教育平等

教育平等（精选11篇）

1.教育平等 篇一

许家坝小学男女平等知识教育材料

1、男女平等是基本国策

十八大首次将男女平等作为基本国策写入报告。十八大代表吕锡文和赵津芳昨天表示，从国家层面来讲，男女间最重要的还是真正实现男女平等，写入报告对女性参政议政是一个鼓舞。

十八大北京代表团共有63名代表，其中女代表是25名，比例将近40%。但是从全国层面来看，十八大女代表占比仅为23%。

2、性别与男女平等

性别分为两个层次一是自然生理性别。二是社会文化性别。一般地自然生理性别是无法改变的社会文化性别则处于历史发展变化之中。所谓男女平等不是自然生理性别的平等而是社会文化性别的平等。

性别”和“男女平等”已经是当今大家耳熟能详的两个概念和口号，我们现在来谈论它似乎显得有些多余。但是在大家觉得是老生常谈、习以为常的一些概念、口号下往往掩藏着一些习焉不察的东西。“性别”和“男女平等”就是如此。何谓“性别”大家同学考取大学入校了男女同学要分在不同的宿舍分开住宿。女同学一般要留长发穿花衣服、裙子男同学留短发不穿裙子当然我们说的是一般情况因为现在也有一些男生留长发、穿花衣，女生剪“儿子头”。就我们日常接触来看大家都填过表格在填表格的过程中其中重要的一项是“性别”英文用“female”表示，填的应该是“男性”或“女性”。男性和女性的不同是非常显见的所谓男女有别。既然男女有别那为什么有人又提出了“男女平等”这样一个号毛泽东主席还说过“时代不同了男女都一样”这个号是谁提出的合不合理我们又该怎样理解“男女平等”呢男女平等是西方女权主义的基本纲领。女权主义是一种社会思潮和社会运动始于世纪法国资产阶级大革命中。女权主义迄今掀起过三次高潮—世纪是第一波世纪末一世纪中期是第二波如今处在第三波中称为后现代女权主义。女权主义运动贯穿一条重要主题即争取妇女的权利主张妇女解放和男女平等。为什么女权主义者提出了男女平等那是因为男女不平等。考察人类社会历史可以看到古今中外女性长期处于从属地位。当然在远古的母系氏族社会女人有过短暂的扬眉吐气的日子那时女人被视为整理天地、扭转乾坤的英雄被奉为人类之祖、创人之母倍受尊崇。然而到了阶级社会以后女人沦落为第二性成为男人的附属物。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中曾评价说“母权制的被推翻乃是女性的具有世界历史意义的失败”《马克思恩格斯选集》第四卷。从英语词的构成看男人就是占主宰地位的女人总是派生的世界是以男性为中心结构的。不加定冠词大写就可以代表人类，女性总是在男性前加词缀构成。历史则由合成为什么不是呢《圣经》上记载上帝在创世的第六天按自己的形象用土造了个男人一并对这个人吹了口气他就成了有灵气的活人。帝给他取名字叫亚当。接着上帝又为亚当造了个伊甸园园中有树木、飞禽、走兽但没有人帮亚当管理园子。上帝想让那人独居不好我要给他造个配偶陪伴他。于是上帝让亚当沉睡亚当就昏昏沉沉地睡着了。上帝就从亚当身上取下一根肋骨造了个女人亚当看到女人很高兴说这是我的骨中骨、肉中肉可以称她为女人。女人夏娃意志薄弱经受不住蛇的诱惑偷吃了伊甸园中的智慧之中——禁果亚当夏娃本一派天真吃了禁果之后有了羞耻之心上帝认为砸们犯了原罪其中夏娃责任更大所以惩罚女人在生产过程中要忍受分娩的痛苦。从《圣经》讲女人产生的故事看女人是从男人身上取下来的一出生就是男人的附属。从西方文化的源头之一《圣经》开始女人地位就比男人低下、卑微。罗马法典中有对女人的评价“女人是愚蠢的水性杨花”。罗马帝国基督教思想家、教父哲学的主要代表人物奥古斯西说“女人是既无判断力又无常性的东西”。哲学家柏拉图在祈祷时感谢说首先因为他生来自由不是奴隶第二因为他身为男人而不是女人。莎士比亚《哈姆雷特》中有这样的台词“脆弱呀你的名字是女人。”尼采说过“女人灵魂的最深处是卑贱”。在古代中国妇女的地位更为低下。中国漫长的封建社会占统治地位的是儒家思想。儒家思想的创立者和奠基人孑子有言“唯女子与小人为难养也近之则不孙远。

3、什么是男女平等基本国策?

修改后的妇女权益保障法第2条明确规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”男女平等基本国策是宪法男女平等原则在国家总政策领域的本体体现，将男女平等基本国策写入妇女权益保障法是这次法律修改的一林亮点，具有十分重要的意义。

（1）男女平等基本国策的提出。1995年，在北京召开的第四次世界庄严宣告：“我们十分重视妇女的发展与进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。”这在世界上引起了强烈反响，得到了联合国及国际社会的支持，被誉为推进妇女发展的一项重要决策。2003年8月27日，胡锦涛在同中华全国妇女联合会新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈时指出：“各乡党委和政府一定要充分认识大妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，牢固树立马克思主义妇女以观，坚决贯彻男女平等的基本国策。”衽男女平等作为一项基本国策已经深入人心。

（2）男女平等基本国策的内涵。基本国策是一个国家为解决带有普遍性、全局性、长远性问题而确定的总政策，在整个政策体系中处于最高层次，规定、制约和引导着一般的具体政策的制定和实施，并为相关领域的政策协调提供依据。它的适用范围宽、稳定程度强，能够长时期起指导作用。男女平等基本国策确定了基本国策的适用范畴和目标指向，主要包括以下几方面涵义：

第一，要在承认和尊重性别差异的前提下追求男女平等。

第二，要将保障妇女实现发展的权利放到突出位置。只有让妇女拥有了更充分的发展权利、机会和资源，才能实现真正意义上的男女平等。

第三，要给予妇女必要的政策倾斜与保障，并充分考虑不同地区和阶层妇女的发展要求。

第四，要重视妇女在整个经济社会发展中的地位和作用，重视挖掘妇女的人力资源，使她们的聪明才智和创造力在中国特色社会主义建设中最大限度地发挥出来。

第五，要鼓励妇女在与男性的合作与协调发展中实现平等。第六，要从社会协调发展的高度来认识和解决妇女发展与男女平等问题。经济增长不等于社会进步，社会进步不等于妇女发展，不能用经济增长和社会进步来代替妇女发展。必须通过法律、政策、教育、舆论等手段，在推动经济社会发展的同时，解决妇女平等发展问题。

4、男女平等基本国策知识问答题

一．选择题（单选）

1.“男女平等”是中国的基本()。

A、国策 B、原则 C、政策答：A

2.男女平等基本国策是什么时间提出的？答：C

A.1999年3月8日 B.1996年10月1日 C.1995年9月4日

3.国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用()维护自身合法权益。A、舆论 B、政策 C、法律答：C

4.妇女在政治的、()、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。

A、教育的B、经济的 C、人身的答：B

5.国家保护妇女的()权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。

A、婚姻自主 B、人身自由 C、恋爱自主答：A

6.国家保护妇女的权利和利益，实行男女()，培养和选拔妇女干部。

A、同工同酬 B、婚姻自主 C、平等答：C

7.妇女享有与男子平等的()受法律保护。在同一顺序法定继承人中，不得歧视妇女。

A、住房继承权 B、财产继承权 C、姓氏继承权答：B

8.各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以()为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

A、年龄B、性别C、身高答：B

9.用人单位不得在女职工怀孕期、产期、（）降低其基本工资，或者解除劳动合同。A、哺乳期 B、事假 C、病假答：A

10．()，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。

A、公安、民政、司法行政等部门 B、城乡基层群众性自治组织 C、社会团体 D、妇女联合会答：A

二、问答题

1.男女平等基本国策首次是在什么会议上提出的？

答：1995年9月4日，在联合国第四次世界妇女大会欢迎仪式上，江泽民同志指出：“我们十分重视妇女的发展和进步，把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策”。

