安全大检查动员讲话1张德树

安全大检查动员讲话1张德树（精选10篇）

1.安全大检查动员讲话1张德树 篇一

开展消防安全大检查大整改工作动员会上讲话

（初稿）

同志们：

今天，我们在此召开开展消防安全大检查大整改工作动员会，主要是通报最近我乡一起民房失火事故的相关情况，贯彻上级下发的有关抓好消防安全工作的文件精神，进一步提高全乡上下对做好消防安全工作重要性的认识，全面部署近期火灾隐患排查整治工作，全力构筑红星乡社会消防安全防火墙。会前，我们已经下发了《关于开展消防安全大检查大整改工作的通知》，里面对检查整改内容、工作步骤和措施都做了详细要求，各村区、各有关部门回去后认真对照《通知》，切实抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、吸取教训，认清形势，切实提高抓好消防安全大检查大整改工作的紧迫性

大家应该都听说了，5月16日凌晨4时左右庙兜村一民房发生失火，造成一家四口（两个大人和两个小孩）全部死亡。同志们，四条人命啊，我乡的消防安全形势不容乐观，做好消防安全工作，责任重大。我们必须深刻吸取这次火灾的惨痛教训，举一反三，正确研判当前我乡消防安全工作形势，进一步推进全乡火灾隐患排查整治工作。开展消防安全大检查大整改是坚决遏制火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的需要，在检查整改的过程中，不能有任何麻痹思想，不能为完成任务而检查，要以对人

民群众高度负责的态度，以反映真实情况的数据，不拘形式去发现隐患，以最严格的措施进行整改，确保消除隐患，把安全责任制度真正落实到位。

二、认真排查，狠抓落实，切实提高做好消防安全大检查大整改工作的主动性

排查和消除事故隐患是减少生产安全事故的重要措施。排查是前提，整改是目的。各村区、各有关部门要加强领导，群防群治，形成工作合力。要充分发挥安办的协调作用，通过定期召开分析通报会议、信息联络报告制度、部门联合督查制度、重大隐患挂牌督办制度等多种形式，及时发现、研究、解决工作中的难点问题。各村区及有关部门要充分发挥职能作用，纵向守土有责，横向加强联合，要充分民众的积极性，激发他们全面细致地查找自己身边的隐患，人人参与排查，个个勇于整改，将隐患排查工作不断引向深入，挖出深层次的安全隐患。对于如何开展好此项活动，总体来说，就是要做到“三个到位”：一是责任落实要到位。要把责任具体落实到每个具体责任人；二是隐患排查要到位。要切实做到隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角；三是整改措施要到位。对排查出来的安全生产隐患，必须在整改上狠下功夫，对整改不力、整改迟缓的单位或责任人要严惩。

三、精心组织，认真开展，切实提高消防安全大检查大整改工作的成效性

1、提高认识，高度重视。各村区和各有关单位负责人要高

度重视，把消防安全大检查大整改工作摆在当前工作十分突出的位置，主要领导是第一责任人，要亲自抓，各包村领导、干部要深入所包村区抓督促落实，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”，管生产经营必须管安全的原则，坚决贯彻落实“一岗双责”的安全生产行政责任。

2、广泛宣传，大造声势。各村区和各有关单位要结合消防安全大检查，利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火、自防自救常识和安全逃生技能的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。

3、严格执法，确保成效。由派出所、安办、工商等部门组成的联合执法检查组，要加强对各类场所的检查，对存在火灾隐患的，要责令立即改正，对拒不整改的单位或责任人，要严肃追究其责任。

同志们，安全责任重于泰山，思想上的麻痹才是消防安全工作中的最大隐患。希望大家共同努力，思想上高度重视，行动上真抓实干，真正将消防安全大检查大整改工作抓细、抓实、抓好，确保取得实实在在的成效，为全乡经济发展与和谐社会的构建创造良好的安全生产环境。

2.安全生产大检查动员讲话 篇二

一、充分认识此次安全大检查的重要性

为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境！要从思想上高度重视，切切实实要把自己的工作时间和工作精力分出一部分来专门抓好这一工作。

二、广泛而深入地做好全体员工的动员工作

光你一个人重视远远不够，安全工作也不是你一个人的事。这段时间要利用班前会、部门列会等各种场合广泛动员宣传安全大检查，反复强调此次大检查的重要性，要使 “安全大检查”这项工作的知晓度要达到100%。

三、抓住大检查的契机，进一步加强安全意识和安全知识的培训

作为安全工作的基础，要利用这次安全生产大检查的机会，进一步开展各种安全培训，比如每天的班前会留3分钟专题培训一向安全知识，比如班组学习和部门例会专门留出10分钟进行安全知识的培训，积少成多，不断累积。特别是新进的员工、实习生、甚至是顶班的厂方员工，都要有一定的安全知识培训这一环节。

四、自查自纠，积极寻找和排查安全隐患

自查自纠已经是安全工作的一个常态化工作，各个商场和部门要逐步形成自查自纠的机制，建立起自查自纠的台账，通过自查自纠及时发现安全隐患，及时排除安全隐患，确保安全生产。记下来，我们9月份还要进行全公司的安全生产检查，请各个商场和部门在整个大检查活动期间，进一步加强自查自纠工作，迎接9月份的大检查。

五、完善安全台账和安全制度，检查各项应急预案与安标工作

根据通知要求，安标工作小组要在近期召开一次专项工作会议，全面检查各项安全制度和台账的执行情况，同时对安全标准化工作进行阶段性的回顾和核查，发现问题及时落实完善和整改。

六、防台防汛工作不能放松，要时刻保持临战状态

七、9、10月份我们还将进行整体的安全检查，请各商场各部门做好准备，迎接检查

3.安全大检查动员讲话1张德树 篇三

第一个问题，面对现实，正视不足，认真查找全镇大环境方面存在的突出问题

这几年，全镇上下始终坚持“以经济为中心，以卫生为基础，以文化为内涵，以育人为根本，以服务人民为宗旨”的创建思路，从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇，一环扣一环，一步一个台阶，不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高，而且使创建成果逐步向农村延伸辐射，形成了镇村联动、一体文明的显著特色；不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高，而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而，我们也应该看到，按照建设现代化城市，实现城乡一体文明的目标，对照国家卫生镇的标准要求，来衡量我们工作、生活的实际环境，就不难发现，全镇大环境，尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方，与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面：

一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰，保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱，乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住，卫生设施不配套，出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位，外边简直成了垃圾场，扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池，门前污水横流，有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂，污泥、车油满地都是。四是公用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养，锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位，水葫芦、水花生长满，泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排，使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源，河水变黑发臭，居民意见很大。

二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降，秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口，盲流和残疾人沿街乞讨，强行乞讨，还有很多卖唱的，损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、**宾馆以及饭店、面馆门外门内，一些擦皮鞋人员穿来穿去，见到行人乞求擦鞋，有的在干道旁、人行道上设摊经营，既影响了镇容，又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象，店门外乱堆乱放、乱挂乱晒，卫生无人保洁，绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。

三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差，一些行政村省级卫生村创建成功后，环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积，有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范，成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，随地大小便，原有的地坑无人管理，成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬，蚊蝇成群，污水满溢，时间一长还会自燃，污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。

四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中，还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地，既无围栏、又无人管理，只开工不收场，成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地，出入口硬化不到位，施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展，有的开在居民新村，有的开在商住楼门面内，硬件设施不配套，治理措施不到位，油烟污染严重，群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客，开着汽车在镇区不停兜圈，高音喇叭响个不停，影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇，晚上9时后进镇，随意停放在居民新村，凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰，有的出租房成了外地人员聚集的地方，人员流动频繁，人员结构复杂，给“非典”防治工作带来很大困难，同时由于缺少必要的卫生设施，成为脏、乱、差的卫生死角，并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部，出现了违章建筑。

五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道板陷落不平，窨井、自来水、化粪池缺盖，下水道、化粪池管道堵塞，侧石破损，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下，北京路有一处窨井盖不知去向，造成了很大的安全稳患。

第二个问题，分析原因，提高认识，切实增强做好市区环境卫生整治工作的紧迫感和使命感

当前，我们查摆全镇大环境整治方面存在的问题，把不足和差距讲得多一点，并不是要否定前几年在环境整治方面作出的努力，而是要通过查找问题，剖析根源，做到有的放矢，对症下药，切实引起重视，提高标准，推动城镇环境质量的进一步好转，为优化城镇形象作出更多的贡献。从目前情况看，大环境质量的下滑，主要有四个方面的原因：

一是思想认识模糊，没有形成两手抓、两手硬的机制。前几年，我镇创建工作连上台阶，先后被评为国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇，近年又开始创建全国环境优美乡镇。但近年来，一些领导对环境整治重视程度明显不如以前，有的认为环境卫生工作年年搞，搞来搞去老一套，因而满足于开会议、下任务，简简单单走过场，既不深入发动群众，又不解决实际问题；有的认为现在经济建设是第一位的，只要经济搞上去了，环境差一点也无关紧要，因而对大环境中的问题视而不见，闻而不动，放松要求，疏于管理；还有的认为，环境整治必须有投入，而现在发展的任务很重，方方面面都需要投入，自己单位财力紧张，基础条件差，开展工作难，因此把大环境整治工作放到了次要位置，一手硬、一手软的问题比较突出。

二是建管严重脱节，没有形成同步协调机制。一些单位及部门领导认为发展才是硬道理，管理则是软指标；建设是创造价值，管理是消耗财富，把规划、建设、管理三个环节分隔开来，各管一段，互相脱节，带来了许多的矛盾。如在居民小区建设中，由于没有管理部门的超前介入，初始规划时就留下管理隐患，建设过程中存在偷工减料，交付使用后又随意变更建筑物的功能用途，造成了下水道堵塞、化粪池外溢、饮食店烟熏等一系列的城管难题。而管理部门对市政养护、环卫处、路灯管理等诸多方面工作，既掌握不了维修经费，也没有专门养护队伍，只管事不管人、不管钱、不管物，给协调落实带来了很大难度。长此以往，管理将越来越落后于建设的发展，城管难题就越积越多，管理必然陷于恶性循环之中。

三是管理各自为政，没有形成集中统一机制。市镇管理体制不能很好地适应现实需要，关系真正没有理顺，既有多头管理、重复管理，也有真空地带。由于一些职能定位不清，一些部门配合协调不到位，不能形成快速、高速管理的反应机制。

