农村党支干部工作体会

农村党支干部工作体会（精选9篇）

1.农村党支干部工作体会 篇一

濮阳农村党支部书记培训学习心得体会

--北张书记贾海录

培训收获

我是北张村党支部书记，首先我感谢党委政府给我这次学习机会，这几天的学习生活虽然时间不长，但我感到收获不少，主要有这三个方面。

一是从我自身来说，收获了很大一笔财富，结识了许多学员朋友和授课老师，感受到了他们的友谊和真诚，建立良好的关系。

二是开阔了眼界，在领导和授课老师的悉心指导和教育下，在和具有丰富经验的学员的交流中，极大地开阔了我的视野，吸取到了许多先进经验，特别是能够和干的好的村子的支部书记一起探讨建设新农村，交流工作方法，学习好的经验，我感到特别开心。

三是通过军训训练，增强了我的集体观念、团队理念，认识到一个人的力量是有限的，只有发挥团队的力量，才能战胜各种艰难险阻，特别是我们北张村基础薄弱，作为领头羊，我只有把整个团队的力量凝聚起来，让每一名干部充分发挥自己的作用，每一位村民能够在本村体现自己的价值，才能让北张村凝聚力更强，变得更加强大。

培训归来

“学政策、懂规矩、明任务、定计划”是我们这次培训的主题，我们要做到学以致用，最重要的是今后如何将学习到的知识运用到工作之中，通过本次培训，我认为在今后要做到以下三点：

一是从我做起，履行好自己的职责，全力完成上级领导交给的各项任务。说实话，虽然我在北张村两委工作时间不短了，但我深知自己能力不足，身上也有许多小毛病，比如，有的时候对工作存在应付的心理，工作做得不够扎实，有时也有懒惰的状态，工作不够积极主动。通过这次学习充分发挥自己的潜能，提高自身水平，为本村的发展做出更大的贡献。

二是牢固树立团队意识，北张村这几年因为信访问题，名声很大，我自己作为支部书记也感到很丢脸，这完全就是因为吃了不团结的亏，农村第十一届两委班子换届以来，我村发展势头良好，通过这次学习，我要把“不团结”吃过的亏始终放在心中，也相信自己要带头吃亏，北张村人人以大局为重，在以后的发展道路上会走的更远，更好。在本村两委这个团队汇总，加强沟通，带好、协助好、团结好两委成员，共同形成一个合力推动本村各项工作的顺利有效开展李连成水机学习能吃亏，肯吃亏的奉献精神。

三是创新工作方法，提高工作效率，自己在以前的工作中总是按照以前的老办法去干，效果很差，就比如环境卫生义务清扫就感到很吃力，由于发动宣传鼓励不到位，每次清扫就出现干部干、群众看的现象，几次之后，有些干部牢骚满大，群众也依然不积极，我要把这次培训学到的知识理论联系实际运用到工作之中，在工作中多思考、勤学习，创出符合我村特色的管理模式，利用新的方法、新的模式解决工作中遇到的困难，不断适应我村发展的新要求。

2.农村党支干部工作体会 篇二

要吃苦耐劳。教师要用积极的心态和高度的责任感来当好普通班的班主任, 要有吃苦耐劳的精神, 以“勤”为先, 讲究实效, 勤下班, 勤做学生的思想工作, 勤与家长沟通, 勤督促检查, 勤跟班、跟紧班, 勤抓教学与严抓纪律相结合, 勤与任课教师沟通。发现不良苗头, 要及时解决, 把矛盾消灭在萌芽状态。每周日晚自修我都要对上周的班级情况作总结, 对好的方面进行表扬, 对不足的地方提出改进意见, 对下周可能会出现的问题提出防范措施。

当好班主任, 要选好班干部。应选那些学习成绩相对比较好和威信比较高的学生担任班长、团支书、副班长;学习成绩最好的学生当学习委员;劳动积极的学生当劳动委员;不怕麻烦的学生当生活委员;在体育方面最有专长、身材又比较高大的学生自然就选为体育委员了。选好班干后, 就要落实好从班长至宿舍长、清洁区轮值组长等的责任, 建立问责制, 哪个环节出问题, 首先问责班干部, 然后再问责到具体的学生。

分层要求, 整体推进。普通班的学生大多入学成绩较差, 有很多线下生。在学习上对他们的要求不能太苛刻。首先要求他们尽力学习, 养成自主学习的习惯, 然后根据入学成绩以及多次考试后的成绩, 要求成绩好的少数学生努力考二本, 要求成绩中等的学生努力考三本, 对多数学生要求考上大专, 对学困生要求他们遵守纪律, 努力学习, 争取毕业会考一次性过关。

不以成绩论英雄。有的学生或许真的不想读书, 只是迫于家长的压力, 才来学校应付一下。这些学生往往上进心不强, 纪律比较松懈, 学习成绩很不理想。对这些学生当然只能要求他们遵守纪律, 在学习上尽力而为, 争取毕业会考一次性过关。但这并不能说明他们未来的人生就不精彩。王某读了好几所初中, 其中一所是当地有名的民办公助优质初中, 但他最终还是以线下生的身份进入我的班级;刘某来自富裕的家庭, 也是线下生, 不知什么原因休学, 曾经是年级的“名人”, 哪个班主任都不想收留他, 休学结束后他也进入我的班级。鬼使神差, 这两名学生在临近高二上学期末的时候都去参军了。在部队里, 他们都表现得很出色, 王某担任了副班长, 不久就到教导队当教官, 专门训练新兵的武功;刘某当了正班长, 还获得2013年度优秀士兵, 并且两人都有了强烈的入党意愿。这都是他们亲自打电话或通过家长告诉我的。昔日生活散漫, 经常被我批评的学生, 能有这么大的进步, 我真感到欣慰。

批评要得当。做班主任, 批评学生是家常便饭的事情, 但是当着全班学生的面批评某个或某几个学生时, 不能“飞流直下三千尺”, 只图自己嘴巴痛快。批评要以理服人, 不能强词夺理;批评性格内向的女学生时, 要小心谨慎, 尽量用中性、温和的词语, 尽量私下批评;对那些喜欢张扬又经常犯错的学生批评可以严厉一些;对普遍存在的问题可以严厉些, 对偶尔或个别学生的问题要温和一点;凡是涉及隐私的问题都不宜公开;对涉及多个班级和多名学生的重大事件, 如故意破坏公物、打架斗殴、偷窃等, 除要严肃批评之外, 还要及时通知家长到校并交由学校政教处处理, 由学校做出相应的处分。有时班主任可能错误地批评了某个或某些学生, 一旦意识到自己的错误, 就要诚恳地向学生道歉, 这样才能反映出班主任实事求是的作风。我批评学生从来不挖苦、讽刺, 也从不变着法子刁难学生。

关爱学生的身心健康。学生患病了, 要及时了解, 学生无钱看病, 要及时提供帮助, 急病要及时陪护到医院并及时通知家长。有一位学生, 家长因建房对其疏忽管理, 短短一个学期, 该生就染上网瘾, 学习成绩急剧下降, 由一名中考一等生堕落为一名被重点中学拒之门外的学生, 后来转到了我的班级。我和他父亲大体上是同龄人, 都是在“文革”中完成中小学教育的, 我用我的亲身经历告诉他我们这一代人的先天不足。我的真诚感动了他, 我用智慧使这学生在一个月内回归了正常的学习生活, 家长对我感激不尽。我因真诚、热忱、有爱心, 获得了学生的信任。

要有幽默感。我班曾有两位学生不顾学校的禁令, 中午翻越围墙外出上网, 掉进河里 (当时是冬季, 河水深两三米) , 成了落汤鸡, 被我严厉批评了一通。最后我调侃他们为了上网舍生忘死, 不过落成史上最倒霉、最笨的网虫, 引得全班大笑。我还常调侃那些偷着在课堂上低头摆弄手机的学生, 问其是否在修牛仔裤的拉链。

3.农村党支干部工作体会 篇三

一、创新开展基层党支部工作的必要性

企业是以追求利润最大化为目的，随着市场竞争的压力增大和体制多元化，许多企业在党建方面的重视程度逐渐弱化，包括在人力物力的支持方面在不断压缩和减少。因此，基层党支部工作也出现了一些与生产经营发展形势不相适应的问题。比如，党支部的凝聚力、号召力不强，支部书记处在配角位置，说话没有分量，安排工作难以落实，必要的組织活动不能保证，特别是党组织和党员中出现的一些问题，思想教育缺乏说服力，解决问题措施不力，造成了党支部在群众中的威信降低；党组织活动方法简单、形式单一，内容枯燥，缺乏吸引力，只停留在开开会、组织几次义务劳动、交交党费；党员的先锋模范作用不能有效发挥，有些党员的行为表现混同于普通群众，甚至不如群众，党性意识淡薄，党员素质教育不能认真落实。

造成这些问题的原因是多方面的，有企业党政领导的重视程度问题，也有政工干部的自身素质问题，但其中一个很重要的原因是，基层党支部工作缺乏创新，工作着力点不准，不能适应企业的发展要求，方法老套，停滞不前，不能充分发挥党支部应有的“引领、服务、监督、保障”作用。俗话说“话说三遍淡如水”，同样，一成不变的基层党组织活动形式难以适应企业发展和形势变化的要求，因此，开展基层党支部工作创新既是现实工作的需要，也是保持党的生机和活力，增强党组织凝聚力和战斗力的必然要求。

