党的工作纪律

2025-02-02

党的工作纪律（精选8篇）

1.党的工作纪律篇一

党的工作纪律

《中国共产党章程》第七章第三十七条规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”也就是说,党的纪律是全党意志的体现,是党员和党组织必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党的团结、完成党的各项任务和实现党的最终奋斗目标的根本保证。

从它的内容和涉及的范围来看，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。对每个党员来说,特别要严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

1.政治纪律。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织与党员在政治言论、政治行动方面的行为规范。政治纪律关系到党和人民的根本利益,是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作用。要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。要不折不扣地贯彻执行中央的方针政策。正确处理好开拓创新与遵纪守法的关系,切实做到只要符合党的路线方针政策的,就要带头执行,勇于创新;凡是违背党的路线方针政策和党纪国法的,就坚决不做,并与之作坚决斗争。

2.组织纪律。组织纪律是维护党的组织团结统一的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的行为准则。党的组织纪律的核心是民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要切实坚持党的组织原则,反对独断专行、软弱涣散。不论什么人,不管职位高低,都不能把自己凌驾于组织之上,置身于组织之外。要切实贯彻执行党组织的决定。经过党的会议集体讨论作出的决定,每个党员都必须认真执行,不能讲价钱,不能打折扣,不能计较个人得失,更不能凭个人好恶取舍。

3.经济工作纪律。经济工作纪律是规范经济管理行为、维护经济秩序的规章制度,是党组织与党员在经济活动中必须遵守的行为规范。严肃经济工作纪律,是当前维护党的纪律面临的一个紧迫任务。党员特别是党员领导干部必须遵守廉洁自律的规定,必须严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的公务活动。遵守公共财物管理和使用的规定,禁止假公济私、化公为私。禁止以权谋私,不得利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取特殊利益。禁止在公务活动中收受红包、有价证券和贵重礼品。

4.群众工作纪律。群众工作纪律是党组织和党员保持与人民群众密切联系,正确处理同人民群众关系的行为规范。参加第二批和第三批先进性教育活动的单位,与人民群众的生产生活息息相关。要坚决克服党政机关、党政领导干部中的官僚主义作风,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见。对群众的意见和要求,凡是符合政策,通过努力能够解决的要认真解决,决不能拖着不办;有困难不能马上解决的,要积极创造条件尽快解决;要求不合理的,也必须做深入细致的思想政治工作,讲清道理,耐心引导,力戒简单生硬和强迫命令。

(二)党的纪律的特征

1.党的纪律是铁的纪律

之所以说党的纪律是铁的纪律,是因为它具有强制性、严肃性和统一性。

(1)强制性。对于党的纪律,各级党组织和全体党员都必须服从和执行,违反者就要受到批评教育,甚至纪律处分。

(2)严肃性。遵守纪律是无条件的,不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。

(3)统一性。所有党员,不论职务高低、资历深浅、功劳大小,在纪律面前人人平等,谁违反了纪律,谁就要受到相应的处分。共产党之所以有力量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

2.党的纪律是自觉的纪律

党的纪律所以具有强大的威力,不仅仅是靠强制性,而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律,这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志,就是维护党和人民的利益,因而党员把遵守纪律看做是自己应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中,党员都享有充分的民主权利,党员完全理解党的纪律的实质和意义,党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此,党员既是纪律的自觉执行者,又是纪律的自觉维护者。

二、党的纪律的重要性

(一)党的纪律是党的路线、方针、政策得以正确、及时贯彻的重要保证。我们党为了完成各个历史时期的任务,都会根据当时的情况制订出正确的路线、方针和政策。但这些路线、方针、政策制订出来之后,并不会自动变成每个党组织和每个党员的自觉行动。唯有通过纪律的约束,才能统一全党的行动,保证党的路线、方针、政策得到有效的实施。如果没有党的纪律,党的组织就像一盘散沙,毫无凝聚力;党员就像散兵游勇,毫无战斗力。依靠这样的党组织和党员去贯彻党的路线、方针和政策,只能把党的事业搞垮。

(二)只有遵守党的纪律,才能维护党的团结与统一

党的政治纪律要求,必须严格按照党的民主集中制原则办事,个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这一纪律明确规定了党的各级组织和所有党员都必须紧密地团结在党中央的周围,在政治上同党中央保持高度一致,在党中央的统一领导下行动。只要全党严格遵守纪律,就能够保持党在组织上的团结和统一。

(三)只有遵守党的纪律,才能始终保持党和群众的血肉联系

巩固党群关系,首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合最广大人民群众的利益。同时，要靠全体党员特别是党员领导干部自觉模范地遵守党的纪律。只有严格执行党的纪律,才能保持党的优良传统和作风,维护人民群众的利益,提高党在人民群众中的地位。党的长期斗争历史表明,凡是党严明纪律,保持和发扬优良作风,保持同群众的血肉联系,就取得人民群众对党的衷心拥护;凡是党的纪律遭到破坏,不正之风盛行,党和群众的关系就紧张,党的形象就受到破坏。

(四)遵守党的纪律,是反腐倡廉、促进改革与发展的重要保证

胡锦涛同志在《在毛泽东同志诞辰一百一十周年纪念大会上的讲话》中说:“经济越是发展,物质生活条件越是改善,共产党员尤其是领导干部就越要发扬艰苦奋斗精神,越要诚心诚意为人民服务。现在,我们正在坚定地开展反腐倡廉的工作,得到了广大人民的拥护和支持。共产党员要廉洁奉公,这是党的性质和宗旨所决定的。„„反腐倡廉工作是直接影响改革和建设事业成败的大事,一定要抓出成效,长期坚持下去,中国共产党员要牢牢记住,我们应该而且必须永远成为中国各族人民利益的忠诚的代表者和维护者。”

这就告诉我们,共产党员如果严格遵守党的纪律,真正做到廉洁奉公,就会得到人民群众的拥护和支持,党的改革与建设事业就会得到推进;反之,如果共产党员置党的纪律于不顾,大搞贪污受贿活动,就会败坏党在人民群众中的形象,从而最终招致党的改革与建设事业的失败。

中国共产党的发展历史证明,党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我们党过去依靠严明的纪律维护了党的团结统一,赢得人民群众的信赖和支持,取得了革命的胜利,现在在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下,我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、建设有中国特色的社会主义,应对各种严峻的挑战和考验,也在发挥纪律严明这个优势。有了严明的纪律,就能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实,就能维护党的团结统一,永葆党的先进性,更好地发挥党在建设中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。

三、党的纪律建设面临的挑战

我们党历来都非常重视党的纪律建设。早在井冈山革命斗争时期,毛泽东同志就亲自为工农红军制定了“三大纪律、八项注意”,并谱写成歌曲在共产党员中广为传唱,成为我们党和党领导的革命军队的基本行为准则。改革开放以来,我们党在加强纪律方面又采取了一系列重要措施。邓小平同志强调“一靠理想,二靠纪律”是我们事业成功的关键;江泽民同志在《坚决维护党的纪律的严肃性》的讲话中,强调必须严密党的组织制度和铁的纪律。

第一，一部分人动摇了马克思主义的信念，对党和社会主义的前途表示怀疑，在遵守党的纪律方面存在一些不正确的认识和行为，使党的纪律教育难以达到预期的目的。出现这种情况的原因主要有:西方国家对我国进行思想文化渗透;苏联东欧社会主义国家发生剧变，社会主义运动处于低潮;中共在过去所犯的一些错误，损坏了党的形象，带坏了党的风气，对党员干部的思想意识有很大的影响。

第二，执政党的优越地位容易使部分党员干部违反党的纪律，侵犯群众的利益，有的人甚至借着党的名义损害党和群众的利益，使对党员干部违纪行为的监督十分困难。

中国共产党由革命党成为了执政党，党员干部手中握有实权，而且缺乏对这种权力的监督机制。历史经验证明，党长期执政，容易滋长不正之风和腐败现象，脱离实际，脱离群众。这是世界上一些长期执政的政党丧失政权的主要原因之一。

第三，党的队伍不断扩大，给党的纪律建设带来了很多新的难题，使党的纪律教育、实施和监督的难度越来越大。现在，我们已有6 600多万党员，4 000多万名干部，其中县处级以上干部50多万名，地厅级领导干部约4万名，几千名高级干部，几百个中央委员，仅靠党员干部的自觉是不够的。如何管理监督他们执行党的纪律的情况，这是我们要研究和探讨的问题。

第四，社会主义市场经济所产生的诱惑，使违纪违法人数不断增多，级别越来越高，手段越来越隐蔽，一些违纪人员反侦破能力越来越强，使监督和侦破遇到的阻拦越来越多，监督和侦破的难度越来越大。一些党员干部的违纪违法行为像毒瘤一般，正严重地侵蚀着中共党的肌体。社会主义市场经济条件下加强党的纪律建设已是刻不容缓。如何让党员干部挡住诱惑，廉洁自律，这是目前面临的一个严峻问题。

三、加强党的纪律建设

江泽民说，治国必先治党，治党必须从严，这个严就是指党纪严，违纪要严惩。苏联东欧一些社会主义国家之所以会发生剧变，与这些国家党员干部不遵守党的纪律，违纪违法，损坏党的形象和威信，带坏社会风气是有很大的关系的。中共党要吸取历史的经验教训，研究党的纪律建设中的新情况和新问题，积极探索社会主义市场经济条件下预防和解决党的纪律教育和监督的新路子和新方法。