四是制度坚持不严，没有形成长效管理机制。前几年，市里先后制订并实施了“城乡环境卫生管理条例实施细则”、“饮食、娱乐行业会办审批制度”、“绿化管护定期检查制度”、“门前五包”等一系列规章制度，在推动市镇管理过程中发挥了重要的作用。但近年来，有的认为我们爱卫创建开展这么多年，再要上新水平也难，现在可以歇一歇、松一松了，上面怎么说，对下就怎么喊，拨一拨、动一动，蜻蜓点水，应付了事。在具体工作上热衷于运动式管理，搞临时突击，缺乏有效的检查督促措施和考核指标，难以形成长效的管理机制。还有一些职能部门，不是主动把问题考虑在先，把措施落实在前，而是把事后处理作为中心工作，坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作，导致类似问题一拖再拖，一再复发，规章制度的保障促进作用没有得到真正的体现。

当前开展环境综合整治，并不是可抓可不抓的问题，而是非抓不可、非抓好不可的大问题。大家必须提高认识，切实增强紧迫感和责任感。

一、开展环境综合整治活动是一手抓防治“非典”，一手抓经济发展的需要。今年以来，我国广东、北京等地陆续发生了非典型肺炎疫情，其来势猛、传播快、突发性强、社会危害大。对此，镇党委、政府严阵以待，严密防范，以临战姿态构筑防控网，取得了明显成效，全镇至今没有出现一例“非典”病例或疑似病例。目前，“非典”防治已经进入了十分关键的攻坚阶段，我们要树立打持久战的思想，强化防治措施，确保万无一失。在完善应急预案、加快定点医院建设、落实隔离观察措施的同时，要广泛开展群众性环境整治活动，尽快改善全镇卫生条件，增强群众健康素质。只有这样，才能有效增强环境的“免疫力”，真正把“非典”拒之门外。最近，吴仪副总理在全国爱卫会召开的“开展爱国卫生运动，推动卫生防病工作”电视电话会议上亲自作部署，要求各级各部门深入开展群众性爱国卫生运动，搞好环境综合整治，切实加强“非典”防治工作。16日，苏州市也召开了农村“非典”防治暨“三清”工作现场会，要求进一步统一思想，提高认识，切实加强农村“三清”（清洁村庄、清洁河道、清洁家园）工作，深入开展农村爱国卫生运动，为确保农村不发生、不扩散疫情，确保广大农民群众身体健康和生命安全，确保农村经济健康发展和社会稳定作出积极的努力。17日，市委、市政府又召开了全市城乡大环境综合整治活动大会。我们要认真贯彻落实上述会议精神，下大力气把环境卫生整治好，把“非典”防治住，进一步优化全体市民的生存环境，展现安全健康的投资环境，为开展招商引资、提升对外形象创造条件，为经济社会协调发展打好基础。从这个意义上说，抓环境卫生整治就是抓社会生产力。

二、开展环境综合整治是实践“三个代表”重要思想，提高社会文明程度的需要。开展环境卫生整治是优化市民生存环境、提高市民生活质量的一件实事、好事，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。众所周知，卫生是社会文明的起点和基础，人创造文明环境，而环境反过来又潜移默化地影响人、教育人、改造人。通过扎实开展环境卫生整治工作，不仅改造城乡环境，也改造人的思想。广大群众可以在参与活动中受到教育，提高素质，增强环境意识，破除陈规陋习，养成卫生习惯，提高文明程度。同时，各级干部也可以在实践中经受考验，磨炼意志，增长才干，培养出为民办实事的观念和脚踏实地干工作的作风。可见，环境不仅可以出效益、出形象，同样也能出素质、出凝聚力。

第三个问题，明确要求，落实措施，全面完成城乡大环境综合整治的各项目标任务

大力开展大环境综合整治活动，既是率先创建全国环境优美乡镇的有力抓手，更是当前一手抓抗击“非典”，一手抓经济建设的基础性工作。各部门各单位要全面动员，迅速行动，把大环境综合整治的各项任务落到实处。

一、明确标准，突出重点。

这次大环境综合整治的标准要求是：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾；彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建；彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作；对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性清理保洁，使全市的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿；规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改；规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

二、周密部署，分段管理。

大环境综合整治是当前一项带有很强现实性、针对性和紧迫性的工作任务，根据市委、市政府的统一部署，整个活动分两段进行：第一阶段，从现在开始，十多天的时间作为突击阶段；第二阶段，半年左右时间作为巩固提高阶段。具体分四步进行。

第一步，宣传发动（5月21日—23日）。各单位要在5月24日前做好三项工作：一要迅速召开专题动员会，讲清这次大环境整治活动的目的意义、任务要求，真正做到思想统一，发动到位。二要建立大环境整治领导小组，明确分工，强化措施，落实责任，并向镇管爱卫部门上报实施方案。三要通过多种渠道、多种方式，大张旗鼓地进行宣传发动，充分调动广大群众的积极性，做到全民动员，人人参与。

第二步，突击整治（5月24日—29日）。各单位要集中利用一周左右的时间，按照整治的要求，结合当前的工作实际，统筹安排，精心部署，突出重点，主攻弱点，确保大环境综合整治工作取得明显成效。

第三步，检查验收（5月30日—31日）。根据这次环境整治的目标、任务，在各单位自查基础上，组织有关职能部门统一进行检查验收，并将有关情况进行书面通报。

第四步，巩固深化（6月1日—年底）。各单位要在集中整治的基础上，进一步健全网络、明确责任、强化考核，进一步完善公用设施，加强硬件建设，集中解决群众反映的热点问题和工作中的难点问题。期间，镇上将采取现场会、通报会等形式，狠抓反复，进一步完善长效管理机制，使全镇大环境综合整治工作逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。

三、加强领导，完善措施。

要把城乡大环境综合整治工作做好，关键靠我们在座的各级领导，要靠领导力量的进一步加强，要靠领导的高度重视，要靠领导的开拓务实，真抓实干。加强领导，完善措施，关键要把握三点：

第一、强化责任，群策群力，形成大环境综合整治的强大合力。5月17日市委、市政府会议以后，重新明确分工，专门成立全镇大环境综合整治领导小组，由镇长王树秋任组长，党委副书记戴卫清任常务副组长，副书记曹东、副镇长单祖明、庞毛兴任副组长，镇管、宣传、建设、交通、工商、卫生、公安、环保、绿管、水利等部门分管领导和各村（居）委主任等成员参加，领导小组下设办公室在镇管爱卫办，负责全镇大环境综合整治工作的统一领导、组织和协调工作。全镇各相关部门、单位也要建立相应的领导机构和工作班子，确保环境综合整治工作有人主管，有人主抓，有人落实。要坚持条块结合，以块为主的原则，落实各村、各单位和各部门的责任。各村、居委、集团企业要认真履行属地管理的职责，把提高环境质量作为一项有始无终的工作，常抓不懈。各职能部门要充分履行职能，尽职尽责，尽心尽力，严格管理，严格执法。镇管爱卫办要切实担负起管理检查、监督、协调职责，要善于发现问题，敢抓敢管；行业卫生部门要全力抓好公共场所和食品行业卫生监督；建设部门要着重抓好城镇基础设施的完善配套，加强对建筑工地、市政养护和违章搭建的监督管理；绿管部门要切实加强绿化景点的管护，并及时清除绿化景点（带）内的杂草杂物；环保部门要加强对排污单位的监督，尤其对镇区一些饮食行业的油烟排放、娱乐行业、建筑工地的噪声超标等要强化管理；工商管理部门要加强集贸市场、工商个体摊店和个体私营企业内部卫生的管理；交通部门要认真清理河道漂浮物，搞好路面保洁，并要加强对出租车、公交车司机的素质教育；各村、各单位和机关部门在主动支持配合管理部门工作的同时，要管好下属单位，管好系统内的人员，形成全民自觉参与的局面。要进一步完善长效管理机制，在全镇实施大环境综合整治包干共建。镇管爱卫办要进一步探索长效管理机制，充分发挥村、居委、单位和部门作用，努力形成城镇管理齐抓共管的良好局面。

第二、强化宣传，统一认识，形成全社会参与城乡大环境综合整治的新局面。搞好大环境综合整治工作，必须充分依靠群众，进行广泛的宣传和发动，提高广大群众的环境意识、卫生意识、健康意识、参与意识。要充分利用广播、电视、板报、橱窗、横幅等宣传阵地，采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式，大力宣传环境整治的目的、意义，宣传整治的范围、标准和要求，宣传以预防“非典”为主要内容的卫生保健意识。通过宣传，使大环境整治工作家喻户晓，人人皆知，切实提高群众卫生意识和自我保健能力，养成良好的卫生行为和习惯。

第三、强化监督，狠抓落实，确保城乡大环境综合整治任务保质保量完成。加强检查督促，才能发现问题，解决问题，才能不流于形式，真正取得实效。监督检查要从四个方面入手：一要加强领导督查。镇政府近期内将通过现场办公、随机抽查、分片蹲点等方式，督查各地综合整治的情况。各村、各单位领导要身体力行，深入一线、深入现场，坚持高标准、严要求，发现问题，及时解决，整出水平，治出成效。二要加强部门检查。镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈通报。三要加强社会监督。文广站要开辟专题栏目，及时反映整治动态，大力表彰整治工作中的先进事例和典型人物。对那些在整治中行动不力、卫生仍留有死角的村、单位要不留情面，公开曝光，充分发挥新闻的导向和舆论监督作用。四要加强组织纪律。为使城乡环境综合整治各项任务落到实处，市里已经决定把这项工作纳入文明系列考核，对那些环境卫生滑坡、整治不达标的省级卫生村、省级卫生镇要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评，待整改达标后(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，重新发放牌子。对职工行为规范教育不积极，导致违反城市管理相关规定累计达5人次的单位予以黄牌警告，在全市进行通报；违反有关规定达10人次的，对个人取消文明职工、文明新风户的评比资格，集体取消文明单位、文明机关的评比资格。对少数仅满足于发文件、开会议、下任务，对实际工作不管不问，损害文明形象的单位领导要追究行政责任，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。

