报关员考试(精选8篇)
1.报关员考试 篇一
2012报关员考试讲义:我国贸易管制主要管理措施(1)第四节 我国贸易管制主要管理措施
一、进出口许可证管理
主管部门:商务部
发证机关:
①商务部配额许可证事务局
②商务部驻各地特派员办事处
③各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)
(一)管理范围 1、2010年实施进口许可证管理的货物有:
① 消耗臭氧层物质
② 重点旧机电产品
(1)重点旧机电产品
发证机关:商务部配额许可证事务局
(2)消耗臭氧层物质
发证机关:由各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口,由商务部配额许可证事务局签发。
单选题(08年考题)
2008年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品,其中重点旧机电产品的发证机构为:
A.计划单列市、以及商务部授权的其他省会城市的商务主管部门
B.各省、自治区、直辖市的商务主管部门
C.商务部驻各地特派员办事处
D.商务部配额许可证事务局
答案:D
(二)办理程序(了解)
1、进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品
(1)在组织进出口该类应证商品前,经营者应事先向主管部门申领进(出)口许可证,可通过网上和书面两种形式申领。
(2)发证机构自收到符合规定的申请之日起3个工作日内发放进(出)口许可证。特殊情况下,进口许可证最多不超过10个工作日。
进口重点旧机电产品
2、进口重点旧机电产品
(1)经营者应事先向主管部门申领进口许可证,可通过网上和书面两种形式申领。
进口许可证应由旧机电产品进口的最终用户提出申请,并且申请企业具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质。
(2)商务部应在正式受理后20日内决定是否批准进口申请;如需征求相关部门或行业协会意见的,商务部应在正式受理后35日内决定是否批准进口申请。
(三)报关规范(掌握)
1、进口许可证的有效期为1年,当年有效。特殊情况需跨使用时,有效期最长不得超过次年3月31日,逾期自行失效。
2、出口许可证的有效期最长不得超过6个月,且有效期截至时间不得超过当年12月31日。
判断题(08年考题)
出口许可证的有效期不超过6个月,需要跨使用的,其有效期的截止日期不得超过次年2月底。
答案:错
3、进出口许可证一经签发,不得擅自更改证面内容。
4、进出口许可证实行“一证一关”,一般情况实行“一批一证”。如要实行“非一批一证”,发证机关在签发许可证时在许可证的备注栏中注明“非一批一证”字样,但最多不超过12次。
5、对实行“一批一证”进出口许可证管理的大宗、散装货物。以出口为例,溢短装数量在货物总量5%以内予以免证,其中原油、成品油在货物总量3%以内予以免证。“非一批一证”的,在最后一批货物出口时,应按该许可证实际剩余数量溢装上限,即5%(原油、成品油溢装上为3%)以内计算免证数额。
6、凡列入禁止出口、出口配额许可证、出口许可证管理货物目录的商品,因添加、混合其他成分,或仅简单加工导致商品编号改变的,仍须按照原海关商品编号的管理方式进行管理。
(二)办理程序
1.经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后,凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证(在京的企业向许可证局申领)。
2.两用物项和技术进出口许可证实行网上申领。
3.发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核对无误后,应在3个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许可证。
(三)报关规范(掌握)
1.进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术进出口许可证。
2.当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑,经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可。或者向商务主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明。(了解)
3.两用物项和技术进口许可证实行“非一批一证”和“一证一关”制;
两用物项和技术出口许可证实行“一批一证”和“一证一关”制。
4.两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过1年,跨使用时,在有效期内只能使用到次年3月31日,逾期发证机构将根据原许可证有效期换发许可证。
密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理(2010年新增,重点)
国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制进口管理。国家密码局会同海关总署公布了《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》,以签发密码进口许可证的形式,对该类产品实施进口限制管理。
(一)管理范围(重点)
列入目录内以及虽暂未列入目录但含有密码技术的进口商品。
列入目录内的包括有6类商品:加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通信加密以太网络交换机、密码机、密码卡
单选题(06年考题)
下列列入自动进口许可管理货物目录的货物,可免交自动进口许可证的是:
A.参加F1上海站比赛进口后须复出口的赛车
B.加工贸易项下进口并复出口的成品油
C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品
D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品
答案:A
(二)办理程序
1.进口属于自动进口许可管理的货物,收货人在办理海关报关手续前,应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请,并取得自动进口许可证。
2.收货人可通过书面申请,也可通过网上申请。发证机构自收到符合规定的申请后,应当予以签发自动进口许可证,最多不超过10个工作日。
3.对于已申领的自动进口许可证,如未使用应当在有效期内交回发证机构,并说明原因。
4.自动进口许可证,如有遗失,应书面报告挂失。原发证机构经核实无不良后果的,予以重新补发。
5、对于自动进口许可证自签发之日起1个月后未领证的,发证机构予以收回并撤销。
(三)报关规范(掌握)
1、自动进口许可证有效期为6个月,但仅限公历内有效。
