县文化体育工作思路

县文化体育工作思路（共11篇）

1.县文化体育工作思路 篇一

县普法依法治县工作思路

县普法依法治县工作思路 全县普法依法治县工作安排

各乡镇、县直各部门、企事业单位、省市驻榆单位：

今年是全面贯彻实施“五五”普法和“三五”依法治县规划的最后一年，也是“五五”普法和“三五”依法治县规划的总结验收年。为了全面完成我县“两个规划”确定的各项目标任务，迎接国家、省市对我县的考核验收，努力争创全国普法先进县，现对全县的普法依法治县工作安排如下：

全县普法依法治县工作的总要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央、省市县政法工作会议精

神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作，强化矛盾排查调处和群体性事件预防处置，深化严打整治和治安管理，切实维护社会和谐稳定，努力为全市经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，全面完成“五五”普法规划任务

1、积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”，大力宣传宪法和与促进经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育。开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”等有针对性的主题法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。

2、深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与 的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法治论坛、法律知识考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”“双百”活动。继续深入开展农村主题法制宣传，提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的青少年法制教育。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，健全完善企业法律顾问制度，引导企业加强法制宣传阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育，深入推进“法律进宗教场所”等活动，维护社会和谐稳定。

3、认真做好“五五”普法检查验收工作。依照《县“五五”普法依法治理工作考核评估体系》和县委办发[]13号文件《关于对“五五”普法和“三五”依法治县工作进行验收的通知》。在全县各乡镇、各部门开展自评自查的基础上，县上适时组

成检查组对全县“五五”普法和“三五”依法治县工作进行全面检查验收。做好迎接国家、省市检查组检查验收的准备工作。

4、不断创新法制宣传方式方法。广泛利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传，通过开办专栏专题，增加数量，提高质量，扩展宣传渠道，提升宣传效果。开展“12·4”全国法制宣传日十周年宣传活动。结合普法和各种专项治理工作，协调配合开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。结合全国“五五”普法神州行系列宣传活动，组织开展我县“五五”普法陇原行媒体系列宣传活动。

5、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作。认真总结交流普法依法治理工作经验，广泛听取各方面的意见建议，加强“六五”普法规划制定的理论研究，做好“六五”普法规划的研究起草工作。

二、切实加强依法行政，加快法治政府建设

6、以政府机构改革为契机，推动政府职能转变和管理创新。优化行政决策机制，健全重大决策相关规定，完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。组建法律专家咨询组织，充分发挥法律专家在决策中的作用。完善政府社会管理和公共服务职能，严格落实安全生产责任制，建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。不断理顺行政管理体制，实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革，继续清理、削减行政审批项目，规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全县、乡、社区三级便民服务网络，加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点，提高行政管理效能。强化对行业组织和中介机构的引导和规范。加快电子政务建设，扩大政府网上办公范围，实现信息互通和资源共享，加快政府信息公开载体建设。加强政府信息公开的规范化建设，建立健全政府

公告和新闻发布制度。

7、全面推进依法行政，建设法治政府。强化规范性文件管理，提高规范性文件的备案率和审查率。理顺行政执法体制，完善行政执法主体资格管理制度，继续审查执法依据、确认公布行政执法主体，加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理，严格执行行政执法人员资格准入制度。探索建立网络行政执法监督平台。规范行政执法自由裁量权，建立健全行政处罚自由裁量权合法性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动，不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制，落实执法责任，完善执法过错、错案责任追究制度，积极探索行政执法绩效评估和奖惩措施，制定出台依法行政评议考核办法。完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议能力建设，加快行政复议工作规范化建设，建立行政复议责令受理和处理、行政复议工作责任追究、行政复议和解、调解和行政机关负责人出庭应诉等相关

制度。

三、扎实推进“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”创建活动，继续深化基层依法治理

8、全面推进法治县、法治乡镇创建活动。严格按照《全省法治县市区创建活动考核指导标准》，开展法治县、法治乡镇创建活动先进单位评选表彰。深入开展创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建方式、增强创建实效，促进社会管理创新，提高全市法治化管理水平。

9、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治社区”、“民主法治村”、“诚信守法企业”、“法治示范学校”“依法办事示范单位”创建活动。今年“法治社区”的创建单位是一悟路、文成路、栖云北路三个社区；开展“民主法治示范村”创建活动的村是城关镇朱家湾村、青城镇新民村、来紫堡乡黄家庄村、和平镇蔡籽山村、定远镇定远村、连搭乡魏家营村、金崖镇豆家营村、夏官营镇高家崖村、三角城乡高墩营村、清水驿乡太子营村、甘草店镇车道岭村、高崖镇官门口村、龙泉乡水泉湾村、新营乡罗景村、马坡乡白堡村、银山乡孙家湾村、小康营乡王保营村、哈岘乡仁和村、上花岔乡王湾村、园子岔乡青碾村、中连川乡陡泉湾村、贡井乡吕家岘村、韦营乡黄家岔村；开展“诚信守法企业”创建活动的是三电、和电、高崖水泥厂、自来水公司、烟草公司、盐业公司、供销联社、兰州银行支行、农行、合作银行；开展“法治示范学校”创建活动的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中学、九中、文成小学、一悟小学、师范、幼儿园；开展“依法办事示范单位”创建活动的是质监局、工商局、地税局、国税局、兴隆山管理局、人行、县公路局、卫生监督所、妇幼所、县一院。扎实做好全县第七届村民委员会换届选举工作，积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。广泛深入地开展地方、基层和行业等多层次、多领域的依法治理。

10、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题，结合平安、和谐建设，针对热点难点问题，积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。

四、加强法律保障和法律服务，促进经济平稳较快发展

11、依法加强经济社会管理，维护正常经济社会秩序。依法加强经济社会管理是新形势下广大人民群众的迫切要求，也是维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。要突出抓好食品药品质量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制，建立现代企业制度，推进企业法律顾问制度建设。善于运用法律手

段解决金融危机引发的劳资、债务、合同等各种各类矛盾和利益纠纷，维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度，坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实加大行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处经济领域违纪违法行为。

12、全面加强司法审判执行工作，服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策，加大扫黑除恶力度，依法严惩严重刑事犯罪。继续推进量刑规范化建设，加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。继续推进执行联动机制建设，加大执行工作力度。妥善审理在保增长、扩内需、调结构中发生的各类民商事、行政案件。加强立案、信访窗口建设，健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待制度。进一步完善审判质效管理工作机制，加强

案件质量评查，实行执法过错责任追究制度。加强信息化建设，充分利用信息技术开展审判管理，提高办案效率。

13、强化服务措施，突出解决民生领域涉法问题。从保持全省经济平稳较快发展的大局出发，慎重稳妥处理因经济利益关系调整或民生等问题引发的矛盾纠纷。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制，切实维护群众的合法权益。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题，积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为，努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置换、集体建设用地流转等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作，切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等民生领域的法律服务工作。建立健全法律援助、司法鉴定管理和司法救助制

度，加大《合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育力度，积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定

14、广泛开展“重1 2 下一页

2.县文化体育工作思路 篇二

我省“一县一品”文化品牌创建活动, 以其扎实的成绩、创新的方法、恢弘的前景, 受到了各级领导与专家的重视和认可。文化部副部长杨志今和《光明日报》总编胡占凡在陪同中央领导李长春同志和刘云山同志视察湖北期间, 称赞湖北省“一县一品”文化品牌创建是推动基层文化建设、促进县域经济社会科学发展的有力抓手, 值得在全国推广。中国文联党组书记、副主席赵实在四川召开的各省市文联负责人座谈会上, 表扬湖北省“一县一品”文化品牌创建工作卓有成效。2011年3月和9月, 湖北省社科院调研组相继以《要文摘报》形式向省领导报送《县域文化如何跨越———关于我省“一县一品”文化品牌的考察》、《关于我省“一县一品”文化品牌建设的经济走向》两篇专题调研报告, 省委书记、省人大常委会主任李鸿忠, 省委副书记、省长王国生, 省委常委、省委秘书长李春明, 省委常委、省委宣传部部长尹汉宁, 副省长赵斌、张通, 省政协常务副主席李佑才等省领导相继作出重要批示, 对全省“一县一品”文化品牌创建工作给予了高度肯定, 要求进一步加大工作力度, 由省委、省政府统筹推进, 专题研究, 专题部署。2011年初, 在全省宣传部长工作会上, 由省委宣传部、省文化厅、省文联联合发文, 授予潜江市湖北省“一县一品”文化品牌创建特别奖, 授予秭归县、蕲春县等16个县市湖北省“一县一品”文化品牌创建奖。

新闻媒体对我省“一县一品”文化品牌创建工作给予了重点关注。《人民日报》刊发了评论, 新华社、《光明日报》、《经济日报》等作了报道。中国文联编发了题为《推动县域文化科学发展的有效载体》的调研报告。《中国艺术报》以《大手笔再写荆楚文化版图》为题, 用3个整版配发评论, 全景式报道了我省各级文联创建“一县一品”文化品牌的历程和经验。《湖北日报》8月7日全文予以转载。《文化纵横》、《当代经济》、《咨询与决策》等杂志纷纷派记者深度采访报道我省“一县一品”文化品牌创建工作。

一、提高认识, 增强文化品牌创建的自觉和自信

文化是一个民族的精神和灵魂, 是一个民族真正有力量的决定性因素。我们正处于文化大发展大繁荣的伟大时代, 天地广阔, 大有作为。“一县一品”的创建, 就是要以高度的文化自觉和文化自信, 遵循科学发展观, 做到科学谋划、科学定位、科学创建, 围绕中心、服务大局, 面向基层、服务群众, 全方位地推动湖北文化强省的建设。

1、与湖北“两圈一带”、文化强省战略相对接, 着眼于县域文化科学发展

党的十六届三中、四中全会提出了统筹城乡发展的科学发展观和构建和谐社会的蓝图, 十七大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。省委、省政府根据中央的要求提出了“两圈一带”战略和“把湖北建设成为文化综合实力居于中部前列的文化强省”的目标。创建工作就是把党和人民勾画的宏伟蓝图和美好景愿项目化、工程化、具体化, 把挖掘、开发特色地域文化资源和彰显灵秀湖北的整体文化形象有机结合起来, 把文艺家的创作资源和生态文化旅游景观建设有机结合起来, 把丰富多彩的惠民文化活动和与时俱进的创意文化产业有机结合起来, 使文化软实力成为县域经济社会发展的硬支撑。

