民政工作的述职报告

民政工作的述职报告（共6篇）

1.民政工作的述职报告 篇一

民政局半年工作总结

尊敬的领导、同志们：

今年5个月以来，民政局在县委、政府的正确领导之下，在上级民政部门的大力支持和关心下，在全县各相关部门的协力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“xxxx思想”，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，围绕中心、突出重点，着立于维护安定团结政治大局，取得了阶段性的成绩，简单汇报如下：

一、坚持以民为本，为民解困的工作宗旨，创造性做好新时期的民政工作 围绕广大弱势群众的根本利益，失志不移推动民政各项工作法制化建设，新时期的社会救助体系逐步成形，各项民政事务日益规范。

1.以三大节日为载体，积极开展慰问活动

xxxx年1月19日，对xxx户、xxx人的弱势群体进行“三大节日”慰问活动。此次慰问包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等总金额达431769元。

2.狠抓最低生活保障低。一是城镇低保 亩，青稞种子120斤、土豆种子100斤、油菜种子40斤共折合人民币346元；四是协商解决住房，选址已确定。

5.五保户。全县共有五保户36户、36人，1.提高城乡低保标准和免除居民基本殡葬费两项实事已如期完成。3月26日，经市政府同意，会同有关部门下发了提标通知，随后，各区市相继出台提标文件，城乡低保标准分别由每月420元和每年2604元提高到480元和3000元，其它分类救助标准也相应进行了调整，新标准已于7月1日起在全市统一实施。4月20日，市政府下发《关于免除居民基本殡葬服务项目费用有关事项的通知》。随后，与市财政局等部门联合出台实施细则等文件，免费政策已于6月1日起在全市统一实施。截止6月30日，全市共办理免除基本殡葬费4206件。

2.为城乡低保家庭发放部分基本生活日用品一项实事进展顺利。为确保采购、发放工作公开、公正、透明，建立了由相关部门和代表参加的为低保家庭发放基本生活日用品联席会议制度和社会监督小组，制定了质量标准和监管流程，顺利完成了招投标工作并与6月下旬与7个中标企业签订了生产加工合同。

3.新建九处敬老院正全力推进。建立了以分管市长为组长的敬老院（社会福利院）建设项目联席会议制度，每月调度一次进展情况。主动赴有关区市与主要领导进行沟通对接，研究推进措施，各区（市）成立了项目建设领导小组负责筹建工作。目前，9个项目都已取得阶段性成果，各区市均已完成了选址，土地指标等有关手续正在办理之中。平度市已做好开工准备，即将开工；城阳区、胶南市、莱西市明确了9月份开工。

（二）高标准筹划“千万平米”社会事业公共设施养老和社区服务等民政项目建设

根据市政府统一部署，制定并以市政府办公厅名义印发了养老和社区服务等民政项目建设推进方案，对目标任务按市本级、区市政府和社会力量三个建设主体进行了分解。根据方案，民政项目总建筑面积203万㎡,总投资约111亿元，其中，市本级负责建设11.2万㎡，投资6.9亿元；区（市）政府负责建设132万㎡，投资约71亿元；社会力量建设养老机构60万㎡,养老床位12400张,投资约33亿元。按计划XX年完成投资10.24亿元，开工在建55.4万㎡，竣工16.5万㎡。目前，已开工在建19万㎡。

（三）努力提升民生保障水平

全市发放低保金1.9亿元，2次启动物价联动机制，向12.3万城乡低保群众人均发放生活补贴100元。推进养老服务体系建设，重点发展医养结合的养老服务模式，在市内四区启动了“两中心一机构”建设任务，出台了《养老机构建设、管理和服务标准》，成立了xx市养老服务协会。积极配合有关部门，建立了长期医疗护理保险制度和城镇大病医疗救助制度，大幅度减轻了群众负担，在全国、上半年民政工作完成情况

（一）防灾减灾工作深入开展

1.积极开展自然灾害救助工作。今年我县连续三年遭受冬春干旱灾害，灾害对我县造成了较大经济损失：受灾人口68786人，饮水困难人口50337人，大牲畜饮水困难23266头，受灾面积29570公顷，直接经济损失970万元，其中农业经济损失770万元。1-6月份共下拨自然灾害生活补助资金和抗旱资金405.4万元，发放救灾粮食102吨，发放救灾棉被1542条，救助困难群众36832人，有力地维护了农村社会稳定。其主要做法：一是深入开展冬春期间灾民救助工作。今年下拨冬令春荒自然灾害生活补助和抗旱资金245万元，其中购买大米100吨、棉被1150条、粮油3.065万元，救济困难群众19832人。二是积极做好抗灾救灾工作。灾情发生后，积极组织抗旱救灾，深入灾区查灾、组织灾民开展生产自救，及时做好灾情调查核实、统计、上报工作，安排下拨救灾款143万元。三是积极筹措资金做好全县农房统保工作，按每户每年缴保费6元，为全县63239户农户房屋财产实施统一保险，共缴保险费37.94万元。四是加强备灾工作，确保物资装备保障有力。购买储备物资棉被1000条。积极做好救灾物资储备及调运，规范物资采购和发放工作，切实保障紧急避难群众的基本生活。五是对各乡镇救灾款物的使用管理进行全面检查，确保救灾款物安全，及时、足额发放到困难群众手中。六是落实乡镇救灾车辆配备。根据上级补助每个乡镇5万元、乡镇自筹一部分资金配置乡镇救灾专用车辆的安排，我局积极协调各乡镇筹措资金、目前10个乡镇的救灾专用车辆已全部配备到位。

2.加强防灾减灾宣传工作。做好防灾减灾宣传，今年5月12日，在县城人口密集的地方，利用广播、电视宣传栏、发放宣传单、悬挂标语等多种形式加强对自然灾害、森林防火、地质灾害、消防安全、交通法规、防震抗震常识、气象灾

害防治、防汛抗旱等基本常识进行宣传，开展生动活泼的应急形象展示和演练，实施灾害应急“三小“工程，不断提高城乡居民的防灾减灾意识。

（二）城乡社会救助进一步完善

1.抓好城乡低保工作。严格按照xx省城乡居民生活保障办法的相关规定，做到不重不漏、应保才保、应保尽保。目前，全县共有城市低保对象1895户、2608人，资金做到按月发放，最低补助80元，最高补助220元，月人均补助194元。1-5月共发放低保金255.6万元，发放元旦、春节慰问费13.22万元，困难补贴79.32万元；全县共有农村低保对象10432户、26070人，资金做到按月发放，月人均补助由70元提高到82元，1-6月共发放低保金1470.34万元，发放元旦、春节慰问费130.35万元，困难补贴521.4万元。县级按照资金配额的比例，足额及时配套，有效地保障了城乡贫困人群的基本生活。

2完善城乡医疗救助制度。修订完善《xx自治县城乡医疗救助制度实施意见》，对城乡低保对象、五保、孤儿、优抚对象以及特殊人群实施“一站式”医疗救助和临时医疗救助。今年共下拨各乡（镇）城乡医疗救助资金73万元，救助XX人次，资助参合参保29378人，支出资金162.63万元。

3.抓好城乡临时救助工作。按照救助的范围和原则，认真开展调查核实，重点排查解决自然灾害、低保边缘群体的临时性、突发性生活困难问题，XX年11月下拨资金130万元，已帮助 1958名受灾群众解决了临时困难。

4.抓好农村五保供养工作。认真贯彻落实《农村五保供养条列》，全县共有农村五保对象1608人，其中集中供养对象244人，分散供养1364人，集中供养率达15.17%。集中供养标准年人均达到4320元，分散供养标准年人均达到2880元，达到了省、市规定的供养标准。1-6月发放五保

供养资金200.68万元，农村五保元旦、春节慰问费8.04万元，困难补贴32.16

万元。

（三）双拥优抚安置工作得到落实

1.积极做好双拥工作。不断加强双拥工作，加强军民共建，认真做好对驻景部队节

日期间的走访慰问活动。

2.优抚政策落到实处。按标准积极做好抚恤优待工作，全面落实优抚对象生活保障机制。目前，全县共有各类优抚对象1448人，其中：伤残军人44人，老复员军人274人，“三属”人员23人，带病回乡退伍军人363人，参战人员426人，出国民工23人，60周岁农村籍退役士兵295人。1-6月，发放各类优抚对象优待抚恤资金220.55万元，重点优抚对象春节、元旦慰问金418320元，发放军休干部住房补贴等资金271110元。审核上报给予年满60周岁农村籍退役人员发放老年生活补助294人，按服役一年兵役每月补助10元的标准将资金发放到优抚对象手中，补发XX年230名农村籍退役士兵老年生活补助金6.6万元。按时完成各类重点优抚对象抚恤补助标准的提标工作。

3.做好退伍接收安置工作。XX年共接收退役士兵、士官78人，回农村安置58人，符合城镇安置政策条件的20人，积极协调落实3个事业编制安置岗位，通过“双考”安置3人、自谋职业17人，7月31日前将全面完成安置任务。落实退役士兵待安置期间生活补助费2.09万元。举办退役士兵就业培训一期，共培训85人次。

（四）不断加强社会公共事务管理和创新工作

1.基层政权及社区建设取得新进展。抓好民主管理制度建设。围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”，进一步推进和深化村、组务公开民主管理工作，完成1955块组务公开栏制作发放，进一步加强村（组）务公开民主管理

工作，完善管理制度。积极开展和谐社区建设。进一步落实《关于进一步加强和谐社区建设的意见》，积极开展平安社区创建工作。完成了威远镇四个社区换届选举工作和永平镇田园社区成立工作。社区工作经费纳入县财政预算，干部待遇得到提高，书记、主任一肩挑每月1600元，书记、主任分设每月1550元，副主任每月1500元。投资280万元，规划扩建1个社区，新建3个社区，扩建项目已建成投入使用，新建3个社区今年6月20日前投入使用。加强社会组织管理。不断加强对社会组织的管理和指导，进一步规范社会组织行为，按程序要求做好社会组织成立的审批和年检工作，审批成立社会组织1个，完成年检工作47个，目前全县共有新社会组织47个。

2.区划地名管理。认真做好界线管理工作，积极开展创建平安边界活动。科学规划、合理布局，全力推进撤乡设镇工作，做好2个乡的撤乡设镇工作。做好公共地名服务工程工作，建立科学的地名公共服务体系。做好《中华人民共和国政区大典》（xx卷）xx分卷县、乡级词条初编。

3.积极推进殡葬改革。积极筹措资金建设县殡仪馆厂区综合楼、办公楼、进厂道路设施建设，殡仪馆条件明显改善。上半年殡仪馆火化尸体188具，民间火化554具。完成经营性公墓年检、墓地建设规划和配套设施建设项目，目前经营性墓地累计开发建设墓穴830个，安葬率达到80%，今年拟开发建设墓穴292个。加快农村公益性公墓的项目规划工作，益智乡、凤山乡、民乐镇正在积极申报立项。

4.做好婚姻登记管理。全县10个乡镇婚姻登记实现全省联网登记，共办理结婚登记1303对，离婚登记229对，登记合格率100%。出具无婚姻登记记录证明263份。

5.社会事务管理规范有序。严格按照收养法办理收养登记证7件。及时有效

地实施对流浪乞讨人员救助工作，上半年救助127人次，救助路费、医疗费7620元。

（五）社会福利事业取得新进展

1.加强养老服务设施建设。大力改善县、乡（镇）敬老院条件，提高五保集中供养率和五保对象的生活质量。全县有中心敬老院一所，乡级敬老院6所，设立床位361个。县中心敬老院于XX年12月投入使用，每位老人发放慰问金200元。

（七）认真开展民政专项资金自检自查，积极配合做好民政专项资金审计工作

根据xx市民政局《xx市民政局关于开展民政专项资金检查的紧急通知》精神(普民电〔XX〕5号)，为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，加强民政专项资金管理，切实维护和保障民政对象的合法权益，民政局成立了由局长任组长，副局长任副组长，股室负责人为成员的民政专项资金检查领导小组，全面开展民政专项资金管理使用情况专项自检自查。分5个组对各乡（镇）民政专项资金管理使用情况进行检查。检查采取听汇报、看制度、查资料、审账目、走访民政对象等方式进行。通过检查，进一步完善资金管理制度，建立民政专项资金管理的长效机制，切实加强对民政专项资金的监管工作，不断提高资金使用效益。在审计期间积极配合审计组做好各项审计信息采集、提供审计相关资料，确保审计工作顺利开展。对审计组提出的建议和意见认真进行整改，及时反馈。各级民政干部特别是领导干部都把支持审计作为一项政治任务，切实加强领导，不断完善内部管理，全力协调支持配合好审计组工作，自觉接受审计监督。

（九）积极完成县委、政府安排的各项中心工作

1.协调抓好半坡乡蒋家村大河边村民小组移民搬迁工作，先后派出科级干部3人，一般干部3人，深入大河边村民小组，做好移民搬迁工作，今年5月底全部实现搬迁，迁入民乐镇安置点。

2.积极参加 尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距，也存在一些困难和问题。

（一）县中心敬老院建设项目资金缺口较大。项目总投资771万元，现实际到位资金533.61万元，资金缺口237.39万元。

（二）永平镇敬老院建设项目，已完成可行性研究报告、项目申报评审、场地平整等前期准备工作，XX年5月批准立项，希望上级给予优先安排项目，争取早日开工建设。

（四）县殡仪馆火化车间建设早，标准低，破损严重，给火化工作带来困难，需改造重建，进一步改善县殡仪馆条件。

（五）由于我县自然灾害频发，给人民群众生产生活造成较大损失，由于抗灾救灾设施设备落后，救灾资金有限，直接影响了防灾抗灾减灾的效果，给救灾救济工作带来困难。

（六）今年的各项工作任务特别重，但由于民政的人员少、年龄大、工作经费不足等问题，势必影响部分工作的进程。

三、下半年工作计划

下半年，我们将按照市民政局和县委、县政府的各项部署，根据年初安排和当前我局各项工作进展情况，着力抓好以下工作：

(一)不断巩固覆盖城乡的社会救助体系。

1.加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后民政部门及时查灾救灾、准确报灾。

2.巩固完善城乡最低生活保障体系。建立健全城乡低保对象资格审查，完善收入核定办法。完善操作规程和申报评议程序，实行安标施保、应保尽保。做到公平、公正，促进低保工作进一步透明公开。全面落实保障标准与物价联动机制

和调整机制，进一步巩固低保规范化管理水平，促进低保工作有序健康的开展。

3.完善城乡医疗救助体系，全面开展城乡医疗救助一站式服务。进一步拓宽救助对象，将低收入家庭中的重病患者等其他经济特别困难家庭成员纳入医疗救助范围，实施医疗救助。

(二)继续探索建立新型的社会福利体系。进一步加强敬老院的规范化建设，完善各种规章制度，抓好永平镇敬老院的建设；做好儿童收养登记工作;抓好养老服务体系建设，进一步提升养老服务的服务水平。进一步加大宣传力度，增强全社会的慈善意识，不断规范社会捐助行为，提升慈善事业管理水平。

(三)有效增强基层民主自治能力。一是不断加强社区基层政权建设，加快社区基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设，集中开展以村务、组务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设，健全完善村务公开民主管理制度。

