学校教育成本核算问题

学校教育成本核算问题（精选12篇）

1.学校教育成本核算问题 篇一

成本核算问题

成本核算是把一定时期内企业生产经营过程中所发生的费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出该时期内生产经营费用发生总额和分别计算出每种产品的实际成本和单位成本的管理活动。也就是对生产经营过程中所发生的费用的汇总计算。通过对300*300*100不锈钢柜的核算，我发现以下几个问题

1、原材料核算数据来源不准确，生产过程中发生的费用应该是对现有数据的汇总，而不是估算。如成本比重较大的原材料，核算数据是车间通过对产品用料回忆及领料单提供，在成本核算表中要求原辅材料流转清楚明了，依据就是领料单甚至要提供领料单号（如表）。由于数据不准确引起成本核算不准确（报价中材料汇总是9470元，核算表中是10494元，差距1000多元，单个柜价格差约21元）。

2、人工费用核算数据不准确，由于没有详细的生产记录，各加工时间也是由班组

长估算而得，而不是对加工记录单收集而得，这样会引起人工时间不准，并且也引起折旧费用、管理费用等的不准。

3、材料仓库记录的不锈钢没有记牌号，可能厂里有许多这样的类型，而不同的牌

号价格差别太大了，有可能仓库标签都不完整，引起材料混用。

4、通过对以上几点的描述，说明我们在生产过程中，在成本管理方面没有形成比

较完善的执行过程，生产部门在物品流转时应做什么，应该经过什么样的流程，必须记录下什么证据，我认为这必定是上级部门必须硬性规定的，必须不折不扣的执行的，养成后就会成为良好的习惯，否则就会形成恶习（我要说严重点）。因此不锈钢柜的生产成本核算表有存在着不准确性，但我个人认为数据还是反映基本成本的，与实际成本间的差距并不大（要是不准的算出来做什么）。

进行成本管理是简单的，但要进行正确的、完善的成本管理是有很多问题要去解决的，要费很大力去推行的，会很不容易的。核一个不锈钢柜的成本要不了几天，但是成本核算的目的并不单是的了知道成本，然后对某些东西做出决策，而是通过核算，我们知道如何来进行成本控制，减少成本支出，把成本控制作为成本核算的最重要的目的。我想这也是万和成立生产技术的一个目的，我想把它做好，但必须要有很大的推动力。

我一点也不急，这是公司的事情，我很急，这是我在做这个事情。

2.学校教育成本核算问题 篇二

一、高校成本核算存在的问题

(一)高校成本计算期与预算执行期不一致高校财务管理是以预算管理为核心,按自然年度编制,遵循“量入为出、收支平衡”的原则。各项经费收支是按自然年度统计, 预算的执行情况及决算报表按自然年度编制与提供。而我国高校的招生计划是按学年来下达 (即当年9月至次年7月),高校的学费按学年收取,整体的教学活动按学年来安排,围绕各项教学活动的开展,其经费支出也是随着教学计划的推进而发生相应的开支。因此,高校合理的成本计算期应为一个教学年度,这就使预算编制执行期与成本核算期发生矛盾,不利于高校的财务管理与成本核算。

(二)缺乏成本管理制度高校长期以来一直没有计算学生培养成本,因此在财务管理上缺乏成本核算的相关制度,在会计核算上也缺乏相关成本核算措施,同时缺乏成本核算相关的基础数据资料的搜集、整理与统计。学校管理层面普遍缺乏全员参与成本管理的意识,在学校层面也没有相应的成本管理制度。

(三)教育成本的核算范围存争议 《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》,指出“高等学校教育培养成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分构成。其中人员支出包括:教职工基本工资、 津贴、奖金、社会保障缴费、其他人员支出;公用支出包括: 办公费、印刷费、水电费、取暖费、邮电费、交通费、差旅费、 会议费、培训费、福利费、劳务费、招待费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、其它公用支出;对个人和家庭的补助支出包括:离退休费、抚恤和生活补助、医疗费、助学金、住房补贴和其他支出;固定资产折旧包括房屋建筑物折旧、设备折旧。”对大学生的资助是否应计入学费,多数学者持否定意见,舒尔茨(1963)在《教育的经济价值》一书中提出提供教育服务的成本不包括向学生提供的奖学金、补助等 “转移支付”性质的支出。袁连生(2000)认为用于学生的支出包括奖学金、助学金、学生住宿、饮食方面的支出和补贴等,这些支出相当于学校收入的转移支付,与学校提供教育服务无关,不应计入成本。温斯顿(2000)认为,对大学生的财政资助是“大学价格的折扣”,不应该计入学校学生培养成本。美国有学者提出了“净学费”的概念,净学费是指扣除补助金和优惠税金后学生家庭支付的学费。

(四)成本核算未细化到专业高校目前在会计核算上经费支出就是按“教学基本支出”、“教辅基本支出”、“行政基本支出”、“后勤基本支出”和“学生事务基本支出”等科目实行一级核算,人员经费也是按教学、教辅、科研、行政、 后勤支出等分类核算,但没有进一步按专业核算学生培养成本。目前国内高校学费标准根据专业不同分别设置,普通全日制本科专业学费标准从人民币4500至35000不等, 由于高校内部财力分化严重,各院系之间即使学费标准相同,不同专业的教师和学生所享有的教学资源存在很大差别。因此,仅仅按教育、科研、行政管理、后勤保障、离退休等各项事业支出,分类、统计计算的学生名义培养成本与学生实际培养成本会产生相当大的差距。此外,公共学科涉及学校所有学科与专业的教学,但其教师课酬统计在公共学科所属学院,无法反映公共学科教师对不同专业学生的教学贡献实际的教学课时,因此,在成本核算时也无法将相应的教学支出与相关专业的学生相对应。

(五)固定资产折旧问题2012年12月财政部、教育部颁布的《高等学校财务制度》中规定高校应对固定资产计提折旧,2013年颁布的《高等学校会计制度》中也对固定资产折旧的核算作出了详细的规定,但存在以下问题尚待解决:(1)文物和陈列品、图书、档案、动植物等,不计提折旧。图书是高校重要的教学资源之一,高校每年用于图书的购置资金都相当大,按《高等学校会计制度(修订)》(征求意见稿)“支出与成本费用调节表”的编制要求,需要剔除各项支出中的其他资本性支出,增加固定资产折旧和无形资产摊销,图书购置支出作为“其他资本性支出”将从成本费用中剔除,文物和陈列品、图书、档案、动植物等不计提折旧,又不能通过折旧或摊销方式计入成本费用,因而图书购置开支无法反映在学生培养成本中。图书损耗核算时直接冲减固定资产和固定基金,因此无法反映在学生培养成本中。(2)固定资产折旧的分摊。固定资产折旧如何在教育、科研、行政管理、后勤保障、离退休等各项事业支出中进行分摊,特别是如何在教育与科研支出中进行分摊,目前尚无明确法规可循。高校的教学科研用固定资产是很难从严格意义上区分为教育支出和科研支出。另外,由于各专业性质的不同,高校各专业所占用的固定资产差别极大,因此固定资产折旧如何按学生培养专业分摊,对高校分专业学生培养成本计量的准确性会产生很大的影响。

(六)与教学密切相关的教学辅助部门的经费核算问题目前,各高校将图书馆、教务部、学工部、研究生部等部门的支出按“教辅基本支出”作为一级科目核算,新的高校会计制度中没有“教辅基本支出”科目,将教辅部门的支出归集到“行政管理支出”科目核算,而这些教辅部门支出是有着明确的成本归集对象的,例如:教务部门和学工部门主要是面对计划内本科生服务的,其成本分摊对象应为在校本科生;研究生部主要是为学校招收的各类研究生提供服务的,其成本分摊对象应为在校的各类研究生。而其他行政管理支出与学生的直接教育培养关联不大,其开支不应计入学生教育培养成本。

(七)分成资金分配问题高校各学院的创收收入主要用来弥补学校预算经费的不足,其收入来源一般分为两类:一种是项目创收收入,其成本开支具有明确的成本归集对象;另一种创收收入主要为各学院面向社会办学获取的各类培训、辅导班收入,各学院创收收入用于学院人员经费比例高达70%,其中用于本学院职工的各类津贴发放比例超过50%,造成高校各院系之间内部财力严重分化, 也给高校的财务管理带来困扰。如何就各二级学院创收收入在学校和各二级学院之间进行分配,既保障各二级学院的利益,有兼顾学校整体发展的平衡,成为困扰各高校财务管理的大问题。

二、高校成本核算需解决的事项

(一)成本核算内部控制制度的建立高校应建立、健全与成本核算相关的内部控制制度,对各项开支和各类与成本核算相关的数据统计进行全面的规范,建立规范的数据统计内容和统计方法。各类数据尽量细化,并进行适度分类,比如教师工作量,按照授课层次细化到本科生、研究生、成人教育层面,并进一步细化到专业、年级;教学用水电应按教学楼分别统计,能直接分配到各学院或专业的直接细化到各学院和专业;对资产的占用也应细化到各学院、专业、年级,图书馆的图书购置能细化到对应学院和对应专业的也应按专业进行细化。同时应在学校层面建立与成本核算内部控制制度相配套的,统一的内部控制数据统计平台,并与教务部门的学生注册选课平台、研究生部门的学生选课平台、人事部门教师课时统计平台、资产部门的资产配置、后勤部门的资源配套平台等实现数据共享, 并保证数据一致性。

(二)成本核算机制的确立高校目前没有相应的成本核算机制,所有经费支出以预算分配金额为基础;而预算经费的分配,没有以相应的成本核算数据为依据,基本还是根据各二级学院职工人数、学生人数对经费总额进行简单的切块包干。高校应确立作业成本法和传统成本核算方法相结合的成本核算机制。作业成本法是通过对成本对象所涉及的所有作业活动进行动态追踪和反映,以计量作业和成本对象的成本,这种成本计量方法按“作业消耗资源, 产品消耗作业”的逻辑,将资源按资源动因分配给作业,将作业成本按作业动因分配给成本对象,能较好的解决间接费用的分配问题。高校成本核算引入作业成本法可以解决高校学生培养间接费用分配的问题。同时,高校管理模式是按职能部式设置的院系管理模式,由于院系财力不均衡,因此,在进行成本费用的归集时,需要对人工成本费用适当分离,与学生培养无关的人员经费开支不应计入学生培养成本。