2、与转变经济发展方式相对接, 着眼于县域文化产业跨越发展

“十二五”规划的主题是科学发展, 主线是转变发展方式, 主攻方向是调整产业结构。而文化产业既是绿色产业, 又是新型产业。湖北省“十二五”规划纲要明确指出:推动文化产业成为全省支柱产业, 文化产业增加值占生产总值的比重达到6%。“一县一品”创建工作是推动县域基层文化体制改革和文化产业发展的重要手段和加快县域经济发展方式转变的重要引擎。而“一县一品”文化品牌创建要取得实效必须坚持正确的方向和原则。打造文化品牌必须把握正确方向, 不断增强品牌的吸引力、凝聚力和感召力;打造文化品牌必须树立科学理念, 遵循规律, 因地制宜, 有计划、有步骤地推进;打造文化品牌必须充分发挥文化单位、企业和人才的主体作用, 引导工业、农业、科技、教育、旅游等行业参与文化品牌建设, 形成强大合力;打造文化品牌必须强化创新意识, 努力造就具有地方性、时代性、共通性的文化品牌, 以独特的风采走向全国、走向世界。

3、与社会管理创新相对接, 着眼于加强惠民文化服务、推动社会和谐发展

中央从改革发展稳定的大局出发提出了抓基层打基础、加强社会建设和社会管理创新的重大战略任务。去年初, 中宣部等六部委印发了《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》。中国文联确立了“送欢乐, 下基层”长效惠民文化机制。基层文化部门和文联组织是党和政府联系基层文化工作者的桥梁和纽带, 是整个文化大厦的基石。创建工作要坚持“三贴近”原则, 既要送文艺又要种文艺, 既要锦上添花又要遍地开花, 既要注重民间文化的传承又要加强文化遗产的保护, 既要注重基层文化组织建设又要开展惠民文化服务, 从而满足人民群众日益增长的文化需求, 使“一县一品”创建活动真正成为人民群众的满意工程。

二、真抓实干, 推进文化品牌创建的谋篇和布局

“一县一品”上升为全省宣传文化的重点工作后, 标志着创建工作步入了一个新的阶段。文艺品牌到文化品牌尽管只一字之差, 但其内涵和外延都发生变化, 其工作的方式和平台都得到拓展, 其工作的要求和验收的标准都得到提升, 各级文联既感到责任重大, 又感到使命光荣。大家纷纷表示, 以高度的政治责任感狠抓创建工作的落实, 运用文联独特资源, 在联络、推介上要体现“四争”即争取领导、争取政策、争取项目、争取作为;在协调服务上争取“四有”即服务大局有作为、服务基层有地位、服务群众有成效、服务文艺家有口碑, 扎实推进“一县一品”创建向广度和深度发展。

1、领导重视, 思路明确

湖北省“一县一品”文化品牌创建领导小组是指导创建工作的决策指挥机构。省委常委、宣传部部长、省创建工作领导小组组长尹汉宁多次对创建工作提出明确的思路和具体的要求。省委宣传部副部长陈连生定期召开专题工作会议, 检查创建进度, 部署工作安排。领导小组各成员单位积极参与创建工作的理论研讨、验收评比、项目资金投入等重点工作的研究和决策, 形成了创建工作全省一盘棋、劲往一处使的良好氛围。

2、各地响应, 各显其能

湖北省“一县一品”文化品牌创建以来, 很多地方由党委、政府主要领导担任组长, 常委宣传部长具体抓, 切实承担起凝聚各方力量的组织责任, 形成创建工作的重大推力。各地党委、政府高度重视, 把创建工作摆上重要议事日程, 纳入经济、政治、文化、社会发展总体规划, 纳入党委、政府年度工作要点, 纳入领导干部任期目标考核, 将创建经费纳入财政预算, 将创建项目纳入发改委重点项目库, 将品牌推介纳入对外宣传重点。在创建领导小组的领导下, 形成八仙过海、各显其能, 千帆竞发、你追我赶, 百花齐放、争奇斗艳的良好工作局面。

3、深入调研, 出台文件

省文联把“一县一品”创建工作作为全年工作的重中之重, 确立了“一手抓精品生产, 一手抓品牌创建”的工作思路, 抽调骨干力量参与创建办公室日常工作。省委宣传部和省文联分若干个调研组, 分赴全省十几个市、县、区进行座谈、调研、摸底, 反复推敲, 八易其稿, 形成了《湖北省“一县一品”文化品牌创建实施办法 (试行) 》, 省委宣传部、省文化厅、省文联以鄂宣发[2010]1号文件下发执行。该文件政策性、操作性强, 对文化品牌创建的意义、原则、目标、标准、条件、申报评选、表彰推介、组织保障等方面提出了明确的要求, 为全省“一县一品”创建工作的全面开展提供了有力的政策保障。

4、分类指导, 科学定位

鲜花因个性而美丽, 文化因特色而精彩。创建工作中, 我们对各地的历史文化资源进行了科学的提炼归纳, 根据其特点加强分类指导, 梳理创建类型, 总结创建经验, 分析存在问题, 提出合理建议, 帮助各地落实文化特色确定、文化品牌定位、文化品名定名、文化项目立项、文化活动策划、对外宣传推介等工作。概括起来看, 我省各地“一县一品”创建基本上有以下五种类型:

一是以文化名人为题打造品牌。如潜江的曹禺文化、蕲春的李时珍中医药文化、黄陂的木兰文化、随县的炎帝神农文化、襄州的诗书两襄阳 (孟浩然、米芾) 、公安的“三袁”文化、红安的将军文化等。

二是以文化遗产为题打造品牌。如武昌区的首义文化、十堰的武当文化、郧西的牛郎织女风情园、房县的尹吉甫诗经文化、秭归的端午文化、大冶的青铜文化、黄梅的佛教禅宗文化等。

三是以民间文化为题打造品牌。如长阳的土家源文化、恩施的女儿会、孝感的镂刻艺术、谷城的薤山根艺、梁子湖区的武昌鱼文化、神农架的三锣鼓等。

四是以文艺样式为题打造品牌。如郧县的凤凰灯舞、来凤的摆手舞、安陆的水墨漫画、仙桃的天沔花鼓戏、天门的江汉曲艺、钟祥的莫愁湖乡土作家群等。

五是以自然景观为题打造品牌。如嘉鱼的灵秀山水文化旅游度假区、洪湖市的印象·洪湖系列、荆州区的桃花会等。

5、上下联动, 部省合作

毛泽东同志曾说过:文联, 核心在文, 关键在联, 文联嘛, 就要上联下联, 左联右联, 内联外联。我们坚持开门搞创建, 在“文”字上做文章, 在“联”字上下功夫, 上下结合、左右互动、密切协作, 形成合力。在中国文联赵实书记的支持下, 在省委常委、宣传部部长尹汉宁, 副省长张通直接关心下, 实施了与中国文联的部省合作项目制, 为各地“一县一品”创建出谋划策、牵线搭桥, 聚智、聚才、聚力, 打造品牌、擦亮品牌、推介品牌, 上接天气、下接地气。在潜江举办的“第二届中国 (潜江) 曹禺文化周”活动中, 省文联、省剧协协调潜江市与中国剧协签订了兴建梅苑, 建设中国剧协曹禺剧本奖创作基地、中国剧协梅花奖艺术交流中心、“曹禺大剧院”项目的协议, 打造中国戏剧之都。我们还积极争取中国书协授予了襄阳市“中国书法名城”、中国民协先后授予了襄阳市和荆州市“三国文化之乡”、中国音协授予了随州市“中国编钟之乡”、中国舞协授予了利川市“中国歌舞之乡”、中国曲协授予了天门市“中国曲艺之乡”、中国民协授予了咸宁市咸安区“中国嫦娥文化之乡”等。中国书协和黄冈市、武昌区合作兴建“东坡碑林”和“首义碑林”。尹汉宁部长夸奖文联上联下联的作法是“顶天立地”。

6、注重协作, 合力共建

创建工作是一个系统工程, 不能单打独斗、封闭运行。我们按照省委宣传部的统一部署, 认真履行职责, 主动与省发改委、省财政厅、省文化厅、省旅游局等有关政府职能部门联系, 努力形成齐抓共管的创建合力。省发改委在编制鄂西生态文化旅游圈文化项目中, 组织部分文艺家参加咨询调研。省财政厅、省委宣传部还专门印发了《湖北省“一县一品”文化品牌创建专项资金管理办法》, 确定一年1000万、三年3000万元创建专项资金, 明确了“一县一品”创建的奖励和扶持标准, 形成有效的激励机制。省文联积极配合省文化厅文化遗产保护利用, 做好理论研究工作。省旅游局和省文联合作出版了百名摄影家聚焦“两圈一带”的《灵秀湖北》摄影集。长江出版社和省文联合作编辑出版了《湖北省“一县一品”文化资源概览》一书。

三、产生效应, 发挥文化品牌创建的功能和作用

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉, 是综合国力竞争的重要因素, 是经济社会发展的重要支撑。在市场经济条件下, 文化品牌具有强大的整合、聚集、增值、辐射、放大效应, 是推动县域经济社会科学发展、跨越发展的重要力量。我省“一县一品”文化品牌的创建, 虽然时间不长, 但已经在实践中显示了独特的作用。

1、在产业调整中起着引领作用

在我省不少县域经济中, 产业结构比较传统, 叫“重工业太重, 轻工业太轻, 新型产业不新”。而文化产业既是现代服务业, 又是支柱产业, 对产业结构调整起着引领作用。武汉市的黄陂区大打“木兰牌”, 兴建了木兰景区和花木兰纪念馆, 开发了木兰泉饮料、木兰牌醇酒、木兰牌豆丝、木兰牌泥塑等。去年, 该区接待国内外游客390万人次, 文化旅游收入5.85亿元。潜江市大打“曹禺牌”, 把梅苑建设成戏剧艺术的大观园和湖北文化旅游的新景观, 带动了相关产业的发展, 仅第二届曹禺文化周, 就签约经贸投资项目53个, 投资总额218亿元。枝江市通过打造步步升鞋产业文化, 形成了步步升布鞋文化产业园, 开发出系列旅游商品, 步步升布鞋被评为三峡十大特产、十大旅游商品和湖北名牌产品。此外, 各地在创建中推出的许多“一县一品”文化品牌, 本身就蕴含着巨大的产业价值。如襄阳米芾书法、十堰武当文化、天门陆羽故园、随州炎帝神农故里、孝感民间镂刻艺术等, 已成为当地重要的文化产业发展内容, 有的还扩展为全省重点发展的文化产业园区并纳入了省经济和社会发展“十二五”规划。