4.安全大检查动员讲话1张德树 篇四

来源莲山

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4月6日，省人大常委会召开电视电话会议，全面部署了今年4月至7月在全省范围内开展安全生产法律法规执法检查工作，省政府办公厅专门下发通知，要求全省各级政府认真配合做好这次安全生产执法检查工作。17日，市人大常委会召开全市安全生产执法检查动员会。刚才，崔主任就我县的安全生产执法检查工作作了全面动员和部署，各乡镇和有关部门要按照省、市、县人大常委会和省政府办公厅的要求，以及这次会议的部署，结合本地本部门实际，认真积极主动做好各项工作，自觉接受监督和检查，进一步推动安全生产法律法规的贯彻实施。下面，我再讲四点意见。

一、高度统一思想认识

安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局，切实加强安全生产工作是政府的重要职责。近年来，各乡镇各部门在县委、县政府的坚强领导和县人大常委会的监督指导下，认真贯彻实施安全生产法律法规，贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作决定、意见的精神要求，全县安全生产呈现出相对稳定、趋于好转的态势。去年全县安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失三项控制指标实现了“负增长”，为打造“平安ＸＸ”作出了积极的努力。

但从全县来看，安全生产工作基础还比较薄弱，一些深层次的矛盾和问题尚未从根本上得到解决，安全生产形势依然十分严峻。从今年情况看，一季度全县共发生各类安全生产事故86起、死亡18人、直接经济损失150.46万元，事故起数和死亡人数比上年同期增长11.69%和10%，发生重大事故1起。从总体情况看，各类安全事故特别是道路交通事故居高不下；安全投入少，安全设施不到位，存在各类安全事故隐患；安全生产监管机制尚不完善，监管力量和手段还不适应，尤其是基层基础工作亟需进一步大力加强。存在这些问题的原因是多方面的，其中最根本的在于安全生产法制观念淡薄，安全意识不强，主体责任落实不到位；安全生产法律法规的贯彻实施抓得不够实、不够紧。这些突出矛盾和问题亟需在总结经验教训、认真研究、深入分析的基础上，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，创新思路办法，采取有效措施，在发展中不断加以解决，为全县经济社会实现又快又好发展提供强有力的安全保障。

《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防安全法》、《矿山安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，是安全生产工作的重要法律依据和保障。这次人大开展安全生产执法检查，既是对我们这项工作的监督和鞭策，更是对我们这项工作的支持和推动，对强化各有关部门安全生产法制意识、主体意识、责任意识，促进安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义和作用。各单位务必要从贯彻落实科学发展观，加快率先建成生态型全国百强县，全面建设平安ＸＸ，构建和谐社会的高度，充分认识这次安全生产执法检查的重要性和必要性，主动接受监督检查，积极做好各项工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，促进安全生产工作的纵深推进，确保执法检查取得实效。

二、切实加强组织领导

这次安全生产执法检查的主要对象，是乡镇和安全生产主管部门。各乡镇和有关部门要把接受和配合安全生产执法检查工作摆上重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体抓。要结合本地和本单位实际，组成强有力的执法检查领导小组和办事机构，加强领导和协调，制定具体实施方案，明确工作任务，细化工作计划，落实工作责任，精心组织实施，认真开展执法检查的各项工作。各乡镇要主动参与人大常委会组织的重点检查，各有关部门要加强协调配合，切实做好各项工作，积极主动、实事求是地向人大常委会汇报近年来安全生产法律法规的贯彻执行情况，既要汇报工作举措和成效，又要汇报问题和整改措施。要广泛深入地开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育，增强全民的安全生产意识，营造良好的社会氛围。

三、认真开展自查自纠

这次安全生产执法检查的检查范围是：去年以来我县贯彻执行“四法一条例”的情况；重点领域是：危险化学品、道路交通和矿山安全情况；重点内容：一是开展安全生产法律法规的宣传教育情况，各乡镇、部门对安全生产工作的重视程度，二是安全生产的主体责任以及预防和处理事故措施的落实情况，三是安全生产工作经费投入情况，四是有关主管部门执法力度，五是本届以来人大常委会作出的决议、决定、审议意见和执法检查中涉及安全生产工作内容的整改情况，六是加快推进安全监管机构和执法队伍建设情况。各乡镇和有关部门要围绕检查范围，突出重点领域、重点内容，从实际出发，注重实效，认真开展自查自纠，切实提高针对性和有效性，切实解决有法不依、执法不严、违法不纠的问题，真正达到发现问题、解决问题、改进工作的目的。原创文章，尽在文秘知音网。

要以提高安全生产执法水平和实现安全生产形势的根本好转为目标，深入实际调查研究，抓住主要矛盾和制约因素，找准症结，对症施策。要在全面自查的基础上，针对存在的突出矛盾和重点问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，进行重点检查。在自查过程中，要坚持领导亲自带队检查，聘请有关方面的专家参与检查，真正发现问题。对自查和在执法检查中发现的问题，要认真研究提出整改措施，逐一加以落实。特别是对事故隐患，要责成有关部门依法查处，认真整改并报结果，这是衡量这次执法检查是否走过场的重要标准。要坚决边查、边改、边纠，不要等整个检查活动结束后再进行整改，而是要寓整改于整个检查过程之中，及时整改、及时纠正。对一时难以整改的，要制定整改方案，限期整改。对检查组提出的每一问题和处理结果，做到件件有答复、事事有回音。通过自查自纠和落实整改，着力解决一批当前安全生产工作中存在的突出问题，努力改善安全生产状况，确保安全生产。

四、全面深化安全生产工作

各乡镇、有关部门要以这次安全生产执法检查为契机，紧紧围绕今年的工作目标，坚持以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全文化为基础、科学管理为手段、队伍建设为根本，着力巩固安全理念、工作方法和管理方式“三个转变”，加快依法治安、安全创安、科技兴安、人才强安和廉洁保安“五个推进”，落实基础管理、源头把关、综合协凋、绩效评估、重点特色和创新改革“六个强化”，进一步落实安全生产责任制，进一步健全监管体系，进一步强化安全执法，有效遏制重特大事故发生，确保全年事故各项指标控制在市政府下达的任务之内，努力实现全县安全生产状况的稳步好转。

要进一步落实责任，严格考核。健全落实安全生产目标责任制，加强安全生产基层基础工作，加大监督检查和考核力度，严格落实问责制，形成安全生产的激励约束机制。要进一步依法行政，联合执法。依法加大安全执法力度，大力开展联合执法，积极探索依法监管的长效机制，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法，规范行政行为，强化执法监督，确保程序合法和执法到位。要进一步抓牢源头，深化整治。以颁发安全生产许可证为主线，深化和巩固矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治成果，继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、建筑施工等行业和领域的安全专项整治。要进一步科学监管，强化救援。逐步建立和实现重大危险源和事故隐患监控的系统化、规范化和科学化，逐步建立和完善全县生产安全应急救援体系，完善重特大事故应急救援预案，强化应急救援演练，提高保障全县公共安全和处置突发事件的能力。要进一步加强宣传教育，提高意识。加强安全生产宣传教育体系建设，着力提高群众安全意识、知识的自我防护能力，不断增强生产经营企业特别是主要负责人的安全责任意识，大力营造“关注安全、关爱生命”的社会环境。

同志们，今天会议之后，各乡镇和有关部门要按照省、市、县人大常委会的部署和要求，统一思想，加强领导，精心组织，周密安排，迅速积极地做好接受和配合这次执法检查的各项工作，总结经验，改进工作，更好地贯彻实施安全生产法律法规，推进全县安全生产工作再上新台阶，为促进全县经济社会持续快速健康发展，为率先建成生态型全国百强县作出我们应有的努力和贡献！

来源莲山

5.公司汛前安全大检查工作总结1 篇五

在集团公司0000部的正确领导下，在上级00公司的具体部署下，0000公司从成立伊始就把安全生产工作纳入总体工作计划，坚持科学发展、以人为本、安全发展，从讲政治、保稳定、促发展的高度，在工作中不断提高对安全生产重要性的认识。按照集团公司的统一部署，认真做好安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格落实“一岗双责”的责任制，明确职责，强化意识，加强监管，注重超前创新思路狠抓落实，打好坚实的安全生产工作基础，保持安全生产及各项工作的良好发展态势，确保全年无一起责任事故和生产安全事故发生，确保年度各项工作的圆满完成。

通过开展汛前安全工作大检查，进一步落实0000公司的安全生产主体责任，促进公司成立初期安全生产机构的组建，各项安全生产规章制度的制定和完善，为进一步建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进0000公司安全生产年度目标的实现打下良好的基础。

一、成立检查领导小组

0000公司组织全体员工及0000认真学习000„000‟63号文件精神，以公司安全领导小组为主体即时成立公司“汛-1-

前安全大检查工作小组”。组成如下：

组长：组员：

二、认真开展工作

0000公司以000„0000‟63号文件为指导，以汛前安全大检查工作为契机，完善安全生产规章制度，提高安全生产管理水平，确保安全生产形势持续稳定。重点对用电安全、办公设施安全、行车安全、外出作业（配合设计单位对00场进行现场勘查）进行安全评价治理。

公司全体员工在000的带领下进一步完善安全生产规章制度，明确工作目标，针对具体的安全生产要求，强化安全防范教育意识。组织全体员工参与安全生产教育，通过各种类型的安全学习及安全评价，促进安全生产工作有序进行。

为满足安全生产需要，公司正分批分期安排部分员工参加由000组织的安全生产教育，已有两名员工参加学习并通过了省安监局的考核。

三、面临问题及安全生产计划

0000公司正处于成立初期，公司各种生产规章制度有待建立和完善，00项目前期工作基本是各类手续报批，涉及的安全生产工作种类较少，随着项目的进展会逐渐接触各种各样的安全生产问题；公司员工年龄结构构成普遍年轻，需要不断加强安全生产法律法规的学习；安全管理作为企业健康和谐发展和效益产出的有效保障工作始终应是公司常抓不懈的基础性工作。

在今后的工作中，巩固收效和成果，加快促进具体项目安全生产管理体系的建立，借助不断的学习、实践和总结，并从思想上、制度上、行动上更全面地倡导和实施安全生产管理工作。

在今后的安全生产工作中，我们将认真履行职责，完善措施，强化管理，坚持科学发展、安全发展，把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去。