(一)以“三个代表”为标准，加强党的纪律教育，以党的自身的建设带动政治文明的建设和发展

党的严格纪律曾经塑造了党在人民群众心目中的光辉形象，是党所向披靡的一大法宝。党之所以有强大的力量，是因为党始终坚持不懈的遵守党的纪律，尤其是三大纪律八项注意，党把它作为人民军队和党员干部必须遵守的纪律和标准，人民群众把它作为对党和人民军队评价和判断的标准。党员干部遵守的标准与人民群众评价和判断的标准结合起来，促进了党的建设，改善了党群关系，促进了军民的团结，形成了党和人民群众的鱼水关系。

新时期，一方面我们要加强党的纪律的教育，另一方面，要加强“三个代表”重要思想的宣传。“三个代表”是我们党的建设的标准，也是我们党员干部纪律教育的核心内容。党员干部在实际工作中，除了遵守党的纪律外，还要随时检查自己的言行是否符合“三个代表”的要求。

(二)进一步丰富和发展党的纪律教育的内容和形式

党的纪律的内容是丰富的，但是，有些内容很抽象概括，有必要进一步丰富和发展，一些具体的纪律尤其是群众纪律，其内容要进一步细化，应该像三大纪律八项注意那样简明具体，使其成为党员干部遵守和自我监督的准则，成为广大群众对党员干部监督的标准。

党的纪律教育的形式是多种多样的，不仅有报刊杂志，还有电视广播等等，党的纪律教育可以覆盖全国各地的每一个地区、每一个村镇。但是要把这些纪律真正落实到实践中去，变成广大党员干部的实际行动，还有一段距离。而且，由于各地条件不一样，个人的文化层次不一样，理解和执行的程度也会不一样。因而，必须在宣传的形式上更进一步，采取人们喜闻乐见的形式，加以宣传和普及。据报道，西部某省下发一个党员干部遵守纪律的具体条款，其主要内容有:廉洁奉公，讲究卫生，衣着整沽，不准赌博，不准酗酒等等;2003年公安部也下发了五条禁令，即严禁违反枪支管理使用规定，严禁携带枪支饮酒，严禁酒后驾驶机动车，严禁在工作时间饮酒，严禁参与赌博，违者予以纪律处分，造成严重后果的，予以辞退或者开除。这对严肃公安民警党纪党风，起到了很好的作用。这种内容和形式值得进一步推广。

(三)加快政治体制改革，尤其是纪律检查机构的改革，充分发挥纪律监督部门的职能作用

目前，纪律检查机构，尤其是一些地方的纪律检查机构几乎成为摆设，小事不愿管，大事管不了，自己跟着违纪腐败跑。必须改革党的纪律检查机构和其他政府机构，从制度上预防违纪现象的发生，减少党员干部违纪违法的概率。

第一，可以把地方党的纪律检查委员会独立出来，直接对中央委员会和全国人大负责，使其不受同级党委委员会领导而作为中央纪检委的派出机构，专门查处党员干部违纪违法事件。第二，加强和改进纪检委的工作机制，扩大基层民主，严肃党纪政纪和法纪责任，加大处罚力度，增强震慑力。第三，与其他改革相配套，如进行行政审批制度、财政制度、干部人事制度等等的改革，试行县乡村三级政务公开制度等。第四，要加大新闻机构的改革，可以把新闻媒体从一些地方政府和部门的管辖范围内脱离出来，直属国务院和全国人大，使新闻媒体不受地方政府和一些部门的限制，充分发挥新闻媒体对党员干部违纪违法活动的监督作用。

(四)以预防为主，教育和处罚相结合，严格党的纪律，狠抓党的作风，建设一支作风纪律严明的党员干部队伍

党执政以后，党员干部能不能一如既往的遵守党的纪律，保持优良传统作风，这是我们始终面临的一个问题。1949年3月毛泽东就及时地警告说:“可能有这样一些共产党人，他们不曾被拿枪的敌人征服过，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”

历史已经证明毛泽东的预言是正确的。建国以来，一些握有实权的党员干部背弃了党的宗旨，违背了党的纪律，侵犯了群众利益，甚至触犯了国家的法律。

邓小平曾经指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。}a0]党风实际上是党员干部是否遵守党的纪律的一种外在表现，党纪不严，党风就会不正。广大群众是根据党员干部的所作所为、一举一动，来判断党是否代表人民群众的利益，从而决定是否拥护和支持的。党纪党风好，党群关系密切，就能得到群众的信任、支持和拥护，人心向着党，党就有力量，党所从事和领导的事业就能胜利;反之，党纪党风不好，党脱离群众，损害群众的利益，党就会失去民心，失去力量的源泉，就会被人民所抛弃。

(五)加强人民群众对党员干部执行纪律情况的监督

目前，群众对党员干部违纪违法的监督是乏力的。这是因为党员干部的的人党、提拔与群众的反映关系不大，只与上级领导和党员同志有关，因而，一些党员干部认为，只要搞好与党员和领导的关系就可以了，只对上级领导负责，而群众则无足轻重。此外，广大群众没有一个标准来衡量党员干部的行为，日常生活中党员干部侵害群众的事常常都是一些小事，够不上法律的惩罚和纪律处分。但是，正是这些违纪行为，破坏了党的纪律，影响了党的形象，损坏了党群关系，长期发展，其后果是相当严重的。

有些党员干部之所以犯严重错误，正是从一些小的违纪行为开始的。一些党员干部严重的违纪违法行为也可以从一些小的方面体现出来。因而，要拓展群众反映问题的渠道，尤其要进一步发挥信访部门在查处党员干部违纪违法行为中的作用。针对群众反映的一些问题，开展专项治理，加大责任追究制度的力度。

党的工作纪律主要内容二：党员干部在工作中应遵守的纪律和规矩

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，他在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。

反腐向纵深发展，党风政风出现令人欣喜的变化，他在此时耳提面命，对党员干部重提纪律与规矩，有何深层次的用意?今天正哥哥试着为您解读一番。

党的规矩有哪些?

“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”这是1942年整风运动开始后，毛主席对于纪律问题的强调。翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。

“这是立规矩的地方。”2013年7月，他在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。

纪律和规矩如何界定?中央党校党史研究部主任谢春涛认为，“纪律是规矩，有些规矩也是纪律，但是规矩的范围更广一些。”他举了个例子：“比如，选人用人上，党历来坚持五湖四海，德才兼备，不搞小圈子，不拉票贿选，这是从革命战争年代延续下来的优良传统，但并没有明文规定，这就是一种规矩。” 中国人民大学教授杨光斌试着给“规矩”作了个总括：“在党的奋斗史中，逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统，如对党忠诚、实事求是、群众路线，这些都可算作规矩。” 专家表示，他如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。

不讲规矩早晚出事

1月21日，中纪委研究室理论研究处处长苏静做客中纪委官网谈到“守纪律、讲规矩”问题时表示，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，这是纪律所明令禁止的，搞了就是违反政治纪律。有些干部聚在一起搞同乡会、同学会，黄埔一二三期这么论，看似漫无目的，其实醉翁之意不在酒，是要结交情谊，将来好相互提携。这就不合规矩了。”

守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。

中央多次强调，我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。然而，总有人将警告当耳旁风，有的信奉拉帮结派的“圈子文化”，有的找靠山、架“天线”，甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩，却推崇“潜规则”那一套，甚至有的干部之间形成了人身依附关系。近段时间以来，山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案，一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的“恶果”。

“忠诚应是讲规矩的第一要义。”杨光斌分析，“而搞圈子、搞山头这样的非组织活动，就是对党不忠诚的典型表现。” 艰苦奋斗是党的优良作风，也是全体党员理应遵守的政治规矩。然而，有的干部经不住诱惑，不守纪律不讲规矩，最终走向腐败歧途。从“多次出入私人会所”的万庆良，到“与他人通奸”的申维辰、金道铭，再到“道德败坏”的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等，这些违反纪律、坏了规矩的落马高官，哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后?

讲规矩不只对自己，干部还要管好亲属子女，不能让其利用自己的特殊身份谋取非法利益。国家能源局原局长刘铁男贪腐的“上阵父子兵”，就是典型的违纪违规行为。十八大以来，在对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视反馈情况中，领导干部亲属子女经商办企业谋取不法利益成为群众反映最强烈的突出问题之一。

需要引起高度重视的是，一些潜规则已经侵入党内，有些还颇有市场。有的人在思想政治上信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”;在组织生活中信奉“你不批我，我不批你;你若批我，我必批你”;在执行政策时信奉“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”;在人际交往里信奉“章子不如条子，条子不如面子”……这些潜规则践踏党的纪律，破坏党的规矩，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。

“没有人天生腐败，都是从小问题慢慢演变成大问题的。”谢春涛说，“实际上，守纪律、讲规矩既是对党员、干部的要求，也是对他们最好的保护。”

怎么做到“讲规矩”?

作为党员、干部，如何守纪律、讲规矩?

他指出的“五个必须”，就是最好的“罗盘”。遵守政治纪律和政治规矩：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

作为组织，如何抓纪律、立规矩?