二、创新基层党支部工作应具备的条件

创新的目的是寻求全面效益，就是用新的方法和措施解决问题，提高效率、加快发展。创新可以是支部工作中具体方法的改变，也可以是整体工作思路的调整。党支部工作创新属于管理创新的范围，党支部工作既有一定的格式化程序和规范性要求，还需要在形式、方法和内容上不断地进行改进、创新，但创新不是心血来潮信手拈来，也不是迎合形势一蹴而就，它需要党支部和党支部书记具有一定的基础和条件。

（1）有基础。基层党组织工作头绪多、内容杂，包括组织、党风廉政、宣传、安全教育、思想政治工作、综治信访、职工教育、员工管理等等，可以说“上面千条线，下面一根针”，如果没有扎实的工作基础，创新也只能是空中楼阁。而坚实的日常工作基础，需要基层党支部书记注重个人素质锻炼，努力精通业务。

（2）有激情。要创新就要有勇创一流的信心和干好工作的敬业精神，需要有强烈的事业心。态度决定高度、态度决定成败。只有满怀激情才能在遇到困难和挑战时能够坚持不懈、坚韧不拔。

（3）有思路。方法创新的前提是思维创新，因为一切创造力都根源于人的潜在能力的发挥。创新最关键的条件是要解放自己，要善于学习、善于发现、善于调研、善于总结、善于从不同的角度思考问题，锻炼综合思维、组合思维。

（4）有胆识。创新需要高度的自信和充足的胆识，敢于打破常规，勇于迎接挑战，只要是符合企业科学发展的需要，就要敢想、敢干、敢闯、敢冒，在创新中破解制约发展的难题，少顾虑别人的评价。

三、党支部工作创新的方法和途径

创新没有固定的模式，更不是简单的偷换概念和重新包装，创新不仅需要有形式的再造，更关键要在内容上有质的变化，在结果上更简便、有效。结合日常工作的各种创新，可简单归纳为“三找两靠”。

找关键。创新的最终目的是解决问题，是针对工作中的薄弱环节和短板寻找新的方法和措施，因此，要抓住先进和落后两个群体，抓住好与差两个关键，改进形式和方法，以点带面，通过总结典型经验，查找问题根源，有目标、有目的地去用新的方法组织实施，达到解决问题，共同提高。

找规律。创新虽没有固定套路，但也有规律可循，包括形式上的更新再造和内容上的归纳提炼，如果经常学习一些先进的经验和做法，我们不难发现，其中有很多的共同点，这就是规律所在。

找捷径。也就是善于借力，学会运用“拿来主义”。 创新不一定是前无古人的，只要是对党建工作有利的方法都可以拿过来借鉴。当然，“拿来”需要结合自身工作有所改进，否则就成了照搬照抄，不能称之为创新。

靠机制。创新既然是推动工作不断发展、不断提高的有效手段，各级党组织就应该建立起鼓励创新的机制，包括建立考核机制、激励机制。每年都应该对党支部和党支部书记的创新工作进行考核，制定相关政策鼓励创新，要经常组织创新工作推介会、经验交流会、研讨会等，对创新工作进行评比表彰，营造支持创新、鼓励创新的工作氛围，让基层党支部书记既有压力，又有动力，都能自觉主动工作、创新工作。

靠群众。党支部工作创新单靠党支部书记力量有限，它是支部全体成员共同参与的实践活动，是积少成多、不断推进支部工作质的飞跃的过程。所以要发动党员积极参与，让他们出谋划策、贡献聪明才智。

四、党支部工作创新要做四个注重

一是党支部工作创新要注重与企业中心工作紧密结合。基层党支部工作创新，不是脱离实际的“真空建设”，它需要根植于实际、紧密结合实际、服务于基层实际。因此党支部工作创新也必须与生产经营相结合，围绕中心工作进行，使党政工作产生同频共振的效应。否则就会陷入“两张皮”的困境。

二是注重实用性。创新目的是解决问题，寻求全面效益，提高竞争力，获得高效率。没有实质意义和内容的创新是华而取宠的“伪创新”，只有创新之名，而无创新之实。因此，党支部工作创新不是单纯追求换花样，去简单地翻新，而是以解决问题为核心，是为了增强党支部的战斗力和凝聚力，激发党员发挥先锋模范作用。离开了这个出发点，创新就失去了本质意义。

三是注重选好配好党支部书记。党支部书记是党支部工作的龙头，党支部工作的好坏，支部书记起着决定性作用，因此在选用党支部书记时，不能把这个岗位当成安置年龄大、工作能力不够强的人员和照顾人情世故的地方，要积极选用有上进心、业务素质高、文化程度高的年轻干部，制定必要的准入条件，把好入口关。

四是注重传承优良传统。过去那些行之有效的方法要在坚持的基础上有所“扬弃”，不断完善，在坚持主要功能不变的前提下，通过实施细节改动、形式变换，化繁为简，达到在继承中创新的效果。

4.农村党支部工作计划 篇四

1、积极开展学习，加强对党员进行保持共产党员先进性教育的学习，永葆党组织的战斗力、凝聚力和号召力。

2、加强建设，培养后备力量。

在注重学习的同时，我们更加培养德才兼备的青年人，积极引导他们向组织靠拢，培养他们参政的意识，计划今年吸收2-3名同志加入党组织和培养3-5名后备干部，增加新鲜血液壮大支部力量。

3、促进地方经济发展。坚持做好禁违、控违及村民组土地征用等管委会交给的各项工作。

4、进一步推进“双培双带”先锋工程和“联培帮带”工作，结合千名党员学科技活动，针对我村实际情况，力争使每名党员掌握1-2门农村实用技术，带头致富，带领群众共同致富。

5、加强对计划生育工作的领导，时刻掌握人口信息，坚持做到“一上二扎”杜绝多胎的原则，确保计划生育工作顺利开展。

6、加强对社会治安综合治理工作领导，加大矛盾排查工作力度，发现问题及时处理，始终把矛盾处理在萌芽状态，保持社会稳定。

5.农村党支部终工作总结 篇五

一、农村基层组织建设

我村党支部长期抓好深入学习上级党组织的文件会议精神活动，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在党员中营造终身学习的组织氛围。利用远程教育平台供广大党员集中学习，并坚持定期召开党员学习会，加强学习上级党委的会议精神，加强党风廉政建设。目前我村共有党员25名(女6名)。党员的平均年龄下降，素质普遍有所提高。我村相当重视团员队伍建设，在村支部的领导下，把共青团作为党的助手和后备军，加强团员队伍建设，把政治素质好、思想觉悟高、文化程度高的优秀青年，个性是女青年吸收到党员队伍中来，不断锻炼提高他们的潜力和水平，为农村基层党组织增添新鲜血液。

二、农村政治与民主建设

我村实行党务、村务、财务三公开，理解党员、村民监督。建立制订村民代表会议制度，党员大会通报制度，村务财务公开制度，成立纪检小组和村务监督小组。重大项目须经两委会讨论确定，党员大会透过后，提请村民代表会议讨论表决透过，村委会组织实施，并指定职责人负责;推行党员、干部民主评议制度和联签联审的财务制度，有效地管理群众资产和财务开支，促进了两委班子成员的政建设。

三、村民民生和福利事业建设

今年，我村继续投入资金，为全体村民交纳了新型合作医疗保险、社会养老保险，在村民的医疗、养老方面带给了保障，减轻了村民的经济负担。同时不断拓展村绿化领域，包括道路绿化等，努力为村民带给良好的居住环境。

四、加强综合治理，推进法制建设，维护社会安定。

我村两委十分重视我村综合治理与社会和谐，用心配合上级政府部门进行普法宣传，教育治理工作，全体党员、干部与广大村民群众的法制观念普遍提高。为保证我村社会安全稳定，成立了安保小组，有效地打击犯罪分子的气焰，维护了社会安定;安全生产监察员认真负责，检查整改到位，消除了生产安全隐患，杜绝了安全事故的发生。

6.农村党支干部工作体会 篇六

各乡镇党委、热水旅游度假区党工委：

为深入学习贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，进一步提高农村党员干部队伍的素质和能力，建设适应新形势、新任务需要的高素质农村党员干部队伍，根据中共中央办公厅《XX－XX年全国党员教育培训工作规划》以及市委组织部《关于大力开展嘎查村干部教育培训的通知》文件精神，结合全县农村党员干部队伍建设实际，现就XX年农村党员干部培训工作做出如下计划：

一、指导思想

XX年全县农村党员干部培训工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的xx大和xx届四中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这一主题，以增强素质、提升能力为目的，本着“实际、实用、实效”的原则，不断用党的基本知识和基本理论武装党员干部，用党的优良传统作风教育党员干部，用实用科技技术充实党员干部，培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍，为加快我县新农村建设步伐，推进和谐社会进程提供组织、人才保障和智力支持。

二、目标任务

XX年，全县计划对农村基层党员干部进行大规模、全方位、多层次的培训，重点加强对农村党组织书记、新党员、大学生“村官”党员以及党员创业就业技能的培训。通过培训，使广大农村党员干部的思想理论、政策法规和科技文化素质得到全面提高，推动科学发展、带动群众致富、促进和谐稳定的能力得到进一步提升。

1、县委组织部在继续抓好村干部大专班学历教育的同时，7月份在县委党校举办2期村党组织书记培训班，每期培训时间为8天，集中对村党组织书记轮训一遍；集中组织开展重点村党组织书记分片互动交流培训；适时组织部分村党组织书记到县外进行考察培训，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍。