2、自动进口许可证实行“一批一证”管理,对部分货物可实行“非一批一证”管理。对实行“非一批一证”管理的,在有效期内可以分批次累计报关使用,但累计使用不得超过6次。
3、对实行“一批一证”的自动进口许可证管理的大宗、散装货物,溢装数量在货物总量5%内予以免证;原油、成品油、化肥、钢材为3%予以免证。“非一批一证“的,在最后一批货物进口时,应按该自动进口许可证实际剩余数量的允许溢装上限,即5%(原油、成品油、化肥、钢材在溢装上限3%)以内计算免证数额。
2012报关员考试讲义:我国贸易管制主要管理措施(2)(三)报关规范
不论以何种方式例如上述管理范围的废物,均须事先申领废物进口许可证。
1.向海关申报进口列入国家《限制进口类可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物,报关单位应提交有效的废物进口许可证、口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据。
3.对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效“废物进口许可证”的废物,一律不得进口和存入保税仓库。
4.废物进口许可证实行“非一批一证”管理。
5.进口废物不能转关,只能在口岸海关办理申报进境手续。(废纸除外)
单选题(05年考题)
下列进口的废物中,可以申请转关运输的是:
A.木制品废料
B.废纸
C.废电机、电器产品
D.纺织品废物
答案:B
单选题(06年考题)
下列关于废物管理的表述,错误的是:
A.废物进口许可证实行“一批一证”管理
B.存入保税仓库的废物必须取得有效废物进口许可证
C.对未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的废物一律不得进口
D.向海关申报允许进口的废物,应主动向海关提交废物进口许可证,入境货物通关单及其他有关单据
答案:A
(二)实施关税配额管理的工业品
主管部门:商务部
1、化肥进口关税配额为全球配额。关税配额内化肥进口时,海关凭进口单位提交的“化肥进口关税配额证明”,按配额内税率征税,并验放货物。
2、商务部负责在化肥进口关税总量内,对化肥进口关税配额进行分配。商务部于每年的9月15日至10月14日公布下一的关税配额数量。申请单位应在当每年的10月15日至10月30日向商务部提出化肥关税配额的申请,商务部于每年12月31日前将化肥关税配额分配到进口用户。
七、野生动植物种进出口管理
主管部门:中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室
按《进出口野生动植物种商品目录》签发:
①公约证明
②非公约证明
③物种证明
(一)“非公约证明”管理范围及报关规范
1.管理范围:非公约证明是我国进出口许可管理中具有法律效力,用来证明对外贸易经营者经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口的证明文件。
2.报关规范:无论以何种方式进口列入上述目录的野生动植物及其产品,均须事先申领非公约证明。非公约证明实行“一批一证”制度。
(二)“公约证明”管理范围及报关规范
1.管理范围:公约证明是用来证明对外贸易经营者经营列入属于《公约》成员国国应履行保护义务的物种合法进出口的证明文件。
2.报关规范:无论以何种方式进口列入上述管理范围的野生动植物及其产品,均须事先申领非公约证明。公约证明实行“一批一证”制度。
“物种证明”适用范围及报关规范
(三)“物种证明”适用范围及报关规范
发证部门:由国家濒危物种进出口管理办公室指定机构进行认定并出具
1、适用范围
列入《进出口野生动植物种商品目录》中适用“公约证明”、“非公约证明”管理的《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录及国家重点保护野生动植物以外的其他列入商品目录的野生动植物及相关货物或物品和含野生动植物成分的纺织品,均事先申领“物种证明”。
2、报关规范
(1)“物种证明”不得转让或倒卖,不得涂改,伪造。
(2)“物种证明”分为“一次使用”和“多次使用”两种
①一次使用的:有效期自签发之日起不得超过6个月
②多次使用的:只适用同一物种、同一货物类型、同一报关口岸多次进出口的野生动植物。有效期截至发证当年12月31日。持证者须于1月31日之前将上一使用多次“物种证明”进出口有关野生动植物标本的情况汇总上报发证机关。
(3)须按“物种证明”规定范围进出口野生动植物,超越许可范围的申报行为,海关与不予受理。
(4)海关对进出口列入《目录》的商品以及含野生动植物成分的纺织品是否为濒危野生动植物种提出质疑的,经营者应按海关要求,申领“物种证明”;属于“公约证明”或“非公约证明”管理范围的,应申领“公约证明”或“非公约证明”。未能出具证明书或“物种证明”的,海关不予办理有关手续。
(5)对进出境货物或物品包装或说明中标注含有商品目录所列野生动植物成分的,经营者应主动、如实申报,海关按实际含有该野生动植物的商品进行监管。
八、进出口药品管理
主管部门:国家食品药品监督管理局
对属于国家限制进出口管理范畴,实行分类和目录管理。
进出口药品从管理角度分为:进出口麻醉药品、进出口精神药品、进出口兴奋剂、进口一般药品。
(一)精神药品进出口管理范围及报关规范
发证机构:国家食品药品监督管理局
《精神药品管制品种目录》,所列药品进出口时,均须取得国家食品药品监督管理局核发的“精神药品进出口准许证”,凭以向海关办理报关手续。
1、管理范围(参见教材第77页)
2、报关规范
(1)向海关申报进出口精神药品管理范围内的药品,报关单位应主动向海关提交有效的精神药品进出口准许证及其他有关单据。
(2)精神药品的进出口准许证仅限在该注明的口岸海关使用,并实行“一批一证”制度
2012报关员考试讲义:我国贸易管制主要管理措施(3)(二)麻醉药品进出口管理范围及报关规范
发证机构:国家药品监督管理部门
在办理进出口报关手续前,均须取得《麻醉药品进出口准许证》,凭此办理报关手续。该证实行“一批一证”制度。
1、管理范围(参见教材第77页)
2、报关规范
(三)兴奋剂进出口管理范围及报关规范(2009年新增)
目录颁布机构:国家体育总局
1、管理范围
《兴奋剂目录》的7类药品,包括:蛋白同化制剂品种、肽类激素品种、麻醉药品品种、刺激剂(含精神药品)品种、药品类易制毒化学品品种、医疗用毒性药品品种、其他品种
兴奋剂进出口管理报关规范
2、报关规范
(1)“精神药品、麻醉药品、易制毒化学品、医疗用毒性药品”:按规定向海关办理通关;“其他药品”:暂不按照兴奋剂实行管理。
(2)“蛋白同化剂”和“肽类激素”:分别实行“进口准许证”和“出口准许证”,海关凭此证验放。进出口单位应事先向国家食品药品监督管理局申领。“进口许可证”有效期1年。“出口许可证”有效期不超过3个月(有效期时限不跨)。
“进出口准许证”实行“一证一关”。
(3)个人因医疗需要携带或邮寄,凭医疗机构处方予以验放。
(四)一般药品进口管理范围及报关规范
1、国家对一般药品进口的管理实行目录管理。国家食品药品监督管理局授权的口岸药品检验所以签发进口药品通关单的形式对列入目录管理的商品实行进口限制管理。
