惠民医疗现状存在问题及解决办法

惠民医疗现状存在问题及解决办法（精选20篇）

1.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇一

强化人本意识，树立奉献精神 完善弱势群体医疗保障体系 2006的“惠民医疗工程”在各惠民医疗机构的积极实施下，取得了初步成效，根据前期运作过程中出现的情况和存在问题，真正做到惠民、利民、便民，现提出进一步加强惠民宣传，夯实惠民医疗服务。

一、存在问题

1、宣传不到位,惠民对象对政策了解不够。作为惠民对象的三类困难群体获取信息的渠道非常有限,许多惠民对象至今还不十分清楚惠民医疗服务的具体内容，减免及优惠幅度。许多医务人员也不熟知惠民服务“十免、十减、二限”内容。

2、惠民政策与惠民医疗服务对象的现实需求有一定的差距。三类困难群体收入本就不高，生了病大多是“扛着”，实在“扛不住”了，才会到医院看病，就目前的惠民医疗服务范围及优惠措施远不能满足惠民对象的现实需求。应加大基本医疗服务(门诊)惠民力度，最好能达到优惠8xxxx的程度，真正体现政府对惠民对象的健康救助，促进和谐社会、平安社会的建设。

3、惠民医疗报销手续繁琐。由于中心卫生院财务管理的需要，报销处设在总院，惠民服务对象到社区卫生服务站就诊，诊治过程中所产生的费用先全额交纳，再凭发票和惠民证到总院财务科核实、盖章、返回惠民医疗费用。过程较为繁琐，优惠金额也不大，使部分惠民对象不愿享受该待遇，与制订该项政策的初衷大相径庭。

4、惠民医院对惠民医疗制度落实情况参差不齐。治疗技术成熟的住院病种进行质量与费用控制，实行单病种限价收费(孕妇平产接生：无并发症平产接生限额70xxxx)，部分医院还未实行。

5、惠民医疗服务对象不够明确。根据《×××惠民医疗服务实施方案》(试行)中规定，惠民医疗服务对象为：

1、最低生活保障对象；

2、农村五保人员、城镇“三无”人员、以及享受民政部门定期补助的重点优抚对象和享受定期救济的“三老”人员；

3、怀孕妇女。其证件有市卫生局和民政局联合下发的《×××惠民医疗证》、民政局下发的《救济证》、《中华人民共和国残疾人证》等等，且后两种证件里没有惠民医疗服务项目优惠标准及惠民医疗记录。

6、惠民医疗考核制度需进一步完善。惠民医疗制度的落实需要一套较完善的考核机制来监督制约，否则就不能很好地发挥政策的作用。

三、解决办法

1、健全组织，加强领导。惠民医院要组建由医院一把手参加的惠民医疗工作领导小组，负责对惠民医院工作的检查指导、监督和管理。医疗单位建立惠民医疗服务管理办公室，配备相应的工作人员，做好组织协调，落实各项优惠政策，并建立“惠民医疗对象个人信息库”，实行动态管理。

2、加强政策宣传，提高惠民医疗服务内容知晓率。要进一步规范服务行为，职工熟知惠民医疗服务内容和操作程序，提高对“惠民医疗工程”的知晓率。在就医过程中，要按照收费优惠、服务质量不打折的要求严格技术操作规范和医疗服务流程，时时处处体现医疗单位对惠民对象的人文关怀。

3、简化报销手续，健全惠民医疗规章制度。各惠民医疗单位要强化以人为本的服务理念，以爱心、细心、耐心和责任心做好本职工作，设身处地的从惠民医疗服务对象的就医需求出发，不但在费用减免上使他们受益，更要让他们享受到就医过程中的便利，减少不必要的环节。同时要明确惠民医疗工作内容，要在门诊大厅制作含有“惠民医疗工程”优惠承诺内容、优惠前后价格对照表、就医服务流程图等内容的宣传设施，发挥好导医的引领作用。坚持服务目标、服务程序、服务过程、服务结果的一致性，积极实施单病种质量管理与费用控制管理制度，科学合理地制定单病种平均医疗费用，实行单病种限价收费。

4、提高医疗质量，推行医疗单位之间辅助检查结果相互认可制度。充分发挥各医疗质控中心的功能，加强医务人员的业务培训和管理，辅助检查工作要做到设备标准化、条件标准化、操作标准化，要实行室内质量控制和室间质量控制，定期检查医疗单位质控工作并及时通报结果，奖优罚劣，以尽快促进该惠民、利民、便民工作开展。

5、统一惠民医疗优惠标准。义政[2001]100号文件《关于扶助残疾人的若干规定》中的第六条和《×××惠民医疗服务实施方案》(试行)中的“惠民医院惠民医疗服务项目优惠标准”其标准不一致。优惠标准幅度没有现行惠民医疗服务对象的优惠标准高，统一惠民医疗优惠标准有助于残疾人平等参与社会，促进残疾人事业的健康发展。

6、统一惠民证件，提高惠民医疗服务的透明度。在《救济证》、《残疾证》加入惠民医疗服务项目优惠标准、惠民医疗记录或给他们重新发一本《惠民医疗证》。统一的惠民医疗服务证件有助于惠民医院惠民医疗工作的开展。

2.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇二

(一)电气管线的施工安装不符合施工规范要求

医疗工程本身具有其特殊性,工程范围内经常涉及其他建筑工程中未涉及的专业,例如医疗气体专业,在电气管线施工中电气管线与医疗气体管道安装的平行间距、交叉间距往往未达到施工规范要求距离的尺寸。

(二)线槽、桥架的安装不符合施工要求

线槽、桥架过变形缝时未断开,未在变形缝的两端加以固定,并且保护地线和导线未留有余量;桥架跨防火分区墙洞或穿楼板洞口未做防火封堵处理。

(三)管内穿绝缘线安装不符合施工要求

由于焊锡的温度不适当,涮锡不均匀,导线连接处焊锡不饱满,出现虚焊、夹渣等现象;施工过程中,管路内可能进水或者绝缘层受损造成线路的绝缘值偏低。

(四)特殊区域、场所的开关、插座、灯具等安装不符合规范要求

在医疗工程中常常设有一些特殊房间区域，例如汇流排间，此房间区域内的开关、插座、灯具等安装选型均应为防爆型;潮湿环境下安装选型均应为防水型，施工安装中因施工单位为节省成本往往出现普通型的开关、插座、灯具。

(五)配电箱的安装不符合施工安装要求

配电箱内管道与配电箱接口处未做封闭处理;盘面电具、仪表不牢固、间距不均;由于施工测量定位不准,配电箱的标高及垂直度超出允许的偏差1.5‰;配电箱内接线不整齐,回路编号不齐全,标识不正确,不利于将来日常的使用维护检修。

(六)接地施工不符合施工要求

为保证救助环境的安全性,医疗工程中接地施工显得尤为重要,避免因漏电对医疗救护人员和伤病人员造成触电事故。医疗工程中的医疗吊塔、无影灯、气体管道、医疗床、治疗带等设备均应可靠接地,但在实际施工中,往往出现接地线路线径与图纸设计不符、线径偏小,施工中存在虚接、漏接问题,多台设备接地线路未采用并联方式与等电位做可靠连接,而是为节省电料选用串接方式。

(七)特殊设备安装不符合施工规范

医疗工程中手术室与ICU等重要区域设置UPS不间断电源与隔离变压器设备,常常出现安装空间狭小,未设置通风散热装置;设备安装区域上方安装了水管道,一旦管道出现跑冒滴漏问题容易使设备淋水或受潮,造成设备短路或损坏,造成事故。

(八)手术室灯带安装问题

手术室中灯带电源线路走线,经常出现与灯管有交叉的现象,未单独在灯槽上端单独敷设线路;透光片未使用耐火型,或耐火等级未达到设计规范标准要求,存在发生火灾质量隐患。

二、原因分析

以上电气安装工程存在的质量问题,主要由于从事电气安装的人员技术能力有限,不熟悉医疗工程建筑电气的特殊要求,未完全按照图纸设计、施工规范要求进行施工;电气专业材料设备进场管理程序控制力度不够,把关不严;施工单位对电气安装质量意识重视不够;对已安装完成工程的成品保护没有采取积极有效的措施。

三、解决的方法

(一)做好电气工程施工质量的事前控制

首先做好施工图纸会审,在接到施工图以后,电气技术负责人组织有关专业技术人员,熟悉施工图纸,了解设计意图,明确施工关键部位,与各专业核对图纸,相互之间应充分沟通协调,是否存在矛盾,图示要求是否可行,尤其是建筑结构形式和装饰工程有关的与电气专业施工部位尺寸、标高等要核对正确,以便采取有效的施工方法和可行的技术措施,尤其是一些特殊场合区域的安装问题,要给予充分重视。在审核图纸时,尽量全面地发现图纸中的问题,及时与设计人员沟通,确保工程质量和施工顺利进行。

(二)做好电气工程施工中的质量控制

第一,提高施工人员的技术能力,对进场的施工人员,实行岗前培训,提高他们的业务技术能力。工人上岗前,技术人员应认真做好施工技术交底;对各施工班组的工人可实行奖罚分明的制度,以充分调动工人的积极性,发挥工人的主导作用。

第二,严把工程材料、设备质量关。为保证工程质量,要严格控制进货渠道,所有电气材料、器具、设备应从正规的商业渠道采购。

第三,要执行进场验收制度。对进场的各种材料设备要检查其出厂检验报告和产品合格证,国家实行强制许可证管理的电工产品必须取得安全认证,并进行必要的抽检,确保进场的各种材料设备的型号、规格、质量性能指标均能满足设计和国家有关产品质量标准的要求。

第四,加强工程施工中质量的检查和监督。施工中严格执行工序质量控制程序,上道工序不合格绝不允许进行下道工序;每道工序都建立严格的质量检验系统,遵守“监督上道工序,保证本道工序,服务下道工序”的宗旨;坚持“三检制”,班组完成施工工序后,认真进行自检,然后由质检员进行专检,最后由前后工序的工程师作交接检查,凡上道工序不合格决不允许进行下道工序施工。隐蔽工程要作预检、隐检记录,并请甲方、工程监理等有关单位进行复验,签字认可后再进行下道工序施工。

(三)做好电气工程施工质量的事后控制

首先,做好成品保护工作,成品保护应采取全员责任制,建立严格的工序交接制度,做到谁施工谁负责保护,实行成品保护合同管理;采取有效的保护措施,对安装好的成品采取包裹、表面覆盖、局部封闭、专人负责等措施,如果发现施工中的质量问题或成品损坏,不符合图纸与规范要求,做到严格整改,绝不在电气工程中留下质量安全隐患。

3.中职会计教学存在问题及解决办法 篇三

[关键词]中职会计问题办法

[中图分类号]G71[文献标识码]A[文章编号]16746058（2015）150109

中职会计专业在我国既是传统专业，又是社会需求和实用性较强的专业。因此，培养具有一定专业理论知识，又具有实际操作技能的会计专业技术人才，就成为会计教学的目标。但由于各方面的原因，达到这一目标，仍面临诸多现实问题，现简要分析如下。

一、教学中存在的问题

（一）中职生学情分析

目前黄岛区实行的是免费中职教育，中职招生也基本是免试入学，即凭初中以上毕业证就可以上学。即使有考试，很多时候也只是形式。学生入学后，基本可以分为三类，一类是学习成绩相对较好，可以参加升学考试的学生；二类是“3+2”学生，可以直升专科学校的学生；三类是就业型学生，这类学生学习3年后直接就业。中职生一般是被普通高中挑选后剩余的学生，因此生源质量整体较差，这给教学带来很大难度。有些学生来自老少边穷地区，本身这些地区教学水平一般，社会文化水平也低，这给教学带来更大困难。

（二）会计课程结构不合理

在我校的会计教学中，存在课程结构不合理的现象，也就是应该开设的课程由于这样那样的原因没有开设，而不该开设的课程却列入教学计划中，这在一定程度上违背了教学规律。比如，专业基础课《数学》在我校就一直未开，这影响《基础会计》《财务会计》等相关专业课的教学。又如，《艺术欣赏》这门课与专业没什么联系却开设了，这又占用了学生的上课时间。