(四)大力开展新形势下的双拥优抚安置工作。不断加强双拥工作，加强军民共建，丰富双拥活动新内涵;加强国防和双拥宣传教育，共同营造“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好社会氛围；进一步做好退伍军人安置工作。采取有效办法，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

(五)努力提升民政公共事务管理服务水平。一是认真开展婚姻登记和收养登记工作，做好婚姻登记和信息标准化建设。依法办理收养登记。二是抓好各项殡葬服务工作。全力抓好殡仪馆火化车间建设项目申报，推进县经营性公墓开发和公益性公墓规划建设项目，逐步解决农村乱葬、乱埋、乱占耕地的现象。三是加大安全工作检查力度，及时排除存在隐患，为各项工作的正常开展创造良好的环境。四是全力推进撤乡设镇工作，完成2个乡的撤乡设镇工作。

（六）抓好老龄工作。积极做好老龄政策、法规的宣传学习，做好一年一次

高龄老人核查，及时足额发放高龄津贴。认真组织敬老活动，开展有益老年人身心健康的各种文体娱乐活动。

(七)不断加强民政部门自身建设。一是大力推进社会工作人才队伍建设，提高民政工作专业化水平，为民政工作顺利开展提供组织保障。二是加强队伍的廉政建设，着力培养团结务实的领导班子。三是进一步加强民政资金管理，坚持专款专用、专户储存、专账管理。四是加强干部队伍作风建设，不断提高民政系统创先争优意识，提高干部职工队伍的整体素质，努力打造民政为民、务实、清廉的社会形象，促进全县民政工作的协调发展和全面进步。

（八）积极完成县委、政府安排的各项中心工作。今年5月党风廉政宣教月，我局采取党组书记辅导讲课与全体干部职工集中学习和自学相结合的措施，加强《廉政准则》的宣传教育，深刻领会、全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，通过严格机关制度管理，筑牢思想防线；通过观看教育片，强化警示意识，筑牢“为官”底线；通过培养淡泊名利的心态，坚守“为人”的基准线。同时，我局还把贯彻学习党风廉政建设活动与政风行风评议“回头看”活动相结合，增强做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感，努力营造廉洁勤政的良好氛围。

（二）巩固行评成果，认真开展***评议政风行风“回头看”工作

XX年我局在全县***评议政风行风活动中取得显著成绩，今年是“回头看”年，我局紧紧围绕去年行评代表们提的关于城乡低保、烈士陵园复建、农村福利院建设、特殊群体生活困难、城市福利院建设、城镇殡葬管理、城镇社区建设、大病救助、机关服务、队伍建设等6类11个问题进行了全面细致的整改，目前各类问题整改都已取得实效。在落实整改的同时，我局还建立了行评活动的长效机制，把行评活动成果融入到民政日常工作中，标本兼治，确保整改的问题不反弹，确保民政系统政风行风建设持续、长效发展。

二、突出三大重点，强化措施，稳步推进各项工作

（一）突出完善社会救助和救灾救济体系

1、巩固完善低保制度。一是5-6月我局联合县监察局和财政局在全县范围内开展了“阳光低保专项清理监察行动”，对城乡低保集中进行整治查处，清理“关系保”、“人情保”，打造阳光低保。共清退城市低保480人、农村低保1000人，纠正了少数地方为了平衡关系，实行一户保一人，几户共一个户头的问题。二是在专项行动的基础上，城市低保继续坚持“退一进一”，实现动态管理下的应保尽保。农村低保坚持“先核查，后扩面”的原则，改进了农村低保全面核查评议评审

和农村低保对象评议评审工作程序。通过层层签订责任制，进一步明确了乡镇、村、组和个人（农村低保申请人）的责任。乡镇负责审核，乡镇驻村干部负责入户调查和日常管理，村负责***评议和公示，民政、监察、财政部门负责全程指导和监督，确保扩面工作公正、公平、公开。三是根据省民政厅专题会议精神，按全县农业人口8%的比例进行农村低保扩面，今年农村低保扩面新增10348人，扩面后农村低保总人数达到35000人。目前已经完成农村低保扩面的核查、评议和公示工作，扩面工作进入申报、审批阶段，6月底前全面完成农村低保扩面任务，7月1日开始对新增低保对象发放低保金。

2、规范完善城乡特困群众医疗救助制度。简化大病救助的申报、审批手续，便捷发放救助资金。由个人提供相关资料直接到乡镇民政办办理，乡镇民政办及时报我局审批。取消了原来由民政办代发救助金的程序，给救助对象办理救助证，救助资金直接发放到对象账上，上半年共发放救助金68万多元。

3、规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度。一是完善救灾救济体系，做好救灾工作。今年以来，我县屡遭各种自然灾害侵袭，人民生命财产遭受巨大损失，灾情发生后，在 捐赠人员名单等信息，共接收玉树地震专项捐款36.06万元。组织实施“爱佑童心”救助项目调查，准备为39名先天性心脏病患童进行体检确诊后实施康复手术。给乡镇集中供养的五保老人发放热水袋1020个，向省慈善总会申报了4个农村福利院沼气池扩容项目和1个全省福利院提升活动窗口计划项目。

4、加强五保救助管理。全县共有“五保”（孤老、孤儿）2648人，集中供养1013人，分散供养1635人。农村“五保”集中供养标准年人均1800元，分散供养标准年人均1300元。

（二）突出推进农村福利院、烈士陵园、城市福利院及老年公寓三大项目建设。

1、大力推进农村福利院提档升级。一是高度重视，重点规划。今年我局将农村福利院提档升级工作纳入年度工作计划和未来几年的工作规划。在全县民政工作会中，重点安排各乡镇分管民政的领导、民政办主任和农村福利院院长考察了来凤县农村中心福利院。二是明确目标，分类实施。我局针对我县农村福利院实际，制定了《巴东县农村福利院提档升级活动实施方案》，确定了搬迁建设一批，改造完善一批，更新升级一批的工作思路。具体设想是用2至3年时间，对处于滑坡区的沿渡河镇福利院、省新农村试点区的清太坪镇福利院、房屋特别陈旧、收容能力差的东壤口镇福利院、地处偏僻、不宜老人生活起居和房屋陈旧的溪丘湾乡福利院和茶店子镇福利院、不利人文关爱的野三关镇福利院拟进行搬迁新建，其余乡镇福利院拟作改造完善和更新升级。三是加强检查指导服务。沿渡河镇中心福利院迁建工程和清太坪镇中心福利院迁建工程已经完成征地、地勘、设计等前期工作，即将开工建设。大支坪镇新建福利院基本具备搬迁条件，10月底以前搬迁到位。

2、全力推进烈士陵园搬迁建设。新烈士陵园占地14.3亩，于XX年1月22

日正式开工建设，概算投资400万元，目前已完成项基础工程建设，正进行主体施工，投资超200万元,10月底前完成主体工程，年内建成交付使用。

3、全面推进城市福利院及老年公寓项目建设。城市福利院项目按县委、县政府高起点、功能全、环境优美、交通便利、具有特色的要求，已在神农溪小区征地26亩，概算投资2900万元，项目建设已完成征地、地勘、规划设计和图审，正进行招投标工作，7月底开工建设，年内完成500万投资。北京市民政局对口支援的500万元和省民政厅项目支持的245万元已经到位，其余资金缺口正在多方努力争取。

（三）突出破解三大社会关注难题

1、加强对精神病人的救助管理。一是全面摸底，建立精神病人台账。5月4日至30日，我局通过深入调查摸底，全面摸清了我县精神病人的病情、家庭成员、家庭经济状况等，并为精神病患者建立起了一人一册的登记台账。通过调查，我县现共有精神病人1538人，其中：重度722人、中度656人、轻微160人，有869人属于民政救助对象。二是增加资金投入，加大救助力度。筹集54万元资金（比去年增16万元），专项用于救助特困精神病人到州优抚医院免费治疗，半年共送120名精神病人到州优抚医院免费住院治疗，半年工作总结《民政局半年工作总结》。三是正组织力量调查研究制定《巴东县精神病人综合救治管理办法》，对精神病人实行多部门齐抓共管，从根本上缓解精神秘病人救治的社会难题。

2、加强城区殡葬事务规范管理。一是督促殡葬经营单位完成了经营性公墓报批，使公墓合法化。二是加大执法力度，会同相关部门和信陵镇人民政府，对城区乱设灵堂、乱埋滥葬行为予以制止和查处。三是研究制定城区特困家庭死亡人员丧葬救助办法，对城区五保老人（孤儿）、“三无”人员、城乡低保家庭的殡葬费用给予减免补助，已完成《巴东县城区特困家庭死亡人员丧葬救助办法》的

起草工作，力争县人民政府尽早批准实施。

3、加强流浪乞讨救助管理。一是将城市流浪乞讨人员救助管理摆上议事日程，我局正计划将救助站与县社会福利院合署，维修改善房间设施，设置床位，提供食宿供应，将救助站建为实体。二是加大力度，规范救助。上半年共救助流浪乞讨人员323人（次），提供生活救助、返家交通费、医疗救助43500元。

（四）狠抓落实，提升双拥优抚安置工作水平

1、全面落实优待抚恤政策。一是上半年定期为各类优抚对象发放优抚资金270万元。二是大力开展“关爱行动”，提高对优抚对象的临时救助，共为200名特困优抚对象解决治病难、生活难、住房难专项救助资金15万元。三是认真抓好《巴东县优抚对象医疗保障实施办法》的落实，切实解决优抚对象的治病难问题。优抚对象按规定享受的优抚医疗减免、优抚医疗补助均在定点医院实行“一站式”结算服务，并同步享受大病医疗救助，半年来共为优抚对象解决住院医疗补助和定额门诊补助100多万元，解决大病医疗救助资金10万多元，从根本上基本解决了优抚对象的治病难问题。四是选送4名长期患病的优抚对象到省荣军医院免费治病；选送8名长期患病的优抚对象到州优抚医院免费治疗。

2、妥善安置退伍义务兵。一是上半年共接收转业退伍军人161名，完成了退伍军人安置资格的审批，共有38人符合国家安置政策，拟定并上报了退伍军人安置方案，6月开始发放自谋职业一次性安置补助金；二是及时化解矛盾，妥善解决了多起安置遗留问题和军人家属权益纠纷；三是认真做好退伍安置信访工作，上半年共接待来信来访11人（次），答复率100%，满意度100%。

3、扎实开展拥军优属活动。一是继续抓好创建省级双拥模范县工作，促双拥创建工作再上新的台阶。根据省级双拥模范县考评细则，制定出台了详尽的创建工作方案、职责、任务和工作制度；二是春节前夕开展驻军部队慰问活动，为

驻军部队解决生活和建设资金5万元，为金果坪烈士陵园解决维修资金5万元。

（五）规范管理，夯实社会事务和社会福利工作

1、规范婚姻登记及收养登记工作。一是进一步推进婚姻登记规范化建设工作。上半年全县申请结婚登记1512对，办理1291对，申请离婚登记126对，办理148对；补办婚姻登记125对；补发结婚证55对。登记合格率100%。二是进一步规范收养登记工作程序。严格按照《县乡社会福利机构收送（寄）养弃婴（儿）操作规程》，规范收养弃婴（儿）的办理程序，新办理收养弃婴（儿）6名。

2、加强民间组织管理。一是配合教育部门开展民办学校、幼儿园安保综合整治工作。全面排查民办学校、幼儿园教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、校车、食品卫生、消防安全、预防溺水等方面存在的隐患，以及安全工作机制、制度建设、责任落实、纪律安全、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。全面开展非法民办学校、幼儿园清理工作，对未经批准而开办、或已取得主管部门许可，但未按规定办理登记的单位依法实施取缔。二是认真开展民间组织登记管理规范化建设。今年新登记民间组织4个，全县民间组织共达193个。组织XX年度民间组织年检，目前已完成年检116个，达全年应年检的60%。

3、推进老龄事业发展。一是认真落实老年人的优待政策对12名百岁老人落实长寿生活补助金，月人均200元。二是组织孝亲敬老之星评选，目前已经完成上报材料准备工作。

4、加大福利彩票销售力度，增强“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的功能。一是上半年销售福利彩票905万元，其中电脑彩票780万元、网点即开型彩票125万元，已完成上级下达给我县全年销售任务的60%。二是利用五一假期，组织玉树地震刮刮乐义卖义捐小卖场活动，销售刮刮乐3万元。

（六）创新措施，推进基层***自治政权建设。

1、大力加强“难点村”的治理。一是制定下发了《巴东县村务公开与***管理难点村治理工作方案》。二是落实治理责任，建立难点村帮扶工作机构。在落实乡镇为治理责任人的基础上，建立了“四对一”帮扶机制，46个县直部门结对帮扶13个“难点村”。三是找准问题。着力解决难点村致难的突出矛盾和问题的源头。四是突出重点，进行重点治理。紧紧抓住难点村的组织建设、村务公开、***决策、***管理、***监督、经济与社会事业发展等问题，推进难点村***发展。五是加大经费投入，帮助难点村解决软、硬件建设上的资金难题。六是加强督办检查，确保治理工作落到实处。

2、强力推进示范社区创建。一是加大力度，创建社区示范点。今年计划建设6个社区示范点，目前已经完成3个，计划6月份到省汇报，争取省民政厅以奖代补政策倾斜，验收合格后的示范社区给予补助资金25万元。二是加强建设，打造社区服务亮点。通过加强硬件建设，建队伍、搭平台、建机制，以社区服务居民为主旨，打造出一批文化、卫生、文明、阳光、便民型新社区，其中白土坡、西壤坡两个社区的便民服务走在全州前列，得到州民政局的高度肯定。推行“一站式”服务，推行居民说事、社区理事、集体议事、党员干事、代表评事、定期查事的 “居民议事恳谈”，制度，发动和鼓励社区居民“把心中的难事说出来，让大伙议一议”，营造***社区氛围。

三、实施三大举措，加强自身建设

今年我局以创建省级文明单位为目标，以***评议政风行风“回头看”活动为契机，完善《巴东县民政局机关管理制度》，进一步加强机关内部管理，促进文明机关建设。

（一）对外积极争取支持，对口支援硕果累累。

1、努力争取资金支援，为项目建设提供雄厚的资金保障。3月26日，北京

市民政局领导亲临我县参加城市社会福利院的开工奠基仪式，现场为城市社会福利院的搬迁建设捐款500万元。

2、积极争取技术援助，提升我县民政系统干部业务素质。北京市民政局免费为巴东县民政系统举办三期培训班，轮训我县民政干部。5月17日至24日，程、城乡福利院及机关单位进行了安全保卫大排查，对发现的问题及时整改，确保不发生安全事故。三是加强对社会治安综合治理联系村的指导。5月6日深入联系村（野三关镇庙坪、木龙垭村）指导综治工作，落实巴综治7号文件精神，指导两村开展矛盾排查化解工作。四是扎实开展本单位的平安创建工作。成立了局综合治理和平安建设领导小组，落实专干负责常抓；层层签订了社会治安综合治理和平安建设工作责任状，把责任落实到人，对隐患提前介入，做到责任到位、落实到位。