2、由县委组织部牵头，组织县委党校、民政局、农牧业局、林业局、科技局以及劳务输出等有关部门，成立政策理论、法律法规、党建知识和农村实用技术宣讲团巡回到各乡镇、村有针对性地上门授课，进一步提高基层培训质量和水平。

3、各乡镇党委要抓好农村党员干部集中教育培训。利用相对农闲时间对村党组织书记、村委会主任和村两委委员普遍轮训一遍，集中培训时间不少于4天。年内对乡镇干部以及大学生“村官”集中培训时间不少于10天；对产业带头人党员、35岁以下青年农民党员、新党员集中培训时间不少于3天。

4、各村党组织要充分利用村级组织活动场所、远程教育站点，加大对农民党员教育培训力度，农民党员培训率要达到90%以上。

7.农村党支干部工作体会 篇七

1 完善城乡爱国卫生管理体制

我县建立了由县政府主要领导负责、各有关部门参加的爱国卫生工作领导小组, 负责组织、协调、督查农村爱国卫生工作, 并将农村爱国卫生工作纳入乡镇工作目标综合考核。县政府每年召开乡镇、部门分管卫生工作领导和公共卫生管理员参加的爱国卫生工作会议都在5次以上, 及时研究布置和交流阶段性的农村爱国卫生工作任务。乡镇政府和村级组织强化了对农村爱国卫生工作的领导责任, 成立了相应的组织领导机构, 落实乡镇公共卫生管理员16名, 村公共卫生联络员246名。政府各部门根据自身职责做好爱国卫生工作, 尤其是建设、城管部门在实施村庄环境整治工程, 环保部门在实施生态县建设, 交通部门在实施康庄工程, 水利等部门在建设农村水利工程的过程中十分重视与爱国卫生工作的结合, 取得了显著成效。2003年以来, 县委、县政府先后出台了《安吉县公共卫生体系建设方案》、《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》、《关于乡镇村医疗机构一体化管理和规范化建设的意见》、《关于推进农村社区卫生服务工作的实施意见》、《关于加快发展城镇社区卫生服务的实施意见》等。这些政策文件对全县爱国卫生工作的管理体制、网络建设、目标任务、保障措施等作出了明确的规定。为加强对农村爱国卫生工作的指导, 2003年8月, 县政府即下文将乡镇卫生院的管理权限由乡镇政府上划到县级政府, 将原由财政划拨乡镇政府的乡镇卫生院事业经费改由财政直接划拨县卫生局。2002年乡镇卫生院得到的县级财政补助为180万元, 2003年以后连续5年平均每年达到480.6万元 (不含服务站建设投入) , 是改革前的1.67倍, 2007年对乡镇卫生院的补助已达616.09万元。

2 落实巩固国家卫生县城长效机制

2004年我县获得国家卫生县城称号后, 我们以此为起点, 认真落实巩固国家卫生县城长效机制。

2.1 完善县城环卫工作

县城保洁任务由原来的开发区、递铺镇、建设局3家负责承担, 改由县城管局负责承担。环卫保洁任务由原来的路段保洁招、投标改为现在的区块保洁招投标, 保洁时间从12小时的间歇性保洁延长为全天候的连续保洁。在环卫部门实施区块保洁后, 还配齐居民小区环卫人员, 实施城中村、城郊结合村的保洁公司专业保洁。县城建立了一支由环卫保洁人员251人、垃圾收集中转运输人员46人、管理人员22人组成的环卫管理作业队伍。

2.2 建立路段长责任制

由76个县级机关部门一把手担任路段长, 负责县城某一路段卫生、秩序的协调和管理工作, 与环卫机构共同管理日常卫生。县政府主要领导定期对市容、市貌进行走访和督查, 对存在的重点、难点问题及时予以解决。

2.3 开展重点区域的环境卫生专项整治工作

2006年以来, 我们重点整治了城郊结合部和城中村的拾荒大户聚集点, 特别是“四海民工之家”。经过8部门的联合执法, 所有废旧物品收购大户和企业搬离了县城, 新选择的废旧物品收购场地必须通过环保评估才能颁发营业许可证。针对中心农贸市场脏乱差的情况, 2006年我们投资达574万元进行了改、扩建, 设立了农产品自产、自销点, 售肉场所安装了中央空调。

2.4 全面开展除“四害”工作

2004年开始我们与专业消杀公司签订了除“四害”合同, 由专业消杀公司负责对城区的“四害”消杀工作。2007年我县又出台了除“四害”长效机制, 规定每年6月至10月5日为县城灭蚊、灭蝇日, 把除“四害”职责落实到环卫、园林、物业公司和各企事业单位, 由卫生部门提供消杀药物, 定期监督检查, 以奖代补给消杀员以奖励。

3 搞好农村环境卫生工作

3.1 实施农村环境卫生考核工作机制

县政府2006年3月出台了《安吉县乡镇 (开发区) 环境卫生考核评分标准》, 从乡镇卫生管理机制、经费落实到位、营运质量、环卫设施、宣传氛围等5个方面进行考核, 每个月检查1次, 对每个乡镇的得分情况进行通报, 并根据全年的总分相应拨付环境卫生管理经费, 考核好的乡镇1年的经费可以达到10多万元, 解决了一些贫困村无环卫资金投入的问题。

3.2 实行农村垃圾集中统一处理

2005年开始, 全县农村生活垃圾实行了“户盛放、村收集、乡镇中转、县处理”的办法, 16个乡镇建设垃圾中转站24座, 落实固定保洁员1 371名, 建立各类垃圾箱6 176只, 垃圾车454辆。全县垃圾清运率已达到80%以上。为有效处理生活垃圾, 我县日处理能力达300吨的垃圾发电项目试验阶段已经结束, 现进入立项报批阶段。

3.3 实施农村生活污水集中处理

我县在不断提高城市污水处理水平的基础上, 率先在全国实施农村生活污水处理工程, 因地制宜设计了生态湿地处理、生物膜处理、氧化沟处理、沼气处理、无动力处理、微动力处理、有动力处理等处理模式。全县已有13个乡镇政府所在地和80个行政村推行了农户生活污水处理工程。

3.4 开展农村改厕工作

全县农村投入1 700余万元建设公共厕所578处, 建成农户标准卫生厕所59 484户, 占农户总数的51.8%。

3.5 开展“三沿整治”工作

2007年开始, 县委、县政府决定用3年时间对全县沿路、沿线、沿景区等“三沿”地区开展综合整治, 提出的目标是:实现“三沿”地区无乱搭乱建、无乱堆乱放、无垃圾乱仍、无毁林毁田、无污染乱排, 做到净化、美化、靓化。近1年时间, 已拆除各类违章建筑128处, 面积2.7万m2;清理卫生死角150处, 垃圾、杂物2 900 m3;拆除非法广告牌42块;立案查处破坏森林资源案27起;查处无照工商户45户;整治餐饮单位67户。全县已有市级以上卫生乡镇9个、卫生村37个。

4 开展农村村庄环境建设

2001年以来, 全县各级财政累计投入2.3亿元, 其中, 县财政投入6 500万元, 开展了以“改房、改路、改水、改厕、改线、环境美化”为主要内容的农村村庄环境整治, 整治村庄达1 073个, 受益人口30.9万人, 达标面积达80%以上的行政村已有200个, 约占行政村总数的81%。其中, 由交通部门实施的以通村道路硬化为主要内容的“康庄工程”, 4年时间完成村级道路硬化492.7 km2, 总投入达1.38亿元。从2007年开始又实施村与村道路联网贯通为主要内容的“联网工程”, 计划“十一五”期间建成道路450 km2, 总投资2.48亿元。2003年开始, 在村庄环境整治的基础上, 已有32个行政村开展了全面小康示范村建设, 其中, 21个行政村通过省级验收。同时, 我们还开展了生态村建设, 已有70个行政村达到了国家环保总局制定的县级生态村标准, 其中, 10个行政村达到市级生态村标准。2004年开始, 我县又开展了争创全国环境优美乡镇工作, 已有12个乡镇被国家环保总局命名。在此基础上, 于2006年6月5日我县在人民大会堂被国家环保总局命名为全国第一个国家生态县;2007年8月2日, 国家环保总局又发文批准我县为全国惟一的全国新农村与生态县互促共建示范区。

5 加强农村疾病预防控制工作

5.1 研究完善突发公共卫生各项应急预案

县政府先后出台了有关卫生应急预案17项, 在此基础上编印了操作手册和预案汇编。多次开展各项预案的演练, 增强全县应对突发公共卫生事件的意识和能力。

5.2 依法有效处理和遏制突发公共卫生事件

全县经过近几年对非典、人禽流感、登革热、麻疹、水痘、流感等突发公共卫生事件的有效处理, 不断积累经验, 提高了预防控制能力。2007年全县没有发生突发公共卫生事件。

5.3 认真做好计划免疫工作

全县培训合格的预防接种人员144人, 以乡镇为单位“单苗”接种率连续5年都达到98%以上, “五苗”全程合格接种率达到95%以上。2007年开展了乙肝疫苗查漏补种工作, 为5 000多名儿童进行了补种。

5.4 做好肺结核、艾滋病等重点疾病的防制工作

完成了世界卫生组织中国结核病控制项目在我县的各项目标任务。

5.5 做好血防工作

2003年以来, 每年查螺面积160万m2左右, 5年灭螺面积共计7.7万m2, 其中, 环改灭螺面积为4.1万m2。有螺面积逐年下降。

5.6 广泛开展健康教育和健康促进工作

全县所有社区和行政村都建立了健康教育宣传栏, 定期更新内容。近2年每年向农户发放的健康教育宣传资料达50万份左右。2007年7月, 我县荣获全国预防人感染高致病性禽流感健康传播项目组织实施奖。我们还承担了世界卫生组织全球老龄化与成人健康研究项目和国家疾病预防控制中心组织的居民死因监测、慢性病成人危险因素调查等项目。