2、向海关申报进口列入《进口药品目录》中的药品,应向海关提交《进口药品通关单》。
十一、其他货物进出口管理
(一)黄金及其制品进出口管理
1、主管机构:中国人民银行
2、黄金及其制品进出口管理属于我国进出口许可管理制度中限制进出口管理范畴。
3、进出口列入《黄金及其制品进出口管理商品目录》的货物,海关凭中国人民银行或其授权的中国人民银行分支机构签发的“黄金及其制品进出口准许证”办理验放手续。
4、特殊监管区域与境外之间进出,特殊监管区域之间进出的黄金及其产品,免于办理“黄金及其制品进出口准许证”。
5、特殊监管区域与境内区外进出的黄金及其产品,应办理“黄金及其制品进出口准许证”。
音像制品进口管理
(二)音像制品进口管理
主管机构:新闻出版总署
1、音像制品成品进口业务由新闻出版总署指定的音像制品经营单位经营;未经新闻出版总署指定,任何单位或者个人不得从事音像制成品进口业务
2、海关凭“进口音像制品批准单”办理验放手续。
3、对随机器设备同时进口以及进口后随机器设备复出口的记录操作系统、设备说明、专用软件等内容的音像制品,海关凭进口单位提供的合同、发票等有效单证验放。
(三)有毒化学品管理
主管机构:环境保护部
环境保护部在审批有毒化学品进出口申请时,符合规定准予进出口的,签发有毒化学品环境管理放行通知单。该单是海关放行该类货物的重要依据。
(四)农药进出口管理
主管机构:农业部
1、由农业部会同海关总署制定《农药名录》,进出口列入上述目录的农药,应事先向农业部农药检定所申领进出口农药登记证明,凭以向海关办理进出口报关手续。
3.即可用做农药,也可用做工业原料的商品,如果企业以工业原料用途进口,则企业不需要办理进出口农药登记证明。海关改凭农业部向进出口企业出具的“非农药登记管理证明”验放。
4.进出口农药登记证明,实行“一批一证”制
(五)兽药进口管理
主管机构:农业部
进口兽药实行目录管理,《进口兽药管理目录》由农业部会同海关总署制定、调整并公布。列入目录内的兽药,应向进口口岸所在地省级人民政府兽医行政管理部门申请办理“进口兽药通关单”,凭此向海关办理报关手续。进口兽药通关单实行“一单一关”制,在30日有效期内只能一次性使用
2.报关员考试 篇二
1 商务英语专业学生报关员资格考试优势和劣势分析
多年报关员资格考试培训的经历, 报关员资格考试的亲身体验, 深深体会到报关员资格考试是比较难的, 特别是对一些初学者, 一些毫无专业基础的考生来说, 难度确实很大。对于我院商务英语专业的学生来说, 报关员资格考试既有优势, 又有劣势。
1.1 商务英语专业学生报关员资格考试优势分析
对于商务英语专业的学生来说, 参加报关员资格考试其优势比较明显, 如:系统地学习了国际贸易理论知识, 对一些英文外贸单据十分熟悉, 这有利于报关单的填制;同时又学习了报关实务, 学生对报关员资格考试内容有了较全面和系统的了解, 这为顺利通过考试提供了保障。
1.2 商务英语专业学生报关员资格考试劣势分析
当然, 商务英语专业学生参加报关员资格考试有优势, 但同时还存在一定的不利因素, 如:报关专业技能是弱项, 因为商务英语专业学生毫无实践经验, 对报关程序、商品归类和报关单填制的熟练掌握难度很大, 而且这部分内容又是报关员资格考试的重点, 在考试中占60%, 所以这部分内容掌握的好坏直接关系到考生能否顺利通过考试。
2 商务英语专业学生报关员资格考试应试技巧分析
通过对商务英语专业学生报关员资格考试的优势和劣势分析, 不难发现商务英语专业学生参加报关员资格考试既有机遇又有挑战, 只要克服困难, 刻苦勤奋, 再运用得当的应试技巧必然会取得成功。
2.1 制定合理的学习计划
报关员资格考试从正式报名到考试仅有4个月多的时间;且考试涉及的知识面广, 考点多, 题量大, 所以, 学习的时间是非常紧迫的, 为此, 制定合理的学习计划是十分必要的。对于商务英语专业的学生来说, 必须根据个人的时间、学习情况和知识点的难易程度制定合理、有效的学习计划。在制定计划时, 对一些重点难点、考试比重大和历年考试中容易失分的内容要多安排一些时间, 如商品归类、报关单填制和报关程序等内容。总之, 结合自身实际情况, 合理制定学习计划, 是顺利通过考试的基础。
2.2 全面仔细阅读整本教材
报关员资格考试涉及的知识面广, 考点多;考试题量大, 有130多题;考试范围广, 涉及整本教材所有内容, 基本上所有的知识点都可能考到。所以, 教材的所有内容都是考点, 为了全面掌握各个知识点, 必须要认真钻研教材, 全面细致地通读教材多遍, 不能放弃任何内容。只有这样才能确保不丢分, 才能顺利通过考试。
2.3 理清重点和难点
报关员资格考试虽考点多, 但并非所有考点都是重点和难点, 所以要根据考试大纲, 理清重点和难点, 这对合理利用好有限的时间是十分必要的。综观教材和大纲, 报关程序、商品归类、报关单填制是考试重点, 这既是商务英语专业学生的弱项, 又是考生必须要掌握的报关专业技能;商务英语专业的学生由于实践经验欠缺, 这部分内容更是难点, 得分不易, 所以应将报关程序、商品归类和报关单填制作为应试的重点和难点, 多花功夫, 多做练习, 为顺利通过考试奠定基础。
2.4 运用科学的记忆方法
报关员资格考试涉及面广, 有很多内容需要记忆, 而且有些知识必须在理解的基础上记忆。所以, 科学的记忆方法是相当重要的。研究表明:通常在记忆的第二天, 遗忘率达50%左右, 第三天30%左右, 第四天10%左右。针对这一特点, 每天在记忆新东西前, 先重复记忆昨天、前天和再前天的知识点。这样, 每天的知识点就会在以后的三天内被重复记忆, 从而达到十分有效的记忆效果。但在运用这种方法时应因人而异, 可根据自己的实际情况进行适当调整。
2.5 运用科学的学习方法
报关员资格考试试题分为应知和应会两部分内容, 其中应知的内容注重理论知识的掌握;而应会的内容注重实践技能的灵活运用。根据这一特点, 对应知的内容应以“学”为主, 理解知识点, 记住知识点;而对应会的内容应以“练”为主, 多做练习, 熟能生巧, 从而为顺利通过考试奠定基础。如:商品归类、报关程序和报关单填制, 对商务英语专业学生来说, 可谓难点中的难点, 必须高度重视, 多做练习, 以达到融会贯通的目的, 从而确保在考试中少丢分。
2.6 自信是成功的法宝
每年的报关员资格考试通过率约在15%左右, 学生通过系统学习, 对应试内容有了一定了解, 但内容多、杂、难, 会使学生自信心不足, 难免会有人放弃考试。其实报关员考试并非如想像的那么难, 其门槛低, 只要花功夫、用心去学, 完全能通过考试的。所以, 要相信自己, 持之以恒, 胜利一定会青睐于努力付出的人!
摘要:本文分析了商务英语专业学生报关员资格考试的优势和劣势, 从制定合理学习计划、全面仔细阅读整本教材、理清重点和难点、运用科学的记忆方法、运用科学的学习方法、自信等六个方面浅析报关员资格考试应试技巧。
关键词:报关员资格考试,商务英语专业,应试技巧
参考文献
[1]苏南.报关员资格考试学习建议与应试技巧浅析[J].山东轻工业学院学报, 2010, 24 (03) :95-98.
[2]刘华.报关员资格考试特征分析及学习建议[J].青岛职业技术学院学报, 2011, (02) :51-54.