4、认真开展计划生育工作。一是认真履行成员单位职责，层层签订责任状，共同做好利益导向工作，坚持一票否决。考核兑现了上年度目标管理责任书，与县人口和计划生育局联手加强婚姻和收养登记管理工作，建立婚姻、收养登记信息通报制度，及时查处违法婚姻和违法收养，防止借收养和送子女规避人口和计划生育政策。二是扎实开展好本部门的人口与计划生育工作。对7位育龄妇女开展“三查三落实”，积极配合西壤坡社区完成对本单位辖区的人口、房屋信息采集工作。

5、创新财务***监督管理。一是完善财务管理规章制度，“收支两条线”政策得到了全面落实。二是***选举成立机关财务内审小组，加强机关财务***监督。5月14日，召开全体干部职工大会，***推荐选举产生了局财务内审监督小组，内审小组负责局机关财务内部审计和***监督工作，定期对机关财务进行内部审计，并在全体干部职工大会上公布审计结果。

6、做好文明创建工作。进一步加强组织领导、完善创建机制，把文明创建工作转化为干部职工奋发向上的强大精神动力，积极做好省级文明单位创建工作。

7、加强信息宣传。上半年宣传工作取得丰硕成果，在州级及以上媒体发表

相关报道135篇，其中国家级10篇。

8、科学轮岗，增强了干部职工活力。今年3月，我局打破了十五年多机关干部职工工作岗位未调整过的局面，通过合理分配，对局机关干部职工进行了岗位调整，进一步优化机关人员配置，调动干部职工积极性，增强了干部职工活力。

（三）对下强化系统建设，加强基层民政队伍建设。

1、加强基层民政办硬件建设，提升基层民政办服务管理水平。各乡镇社事办公室电脑、打字机由于年代久远和超负荷使用，大部分已损坏无法再维护，为保证乡镇民政工作的顺利开展，现正通过政府采购为各乡镇更换新的电脑和打字机。

2、加强基层民政办人员配置，打造一支强劲的基层民政队伍。12个乡镇民政办共有工作员32人，都配置了专职民政办主任、会计、婚姻登记员。12个农村福利院共有工作人员47人，都有健全的管理机构，并聘请了相应的工作人员，确保了福利院工作的顺利开展。

四、存在的困难和下一步工作打算。

（一）存在的困难。

1、人员编制十分紧缺。由于年龄老化，近几年退休人员增多，个别内设股室工作无人承担，暂由其他股室人员兼职代理，工作负荷超重，工作正常运转压力大。

2、办公经费紧缺，办公条件较为落后。抗灾救灾防灾设施设备落后，应急手段不足，处置能力较弱，这些直接影响了防灾抗灾减灾的效果。

3、社会福利机构建设滞后。全县农村福利院急待改造升级，城市流浪乞讨人员救助站急待建设等。

（三）下半年工作打算。

下半年稳步继续推进各项工作的发展，确保完成全年的各项工作任务，重点突破以下几项工作。

1、加快推进重点工程建设步伐。进一步加强专班的力量，积极向上争取缺口资金，确保县城市福利院、县烈士陵园搬迁工程的建设顺利进行。

2、积极争取县政府出台相关救助政策。进一步完善《巴东县精神病人综合救治管理办法》、《巴东县城区特困家庭死亡人员丧葬救助办法》，上报县人民政府，争取尽快批准实施，以保障对特殊群体的特殊救助。

3、圆满完成农村低保扩面工作。进一步加强对农村低保扩面工作的督办，层层签订责任制，确保6月底完成，7月1日按时向新增对象发放保障金。

10.1万元。同时将符合条件困难户及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。二是提高城镇低保保障标准，有效保障低保家庭基本生活。今年5月，我县最低生活保障标准由原来的180元提高到了210元。6月，根据鄂民政发{XX}23号文件精神，从5月1日起,对全县低保对象6656户10510 人按人平15元标准进行了普调。合计 1 调标资金31.5 万元。较好地保障了城镇低保家庭的基本生活。三是加大低保平台组织建设，建立稳定专业的低保队伍。低保工作站的建立，通过探索、总结，制度不断完善。低保受理、入户、审查、公示等环节不断规范、透明，基层工作平台正向网络化、信息化、社会化运行模式发展。

（二）城乡贫困群众大病医疗救助制度不断完善。一是及时资助困难群众住院大病医疗救助，不断提高城乡医疗救助的可及性和可得程度。截止XX年6月份，共救助贫困对象 448人次，救助资金120.5万元，其中救助城镇贫困群众193人次46.6万元, 救助农村贫困群众255人次73.9万元。救助恶性肿瘤145人，尿毒症16人、白血病9人，急性脑中风、脑梗塞43人，精神病20人，严重烧伤1人，重症糖尿病9人，其他205人。同时支付农村特困家庭纳入农村新型合作医疗个人应缴纳部分6.3万元。二是坚持便民救急原则。6月底将在全县全面推行医疗救助定点医院先垫付救助资金事后结算办法，普遍建立医疗保险、新型合作医疗、医疗救助“三办合一”服务窗口，为困难群众提供便捷的医疗救助服务。

（三）农村五保及临时救助工作得到提高。截至6月止，全县有五保对象1974人，其中集中供养909人，分散供养1065人，集中供养率45%。XX有五保对象1949人，通过核查，死亡81人，新增106人，XX年累计新增农村五保对象25人。XX年上半年五保供养资金151万元以申报财政拨付。

全面开展临时救助工作，及时缓解城乡困难群众突发的、暂时性困难。元至

6月已救助690人次,发放救助资金27.5万元。

（四）优抚安臵政策全面落实。一是及时发放定期抚恤救助，元—6月共发放抚恤金220万元；二是落实重点优抚对象医疗补助政策。XX年上半年共支出医疗补助金30万元，并加强了优抚定点医院软件建设，安装使用了优抚对象医疗网上审批软件，在各医院醒目处悬挂优抚对象治病流程图，使优抚对象看病更加便捷；二是农村义务兵群众优待金按政策落实到位。经统计，全县现有现役军人235名，全部按每人每年2400元标准列入财政预算，年底统一发放。三是认真做好优抚对象来信来访工作，共接待来信来访200人次。做到符合政策的诉求决不拖拉、推诿，不符合政策的诉求做好耐心细致的宣传解释工作，上半年没有出现群体越级上访现象，优抚群体基本稳定。

（五）救灾工作扎实有效。一是下拨春荒款30万元，共救助2341户7000多人，有效缓解春荒期间困难群众生活。二是“慈善阳光班”项目继续实施。3月29日，举办了慈善阳光班春季开学典礼，共资助学生36人，每人每年发放XX元。三是继续开展“慈善一日捐”活动。募集善款对全县白血病和肾病综合症等重病患者进行适当救助，目前已接收捐款8万多元。

（六）社会专项事务管理水平进一步提高。一是婚姻登记

数量再创历史新高。截止6月份登记数达到2420对。其中：结婚登记1630对；离婚登记290对；补发婚姻证件500对。另外出具婚姻登记记录证明300份。婚姻登记率、登记合格率均达100%。二是殡葬改革成果得到巩固。利用清明期间开展“殡葬服务月”活动，加大宣传执法力度，提高服务质量，共查处土葬案例9起，截止目前火化遗体930具，火化率达100%。

（七）社会福利事业健康发展。一是截止6月份我县共销售福利彩票639.8万元，其中电脑票销售601万元，网点即开票销售38.8万元。二是社会福利服务

中心项目即将竣工投入使用。目前正在加紧绿化等辅助工程建设，预计七月份正式投入使用。三是老年优待政策得到落实。目前已办理老年优待证328个，办理免费乘车证520个。

（八）基层民主政治建设稳步推进。一是加强农村基层组织建设，村级组织软弱涣散问题明显改观。二是完善村务公开和民主管理制度，全县各村村务公开基本规范统一。三是发展农村经济和社会事业。我们将12个村务公开民主管理“难点村”，同时纳入XX年我县新农村建设“试点村”，统一谋划，统一部署，统一建设。

（九）基层民政组织建设得到加强。认真贯彻省委7号、鄂编发2号文件精神，深入查找了我县民政工作存在的问题，仔细研究了贯彻落实文件精神的措施，督办了乡镇民政办挂牌和启用印章事项，督促乡镇民政办按要求配齐工作人员。目前

全县8个镇民政办全部已挂牌并启用印章，人员问题正逐步解决。积极向县委、县政府汇报，争取近期出台相应配套政策，确保民政事业健康有序发展。

二、下阶段工作安排

一是继续做好农村低保扩面工作，力争新增农村低保1000人。

二是积极配合新农合、居民医疗保险与医疗救助统一服务平台的建立，全面推行医疗救助即时结算、事中救助的办法。

三是提高救灾应急水平，要及时有效开展新实救助，要建立健全应急机制，要争创1-2个综合减灾示范示区。

四是认真抓好福利彩票发行工作，全面完成省市下达的销售任务。五是认真做好涉军维稳工作，加强信息沟通，及时了解掌握复退军人诉求，认真解决他们实际困难，耐心细致做好政策宣传，防止集体越级上访事件发生。

六是全面开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作，力争全县“难点村”在面貌上都发生根本转变。

七是建立健全覆盖城乡的地名公共服务建设，按照全县“实有房屋、实有人口”清理登记要求，全面完成我县镇、村、街、道、巷、门牌设臵工作。

二o一o年六月二十四日

民政局述职报告

目录

一、强班子、带队伍，重塑民政部门新形象

事业的成功与否，关键在于从事这项事业的领导班子强不强、队伍过硬不过硬。局党组紧紧围绕“打基础，立规矩，守底线”的总体要求，始终把加强自身建设和干部队伍建设放在工作的首位来重视与谋划，把机关自身组织开展的“正风气、树形象、谋发展”主题教育与深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”建设活动有机地贯通和结合，着力突出“三层”抓作风，提高“三力”求实效。

（一）突出领导层，提高决策力

一是加强学习，提高决策的科学性。勤学习、善学习，是提高领导干部素质和能力的前提和基础。局党组要求班子成员把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，把读书作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯，持之以恒地坚持下去。一年来，局党组以中心理论学习组为载体，采取多种形式，坚持学精管用，重点学习了党的xx大报告，xx在江西视察工作时的重要讲话和领导干部学习读本、科学发展观读本等，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展结合起来，把中央、省、市的精神与民政工作实际结合起来，致力于提高领导干部政治理论素质、思想品德修养、执政能力和领导水平，提高决策的科学性，推动民政工作优质高效开展。局党组高度重视党风廉政建设，多次组织收看勤政廉政专题片和警示教育片，加强学习，增强免疫力。局主要领导带头作廉政承诺，并以《民政廉政建设》为题，通过对近年来全省民政系统的三个典型案例的分析，给机关全体干部职工上了一堂生动的廉政党课，教育全体干部职工要警钟长鸣，走好人生的每一步。

二是注重团结，提高决策的权威性。“相和共管家，齐心干事业”。局党组始终把团结作为班子建设的生命，始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，要求班子成员自觉做到：正确认识自己，摆正位置求团结；正确对待同志，相互真诚育团结；妥善处理矛盾，相互之间护团结；大事讲原则，小事讲风格，顾全大局保团结。一年来，研究出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》和《关于转变机关干部作风的意见》，坚持在班子内部实行“五公开”(思想公开、意见公开、收入公开、政务公开、奖惩公开)、“六不争”(权力不争谁大谁小、能力不争谁强谁弱、关系不争谁远谁近、待遇不争谁高谁低、细节不争谁对谁错、工作不争谁轻谁重)和“六通气”(重大问题及时通气、平时工作经常通气、认识不一反复通气、制定决策预先通气、改变决策重新通气、情况紧急事后通气)，从而，在班子内部做到了 “尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，“补位”而不“缺位”,使严格自律成为每一位领导干部的自觉行动。目前，我们“一班人”讲团结互相谅解，顾大局互相支持，营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。

三是发扬民主，提高决策的民主性。局党组严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，为了使民主集中制原则得到有效执行，研究出台了以打造和谐班子为核心的《**市民政局工作规则》、《中共**市民政局党组会议议事规则》、《**市民政局局长办公会议议事规则》等5项制度。坚持在民主决策上既博采众长，集思广益，又果断、扭住关键不放松，做到了研究重大工作事前有议、议而则决、决而则行、行而有果,确保了决策的民主化、科学化和实施过程中的规范化。一年来，局党组在提拔、重用和轮岗使用干部13名、改任5名干部中，严格遵守民主集中制原则，在广泛征求干部职工和上级主管部门领导意见建议的基础上，在班子成员中进行了充分的个别酝酿，最后由党组会集体研究决定，没有产生任何不良影响。

四是勤于调研，提高决策的针对性。调查研究是做好工作的基本功，也是提

高决策具有针对性的有效途径。局党组高度重视并结合新时期“保增长、保民生、保稳定”的形势要求和我市民政工作实际，将民政发展“置身于我市‘四大一新’战略去谋划落实、置身于在全省创一流去谋划落实”，选定了19个调研课题，分别由局领导、科室负责人领题，就制约民政事业发展的突出问题开展调研。xx年，关于设区市社会福利服务设施建设的调研课题，经调研形成报告上报省民政厅之后，得到省厅主要领导的高度重视，徐毅厅长亲自作出批示：“这个层次的福利中心 建设是全省的一个示范性工程，省级重视与支持大有必要”。经省厅研究后，将从xx年省级福彩公益金中安排50%的资金用于资助各设区市社会福利中心建设。一个调研课题成果撬动了上级部门工作的思路，掀开了设区市社会福利机构建设崭新的一页。

五是紧贴工作，提高决策的实效性。一年来，局党组按照“高标准、严要求，创一流”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、市政府工作报告和省厅所确定的工作目标任务，做到了任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，安排有部署、检查有内容，使之转化为领导干部的实际行动、实际效果。同时，进一步建立完善了各项议事规则及程序，做到了周一召开工作碰头会、月末召开工作小结交办会、季末召开工作讲评会。通过这些举措，促进了机关工作的规范化、制度化、程序化，有效地增强了决策的实效性。

（二）抓住中间层，增强执行力

一是多措并举，强化执行的理念。理念是行动的先导。通过“会议讲作风、领导干部谈作风、干部职工议作风，群众评作风”来培育大局意识，强化执行理念；通过积极倡导“以恤民疾苦的职业操守，准确及时的工作作风，独挡一面的业务素质，埋头苦干的奉献精神”来培塑民政文化，树立民政形象，强化执行上级政策和市委、市政府重大决策的意识；通过组织领导干部、科长外出考察学习，启发思路，来增强执行的方法的途径；通过组织人大代表、政协委员对行政审批、执法执纪、综合管理和服务职能的评议，来增强执行的效果。

二是锻造队伍，提升执行的能力。通过搭建民政业务讲台，建立每周五下午由局领导、业务科室负责人讲课制度，促使民政干部加强业务知识学习，提升业务能力和水平，不断提高做好本职工作的本领。通过开展“争做勤奋学习的模范、践行社会主义荣辱观的模范、贯彻落实科学发展观的模范、勇于创新的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范”活动，使领导干部工作责任心明显提高、法纪观念明显增强，干群关系明显改善，发展环境明显优化。