（三）专业理论课和实践课课时比例失调

会计工作是一项直接与企业财务、经济往来紧密相关的工作。因此，中职会计教学要求培养的是应用型、实用型人才。这就要求加强对学生动手能力的培养，可由于会计理论教学占用70%左右的课时，那么必然导致培养学生实践动手能力教学的不足。

（四）教学方式方法有待商榷

好的教学方式方法，可使教学事半功倍。但受传统教学模式的影响，在实际教学中，有些教师仍然采用满

教学经验的一种教学组织形式。课程改革全面展开后，广西多次邀请山东、海南、广州、湖北、江苏等课改名校的一线教师到区内上示范课。

1.教学示范培训模式的优势

美国心理学家班杜拉的社会学习心理学认为，人们可以通过观察他人的行为和行为的后果而间接地学习，而不必经过漫长的试误逐渐掌握。因此，在高中课改培训中应用教学示范培训模式，通过示范教学、观摩教学等方式可以为其他教学者起到一种榜样示范作用，用直观、新颖的教学方法，传递新课改的教学思想，展示新的教学手段。同时，通过听课、授课教师讲解课堂设计、评课等方式，促进参与者的思想交流，有利于教师对新课程理念与方法的把握，促进教师相互学习，相互取长补短，不断提高自身的教学水平。

2.教学示范培训模式的不足之处

有时为了追求一堂完美的教学示范课，一些展示教师课前反复演练，或者设计了大量的学生活动，或者为知识“拓展而拓展”等，最后使示范课成了一场秀，失去了它的示范作用，听课观摩后对其他教师的实际教学没有任何示范的意义。

五、 网络远程培训模式

现代的网络远程培训主要是利用网络技术和多媒体视频等现代信息技术而开展的一种新型的教育培训模式。如2012年组织的全区普通高中学科教师新课程标准远程培训，2013年广西南宁市中小学班主任全员远程培训等。

1.网络远程培训模式的优势

网络远程培训容量大，课程质量高，学习资源多，专家在线指导，学员之间互动交流、评价方式多样，指导性强。

各种教育资源通过网络打破了空间距离的限制，把全国最优秀的教师、最好最新的教学成果通过网络传播，达到资源利用最大化。网络教育不受时间、地点、章节的限制，便捷、灵活，方便教师利用课余时间学习。

2.网络远程培训模式的不足之处

网络远程培训需要参训教师具备上网学习条件和一定的网络操作、学习技能。对参训教师的在线学习情况监控有限，需要学习者有高度的学习自觉性，否则，易出现“只挂网，不学习”流于形式的虚假学习。

通过探讨广西高中课程改革以来几种主要培训模式的利弊，可见政府对区内教育事业发展的重视与大力支持，通过组织多样的培训内容，利用各类培训模式的优势，最大限度地让教师全面了解课改，掌握课改理念和教学方式方法，更新教学观念，帮助教师少走弯路，更好地将先进的课改理念转化到教学实际当中。

4.高效课堂中存在的问题及解决办法 篇四

我们看到了发生在学生当中可喜变化。学生学习兴趣明显提高，学生的创作能力出人意料。在实践中，我深深地感觉到，小组合作交流在整个学习过程中至关重要，它决定着高效课堂中的有效学习。下面就我对高效课堂中，我们班学生在小组合作学习中容易出现的一些问题，分析其原因，并根据自己的一些实际的做法做出相应的解决对策，不当之处，还请各位老师批评指正。

在实践中，小组合作存在的主要问题有:

1、学生合作不够主动，组内交流出现冷场，没有人说话。

小组成员接到学习任务后，不知道先干什么，或对某一个问题无话可说。

出现这一问题的原因是：有的同学在没有认真读书、深入思考的情况下，就开始小组讨论。他们没有经过深思熟虑，匆忙展开讨论，要么坐享其成，要么人云亦云，盲目随从，对小组内的不同见解根本无法提出真正意义上的赞同或反对，也无法做到吸取有效的内容修正自我观点。

我的解决办法是：为了能够调动组内成员讨论的积极性，我建立小组合作学习讨论记录表。内容包括：积极合作因素和消极合作因素。积极合作因素中包括：监督或观察、操作或记录、主持或服从、倾听或思考、表述自己观点，组员做到哪一点就在相应的位置上加分。消极合作因素中包括：发呆或走神、做小动作、抵触或不参与，符合哪一点就在相应的项目上减分。一周后统计出组内最佳讨论奖，最佳组织奖，最佳进步奖等。

2．学生层次不同，学习合作参与度不均衡。

通过我的观察，小组合作学习确实大大增加学生的参与机会，并能发挥出更多自主性，让学生成为学习的主人。但优等生参与自由发言和小组汇报的次数明显多于学习困难的学生。合作学习时，不少同学在小组活动中无所事事，或做与小组活动无关的事情，学习成绩好的自然成了各组名副其实的代言人，而学习困难和性格内向的学生则只是其陪衬。

出现这一问题的原因是：有的学生性格内向，不善于在人前发表意见，多数时候在合作中沉默不语。有的学生由于基础薄弱，想参与活动却又力不从心；有的同学基础较好，但不善于争取机会。小组分工不明或角色落实不到位，往往学习成绩好的学生成了各小组名符其实的常任报告

员，形成小组活动被一二个“积极分子”垄断，而其他学生陪坐的局面。

我的解决办法是：尽可能为学生，尤其是基础较差，经常失败的学生创造更多的成功机会，同时要善于发现他们的进步，并及时给予鼓励，使他感受到成功的乐趣，从而增强他们的自信心。当学生失败而处于情绪低谷时，我们要及时对他们进行开导，鼓励他们在哪里跌倒就从哪里爬起，培养他们乐观，豁达地承受挫折与失败的能力。还有就是对组内成员要进行合理分工，充分发挥每个人的作用激发各人的个人责任，使得每个成员有事可做，对自己负责的那部分任务全力以赴。比如：可以让学生分别承担作品的创作，承担某方面的信息搜集等。这样有分有合可以保证全体成员的积极参与。除了按任务分工外还可进行角色分工，如轮流担任记录者、鼓励者、检查者、解说者、组长等。在分工中我们还要注意经常更换角色，使每个成员都轮到过各种角色，体会每个角色的工作和责任，并从中学会互相理解、体谅、支持，从而增强团队凝聚力和归属感。

3．分组活动时间有限，学生合作不充分

教师在组织合作学习时，学生有时会对一道问题争论不休，往往浪费了很多交流的时间，导致后面题没有交流时间已经到了。老师让进行下一环节时，就匆匆结束，把合作学习变成走过场。

解决办法：设计合理的问题。教师设计的合作学习的问题在难度适中的基础上，应有一定的挑战性。问题不能太难，不能超出学生的能力范围；更不能简单化，从而抹煞学生合作的兴趣，致使小组合作学习流于形式。小组合作学习问题的难度应该以不脱离学生已有的知识结构，不超越学生当前的认识能力为标准。要进行有效的小组合作学习，我们必须要对小组合作学习的问题有一个总体的设计，并事先让学生知道小组合作学习所要解决的问题，让学生去搜集资料，提前思考，使学生在合作学习之前就对问题有了一定的思考和准备。

4、小组的凝聚力不够，经常出现争斗现象。

在小组交流中，由于意见想法的不统一，经常为了一道题会争论不休。即使最后已经明确了正确答案，事后也会因为一些其它原因导致组内产生不合。

究其原因：现在我们所教的班级中独生子女占绝大多数，独生子女个性较强，不甘于输给别人，就会产生嫉妒心理，比较缺乏合作意识，容易形成“自我中心”的思想，不善于与人交流，缺乏竞争、协作意识。

我的解决办法：

1、告诉学生对别人提出的质疑能耐心作出解释；专心听取别人的发言，不随意打断别人；尝试站在对方角度体会别人的看法和感受；对别人提出的合理意见和批评，勇于接受，并表示感谢。要求学生产生分歧和冲突时要以平和心态冷静处理，仔细听取别人意见，考虑其合理性，反思自己的想法和做法；对存在分歧的地方，各自明确充分地表述看法和理由，有序交流不争吵，不影响其他小组。在双方都不能说服对方时，应按少数服从多数原则执行。

2、为了加强小组的凝聚力，使组内能够和谐快乐的学习，我经常在班级组织一些考验帮扶对子之间默契程度的游戏。如利用体育课时间，组织帮扶对子运球大赛，即：两个人背靠背来运球，这就需要两个人的协作，不能光顾自己跑得太快，这样球就会掉下来，两个人必须劲要往一处使，步伐一致才能快速到达终点。还有举行二人三足赛，帮扶对子之间要形成默契，想好第一步应该先迈哪只脚，如果不事先商量好，他们之间将寸步难行。最后通过比赛，评选出最有默契的帮扶对子，学生都有上进心，每天课余时间，帮扶对子之间总在一起练习，并让他们谈谈在一起合作的感受，久而久之，同学们之间的默契越来越多了，打架的现象也逐渐减少了。

在学生开始合作学习后，我们老师并非无事可做，根据平时上课的一些经验，我认为老师应该做到以下几点：

1、参与和观察

在学生合作过程中，我们老师应该主动参与到各小组中，成为其中的一员，观察各层次成员的各种表现，分析小组的合作学习情况，获取各种反馈信息。

2、调控与引导

有序高效的合作离不开教师的调控引导。我们老师应在全面观察分析的基础上，对合作任务、合作时间、目标高低、所给条件等进行调控，并对学生的合作学习给予引导，保障合作的顺利进行。除了直接的言语或行为指导外，我们老师还可以通过暗示、认可、奖励等多种手段来及时引导学生的合作，激发和维持学生的合作热情。如对一个安静有序、分工制作的小组给予关注，或是赞扬某种合作的方法，其他小组也会努力这样去做。有时还可给予某个小组一些特别的奖励，如在一张专门的表上记录特别奖励的星数等。这对引导学生的合作行为会产生积极的强化作用。

5.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇五

我一直在农村边远学校任教，在多年的语文教学中，遇到过许多困难，作文教学就是其中最大的一个难点，而它却始终影响着整个语文教学成绩的提高。学生写不好作文，老师难上好作文课，这是农村小学语文教学中普遍存在的一个问题。我认为产生问题的原因主要有以下方面：

第一，在农村，受经济条件和地理环境的影响，生活相对单一，学生相对见识较少。学生在学校里每天都是在上课、下课的循环中度过。课外及节假日的时间也只能在孩子们的嬉闹中度过，这样他们获取知识的途径受到了极大的限制，写作文时，找不到合适的写作材料，无从下笔，总想翻阅范文，希望以范文来开阔视野，模仿写作。久而久之，学生的创新意识没了，写作文的兴趣也没了。

第二，农村学生的课外读物极少，农村大部分学校的图书室也很少开放，形同虚设。师生们整天都围绕着这几篇课文，忙得不亦乐乎。从抄写生字到抄写词语，又从抄写课文到抄写词语解释，学生整天被机械重复的作业所困，又哪有时间去读课外书？而现在，学校又都把安全工作放在重要位置，领导、教师怕学生外出活动出事，干脆不组织校外活动，校内活动也很少开展。生活的单一，加上某些教师在阅读教学中，没有做到读写结合，不注意引导学生大量地阅读和背诵。试想，学生胸无点墨，何来妙笔生花呢？因此，这就使学生作文缺乏激情、缺乏主动性、缺乏兴趣、缺乏真情实感，这是当前农村小学生作文不健康心态的主要表现。

一、激发学生写作兴趣。

学习兴趣是学生学习自觉性和积极性的核心因素，学生一旦对学习产生兴趣，学习便不再是一种负担，而是勤奋的探索，执着的追求。爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师。”我国古代教育家孔子也说过：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”①让学生在轻松愉快的精神状态下，绕有兴趣地学习，充分调动他们的学习积极性，是小学作文教学的第一步，也是作文教学成功的向导。如何激发学生写作兴趣呢？