2、在文化消费中起着带动作用

实践证明:经济建设的高潮必然带来文化建设的高潮, 人们在解决温饱之后必然带来对文化的需求。实践同时证明:经济规律是需求创造供给, 文化规律则是供给创造需求。而“一县一品”的文化品牌和文化活动正好可以满足人们的文化需求和精神享受, 起着“改善民生、文化惠民”的作用。云梦县的老百姓有观看皮影戏的习惯。近几年, 该县组建了皮影艺术团, 不断演出《天仙配》、《武松打虎》、《猪八戒背媳妇》等节目, 不仅当地老百姓百看不厌, 而且多次参加国内外的皮影艺术节, 在北京演出还受到温家宝总理的亲切接见。房县重视打造尹吉甫诗经文化品牌, 抢救了大量的尹吉甫文化遗存, 而且在老百姓中形成了传诵、传唱《诗经》的传统。秭归县是屈原故里, 老百姓有很浓厚的“端午习俗”, 该县举办了大型端午文化节, 全县有18万人参加节庆活动。

3、在文化旅游中起着灵魂作用

大量事实证明:文化是魂, 旅游是形。旅游养身, 文化养心。文旅联姻, 相辅相成, 良性互动, 方能产生叠加效应。如利川市大打“龙船调牌”, 大刀阔斧地引进东莞市兴业公司和黄山市中安公司投资1.5亿开发腾龙洞风景区, 其中投资120O万元打造了一台大型民族歌舞《夷水利川》, 每天上演两场, 一台大戏带动了“天下第一洞”的开发, 一个洞的开发又带来了一个市旅游的兴起。又如宜昌市夷陵区大打“三峡牌”, 千方百计支持三峡环坝旅游集团投资3.5亿元, 打造“三峡人家”旅游景区, 并排练有“编钟乐舞”和“土家民俗”两台小戏每天上演, 2010年接待中外游客250万人次, 创造旅游收入2.7亿元。

4、在农业经济中起着创意作用

3.县文化体育工作思路 篇三

一、现有条件下，县支行有效履职的方法和手段

一是以积极进取的精神状态，扎实做好县支行工作。当前，人民银行县（市）支行尽管面临诸多问题，但是人民银行县支行仍然具有许多优势，也是其他单位和部门所不具备的。基层行都立足实际，积极进取，在风险防范、工作机制、优质服务、内部管理、等方面积极主动地履行职责，认真做好基层行各项工作，以各项工作的高质量促进高效履职。

二是在货币信贷管理方面，依托各级党委、政府认真抓好货币信贷政策贯彻实施，提高货币信贷政策实施效果。近年来，在地方各级党委、政府的大力支持下，人民银行各级行认真履行货币信贷管理职责，加强组织推动，开展银企对接合作，解决了中小企业融资问题，得到了地方党委、政府的大力肯定。特别是开展金融服务产品和服务方式的创新，引导金融机构大力发展小额信贷业务，增强了银行业的服务理念，有力地支持了地方经济的发展，推动了人民银行基层行更好地履行职责。

三是加强探索创新，推动基层行认真履行法律赋予的维护金融稳定、征信管理、反洗钱等职责。当前，基层行大力探索，积极做实金融稳定、征信管理、反洗钱职责，进一步明确工作抓手，切实维护金融安全和金融稳定。特别是反洗钱和征信管理涉及面广，对经济社会发展影响很大，人民银行基层行包括县支行积极探索，从加强检查督促、实施处理处罚等方面，进一步加大工作力度，推动了反洗钱机制和社会信用体系建设。

四是认真做好中央银行金融服务，夯实工作基础。当前，中央银行诸多新系统运行后，作为远程终端的县级支行面对业务缩减，职能进一步弱化的现象。但人民银行基层行还是从实际出发，坚持按照一级财政、一级国库的原则，认真做好县支行经理国库工作，为地方党委、政府及企事业单位做好服务，也为履行其他职责提供了支撑。

二、县支行在履职过程中存在一些困难和矛盾

一是职责与权限不对等。职责较重、责任较大，但是权限较少、手段缺乏。依据现有的职责分工，维护金融稳定和金融安全是人民银行的重要职责，但人民银行基层行缺少必要的履职手段，职责与权限严重不对等，不利于基层行履行职责，更不利于切实防范金融风险。

二是工作抓手不实。当前，人民银行基层行务虚工作偏多，沟通协调性工作较多，工作抓手不够实在，一定程度上影响到履职效果和履职效率。比如：货币信贷政策传导方面，强调宣传多、强调银企对接多，但是考核评价较少、窗口指导效果缺乏应有的效果。

三是结构不合理。主要表现在人员结构与岗位结构方面。由于人员年龄偏大、连续多年没有进新人，县支行人员年龄结构、知识结构老化，加之履行县支行职责经常要调研、撰写调研材料，致使人员结构一定程度上不能适应履行职责的需要。此外，随着计算机和网络的发展，各项业务系统不断上线，但是工作量不降反增，对人员要求却在不断提高，致使县支行人员压力加大，不得不聘用临时工人员，现有的县支行临时人员占在编人员的三分之一还多。

四是经费较为紧张。随着地方规范津补贴工作逐步到位，地方不少部门特别是金融部门工资标准、福利待遇已赶上或超过人民银行县支行职工，加之近年来县支行存在工资总额计划还不能完全落实到位的情况，县支行干部职工还存在一些反映，过去曾经的优越感明显下降；另外基层行临时人员较多，要保证工资、福利正常发放、购买社会保险、因没有专项费用，只能从支行的公用经费中支出，造成支行公用经费紧张。

五是人员管理难度加大。多年来，人民银行县支行在编人员长期不变，工作人员危机感不强、活力不足，常存在人浮于事、“干多干少一个样”的情况，给县支行日常管理带来难度。由于对一线人员数量有刚性要求，县支行人员不足的矛盾十分突出。加之临时人员较多，又没有实现同工同酬，还有遗留问题，如：临时人员的组织关系等问题没有落实，造成管理难度加大。

三、几点建议

（一）进一步明确赋予县支行制定和实施县域信贷指导政策的职责。着力推动县支行围绕货币信贷政策，紧密结合县域实际，切实抓好落实，切实搞好货币信贷政策的传导和实施。人民银行基层行要站在全局角度上加强对县域经济金融形势的分析监测，加强调查研究，准确把握县域经济金融形势，不断增强金融支持经济发展的可持续性。要完善与地方政府、银行业金融机构、报刊媒体的信息沟通机制，积极疏通货币政策传导路径，做好货币信贷政策效应评估，提升信贷政策的实施效果。

（二）进一步明确赋予县支行防范和化解系统性金融风险的职责。着力推动县支行积极主动地依据法律法规和“三定方案”，采取有力措施，加强对县域金融风险的防范、监测和掌控，维护辖区金融安全。特别要关注特殊情况下可能出现的新情况、新问题，增强对突发事件、特殊事件的危机处理能力，确保当地经济金融稳健运行。加强横向和纵向沟通协调，建立央行与政府部门、监管部门、金融机构等部门的沟通联系机制，共同研究制定涉及金融秩序和金融安全的政策措施。

（三）加强人员管理，进一步调动干部职工的积极性。一是要加强思想政治工作，教育和引导干部职工认清形势，立足实际，积极主动地做好本职工作，以各项工作的高质量促进各项职能的有效履行。二是建议人总行在可能情况下，尽可能进人指标向县支行倾斜，调整和优化县支行人员结构，对个别业务能力低、无法适应岗位的员工，可采取待岗、下岗、内部退养等制度，实行区别对待，合理的分流，逐步改变目前基层央行干部职工队伍结构不优的局面，不断增强干部职工的责任和忧患意识。三是建议人总行加强业务系统整合，探索推行综合柜员制，尽可能缓解人员压力。

（四）立足实际，积极帮助县支行解决实际问题。一是针对县支行工资、福利待遇相对偏低等情况，积极采取措施，在工资、福利待遇等方面向基层行倾斜，尽可能提高收入待遇，坚定其做好工作的信心。二是建议以中心支行为单位，加强对县支行的领导、指导，统筹帮助其解决办公环境、硬件设备等方面的困难。三是在可能的情况下，增加合同制用工的经费列支渠道，缓解基层县支行经费不足的压力。

4.县人民法院工作思路 篇四

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领工作全局，坚持“三个至上”重要思想，贯彻落实县委第十届代表大会第二次会议精神，紧紧围绕县委的重大决策部署开展各项工作，紧紧围绕司法为民的要求维护人民群众合法权益，紧紧围绕确保公正廉洁的要求加强队伍建设，紧紧围绕促进社会和谐的目标开展调解和解，以改革创新的精神，脚踏实地的工作，求真务实的作风，依法保障我县“五大攻坚行动”和“跨越攻坚年”顺利开展，为促进我县经济社会又好又快发展再立新功。

二、总体目标

1、刑事、行政、审监案件结案率100％，民事案件审结率 95％以上，执行案件执结率 90％以上。

2、案件发还改判率控制在 2％以下。

3、民事案件调解率达到70%，刑事附带民事案件民事部分调解率达到80%。

4、干警无违法、无违纪、无错案，无执法过错和超审限。

三、工作任务

围绕中心工作，保障经济发展；把握司法规律，破解司法难题；创新司法理念，全力提速增效；坚持以人为本，关注保障民生；强化基础建设，实现科学发展。

四、检验标准

1、干警受教育，法院工作适应人民群众的新要求、新期待；

2、工作上水平，破解制约人民法院科学发展的难题；

3、人民得实惠，通过法律手段努力实现科学发展等值化。

五、具体措施

1、扎实抓好队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高法官素质。紧紧围绕科学发展观的要求，实现队伍建设的立体化，使全院干警自觉做科学发展的忠实执行者，并努力达到建过硬班子、带合格队伍、创一流业绩的“三个目标”。重点是完善“五个体系”。

（1）完善班子建设体系。着力加强班子成员自身建设，努力做到以政治操守把握方向，以人格魅力凝聚人心。努力提高班子的领导能力和决策水平，把法院班子建设成为大局意识强、决策水平高，坚定贯彻党委重大决策和部署，引领法院走科学发展之路的智慧源泉和核心堡垒。

（2）完善领导管理责任体系。落实“一岗双责”制度，不断强化全员特别是党组和中层两级领导的责任意识，做到敢于管理，善于管理，不断提高司法管理和队伍管理水平，做到队伍、业务两手抓、双过硬。

（3）完善权力运行约束体系。一方面，充分发挥院纪检监察部门的内部监督职能，做好正面引导和反面警示等项工作，做好内监督文章；另一方面，采取走下去听，请上来讲，面对面指，背靠背提的方法，在真诚征求意见中疏理问题，倾听意见和建议，听取反映和呼声，主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督。