三是强化责任，提高执行的效率。通过在局机关开展“五创”（创学习型机关、创创新型机关、创实干型机关、创法治型机关、创廉洁型机关）活动，大力倡导“八办”（法律法规有规定的“依法办”、职责内该办的“快速办”、救灾救济的“立即办”、急难任务的“马上办”、特殊情况的“灵活办”、敏感问题的“透明办”、群众有困难需要多个部门协调能办的“协调办”、对民政事业发展有利而又不违反原则的“大胆办”）的工作作风，采取“五定”（定任务、定目标、定责任、定领导、定时限）办法，落实党员干部“一岗三责”（对分管工作、党风廉政建设和维稳工作负责），并严格落实责任追究制度，强化全局干部抓落实的责任，大力推进各项工作的落实，形成民政系统上下抓落实的合力和氛围。

（三）延伸到基层，注重落实力

一是培训学习，提高抓落实的能力。局党组围绕着以“培树一种工作精神，锤炼一种工作理念，塑造一种部门形象”为主旨，不断探索干部学习培训的形式和内容，在注重政策理论知识学习的同时，通过搭建民政业务讲台和“走出去、请进来”的途径，加强干部的学习培训工作，提高干部的综合素质，增强干部抓

落实的执行力。一年来，先后组织了6次业务讲座，5批13人次外出考察培训。

二是检查督办，增强抓落实的效力。做到重点工作有安排部署、有检查指导、有总结提高。年初对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了责任、人员和完成时限。对民生工程各项指标完成情况做到了每月跟踪，建立了每月督办问效制度。当前，重点开展了对各项民政资金使用情况的自查，下一步还将对各地使用情况进行抽查，确保各项民政资金及时足额发放到服务对象手中。

三是兑现奖惩，强化抓落实的机制。通过研究出台《在职干部继续教育的规定》、《争先创优奖励办法》等制度、措施，鼓励干部职工在积极参加学历进修，不断提高自身素质的同时，勇于开拓创新，争创一流业绩。通过研究出台《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，进一步转变机关作风，提高机关效能。通过优化选人用人机制，在局机关、局属单位干部中实施改任一批，轮岗一批，提拔一批，重用一批，竞岗一批，完善了干部岗位交流制度，营造了良好的用人导向，激发了广大干部群众干事创业的热情，提高了广大干部群众干事创业的积极性。

目前，局领导班子和干部队伍凝集力和战斗力明显增强。在班子里，“识大体、顾大局、谋发展”的氛围浓了，“做给干部看，带着干部干”的领导表率作用发挥得越来越明显；在干部中，“开拓进取、埋头苦干、争优创先”的氛围浓了，“从自身做起，让**民政火起来”的劲头迸发得越来越充分。

二、履职能、谋发展，各项民政工作取得明显成效

在强班子、带队伍，树形象的同时，局班子坚持以“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展战略为中心，按照“打基础、立规矩、守底线”的总体要求，充分发挥职能作用，各项民政工作取得了明显的成效。一年来，共争取上级资金1.4亿元，为广大民政对象共享改革发展的成果提供了有力地保证。主要

体现在着力突出“三保”去实践，健全“三个体系”求成效。

（一）突出保障民生，社会救助体系整体效能初步显现。民政部门承担的社会救助工作是民生工程中最基本、最重要的指标，是坚持以人为本，构筑和谐社会的根本体现。目前，我市社会救助工作呈现 “一最二先三提高四增强”的喜人局面。一是慈善捐赠工作创我市历史之最。面对“5·12”四川汶川地震，各级民政部门和慈善组织弘扬“一方有难、八方支援”的精神，及时开通捐赠热线，全市民政系统共接收捐款594.58万元，创造了我市救灾捐赠工作的历史之最。二是在全省率先完成了城市“三无”对象民生指标调标工作。xx年底，全市“三无”对象生活费标准从人均160元/月调整到320元/月，高出省政府xx年下达的民生指标城市“三无”对象人均300元/月6.7个百分点。三是在全省率先完成了灾民倒房恢复重建工作任务。实现了市委、市政府“两个确保”的工作目标，完成39户灾民倒房恢复重建工作任务。四是城乡低保对象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保对象12982人，月人均补差达155.36元；全市农村低保对象12439人,月人均补差65.17元。城乡低保月人均补差与去年同期相比分别增长37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指标任务。五是城乡医疗救助水平大幅提高。一年来，救助城乡困难群众 3.65万人次，发放救助资金1654.6万元，比上年增加70%。六是优抚群体服务保障水平不断提高。先后两次提高部分重点优抚对象的生活补助标准。进一步完善了优抚医疗保障制度，实现了“参保、减免、救助、补助”四位一体的优抚医疗保障全覆盖。七是临时救助、五保供养、农村困难群众住房救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等四项工作切实加强。在各县（市、区）全面建立起临时救助制度，我市“三院”建设管理工作连续 站项目将于近期启动，我市救助管理工作在年内可实现较大改观。

此外，全方位推进各项民政工作，退伍安置、军休军供、扶贫移民、民间组织管理、区划地名、社会事务等其它各项民政工作都得到较好地落实，取得了明显地成效。为促进我市经(本站向你推荐)济社会发展，构建和谐平安**作出了积极贡献。

三、贴中心、融大局，服务我市“四大一新”发展战略

局党组紧紧围绕中心，服务大局，牢固树立“全市一盘棋”的观念，对市委、市政府安排部署的各项中心工作，及时召开局党组会议，认真传达贯彻会议精神，研究制订切实可行的贯彻意见。做到了事事有专题部署，件件有领导牵头、专人负责，并严格按照有关要求，狠抓落实。一是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，认真做好挂点帮扶村的新农村建设工作。xx年，我局被授予先进帮扶单位，帮扶村——余江黄庄乡藕塘下罗源村被授予先进试点村；二是扎实做好“联建共创”工作。克服了民政工作任务重、人员少的矛盾，一改过去由一人承担的做法，为全局机关干部共同承担“联建共创”工作任务，在全局形成人人肩上有担子，人人为中心工作服务的氛围；三是全力做好挂点督导乡镇工作。按照“7＋2”的督导工作内容，我们采取“进班子、进村子、进院子”的方式，宣讲政策，统一认识，了解民情、倾听民意、思谋工作，全力督导，取得了较好的效果。xx年，所督导乡镇白田乡各项工作取得了明显进步。其他综治、信访、计生等综合工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结。xx年，我局被评为全市和月湖区计划生育工作先进单位。

四、查不足、明方向，实现民政事业又好又快发展

回顾一年来的工作，班子建设和各项工作有了较大的起色，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的有力监督和帮助，得

益于县（市、区）和市直部门及社会各界的大力支持。联系我局班子和我局的工作，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距，主要表现在：

一是学风不够端正，理论联系实际不紧不密。学理论存在浅尝辄止，学用脱节，运用科学发展观的基本原理，基本方法去判断、分析、研究、解决、问题的能力还不够、不强。产生问题的主要原因是认识不到位，不能正确地处理理论与实践、学习与工作、学习与提高的关系，存在事务主义倾向。“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然存在。

二是思想不够解放，缺乏创新意识。我局工作上虽然取得一定成效，但与实现**超常发展的大格局相比仍显得落后。反映到我们的工作中，表现于在改革开放和现代化建设中，对民政出现的新问题、新情况，加以理论思考、工作指导不够。

三是操作力不够强，抓落实不够到位。表现在经验不足，不敢操作，不善操作，运作水平还不高。产生的原因在于抓落实的机制不够健全，抓落实的责任心还不强。

今后，我局将进一步总结自身建设存在的问题和不足，大力弘扬井冈山精神，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，进一步增强班子的凝集力和战斗力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

根据区考核办《关于对全区科级领导板子及领导干部进行XX年度综合考核评价的通知》精神，结合年初区委、区政府下达的工作目标，对全年目标任务的完成情况进行了全面的自检，现将XX年主要工作和履职情况述职如下，请审议。

一、履行岗位职责，勤政务实，做好本职工作

XX年，在区委、区政府的正确领导下，我与民政局班子成员一道积极带领广大干部职工，紧紧围绕区委、区政府年初确定的目标任务，认真履行职责，狠抓工作落实，各项工作实现了新的进展，圆满完成了市、区下达的各项目标任务。

城乡社会救助体系建设迈出新步伐，民生保障水平明显提高。四季度我区共审批城市低保对象x户，x人（a类保障对象x户x人，b类保障对象x户x人，c类保障对象x户x人）占全区户籍人口总数的1%,发放保障金x万元（保 1 障金x万元，提标补发x万元，教育救助x万元，取暖救助x万元），月人均补助达到x元。农村低保对象x户，491人（a类保障对象x户，x人，b类保障对象x户，x人，c类保障对象x户，x人）占农村户籍人口总数的1%，发放保障金x万元（保障金x万元，教育救助x万，取暖救助x万元），月人均补助达到x元。我区率先实施城乡社会救助一体化，将农村低保标准提高到和城市低保标准一致，将城乡社会救助的内容统一起来，使城乡居民享受相同地救助待遇。

今年我区连续 革命功臣的良好氛围。

积极推行社会工作人才队伍建设。始终把“发展社工队伍，建设和谐x”作为整个试点示范工作的出发点和落脚点，力求解决在改革转型和经济发展中凸显的一些社会问题和矛盾，彰显社会工作人才发展所带来的社会效益，促进经济社会和谐发展。在原有工作基础上探索实践我区社工队伍的可持续发展之路，坚持“党建引领、三工联动、政校合作、民族共融”，走出了一条有中国特色、西部特点的社会工作人才队伍建设的新路子，得到了中组部、民政部的肯定。在x个社区服务试点、x个社工实务示范点的基础上，全面铺开社会工作实务。

进一步加强和谐社区建设。推行“四议两公开一监督”工作试点，大力完善社区服务中心建设。截至目前已全部完成两级社区级服务中心建设任务。提高老干部待遇。为青福镇增加了x名社区干部，调整合并了x办所辖的振华社区、口岸花苑社区。目前全区社区干部有x人，社区居委会x个。为离任居委会主任、副主任发放生活困难补贴x元。为现任社区干部x人发放医疗保险补贴x元。

社会行政事务工作不断提高。依法开展收养登记工作，制止丧事大操大办、吹鼓匠等封建迷信活动x余起，加强各祭祀节日期间的防火、防事故工作，推进城区文明和殡

仪改革工作。区划地名工作完成对园区内的6条无名道路的申报，对两旁的企事业单位进行门牌编排，及时更新录入数据x余条。民间组织管理、婚姻登记、收养登记、老龄工作在XX年都有新的进展。

二、加强理论学习，提升民政干部队伍素质。

加强政治理论学习，是领导干部做好各项工作的前提。因此，我局党支部十分重视全局干部的政治理论学习，通过学习不断提高全体职工的思想政治素质，坚定理想信念，增强大局意识。今年以来，我们按照区委、区政府的统一部署，组织党员干部认真学习实践科学发展观及开展“创先争优”活动，通过学习实践及开展“创先争优”活动，全体人员深深体会到，一是对学习实践科学发展观的重要意义有了更进一步的认识和理解。二是坚持用科学发展观来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强。三是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。特别是在开展“创先争优”活动中，全体党员积极参与，认真学习，努力做到“五带头”，在工作中践行共产党员的先锋模范带头作用。局党支部围绕学习、实践，开展了“党员承诺”活动，坚持原则，严格程序，办事公开、公平、公正。打造团结集体，围绕中心和大局谋划推进民政各项工作，不断提高践行科学发展观的自觉性和坚定性。密切干群关系，做人民群众的贴心人。通过开展创先争优活动，增强执政为民意识，打造阳光民政。

党支部还对全体党员进行“领导点评”，分别提出了不足及努力方向。通过“领导点评”，党员的积极性、主动性、创造性调动起来了，点出动力，评出干劲，形成先进更先进，后进赶先进的良好局面。在开展廉政教育中，要求全体党员干部清正廉洁，严格要求，学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政机制，领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

三、牢固树立群众利益无小事的服务意识，加强廉洁自律，不断提高自身素质，做一个称职的人民公仆。

一是注重加强学习，提高自己的政治素质，适应新形势的要求。二是注重加强实践锻炼，提高自己的工作能力和水平，适应工作的要求。三是严于律己，清正廉洁，珍惜组织上赋予自己的权利，洁身自爱，僵持重大事项集体研究决定，严格财务制度，不设小金库，严格控制公款吃喝，自觉遵守有关规定。四是强化

服务意识，真正把自己

放在人民公仆的位臵上，全心全意为人民服务，恪守民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，赢得了干部职工及民政对象的信赖。

习、善学习，是提高领导干部素质和能力的前提和基础。局党组要求班子成员把学习当作一种责任、一种境界、一种修养，把读书作为一种兴趣、一种爱好、一种习惯，持之以恒地坚持下去。一年来，局党组以中心理论学习组为载体，采取多种形式，坚持学精管用，重点学习了党的xx大报告，xx在江西视察工作时的重要讲话和领导干部学习读本、科学发展观读本等，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展结合起来，把中央、省、市的精神与民政工作实际结合起来，致力于提高领导干部政治理论素质、思想品德修养、执政能力和领导水平，提高决策的科学性，推动民政工作优质高效开展。局党组高度重视党风廉政建设，多次组织收看勤政廉政专题片和警示教育片，加强学习，增强免疫力。局主要领导带头作廉政承诺，并以《民政廉政建设》为题，通过对近年来全省民政系统的三个典型案例的分析，给机关全体干部职工上了一堂生动的廉政党课，教育全体干部职工要警钟长鸣，走好人生的每一步。二是注重团结，提高决策的权威性。“相和共管家，齐心干事业”。局党组始终把团结作为班子建设的生命，始终坚持团结出凝聚力、团结出战斗力的理念，要求班子成员自觉做到：正确认识自己，摆正位置求团结；正确对待同志，相互真诚育团结；妥善处理矛盾，相互之间护团结；大事讲原则，小事讲风格，顾全大局保团结。一年来，研究出台了《关于加强领导班子自身建设的意见》和《关于转变机关干部作风的意见》，坚持在班子内部实行“五公开”(思想公开、意见公开、收入公开、政务公开、奖惩公开)、“六不争”(权力不争谁大谁小、能力不争谁强谁弱、关系不争谁远谁近、待遇不争谁高谁低、细节不争谁对谁错、工作不争谁轻谁重)和“六通气”(重大问题及时通气、平时工作经常通气、认识不一反复通气、制定决策预先通气、改变决策重新通气、情况紧急事后通气)，从而，在班子内部做到了 “尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，“补位”而不“缺位”,使严格