2.男女平等基本国策的内涵是什么？

答：男女平等基本国策涵盖“男女平等”和“基本国策”两个要点。但不是两个概念的简单拼接，而是对“男女平等”概念的丰富和发展。第一,将妇女的发展权提到重要位置；第二，重视性别差异的存在；第三，对女性给以关爱和援助；第四，强调女性的历史作用和男女作用的平等；第五，从妇女与社会协调发展的高度来认识妇女发展。

3.男女平等包含哪些内容？

答：男女平等基本国策包含三方面的内容：第一，切实维护和保障妇女在国家政治、经济和社会生活中的平等地位和各项权益；第二，重视妇女的发展和进步。第三，以男女平等推动我国社会的发展。

4.男女平等基本国策的核心是什么？

答：男女平等基本国策的核心是男女两性平等而协调的发展，它不仅保障妇女的生存权、人身权，更注重保障妇女与男性同等的发展权。

5.男女平等基本国策的目标体系包括哪些方面？

答：男女平等基本国策的目标体系包括四个方面：一是赋予妇女作为人的自由发展权利，通过发展实现妇女社会价值和生命价值的统一；二是以妇女自主参与愿望和参与程度的实现为尺度，满足不同阶层妇女的发展要求；三是保证妇女对经济、政治、文化等社会公共资源的有效获得，促进妇女发展与社会发展相协调；四是鼓励妇女与男性的合作发展，在妇女发展的同时给男性以更彻底的个性解放。

6.实现事实上男女平等的基本途径是什么？

答：实现事实上男女平等的基本途径是：依靠国家政权的力量，贯彻落实男女平等基本国策，大力发展社会生产力，切实维护妇女的合法权益，以促进妇女的发展和进步。

2.教育平等 篇二

一、农村教育弱势探因

中国作为农业大国,国情已经决定发展经济我们必须要重视占更大人口比例的农村。农村人数远多于城市人数,理论上应当涌现出更多的人才来为国家做出巨大贡献,然而一直以来,国家重视城市教育的不断创新改革,而作为对立概念的农村教育忽视了自身的建设机理,把城市教育当做其发展的目标。在这种观念下,农村教育的发展不仅仅缺乏自身特色,更大的问题则是很大一部分农村孩子得不到接受义务教育的机会。对于我国农村来说,大部分农民的文化水平低下,科技素质较低,思想观念落后,这严重阻碍了农村教育的发展,妨碍了农村劳动力素质的提高,劳动力素质低下严重不利于农村经济的发展,致使农村经济仅仅处于农业劳动获取利益阶段。政府为了发展农村教育也做出了一些努力,但在农村长期以来的教育观念下,用城市教育体制、办学模式以及教材、教学方法来创办农村教育,虽然起到一定的推进作用,但并不符合农村的需求。到目前为止,农村教育的资源仍然有限,因此面向的对象并不是全体学生,而是极少数的尖子生。为了极少部分学生的升学情况,忽视大部分学生的学习,即使是在城市,所有的学生的接受能力也会呈现出明显的差异,何况在教育相比于城市极其落后的农村,在这种教学模式下,很难提高农村劳动力的科学技能水平。

二、城乡教育不平等探究

究其原因,城乡教育不平等主要有两方面原因,一是教育资源的不平等,而是城乡二元体制的影响。随着国家发展,改革的不断创新与进步,中国在教育方面做出了自己的努力,但城市和农村在根本上处于不同的地位,人力资源、物理资源和财力资源也处于不同的水平状态。首先是城市与农村自建国以来的地位就不处在一个等级上,改革开放后城市的发展更是迅速,尤其以沿海城市深圳、广州、珠海、厦门等。反观内陆,除高速及铁路交汇处和河运中心城市,其余农村只能靠自身特点来发展自身。经济能力也是相差巨大,由此而表现出来的地区之间所拥有的人力、物力和财力上这几个因素上拥有量的落差,村教育落后也就不足为奇。近年来,国家在农村教育经费支出上在逐步加大,明显表现出对西部贫困地区的支持,并在农村教师工资及福利上做出调整,加大对农村教师的培训工作,高考对少数民族学生的优惠政策也是国家重视发展西部地区人民素质的重大举措。其次一个重要原因则是城乡二元体制,这是自建国以来就有的,只是到后来才被提出来。所谓城乡二元体制是指城乡之间平等发展的一种体制障碍,是一种以户籍制度为壁垒,在城市和农村分别建立两种不同的资源配置机制,造成城乡之间教育、社会保障和医疗等不对称的一种制度。

三、城乡教育的转变

城乡教育转变是我国必须面临的一个转型,国家在做出一些努力的同时也发现了在努力后所表现出来的不足,国情的基调没有多大变化,但时代的潮流总是风起云涌。如农村人员大部分涌向城市,随之而来的状况有两种:一是留守儿童与祖辈一同生活,没有父母的监护教育问题更加严峻,向着比较恶劣的方向发展,另外一个是孩子随父母一同来到城市借读,这一趋势也在逐年加剧,据统计,今年我市新生数量仅外来人员子女就比去年多了10%,达到9.8万人。这一现象虽然还在加重,但是农村教育在我国的重要地位仍不得削弱,需要更强劲的发展,协调好城市与农村的关系,教育是一个应该被着重强调的方面。

总结

在当前国情下,教育体制改革是国家发展的一个极其重要的方面,而要做好必须要尽到更大的努力才行。要做到城乡教育平等应当尽力做到以下几个具体方面:第一,以高度的责任感推进义务教育均衡发展。第二,以教师资源合理配置推进义务教育均衡发展。第三,以农村教师队伍建设推进义务教育均衡发展。第四,以学校合理布局推进义务教育均衡发展。第五,以优质资源共享和乡村学校校本课程开发推进义务教育均衡发展。建立健全教育设备资源监管制度,合理分配资源,做到在对的时间给正确的人以正确的方式传授正确的知识。

摘要：教育是根据社会现实和未来发展需要,通过传授知识使受教育者获得一定的知识技能,陶冶道德品质、发展智力创造力的一种活动。教育的目的是把受教育者培养成为适应一定社会需要和促进国家发展的人。因此,教育无论是对一个家庭还是一个社会来说,都是十分关键的。农村学生与城市学生一样,都是祖国的希望,都应受到同样平等的教育,自改革开放以来,随着对教育重视程度的提高,城乡居民受教育水平不断提升,城乡教育不平等现状逐渐改善。

关键词：教育不平等,基础教育,转变,教育政策

参考文献

[1]吴愈晓.中国城乡居民的教育机会不平等及其演变(1978—2008)[J].中国社会科学,2013(03).

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[4]杨俊,黄潇.教育不平等与收入分配差距的内在作用机制——基于中国省级面板数据的分析[J].公共管理学报,2010(03).

[5]王定华.我国义务教育均衡发展之进展[J].课程.教材.教法,2015(11).