他亦强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

截至2014年12月，全国共查处违反八项规定精神的问题77606起，处理102168人，给予党政纪处分31338人。“要加强对党员、干部的监督制约，加强执纪监督力度，这是强化党员、干部规矩意识最好的方法。”谢春涛表示，对于违反八项规定问题人员点名道姓曝光，有利于党员、干部将“规矩”二字烙在心里。杨光斌认为，除了铁面执纪，还应加强规矩意识的宣传教育，“法律是最低要求，党纪严于国法，更广义的就是规矩。当前，亟须涵养规矩文化，提升党员、干部对政治规矩的认同度，促其自觉遵守。”

2.党的工作纪律篇二

关键词：倍加珍惜,宝贵财富,满腔热情,老干部工作

老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分, 是落实党的干部政策的一个重要方面, 从事思想政治工作的同志必须对做好老干部工作的重要性在思想上认识到位。老干部为党的事业奋斗一生, 为今天幸福生活的创建有着不可磨灭的功绩, 他们身上的优良传统, 仍然是我们学习的榜样。他们丰富的工作经验和聪明才智, 是现代化建设中的不竭动力。发挥老干部同志的工作积极性, 引导鼓励他们用自身的政治优势和经验优势, 对青少年教育工作和中青年干部的传帮带, 加强精神文明建设, 弘扬党的优良传统等方面起着积极的作用。做到对老干部工作的思想认识到位, 就能把老干部看成是党的财富, 而不会在工作中把老干部当成包袱。

随着时代的发展和社会主义市场经济的建立和完善, 离退休老干部的思想状况发生了不同的变化, 政工人员必须把握其规律和特点有如下几点:

1) 心理活动呈现多样性。随着时间的流逝, 许多老干部已走出了刚离退时心理失衡的误区, 已把离退休看成是一种必然历史的规律, 因而能够坦然面对离退休生活。离退休生活毕竟他们人生的重大转折, 由于每个人的性格、生活习惯的差异, 心理活动必然呈现出多样性。

2) 兴趣爱好各不相同。在领导岗位上退下来的离退休干部, 他们较多关心政治和各项工作, 有些业务型的离退休干部, 他们仍然关心自己从事的业务工作, 有的参与了科研工作, 著书立说;还有的离退休干部由于身体和精神方面的原因, 他们追求强身健体, 修身养性, 让生活更加丰富多彩。对这些不同的兴趣和要求, 从事离退休工作的思路就要开阔, 不能工作单一, 针对工作对象的不同, 开展丰富的、多样的工作, 以适应他们的兴趣和爱好的要求。

3) 对国家和社会的许多大事十分关注。离退休老干部虽然离开了工作岗位, 对国家的前途, 社会发展的趋势, 仍然十分关注。组织他们学习时事、政治, 及时了解国家的重大方针政策, 对老干部都是不可缺少的重要工作内容。

4) 追求身心健康, 是离退休干部的共同心理。离退休老干部通过一段心理调整后, 他们普遍感受到身体健康的价值, 许多人把健康列为追求的目标。组织一些健康有益的活动, 是老干部工作的重要环节。

对老干部工作, 不仅认识到位, 还要对老干部工作的规律和特点要很好的把握。在此基础上, 必须有针对性地开展工作:

1) 做好老干部工作要有爱心。由于老同志在记忆、治理、认识、理解、情感控制等方面, 随着年龄的增长都有不同方面的降低, 与老同志打交道要比与年轻人打交道困难多, 对老同志的这些特点, 如果没有爱心就不能正确对待。老干部工作人员培养爱心从两个方面做起:一是要具有做好老干部工作的职业道德。职业道德是个人履行职业行为的行为规范, 要自觉遵循行为规范。老干部工作人员要按照职业要求做好工作, 以工作对象的满意度作为自己工作的评价标准。二是思想道德标准。老干部工作人员要将敬老爱老的民族传统和道德观念化为自己的个人道德意识, 作为自己工作行为价值标准, 成为自觉的行动。老干部工作人员的职业道德和思想道德两个层面形成的爱心, 这是做好老干部工作的前提。

2) 做好老干部工作要有较高的政策水平。党和国家关于老干部工作的政策, 体现了党和国家对老干部政治上和生活上的关心, 这是老干部工作的依据。提高做好老干部工作的政策水平, 首先, 认真学习好有关老干部工作的政策, 对政策了然于胸。其次, 要宣传好老干部工作的政策, 让老干部政策真正深入到每一位老干部同志的心中, 让他们体会到党和国家对他们无微不至的关怀。最后, 要认真落实好老干部政策, 办事要有政策依据, 用政策办事, 用政策说话, 做到要老干部心情舒畅的对待处理的一切事情。

3) 做好老干部工作要有一定的知识创新能力。做好老干部工作要注重学习党的方真、政策, 了解国际和国内形势, 关心社会的重大变革, 学习其他单位做好老干部工作的先进经验和工作方法, 学习有关老干部工作的业务知识, 做好老干部工作的需要创新。老干部工作不是照搬条文, 必须随着形式的发展不断创新。一是要经常对老干部工作做到调查研究, 不断提出改革意见;二要提高工作预见性, 对某项工作的开展要估计到可能发生的问题, 要有思想准备。老干部工作要与时俱进, 不断探索, 不断创新。

4) 做好老干部工作要坚持措施落实和行动到位。在落实老干部工作时要做到“三心”。a.管理工作要细心。在做好老干部工作中不断分析工作中的新情况、新问题, 制定科学的管理制度。细心地观察老干部不得心理和情绪, 及时调解, 做到人性化的管理, 创造一个和谐气氛。而是关心生活要贴心。做老干部工作要注重送温暖, 感情要投入, 真心真意地要帮助他们解决生活中遇到的各种困难。做到生病、住院必访, 重大节日必访, 家中有大事必访。b.发挥老干部的作用要真心。坚决克服会上说老干部是国家财富, 会下将老干部当成是包袱的错误倾向。老干部在长期工作实践中积累了不少的工作经验, 要本着“因人制宜、自顾量力”的原则, 开拓老干部发挥余热的渠道。c.接受老干部的监督要诚心。做老干部工作的同志要虚心接受老干部对我们工作的建议和批评, 取得老干部对我们工作的支持和信任。

5) 做好老干部工作, 要处理好三个关系。a.处理好原则性与灵活性的关系。当对老干部工作有明确的方针、政策, 它具有权威性、指令性和约束性。做好老干部工作要学习好党的方针和政策, 在理解上级精神的前提下, 结合本单位实际情况和个人的某些情况, 灵活的执行。对不和政策的要求, 要坚持原则, 以理服人。对政策之内可办可不办的事, 要看后续效应, 原则性和灵活性相结合创造性地贯彻党的方针政策。b.正确处理好“老有所乐、老有所为、老有所学”的关系。“老有所乐”, 是鼓励老年人多参加一些适合老年人特点的文体活动, 消除寂寞, 养性舒怀, 达到强身健体的目的。“老有所为”, 是鼓励老同志用他们的聪明才智多为社会做些有意义的工作, 因人制宜的发挥他们的余热。“老有所学”, 是坚持老干部的政治学习, 阅读文件, 过组织生活, 参观考察, 使老同志保持思想不退伍, 观念不守旧, 保持良好积极向上的精神状态。把老同志的乐、为、学三者紧密地结合起来。c.老干部的活动要坚持集中活动与灵活多样的活动相结合。老干部退下来后居住分散, 每个人的身体状况和兴趣爱好各异, 组织老干部活动要生动活泼和形态多样。

3.党的工作应覆盖到商会篇三

商会组织中党建工作优势明显：首先，商会通过开展党建工作，在一定程度上解决了非公有制企业中党组织组建难的问题。由于非公有制企业99%都是中小微企业，员工在10人以下的占较大比例，稳定性差、分布分散、队伍流动性大、党员数量少等特点，给党组织组建带来困难。商会通过自身党建带动会员企业党建，一举解决了流动党员组织关系无处挂靠、组织生活没有着落的情况，既有效扩大了党组织的覆盖面，又为会员企业健康发展、做强做大提供了组织保证和强大动力。如重庆市工商联成立了商会党建工作指导委员会，已在18家直属商会中建立起了党组织，覆盖3200多家会员企业，近500名党员，200多名流动党员。

其次，商会发挥贴近企业的优势，可有效解决党组织和党员开展活动难、发挥作用难的问题。商会作为会员企业的联合组织，与会员组织联系非常密切，了解会员企业的实际情况，商会党组织能够更加有效地指导企业加强党建，提高会员企业党建质量，有效解决了由党委政府直接参与党组织建设而产生的社会管理成本过高、工作成效不理想的难题，同时也为基层党组织和党员主体作用的发挥营造了发展空间。如四川省广汉市工商联通过以商会为主体建立商会党总支，帮助“零党员”企业开展党的工作，发展新党员、建立党组织，有效地提高了党对非公有制企业发展的影响力。

第三，商会党建是加强党在非公有制经济领域领导力的重要途径。商会开展党建工作，是商会体现统战性、经济性和民间性“三性有机统一”本质属性的组织保证。越来越多的商会已经意识到加强党建在商会建设中的重要作用，并结合商会实际作了大量探索。据最新出版商会蓝皮书《中国商会发展报告（No.2014）》的调查数据显示，认为工商联所属商会中党组织发挥政治引领作用的情况“很好”的占45.47%，认为“比较好”的占33.07%。实践中也涌现出宁波骆驼商会、四川成都江津商会、云南省浙江商会、天津山西商会等一大批党建工作强的商会。

发挥商会党组织在商会组织中的引领作用，关键是要扩大党的组织覆盖和工作覆盖，努力做到商会发展到哪里，党的工作就覆盖到哪里。按照“有利于指导管理、有利于发挥作用、有利于组织活动”的原则，理顺商会党组织隶属关系。商会党组织要积极参与事关商会发展的重大事项决策，使党的工作融入商会组织核心工作之中。充分发挥商会组织在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律方面的积极作用，推动会员企业建立党的组织，开展党的工作。