自律成为每一位领导干部的自觉行动。目前，我们“一班人”讲团结互相谅解，顾大局互相支持，营造了团结、和谐、舒畅、向上的氛围。三是发扬民主，提高决策的民主性。局党组严格贯彻民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，为了使民主集中制原则得到有效执行，研究出台了以打造和谐班子为核心的《**市民政局工作规则》、《中共**市民政局党组会议议事规则》、《**市民政局局长办公会议议事规则》等5项制度。坚持在民主决策上既博采众长，集思广益，又果断、扭住关键不放松，做到了研究重大工作事前有议、议而则决、决而则行、行而有果,确保了决策的民主化、科学化和实施过程中的规范化。一年来，局党组在提拔、重用和轮岗使用干部13名、改任5名干部中，严格遵守民主集中制原则，在广泛征求干部职工和上级主管部门领导意见建议的基础上，在班子成员中进行了充分的个别酝酿，最后由党组会集体研究决定，没有产生任何不良影响。四是勤于调研，提高决策的针对性。调查研究是做好工作的基本功，也是提高决策具有针对性的有效途径。局党组高度重视并结合新时期“保增长、保民生、保稳定”的形势要求和我市民政工作实际，将民政发展“置身于我市‘四大一新’战略去谋划落实、置身于在全省创一流去谋划落实”，选定了19个调研课题，分别由局领导、科室负责人领题，就制约民政事业发展的突出问题开展调研。xx年，关于设区市社会福利服务设施建设的调研课题，经调研形成报告上报省民政厅之后，得到省厅主要领导的高度重视，徐毅厅长亲自作出批示：“这个层次的福利中心 建设是全省的一个示范性工程，省级重视与支持大有必要”。经省厅研究后，将从xx年省级福彩公益金中安排50%的资金用于资助各设区市社会福利中心建设。一个调研课题成果撬动了上级部门工作的思路，掀开了设区市社会福利机构建设崭新的一页。五是紧贴工作，提高决策的实效性。一年来，局党组按照“高标准、严要求，创一流”的工作理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、市政府工作

报告和省厅所确定的工作目标任务，做到了任务有分解、工作有分工、完成有时限、标准有尺度，安排有部署、检查有内容，使之转化为领导干部的实际行动、实际效果。同时，进一步建立完善了各项议事规则及程序，做到了周一召开工作碰头会、月末召开工作小结交办会、季末召开工作讲评会。通过这些举措，促进了机关工作的规范化、制度化、程序化，有效地增强了决策的实效性。

（二）抓住中间层，增强执行力一是多措并举，强化执行的理念。理念是行动的先导。通过“会议讲作风、领导干部谈作风、干部职工议作风，群众评作风”来培育大局意识，强化执行理念；通过积极倡导“以恤民疾苦的职业操守，准确及时的工作作风，独挡一面的业务素质，埋头苦干的奉献精神”来培塑民政文化，树立民政形象，强化执行上级政策和市委、市政府重大决策的意识；通过组织领导干部、科长外出考察学习，启发思路，来增强执行的方法的途径；通过组织人大代表、政协委员对行政审批、执法执纪、综合管理和服务职能的评议，来增强执行的效果。二是锻造队伍，提升执行的能力。通过搭建民政业务讲台，建立每周五下午由局领导、业务科室负责人讲课制度，促使民政干部加强业务知识学习，提升业务能力和水平，不断提高做好本职工作的本领。通过开展“争做勤奋学习的模范、践行社会主义荣辱观的模范、贯彻落实科学发展观的模范、勇于创新的模范、真抓实干的模范、遵纪守法的模范、廉洁自律的模范”活动，使领导干部工作责任心明显提高、法纪观念明显增强，干群关系明显改善，发展环境明显优化。三是强化责任，提高执行的效率。通过在局机关开展“五创”（创学习型机关、创创新型机关、创实干型机关、创法治型机关、创廉洁型机关）活动，大力倡导“八办”（法律法规有规定的“依法办”、职责内该办的“快速办”、救灾救济的“立即办”、急难任务的“马上办”、特殊情况的“灵活办”、敏感问题的“透明办”、群众有困难需要多个部门协调能办的“协调办”、对民政事业发展有利而

又不违反原则的“大胆办”）的工作作风，采取“五定”（定任务、定目标、定责任、定领导、定时限）办法，落实党员干部“一岗三责”（对分管工作、党风廉政建设和维稳工作负责），并严格落实责任追究制度，强化全局干部抓落实的责任，大力推进各项工作的落实，形成民政系统上下抓落实的合力和氛围。

（三）延伸到基层，注重落实力一是培训学习，提高抓落实的能力。局党组围绕着以“培树一种工作精神，锤炼一种工作理念，塑造一种部门形象”为主旨，不断探索干部学习培训的形式和内容，在注重政策理论知识学习的同时，通过搭建民政业务讲台和“走出去、请进来”的途径，加强干部的学习培训工作，提高干部的综合素质，增强干部抓落实的执行力。一年来，先后组织了6次业务讲座，5批13人次外出考察培训。二是检查督办，增强抓落实的效力。做到重点工作有安排部署、有检查指导、有总结提高。年初对全年的民政工作任务进行了细化分解，明确了责任、人员和完成时限。对民生工程各项指标完成情况做到了每月跟踪，建立了每月督办问效制度。当前，重点开展了对各项民政资金使用情况的自查，下一步还将对各地使用情况进行抽查，确保各项民政资金及时足额发放到服务对象手中。三是兑现奖惩，强化抓落实的机制。通过研究出台《在职干部继续教育的规定》、《争先创优奖励办法》等制度、措施，鼓励干部职工在积极参加学历进修，不断提高自身素质的同时，勇于开拓创新，争创一流业绩。通过研究出台《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，进一步转变机关作风，提高机关效能。通过优化选人用人机制，在局机关、局属单位干部中实施改任一批，轮岗一批，提拔一批，重用一批，竞岗一批，完善了干部岗位交流制度，营造了良好的用人导向，激发了广大干部群众干事创业的热情，提高了广大干部群众干事创业的积极性。目前，局领导班子和干部队伍凝集力和战斗力明显增强。在班子里，“识大体、顾大局、谋发展”的氛围浓了，“做给干部看，带着干部干”的

领导表率作用发挥得越来越明显；在干部中，“开拓进取、埋头苦干、争优创先”的氛围浓了，“从自身做起，让**民政火起来”的劲头迸发得越来越充分。

二、履职能、谋发展，各项民政工作取得明显成效在强班子、带队伍，树形象的同时，局班子坚持以“保增长、保民生、保稳定”和“四大一新”发展战略为中心，按照“打基础、立规矩、守底线”的总体要求，充分发挥职能作用，各项民政工作取得了明显的成效。一年来，共争取上级资金1.4亿元，为广大民政对象共享改革发展的成果提供了有力地保证。主要体现在着力突出“三保”去实践，健全“三个体系”求成效。

（一）突出保障民生，社会救助体系整体效能初步显现。民政部门承担的社会救助工作是民生工程中最基本、最重要的指标，是坚持以人为本，构筑和谐社会的根本体现。目前，我市社会救助工作呈现 “一最二先三提高四增强”的喜人局面。一是慈善捐赠工作创我市历史之最。面对“5·12”四川汶川地震，各级民政部门和慈善组织弘扬“一方有难、八方支援”的精神，及时开通捐赠热线，全市民政系统共接收捐款594.58万元，创造了我市救灾捐赠工作的历史之最。二是在全省率先完成了城市“三无”对象民生指标调标工作。xx年底，全市“三无”对象生活费标准从人均160元/月调整到320元/月，高出省政府xx年下达的民生指标城市“三无”对象人均300元/月6.7个百分点。三是在全省率先完成了灾民倒房恢复重建工作任务。实现了市委、市政府“两个确保”的工作目标，完成39户灾民倒房恢复重建工作任务。四是城乡低保对象生活水平大幅提高。截止今年3月,全市有城市低保对象12982人，月人均补差达155.36元；全市农村低保对象12439人,月人均补差65.17元。城乡低保月人均补差与去年同期相比分别增长37.8%和44.31%，均已完成今年的民生指标任务。五是城乡医疗救助水平大幅提高。一年来，救助城乡困难群众 3.65万人次，发放救助资金1654.6万元，比上年增加70%。六是优抚群体服务保障水平不断提

高。先后两次提高部分重点优抚对象的生活补助标准。进一步完善了优抚医疗保障制度，实现了“参保、减免、救助、补助”四位一体的优抚医疗保障全覆盖。七是临时救助、五保供养、农村困难群众住房救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等四项工作切实加强。在各县（市、区）全面建立起临时救助制度，我市“三院”建设管理工作连续 有阵地、有具体措施；“五规范”即公开的内容规范、公开的程序规范、公开的时间规范、公开的场所规范、监督管理措施规范；“一满意”即村务公开基本达到群众满意。三是社区建设得到了长足发展。通过组织联运互商、文化联乐互融、信息联享互通、人才联姻互补、服务联手互惠、爱心联倡互助等六个方面做好城乡社区对接活动，社区服务的覆盖面进一步扩大，社区建设协调发展，为促进我市经济社会发展营造了和谐的社会环境。

（三）突出推进发展，积极拓展社会福利服务体系。主要体现在“两个大力两个稳步”。一是大力兴办福利企业。进一步围绕市委、市政府工业强市和建设世界铜都的战略部署，按照“把困难留给自己，把方便留给企业”的服务理念，积极支持招商引资和工业园区建设工作。xx年，全市新增福利企业19家，其中铜加工企业17家。至xx年底，我市共有福利企业59家，其中铜加工企业55家，安置下岗职工及残疾职工8000多人，全年实现销售收入180亿元，实现税收7亿多元，销售收入和税收收入比重分别占全省福利企业的52%和61%。二是大力发展福利彩票事业。xx年9月份以来，局党组重新调整了工作思路，把福利彩票作为一项经济发展事业来看待，来落实。仅去年 “未成年人救助保护中心”建设项目近期将开工建设。我市社会化福利服务逐步步入了良性发展轨道。此外，全方位推进各项民政工作，退伍安置、军休军供、扶贫移民、民间组织管理、区划地名、社会事务等其它各项民政工作都得到较好地落实，取得了明显地成效。为促进我市经济社会发展，构建和谐平安**作出了积极贡献。

三、贴中心、融大局，服务我市“四大一新”发展战略局党组紧紧围绕中心，服务大局，牢固树立“全市一盘棋”的观念，对市委、市政府安排部署的各项中心工作，及时召开局党组会议，认真传达贯彻会议精神，研究制订切实可行的贯彻意见。做到了事事有专题部署，件件有领导牵头、专人负责，并严格按照有关要求，狠抓落实。一是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的要求，认真做好挂点帮扶村的新农村建设工作。xx年，我局被授予先进帮扶单位，帮扶村——余江黄庄乡藕塘下罗源村被授予先进试点村；二是扎实做好“联建共创”工作。克服了民政工作任务重、人员少的矛盾，一改过去由一人承担的做法，为全局机关干部共同承担“联建共创”工作任务，在全局形成人人肩上有担子，人人为中心工作服务的氛围；三是全力做好挂点督导乡镇工作。按照“7＋2”的督导工作内容，我们采取“进班子、进村子、进院子”的方式，宣讲政策，统一认识，了解民情、倾听民意、思谋工作，全力督导，取得了较好的效果。xx年，所督导乡镇白田乡各项工作取得了明显进步。其他综治、信访、计生等综合工作，做到了年初有计划，年中有检查，年终有总结。xx年，我局被评为全市和月湖区计划生育工作先进单位。

四、查不足、明方向，实现民政事业又好又快发展回顾一年来的工作，班子建设和各项工作有了较大的起色，这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的有力监督和帮助，得益于县（市、区）和市直部门及社会各界的大力支持。联系我局班子和我局的工作，与上级的要求和群众的期望相比，还存在一定的差距，主

要表现在：一是学风不够端正，理论联系实际不紧不密。学理论存在浅尝辄止，学用脱节，运用科学发展观的基本原理，基本方法去判断、分析、研究、解决、问题的能力还不够、不强。产生问题的主要原因是认识不到位，不能正确地处理理论与实践、学习与工作、学习与提高的关系，存在事务主义倾向。“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况仍然存在。二是思想不够解放，缺乏创新意识。我局工作上虽然取得一定成效，但与实现**超常发展的大格局相比仍显得落后。反映到我们的工作中，表现于在改革开放和现代化建设中，对民政出现的新问题、新情况，加以理论思考、工作指导不够。三是操作力不够强，抓落实不够到位。表现在经验不足，不敢操作，不善操作，运作水平还不高。产生的原因在于抓落实的机制不够健全，抓落实的责任心还不强。今后，我局将进一步总结自身建设存在的问题和不足，大力弘扬井冈山精神，更好地把学习和工作有机统一起来；把统揽全局和重点突破有机统一起来；把解放思想、积极探索和求真务实、扎实工作有机统一起来；把坚持原则、严格要求和讲究方式方法有机统一起来，进一步增强班子的凝集力和战斗力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。具体做好以下几个方面的工作：

（一）进一步解放思想，在推进“三个转变”上做文章。按照“民政工作要更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务”的总体要求，今后一段时期我市民政工作要以城市社区和农村乡镇为重点，紧紧围绕经济社会发展需求，围绕党和政府的中心工作，围绕人民群众物质文化生活需要，逐步实现民政工作指导思想由“立足民政，面向民政”向“立足民政，面向社会”转变；工作重心由“以农村为主”向“城乡并重”转变；工作方式由“单纯依靠行政手段”向“法制化、社会化方向”转变，努力实现有效的社会救助、优质的福利服务、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的社会管理。

（二）进一步贯彻落实科学发展观，在提高“三

2.民政工作的述职报告 篇二

关键词：高校 社会工作 民政工作 关系

党的“十八大”以来，新一届党中央领导集体提出全面深化改革的总体要求，强调构建以平等、协商和参与等特点为基础的新型社会治理结构。面对一系列全新的形势和任务，推动社会工作模式的改革和创新已经成为了当务之急。而在社会工作模式改革的过程中，构建新型的社会工作与民政工作之间的关系，是一个非常重要的课题。

高校以为社会培养高素质人才为主要目标，不仅是构建新型社会工作与民政工作关系的主体，而且还为构建新型关系提供智力支持，进而有效促进当地经济社会的协调发展。因此，构建地方高校社会工作与民政工作的新型关系，也成为了学术界普遍关心的问题。

一、社会工作与民政工作的关系

总体来说，社会工作与民政工作之间的关系是既有区别，又有联系。具体来说，包括如下几方面：

1.社会工作与民政工作的区别。笔者认为，社会工作与民政工作之间的区别主要体现在如下几方面。一是概念上有区别。民政工作是指以国家行政力量作为基础和支撑，由政府有关部门负责组织协调和落实，集中解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会公平、保持社会稳定。而社会工作则是以利他主义为指导、以科学知识为基础，运用科学方法帮助他人的活动，是帮助他人解决社会问题的工作。二是在学科划分上来说，民政工作从属于公共管理学，而社会工作从属于社会学。三是在所属范畴和领域方面，民政工作属于社会上层建筑，而社会工作则从属于社会基础。四是从总体目标来说，民政工作强调化解社会矛盾，为政府和群众分忧解难，而社会工作更多强调的是自助助人和以人为本。五是从性质及内容来说，民政工作是政府行政管理工作的组成部分，贯彻执行政府重要方针策略，并实施管理控制与公共服务。而社会工作则具有很强的实务性，强调实践特征，突出帮助老弱病残等社会弱势群体。

2.社会工作与民政工作之间的联系。一是在社会救助和社会福利等方面的功能上两者具有高度的一致性，都是以解决矛盾和问题作为基础，某些方面还可以形成互补。二是两者都突出维护社会稳定的功能，民政工作侧重宏观层面，而社会工作侧重微观层面。三是在工作内容来看，民政工作与社会工作都包含事后补救等内容，但是社会工作兼有事前防范内容。四是在指导思想和工作原则方面，两者都强调以人为本，注重维护社会公众的权益。