(三)学生培养成本核算范围的确定学生培养成本的核算可以参考企业成本核算制度,按国际惯例采用制造成本法核算产品成本,将销售费用、管理费用、财务费用等从当期损益中直接扣除。参照此种核算方法,高校学生培养成本的核算范围应是计量和学生培养直接相关的各项支出,对教学支出中超出学生正常培养范围开支的人员经费开支予以剔除,科研经费中将与学生培养直接相关的纵向、横向科研经费纳入学生培养成本的计量,行政管理支出和后勤保障支出中与学生培养直接相关的开支按一定的分配比例的标准进行分配,其他开支则参照企业成本核算作为费用支出列示。

(四)作业中心的确定企业实行作业成本法,其作业分为四类:单位级作业、批次级作业、品种级作业、管理级作业四类。这与高校学生培养具有异曲同工之处,高校的作业也可为单位级、批次级、专业级、管理级四类。目前,我国高校各二级学院基本是按专业设置的,因此,应以各学院为单独的作业中心,同时建立学生事务管理、图书馆、固定资产、行政、后勤等作业中心。此外,学生大部分是按本科生四年、研究生三年学制进行培养的,可以按批次核算学生培养成本。

3.解析企业成本核算问题 篇三

【关键词】成本核算；会计成本核算；运行方式

企业成本核算的最终目的是为了能够有效的对企业各项费用支出进行全方位的掌控，进而节省企业开支、缩减损耗，同时为进行准确的决策提供科学真实的数据信息。企业会计成本核算不单单可以为企业进行优化配置及整合资源提供很好的方式，并且成为企业科学合理进行企业成本掌控，实现经济最大化效益的有效方法。为此，企业会计成本核算应当全方位、及时性、综合性强，这样才能够推动企业的未来健康发展。

一、企业会计成本核算问题解析

企业会计成本指的是，企业为了获取最大化的利益以及为此企业日常运行的具体花费及能耗的消损情况，企业会计成本核算是把所有的花费及能耗用货币表现出来。

1.目前企业成本核算范围比较狭窄

依据当下企业发展的实际情况，经过调查显示出，我国企业成本核算范围仅仅局限在产品制造过程中所消耗的成本，完全忽略了产品非制造业中的成本，这种情况就导致企业成本管理中存在缺失的现象，致使企业成本核算真实性低，对企业的可持续健康发展是十分不利的。

2.企业核算方法中人为因素的影响

企业管理工作中，人为因素占据主导的位置，有的企业在日常的管理中并未对自身企业中存在的问题进行全面的系统浅析，未采取行之有效的企业会计核算方法，这种情况就造成企业会计核算工作非常随意、笼统。并且企业人为操作情况非常严重，会计河段人员在具体的操作及管理过程当中，很容易受到私利的影响，随便更改成本消耗，造成账目真实度非常低，严重影响了企业对产品市场效益的核算评估。关键的问题是，企业管理工作者并未对企业核算的复杂性进行全面的系统考虑，因未对企业管理方式有一个正确的理解，非常容易造成企业核算工作中出现问题，因而信息的完整性及准确性必然会大大降低。

二、重视无形资产成本

目前，整个世界当中的企业，制造产品的最终目的都是为了能够赚取最大化的社会及经济效益，我们从产品的设计-制造-销售过程中来分析，不管是哪种类型的企业，企业的发展都是对产品成本的核算，在这一过程中的任何一个缓解都能够节省不必要的开支，同时，生产产品的非制造成本的提高，将直接影响着企业成本的增加。而目前不少企业只是注重生产产品的制造成本，而完全忽略了非制造费用在企业成本中所占据着一定的比重。

三、企业会计成本核算的要求及重要意义

要想将企业会计成本核算做好，首先需要把已经计入的成本加入到企业会计成本核算当中，严格遵循国家所规定的成本核算范围进行，切实的展现出企业生产产品成本，使得在相同产品中具为较高的可比性，其次，需要挑选较为适合的企业成本核算方式，每一家企业的发展情况不同，发展阶段也存在一定的差异性，为此需要企业制定适合自身企业特征的核算方法。再者，企业会计成本核算的基础工作需要做好。针对企业会计成本核算方面的有关准求，明确成本核算的计价方式、收入支出范围等。

1.依据计算企业快捷核算成本获得产品实际成本，促使企业最终盈利，以方便相关部门对企业产品价格、盈亏情况进行科学合理的浅析，有助于企业的最终定位，准确自身企业在市场竞争中的位置，调整好各方面的工作，使得企业及时的把握好市场发展方向，得出最终的准确结论，找出具体对策，确保企业在激烈的市场竞争中占据有利的地位。

2.通过对企业成本核算的精准取证，可以在第一时间掌握企业成本的运行方式，科学合理的进行产品生产过程中人物财力方面的有效协调，成功的从传统生产方式向无形资产方式转变，有效的运用现有资源，节约成本，使得企业资本得到最大限度的使用。

3.通过对企业原始账目进行全面的浅析，掌握企业产品未来的发展方向，促使产品优化升级，全方位的对企业产品成本进行了解，将产品的定额成本及企业的标准成本进行对比，进行定额成本与标准成本相差异的方面，促使会计成本核算与实际情况相吻合。

四、怎样将企业会计成本核算工作做好

加强企业会计成本核算基础性工作，需要切实的落实事故责任制，促使企业全体工作者都能够加入到成本管理工作当中来，最大限度的保质保量完成各项工作任务。

企业如果想要获取最大化的社会经济利益，就需要不断的加强科学技术的创新，以促使企业产品技术含量得以提升，进行产品设计优化，促使产品更加新颖，以全面的提升产品价值，从而占领广阔的市场份额，这样不单单能够节省资源，缩减能源损耗，而且可以有效的降低产品成本。

五、结束语

企业要全面认识到企业会计成本核算在企业发展过程当中所占据的重要性位置，对企业成本核算管理中潜存的问题进行深入的探究，同时不断的对现有问题进行探索，找出 解决的最好办法，以确保自身企业在激烈的市场竞争中能够立于不败之地。不断加强企业管理基础性工作，依法纳税，在严格遵守国家制度及规定的基础上，顺应时代的发展，确保企业正常运行为本企业创造更大的社会经济利益。

参考文献：

[1]祁虹.企业会计成本核算存在问题及解决对策研究[J].现代经济信息，2011（13）：176.

4.医院成本核算存在的问题及对策 篇四

(1)基础的医疗收费项目过低，造成临床科室以及门诊部门的亏损。

如挂号费、床位费、护理费、诊查费、注射费等基础收费标准低于基础成本，形成亏损局面。

(2)医院效益过度依赖药品收益，医院亏损补偿渠道单一。

多数医院通过增加药品的销售额来弥补基础科室的亏损，把药品收入当做最主要的补偿渠道，经营结构单一。

(3)医疗价格存在不合理和扭曲现象，导致不规范的医疗行为时常发生。

有些医院为了弥补亏损，常常增加医疗设备，以便多做检查治疗，还通过增加药品销售提高医疗收益，病人无从逃避，被迫消费，造成医药的过度消费，这是医疗行业的顽疾之一。

(4)折旧成本、人力资源成本以及管理成本居高不下甚至一直攀升，造成医院负担仍然较重。

由于医药资源的配置不均，没有得到完善的解决和合理的控制，医院背负较重的经营负担。

为了生存和发展，医院通过提高医药费用将负担转移给社会，造成病人承担庞大的医疗费用，引起社会的普遍不满。

(5)整体医院经营状况不佳，经济效益面临严峻的局面。

其具体表现是基本管理成本高、基础设备利用率低、病床使用率较低、单靠药品销售维持医院收益、拖欠药费现象严重等，这些情况导致医院较高的资产负债率，再加上自身偿还能力的恶性循环，医院的整体经济状况令人堪忧。

二、改善医院成本核算问题的几点建议和对策

(一)坚持理论指导实践，理论与实践相结合

医院成本的核算、管理和控制具有极强的实践性特点，应需要相应的理论基础做出指导，当前医院成本核算最关键的任务是，将国内外己有的先进理论和理念真正运用到具体的经济管理实践当中。

这需要建立一支扎根医院实地、将理论与实践相结合的医疗人才队伍，并在实践的探索中不断创新理论更好的指导实践。

(二)严格制定医疗标准规范，确立合适的医疗目标

建设社会主义和谐社会对卫生事业提出的要求是医疗行为规范、质量标准合格、办医方式合法、言行服务到位。

严格的医疗卫生成本标准对规范医院经营管理模式具有重大的实践意义，在医疗成本核算管理和控制中处于基础地位。

需要确立合适的医疗目标，因此，医疗卫生项目成本标准化的研究目标有以下三点:

一是通过网络信息技术形成“疾病标准化成本测定系统”;

二是形成“卫生诊疗项目标准化成本分析系统”以便与我国医院信息系统网络相配套;

三是建立“医疗卫生标准化价格体系”，根据不同地区的物价差异保持动态平衡。

(三)确定科学的成本责任中心，合理的分配和归集成本费用

按照新医院的成本理念，根据谁受益谁承担费用的原则，将医院成本核算不同程度的分配给各部门科室或班组，创造成本核算的原动力，使间接管理费用分摊到位，推进建立完善的医院补偿机制。

(四)加速医疗机构的体制改革，正确处理过渡阶段产生的问题

目前，我国医院正面临着“四大变革”(宏观经济体制变革、现代医学模式变革、医疗保险制度改革、医院补偿机制改革)和“四大转变”(经营机制、产权体制、竞争方式、服务模式)，加速我国医疗机构的体制改革是完善医院成本核算管理与控制的当务之急。

为适应新形势的要求，正确处理过渡阶段的问题，必须努力做到理念现代化、制度标准化、管理科学化、行为规范化、运营高效化，并逐步向社会化服务和法制化管理方向过渡。

例如，营利性医院可采用企业化管理模式，非营利性医院需加强管理、节约经费。

(五)坚持与时俱进，在管理过程中注重创新

在医院成本核算中应坚持“以病人为中心”，实行人性化的管理模式，不断努力创新完善制度建设，实现严格标准，尽量简化医疗流程，节约成本，改善医疗环境，构建健康文化，同时，注重实现医院效益与质量目标的有机统一。

在继承比较分析、标准成本、绩效评估、最小费用等医疗成本管理技巧的基础上，借鉴国内外价值形态、良性循环和自我完善等新经济定律，适时结合药物经济学方法、技术性能价格比、计算机集成制造控制法等创新医院成本管理和控制新技术。

三、小结

医院实施成本核算是市场经济条件下医院提高管理水平的核心和关键，其目的是要降低服务成本，减轻病患的医疗负担，提高医院的综合竞争力，实现低耗、高效、优质的运行机制。

在成本核算中引入全成本核算，能够结合医院的具体实际情况。

从自身特点和需要出发，制定现代管理体系，节约成本，重视技术经济效益。

医院的成本核算管理和控制的发展，应适应医疗市场变化，在市场良性竞争的范围内，追求经济效益和社会效益的双赢;改革计划体制下的会计核算，合理分配和集中科室核算、医疗项目核算以及病种核算的责任体制;

改革不完全成本核算机制，逐步向全成本核算过渡;注重医院行政管理部门核算的发展;进行医院成本全过程监督管理，及时总结分析，建立医疗成本考核制度，提高成本核算的理论化水平，实现理论现代化;

5.学校教育成本核算问题 篇五

高速公路养护成本核算的相关问题探讨

高速公路养护成本是高速公路运营管理部门会计核算的重点,也是高速公路管理当局实施财务管理的重要前提.高速公路财务管理人员必须明确运营成本的.开支范围,规范运营成本的核算办法.本文阐述了高速公路养护成本当前核算体系存在的问题,井就改进成本核算方式和内容进行了一般性的探讨.