1.让学生写熟悉的内容，以“趣”激趣。作文命题应开放，出宽题，紧紧围绕学生所熟悉的生活，以他们周围的人或事、景或物作为作文内容，以激发学生的习作兴趣，使学生感到有一种表达的愿望，有一种冲动想把自己想说的意思表达出来。

2.以成功的喜悦，激发写作欲望。要使学生坚持不懈地自觉作文，最关键的是让学生尝到成功的喜悦，并逐步养成习惯，满怀乐趣地去学习。

3、是办好班级的习作园地，把优秀的篇，段张贴在上面，供全班学生学习、品赏。开展形式多样的作文活动，激发写作兴趣。小学生好奇心强，爱表现，形式多样的习作活动能调动学生的习作兴趣。

二、从读学写，读写结合。

1、从阅读中学习文章的结构和表达方法。我们在写作教学实践中，作为教师要有意识地把作文指导渗透到阅读教学中，指导学生学习作者观察事物、分析事物、遣词造句、连句成段、连段成篇的方法。每学习一篇课文后，注意对该文的结构和写作方法进行分析。

2、加强朗读背诵训练，培养语感。常言道：“读书破万卷，下笔如有神”。其中道出一个深刻道理：文章源于积累。只有语言积累到一定的程度，才可能文思如涌，笔下生花。否则，纵有思绪万千，笔下也难有片言只语。

三、做读书笔记。读书笔记指的是人们在阅读书报时所作的一些文字记录。写读书笔记是一种很好的读书方法，写读书笔记可以提高我们的思维能力和写作能力，养成良好的读书习惯。所以要提高学生的写作能力就要指导学生做好读书笔记，要做好课内课文的读书笔记，但这还远远不够，还要指导学生大量阅读课外读物，并作好读书笔记。具体的方法在阅读时摘录书中的优美词语，妙语妙句，精彩片段……并反复吟诵，只有经过长期积累，语言才会丰富，写作时大量生动的语句就会涌向笔端。

6.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇六

法

作文教学是语文教学的重点和难点，语文课程标准指出：“学生要留心周围事物，增强作文的自信心；要懂得习作是为了自我表达和与人交流。”要达到这个要求语文老师可谓任重而道远呀!稚童的心灵打开，让他们用自己的双眼捕捉生活剪影呢？写作能力是学生语文素养的综合体现。也是是学生认识水平和语言文字表达能力的体现。小学生作文就是练习把自己看到的、听到的、想到的内容或亲身经历的事情，用恰当的语言文字表达出来。作文教学是小学语文教学的重要组成部分，也是为全面提高学生素质打基础的一项重要工作。众所周知，一个民族文化水平低，读写水平不高，是难以进入经济高度发展的文明社会,难以立足于世界民族之林的。并且当今时代对新型人才提出了这样的要求，既懂专业，又懂管理，具有创造性的开拓人才。这种人才的一个重要条件，就是必须具有较高的写作能力。而小学生作文又是培养写作能力的基础。可见小学生作文的重要性，然而，小学生作文中存在着许多问题。

怎样解决这一难题呢？结合我的教学经验和自我的实践，我觉得可从以下几点入手。

1、构思是培养学生的思维和发展能力的过程，是学习谋篇布局的重要一步。有了观察得来的资料，还不等于能写出好文章，还

必须通过巧妙的构思，精心的裁剪，才能写出好文章。但是，这对小学生来说实在不容易，因为这不仅是个“言之有序”的问题，而且还是个“言之有理”的问题，而古今中外，虽“文有规循”却“文无定法”。不过，若根据小学生模仿性强的心理特征，借用写人、写事和写物的典型文章，将抽象难懂的作文知识化难为易，还是有办法把学生引上构思之“路”的。比如，在训练写景时，可用《美丽的小兴安岭》一文，作为范文，这篇文章结构总分总，先总写小兴安岭，再分别叙述小兴安岭春、夏、秋、冬的不同景色，文章结构分明，便于学生掌握。若训练写人，则引《爱迪生》一文先简介典型事例塑造人，外表内心是性格，最后赞美品质点中心。

2、有了上述典型文章引路，待学生入门后，再适当进行灵活布局的巧妙构思训练。这一步训练的指导思想是“先规矩而后巧妙”，具体步骤是写提纲或打腹稿。经过反复的训练，使学生逐步把握构思的一般规律，从而完成作文的构思。

3、同时，还要根据儿童思维发展的年龄特征确定各年段不同的习作训练形式。具体地说，教师可在低年级学生中以创造型的现象作文和童话体作文，来培养学生想象的流畅性、变通性和独创性。

4、中年级学生以观察作文为主。教师可着重安排对动物、自然景物、建筑物以及人物的动作、对话、外貌等方面的素描训练，让学生获得丰富而鲜明的感性表象，帮助他们从五光十色的感性

表象中“筛选”出典型的表象，借此培养观察的目的性、条理性、精确性。从高年级开始，要以学生的抽象思维为培养重点。其习作训练应该从观察作文转向有名确表达需要的实用型作文。教师可根据社会、家庭中人际交往的需要确定各种有趣的主题，让学生写目的明确的记叙文和说明文、各种应用文和读书笔记，以培养学生归纳推理、演绎推理的技能和发散思维能力，培养思维的针对性、逻辑性、灵活性和独创性。

5、对小学生来说，教师还要重视口头和文字表达的训练。它也是作文训练的重点。要把话说明白，意思表达清楚，就要鼓励学生，话该怎么说就怎么写；要指导学生把话说通，把意思写清楚。训练的步骤是：先说再写，写后就读，边读边改。通过反复训练，学生定能把话说通，把意思表达清楚，把对象写准。总之，在表达训练中，将说写结合，读改结合，采用“说、写、读、改”的模式，训练学生表达由通顺明白到准确形象到生动，在反复的锤炼中发展学生的思维能力和语言能力，能使学生初步达到“言之有文”。至此，通过作文教学的观察、构思和表达的训练，学生写出的作文也就有“序”、有“物”、有“理”、有“文”了。

小学作文教学是语文教学的重头戏，但很多学生却怕写作文。究其原因，主要是学生不留心生活、不善于观察、不会构思、不善表达所致。

写作的素材来源于生活，只有通过观察生活，学生的作文才能“言之有物”，内容才能充实。在实践中笔者认为，最好的训

练方法就是用“问题”导向目标，即：根据作文训练的过程，确定观察的范围、对象，再按照一定的顺序和重点，精心设计一系列“问题”，让学生带着问题，有意识地在观察中寻根溯源，边观察边思考，边记录，直到逐个弄清问题为止。有了这些问题作引导，学生会不知不觉地逐渐养成良好的观察习惯，掌握观察要领，从而积累大量作文素材。这样，写起文章来就会下笔自有言，写出来的文章就自然言之有物了。这就是教学的第一步观察。构思是培养学生的思维和发展能力的过程，是学习谋篇布局的重要一步。有了观察得来的资料，还不等于能写出好文章，还必须通过巧妙的构思，精心的裁剪，才能写出好文章。但是，这对小学生来说实在不容易，因为这不仅是个“言之有序”的问题，而且还是个“言之有理”的问题，而古今中外，虽“文有规循”却“文无定法”。不过，若根据小学生模仿性强的心理特征，借用写人、写事和写物的典型文章，将抽象难懂的作文知识化难为易，还是有办法把学生引上构思之“路”的。比如，在训练写景时，可用《美丽的小兴安岭》一文，作为范文，这篇文章结构总分总，先总写小兴安岭，再分别叙述小兴安岭春、夏、秋、冬的不同景色，文章结构分明，便于学生掌握。若训练写人，则引《爱迪生》一文先简介典型事例塑造人，外表内心是性格，最后赞美品质点中心。

6、有了上述典型文章引路，待学生入门后，再适当进行灵活布局的巧妙构思训练。这一步训练的指导思想是“先规矩而后巧

妙”，具体步骤是写提纲或打腹稿。经过反复的训练，使学生逐步把握构思的一般规律，从而完成作文的构思。

7、同时，还要根据儿童思维发展的年龄特征确定各年段不同的习作训练形式。具体地说，教师可在低年级学生中以创造型的现象作文和童话体作文，来培养学生想象的流畅性、变通性和独创性。

7.公路监理中存在的问题及解决办法 篇七

为了适应市场经济的发展, 以国际通用FIDIC土木工程合同为基础, 通过建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式就是我国当前所使用的公路工程施工监理制度。公路工程监理制度从其根源上讲是从市场经济发达的国家引进而来, 在我国的发展时间还相对较短, 且由于市场经济发展程度的不同, 在机制实际运行过程中所产生的问题也是不可避免的, 为了我国公路事业的健康平稳发展, 有必要对公路监理所存在的问题进行分析研究, 与此同时提出具体的解决方案。

1 公路监理体制自身的问题

1.1 监理市场混乱

监理业务在承包方式上存在转包监理业务、挂靠监理证照等现象, 监理人员执业信息管理系统和监理信息数据库信息不够完善, 有些业主甚至私招乱雇, 在管理系统内造成监理单位与建设单位变成连体, 直接导致监理单位在工程建设中形同虚设。有些监理单位甚至不具备独立法人资格, 在运营过程中不能独立核算且不自负盈亏, 没有固定的监理人员, 在有监理业务时临时凑人, 没有业务时就直接解散, 直接影响从事监理工作的监理人员的事业心、责任心以及积极性。而监理市场混乱造成的直接后果就是无法保证公路工程的整体质量, 影响公路建设的经济效益。

1.2 从业人员整体素质良莠不齐

在监理市场不断扩张的大环境下, 从事监理工作的人员数量逐渐增多。其中不乏缺少实际工作经验、没有接受过系统学习和理论教育的人通过速成性质的培训班混进监理队伍, 而大多数监理培训班的特点就是培训时间短、收取费用高、合格率高, 在培训的过程中不能达到培养考核人才、选拔人才的目的。直接导致监理市场中部分从业人员不具备监理工作能力和水平。

1.3 业主干预过多, 监理职能无法有效发挥

部分业主在工程建设过程中, 由于对工程整体考虑不够周全, 对工程的质量、进度、费用等方面对承包商进行干预, 这种计划经济时代的微观管理模式直接影响了监理工作的正常运转, 作为公路工程进度控制、成本控制、质量控制和安全生产监督管理责任的承担者, 公路监理工作人员不能有效地发挥其监理职能, 致使工程建设的科学化和合理化受到影响, 降低了监理人员对监理工作的积极性, 把监理工作变成了形式, 对公路工程的整体质量造成了隐患。

2 公路监理体制问题的解决措施

2.1 加强对监理人员的素质和能力培养

监理工作由于其工作性质要求从业人员必须具备高技能、高素质。一方面政府管理部门在审批成立和整顿时要进行严格把关, 对监理单位的资质审核上严加要求, 对监理单位固定人员和独立建制的审查要格外关注。另一方面是监理单位, 在人员配备和从业人员业务培训上要加强管理, 对从业人员的施工监理能力、设计监理能力以及工程项目前期工作的咨询能力都要加大培训力度, 以满足公路工程施工全过程的工程监理和咨询需要。

2.2 做好与业主的协调沟通, 履行自身监理职能

监理人员要积极和业主进行协调沟通, 通过监理工作的自身特点来改变业主的观念, 运用良好的职业素质、精湛技术知识以及规范的经营管理经验来获得业主的信任, 通过全面的技术知识和有效的管理经验来保证工程建设的经济效益和整体质量。

3 公路监理在施工中存在的问题

3.1 工程监理无法贯穿工程的始末

根据监理规范以及监理委托合同的要求:监理工作应该贯穿工程施工的全过程, 其中包括对施工图纸的复核、承包商技术方案的审批、施工前准备工作的检查、施工过程中工艺工序的检查以及施工成品的质量检查等, 然而目前的实际情况却是公路工程的监管范围被局限在工程的施工过程中, 没有对决策和最终效果的反馈起到必要的监督作用, 进而造成对工程施工决策的科学性、可行性、参与施工单位的施工资质、最终已建成公路的质量状况和运行状况, 监理单位都无法进行有效的监管, 以及给予合理的建议和意见。由于监理单位参与范围的有限性, 直接制约着公路工程的整体质量。