1、进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律法规的宣传力度，强化公司员工法律意识。

2、按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

6.安全大检查动员讲话1张德树 篇六

为认真吸取威远县小河镇岩洞矸子厂“1.5”瓦斯事故教训，认真抓好我县煤系矿山安全生产管理，有效预防安全生产事故的发生，现制定煤系硫铁矿安全大检查方案如下：

一、成立安全大检查领导组

组长：李正强（县安全监管局局长）

成员：陈鸿彬（县安全监管局党组副书记）

申文革（县安全监管局副总工程师）

二、检查日期：2014年元月7日至元月9日

三、检查组下设两个个检查小组，分组安排如下

第一组

组长：陈鸿彬

成员：舒绪文陈世维刘勇

检查企业：兴文县仙峰乡德丰矿业有限责任公司、兴文县振兴硫铁矿、兴文县仙峰乡群众硫铁矿

车辆安排：川Q50811

第二组

组长：申文革

成员：李仲平彭晋高世富

检查企业：兴文县黄家沟矿业有限责任公司、兴文县鸿源矿业有限责任公司、兴文县万寿镇罗瓦沟硫铁矿车辆安排：川Q36985

7.安全大检查动员讲话1张德树 篇七

（2011年1月12日）

同志们，这次全国安全生产电视电话会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真地总结“十一五”以来安全生产工作，深入分析面临的形式，安排部署“十二五”以及2011年重点工作任务。

下面，我讲四点意见。

一、在各方面共同努力下，全国安全生产工作取得显著成效，党中央国务院始终高度重视安全生产工作，“十一五”开局之初的2006年，胡总书记在中央政治局第30次集体学习时又强调，要坚持安全发展，牢固树立安全第一的思想，做到思想认识上警钟长鸣，制度保障上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。同年召开的全国安全生产工作会议，温家宝总理出席并作重要讲话，阐明了做好安全生产工作的极端重要性，对加强安全生产工作提出了十项重点任务。党的“十六大”、“十七大”及几次全会和中央经济工作会议都把安全生产工作作为重点进行部署，提出明确的要求，国务院多次召开常务会议、电视电话会议、现场会、专题会等研究制定了一系列政策措施。国务院安委会广泛组织开展了百日安全督查专项行动和隐患治理年、安全生产年活动，大力推进安全生产执法、治理、宣教三项行动。切实加强安全生产法治体制机制、保障能力、监管监察队伍三项建设。各地区、各部门、各单位认真贯彻落 实党中央国务院的部署，持续强化安全管理和监督，推动安全生产工作取得积极进展，突出地表现在以下几个方面：

（一）以打击非法违法为目标的安全执法行动深入推进 在各地区、各有关部门的组织监督下，持续加大对非法违法行为的打击力度，依法严厉打击无证、无照和证照不全生产经营建设行为，限期整改、关闭、取缔一大批非法、违法生产经营建设的企业，规范了安全生产秩序。五年来，共关闭取缔非煤矿山2.12万处，烟花爆竹厂点1.57万处，非法建设项目1.06万处。2010年全国查处各类非法违法行为共计442.6万余起，依法关闭取缔各类非法违法生产经营建设等单位和项目1.08万余处。通过深入开展打非专项行动，因非法违法导致的重特大事故比例下降30%以上，有效地遏制了重特大事故多发的势头。

（二）以煤矿安全攻坚为重点，安全专项整治不断深化 深入开展煤矿瓦斯防治攻坚战，出台扶持瓦斯抽采和利用的一系列经济政策，大力推进以先抽后采为重点的瓦斯综合治理。瓦斯抽采、瓦斯利用五年分别增长3倍和5倍。加大小煤矿整顿关闭力度，支持大型现代化矿井对小煤矿实行兼并重组。“十一五”期间，全国小煤矿由18145处降到9042处，实现了小煤矿数量压减至一万处以内的目标，同时深入开展非煤矿山、道路交通、铁路、和水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、冶金等重点行业领域安全专项整治，一大批安全隐患得到治理。仅2010年就排查各类隐患936.3万项，其中重大隐患2.4万项，整改率82.1%。落实治理资金100余亿 元。

（三）以提高安全保障能力为核心的基础建设不断加强 五年来，全国通过国贷资金支持，地方和企业配套、银行专项贷款、安全费用提取和以讲代读等多种形式，持续加大了安全生产的投入，改善了安全技术装备。初步建成31个国家级实验室和94个省级安全检测检验中心，积极推进安全生产领域关键技术的研发应用，建设一大批煤矿安全双百工程。积极推进矿山紧急避险、客运车辆动态监控，水上交通防碰撞等系统的安装。继续加强劳动技能培训、职业教育培训和安全生产的高等教育。广泛开展煤矿班组安全建设活动，宣传推广白囯周班组管理法，安全管理水平得到了不断提高。

（四）以加强监督管理为关键的协作联动机制进一步健全 充分发挥各级安委会组织推动作用，不断综合监管与行业管理相结合的工作机制，着力加强安全监管能力建设。所有省、市人民政府和96.6%的县级政府设立了安全监管机构，安全监管装备条件得到逐步改善。按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格事故查处和责任追究，切实加大警示教育力度。在事故抢险救援中，各有关方面坚持条块结合、上下联动、密切协调配合，最大限度的减少了人员伤亡。5年来，近万名遇险被困人员得到安全解救。

（五）以安全生产法为基础的安全生产法制体系不断完善 各地区、各部门大力推进与安全生产法衔接配套的国家和地方性法规建设，发布了刑法修正案

（六）和相关的司法解释。出台了生产安全事故报告和调查处理条例及上百个部门规章，31个省区市均制 定了安全生产条例。贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，各省、自治区、直辖市人民政府结合本地区实际情况，出台了实施意见，为当前和今后一段时期的安全生产工作提供了有力地政策支持。

（六）以关爱生命、关注安全为主体的安全文化建设持续开展 深入推进安全生产教育行动和安全文化创建工作，每年开展安全生产月和安全生产万里行活动，多次开展安全生产论坛、安康杯竞赛等系列活动，广泛宣传安全生产方针政策以及先进经验、先进人物和先进事迹，普及安全生产法律法规和安全常识。建立健全了隐患及事故举报奖励制度，及时公布事故调查结果和安全生产进展情况。组织开展安全文化示范企业、安全发展城市和安全社区建设，全社会对安全生产的重视程度明显提高，形成了有利于安全发展的社会舆论氛围。通过各地区、各部门和各单位的不懈努力，全国的安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现四个显著下降。一是事故总量显著下降。2010年全国共发生事故36.3万起，比2005年的71.8万起下降了49.4%。二是事故死亡人数显著下降。2005年全国事故死亡人数12.7万人，之后每年连续下降。2008年事故死亡人数首次降到10万人以下，2009年降到9万人以下，2010年降到8万人以下，比2005年减少37.4%。三是重特大事故显著下降。重特大事故起数和死亡人数由2005年的134起、3049人分别减少到2010年的85起、1438人，分别下降了36.3%和52.8%。四是反映安全发展状况的主要相对指标显著下降。亿元GDP生产安全事故死亡率下降71%，工矿 商贸十万就业人员事故死亡率下降45%，道路交通万车死亡率下降58%，煤炭百万吨死亡率下降73%，基本实现国务院关于进一步加强安全生产工作的决定提出的到2010年全国安全生产状况明显好转的目标。这些成绩是在能源、原材料需求旺盛，建设项目大量增加，人流物流更加频繁各类重大灾害和各类挑战极为严峻的形势下觉得的，实属不易。这是党中央国务院高度重视、正确领导的结果，是各地区、各部门、各单位共同努力，真抓实干的结果，也是各行各业广大干部职工攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此，我代表党中央、国务院向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、保持清醒头脑，深刻认识安全生产形势的严峻性和紧迫性。我们在充分肯定成绩的同时也要清醒的看到当前安全生产工作存在的问题，看到当前安全生产形势依然严峻。2010年虽然各类事故和死亡人数继续保持下降的趋势，同比分别下降4.2%和4.4%。但是，从事故伤亡情况看，仍有7.9万人在事故中失去了生命。总量仍然很大，特别是重特大事故出现反弹，全年发生重大事故74起，死亡1028人，同比分别上升19.4%和23.1%；特别重大事故11起，死亡410人，同比分别上升120%和40.4%。从地域和行业领域看，全国分别有14个和18个省级统计单位较大事故、重特大事故上升。煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、工矿商贸及其他和火灾事故造成的死亡人数仍超过千人。事故多发的原因是多方面的，既有我国现阶段生产力水平相对落后等深层次原因，也有一些地方和企业安全责任不落实，工作措施不到位等突出问题。具体有以下几个方面： 一是安全发展意识不够强。有的地方经济发展与安全发展失衡，不同步、不协调，出现一头重、一头轻，一手硬、一手软的现象。一些企业主体责任落实不到位，安全投入标准低，安全工作打了折扣。有的企业在产业结构调整、兼并重组中盲目的抢进度、赶时间、追效益，安全防范措施不落实，一些建设项目安全设施三同时的制度执行不严，甚至是漠然臵之。二是安全法制手段不够硬。突出表现在非法违法行为屡禁不止，经过连续两年的打非专项行动，非法违法造成的事故比例明显下降，但仍是重特大事故发生的主要原因。反映在一些地方打非工作态度不坚决，执法不严、打击不力，有的以罚代管，有的不敢碰硬，有的纵容包庇，只是一些企业铤而走险，非法违法的行为禁而不绝甚至死灰复燃。三是安全工作基础不牢。在目前全国430万个生产经营单位中，中小企业约占90%以上，煤炭等高危行业小、散、乱、差的状况尚未得到根本改变。一些小厂小矿技术装备水平低、员工素质低，安全管理形同虚设。也有一些大型国有企业设备老化，管理不力，致使安全基础弱化，隐患严重。四是安全整治措施不够实。一些地方和企业安全整治措施走过场，隐患排查治理不全面、不彻底，致使一些重大隐患未能从技术上采取有力措施、资金配套上加大投入，也未能从监督检查上严格把关，应急管理上严密防范，致使源头治理没有取得实效。一些企业对三超、三违现象治理不严，甚至视而不见，放松纵容，最终酿成大祸。五是安全管理和监督不够严。一些地方监管体制不完善，手段和方法不科学，联合执法机制不健全，工作的主动性、及时性、有效性还有明显差距。一些地区基层监管力量 薄弱、专业人员匮乏、执法装备设施不足影响了监管的效果。一些企业安全管理不扎实、现场管理不严格、班组安全责任不落实导致事故多发。对于上述问题，我们必须时刻保持清醒的认识，高度的警惕，以对党和人民高度负责的精神，进一步统一思想、坚定信念，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。以更加坚强的信心和更加有力的措施坚决防范和遏制重特大事故发生，促进安全生产形势的进一步稳定好转。