3.报关员报关差错记分的成因与对策 篇三
一、前言
2004年11月30日,为了维护报关秩序、提高报关质量、规范报关员报关行为、保证通关效率,海关总署出台了《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》,并于2005年1月1日起正式施行。该办法明确规定,凡取得报关从业资格,并按照规定程序在海关注册登记,持有报关员证件的报关员列入记分、考核范围。对报关员的记分考核,依据报关单填制不规范、报关行为不规范的程度和行为性质,从1分至30分6个档次进行。对一个记分周期期满后,记分达到30分的报关员,海关将中止其报关员证效力,不再接受其办理报关手续,报关员经过岗位考核合格之后方可重新上岗。海关通过记分考核管理,在报关质量与报关员的切身利益之间建立了直接的关系,增强了报关员自觉增强诚信守法意识,努力提高业务素质、减少报关差错的责任心,是规范报关服务市场秩序,降低海关行政成本,提升监管效能和通关效率,有效预防走私违规行为发生的重要手段。
近年来,由于受国际金融危机影响,我国实体经济面临着巨大的压力,外贸企业经营状况依然十分严峻。为维护国家经济安全和外贸秩序,提高通关效率,使企业更好的参与国际市场竞争,海关总署在2008年4月1日实施的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》将报关企业进行了分类管理。海关将根据报关企业的守法状况、报关单数量、报关差错率、内部管理水平和所属报关员的记分等情况,把报关企业分为AA、A、B、C、D五类,对不同类别的报关企业规定了不同的管理措施,其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,要求其上一年度进出口报关差错率控制在3%以下,报关差错率超过10%的报关企业将降为C类管理。
报关差错率是指报关企业上一年度所有报关员记分的总次数除以报关单总数的百分比。企业分类管理办法中将报关差错率作为评定报关企业类别的一项重要指标,有利于报关质量的提高和报关企业的发展壮大,而对于那些管理乱、守法差、质量低、差错率高的报关企业来说,将会面临严峻的考验。在当前形势下,减少报关员记分次数、降低报关差错率、提高报关质量,争创A类企业,对报关企业用好用足国家的优惠政策,提高国际竞争力,缓解金融危机带来的众多不利影响有着重大的意义。
二、报关企业常见报关员差错记分的现状与问题
随着我国进出口业务的不断增长,报关员队伍越来越壮大。但是,由于报关企业内部管理不够完善或报关员队伍素质的参差不齐,导致报关质量不高,明显地制约着通关效率的提高。目前报关企业中常见的因报关差错而使报关员被记分状况主要体现在以下几个环节:
1.海关系统自动退单。主要包括:(1) 加工贸易进出口手册超量退单。如申报进口时,由于委托企业核算数量失误造成手册超量系统自动退单;或出口时,前面一票申报的出口货物还未结关,申报数量尚未被系统扣减,但接着又申报了另一票货物,致使手册超量而发生系统自动退单。(2)报关单件数与舱单申报不符退单。(3)海关系统逻辑检测不能通过。如有的货物在出口时需要提供临时出口许可证、濒危物种证等特殊单证,海关为审核证件的需要不允许实行无纸通关时会造成退单。(4)报关单与通关单比对不成功或超期。海关与商检的联网核查系统中,由于报关单与通关单的七项数据对比不成功,或因商检超期、一票通关单信息被其他报关单占用会造成系统自动退单。
2.海关审单环节退单。主要出现在一般贸易进口时的审单中心退单,常见的有:(1) 商品未申报详细的规格型号、用途、品牌,化学品没有申报成分、含量及各组分的百分比,未能满足海关归类和审价的要求退单记分。(2)报关员删单重报后的单据备注栏里,没有详细列明重报的原因等。
3.预录入环节退单。预录入环节常见的退单情况有:特殊贸易方式的征免性质录入错误;出口结汇方式、进口用途预录遗漏;数量及计量单位未录等造成退单。
4.制单环节错误。常见的有:当遇到有CFR和CIF成交方式的出口报关时,报关员没有及时向客户确认运、保费,并注意其币制之间的换算(比如是美元、欧元计价或是其他的币制计价),使申报的运费金额高于货物的总价而造成系统就会退单。
5.放行环节改单。主要出现在当以一般贸易进口申报时,报关单的商品栏必须体现材质,规格型号栏体现商品详细的规格型号,当字段超出长度限制时,就要体现在备注栏里。即便报关单通过审单中心的审核,但在现场放行环节中被审单关员查出要求改单,也属于差错率的范围之中。
6.正常通关环节中由于客户原因造成的删单和改单。由于客户原因,换船、改数、短装或是国外客户提供单据有误,须做事后改单;企业未进行年审被自动退单 船公司信息出错等造成记分。
以青岛关区为例,根据山东报关协会五月份统计资料,青岛关区近期报关企业申报差错记分的发生数次和比例分别为:
从上述表格分析,除因计算机系统自身缺陷或数据传输以及政策调整等造成的错误,或由于船公司信息出错、国外客户提供单据错误、通关单出错等因素不属于报关企业自身问题的伪差错(占30%左右)外,绝大部分报关差错记分原因是与报关企业有关的真差错。
报关差错记分发生次数从数据层面上反映了报关企业的内部管理和报关员业务技能方面存在的问题:
其一,报关企业内部方面。主要有两方面的原因,一方面,报关企业缺乏行之有效的报关质量管理机制,不能对报关质量进行全程监控。另一方面,报关企业的报关员队伍素质参差不齐。企业对报关员的管理似乎只满足于“不违法”的基本要求,客观上造成了报关员整体素质不高,报关水平低下的现状。有些报关企业新报关员的逐年增加,由于缺少实践经验,容易凭主管推断;老报关员考虑到竞争压力,不愿将经验传授,造成报关员队伍素质参差不齐。
其二,报关员业务技能方面。主要包括:(1)报关员缺少与企业的沟通,有些报关员仍沿袭“二传手”的角色,过分依赖企业提交的单据,或仅凭自己的经验和习惯填制报关单后向海关申报,对相关数据未进行仔细核对和确认,导致归类和填报错误。(2)报关员缺少与运输企业和口岸的联系。内地海关绝大部分货物依赖转关运输,进口报关单中常发现口岸货代公司录入数据错误和仓单翻译错误;出口时因对运输工具的调配,集装箱大小,或货物到达时间和出口口岸估计不足,导致修删改报关单。(3)报关员缺少对海关政策法规的了解,不注意国家政策的调整和对于单据内容的要求,有时海关因某些临时性保障措施参数库未予及时更新时,易造成报关员漏报某些许可证件。(4)报关员为了报关行的利益,过分迁就委托企业。有的报关员明明已发现企业提供的商品编码错误,有可能构成关税税率的低报伪报,但怕得罪企业,仍坚持其错误归类,经海关审单关员予以纠正补税,但修改报关单商品编码及补税这一过程严重影响了通关速度。(5)报关员相关单证审核不细致,未严格按照报关单填制规范申报。
三、降低报关差错记分、提高报关质量的对策
报关差错率的高低不仅是海关衡量企业进出口经营活动水平、分类管理措施的重要参考指标,也是衡量一个报关企业管理水平高低、员工素质优劣的试金石。报关差错多,不但给海关正常工作造成很大的麻烦,给进出口企业造成一定的损失,还降低报关企业的报关质量,严重影响了报关企业的服务信誉。因此,最大程度的减少报关员记分、降低差错率,提高报关质量,是进出口企业和报关代理企业共同的职责。
降低报关企业报关差错记分应该从以下几个方面采取相应措施:
第一,加强报关企业内部管理,坚持实行岗位责任管理和报关复核制。选择有经验、业务能力强的老报关员,作为岗位责任人实行“把关”和报关复核,实现以老带新、责任到人,减少申报差错的发生,防患者于未燃。
第二,建立健全质量监管机制和责任追究制度。对报关员的工作质量进行考核管理,并辅以必要的激励制度,从机制上保障报关质量。报关企业内部可以建立IC卡记分情况台帐,质管员全程跟踪通关过程,对日常报关操作中有IC卡被记分的情况进行及时记录,定期汇总统计,做出《记分情况统计表》,召开业务工作例会,对发生的差错进行详细、客观地分析,制定切实可行的预防措施。对出现差错扣分情况,直接追究当事报关员的责任,并与其绩效挂钩。
第三,加强与海关的沟通。及时掌握了解政策变化和相关规定,了解海关记分原因,以便进行整改。对非报关企业原因产生的差错记分,应根据相关法律法规的规定,积极主动地协调报关企业与海关的关系,在规定期限内及时进行核实和申请返还,力争降低差错率,提高报关质量。
第四,加强与客户的沟通联系。对一些容易产生错误的环节如委托方制单错误、手册超量、
核销单备案口岸错误、HS编码归类不准确,所提供的船舶或车辆信息等进行重点核实,提示客户及时办理换证、手册变更等海关手续,避免因信息错误导致的扣分情况。向企业宣传海关政策,必要时可以对重点客户实行派员驻厂等方法,协助客户进行单证把关、环节协调等,有效减少了不必要的差错发生。
第五,加强对报关员的业务培训,提高报关员的业务素质。提高报关员的货物通关技能包括报关程序、进出口商品归类、计算并缴纳进出口税费和报关单填制技能,提高报关员的职业责任感。对新出台的政策规定及时组织学习,不断提高员工的工作技能和水平。
总之,提高报关质量,加强企业通关效率,节省通关成本,降低报关差错率,规范报关业务管理,不仅有利于深化海关通关制度改革,而且是报关企业的生存之本,竞争之本,立身之本。报关企业应加强企业内部管理,组织报关员认真学习国家相关政策法规,参加各类业务培训,定期召开质量会议,分析报关过程中经常出现的问题并及时的采取相应措施予以解决,减少报关差错。同时,海关和报关协会应加大对报关企业和报关员队伍的管理力度,定期开展报关员培训工作,形成海关监管、企业自管、社会共管局面,切实解决因报关质量而造成的通关瓶颈,从而为进出口贸易营造高效便捷的口岸通关环境。▲
参考文献:
[1]海关总署.《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(海关总署令第119号),2004.11.30颁布.