4.党的纪律处分工作汇报篇四

教育实践活动的整体部署，我积极参加党的群众线路教育实践活动，认真学习群众线路教育实践活动的各种学习读本、文件资料，并组织本单位党员干部职工集中学习，建立了群众线路教育实践活动基层联系点，并深进基层调研，广泛征求意见和建议，依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系自己的思想、工作和生活，认真反思、深入剖析、及时整改。现将对比检查情况报告以下：

一、关于遵守党的政治纪律的情况

我自1992年参加工作，入党，前后在乡镇、县政府办、妇联、县委办、市园林局工作20余年，于3月调进省XX局工作，在党组织的关心、培养下，一步步成长起来，这一路走过来，遵守党的政治纪律是果断的，政治上是苏醒的。

具有坚定的理想信念。参加工作以来，我始终能保持坚定的政治态度、坚定理想信念，始终能坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本线路、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定地与党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级的各项唆使，保质保量完成领导交办的各项工作任务。自觉维护党委政府的权威。始终与党中央保持政治上、思想上、熟悉上的高度一致，认真学习马列主义、伟人的思想、伟人的理论、三个代表重要思想、科学发展观和中国特点社会主义理论，讲政治、顾大局、守纪律，不管在哪一个岗位，都能保全大局想题目、做工作。果断服从组织安排。自参加工作以来，我有过近10次的工作岗位调剂，不论是在乡镇的基层工作还是州市的业务部分，我都能自觉服从各级党委、政府的安排，不向组织讨价还价。廉洁自律严格要求自己。认真贯彻党的线路、方针、政策，遵守《中国我党党章》、《中华人民共和国宪法》和法律、法规、规章、制度。能够做到令行制止，贯彻好上级的各项唆使。严格要求自己，生活简单，不讲排场，不浪费浪费，严格带头遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定。

对比党员标准，仔细查找，深感自己离党和人民的要求还有一定差距，还有一些方面做得不够：一是学习动力不够足，理***底不深。以为学习研究理论是政治家、理论家、高级领导干部的事，就办公室而言，是文秘职员的事。自己只要能美满完成岗位目标工作和领导交办的工作任务就好了，还学那末多理论干啥。总以工作忙、事务多等为理由，致使理论学习不够，在学习上有时采取应付性的方式，致使理***底不深。二是宗旨意识不够强。坐办公室时间多，深进基层弄调研较少。有时面对题目缺少热忱和耐心，没有冷静思考和换位思惟。反应题目的人本身有一肚子怨气，假如不冷静，不热情对待，帮助他们解决困难，只满足于一般的调和、解释、疏导工作，很轻易使工作堕入被动。三是创新意识不强。身为机关服务中心负责人，本应当创新思惟、创新举措，求得工作新突破。但成天忙于职责范围内常规性的事务性、服务性的实际工作，跑跑跳跳，处理了一些“鸡毛蒜皮”、 “隔靴搔痒”的“小疙瘩”事情，却很少为办公室领导的工作决策出好点子、建好议、参好谋，未能高标准地为领导和群众服好务。在工作中有时左顾右盼，畏手畏脚，缺少开辟创新精神，有时讨论题目没有及时阐明自己的观点，提出自己的意见。四是标准要求不高，进取心不够强。以为当上游辛劳，当下游受气，当中游适合，做服务工作，辛劳待遇又低，累死不讨好，有时还受气，不如循序渐进，尽可能不要无事找事，避免领导批评，群众指责。现在做服务工作，也存在只求过得往不求过得硬的思想。

二、关于贯彻中心八项规定和省委十项要求、转变作风方面的基本情况

依照中心八项规定和省委十项要求和我局制定下发的《云南省XX局关于贯彻中心八项规定和省委十项要求的实施意见》、《云南省XX局党的群众线路教育实践活动边学边查边改八项措施》的要求。针对初步查找出来的题目，做到能改的及时整改，对一时难以解决的，创造条件积极解决。一是严格工作程序，促使作风转变。对办公室收文、发文登记、文件资料存档进行了规范要求，严格上放工考勤及请消假制度，办公环境的清洁整洁等风采有了明显转变。二是加强公务用车管理，粘贴公务车标识，主动接受监督。制定了《云南省XX局公务用车管理办法》，从今年8月1日起，我局所有公车全部粘贴标有“云南省级单位公务车”、“严禁公车私用”的明显标识，并标明举报电话和邮箱，主动接受全社会监督，率先在省级单位亮出公车标识。三是加强了食堂和公务接待工作。

积极参与简约型机关建设，制作摆放宣传牌、收骨盘22个，提倡勤俭食粮、文明用餐，更换不锈钢餐具300套，组织职工自己动手整理碗筷，营建一个清洁、简约的用餐环境。依照中心八项制度规定、《云南省XX局公务接待管理办法》，严格公务接待审批程序，不浪费浪费，一切从勤俭动身，成效明显，年内公务接待费与往年同期相比降落了 60%。四是加强财务管理，规范收支程序。针对服务中心印刷厂经营管理的题目，专门制定出台了《关于规范印刷厂财务报账的几点规定》，规范了报账程序，并设置专人负责对印刷厂原料的出库、进库进行登记和进货、承接业务的监督管理，使印刷厂的经营管理逐渐规范。五是抓好办公环境卫生、水、电管理，推动节能型机关建设。

组织展开了“低碳日”能源紧缺体验活动，践行绿色低碳出行。抓好用电、用水勤俭管理，使用节能灯具，杜尽白昼灯、长明灯;使用节水装备，加强用水装备平常维护和管理，杜尽“跑、冒、滴、漏”现象。六是清算会员卡，实现零持有。依照要求，及时通知干部职工展开会员卡清退工作，并于8月30日前，未持有会员卡或将会员卡自行清退的，向局纪检组作出零持有报告。七是下基层调研，展开民情恳谈。8月12日-14日，我到文山市XX局、马塘镇XX站展开调研活动，召开民群肯谈会。轻车简从，自付伙食，不添负担，了解实收，虚心听取干部群众对解决“四风”题目的建议，帮助解决群众反映最强烈、最期看解决的沟渠引水题目。八是带头严格执行中心八项规定和省委十项要求。自己开私车上放工，严格接待，严厉财经纪律，清算会员卡，不参与高消费的文娱活动。在中秋、国庆期间，严格遵守各项规定，谢绝收受礼品、礼金，制止***消费。

但在执行八项规定时还存在以下题目：一是严格公务用车制度仍未完全到位;二是在公务接待工作方面没有完全掌控好标准、要求;三是对反应的题目没有完全解决好，职工中仍有很多意见。

三、关于“四风”方面存在的突出题目

(一)情势主义方面。主要表现在：一是学习不深进不系统。学习自觉性不强，紧一阵、松一阵，有时满足于已有的知识积累，存在凭经验、吃老本的思想。二是深进基层调研不够。在下基层调研研究中，存在“走马观花、蜻蜓点水”现象，对基层提出的题目落实得不够到位，这是情势主义的表现，必须认真改进XX研究方式方法，多下基层，查实情、讲实话、办实事、解民忧。三是落实不力，效力不高。热中于做表面文章，抓落实不够，当老好人，怕得罪人，没有大胆管理，特别是对公务用车和公务接待方面，只重视工作的布置，不重视落实中的检查，检查落实流于情势。这是现实的情势主义，必须改正。

(二)官僚主义方面。主要表现在：一是工作上顾虑较多，落实不到位。工作中有畏难情绪，感到压力较大，难以应付。对工作中存在的困难思考很多，下大力气解决的少。这是好人主义在作怪，世界观出了题目，奉献精神不强的表现。下一步要加强学习改进，若不改正将会丧失领导干部形象。二是工作方法有时欠妥当。以为服务中心工作都是些吃喝拉撒琐碎小事，凭经验决策、主观果断、当场表态的现象，有些工作充分商量、充分听取意见包括不同意见还不够。与下面同道的接触交换、谈心沟通少了，广泛听取意见不够。我从不隐瞒自己的观点，历来有话直说，脾气也不太好，有时批评人过于严厉、不留情面，语气重了些，虽然对事不对人，也给部份同道造成了一些误解。性子也有点急，甚么事情一布置，就想早日看到结果，对下属的体谅、理解、关心不够。

(三)享乐主义方面。主要表现在：一是进取精神不强，满足现状。艰苦奋斗精神有所淡化，觉得XX工作清贫，无多大奔头，对工作标准要求不高。二是工作不够积极主动。有得过且过、等待观看的思想。三是工作标准要求低，创新精神不强。一切按布就班，只求过得往，不求过得硬。积极进取，创新精神不够，一切按老一套办，总是怕“出头椽子先烂”，这是价值观不正确的表现，要及时改正。

(四)奢糜之风方面。一方面是对浪费浪费行为监督把关不严。特别是对公务用车、公务接待不规范等题目，有把关不严、监管不到位的地方。另外一方面是有攀比思想存在。在碰到题目或有新的政策出台时，会自觉不自觉地跟风，参照他人的做法，没有严格依照规定办事。到基层吃饭不交伙食费，参与过***宴客送礼，规定出来后果断杜尽。这是奢糜之风的思想防线筑得不够牢固的表现，必须完全根除.