三、统筹安排好“十二五”时期安全生产工作

“十二五”是全面建设小康社会的重要战略机遇期，是深化改革开放、加快转变经济方式的攻坚阶段，也是安全生产状况保持持续稳定好转的关键时期。做好这一时期的安全生产工作具有特殊重要的意义。党的十七届五中全会总结了我国“十一五”时期经济工作发展取得的重大成绩，明确了“十二五”时期的知道思想、目标任务和工作部署。提出要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期、平稳、较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。同时强调要加大公共安全投入，加强安全生产，健全事故预防预警和应急处理体系。做好“十二五”期间的安全生产工作必须认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住主体、把握主线，坚持安全发展理念，坚持安全生产方针，坚持以人为本。切实把事故预防作为安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生 产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，降低事故总量和伤亡人数，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为经济社会发展创造良好条件。

“十二五”期间，安全生产工作目标是：安全管理体系更加完善，安全生产能力明显提高，努力实现事故总量、死亡人数继续下降，重特大事故得到有效遏制，亿元GDP事故死亡率下降36%以上，工矿商贸十万从业人员死亡率下降26%以上，煤炭百万吨死亡率下降28%以上，道路交通万车死亡率下降32%以上，全国安全生产形势保持稳定持续好转的形势。

关于实现这一奋斗目标需要各地区、各部门、各单位进一步的加大工作力度，充分分析全国各行业、各领域、各地区安全生产的新形势、新问题。科学把握经济社会运行和安全生产工作的新规律、新特点，统筹谋划好安全发展的新战略，统筹安排好安全生产各项工作。总的来讲，要建立和完善六大体系，着力提高六个能力。一要建立完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。二要建立完善覆盖全面、监管到位、监督有力的政府监管和社会监督体系，着力提高监察执法和群防群治能力。三要建立完善与工业化、信息化发展要求相适应的安全科技支撑体系，着力提高技术装备的安全保障能力。四要建立完善门类齐全、配套完备、针对性强的安全生产法律法规和政策标准体系，着力提高依法依规、安全生产的能力。五要建立完善反应迅速、机动灵活、素质高效的应急救援体系。着力提高事故救援和应急 处臵能力，就要建立完善面向基层、贴近实际、载体多样的宣传教育培训体系。着力提高从业人员安全素质和社会公众自救、互救能力。

四、扎实做好2011年安全生产工作

2011年是“十二五”时期开局之年，是建党九十周年。安全生产工作总的要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真落实国务院《通知》精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展安全生产年活动。加强基础建设、加强责任落实、加强依法监管，深化安全生产三项行动、三项建设，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步。

重点抓好“三深化、三推进”。

（一）深化企业主体责任落实，加强安全管理和监管

搞好安全生产关键在企业，重点在一把手，重中之重在于安全责任落实到位。一要确保企业主体责任落实到位，切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者的责任。健全企业安全管理机制，完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措，帮助企业发展战略有序推进。持续加大企业安全投入，足额提取、用好安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，积极参加安全责任保险，严格落实企业领导干部现场带班制度，及时现场解决安全生产遇到的突发问题。二要确保政府部门安全监管责任落实到位。把安全生产工作作为领导 干部加强经济社会管理、保障改善民生的重要任务。认真落实省、市、县、乡行政首长安全生产责任制，强化安全监管部门和行业管理部门的职责，关口前移，使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节。及时纠正和查处非法违法、违章违规行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产，或者依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位，严格安全生产目标责任考核，加大安全奖惩力度，加强对事故多发地区单位的约谈、通报和检查督导。严格按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则查处和追究事故责任，对违法违规、失职渎职的，无论涉及到哪个部门、哪级干部，都要严肃追究，绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为，要依法从重、从快查处。

（二）深化依法监管，持续打击非法、违法行为

经过两年的集中专项打非，非法违法行为有所遏制，但仍然是重特大事故发生的主要原因，必须继续保持高压态势，继续开展打非专项行动，重点抓好以下四个环节。

一要认真总结前两年打非成果，分析研究薄弱部位，确定下一步打非重点。对非法违法生产突出的地区和企业，要与司法机关密切配合，加强部门之间、地区之间联合执法，统一周密的部署，增强打击的实效。

二要进一步加大惩治力度，对打非过程中遇到的问题确实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规 定的上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。

三要注重效果，跟踪监管，着力强化地方政府，特别是县乡政府的打非责任。查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，彻底根除非法违法行为背后的保护伞，铲除安全生产领域的黑恶势力，防止前纠后犯、死灰复燃，防止新的非法违法行为发生。

四要加强社会监督，鼓励媒体和群众举报，建立全国安全生产信息网络查询系统，对非法违法企业列入黑名单，向社会公开曝光。

（三）深化专项治理，狠抓隐患排查治理

继续抓好事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸等其他重点行业领域的安全专项整治。重在预防深挖隐患、强力整治，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。特别是要深入开展煤矿瓦斯综合防治、小煤矿兼并重组和整顿关闭，坚决防范和遏制重特大事故。继续加大道路交通“五整顿、三加强”工作力度，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。要实现隐患排查治理的经常化、制度化，纳入安全监管和企业日常生产的重要内容。建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该依例搬迁的绝不拖延，切实做到防微杜渐，防患于未然。要强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业准入，抓紧制定出台安全技术标准和高危行业 从业人员资格，严格把关，不具备安全条件不准投入生产和建设。

（四）推进科技进步，提高安全保障和救援能力

要认真分析和研究工业化、信息化给安全生产工作带来的新要求，进一步建立和完善以企业为主题，以市场为导向，产学研相结合的安全技术创新。完善国家和省级安全生产科技机构建设，加快推进安全生产关键技术装备的研发，尽快推出具一批具有我国自主产权的安全装备和工艺。加快国务院二十三号文件确定的安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设，确保按期投入应用。要进一步落实安全生产专用设备企业所得税优惠政策，抓紧制定各行业领域落后安全技术装备淘汰目录，促进安全设施装备更新改造，同时要加快建设七个国家级和十四个区域性的矿山救援基地，以及其他行业领域国家救援基地的建设。充分应用应急救援的科技成果，配备性能可靠、机动性强的装备设施，加快专业化应急救援队伍建设，完善管理机制，搞好应急演练，确实增强事故的救援实战能力。

（五）推进安全达标，强化安全基层基础

企业生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段，是安全基础建设的本质要求。要以安全标准化达标为载体，全面夯实企业安全生产基础。一要认真落实安全生产法律法规，企业安全生产标准化基本规范等相关规定。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展依企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动，各有关部门要加强督促指导，加快有关标准制定工作，充分考虑各企业、行业实际情况，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。二要 借鉴煤矿等行业企业班组安全建设的经验做法，切实加强各行业领域班组的安全建设。充分发挥班组安全前沿阵地作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。三要加强安全培训。大力开展职业教育培训，岗前培训、全员培训和职业技能培训，改革企业招用工制度。进一步扩大安全学科建设，培养高素质、技能化的安全专业人才。四要加强安全宣传教育。深入开展以安全责任重在落实为主题的第十个安全生产月和安全万里行活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进各项安全文化建设。

（六）推进长效机制建设，构建安全防范体系

8.安全大检查动员讲话1张德树 篇八

（2010.01.12）

同志们：

这次全国安全生产电视电话会议主要任务是，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，认真总结“十一五”以来安全生产工作，深入分析面临的形势，安排部署“十二五”及2011年重点工作任务。刚才，安全监管总局局长骆琳通报了“十一五”以来全国安全生产情况和2011年重点工作安排意见，公安部常务副部长杨焕宁通报了“十一五”以来全国道路交通、消防安全情况及2011年重点工作安排意见。浙江省、福建省和重庆市人民政府负责同志分别作了发言。下面，我讲四点意见。

一、在各方面共同努力下，全国安全生产工作取得显著成效

党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。“十一五”开局之初的2006年，胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习时强调，要坚持安全发展，牢固树立安全第一的思想，做到思想上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故保证上严肃认真。同年召开的全国安全生产工作会议，温家宝总理亲自出席并作重要讲话，阐明了做好安全工作的极端重要性，对加强安全生产工作提出了10项重点任务。党的十六大、十七大及几次全会和中央经济工作会议，都把安全生产作为重点进行部署，提出明确要求。国务院多次召开常务会、电视电话会、现场会、专题会等，研究制定了一系列政策措施。国务院安委会广泛组织开展了“百日安全督查”专项行动和“隐患治理年”、“安全生产年”活动，大力推进安全生产执法、治理、宣教“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”。各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，牢固树立安全发展理念，深入推进安全责任落实，持续强化安全管理和监督，推动安全生产工作取得积极进展。突出表现在以下几个方面：

1、以打击非法违法行为为目标的安全执法行动深入推进。在各地区、各有关部门的组织督导下，近年来持续加大对非法违法行为的打击力度，依法严厉打击无证无照和证照不全生产经营建设等行为，限期整改、关闭取缔一大批非法违法生产经营建设的企业，规范了安全生秩序。5年来，共关闭取缔非煤矿山2.12万处、烟花爆竹厂点1.57万处、非法建设项目1.06万处。2010年全国查处各类非法违法行业共计442.6万余起，依法关闭取缔各类非法生产、经营、建设等单位和项目1.08万余处。通过深入开展“打非”专项行动，因非法违法行为导致的重特大事故比例下降30%以上，有效遏制了重特大事故多发的势头。

2、以煤矿安全攻坚为重点的安全专项整治不断深化。深入开展煤矿瓦斯防治攻坚战，出台扶持瓦斯抽采、利用的一系列经济和技术政策，大力推进以先抽后采为重点的瓦斯统合治理，瓦斯抽采、利用量5年分别增长3倍和5倍。加大小煤矿整顿关闭力度，支持大型现代化矿井对小煤矿实行兼并重组，“十一五”期间，全国小煤矿由18145处降至9042年，实现了小煤矿数量压减至1万处以内的目标。同时，深入开展非煤矿山、道路交通、铁路和水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、冶金等重点行业领域安全专项整治，一大批安全隐患得到治理。仅2010年就排查各类隐患936.3万项，其中重大隐患2.4万项，整改率82.1%，落实治理资金100余亿元。