（4）完善制度管理体系。本着贴近实际、贴近工作、贴近干警的原则，对规范化管理考核制度进行修订完善，并注重抓好日常考核检查工作。同时，本着“高进、严管、优出、劣汰”原则抓好人才建设，通过科学合理的用人机制，激发全院干警的工作热情。

（5）完善思想政治工作体系。抓好科学发展观理论的深入学习。通过学习教育引导，增强司法能力，提高司法水平，推进工作进步。

2、充分发挥审判职能作用，为经济发展提供优质的司法保障和法律服务。继续把握好“县里的中心工作就是法院的工作中心，县里的重点工作就是法院的工作重点”的工作原则，坚持好“有利于科学发展，有利于社会和谐、有利于保障民生”的“三个有利于”标准，重点做到“五个围绕”。

（1）围绕中心和大局开展工作。坚持讲政治、讲大局、讲发展，坚决服务好、保障好县域经济发展。特别是针对当前全球性金融危机和我国的经济现状，采取超常措施，维护好企业的合法权益。

（2）围绕维护社会稳定开展刑事审判。坚持从重从快的严打方针，始终保持对严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的严打高压态势，在办铁案上有新突破，在提高效率上有新进展，环环相扣、步步紧逼，有力地打击和震慑犯罪，坚决把刑事案件高发的势头打下去，维护社会持续稳定。同时，认真把握宽严相济的刑事政策，依法适用非监禁刑，减少社会对立面，确保社会稳定。

（3）围绕推进县域经济建设抓好民商事审判。以为县域经济发展保驾护航为己任，重点抓好合同纠纷类案件的审理，平等保护市场主体的合法权益。同时，抓好涉“三农”案件审理，积极推进社会主义新农村建设。

（4）围绕优化政务环境抓好行政审判。支持行政机关依法行政，并发挥监督职能，维护行政相对人的合法权益。同时完善行政导诉和解机制，减少行政纠纷。抓好非诉执行案件的审查工作。

（5）围绕促进社会和谐抓好诉讼调解。贯彻落实好《关于加强调解工作的实施意见》，努力实现“三位一体”调解的有机结合和相互衔接。发挥好农村调解助理员作用，优化整合社会资源，努力把矛盾和纠纷化解在基层，不断提高工作水平，提升工作效果，实现“案结事了”。加强调解考核工作。

3、全面强化民生和民本意识，认真解决群众关心的司法难题，促进社会公平正义。全面强化司法为民意识，破除宗旨观念模糊不清问题，提高关注民生、维护稳定、促进和谐的主动性。重点做到“五个统一”。

（1）平等、便利、有序相统一，抓好立案工作。平等对待当事人，保护当事人诉权。依法处理敏感问题的立案问题。健全以便捷立案机制。

（2）依法纠错与维护既判力相统一，抓好审判监督工作。认真抓好当事人申诉案件审查工作，在维护生效判决既判力的同时，坚持有错必纠，维护当事人合法权益。

（3）强制措施与和解机制相统一，加强执行工作。以全国集中清理执行积案活动为契机，采取综合治理手段，运用各种强制措施，有效打击拒执行为，促进执行工作良性循环。完善执行和解机制，减少社会矛盾。深化执行工作机制体制建设。

（4）源头治理与解决问题相统一，加强信访工作。以抓防范、抓初访为着力点，强化信访源头治理。以解决问题为核心，综合运用法律、政治、经济、教育等综合调控方法，真心实意地解决好群众反映强烈的问题，消除一批信访案件。

（5）司法救助与息化矛盾相统一，体现司法人文关怀。在认真做好诉前导诉调解工作的基础上，严格依法落实好司法救助制度，保障群众的诉讼参与权。

4、不断深化和推进司法改革，以创新的精神为法院工作提速增效。全面强化改革创新意识，进一步解放思想，破除障碍工作创新和工作进步的思维定式，提高法院工作的质量和效益。重点健全“五项机制”。

（1）健全以选聘调解助理员为主体的调解机制。充分发挥调解助理员来源基层、贴近群众、威信较高等优势，协助我院做好诉讼调解工作。

（2）健全以人民陪审员参审案件为主体的审判公开机制。通过人民陪审员参审案件、公开审理、诉讼和执行风险告知等方式，构建“阳光审判”平台。

（3）健全以专业审判委员会改革为主体的案件质量保障机制。优化审判委员会人员配置，切实把高素质审判人员吸收入审判委员会中，确保案件质量稳步提高。

（4）健全以司法效能考核为主体的工作绩效评价机制。推进规范化管理审判执行业务考核制度的实施。落实好“两错”责任追究和审限责任追究制度。

（5）健全以判前释法和判后答疑为主体的息诉罢访工作机制。对于以判决方式结案的案件，引导人民群众正确对待法律裁判，防止因当事人不懂法律而产生不和谐因素。

5、抓好科学发展示范单位建设，争当学习实践科学发展观的排头兵。继续把创建科学发展示范单位作为一条贯穿法院全部工作的主线，重点推进“五项工程”。

（1）推进综合调控工程。从人民群众的新要求、新期待出发，用统筹兼顾的根本方法，建立含盖法律、政治、经济、行政、教育、听证等多种方式、多个部门的综合调控机制。以综合调控机制建设为龙头，健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、司法监督机制。

（2）推进阳光审判工程。严格执行公开审判制度，对所有依法应当公开审理的案件一律公开审理，并抓好其他办案环节公开，主动接受党委、人大、政府、政协及社会各界的监督，让“阳光”洒满审判工作的每个环节。

（3）推进精品案工程。下大力提高案件质量，多办铁案和精品案，使案件经得起时间的检验，杜绝因案件质量差而引发的危害经济社会科学发展的问题。

（4）推进和谐案工程。全面引入动态协调机制，不断探索解决民事纠纷、行政争议的新方法、新技巧，抓好案前协调和诉前调解工作，将矛盾解决在萌芽状态。加强司法调解工作，积极探索多元化诉讼矛盾纠纷解决机制。

（5）推进处突机制建设工程。进一步加强应急处突队伍建设，加强演练和日常管理，及时妥善处置各类突发事件。

6、着力推进基层基础建设，为审判执行工作顺利开展提供坚实保障。全面强化基础保障意识，破除基础建设可轻可重观念，提高基层建设和物质装备水平。重点加强“五个建设”。

（1）加强党的基层组织建设。发挥党支部和党小组优势，确保党的战斗堡垒作用的充分发挥。

（2）加强基础设施建设。增加基础建设投入，本着“上级拨、自己筹、社会帮”的原则，努力改善办公和诉讼环境，提高办公现代化水平，增加法院工作的科技含量。

（3）加强司法能力建设。积极开展业务培训和岗位练兵，着力增强法官维护稳定、服务大局、保障民生、促进和谐四种综合能力和驾驭庭审、适用法律、裁判文书制作、化解矛盾纠纷四种审判实务能力。

（4）加强从优待警制度建设。坚持管理从严、惩戒从重、待遇从优，抓好从优待警工作，全面激发干警工作热情，凝聚警心，形成合力。

（5）加强综合治理建设。全面落实社会治安综合治理各项措施，强化信息预警机制和维稳工作机制建设。协调配合各部门，抓好专项整治工作。

5.县政法工作总结和工作思路 篇五

县政法工作总结和工作思路2007-12-07 09:55:40第1文秘网第1公文网县政法工作总结和工作思路县政法工作总结和工作思路(2)县政法工作总结和工作思路(3)

一、××年政法工作总结

××年，全县政法工作在县委、县政府的统一领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，在上级政法委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以平安创建为载体，结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，全面贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，坚持把维护社会政治稳定放在首位，始终保持严打整治斗争强劲态势，狠抓综合治理各项措施的落实，不断增强政

法队伍整体素质，确保了全县大局稳定和社会治安秩序持续好转，较好地完成了《××县——××年维护稳定和社会治安综合治理责任书》和《——创建“平安××”责任书》确定的工作目标任务，为我县经济发展创造了良好的社会政治环境。

（一）强化责任落实，保持了社会政治的持续稳定。××年，我们始终强化政权意识，层层落实维稳责任，对影响社会稳定的各种因素，坚持未雨绸缪，防范在先，确保了全县重大政治、经济、社会活动期间的社会稳定。一是进一步加强处理和防范邪教工作力度，完善帮教工作机制，推进了同各类邪教组织斗争的进程，有力地控制了各类邪教的非法活动。相继抓获传播“实际神”邪教人员名，邮寄“×××”传单的犯罪嫌疑人名。在加大侦控和专案力度的同时，及时成立了反邪教警示教育活动办公室，于年初和年未两次组织开展农村反邪教警示教育活动，积极探索农村反邪教长效管理工作机制。逐步在全县上下形成了“人人

拒邪、人人反邪”的良好局面。二是政法各部门以《信访条件》的实施为契机，全面落实涉法涉诉接访制度。县公安机关进一步加大信访问题的解决力度，接访率达，办结率达，上访群众对政法部门的做法表示欢迎。三是加大越级集体访和群体性事件的处置力度，出台了《关于越级集体访和群体性（请登陆政法秘书网）事件处置预案》，积极探索建立越级集体访和群体性事件处置工作机制，数次成功地将企业军转干部的越级集体访苗头化解在萌芽状态，有力维护了全县的社会稳定。四是加大调解工作机制，全力化解社会矛盾，正确处理好人民内部矛盾，建立健全了社会矛盾预警机制，形成了统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，高度重视矛盾纠纷的排查调处工作，健全完善预警、排查、报送、包案、督办等矛盾纠纷排查调处工作制度，从预测预防到调处化解，认真把握好各环节，切实做到预防在先，调处及时，控制有力，化解有方。一年

来，全县矛盾纠纷调处成功率达以上，赢得了维护稳定的主动权。特别是在一区五园的征地拆迁工作中，涉及面广、动迁住户多、往往时间紧、任务重、矛盾突出，为了保证工程建设不受影响，县政法部门科学决策，广泛动员，全员上阵，靠前指挥，昼夜工作，化解了大量的矛盾纠纷，保证了工程建设的顺利进行，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

（二）深入开展“平安枞阳”创建活动。一是落实领导责任制，大力推进平安创建工作。市委、市政府提出建设“平安××”以后，我们坚持早部署、早安排，及时制定下发了《关于创建“平安××”的实施意见》，成立了创建“平安××”工作领导小组，并于月日召开了平安创建动员大会，会上，县创安领导小组与各乡镇和县直各单位鉴订了《—年创建“平安××”工作目标责任书》，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立建设“平安枞阳”责任制，根据创建目标