四、关于产生题目的缘由分析

深进展开党的群众线路教育实践活动，完全清除“四风”方面存在的题目，必须牢牢围绕反对“四风”，深进查找本身题目，存在以下几个方面的缘由：

一是放松了世界观和人生观的改造。学习是令人进步素质的根本途径。客观地讲，这几年由于放松了加强学习，在全心全意为人民服务的主动性上显得不够，在代表人民群众根本利益的思想上有折扣，没有通过学习，夯实理论根基，特别是对新的经济理论、新的经济知识和新的科学技术也满足一知半解，致使观念落后，缺少解决复杂题目的方法和应变能力，有时处理题目感到知识的短缺。

二是放松了党性修养。群众线路教育实践活动展开早期，习就强调，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。要求我们每位党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我进步，说到底就是要深进改造主观世界。在现今时代，社会主义市场经济的深进发展，知识经济信息的到来，全人类的飞速进步，都需要认真总结和吸取过往的经验教训。摸着石头过河，不想拨尖，不想出众，不在其上，也不在其下的中庸思想，是致使思想麻痹、心态冷漠、工作平淡、学风不浓，长时间处于“自我感觉不错”的状态当中缺少世界观的改造和党性修养锻炼，缺少为党和人民事业忘我奉献、奋斗毕生的寻求精神。

三是放松了宗旨观念的培养。自己长时间在机关工作，很少下基层了解***，时间长了，对群众就冷淡了，感情也就淡化了，长此以往，就产生以为群众素质低的观点，滋生脱离群众高高在上的不良情绪，没有久长牢固地保持农民本质。有时还怕群众、躲群众的想法。对自己的群众观点缺少必要的检讨，导致出现一些被动局面。

五、今后的努力方向和改进措施

一是强化学习，进步熟悉，坚定理想信念。第一，要加强对马克思主义、伟人的思想、伟人的理论的学习，特别是要依照中心八项规定和省委十项要求和我局制定下发的《云南省XX局关于贯彻中心八项规定和省委十项要求的实施意见》、《云南省XX局党的群众线路教育实践活动边学边查边改八项措施》的要求，找出自己的不足，有针对性地加强学习，进步自己的熟悉，牢固建立辩证唯物史观和坚定正确的政治方向，进步政治鉴别力，增强政治敏锐性，振奋精神，克服惰性，积极进取，努力向上。在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界。坚定***主义理想、信念。第二，要建立正确的人生观。有了正确的人生观，才能把广大人民群众的利益视为最高利益，才能把全心全意为人民服务作为自己最有价值的工作，也才能认真解决工作作风上存在的题目。第三，要建立正确的价值观。人生的价值在于奉献，在于全心全意为人民服务，在于有高尚的思想和情操，只有建立了正确的价值观，才能抵制个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的腐化。

二是心系群众，勤政廉洁，培养一流作风。要牢固建立全心全意为人民服务的思想，急群众之所急，想群众之所想，真诚地为群众谋利益，把广大群众普遍关心、关注的重大题目、反映强烈的热门、难点题目，作为展开调研的动身点和立足点，为领导正确决策当好顾问助手，真正为领导、为机关、为基层、为群众服好务。同时还要养成雷厉盛行的工作作风，办事不拖拉，积极主动，勇于负责，不怕吃苦，在廉政建设方面，按党风廉政建设的规定，严格要求自己，做一位合格的我党员。

5.党的工作纪律篇五

学习党规党纪教育

学习会上，大家首先通过观看视频短片《孙武斩爱妃》得到了“严明的纪律是形成一个组织、成就一番事业所必可不少的，没有纪律的要求，不讲纪律和规距，一个组织就会是一盘散沙，纪律、规矩对一个团队、一级组织的重要性”等启示。

随后，一公司纪委金副书记以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为线、以《严明党的纪律遵守党的规定》为题，从党员及党员领导干部廉洁自律规范，党的纪律的具体内涵、具体内容、分类、党的纪律处分、基本特征和对加强党规党纪建设的重要论述等7个方面作了辅导授课，抛砖引玉，深入浅出、通俗易懂、收益匪浅。

通过学习，要求广大党员要加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨“高线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。同时，要把严守政治纪律和政治规矩永远放在首要位置，要牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

学习党规党纪教育

学习会结束时，一公司工会副主席兼机关党委书记李军常要求，今年1月1日起实施的《准则》和《条例》既是对党章规定的具体化，也是多年来从严治党实践成果的总结和提炼。我们要深刻领会准确把握其主要内容和精神实质，切实做到自身正、自身净、自身硬。要把《准则》和《条例》的规范和要求内化于心、外化于行，特别是要把政治纪律和政治规矩放在首位，把纪律和规矩挺在前沿，坚持高标准、高质量，绝不能突破底线。另外要把这两部党内法规的学习作为机关“两学一做”专题教育的重要内容，与学习党章结合起来，与学习贯彻党的和十八届四中、五中全会精神、中央纪委六次全体会议精神结合起来，与学习贯彻系列重要讲话精神结合起来，采取集体学习、座谈交流、个人自学等多种途径，努力做到学深悟透、融会贯通。

6.党的政治纪律篇六

决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动

党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

何香凝揭蒋介石不抗日“裙诗”

枉自称男儿，甘受倭奴气。不战送山河，万世同羞耻。吾侪妇女们，愿赴沙场死。将我巾帼裳，换你征衣去！

这首诗愤怒地抨击了蒋介石及其军队不抗日的卖国行径，并表示了自己愿作巾帼英雄奔赴抗日前线的决心。包裹中附寄的续范亭的对联为：井底孤蛙小天小地自高自大，厕中怪石不中不正又臭又顽。何香凝借续范亭的这副对联，把蒋介石（名中正）喻为不中不正、又臭又硬的厕所怪石，可谓是酣畅淋漓！

吴建民议论：

争取民族独立与解放运动，是一个正义的事业。不仅被压迫民族全身心地投入到这个事业中，而且，世界上许多热爱和平、主持正义的人士也同情和支持这个事业。写下了《西行漫记》的斯诺先生就是一个例子。而后来，时代变了。世界从战争与革命的时代进入了以和平与发展为主题的时代，这是国际关系中最大的变化。根据我国国内形势和世界形势的变化，我们党毅然决然在1978年实行战略性转折，把工作重心转移到经济建设上来，我们的对外政策也作出了重大调整。我们在对外关系中高举和平与发展的大旗，制定了互利共赢的开放战略。在这个方针的指导下，我们同世界的合作取得了前所未有的进展。1978年，我国的外贸总额为206

亿美元，2010年为2.8万亿美元。1978年，外国对中国的直接投资为零，2010年超过1万亿美元。我们不仅同发达国家的合作取得了巨大进展，我们同亚洲、非洲、拉丁美洲发展中国家的关系也在平等互利的基础上取得了突飞猛进的进步。

事实证明，中国崛起最重要的特点，是我们没有把经济增长只留给自己，而是与世界分享。中国的发展对中国有好处，同时也惠及全世界，我们的朋友当然会遍天下。

五个严禁、十七个不准

严禁拉票贿选。1.不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；2.不准贿赂代表；3.不准参与或者帮助他人拉票贿选。

严禁买官卖官。4.不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；5.不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

严禁跑官要官。6.不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；7.不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

严禁违规用人。8.不准违反规定程序选拔任用干部；9.不准突击提拔调整干部；10.不准任人唯亲，指定提拔调整人选；11.不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；12.不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；13.不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

严禁干扰换届。14.不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；15.不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；16.不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；17.不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

7.党的群众工作的案例分析及启示篇七

当前, 我们党正在深入开展群众路线教育实践活动, 群众路线是中国共产党的根本工作路线, 也是党的基本领导方法和工作方法。习近平指出:“我们要坚持党的群众路线, 坚持人民主体地位, 时刻把群众安危冷暖放在心上, 及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急, 把群众工作做实、做深、做细、做透。”深入做好党的群众工作, 对于推进中国特色社会主义建设事业具有重大的现实意义和深远的历史意义。

1. 做好党的群众工作的宗旨是服务人民群众

服务人民群众是做好党的群众工作的宗旨。我们党来自人民、植根人民、服务人民, 始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。做好党的群众工作, 就是要求基层党组织和广大党员发挥好团结群众、动员群众、组织群众的作用, 在学习群众、依靠群众、服务群众中不断创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能, 以自觉践行为人民服务根本宗旨的实际行动赢得人民群众的拥护和支持, 促进党的先进性建设。让人民群众评判和检验党的群众工作的成效, 使党的群众工作过程成为增进合力、促进发展的过程。

2. 做好党的群众工作的目标是凝聚人民群众

做好党的群众工作, 要以强化宗旨意识为根本, 以提升能力为关键, 要求党员干部针对群众最关心、最直接、最现实的问题, 把需求导向、问题导向贯穿党的群众工作全过程。引导党员干部不断增强为民服务、协调利益、促进和谐的本领。坚持以群众满意为目标, 努力把握群众需求多样化、多层次的特点, 在保障民生、改善民生中凝聚民心, 不断提高群众的幸福感和满意度。

3. 做好党的群众工作的核心是维护群众利益

习近平指出:“要正确处理广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系, 切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策, 把好事办好、实事办实, 让群众时刻感受到党和政府的关怀。”党的基层组织与广大人民群众联系最密切, 基层党组织贯彻落实党的路线、方针、政策的过程, 也就是维护群众利益的过程。

二、做好党的群众工作的典型案例

案例一:“社区群众的好管家、情深意重的好亲人”