6 构筑农村爱国卫生工作平台

农村公共卫生工作是新形势下爱国卫生工作的深化和拓展。提高公共卫生的服务能力和水平, 首要任务就是要加强农村公共卫生的网络建设。

6.1 建设好农村公共卫生的龙头设施

我县2003年完成了建筑面积5 000 m2的疾控中心用房建设;2004年, 县人民医院、安吉三院、县中医医院建成了标准的发热呼吸道门诊和肠道传染病门诊;2005年依托县人民医院梅溪分院建成了1 000 m2、拥有25个标准病房的传染病区, 已归口治疗重点传染病。

6.2 全面开展了乡镇卫生院的规范化改造

针对乡镇卫生院房屋破旧、布局混乱、环境脏乱差的局面, 2004—2005年, 我们按照“盖屋顶、换门窗、粉墙壁、铺地砖、拆破屋、换家具、搞绿化”的具体要求, 对全县25家乡镇卫生院开展了规范化改造, 总投资1 264万元, 其中, 新建配套用房9 918 m2, 使卫生院的环境面貌焕然一新, 极大地改善了广大农民群众的就医环境。

6.3 建设标准化的农村社区卫生服务站

从2004年年底开始, 我们着手开展了农村社区卫生服务站的建设, 规定服务站占地不少于0.07公顷, 用房内部布局、设施、装修应基本统一。到2007年年底, 全县规划的118个社区卫生服务站已全部建成, 平均建筑面积155.6m2, 平均每个站投资17.8万元 (不含土地) 。在建成服务站的同时, 中心与站全面实行了一体化管理。服务站的建成与启用, 为我县农村爱国卫生体系建设、改善农村居民就医环境打下了坚实的基础, 为直接面向农民的公共卫生服务构筑了平台, 为社会主义新农村建设构筑了亮点。

7 充实农村爱国卫生工作内涵

7.1 全面完成农民免费健康体检任务

县卫生局统一设计并印制了40万份农民健康体检表, 统一编写并印刷了40万份农民健康教育宣传资料, 统一印制了11万份农民家庭健康档案, 统一进行工作部署和工作方案落实。2005年11月1日至2007年9月30日, 总投工2.4773万工 (不含学生) 。全面完成了246个行政村、282 979名农民的免费体检任务, 占参合农民总数的84.67%。其中, 普通成人体检人数219 711名, 学生和0~7岁儿童总体检人数为63 268名, 初步查清了农民的患病情况。在219 711名一般人群中, 患慢性病总人数71 955名。在免费体检的过程中, 农民群众深切感受到了党和政府对他们的关心爱护;一些未曾发觉的疾病在体检中被发现并得到了及时治疗;密切了医患关系, 锻炼提高了医务人员, 打好了社区卫生服务的基础, 转变了卫生服务模式。《中国农村卫生事业管理》杂志、《中国初级卫生保健》杂志均介绍了我县开展农民免费健康体检的做法。

7.2 做好面向农民的公共卫生服务工作

8.一个农村中学班主任的工作体会 篇八

【关键词】农村中学；班主任；工作体会；积极性

三年的班主任工作终于圆满结束了，在一片鲜花和掌声中，我也在反思着自己过去的三年。人的一生三年弹指一挥间，可对于干了三年班主任的我来说，这又是多么不平常的三年。

三年中我得到了许多，但失去的更多。可在一张张“录取通知书”面前，过去的苦和累早已烟消云散了，只有在收获的时候才体会到自己的价值。班主任工作千头万绪，纷繁复杂，确实是一门艺术。下面我就其中的几个细节问题，谈谈我个人的看法和做法。

第一，如何充分利用“班主任时间”

所谓“班主任时间”就是你行使班主任职权的这一段时间，有些教师在“教书”和“育人”上面拖泥带水，没有充分利用班主任时间，造成耗时低效的状况，导致工作开展得不理想，身心疲惫。

医学上诊断病人讲究“望、闻、问、切”。我觉得我们班主任如果想及时了解学生和班级情况也要做到“望、闻、问、切”。

所谓“望”，就是观察，通过仔仔细细、方方面面地观察了解学生和班级的情况。观察，可远观，可近观，可正面观察，可侧面观察。举个例子：曾经我班有位同学通宵上网，我是如何发现的呢？我从窗外观察，上午、下午上课他总是很瞌睡，近观其双眼血丝遍布，再经过简单询问，他上网的事实就很清楚了。

所谓“闻”就是听，听学生们的议论，听取学生在周记中反映的意见，听取别的老师的看法。

所谓“问”就是多和学生交流，多询问学生的意见和建议，综合学生的反馈加深对个人和班级具体情况的了解。

所谓“切”，医学上是指“把脉”。我这里说的是要好好地分析学生的成绩，把握好学生成绩的脉络。我把本班学生从高一进校以来的每次成绩均保留下来，按每个学生制成表格，这样每位同学整个高中阶段的学习情况就一目了然了，找学生谈话时就方便多了。

通过“望、闻、问、切”的综合运用，及时、准确地把握了学生和班级的情况，从而能够采取相应的措施。班主任如果仅仅陪着学生，看着学生，而不采取多种手段去开展工作，了解情况，很显然是不可能很好地掌控你的班级的。

第二，如何最大限度地调动学生的学习积极性

人有希望，才有动力，有动力才会有干劲，有干劲才能成功。那么，怎样才能让一个班级那么多同学产生高昂的学习兴趣呢？光靠我们班主任每天喊“口号”、讲大道理效果肯定不理想，必须开动脑筋，通过多种渠道和方法来达到调动学生学习积极性的目的。

我在班主任工作中，采取了许多的方法来调动学生学习积极性，现举例如下：

（1）按单科成绩表扬部分同学，使一些有优势学科但总成绩不理想的学生得到鼓励。

（2）在黑板上签名搞高考宣誓活动。

（3）张贴一些高校的简介及往年录取分数，让学生从中找目标，树理想。

（4）联系我校一些考上名校的学生，邀请他们到我们班级中演讲，请他们结合大学和高中的学习生活给大家鼓劲。

（5）讲述励志故事，播放励志音乐。

（6）请学校领导到我班讲话，振奋学生精神。

我觉得以上这些方法的施行，较好地调动了我班学生的学习积极性。方法是死的，人是活的，多个角度想办法，应该会找到一些适合于班级的方法。

第三、班主任要有狠心

平时，我们都提倡老师对学生要有爱心，这是必须的，但在班主任工作实际中许多时候要有狠心。从高一到高三，我都要求本班学生比其他班早到10分钟，有人认为我这样太蛮、太狠，我对学生们说，现在你们也许会恨我，但将来你们一定会感谢我的。

我的狠，对事不对人。班主任和学生感情深，特别是一些成绩好的，不轻易触动他们。其实对这些学生，发发狠心，既能起到震慑的作用，又能达到教育的效果。当然狠不是孤立的，是建立在爱的基础上的，俗话说，“打一巴掌揉一揉”，真正高明的老师能将“打”与“揉”结合于无形，那才叫高。

班主任工作正如王国维先生关于人生三重境界的描述，个中滋味需亲自品尝，方能深得其中三味。

参考文献：

[1]吴勇斌.可以平凡，拒绝平庸——我的班主任专业发展之路[J].福建教育：F版， 2012， （2）： 32—34

[2]孙剑君.谈农村中学班主任工作管理心得[J].小作家选刊：教学交流（下旬）， 2012， （6）： 274

9.永靖农村党支部建设标准化工作 篇九

中共永靖县委组织部2018年7月

永靖县农村党支部建设标准化工作

培 训 提 纲

农村党支部建设标准化要按照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》规范操作、严格执行，《手册》从政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价7个标准42项规范，对农村党支部建设标准化作了明确的规范要求，是我们今后开展农村基层党建工作的标杆抓手和标准依据。下面，结合全县工作实际和农村党支部建设中存在的突出问题，同大家共同学习、探讨交流。

一、政治建设标准

（一）村党支部政治建设和思想建设工作规范

1、学习方式。采取专题培训、集中轮训、座谈交流、知识竞赛等方式，利用永靖党建网、党员微信群、智慧云平台等载体，通过“三会一课”、主题党日、重温入党誓词、观看警示教育片、参观革命圣地等活动开展学习。对年老体弱党员，采取送学上门、自学与适当集中学习相结合等方式学习，对流动党员、外出务工党员等群体，积极运用QQ、微信等新媒体开展学习教育。

2、学习内容。系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习《中国共产党章程》— 1 —

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《习近平谈治国理政》（一、二卷）《关于实施乡村振兴战略的意见》等法规条例，以及中央、省州县文件会议精神。

3、目标要求。通过学习，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把政治建设和思想建设工作落到支部，教育引导广大党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，努力把党支部建设成为农村党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

（二）村党支部组织力提升工作规范

1、主要措施。①从严落实组织生活。坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度。②加强党员队伍建设。加大党员发展力度，开展无职党员设岗定责，重视农村党员教育培训。③建强村级骨干队伍。选优配强村党支部书记，持续选派贫困村第一书记和大学生村官，每个村配备3至5名后备干部。④整顿软弱涣散村党组织。每年按照10%的比例倒排确定软弱涣散村党组织，集中时间集中力量，着力解决党组织存在的突出问题。

