镇2012年基层组织建设工作要点

2024-12-17

镇2012年基层组织建设工作要点（精选7篇）

1.镇2012年基层组织建设工作要点篇一

Xxxxx镇2012年基层组织建设年活动工作总结

自开展“基层组织建设年”活动以来，我xxx在县委组织部的正确指导下，充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，从一月份开始在全xxx干部职工中开展“两管三评一推优”活动，xxx党委思想统一，认识明确，科学统筹，提前准备，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全xxx层党组织和共产党员中开展“基层组织建设年”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。现将我xxx今年基层组织建设年活动开展情况总结如下：

xxxxxx是我县最早的扬黄灌溉区之一，下辖20个行政村，1.17万户4.65万人，xxx域面积529平方公里，共有党员758名，2011年全xxx农民人均纯收入4950元。

一、强化组织领导和宣传发动，做到“三个到位”

一是组织领导到位。成立了由xxx党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，下设办公室和综合、宣传、指导3个职能组，班子成员分别联系20个村支部，切实担负起开展基层组织建设年活动的领导和指导责任。二是宣传发动到位。全xxx共悬挂横幅25条，刷写标语50条，印制700多张《告全xxx广大共产党员的一封信》发至每名党员，通过横幅、宣传栏、标语等形式，宣传活动的目的意义、活动主题和方法步骤，努力在全xxx形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是检查指导到位。为确保活动开展落到实处，xxx指导组成员不定期深入各支部，采取听汇报、检查资料、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

二、找准活动载体和主题特色，做到“三个注重”

一是注重提出主题载体。xxx党委提出以“基层组织建设年促发展，为民兴xxx立新功”为活动主题，并分类指导各支部制定活动主题，村支部提出以“支部创五好、党员争标兵、党群共发展、建设新农村”为主题，开展无职党员“设岗定责”、公开承诺活动；xxx机关支部以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题。形成发展主题突出、创建特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。二是注重公开承诺质量。各支部召开各种座谈会、征求意见会，党员深入群众，广泛征求意见建议，归类有12项556条，并重点从作风建设、廉洁自律、工作目标、学习要求、服务群众等方面，作出公开承诺，分别经xxx党委和各支部认真审定后，公布于众。xxx党委2012年承诺办理事项15件，20个支部共承诺事项142件，全xxx758名党员中有697名党员参与承诺，61名特殊情况的党员经党组织批准后不作承诺。三是注重讲究方式方法。以“优化环境、关注民生、聚力发展”为主题，举办“百姓问承诺”现场会，让群众现场监督、质询、问效。扎实开展基层组织建设年活动，认真开展基层党组织的调查摸底和分类定级工作，着力摸清底数、掌握情况、找准问题，并有针对性地抓好整改提高，确保普遍晋位升级，经分类定级，全xxx有先进支部7个、一般支部8个、后进支部5个。xxx机关全面落实“两管三评一推优”考核机制，推行“文建明工作法”，以基层组织建设年深化拓展评星定格、民主议政日、三建四关心等活动载体。引导和规范党支部尽职尽责创先进，努力形成党员处处作表率、人人争先锋的氛围。

三、坚持统筹兼顾和科学安排，做到“五个结合”

将基层组织建设年与我xxx实际工作紧密结合起来，促进了我

xxx各项事业的稳步发展。xxx党委千方百计为民办实事、解难事、做好事，提高了人民群众的满意率，重点做到“五个结合”：

（一）把基层组织建设年活动与民生工程相结合

一是结合“领导干部住村、部门结对共建、干部入户连心”活动，深入各村慰问困难群众和困难党员，分别为每户送去慰问金300元和500元，共慰问困难群众和困难党员362户。为130多户春耕生产困难群众每户解决400元的资金，把党的关怀和温暖落到实处；二是及早探索移民村后续产业发展的路子，切实解决移民群众生产生活的后顾之忧。为旱田岭、菊花台移民户解决拉水资金5万元，落实冬季供暖渣子969吨，引导移民群众种植枸杞500亩，枣树500亩，为上河湾、李沿子移民村安装975套大门，砌护围墙1.38万米，并硬化乡村道路17.2公里；三是进一步加大与农村信用社、县农行等金融部门和妇联等职能部门的联系，争取各类养殖贷款1.04亿元，加快了我xxx养殖大xxx的建设步伐；四是争取农村环境连片综合整治项目资金533万元，购买垃圾清运车13辆，垃圾箱1105个，有效的改善了农村环境；五是按照县委、政府的安排，加快产业结构调整力度，今年新种植枸杞7315亩，解决我xxx农业种植结构单一，收入偏低的问题。

(二)把基层组织建设年活动与营造风清气正发展环境活动相结合

我xxx切实加强组织领导，层层动员部署，利用横幅、标语等形式对活动进行宣传，按照规定动作不走样，创新载体求发展的要求，从党委政府及村支部的服务、引导等功能方面进一步健全及优化，提升服务质量，创造良好的发展环境。通过活动的开展使xxx村干部受到了深刻的思想政治教育，思想认识和觉悟得到了进一步的提高，强化了服务意识，人人精神面貌焕然一新，个个干劲倍增，认真履行岗位职责，受到了广大群众的好评。