任务，把各项工作内容细化，落实到责任部门、责任单位和责任领导。制定了《××县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行考核制度。全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将创建经费列入预算，县直各部门和各乡镇都投入了大量资金，因地制宜地开展“平安乡镇”、“平安村（居）”、“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”、“平安大道”“平安工程”“平安市场”等基层创安活动。二是加大对创建“平安××”工作的宣传，营造良好的氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，组织集中宣传活动，县创安办编发了多期《创安简报》，有数期被市创安办采用。同时积极组织人员向省、市报纸刊物投稿，并多篇被刊发。为把“平安××”创建工作推向深入，从月中旬

至月下旬，县创建领导小组组织了县电视台、县报社等新闻单位深入县直单位和部分乡镇，对创建工作集中宣传活动，对创建中的好的经验与做法进行宣传报道，对创建中群众比较关心的问题督促有关单位及时进行整改。充分发挥新闻媒体的参与作用，对社会治安、信访、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。此系列报道在媒体播出后，引起了社会各界的高度关注，营造出了浓厚的创建“平安枞阳”舆论。三是切实加强创安组织建设。利用撤乡并镇和村级区划调整的大好时机，各地都按要求加强综治办建设

6.县交通系统党建工作思路 篇六

一、把握科学内涵 加强思想建设

在全县交通系统开展深入实践科学发展观活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。一是以领导班子和领导干部为重点，围绕党员干部受教育、科学发展上台阶、人民群众得实惠，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决群众反映强烈的突出问题。二是以正面教育为主，突出实践特色，坚持群众路线，解决突出问题，把科学发展观的要求转化为全局干部谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、领导发展的实际能力，确保活动取得实效。三是加强思想道德建设，大力弘扬爱国主义为核心的抗震救灾精神、北京奥运精神，广泛开展精神文明创建活动，以优异成绩迎接新中国成立60周年。四是继续深化文明单位、文明班线、文明道班、文明样板路等创建活动，逐步形成在“思想建设、服务质量、工作秩序、环境卫生、队伍素质”等方面有机联动，树立勤政、务实、廉洁、高效的交通队伍形象。

二、积极推进民主 加强基层政治建设

积极推进重大决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度。一是坚持完善民主集中制，增强党内民主，增强班子团结，形成整体合力。进一步落实基层党建工作责任制，健全党建工作领导责任、党内民主、监督约束、奖惩激励等机制，通过抓党建责任制的落实和党建工作情况述职，保证党员、党组织和领导班子三个层次的作用得到有效发挥，推动党建工作科学、规范、有序开展。二是深入开展“两争”（争创规范化建设示范支部、争当优秀共产党员）活动，切实加强党支部建设和党员队伍建设。把规范化建设示范支部与“和谐支部”创建活动结合起来，找准党建工作与业务工作的切入点。探索建立党员目标管理新机制。三是以贯彻落实先进性教育长效机制，规范组织生活，全面加强党员的教育、管理和监督工作，实施“党员素质工程”，通过开展深入学习实践科学发展观活动、党员示范行动、岗位技能竞赛等创新争优活动，努力建设党性强、素质高、永葆先进的党员队伍。四是认真做好发展党员工作，严格按照入党申请公开化、确定对象民主化、培养教育制度化、考察工作正规化、发展程序规范化和材料要求标准化，党员发展报告制、预审制、公示制、票决制和责任追究制的要求，保证发展党员的质量。

三、增强执政能力 加强队伍建设

认真贯彻落实中央、省、市、县关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见，教育引导党员干部把特别讲在大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律作为自觉行动，进一步强化领导能力、执行力和工作效力，把“四个特别”作为检验领导班子思想建设成效和党员干部思想政治素质的重要标准。一是继续深入开展领导班子“四好”活动，发挥《井研干教在线》平台作用,加强干部教育培训。二大兴求真务实之风，营造“说真话、干实事、讲效率”工作氛围。三是把完成目标任务和维护安全稳定等作为考核的干部的重要内容，努力建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守的干部队伍。四是适应投资促进年的需要，切实抓好公务员、管理人才、技术人才、专业技术人才建设，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人尽其才的新局面。

四、扎实抓组织建设 落实工作责任制

进一步落实基层党建工作责任制，坚持党委（支部）抓基层党建工作责任制报告制度和党委（支部）书记抓基层党建工作履职情况报告制度。一是深化“三级联创”创建活动，继续深入开展“部门帮村、党员帮户”活动。二是开展“四强”基层党组织创建活动，扎实开展“和谐党支部”创建活动。三是抓好城市党建“三覆盖”工作，发挥机关、事业、企业、社区党组织作用，推进机关党员目标管理试点，加强机关党建规范化建设。四是实施“党员素质工程”，实行党员分类管理，开展党内创先争优活动和优秀党员“关爱行动”。五是加强流动党员教育管理，做好在生产一线中发展党员工作。

五、增强党性修养 加强反腐倡廉建设

认真学习贯彻落实xx同志在中纪委十七届三次全会上的讲话精神，坚持不懈加强党员干部党性修养和作风养成，使党员干部始终保持共产党员的政治本色，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。一是认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。二是加强效能建设，落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。三是加强对中央扩大内需促进经济增长加快灾后重建政策落实、工程建设招投标和工程建设管理的监督检查。四是加强道德修养，培养健康情趣，做到防微杜渐、一身正气、一尘不染。加强廉政文化建设，营造廉政文化浓厚氛围，增强廉政文化的影响力和渗透力。

六、着力打造活力机关 加强和改进群团工作

7.县供电企业供电可靠性管理新思路 篇七

1 建立科学管理体系

(1) 建立决策管理层、指标控制层和支持层三级供电可靠性管理体系。县供电企业应成立以主要领导为组长, 主管领导为副组长, 安监科、调度所等部门第一责任人组成的供电可靠性管理领导小组, 由各供电所所长和供电可靠性专责人为工作小组成员, 并确定领导小组的主要职责。领导小组主要负责制定和落实提高供电可靠性的各项管理、技术措施及配电网络建设规划方案的制定, 对各项供电可靠性管理工作做出决策, 并对供电可靠性进行考核。

(2) 完善规章制度, 提高管理标准。根据实际情况, 把《供电可靠性管理制度》和《供电可靠性管理细则》贯穿于生产经营、电网建设全过程, 为电力规划、基本建设、生产运行、检修维护、营销管理提供切实可行的依据, 使供电可靠性指标和责任挂钩, 对每月、每季的供电可靠性指标措施进行考核。

(3) 推行目标优化管理。定期召开供电可靠性分析例会, 由供电可靠性领导小组副组长主持召开各相关人员参加供电可靠性分析会;每季度召开一次由主管领导主持, 公司供电可靠性领导小组成员和公司所属各有关部门人员参加的供电可靠性分析会, 总结全公司各部门供电可靠性指标任务完成情况及存在的主要问题, 查找影响供电可靠性的直接原因, 布置下月 (季) 主要工作任务及要求, 编制供电可靠性指标的滚动计划, 对供电可靠性指标进行超前预控。

2 做好预停电管理

(1) 加强停、送电管理。实行每日生产调度会制度, 由分管生产的领导统一安排停电检修工作, 对计划停电、设备检修、故障处理等工作科学管理, 加强部门间停电信息沟通, 实现“一线停多处干, 一家申请多家工作”, 避免单一工作及重复停电, 严禁计划外停电, 彻底杜绝随意性停电。及时制定上报月度计划、周计划, 由调度部门统一管理和协调, 编制合理的停电检修计划, 使变电、线路、业扩、农网改造等计划停电有机地结合起来。

(2) 减少农村停电的影响。做好及时报送停电计划, 减少停电次数, 尽可能缩小停电范围, 缩短停电时间, 从而降低停电对用户的影响。

(3) 对停电范围广、停电时间长的工作实行工程项目管理。要求施工队伍提前1周制定施工方案, 充分做好一切准备工作, 分段、分时联合施工, 尽可能缩小停电范围, 减少停电时间。

3 强化基础资料和运行管理

为加大农村供电可靠性管理工作力度, 供电企业应指导督促供电所完善供电可靠性基础资料管理, 并进行准确统计;对所辖线路所有的运行数据进行统计分析, 并与往年数据进行比较, 及时查找线路本身或管理上存在的问题, 有针对性地采取措施进行整改。由于农网改造使线路的变化非常大, 因此, 应及时对10 kV线路重新进行统计, 并绘制详细的地理接线图。做好线路设备的运行巡视和记录, 对线路存在的缺陷做到心中有数, 重点巡查、及时处理, 从而进一步提高农村供电可靠性。

4 提高故障抢修速度

县供电企业成立事故抢修队, 24 h值班, 执行周密的供电方案, 一旦发生事故, 尽快转移负荷, 隔离故障点, 把停电范围尽量缩小。电网发生事故后, 检修人员能马上到岗, 事故备品备件准备齐全。配备必要的车辆和通信设备, 提高事故快速处理能力。

5 提升科技管理水平

(1) 实现开关站和变电所调度自动化。在调度自动化的基础上, 加快配电网自动化建设, 采用小电流接地选线装置, 准确地判断故障线路, 快速地把故障隔离或排除, 避免10 kV出线轮流拉闸查找, 以快速排除故障, 减少停电时间。

(2) 提高配电网装备水平, 积极采用免维修、免维护设备, 如六氟化硫断路器、真空断路器等。35 kV变电所应建成或改造为无人值守变电所。

(3) 推广热倒合环。热倒合环操作可以避免负荷转供过程中倒闸操作所引起的短时间停电, 对于那些要求保证连续供电的用户非常实用。在严格执行有关规定和保证安全且具备条件的前提下, 推行带电作业。

8.2006年县水利局工作思路 篇八

2006年我县水利工作的总体思路是：以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，紧密结合“构筑现代化中等城市、建设生态型经济强县”这一目标，加快水利工程建设和治理步伐，为全面建设小康社会提供有力支撑和保障。

一、突出重点，做好各项水利工作

1、着重做好三防工作。完善和落实三防值班制度，及时掌握各类水利工程运行状况，经常性地组织人员开展汛期在建水利工程安全大检查。进一步改进和完善防汛预案，组织防汛预案的演练，并督促有关镇乡继续完善防洪预案。做好防汛水情遥测站、防汛通讯设施和报警系统的检查、维护和保养。认真做好防汛调度和应急抢险准备工作。积极当好县领导的参谋，为领导正确决策提供科学保障，最大限度减轻灾害损失，夺取防汛防旱的全面胜利。