3.平等教育在日本 篇三

日本教育资源之所以分配相对均衡，原因主要有以下三个方面。

经济发展相对均衡

虽然东京、大阪等地处于领跑位置，但其他地区的经济发展水平也相应较高，地区差别、城乡差别并不显著。这也就从客观上减少了教育资源不均衡的可能性。即使是边远地区的学校，政府也能够适时调整教育补贴的数额。不同需要的學区和学校，都能得到与实际需求一致的足够的支持。政府行为的求实有效，保证了贫困地区的教育能够与发达地区的教育具有基本一样的教育规模、设施和品质等发展要件，使所有的学区都能够在良好的基础上同步发展。正是这种着力抹平中小学学区和学校之间基本差距的政策，保证着日本义务教育的健康发展。

地方从属于中央

日本的教育归属中央和地方两级管理系统，实行中央指导下的地方分权制。日本现行的中央教育行政机构是文部省，为日本内阁的组成部分。文部省一方面可以调节各地的教育经费，另一方面负责制定整个教育体系的大政方针，决定教学内容，颁布教学大纲。每所学校的教学活动都以此为基准。这样就使得全国的基础教育基本上能保持一个比较平均的水平。

教师轮岗制度

由于教师在日本归于公务员编制，必须服从国家的调配。全国教师都强制实行轮岗制度。确保学校具备合理的教师结构，同时，也通过丰富教师在不同地区的工作经验提高教师的教学能力。这也是立足于教师培养和教师能力开发的视角，结合学校办学理念和校长的办学方针进行合理的人事调动，将区级、市级、村镇级学校全部纳入轮岗范围，促进人事交流，丰富教师经验，补充岛屿、偏僻地区的教师数量；促进与东京都立聋哑学校、养护学校小学、初中部的师资交流。日本规定：现任校连续工作3年以上者为轮岗对象；在现任校连续工作6年以上者原则上必须轮岗，但根据校长和市、町、村教委的内部报告和东京都教委的确认，可不轮岗；面临裁员而必须调动者为轮岗对象；在现任校工作未满3年者，根据校长以及市、町、村教委的内部报的确认，可成为轮岗对象；停职者、临产者、产后不满6个月者、病假复职不满6个月者等，原则上为非轮岗对象。

日本平等教育整齐划一，但是也带来一系列的问题。比如，跟不上的学生勉为其难也要跟上，而学有余力的学生在学校“吃不饱”也不能“加餐”。由于公立学校均衡教育资源使得学校之间的竞争不足，加之普遍引入了“宽松教育”，公立学校学生学习能力普遍下降，引起了家长们的不满。很多家长除了让孩子上课以外，还得花钱让孩子参加各种补习班，而另外一些经济宽裕的家庭则干脆选择收费较高的私立学校。

4.教育平等 篇四

小班化教育是近年社会发展，教育事业改革的新兴产物。它必然要打破传统教育中，制约学生学习和成长的各种不利因素，形成自己适应时代要求，适应人才发展需要的教育理念和方式。一个“小”字，函盖了其教育的主旨：让每个学生受到充分的教育，强调因材施教和发展学生的个性。

伟大的教育家苏霍姆林斯基提醒我们，真正的教育该是心灵的交流和感化。要“传道、授业、解惑”，首先要让学生接纳你，真正去倾听你。这样的教育才会是长远和有实效的。所以，和孩子的相处中，我们应该把情感的交融放在首要的位置，在这样的前提下，教师才能尽心尽里做好他们学习跑道上的场边教练，生活生涯中的引路人。

每当我接到一个新的班级，面对一屋子陌生而可爱的小脸时，我的内心是满满的憧憬和激情。因为，老师奉献自己的一颗心灵，将会收获整个班孩子纯真的爱，我在心里总是默默对他们重复着这样几句话。

一、让我们成为真正的、永远的好朋友

“朋友”是个多么美好温馨的词汇，朋友间是相互关爱，相

互激励，共同进步的。小朋友天性是热情、乐观、活泼向上的。他们内心都有颗友善的种子，老师的责任就是用真诚去灌溉，耐心去呵护，让这颗种子萌芽，茁壮成长。让他们懂得“朋友”的真正含义。

（1）要成为别人的朋友，首先要学会去关心、爱护别人。在和孩子最初接触的日子里，我细致、敏感地注视着他们的一举一动，这是种甜柔的责任。当学生身体不舒服，呕吐下刺鼻的污物，我会赶紧来清扫，宁可屏住呼吸，也不皱眉，捏鼻子，刚才散而避之的学生们也放下捂着嘴巴的手，渐渐走上前来，一起清理了。放学的时候，辛劳忙碌的家长迟迟不到，焦急的孩子含着泪水时，我会牵起他们的小手在教室里陪他们看故事书，在笑声中孩子忘记了时间，忘记了忧虑。

朝夕相处里，我走进他们的内心，我的行动也化成无声 语言存于学生的脑海。现在，若再有人受伤，会有一大群人跑去帮助他，若再有人身体不舒服，大家会分工忙开来。谁学习遇到困难了，时常会有学习出色的“小老师”在身边一起探讨……学生开始学会去关心身边的人,懂得为别人着想,帮助别人。

（2）好朋友要坦诚相见，共同进步。

上课的时候，我时常会被下面一群小老师指正。比如，我哪个字的笔画不到位，细心又严格的孩子们会一起提醒我，我立刻道歉改正，孩子们笑了，我也笑了。我常常告诉他们，人无完人，最重要的是不断改正自己的缺点。当别人有缺点了，作为好朋友就要坦诚提醒他，劝之改正，做个真诚的人。这样，小朋友对待我的批评，对待别人的缺点、过失都有一个比较宽容平静的心态。这一切都很简单，用自己的行动来引导孩子，他们是聪明的精灵。善于体察你的用心，你的期望，也许这就是一种默契吧。

二、让我陪你在学习之路上起跑

学生在学校的主要任务是学习，课堂是学生和老师充分接触的主要时间。一个教学生动活泼，民主平等，充满趣味的老师无疑是深得学生喜爱的。因此，共同的学习过程是良好的师生关系培养和体现的重要阵地。我在朝着这样的方向努力：

（1）民主的，自主的课堂

教育界有句老话“受之以鱼，不如授之以渔”，这既是教学的需要，也是学生身心发展的需要。学生经过一段时间的学习，已经不再满足于老师手把手的传授知识了，更期望通

过自己的努力来探寻获取知识。教给一定的方法，给予指导，让他们自己去学往往更能提高学生学习的劲头，增强自信心。现在的课堂中，学生已经不再是单纯的接受者，而是信息的交流者，老师在一边只是一个引导者的角色，是一个学习的伙伴。教师应该把平等民主的思想落实到教学行为中来。在参加教育观摩活动中的一位老师，就做得尤为出色。在请学生发言的时候，她的一句“哪位朋友来讲？”在倾听学生的回答时，她专注的神情，前顷的体态，在学生发言过后的答谢。这些源于对学生尊重的教学行为细节，使她的课堂实在、活跃，气氛愉快和谐。

（2）给予学生充满创造性的学习活动

兴趣是最好的老师，教师应善于利用认知活动，将新、奇、趣的知识认知活动引向学生。丰富多彩的学习活动是发展学生创造力，提高学习兴趣的良方。如我在教学中开展的图文并茂的“画图日记”，写写自己的生活见闻，记下自己的喜怒哀乐，画画自己的梦想。“读书交流会”上向别人介绍自己读到的好故事，讲述自己的看法。把自己的相片制成“看看我的世界”照片卡，卡上记载下自己的故事，看我有多精彩。“读书笔记”“我给你写信”“朗诵会”等等。这些都是学

生热衷的活动，他们知道了学习原来不仅仅就是读书、写字，学习是丰富多彩的，趣味盎然的。

（3）发展个性，开发潜能

每个小朋友的才能、思维方式、行为习惯都有其独特的个体特征。通过长期的观察和了解，老师须因材施教，培养多样的各俱风采的人才。对学生的专长，要给予充分的赞赏和鼓励，强化自信心，稳固这样的爱好和特长。在班上，在老师的不断嘉许中，学生之间经常有“XXX小博士”、“小百灵XXX”、“故事大王XXX”等等这样的昵称，使小朋友之间相互肯定，并且老师还要创造给他们充分展现自己的空间。

个性的发展是老师和学生个体的相处中，给以欣赏、激励、支持的态度，在班级中的成功体验，在自己的坚持中得以发展的。

三、让我牵你的手踏上生命之旅

一名教师不仅仅要为学生打开智慧之门，更重要的是要教导学生关于道德、修养、待人、处世、同情心、正义感、爱等等全人教育项目。吴京先生曾提出“应该为孩子的一生做规划，而非仅为升学做规划”的概念。