（三）把基层组织建设年活动与加强民风建设活动相结合我xxx认真贯彻落实县委、政府关于民风建设的各项决策部署，以建设和谐幸福新xxx为目标，认真落实民风建设“六大工程”各项措施，尤其在“12.31事件”和近期连续溺水伤亡事件过程中，xxx村两级干部及广大党员认识到位，与县委、政府的决策部署保持高度一致，群众思想平稳，缠访、闹访和无理上访得到有效遏制，全xxx的民风有了较大的改善。艾家湾村过去是全县有名的不稳定村、混乱村，全村工作处于瘫痪状态。通过民风建设活动的开展，该村的民风有了彻底改变，在县委组织部的大力支持下，投资7万元，全村筹资筹劳6.7万元，出动义务工140人次，对艾家湾村村部进行了维修，共硬化场地1500平方米，砌护围墙150米，制作文化宣传长廊112米，使该村的整体面貌焕然一新。

（四）把基层组织建设年活动与城乡环境综合整治工作相结合 xxx党委、政府与各村支部签订责任书，组织人员雇佣大型机械集中统一整治拆违，截止目前共刷写标语300多条、粉刷墙体3.9万平米，拆除违建牛羊圈棚168座9408平米，拆除违建墙2546米，清运建筑垃圾2432吨，清理牛羊粪便4326吨，目前已对9个村进行了整治，其他各村正在整治中，有效改变了农村脏、乱、差的现状。

（五）把基层组织建设年活动与重点工程相结合

一是完成旱天岭、菊花台移民村征地2.3万亩，移民村水利工程在xxx村两级干部的全力协调下进展顺利，同时完成同德移民村前期征地8792亩，确保了我xxx生态移民工作的顺利进行；二是保

证了宁夏源丰煤业有限公司在xxxxxx境内7.21平方公里范围内进行煤炭勘探顺利进展；三是协调西部饮水工程顺利实施，目前该工程已完成自来水管道入户，预计于11月底完工投入使用；四是在xxx村两级干部的全力协调下投资4.5亿的嘉泽风电项目在我xxx顺利实施，工程即将竣工；五是土地整理项目自开工建设以来，已完成3.2万亩土地平整、渠道砌护、林网建设，完成进度50%，预计于11月底全部完成。

三、取得成效

（一）干部作风明显好转，干事创业氛围浓厚

切实解决党员干部在思想作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题，加强机关纪律，树立良好形象，不断提升服务基层、服务群众的水平和能力，以作风的转变推动各项工作有序开展，广大党员、干部干事创业氛围浓厚。

（二）难点问题有效化解，干群关系更加密切

在基层组织建设年活动的开展过程中，我xxx注重深入基层、注重走访一线，倾听百姓声音，切实为广大群众解决实际困难，干部作风明显好转，干群关系更加密切。3年来，党员、干部共为群众化解矛盾纠纷130余件，做实事100余件，化解了“行路难、饮水难、就医难”等热点难点问题56件，受到广大人民群众一致好评。

（三）工作机制逐步完善，组织建设进一步加强

农村集体“三资”清理工作、农村宅基地确权发证工作得到了加强，全面推行村级党务公开、村务公开和“四议两公开”工作做法，规范了村级办事程序，完善了村级管理制度，提升了村级管理水平。

今后我xxx在县委、政府的坚强领导下，在县委组织部等有关部门的精心指导下，在全体党员的不懈努力下，通过摸索实践，我

xxx在基层组织建设年工作中取得了一定成绩，全xxx党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力地促进了全xxx“三个文明”建设的全面发展。下一步，我们将以这次会议为东风，认真贯彻落实自治区第十一次党代会和县十二次党代会精神，扎实工作，抓好落实，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

中共xxxxxx委员会

二O一二年十月二十九日

报：县委组织部送：xxx各领导

存档二份

共印二十份

2.镇2012年基层组织建设工作要点篇二

1. 稳定发展畜牧业生产

(1) 稳定生猪生产落实中央稳定生猪生产发展的各项政策, 完善调控预案, 推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实;进一步加强技术指导和服务, 指导养殖场户搞好饲养管理。

(2) 扶持牛羊肉生产深入研究牛羊肉生产的限制因素, 加大协调力度, 争取牛羊生产的扶持政策措施。充分发挥农牧区和南方草地的优势, 着力保护基础生产能力, 推进规模养殖和加强技术服务, 促进牛羊生产加快恢复发展。

(3) 提升奶业生产水平加大政策扶持力度, 加快推进奶牛品种改良, 鼓励企业建设稳定可控的奶源基地, 转变奶业生产方式;加快青年公牛后裔测定步伐, 提高奶牛生产性能测定水平;扶持奶农专业合作社发展, 提高奶农组织化程度。启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”, 支持建设3.35×104 hm2高产优质苜蓿基地, 加大苜蓿生产加工机械购置补贴支持力度, 落实苜蓿良种补贴政策, 推进草畜配套, 提升奶业整体素质。