[2]海关总署.《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第170号),2008. 1.30.颁布.
[3]郑俊田.中国海关通关事务 [M].中国商务出版社.2005.
[4]黄熤,海关通关管理,中国海关出版社[M].2002.
[5]杨素琳,我国报关员业务中存在的问题及业务提升[J].对外经贸实务.2008.9.
4.海关报关员考试规则 篇四
组织机构
海关总署组织报关员资格全国统一考试,确定考试原则,制定考试大纲、规则,统一命题;指导、监督各地海关具体实施考试,处理考试工作中的重大问题;组织阅卷,公布考试成绩;管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。直属海关在海关总署指导下具体实施考试;受理、审查报关员资格申请,颁发报关员资格证书。
报考条件
(一)报名参加考试的人员应当符合下列条件:
1.具有中华人民共和国国籍;
2.年满18周岁,具有完全民事行为能力;
3.具有大学专科毕业及以上学历。
普通高等学校2011年应届毕业生可以报名参加考试。
(二)有下列情形之一的,不得报名参加考试:
1.未取得报关员资格,因故意犯罪受过刑事处罚的;
2.在报关活动中发生走私或违反监管规定的行为,被海关依法取消报关从业资格的;
3.向海关工作人员行贿构成犯罪,被海关依法取消报关从业资格的;
4.在考试中发生作弊行为,被海关取消考试成绩,或者有其他违规行为,被海关
以作弊论处,不满3年的;
5.已经取得有效报关员资格的。
考试时间
报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下,经海关总署决定,可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。
考试时间:一般为每年的11月份,具体起讫时间将标示在准考证副证上。考试科目
一共包含以下三大部分内容:.报关专业知识:包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等;2 .报关专业技能:包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等;.报关相关知识:包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。
考试题型
考试全部采用客观性试题,包括单项选择题、多项选择题、判断题、商品归类题、综合实务题、报关单填制题、报关单改错题。以闭卷笔试方式进行。考试试卷和答题卡均以简体中文字印刷。考试时限为180分钟,不分场次(考试具体起讫时间将标示在准考证副证上)。
成绩管理
报关员考试成绩一般在考试之后的两个月之后公布,并由海关总署核定并公布全国统一合格分数线,各直属海关公布考试成绩合格人员名单。
可登录中国海关报关员资格考试网查询本人考试成绩。对本人考试分数有异议的,自考试合格人员名单公布之日起15日内可以向原报名海关递交书面的分数核查申请,申请分数核查。海关总署在申请核查期限届满之日起15个工作日内完成分数核查,并根据核查结果制发核查单。
证书注册
海关授予报关员资格的,应当自作出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。报关员资格证书由海关总署统一印制。取得报关员资格证书者可以按照规定向海关申请报关员注册。
报关员资格全国统一考试每年举行一次。
考试教学内容
教学内容包括报关与海关管理、报关与对外贸易管制、海关监管货物及其报关程序、商品归类、进出口税费、报关英语、报关单填制、其他与报关工作相关的海关法律制度、法律法规、国际贸易实务、模拟题
如果不是相关专业的话,那么你就要在这几大问题下重点下手了啊~!
商品归类,报关单填制,报关单找错和综合实务。这几部分占据报关员考试的半壁江山。胜败在此一举了。
至于前面的单选,多选,判断 100分,没别的方法,背书也要拿到70分左右最好,如果拿不到的话,后面的就要尽量拿满分。
复习方法:当你拿到教材后,不要急于看,先看下目录掌握下大体,第一遍通读教材。第二遍在通读的基础上在读。第三遍有了前二次的通读教材后,接下来的第三遍要拿辅导习题依照着做。第四遍仔细阅读,不放过任何一点,因为报关员考试考的很仔细。
有了以上四次的读教材,相信你应该掌握不少的知识了。
接下来要攻克难关,也就是我先前说的半壁江山的100分,决定你通过不通过的重要提梯形4.商品归类:首先掌握六大归类规则,每天练习20题。积少成多后,做真题练习下,自己计算下时间,最好不好超过45分钟。
报关单填制:建议买本中国商务出版社出版的报关单填制一本通,详细看一下怎么填制。
报关单找错:这部分给你一些技巧,通常考试都会以上几部分出现,这几部分要弄懂怎么填制(贸易方式,征免性质,成交方式,指运港(出口),运抵港(出口),包装种类,项号,起运国(进口),装货港(进口),运输方式和运输工具名称)。
题型:
一 单选 25个 25分。主要在123章居多。你应该拿到(18分)
二 多选 25个 50分主要在123章居多,少许在第五章,关税计算,和第六章报关填制 你应该拿到(36分)
三 判断 25个 25分,这一题目有点不一样,例如;如果你25个都没做对,25分不得,还要在总分扣下25分,是倒扣分的题目。你要注意那准了再做,不确定宁可空着,也不能倒扣分,因为分分对你来说很关键,也许就差一分呢~!这道题你应该拿到(18分)可能有点高,不过你会做到。
四 综合实务 2道题目,每道10分 每道题下面有5个选择题目。不定向选择题目。难度非常大你应该拿到(12分)
五 商品归类20道 40分做题时间不要超过45分钟 你应该拿到(30分做对15个即可)
六 报关单填制 20道 20分给你几个资料,商业发票,装箱单,海运提单让你填制报关单,或者在多给你一张报关单,让你在填写报关单。这个难度大。(这道题你必须拿到18分或者满分)。
七 报关单找错 2道 20分 记住每道只有5个错误,找出6个,这道题没分。就是每道题只能有5个错误。这道题目最少14分,如果你实在拿不到这高的分数,那最少要找出4个或者5个错误,拿到8-10分。
5.报关员考试备考方法 篇五
慎许多同学在参加报关考试时,开始时磨磨蹭蹭。从课本发下来到考试只有4个月时间,这个时间是极其宝贵的。这段时间一定要通读课本,仔细认真的学习课本上的重点内容。如不珍惜时间,则时光流动不往返,导致考试失败,如果是这样,那还莫不如不考,既然决定要考,就应当从发下课本那一刻起,认真学习课本。
钻虽然,报关出的题目千变万化,似乎无法预测,但万变不离其宗。宗在于课本和大纲。近年来,实行全国统考,使用统编教材。这些教材列出考试的要求,面向大众,可读性高,确实是通过考试的有力武器。因此,必须钻研课本,既要读厚课本,学会举一反三;又要读薄课本,懂得总结归纳。一旦融汇贯通,则成竹在胸。如果有侥幸心理,不读课本,光靠几套模拟试题或者相信什么内部资料、内部录音光盘就去碰运气,那么较难通过,
备考资料
在报关这种资格性质的自学考试的竞技场里,不要打无计划、无准备、无把握、无选择的仗。
恒报关考试贵在平时的学习,而不在于考前的突击攻关。因此,必须周密安排,制订可行的学习计划。例如,规定一定时间内读完某课程的书籍,何进进入复习备考。常言道,贵有恒何必三更起五更睡,最无益莫过一日曝十日寒。一锹不能成井、学习需要长时间的下苦功。自学意味着在平时抵制电视、游戏、娱乐等诱惑;在工作之余,还要把时间排得满满的,靠的就是楔而不舍、持之以恒的精神。在考前冲刺阶段,不必太劳累,反倒需要充分休息,培养状态,则定有正常乃至超水平的发挥。