2、做好重点水利工程建设。2006年计划完成颜公河主河道整治3.185公里。积极争取国家对车岙港水库除险加固进行立项补助，明年计划投资4410万元进行加固。完成力洋水库续建加固扩容工程建设任务。加强改水，按照市农民饮用水建设计划，抓好工程实施。

3、抓好今冬明春水利建设。重点做好148处急需抢修的水毁工程责任状项目的建设，其中水库山塘责任状项目12座；防洪坝及拦水坝共85处，总长度为17km；51处机电排灌站。争取在2006年4月15日汛期前完成，以确保水利工程安全度汛。

4、加强水政水资源管理。做好水法、防洪法等法律法规的宣传，完善和落实水政巡查制度，推进水政执法队伍规范化建设。加大各类水事违法案件的查处和水事纠纷调处力度，维护水事秩序。做好取水管理和水土保持工作，探索建立河溪道砂石开采活动管理的长效机制，进一步规范河溪道砂石开采秩序。

二、落实措施，加快水利工程治理

1、水库治理工程。做好水库除险加固，完成福圣寺等5座水库安全认定，做好黄坛水库、力洋水库和西溪水库的标准化建设。

2、海塘治理工程。重点是对群英塘等沉降量大于30厘米的海堤及闸门进行除险加固，恢复其防潮标准，确保海塘的安全运行。

3、小流域治理工程。对力洋溪、东岙溪、紫溪和白溪流域进行治理，计划整治河道32公里，防洪堤65.12公里。重点整治马婆园～金家山河段4.385公里，南门大桥～跃龙大桥0.425公里。

4、河网整治。重点是做好“百里清水”河道建设，计划完成长街二干线17公里和三干线10公里的整治,呈现河道”流畅、水清、岸绿、景美”的新景象。

三、强化规划，推进现代水利建设

做好水利工程前期规划工作，重点是搞好白溪下游水资源评估规划、清溪水库规划、双盘涂二期初步设计。加快现代化水利设施建设步伐，以局域网为纽带，进一步整合资源，推进水利电子政务建设。对部分水文测站设施进行更新，做好标准化雨量站和信息自动采集支系统、实时图像监控支系统、远程会议支系统的建设，实现水情、雨情等信息采集自动化，工程监控实时化。

四、强化管理，确保工程安全运行

采取各种有效措施，加强对全县城市防洪、水源工程、水库除险加固等在建水利工程的管理，全县水利工程质量监督受理面达到100。继续开展水库安全巡查和小(一)型以上水库，以“比安全、比管理”为主要内容的劳动竞赛以及“屋顶山塘”水库报废等工作，消除水库安全隐患。进一步探索、完善海塘管理机制，推动标准海塘管理的规范化、制度化建设。

五、深化改革，加强干部队伍建设

1、推进水利工程体制改革。按照市政府有关水利工程改革精神，积极、稳妥地开展国有水库转制工作，建立科学、良性的管理、运行、维护、发展机制，强化内部管理，逐步实施管养分离，提高工程效益。

2、强化自身建设。认真组织学习十六届五中全会和“三个代表”重要思想的学习，以狠抓水利干部队伍建设为着重点，不断强化干部监督管理，创新管理理念和监督制度，深入推进机关效能建设，巩固党的先进性教育成果，提高水利干部的综合素质和服务水平。

3、加强党风廉政建设。认真按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委的要求，切实采取有力措施，狠抓党风廉政建设责任制、党风廉政建设宣传教育、廉政制度等的贯彻落实，促进水利系统党员领导干部廉洁从政，确保全系统不发生违法违纪案件。

9.县财政局2014年工作思路 篇九

1、全面推开财政国库体制改革。逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

2、继续深化部门预算改革。按照“零基预算，综合预算，细化预算”的要求，科学编制预算。

3、继续深化“收支两条线”管理改革。

4、进一步完善政府采购制度。

5、加强基建财务日常管理，督促基本建设单位严格执行省市区基本建设财务管理制度规定。建立基本建设项目库，做好滚动预算和跟踪管理工作。

6、加强对财政投融资项目评审业务的管理，规范委托中介审核的业务办理程序，提高评审质量。

7、强化对重点领域、重点部门、重点资金的专项检查。利用国库集中支付体系，跟踪财政资金流向，对资金的去向和使用实行有效监控，提高财政资金使用效益。

10.浅谈乡镇文化服务工作的发展思路 篇十

一、乡镇文化服务工作价值

乡镇民众的物质生活得到一定程度的改善,经济能力提升,对于传统枯燥乏味的基本性生活状态已经不能满足乡镇群众的实际生活需求,心理层面上开始产生一定变化。而乡镇文化建设则可以有效地促进民众生活丰富化,有效的安抚民众心理层面波动变化,有助于基层乡镇社会秩序的稳定和谐,对社会主义和谐社会的建设有保障作用。

其次,乡镇文化水平的发展对整体国家的文化水平推进有着重要的支撑作用,可以有效地培养出更多的人才。基层文化建设工作有效推进让乡镇文化水平得到提升,进而有效的促进民众素养的提升,进而为人才培养提供更好的外在社会环境。

第三,文化建设工作扎实有效为基层乡镇民众提供智力支持,文化服务的推进有效地让社会新信息融入到乡镇生活中,促进基层民众在思想上的提升,进而有效的为基层经济发展提供智力保障。

二、乡镇文化服务工作现状

(一)缺乏领导层重视

在基层乡镇组织结构上,文化服务工作的领导层对文化服务工作缺乏足够的重视,更多地注重经济建设与计划生育工作的开展,更多人会认为文化服务工作属于较为辅助次要的工作内容,开展与否价值不高,甚至认为文化站如果长期不工作或者不开展服务活动也不会遭到任何人员的投诉与质疑。总体上来说,不仅领导层不重视,更重要是的基层群众也缺乏足够重视程度,不能有效的督促领导层与工作人员做有效文化服务工作的开展。因此,在一定程度上纵容的领导层的不重视行为,让文化服务工作处于不受尊重与不受重视的位置。

(二)配套设施滞后

在部分基层乡镇,文化站空间范围狭小,缺乏对应的活动经费、活动设施、等有效支持,从而导致文化站无法有效发挥实质性作用。在配套设施上与城市相关建设工作开展情况有较大的距离,因此导致对应文化服务工作开展受到较大的制约。

(三)缺乏专业服务人员队伍

在乡镇基层文化站服务人员缺乏专业素养,无法有效的了解基层民众文化服务需求,缺乏深入群众了解实际情况的耐心与细心,同时缺乏对应的能力依据现实情况做文化服务工作的开展。在文化服务工作上缺乏活动的策划与执行能力,同时也缺乏引入各方资源的外援能力。从而导致乡镇文化服务工作缺乏专业高素质人才,不能有效的引领基层群众展开文化建设工作。而导致相关问题的原因在与基层乡镇缺乏足够能力吸引优质人才,不能保证人才基本的物质与岗位荣誉感需求。

(四)乡镇群众生活单调

在乡镇区域范围中,群众生活较为单调,一般是老弱妇孺,缺乏较高文化追求,一般从事农活、家务与照看小孩,对于文化生活没有较高要求,一般从事棋牌活动较多,或者收看电视节目。其文化生活急需要有效的改善,从而保证民众文化生活品质提升,确保基层民众精神层面的和谐稳定。

三、乡镇文化服务工作开展的改良性思路

(一)注重领导层与民众的关注度

要分别对领导层与民众做文化服务工作重要性的宣传, 让双方都对文化服务工作提升重视性,从而有效地提供经费、 物质投入与政策倾斜,以及做好日常文化服务工作的配合与监督,让文化服务工作从可有可无的状态转化为乡镇基层必不可少的部分。有效提升工作人员岗位荣誉感与存在感,提升工作人员积极性。

(二)充分发挥各方力量支持

乡镇文化服务工作需要政府的支持,但是如果政府支持力度较为缺乏,需要积极的发挥社会力量,例如有效地调动社会单位或者个人为文化站提供更多的有价值的书籍,包括农事耕作知识书籍、社科知识、幼儿图书等书籍等,有效的针对基层群众实际需求做对应的文化资源支持。也可以提供对应的锻炼器材、文娱活动工具等。摆脱传统“等靠要”的模式,积极地利用社会可利用资源。同时也可以发动人们将家庭中闲置资源捐献给文化站,让文化站获取更多文化建设设施。甚至可以在一定程度上借助媒体宣传工作,将社会上闲置文化建设相关资源进行优化配置再利用。

(三)做好工作考核监督

要对文化服务工作做好对应的监督与考核,积极的促进工作人员做好基础服务工作,开动脑筋将服务工作尽可能的落到实处,促进文化建设的多样化,充分满足群众需求。加大民众对工作的监督作用,提升工作人员工作积极性。

结束语

乡镇文化服务工作需要内外各方面条件的支持,提升工作人员工作积极性,促进基层民众文化生活的提升,保证乡镇基层社会的稳定性。

参考文献

[1]项文生.发挥乡镇文化作用带动农村群众文化建设[J].东方企业文化,2014(01):119,122.

11.县教育局年终工作总结和工作思路 篇十一

一、××年工作总结

(一)抓重点工程项目，全面推进教育现代化建设进程

1、扎实推进“创强”工作进程。全县教育系统充分认识创建省教育强县工作的重要性，切实增强做好教育创强工作的责任感和使命感，在县委、县政府的支持下，今年4月召开了创建省教育强县动员大会，提出了创建工作的具体任务，即“一个机制”、“三化工程”和“六个突破”。“一个机制”就是要坚持和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步探索跨乡镇联合办学的新路子;“三化工程”就是基础教育均衡化、学校教育教学素质化、教育信息化工程;“六个突破”就是薄弱学校改造工作、学校教育装备、师资队伍建设、学校内部管理体制改革、特色教育、教育督导评价有新突破，高质量地完成中小学各项责任指标。围绕“创强”工作，积极开展以“心牵教育，情系××，为争创教育强县添砖加瓦”为主题的教师募捐活动，并多次召开了学校“创强”工作专题会议，提出各校、机关各部门的阶段任务，明确具体的行动目标。完成了对各校图书、设施的验收核实工作，加强学校外部环境改造与校园文化建设，做好设备设施添置、维修及课桌椅改造工作，进一步完善各类申报档案，为创建省教育强县奠定基础。

2、切实加快学校布局调整步伐。我们从争创“省教育强县”和推进全县教育发展均衡化的高度，提出了《关于要求进一步调整学校设点布局的意见》，并于今年5月在县人民政府第24次常务会议上讨论通过。制定了《××县学校布局调整工作方案》，顺利撤并了××初中、××初中、××初中、××初中、××学校初中部和××小学，在××城区筹备组建了××初级初中，基本确定全县设高中段学校4所，九年一贯制学校1所，初中段学校7所(包括东沙中学初中部)，小学13所，幼儿园42所的学校(园)布局格局，有力地促进了全县教育资源的优化配置。