(4) 继续抓好生产监测和预警继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警, 适时提出启动生猪调控响应机制建议, 稳定生产, 防止价格出现大的波动;在100个养羊大县开展生产监测, 密切跟踪生产发展动态, 指导生产加快恢复。

(5) 加强生产形势分析和信息服务分别召开半年和年度全国畜牧业生产形势分析会, 召开全国饲料行业形势分析会, 定期做好牧情快报报送和监测信息发布, 试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。

(6) 继续强化畜牧业防灾减灾工作完善突发自然灾害应急预案, 健全工作机制, 完善灾情调度系统, 协调做好受灾地区的灾害救助工作。

2. 推进转变畜牧业发展方式

(1) 大力推进标准化规模养殖深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动, 组织好集中培训和现场指导, 继续遴选1 000个国家级示范场;强化已挂牌示范场监管, 完善示范场生产信息数据库, 落实地方责任, 淘汰不合格示范场;加强标准化示范场的宣传, 总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式, 突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用;组织召开畜禽标准化规模养殖现场会;组织实施“菜篮子”产品生产项目。

(2) 大力推进建设现代草原畜牧业支持适宜地区大力开展人工种草, 推广根瘤菌拌种技术, 继续开展草原保护建设科技综合示范区建设, 印发《转变草原畜牧业生产方式和科学饲养技术手册》, 提高草原畜牧业的经营管理水平;组织编制并推动实施内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程及京津风沙源治理二期工程等规划。

3. 建立现代畜禽种业

(1) 组织实施遗传改良计划继续实施生猪和奶牛遗传改良计划, 指导核心育种场规范开展生产性能测定工作, 推进遗传物质交流;抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案, 组织制订蛋鸡遗传改良计划, 组织起草肉羊遗传改良计划。

(2) 实施畜牧良种补贴项目召开项目启动会, 部署项目实施工作;开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估, 制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘, 组织开展项目督导检查。

(3) 加大畜禽种质资源保护力度加强种畜禽场监管, 完善种畜禽管理平台, 开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度, 完善国家级场区库保种机制。

4. 加快建设现代饲料生产体系

(1) 做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可证等配套规章, 推进与新条例同步实施;组织召开全国饲料工作会议, 部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。

(2) 加强饲料行政许可培训与检查按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动, 做好现有持证企业集中换证工作;扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围, 推行生产全过程质量安全管理制度;组织开展饲料经营门店大检查, 重点清查拆包分装行为, 督促建立完善购销台账制度;加强秸秆养畜项目管理, 提高秸秆饲料化利用水平。

5. 加强畜产品质量安全监管

(1) 强化饲料质量安全监测和执法继续组织实施饲料质量安全监测计划, 开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价;制定公布《饲料原料目录》, 修订《饲料添加剂品种目录》, 打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为;组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作, 使法律观念深入每一个企业和养殖场户。

(2) 强化生鲜乳质量安全监管巩固奶业整顿和振兴成果, 完善生鲜乳质量安全监测计划, 加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度, 扩大抽检范围, 增加抽检频次;实施生鲜乳违禁物质专项整治, 严厉打击违禁添加行为;进一步加强生鲜乳收购站监管, 推进生鲜乳收购站标准化建设与管理;对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的生鲜乳收购站, 重点加强日常监管;积极应对和妥善处理各种突发事件, 保障生鲜乳质量安全。

(3) 坚决打击违法添加“瘦肉精”行为继续深入开展“瘦肉精”专项整治, 组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划, 做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的清缴工作;进一步强化工作措施, 饲料环节要重点加强对销售网点的监督检查, 养殖环节要重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度, 收购贩运环节要重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度, 探索建立经纪人管理制度;进一步创新工作机制, 着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报发布机制, 建立健全监督举报制度和责任追究制度。

6. 加强草原保护建设

(1) 全面建立草原生态保护补奖机制认真总结2011年主要草原牧区省份实施草原补奖政策的经验, 指导地方制定补奖机制年度实施方案, 完善管理信息系统, 实行规范动态管理;积极协调, 争取将国家确定的牧区半牧区县全部纳入草原补奖机制实施范围。

(2) 加大推进草原承包工作力度按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求, 进一步规范草原承包管理工作;深入开展调查研究, 起草进一步推进草原承包的指导性意见, 分区、分类深化草原承包工作, 争取将牧区半牧区县可利用草原全部承包到户。

(3) 组织实施草原生态保护建设工程继续实施退牧还草和游牧民定居工程, 推动启动草原自然保护区建设和南方草原保护建设工程;加强草原防灾减灾能力建设, 推动启动牧区草原防灾减灾工程, 加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理, 提高防灾减灾能力。