一位品格高尚，严于律己的老师会深得学生敬爱，并潜移默化地同化他们、感染他们。我希望我和学生都能成为遇

事认真，自信、自立、自强的人。而这些都必须从我做起，给学生一个榜样，然后才能去指引好学生朝这个方向努力。

每位老师都有自己独特的人格魅力，有着风格迥异教育理念和方法，但总有一个共同的方向：引导学生求真、求善、求美。

5.“高考移民”与公民受教育权平等 篇五

李克杰

――一个人权法的视角

“高考移民”，顾名思义，就是为了参加高考而进行户籍迁移的人员，主要是指准备参加高考的高中生从录取分数线较高、录取率较低的省份将户籍迁往分数线较低、录取率较高的省市。“高考移民”的直接动因是接受高等教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的渴望，希望通过这种“移民”形式能够读上大学或者读上较好的大学。“高考移民”的背景则是各省市之间差别悬殊的录取分数线和录取率。其实，“高考移民”早已存在，它的出现几乎与高考制度的恢复同时，但近几年来，愈演愈烈，已经演变成为一个严重的社会问题，于是它引起了人们对宪法规定的公民教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)权平等的广泛关注和激烈争论，同时也引起公众对严重滞后的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)管理改革进行严厉的抨击。

一、受教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)权是一项国际公认的基本人权

其实“高考移民”涉及的`是公民受教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)权的平等问题。受教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)权是一项国际公认的基本人权。《联合国宪章》将促进人权作为自己的宗旨之一，规定：联合国应“促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化、及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言、或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。”但《联合国宪章》却对什么是“人权与基本自由”没有下定义。《国际人权宪章》将国际社会理解“人权”含义标准化，为《联合国宪章》关于人权的规定提供了权威性解释。

《国际人权宪章》除《联合国宪章》中的人权条款外还包括《世界人权宣言》、两个《国际人权公约》(即《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》)以及《公民权利和政治权利国际公约任意议定书》。受教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)权在《世界人权宣言》中是这样规定的(第26条)：“(一)人人都有受教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的权利，教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)应当免费，至少在初级和基本阶段应如此。初级教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)应属义务性质。技术和职业教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)应普遍设立。高等教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)应根据成绩对一切人平等开放。(二)教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的目的在于充分发展人的个性并加强对人权和基本自由的尊重。教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)应促进各国、各种族或宗教集团间的了解、容忍和友谊，并应促进联合国维护和平的各项活动。(三)父母对其子女所应受的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)的种类，有优先选择的权利。”

从《联合国宪章》和《世界人权宪章》的规定看，受教育(www.xfhttp.c

6.教育平等 篇六

全面开展中小学性别平等教育是贯彻党的十九大提出的“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”的工作要求，也是落实《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、《广东省妇女发展规划（2011-2020 年）》、《江门市妇女发展规划（2011-2020年）》、《台山市妇女发展规划（2011-2020年）》中有关“教育工作全面贯彻性别平等原则”、“性别平等原则和理念在各级各类教育课程标准及教学过程中得到充分体现”的具体要求。通过开展中小学性别平等教育工作，从小培育社会公众的性别平等意识，践行社会主义核心价值观，提升学生思想、品行、身心、能力等综合素质，推进社会性别主流化，推动法治社会建设和社会文明进步。在我校全面开展中小学性别平等教育，是深入贯彻总书记重要讲话精神、创建落实“四个走在全国前列”示范城市的具体实践。下面，我就我校工作推进情况汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）提高认识，加强领导。成立性别平等教育工作领导小组。组长：林建进、副组长;陈锡扬、成员：黄健德、黄雁慈、马美嫦、余巧燕、黄灼荣。负责统筹协调和指导督促全校开展性别平等教育。开展性别平等教育，是贯彻落实总书记关于坚持男女平等基本国策系列重要讲话精神的重要举措，是建设社会主义核心价值观的重要内容，在学校全面开展中小学性别平等教育，1—6年级实现全覆盖。

（二）加强宣传，营造氛围。学校利用办公室、走廊、宣传栏等校园显眼处进行宣传，营造浓厚的性别平等主题文化，以少先队、团队活动和仪式教育为切入点，将性别平等教育理念与德育教育无缝对接，有效确保了性别平等教育工作的顺利开展，使性别理念逐步根植到学生们的心中。通过建构和谐发展的校园文化，能够科学、系统、高效地把性别平等的理念、实践和观念传输给学生。

（三）遵循规律，探索实践。在具体实践中，学校以遵循教育教学规律为前提，根据不同年龄段学生的生理、心理成长需求，找准切入点和契合点，利用品德课、主题班会、心理健康教育课有针对性地设置教学内容和教学形式，将性别平等教育的内容有机融入教育教学体系。发挥家庭文明建设作用，做好中小学性别平等教育的宣传工作，把性别平等教育纳入家庭教育大讲堂，动员广大家长支持和配合中小学性别平等教育，学校有效运用《中小学性别平等教育工作手册（试用）》等资料推进项目工作，在借鉴先进地区经验的基础上，开设主题课（每学期1—3课时）、融合课（每学期不少于3课时）、实践课（每学期至少一次）等三种课程，不断尝试将性别平等原则不断渗透到教师的课程中，教师在教学目标设定、活动设计、师生互动和考试评价等方面都力求对男女一视同仁，避免出现性别偏见和歧视。

（四）学习借鉴，创新推进。为深入推进性别平等教育工作，学校采取“走出去”、“请进来”、“观摩课”等方式开展培训。学校对全体教师进行专题培训，面对面与教师交流座谈；学校开展了3节公开课，将性别意识渗透到学科课程中，在教学内容、教育方式、教学过程中全面落实性别平等原则，转变社会性别刻板化印象，增强性别视角。参训教师深受启发，大胆开展教学实践，并采取观摩课的方式开展培训，老师巧妙将性别平等教育和学科课程有机融合，效果很好。

二、存在的问题

（一）认识不够。目前仍有部分教师对性别平等教育进校园进课堂工作认识不够，没有将本学科教材有机融入性别平等教育的教学内容，加之缺乏专家指导，主动投入到性别平等教育进课堂的积极性不高。

（二）宣传不够。男女平等基本国策社会宣传力度不够，公众知晓率较低，学校实施显得有些软、有些虚。要通过学校、家庭、社会三位一体的宣传教育，推动全社会更新刻板的性别意识，尊重性别差异，从源头上保障妇女儿童合法权益，促进家庭和社会和谐稳定。

三、下一步工作打算

（一）加强宣传引导。学校要通过网站、微信等形式宣传男女平等基本国策，广泛宣传性别平等教育，倡导男性与女性共同承担家庭事务，平等参与政治、经济、文化、社会和家庭活动，有效提高公众的性别平等意识。

（二）加大师资培训。加强学校教师的培训，加强性别平等教研人员及项目学校骨干教师培训，尽早建立我省本土的性别平等教育师资队伍。

（三）发挥学校辐射。学校充分发挥特色优势，发挥示范辐射作用，不断总结经验，持续推动全省性别平等教育工作不断向前发展。

7.论高等教育性别平等的实现 篇七

在高等教育中要实现两性的平等, 缩小男女两性在高等教育各方面的差异, 就必须挑战传统的社会性别文化, 而高等教育中的性别平等有赖于社会男女平等状况的整体改进。在高等教育系统内部, 要实现真正意义上的性别平等, 需要用社会性别的视角来审视高等教育的内容和高等教育机制。

一、挑战传统社会性别文化

传统性别文化的核心是“男尊女卑”, 由此衍生出一系列文化理念, 如“男主女从”、“男强女弱”、“男主外, 女主内”等。这些文化传统至今依然影响着人们的思想和行为, 就连女性自己也习惯于将自己置于客体位置。进行性别文化变革迫在眉睫, 任重道远。

第一, 国家有义务在全社会倡导践行性别文化变革。我国政府已经从法规政策层面制定措施, 提倡和保障男女平等。1992年, 全国人大颁布了《中华人民共和国妇女权益保障法》。1995年8月, 我国实施了第一个全面推进性别平等的纲领性文件《中国妇女发展纲要 (1995—2000年) 》, 确立了妇女发展的主要目标及实现目标的策略手段。在此基础上, 又于2001年颁布了《中国妇女发展纲要 (2001—2010年) 》, 进一步把妇女作为发展的主体, 更充分体现性别平等与社会公正。[3]但平等不仅是无区别对待, 也不是无视差异, 还应向弱势者倾斜。国家需要强化有倾向性的政策, 帮助女性摆脱不利境况。