3、以提高安全保障能力为核心的基础建设不断加强。5年来，全国通过国债资金支持、地方和企业配套、银行专项贷款、安全费用提取和以奖代补等多种形式，持续加大安全生产投入，改善了安全技术装备。初步建成31个国家级实验室和94个省级安全检测检验中心，积极推进安全生产领域关键技术的研发应用，建设一大批煤矿安全“双百”工程、“平安农机”、“平安渔业”、“平安畅通县区”等示范项目，积极推进矿山紧急避险、客运车辆动态监控、水上交通防碰撞等系统的安装。进一步加强劳动技能培训、职业教育培训和安全生产高等教育，广泛开展煤矿班组安全建设活动，宣传推广“白国周班组管理法”，安全基础管理水平得到不断提高。

4、以加强监督管理为关键的协作联运机制进一步健全。充分发挥各级安委会组织推动作用，不断完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，着力加强安全监管能力建设，所有的省、市人民政府和96.6的县级政府设立了安全监管机构，安全监管装备条件得到了逐步改善。按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严格事故查处和责任追究，切实加大警示教育力度。在事故抢险救援中，各有关方面坚持“条块结合、上下联运”，密切协调配合，最大程度地减少了人员伤亡，5年来，近万名遇险被困人员得到安全解救。

5、以安全生产法为基础的安全生产法制体系不断完善。大力推进与《中华人民共和国安全生产法》衔接配套的国家和地方性法规建设，发布了刑法修正案

（六）和相关司法解释，出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》及上百个部门规章，31个省（区、市）均制定了《安全生产条例》。各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，各省、自治区、直辖市人民政府结合本地区实际情况，出台了实施意见，为当前和今后一个时期的安全生产工作提供了有力政策支持。

6、以关爱生命、关注安全为主旨的安全文化建设持续开展。深入推进安全生产宣传教育行动和安全文化创建工作，每年开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，多次举办安全生产论坛、“安康标”竞赛等系列活动，广泛宣传安全生产方针政策以及先进经验、先进人物和先进事迹，普及安全生产法律法规和安全常识。建立健全了隐患及事故举报奖励制度，及时公布事故查处结果和安全生产进展情况。组织开展安全文化示范企业、安全发展城市和安全社区建设，全社会对安全生产重视程度明显提高，形成了有利加强安全生产社会舆论氛围。

通过各地区、各部门和各单位的不懈努力，全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势，实现“四个显著下降”。一是事故总量显著下降。2010年全国共发发生事故36.3万起，比2005年的71.8万起下降49.4%。二是事故死亡人数显著下降。2005年全国事故死亡人数为12.7万人，之后每年连续下降，2008年事故死亡人数首次降到10万人以下、2009年降到9万人以下、2010年又降到8万人以下，比2005年减少了37.4%。三是重特大事故显著下降。重特大事故起数和死亡人数由2005年的134起、2049人，分别减少到2010年85起、1438人，分别下降了36.6%和52.8%。四是反映安全发展状况的主要相对指标显著下降。亿元GDP生产安全事故死亡率下降71%、工矿商贸十万就业人员事故死亡率下降73%。基本实现了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的到2010年全国安全生产状况明显好转的目标。

这些成绩是在能源原材料需求旺盛、建设项目大量增加、人流物流更加频繁、各类自然灾害和重大挑战极不严峻的形势下取得的，实属不易。这是党中央、国务院高度重视、正确领导的结果，是各地区、各部门、各单位共同努力、真抓实干的结果，也是各行各业广大干部职工攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此，我代表党中央、国务院向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、保持清醒的头脑，深刻认识安全生产形势的严峻性和紧迫性

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到当前安全生产工作存在的问题，看到安全生产形势仍然严峻。2010年虽然各类事故起数和死亡人数继续保持下降趋势，同比分别下降4.2%和4.4%，但是，从事故伤亡情况看，仍有7.9万余人在各类事故中失去生命，总量仍然很大，特别是重特大事故出现反弹，全年发生重大事故74起，死亡1028人，同比分别上升19.4%和23.1%，特别重大事故11起、死亡410人，同比分别上升120%和40.4%。从地域和行业领域来看，全国分别有14个和18个省级统计单位较大事故、重特大事故上升。煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、工矿商贸其他和火灾事故，造成的死亡人数仍超过千人。事故多发原因是多方面的，既有我国现阶段生产力水平相对落后等深层次因素，也有一些地方和企业安全责任不落实、工作措施不到位等突出问题。具体有以下几个方面：

一是安全发展意识不够强。有的地方经济发展与安全发展失衡，不同步、不协调，出现一头重一头轻、一手硬一手软的现象。一些企业主体责任落实不到位，安全投入标准低，安全工作打了折扣。有的企业在产业结构调整、兼并重组中，盲目抢速度、赶时间、追效益，安全防范措施不落实。一些建设项目安全设施“三同时”制度执行不严，甚至是漠然置之。二是安全法治手段不够硬。突出表现在非法违法行为仍屡禁不止，经过连续两年的“打非”专项行动，非法违法行为事故比例大幅度下降，但仍然是重特大事故发生的主要原因，反映了一些地方“打非”工作态度不坚决、执法不严、打击不力，有的以罚代管，有的不敢碰硬，有的纵容包庇，致使一些企业铤而走险，非法违法行业禁而不绝，甚至死灰复燃。三是安全工作基础不够牢。在目前全国430万个生产经营单位中，中小企业约占90%以上，煤炭等高危行业“小散乱差”的状况未得到根本性改变。一些小厂小矿技术装备水平低，员工素质低，安全管理形同虚设。也有一些大型国有企业，设备老化、管理滑坡，致使安全基础弱化、隐患严重。四是安全整治措施不够实。一些地方和企业安全专项整治走过场，隐患排查治理不全面、不彻底。对一些重大隐患没能从技术上采取有力措施、资金配套上加大投入，也没能从监督检查上严格把关、应急管理上严密防范，致使源头治理没有取得实效。一些企业对“三超”、“三违”现象治理不严，甚至视而不见、放松纵容，最终酿成大祸。五是安全管理和监督不够严。一些地方监管体制不完善，手段和方法不科学，联合执法机制不健全，工作的主动性、及时性、有效性还有明显差距。一些地区基层监管力量薄弱，专业人员匮乏、执法装备设施不足，影响了监管效果。一些企业安全管理不扎实、现场管理不严格、班组安全责任不落实，导致事故多发。

对于上述问题，我们必须时刻保持清醒认识，高度警惕，以对党和人民高度负责精神，进一步统一思想，坚定信念，切实增强做好生产工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势进一步稳定好转。

三、统筹安排好“十二五”时期安全生产工作

“十二五”是全面建设小康社会的重要战略机遇期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，也是安全生产状况保持持续稳定好转的关键时期，做好这一时期的安全生产工作具有特殊重要的意义。党的十七届五中全会总结了我国“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成绩，明确了“十二五”时期的指导思想、目标任务和工作部署，提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。同时强调，要加大公共安全投入，加强安全生产，健全事故预防预警和应急体系。

做好“十二五”期间的安全生产工作，必须认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，抓住主题把握主线，坚持安全发展理念，坚持安全生产方针，坚持以人为本，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，降低事故总量和伤亡人数，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为经济社会发展创造良好条件。

“十二五”期间安全生产工作目标是：安全管理体系更加完善，安全生产能力明显提高，努力实现事故总量、死亡人数继续下降，重特大事故得到有效遏制，亿元GDP事故死亡率下降36%以上，工矿商贸十万从业人员死亡率下降26%以上，煤炭百万吨死亡率下降28%以上，道路交通万车死亡率下降32%以上，全国安全生产形势保持持续稳定好转态势。

为实现这一奋斗目标，需要各地区、各单位、各单位进一步加大工作力度，科学分析本地区和行业领域安全生产新形势、新问题，科学把握经济社会运行和安全生产工作新规律、新特点，统筹谋划好安全发展宏观战略，统筹安排好安全生产各项工作。总的来讲，要建立和完善“六大体系”，着力提高“六个能力”：一要建立完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力；二要建立完善覆盖全面、监管到位、监督有力政府监管和社会监督体系，着力提高监察执法和群防群治能力；三是建立完善与工业化、信息化发展要求相适应的安全科技支撑体系，着力提高技术装备的安全保障能力；四要建立完善门类齐全、配套完备、针对性强的安全生产法律法规和政策标准体系，着力提高依法依规安全生产能力；五要建立完善反应迅速、机动灵活、处置高效的应急救援体系，着力提高事故救援和应急处置能力；六要建立完善面向基层、贴近实际、载体多样的宣传教育培训体系，着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。

四、扎实做好2011年安全生产工作

2011年是“十二五“时期开局之年，是建党90周年。安全生产工作总的要求是：认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展理念，以落实国务院《通知》精神为核心，以强化企业安全生产责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”“三项建设”，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步。重点抓好“三深化”、“三推进”：

1、深化企业主体责任落实，加强安全管理和监督。搞好安全生产，关键在企业，重点在“一把手”，重中之重在于安全责任落实到位。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，健全企业安全管理机构，完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措，纳入企业发展战略，永续推进。持续加大企业安全投入，足额提取好安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，积极参加安全责任保险。严格落实企业领导干部现场带班制度，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保政府和部门监管责任落实到位。把安全生产工作作为领导干部加强经济社会管理、保障改善民生的重要任务，认真落实省、市、县、乡行政首长安全生产责任制，强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责，关口前移，使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核，加大安全奖惩力度，加强对事故多发地区、单位的约谈、通报和检查督导。严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，查处和追究事故责任，对违法违规、失职渎职的，无论涉及到哪个部门哪级干部，都要严肃追究，绝不姑息，对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为，要依法从重从快查处。

2、深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为。继续保持高压态势，深入开展“打非”专项行动，重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结前两年打非成果。分析研究薄弱部位，确定下一步打非重点，对非法违法生产突出的地区和企业，要与司法机关密切配合，加强部门之间、地区之间联合执法，统一周密部署，增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。三要注重效果跟踪监管。着力强化地方政府特别是县、乡政府的“打非“责任，查清斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，彻底根除非法违法行为背后的“保护伞”，铲除安全生产领域的黑恶势力，防止前纠后犯、死灰复燃，防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报，建立全国安全生产信息联网查询系统，对非法违法企业列入“黑名单”，向社会公开曝光。