2、目标要求。主要解决村党支部政治功能弱化、党内组织生活制度落实不力、战斗堡垒作用发挥不明显、党员先锋模范作用发挥不充分、党员致富带富能力不强等问题，努力把村党支部建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强

— 2 — 堡垒。

（三）村党支部抓党建促脱贫工作规范

1、主要措施。①构筑脱贫攻坚坚强堡垒。强化党支部的政治功能，把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务，认真履行第一责任人责任，把主要精力放在脱贫攻坚上，精准精细谋划好产业到户、项目扶持等工作。②建强脱贫攻坚骨干队伍。把政治素质高、带富能力强、群众公认的优秀人员选拔充实到村“两委”班子，每个贫困村选派3-5名党性强、业务精、作风实的优秀年轻干部担任驻村帮扶工作队成员，充实脱贫攻坚力量。③凝聚脱贫攻坚多方力量。充分发挥第一书记、驻村帮扶工作队成员、包村干部、村干部等力量，全面做好帮扶单位和联系村党支部结对共建工作。④夯实脱贫攻坚基层基础。规范运作农民专业合作社和村级产业发展互助社，不断壮大村级集体经济。

2、目标要求。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把抓党建这个最大政绩与抓脱贫这个最大任务紧密结合起来，努力把基层党组织建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，把党员队伍锻造成脱贫攻坚的先锋引领力量，为决胜全面小康提供坚强组织保证和人才支撑。

二、组织建设标准

（一）村党支部设置规范

1、组织设置。正式党员3名以上的成立党支部，党员人数超过50名的可以成立党总支，党员人数100名以上— 3 —

的村，根据工作需要可以成立村党委。委员人数一般为3-7名。

2、党支部的基本任务。①宣传和执行党的路线、方针、政策；②组织学习党的基本知识、业务知识；③教育、管理、监督和服务党员；④密切联系群众，做好群众政治思想工作；⑤鼓励党员发挥作用、贡献才智；⑥做好党员发展工作；⑦监督党员干部遵守法律法规；⑧教育党员和群众抵制不良倾向。

3、党支部书记工作职责。①负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；②制定支部工作计划并组织实施；③做好基层服务型党组织建设工作，关心党员群众的思想、工作、学习和生活，帮助解决实际困难；④抓好支部自身建设，严格党的组织生活；⑤做好党员教育管理和发展党员工作；⑥推动科学发展，实施乡村振兴战略，落实各项惠农政策，带领群众增收致富；⑦抓好社会治安综合治理，及时化解矛盾纠纷；⑧充分发挥示范引领作用，确保按期脱贫摘帽；⑨完成上级党组织交办的其他工作任务。

（二）村党支部换届选举程序规范

村党支部每届任期3年。换届选举工作分为4个阶段：

1、换届准备阶段。主要工作是向上级党委请示报告、上级党委审查并下发批复、做好换届选举筹备工作、召开支委会研究部署。

2、推荐考察阶段。主要工作是派出考察组对考察对象进行考察、上级党委审核初步人选、预备人选。

3、正式会议阶段。主要工作是召开预备会议、全体党员大会、酝酿讨论候选人选、党支部委员会议、党员大会选举、召开第一次支委会。

4、后续工作阶段。主要工作是报告选举结果、上级党委审批、选举结果公示、选举资料归档。

需要注意的是，有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5，会议有效；候选人获得赞成票超过到会党员的半数方可当选；预备党员没有选举权、被选举权和表决权。

五种人不计算在应到会党员人数之内，分别是：患有精神疾病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；年老体弱卧床不起和长年生病生活不能自理的；工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而未转走的。

（三）村党支部领导村民自治工作规范

1、村民委员会。由主任、委员3-7人组成，应有妇女成员。

职责是：①支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，促进农村生产建设和经济发展；②依照法律规定，管理本村属于农民集体所有的土地和其他财产；③保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙人的合法财产权和其他合法权益；④宣传宪法、法— 5 —

律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；⑤支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动；⑥教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。

村民委员会换届选举。每届任期3年，换届选举工作分为5个阶段：①村民选举委员会推选阶段，主要是推选产生村民委员会委员名单；②选民登记阶段，主要是公布选举日和选民登记日、登记选民、公布选民名单、发放参选证；③候选人提名确定阶段，主要是确定职位职数，确立候选人人数，提名确定候选人；④候选人竞职陈述阶段，主要是候选人在选举日前或选举当日举行竞职陈述；⑤投票选举阶段，主要是制定投票办法，确定投票方式，公布投票时间和地点，印制选票，召开选举大会，公布选举结果、颁发当选证书。

2、村务监督委员会。一般由3-5人组成，设主任1名，由非村民委员会成员的村党支部班子成员或党员担任主任，原则上不由村党支部书记兼任。

职责是：①监督村级重大事项民主决策和落实、村务公开、民主理财等情况；②监督村民委员会成员、村级集体经济组织负责人等依法履职、秉公办事和廉洁自律情况；③监督村民自治章程和村规民约执行情况；④支持配合村党支部和村民委员会正确履行职责，主动收集和受理村民对村务管理的意见建议。

3、村民代表会议。人数较多或居住分散的村，可以设

— 6 — 立村民代表会议。村民代表按每5—15户推选1人，或者由村民小组（社）推选若干人。

4、村民小组组长（社长）。一般为年满18周岁，有一定的威望和群众基础、办事公道，有一定组织领导能力、热心为村民服务的本组（社）村民。

村务监督委员会、村民代表、村民小组组长（社长）的任期与村民委员会相同，可以连选连任。

村党支部和村民委员会、村务监督委员会是领导与被领导的关系，村民委员会和村务监督委员会必须接受党支部的领导。村务监督委员会与村民委员会是监督与被监督的关系。村党支部要支持村民委员会、村务监督委员会依法依规开展工作。

（四）村党支部领导群团组织工作规范

村党支部领导下的群团组织包括村工会、村团支部、村妇代会。

1、目标要求。充分发挥工会、共青团、妇联组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能作用，进一步密切党群干群关系，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会贡献力量。

2、工作措施。①建立联系责任制，村党支部要确定专人分管、联系工青妇工作，并落实具体工作责任；②建立联席会议制度，建立村级党建带工建、团建、妇建联席会议制度；③建立目标责任制，村党支部要把工建、团建、妇建工作纳入党建工作总体规划，制定具体方案，统筹推— 7 —

进工作落实；④开展党工团妇共建示范创建活动。

（五）农村“三链”建设实施规范

1、目标要求。将党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链，实现农村基层党组织与产业的有机融合，促进农业产业化发展和农民增收致富，推进农村党的建设与精准脱贫互动双赢。

2、工作措施。①创新设置方式，将党组织建在产业基地、产业协会、专业合作社、农业企业等产业链上，做到产业延伸到哪里，党组织就建到哪里；②通过加强教育培训提高党员致富能力，培养优秀人才壮大党员队伍，将党员聚在产业链上；③充分发挥产业党组织服务功能和党员示范引领作用，通过“支部+合作社+农户”等模式，及时为农户提供信息、技术、资金等服务，让农民富在产业链上。

（六）软弱涣散村党支部整顿工作规范

1、界定标准。①班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态；②党支部书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；③班子不团结、搞内耗、工作不能正常开展；④组织制度形同虚设、不开展党组织生活；⑤换届选举拉票贿选问题突出；⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透；⑦村务财务公开和民主管理混乱；⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；⑨无村级组织活动场所；⑩党支部服务意识差、抓脱贫攻坚能力不足、服务群众能力较弱、群众意见大。

2、工作措施。①选优配强党支部书记；②加强村党支部书记教育培训；③开展后备干部培养工作；④加大选派干部管理；⑤加强党员队伍建设；⑥规范组织工作制度；⑦推进结对共建活动；⑧建立问题导向机制；⑨加强组织领导。

（七）“四议两公开”工作规范

“四议两公开”工作法即“4+2”工作法，指农村所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

1、决策内容。村级长期发展规划和发展计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目立项、承包及公益事业建设承包；集体资产购置与处理、集体借贷；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地申报；农村低保、合作医疗、养老保险等政策和制度落实。

2、决策程序。“四议”：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

3、目标要求。通过明确村党支部、村委会、党员大会、村民会议或村民代表会议的职责和权限，规范农村重大事项议事决策，实现党的领导、基层民主和依法办事的有机统一。

（八）村党支部党务公开规范

1、公开内容。①学习贯彻党中央和上级党组织决策部— 9 —

署情况；②任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；③加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；④换届选举、党支部设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党支部自身建设等情况；⑤防止和纠正“四风”问题，联系服务党员和群众情况；⑥落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况；⑦其他应当公开的党务。

2、公开范围。①领导经济社会发展、涉及人民群众生产生活、推进脱贫攻坚、强农惠农支农政策落实的情况，向社会公开；②涉及党的建设重大问题或者党员权利义务，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务，向支部全体党员公开；③涉及特定的党组织、党员和群众切身利益的党务，对特定的党组织、党员和群众公开。

3、公开程序。一般按照提出、审核、审批、实施的四个环节进行公开，超出职权范围的必须按程序报批。

4、公开方式。在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件等方式；向社会公开的，一般利用报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏等发布。