第二, 挑战传统性别文化需要全社会努力。改革开放后, 社会强调“男女不同”, 并推崇“女性味”。当代一个具有“女性味”的女性应该是“年轻美貌、穿着时髦、富有性感、开着洗衣机, 用着微波炉, 善于消费, 并在消费各种现代化商品中, 实现女性的家庭角色, 获得充满‘女性味’的满足”的女性形象。大众传媒也对如此的女性形象大力推崇, 电视、网络、书籍等社会文化传播媒介都在参与女性形象的建构, 而它们对社会文化的影响都是深刻而广泛的。所以, 挑战传统的性别文化, 需要大众文化传媒力所能及的引导。

第三, 女性要认识到自身的主体地位。我们倡导“四自”精神, 目的就是要帮助女性确立主体地位。但确立女性的主体地位不是一句简单口号, 是要靠切实的社会行动来实现。要创造必要条件, 力求使她们通过接受教育, 提高自身素质, 具备独立自主地参与社会活动的能力。因而女性平等地接受教育, 接受高等教育, 非常必要。

进行文化和性别文化变革不是一件一蹴而就的事情, 需要全体公民的积极参与。对高等教育性别平等的追求和努力也不仅仅是国家的责任, 需要两性的共同参与, 这也是高等教育本身的责任。只有从根本上转变人们的文化观念, 才有可能实现真正意义上的教育中的性别平等。

二、用社会性别视角审视高等教育

社会性别 (gender) 是相对于生理性别 (sex) 的一个概念。它是指社会对男女特征、角色、活动、责任的期待和规范。它强调社会文化对男女的特点、特长、分工的定型和规范, 以及相应的资源和机会的分配、能力和特长的发展影响了该社会对男女高低不等的评价, 形成男女之间不平等的权力和地位关系, 并且通过家庭、社区、国家, 在文化习俗、教育、宗教、法律、政策等作用下得到巩固和加强, 被该社会作为行为规范而固定下来。[4]社会性别认为, 人们现有的性别观念是一个社会化的产物, 是可以改变的, 生理上的差异不是造成两性角色和行为差异的决定因素, 而制度和文化是造成这种差异的原因。也就是说, 我们生为自然意义上的男孩和女孩, 然后按照男人和女人制造出来的方式被教导如何做男人和如何做女人, 这种被制造出来的行为方式在大多数文化中会带来男女的不平等。

用社会性别视角看待高等教育中性别不平等是分析社会性别文化对高等教育的性别差异化影响的一个重要内容。不仅在高等教育系统之外要倡导平等的文化, 在高等教育系统内也可以从社会性别出发来探究高等教育的学科、课程和教材等因素对性别不平等的相关性。对此, 西方女性主义提出了她们的看法, 她们从社会性别的角度来研究高等教育, 认为以强调客观性、理性为基础建立起来的高等教育模式, 是以男性为主导的社会意识形态在高等教育领域内的反映。高等教育的整个理论体系的构建和学术规制、规范的建立 (包括研究的问题与主题, 基本范畴与解释, 方法论等) 都是基于“男性中心”的, 并以男性的思维模式为主导模式建构起来的, 而男性已习惯于把自己所研究的知识说成人类的知识并赋予其价值, 把自己的观点当作人类的观点, 所以, 由此衍生的高等教育的主要因素包括学科专业、课程、教学活动等也是性别化的。高等教育所蕴含的性别化特征在于传统的认识论和传统的性别认识, 这使得高等教育中的科学知识只能是男性形式的代表, 基于男性的认知模式。而女性由于其性别特质则处于知识和接受教育的从属地位。[5]因而女性主义者从重新建构高等教育中的知识为始来争取高等教育中女性主体地位。

然而有一点是很值得我们关注的:如果一直以来我们在高等教育中传授的是我们自己认为有价值的知识 (在女性主义者看来是男性化的知识) , 即我们认为与男性相关的事物是有价值的, 那么男性和女性则同时被剥夺了获得重要知识和学习榜样的权利。所以这种被称之为不公正的知识、不公正的高等教育内容所损害的不单单是女性一方。女性主义者从知识的角度来审视高等教育中的性别不平等有其局限性, 因为知识的性别化标准难以确定, 也容易使“一方得益, 另一方利益受损”。

虽然女性主义的观点有它的局限和不足, 但它的确是给高等教育内容和体制带来了深刻的革命。从女性主义角度看, 高等教育的课程充当了一种性别意识的角色, 而且成为这种性别意识正当性和合法化的一种手段, 因为其课程及学科的范式主要是由男性创造和规定的, 其研究领域、内容、方法是符合男性中心的价值体系, 过于注重男性所关注的领域和议题, 造成了女性经验的无形化和边缘化。研究表明, 高等学校使用的教材, “性别刻板定型”表现的很突出, 反映了男权社会的思想、意识和观念。教材中的性别偏见包括:对女孩的性别排斥, 对男女两性的模式化, 对女孩地位的降低或贬低, 给男孩、女孩分别角色定位等。不仅在课程, 而且在高等教育的其他方面, 诸如专业, 也存在忽视女性经历注重男性的两性不平等问题。所以, 对于高等教育来说, 实现男女平等的任务极其艰巨。一方面要用社会性别的视角来审视高等教育各个因素, 尽可能使其向有利于性别平等方向变革, 另一方面, 在高等教育的实践活动的各个环节和方面, 也要传递两性平等意识, 并竭尽所能践行利于两性平等的性别文化的建构活动。

三、结语

高等教育性别平等的实现只是一个理想化的追求, 但高等教育中的两性不平等问题却是一个值得探讨的现实问题, 研究高等教育中的性别问题不能只局限于对男女入学比率的数字对比, 其数字背后, 存在诸多两性不平等的事实。其实高等教育的性别问题也不仅仅是一些显性的性别不平等, 在高等教育系统中, 还蕴藏着很多隐性的性别不等, 诸如在高等教育的学科、专业、课程、教学中潜在的性别不平等。高等教育的特殊功能决定了其在两性平等问题上的影响力和困境。我们只能力所能及地改进高等教育的教育内容和方法, 以及高等教育机制, 来改进男女不平等的状况。

社会性别文化对性别平等的影响是深刻、广泛和根深蒂固的, 高等教育是传承和改进性别文化的重要环节, 国家、社会大众、传媒及舆论都在社会性别文化的建构和引导上发挥着举足轻重的作用。而文化的影响是无形的和难以把握的, 文化的进步也不是一蹴而就的, 因而挑战传统的性别文化是困难的, 但却是非常必要的。这不仅仅只是改变女性地位的需要, 还是对男性应有权利的弥补。因为女性和男性是作为相辅相成、相对相依的社会关系而存在的, 在高等教育系统内的知识和与之相关的内容也是在男女世界中、在男女互动的社会关系中形成的, 男女两性都有接受和传递完整的人类知识体系的权利和义务。

参考文献

[1]刘伯红.喜看群芳吐艳更待百花灿烂——反思中国高等教育中的性别平等进程[J].中华女子学院学报, 2008, (1) .

[2]苏珊.麦吉.贝利.教育男生和女生:对性别平等教育的启示[J].华南师范大学学报, 2006 (112) .

[3]王凤华.促进高等教育性别公平的思考[J].中国高教研究, 2007, (11) .

[4]王宇.女性新概念[M].北京大学出版社, 2007:78.