6.报关员资格考试介绍 篇六
报检员资格等五大外贸类考试趋势
加入WTO后,我国外贸业迅速发展:2005年,我国对外贸易进出口总额已达14221.2亿美元,居世界第三位。作为我国外贸业的重镇,上海外贸业的发展更是一日千里:2005年,上海进出口额达1860亿美元,比上年增长16.2%,占了全国进出口额的1/8。外经贸飞速的发展带来大量人才需求,专家预测,外贸企业对单证员、报关员、货代员、外销员等实务人才的需求非常大。这些职业的发展前景良好,但从业门槛较高,国家对报关、货代等从业人员都有准入资格条件限制。因此,要想端上外贸的“金饭碗”,必须先过职业资格考试关。2006年,5种外贸类考试都有不同程度的变化。
·国际贸易单证员证书
考试简介:单证员主要负责国际贸易中运输、海关、商检等环节各种单证的管理和操作。该资格考试为上海地区国际贸易单证从业人员岗位资格考试,主考机构为上海市对外经济贸易教育中心,具有高中以上学历就可报考。考试合格者可获得由上海市对外经济贸易教育培训中心颁发的《国际贸易单证员证书》。该证书项目被列入“上海市紧缺人才系列工程”,考试合格者还可申办上海“紧缺人才证书”。
2005年情况:全年考试通过率为68%。
2006年趋势:该考试包括国际贸易单证操作实务、外经贸英语函电两部分,其中国际贸易单证操作实务又包含国际贸易实务和单证操作实务两部分。2006年考试将更加注重实际操作,如根据银行信用证、销售合同,填写报关单、报检单等单据。
·国际货运代理员证书
考试简介:国际货运代理员主要是接受进出口货物发货人、收货人的委托,为其办理国际货物运输及相关业务。该岗位资格考试为国家商务部主考,具有高中以上学历,有一定的国际货运代理实践经验,或已接受国际货运代理业务培训的人员均可报考。考试合格者可获得由国家商务部颁发的《国际货运代理从业人员资格证书》,全国通用,有效期为5年。
2005年情况:2005年全国考试合格率为49%,上海地区合格率为61%。
2006年趋势:考试内容将包括国际货代业务和国际货代专业英语两部分,1
其中国际货代业务包含国际货运代理基础知识、国际海上货运代理理论与实务、国际航空货运代理理论与实务、国际多式联运与现代物流理论与实务等内容。考试命题将注重实际应用操作,如要求考生根据货运单据,设计出最佳的航线。
·外销员从业资格证书
考试简介:外销员是指在具有进出口经营权的企业从事进出口贸易活动的工作人员,是我国外贸行业的中坚力量。该从业人员职业资格考试由国家商务部、国家人事部主考,具备中专以上学历,国际商务专业中专在校生和其他专业大专、大学本科在校生均可报名。考试合格者可获得国家商务部和人事部联合颁发的《中华人民共和国外销员从业资格证书》,该证书全国通用,是外经贸从业人员上岗和从事进出口业务的必备条件。
2005年情况:上海地区考试合格率为40.97%。
2006年趋势:考试内容包括外贸综合业务、外经贸英语函电和外经贸英语口语三部分,应用操作题型将相应增加,例如,需要考生在信用证中找出隐藏的问题并加以解决。
·报关员资格证书
考试简介:报关员是指经海关注册,代表所属企业向海关办理进出口货物报关纳税等事务的人员。该从业人员岗位资格考试由国家海关总署主考,大专及以上学均可报考,考试合格者可获得国家海关总署颁发的《报关员资格证书》,该证书在全国范围内有效。
2005年情况:2005年报关员资格考试合格分数线为120分,18757人成绩合格,合格率为10.25%。
2006年趋势:考试内容包括海关报关实务、国际贸易实务、实用报关英语。报关专业技能依然将是考试的难点,包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳以及报关单填制。由于通过率较低,考生需要及早开始复习迎考,吃透相关教材。
·报检员资格证书
考试简介:报检员是指在外贸企业、代理报检企业等企业和机构中专业从事出入境检验检疫报检业务的人员。该从业人员岗位资格考试由国家质量监督检验检疫总局主考,具有高中毕业或中专毕业以上学历,同时具有一定的英语基础就可报考。考试合格者可获得国家质量监督检验检疫总局颁发的《报检员资格证书》,该证书全国通用,是从事报检工作的上岗证明。
2005年情况:全国平均通过率为28%。
2006年趋势:考试内容将包括检验检疫有关法律、报检业务基础、基础英语知识等内容,检验检疫的有关法律和报检实际操作将是考试的难点,特别是商品质量、卫生方面的法律法规内容庞杂,需要考生尽早安排时间复习。
报关员资格考试
1、中国海关报关员资格考试网()
2、考试情况:
2006年,全国共有221413人参加考试,17912人合格,合格分数线为110分,合格率为8.09%。
2007年11月4日上午9:30至12:30的考试中(可带考试工具书海关出版社出版的《进出口商品名称及编码》),有278740人参加考试,29843人合格,合格分数线为110分,合格率为10.08%。
3、报名地点:青岛海关下属的济南海关(英雄山路288号海关大楼613房间,电话82777666转3017、3018)。
山东省其他各市及地区也几乎都有报名地点,可上网查询。
4、报关员职业简介:
报关员是指依法取得报关从业资格,并在海关注册登记,向海关办理进出口货物报关业务的人员。
报关员不是自由职业者。报关员只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者报关企业,并代表该企业向海关办理报关业务。我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。
报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力,必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识,必须精通海关法律、法规、规章并具备办理报关业务的技能。
报关员的权利
1.根据海关规定,代表所属报关单位办理进出口货物的报关业务;
2.有权拒绝办理所属单位交办的单证不真实,手续不齐全的报关业务;
3.根据海关法及有关法律规定,对海关的行政处罚决定不服的,有权向海关申请复议,或者向人民法院起诉;
4.有权根据国家法律法规对海关工作进行监督,并有权对海关工作人员的违法、违纪行为进行检举、揭发和控告;
5.有权举报报关活动中的走私违法行为;
报关员的义务
1.遵守国家有关法律、法规和海关规章,熟悉所申报货物的基本情况;
2.提供齐全、正确、有效的单证,准确填制进出口货物报关单,并按有关规定办理进出口货物的报关手续;
3.海关检查进出口货物时,应按时到场,负责搬移货物、开拆和重封货物的包装;
4.在规定的时间,负责办理交纳所报货物的各项税费手续、海关罚款手续和销案手续;
5.配合海关对企业的稽查和对走私、违规案件的调查;
6.协助本企业完整保存各种原始报关单证、票据、函电等业务资料;
7.应按规定参加海关对报关员的记分考核;
8.承担海关规定报关员办理的与报关业务有关的工作。
报关员资格考试简介:
根据《中华人民共和国海关法》关于“报关人员必须依法取得报关从业资格”的规定,报关员资格考试实行全国统一考试制度,通过考试测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能,考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。