作 者：卢迎春 作者单位：广东省高速公路有限公司,广东广州,510000刊 名：科技资讯英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION年，卷(期)：“”(24)分类号：U491关键词：高速公路 财务管理 成本核算

6.学校教育成本核算问题 篇六

【关键词】高校教育成本;会计核算;会计科目

1引言

为了规范高等学校的会计核算，保证会计信息质量，为配合财政预算改革和满足高校经济业务发展需要，财政部根据《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》，结合《高等学校财务制度》，修订了《高等学校会计制度》(以下简称新会计制度)，并于1月1日起施行新《高等学校会计制度》。新会计制度调整了部分会计核算科目，对其进行了全面的梳理和完善，对高校的会计核算进一步做了规范,但依然没有明确设置教育成本核算科目，没有实现对教育成本的核算。因此，如何通过设置会计科目进行日常会计核算，反映高校教育经费支出成本，是高校管理者以及每个财务人员值得深入研究的课题。

2高等学校教育成本的概念及特征

高校教育成本是指一定时期内为培养本校学生所耗费的全部费用，是指高校教育的实际支出，不含学生的个人教育成本或机会成本，简而言之与高校教育学生相关的、由高校支付的费用均应计入教育成本核算的范围。[1]高校教育成本一般具有以下三个特征:①高等学校及其下属单位是成本核算的主体;②学生是其核算对象，学生的在校期间是成本核算的核算周期;③有明确的成本核算范围，只对与学生有关的资源实际耗费进行计算，不包含机会成本。

3高等学校教育成本核算的现状

新《高等学校会计制度》在会计科目的设置上有了较大改变，进一步细化了对支出类的会计科目，区分了资金来源和性质，以及使用范围等，新制度将原来的“事业支出”细化为现在的“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”等主要的五大类，再按“基本支出”和“项目支出”作为经济分类，更加细化了核算管理。新制度虽没有明确提出成本核算的科目，但是完善了会计核算基础，扩大了权责发生制的使用范围，这些对完善成本核算科目设置的研究奠定了基础。对高校固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销，为高校教育成本核算的精确性提供了保障。另外高校基建并入学校的“大账”，保证了高校教育成本核算体系的完整性。高校教育成本可以衡量一个学校的经营管理水平，还有学校的办学效益，提供教育活动中耗费资源的数据，以便满足政府、社会、学生等不同主体对高校教育成本信息的需求。不同于西方国家，我国大部分高校只是作为一个非盈利性组织，其大部分资金都来源于政府拨款，用于日常运行，会计核算基础以收付实现制为主，也没有专门的核算教育成本的会计科目，严重制约了高校教育成本的核算，长期以来也没有要求计算教育成本、计算盈亏。所以到目前为止，我国高校也没有一套完整统一的教育成本核算方法和核算管理体系。

4高等学校教育成本核算中存在的问题

4.1会计核算基础的差异不利于成本核算新会计制度中指明：“高等学校会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。”因此高校的很多经济事项中，货币收支和经济业务发生的时间不一定完全一致，在收入和支出的确认方面，两种核算基础有着较大的差异，以货币收支为依据核算成本造成数据的失真，并不能准确、及时、完整的反应高等学校的经营状况。

4.2目前高校教育成本的核算范围依然不明确高校的费用支出种类非常之多，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、债务支出、基本建设支出以及其他资本性支出等等，在核算教育成本过程中，如果不加以归类，简单地以学校所有实际支出作为成本的话，势必会大大高估了教育成本，比如：高校的科研经费，高校科研成果是衡量一个高校的综合实力的重要指标，也是老师教学的重要资料，但是如果一味地追求科研成果，将科研支出全部计入教育成本，肯定会夸大高校的教育成本，因此是否应该计入，或者计入多少都是影响成本核算的重要指标。还有就是离退休人员经费，离退休教师的工资福利支出是否应该计入教育成本也是目前讨论的重点之一。

7.学校教育成本核算问题 篇七

2003年4月教育部制定并下发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》, 鼓励由普通本科高校按新机制与社会力量合作举办二级学院, 将其明确定义为“独立学院”。规范后的独立学院, 在投资产权上属于混合型, 普通高校以其无形资产融资, 社会企业则投入资金办学。

不同类型、不同层次的高等院校的年平均日常运行成本有很大的差别, 但我国目前的学费标准却没有体现出这种差异, 收费标准的确定依据是“高等学校的学费占全年平均日常运行费用的比例按25%掌握”。学校分等级, 收费却平均化, 尤其是在经济发达地区的独立学院的收费和一些落后地区的收费基本是相似的, 在这种情况下, 国家不出面干涉和予以资助的话, 就不利于独立学院的均衡发展。

目前, 各类高等学校收费标准的确定程序是:先由学校根据自定成本项目, 将教育经费支出数据转换成教育成本数据, 上报给当地物价部门, 物价部门核定其教育成本, 最后确定由家长负担的学费标准。这样的操作程序, 不但加重了会计人员的工作量, 提高了会计成本, 而且在数据转换的过程中会因地区、学校、学科以及个人职业判断能力的不同而影响教育成本的准确性, 导致缺乏横向可比性。

二、独立学院教育成本核算存在的问题

《事业单位会计制度》把会计科目设置为:资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类和其它类, 与之相适应, 新的《高等学校会计制度》把会计科目也设置为以上六类, 并没有设置有关高校教育成本计算的会计科目。《高等学校财务制度》共十三章, 对有关高校教育成本核算的内容只字未提。虽然预算会计制度的改革为高校教育成本的核算与管理提供了理论上的可能, 但现行制度并没有为高校教育成本的核算与管理提供实践上的可操作性和制度上的指导性, 具体表现:收支分离的经费预算方式与责权利一体化的培养成本核算方式存在矛盾, 不能以支出代替成本。以经费支出的性质分类与以成本计算要求的功能分类之间存在矛盾。以收付实现制为核算基础, 不能按受益对象和受益期间进行成本费用的归集和分配, 合理地计算培养学生所发生的教育成本。通常在谈到学生的生均培养成本时, 是不包括固定资产折旧的, 不能真实反映培养一名学生的实际消耗量。

三、独立学院教育成本核算问题的成因分析

一般来说, 主要存在两个方面的因素影响着独立学院教育成本的核算:高等学校作为非盈利组织, 不以盈利为目的, 资产使用者不要求取得经济上的回报, 核算教育成本的必要性大大减少。从历史的角度看, 独立学院的产生仅几年时间, 主要是由政府机构或公办的高等学校所举办, 它的产生促进了高等教育的发展, 满足了社会对接受高等教育的需求。这样, 要求核算其成本就显得不是很迫切、很必要。此外, 在民办教育政策和运行机制尚未普遍确定的环境下, 核算非盈利学校的办学成本在教育政策上也是行不通的。我国大学的成本核算, 政府财务报告比经营财务报告更重要, 财务报告的首要目标是建立财务预算和争取更多的财政拨款, 其成本核算的责任在政府不在办学单位。大学的财务报告根本没有成本会计和管理会计的相应报表体系, 学校也无需建立成本核算报表。

四、独立学院教育成本核算与管理的新设想

1. 树立成本效益观念, 规划办学规模。

在全院教职工中普及成本管理意识, 加强现代管理理论的培训和学习。独立学院基本都是由企业负责投资的, 学院的性质也是实行企出, 就应该考虑如何在保证学生质量的前提下, 降低成本提高效益。只有全员、全方位实行成本管理, 才能使学校获得长足发展, 形成竞争优势。由于独立学院的教学管理者, 基本上都是由母体学校具有一定的学校管理经验的领导中委派过去的, 根本没有企业管理的经验, 所以这样的教学群体更加应该加强成本意识的培养。虽然在一些独立学院中, 从建校以来就提倡树立成本意识, 但因学校刚成立要应付的东西太多, 所以根本没把精力真正地投入到节约成本的实际行动中来。

经济学认为, 适度的规模才会带来规模成本效益。但是它们更多的是看到了学院学生的总数, 而忽略了各专业的学生数, 或者说没有处理好每一个专业的学生数。办学规模的适度是指高校应建立合理的教育成本结构, 比例适当, 使人、财、物得到充分利用, 提高影响人才培养的四项经费的投入, 按照《普通高等学校本科教学工作水平评估方案 (试行) 》的要求调整和优化成本投资结构, 使成本发挥最大的效益。

2. 建立一套科学规范的成本管理制度。

建立包括成本投资决策、成本计划、成本执行和成本控制等各个环节在内的成本管理制度, 涉及对人、财、物等各方面的管理, 其中最重要的是改革财务管理体系, 建立成本核算体系和成本管理制度。健全的财务成本管理体制既为学院制定收费标准、考核成本效益提供了科学的资料, 也为学院的长远发展提供了决策依据。财务人员应转变财务系统单纯报账、算账、记账的观念, 进行融资管理、教育成本考核分析, 从财务会计过渡为管理会计的角色。在具体实施中, 可以设立专门的成本会计, 按照系核算成本项目, 月终汇总全院总成本, 并计算生均成本, 年终编制教育成本报表。采用会计电算化的, 要求在软件中增加成本核算模块, 进行教育成本的核算。

3. 借鉴企业成本会计的知识, 结合高校会计的特点及高校教育的特征在独立学院建立一套科学规范的成本核算制度。

(1) 成本核算对象:高校教育服务具有培养不同类别、不同层次、不同专业学生的特点, 师资配备、实验手段、教学设备等是有差别的, 所以培养各类学生的成本费用不尽相同。根据高校的教学特点和使用者对教育成本信息的需要出发, 在计算教育成本时应分别按专业类别、层次的不同作为高校教育成本计算对象, 在编制成本计算单时需全面反映各部门、各层次的教育总成本和单位成本。