3.2 施工监理机构层次多, 基层监理人员权力小

在现场施工过程中监理机构一般分为二级管理, 即设置总监办和高级驻地监理办公室, 由于公路工程的特殊性, 总监办一般设置在交通、通讯较发达的地区, 驻地办则设置在靠近施工现场的地方, 基层监理人员由于权力较小同时由于和总办管理人员相距较远, 交通、通讯相对不够方便, 信息交流速度比较缓慢, 在大事小情都需向相关领导汇报的情况下直接影响了工程的进度。

4 施工问题的解决措施

对于工程监理不能全程参加工程建设问题, 可以通过采取法律途径, 根据相关法律法规来规范工程监理市场的各种不合理行为。同时根据市场的需求最大程度地拓展监理单位的业务范围, 对施工的全过程进行有效的监督管理, 对施工项目的决策、实施、运行、反馈以及组织协调都要进行合理的管理。

针对监理机构层次不分明问题, 监理企业规模和结构应与建设工程规模和结构相协调, 应该加大改制改组力度, 要把监理工作的重点放在施工阶段的工程质量、工程进度以及投资控制上。

5 结语

公路工程监理制度的实施, 为我国公路事业的发展提供了很好的保障, 通过对公路工程监理体制以及工程施工中工程监理所出现的问题进行分析, 让我们可以认识到我国公路监理的现状。各方面的管理和配套制度相对不够完善, 在未来的公路事业发展过程中, 需要业主、监理和承包商精心合作共同努力, 而监理单位自身的自我提高也是重中之重, 不断学习先进管理技术, 敢于创新提升监理企业的核心竞争力, 在技术创新的同时还要学会观念创新, 促进我国监理企业的可持续发展。

摘要：在公路工程的建设过程中, 公路监理发挥了巨大的作用。经过近20年的探索和发展, 公路工程监理制度在我国公路建设领域取得了令人瞩目的成绩, 但同时对存在的问题也要高度重视。就公路监理中存在的问题及解决措施进行探讨。

关键词：公路监理,存在问题,解决措施

参考文献

8.按需出版存在的问题及解决办法 篇八

仅从上面的例子就可以看出，按需出版在中国其实还有很长的路要走。按需出版业务在出版社中扮演什么样的角色，很多出版社自身还没有明确的定位。作者在本文就想针对按需出版存在的问题，以及出版社如何定位按需出版在出版社业务中的角色，谈谈自己的看法。

笔者认为，在国内的大环境下，出版单位在按需出版方面存在的主要问题是：

首先，出版社自身的工作不到位、不充分、不专业。

目前，在出版社工作人员的观念中，并没有按需出版这根弦。他们出版的断版书、绝版书，有读者打电话咨询购买，本身就说明这本书得到了读者的认可，出版社的工作人员应该在第一时间搜集此书的信息，分析读者的反馈并进行有效的回访，从而将此书作为按需出版甚至是重新再版的首选对象。

搜集整理读者对断版书、绝版书的反馈信息很关键，但更重要的是要建立一个庞大的图书出版数据库。这个出版数据库，不仅应该包括近年来本社出版图书的电子信息，更应该包括本社的断版书、绝版书的电子信息。建立一个全面、完善、庞大的出版数据库，是按需出版的前提条件。短期看来，这是没有任何回报的工作，没有任何经济效益可言。但从长远来看，这对提升出版社的整体形象、应对出版业发展的大趋势，以及真正做好“按需出版”等都非常关键。出版社应该有条不紊地对自己的断版书、绝版书进行整理，与排版公司合作，整理出全面、准确的电子信息，完善出版数据库以备查、备用，那么按需出版总有水到渠成的一天。试想，如果有一天读者来电话咨询本社的绝版书，回答是：“只要是我们社的书，我们的出版数据中心都有数据；即使是绝版、断版的，我们也可以给您按照‘按需出版’的方式做；即使您只要一本都可以，不过价格可能稍微高一些。”即使价格稍高，相信读者也是乐意掏钱购买的，按需出版背后的经济效益与社会效益不容忽视。

改制中的中国出版业，怎样将经济效益与社会效益进行有效的统一，很多出版社都有自己的看法。有些出版社盲目地出“跟风书”、“畅销书”，一味追求经济效益，结果是出了一些没有任何优势的大众图书，造成库存大、退货多、回款难，也导致出版资源的极大浪费。实际上，与其将人力、物力放在自身不擅长的领域，还不如在擅长的领域精耕细作，打造专业品牌。出版社可以与作者以及上游的研究所等机构合作，为读者提供图书以外的多项增值服务，如咨询、培训、技术支持等，当然也包括按需出版。目前中国的国情让小众图书实现按需出版还很困难，但我们可以先以“按需印刷”的方式跟咨询、培训、技术支持等捆绑在一起，在提高出版社经济效益的同时也创造了社会效益。

其次，中国的书号管理制度让按需出版的前景不是那么清晰。

断版书、绝版书不存在这个问题，但在现行的书号管理制度下，对于“一本起印”的按需出版，中国出版业是没有任何经济效益可言的。

目前“合作出书”还是很有市场的，出版社可以通过这个途径获得基本收益。而盗版书的现象之所以在中国会如此严重，也跟这也有一定关系。上文提到的《黄帝内经》，在网上竟然有售卖，并且还卖得很火。由此可见，出版社的工作是多么不到位，对自己的绝版书、断版书缺乏关注与管理，按需出版也仅仅是一个口号。所以，如果按需出版对书号的需求得不到满足，这种现象还会继续下去，并且真正的按需出版的发展模式也不会那么清晰。

再次，数字印刷的技术水平制约了按需出版。

目前中国的数字印刷水平还不能真正满足按需出版的需求，成本太高是制约按需出版的最大问题。进口印刷设备昂贵，前期投资大，设备维护费用也高。这样下来，单一产品的成本就比较高，这是读者所不能接受的。

目前一些出版社宣传的“按需出版”更适合叫“按需印刷”。由于首印数量不适合传统印刷，所以直接选择数码印刷。对于新书而言，很多还是通过赞助或项目基金支持来保证基本的盈利。对于使用数码印刷，确实可以节省一些成本，但更多的是出版社宣传按需出版、倡导按需印刷的噱头，实际上是喊着按需出版的口号，却纯粹是干着印刷的活。这样的按需印刷无法满足读者对断版书、绝版书的需求，所以就出现了读者寻找《黄帝内经》这样的案例。对于这样零散的小众需求，出版社完全没有积极性，也没有动力。

怎样才能让数字印刷成为按需出版的帮手？首先是研发自主知识产权的数码印刷机，降低前期投入成本；其次是整合业务资源，保证机器满负荷运转，提高使用率；再次，国家政策的支持尤为关键。

总之，数字印刷尤其是彩色数字印刷，想要完成按需出版，还有很长的路要走。

另外，中国的信息化、网络化发展还比较滞后。

亚马逊在日本推出了“按需印刷”的业务，读者就可以买到绝版书，这背后是信息化、网络化高速发展的支撑。多家国外出版社、图书馆愿意与亚马逊合作，共享资源，真正的按需出版应该是在网络上实现。目前在中国的国情下，想要大范围实现按需出版，还不太可能。

总之，按需出版让我们这些出版人看到了非常新鲜的东西，可谓喜出望外。但真正让按需出版在中国有实实在在的发展，跟上国际的发展水平，还有很多困难。不过，尽管按需出版还有很长的路要走，但我们依然充满了期待。

作者单位：气象出版社

9.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇九

张振民

摘要：对水库管理进行科学、规范的管理，能够起到节约水资源，提高水资源利用率的作用。但在水库实际的管理工作中还存在诸多的问题，这为水库的安全稳定造成了严重的影响，为使水库更好的为地方经济建设服务，笔者结合本镇水库情况对水库管理作中存在的问题与解决办法进行了探讨。关键词：水库；管理；问题；解决办法

水利工程在我国经济发展、农业生产中都发挥着不可替代的作用。水库管理是水利工程中的一项重要工作，科学、规范的进行水库管理，能够起到节约水资源，提高水资源利用率的作用，并有效的改善水资源不足的现状。2011年，中央一号文件强调了应对大中型病险水库除险加固成果进行巩固，同时，促进小型小型病险水库的除险加固工作。由于历史因素、自然环境因素、技术因素等因素的影响，小一型水库与小二型水库在管理工作中还存在诸多的问题。

一、小型水库概述

小型水库总库容在10×104m3~1000×104m3之间，通常将小型水库分为两级，即小一型与小二型水库，小一型水库的总库容在100×104m3~1000×104m3之间，而小二型水库的总库容则在10×104m3~100×104m3之间。小型水库的组成部分主要包括大坝、溢洪道和防水建筑物等，与大中型水库相比，小型水库的资金投入较少，建设难度较小，并且运行成本相对较低。在我国，中小型水库的数量较多，约占到水库总量的96%。小型水库为水资源的有效利用提供了保障，在缓解各地的水资源缺乏中起着关键性的作用。

二、水库管理工作存在的问题

（一）管理制度不完善

小型水库的管理，尤其是小二型水库的管理在名义上是由乡镇府或者村委会进行的集体管理，但是在管理上缺乏具体的规章制度，也并未对具体责任进行确认，使得各项管理工作并不能够落实，加上部分乡镇府、村委会仅注重水库出租所带来的经济利益，导致水库的管理流于表面，在出现问题时则互相推脱责任。

（二）缺乏相应的管理机构

小型水库很大部分都缺乏相应的管理机构，这也是小型水库管理的通病。根据对本镇小型水库的调查发现，大部分无管理机构，即使承包给养殖户养鱼，承包户也仅负责水库的关闸、放水，仅考虑如何调节库水养鱼，并未重视水库的安全管理，而对水库进行规范的管理也就无从谈起了，既缺乏水库管理的专业知识，也无责任。使得小型水库的管理较为混乱，具有很大的随意性，而在一些地方，还存在村民随意从小型水库放水、抽水和引水的现象。

（三）管理经费不到位

中央非常重视水利问题，为小型水库的投入并不少，2011年4月中央全部负担的重点小二型水库就有1.59万座，规划投资每座为240万元，其余2.51万座则由地方全额负担。但是由于财事权存在不匹配的问题，也就造成了地方与群众对水库修建的积极性并不高，而地方政府的资金配套较为艰难，均有着不同程度的资金紧缺问题。尤其是经济欠发达的地区，希望国家投入更多的资金，但是国家资金均要求配套，而各地的经济情况并不相同，加上国家优惠政策的不同，也使得各地的资金配套存在较大的差异。

（四）交通、通讯落后，缺乏观测设施

小型水库，特别是小二型水库通常位于较为偏远的山区，与交通干线具有较远的距离，由于缺少进库公路，使得水库的管理与维修非常麻烦，也为抢险工作造成较大的困难。部分地区的小型水库，从山脚到大坝仅有人行羊肠小道，而进出水库需要沿山路攀爬，甚至在局部险要地段还需要四肢并用。由于小型水库通常处于无人管理、无明确责任人、无固定联系方式的状态，所以当水库发生险情时，由于交通与通讯的限制，使得抢险时间贻误，进而造成不可预知的严重后果。小型水库缺乏相应的安全管理要求配备、安全观测设施是一个通病，有的小型水库甚至还没有水位尺，在日常的水位观测中仅视有关标记进行估计，与水库的科学调度与科学管理的要求相差甚远。

（五）缺乏抢险预案

大部分的小型水库都未制定相应的防洪抢险预案，即使根据乡镇防洪预案制定了防洪抢险预案，但缺乏针对性，过于笼统。由于小型水库在修建时并没有进行正规设计，或者无设计，因此导致水库大部分工程并未达到有关设计标准，加上施工条件的限制，水库的施工质量较差，运行时间较长，而缺少规范的管理也使得水库严重老化，存在诸多的安全隐患，随时都有出险的可能。由于防洪抢险预案制订并不完善，未对抗洪抢险的人力、财力与物力进行落实，导致在水库发生险情时，难以发现和报告，组织抢险困难，造成不堪设想的后果。