(4) 加大草原管护力度加强农牧民和基层草原管护员培训, 强化草原监理机构执法条件和能力建设, 依法严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧民合法利益的行为, 加大对草原禁牧休牧和草畜平衡的监督检查力度。

7. 大力推进畜牧业科技进步

(1) 加快建设现代畜牧业产业技术体系加强体系建设的指导和监督, 组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会, 组织做好11个首席科学家的年度考核工作, 组织开展体系综合试验站调研, 推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接;加强对基层技术人员和养殖户的培训, 为提升产业发展技术水平奠定基础。

(2) 推进畜牧业科技攻关和成果应用组织实施好24个公益性行业 (农业) 科研专项和2个科技支撑计划项目, 加强项目指导管理, 组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研, 促进项目顺利实施;结合全国农业科技促进年活动的开展, 组织开展畜牧业科技促进年活动;依托畜牧业科技推广机构, 强化畜牧业适用技术推广, 重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术, 着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。

(3) 加强畜牧业标准的制定和推广组织召开标准审定会, 审定报批国家和行业标准50项;组织开展标准制定培训班, 提高标准制定水平;组织编制畜牧业标准汇编, 加快标准应用推广。

8. 加强畜牧业基础性工作

(1) 开展行业发展重大问题调研组织开展畜牧业融资担保调研, 推动解决规模养殖发展贷款难问题;组织开展畜禽养殖废弃物综合利用研究, 积极争取扶持政策;组织开展饲料资源开发利用及散装饲料与规模养殖场对接调研, 推动缓解饲料资源不足, 节本增效, 保证饲料质量安全;组织开展牛羊等草食畜产品供给形势和畜牧业科技进步贡献情况等战略研究。

(2) 强化计划和财务监督管理组织举办主要省份畜牧兽医系统计划财务管理人员培训班, 开展项目和资金管理相关内容培训;组织开展基本建设和财政资金项目督查, 以畜禽良种工程和“菜篮子”产品生产扶持项目为重点, 强化过程监管, 跟踪评估项目实施效果, 促进项目顺利实施和资金安全使用;组织开展中央投资项目进度季报工作, 加快中央投资项目执行进度;做好畜牧业财政项目年终总结工作, 促进财政资金高效安全使用。

(3) 推进畜牧兽医综合执法切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责, 全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设, 扎实推进执法工作;继续实施畜牧法省间交叉执法检查, 总结交流好的经验和做法;强化饲料违法违规案件查处力度, 坚决打击添加违禁物质的违法行为。

9. 加强畜牧系统自身建设

(1) 做好宣传和信息报送工作着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规, 充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点, 努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境;做好信息收集整理工作, 及时报送有价值的信息。

3.镇2012年基层组织建设工作要点篇三

第二，加强规划与政策引导，推进产业结构调整。一是制定宣传贯彻落实《再生铅行业准入条件》的有关措施，完善再生铜、再生铝行业准入条件推动出台实施，开展再生锌行业准入研究；二是协助开展再生铅和铅蓄电池行业环保核查，进一步淘汰落后产能，促进兼并重组，推动产业合理布局；三是继续推动能源管理体系建设，加强节能减排和清洁生产引导。四是加快回收体系政策研究，推动国内企业“走出去”，搭建废旧有色金属采购联盟，提高国际原料采购话语权。

第三、促进科技进步和技术创新，提高产业核心竞争力。一是编制再生铝科技发展指导计划，明确科技攻关和技术创新重点项目。二是着力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，围绕再生铅产业升级，进行节能减排技术和成套先进工艺技术装备普及的攻关。三是促进产业关键共性技术攻关，力争将重大项目列入国家科技支撑计划，争取更多的资金支持。四是积极推进技术创新体系建设，发挥再生资源技术创新战略联盟作用，指导有条件的企业申报行业和国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心的协调、咨询和服务。

第四，组织好各项活动，提高对外合作水平。一是要集中精力办好第十二届再生金属国际论坛和首届再生金属国际展览交易会。二是策划并实施好分会成立十周年庆典活动，大力宣传再生有色金属产业为国民经济和社会发展做出的贡献，大力宣传再生有色金属产品给社会文明和人民生活带来的丰富多彩，大力宣传再生有色金属在质量安全、环境保护方面的成就，通过评选、专题采访报道、宣传影片、摄影大赛、再生资源文化艺术推广等活动树立产业的良好形象。三是不断充实国内外会员，积极探索海外VIP俱乐部的的服务形式和服务手段，加强与国外组织和企业的合作针对性，全面提高合作水平。

第五，加强自身建设，提高秘书处的工作能力和水平。一是加强工作针对性，认真做好分会各部门未来3~5年发展规划，将部门目标与分会的总体目标及产业的发展战略有机的结合起来。二是加强分工协作，加强调研学习，健全档案管理，进一步提高秘书处的工作效率和工作水平。三是牢固树立“把协会作为事业干”的理念，建设一支思想作风过硬、团结协作一致、富有创新精神的员工队伍。四是加强财务、资产管理，充分发挥内部审计的作用，完善各项管理制度，形成长效激励制度。五是做好第三届会员代表大会的各项筹备和组织工作，打造一届更加高效权威的理事会班子，为再生金属产业下一个五年的健康稳步发展夯实基础。

