成品存货额。

7、销售及管理费用预算

8、现金预算现金预算是指用于预测组织还有多少库存现金，以及在不同时点上对现金支出的需要量。不管是否可以称之为预算，也许这是企业最重要的一项控制，因为把可用的现金去偿付到期的债务乃是企业生存的首要条件。一旦出现库存、机器以及其他非现金资产的积压，那么，即便有了可观的利润也并不能给企业带来什么好处。现金预算还表明可用的超额现金量，并能为盈余制定营利性投资计划、为优化配置组织的现金资源提供帮助。

9、预计损益表及利润分配表预计损益表是在各项经营预算的基础上，根据权责发生制编制的损益表。它综合反映计划期内预计销售收入、销售成本和预计可实现的利润或可能发生的亏损，可以揭示企业预期的盈利情况，有助于管理人员及时调整经营策略。一般根据销售或营业预算、生产预算、产品成本预算或者营业成本预算、期间费用预算、其他专项预算等有关资料分析编制。预计损益表包括：预计损益表汇总表、预计损益表按机型分类表，最终汇总形成预计损益汇总表。预计损益表将损益情况具体细化到预算各期间上，以及往年同期对比情况。

预计损益表的编制依据主要有：

（一）销售预算；

（二）费用预算；

（三）商品销售成本与毛利预算；

（四）上年同期及本年平均营业外收支额（收支应分别预计）；预计本期所得税缴纳因素；

（五）其它预计因素等

6.财务预算 篇六

租场地（北四环为例，300m2）：45000/月

装修费用（显示屏，灯光，仿真竹子，施工材料，其他材料）：40000元 厨房及其配套设备：94000元

安全卫生环保设备：6000元

收银和管理系统： 15000元

餐饮器具及营业办公设备：10000元

空调设备：20000元

水电燃气20000/月

营销广告费：30000/月

应付职工薪酬（包括五险一金）：250000元（保守估计）

备用金：70000元

7.筹备期财务预算 篇七

XX股份有限公司（筹）

筹备期支出预算报告

尊敬的各位发起人：

XX股份有限公司于 年 月 日正式取得BB批准筹备的批复，为了加快推进筹备工作，顺利通过开业验收，为未来业务发展奠定良好基础，对筹备期各项支出逐一分解、落实，实事求是的编制了筹备期的支出预算，现简要汇报如下：

一、筹备期预计总支出9,350万元，其中：

1.预计资本性支出6,050万元，主要包含财务系统、投资管理系统、办公自动化系统、公司网站等的定制开发、IT设备等约3,230万元，总部和营业机构装修费和办公家具等约2,820万元。

2.预计费用性支出3,300万元，主要包含人力成本费、员工入职培训费、招聘费用等2,500万元，聘请法务、会计师事务所等中介机构费100万元，职场租赁费300万元。

二、预算执行中，筹备组对所有支出本着合理、必须的原则，严格按照筹备期财务管理操作办法支付,严禁随意调整和变更预算。

三、筹备期结束，公司将聘请外部会计师事务所对筹备期财务情况进行审计，并出具审计报告；相关费用在公司正式开业后转入开办费、固定资产等科目核算。

XX股份有限公司(筹)

第 1 页/共 2 页

XX股份有限公司（筹）发起人会议2014年4月2日

年月日

8.财务预算报告 篇八

一是20公司营业收入计划较增长约14%;

二是进一步加大对自主性成本开支的控制力度和结构调整力度，将成本收入比严格控制在战略规划目标、即不超过32%的水平之内;

三是经济效益指标方面，净利润增幅到达13%以上，资产利润率较20实际水平持续稳定，资本利润率力争持续在20%左右，国有资本保值增值率预计不低于110%;

四是风险成本控制指标方面，资本充足率到达不低于10.5%的水平，不良贷款率控制在1%以下，拨备覆盖率持续在不低于200%的水平，案件风险率控制在不超过万分之一的水平。