二、新形势下构建新型高校社会工作与民政工作关系的重要意义

笔者认为，新形势下构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系，具有一系列非常重要的现实意义。

1.有效提高高校在经济社会发展过程中的促进作用。在新型社会治理结构之中，“政府—高校（专业机构）—社会组织”之间具有密切的联系，其中高校对当地经济社会发展具有重要的促进作用。通过构建新型的高校社会工作与民政工作关系，高校在社会治理过程中的主体地位会更加突出，同时高校的社会工作相关专业也将充分发挥智力资源优势，积极为推动当地社会治理结构调整献计献策，从而更加有利于发展高校在推动当地经济社会发展过程中的积极作用。

2.为高校社会工作专业教学改革提供发展方向。当前，地方高校已经进入了教学管理体制改革的关键阶段，社会工作专业改革也面临着一些全新的要求。诚然，高校社会工作专业要为社会培养社会工作专业人才，专业教学的改革方向势必要遵循社会治理结构调整的要求。通过构建新型的社会工作与民政工作关系，将会为高校社会工作专业教学管理体制改革提供明确的目标和要求。

3.有效提高地方民政工作总体发展水平。民政工作是政府保障和改善民生的重要途径。当前，我国正在加速推动政府职能转变，建设服务型政府。在这个过程中，民政工作的方式、目标、措施等也需要加以相应调整。通过构建新型的地方高校社会工作与民政工作关系，政府民政工作水平将得到长足的进步，更好地突出以人为本的原则，进而实现地方民政工作总体发展水平的提高。

三、现阶段高校社会工作与民政工作新型关系构建存在的主要问题

笔者认为，在现阶段地方高校社会工作与民政工作新型关系构建的过程中，集中存在着下列几方面的主要问题：

1.高校社会工作专业教育与人才培养模式存在一定不足之处。当前，很多开设社会工作相关专业的地方高校，在专业教育与人才培养方面还存在很多不足之处。首先，部分高校社会工作专业课程设置脱离实际，教学内容陈旧，已经不适合新形势下经济社会发展的需要。其次，在教学方法方面，很多社会工作专业都以理论教学为主，缺乏对专业学生社会工作实践能力的培养，专业毕业生“重理论、轻实践”的问题长期没有得到有效解决。最后，高校社会工作专业毕业生就业难问题比较突出，就业渠道相对单一。

2.高校社会工作专业与地方民政工作联系不紧密。在构建新型的高校社会工作与地方民政工作关系的过程中，应当在高校社会工作专业与民政部门之间建立联系机制。但是，在现阶段很多地方高校教学和民政工作开展的过程中，两者之间的联系并不紧密，甚至大量存在着“两条线”发展现象。地方高校的社会工作专业与民政部门既没有定期进行沟通和交流，社会工作专业毕业生也没有机会进入到当地民政部门就业和实习，工作联系不够紧密。

3.民政工作发展得不到高校的有力支持。正如前文所述，为了适应社会治理结构转变的要求，民政工作必须要进行合理改革，但是现阶段很多地区的民政工作改革都没有得到当地高校强有力的支持。这种支持是全方位的，包括理论支持、智力支持、人才支持等。由于高校与民政部门并没有建立有机而紧密的联系，高校对于民政工作发展和改革的支持便成为了“无源之水、无本之木”。

四、构建高校社会工作与民政工作新型关系的对策和建议

笔者认为，构建高校社会工作与民政工作之间的新型关系，主要应当采取如下对策：

1.大力推动地方高校社会工作专业教学体制改革。地方高校要大力推动社会工作专业教学体制改革，根据社会治理结构调整的新要求，进一步明确教学体制改革方向、任务、目标、措施和要求。根据社会治理机构调整的趋势培养更为专业的社会工作者和民政工作者。

具体来说，在教学内容方面，高校要根据新型社会治理结构的要求合理选择教学内容，树立全新的教学理念，侧重加强对学生社会治理理论、治理方法和现代民政工作方法等的培养。在教学方法方面，要在巩固专业基础理论教学的基础上，突出实践教学的方法、目标及要求，培养更多适应社会工作及民政工作发展需要的实践型专业人才。

2.密切地方高校社会工作专业与民政部门的沟通和联系。要在地方高校社会工作专业与民政部门之间建立沟通联系机制。一方面，选派高校社会工作专业学生到民政部门进行实习，运用社会工作方法提高民政工作水平；另一方面，民政部门在制定重大政策等过程中可以充分征求高校社会工作专业专家和学者的意见和建议，提高决策的科学化水平。通过工作沟通和交流，为建立新型的关系打好基础。

3.充分发挥地方高校的智力优势。地方高校具有雄厚的教学科研人才基础和经验，可以为地方民政工作的健康发展提供智力支持。因此，地方民政部门可以选派一些优秀的业务骨干到高校社会工作专业进修，接受最新理论的培养，树立现代化的社会工作理念。

参考文献：

3.民政工作个人述职报告 篇三

在街道党工委、办事处的领导下、在分管领导的亲切指导下，认真学习实践科学发展观和党的十九大精神，贯彻落实了党的各项方针政策，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥了民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用。把改善民生放在首要工作，积极完成了各项目标以及区上有关部门交办的各项任务。现将20民政工作总结如下：

一、“一刻钟精品服务社区”工作

通过五个抓手，着力打造五个功能圈。

1、生活服务抓互惠，着力打造便利生活“省心圈”。通过对本辖区内的企事业单位和商业服务网点，分类统计、登记造册，建立了社区“一刻钟精品服务社区”服务资源库，然后根据不同层次居民的生活服务需求，认真筛选了一批服务机构、服务企业作为“爱心加盟店”，动员他们加入一刻钟精品服务圈，其中包括肉菜市场、综合超市、餐饮配送、家电维修等便民服务网点。通过签订服务协议，悬挂统一标牌，提高了服务企业的知名度和信誉度，增加了企业的经济效益，通过企业亮明身份、公开承诺，督促企业提高服务质量，对本社区居民实行优先优惠服务，力求达到互惠互利，共筑共建的双赢效果;同时，鼓励发展家庭服务业，建立社区志愿者队伍，积极为老年人、残疾人、低保户等特殊居民提供订餐、代购、费用代缴、证件办理和日常照料等上门服务，基本实现“便利消费进社区，便民服务进家庭”，有效满足社区居民的基本生活需要。

2、卫生服务抓挖掘，着力打造健康生活“幸福圈”

通过摸底，对辖区卫生医疗机构登记造册，以强医惠民为导向，不断健全完善三级医疗卫生服务体系，积极建立社区卫生服务站、社区大药房、中医门诊等服务设施，保障了群众“就近看病、放心看病、低价看病”的医疗服务;积极构建社区卫生服务信息化网络管理平台，建立社区居民健康档案，为社区居民定期提供身体检查、健康指导，实现特困家庭、老人和残疾人直通车管理。优化社区卫生服务资源，实行城区医疗机构与社区卫生服务机构双向转诊、双向服务制度，社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院签订协议，建立就诊医疗、人员培训和业务指导联动机制，全面实现“大病进医院、小病在社区”的目标

3、文体服务圈抓平台，着力打造休闲娱乐“开心圈”

实施了以图书阅览室、多功能文化活动室、文化长廊为主的社区“三个一”文化建设工程，积极鼓励驻区单位对外开放图书馆、美术馆等公共文化资源，建立文化资源共享机制，努力开展健康向上的社区文化活动，不断丰富广大社区群众的精神文化生活。加大社区健身器材投入力度，兴建全民健身路径，不断夯实社区健身硬件基础;积极开展科学健身进社区、进家庭活动;整合辖区内学校操场、教室、会议室等场地资源，为社区内各类文体队伍搭建活动平台方便居民开展各种文化娱乐、体育健身活动。扩展活动场所，使各种场地资源得到有效利用。在街道新迁的办公区，利用360平方米的办公场地，建立快乐驿站，内设图书室、文化大讲堂、文学社、书画室、健身室及歌舞排练厅等，为喜爱书画、舞蹈、阅读、文学、健身的社区居民及退休老年人提供一个交流平台，按照“贴近基层、贴近实际、贴近群众”的要求，利用辖区资源，组建了街道“黄河激情表演艺术团”，曹家厅社区“白玛央金歌舞队”等9支各类文体队伍，开展丰富多彩的科教文体活动，先后举办了10余次大型文艺演出。重阳节来临之际，在新世界百货门口广场举办了“大爱重阳”慰问演出，活动现场慰问辖区困难老人15名，并进行了精彩的文艺演出。举办了“翰墨送真情”活动，邀请了知名书法家为辖区居民书写赠送书法作品，宣传精神文明;开放街道社区活动室、健身房，组织居民参加锻炼、娱乐、健身运动，既活跃了社区群众业余文化生活，又增强了街道社区的吸引力、感染力，提升了街道社区形象，形成了群众文化、广场文化、小区文化等特色文化，推动了辖区文化健康发展。

4、平安服务抓沟通，着力打造安居乐业“安心圈”

建立了以社区警务室为基础的社区“一刻钟平安服务圈”，依托社区居委会，充分发挥社区综治员的社区治安巡防作用，加强平安社区建设。加强群防群治队伍建设，积极发挥社区综治员的作用，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻行动，形成群防群治的社区治安网络，建立完善社区社情民意收集反馈、矛盾纠纷排查调处工作机制，加强外来人口和刑满释放人员、矫正对象、吸毒人员、违法青少年等社区特殊人群的教育管理工作;全面实施了“四助一卡·法律惠民阳光工程”，努力打造援助辖区群众“利民”、扶助帮教对象“暖民”、辅助矫正对象“育民”、帮助化解纠纷“亲民”、法律连心卡“便民”平台，发放“法律连心卡”活动，为群众提供涉及消费维权、劳动保障、医疗纠纷、民事调解、婚姻问题、法律诉讼等生活中常见的8大类法律问题免费咨询服务。并与x市齐致律师事务所兰州分所、甘肃勇盛律师事务所等8家律师所建立合作关系，向辖区多户、近万人普通百姓、困难家庭和弱势群体提供免费法律咨询服务，传播法治理念，提供法律援助。在“四助一卡”活动的带动下，辖区6个社区共计调处各类民间纠纷10起，群体性矛盾纠纷15起，认真查实了上级交办的案件2起，协调解决了我街企业的历史遗留问题和人员养老问题。各社区还组织人力对我辖区五所小学，三所幼儿园存在的治安隐患进行了认真排查，加强学生上放学期间的治安巡逻力度，同时协调交警、城管、工商、派出所、学校共同组建了旨在保护学生人生安全的校园治安联勤岗，极大的保护了学生的人生安全;从当前社会治安中的重点问题入手，注重与辖区派出所、社区治安民警的联系与合作，建立和完善“两劳”人员的安置帮教体系;通过“青少年之家”、“妇女之家”，积极为青少年、妇女儿童、老年人提供维权服务，充分发挥社区、居民、辖区单位的主人翁作用，确保社区稳定和谐促进了社区的稳定发展。

5、政务服务抓基础，着力打造公共服务“称心圈”

在区委、区政府的大力支持下，克服资金少、选址难的实际困难，在深入调研、多方协调的基础上，对街道社区阵地建设进行了整体规划，先后投入资金1270万元，完成了街道、陇西路社区、大众巷社区的阵地建设，新建阵地面积达到1800平方米，建成标准化政务大厅，集中受理居民办理事项，实现承诺办理、预约办公、集中审批、限时办结制度，为社区居民办事提供法律援助、拥军优属、兵役登记、低保办理、失业登记和就业服务等一站式服务，全力打造便捷高效、服务一流的政务环境;构建起社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理新体制，明确社区管理职责，建立了社区楼院长管理制度，充分发挥楼院长熟悉环境、善于协调、便于联系的优势，在社区与居民之间建立起了解社情、反映民意、传递诉求的综合管理服务体系，不断提升社区公共服务管理水平;创新街道社区内部管理机制，实行以“周检查、月评比、年考核”为内容的干部管理长效机制，推行创先争优、奖勤罚懒的竞争激励机制，落实公开公平公正、廉洁高效的工作运转机制。同时，还配套建立了街道社区双向考核评议机制、社区考核评比复议制度、社区领导公开述职述廉民主评议等制度，对全街社区各项工作进行严格评比考核，真正形成了以制度管人、靠制度管事的良好局面。

二、楼院长工作

我街道各社区努力把提升为居民服务水平作为重点，从居民关注的热点、难点问题入手，充分发挥社区党员的作用，切实帮助居民排忧解难。同时通过增强内力、聚集群力、借助外力，最大限度的发掘社区的人力资源，充分吸纳社会力量，为社区居民提供更多、更便捷的服务为目的，社区主任亲自组织楼院长的选聘工作，通过群众推荐、个人自荐、社区筛选相结合，按照每500户选举一位楼院长的比例，选举出了10名有扎实的群众基础，在社区中有较高的威望，忠诚党的事业，乐于奉献，有一定工作能力的居民担负楼院长，并张榜公示。对选出的楼院长在社区公示栏或楼院内显著位置张贴楼院长公示牌(公示牌内注明楼院长工作职责、联系方式、分包区域)，统一进行公示，并由民政局统一制作楼院长胸卡，楼院长统一佩戴胸卡上岗工作，便于开展各项工作和接受群众监督。同时，明确楼院长承担“六员”义务(即担当社区信息员、民事调解员、计生协调员、环境整治员、政策宣传员、便民服务员)，主要职责是社区居委会居民自治工作的延伸和拓展，是将党和政府的政策传达到群众中去，将群众存在的问题、困难反映到社区，起到一个上情下达，下情上传的桥梁纽带作用。建立健全楼院长每月工作例会制度，实行楼院长队伍动态管理，把热心公益事业、德高望重、工作能力强的居民选拔、充实到楼院长工作队伍中。社区与楼院长开展定期座谈会议，10位楼院长从管辖范围、管理职责、切身感受、所取成效以及存在问题等各方面作了踊跃发言，提出了很多宝贵的意见建议。自从他们上岗的这段时间里，辖区的社会治安、环境卫生等各方面有了明显改善，居民及辖区单位认可度有所提高。部分楼院长还提出了一些关于流动人口管理、小区治安等方面的建议，为街道社区工作提供了较好的参考。

三、老年工作

1.开展了关爱老人送温暖活动：

在“敬老月”期间，我街道为高龄、孤寡、失能、空巢老人送温暖献爱心，帮助解决实际问题。街道党员干部联系了十多位老年人，深入他们身边了解他们的诉求和期盼，掌握他们的生活、身体情况，及时帮助解决生活中困难，帮助准备过冬用的蔬菜和物品。街道领导还上门走访慰问老年人，以老退休职工、老劳模、因工伤残老人为重点，上门走访慰问，倾听他们的心声，帮助解决实际困难并带去了慰问品和祝福。

2.开展了志愿服务献爱心活动：

一是我街道志愿者开展了“送医送药 送健康”活动。以辖区患有慢性疾病和行动不便老年人为重点，组织街道医疗卫生机构志愿者登门提供健康咨询服务、义诊，还给老人送去了常用药物，对老年人的日常健康问题提供指导。