以上内容均摘编自王吉位秘书长《中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会工作报告》

4.镇2012年基层组织建设工作要点篇四

2012年全县基层组织建设工作坚持以省、市组织部长会议精神为指导，以创先争优活动为总揽，以“基层建设年”活动为主线，以争创“双先进”（基层组织建设先进县、创先争优活动先进县）为目标，继续深化“项目管理、分类考核”党建机制，围绕中心，服务大局，充分发挥基层党建领航作用，为“建设山水宜居、充满活力的保定新区”提供坚强的组织保障。

一、深化创先争优“四项机制”。紧紧围绕省委“四个突出”（突出围绕中心、服务大局，突出联系群众、服务群众，突出提高素质、增强活力，突出抓好基层、打好基础）要求，继续深化和拓展“四项机制”，确保取得扎实成效。

一是以“双承诺双服务”为重点，组织开展新一轮认责承诺和夺旗争星。继续深化县委“亮诺五模式”，重点在承诺、践诺、考诺、评诺下功夫，建立健全履职践诺的推进机制和彰先策后的奖惩机制。并以服务群众、惠及民生为出发点和落脚点，在全县基层党组织和党员中广泛开展“双承诺双服务”主题活动，实施党组织带党员、党员带群众共同承诺，党组织服务党员、党员服务群众。并建立健全党员、群众代表定期评议党组织，党小组定期听取党员践诺情况汇报，党支部书记定期点评创先争优等制度。年内，每个党组织、每名有行为能力的党员都要为群众办2-3件看得见、摸得着的实事好事。

二是以“为民服务”为重点，深化窗口单位和服务行业创先争优活动。结合为民服务全程代理制推行，进一步落实“八有标准”，-1-

灵活“三亮”形式，丰富“三比”内容，确保“三评”效果，着力优化服务环境，提升服务效能。年内，县直党（工）委要培树一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。“七一”，县委将对这项活动进行专项表彰。

三是以开展“七项活动”为重点，掀起重大节点高潮。深入贯彻省市县党代会精神，围绕七一、十一、春节等重大节点，集中开展点评评议、走访慰问、政策宣传、帮困解难、军工共创、平安创建、典型宣传等系列活动，掀起创先争优活动新高潮，以优异成绩迎接党的十八大召开。

四是以形成“三个成果”为重点，探索建立创先争优活动长效机制。进一步加大宣传力度、报道深度，创新拍摄专题片、举办图片展、辑印先锋册等多种形式，全面总结创先争优活动的成功经验，建立党组织创先进、党员争优秀的长效机制。鼓励有条件的行业、系统召开理论研讨会，推进一批实践成果、理论成果、制度成果和文化成果。县活动办将筛选部分有深度、有份量、有说服力的理论文章，推荐参加市级以上创先争优理论研讨会。

二、深化基层组织“领头雁”工程。把农村党支部书记队伍建设摆在首要位置，建立健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等机制，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领。

一是抓好村“两委”换届工作。全面落实村党组织“两推一选”和村委会“自荐直选”办法，严格把握程序，依法有序推进，有力提升换届率和换届质量，选齐配强村“两委”班子。特别要坚持“六个注重”要求，拓宽选人渠道，努力改善村党组织书记队伍结构。要健全完善妇联、团委、民调、治保、经联社、村务监督委员会-2-

等村级配套组织，注重发挥作用，强化农村社会管控能力。要严格限定干部职数，提倡村“两委”干部兼任配套组织负责人，提倡大学生“村官”担任村配套组织负责人，实行梯次配套、定向培养，进一步优化干部队伍结构。

二是深化“一定三有”工作机制。结合村“两委”换届，围绕乡村重点项目建设和中心工作，按照“四项承诺”和“三审一定一公开”要求，定实定准村班子、村干部任期和年度岗位职责目标，逐人签订辞职承诺。并全面推行村干部职务补贴“浮动制”，实行绩效工资考核，年度评选“红旗支部”，三年评选10—15名“实绩突出村党支部书记”，比照乡镇公务员工资待遇给予专项补贴，实行动态管理。同时，按要求落实村干部社会保险、离任补贴等关爱政策，逐步完善农村干部退养机制。

三是强化大学生“村官”管理。严格要求大学生“村官”必须在村工作，乡镇及以上机关不得截留和借调，县委组织部将不定期进行抽查暗访，凡存在截留和借调的，一律进行清退和纠正，并进行全县通报。要注重加强日常管理，有效发挥“生力军”作用，尤其是对新任大学生“村官”班子成员，要明确职责分工，制定承诺目标，严格监督考核。年内，县委组织部将适时召开优秀大学生“村官”座谈会和表彰会，并择优推荐省、市表彰。