张丽萍, 女, 1961年10月出生, 担任辽宁省大连市中山区桃源街道长利社区党总支书记。她扎根社区岗位13年, 坚信“做好社区工作就要心中对群众有爱”, 视群众为亲人, 用真心为群众办实事、解难题, 用真情温暖着社区每一个家庭, 被群众誉为“社区群众的好管家、情深意重的好亲人”。她尽己所能帮扶社区下岗姐妹和困难群众, 创办社区手工艺品厂和布贴画制作基地, 带领群众脱贫致富;构建社区“十分钟生活服务圈”, 切实解决空巢老人和困难群体的燃眉之急;积极化解邻里矛盾纠纷, 建设和谐平安社区。她先后被评为辽宁省优秀共产党员、辽宁省“雷锋号”先进个人、大连市劳动模范、“大连好人”等。

案例二:“埋头苦干的好干部、村民信赖的致富带头人、服务群众的贴心人”

孙秀华, 女, 1965年1月出生, 担任辽宁省普兰店市莲山街道榆树房村党总支书记、村委会主任。她致富不忘回报社会, 累计为困难群众、新农村建设捐款捐物300多万元, 担任榆树房村党总支书记、村委会主任以来, 她舍小家顾大家, 始终怀着一颗感恩之心, 不懈追求乡亲百姓的富裕梦、幸福梦, 回应群众期盼, 带领群众苦干实干, 把昔日的落后村建成了零案件的平安村、村容整洁的卫生村, 被群众誉为“埋头苦干的好干部、村民信赖的致富带头人、服务群众的贴心人”。她先后被评为辽宁省“三八”红旗手、大连市优秀共产党员、大连市“十大文明感动人物”等。

三、做好党的群众工作典型案例的经验及启示

张丽萍、孙秀华心系群众、求真务实、埋头苦干, 是不图虚名、甘于奉献、自觉做好党的群众工作的优秀代表。她们始终牢记党的宗旨, 立足平凡岗位, 真正把人民群众放在心上, 真抓实干为群众办实事、解难题, 以自身的实际行动赢得了群众的真诚拥护和赞誉。分析她们做好群众工作的成功经验, 可以得到以下启示:

1. 加强党的自身建设是做好群众工作的前提条件

“打铁还需自身硬”, 加强和改进党的自身建设, 不断加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设, 充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用, 继承发扬党的群众工作的优良传统和作风, 是做好新形势下群众工作的前提条件和根本保障。张丽萍、孙秀华的事迹正是集中体现了共产党人先进性和纯洁性的时代特色, 彰显了新时期基层干部立党为公、执政为民的模范行为和崇高品德。

⑴加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设。党的自身建设直接关系党的形象和作风, 而党的形象和作风在群众中的认可度直接关系群众工作的开展实效。加强党的执政能力建设, 不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力, 不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础, 真正使我们党在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为坚强的领导核心。加强党的先进性建设, 用马克思主义中国化最新成果武装全党;加强党的纯洁性建设, 强化源头治理, 通过制度建设和体制创新加强对权力的制约和监督, 以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民, 进一步密切党群干群关系。

⑵发挥基层党组织、党员干部的先锋模范作用。加强党的基层组织建设, 夯实党的执政基础, 是做好群众工作的保障。基层党组织和党员干部距离人民群众最近, 对人民群众的利益需求了解最深, 其形象和作风在人民群众面前最为直观, 也最受关注。这就要求各基层党组织和党员干部要真诚倾听群众呼声, 真实反映群众愿望, 真情关心群众疾苦, 统筹兼顾各阶层、各方面利益, 全心全意地为人民谋福祉, 对人民群众利益需求和实际困难给予更加务实、深入、细致的人性化关怀。领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心, 自觉抵御拜金主义、享乐主义、个人主义等消极腐朽思想, 牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神, 为群众诚心诚意办实事, 尽心竭力解难事, 坚持不懈做好事。

⑶继承发扬党的群众工作的优良传统和作风。我们党一贯高度重视群众工作, 形成了做好群众工作的优良传统。毛泽东从中国历史状况和社会现实出发, 提出了党的群众工作的基本观点, 成为中国革命胜利最根本的经验和法宝。十一届三中全会以后, 邓小平在领导改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中, 对党的群众路线的基本内涵作出科学界定, 极大地丰富和发展了党的群众路线。十三届四中全会以后, 江泽民在建设中国特色社会主义的伟大实践中, 深刻阐明了我们党在执政条件下密切同人民群众血肉联系的极端重要性。党的十六大以来, 胡锦涛面对新形势下党的群众工作的新情况、新形势、新特点, 突出强调坚持以人为本、执政为民的理念, 牢固树立群众观点, 走群众路线。党的十八大胜利召开之后, 习近平指出:“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待, 保证人民平等参与、平等发展权利, 维护社会公平正义, 在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益, 使发展成果更多更公平惠及全体人民, 在经济社会不断发展的基础上, 朝着共同富裕方向稳步前进。”

2. 树立群众观点是做好群众工作的根本要求

群众观点是我们党的基本政治观点, 群众路线是我们党的根本工作路线。树立群众观点, 走群众路线, 让人民群众在政治上受到尊重、经济上得到实惠、生活中得到幸福、权益上得到维护, 群众工作才能得到人民群众的支持。张丽萍、孙秀华的事迹正是深入群众、为了群众、依靠群众、服务群众的真实写照。

⑴尊重人民群众实践主体和历史创造者的崇高地位。尊重人民群众的崇高地位, 充分肯定人民群众的历史作用, 是树立群众观点, 坚持走群众路线的前提条件。毛泽东指出:“人民, 只有人民, 才是创造世界历史的动力。”邓小平指出:“主观主义者不懂得, 只有首先善于做群众的学生的人, 才有可能做群众的先生, 并且只有继续做学生, 才能继续做先生”。江泽民也强调:“人民, 只有人民, 才是我们工作价值的最高裁决者。人民群众为真正的英雄, 做人民群众忠实的公仆。”以胡锦涛为代表的党中央提出的科学发展观, 其核心就是以人为本, 充分肯定了人民群众是实践的主体、历史的创造者, 更是历史创造成果的享有者, 要让发展的成果惠及全体人民。尊重人民群众的首创精神, 使人民群众的一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重, 创造活动得到支持, 创造才能得到发挥, 创造成果得到肯定。强调执政党的政绩本质上是在党的正确领导下人民群众创造的业绩, 要求各级领导干部要树立正确政绩观, 努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩, 要虚心听取群众意见, 主动接受群众评判。习近平指出:“检验我们一切工作的成效, 最终都要看人民是否真正得到了实惠, 人民生活是否真正得到了改善, 这是坚持立党为公、执政为民的本质要求, 是党和人民事业不断发展的重要保证。”

⑵实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。在我国社会快速发展和转型时期, 出现事关人民群众切身利益的问题和矛盾在所难免, 而人民群众又是最讲实际、最现实的。着力解决好人民群众最关心、最现实的利益问题, 真正做到“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”, 既顺应了人民群众的意愿, 也体现了我们党做好群众工作的正确思路和领导方法。只有这样, 才能赢得人民群众的拥戴和支持, 凝聚起巨大的前进力量, 从而为做好群众工作奠定最坚实广泛的群众基础。

做好新形势下的群众工作, 要着力加强以民生问题为重点的社会建设。如, 实施积极的就业政策, 增加就业岗位, 千方百计解决就业难的问题;扩大基本医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面;做好失地农民、拆迁居民、失业职工的社会保障工作;切实解决好人民群众看病难、看病贵等问题;保障好教育经费投入, 解决好留守儿童、农民工子女的上学难、上学贵等问题。

⑶坚持“从群众中来, 到群众中去”的工作方法。“从群众中来, 到群众中去”是群众路线的工作方法, 也是马克思主义“实践—认识—再实践—再认识”的认识过程。要使重大决策真正符合人民群众的意愿, 获得人民群众的认同、支持和拥护, 就要求各级领导干部深入基层、深入实际、深入群众, 到最困难的地方去, 到群众意见多的地方去, 问政于民、问计于民、问需于民。紧紧依靠人民群众, 做到谋划发展思路向人民群众问计, 查找发展问题听人民群众意见, 改进发展措施向人民群众请教, 落实发展任务靠人民群众努力, 衡量发展成效由人民群众评判。在深入调查研究的基础上, 提出切实有效的政策措施, 真正做到深入了解民情, 充分反映民意, 广泛集中民智, 切实珍惜民力, 最大限度地把全社会的发展积极性引导到人民群众共同努力的科学发展上来。

3. 健全群众工作机制是做好群众工作的有效途径

我们党在长期的奋斗历程中, 十分注重对群众工作经验的凝练和总结, 并通过建章立制的形式固定下来, 初步形成了调查研究机制、动员激励机制、协调化解机制和便民利民服务机制, 使得新形势下党的群众工作有章可循。张丽萍、孙秀华正是踏实认真地运用了这些科学有效的做好群众工作的机制, 才真正取得了群众工作的实效。

⑴健全“知民情、听民意”的调查研究机制。“没有调查, 就没有发言权, 调查研究就是解决问题。”党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》要求“建立健全调查研究制度, 制定和落实调研计划。”此后, 各地逐步建立调研制度, 包括党委中心组学习课题制、领导干部下基层调查研究制度、重点课题申报立项制度、重点课题跟踪制度、重点课题攻关制度、调研考核制度等。此外, 还搭建网络平台, 开通人民群众建言献策、知情监督的网络渠道。通过这些有效载体对人民群众生产、生活需求加强了解, 为党和国家路线、方针、政策的制定提供可靠依据。