(2) 成本核算范围:核算教育成本目的是提供便于教育成本分析和控制的信息, 提高教育资源的利用效率。但是, 在确定高等教育成本时, 有些支出不能计入教育成本。随着高校后勤社会化进程的推进, 后勤、产业要按企业会计核算的要求独立核算。后勤支出属有偿服务性费用, 由原来的拨款制改变为现在的收款制, 所以后勤的支出不应计入高校教育成本。校办企业作为独立的企业法人, 是以盈利为目的而开办的, 高校对校办企业的支出是一种投资行为, 因此, 也不应计入学院教育成本。与教育教学无关的科研支出、基建支出等, 相当于企业中的营业外支出, 反映了学院非教学活动所耗费的教育资源价值, 不能计入教育成本。

(3) 成本核算期间:由于会计核算是按公历年度, 培养学生是按照学年安排计划, 即一个成本形成周期就是当年8月至下一年度8月底开学前, 由于我国法定的会计年度是每年1月1日至12月31日, 此会计年度在暂时无法因高等院校核算的特殊性而单独改变的情况下, 如果按照学年进行成本核算, 就必须进行跨年度的数据分析, 数据在分解过程中会造成误差, 因此对于高等院校一个专业可以采用每年确定成本的办法, 如一个专业有四个年级, 上半年包括了一至四年级下学期的开支, 下半年有一至四年级上学期的支出, 一年的预算之内就可以近似包括了一个培养周期的经费。

(4) 成本核算项目:为了实际计算的方便, 对个人成本和机会成本往往忽略不计。教育成本项目分为人员经费、公用经费、教学成本、服务成本。其中人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障和助学金。公用经费包括公务费、业务费、设备购置费、修缮费、其他费用和房屋折旧费等。教学成本是投入到教学环节的人、财、物的总和。服务成本是指为教职工、学生生活服务投入的人、财、物的总和。

(5) 成本核算科目:独立学院现行会计制度实行的是收付制, 并在会计科目的设置上与政府预算收支科目保持一定的对应关系, 这种记账基础不便于某些费用的归集分配, 影响了教育成本的核算。为了准确地核算高等教育成本, 需要按权责发生制原则设置一些费用归集分配科目。根据这一原则, 可以在现行会计制度的基础上, 增设“教育成本、管理费用、财务费用、待摊费用、预提费用、累计折旧”等科目, 实行既在会计核算中按收付实现制核算, 又按权责发生制原则核算教育成本。

(6) 间接费用分配方法:教师工资以各受益对象所耗用的教师工资费用作为分配标准;教师课时数以各受益对象所消耗的任课教师课时数作为分配标准;实验时数是以各受益对象所消耗的教学设备实验时数作为分配标准, 实验时数可以是本期实际耗用的时数, 也可以是计划实验时数;折合学生数是将各层次的实际学生人数折合成标准学生人数, 具体计算:学生年平均数= (年初学生数×8+年末学生数×4) /12。采用实际分配率法分配间接费用, 按照本期实际发生的间接费用和本期实际的分配标准总量, 先计算出间接费用本期实际分配率, 然后根据实际分配率与各受益对象本期发生的分配标准量, 计算各受益对象应负担的间接费用数额。

(7) 编制教育成本报表:独立学院教育成本报表是按成本项目反映报告期内全部学生教育总成本的报表。根据其提供的成本信息, 可以按成本项目考核成本计划的完成情况, 还可以通过各成本项目之间数据的对比以及各成本项目占总成本的比重, 分析独立学院教育总成本支出的合理性, 以提高高校教育经费的使用效益, 降低高校的教育成本。

摘要：高校进行成本核算是缓解办学经费不足的重要手段, 为促进独立学院持续健康发展, 文章阐明了独立学院成本核算存在的问题, 并进行原因分析, 设计了一套既科学又实用的成本核算体系和成本管理制度。

关键词：独立学院,教育成本,成本核算,成本管理

参考文献

[1].詹儒章.高等学校预算目标成本管理模式【J】.产业与科技论坛, 2008 (8)

[2].刘胜建.高等教育成本核算的必要性探析【J】.开封大学学报, 2008 (9)

[3].甘国华.高等教育成本构成要素及影响因素分析【J】.教育月刊, 2008 (4)

[4].刘献丽.高等学校教育成本核算的若干问题分析【J】.华北水利水电学院学报, 2008

[5].邓顺川.高等院校教育成本管理的新思路[J].求索, 2003 (2)

8.企业会计成本核算的问题及对策 篇八

关键词：企业；会计核算成本；问题；对策

随着经济体制的不断改革和进步，经济市场的竞争压力也越来越大，为了能够在现代企业经济市场中赢得生存和发展的空间，优化企业的成本管理、投资以及经营活动的管理就成为现代企业和公司迫切要做的事。对于现代企业和公司来说，企业成本的投资和管理直接影响到企业的日常经营生产和日常管理，也影响到企业的规模的发展壮大，由此可见，企业的成本管理对于企业的经营和发展有着重要的影响和作用。虽然近几年我国大多数企业领导和管理人员也对企业的会计核算能力的提高做了一些努力，但是我国部分企业的会计成本核算还是存在一些不合理的地方。文章围绕着企业会计成本核算这一主题，简要分析了我国企业会计成本核算中普遍存在的一些问题，然后就这些问题提出了有效的改进方法和应对策略。

一、我国企业会计成本核算中存在的不足

所谓的企业会计成本核算就是对企业经营活动的各项支付费用的控制和管理，希望能够最大程度上降低成本消耗，节约成本开支，并给企业的经营生产计划的制定提供参考作用和帮助。虽然，近些年来，我国企业公司领导和管理人员也逐渐认识到公司会计成本核算管理的重要性，也对其公司内部的会计成本核算工作进行了一定的改善和加强，但是目前我国部分企业的会计成本核算管理工作中还是存在一些问题。下面文章就对其进行简要分析。

（一）企业会计成本核算管理中费用审核及控制不严

企业的会计成本核算管理中，对于企业各项经营活动的花费要进行全方位的管理及审核。但是，目前我国企业的会计成本核算管理过程中，很多企业经营生产活动中的资源的消耗和资金的花费都缺乏一定的审查和监督，基本上其管理和控制都是流于表面，经常会出现超支现象，而且在生产消耗过程中还出现大量的资源浪费的现象，这主要是由于企业会计成本核算管理中费用审核不严，监督控制管理不善造成的。

（二）企业会计成本核算管理理念和管理方法落后

现代社会科学技术和企业的管理技术一直在不断发展和进步，但是很多企业的会计成本核算管理理念和管理方法依旧采取以前的管理模式，没有跟随市场发展，引进各种先进的、科学的管理理念和管理方法，对于新的会计成本核算知识也不热衷，这些都导致了企业会计成本核算管理水平和能力的低下。此外，还有的公司财务部门虽然引进了先进的管理技术和管理理念，但是在其实施过程中，没有对其进行落实，导致其会计成本核算管理没有发挥其应有的效果，也影响了企业公司的进步与发展。现在市场对于企业的成本核算管理的要求也越来越高，因此现代企业领导和公司一定要加强其财务部门对于现今会计成本核算管理理念和管理方法的学习和落实。

（三）企业会计成本核算管理内容不合理、不全面

现代企业的财务管理中，公司的会计成本核算管理内容不合理、不全面已经是大部分企业公司管理中普遍存在的问题。现在，很多企业领导和公司的管理人员对于一些可见的有形资产的费用管理都比较重视，但是对于一些不可见的无形资产的管理重视程度都比较低。这就造成了大部分企业公司没有单独的设立无形资产资金管理体系平台，把企业的无形资产都纳入了管理费用中，这样不合理、不全面的成本会计核算管理内容就降低了企业对于知识经济和资源的管理利用，忽视了企业的一些成本前期投资和后期善后开支的管理和统计。

二、加强我国企业会计成本核算水平的改进方法和对策

从上面提出的我国企业会计成本核算管理中存在的这些问题，文章提出了相应的、有效的改进方法和对策，希望能够提供参考和借鉴的作用。

（一）加强企业会计成本核算管理体系的改进与完善

企业公司领导和财务管理人员要加强对其公司成本会计核算管理体系的建设和改进，大力引进各种先进的、优秀的核算管理模式和系统，严格按照国家的相关法律法规，制定相应的企业会计成本核算管理规章和制度，倡导企业公司管理人员对于新知识、新理念、新模式的学习，开展各种会计成本核算管理知识和管理体系的培训和教育活动。企业要结合自身的特点和情况，建立符合企业自身发展的会计成本核算体系，并在实践中加以完善，促進企业会计核算的科学化、系统化、规范化的管理。

（二）加强企业会计成本核算管理人员的成本意识和管理意识

企业领导和相关管理人员要加强其员工的会计成本核算管理成本意识和管理意识，要从企业内部管理开始逐渐建立核算管理的成本观念，使得这种节约意识成为其本能思想。其次，还要加强成本意识的宣传和教育，鼓励员工都要向节约光荣，浪费可耻的行为思想看齐。此外，针对这种思想意识，可以开展各种传播活动，并定时进行评比，实行奖惩制度，引导管理人员的节约成本观念和管理观念，促使企业所有人员都能进行主观的、自觉的维护企业利益，节约并控制企业的生产成本，进而优化企业财务管理体系，提高企业财务管理水平。

（三）加强企业会计成本核算管理内容的建设

时代在发展，社会在进步，对于企业而言，也要不断进行创新和发展，以符合时代的发展潮流和市场的竞争需求，企业的会计成本核算管理也不例外。因此，企业的领导人员和财务管理人员也要树立好系统的、全面的、科学的管理观念，对公司的有形资产和无形资产都要一视同仁，进行成本核算，并设计一个科学的计量指标体系，以便于公司对无形资产的管理与核算。另外，对于企业经营活动中的费用消耗情况，都要对其进行核算和管理，无论是项目前期投入哈市项目后期收尾都要严格按照规定和要求对其进行严格监控和管理，促使企业会计成本核算管理内容的完善与进步。

结束语

综上所述，我们可以看出企业会计成本核算管理对企业发展的重要作用。因此，现代企业领导和管理人员一定要加强企业的成本管理，也就是要加强企业的会计成本的核算和管理，尽量降低企业的生产经营成本，节约企业的资源，进而提高企业的成本投资管理和投资收益，从而提高企业的竞争实力和综合水平。

参考文献

[1]张跃.企业成本核算与管理中的问题与对策[J].辽宁经济管理干部学院（辽宁经济职业技术学院学报），2011（03）.