三、深入开展“村务运行规范年”活动。县委将2012年确定为“村务运行规范年”，以“两委”换届为契机，建立健全民主决策、民主管理、民主监督等规章制度，进一步改进和完善党组织领导下的村民自治机制。一是建章立制抓规范。从村务工作运行的事前、事中、事后入手，重点健全完善村级重大事务向乡镇党委、政府请示报告、“四议两公开”民主决策、“一事一议”、党务村务定期公开-3-

等制度。二是强化举措抓监管。严格落实选派村务工作监督指导员、推行村级“三资”委托代理服务、村级主要负责人经济责任审计、重点工程招投标管理等监管举措。并进一步细化村党员大会、支部委员会、“两委”联席会、村民代表会等议事规则，规范记录资料，使村务运行的每个环节都有章可循、有据可查。三是建强阵地抓使用。换届后，乡镇党委、政府要指导各村妥善做好村“两室”固定资产、物资的核定登记和交接工作。要以为民服务代理站为契机，按照“一室多能”要求，确保村村达到“五有”标准。要注重加强村“两室”管理和使用，严格落实村干部值班、坐班、“三会一课”、“一制三化”等党内外制度，积极为村民提供计生、农技、法律等服务，使“五个中心”作用发挥更加凸显。

四、深化“素质工程”培训。加强党员干部集中培训、分批轮训、分散学习，启动“三个证书”计划。一是持“红色证书”上岗。坚持先培训后上岗，换届后，县委组织部继续采取“订单式”、“配餐式”、“体验式”教学方式，集中举办新一届村支部书记、村主任任职资格和岗位素质培训班，提高村干部科学执政、民主执政、依法执政能力，考试合格者发放《任职资格证书》。各乡镇党委要抓好其他村“两委”干部培训，不断提高履职能力。二是拿“绿色证书”创业。组织实施“特色产业工程”，将基层党建与经济发展有机结合，全面推进“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，最充分地发挥农村、社区、企业等党组织在培育特色产业发展中的领航作用。对全县11个乡镇合理规划，准确定位，因地制宜调整产业结构，在品种、质量、品牌上出特色，分区域打造特色培训基地，力争每个乡镇每年新增1-2个兴村产业，形成一村一品、一乡一特的发展格局。三是考“学历证书”进修。强化农-4-

村干部正规化学历教育，县委组织部与农函大、农广校联合办班，定向招录村干部，加强大中专学历教育，每年一批，梯次培养，逐步改善农村干部文化结构。

五、深化“百面旗帜”村创建。进一步强化县级领导分包和部门帮扶等措施，继续加大培树力度，重点在班子建设上树标杆，在推进农业产业化、发展特色经济、改善农民生产生活条件、推进新农村建设上创新路，巩固和扩大创建成果，着力在精细上做文章、在创新上求突破，不断提升品位，形成区域特色。充分发挥“百面旗帜”的示范带动作用，继续实施典型示范工程，培树示范点、打造示范带，年内每个乡镇至少创建2-3个精品村，打造成线连片的典型示范带。实施农村党组织分类管理，依据年度考核结果，分“红旗、优秀、合格、基本合格、不合格”五类进行管理，逐类制定对标晋位升级目标，推进基层党建工作整体水平上档升级。

六、加强农村后进支部治理整顿。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求，严格落实后进排查责任制，确保将所有难点村、热点村，尤其是未完成“两委”换届村要全部列入治理整顿范围。结合全省“万名干部下基层”活动，从县、乡机关选派干部组成工作组，驻村集中开展帮扶工作，实行一村一策，分类施治，形成抓后进转化的强大合力。建立考核问责机制，实行“一年帮带、三年有责、滚动整治、跟踪问效”，后进支部三年内出现反复，原联系村领导和包村单位继续负责，确保转后工作质量。

七、统筹抓好城区党建工作。在机关党建上，继续深化“五型机关”创建活动，以窗口单位和服务行业为重点，培树一批先进典-5-

型群体。并以机关干部下基层活动为契机，深化结缘工程，年内每个单位为群众办2-3件实事好事。在学校党建上，围绕“创名校、当名师、育名生”、创办人民满意教育，广泛开展“一旗二岗三带头”活动。在社区党建上，围绕“三有一化”目标，深化“双化双责”工作机制，以强化城市社会管理和服务为重点，推进精品社区、和谐社区建设。在企业党建上，创新“五规范三争创”活动载体，采取“独建、联建、挂靠、派驻”等方式，确保具备组建党组织条件的企业应建尽建。继续开展“四好四强四优”创建活动，推进领导班子、党组织和党员队伍建设。

5.镇2012年基层组织建设工作要点篇五

为深入贯彻落实中央、省、市、县“基层组织建设年”的决策部署，进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委研究，决定在全镇各支部中开展基层组织建设年活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,扎实推进全镇各支部和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为做好党委、政府提出的“一二四一”文章提供坚强的组织保障。