海关总署组织报关员资格全国统一考试,确定考试原则,制定考试大纲、规则,统一命题;指导、监督各地海关具体实施考试,处理考试工作中的重大问题;组织阅卷,公布考试成绩;管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。直属海关在海关总署指导下具体实施考试;受理、审查报关员资格申请,颁发报关员资格证书。
报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下,经海关总署决定,可以进行调整。海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。
报关员资格全国统一考试实行公平、公开、公正、诚信的原则,采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。
报关员资格全国统一考试的报名条件、报名确认和参加考试以及成绩查询的方式、资格证书申请的程序,详见《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》、海关总署和各考区的考试公告、各直属海关行政许可公示以及有关通告、通知等,亦可通过拨打各考区、各报考点海关对外公布的考试咨询电话获得相关资讯。
考试科目及内容:
考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识及与报关工作相关的法律、行政法规和海关规章。海关总署将在适当时候通过考试网对外公布《2007年报关员资格全国统一考试大纲》。
考试方式:
7.报关员考试 篇七
报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关海关事务的全过程。
报关员是指取得报关执业资格, 经海关批准注册, 代表所属报关企业向海关办理进出口货物报关、纳税等业务并以此为职业的人员。根据海关规定, 只有向海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业才可以向海关办理报关纳税业务, 报关员只能受雇于一个从事进出口业务、有对外贸易经营权的企业或者报关企业, 并代表该企业办理报关纳税手续。
报关员职业的素质要求报关职业要求报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力, 必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识, 必须精通海关法律、法规、规章并具备办理海关手续的技能。 (1) 取得《报关员资格证》后, 需在2年内被相关报关单位聘用, 到海关注册成为报关员, 取得报关员证, 才能从事办理报关业务的报关员工作。 (2) 报关员要熟悉外贸流程, 能正确填写外贸单证和报关单。报关人员必须了解出入境商品检验检疫、国际贸易、国际商法、运输、银行、保险和海关各项政策、条款及相关流程, 及时了解海关政策调整、掌握报关程序和成本核算。 (3) 报关人员要具有较强心理承受能力和反应能力, 出色的人际沟通能力。 (4) 报关人员必须有良好的职业道德, 遵纪守法, 规范操作。 (5) 报关员要一专多能, 会英语、能熟练操作电脑、会开车、有国际货运代理上岗证等。
报关员执业范围 (1) 按照规定如实申报出口货物的商品编码、商品名称、规格型号、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等报关单相关项目, 并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜; (2) 申请办理加工贸易合同备案 (变更) 、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜; (3) 申请办理进出口货物减税、免税等事宜; (4) 协助海关办理进出口货物的查验、结关等事宜; (5) 应当由报关员办理的其他报关事宜。
报关职业能力《报关员国家职业标准》明确规定了报关员各职业等级的工作要求, 以报关员职业的工作项目为基础, 设定了“报关单证准备与管理”、“报关作业实施与管理”、“报关核算”、“进出口商品归类与原产地确定”、“报关事务管理”、“海关行政救济事务管理”和“培训和指导”等模块。
报关实务课程设计新思路
根据报关员职业素质要求与报关员的执业范围, 要求教学要以工作任务为导向, 从教学内容、教学手段、实践体系和考核体系等方面对报关实务课程重新进行教学设计。
(一) 报关实务课程设计原则
根据对教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的理解, 结合四年多的《报关实务》教学体会, 笔者认为, 提出提升学生报关职业能力, 报关实务课程设计中需要把握好几个原则:
第一, 依据报关工作岗位确定报关专业目标;第二, 依据报关员工作任务确定课程内容设置;第三, 依据报关员职业能力选择课程内容;第四, 依据报关服务行业所需技能设计学习项目。
总之, 课程的选择要切合实际, 注重动手和操作能力培养, 以工作任务为引导, 提升学生的报关业务操作能力。
(二) 根据职业特点, 以工作任务为导向推进课程改革
在报关教材中, 将报关程序分为四个环节:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。报关是货代行业中的一个重要环节, 在实务操作中, 其侧重点在于对货物的进出口申报过程。大体上可以分为以下三个阶段:
准备阶段进口货物通关的质量往往取决于现场申报的前期准备阶段 (即根据客户提供的单证, 正确无误地制作报关单) 。首先, 要审核客户提供的基本报关单据 (海洋提单、发票、装箱单、合同、提货单) 是否相符;根据货物品名确定其归类, 并依照《上海海关进出口商品规范申报指引》要求制单规范申报, 查看是否需要特殊单证。其次, 通过H2000系统平台, 打单, 并发送报关单。再次, 接收回执并根据回执内容来区分“红绿”通道。《报关实务》教材第六章中有报关单证准备内容, 强调报关单如何填制和相关规范。根据报关单位实务需要, 我们将“报关单”这部分单列出来, 结合外贸单证制作, 尽可能安排学生下企业实习, 以报关单制作为实训项目, 结合教学实训报关软件, 训练学生报关单填制技能、电子信息的发送与查询技能的计算机操作技能, 将教材内容与实训项目紧密结合。
现场申报在实行电子申报放行之后10日内, 携带整套报关单证前往现场海关进行申报。现场申报的流程为:现场派号→窗口接单→缴纳税费→等待放行。缴纳税费主要体现在教材第五章中, 我们要求学生在企业实训过程中, 对遇到的有关关税的征收进行核算。
申报结果根据货物的性质, 海关在接受现场申报时, 做出两种结论:放行和查验。查验是检查该批货物是否与申报时的单证相符。比如“退运货物”, 在查验时, 必定要查的几个因素有数量、品名、原产地 (必定是中国) 、退运原因 (根据申报时的情况说明为依据, 查看该批货物是否具备退运货物的条件) 。
(三) 优化教学内容
“报关单证准备与管理”:报关单证的接收、分析、审核、填制、复核、保管等。
“报关作业实施与管理”:海关监管货物的报关现场作业和审批作业, 包括递单、打单、缴纳税费、配合查验、结关以及备案申请、报核销案等事项和手续的办理和转关运输办理。
“报关核算”:关税、进口环节税、保证金、滞报金、滞纳金计算, 完税价格的核算, 加工贸易企业与申报相关的数据平衡核算, 出口退税核算, 报关成本核算, 风险和效益核算等。