（九）村党支部微信群建设维护规范

1、微信群建设。①每个村党支部都要建立一个微信群；②微信群由村党支部书记负责建立，统一以“村名称+党支部”格式命名；③微信群覆盖党支部内所有有条件使用

— 10 — 微信的党员，包括在职、离退休、流动党员等，同时可将发展对象、入党积极分子纳入群中；④微信群实行实名制；⑤组织关系转入党支部和新发展的党员及时加入微信群，组织关系转出或已死亡的党员，及时从微信群删除，村党支部书记离任，应将群主转给新任村党支部书记。

2、管理责任。村党支部书记是第一责任人，负责微信群的日常管理维护。乡镇党建办主任负监督指导责任，定期查看村党支部微信群信息发布情况，提出完善微信群的意见建议。

3、日常运行。微信群日常运行由村党支部书记负责。村党支部书记可委托第一书记、大学生村官或文化程度较高的党员负责微信群日常运行。

4、信息发布。发布内容主要为习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，中央和省州县委关于脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、惠民政策等方面的方针政策，以及种植养殖、劳务输转、旅游开发、生态环保、环境整治、文明建设等方面的信息和工作进展情况。推送内容以文字、图片、视频、链接等为主。

禁止发布以下内容：①妄议中央，同中央决定不一致的言论；②散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论；③涉黄涉赌涉毒、暴力恐怖等违反国家法律法规的内容；④涉密及其他不宜公开发布的信息；⑤制造、传播政治谣言、小道消息；⑥庸俗、荒唐、低级趣味等有损社会公德、职业道德、家庭美德的信息内容；⑦娱乐消遣、— 11 —

商业广告等与党建工作无关的信息；⑧其他不利于团结、不利于弘扬正能量、不利于身心健康的信息。

5、纪律要求。①对不当言论和违法违规信息及时撤销，对违反规定发布信息的党员，要视情况给予批评教育等组织处理；②情节严重、造成恶劣影响的，按照《中国共产党纪律处分条例》和相关法律法规及时进行处理，情节特别严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。

三、组织生活标准

（一）村党支部“三会一课”程序

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和支部党课，是党支部组织生活的主要形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。

1、支部党员大会。①会议时间。支部党员大会每季度至少召开1次，也可根据情况随时召开。②会议内容。传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；讨论并决定党支部的重大问题，如讨论工作计划、发展党员、党员表彰处分等；选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，对涉及本村重大事项进行审议；听取工作报告等。③会议程序。支部党员大会一般由支部书记主持，全体党员参加，每个党员围绕会议议题发表意见，对所需议定的事项，按照少数服从多数的原则进行表决，并做好会议记录。

2、支部委员会会议。①会议时间。支部委员会会议每月召开1次，必要时可随时召开。②会议内容。贯彻执行

— 12 — 党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议；研究制定支部工作计划，讨论制定完成工作任务的措施办法，检查和总结支部工作；研究本村经济社会发展重大问题以及精准脱贫等阶段性重点工作任务；审议通过提交支部党员大会、报送上级党组织的工作报告；研究培养、发展新党员的有关工作；研究讨论其他工作。③会议程序。支部委员会会议应有半数以上委员参加，支部书记主持会议，按照民主集中制原则形成决议或决定，对决定的事项提出明确分工，分头抓好落实并做好会议记录。

3、党小组会。①会议时间，每月召开一次，也可根据情况随时召开；②会议内容，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策、决议及上级文件会议精神；反映党员、群众的意见和要求；党员汇报思想和工作情况；研究入党积极分子的培养教育等其他事项；③会议程序，党小组全体党员参加，党小组组长主持会议。

4、党课。党支部每季度至少上一次党课，支部书记每年至少讲一次党课，鼓励其他党员讲党课，可以邀请各级党校老师和党员领导干部授课，也可自行采用组织观看电教片、优秀党员介绍先进事迹等形式开展。

（二）村党支部主题党日活动规范

主题党日活动以党员教育管理为基本内容，以落实“三会一课”等党内制度为基本途径，以发挥党员先锋模范作用为基本目标，每月至少选择一天时间，围绕贯彻上级党组织部署要求，研究确定活动主题，开展党的活动。

1、活动形式及内容。按照“学习日、议事日、奉献日”三种形式安排主题党日活动。

“学习日”突出政治学习和党性教育，以开展重温入党誓词、诵读党章活动、红色主题教育、政治理论学习等为主。

“议事日”突出民主议事和民主评议，以畅谈发展思路、点评支部工作、评议基层党员等为主。

“奉献日”突出岗位建功和奉献服务，以入户走访、帮扶慰问、代办服务、志愿活动等为主。

2、参加范围。支部全体党员参加，可根据活动主题吸收党员发展对象、入党积极分子、群众代表等参加。

（三）村党支部组织生活会程序

1、会议时限。每年至少召开1次，一般安排在第四季度，也可根据工作需要随时召开。

2、会议形式。全体党员参加，一般以支部党员大会的形式召开，也可结合民主评议党员一并进行。

3、会前准备。①制定方案。明确会议日期、地点、参加人员、主题、步骤、完成时限等。②组织学习。认真学习规定的相关文件和材料，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。③征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会等形式征求党员群众对支部委员会和每名党员的意见建议。④反馈意见。对收集到的意见进行认真梳理，由党支部书记向每个党员进行反馈。⑤谈心谈话。党支部班子成员之间、党员之间开展充分的谈心谈

— 14 — 话。⑥撰写发言提纲。发言提纲包括自身思想、作风、工作和生活情况总结，存在的主要问题和原因，以及整改措施。⑦向上级党组织报告会议安排情况。⑧党员人数较多的且有党小组的党支部，以党小组为单位开展批评与自我批评。

4、会议程序。①会议由党支部书记召集并主持；②党支部书记通报上查摆问题整改和年初承诺兑现情况，报告一年来党支部工作情况、存在的问题，接受党员干部评议；③党员汇报思想，开展批评与自我批评；④每名党员对批评意见要诚恳接受，吸取教训，切实改正；⑤认真做好会议记录。

5、会后工作。①制定整改措施；②通报和报告；③做好材料归档；④对整改情况进行监督检查。

（四）村党支部谈心谈话规范

谈心谈话是党的组织生活的重要内容之一，目的在于交流思想、交换意见、解决矛盾、增进团结，为严肃党内政治生活、形成良好政治生态奠定良好基础。

1、对象与方式。①支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员和党员之间开展经常性的谈心谈话；②支部班子成员要主动听取党员干部群众的意见建议；③党员出现以下六种情况时，必须及时约谈：工作有变动时、受到表彰与处分时、遇到困难和挫折时、出现矛盾和意见分歧时、群众有不良反映时、发现违规违纪苗头和倾向时。

2、谈心谈话内容。①了解掌握谈心谈话对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况；②指出不足和问题，提出建议；③征询谈心谈话对象对自己的意见建议和要求；④交流思想；⑤批评与自我批评；⑥其他认为必须谈心谈话的事项。

3、谈心谈话要求。①支部书记与支部委员开展谈心谈话每年不少于2次，与每名党员至少谈2次；②个别谈话与集体谈话相结合；③外出或流动党员采取电话沟通等形式听取意见建议；④可与组织生活会、民主评议党员相结合；⑤在政策允许范围内尽可能帮助解决党员困难；⑥谈话人做好谈话记录。

（五）村党支部民主评议党员规范

1、基本要求。①民主评议党员每年开展1次，可与组织生活会或农村党员“冬训”等工作结合进行；②民主评议党员以支部党员大会方式进行；③民主评议党员会议由党支部书记(党小组组长)主持，与会党员人数不少于应到会党员的80%。

2、评议对象。民主评议对象为全体党员，预备党员应参加民主评议，但不评定等次。

3、评议内容。“四个”合格：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

4、评议程序。①制定方案；②学习教育；③个人自评；④党员互评；⑤支部评定；⑥总结归档。

5、结果运用。①公示评议结果；②表彰优秀党员；③

— 16 — 处置不合格党员。

四、村党支部队伍建设标准

（一）村党支部书记队伍建设规范

1、基本条件。①选拔思想素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、愿意为群众服务的优秀党员担任；②注重从农村致富带头人、专业合作组织负责人、大学生村官、复转军人、外出务工经商和返乡创业等人员中推选村党支部书记；③新提名村党支部书记人选一般应具有高中以上文化程度，年龄以30-50岁人员为主体，特别优秀的，可适当放宽年龄和任职条件；④本村党员中没有合适人选的，由乡镇党委从优秀年轻干部中直接选派。

2、激励保障。①坚持每年从优秀村干部中考录乡镇公务员，推荐优秀的村党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，定期对优秀村党支部书记进行评选表彰；②按照《甘肃省村干部养老保险试行办法》，为在职村干部办理社会养老保险。

3、管理监督。①认真履行村党支部书记党建工作第一责任人责任，全面落实“双述双评”制度；②健全不合格村党支部书记调整制度，对履行职责不到位、群众有反映的及时批评教育、限期整改，对落实工作不力、工作作风不实、群众意见大的按有关规定予以调整。

（二）第一书记队伍建设规范

1、第一书记是指从中央和省、州、县机关企事业单位优秀年轻干部中选派到村担任党组织负责人的党员，任期— 17 —

2年。按照省州要求，第一书记兼任驻村工作队队长，党组织关系转到所在帮扶村党支部。全县67个贫困村全部选派第一书记，其中中央机关选派1名、省直机关选派15名、州直部门选派13名、县直单位选派38名。

2、职责任务。①第一书记在乡镇党委领导下、在派出单位支持下，指导帮助村党支部书记开展工作。②主要任务是宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平。