二、组织机构

为使活动开展见成效，成立**镇基层组织建设年活动领导小组，成员如下：

效果良好的支部进行表彰。在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，进而推动创先争优活动深入持续开展。

四、工作任务

大力夯实基层基础，推进改革创新，以“突出一个主题，注重两个结合，解决三个问题，开展四项活动，达到一个目标”，落实基层组织建设年的部署，全面加强我镇党的基层组织建设。

（一）突出一个主题：强组织，增活力，喜迎十八大顺利召开。

（二）注重两个结合：一是与新农村建设相结合。在全镇各项产业建设中艰苦创业，塑造基层组织的新活力、新形象。按照“因地制宜，因村施策”的原则，实施蔬菜种植、山羊养殖提升建设、经果林基地的培育建设等，引导全镇党员干部依托国家产业政策，结合本地实际，立足优势，选准脱贫致富、发展经济的好路子。二是与项目建设相结合。在全镇的项目建设中，发掘和培育一批先进典型，展示共产党员的新风采。在****建设、****建设、****建设、农村“一事一议”等各项项目建设中，实施“双向培养”工程：培养党员示范带头人，同时把涌现出来的更多优秀青年培养成党员，实现在实践中出经验、树典型。

（三）解决三个问题：

1、解决基层组织建设中存在的突出问题。针对我镇不同程度存在的支部书记不重视党建工作、在党员发展、阵地建设、党员教育方面严重滞后等问题，镇党委提出党建目标责任，与各支部书记签定“目标责任书”，明确各项党建工作“书记抓、抓书记”，把党建工作变成名副其实的“一把手工程”，使抓党建工作成为支部书记的自觉行动。

2、解决支部书记凝聚力、战斗力、创造力不强的问题。深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动，采取下派、激励培养相结合的方式，建强基层组织带头人队伍，强化创业创新性党组织建设核心；强化支部书记学习意识、服务意识、创新创业意识，摒弃得过且过、不思创业、不敢创业的落后观念，倡导乐于吃苦、敢闯敢试的创业精神，营造浓厚的创业氛围。

3、完善基层组织考评机制。建立符合我镇当前经济社会发展的工作机制、考核机制，健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把基层组织建设年工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

（四）开展四项活动：

1、基层组织现状大剖析。结合在全县开展基层党组织

利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

6.镇2012年基层组织建设工作要点篇六

中共XX镇委员会

关于印发《XX镇开展基层组织建设年活动

实施方案》的通知

各党（总）支部、镇直各党支部：

现将《XX镇开展基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合本村本部门工作实际，认真贯彻落实。

中共XX镇委员会

2012年X月XX日

党建，抓好党建促扶贫”的思路，不断推进组织工作与扶贫攻坚工作深度融合，加大扶贫攻坚服务保障力度，在全镇以“弄清楚群众需要我们做什么、弄清楚我们能为群众做什么”大调研活动为抓手，全面抓好“万名干部下基层扶贫攻坚党旗红”主题活动，组织全镇机关、单位党员干部以“七访”细察民情（所有村组必访，所有困难户必访，所有的党员户必访，所有村民代表和村民组长家必访，群众反映问题多的地方必访，工作推进有难度的地方必访，矛盾纠纷多的地方必访）、“六帮”排忧解难（帮理清思路、帮中心工作、帮发展产业、帮排忧解难、帮队伍建设、帮调解纠纷）、“五送”服务群众（送政策、送信息、送技术、送项目、送服务）为主线，实施“三百一千工程”（实施“百场专题讲座下基层”、“百名乡土人才培养”、“百个支部结对共建”、“百名支书引领”、“千名党员结对帮扶”等活动，组织镇三家班子领导成员每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户；组织党政机关和企事业单位每个单位联系帮扶一个贫困村，帮扶单位每个有帮扶能力的干部结对帮扶一个贫困户；组织机关干部在本单位包村内，采取“一帮一”、“几帮一”或“支部帮”等形式，与生活困难的党员、群众结对子、交朋友。

（三）深化完善“农事村办”机制，推进乡镇“一办三中心”改革试点。围绕构建完善的基层服务体系，以创建XXX党建示范区为契机，根据《XX县进一步深化乡镇“一办三中心”改革工作方案》要求，着眼于进一步提高基层组织服务质