[2]孙立道.企业成本核算与管理中的现实问题及完善对策[J].太原城市职业技术学院学报，2011（02）.

9.学校教育成本核算问题 篇九

1、下列关于企业产品成本核算制度的制定背景与实施意义的表述中，错误的是（）。A、随着我国市场经济体制的日益完善，企业由传统生产型，向生产经营型和开拓经营型转变

B、企业是经济社会的细胞

C、实施企业产品成本核算制度，是谋求中国完全市场经济地位的重要制度安排，是提高企业国际竞争力的重要制度基础，对于贯彻实施中央“走出去”战略具有重要意义 D、从产品成本核算模式来看，国际上其他国家和组织的会计准则全部都服务于会计核算和内部管理双层目标 【正确答案】D 【您的答案】

2、归集、分配和结转的相关说法中，不正确的是（）。

A、企业采用计划成本进行直接材料日常核算的，期末不需要再调整为实际成本 B、制造企业发生的制造费用，企业可以采取的分配标准包括机器工时、人工工时、计划分配率等

C、季节性生产企业在停工期间发生的制造费用，应当在开工期间进行合理分摊，计入产品的生产成本

D、在产品数量、金额不重要或在产品期初期末数量变动不大的情况下，可以不计算在产品成本 【正确答案】A 【您的答案】

3、企业产品成本核算制度不适用于（）。A、制造业 B、农业 C、批发零售业 D、金融保险业 【正确答案】D 【您的答案】

4、下列说法中，错误的是（）。

A、分批法是指以产品的批别作为成本核算对象，归集生产费用，计算产品成本的方法 B、分步法是以产品的品种及其所经过的生产步骤作为成本核算对象，开设生产成本明细账，归集生产费用，计算产品成本的一种方法 C、分步法适用于小批、单件生产的企业

D、分步法主要适用于多步骤连续式复杂生产且管理上要求提供有关生产步骤的企业 【正确答案】C 【您的答案】

5、下列各项中，不属于基础电信业务的是（）。A、固定网络国内长途及本地电话业务 B、移动网络电话和数据业务 C、卫星通信及卫星移动通信业务 D、电子信箱 【正确答案】D 【您的答案】

6、下列各项中，属于非正常停工的是（）。A、自然灾害停工 B、季节性停工 C、机器设备大修理停工 D、计划减产停工 【正确答案】A 【您的答案】

7、下列各项中，不属于机械作业费的是（）。A、机械作业过程中的直接耗用的燃料 B、生活费费

C、机务人员的职工薪酬 D、农机具折旧费、修理费 【正确答案】B 【您的答案】

8、建筑企业一般设置直接人工、直接材料、机械使用费、其他直接费用和间接费用等成本项目，下列各项中，属于其他直接费用的是（）。A、施工单位管理人员工资 B、燃料动力费

C、行政管理用固定资产折旧费及修理费 D、工程保修 【正确答案】B 【您的答案】

9、下列各项中，不属于房地产企业设置的成本项目的是（）。A、土地征用及拆迁补偿费 B、前期工程费 C、建筑安装工程费 D、机械作业费 【正确答案】D 【您的答案】

10、采矿企业的特点是生产资料（矿产资源）不可再生，下列不属于其应重点关注的是（）。A、维持简单再生产的费用 B、安全生产费 C、水电费

D、生态保护与环境治理所耗费的必要支出 【正确答案】C 【您的答案】

11、下列选项中，不属于确定成本核算对象应考虑的因素是（）。A、成本核算实体 B、成本计算空间 C、成本计算时间 D、成本计算单位 【正确答案】D 【您的答案】

12、在期末完工产品与期末在产品之间的成本分配时，适用于在产品各月份之间变化不大的企业的方法是（）。A、在产品按固定成本计价法 B、在产品成本不计成本法 C、原材料扣除法

D、在产品成本按完工产品成本计价法 【正确答案】A 【您的答案】

13、在批发零售企业，采购费金额较小的，可以在发生时直接计入（）。A、当期销售费用 B、下期销售费用 C、当期管理费用 D、下期管理费用 【正确答案】A 【您的答案】

二、多选题

1、下列关于产品成本的归集、分配和结转的相关说法中，正确的有（）。A、批发零售企业发生的进货成本，相关税金直接计入成本核算对象成本

B、建筑企业结转产品成本时，合同结果不能可靠估计的，应当直接结转已经发生的成本 C、房地产企业结转成本时，由几个成本核算对象共同负担的，应当直接计入成本核算对象 D、文化企业结转成本时，由几个成本核算对象共同负担的，应当选择人员比例、工时比例、材料耗用比例等合理的标准分配计入成本核算对象中 【正确答案】ABD 【您的答案】

2、企业产品成本核算制度的3大突破主要表现在（）。

A、建立制造业和非制造业企业统一适用的产品成本核算体系，兼顾制度的普遍适用性和可操作性

B、以国民经济分类标准划分的20大类行业为基础，并结合财政部以往发布的行业会计制度和核算办法所涉及的13个行业，科学、系统地整合划分了11个行业类别

C、体现企业管理发展的新需要，适度引入现代企业成本核算的新实践，促进发挥成本信息在管理中的基础作用 D、以上均不属于 【正确答案】ABC 【您的答案】

3、企业产品成本核算制度所指的产品成本主要包括（A、采购成本 B、加工成本 C、其他成本 D、人工成本 【正确答案】ABC 【您的答案】

4、产品成本核算的总体流程包括（）。A、正确区分产品成本和期间费用 B、确定产品成本核算的对象、项目、范围 C、及时对有关费用进行归集、分配和结转 D、一般应当按月编制产品成本报表 【正确答案】ABCD 【您的答案】

5、确定成本核算对象应考虑的因素有（）。A、成本核算实体 B、成本计算空间 C、成本计算时间 D、成本种类 【正确答案】ABC 【您的答案】

6、下列各项中，属于文化企业的有（）。A、新闻和出版业

B、广播、电视、电影 和影视录音制作业 C、京东商城

D、文化艺术业（文艺创作与表演、艺术表演场馆等）【正确答案】ABD）。【您的答案】

7、成本按经济内容进行分类，主要包括（）。A、外购材料 B、外购燃料 C、外购动力 D、职工薪酬 【正确答案】ABCD 【您的答案】

8、下列各项中，属于交通运输企业特点的有（）。A、生产与销售同时发生 B、属于资本密集型企业 C、营运具有季节性 D、固定成本比重较高 【正确答案】ABCD 【您的答案】

9、下列各项中，属于信息传输企业特点的有（）。A、原材料消耗少 B、固定成本比重较高

C、发生行业特有的支出，如电路及网元租赁费等 D、营运具有季节性 【正确答案】ABC 【您的答案】

10、下列各项中，属于软件及信息技术服务企业特点的有（）。A、原材料消耗少 B、人工成本比重较高

C、发生行业特有的支出，如外购软件与服务费、转包成本等 D、固定成本比重较高 【正确答案】ABC 【您的答案】

三、判断题

1、成本核算制度以“制造业”为蓝本，明确企业产品成本核算的总体要求和一般原则。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

2、《企业产品成本核算制度（试行）》，自2014年1月1日起在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

3、根据企业会计准则基本准则的规定，企业会计准则包括基本准则和具体准则，具体准则的制定应当遵循基本准则。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

4、企业产品成本核算制度（试行）以国民经济分类标准（10个）为基础，并结合财政部以往发布的行业会计制度（1个）和核算办法涉及的行业，划分了行业类别。（）Y、对 N、错 【正确答案】N 【您的答案】

5、企业应当根据所发生的有关费用能否归属于使产品达到目前场所和状态的原则，正确区分产品成本和期间费用。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

6、品种法主要适用于大量、大批的单步骤生产的企业（发电、采煤企业）。在大量、大批的多步骤生产中（纺织、冶炼、汽车制造），如果企业管理上不要求按照生产步骤计算产品成本，也可以采用品种法计算产品成本。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

7、制造企业一般设置直接材料、燃料和动力、直接人工和制造费用等成本项目。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

8、多层次，是指以产品的最小生产步骤或作业为基础，按照企业有关部门的生产流程及其相应的成本管理要求，利用现代信息技术，组合出产品维度、工序维度、车间班组维度、生产设备维度、客户订单维度、变动成本维度和固定成本维度等不同的成本核算对象。（）Y、对 N、错 【正确答案】N 【您的答案】

9、信息传输、软件及信息技术服务等企业可以根据经营特点和条件，利用现代信息技术，采用作业成本法等对产品成本进行归集和分配。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

10、交通运输企业发生的运输工具固定费用，能确定由某一成本核算对象负担的，应当直接计入成本核算对象的成本；由多个成本核算对象共同负担的，应当选择营运时间等符合经营特点的、科学合理的分配标准分配计入各成本核算对象的成本。（）Y、对 N、错 【正确答案】Y 【您的答案】

11、固定成本是指成本总额不受业务量增减变动影响而保持不变的成本。（）Y、对 N、错 【正确答案】N 【您的答案】

12、正常停工包括季节性停工、机器设备大修理停工、设备故障停工、计划减产停工等。（）Y、对 N、错 【正确答案】N 【您的答案】

10.学校教育成本核算问题 篇十

成本会计核算要求？

1：:做好各项基础工作 2：正确划分各种费用的界限

3：正确确定各种财产物资的计价和价值结转方法

4：适应生产特点和管理要求采用适当的成本计算方法

要做那几项基础工作？ 1：建立健全各项原始记录

2：做好材料物资的计量、收发、领退、盘点工作 3：做好定额的制定和修订工作

费用的分类

—、按经济内容分：外购材料、外购燃料、外购动力、职工薪酬、折旧费用、利息、税金、其他项目费用、职工薪酬包括：（1）职工工资、奖金、津贴和补贴

（2）职工福利费

（3）社会保险费

（4）住房公积金

（5）工会经费和职工教育经费（6）非货币性福利

（7）辞退福利

（8）其他与获得职工提供的服务相关的支出

二、按经济用途分：生产费用（直接材料、直接人工、制造费用）、期间费用（管理费用、销售费用、财务费用）

管理费用包括：业务招待费、车船税、印花税、土地使用税、房产税、技术转让费、矿产资源补偿费、无形资产摊销、工会经费、职工教育经费、研究开发费、固定资产盘亏或盈

销售费用包括：运输、装卸、包装费、保险费、展览费、广告费

财务费用包括：利息支出、汇兑损失、及相关手续费

三、按与产品关系分：直接费用、间接费用

支出与费用的关系？

支出与费用既相互区别又相互联系，就某一会计期间而言支出可以是现金支出也可以是非现金支出。分为经营性支出、非经营性支出、偿债性支出 经营性支出是指：日常经营活动的开展而发生的各钟支出。又分收益性支出和资本性支出。收益性支出是指其支出只与本期收益相关且发生是全转做当