8.乡村教育与城市教育的平等对话 篇八

作为广东省推进教育均衡发展的三大国家教育体制改革试点之一的惠州市，近年来教育事业实现了跨越式大发展：

●２００８年，惠州市在全省率先实现教师待遇“两相当”。2009年，惠州市比省定时间提前两年成功普及高中阶段教育，提前一年全部解决代课教师问题。

●2010年12月，惠州市顺利通过省专家组的教育强市督导验收，提前一年成功创建为省教育强市。全市7个县（区）已成功创建为省教育强县（区），89%以上的义务教育阶段公办学校达到规范化学校标准。

●惠州市高考成绩自2007年以来连续5年保持高位增长势头，2011年本科上线突破一万人大关，本科上线率超过40%，上线率和增长率远高于全省平均水平，教育教学质量迈入全省第一方阵。

●惠州义务教育阶段学校布局调整工作有序推进，“惠州市人民教育家培养计划”全面启动，现代学校制度建设试点工作有力推进，学前教育三年行动计划全面实施，校园安保工作的良好局面进一步形成。

目前，惠州市正在承担“推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点任务。

惠州市市委常委、秘书长范中杰：“义务教育均衡发展一定要‘追峰隆谷，坚持优质示范带动作用，做好‘七个一工作：一是城乡教育要有一个基本的统一标准；二是每个学校都要选好、培训好、用好一个校长；三是培养使用好一批好的教师；四是构建一个均衡发展的平台；五是建设一批特色学校，促进城乡教育互动互补；六是要实施一系列重要工程；七是建立一套完整的教育督导评估制度。”

惠州市认真贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，致力于统筹城乡教育综合改革，力求突破城乡二元结构，把城市与农村作为一个有机整体，从“城乡分割”走向“城乡融合”，充分发挥政府宏观管理的主导作用，在县域内乃至全市构建城乡教育发展一体化，工作成效显著。

一、市委、市政府为主导，高效“创强”，推进全市规范化学校建设

惠州市以“创强”推进规范化学校建设，以规范化学校建设实现“创强”目标。通过落实“五个到位”，形成强大合力，高效推进全市规范化学校建设和“创强”工作。

一是政策到位。2010年4月，市委、市政府出台了《关于创建广东省教育强市的意见》，印发了《关于惠州市创建广东省教育强市的工作方案》两个重要文件，为“创强”提供了强有力的政策支持。

二是领导到位。成立了由市长任组长，市政府分管教育领导任副组长，各县（区）长、市教育、财政、发展改革、人事（编制）、住建与城乡规划建设等市直有关部门主要负责人为成员的“惠州市创建广东省教育强市工作领导小组”，全面组织、统筹、协调和指导各县（区）和市直各有关职能部门的工作，领导小组下设办公室。各县（区）和各镇（街道）也相应成立了领导机构。健全的领导机构使全市“创强”工作得以有序、有力、有效推进。

三是责任到位。实行“创强”工作“一把手”负责制。市政府把“创强”任务列入市年度重点工作，与各县（区）政府签订了年度重点工作落实责任书，各县（区）和“创强”镇（街道）也签订了“创强”责任书。同时，把创建省教育强县（区）、强镇工作列入县（区）主要领导教育工作实绩考核与各部门年度绩效考评。

四是资金到位。不断加大对“创强”的资金投入。近年来，全市累计投入“创强”资金26.9亿元，其中市、县（区）、镇（街道）政府总投入（含划拨土地所折合款项）累计达到23.7亿元，引入社会捐资总数超过3.2亿元。

五是推进到位。按照“先易后难，示范带动，分步推进”的原则推进省教育强县（区）、强镇创建工作。惠州市把惠阳区、淡水镇分别作为惠州市创建省教育强县（区）、强镇的典范，召开全市现场会予以大力推广，并及时把2009年成功“创强”的惠城区、大亚湾区的经验印发全市。在典范带动下，原本基础偏差、财力短缺的惠东、博罗等县奋发图强、攻坚克难，也提前一年实现了“创强”目标。

2010年12月底，惠州市顺利通过省教育强市督导验收，提前实现省教育强市目标。龙门县于2011年1月成功创建为省教育强县。至此，全市3县4区100%成为省教育强县（区）。

通过“创强”，惠州市各级各类学校办学条件极大改善，校容校貌焕然一新。全市共有公办义务教育阶段学校585所，力争到２０１１年底全市规范化学校覆盖率达到１００%。

二、市教育局为主角，强力“调配”，统筹地区义务教育均衡发展

（一）教育资源合理调配，学校布局趋向科学

1. 做大农村中小学，提升农村学校管理水平和办学效益。通过布局调整工程，全市中小学由2008年的1050所调整为现在的783所（含民办），减少267所；校均规模由2008年的584人发展到现在的720人，增加136人。主要撒并了农村部分教学点、初级小学及规模过小的完全小学，改变了农村学校点多、线长、面广，布点分散，学校规模小、班级少、班额少，管理水平和办学效益低下的状况。

2. 加大城市义务教育学校布点和建设力度，解决城镇化进程带来的“入学难”问题。近些年来，市区中心区和县城人口急剧增长，学生人数逐年增加而导致义务教育“入学难”问题。自2009年到2011年，通过加大政府投入，惠州市中心区、博罗县、惠东县、大亚湾区等新建学校15所，全市城镇新增义务教育学位近2万个。

（二）教育经费统筹调配，“三个增长”获得保障

在城乡教育经费配置方面，惠州市建立健全了五个机制：

一是健全中小学公用经费保障机制。严格执行公用经费管理规定，保证及时到位，确保中小学正常运转。

二是建立中小学校舍维修改造长效机制。所需资金，按省、市、县（区）财政分担。校舍维修专项资金由县（区）政府统筹安排，教育、财政部门负责管理，避免重复和浪费，提高资金使用效益。

三是巩固完善中小学教师工资保障机制。在落实教师待遇“两相当”政策的基础上，依法依规落实了教师医疗保障金和住房公积金。

四是建立健全了教师培训经费保障机制。采取以政府财政拨款为主，多渠道筹措为辅的方法解决中小学教师继续教育经费的投入。

五是建立健全扶贫助学机制。市政府每年安排特困生助学金200万元，各县（区）配套一定经费，以补助农村经济困难的家庭和城镇低保家庭子女的住宿费和生活费。

据统计，2008-2010年全市预算内教育拨款逐年增长，2008年21.5亿元，比上年增长34.22%；2009年27.24亿元，比上年增长26.44%；2010年34.9亿元，比上年增长28%。这三年间，全市财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高，全市财政预算内教育经费占财政总支出的比例逐年提高，全市预算内教育拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，分别为8.78％、13.24％、1.97%，并使按在校学生人数平均的预算内教育经费逐年增长，生均预算内公用经费逐年增长。

（三）教师资源均衡调配，师资水平整体提升

1. 落实“两相当”政策，提高城乡教师待遇。2008年，惠州市出台了《惠州市解决中小学教师工资待遇工作方案》，在全省率先实施了教师工资待遇“两持平一鼓励”政策，市、县（区）两级财政共投入2.1亿元使之全面落实。市政府主要领导在全省“两相当”工作会议上介绍了惠州市实施提高教师待遇“两持平一鼓励”的做法，并受到省政府领导的肯定。从2009年起，惠州市各县（区）教师平均工资实现了城乡教师基本持平，与公务员基本持平。并且在此基础上，县（区）政府安排了边远山区农村教师特殊津贴，鼓励优秀教师到农村学校任教，推动教师资源合理配置。

2. 核实农村教师编制，解决代课教师问题。惠州市按省编办规定核准教职员编制，明确农村中小学的教师编制不得出现空编和代课教师的现象。出台《惠州市解决中小学代课教师问题工作方案》，先后两次组织全市符合条件的代课教师参加全省“代转公”考试，全市共为 313名代课教师办理了“代转公”手续，为247名参加转岗考试、达到最低入围分数线的代课教师办理了“转岗”手续，为其余140名代课教师办理了辞退手续并按照省文件精神给予了经济补偿。全市代课教师问题比省定时间提前一年在2009年底前得到圆满解决。

3. 打破“教师学校所有制”，建立了“五小科教师”巡教制度。以龙门为先行，建立了小学以镇为单位、初中以片为单位的“五小科教师”（信息技术、英语、音乐、体育、美术）任课多校的巡教制度。三年来共有1226名教师参加“巡教”，解决了部分学校专业教师缺编、开课不齐的问题。