⑵健全“启民智、集民力”的动员激励机制。我们党积极发挥宣传部、统战部、基层党支部等相关部门的积极作用, 把最广大人民群众紧密团结在党的周围, 在建设中国特色社会主义的道路上致力于推动科学发展、全面建成小康社会, 这顺应了人民群众愿望, 也符合广大人民群众的根本利益。紧紧围绕党和国家的中心任务和工作大局, 坚持不懈地宣传党的理论和路线方针政策, 引导人们正确认识眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益之间的关系, 动员激励广大人民群众凝心聚力, 扎实奋斗, 积极投身社会主义现代化建设的伟大实践。

⑶健全“解民忧、顺民心”的协调化解机制。加强和完善党委、政府主导的维护群众权益机制, 形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾化解机制和权益保障机制。进一步健全矛盾纠纷排查化解制度、信访代理制度, 积极探索社情民意收集处理制度。认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益等方面的突出问题, 切实维护群众权益。形成完善、科学、独立的群众工作机制和制度, 为构建社会主义和谐社会提供有力支撑。

⑷健全“利民事、暖民心”的便民利民服务机制。各级政府认真落实便民利民的服务工作机制。实施“一站式”服务, 将人民群众需要办理的医疗保险、社会保险、户口登记、政策法律咨询等常规性服务项目, 全部纳入便民服务站工作列表中, 统一调配工作人员, 精简办理环节, 变“群众分头跑”为“干部集中办”;建立群众反映事项登记薄、办结事项登记薄和值班人员考勤薄等, 保证服务站每天随时接受群众咨询及上门为群众服务;实施服务承诺制、岗位责任制、首问负责制;按照“来人有接待、求助必受理”的要求, 将服务分为“受理、承办、恢复”三步工作程序, 对受理的事项特事特办、急事急办, 确保群众的需求能够事事及时办理。

党的群众工作事关人民群众的根本利益, 事关民族国家的兴旺发达, 事关党的生死存亡。我们党要继承发扬群众工作的优良传统, 总结借鉴以往群众工作的宝贵经验, 密切党同人民群众的血肉联系, 做好新形势下的群众工作, 带领全国人民解放思想, 凝聚力量, 攻坚克难, 坚定不移地沿着中国特色社会主义道路, 为全面建成小康社会, 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗!

摘要：党的群众工作是我们党领导人民进行革命、建设和改革, 并不断取得胜利的重要法宝。做好党的群众工作的主题是服务人民群众;目标是凝聚人民群众;核心是维护群众利益。分析归纳张丽萍、孙秀华做好党的群众工作典型案例的经验及启示, 即加强党的自身建设是做好群众工作的前提条件;树立群众观点是做好群众工作的根本要求;健全群众工作机制是做好群众工作的有效途径。

关键词：群众工作,群众路线,群众利益

参考文献

[1]中共大连市委关于在全市党员干部中开展向郭有利, 张丽萍, 孙秀华同志学习活动的决定 (2013年8月21日) .

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[4]蔡永生.做好群众工作是领导干部的重要职责[J].求是, 2013 (18) :57-58.

8.严明党的纪律：历史经验启示探寻篇八

党的十八大报告就全面提高党的建设科学化水平，围绕“一条主线”和“五大建设”，提出了“八项任务”，其中包括“严明党的纪律，自觉维护党的集中统一”。[1]党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。在新的历史条件下加强和改进党的建设，必须严明党的纪律，以确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。本文就民主革命时期我们党严明纪律的实践、经验与启示作一探讨。

中国共产党诞生伊始就注重纪律建设，并以此著称于世。这一方面，是因为我们党是根据列宁主义原则建立起来的。列宁指出：“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律……就是两个半月也保持不住。”[2]另一方面，这也是我们党在旧中国极其险恶的政治社会环境下生存和发展，领导民主革命，实现党的政治理想和奋斗目标所必须的。两者相结合，就形成了我们党严明的纪律性，而居其首位的当属政治纪律

党的奋斗历程告诉我们，严明党的政治纪律，党员必须承担相应的责任和义务。肩负着在现代文明基础上实现中华民族伟大复兴历史使命的我们党，从成立那天起就面临着重重考验与危险。这种考验与危险，首先来自于黑暗的旧中国政局所带来的白色恐怖。连经过周密筹备的党的一大在上海召开后，也受到租界当局的干扰，不得不终止会议，转移至嘉兴南湖的红船，才得以将会议开完。所以，如何保守党的秘密，是至关重要的事情。稍不留意就会付出鲜血和生命的代价。党的一大颁布的《中国共产党第一个纲领》就此明确规定：“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密。”[3]在党员的入党誓词中，也都有“保守党的秘密”这紧要的一句。

政党作为志同道合者的聚合体，其成员自然应承担相应的政治责任。所以，党的二大颁布的我们党的第一部党章专设了“纪律”一章，明确规定凡党员有犯下列各项之一者必须开除之：一是言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案，二是无故联续二次不到会，三是欠缴党费三个月，四是无故联续四个星期不为本党服务，五是经中央执行委员会命令其停止出席留党察看期满而不改悟，六是泄漏本党秘密。[4]要求是明确的，纪律是严格的。这对发挥党员先锋模范作用，保证党的统一是十分重要的。

党的奋斗历程告诉我们，严明党的政治纪律，党员必须对党忠诚。作为马克思主义政党，我们党成立后不仅面临着黑暗的旧中国政局所带来的白色恐怖的考验和危险，而且面临来自于半殖民地半封建市场经济条件下的金钱和权力诱惑的考验和危险。尽管我们党刚成立，还不是执政党，本身没有行政权力，但来自外部的金钱和权力的诱惑严重存在。同时，还面临着来自于日益腐败堕落的旧中国社会现实的考验和危险。根据美国人罗兹·墨菲的叙述，在西方列强统治下的旧上海是“罪恶的渊薮”。其所列举的史料反映，20世纪30年代初，英国的娼妓占总人口为九百六十分之一，柏林为五百八十分之一，巴黎为四百八十一分之一，芝加哥为四百三十分之一，东京为二百五十分之一，上海为一百三十分之一。罗兹·墨菲由此得出的结论是：“就卖淫业作为一种特色而论，上海走在全世界城市的最前列。”[5]面对恶劣的政治生态环境，我们党重视对党员的政治纪律教育和约束，使其自觉抵御权力、金钱和美色的诱惑。二大党章明确规定，凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。其前已隶属一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离。凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得为任何资本阶级的国家之政务官。[6]总之，要改造旧中国，共产党员得先改造自己。共产党员不仅要在组织上入党，更重要的是在思想政治上入党。在这个过程中，我们党根据不同时期党的政治任务对党组织和党员提出不同的政治纪律要求。在白色恐怖深重的时刻，重视抓好党员的革命气节教育。

党的奋斗历程告诉我们，严明党的政治纪律，必须严惩破坏党纪的行为。我们党在领导民主革命的斗争中面临的考验与危险，还来自于自由主义、无政府主义等非马克思主义思潮的影响和封建思想的影响。尤其以封建思想的影响为甚。中国有着两千多年封建专制制度统治的历史，虽然辛亥革命早已废除了皇帝，结束了封建王朝，但封建思想残余是不可能装进棺材一埋了之的，它仍会深深影响着我们的民族和人民，也影响着我们的党，侵害党的肌体，损害党的事业。因此，我们党重视克服这些错误思想和倾向带来的消极影响，要求党员自觉抵御各种非马克思主义思想的侵蚀，抵制封建思想的影响，明确民主集中制为党的指导原则，提出了党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的“四个服从”要求，作为党的民主集中制原则的重要内容之一和党的纪律建设的核心内容。明确告诫全党：“中国共产党的力量，在于自己的坚强团结、意志统一、行动一致。在党内不容许有离开党的纲领和党章的行为，不能容许有破坏党纪、向党闹独立性、小组活动及阳奉阴违的两面行为。必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。”[7]并在实践中坚决制止破坏党纪、分裂党的行径，将破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人及时清除出党。这对我们党领导中国革命走向胜利是极其重要的。

20世纪初叶的中国政党林立。如何在三百多个政党中脱颖而出？如何让自己同国民党区别开来？严明政治纪律，做到政治清明，这是必须的。同时还要有严明的经济纪律，做到清正廉洁。只有这样，才能在群众面前树立起中国共产党和她所领导的人民民主政权的新形象

党的奋斗历程告诉我们，严明党的经济纪律，必须加强制度建设。为了从源头上防止腐败的滋生，我们党在民主革命时期各个历史阶段都重视制度建设。土地革命战争时期，苏区政府就建立了审计制度，成立审计机构，颁发《中华苏维埃共和国中央政府执行委员会审计条例》；统一财政，建立统一的预决算制度、会计制度和国库制度，并配以工作检查制度等。[8]抗战时期，以延安为中心的陕甘宁革命根据地边区政府统一财政，健全预决算制度、金库制度、审计制度、税务制度、仓库管理制度以及各机关团体的收支报告审查制度，形成了财政的统筹统支，堵住了财政工作中的收支漏洞，防止了腐败现象的滋生，也为战时所需提供了集中一切财力和物力供应的客观条件。解放战争时期，根据党中央指示，各解放区人民政府根据形势变化和斗争需要，制定或修正公布了一批惩治贪污条例，包括：1947年的《东北解放区惩治贪污暂行条例》，1948年的《晋冀鲁豫边区惩治贪污条例》和中央华北财经办事处颁布的《关于反贪污浪费的指示》，1949年的《苏北区奖励节约、惩治贪污暂行条例》和《修正淮海区惩治贪污暂行条例》等。[9]