3、深化专项整治，狠抓隐患排查治理。继续抓好事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品，工矿商贸其他及消防等重点行业领域的安全专项整治，重在预防、深挖隐患，强力整治，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。特别是要深入煤矿瓦斯综合防治、小煤矿兼并重组和整顿关闭，坚决防范和遏制重特大事故。继续加大道路“五整顿”“三加强”工作力度，从严整超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。要实现隐患排查治理的经常化、制度化，纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，建立跟踪督促整改制度，对重大隐患层层挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁绝不拖延，切实做到防微杜渐，防患于未然。要强化源头治理，严格执行安全许可制度，严格行业资格，严格把关，不具备安全条件不准投入生产和建设。

4、推进科技进步，提高安全保障和救援能力。

一要认真分析研究工业化、信息化给安全生产工作带来的新要求，进一步建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的安全技术创新体系。完善国家和省级安全生产科技机构建设，加快推进安全生产关键技术装备的研发，尽快推出一批具有我国知识产权的安全技术装备和工艺。加快国务院23号文件确定的安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设、确保近期投入应用。二要进一步落实安全生产专用设备企业所得税优惠政策，抓紧制定各行业领域落后安全技术淘汰目录，促进安全设施装备更新改造。加快7个国际级和14个区域矿山救援基地以及其他行业领域国家救援基地建设，充分运用应急救援的科技成果，配备性能可靠、机动性强的装备设施，加快专业化应急救援队伍建设，完善管理机制，搞好应急演练，切实增强事故救援实战能力。

5、推进安全达标，强化安全基层基础。企业生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段，是安全基础建设的本质要求，要以安全标准化达标为载体，全面夯实企业安全生产基础。一要认真落实安全生产法律法规，《企业安全生产标准化基本规范》等相关规定。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。各有关部门要加强督促指导，加快有关标准制定工作，充分考虑各行业企业实际情况，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。二要借鉴煤矿等行业企业班组安全建设的经验做法，切实加强各行业领域班组安全建设。充分发挥班组安全生产前沿阵地作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为。三要加强安全培训。大力开展职业教育培训、岗位培训、全员培训和专业技能培训，改革企业招用工制度，进一步扩大安全学科建设，培训高素质、技能化的安全专业人才。四要加强安全宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”和“安全万里行”活动，大力宣传安全生产法律行规和政策措施，促进各项安全文化建设。

6、推进长效机制建设，构建安全防范体系。加快建立和完善长效机制，是实现安全生产长治久安、有序可控的重要保障。一要结合国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，抓紧制订和实施安全生产“十二五”规划。明确安全生产的目标、任务和重点建设项目，促进安全基础的不断加强。各地区、各部门制订的各专项规划，也要充分考虑安全生产工作的要求，与安全生产“十二五”规划保持密切衔接。二要进一步落实和完善各项经济政策。认真落实安全费用提取、安全风险抵押和责任保险制度，加快道路交通事故社会救助基金制度建设。实施好新修订的《工伤保险条例》，认真执行工亡职工赔偿。研究制定安全产业政策，加快高危行业企业整合重组，提高行业安全发展水平。三要全面加强安全法制建设。抓紧制订修订《矿山安全法》、《安全生产应急条例》等法律法规，进一步强化基层和生产经营单位的法制教育，为安全生产提供法律保障。四要加强监管监察队伍建设。进一步明确和落实监管责任，充实基层监管力量，创新工作机制，改进工作方式，切实做到严格执法、公正执法、科学执法和廉洁执法，不断提高监管监察效能。

最后强调一下春节和“两会”期间的安全生产工作。岁末年初，历来是安全生产的关键时期。去年一季度，全国连续发生4起特别重大事故，教训非常深刻。温家宝总理在中央经济工作会议上专门对岁末年初安全生产工作作出部署，中办、国办也印发通知，提出明确要求。各地区、各部门和各单位要认真抓好贯彻落实，深入开展煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品等行业领域的安全大检查，严密排查治理各类安全隐患，严防重特大事故发生。特别要加强对人员密集场所、文化娱乐场所和大型集会活动的安全管理，严格落实烟花爆竹经营、燃放等各环节监管防范措施。要加强公路、铁路、民航、水运等交通安全工作，细致周密做好“春运”期间的动力安排、旅客疏导，确保人员安全出行，确保人民群众过一个幸福、和谐、安康的节日。

9.在开展树正气动员会上的讲话 篇九

大讨论活动总结会上的讲话

同志们：

六月十四日，局党委按照区委统一部署开展学习胡锦涛总书记“八荣八耻”重要论述的要求，结合环保局实际，召开了以贯彻“八荣八耻”为主题的“明是非、知荣辱、讲道德、树正气”的大讨论活动动员大会，拉开了大讨论活动的帷幕。会议召开后，三个支部按照党委的要求，闻风而动，通过一个星期的深入学习和广泛的讨论，做到了揭露问题不护短，查找问题不遮丑，深挖根源不怕痛，为今后的整改提高打下了坚实基础，为全面了解自我、改正自我、提升自我创造了条件。下面对这次活动的开展我讲点意见：

一、必须进一步明确大讨论活动的意义

大讨论活动是在特定的条件下开展的，一是当前全国上下正在掀起学习贯彻胡锦涛总书记“八荣八耻”重要论述的高潮，社会主义荣辱观对党员干部提出了新的要求，环保部门是执收、执管、执罚、执法于一身的重要职能部门，在新的形式下，对环保工作人员必须有更高、更严、更新的要求，必须开展这次大讨论活动。二是局党委正准备召开民主生活会。为了把民主生活会开实、开好，必须广泛发动群众，把个人和单位存在的问题找实、找准。这次大讨论活动也是为民主生活会的召开打基础。三是今

年局党委开展的“顾大局、守纪律、创佳绩”主题教育正是查摆问题阶段，也是攻坚阶段，集中精力、集中时间开展大讨论活动就是将贯穿全年的主题教育引向深入。四是当前部分同志在思想上、作风上、道德上出现偏差，纪律涣散，大局观念淡薄，否认几年来我们取得的成绩，否认全局干部职工的辛勤劳动，更有少数人煽风点火，部分立场不坚定的同志随声附和，必须开展大讨论活动正视听、明是非、肃清流毒和影响。大讨论活动的目的就是要教育全局干部职工明是非、知荣辱、守纪律、懂廉耻、树形象、正作风。就是要求全体干部职工树立正确的荣辱观、得失观、是非观、廉耻观、道德观，就是要求大家始终保持积极向上，奋发有为的蓬勃朝气；保持与时俱进、开拓创新的昂扬锐气；保持以廉为正、以纪为是、以民为天、以公为上的浩然正气。我们讲的肯定成绩，就是为了激励干部职工、鼓励干部职工继续发扬好的作风和传统，站在更高的起点向更强的目标夺取工作更大的胜利。我们讲的查摆问题，就是要切实解决作风不实、纪律不严、修养不高的现状，就是要充分挖掘自身存在的不足，把问题找准、找实，达到自我修正、自我提升、自我完善的目的。

二、对大讨论活动的评价

此次以支部为单位大讨论活动达到了预期效果，一是有各支部严密组织，在时间上保证利用休息时间组织花了十多个小时开展大讨论活动，做到工作、讨论两促进、两不误。在措施上得力，做到了通过学习上认识，通过讨论促提高，在内容上充实，做到

了学习与讨论相结合，批评与自我批评相结合。在领导上示范，局班子成员自始至终分赴各支部参与，指导讨论活动的开展，在纪律上严明，表现良好的会风、会纪，没有出现冲击会场，攻击他人的现象发生、没有无故缺勤、消极应付的行为产生，在态度上端正，绝大多数同志虚心接受他人意见，深刻剖析自身的不足，为大讨论活动的深入开展奠定了基础。二是有良好的氛围，概括地讲，在自我批评中，体现了“三谈三不谈”的活动特点，即只淡自身，不淡别人；只谈主观，不谈客观；只谈问题，不谈成绩。在开展批评帮助过程中围绕“三是三不是”的具体目标，即是一针见血，不是一团和气；是深控根源，不是敷衍了事；是客观公正，不是指桑骂槐。在讨论活动中体现了“六个不”的总体要求，即本着有则改之，无则加勉的原则，对提出的问题不争论、不解释；本着务实公正的原则，对揭露的矛盾不打击、不报复；本着把讨论活动引向深入的原则，会场纪律严明，做到了不闹事、不生事。通过“一揭”、“二看”、“三查”、“四到位”贯穿活动过程始终，使活动层层推进，步步深入。“一揭”即深入揭露矛盾和问题，深入剖析存在问题的根源。“二看”即从态度上看，大家讨论深入、发言踊跃、态度鲜明。从效果上看，触及到了灵魂深处，找准了存在问题的症结所在。“三查”即相思想、查根源、查问题，从三个支部反馈的情况看，问题得到全面摆出，根源得到深入剖析，思想得到全成清理。“四到位”这次讨论活达到了四个到位的目的，即思想认识到位、讨论环节到位、解决问题到