4. 凡进必考，公开招聘教师。惠州市吸纳教师坚持“凡进必考”的原则，公开招聘，让优秀大学毕业生和优秀学科骨干教师充实到惠州市教师队伍，改善教师队伍结构，不断提高教师队伍的整体素质。2009-2010年全市共招聘教师2983人，主要补充到农村中小学，改变了农村学校教师青黄不接的现象。农村中小学紧缺学科教师，如计算机、音乐、美术、体育等学科教师得到逐步缓和，教师队伍素质得到不断提高。

5. 统一安排城乡教师继续教育，促进教师专业成长。惠州市优先安排教育人才培训专项资金，达到每年400万元，而且全额列入市财政年度预算。各县（区）也配套一定数量的教师培训经费。市教育局制订了《惠州市“教育拔尖人才十百千工程”实施方案》。近年来，选拔和培训了1130名“十百千人才”培养对象，先后选派305名正副校长到外地进行高层研修或跟岗学习。举办了10多场“岭南大讲坛•惠州素质教育论坛”，邀请国内知名教育专家作专题报告。

6. 设立特别奖项，树立惠州教育名师标杆。每年评选出30名惠州“首席教师”，树立各学科的骨干、学科带头人，每人奖励2万元。每年评出30名“乡村明星教师”，每人奖励1万元，为农村教育事业发展树立标杆。每年评选惠州市中小学名校长各10名，每人奖励5000元。每年评选高中明星校长3名，各奖励3万元，树立了校长的典范。每年评选优秀乡村教师１２０名，由TCL设立“华萌乡村教师烛光奖”，奖励每人5000元。每年评选惠州市中小学德育工作标兵２０名，每人奖励１万元。每年评选惠州市优秀班主任10名，每人奖励1000元。

（四）优质资源共享调配，农村学校内涵发展

惠州市2006年4月启动“城乡教育联动发展计划”，组织97所城市学校与107所农村学校结成对子。2009年3月，省启动了“千校扶千校”行动计划，安排广州市17所小学和17所初中对口帮扶惠州市17所小学和17所初中。同时惠州市组织本市大批学校加入“千校扶千校”行列，于2009年7月安排本市121所城市学校与157所农村学校开始了第二轮城乡学校结对帮扶。2010年4月，惠州市对全市中心小学以上的薄弱学校名单作了一次全面清理，核对其有无与本市以及广州市的优质学校结对，采取 “一帮二”“一帮多”的形式又安排了2所薄弱学校与优质学校结对。至此，惠州市实现了帮扶薄弱学校全覆盖。目前，全市有跨地市结对学校34对，跨县（区）结对学校39对，县（区）内结对学校119对。惠州市开展以“六个支援”为主要内容的送优质教育下乡活动：支援先进办学理念、支援优质师资队伍、支援实用的教研成果、支援农村学校驶上信息化快车道、支援必要的教学设备、支援农村初中开展劳动技能培训和初中毕业生升入高中阶段。并建立了联动管理、联动教研、联动考核的“三个联动”机制，“捆绑”城乡结对学校，强化城市学校的“连带”责任和农村学校的“跟进义务”，加大对农村学校的指导帮扶力度，增强农村学校自身的“造血”功能，使农村学校在办学思想、管理水平、教育理念、教学质量等各方面加快与城市优质学校接轨。

三、县（区）为主体，因地制宜，形成县域义务教育均衡发展特色

1. 仲恺高新区：规范招生，规范办学，着重解决外来务工人员子女入学难题

仲恺高新区是由原惠城区所管辖的陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖等5个镇（街道）重新规划而组成的一个新区。区划前的5个镇（街道）的学校都处于教育教学水平相对落后的状况。建区一年来，全区教育教学水平突飞猛进，教育管理上了一个层次。义务教育均衡发展各项工作有目的、有计划、有秩序地进行，并取得一定成效。

针对外来人口多的情况，规范学校招生行为。仲恺高新区外来人口数量较多，外来务工人员适龄子女较多，公办学校学位远远满足不了适龄少年儿童的入学。因此，规范招生行为是该区办人民满意教育的前提。区教育科通过对全区中小学校学位进行全面调研，根据结果，制订出符合该区中小学校的招生方案和招生计划。招生工作以各镇（街）为主体，区教育科统一协调。在规范学校招生行为方面，该区采取如下措施：一是义务教育阶段学校实行免试就近入学。公办小学、初中和公办学校举办或参与举办的义务教育阶段民办学校不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试。严格执行招生计划，加强招生管理，招生工作公开、公平、公正。二是中小学招生计划和招生方案，也把民办学校列入到全区计划中，在稳定公办中小学招生的前提下，规范民办学校的招生。本学年，为了提供更多的优质学位，全区中小学校扩招了8个班的学位，全区户籍学生和非户籍学生全部能够安排到学位。

针对民办学校多的情况，规范学校办学行为。仲恺高新区民办学校比例较大，民办学校对该区教育起了很大的补充作用。该区对民办学校实行“五同管理”，即同管理、同评估、同奖励、同进步、同发展。在加强民办学校管理的前提下，学校各方面的管理工作和各种教研活动公民办一视同仁。对民办学校，区教育督导室按照公办学校规范化学校的评估模式对辖区内的民办学校进行认定，鼓励条件好的民办学校上等级。全区学校规范管理现场会、全区校园安全工作座谈会都在民办学校举行，全区调研考试也对民办学校的情况进行统一分析。此外，还派出公办学校的教师到民办学校进行结对辅导，实行公民办学校结对扶持，有效提升民办学校教育教学水平。

2. 龙门县：“创强”先创农村镇，农村学校捆绑联动，提升农村学校整体水平

优先倾斜偏远地区创建教育强镇。龙门县集全县之智，举全县之力，确定了“先农村、后城市；先乡镇、后县城”创强镇整体思路，把主要财力优先改造偏远地区的薄弱学校，尽快缩小城乡间的差距。2007年县财政全力支持永汉镇、龙江镇两个偏远乡镇率先创建惠州市首批农村教育强镇。接着，县财政按300万元的标准列支给蓝田瑶族乡、平陵镇、龙华镇、地派镇、龙田镇“创强”。2010年底有70%的乡镇通过教育强镇的验收，整个县也成功通过教育强县的验收。实力最强的龙城街道安排在较后阶段“创强”。通过“创强”，全县实现了义务教育学校办学条件的均衡。

偏远学校捆绑管理，开展跨镇联动。龙门县把布局调整保留下来的中学、中心小学、村级学校和教学点，在按隶属关系捆绑的同时，进行跨镇联动，形成三种管理模式：1． 兼并式捆绑管理。像龙华、龙潭、地派、蓝田、路溪等乡镇，把教学点兼并到所属的中心小学，实行中心小学统一校牌名称，一个独立法人，统一领导班子、教师和教育教学管理等。2． 分校式捆绑管理。把农村学校归属镇中心小学实行分校管理，形成一个考核整体，管理在法人不变、编制相对独立基础上，打破校际界限，由中心小学校长组织师资双向交流，办学理念、教学资源、教研成果共享，统一教学进度、管理模式、教研要求和考核标准，形成镇内学校整体发展、共同发展的新格局，实现“大学校”与“小学校”双赢。3． 联动式捆绑管理。在法人不变、编制独立基础上，打破乡镇辖区界限，将全县优质学校与薄弱学校捆绑成“联动校组”，联动校组之间做到“异组同质、同组异质”，形成管理水平基本对等、教学水平基本对等、学生成长指导水平基本对等的公平竞争格局。并按照惠州市“城乡教育联动”要求形成四项机制：①由优质学校校长负责“联动校组”整体规划和管理的统筹协调机制；②校长和教师双向交流机制；③实行联动管理、联动教研、联动考核的共享机制；④实行统一教学计划和进度、统一管理制度、统一教科研活动、统一质量考核标准“四统一”的管理机制，营造公平竞争的教育氛围。