三、水库管理工作问题的解决办法

（一）制定并完善相关管理制度，落实管理责任

根据国家相关法律法规对小型水库的管理制度进行完善，设置专职的小型水库管理员，并对水库的安全管理负责，根据所在水库管理的规章制度、安全管理要求，与水库管理机构签订水库安全管理责任书，并报送至乡镇政府备案。水库安全管理第一责任人为水库管理机构正职，对水库安全管理负总责，同时也必须与所在乡镇政府签订水库安全管理责任书，并报送至市防汛抗旱指挥部备案，而市防汛抗旱指挥部必须定期督查。根据《防洪法》等相关规定的要求，乡镇长作为乡镇政府行政首长须对小型水库的防洪工作负总责，每年与市防汛抗旱指挥部签订有关责任书。

（二）建立并完善管理机构

所在区域的乡(镇)政府应对水库的管理切实负责，增强对小型水库的监管，可成立起相应的小型水库管理机构。条件允许的地方，可在水库附近建立管理房，设置专人对水库进行日常管理，并由乡(镇)长负总责；若条件不允许，可成立起水库管理的管理文员会，将办公点设在村公所或乡政府，并对小型水库进行定期的检查与维修，并做情况报告等管理工作。

（三）加强对管理资金的管理

水利事务具有很强的公益性，为协调好防洪、灌溉、生态、发电以及航运等各方面的利益，需要搞好水利利益核算与补偿工作。各级政府需要加强统筹，将水利资金配套相关措施落实实处，并对配套资金是否落实进行严格的监督，进而确保每项资金都用到实处。同时建立起小型水库管理的专项资金，强化水库加固等工程的招投标、资金分配使用，以及工程验收等工作，避免资金挪用造成工程夭折等情况的发生。

（四）完善交通、通讯与观测设施

小型水库的管理同样要讲求效率，进行信息化管理，进而为防洪抢险提供保障。所以，各级政府部门、水库管理机构必须对小型水库与主干公路的连接问题引起高度的重视，在地方财政的支持下，对连接小型水库的道路和桥梁进行修建，从而保证抢修、抗洪等工作的顺利进行，并积极争取一级财政资金的支持，从而帮助建立起小型水库道路网络。位于偏僻地方的小型水库，应确保电信等基础设施到位，保证电讯畅通，以确保紧急情况发生时能够及时的上报，做出应对措施。

（五）强化日常管理，排除安全隐患

各级政府、各地水务管理部门在加大力度管理大中型水库的同时，须将小型水库的管理提到工作日程上来，改变村集体管理的现状。由于乡镇、村集体要忙于生产，因此对水库的管理处于疏忽的状态，在水库的管理上缺乏专业知识，管理混乱，对安全隐患的认识也并不深刻，所以各地相应的水库管理机构、水务部门专员须对小型水库进行定期的安全检查，及时对安全隐患进行排查，并做出报告与整改的意见。从而有效的防止水库漫顶垮坝造成的生命财产损失。结束语

从小型水库管理工作的实际情况来看，不容乐观，存在诸多的问题，除了管理制度、管理机构的不完善，交通、通讯、资金投入以及防洪抢险预案也都是亟需解决的问题。要解决这些问题，除了各级政府、水利工程管理单位外，还需要获得全社会的关心与支持，进而确保小型水库安全稳定，使其更好地造福人民和社会。参考文献

10.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十

一、物流采购流程的简单描述

使用部门根据生产计划消耗申报采购计划供应部门做采购申请单(ERP物流系统中,根据具体情况选择由金脉物流公司采购或自行采购通过询价出询比价单或订单经使用部门、技术部门、财务、监察审计综合物资的性价比后确定供应商,签订买卖合同或订单按照合同条款办理预付款项或通知发货到货后验收入库(合格入库,不合格更换或退货发票跟踪及后期结算。整个流程的完成为一个采购过程的结束。

从流程中可以看出涉及到使用申报部门、技术部门、供应部门、财务部门、监察审计及仓储。这也就意味着任何一个环节或部门出现问题,就将会出现物资质量、价格、交货期等因素的波动。

二、现就物流采购工作的各个环节加以分析

1、材料计划申报 1>存在的问题

a、物资计划的申报缺少预见性、统一性,零星采购及紧急采购较多,无形的加大了采购工作人员的工作难度及采购成本的增加。

b、物资计划规格型号、技术参数、使用地点及用途等不够详细。c、物资计划的交货周期不够明确及周期过短。d、erp物流系统中申报计划审核的滞后。

2>解决的办法

a、物资的使用部门和技术部门应该在前期认真仔细地落实清楚所需采购物资的技术要求、使用环境、到货期间等事项。使用部门和技术部门应该针对所需物资本身的特性和我们生产工艺要求提前进行调研,调研的目的是确定什么才最适合我们的生产工艺和生产环境等要求的物资,同时又要求所需费用尽可能达到采购成本与所采购物资使用寿命期内的使用和维修成本的现值之和为最小的要求。

b、严格执行公司的《物资采购管理制度》,使用部门和技术部门应根据每月的生产计划消耗用量申报月度采购计划,采购计划要求注明产品名称、规格型号、采购数量、需求日期、预计的单价、推荐的厂家、品牌等要素及注明注意事项,并统一交仓储部门核对现有库存量后经生产部审核(核减或增加数量后申报采购。

c、零星物资的采购也应按照《物资采购管理制度》在每周一统一报送。d、常用、通用物资的计划申报应根据由使用部门、技术部门、供应、仓储部门共同确认的最低库存量由仓储部门申报。

2、询比价、合同的签订 1>存在的问题

a、根据集团公司及西北公司相关采购制度要求,大宗及通用物资均由新疆金脉国际物流有限公司采购,部分物资由供应科县办采购。一方面,因金脉公司对接西北整个片区的物资采购供应,就会存在采购滞后现象;另一方面,个别紧急物资的采购由于此原因也由金脉公司采购,增加了采购跟踪环节,降低了物资供应的效率,延长了交货期等现象。

b、询比价及合同的签订,询比价出来后金脉公司基本上已经确定了供应商,这样我公司相关部门的签字确认就处于被动状态;合同的签订付款方式上存在较大的问题,很多合同都按照90%,10%的方式付款。

2>解决的办法

a、部分紧急物资的采购均应由本公司供应部门自行采购,增强可控因素。b、严格按照本公司的设备采购的付款方式30%、40%、20%、10%的比例执行;备品备件的付款方式可根据实际情况稍作调整。

3、办理预付款及发货跟踪 1>存在的问题

a、预付款办理不及时现象,就锅炉房风机叶轮发货款而言,12月7日签的付款单交财务,到13号才付出去,这样就拖延了发货日期。

b、货物跟踪存在漏项的现象。2>解决的办法

a,加强各部门之间的协调沟通工作,分清轻、重、缓、急,尽可能的做到在合理分配人力、物力的前提下做好物资采购工作。

b,加强自身业务技能水平的提升,拉、帮、带、扶下属员工让他们更加完善和熟悉掌握自身业务。

4、物资的验收也应根据《物资采购制度》对所有采购物资必须及时组织验收,物资验收项目主要包括:包装状况、产品质量、数量、价格、规格型号、生产厂家、商家名称,验收应办理有关手续。在验收过程中,或验收后发现的问题均应及时向部门分管领导和采购部门反馈,采购部门应及时采取处理措施。

三、结束语

总之,采购业务是一个综合性很强的业务,需要使用(请购部门、技术部门、采购部门、财务部门在做好各自本职工作的同时,又要在工作中互相配合、及时沟通、相互制约,这样方能提高效率。在采购业务中各部门还要自觉接受监察审计的监督，一切从公司利益出发,做到严格自律,真正地在工作中做到“诚信、尽职”,那么就不愁物流采购工作做不好了。

11.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十一

关键词：异地保障 对新生患儿和绝症患者的保障 医院服务体系 政府职责

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O9-0086-01

一、我国医疗保障制度存在的问题及改革措施

（一）异地就医保障困难

第一，异地就医人员在就医过程中需先垫付全额费用，医保制度并不能解决他们的燃眉之急，巨额的医药费用仍然是他们的沉重负担，甚至在花光费用，无力继续支付的情况下，不得不四处举债。

第二，回到本地进行审核报销时，程序复杂且报销周期长。从决定报销的金额，到金额的正式发放，报销人员都要经历很漫长的等待时间。

第三，报销比例低且报销范围具有很大的伸缩性。由于在异地就医的报销部分及报销比例方面没有明确具体的规定，为了获得更大程度的报销，就会产生不少找人托关系以提高报销费用的情况，这为受理人员利用自身权限谋取私利创造了不少便利。

改革措施：

提高医疗保障的统筹层次，扩大具有医疗保障职能的医院范围。统筹层次主要是按照县级、市级、省级的方式予以逐级式统筹。横向上扩大范围，一方面可以防止垄断，引入竞争机制，提高医院的服务效率和质量。另一方面可以赋予人们更大的就医选择权。此外，在报销范围及报销比例方面要进行明确细致的规定，铲除腐败的温床，防止公职人员利用制度缺陷谋取私人利益。

（二）医疗保障制度的实际运作情况参差不齐，不同地区的保障程度和保障范围存在着很大的差距。

改革措施：

加快经济发展的步伐，加强地区间的转移支付力度，加大对贫困地区的财政支持等措施来提高地区间医疗保障的公平性。另外要加强对地方政府政策执行的监督，促使医疗保障制度落到实处。

（三）虽然医疗保障在制度上几乎把所有人都编排进去了，但是在保障体系中农民仍然处于相对弱势的地位。

第一，农民对新农合的了解还只是处于相对概念化的阶段，真正能很好地运用新农合来保障自己应得利益的农民并不多。

改革措施：

制定千条制度，一个都不执行，或在执行中大打折扣，还不如制定一条，落实一条。除了完善现有制度外，最根本最重要的是充分有效地发挥已有制度的作用。主要需要两方面的努力：一方面，加强新农合的宣传。宣传要层层下达，层层落实，要具体到村，具体到户。使农民明白新农合到底保什么，不保什么，怎么保，如何保。可以通过具体的以村小组或者村等集体为单位，明确具体的宣传责任人，并建立相应的宣传责任追究制度，促使其将宣传落到实处。另一方面，将新农合的具体落实情况列入政绩考核的范围，使各级政府人员从思想上重视起来，从而加强制度执行的效力。

第二，各级地方政府具体配套措施不完善，对于保障的具体细节缺乏明晰化的规定，对一些重大疾病存在突击保障，之后便杳无音讯的情况。从长远来看，突击保障并不能从根本上解决问题。因为这种方式只是对部分地区部分人的保障，并不能全面覆盖，况且疾病是一个发展的过程，每时每刻都有受害者。

建立规范化、制度化的保障程序，使人们明白得了白内障等疾病后，应该怎么办，而不是苦苦地等待政府的突击。在具体的保障细节，如找哪家机构进行报销及如何报销等实际问题上都必须要具体化。

（四）对新生患儿及绝症患者的保障是保障制度的一大漏洞

儿童是家庭的希望，是民族国家的未来。当发现自己的孩子有先天疾病时，鉴于现实中的各种困难与考虑，有些父母就会产生丢弃孩子的念头。造成丢弃新生患儿的根本原因在于国家缺乏相关的制度性保障或者保障力度远远不够，使人们在困难中看不到希望，找不到解决问题的方法。因此，国家急需出台相关政策制度，切实保护新生儿的生命权。

改革措施：

第一，建立对新生患儿的疾病保障制度，明确制度运行的机制。在制度中要具体规定患儿的哪类疾病是由政府统筹解决及解决方法，哪些疾病可以由社会公益组织解决及由什么公益组织解决。同时，政府要充分发挥优势地位，利用自身影响力，积极引导各种社会公益组织加强对这一领域的投入。