期费用。资本性支出是指其支出多期相关且发生时不全转做当期费用，只能在其整个收益期内分期转作各期费用。

从范围看，支出大于费用，但费用并不完全包含在支出之内。

成本与费用的关系？

成本与费用既相互区别又相互联系。成本是对象化的费用、费用是会计期间、收入相配比的成本

四、按成本性态分：固定成本、变动成本、混合成本

固定成本：:是指成本总额在一定时期一定业务量范围内，不受业务量增减变动影响而固定不变的成本费用。分酌量性成本（研究开发费、广告费、职工培训费）和约束性成本

变动成本：是指成本总额与业务量成正比例增减变动的成本

混合成本：是指成本总额收业务量的影响，但变动幅度补与业务量保持严格的比例关系。包括半变动成本、半固定成本、延期变动成本、曲线变动成本

半变动成本：由固定和变动部分合成，固定部分不受业务量影响，变动部分在基数成本的基础上随业务量增加成正比例变动的成本。

半固定成本：在一定范围内不随业务量的变动而变动。当业务量超过一定范围，成本就发生跳跃式上升。

五、按可控性分：可控制成本和不可控制成本

六、按发生的时态分：历史成本和未来成本。未来成本又称目标成本包括：定额成本、计划成本、标准成本

成本核算的一般程序？

（1）根据生产特点和管理要求，确定成本核算对象（2）确定成本项目

（3）设置有关成本和费用明细账

（4）收集确定各种产品的产量、入库量、在产品盘存量、以及材料、工时、各种消耗量（5）归集发生的全部费用，按确定的对象予以分配、按成本项目分配归集、计算各种产品的的在产品成本、产成品成本、单位成本

（6）结转产品销售成本

二、成本核算基本步骤？

（1）各项要素的分配（外购材料、外购燃料、外购动力，工资折旧等项要素费用（2）辅助生产制造费用的分配

（3）辅助生产费用的分配（直接分配法、顺序分配法、交互分配法、代数分配法、计划成本分配法）（4）基本生产制造费用的分配

（5）废品损失和停工损失的分配

11.企业会计成本核算的相关问题分析 篇十一

【关键词】企业管理；会计成本核算；核算方法；财务管理

隨着现代企业管理方式的不断改进，企业对会计核算的重视程度也在不断增加，以此来控制企业的市场运营风险和降低企业运营成本，从而促进企业经济效益的提高。在市场经济竞争日益激烈的今天，要想在竞争中不断占据优势，就需要加强自身的实力，并且在正常的运营过程中减少企业的运营成本，更加详实地进行会计成本核算。

一、企业会计成本核算概述

（一）成本核算概念

成本核算是指将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本。成本核算通常以会计核算为基础，以货币为计算单位。成本核算是成本管理的重要组成部分，对于企业的成本预测和企业的经营决策等存在直接影响。进行成本核算，首先审核生产经营管理费用，看其已否发生、是否应当发生、已发生的是否应当计入产品成本，实现对生产经营管理费用和产品成本直接的管理和控制；其次对已发生的费用按照用途进行分配和归集，计算各种产品的总成本和单位成本，为成本管理提供真实的成本资料。

（二）成本核算基本要求

可靠性原则：可靠性的原则包括真实性和可核实性。这个是进行成本核算的重要手段。真实性是指提供的信息必须是真实完整的，与实际发生的事务一致，不能出现虚假或者是不真实的情况，虚假的经济事项会直接影响到实际的成本考核和计算。同时在进行会计核算的过程中，所有的事项必须是可核实的，即通过不同的人员核实其结果都是相同的，不会出现因为不同的人员核实而出现结果不一样的情况。

合法性原则：合法性原则要求企业经济生活的各项事务都必须是合法合规的。任何经济事项的发生都必须要符合法律的要求，这是进行会计核算的基本前提。不符合国家的法律法规的费用不能够计入成本。

分期核算原则：为了更好地对经营情况进行分析，企业一般采用分期的形式对成本进行核算。现阶段来讲采用较多是按照月、季度、年度分别进行成本的核算。通过分期的形式可以更加直观地反映各个不同的阶段成本的情况，从而有利于对不同时期的成本进行综合评估。同时可以在比较的过程中发现问题，及时比较出每一个时期的费用花费情况，使得财务成本的分析更加详细完整。

相关性原则：这个原则较为明显的表现形式就是有用性和及时性。及时性主要是强调经济事物必须要及时的入账，在发现问题以后也能够及时地对问题进行解决。而有用性就要求成本的核算必须要能够真正地为企业的经济发展提供有用信息，为企业的预测、决策提供依据。

一致性原则：这个原则的重要前提是成本核算的方式在一个会计区间的前期和后期是保持不变的。这个原则非常重要。如果核算方式经常的变动，就会影响到会计核算的前后一致性，使得各期的材料成本无法形成统一的核算方式，这样就使得数据的可使用性降低。

权责发生制原则：这是现阶段较为常用的会计使用方式。即当期发生的成本费用无论其是否已经支付，都计入到当期的费用中去，不应由本期成本负担的费用（即已计入以前各期的成本或应由以后各期成本负担的费用），虽然在本期支付，也不应计入本期成本，以便正确提供各项的成本信息。

重要性原则：对成本的核算要有重点地进行，因为本身来讲成本核算要求的内容就涉及到企业经济事项的各个方面，在进行核算的过程中，那些对经济生活有重要影响的事项可以进行着重的核算，力求数据的精确合理，而对于那些较为琐碎的科目就可以从简处理，在保证整体数据精确的基础上有繁有简地进行成本的核算。

实际成本计价原则：生产所耗用的原材料、燃料、动力要按实际耗用数量的实际成本计算、完工产品成本的计算要按实际发生的成本计算。原材料、燃料、产成品的账户可按计划成本、标准成本加减成本差异以调整到实际成本。

（三）成本核算的重要作用

在现代的企业管理中，企业的预测、决策和分析是密不可分的，在进行实际的预测和分析的过程中，要对企业的成本和利润进行详细的分析。在这个分析的过程中，不仅只是企业的经营利润进行分析，还要对各期的成本进行核准。只有各方面的数据准确才能保证企业的正常经营决策制定的正确性。

成本分析很重要的作用就是可以及时地发现企业的成本与前期相比较有何不同，是增加还是减少。如果一个核算周期内企业的成本较上一周期有较大的变化，那就需要相关的部门进行实际的调查，找出成本差异原因，制定合理的处理计划。一般来讲，企业的成本差异不是太明显，但是如果在一个会计周期内，企业出现较大幅度的成本变化，就要联合相关的部门对情况进行核实，发现问题及时上报，尽量减少企业的损失。

企业通过实行各种有效的成本核算和成本控制方法，可以提高利润率，降低企业业务风险，促使企业各部门更加重视成本控制，调动企业中层管理人员及员工的积极性，从而促进企业的持续稳定发展。成本核算是加强企业成本管理的重要环节，成本核算与成本控制会对企业的利润政策、周转政策和结构政策产生影响，进而影响到企业的投资收益。

在企业不断发展的过程中，企业资金的有效管理是企业长远发展的重要保障，是企业管理的重要工作之一，必须给予高度重视。在实践过程中，企业会计成本核算是企业财务管理工作的重要组成部分，在企业发展中发挥着非常重要的作用，是企业不断发展的重要保障，如果出现任何问题，则会给企业带来严重影响，从而阻碍企业的长远发展。一般情况下，企业会计成本核算是企业相关管理机制有效落实的基础保障，也是企业充分落实市场调控相关制度的重要手段，对于促进企业经济效益不断提升有着非常重要的作用。根据企业长远发展规划来看，会计成本核算与企业的市场竞争力提升和市场占有率有着紧密联系，不仅要维护企业的正常运行秩序，还需要对每天的支付进行有效控制，才能避免资金大量流失的情况出现。在合理制定各种产品价格的时候，不断提高产品的销量、市场竞争力，从而为企业可持续发展奠定坚实基础，真正促进企业经济效益不断增长。

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二、企业会计成本核算存在的问题

（一）核算缺乏准确性

现阶段企业的各项费用的审核不够准确，而且成本的核算需要各部门的密切配合，深入到企业经济生活的各个环节才能保证成本计算的真实合理，但是实际的工作过程中，并不是各个部门都能做到。现代的企业管理因为竞争的日益激烈，在进行管理的过程中，只能不断提高资金的利用率和减少浪费，才能保证企业合理地进行运营。成本费用的核算在进行审核的过程中一定要保证其真实合理性和准确性。如果在实际的操作过程中遇到资金的使用严重浪费或者是费用的使用完全不符合日常花费的情况，要及时地进行反映，保证企业的成本在可控的范围内。

同时，在实际的工作中，相关人员对成本的审核不仔细也是造成成本确认存在差异的一个重要原因。因为成本的控制要靠的是企业相关人员的合理控制，如果相关的工作人员在进行费用审核的过程中不够严谨，直接就会导致整个企业风气的破坏，对企业的日常财务活动产生不利的影响。在这种企业氛围下，越来越多的员工按照自己的意愿随意的对待财务数据和财务问题，最终会带来企业财务负担的加大和成本的核算不及时准确，严重的情况下对企业整体的财务预测和财务方案的制定也会产生不利的影响。

（二）企业会计成本核算手段不够先进

在经济社会不断发展的今天，企业的经营模式已经发生重要的变化，现代化的管理手段不断引进，用来规范经济的发展。在这个背景下，传统的会计成本核算已经不能满足现阶段的企业发展要求，这就要求企业不断改进自身的企业的成本核算方式。

现代化的成本核算方式更加灵活多样，不再是传统的较为单一的方式。而且随着会计制度的改革，传统的成本核算手法已经不符合财务手则的相关要求，对企业来讲，采用较为落后的成本核算方式不仅给企业的成本核算带来不准确性，而且有些不符合财务相关规定的方面还会对企业的正常经营管理带来问题。