党的奋斗历程告诉我们，严明党的经济纪律，必须加强对权力的监督。延安时期，毛泽东在回答黄炎培提出的中共如何跳出“兴衰周期律”的问题时，指出我们已经找到了新路。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢懈怠。只有人人起来负责，才不会人亡政息。在民主革命时期，我们党运用监督的手段制约权力，保持党的清正廉洁。省港大罢工就是典型案例。

1925年的省港大罢工是我们党早期直接领导的一次重要的反帝爱国运动。在这次工人运动中，罢工委员会各级机构和公务人员要经常处理大量钱物。能否保证领导机构清正廉洁，关系到能否团结工人，戳穿敌人谣言，是坚持罢工斗争取得胜利的重要条件。为此罢工委员会落实了多项对权力的监督举措，其主要举措是成立罢工工人代表大会，按罢工工人数进行普选，每50人选出一名代表，共800余人，作为最高权力机关和监督机关。罢工委员会各机构定期向代表大会报告工作情况，特别要报告各负责人的任命和财政收支情况。考虑到罢工需要筹措钱财和安排经费，罢工委员会一开始就设立了财务委员会。财政委员会定期向罢工工人代表大会报告财政收支情况，接受罢工工人代表的监督。邓中夏曾高度评价这项举措：代表大会的确起了不可思议的伟大作用，罢工委员会的会务及财政，皆经常在代表大会上报告，以致外面一切谣言都失其作用。罢工各机关重要职员，都经过代表大会选举，不称职时，又经过代表大会随时撤换，因此罢工各机关不致腐化。[10]

党的奋斗历程告诉我们，严明党的经济纪律，必须奖惩分明。我们党历来重视严厉惩处消极腐败现象。至今仍然备受人们关注的，是1933年12月15日临时中央政府颁布的由毛泽东主席、项英副主席签发的《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令。这是我们党的第一个反腐法令。它规定，贪污公款在100元以下者，处以半年的强迫劳动；贪污公款在100元至300元之间者，处以半年以上、2年以下的监禁；贪污公款在300元到500元之间者，处以2年以上、5年以下的监禁；贪污公款在500元以上者，处以死刑。[11]同时还规定，执行单位必须同时追回其贪污的公款，并没收其本人家产之全部或一部分。对挪用公款为私人营利者以贪污论罪。[12]26号训令实施后，党员干部受到普遍的约束，清洗了腐败分子，保证了党的队伍的纯洁。

我们党在严厉惩处消极腐败现象的同时，还重视奖惩鲜明的干部管理制度建设。延安时期，陕甘宁边区政府在总结干部管理经验基础上，于1943年公布了《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》、《干部任免暂行条例》和《干部奖惩暂行条例》，对边区各级干部的登记审查、提拔培养、配备使用、任务调动、考绩奖惩等都作了明确规定，无一不包含有严明的经济纪律。《陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例》对贪赃枉法、腐化堕落、假公济私、包庇蒙蔽者，给予从警告、记过、撤职到向法院提起公诉等五类程度不等的惩戒。《陕甘宁边区各级政府干部任免暂行条例》规定“各级干部之任用，以适合下列标准为合格。”其中即含“廉洁奉公”。而一旦有“贪污、腐化、营私、舞弊等行为者”，“不得任用为政府干部”。现任干部犯有上述错误的，“应予停止使用，或付惩戒”。[13]这从正反两面对党员干部进行了警示，引领党员干部朝着廉洁奉公的方向前进。

政党作为近现代社会政治发展的产物，其基本职能是发展组织、夺取和运作政权。发展组织，是为夺取和运作政权创造条件；夺取和运作政权，是为组织的发展提供更广阔的空间。而发展组织，夺取和运作政权最终的目标，是实现政党的政治理想与奋斗目标。为此，政党的基础性工作必须也只能是做好群众工作，使党拥有群众。在这过程中，具有严明的群众纪律，是我们党区别于其他政党的显著标志，是其先进性纯洁性的具体体现

党的奋斗历程告诉我们，严明党的群众纪律，必须维护群众的利益。马克思主义始终高度重视群众利益，把它作为动员和组织群众的基础与保证。马克思、恩格斯指出：“应该严格分清：群众对目的究竟‘关注’到什么程度，群众对这些目的究竟怀有多大‘热情’。‘思想’一旦离开了‘利益’，就一定会使自己出丑。”[14]马克思、恩格斯在这里对“群众”、“思想”和“利益”等关键词分别用不同字体作了强调，告诉我们：做好群众工作，必须维护和实现群众的利益诉求。思想只有反映现实的社会需要，体现群众的利益需求，从而被群众接受的时候，才能成为社会发展的推动力量。

民主革命时期，我们党制定和实施了严明的群众纪律，制定和实施了体现严明群众纪律的一系列的路线方针政策。其中著名的，有我们党为人民军队制定的《三大纪律八项注意》，有在土地革命中提出的“打土豪、分田地”口号等。群众一读《三大纪律八项注意》“不拿群众一针一线”、“借东西要还”、“损坏东西要赔”、“不打人骂人”、“不损坏庄稼”、“不调戏妇女”的条文，一看眼前的这支军队官兵的言行，就把共产党领导的人民军队同旧军队区别开来了，从而真心拥护这支军队和领导这支军队的共产党。而“打土豪、分田地”的口号及政策，则是抓住了旧中国社会民众的主体农民所关注的核心问题，抓住了旧中国存在的诸多社会问题的关键，从而动摇了旧中国旧政权统治的根基，产生了巨大的影响力和号召力。

党的奋斗历程告诉我们，严明党的群众纪律，必须激发群众的自愿。马克思、恩格斯曾这样告诫我们：“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。”[15]马恩在这里用字体强调的方式表述了“思想”的特性，说明了“使用实践力量的人”对“思想”实现的极端重要性。它启示我们：先进思想不能只是少数先进分子的思想，而应该为广大群众所接受所拥有，只有这样，先进思想才能真正成其为先进思想，科学社会主义才能从理论走向实践。

我们党在民主革命时期的大半时间里是十分弱小的，总是受到国民党当局的分割、围剿与杀戮，一般群众尤其是国统区群众对马克思主义是不了解的，又由于受国民党当局的欺骗宣传，国统区群众不仅不了解我们党，还存在很大的误解。这种局面的最终改变，离不开严明的群众纪律和体现群众纪律的相关策略的践行。我们党在国统区城市上海，一是依托工会这个合法组织凝聚和组织群众。我们党在思想上是明确的。俞秀松曾经这样设想：“在上海先组织一个‘工人俱乐部’……我们只要认识了几个工人，就可以叫他们转辗介绍来入这个俱乐部。我们在这个时候，就可施一种工人教育，改变他们的旧思想，灌输给他们新知识，渐渐地鼓吹起来，然后再组织各种的团体，来实现我们底劳动运动。”[16]二是借助文化补习学校凝聚和组织群众。三是利用传统的组织和关系凝聚组织群众。在旧上海，有很多群体内部关系的维系是通过传统的形式和组织来实现的，如帮会、同乡会、结义等。这种组织虽然在形式上是落后的，却在一些群众中拥有比较深厚的基础。所以我们党没有简单地拒绝，而是明确要“利用社会上落后的工作方法，大胆的争取与那些中间分子的群众领袖、老工人、职员结为生死朋友”[17]。四是根据群众的思想实际来开展群众工作。我们党明确“要学会抓住有利的机会开展斗争，在群众因生活苦闷情绪低落时，不要轻举妄动”。[18]在群众还没有觉悟的时候，更不能轻举妄动。即使条件具备了，时机成熟了，具体要求也要合理。要“正确地抓住群众日常生活的要求，细小的部分的一点一滴的斗争中来教育和组织群众”。[19]

其实，这是我们党的一贯要求。毛泽东曾指出，在动员农民群众时，我们的党员干部不能把这些权利当作对农民群众的施舍，而应以平等的态度对待农民，引导农民通过政治斗争打倒地主阶级去争取，注意在斗争中不要代包代办，而应采取“引而不发，跃如也”的政策。[20]在这群众纪律和反映群众纪律的策略背后，体现的是一种强烈的群众意识。激发群众的自愿，说到底就是通过组织、宣传、教育和服务群众等途径，激发群众的积极性、主动性和创造性，凝聚起党和人民事业的力量。

党的奋斗历程告诉我们，严明党的群众纪律，共产党员必须当好群众的表率。只要我们翻开民主革命时期的党史，张思德、白求恩、刘胡兰等一大批优秀共产党员形象便会跃然展现在面前，让人可歌、可泣、可颂。这些优秀共产党员的共同特点是：对敌人刻骨的恨，对人民无限的爱，为了人民的利益牺牲生命都在所不惜。为了纪念张思德，毛泽东写下了不朽名篇《为人民服务》；为了纪念白求恩，毛泽东倡导要做大写的人，做纯粹的人，做有益于人民的人；为了纪念刘胡兰，毛泽东欣然题词“生的伟大、死的光荣”。这就是这些优秀共产党员所体现的时代价值，他们为我们党赢得了宝贵的“非权力性权威”，树立起了共产党和她所领导的人民民主政权在群众中的崇高威信。原因是简单明了的，共产党员在社会中扮演的角色是表现性角色，是以表现党的政治纲领，表现共产党员为之奋斗的美好社会所特有的行为规范、价值观念和思想道德的社会角色。因而，这些优秀共产党员形象激励了一代又一代人，并且从他们身上，广大群众看到了中国的未来和民族复兴的希望，保证了党和人民事业的成功。

半个多世纪前，毛泽东曾经说：加强纪律性，革命无不胜。

今天，我们完全可以这样说：加强纪律性，全面建成小康社会无不胜！

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