如基于切身经历，其中由王菲、李亚鹏倡导建立的嫣然天使基金会就是对唇腭裂儿童进行救助的一个典型实例，这在唤醒人们对新生患儿重视的同时，也为政府如何为新生患儿家庭提供有效帮助提供了不少借鉴

第二，在实际运行中，可以建立政府或相关机构和医院的直接衔接机制，为患儿家庭减少一些不必要的麻烦。

对绝症患者的具体保障，是保障制度的另一真空地带。如今，癌症、白血病、艾滋病等绝症正在全世界肆虐，贪婪地吞噬着无数人的生命，且这些疾病的蔓延速度疾快，年轻化倾向也日益明显。由于这些疾病至今都没有有效的医治方法，如果花血本进行治疗，到头来只能是人财两空，丢给家人的只能是无尽的负担。因此，很多人会放弃治疗，默默地忍受着巨大的病痛折磨。对此，国家需要建立专项救助制度，设立专项资金，对他们进行专门保障。同时可以给他们安排适当的工作（附带可以减轻财政负担），充分发挥他们的余热，让其能快乐地有价值地度过余下的生命时光。

二、医院在提供医疗服务时存在的问题及解决措施

第一，医院的结构建设及就医的各种程序化流程都是以效益最大化为目标设置的，这给病人带来了诸多不便。因此，在流程安排上可以适当地进行窗口合并。能在一个窗口办成的手续或取得的服务，尽量不让病人跑好几个窗口，将以医院效益为目标的工作流程变为以病人利益为中心的服务流程。

第二，医院利用其主体优势地位，在可以用低价位的药替代时，为了获取更高的利益，仍然会给病人开高价位的药。对此，除了通过制度改革、政府补贴等途径改变医院的资金来源方式外，更重要的是要转变医院经营理念，促使其积极构建以病人需求为核心的医院价值文化。

第三，对于需要长期住院的病人来讲，没有适当的配套措施来安置亲属。医院可以加强相关配套设施的建设，给亲属提供适当低价位的床位。

12.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十二

1 发展农村数字电视的积极意义及市场空间

“农民不富,中国不敢言富。”因此,发展农村网络数字电视是非常有必要的,并且具有很大的前景和空间。随着农村生活水平的提高,老百姓的精神文化生活也占据越来越重要的地位。同时,党和政府的决策、法律法规的出台,如何能让广大农民群众在第一时间内看到、了解并理解和支持,是作为传播正确意识形态引导社会舆论的广播电视媒体需要做的。

2 发展农村数字电视能有效地促进广电网络业务的拓展

农村数宇电视信息网的建设,既是我国农村信息化、现代化建设的重要基础和组成部分,又是对推进“三网融合”,快速提升广电产业整体实力和竞争能力的最佳市场空间。面对“三网融合”带来的变革,县级广电网络要想在经营过程中有所突破,业务上有所发展,加快农村数字电视整体转换是很有必要的。

3 发展农村数字电视目前现状与存在的难点。

我区农村人口占七成,由此看出我区开展数字电视的整体转换任务是重中之重。在全市,我区是第一个开始整体数字转换的领头羊,在推广的过程中遇到的困难和波折很多,如何解决这些困难,让数字电视尽快走进千家万户,是对所有福山广电人的一个严峻考验。目前存在的主要问题有:一是宣传引导没有及时跟上。长期形成的低价观念使得用户对数字电视的价格非常敏感,认为整体转换就是为了提高收费价格,增加了续费的困难。另外,有的用户家庭(特别是农村家庭)还需要更换电视机,增加了开支,甚至有的用户认为进行数字电视整体转换就是变个说法多收钱等。二是现有网络不能适应数字化的传输要求。长期以来,由于广播电视一直承载着党的喉舌这一特殊的社会功能,并被作为一项社会公益事业,以致于在当时建设网络时,只考虑能收看电视和收听广播,缺乏一种长远的战略眼光,加上长期以来的投入不足,导致现有的网络不能适应数字化传输的要求。三是员工业务素质不高,数字化网络专业技术人才缺乏。特别是在农村一线,专业性人才比较少,在短期内很难适应有线电视数字化发展的要求,也很难成为广播电视事业发展的中坚力量。制约了农村数字电视的强势发展。四是功能性要件及便捷性方面还需提高。因为电视最大的缺点就是缺乏交互性。另外,在使用数字电视机顶盒和遥控器方面,许多用户有意见,比方说,开机的延时性,频道切换时间长,特别是一些年纪大、文化层次不高的老年人用起来很费劲。五是数字电视发展后续资金不足。数字电视是一项前期资金投入很高、而且后期建设完善也需要高的投入,并且对技术的要求也很高,更主要是回报周期很长的新型产业。网络的覆盖面又很广,特别是在农村,各方面建设都需要大量的资金投入,如果没有有效的财力扶持,光靠广电本身,难以为继。

4 提升农村数字电视发展空间的策略

一是要积极加大宣传力度。数字电视是一项新生事物,尤其对农村群众来说,对数字电视的认识需要一个过程。要在各村建立宣传站,走到村民身边去进行宣传,更要通过各种宣传渠道多形式多方面的普及数字电视知识,引导农村观众的消费观念,使人民群众能够理解、认可、支持并最终接受。将广电的各个营业网点作为推广数字电视的主战场,厅内配置演示体验区,尽快实现由被动营业受理向业务推介、主动营销、形象展示等方面的综合转变。二是要有专业性的人才。数字电视发展需要懂技术、会管理、会经营的人才,如今丰富的精神生活和优越的物质生活使得人们对各个行业的服务水平和工作效率的要求也越来越高,对各行业服务人员的素质要求也越来越高,所以,必须克服旧体制养成的处理问题不及时,态度不认真的作风,一方面要加大对员工数字电视业务知识的培训力度,强化业务技能;另一方面,要加强人才引进和培养,多出能身兼数岗、一专多能的新型复合型人才。三是要强化管理与服务,树立广电新形象;同时,增强市场意识。目前,广电人的市场意识正处在逐步增强的过程中,所以,强化管理建立产品采购、竣工验收、员工培训、客户满意率、服务质量达标率等完善的规章制度,是加快数字电视发展壮大的关键所在;建立客服呼叫中心系统,建立全省甚至是全国统一的客服热线,这样有利于客户遇到问题可以随时随地的咨询。四是要解决好资金制约瓶颈,这需要多方面的努力。首先,广电部门要积极筹集资金,加快网络改造,加快整转步伐,这样可以加快资金的回拢。其次,是力争政府补贴,争取地方政府能把数字电视列为政府为民办实事的工程。最后,是开展多种形式的合作,吸引企业投资、争取社会闲散资金,动员企业赞助等,共同经营,开发数字电视业务。

13.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十三

江西省吉安县城关一小

游树华

邮编：343100

摘要：学校图书室是小学生的书刊、资料信息中心，是开设第二课堂教学的重要场所。但因管理人员队伍、经费、开放时间等原因，未发挥其正常的作用，提高管理人员的原因。

综合素质是当务之急，打造图书管理工作特色，实现为专业服务，师生互补，生生互动创和谐，图书室，借，捐、补、给，满足阅读者需要。

关键词：作用

问题

解决办法

育人功能

“书是人类进步的阶梯”，书是人类精神食粮，而图书室是人类知识的宝库，是精神的粮仓。学校图书馆是小学生的书刊、资料信息中心，是开设第二课堂教学的重要场所，无疑在学生学习过程中扮演着重要的角色。

据了解，我县各中小学几乎都配备有图书室（馆）。这样一个在老师看来颇为重要的学习场所，却在不少学生的学习过程中处于一种需求不热，甚至被遗忘的角落（有的学生甚至连图书室在哪里都不知道），图书室的利用率极低，除因为低年级学生年纪小，不懂得如何到图书室里借阅自己喜欢的书籍外，有多数学生认为到图书室看书，找资料没有这个必要，还有一部分学生一则认为课程任务重，没有时间去借书，二则认为书籍过于陈旧，跟不上时代步伐。市面上流行的书籍，在图书室根本寻代不到，这样就造成利用率不高。

前几年，我县图书室建设较为迅速，各个学校的藏书量几百至上万册之间不等，但目前不少学校图书室却难以发挥其应有的作用，主要原因有：一是没有专职的图书管理人员队伍，造成素质不高，业务不强，无法跟上学校图书室的现代管理的需要，借阅程序繁琐，学生借阅兴趣大打折扣。二是学校的可利用经费缺乏，导致书的数量、质量、种类的更新与补充不能满足学生阅读需求，书籍破损无法得到修补、整理。三是学校图书室几乎成重病人员、后勤人员、接近离休年龄人员的就业场所，管理人员流动性大。四是学校馆舍面积较小，条件差，设备不齐全。

针对以上存的问题，我结合我校的工作实际情况，谈谈如何做好图书管理工作：

一、努力扩大图书馆（室）管理员队伍，提高图书管理人员的综合素质，是做好图书管理的当务之急。

据调查了解，我县的专业管理人员缺乏，大部分学校的图书管理人员都是兼职，且年龄偏大，造成开放时间不够理想（室开放、生上课；生放学、室关门），半路出家，专业水平偏低，综合素质不强，使学校图书室的发展与当代的教育教学的发展极不协调和极不平衡，优秀的管理人员是教育学生一面镜子，作为图书管理人员，要努力提高自身的政治素质和业务水平，平时加强学习，熟练掌握较高的图书馆知识、计算机网络技术，努力适应基础教育要求，为学校的教育提供优势的服务。

二、技术图书管理工作的特色，突出为专业服务

图书资料的配备，应以学生的学习需求为主，教师的教学为辅，应当包括适合中小学生阅读的种类图书、报刊、杂志、供师生使用的工具书、教学参考书、教科书、教育教学理论书籍和计算机等应用型的专业书籍，包罗万象的科普知识、社会书籍等。总之，图书馆应学校教育科研工作的需求，大力采集国内外相关的图书资料。

三、美化、净化图书馆的环境，提高学生的审美能力

家长是孩子的第一任老师，图书馆的整体形象和管理人员的言行举止都会给学生潜移默化。整齐的书架、整洁的卫生、激人奋进的名言、浓浓的墨色，给人一种整体的艺术感，能陶冶人的情操，形成良好的审美意识。

管理员的一言一行，一举一动，服务态度是热情不审冷淡，耐心还是烦躁，语言文雅还是粗俗，和蔼可亲还是拒人千里，无时不在给学生带来一定的影响。因此，管理员要用美的语言、优美体态唤起读者的共鸣，提高学生的审美情趣和素质。

四、师生互补，生生互助，创和谐图书室

学校图书管理人员每学期为学生开设阅读指导课，指导学生如何利用图书室，如何看书。定期张贴新书介绍、读书方法，学生利用读书节、班队会介绍自己喜爱的书籍。把一年中读到的好书在班级推广，增强校园的读书氛围。这样就增强了学生借书、读书的热情。

五、借、捐图书，补给、更新校内藏书，满足阅读需要

学校资金贫乏，藏书更新困难。现在生活条件好了，父母在孩子智力方面的投资相对加大，给孩子购买好书，这就是相对的资源。如果把相对资源变成绝对资源，学校藏书问题就迎刃而解了。学校把学生家中各年龄段的好书利用起来，实现资源共享，丰富学校藏书量，具体做法：班主任把学生愿意借出、捐出的书分别收集起来，然后交管理员的挑选、编号、上架，供大家阅读，一定时间后再还给学生。

六、发挥图书室的育人功能，是做好图收管理工作的重点 《中小学图书馆（室）规程》中明确规定：“中小学图书馆要配合学科教师组织形式多样的读书活动，要对学生进行课外阅读指导，并开展图书情报教育课、图书和图书馆的知识介绍、工具书使用方法、图书的选择和读书方法、卫生知识等方面的指导。”因此，管理员根据学生实际，主动介绍与学习相关的书籍，引导学生把图书室当成自己的良师益友，当成第二课堂，激发学生学习热情。通过借书、还书等工作，有意识地培养学生的自学能力，通过一些读书活动和征文活动，指导学生正确的读书方法，使学生能够更快地掌握知识，达到“读书、增智、育人”的目的。