（三）成本的核算方法上存在一定的问题

企业要想在激烈的市场竞争中不断进步，财务的管理是一个重要的管理内容。在企业的发展中，要确保企业成本核算的正常展开，必须要对其工作给予高度的重视，同时要关注其本身方法的运用是否符合本公司的财务要求。但是在实际的工作中，并不是所有的企业都能够按照要求对成本进行操作，而是出现核算的方法运行不恰当、内容不合理等因素，这样长此以往会给企业带来市场竞争力的下降。

在核算的方法上，许多企业也存在着问题：大多数的企业只是注重直接人工、直接材料、制造费用，而对一些无形的资产和资源采用较为忽视的态度，这样直接导致成本核算的偏差。但是现代社会，知识产权和无形资产也是企业的重要组成部分，这样的忽视可能造成企业资产成本核算的不准确性。

（四）从业人员的素质存在一定的差距

企业的管理离不开高素质的员工。在现代企业管理的過程中，员工的素质是一个需要非常关注的焦点。企业要想不断进行发展和扩张就需要对人才进行引进，这样不仅能够带动企业的发展，增加企业的活力而且还会给公司带来新的发展理念。

但是现阶段企业在成本核算这方面对人才的关注并不是特别突出，较多的关注力都放在了技术部门或者是业务部门。这种观点是较为不利于企业发展的，因为企业在激烈的竞争中要想不断进步，不仅要不断扩大企业的收益，也要不断控制企业的成本。而且在企业的发展过程中，很多的成本是可控的，如果因为成本的问题影响企业的发展是得不偿失的行为。企业的员工如果没有较强的专业素质，在进行实际的工作过程中就会容易出现失误，使得企业会计成本核算出现各种问题。同时，企业的成本核算人员自我提升意识和管理意识不够强，没有比较丰富的工作经验，不注重先进信息技术和设备的利用，使得很多先进的会计成本核算方法得不到合理运用，给企业的长远发展带来巨大影响。

三、针对上述问题提出建议

（一）提高成本核算的准确性

信息化的不断进步，企业在进行会计成本的核算过程中也在不断进行技术革新。企业的管理人员应该不断更新管理体制，在进行会计核算的过程中不断采用新的方式，使得数据的采集更加真实完整。同时加强对成本核算的监督，完善成本核算制度，尽量落实责任，使得责任的分配相互制约，这样才能增强全体员工的责任感，尽量保证数据收集的准确性。

自动化办公的不断拓展，企业在进行成本核算的过程中可以通过现代化的办公系统使得数据更加完整准确。现阶段的会计核算已经在不断进行改革，逐渐向着智能化和现代化的方向发展。特别是电子会计核算技术的不断普及，使得会计成本的核算更加真实有效。成本的核算和企业的各项经济活动都有着密切的关系，直接影响着企业的销售、生产和经营的各个环节。运用先进的技术和先进的管理方式，不仅能够减小日常的成本核算工作量，而且可以很好地将日常数据的真实完整性进行提高，是一项双赢的成本管理方式。但是在进行信息化技术革新的过程后中，也要注意对自身安全的掌握，对于企业的信息维护要特别注意，保证企业的日常信息不被泄露。

（二）加强对成本核算的控制

企业成本核算之所以会存在问题，其中一个很重要的方面就是成本数据的不真实。这样情况的出现和企业内部的财务制度存在一定的关联。企业的财务制度如果严谨有效，在进行各项数据采集的过程中就不会出现数据偏差较大的情况，因此在实际的工作中要加强对企业财务制度的合理控制。

企业财务制度中较为容易出现问题的就是费用成本的审核。因为费用成本牵涉到的问题较多，涉及到企业日常活动的各方面，在这种情况下，就算财务制度再过于详细，也不能对各项的事物进行逐一规定，只是进行框架的约束，这样就会造成一些漏洞的出现。因此，在进行成本和费用的确认和审核的过程后中，尽量将规定细致化，使得各项费用的审核能够有据可依，这样可以很好地控制成本。同时，对成本费用的审核尽量地进行分权，不要单独固定某一个人对费用进行核算，把审核人员和确认人员进行分权，相互监督。企业成本核算之所以混乱，其中很大一部分的原因便来自于企业项目管理的不完善，其财务人员无法清晰地辨明项目的成本应该归于何方，而企业的管理者也因为项目的纷繁复杂而难以将项目的成本进行有效的归类，这便导致了我国企业会计成本核算的模糊和低效。所以完善企业各项收支的项目管理，使企业的各项成本都有明确的归处，才有助于财务人员理清项目，从而对项目成本进行有效、科学的核算及控制。

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（三）创新企业成本核算方法

创新是企业不断进步的动力，在进行成本核算的过程中，企业可以根据自身的特点对成本进行创新，发展适合本企业的成本核算方法。成本的核算本身就是一个较为复杂的过程，进行成本核算的创新，可以在总的会计环境下对不同性质的企业进行不同的核算，减少了工作量的同时也可以提高数据的准确性。创新会计核算手段不是盲目的创新，要根据公司的实际情况进行合理的安排，同时也要符合国家的相关法律法规，不能随意根据自己的需要进行变更，要在真正符合自身需要的前提下提出建议，减少工作量的同时可以增加数据的准确性。而且随着时代的不断进步，企业也在不断进行各项创新，传统的会计核算方法已经不能适应新时期的经济发展要求，在这种情况下，对成本核算方法的创新必不可少。

（四）注重对从业人员素质的培养

企业不断采用新型的办公手段，这就对从业人员提出了新的要求。企业的发展离不开高素质人员的加入，注重对人才的培养才能保证企业的长久发展，会计核算部门也不例外。因此，在企业的发展中，要不断引进会计核算人才，注重对会计人才的培养。在企业的内部也要不断加强员工能力的提高，开展多种提升自身素质和业务能力的培训，让员工自觉地加强自身能力的提高。同时可以支持员工进行深造，加强与外界相关人员的沟通，使得企业财务人员可以及时地掌握会计的资讯和先进的技术方法，运用熟练的业务能力和信息化能力为企业创造价值。与此同时，在企业中就职较久的员工因为本身年龄较长，在接受新兴事物的方面没有年轻人迅速，但是对公司的业务更加的熟悉。在这样的情况下，可以采用分组的形式对员工的工作进行分配，取长补短，这样不仅可以节省培训费用，而且可以使得工作的分配更加合理。

四、结语

综上所述，现代企业要想在激烈的市场竞争中不断进步，就需要重视财务的重要作用。而在财务的管理中，成本的核算至关重要。但是从目前来讲，我国的企业在成本核算中还存在一定的问题，例如核算的数据不够准确、從业人员的素质存在一定的问题、成本核算的制度存在一定的偏差等。在这种情况下，企业应该从自身的实际出发，发现自身存在的问题并加以改进，同时还要不断创新自身的成本会计核算方法，充分利用信息等先进技术手段保证自身核算的真实性和完整性。

参考文献

[1]徐慧玲.如何加强企业会计成本管理[J].中国管理信息化，2015，（8）.

[2]谭汉元.中小企业如何加强成本核算[J].企业改革与管理，2015，（7）.

作者简介：胡双杰（1988-），女，湖南益阳人，在职研究生，研究方向：会计学；李季斌（1990-），女，湖南长沙人，在职研究生，研究方向：会计学。

12.学校教育成本核算问题 篇十二

一、高职院校教育成本的现状

(一)高职院校生均教育成本普遍提高

教育成本是指在教育活动中为培养专门人才所耗费的物质劳动和活劳动的价值总和,其内容包括三部分:教育机会成本、学生个人成本和高校教育成本。教育机会成本是指:受教育者接受教育而放弃就业国家损失的税收和个人收入,又称无形成本。学生个人成本是指:受教育者在教育期间发生的生活费用、学费等支出。高校教育成本是指:学校为培养受教育者所耗费的全部费用。具体包括:公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出,这正是本文所要探讨的内容。

基于高职院校人才培养目标的特殊性,从会计核算的四个基本前提之一会计主体来看,高职教育服务不应把其所有支出都计入教育成本,但目前很多高职院校套用普通高校模式,将与学生“无关”的支出,如后勤和部分科研支出等计入到教育成本中,并将应由政府分担的一部分社会成本也转嫁到学生身上,从而造成教育成本的提高。此外,随着科技进步,高职院校新增固定资产价值不断增加,人员经费增长,知识密集型产业人员工资待遇的提高,物价上涨,导致高职院校教育成本持续上升。加上我国高职院校近年来总体发展走的仍是“外延式”发展的道路,大规模的新校区建设给学校背上沉重的经济负担,致使高职教育生均成本不断攀升。

(二)政府对高职院校经费投入明显不足

高职院校的教育成本是收入的函数,成本受收入预算的约束。在美国,职业教育的经费主要来自:当地财产税、州政府拨款、联邦政府资助、学生学费等。其中,当地财产税约占学校收入的45%,州政府拨款占学校收入的18%~20%,联邦政府资助约占10%,学费在学校经费来源中约占8%~10%。在我国,职业院校大部分是在计划经济时期由各级政府及行业部门或企业举办的,进入市场经济后,行业和企业举办的院校要么停办,要么交给了政府,这就历史地形成了“职业教育经费以政府投入为主”的局面,经费主要依靠国家实施的“财政拨款+学费收入”,不仅获得经费的途径单一,而且所得经费也难以维持高职院校生均教育成本支出,学校一方面要争取经费,达到国家规定的办学条件,另一方面又要维持正常的教学需要,有限的教育投入使得学校发展处于“两难”状态。据统计,预算内职业教育经费占教育经费的比重呈下降趋势,见图1

二、高职院校教育成本核算存在的问题

(一)成本核算项目不规范。

教育成本项目是指构成教育成本的费用类别。我国高等学校会计制度(1998)在核算教育成本时只粗略设置了可供各高校参考的教育成本会计科目,并未设置具体项目,导致各高校核算项目不统一、五花八门。根据近年来高职院校会计核算实践情况,高职院校教育成本项目设置应考虑以下几个因素:首先,成本项目设置应体现教育费用的经济内容,便于成本核算时费用的归集和分配;其次,成本项目设置应满足管理所需要的经济信息,提供便于教育成本分析、控制和评价的资料数据;再次,成本项目内容涵盖全面,所有应计入教育成本的费用支出都能在成本项目中得到反映;最后,教育成本项目与高职院校会计核算制度下支出管理科目应尽可能地保持一致,使教育成本内容反映会计核算实践,便于操作。