3、全力抓好重点工程建设。××实验学校迁建工程于2月下旬进入土建施工以后，目前，所有主体土建工程已基本结束，地下管道、校门、围墙及景观等附属工程已进场施工，预计于*月底竣工，*月投入使用，至今已完成投资约3800万元。

4、积极实施“万校标准化”工程。为确保到全县中小学标准化学校比例不低于85%，我们下发了《万校标准化建设工程实施意见》，出台了《××县―20九年制义务教育标准化学校实施规划》，全县各学校启动了三年发展规划制订工作， 29所学校制订的“―三年发展计划”已经全部汇总完毕，并已汇编成册。至05年6月，全县已有5所学校(××初级中学、××小学、××小学、××小学、××小学)通过了“省标准化三类学校”验评。

(二)抓内涵发展，努力促进教育均衡协调发展

1、把握重点，切实加强教师队伍建设。进一步加快人事分配制度改革，完善教师合理流动机制，建立城镇教师赴农村学校支教制度，加大教师交流力度。全面实施教师资格制度，完善岗前培养与在职培训相衔接的教师再教育体系，进一步提升在职教师的学历层次。目前全县教师参加校本培训的年度受训率为100%。加大学科骨干教师队伍建设，出台了《××县骨干教师评选与管理办法》，推行了骨干教师ab级制度，共评选出64名a级骨干教师和93名b级骨干教师。开展了学校党建“三培养”工作，举办了首届学校校级后备干部培训班，40位培训班学员参加了由县教师进修学校承办的为期八天的教育培训，初步建立了后备干部个人培训档案。关注农村教师的专业成长，有40多位农村教师参加了省农村骨干教师培训班。积极探索教师人事管理的新方法，针对学校撤并后教师相对富余的现状，出台了《选派部分富余学科教师从事社区工作的办法》，为实现教师分流探索了一条新路。公开选拔局机关中层干部，把年轻有为、思想先进、务实肯干的人才充实到机关干部队伍中来，进一步提高了干部队伍的总体素质。

2、深化改革，着力提升农村教育发展水平。加大对渔农村教育的投入力度，在保持教育现有生机和活力的同时，积极保障渔农村学校的生存和发展。通过转移支付和专项拨款等办法，建立起对渔农村教育予以扶持的机制，根据财政状况，安排一定

的专项资金，专门用于扶持偏远学校，以逐步缩小城乡差距。加大扶贫帮困力度，设立扶贫帮困专项资金，积极开展资助贫困家庭学生工作，减免义务教育阶段家庭经济困难学生的书簿费、杂费和住宿费。组织开展教育对口支援工作，动员××城区和有条件的学校，比如××实验学校，通过学校结对、教师支教等形式，对偏远学校进行对口支援。积极开展教育协作体研究，组建了 “五校教育协作体”，组建了“城乡教育共同体”，实践教育区域合作，初步建立了教育管理、教学研究、校本课程开发、师资协调等合作机制，力求实现农村教师与城区教师的资源共享，促进城乡教育资源的优化配置，拓展了校本教研的空间，成为我县乃至全市课改的一大亮点。

3、注重实效，不断提高教育教学质量。一是抓减负纠偏。积极贯彻省“减负”精神，严格执行省“减负”要求，规范学生在校时间，强化中小学校教育教学常规管理。召开了减轻中小学生过重课业负担专题工作会议，31所中小学校长与县教育局签订了“减负”责任书，建立健全各项“减负”工作机制，向社会作出“减负”承诺，严格控制学生课外作业量，严格控制学生在校活动总量、严格控制教材教辅征订、严格控制考试难度。二是抓初中学科质量。××实验学校初中部在全国初中数学竞赛中获全市团体第二名，有4人获一等奖，在省自然学科竞赛中有2人获省二等奖。通过积极开展学科质量研讨与分析等各类教研活动，今年中考取得了较好的成绩，2415名考生平均总分543.35分，与××相比只差0.26分，各学科序列比去年稳中有进，××初中、××初中、××初中等几所农村学校中考成绩提高明显。三是抓新课程实施。县教科研中心积极组织各校举行多学科，多形式的课堂教学展示与送教下乡等活动，使得新课程改革呈现出方兴未艾的趋势。加快了校本教研制度建设的进程，以市立项课题《基于教师专业化发展的以校为本教研制度的理论与实践研究》为载体，制定或完善了校本教研制度。成功举行了市重点课题第二次现场会暨全县校本教研工作会议，制订了××县校本先进教研组评比条例和县校本先进教研学校评比细则，开展了校本先进教研组、县校本先进教研学校评比活动，已有7个教研组被评为市级校本先进教研组，1所学校被推荐为第二批省校本教研示范学校。坚持“以教学科研促课改，以教育科研提升教研水平”的思路，有4项课题被确定为市教育重点科研项目，有4项被立为省教科规划课题。向省教研室申报了2项教学研究课题。有27名教师在论文、案例评比活动中获得国家级不同级别的奖项。在小学语文课堂教学优质课评比中，有1名教师获得了全国二等奖。四是抓德育实践。召开全县学校德育工作会议，加强德育特色学校的培育，启动以“做一个有爱心的小公民”为主题的“万名学生进社区”活动，组织辖区内的学生开展丰富多彩的假日活动，青少年思想道德建设的主动性、针对性和实效性进一步增强。积极打造文明校园、绿色校园和平安校园，在××中心小学、××小学、××初中、××职业技术学校试点成功的基础上，全面推行了学生成长导师制，通过德育导师、专业导师，给学生以个性化关爱和个性化发展。

4、稳中求进，积极谋求高中教育新跨越。加大了加强高中教学管理，提高教育质量的对策研究，实现了高中教育质量的稳步发展。今年高考再次取得了喜人的成绩，全县995名应届毕业生，总上线人数981名，总上线比例98.59%。本科以上868名，上线比例87.24%，与相比，提高5.35个百分点，其中重点本科156名。××中学稳中有进，再创佳绩，549名考生中，总上线人数540名，重点本科上线123名，本科以上人数441名。××中学作为全市农村高中的一面旗帜，今年高考又有新的突破，在280名考生中，总上线人数277名，上线比例98.93%。上重点线33名，重点率11.78%，创历史最好成绩。××中学166名应届艺术类考生中，有132名上本科线，本科上线率79.5%。

艺体特色教育稳步推进。××中学2005年美术专业考试喜人，在近二万名考生参加的浙江省高等艺术院校联考中，166名应届毕业生联考上线164人，上线率达98.8%;在近6万名考生参加的中国美术学院专业考试中，上线55人，有6人列全国前十名，有21人列全国前百名。成功举办了××市第23届中小学田径运动会，这是我县第一次举办全市性的.大型体育运动会，标志着我县中小学体育运动和赛事组织水平又有了一个新的提高。努力做好特长生的选拔与培养工作，积极推进中小学生综合技能拓展和测评工作，大力搭建学生展示才艺的舞台，促进了学生综合素质的提高。

5、稳步推进，全程实施职教服务工程。县职技校进一步增强教育功能，主动调整专业结构，把原来的财会、电子电工、烹饪3个市重点专业调整为船舶修造、电子电工、宾服与烹饪。04年初成立的“××县船舶修造技工培训中心”已经越来越发挥更大的作用，今年共招收船舶修造专业117名初中毕业生，主要培养船舶修造电焊工、冷作工、船用电工、钳工等技术工人，并与××集团、××有限公司签订了订单式教育培训协议，实行跨地区招生，逐步扩大招生规模，成为全市重要的教育培训基地。

全县职成教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以提高技能为本位，加大了职成教育的统筹力度，采用“培训组织相衔接、教学考证相协调、育人用人相统一”的教育培训机制，坚持校企合作、产教结合、灵活多样的办学模式，开展了多层次、多形式的职业技术培训。截止10月底，已完成船舶修造、建筑工匠、水产加工、种养业、家庭工业、计算机信息技术等职业技能培训3000余名，其中正规考证培训1000余名，培训后推荐就业800余名，切实提高了转移劳动力的就业技能和致富技能，全力推进了“暖促”工程。

6、整顿规范，切实加快幼教事业发展。召开幼儿教育工作会议，提出了“加快发展、加强管理，提高质量、确保安全”的工作要求，开展了对全县幼儿园办学和安全状况的专题调研，对部分问题突出、安全隐患严重的幼儿园责令限期整改。同时对托儿所也进行了全面检查审核，并对县中心托儿所等8家取得《民办学校办学许可证》的托儿所换发了《民办学校办学许可证》，对不符合《××县民办非企业幼儿园办园基本标准》、《××县民办非企业托儿所办所基本标准》的93家幼儿园、托儿所注销办园(所)资格。

(三)抓规范管理，着力提升人民群众对教育的满意度

1、建章立制，抓管理，求规范。一是加强制度建设，出台了加强系统队伍建设、行风建设的一系列制度。建立健全学校年度工作和行风工作目标考核责任制、校长岗位责任制、任期目标责任制和轮岗交流制。继续深入推行校务公开，各学校成立校务公开领导小组、工作小组和监督小组三个组织机构，确保教育系统校务公开的规范化、系统化、制度化、经常化。落实学校收费责任制，实行义务教育阶段“一费制”，严肃治理中小学乱收费。二是规范招生秩序。按照公平、公正原则，进一步规范了城区初中小学招生秩序。实行小学升初中免试入学制度，采用保送、政策照顾、直升和电脑派派位四种方式。

2、把握载体，强队伍，树形象。一是加强机关效能建设。明确主题，创新载体，从转变工作作风、增强队伍素质等方面入手，谋求机关效能的提质提速。县教育局以制度建设为平台，将制度建设贯穿于效能建设的各个环节和各个方面，注重系统性、工作性，进一步规范了机关工作行为，机关工作人员的办事态度明显改善，工作作风进一步转变。我们以加强纪检监督为抓手，促进了效能建设有效落实。全年共办理来电13件，来信19件。开展以“诚信考试、文明考风”为主题的端正考风、严肃考纪教育活动，严肃查处了11名教师的考试舞弊现象。二是认真开展了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和县委的部署，以高度的政治责任感和认真、细致、踏实的作风，做好保持共产党员先进性教育活动各阶段的各项工作，做到班子重视、部署周密、行动迅速、成效初显。通过学习，增强了党员意识、执政意识、服务意识、组织纪律观念和学习主动性，增强了实践“三个代表”重要思想和树立科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员认真对照党章的规定以及教育系统党员先进性的具体要求，查找不足和差距;采取群众提、自己找、组织点、大家议、互相帮、支部评等有效措施，认真开展批评和自我批评，使活动取得了扎实的成效。