14.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十四

一﹑存在的问题

1.受到普九及社会环境等因素的影响，学生的学习风气不足，学习力很低，学困生比较多。

2.学校管理工作责任心不强，落实不倒位，先锋带头模范作用不足，学校管理混乱。

3.学生宿舍管理较差，学生文明习惯行为的养成不规范，学生的形象大打折扣。

4.制度建设不完善，如管理岗位考核制度等。

二﹑解决方法及措施

（一）校风建设宣传动员

1、学校召开校风建设年动员大会

2、各班级召开“做文明学生、创优良校风”主题班会

3、各班组织学习《中学生学生手册》等年度

4、每个班出一期“校风建设年”主题板报

（二）“五好班级”评比

认真组织每个月的“五好班级”（班风好、学风好、卫生好、纪律好、出勤好）评比贴板公布结果。

（四）先进典型宣传

1、每周在校园广播中播报好人好事

2、设立校风建设栏目及有奖征文活动

3、每学年举办一次优秀学生、先进班级事迹报告会

（五）充分发挥先锋模范作用

1、加强班干部、学生会、护校队、学生团员和教师党员的管理和培训，发挥先锋模范作用。

2、积极开展“一对一”重点帮扶活动。

各班组织学习成绩优秀的学生对学习困难学生进行重点帮扶，通过“一对一”的形式，深入持久开展帮扶活动，挖掘他们学习的潜力，帮助他们解决学习中的实际困难，鼓励他们树立刻苦学习、奋发成才的自信心。

3、加强党建带团建工作制度，促进优良校风学风形成。

继续开展党员佩戴党微、团员佩戴团微的亮出身份活动，对违纪学生，严格执行富东乡中学寄宿生管理制度，对评优、入团实行一票否决制

4、各教研组推荐2节优质课评比活动（11月份举行，学校组织听评），倡导教师努力优化自己的教学、提高教学水平

5、通过国旗下讲话开展“感恩”主题演讲比赛（11月份）

（六）狠抓良好行为习惯的养成1、加强班主任工作检查、督促班级管理的落实，促进班主任队伍建设。

2、严抓迟到、早退、旷课现象，严肃处理上课违纪行为，创造良好的课堂环境，严格做好学生考勤制度。

3、班主任经常性的到课室检查学生学习情况，督促、鼓励学生认真学习。

4、严肃处理外出、抽烟、喝酒、打架等违纪现象，营造良好班风。

5、班主任组织班级仪容仪表、节约用电及爱护公物等措施落实的自查自纠；学校检查各班学生仪容仪表、班级班容班貌；组织对节水节电、爱护公物等措施落实情况检查，限期不整改的学校强制执行。

6、严禁学生上下学骑车，一经发现移送执法部门，严禁携带手机到校上课，学校一经发现没收管理，到学期结束由家长领取。

（七）加强宿舍管理

1、组织学生干部协值班教师巡查宿舍，督促学生按时休息、按时起床上课，所有寄宿学生必须按时午休，午休实行考勤制度（12：30至14：00），由保卫和值日教师负责实施。

2、继续开展“星级寝室”评选活动，倡导卫生、文明寝室。

3、加强校园不文明现象的巡查

15.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十五

一、实习产品训练中存在的问题

实习产品训练是在学生掌握一定的理论知识后, 通过实践操作将理论与实际结合的过程。在以往实习产品的训练项目中, 学生要完成事先给定组装套件的焊接、装配与调试, 训练产品单一。焊装前指导教师要介绍实习产品的工作原理、元器件的性能及元器检件、焊接装配要点、测试仪器的使用、调试方法与注意事项等。由于教学手段的缺陷, 训练效果并不理想。

传统的教学手段束缚了学生在实习中个人潜能的发挥, 学生在实习产品训练中自由度很小, 无需动脑, 始终处于被动状态, 尽管动手能力得到了锻炼, 但工程能力并没有得到提高, 且更不利于学生创新能力的培养。学生创新能力的培养, 需要手脑并用, 通过工艺实习训练, 不但要提高学生的动手能力, 更主要的给学生提供一个自由发挥的空间。所以要改变原有的教学模式, 特别是在教学内容和教学手段上进行改革。在增加训练内容的同时, 彻底改变“教师讲、学生听”的灌输式课堂教学方法, 开放教学过程, 以提高学生的工程能力和启发学生的创造性思维为重点。在整个实习过程中学生不但要动手, 还要动脑, 想尽办法给学生赢得自主操作的空间。

二、改变传统教学手段

随着近年来各高校对工程训练实践教学环节的逐步重视, 对实践教学的力度也在加大, 电子工艺实习的教学设施和教学手段等方面有了较大的改善, 其中多媒体技术的使用, 大大改善了实践教学的教学方法。

实习产品训练由工艺理论和实际操作两个部分组成, 大部分的教学内容是学生在教师的指导下完成操作。教学过程以演示操作为主, 由于实践课的教学特点, 同一个操作内容教师要反复多次演示讲解, 直至学生能独立完成操作为止, 不但讲解内容所重复性比较强, 而且占用了学生大量动手操作时间。利用逼真的图像将这些操作演示制作成形象的动画, 并配上声音效果予以提示, 教学时利用高亮度投影机进行播放, 并自动链接事先录制好的讲解内容, 声音动画同步播放, 学生可随时点击需要了解的内容进行观看, 脱离了传统的“以教师为中心”的被动学习, 使学生的学习更加主动。

几年来在我们的努力下, 实习产品训练多媒体课件已经形成了一个系列, 现有《元器件清点与认识》、《指针式万用表的使用》、《万用表检测元器件》、《实习产品的工作原理》、《实习产品的调试原理与方法》、《常用测试仪器的使用》, 基本上涵盖了实习产品训练的全部内容。

三、增加训练内容, 给学生更多的操作机会

实践教学应注重学生基本的技能训练, 以提高工程实践能力, 培养学生创新能力为主。

因为在基础训练中将实习产品的工作原理、元器件检测、产品的焊装调试等, 制成形象逼真的多媒体课件, 利用高亮度投影仪进行播放, 并且学生可以有选择地进行观看。这样就为动手能力强的学生在基础训练方面赢得了时间, 余下的时间里可进行提高训练。基础训练主要完成中波收音机焊装调试, 以及常用测试仪器的使用。提高训练是新增设的内容, 有难度稍高的中、短波/调频收音机的焊装调试;黑白电视机的焊装调试;单片机的焊装、编制程及控制程序的调试;工业控制原理的基础训练。根据电子产品电路原理图, 由学生自主设计、制作印刷电路板, 并完成电路的组装、调试等。

以上训练内容的开展, 大大丰富了学习产品训练的教学内容, 增加了学生动手操作的机会, 使学生的实践能力得到了充分的锻炼, 彻底改变“教师讲、学生听”的灌输式课堂教学方法, 这些都应归功于教学手段的改进。在整个实习过程中学生不但要动手, 还要动脑, 使学生的综合能力得到了更好的训练。教学改革关键是要发现现有教学存在的问题, 并找到解决问题的办法, 不可“心血来潮”盲目实施。

摘要：电子工艺实习是高等院校实践性教学的一个重要环节, 而实习产品的焊装调试训练更是整个工艺实习的重要内容。因教学方式的影响, 使实习产品训练存在很多问题。采用先进的教学手段, 为学生赢得自主操作的空间, 在实习产品的训练中, 不但加强了基础训练, 还增加了提高训练的内容。开放教学过程, 以启发学生的创造性思维、提高学生工程能力为重点。

16.多媒体教学存在的问题及解决办法 篇十六

一、多媒体使用的误区

1.简单地把多媒体当作黑板的替代品。在教学中把应该板书的内容全部搬上多媒体，一张张幻灯片犹如一块块板书，只是换了个地方上课，并没有发挥多媒体的作用。

2.注重课件的美观，但却杂而不精。重视课件的观赏性，画面变化频繁，装饰占据画面，其结果是学生的注意力完全被五颜六色的画面所吸引，干扰了视听，反而忽视了知识与能力的培养。

3.课堂教学强调了教师的“演”。在多媒体教学中，只是重视人机交流，而忽视了学生的存在。结果在课堂中大讲特讲，把个人备课中收集的各色资料一股脑儿地塞给学生，缺少了主动参与的机会，反而不利于学生思维与语感的训练。

由此可知，多媒体教学不可盲目拿来，成功的课件是教师在深入钻研教材、认真分析学生的基础上，结合其教学理念、教学环节等因素制作而成，它凝聚着教师的教学习惯、思想和风格，以及他对教材的理解、对学生水平的认识等主观因素。

二、正确使用多媒体，需把握下述几点

1.创设一个激发学习兴趣的课堂氛围。素质教育的实施，就是要变教师的“教为主”为学生的“学为主”，要充分体现学生的主体地位，让学生在课堂上真正充分动脑、动手、动口。多媒体这种先进的教学方式，就能充分调动学生学习语文的热情。

2.把视、听结合在一起。多媒体把无声的文字与图片、声音、视频有机地结合起来，把学生的各种感观充分调动起来，让他们在声情并茂、情境结合的环境下学习，增进了文章的理解。在《山中访友》的教学中，我让学生在空旷寥远的自然中，在远山层峦叠嶂、层层枫叶尽染中动情地朗读。

3.突出学生的主体地位。教师要以自己的激情，唤起学生的热情，使之体验文章的情感，表达自己的体会。通过对比、赏析的方法，调动学生的想象力，让他们融入描绘的情景之中、身临其境地去感受中国画与西洋畫的不同，而一改过去选取一张单纯的图片局限学生思维的做法，让他们有一个足够的空间去体味其中的美。

多媒体教学是一个需要个人长期尝试和摸索的教学方式，我们要遵循整合性原则、服务性原则、合作性原则、探究性原则，为语文教学开创一片新的天地。

（作者单位 青海省西宁市湟中县大源学校）

17.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十七

及解决办法

作为一种激励机制，实行公务员年终总结评比制度的根本出发点和落脚点是调动公务员的工作积极性，做好岗位工作。可见，这种制度对于公务员的行为有着强大的导向作用，即扮演了所谓的“指挥棒”的作用。回顾我国实行公务员年终总结评比制度的发展历史，我们不难体会到这一点。但令人遗憾的是这种制度在市场经济条件下发生了扭曲或变形，必须高度重视这个问题，并找出切实可行的办法予以解决。这里,笔者谈点认识，以期抛砖引玉。

当前我国公务员年终总结评比存在的问题主要有以下几个方面：

第一，内容陈旧。公务员年终总结评比的内容，一直是沿引多年的“德、能、勤、绩、廉（后来加上去的）”等方面，往往是同个部门的人的总结形式都是千篇一律，内容大同小异；而且，第一年用电脑写好的总结，接下来的年份总结都是在此基础上改写几个字或者数据了事，应付而已，没有个性，更没有体现与时俱进的时代性。

第二，照本宣科。当部门在召开公务员年终总结评比会议的时候，每个人都是拿事先打印好的材料进行照本宣科，准腔作势，装模作样，好像是在歌功颂德，又像是致悼词，当一个人念完总结，其他同志进行互相评价时也是八股腔调，都是成绩占99.99%，不足的可以忽略不计，而且也是希望的正面祝语，反正都是表扬与自我表扬相结合，压根儿就是你好我好大家都好，“大家好才是真的好”这句广告词也就成了热门话。

第三，轮流坐庄。当部门的人员都完成了年终总结评比的规定动作后，部门负责人就评比的名额和有关事项进行说明，圈定某个人，引导大家进行所谓的无记名投票。如果连续两年被评为优秀等次可以晋升一级工资的话，那么这个优秀人选就是该部门的负责人（一把手）；后来由于取消了这个利好规定，才出现了后来的优秀等次轮流坐庄的事情。于是就出现了说是该被评为该的优秀等次，说就请客，大家都来吃，因为大家都投了票，或者说是感谢投票（谢票）。