9.财务预算论文 篇九

关键词:财务预算；预算编制；预算执行；预算监督

新常态下，行政事业单位如何面对预算收人增幅的放缓和支出刚性增长的现实矛盾，构建合理的财务预算体系，实现财务预算模式从传统的粗放型向精细化的战略转变，提高财务预算精度，有效率有节制地使用好财政资金，推进社会资源的优化配置，提高行政事业单位管理质量是一项重要课题。

一、加强财务预算管理工作的重要意义

(一)增强政府宏观调控能力

财政支出建立在各级机关、事业单位的财务预算基础上，事业单位作为我国政府的重要组成部门，科学的预算管理可以促进政府政策的高效落实，帮助政府了解事业单位财政资金运营状况。因此，做好行政事业单位的预算管理工作，可以帮助政府规范其财政收支行为，统筹兼顾，突出重点，优化财政资金支出，将有限的资金配置到最需要的部门、重点领域、重点项目之中，达到对财政资金做到有效配置，助力政府宏观调控。

(二)提高资金使用效益

通过科学的预算管理，提高事业单位资金的统筹和调度能力。分清支出的轻重缓急，保重点项目，J十且加快资金周转，防止资金浪费，规避财务风险，提高资金使用效益，提高单位的社会履职能力，以及节约型社会的搭建、

(三)提升单位综合管理水平

财务预算管理是指对组织在一个周期内、整个运作过程中财务收支的整体预算，包含预算编制、预算执行、监督控制等多个方面，而且合理的财务预算需要所有部门之间的通力合作。“上下结合、分级编制、逐级汇总”，从而明确目标、促进内部协调。因此，加强单位的财务预算管理，不仅提升单位财务管理整体水平，而且有助于改善单位的综合管理水平。

二、事业单位财务预算管理工作存在的问题

随着财政改革的不断升人，虽然事业单位财务预算管理工作逐步向规范化和法制化迈进，很多单位也很重视预算管理工作。但是从实际成效来看，与新《预算法》的要求还依然存在差距，预算编制与事业仟务有些脱节、全口径预算管理落实未到位、预算编制不规范、不科学等间题仍较为突出，无法很好地适应新时代政府财务管理的管理要求，表现如下:

(一)财务预算管理工作意识薄弱，预算编制与任务脱节

事业单位的经费支出基本来源于政府拨款，事业单位往往会把争取更多预算指标和完成预算执行作为财务管理工作的重点，财务预算管理意识较为薄弱，财务预算管理工作未能得到管理层重视，财务预算管理多流于形式，和年度工作计划脱节，预算管理中缺乏长远性、全局性和统领性。同时，财务预算缺乏全员参与的意识，大多数人认为财务预算管理是财务部门的事情，没有将预算管理和业务管理很好的结合起来。

(二)财务预算编制方法不科学，预算数据不准确

财务预算编制方法简单、粗放，基本是年度静态编制，J十且很多时候习惯采用基数法，即采用以往年数据为基础，简单的加上一些增长数，再做修改形成当年预算建议数，而“零基预算”的方法应用不足。在预算编制过程中没有考虑到未来的不确定因素，不能真实地反映单位未来的资金规划，导致实际工作无法按预算执行。另外，预算数据不准确，每年预算编制时间紧张，导致收集的部门预算建议数虽然层层分析计算，但是没有经过充分的实地调研，编制的预算精准度不够高。此外，对项目预算缺乏系统论证和提前统筹规划，单位技术、财务、设备、物业等相关管理部门沟通不够，协调不足，各自为政。预算编制的依据，参加项目的人员、拟购置设备、委托、!卜务费等难以统筹规划，编制的项目预算难以符合实际，造成预算编制质量不高，与实际偏差较大，致使执行困难，偏离预算的现象时有发生。