二是街道工作人员及志愿者为孤寡、困难老人提供打扫卫生、剪指甲、护理照顾、聊天等服务。志愿者为孤寡老人打扫卫生、组织街道老人参加敬老文艺汇演，将欢歌笑语送到老年人身边。

3.将街道工作人员上门落实政策：

为了落实政府政策，照顾老年人行走不便的问题，我街道工作人员在走访活动中，走访慰问困难群众30户，老龄家庭60户以及优抚对象112户，还专门上门为老年人办理虚拟养老院“养老一卡通”，共512张，做到随到随办，信息准确，方便了老年人。

四、双拥工作

1、今年在双拥工作争创“七连冠”我街道把双拥优抚纳入重点工作，深入贯彻落实科学观，以“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”为理念，在双拥工作中，进一步加强双拥工作的领导，真抓实干、开拓创新、不断发扬拥军优属、用政爱民的光荣传统、动真情、送温暖、办实事、军民共建活动不断深入，各项优抚政策进一步落实，军民军政关系得到了有效加强，全面推进了街道双拥工作再上新的台阶。

2、在部队建设方面。区政府、街道、管辖单位各社区在元旦、春节、八一期间对管辖区驻军部队武都路干休所、省政府警卫连进行慰问，表达张掖路辖区人民对军区退休老干部、子弟兵的深情厚谊。送去电脑，各种书籍，日用品，饮料等价值36000多元慰问品。同时街道激情广场艺术团给武警官兵演出精彩文艺节目。

3、在双拥工作争创“七连冠”的期间，我们街道书记、主任走访了武都路军区司令干休所、省政府警卫连，加强了驻军部队的联系，召开军地联系座谈会，征求他们的意见，官兵们反映的问题主要集中在：一是部队家属有大部分没有就业需要安排工作;二是部队子女的就近上学问题;三是部队官兵按照国家政策落实生活、医疗补助问题，四是干休所大多数老干部们日常生活单调，需要丰富的业余文化生活，通过联系座谈会切实加强了我街与驻地部队的联系，方便了我街各项工作的开展。

4、在双拥宣传方面，我们广泛开展国防教育和双拥宣传教育，利用社区黑板墙报。条幅等宣传工具，开展了形势多样的宣传活动，报送活动信息12篇。同时，我们组织社区工作人员及志愿者来到兰州军区武都路干休所陪同兰州老年大学第三分校的学员们，参观了兰州大学校史馆、黄河古象馆、文物馆。在参观过程中，有些离退休干部年龄较大，行动不便，社区志愿者帮助搀扶那些行动不便的老人，受到了老人们的一致好评。同时在辖区公园游乐场所停车场医院发放了军人优先军人免费牌共70多块，为军人尽可能提供便利和优惠。

5、为部队和军属提供优惠服务。为军人家属解决后顾之忧，解决部队子女，就近入学入托25人，同时对生活有困难的学生减免部分学杂费，今年上半年对下岗军嫂进行再就业培训，解决了下岗军嫂再就业5人。

6、对118重点优抚对象，西路红军、烈军属和伤残退伍军人参战涉核等人员在春节、八一期间分批进行了走访和慰问。共计金额29000余元。对生活有困难的烈属、西路红军、伤残人员纳入低保14户，对复员退伍战士纳入低保27户，按时发放低保金，解决了他们生活困难问题。

7、落实优抚保障制度，着力改善优抚对象生活。着力落实优待抚恤政策，努力提高了各类优抚对象抚恤补助，提高了优抚对象的生活水平，根据民政局的要求，对118重点优抚对象的生活补助费进行重新核对、上报审批，其中：西路红军1人、烈属、因公牺牲军人、病故军人家属10人、伤残军人76人、警察11人、伤残工作人员5人、参战涉核人员14人的伤残抚恤金不同程度的提高，达到了国家、省、市规定的标准，按时发放，未发生因少发漏发而造成的上访事件。对78名伤残军人和10名烈属、因公牺牲军人、病故军人家属，6名参战人员，1名回乡退伍军人医疗门诊补贴进行上报审批。

8、落实政策，积极维护复员干部的切身利益。为了辖区8名复转干部的切身利益，将优惠政策尽快落到实处，我们借过元旦、春节之机，街道书记、主任和社区书记和主任走访慰问，给他们做耐心细致的思想疏导工作。根据相关文件帮助他们及时办理了养老保险、医疗保险，补报历年养老保险、医疗保险费56474元，使他们的思想情绪还比较稳定，使“五保责任制”落到了实处。

9、对民政代管的42名无军籍职工根据有关政策规定对他们人员进行核实，增资已上报民政局，使这部分离开部队的老职工生活得到了充分的保障，生活水平有所提高。

五、诚信阳光低保工作

今年共办理新增低保对象65户77人，全街目前低保户共计571户，983人，月发放低保金226662元。其中一类人员19户19人，月发放6250元;二类人员367户，549人，月发放147296元;三类人员143户，373人，月发放59522元;四类人员42户，42人，月发放12852元。

六、医疗救助工作

为了更好的搞好城市医疗救助政策落实，街道为了这项工作，加大政策宣传力度，能使因有病困难的家庭，通过宣传栏等各种渠道了解政策，得到救助。今年街道前三个季度申报了前三季度我街道医疗救助共计救助41户，119630元。临时救助34户，34785元。低保对象门诊费发放了518户,171300元。院前医疗救助2人，为患有尿毒症又没有治疗费用的大众巷社区低保户豆玉兰分三次提前垫付12000元住院费用;为陇西路社区患有肝硬化的低保户王涛分三次垫付13000元住院费用，使他们及时得到了救治。

七、临时救助工作

10月上报了困难学生教育救助，我街道共计救助22户困难群众，其中低保对象9户，低收入家庭13户。救助标准为应届本科生3000元，应届大专生2000元，高中及中专生300元。我街道共救助本科生8人，大专生1人，高中及中专生13人，总计29900元。

八、爱心衣被储备银行

爱心衣被储备银行自年9月开办以来一直，通过辖区单位的资助，街道领导的重视一直良好运转。衣被银行银行今年累计捐入现金20000元，通过辖区单位一帮一结对子对困难群众的资助，中秋慰问困难老人，为辖区困难居民发放米面油等一系列帮扶活动，截至目前共计捐出现金1500元，捐赠物品4673件，折合现金5478元，受助人数达到271人。

九、残疾人工作

1、积极组织社区助残活动。街道动员辖区企事业单位，志愿者队伍，重点对重度残疾、老年残疾、一户多残和精神残疾人、智力残疾人家庭帮包带扶140人，在元旦，春节，“助残日”街道与社区和辖区企事业单位对残疾特困户走访慰问，为他们送去党和政府及社会各界对他们的关心，慰问残疾人特困户110户，发放慰问金39000元。免费为残疾人赠送轮椅4辆，座便器7个，拐杖8个。床垫1个，把残疾人帮扶工作落到了实处。

2、落实社区残疾人生活保障，对生活困难的235户残疾人家庭全部纳入低保，为重度残疾人120户调高低保金，做到了应保尽保，保障他们的基本生活。

3、帮助残疾人子女就学。发动辖区单位，学校为残疾人学生提供优惠服务，对12户家庭困难的学生减免学杂费及考入高中、大学的残疾人家庭6户，为他们提供助学金5900元，为1户残运车的家庭考入大学的家庭提供了2000元的助学金，减轻他们的经济负担。

4、依法推进残疾人就业工作。深入开展残疾人就业培训，继续坚持以安置残疾为重点，大力推进残疾人多渠道就业，依托街道社会保障所对各类残疾人的职业技术培训67人，提供残疾人劳动技能，安置残疾人就业26人，为残疾人办实事23件(就业、廉租房、送轮椅、送拐杖、送座便器、送床垫、送药、低保。慰问、上门为残疾人办理残疾证、给残疾人学生发放助学金、上门办理医保、给精神病人免费发放药品、给残疾人上门洗衣服、做被褥等。)

十、廉租住房工作

2019年，街道共受理80户申请家庭报区房管局审核审批，经各级部门审核确认78户符合条件，予以享受廉租住房补贴。为了在规定的时间内即时准确的发放补贴，街道在接到区房管局确认结果名单后，及时核对，确认无误后，给申请家庭传送领取补贴通知书，要求申请人带通知书与本人身份证来领取补贴，以每户每月270元，共发放12个月，即每户每年3240元。发放主要是存折和卡，在申请人领取存折时，携带身份证原件，在补贴发放表上，一式五份签字，然后经办人签字后，方可领取存折，补贴发放完毕的同时向区房管局上报4份补贴发放表，从而保证了廉租住房补贴发放工作及时，准确、足额，不遗不漏，真正做到了廉租住房保障工作程序的严格化。

为了更好的把此项工作做扎实，最后街道党工委书记亲自主持，由各科室领导及社区主任、廉租住房专干参会的评议会决定，新申请13户，年审52户(其中实物配租22户)，实物配售30户，因条件不符取消2户。同意上报区房管局审核审批。

十一、经济适用房工作

今年我街道经济适用房共申请182户，经过逐级审核，共有169户家庭符合经济适用房标准，予以公示。

在2019年的工作中，我们将继续认真学习党风廉政建设的一系列方针政策，深入贯彻落实科学发展观，高标准、严要求，克服工作中的随意性和薄弱环节，逐步健全完善民政各项工作管理运行机制，进一步提高我街道民政工作管理的质量和服务水平，牢固树立“立党为公，执政为民”的公仆意识，得到广大群众的满意。

述职人：

4.乡民政办工作述职报告 篇四

大家好，根据会议安排，下面由我对者桑乡民政办一年来的工作进行述职述廉，不妥之处恳请批评指正。

一年来，在上级民政部门的关怀指导下，在乡党委、政府的正确领导下，在兄弟部门的密切配合帮助支持下，者桑民政办按照“执政为民”的要求，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，紧紧围绕党委、政府脱贫攻坚中心工作，突出做好低保、优抚、殡改、救灾救济等重点工作，圆满完成了上级交给的各项工作任务。

一、工作开展情况

（一）做好低保工作，提升困难群体生活水平。低保对象是一个弱势群体，由于因病、因残等原因导致生活贫困、收入偏低，得到政府救助，共享发展成果，是他们的迫切需求，更是我们的责任。为把这一工作落到实处，就对我们民政工作人员提出更高的要求：一是加强学习，熟练掌握低保工作的流程、标准、要求；二是内强素质，从“讲党性、重品性、讲原则”的高度出发，不折不扣的按照政策要求办事，对群众反映热点、难点问题，我们从不回避，“带着感情下基层，化解矛盾破难题”，耐心细致的做好解释、疏导工作，直到问题解决、满意为止；实行四议两公开制度，接受群众监督。向民政局报批的低保户材料，我乡都进行了两次公示，一次是村级公示，第二次是乡调查组入户核实认定符合低保条件的，再次公示，并留有影像资料，保存归档。2018，全乡城镇低保 66户109人1-12月共发放低保金 438021元，农村低保579户1214人，1-12月发放低保金共 235509元，大病医疗补助14人 30810 元。

（二）做好五保户工作。五保对象是一个特殊群体，也是一个弱势群体，他们的生活长期处于自闭状态，有的残缺不全、为保证他们有一个好的晚年生活，只要有申请入住敬老院的，我们都提供一切便利，安排在第一时间入住，做到衣食无忧；对不愿入住的，我们每都要走访，尤其每年过冬来临，都要走访一次，了解他们的衣食住行情况，并根据实际需要给予一定的帮助。每春节都要安排面、油、被褥和衣服等慰问品。让他们真正感受到党和政府的温暖。2018年五保户共80人，其中集中供养19人，分散供养61人，从2018年7月份生活提标后，每人每月发放供养资金655元，全年共发放五保供养金 595205元。

（三）孤儿帮扶工作。目前我乡共有孤儿8名，其中父母双亡的孤儿3名，父母一方死亡，一方重残重病或者失踪事实无人抚养的孤儿5人，根据相关规定，每人每月发放生活补助1074元，资金按季度发放。

（四）优抚工作。我乡共有重点优抚对象49 人，其中参战退役人员31人，从2018年8月份提标后每人每月生活补助金是600元，60岁以上军队退役士兵 18 人，参战民兵民工38人，2018年发放生活费补助 35.2391元,按季度发放。退役军人和其他优抚对象信息采集工作从2018年11月8日至2018年12月20日已完成117人。

（五）救灾救济工作。一年来乡民政办认真查灾、及时报灾，积极争取救灾物资，并及时发放到所需群众的手中。者桑乡2017年救灾资金结余150696元，2018年县民政局下拨三次救灾资金450000元，共计600696元，支出208201元，结余392495元，其中；1-12月份发放口粮救济有8个村委会21个组24户76人粮食2460公斤折合人民币14760元，2018年8月1日至4日，因连续暴雨导致渭迷、芭合等10个小组道路塌方群众被困，抢险保通支出机械费、人工费等7万余元；因洪涝灾购买应急物资共计8751元，由于今年雨量大，全乡有 44户民房受到不同程度的损坏，为确保群众生命财产的安全，政府支付 145040元救灾资金,补助民房损坏恢复重建工作。今共发放棉被160床，棉衣100件，胶鞋50双，保暖衣23套，应急物资储备手电筒20个，雨伞20打，雨衣40件，帐篷20顶。发放粮食救济严格申请手续程序；个人申请村委会把关，深入申请农户调查，在本村公示三天无异议或举报电话后方可填写者桑乡贫困户粮食救济申请表村小组、村委会签署审核意见交到民政办由民政统一交给其挂钩领导，分管民政领导审核，最后是乡主要领导审批，决无弄虚作假骗取救济粮或款现象的发生。

（六）殡葬改革工作。进一步推行殡葬改革，以签订殡改责任状为重点，形成层层有担子，人人有责任，齐抓共管的局面。由于公墓山征地难，经过反复做2019年6日群众才签字同意征地，现等民政局派人来施工。

（七）残疾人工作。乡民政办严格落实好重度残疾护理补贴和困难残疾人生活补贴，两项补贴，让弱势群体真正感受到党和政府的温暖。2018年全乡重度残疾护理补贴 127人，困难残疾人生活补贴 249人，共计发放两项补贴金206310元。

（八）老龄工作。维护老年人的合法权益是建设和谐社会的必然要求；2018年1-12月份发放80岁以上高龄补助155350元。者桑乡60岁以上老年有1800人，占全乡总人口13607的13.2%，2018年全乡80岁以上有160人，其中80-89岁有182人，其中90-99岁有19人，营养补助标准80-89岁50元/月、90-98岁200元/月。

二、廉洁建设情况 乡民政办全体工作人员坚持加强党风廉政建设学习教育，严格执行廉洁从政的各项规定，在平时的工作中，能警钟长鸣，努力做到“实、严、正”，多做对群众有益的事，多做长远起作用的事。工作中严格按章办事，认真落实好党和政府为人民群众办实事的神圣职责。