(二)成本核算内容不合理。

长期以来,高职院校教育成本核算采用的是以收定支的收付实现制,高职教育成本的核算也是以实际发生的支出为依据,即将当年购建固定资产支出一次性列入当年教育成本,这就导致实际成本与核算成本产生的差异比较大,成本的波动性比较明显,而且不符合成本核算的配比原则。另外,由于各高职院校的投资水平不一致,不利于高职教育成本的横向比较和纵向比较。2007年课题组选择湖南省具有代表性的湖南工业职业技术学院,分别运用“收付实现制”和“权责发生制”测算了生均成本中的固定资产含量,见表1。

单位:万元

数据来源:湖南工业职业技术学院2004~2006年财务资料,折旧率计算来取综合使用年限30年为标准计算

从测算的结果来看,采用收付实现制计算的生均固定资产成本因只与当年固定资产的投入额相关,呈现出明显的波动性,且无法与受益学生“配比”,而采用权责发生制,运用折旧方法测算的结果比较均衡,且更具科学性。

因此,缺少折旧费的教育成本数据是不全面,不合理的,要准确核算教育成本,就必须对固定资产计提折旧。

(三)成本核算方法不科学。

高校作为为社会培养高级人才的非盈利组织,政府的财政拨款是其资金的重要来源。为了便于预算资金支出的统计,准确、及时反映国家预算中教育经费支出的情况,客观上需要高校核算对这部分预资金进行反映。因此,现行高校会计制度要求会计核算采用收付实现制,并在会计科目的设置上与政府预算收支科目保持一定的对应关系,与我国预算管理制度相适应,能够满足预算管理的需要。然而,要进行教育成本计量,就必须按权责发生制,设置成本费用归集分配。显然,两种会计原则发生了冲突,导致成本核算方法的不科学。

(四)会计处理基础存在局限性。

教育筹资多渠道、多元化,资金的有偿使用需要有一定的利息支出,而现行的教育事业会计制度采用的是收付实现制,即只有当利息支付时才作为支出,不管该项支出是应该由本期全部承担还是由合理的受益期分担。因此,收付实现制既不能正确地反映高职院校教育经费的真实情况,又使各个受益期的教育成本缺乏可比性。

(五)成本核算期间不合适。

我国《高等学校会计制度》规定“高等学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止”,以公历年度作为高校会计核算的会计年度。这也是《企业会计制度》规定的会计年度,但学校是一个特殊的核算主体,与企业是不同的,将企业会计制度规定的会计年度作为高校的成本核算期间,这不利于教育成本的归集与核算。

三、高职院校教育成本核算问题的成因剖析

(一)教育成本核算没有引起足够重视

从主观意识上来看,目前高职教育成本核算没有引起领导的足够重视。一方面,由于目前高职院校的资金来源大部分仍以财政拨款为主,同时由于高职院校属于非盈利单位,从未进行过成本的核算,在成本核算方面没有强烈的内在需求,长期以来一直缺乏对成本的管理,高职教育成本的内容和范围也一直缺乏公认的标准。因此要进行核算就需要重新整理原有的会计资料,并且需要对固定资产进行重新评估,这无疑会给高职院校的财务核算工作带来一定困难,增加其复杂性。此外,人们普遍认为高职院校的主要目的就是为社会培养高质量的学生和提供高水平的科研成果;学校最关注的是教学和科研,成本管理类的机构只有服务和辅助功能,财务管理和成本核算并非是学校管理的重要组成部分。由于成本核算的理念一直没有被学校重视,也就认识不到成本核算对于高职管理的必要性和意义。另一方面是因为目前国家尚未要求高校按成本核算进行财务管理,高职教育的行政机构也尚未把教育成本的核算和管理作为评估高职院校绩效的重要指标,且未成立教育成本管理的有关机构。因此相关的各项财务会计规章制度也就没有明确要求对高校教育成本进行核算,这对高职院校成本核算工作的开展不仅未起到促进作用,且使高职院校忽视了对成本的核算。因此制度上缺乏成本核算要求,导致相应的账务核算体系设置缺乏,进而没有统一的高职院校教育成本核算方法,使高职院校教育成本的核算难以有效实施。

(二)《高等学校会计制度》不利于高职院校核算成本

《高等学校会计制度》规定除经营性收支业务外,一般采用收付实现制。随着高校招生规模的日益扩大,财务收支量增多,这种收付实现制为基础的会计处理基础,很难适应当前高职院校发展的需要,容易形成财务管理漏洞,也不能全面地反映高职院校的财务收支及资产状况,更不利于进行高职院校成本核算。实施《高等学校会计制度》所得到的数据缺乏成本核算的基础数据。例如,《高等学校会计制度》对固定资产折旧及摊销、土地使用权计价及摊销都没有规定,那么如何获取核算高等教育成本的固定资产折旧的数据,如果不计提固定资产折旧,缺乏固定资产折旧的数据,高职教育成本核算就不完整。

(三)高职教育成本包含的项目没有明确范围

成本分担是高等职业教育收费的理论基础,但成本分担政策把人们的注意力引向了所分担成本比例的关注,却往往容易忽视高等职业教育成本本身。毫无疑问,个人应该为自己接受的教育负担一定的成本,但我们必须明确哪些成本才是应该由学生分担的,长期以来,高职院校作为我国高等学校的一部分,属于非营利性机构,对哪些支出项目应计入学生的培养成本并不明确。

目前,几乎所有的高职院校在核算成本时都是以学校的实际支出作为教育成本,而实际上在高职院校总开支中,与学生“无关”的开支占了较大的比例,有相当一部分支出不属于教育成本,但往往被包括在内,如后勤支出、社会保障支出、科研支出等。另外,还有一部分社会成本如高校臃肿的机构和多余的人员所形成的成本,有一部分也转嫁到学生身上。

四、高职院校教育成本核算的改进对策

(一)建立健全适合高职院校教育成本核算的会计准则

随着我国财务制度的建立与完善,《高等学校财务制度》的实施,高职院校的教育成本核算制度将是必然所趋。制度的建立主要是为了规范行为,促进高职院校纳入教育成本核算轨道,增强高等教育成本意识和提高教育投资效益。现代教育会计准则的建立既要有利于改革传统的财务管理模式,取消学校预算内、预算外两个资金账户,使学校资金一元化,增强学校经费使用透明度与对社会、学生(或家长)服务消费的责任,树立学校在社会和个人教育投资中的积极性,拓宽学校经费筹措渠道;又要便于教育单位财产核算、管理和“保全”,以及合理划分收益性支出和资本性支出,使费用便于核算、分析和考核教育单位经济效益和办事效果。我国《高等学校会计制度》规定“高等学校会计年度自公历1月1日起至12月31日止”,以公历年度作为会计年度。由于会计核算是按公历年度,培养学生是按照学年安排计划,即一个成本形成周期就是当年8月至下一年度8月底开学前,由于我国法定的会计年度是每年1月1日至12月31日,此会计年度在暂时无法因高职院校核算的特殊性而单独改变的情况下,如果按照学年进行成本核算,就必须进行跨年度的数据分析,数据在分解过程中会造成误差,因此对于高职院校一个专业可以采用每年确定成本的办法[8]。如一个专业有三个年级,上半年包括了一至三年级下学期的开支,下半年有一至三年级上学期的支出,一年的预算之内就可以近似包括了一个培养周期的经费。

(二)建立适合高职院校的科学的教育成本核算体系

首先,建立高职教育成本核算会计科目体系。高职教育成本核算主要涉及支出类会计科目,借鉴企业成本核算科目设置的原理,高职教育支出类会计科目主要应设置“教育成本”、“间接教育费用”、“科研事业支出”、“待摊费用”、“预提费用”、“累计折旧”等科目,实现既按收付实现制核算,又按权责发生制原则核算。其次,设计科学合理的高职教育成本核算流程。目前应采用双轨制设计,在涉及高职教育成本的核算时,总账及明细账都采用权责发生制与收付实现制的双轨制,其余业务的核算仍按收付实现制核算。因为,这一设计一方面按目前高职教育会计制度的要求,与政府预算收支科目保持一定的对应关系,在收付实现制的基础上进行收支核算,以满足国家宏观管理对高等教育会计信息的需要;另一方面,按高职教育成本核算的要求在权责发生制的原则下,正确计算教育成本以满足高等教育微观管理的需要。

(三)建立与高职院校教育成本核算制度相配套的管理体系

高职院校教育成本核算体系相匹配的管理体系,应包括教育成本预算中心、教育成本核算中心和教育成本监督管理中心。

教育成本预算中心的职责主要是编制成本预算,确定目标成本。编制成本预算,制定目标成本的原则应是根据财务预算量入为出,保证教学、科研兼顾生活、服务。编制依据是高职院校的招生计划、人事计划、教学计划、物资计划、后勤服务计划等,参照以前年度的实际支出水平,确定目标成本。为了保证成本总额以及目标成本的实现,必须把总预算中确定的成本指标,在高职院校内各系部、处室责任中心进行分解,形成责任成本,使各个责任中心明确各自的目标和任务。

教育成本核算中心的职责主要做好教育成本的核算,并要求把以货币资金为中心的传统核算模式,转移到以资产为中心的核算模式上来,实现立体管理。必须注意的是,高职院校教育经费支出并非都属于教育成本核算的范畴。

教育成本监督管理中心的职责主要是加强对教育成本核算的监督和控制,定期向政府、学校和社会公布教育成本核算情况,为高职院校加强财务管理提供准确信息,对各项学杂费和计划进行及时调整、修订。根据预算中心的目标任务确定考核指标,考核指标可以是实际完成的绝对数与预算相比较,也可以建立平均数指标,如每生平均经费支出、每生分摊的工资额平均数、每生分摊的设备费平均数等。高职院校在管理指标方面可设置经费比重指标,如人员经费比重、公用经费比重、业务经费与公用经费的比重等。这些指标可以与历史水平比较,也可以与国家先进示范性高职院校相比或与全国高职院校整体平均水平相比较。

(四)明确的教育成本核算项目

高职院校的教育成本可分成八个项目,见表2。

高校的固定资产一直没有计提折旧,高校固定资产的实际价值无法衡量,须聘请专业评估人士对高校固定资产进行评估。高校固定资产主要包括房屋与建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产六大类,各类固定资产的功能、用途、使用情况各不相同,所以应按固定资产大类来计提折旧。在折旧方法上,高校可以借用工业企业单位固定资产的折旧方法,虽然两者对折旧资金的运用目的不相同,但在方法上完全可以参照。

参考文献

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[2]丁小浩.中国高等院校规模效益的实证研究.教育科学出版社.2000(9):56

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