在总结一年来教育工作的成绩与经验的同时，我们也清醒地认识到在推进教育改革与发展过程中所出现的一些新情况、新问题。一是教育现代化推进问题。对照目前的标准，我县在学校布局、规模体现、发展进程等方面尚存在一定的差距，我们的教育理念、管理体制、管理水平及运行机制与现代化教育的要求还有较大差距，需进一步努力。二是人民群众不断增长的教育需求同优质教育供给不足的矛盾仍然比较突出，渔农村学校的教育教学设施、设备、师资、条件与城区学校仍然存在较大的差距，学校与学校之间在抓机遇谋发展上还存在着“短腿”现象，各项工作开展还要力求平衡，需要我们大力推进教育的均衡发展。三是师资队伍建设还存在结构性的矛盾，留住人才的机制还需要进一步创设。四是素质教育和学校德育问题。当前我们正处于一个特定的社会转型期，各种思想观念和社会矛盾、现行高考中考招生收费政策、学校家庭社会偏面追求升学率等方面的冲击和影响，使部分学校对德育工作有所忽视，心理健康教育、法制教育等还有待进一步落实。

二、××年工作思路

××年县教育局将坚持以科学的教育发展观为指导，切实加强农村教育工作，深入实施四项工程，大力实施城乡学校共同体建设，进一步加快学校设点布局调整和“万校标准化建设”步伐，全力推进全县教育均衡发展。着力解决教育改革和发展中存在的热点、难点问题，提升教育发展内涵，办好人民满意教育，全面开创我县教育事业新局面。

(一)以实施“四项工程”为契机，提高农村学校办学水平

认真贯彻落实省、市农村教育工作会议精神，深入实施“农村中小学家庭经验困难学生资助扩面”、“农村九年制义务教育学校爱心营养餐”、“农村中小学食宿改造”、“农村中小学教师素质提升”四项工程，积极推进贫困家庭学生资助体系建设，不断改善农村学校办学条件，逐步提升农村学校办学水平。

(二)以教育均衡发展为目标，加快教育现代化发展进程

1、加快布局调整步

伐。撤并××小学、××小学、××初中、××初中，完成实验学校和××搬迁工作，启动××中学校建工程。加快学校标准化建设步伐，启动××初中综合楼工程，进一步整合城乡教育资源的优化配置，提升学校及区域性的教育发展水平。

2、推进城乡教育共同体建设。以“教育协作体”为载体，建立理念共享、教师统筹、管理同步、责任共担的共同体制度，开展教育合作，提高教育竞争力，实现教育信息资源的共享，使本岛的××五校协作体，××的两校共同体真正发挥效应。要通过硬件的扶持，资源的合理配置，开展近距离合作与远程平台合作活动，开展教学质量评估调研合作，协作体校本教研合作，形成协作体校本培训机制，逐步实现县域内学校管理一体化的合作机制。要积极推进对农村中小学的扶持工作，认真落实城区学校和农村学校结对，城区优秀教师到农村边缘、薄弱学校挂职、任职和支教等制度，加大教师交流力度。

3、抓好教育信息化工作。加大与东北师范大学信息化建设协作力度，积极开展信息技术与课程整合实验，努力通过信息化建设带动办学形式、教学模式、学习方式等的变革，推进教育现代化建设。加强信息技术与学科教学的整合，不断提高教师教育教学以及学生学习的信息化水平。

4、加强流动儿童少年义务教育入学管理。坚持以流入地政府为主和公办学校为主、民工子女学校为辅的方针，把外来民工子弟教育全面纳入义务教育发展规划和管理，不断扩大外来民工子弟在公办学校插班就学，逐步使公办学校承担起流动儿童少年九年义务教育的责任，确保外来民工子弟平等接受义务教育的权利。加强对外来民工子弟学校的指导和管理，不断提高教育质量。

(三)以队伍建设为核心，夯实教育人才基础

1、切实加大教师教育培训力度。结合“全县农村中小学教师素质提升工程”，科学制订培训规划，在积极开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的全员培训基础上，重点开展以学科骨干教师和班主任以及音乐、体育、美术、英语、综合实践、心理健康等薄弱学科教师的培训工作，加强农村骨干教师和班主任队伍建设，强化农村薄弱学科建设。要以校本教研为突破口，提升教师的专业化水平;要结合教师工作实践，积极开展行之有效的师德师风教育活动，提高教师的职业道德水平。

2、不断深化教师人事制度改革。要积极探索有利于人才脱颖而出的新型教师评价体系，营造一个“人人有才，人无全才，量材使用，人人成材”的用人新机制，充分激发教师的内驱力。要尽快形成真正意义上的人员聘用合同制、岗位聘任制、上岗竞争制和城乡互动的轮岗制，以人事制度的改革，带动学校的整体改革，进一步调动广大教师的工作积极性，提高办学效率。

3、积极实施名优骨干教师培养工程。加强名优骨干教师与青年教师的培养，加强校长队伍建设，认真做好后备干部特别是年轻干部、党外干部和女干部的培养、选拔和使用工作。通过师徒结对、主题讲座、示范课和课题研究等多种形式，注重骨干教师成长过程的管理和评定工作。进一步加强教育骨干教师的管理和考核，充分发挥他们的示范带动作用。

(四)以改革创新为动力，提高教育教学质量

1、全面推进新课程改革。加快课程改革步伐，正确把握课改的精髓，坚持以促进学生成长发展为目的，以校本课程开发为突破口，健全和加强对新课改的指导、检查和评估制度，不断完善课改实施方案，指导学校做好校本课程开发工作，确保新课程改革的进度和质量。各学科要开展多种“教学风采展示”研讨活动，及时总结推广课程改革经验，展示课堂教学艺术，研讨课程改革与学校发展、教师学生发展与校本课程开发等问题，促进课程改革的稳步推进。要切实减轻学生过重的课业负担，积极指导学生改变学习方式，促进学生自主、合作、探究学习技能的形成，提高学生的综合素质，促进学生的主体意识、探索精神、科学思想和创造性思维能力的提升。

2、改革评价和考试制度。构建全面、多元的评价体系和评价机制，为人的主动、自由、全面、和谐发展创设良好环境。坚持“立足过程，促进发展”的评价理念和多元的评价理论，建立发展性的教师、学生评价机制和促进学生全面发展的多元评价体系。加强对学校全面教育质量和学科教学质量的监控与评价、管理与指导。积极探索学生多元综合评价机制，完善根据品行、学业、综合实践、个性特长等对学生进行模块式等第综合评价的办法，促进学生创新精神和实践能力的培养。完善教师工作评价办法，鼓励教师转变教育观念，不断提高教育教学水平。落实学校年度主要工作目标考核办法，加强对学校的基础性目标、发展性目标和特色性目标的评价，鼓励学校自主办学，自主发展，努力形成办学特色，提高学校管理水平。

3、加强教育科研和教学研究。切实加强教育科研工作领导，健全教育科研申报、立项、研究、结题和成果推广的机制，充分发挥教育科研在教育改革发展中的先导性和促进作用，逐步形成前瞻性、导向性和应用性有机结合的教育科研网络，以应用性研究为主体，提高教育教学品位，进一步增强广大教师的教育科研意识。加强教育科研课题过程管理，创新课题申报办法，努力在重点课题研究和推广上有新的突破。要健全校本教研制度，以校为本、以人为本地开展教学研究活动，充分体现人本性、民主性和发展性。以加强教学案例研究，以“抓反思、促发展，抓研究、

创活力”为手段，促进教师的专业成长，将学校和教研组建设成为教师成就事业、不断学习和提高的学习型组织。

4、加强和改进中小学德育工作。牢固树立德育首位思想，切实加强德育工作。以促进“人与社会、人与自然、人与人之间”协调发展为主题，探索建设“生态德育”，逐步形成全员德育、全程德育、全面德育的德育工作新机制。要进一步强化对学生的法制教育和行为规范教育，不断完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络，提高德育工作的针对性和实效性。要继续深化“学生成长导师制”，全面关注心理行为有偏差、学业有困难、家庭教育不良和心理有障碍学生的学习和生活，促进学生健康成长。同时要切实加强校园文化建设，建设“健康学园，和谐乐园，文化艺园”，打造师生共同的“精神家园”。要提炼、弘扬学校精神，进一步优化校园育人环境。要加强学校的心理健康教育，促进师生养成良好的心理品质和心理素质，树立正确的人生观、价值观和道德观，努力打造“平安校园”。

(五)以船舶修造技工培训中心为龙头，加大教育服务经济力度

要进一步加强职成教育。主动服务地方经济，用活培训方式，扩大培训覆盖面，办好船舶修造、电子电工、宾服与烹饪重点专业，把县职业技校建成全市船舶修造技工培训中心。要坚持为渔农民服务和面向社会、市场的办学方向，抓好与市场、与企业的衔接，按照市场与企业的需求，培养有一技之长的实用型人才。发挥以各级成校为主培训机构的作用，建立各具特色的实用技术、职业技能和转移劳动力培训基地建设。进一步加强与××教育集团等市外机构的交流合作，做大做强××职业教育，提高品位和知名度。

(六)以机关效能建设为依托，提高教育管理水平

1、加强教育督导工作。加强教育督导机构和队伍建设，提高督导人员素质，健全督导评估制度。要重点开展对中小学实验教育、社会实践活动情况以及省教育强县整改意见落实情况的督查。加大依法治教的力度，认真贯彻执行《教育法》等教育法律法规和《浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》，切实做到依法行政，依法增加教育投入，依法保障师生合法权益，依法维护学校正常的教育教学秩序。

2、加强依法治校工作。要进一步加强法律普及工作，形成“政府依法行政、学校依法办学、社会依法参与、学生依法受教”的教育法治环境;关注每一位师生的人身安全和思想道德安全，加强学校校舍安全、交通安全、饮食安全和师生人际安全、心理安全工作，打造平安教育环境。坚持以人为本的科学发展观，发挥教职工代表大会的民主管理和监督作用，突出工会的维护职责，找准结合点，开展多种形式的民主对话，密切校长与教职工的联系，从关心教师的成长出发，开展经常性的谈心活动，及时了解和沟通教师思想动态，关心教师的生活和工作。深入做好民主评议学校干部工作，深化校务公开，完善学校管理制度体系，积极实践探索现代学校管理的途径，努力推进依法治校。