“进出口商品归类与原产地确定”和“报关事务管理”:报关资格管理、突发事件管理、绩效评估、报关事务的咨询策划等。
“海关行政救济事务管理”:作为高级报关师, 要求具有能够办理海关听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等手续和提供相关业务支持的能力。
“培训与指导”:仅对中、高级人员设定。
根据《报关员国家职业标准》设计的工作项目, 我们重新设计了课程内容 (见表1) 。
强化教学手段的创新
在开展课堂教学过程中, 我们制作了PPT课件, 并穿插在授课过程中, 这种教学手段对某些章节的理解能起到良好的作用。比如, 在查缉走私教学中, 播放“小贸证”黑市的秘密, 对教学起到了很好的讲解作用。我们还积极探索并利用海关总署的网站相关下载资料和中国电子口岸的视频来进行课程的实训讲解, 实现授课、答疑和指导等化, 强调学生自主学习并掌握与运用学习方法。
(一) 报关实务实践教学体系的构建
报关实务实践教学框架分为三大阶段, 即课内实践阶段、模拟实训和课外实践阶段。
课内实践阶段要提高实践教学在整个教学中的课时比例。在授课过程中理论联系实际, 使学生对海关监管货物报关程序有一定的了解, 掌握报关所需各种单证的规范格式, 能灵活运用报关单的填制规范, 对报关中的单个环节及相关业务进行课内随堂模拟操作训练。例如, 根据松江海关对报关员加工贸易业务的培训资料, 利用海关相关的电子手册的软件对学生进行课上实务培训。
模拟实训阶段在报关实务课程结束后, 结合报关员考证要求, 进行报关综合实务培训, 主要培养学生对基本知识的综合运用能力。根据信用证或合同缮制报关所需的各种单证;根据海关对报关单证的填写规范, 准确、快速地填制各类进出口报关单;顺利地完成模拟的海关通关作业流程。结合报关实训软件进行操作演示与练习。
课外实践建立校外实习、实训基地, 让学生到报关企业进行1年的实习。在实习中掌握通关业务流程, 积累实际操作经验, 奠定工作基础。
(二) 考核体系的改革
高职教育注重的是学生实践能力的培养和报关职业能力的提升。在本课程考核目的上重点对学生实际业务的操作能力的考查。
考核分三部分进行:第一部分是基础理论, 占40%。考核学生基础知识的掌握及运用所学知识处理报关业务综合能力, 可安排期末考试。第二部分是实务操作, 由报关单证的填制和软件操作能力的内容组成。其中报关单证的填制占40%, 可安排上机操作实训考核。第三部分是平时成绩, 占20%。根据平时的出勤、听课、课堂提问情况和作业完成情况由教师给出。这种考核方式将平时的评价纳入期末总评成绩中, 改变了以往的只根据一次期末考试分数来评价学生的传统做法, 强调通过实训动手提高学生的报关职业能力。
参考文献
[1]张君斐.外贸类专业一体化实践教学体系构建与实施[J].科教文汇, 2007, (10) .
[2]漆莉.关于报关实务教学的探讨[J].魅力中国, 2008, (5) .
[3]梁莹莹, 孟亮.高职报关实务课程教学策略研究[J].辽宁高职学报, 2008, (6) :36-37.
8.出境报关有技巧 篇八
旅客携带或者分离运输下列物品进出境者,应如实向海关申报:
1.海关征税或限量免税进境的物品;
2.进出境旅行自用物品和超出规定的旅行自用物品范围,但仍为履行途中需用的物品;
3.国家禁止进出境的物品和国家限制进出境的文物,货币、金银及其制品以及印刷品,音像制品等物品;
4.货物、货样和其他超出旅客行李范围的物品。
二.红绿通道
需办理纳税或海关批注验放手续的旅客,请选择“红色通道”通关;其他旅客可选择“绿色通道”通关。“红色通道”标志为红色正方形,”绿色通道”为绿色正八角型。
三.一般规定
1.通关时,请将全部行李物品交海关查验。海关未放行的行李物品,不得提取或装运。
2.分离运输行李物品请在“旅客行李申报单”上报明。自旅客进境日起六个月内运进的,海关予以验放。
3.经海关验核签章的“旅客行李申报单”请妥善保管,以便本次出境或者进境时凭此办理有关手续。
4.经海关免税放行的物品,两年内如出售,转让或转做它用,必须报经海关核准并补缴税款。
5.经海关登记准予暂时免税进境或出境的行李物品,请在核准的期限内复带出境或进境。
6.海关加封的行李物品,请不要擅自开拆或者损毁海关加施的封志。
7.海关未放行的或者应予退运的行李物品,请旅客或者其代理人在海关指定的期限内办结手续。逾期由海关依法处理。
四.限制进出境物品
1.烟、酒
年满16周岁以上的旅客携带进境的烟草制品和12度以上酒精饮料的免税限量(见下页表格)
2.金、银及其制品
携带金、银及其制品入境应以自用合理数量为限,需向海关申报,由海关登记后予以放行;复带出境时,海关凭本次进境申报单登记的数量,重量查核放行。携带或托运出境在中国境内购买的金、银及其制品(包括镶嵌食品,器皿等新工艺品),海关验凭中国人民银行制发的“特种发票”放行。
3.国家货币
中国公民出入境,外国人入境,每人每次携带的人民币限额为6,000元。
4.外汇
携带外汇、人民币外汇票证、旅游支票、信用证进境,数量不受限制,但是必须向海关如实申报。复带出境,海关凭本次进境时向海关申报登记数额查验放行。
携带外汇出境超过旅客本次进境申报数额的,海关凭国家外汇管理局制发的“外汇携带证”查验放行。
5.文物(含已故现代著名画家的作品)出境前需送交国家文化行政管理部门鉴定。携带文物出境时,请向海关详细申报。海关验凭文化部指定的文化行政管理部门盖的鉴定标志及文物外销发货票或开具的许可出口证明查验放行。
未经鉴定的文物,请不要携带出境。携带文物出境不据实向海关申报的,海关将依法处理。
6.旅游商品
用带进外汇在我境内购买的旅游纪念品、工艺品,除国家规定应申领出口许可证或者征“外汇购买”章的发票核查放行。
7.中药材、中成药
旅客携带中药材、中成药出境或前往国外的,总值限人民币300元;前往港,澳地区的,总值限人民币1,500元。中药材,中成药的价格,均以境内法定商业发票所列价格为准。
进境旅客出境时携带用外汇购买的,数量合理的自用中药材、中成药,海关验凭盖有国家外汇管理局统一制发的“外汇购买专用章”的发货票放行。超出自用合理数量范围的,不准带出。
麝香以及超出上述规定限值的不准出境。严禁携带犀牛角和虎骨进出境。
8.录像带
携带录像带进境,请向海关申报,并接受审查。海关审查内容后放行。
9.回国探亲华侨和中国台湾同胞携带进境的行李物品,海关按下列“限量表”免税验放。
食品、衣料、衣着、工艺美术品、普通手表和价值人民币200元(含200元)以下的其他生活用品限合理数量。
香烟或雪茄或烟丝400支或100支500克
12度以上酒精饮料两瓶(每瓶限0.75升)
电视机、洗衣机、电冰箱、照相机、录像机,、计算机(包括主机和配套的专用配件)、音响组合、收录音机、摩托车和价值人民币500元以上,1,000元(含1,000元)以下的其他生活用品一年内首次入境任选其中一件。
打字机和价值人民币200元以上,500元(含500元)以下的电子琴,照相机等其他生活用品一年内首次入境任选其中五件。
注:汽车不准进口;物品价值按海关审定的完税价格计算;旧衣着和旧床上用品不准进口。一年内首次进出境者,从第二次进境起。海关中免税放行“限量表”第一至三项物品。携带出境的物品,除禁止和限制出境物品外,在自用合理数量范围内准予带出。进境或者出境暂时居留不超过一年的短期旅客携带的行李物品,应以旅行需用为限。获准离开海关监管区的过境旅客携带的行李物品,海关按照对短期旅客的规定办理。
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