(三)公益项目及其资金下达时间不确定，财务预算管理难度增加

受国内外经济和政治环境变动的影响，财政部门对公益项目及其经费的删减和经费压减程度不确定，专项经费预算什么时候下达，下达多少也不确定，这些不确定性因素制约了单位运转，同时也给项目预算执行带来一定的困难和风险。财政部门和上级主管部门既要考核项目的预算执行进度，又要求做到项目资金专款专用，给单位预算管理造成很大困难。此外，公用经费资金的缺口部分通过市场项目去获得，也存在很大的变数，在年度预算编制过程中，一般先考虑已签订合同的、跨年度未完成的、有合作意向的项目作为编制依据，市场项目的不确定导致了部预算收人编制难以做好精准，预算后期执行难度较大。

(四)财务预算监督不到位，预算执行不严谨

一些单位尚未建立强有力的财务预算执行监督监控机制，事前与事中评价不足，缺乏对财务预算资金使用情况的全程跟踪管理，而仅仅依靠财务人员后期对支出的把关，对预算执行的监控作用有限，各部门资金使用的随意J胜较强。有些项目负责人只管、!卜务，不管经费，致使费用列支有些脱离预算，导致预算执行中违背项目预算的刚性要求，随意增加预算项目、扩大资金支出范围以及出现年末突击完成预算指标执行进度的现象。

三、加强事业单位财务预算管理工作的对策

近年来，许多学者对如何加强事业单位财务预算管理进行了研究。曲蕊提出全面预算绩效管理的思想;王静等提出全面计划全面预算高效协作协同管理的思想;周一萍提出引人管理会计的全面预算的理念;赵付玲等提出“矩阵式”财务预算管理;周员凡认为财务预算应作为战略管理工具进行统筹;卜小龙从目标导向、强化执行和精细化管理等方向对财务预算管理工作进行了研究探讨。立足我国目前在事、!卜单位财务预算管理中现状及其存在间题，结合学者们的理论研究和一些单位好的实践做法，事业单位应以新《预算法》为指导，建立全过程、全方位及全员参与的财务预算管理体系，提高事业单位精细化管理水平。

(一)增强意识，推进全员财务预算

一是事业单位领导层要高度重视财务预算管理工作，把预算管理作为组织建立自我规划、自我约束、自我控制、自我发展的一项重要工程来抓，建立“统一领导、集中管理、全员参与、权责结合”的财务预算管理体制。建立由领导者亲自挂帅的预算委员会，确保财务预算工作的顺利推进。全力调动各部门的积极性和主动性，大家共同参与到财务预算的编制和执行工作中来。二是财务部门应该加大宣传和培训力度，提高全体职工对预算管理工作的认知度和预算的编制能力。在预算的编制过程中，应调动各部门人员利用自己的专、!卜知识，结合实际情况，积极参与预算编制，能够对各个环节进行充分的分析和论证，提出科学合理的预算建议数，保证部门预算和项目预算编制的科学性、完整性，为编制高质量预算打下基础。

(二)精心策划，提高财务预算编制的科学化

财务预算管理工作涉及单位内部各个部门，贯穿组织运营全过程，财务预算制定应自上而下、自下而上相结合，层层分解、层层保证，将组织目标和部门目标融合为一体，J十做到单位预算与项目实际、资金实际等各方面互相联系和协调一致，达到预算资源的合理配置。同时，实现全部的收人和支出都被纳人到预算中，覆盖单位的全部业务，实现全口径预算编制。改进财务预算编制方法。增量预算与零基预算相结合，充分考虑单位内外部双重环境变化;推进柔性财务预算编制，适当缩短预算编制周期，在年度预算基础上，安排进行月度、季度财务预算等短期预算编制，开展常态化持续开展滚动预算，做到对年度总体预算的补充，更好地反应单位的实际情况;推行精细化预算，通过对款、项、目等预算科目的编制，提升预算编制的科学性。