3、日常管理。乡镇党委负责日常管理工作，包括工作指导、教育培训、考勤考核等，选派单位负责跟踪管理。选派期间，第一书记与原单位脱离。每月驻村时间不少于20天，每年不少于220个工作日（含因公出差、开会和培训），其中驻村时间不少于160天。请假1至3天，由乡镇党委批准；3天以上，由县委组织部批准。

（三）大学生村官队伍建设规范

2008年至2017年全县分配大学生村官236名，目前在岗大学生村官21名。

1、职责任务。主要履行宣传落实政策、推进精准扶贫、引导产业发展、发展电子商务、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织建设等职责任务。

2、管理责任。在岗大学生村官由县委组织部宏观管理、乡镇党委直接管理、村党支部协助管理，乡镇党委确定副书记或党建办主任具体负责大学生村官日常管理工

— 18 — 作。任职满2年、考核称职及以上的，可以考录选调生；3年服务期满后，可以考录乡镇公务员。

（四）村级后备干部队伍建设规范

1、选拔标准。每个村选拔3-5名政治素质好、带富能力强、组织协调能力强、群众信得过的优秀人员作为后备干部人选，年龄一般在30周岁左右，文化程度在高中以上。村党支部书记后备人选从村“两委”副职、文书、社干部和其他党内优秀分子中培养。

2、产生方式。主要有4种：个人自荐、党员和群众推荐、村党支部推荐、乡镇党委推荐。

五、党员队伍建设标准

（一）发展党员工作规范

1、总体要求。发展党员“十六字”方针：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

2、工作原则。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，防止“近亲繁殖”“家族化”发展。每个村（社区）每年至少发展一名党员。

3、入党条件。年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。

4、发展党员流程。共分为5个阶段25个环节：①申— 19 —

请入党阶段，主要是递交入党申请书、党支部派人谈话；②积极分子确定和培养教育阶段，主要是推荐和确定积极分子、乡镇党委备案、指定培养联系人（2名正式党员）、培养教育考察；③确定和考察发展对象阶段，主要是确定发展对象（1年以上培养考察）、报乡镇党委备案、确定入党介绍人（2名正式党员，一般由培养联系人担任）、进行政治审查、开展集中培训；④接收预备党员阶段，主要是支部委员会审查、乡镇党委预审、填写《入党志愿书》、支部大会讨论、乡镇党委派人谈话、乡镇党委审批、组织部门备案；⑤预备党员教育考察和转正阶段，主要是编入党支部和党小组、入党宣誓、继续教育考察、提出转正申请（预备期为1年）、支部大会讨论、乡镇党委审批、材料归档。

（二）党员组织关系转移接收规范

1、转出程序。党员所在村党组织开具组织关系介绍信，依次到乡镇党委、县委组织部开具转出组织关系介绍信，在有效期内到接收单位党组织办理转入手续。

2、接收程序。党员持原党组织开具的组织关系介绍信，依次到县委组织部、乡镇党委开具转入组织关系介绍信，在有效期内到村党组织报到。

3、基本要求。党员组织关系介绍信有效期一般为30天，特殊情况不超过90天，严禁“口袋党员”。转接党员组织关系，要由本人亲自办理。由乡镇负责给每个村印制中组部规定的统一式样的《中国共产党党员组织关系介绍

— 20 — 信》，加盖村党组织印章。

（三）党费收缴使用管理规范

1、党费收缴要求。按月领取工资（报酬）的党员（包括村干部），每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。

2、党费交纳比例。每月收入3000元以下（含3000元）者，交纳0.5%；每月收入3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1.0%；每月收入5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；每月收入10000元以上者，交纳2%。

农民党员每月交纳党费0.2元。预备党员应从支部党员大会通过其为预备党员之日起交纳党费。第一书记和驻村工作队成员在所在村党组织交纳党费。

3、基本要求。党员应增强党员意识，主动按月足额交纳党费，不应垫交或扣缴党员党费。党支部每月要建立党费收缴台账，须由党员本人签字。党员每月向党支部交纳党费，党支部每季度向乡镇党委上缴党费，乡镇党委半年向县委组织部上缴党费。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

4、党费用途。主要有五项：培训党员；订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备；表彰先进基层党组织、优秀共产党员或优秀党务工作者；补助生活困难的党员；补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的党员教育设施。

（四）党员冬训实施规范

1、时间安排。原则上从每年12月开始到次年2月结束，利用农闲和外出务工党员返乡的有利时机开展党员冬训。集中学习时间一般不少于24学时。

2、冬训内容。①组织农村党员全面准确地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；②认真学习党章和党内各项规章制度；③认真学习党的路线方针政策；④认真学习发展现代农业、推进脱贫攻坚、加强生态保护等方面的专业知识。

3、方式方法。①开展集中培训；②组织专题宣讲；③开展群众性文化活动；④开展讲党课活动；⑤召开组织生活会；⑥民主评议党员；⑦通报支部工作；⑧开展走访慰问；⑨利用党建网、智慧云平台、党建微信群等手段拓宽党员冬训渠道。

（五）党员教育培训实施规范

1、目标任务。通过常态化开展教育培训，使农村党员理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，先锋模范作用进一步发挥，服务群众能力进一步提高，不断增强农村党支部的生机和活力。

2、培训内容。①习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；②党章和党性党风党纪；③党的路线方针政策和形势任务；④履职能力教育培训，有针对性的开展现代科技知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识、新技能的培训。

3、培训方式。通过个人自学、集中学习、组织培训、网络培训、现场教学、专题辅导等方式开展培训。

（六）流动党员管理工作规范

流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。在农村具体包括离开居住地3个月以上没有转移正式组织关系的党员；虽然长期外出，但暂时无法转移正式组织关系的党员，包括外出务工、经商、居住，连续时间超过3个月的党员。

流动党员必须正确行使党员权利，在流入地党组织参加正常组织生活，在流出地党组织参加党内选举、民主评议等活动。

（七）无职党员设岗定责规范

无职党员设岗定责是指对党组织中未担任职务，身体健康，有一定的协调和议事能力的党员，根据村情实际和个人特长，设定服务岗位，促其履职尽责，发挥共产党员先锋模范作用的举措。

推进措施。①调查摸底。全面掌握农村无职党员年龄、文化、能力、特长、分布及家庭情况，登记造册并进行综合分析，为合理设置党员岗位提供科学依据。②据实设岗。由村党支部根据村情实际，结合无职党员现状，确定具体岗位，比如理论政策宣传岗、矛盾纠纷调解岗、环境卫生服务岗、公共设施维护岗、社会治安维护岗等。③认岗定岗。采取党员认岗、支部定岗、公示明岗的方式，— 23 —

确定无职党员岗位。

（八）党员档案管理规范

1、党员档案内容。包括发展党员材料（入党申请书、思想工作汇报、入党积极分子培训证书、《入党志愿书》、政审材料、转正申请书、预备转正文件等）、奖励材料、处分材料及其他材料。

2、档案管理。按照“一人一档一袋”的原则，建立党员档案。由乡镇党委设立专柜，指定专人管理。党员个人不得查阅、借用本人档案，一般情况不能外借。确需查借阅档案，须上级党委批准，派2名正式党员携带调档函办理查借阅手续后，方可查借阅档案。

（九）村党支部处分党员程序

1、党员纪律处分种类。包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍5种类型。

2、处分党员流程。分两个阶段：①会前准备。主要是召开党支部委员会议研究，党支部指定专人或纪检委员起草支部大会议程和党纪处分决定，与违纪党员谈话，向上级党组织报告会议准备情况，发出会议通知。②召开党支部党员大会。主要是支部书记主持党员大会，报告会议情况，报告案件调查情况、审理情况、提出处理建议，违纪党员检讨或申辩，对处理意见发表意见，对党纪处分决定进行表决，宣布处分决定。

（十）村党支部处置不合格党员规范

1、认定依据。对民主评议中被评为“不合格”的党员，— 24 — 支委会要结合平时掌握的党员现实表现，对照理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等情形，客观准确地认定不合格党员。

2、处置方式。对评定为不合格的党员，党支部根据其表现和态度进行组织处置，处置方式分为限期改正、劝退、除名。对没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，应被认为是自行脱党。经党支部大会讨论，报乡镇党委批准后除名。

3、处置程序。包括支委会初步确认、预审、支部大会表决、审批和通知处置结果。

（十一）党员权利保障实施规范

党员权利是党章规定的党员参与或者从事党内某种事项、活动的行为权利及应当享受的相应利益。

党员权利包括：①参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训；②在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论；③对党的工作提出建议和倡议；④在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部；⑤行使表决权、选举权，有被选举权；⑥在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和— 25 —

辩护；⑦对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出；⑧向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

（十二）党员激励关怀帮扶规范

1、目标要求。通过在思想上、政治上、工作上、生活上对农村党员队伍进行激励关怀帮扶，特别是对农村老党员、困难党员、老干部、老模范给予关心关注，有利于引导党员信赖组织、依靠组织、建强组织，有利于增强广大党员的荣誉感和归属感。乡镇党委每年要建立困难党员、老党员、老模范、离职村干部信息台账，力所能及解决具体困难。

2、具体措施。①党内激励。主要有责任激励（开展无职党员设岗定责、主题党日活动）、日常激励（表扬宣传、树立典型）、表彰激励（评选优秀共产党员）三种方式。②党内关怀。主要有政治关怀（保障党员权利）、思想关怀（谈心谈话）、生活关怀（走访慰问、解决困难）三种方式。③党内帮扶。主要有建立困难党员信息台账、建立党内结对帮扶制度、健全帮扶资金筹措机制三种方式。