量和服务水平，继续强力抓好“农事村办”和“一办三中心”改革的深化完善工作。一是以“五有一化”的标准，完善“农事村办”制度。按照有健全的服务网络、有必备的办公设施、有明确的服务内容、有稳定的服务队伍、有严格的绩效考核体系和镇乡村三级联动政务处理信息化“五有一化”要求，深化“农事村办”服务工作，对全镇现有的XX个“农事村办”服务站进一步调整完善，调整一些办事条件简陋、服务辐射范围小、群众办事少的服务站点，并着力抓好一、二、三级服务站的管理和建设，进行装修、完善上墙制度，统一配备办公设备，完成规范化建设。二是按照“五个统一”要求，不断深化推进 “一办三中心”改革试点工作。按照统一机构设臵、统一人员配备、统一岗位职责、统一工作制度、统一服务模式“五个统一”要求，深化“一办三中心”改革，实现 “一办三中心”与“农事村办”服务站实现无缝对接，形成具有特色的工作机制和服务体系。三是落实“一办三中心”“一站式”服务场所。结合自治区基层政权建设财政补助项目实施办公场所建设，整合各机构建立党政综合办公室、政策法律服务中心、社会服务中心、产业服务中心，逐步实现合署办公、“一站式”服务的目标。四是建设联通镇、村、屯三级联动政务处理的“民情110”信息化项目。建立“民情110”综合服务网络，开发联通镇直党政机关、企事业单位、“一办三中心”、村级“农事村办”服务站的“民情110” 群众综合服务平台，并分级建立村应急小分队、服务队、突击队等，配套完善限时服务、超时

开展党支部联创共建活动,由党建基础较强或资源优势比较明显的镇直机关单位党组织作为牵头单位，与5—10个行业分布相邻近、党建基础相对较弱或资源优势不明显的村级党组织作为联创共建的对象，联合“创先争优”，共建“五好”支部。

（七）加强基层组织阵地建设，增强战斗堡垒作用。一是开展分类定级工作。按照规范易行，操作简便的原则，由镇党委组织所辖基层党组织按照发放自评表、组织党员群众测评、党委评定开展分类定级工作。统一采用三级分类法来分类定级，即分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。二是组织力量对所有村级组织活动场所建设和使用情况进行检查，加强村级组织活动场所建设。三是建立完善规章制度。认真总结创先争优活动的做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立完善党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。实施基层党的建设“活力工程”，总结推广村务公开、党员议事会、民主理财等制度。探索推行“一村一站一助理”制度。完善基层党组织应急机制建设。

（八）抓好“十有”，不断提升农村基层党组织建设水平。重点围绕“十有”（有一名上级联系领导、有一个包村单位、有一名第一支书、有一名新农村指导员、有一名大学生村干、有一支活力队伍、有一个支柱产业、有一个活动阵地、有一套工作制度、有一个保障机制），不断提升村级组织建设水平。加强党员队伍建设，推进农村党员干部“素质提升”工程，分类分专题抓好农村党员大培训工作，实施“一村一名大学生村干”培养计划。推行农村党员积分管理，力争打造4个示范点。建立基层党建工作经费保障机制，制定村级办公经费管理使用办法。抓好“村事民议”与“一事一议”相结合，全面推行党务公开、“村事民议”工作法。建立健全大学生村官和新农村指导员管理、培养与考核机制，出台新农村指导员量化考评办法，评选“优秀大学生村官”。

（九）加强农村基层骨干队伍建设，增强农村党组织带动力。一是加强村干部队伍建设。认真落实“一定三有”政策，进一步建立健全激励保障机制。加大对村级组织带头人队伍、农村党员的大培训，抓好农村基层干部培训工作。加强村级组织后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。二是规范村干部考核管理。修改完善村干部绩效考评办法，制定村干部规范化管理办法,加强“两委”成员和小组长的培养管理。严格实行村党组织工作目标责任制，乡镇党委要与村党组织签订工作目标责任书，提出任期目标、目标和每年要办的实事，向党员和群众公开承诺，年底进行考核。落实“双述双评”制度，村党支部书记每年向镇党委和本村党员大会述职，接受乡镇党委和本

织建设年活动的具体实施方案，扎实推进各项工作。

（二）加大经费投入。进一步加强村级组织活动场所建设的投入，为基层组织活动提供阵地保障。落实经费保障机制。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道，加大对基层党建工作经费投入。继续抓好村干部和基层党务干部报酬待遇和村组织办公活动经费的保障。

（三）加强检查考评。镇将派出督查组，采取明查暗访的方式，对镇直各各单位的工作情况进行抽查，通报有关情况。镇党委要充分发挥主管部门的职能，加强对本镇、本系统基层组织建设年工作的督促检查，抓好工作任务的落实。建立健全工作季报、调研督办、定期通报等制度，每季度镇党委向县委组织部报告一次重点工作进展和基层党组织整改提高情况。县委组织部对活动推进和重点工作落实情况每季度进行一次通报，重大问题随时通报。要把推进基层组织建设年活动的情况，作为各级党组织领导班子、党员领导干部考核的主要内容。要建全“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。“三级联述”，部门党委（组）、乡镇党委、村党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职。“三级联评”，要求组织基层党组织、党员和群众代表对部门、镇、村党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，把抓基层党建工作情况作为部门党委（组）、镇党委和村党组织领导班子、领导干部考核的重要内容。

（四）加强舆论宣传。要充分利用标语、版报、短信等手段，通过开辟专栏、举办基层党建工作研讨和交流活动等形式，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好氛围。要坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，树立一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党的建设示范点。各部门要及时宣传推广活动中涌现出的先进典型及好做法、好经验，引导基层党组织和广大党员学先进、见行动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，确保基层组织建设年活动取得实效。