5.民政工作自查报告 篇五

接到市民政局《关于对各县区民政工作进行考评的预备通知》后，__县民政局非常重视，对的工作进行了详细的自查，现将自查情况汇报如下：

今年以来，在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下，全县民政干部职工深入开展“学习实践科学发展观”和“三个建设年”活动，以“满意在民政，工作创一流”为目标，进一步解放思想，开拓创新，努力推动全县民政工作加快发展。县烈士陵园搬迁重建工作取得重大进展，救灾救济、五保供养、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等各项民政工作进展顺利，圆满完成了全年的各项工作任务。在全县民政干部职工的共同努力下，民政工作取得了显着成绩，多项工作受到上级表彰。被县委、县政府授予“岗位目标争名升位活动先进单位”、“本职工作争创一流先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“平安博兴建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“反腐倡廉建设工作先进单位”等荣誉称号;被省民政厅、省军区政治部表彰为“全省军休工作先进单位”。

一、救灾救济、城乡低保、农村五保及敬老院建设、慈善救助工作成效显着

今年以来，我们加强城乡低保规范化建设。截止目前，我县共有城市低保对象1545户、3331人，农村低保对象5664户、7869人,从今年一月份起，城市低保标准为每人每月280元，月人均补差150元以上，自10月份开始，城市低保人均补助达到160元以上;从今年一月份，农村低保标准为每人每年1200元，自下半年起，农村低保按分类施保标准发放，其中a类特困、b类较困、c类一般户每人每月分别补助75元、60元、55元，农村人均月补助水平达到60元以上，低保金按月(农村低保按季度)发放、及时到位，每年发放城乡低保金近1000万元，占全县总人口2.3%的城乡贫困居民全部纳入了最低生活保障网，基本实现了动态管理下的“应保尽保”。按照省市部署，今年3月份开始，我们开展了城乡困难居民普查工作，圆满完成了普查的各项任务。其中，城镇困难居民普查共普查1781户、4301人，占城镇总人口的6.99%。农村困难居民普查共普查15345户、25368人，占农村总人口的6.16%。加强了以应保尽保、应退尽退、动态管理为主要内容的城乡低保规范化建设。从今年9月份开始，城市低保全部移交社区及居委会管理。我们将已死亡的低保对象停发，将新致困人员及时纳入了农村低保，共调整农村低保对象126人;共取消23户、52人的城镇低保待遇，新__市低保对象29户、61人。在城市低保实现分类管理，分类施保的基础上，大力推行农村低保的分类施保工作，目前，按照分类施保确定的新补助标准，已全部发放到农村低保对象手中，全年共发放农村低保金520多万元。认真做好城乡医疗救助工作，按照我县医疗救助的有关规定，积极做好重病低保对象及特困家庭进行医疗救助的审批审核工作。对37名城市医疗救助对象发放救助金13.88万元，对21名农村医疗救助对象发放救助金5.7万元。加强敬老院建设和管理，全面落实五保供养政策。12年春节前，组织走访慰问了10处敬老院和部分五保对象，为五保老人送去了慰问金、食用油、猪肉等价值10多万元的慰问品;积极争取财政支持，投资10万多元，为全县五保老人每人定做夏装一套。我县现有五保对象1163人，集中供养率达到80%，建立起了五保供养标准自然增长机制，按照集中供养每人每年不低于__元、分散供养每人每年不低于1200元的标准，五保财政供养政策得到全面落实。积极推进敬老院基础设施建设，加快博昌街道敬老院建设扫尾工作。四月份，我们对博昌街道敬老院以前的建设情况进行了摸底调查，并就有关情况向县政府进行了报告。乔庄镇计划投资120万元，对敬老院进行扩建，新建院民宿舍20间，新修柏油路500米，现主体工程已经完成。锦秋街道敬老院投资50多万元，修建光荣间3个，增加了不锈钢厨具、供暖设备等设施，对院落进行了整修，使院容院貌大为改观。加大敬老院的规范化管理，上半年，按照《__县农村五保供养服务机构考核细则》的内容，我们对全县10处敬老院进行了突击检查，对发现的问题给予了当场反馈，并提出了整改意见。下半年，我们组织各民政办主任和敬老院长对全县十处敬老院的院容院貌、基础设施建设、供养服务、制度建设、院务管理等方面进行了全面的观摩检查，并召开了全县敬老院规范化建设与管理工作会议，针对敬老院建设与管理的现状和存在的问题，从完善功能配套、规范服务、健全规章制度、加强队伍建设、提高供养标准、提高集中供养率、发展好院办经济等方面进一步对敬老院加强规范化建设和管理。建立和完善了救灾应急预案，建立起市、县、乡相衔接的救灾应急预案体系，建立救灾储备制度，及时查灾报灾，做好灾民救助工作。上半年，我县多次发生风雹、洪涝等自然灾害，全县农业经济损失6000多万元。我们及时上报灾情，对因灾造成生活困难的群众实施了救助，发放救灾款30多万元，使困难群众的生活得到了保障。联合县应急办、科技局、气象局等有关部门开展了首个“5.12国家减灾日”宣传活动，举办了减灾救灾图片展，发放地震、气象等自然灾害宣传资料1000多份。按照上级要求，完成了《汶川特大地震抗震救灾志-社会赈灾志》(博兴部分)、《__市敬老院建设纪实》(博兴部分)的编纂编辑工作。加强慈善组织网络建设，积极开展慈善救助。年初，我们举行了“爱心救助，情暖万家”救助款物发放仪式，为1163名五保对象每人发放了棉衣;为困难群众安排救济面粉30多万斤，救济款近10万元;为锦秋、兴福等6镇(街道)敬老院配备电视机180台;共发放救助款物100多万元。按照市慈善组织网络建设现场会要求__县委、县政府的部署，县慈善总会先后在各镇(街道)设立了12个慈善分会，各分会在455个村(社区)成立了慈善工作联络站，形成了“上下贯通、左右呼应”的慈善组织网络，实现了全县慈善工作无缝隙覆盖。成立了__县慈善义工管理中心，在各镇(街道)设立了12个慈善义工工作站，招募义工200多名。组织义工开展了助残扶幼、助老敬老、关爱生命和环境保护等义工活动，为困难群众义务服务达1000多个小时，帮助和改善了部分困难群众的生活。开通了我县慈善网站，开展网上捐赠，搭建起了我县的慈善信息平台，进一步拓宽了善款的捐赠渠道。5月份组织召开了__县首届慈善大会，举行了“慈心一日捐”活动启动仪式，并现场捐赠善款15.39万元;全县广大干部群众踊跃参与“慈心一日捐”活动，共接收善款384万元。全县已有262个村建立了慈善互助基金，基金总额近14万多元，参与捐赠的企业达到了100多家。积极开展慈善救助活动，八月份，在县行政中心举办了“百万救助、爱心行动”慈善救助金发放仪式，共对85名特困高考新生、32名在校贫困大学生、100名高中生(含技校生)、100名初中生、100名小学生和111名特困大病患者实施救助;救助活动发放善款近100万元。另外，我们还开展了以下救助工作：一是投资2万元，为滨州技师学院150名来自__和__地震灾区的学生定做棉被褥150套;二是救助贫困大病患者5名，发放救助金2万元。三是在“六一”和教师节期间，利用京博专项基金开展了救助特困学生和特困教师活动，发放救助金17.5万元;四是春节前，开展了助老扶老活动，对全县90岁以上的老人和部分70岁以上的特困老人实施救助，发放救助30.6万元;五是开展了助残活动，为特殊教育学校的残疾儿童发放救助金15万元;六是资助希望工程5万元。我们还与__县品牌企业联盟联合举办了“善行博城·阳光助学”慈善捐助活动，现场募集社会善款3300元，这部分善款将全部用于资助贫困学生，帮助他们完成学业。

二、双拥、优抚安置、复退军人稳定工作工作扎实有效

今年以来，以建军__周年、新中国成立60周年为契机，我们加大双拥工作力度，春节、“八一”期间，县领导__县双拥领导小组成员对部分重点优抚对象进行了走访慰问，“八一”前夕，举行了大型的双拥文艺演出，邀请残疾军人、烈属、老复员军人代表、12名参加国庆阅兵军人家属和驻博部队官兵及社会各界人士参加。加强了双拥共建工作，广泛开展了科技、文化、服务、社区等拥军活动，部队与地方企事业单位、民营企业、社会团体开展了共建活动。同时，我们认真落实各项优抚政策，一是提高部分优抚对象抚恤补助标准。根据国家新的抚恤补助政策，联合组织部、财政局出台文件，对残疾军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员、参试退役人员的抚恤补助标准进行了大幅度提高。按照自然增长机制的要求，根据人均纯收入水平，进一步提高了各类重点优抚对象的抚恤补助标准。出台文件大幅度提高了一至四级残疾军人护理费标准;三项提标县级财政共支付240多万元。二是大力解决重点优抚对象住房难问题。投资201万元用于各镇敬老院光荣间建设，动员孤老优抚对象和生活不能自理的重点优抚对象入住光荣间。对因特殊原因不能入住光荣间的孤老优抚对象，根据危房的不同情况给予改造。在庞家镇、乔庄镇和陈户镇进行了危房改造试点活动，截止目前，已投资20多万元为13户孤老优抚对象进行了危房修缮或改造。三是开展了优抚政务公开工作。按照省、市民政部门的部署，在借鉴外地经验的基础上，结合博兴实际，形成了__县优抚政务公开的一整套制度，我们召开全县优抚政务公开工作会议进行了全面部署。通过开展优抚政务公开，使我县优抚工作的整体水平得到提升。由市民政局组织的全市优抚政务公开现场会在我县召开。四是加强优抚对象医疗保障工作，12年我们为全县213名一至六级残疾军人、498名城镇优抚对象全部加入城镇职工基本医疗保险;为全县4848名农村优抚对象全部加入新型农村合作医疗;各类优抚对象在33个定点医院实行“一站式”服务，及时兑现优抚医疗补助金，实现“三责一体”的医疗保障模式;一至六级残疾军人在医保定点医院住院医疗统筹费用全部由医院垫付，12年共支付优抚对象门诊医疗补助和住院医疗补助金121.88万元，2056人次受益。开展“爱心献功臣”义诊活动。为全县的3500多名在乡残疾军人、“三属”、在乡老复员军人进行了全面健康查体义诊活动，共计投入100多万元。五是帮助“三老”优抚对象解决“三难”问题，为56名“三老”优抚对象解决“三难”12.7万元。六是认真做好退役士兵安置工作。今年我县共接收冬季退役士兵和转业士官338人，其中符合安置条件的城镇退役士兵、转业士官177人，本着“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则，实行文化考试、档案考核相结合和“三公开两监督”的安置办法，我们对符合安置条件的退伍军人进行了安置，安置率达100%，事业单位安置率达到21%、自谋职业率达45%以上。为年冬季城镇退役士兵、转业士官共发放待分配期间生活补助费26万余元。七是烈士陵园搬迁重建工作有了重大突破。县委、县政府领导对这项工作十分重视，进行了专题研究，县里成立了领导小组，新址已经选定，计划建筑面积200亩。八、加强军休服务管理工作，落实好军休干部的“两项待遇”，积极探索军休干部社会化管理的新路子。九、积极做好复退军人稳定工作。加强了对涉军稳定工作的组织领导，认真落实各项政策，及时处理群众的来信来访，对重点涉军稳定案件，实行包包责任制，严密防控，多措并举，确保了国庆“十一”期间和第十一届全运会期间未出现进京、去济、到市和越级上访事件。

三、基层民主政治建设城乡社区建设稳步推进

积极配合县组织部门搞好全县农村村务公开、民主管理与“民主议政日”活动，全县90%以上的村委会及时公开村务;全县村务公开、民主管理工作走上了规范化、制度化的轨道，村务公开、民主管理水平进一步提高;下半年，博昌街道办事处、陈户镇官阎村、纯化镇许楼村被省民政厅确定为村务(政务)公开民主管理先进示范单位。今年是我县城市社区建设规范年,年初，我县成立了“__县城乡社区建设领导小组”,出台了《关于加快推进城市社区建设工作的意见》，明确城市社区建设工作的任务、目标，把城市社区建设工作纳入年度考核。大力开展了城市社区的办公室场所及设施的建设，每个社区居委会办公场所均不低于150-300平方米的标准，完善了各项工作制度，使我县的社区建设工作达到了办公有场所、有设备、有人员和有办公经费的基本要求，现在各个社区的工作开展井然有序。各个社区居委会成立党总支，书记主任一人兼。各个社区的工作开展井然有序，主要是负责对社区内的党建工作、居民的医疗保险登记、城乡最低生活保障的初审、计划生育的人口管理、配合公安部门对居民的户籍管理、文体活动、家政服务、文明小区建设。城区现有7处社区卫生服务场所，为城区居民基本医疗保险工作打下了良好基础，使城区居民看病达到了大病不出县，小病不出社区的要求。12年各社区积极开展了便民服务活动，定期在广场、老年服务中心、兴海超市门前、老年公寓等地方组织文艺娱乐活动，多次到敬老院为孤寡老人演出节目;博昌街道成功举办了邻居节，受到了社会各界的好评。8月份，市民政局对我县城市社区进行了分类达标验收，七个城市社区中五个为一类,两个为二类。今年是我县农村社区建设年，根据我县出台的《关于加强全县农村社区建设工作的意见》的要求，在经济开发区、其他镇(街道)设立2—3个试点村开展农村社区建设，建设的思路是“先破题、后发展”，也就是在搞好试点的基础上，达到以点带面，全面推广。在全县完成了10个村改居的村及25个农村社区已挂牌运营,社区工作正常运行，基本上达到了有制度，有办公人员、有办公场所。11月份召开了全市农村社区观摩会，来我县参观了柳桥社区，该社区组织健全、管理规范，受到与会人员的好评。

四、婚姻登记、民间组织管理、社会福利、殡葬管理、民政宣传等工作取得了新进展

6.民政工作的述职报告 篇六

一是严格履职，突出一个“责”字。为切实增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性，该局及时成立预防职务犯罪领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。要求各班子成员和业务科室负责人切实履行好“一岗双责”职责，强化责任意识，严格工作程序，敢抓善管，重点预防发生在救灾、社会救助、社会福利、社会捐赠、优抚安置等民政重点领域存在的突出问题，并及时发现工作机制、规章制度、工作程序等方面存在的漏洞，制定出切实有效的防控措施。

二是强化教育，突出一个“实”字。该局坚持把学习教育作为反腐败工作的重要基础来抓，利用正反两方面的典型搞好岗位廉政教育，不断丰富教育内容，创新教育载体，改进教育方法，切实增强教育的针对性和实效性。

三是注重预防，突出一个“堵”字。加强制度建设是深入开展反腐倡廉、堵塞工作漏洞，预防职务犯罪工作的根本保证，该局以科学发展观统揽预防工作，强力搞好制度建设和机制创新，积极推行政务公开、限时办结、首问负责、服务承诺和责任追究制，制定实施了岗位责任制，将反腐败工作的责任逐一落实到每位班子成员和相关责任人。同时，该局以“反腐倡廉制度建设年”为契机，建立健全抚恤优待资金、低保资金、民政工程建设领域等各项资金的管理使用制度，严格工作程序、坚决堵塞漏洞、全力消除隐患，确保民政专项资金的监管工作落到实处。