(三)细化财务预算编制，提高预算编制质量

一是做好事前规划和调查分析工作。提前谋划，留足时间，做好前期准备工作，对前期收集的资料能够认真分析、讨论等，为预算编制提供充分详尽的基础材料和依据。二是预算编制前，在对预算的执行期进行科学、全面、合理的预测的基础上，既要考虑全局，又要兼顾个别，切实加强预算编制前的可行性分析，充分研究论证，集思广益，民主决策，全盘考虑收支平衡，坚持“从严从紧、勤俭节约、先急后缓、先保重点，严控一般”的原则，确保预算编制科学、合理、完整。三是加强预算审核力度。在充分认识预算项目库管理和项目全生命周期管理基础上，严把项目立项和执行过程中的审核关口，加强对单位预算的控制，减少预算追加的弹性和预算支出的随意J胜，切实从提高预算编制质量的源头抓起，发挥财务预算编制的最大作用。

(四)细化管理，严格控制财务预算执行过程

立足于科学完整的财务预算，加强预算管理制度建设，坚持财务预算的编制与执行、分析与评价井重的原则，提高预算执行过程的管控，防止预算执行与编制脱节，真正体现财务预算的刚性。通过预算额度预警、提示等功能，规范费用支出关键环节控制，将事前控制、事中控制、事后控制有机结合，形成费用预算支出的全程预警管理。一是各部门制定细化的预算执行实施方案，将预算执行的具体措施落实到岗到人，充分保证预算执行进度。在经济业务发生时，及时分析账务核算系统与预算系统的执行数，及时掌握单位预算支出执行进度，规范预算资金管理。二是经济业务发生时，通过固化审批流程，严格落实层层审核责仟，实现刚性预算控制，达到事中控制目的。财务人员要严格履行工作职责，按照经过批准的财务预算进行财务管理工作，对未列人财务预算和未经过批准的项目不人项目核算库，保证财务预决算制度要求，做到财务数据准确无误，决算内容完整无缺。三是在预算执行过程中，对因为财政原因造成项目经费压减，应及时按照《预算法》规定的变更程序，及时变更项目工作方案，申请经费变更，J十取得上级主管部门及财政部门的审批，保证预算执行的合法和合规性。

(五)强化监督，系统推进财务预算绩效管理

将事业单位预算收支全面纳人绩效管理，将绩效管理理念和方法融人履行职能和预算编制执行以及监督的全过程，建立财务预算“编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有反馈、反馈有应用”的预算管理制度。一是预算管理部门应不断强化预算管理监督，坚持“无预算不开支，有预算不超支”的理念，结合实际情况，建立完善的预算执行情况分析和通报制度，及时对各部门预算执行过程中出现的间题进行预警通报井跟踪指导，确保预算执行有序推进。二是内部监督部门应对单位预算执行加强常态化的监督检查，对发现的预算执行中存在的间题，要及时提出井督促纠正，保证预算执行顺利实施，切实维护好单位的财务秩序。单位应合理设置项目预算考核指标，通过加强对项目预算指标考核，做到对项目预算的有序科学管理。

(六)多措并举，做好财务预算管理工作的保障

一是加强事业单位财务信息化建设，理顺业务和财务流程，通过财务业务信息系统的协调，实现预算数据联通共享和可追溯，为预算管理提供全方位、完整、及时的信息数据。二是精细化管理，设置预算管理岗位，配备专人，从预算的源头开始，研究、部署、抓好预算管理各个环节的工作。三是加强财务预算人员的培养。培养一批具有预算资质的人员，J十做好定期培训，使预算编制人员能够很好地掌握相关法律法规和定额标准，不断提高其工作能力，保证预算编制质量。四是通过各部门人员之间的有效沟通和协调，确保预算管理的科学合理性。建立本单位科学的预算编制体系、规范的预算执行体系、有效的评估监督体系、预算支出绩效评价体系等，全面推进科学化、精细化、柔性化的预算管理模式，不断提升单位财务管理总体水平。

参考文献

[1]周一萍，王成胜.管理会计在高校财务预算编制中的应用探讨田‘会计之友，20xx(23).

[2]周员凡.作为战略管理工具的财务预算的特点及应用启示一以美国加州大学运营预算为例田.财会月刊，20xx(8).

[3]赵付玲，许益坚，等‘人民银行财务预算管理“矩阵式”模式研究叶金融理论与实践，20xx(2).