六、基础保障标准

（一）村干部报酬待遇标准

1、保障范围。村干部报酬待遇是指对村“两委”班子主要成员给予固定补贴，主要包括村党支部书记、村委会主

— 26 — 任、文书。

2、保障标准。村干部报酬每人每年1.8万元，组（社）干部报酬每年5400元，村务监督委员会主任每年4000元。

3、监督管理。以“一折通”方式，按月足额发放（2018年7月开始），实行村干部报酬与工作绩效挂钩，严格健全考核机制，严禁任何地方和任何单位以任何名义平调、挤占、截留、挪用村干部报酬。

4、离职村干部生活补贴。发放对象为原任村党支部正副书记、村委会正副主任、文书、会计，分5个任职年限5个标准，9—14年每年发放2400元、15—19年每年发放2800元、20—24年每年发放3200元、25—29年每年发放3600元、30年及以上每年发放4000元。

（二）村级组织办公经费标准

1、经费标准。村级组织办公经费列入县级财政预算，我县标准为每个村3.1万元。

2、支出范围。包括办公支出、水电费、办公用品、办公设施购置、党报党刊订阅、宣传栏（牌）制作等；会议支出；教育培训支出；活动场所、远程教育设备等公共服务设施维修维护。

3、监督管理。实行“村财乡代管”，按照“代理记账、统一开户、分村设账”的原则管理。严格实行村级零接待费制度。村级办公经费要严格实行报账制和财务公开制度，要定期公开经费使用情况，接受群众监督。

（三）村级组织活动场所建设及运行标准

根据《永靖县村级活动场所标准化建设要求》，按照“因地制宜、功能齐全、布局合理、资源整合、经济适用”的要求，建设办公场所、文化广场和附属设施。

1、建设标准。人口在1000人以上的村，办公场所按14-18间修建，面积达到350-450平方米，一般按两层修建；人口在500-1000人的村，办公场所按10-14间修建，面积达到250-350平方米，根据实际按一层或两层修建；人口在500人以下的村，办公场所按8-10间修建，面积达到200-250平方米，一般按一层修建。

2、功能设置。合理设置会议室、党员活动室、文化活动室（90平方米）、卫生室（60平方米），书记室、主任室、文书室，脱贫攻坚、驻村工作队、司法调解、村务监督委员会,互助社、合作社、团委、妇联等办公室，结合实际可合并设置。

3、配套设施。主要配备会议桌、办公桌椅、沙发茶几、档案柜、电脑、打字复印机、电视机、床等工作生活设备。按照规范、真实、齐整的要求，建立健全与村级组织工作有关的各项职责制度和相关档案资料。

4、文化广场。①广场面积。根据村情实际，文化活动广场面积1000平方米左右。②简易戏台。按照长10米、宽5米、高0.8米的标准修建文化戏台。③宣传栏。每个村在醒目位置设置宣传栏，在办公楼或固定墙面悬挂标语，用于党务村务公开公示、社会主义核心价值观及政策

— 28 — 宣传、氛围营造等。④文体设备。配备篮球架、乒乓球台、健身器材等体育器材和音响、广播等文化器材。

5、附属设施。①标示牌。在村活动场所门口两侧悬挂统一制作的“两委”标示牌，左侧为支委会、右侧为村委会。各办公室标牌应规范统一、简洁清晰。②国旗台。在办公场所前合理位置设置国旗台，竖立国旗杆，规范悬挂国旗。国旗台应为两层，国旗杆高度一般在8米以上，国旗要定期更换、清洁崭新。③卫生间。在办公场所侧面或附近处修建男女厕所各一间，面积10—20平方米。

（四）村级集体经济发展规范

1、目标任务。到2020年底，全省有集体经济收益的村达到100%，其中，5—10万元达到30%，10—50万元达到10%，50万元以上的达到5%。

2、发展模式。①资产盘活型。盘活闲置或低效使用的办公用房、会堂、老校舍、厂房、仓库、生产装备设施等各类集体财产，通过存量资产发包和租赁经营，增加集体收入。②资源开发型。利用集体所有的农、林、水等资源，依法建设农业生产、加工、经营、服务等设施，发展乡村旅游，通过发包或自主经营获取收入。③为农服务型。鼓励村级集体经济组织牵头组建劳务合作社或劳务中介公司，以劳务承包的方式为农民提供公共服务；引入电子商务，通过发展“互联网＋”形式发展壮大村集体经济。④项目带动型。支持村上兴办农民合作社等各类村级集体经济组织，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营— 29 —

等形式，大力发展农业产业化项目。⑤多元合作型。支持村级集体经济组织与企业以及其他经济组织开展经济交往，拓宽发展空间。

3、扶持机制。主要有财政扶持、金融扶持、项目扶持、税收扶持、土地扶持等。

我县在村级集体经济发展中，将67个深度贫困村每村补助的50万元村级集体经济启动资金，注入甘肃古典建设集团，每年享受不低于股金10%的盈利分红。其他74个村，按照农村“三变”模式，将300亩国有建设用地评估作价3700万元，折股量化落实到村集体（每村50万元），注入甘肃建投集团，每村每年享受不低于股金10%的盈利分红，实现集体经济全覆盖、村集体收入有保障。

七、考核评价标准

（一）村党支部书记“双述双评”工作规范

“双述双评”是指村述乡评、村述民评，村党支部书记既向乡镇党委述职又向本村党员群众述职，既接收上级点评又接收群众党员评议。

1、述职报告内容。①履职情况，包括学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十三次党代会精神情况；履行基层党建工作责任情况，落实基层党建重点任务情况，落实农村党建基本工作规范情况；抓党建促脱贫、抓党建促发展工作开展情况；推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况；开展“不忘初心，牢记使命”等主题教育情况；村级后备干部队伍建设情况；

— 30 — 上上级点评和群众评议问题整改落实情况。②存在的问题和原因。③下一步工作思路和打算。

2、基本要求。①乡镇党委召开述职评议大会，村党支部书记述职，乡镇党委书记和包村领导点评。②召开村支部党员大会，村党支部书记述职，乡镇党委派员列席并点评。③村党支部书记在撰写述职报告时，认真开展工作自查，广泛征求意见建议。

（二）村党支部战斗堡垒指数争创规范

1、考评内容。乡镇党委按照《农村基层党组织建设目标管理责任书》，制定考评细则、细化考评内容、量化评分标准。①基础项60分，主要是村党支部落实“三会一课”等党内基本制度，开展各类学习教育等方面的情况；②先锋项40分，主要是村党支部作用发挥情况、完成任务情况、解决热点难点情况等；③扣分项40分，主要是支部作用不突出、班子软弱涣散、推进各项事业不力、村干部违纪违法等。

2、考评程序。主要有季度考核、考核、结果公示、留存备案。

3、指数评定。战斗堡垒指数考核得分＝季度考评平均值×60%＋党支部自评得分×10%＋党员群众满意度测评得分×20%。其中，评分在90分以上定为五星级党支部、80-89分定为四星级党支部、70-79分定为三星级党支部、60-69分定为二星级党支部、60分以下定为一星级党支部。

4、结果运用。战斗堡垒指数考评结果与村党支部和村党支部书记评先选优相挂钩，作为推荐推选先进基层党组织、优秀个人和各级“两代表一委员”的重要依据。

（三）党员先锋指数争创规范

1、先锋指数组成。基础积分100分（理想信念25分、纪律规矩30分、奉献作为20分、道德品行25分），正向加分20分，反向扣分20分。

2、考评程序。按照党员承诺、个人自评、党员互评、支部考评、乡镇党委审核、亮分公示的程序进行。

3、结果运用。根据考核结果，分为优秀党员（90分以上）、合格党员（70—89分）、警示党员（60—69分）和不合格党员（60分以下）。

（四）县乡党委抓村党支部建设考核规范

1、县委抓村党支部建设的主要指标9项：定期研究农村党建工作；加大“村霸”摸排整治；开展村党支部书记和党员致富带头人的培训；指导和督促乡镇选优配强村级班子；制定党员发展规划；积极筹措资金改扩建村级办公场所；制定村级集体经济发展规划；健全和完善村级办公经费和村组干部报酬正常增长机制；全面落实党内关怀帮扶激励机制。

2、乡镇党委抓村党支部建设的主要指标12项：落实领导干部联系服务群众制度；加强第一书记、大学生村官管理；完善农村党组织设置；全面推行村干部坐班制度和民事代办制度；健全村级议事决策和工作运行程序；严格

— 32 — 落实“三会一课”等党内政治生活制度；持续开展党员组织关系排查；扎实开展软弱涣散村党支部转化提升工作；大力发展村集体经济；定期督查村党支部标准化建设；指导村党支部建立微信群；全面落实党内关怀帮扶激励机制。

3、考核流程。包括签订目标责任书、自查自评、述职评议、组织评价、评定等次。

4、结果运用。县乡两级党委抓村党支部建设考核评价结果作为主要领导和分管领导调整配备、评先选优、表彰奖励、责任追究的重要依据。

（五）村党支部抓脱贫攻坚考核规范

1、考核方式。平时考核由乡镇党委根据平时工作情况量化打分，考核按照召开考核会议、听取汇报、民主测评、实地查看、考核打分等方式进行。

2、评定等次。根据得分评定为好（90分以上）、较好（75—89分）、一般（60—74分）、差（60分以下）四个等次。