位、效果明显到位。

三、关于下段工作的安排

这次大讨论活动是局主题教育的拓展和延伸，是庆祝建党85周年活动的重要内容，是学习贯彻胡锦涛总书记“八荣八耻”重要论述的具体实践，集中讨论活动结束了，实践活动永远不会结束，在下阶段一是要查找问题经常化，孔子曰：“吾日工资三省吾身”，连古代圣贤都每天三次检查自己、反省自己。作为环保工作者，作为党和国家干部更应做到“五常”，常修为官之德、常怀律己之心、常除非分之想、常思贪欲之害、常省自身之过。因此，经常性的自我批评，自我反省有利于加强身身的道德修养。增强自身明辨是非的能力。二是支部要对大讨论活动查摆出的问题对号入座，认真疏理，以书面形式反馈到个人，个人按照存在的问题逐条写出整改措施，并有局党委开展的顾大局、守纪律、创佳绩的主题教育中付诸实施，局纪委、监察室要跟踪督查，确保整改措施到位。三是全体党员干部职工必须认真落实好局党委提出的“六个倡导，六个抵制”，这是社会主义荣辱观的时代要求，也是社会主义荣辱观的时代要求，也是社会主义荣辱观的环保工作体现。我们讲的倡导顾全大局，抵制个人主义；就是要顾全环保工作大局，自觉维护局党委的威信，维护单位形象，要讲正气，刹歪风，克服自私自利的狭隘主义。我们讲的倡导精诚团结，掏四分五裂；就是要团结在局党委的周围，在政治上、思想上、行动上与局党委保持高度的一致，不搞小宗派、小团体。我们讲的倡导求真务实，抵制以讹传讹，就是要做老实人，说老实话，办老实事，不乱编造谣言，不恶毒攻击，侮辱他人，不乱附和谣言。我们讲的倡导任劳任怨，抵制争攻诿过；就是要讲奉献，脚踏实地做好本职工作，出色完成组织上交给的工作任务，在政治上可靠，在业务上精通，在能力上起强，不能只要组织照顾，不要组织纪律，只图安逸享受，不图艰苦奋斗。我们讲的倡导弘扬正气，抵制歪风邪气；就是要树正气，有利于维护党委威信的话就说，有利于单位形象的事就做，不利于团结的话就不说，不利于团结的事就不做，加强自身道德修养，坚决抵制歪风邪气，让一小撮煽阴风，点鬼火的人无藏身之地。我们倡遵章守纪，抵制自由散漫；就是要遵守党纪、国法、局规，人人都做遵章守制的模范，人人都当遵纪守法的典范。用纪律来约束言行，规范道德，彻底克服自由主义的十一种思想。

10.安全大检查动员讲话1张德树 篇十

我们食品药品安全监管工作正面临着巨大的压力和严重的挑战。为保障人民群众饮食用药安全，维护党和国家形象，**省食品药品监管局决定在全省开展一次食品药品安全专项检查行动，目的是全面排查食品药品安全隐患，深入治理食品药品安全领域存在的突出矛盾和问题，进一步净化食品药品市场，提高全系统科学监管的能力和水平。刚才，市

食药监局领导**同志就我市开展为期三个半月的食品药品安全专项检查工作进行了部署，会后很快形成一个正式文件通知，请各单位紧密结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我根据上级精神，讲几点意见。

一、统一思想认识，增强开展专项检查工作的使命感和紧迫感

随着经济社会持续发展和人民生活不断改善，食品药品安全日益受到广泛关注，确保食品药品安全成为党和政府贯彻科学发展观和落实执政为民方针的重要举措。中央领导同志指出：食品药品安全是天大的事情。足见做好这项工作的极端重要性，它关系到人民群众身体健康和生命安全，涉及社会的和谐稳定，决不可等闲视之。应当看到，如今对于吃什么食品放心、用什么药物安全，已经成为一个让许多人感到困惑的问题。在我国食品药品产业快速发展、产量增加、品种丰富的同时，食品药品安全问题也随之凸显出来。近年来，国家加大了食品药品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有计划、有重点、有步骤地开展食品药品安全专项整治，收到了一定成效，但总的来看，食品药品的安全形势依然十分严峻。就我市而言，食品安全方面存在蔬菜农药残留超标、生猪饲养使用“瘦肉精”现象、鲜活鱼中发现“孔雀石绿”、人畜饮用和农作物灌溉水源受到污染、城乡市场食品安全隐患多等诸多问题，药品安全方面存在执行gmp和gsp认证规范不到位、非法渠道采购药品、药械质量把关不严格以及违法发布虚假药品广告，等等。这些问题，暴露出当前食品药品安全仍然存在不同程度的各种隐患，药械生产、经营和使用各环节的质量监控和执法监管工作还存在一些漏洞和盲点。我们务必引起高度重视，做到居安思危，警钟长鸣。能否为广大人民群众创造一个放心的饮食用药环境，既是对我们生产经营和使用单位信用度和竞争力的检验，更是对我们执法监管机关履行职责和依法行政能力的考验。因此，保障食品药品安全是我们共同的责任，使命光荣，任务艰巨。我们一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，切实增强政治敏感性，以对人民群众高度负责的态度，积极、主动、迅速地投入到食品药品安全专项检查工作中去。生产经营企业要按照第一责任人的要求，食药监部门要依据法律赋予职责和政府授权，上下一致，统一行动，真抓实干，务求实效，为广大人民群众牢固筑起食品药品安全防线。

二、明确目标任务，确保专项检查取得明显成效

这次全市开展食品药品安全专项检查工作，是在非常时期组织的一次较大的食品药品安全统一排查行动，主要是贯彻省委、省政府和国家食药监局的重要指示精神和部署要求，进一步查找问题、漏洞和薄弱环节，及时、快速地整改到位，保障本辖区食品药品安全。专项检查的主要目标是：食品药品安全隐患得到全面排查，食品药品安全领域突出问题得到有效治理；食品药品市场秩序进一步好转，确保不发生食品药品安全事故，建立我市食品药品医疗器械生产、经营和使用的良好信誉，提高食品药品安全水平，推动食品医药经济的健康快速发展。

根据上级要求，这次专项检查工作要紧密围绕食品药品安全监管的重点区域、重点环节和重点品种，集中时间和力量，攻坚克难，自查自纠到位，检查监督到位，整改工作到位，确保专项检查取得实效。要在专项检查中发现新情况、新问题，扩大专项检查覆盖面，并建立监管检查档案，做到有据可查。比如：在药械生产方面，要重点检查药品生产企业原辅料质量、产品检验和品种销售流向，以及对一次性使用无菌医疗器械和植入性医疗器械的检查。在药品流通方面，要重点检查生物制剂、血液制品、疫苗、注射剂、兴奋剂和招标品种等六大类药品的经营管理情况。在药械使用方面，重点检查药品医疗器械的采购渠道和质量以及储存管理情况。尤其要增加对高风险企业、高风险品种的检查频次，降低安全事故风险。要通过认真细致的排查，深入查找隐患，及时发现问题。对存在明显的或情节严重的违法违规行为要依法查处。药监部门将加强与公安、司法机关的协作，坚决打击阻碍执法和暴力抗法的违法犯罪行为，对检查过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件，将及时通知司法机关介入，当刑则刑，决不迁就，坚决维护合法经营和人民利益。各级食药监部门要按照工作任务和责任分工，各就各位，各负其责，做到协调一致，紧密配合，行动快捷，工作有序，职责到位，确保政令畅通。加强应急值守，坚持领导带班，确保24小时信息联络畅通，认真受理举报投诉，深入检(来源：

务员在线">公务员在线 http://）查问题药品和违法行为。坚持正面引导和宣传，按规定对有关专项检查情况、数据和重要信息，未经上级同意，不得擅自向外发布。全体执法检查人员要严格遵守廉洁自律规定，坚决纠正“为钱而管、为钱而罚”和自由裁量的随意性问题，坚决纠正“大问题轻处罚甚至不处罚”、“小问题重处罚”等畸轻畸重的执法不公问题，坚决纠正行政审批不规范、不透明问题，坚决纠正跟自己熟悉的、关系好的单位就不管理、不作为，与自己不熟悉的、关系疏远的就乱管理、乱作为的问题，务必做到依法行政，依规办事。严格实行责任追究，凡因责任不落实、工作不到位造成食品药品安全问题或其他不良后果的，一律严肃问责，并视情节轻重，对有关领导和直接责任人进行纪律处分和组织处理。

三、完善工作措施，构建保障食品药品安全的长效机制

要对专项检查进行认真总结和梳理、分析、归纳，结合查找出来的管理漏洞和薄弱环节，有针对性地设计更加严格、更加规范的监管流程和管理制度，消除监管盲区和漏洞。对一些好的做法和行之有效的经验，要用制度的形式固定下来，长期坚持下去，建立和完善食品药品安全监管的长效机制。特别是对高危产品和严管药品的监管，要推出针对性、操作性强的措施，筑起一道保障公众饮食用药安全的坚固防线。对于法律法规已经作出了明确规定的，要监督企业（单位）遵照执行；对于目前法律法规缺位、滞后的，要通过制定地方或部门规范性文件，确保药品、医疗器械生产、流通和使用每一个环节、每一个细节都“有章可循”，消除监管的盲点。

首先，要健全企业安全责任机制。食品药品生产经营和使用行为直接关系到公众的饮食用药安全，是决定食品药品安全的第一道关口。因此，食品药品安全工作的一个重要任务，就是要让企业真正成为第一责任人。强化自律意识，引导企业坚持守法经营，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料进厂进店和不合格产品出厂出店。推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案。加大执法力度，对于严重违法或屡次违法的食品药品经营业主，该关停的坚决关停，情节严重的，要给予终身不得进入我市食品药品生产经营领域的制裁。今天，我们请来了部分企业代表参会，希望大家都要充分认识到市场经济是法制经济，“法律是条高压线”，谁违法谁就要付出沉重的代价，企业生产经营必须是在确保安全的前提下谋求持续发展。无论是药械生产经营企业，还是医疗机构，都要从本单位的长远生存与发展出发，认真检查内部责任体系是否健全，责任落实是否到位，坚持诚实守信，依法经营，承担应尽的义务和社会责任。

其次，要健全食品药品安全应急机制。要根据新形势新情况和新要求，修订完善我市食品药品安全应急预案，抓好培训和演练，让相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序，确保各部门各单位之间能够快速反应，密切协作，形成实战能力。应急预案要进社区、进企业、进基层，特别要进农村，逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。确保一旦发生事故，能立即启动应急预案进行处置，消除危害，减少损失。

再次，要健全部门联动工作机制。食品药品安全涉及到多个部门，不论哪个环节出问题，都会涉及到社会稳定全局，影响党和政府形象。因此，在保障食品药品安全的问题上，尤其我们食药监与卫生行政以及公安等部门之间，要建立良好的信息沟通平台，加强食品药品安全信息综合利用，形成高效联动的工作机制，对食品药品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。要通过各地各有关部门和全市食品药品生产经营使用单位的共同努力，形成合力，提升食品药品安全监管综合效应。

同志们，食品药品安全关系广大老百姓的切身利益，加强食品药品安全监管责任重于泰山。我们要认真贯彻“三个代表”的重要思想和科学发展观，坚持以人为本，对人民负责，对消费者负责，以专项检查的优异成绩，为保障**人民吃上放心食品、用上放心的药品作出新贡献。