产生以上问题的原因是多方面的，主要是：年终总结评比的内容比较落后、空洞，而且定性的多、定量的少，缺乏量化标准，可操作性不强。

针对存在的问题和原因，至少可以采取以下对策：

一是创新内容和形式。对公务员年终总结评比的内容，应该引入考核指标体系，根据岗位工作科学设置考核指标，以量化指标为主。对公务员年终总结评比的形式，可以采取在自我总结的基础上，采取打分的办法，完成工作任务满分，超额完成的按照比例加分，未完成的按照比例减分。

18.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十八

一、行文中的常见问题

（一）报送不规范。主要表现在： 1．非领导同志交代直报的文件，违规直接报送领导个人。不少单位将报给市委或市政府的文件或公文代拟稿，直接报送到领导个人手中。这样做容易出现以下问题：一是熟悉办文程序的领导会将公文退回，并要求按程序办理，这样就耽误了时间，影响了进度；二是对办文程序不熟悉的领导，独自作出批示，而涉及此文件的其他相关领导不知情，无人协调，造成工作被动。根据公文处理有关规定，除领导同志有交代指示外，单位的公文不能直接报送上级领导个人，只能报送秘书部门按程序办理。2．倒行文。有些部门单位将党委、政府或党委、政府办公室文件的代拟稿直接送交党委、政府领导个人，由领导个人对其内容签署批示性意见后交秘书部门办理。既不符合公文处理有关规定，同样也容易出现与（1）相同的问题。因此除领导直接交办的重大紧急事项外，部门单位的代拟稿应一律按要求先送交秘书部门的办文机构按程序办理。各类领导小组要求市委市政府转发的文件，可先送领导小组领导签署意见，再送市委或市政府办公室办文，这种情况不属倒行文范围。

19.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇十九

关键词：医德医风,档案管理,医院管理

根据《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》, 各医疗机构均要为每位医务人员进行医德考评, 考评结果要记入医务人员医德档案中, 并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。随着市场经济体系的建立和不断完善, 医院的管理体制、经营机制在变, 医务人员的思想观念、价值取向、道德准则也在变, 医德医风建设要跟上时代发展的步伐, 这就要求医德医风档案管理也必须适应新形势, 逐步走向科学化、规范化、现代化。

一、医德医风档案管理的现状

(一) 医疗机构对医德档案管理不够重视。部分公立医院医德档案管理工作不够重视, 认为不能给医院带来经济效益, 又增加了医院的工作负担, 导致医德考评流于形式。同时, 由于平时没有对医务人员的医德考评做记载, 年终一次记录, 造成凭借印象和感觉写评价, 鉴定材料大多千篇一律, 使得医德考评档案质量不高。

(二) 医德档案管理人员不够专业。一些公立医院重视医疗业务工作, 虽然也重视抓医德医风建设, 但是忽略了医德档案的管理工作。医德档案管理人员多处于兼职状态, 使得医德档案管理不够深入细致。同时, 医德档案管理人员没有经过专业规范化培训, 对档案工作的制度不了解, 档案收集意识淡薄, 严重影响了医德档案管理水平。即便公立医院设有专门的综合档案室, 相关工作人员也不负责医德医风专项考评及管理, 他们只是被动保存医德档案材料。

(三) 医德档案管理手段滞后。随着信息技术的发展, 公立医院先后在医院管理中建立了O A电子办公系统、His系统、电子病历系统等, 信息化系统已成为公立医院提高管理水平和提高服务质量的重要手段。然后, 目前公立医院的医德档案却受传统管理手段的束缚, 仍处于纸质化原始的管理模式, 没有充分利用现代化信息管理的优势进行电子化。

(四) 医德档案缺乏合理的应用。虽然卫生行政部门要求要合理应用医德考评结果, 但是, 部分公立医院没有真正将医务人员的医德医风考评与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核挂钩, 导致医务人员不重视个人的医德档案。

二、加强医德医风档案管理的对策

(一) 加强领导, 认真组织实施。医疗机构需充分认识医德考评档案对于加强医德医风建设、提高医疗服务水平、纠正行业不正之风的重要意义, 将此项工作与医院管理工作紧密结合起来, 加强领导、精心组织、明确分工、落实责任。

(二) 建议严格明晰的医德档案考评标准。按照卫生行政部门的要求, 医院的医德考评分为4个等次:优秀、良好、一般、较差。最高分为100分, 其中, 职业道德20分、岗位职责30分、医疗质量30分、服务质量20分。医德考评需坚持实事求是、客观公正的原则, 坚持定性考评与量化考核相结合, 与医务人员的年度考核、定期考核等工作相结合, 纳入医院管理体系, 每年进行一次。

(三) 医德档案需与医务人员奖惩直接挂钩。要严格按照卫生行政部门的要求, 医德考评需严格与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。只有切实利用好医德档案, 才能让每个医务人员重视, 并对自己的档案负责, 从而不断改进, 提高自身的道德素质和业务水平。

(四) 引入医务人员电子诚信档案。以惠州市第一人民医院为例, 引入医务人员诚信电子档案系统, 建立标准化、规范化的医德档案数据库。该系统是以考核记录医生的医德医风状况为内容, 准确记录医生的基本信息、荣誉资质、有效投诉、用药情况、奖惩记录及不良记录等内容。按上级要求定期组织医德考评, 对每个医务人员的医德行为进行评价。医师各类定期考核中的职业道德评定, 以平台医德医风记录结果为依据, 考核周期内, 有相关不良记录的, 一律认定为考核不合格或考核中相应扣分。纪检部门每年将平台的医德医风记录进行全院公示, 给全院医务人员起到一个正面表彰或反面警示的作用, 从而有效地规范了医务人员的医疗服务行为, 提高患者满意度。

通过全面推行医德考评档案, 巩固了医院医德医风建设, 对促进卫生行风建设的规范化、制度化起到了重要作用。进一步强化了医务人员爱岗敬业意识, 自觉把医德考评内容与日常工作结合起来, 推动了医疗服务的规范, 服务质量的提高。

参考文献

20.惠民医疗现状存在问题及解决办法 篇二十

【关键词】初中语文    写作教学    问题     解决办法

在语文教学中，写作对提高学生的语文水平有重要的作用，是语文教学中不可忽视的一部分。初中作文教学的目标是培养学生具备一定的写作能力，能具体明确、文从字顺地表达自己的意思，能根据日常生活需要，运用常见的表达方式写作。初中作文教学既是语文教学的重点、难点，也是语文教学的薄弱环节。本文结合自身的教学实践，主要分析了初中作文教学中存在的问题及其对策。

有这样一种现象，老师一说写作文，学生就唉声叹气，学生写作文时心生“厌烦”，搜肠刮肚、东拼西凑，也写不出来，什么原因呢？一、没有大量阅读优秀的作品，甚至一本都没有完整读过。优秀的作家都是从阅读别人的佳作开始，接着模仿，最后超越他们，形成自己的风格。尽可能地多读名著，在看内容的时候，更要留意文章的结构和写作的技巧。“读书破万卷，下笔如有神”，这不是没有依据的。所以，要求学生多读优秀的文学作品对阅读大有帮助。二、写得少，练习得少。如果有可能，尽可能多写，每天都写，每天写几次。写得多了，也就写得好了。写作和做其他事情的道理是一样的，熟能生巧。写写自己，写写他人，全情投入地写，练得越多，写作水平就提升得越快。随身带一个小笔记本，突发灵感的时候，马上记下来;听到别人谈话时的只言片语而所有顿悟时，或看到一段散文诗或是一句歌词而很感动时，都可以马上记下来。灵感总是转瞬即逝，只有及时记录下来，慢慢积累，便可以成为写作素材。这样，作文就不那么难了。

一、初中语文写作教学存在的问题

在作文教学中，教师教作文千篇一律，老生常谈，是写作教学中常见的问题。初中作文教学难，学生作文水平长时间得不到提高的现状与教师的教学理念、教学方法、教学功底都有关系。下面从以下几方面分析初中作文教学中存在的问题：

首先，教师注重课堂教学，忽视学生课内外实践活动，我们大多致力于教学生审题、立意、选材、谋篇、遣词造句及各种表达方式、艺术手法的运用，这种传统的教学方式忽视了初中生对生活探索、发现的精神需求。学生缺乏对实际生活的观察，认识不到写作的最终目的是为了自我表达和与人交流，从而造成学生缺乏表达内心想法、思想的渴望。学生的写作兴趣、写作动机、写作激情都得不到激发，失去了源自生活实践、课外活动实践的生动素材，导致了学生在写作过程中出现无话可说、虚构故事、拼凑文章的状况。

其次，在语文教学中的课文教学与考试成绩相关性很大，只要平时教师教授过的内容，学生通过理解和记忆就会得到不错的成绩，有立竿见影的效果，而写作水平的提高是一个长期的过程，教师付出很多的努力来指导学生作文写作，最终可能收效甚微，这就消减了教师作文教学的积极性。受应试教育的影响，教师在教学中存在功利性思想，有些教师认为花大力气抓作文是得不偿失。

第三，教师本身的写作素养有待提高，有些语文教师平时忽视对自身文学素养、写作水平的培养，导致在作文指导与讲评时捉襟见肘。正是由于学校教师作文教学水平不高，而学生、家长也对这些关心不够，尤其在我们农村，许多家长对学生的学习关心，仅仅就是在期末考试后问一下分数。于是，社会、学生和家长的消极态度，也造成了学生的作文水平得不到提高，学生存在写不好的心理负担。因此，初中作文教学现状应使我们警醒。

二、初中语文写作教学问题的解决办法

那如何提升初中语文作文教学水平呢？初中语文作文教学中存在的问题急需解决，教学水平亟待提高。在此，笔者提出三点建议：

（一）打好基本功，师生共同提高写作功底

初中作文是学生打好语文基础的重要组成部分，对其语文综合能力的提高有至关重要的作用。教师和学生都要打好写作的基本功，才能够从根本上提高语文写作能力。这就要求师生都要重视课外阅读和练笔。对学生来说，要加强课外阅读，阅读是课堂学习的必要补充，广泛的阅读、丰厚的积累是学生提高感悟能力和写作能力不可或缺的重要条件。同时，学生平时写作练笔也是培养语感和积累写作素材的途径，养成了练笔的好习惯，写作时才能文思泉涌。对教师来说，要加强阅读，把阅读作为自己的一种生活状态，而不是纯粹的知识积累，同时要勤练笔，积累写作经验。

（二）从生活实践中积累素材，师生共同寻找写作乐趣

学生生活是丰富多彩的，初中学生存在着对生活的好奇心、对自然的观察力和对社会的新奇感，可他们在写作文时总觉得“无话可说”，一个重要原因是学生没有将自己的实践内容、生活感悟写入作文。教师应引导学生通过生活实践去找最熟悉或者最适合的材料来写作。叶圣陶先生说过：“生活就如源泉，文章就如溪水，源泉丰盈而不枯竭，溪水自然活泼地流个不歇……”对生活的观察所得、体验所悟就是创作的源泉，有了源头活水，写作也就不难了。

（三）从修改中提升，师生共同参与作文批改

作文修改的目标是：更清晰，更直接，更鲜活。让学生开始构思自己的文字，然后试着写，将内容展开，最后回过头再看看都写了什么。文章不厌百回改，好文章是经过长时间修改成稿的。文章的修改、批改不仅是教师的教学任务，而且是师生共同增长经验的机会，师生的共同合作是作文水平提高的关键。作文的修改必须经过思考，发现写作中存在的问题，通过不断地自我否定，从而完成作文的修改。具体可以通过教师批改或抽查批改、学生分组互批、学生自批等多种方式交叉修改学生作文，最重要的是教师要总结批改的内容，珍惜批改中的反馈信息，使学生真切地获得写作的经验，在不断地自我否定中提升写作水平。

初中语文作文教学是学生写作基本功的形成阶段，为学生养成良好的写作习惯奠定基础，师生共同合作提高作文教学水平，是师生共同进步的重要途径。

【参考文献】