3.大亚湾区：强化责任意识，强势教育作为，显著提升教育均衡发展水平

大亚湾区，既是经济核心区，也是省教育强区。“对待教育，我们称得上是大手笔。”主管教育的大亚湾经济技术开发区宣教局副局长曾文浪如是说。大亚湾区在教育发展上的责任意识与强势作为，让全区义务教育均衡发展成效显著：全区公办义务教育规范化学校 16所，覆盖率100%；教育强镇（街道）3个，占总数的100%。

强化责任意识，保障均衡发展稳步推进。大亚湾区坚持把均衡发展作为教育工作的重点，落实各方责任，完善保障措施。一是明确工作任务。成立了工作领导小组，制订了《大亚湾区推进义务教育均衡发展试点方案》和推进义务教育均衡发展试点方案重点实验项目工作方案。实验项目由教育行政部门相关科室工作人员负责组织实施，并将任务延伸到学校，由学校具体执行实验任务，明确了政府、学校的职责，树立了推进义务教育均衡发展不仅是政府的职责，也是每一名校长和教师的职责的意识，成为校长和教师的自觉行为。二是健全保障机制。该区建立和完善了教育投入均衡分配、稳定增长的长效机制，把教育发展经费纳入区财政预算，全面落实教育经费“三个增长”，逐年提高教育经费。近年来，教育投入年均增长42.78%。全区义务教育阶段预算内生均公用经费按统一标准均衡分配，实现教育经费一体落实。

强势教育作为，促进城乡教育高质均衡。一是大手笔投入学校建设，办学条件逐步均衡。2009年以来，投入约5亿元，按国家级示范性高中标准和义务教育规范化学校标准新建了大亚湾一中高中部、大亚湾三中、霞涌第一小学、澳头第一小学四个新校区，实现了大亚湾一中初、高中分离办学，结束了大亚湾三中与西区第一小学合用校园的历史，优化了全区办学环境，增加高中学位1700个，初中学位1500个，小学学位2000个，全区优质学位达96.5%。同时，撤并规模小、布点不合理的学校25所，使分散的教育资源得到适度集中和优化。针对布局调整带来的学生上学交通问题，采用“区财政负担，学校组织实施，公交公司承包，职能部门监管”的方式予以解决。投入3000多万元，完善了学校的各种功能场室和信息化电教设施设备，全部学校均接入了惠州教育数码网，85%的班级配有多媒体教学平台，81%的学校建有塑胶跑道的标准运动场。二是大手笔提高教师待遇，全面提高教师素质。全区教师工资补贴按统一标准由区财政及时足额统一发放，目前，全区在职教师年平均工资与国家公务员基本持平，所有教师都享受与国家公务员同等的社保、医保、住房公积金等福利待遇，教师工资补贴待遇在全市率先达到“两相当”，工资补贴水平居全市前列。同时，实施“人才强校”战略，培养“名校长”“名教师”，统一安排全体教师参加继续教育与培训，全体教师每学年轮训一遍以上。三是大手笔实施教育惠民行动，扶贫助学体系健全。2008年，该区实行高考、中考奖优，就读高职、中职给予学杂费补贴；2011年秋季学期起，在全市率先实施普通高中免费教育。同时，对贫困家庭子女上学给予扶助，做到“不让一名贫困生失学”，保障区内适龄儿童接受义务教育的权利，100%解决外来务工人员子女入学问题。

4. 惠城区：加大投入，优化结构，使城乡教育资源趋于均衡

调整布局，合理配置资源，为城乡教育提供大量的优质学位。只有大投入才能把教育做“优”。这几年，惠城区将建设标准化、规范化学校与发展优质教育结合起来，努力增创优质学位，不断满足人民群众对优质教育的需求。一是撤并麻雀学校，推进农村片区学校建设。惠城区区委区政府在教育上投入力度大，多渠道筹措资金5.1亿元，在成功创建广东省教育强镇的基础上，进一步做好学校规划布局，把横沥、芦洲等尚未创强镇的学校纳入布局调整规划，把横沥镇37所学校撤并为14所、芦洲镇14所学校撤并为5所。将全区原有学校逐步整合为142所，大大节约了教育资源，并把学校建设成为规范化学校。二是根据城市的发展需要，调整老城区学校布局，增加新城区学校资源。由于惠州市区发展较快，新城区对学位的需求量大，为了增加新区的学校资源，努力调整城区小学的布局，加大新区学校建设步伐。2011年秋季第十小学、惠南学校启动招生。现在正逐步整合老城区小学，特别是一些规模小、环境较差的老区小学，确保2011年完成所有改造计划，使全区义务教育阶段学校100%达到规范化学校标准。三是加强教育信息化建设，提高优质教育资源共享率。加快农村中小学信息技术基础设施建设，使宽带网络覆盖所有中小学，搭建城乡教育信息服务平台，全面提升各学校教育信息化应用水平，达到优质教育资源全区共享的目标，力争2011年全区学校100%用上教育信息网络。

9.教育平等 篇九

xx市教育局 xx年x月x日

xx市高度重视保障农业转移人口子女平等享受教育权利工作，按照2014年7月30日国务院印发的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》要求，在认真贯彻省、市有关文件精神前提下，结合我市实际，制定了《xx市人民政府办公室关于印发全市农民工职业技能提升3年行动计划等实施方案的通知》（xx政办〔xx 〕xx号）、《xx市教育局关于做好进城务工人员随迁子女教育服务工作的实施方案》xx教发〔xx〕40号），结合xx年x月国务院印发的《关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》，市教育局高度重视，召开专门会议，进一步加强农业转移人口子女平等享受教育权利工作，着力营造良好的学习、成长环境，取得了明显成绩。现将工作情况总结如下。

一、提高认识，加强领导

xx市近三年农业转移人口子女共xx人。教育局为加强对农业转移人口子女平等享受教育权利工作的领导，教育局成立了由局主要负责人任组长的农业转移人口子女教育管理工作领导小组，下设工作小组，具体负责全市农业转移人口子女教育管理工作的指导与督查。教育局要求各级各类学 校充分认识做好保障农业转移人口子女平等享受教育权利及营造良好的成长环境的重要意义，各级各学校也要建立相应的工作组织机构，实行校长负总责、分管领导具体指导、学生教导处、政教处牵头负责组织管理体制，吸收优秀班主任、心理健康教师、少先队辅导员、家长委员会代表参加，利用学校心理咨询室、社团、家长委员会等职能，形成上下联动、线上线下互动、全员参与的工作格局，确保给农业转移人口子女营造良好的成长环境。

二、明确目标，强化有效措施

（一）政策明确，共享资源。市教育局根据国家、省、市关于深化招生制度改革的意见，结合我市实际，每年制定我市招生工作指导意见，对农业转移人口子女在我市接受义务教育、高中段教育，与当地学生享受同等待遇，不受户籍限制。

（二）加强制度建设，进一步完善农业转移人口子女教育管理机制

1、建立农业转移人口子女登记制度。学校要每学期初对在农业转移人口子女进行认真的调查和登记，建立起每个农业转移人口子女的专门档案并安排专人负。要认真填写《xx市义务教育学校“农业转移人口子女”登记表》，加强学校与儿童家长或其他法定监护人的联系，对农业转移人口子女开展有针对性的管理和教育。

2、建立农业转移人口子女教育管理责任制度。一是要明确各单位和监护人对“农业转移人口子女”教育管理责任，二是要明确并落实年级组、班主任、任课教师的教育管理责任。

3、建立农业转移人口子女庭联系制度。各单位要积极利用学校家长委员会，强化监护人职责，通报农业转移人口子女在校的学习、生活、品德和心理健康等方面的情况，班主任要与全班每位农业转移人口子女家长保持联系，防止农业转移人口子女辍学。

4、建立农业转移人口子女结对帮扶制度。各单位要通过师生之间一对

一、学生之间一帮一等多种形式，与农业转移人口子女结成学习、生活帮扶对子，使农业转移人口子女得到学习、生活、心理、情感和思想上的关怀和帮助。

5、建立农业转移人口子女情况报告制度。各中小学每学期末要将农业转移人口子女的基本情况和教育管理工作开展情况以及取得的成绩和成功经验、存在的主要问题等形成书面报告上报教育局基教科。

10.教育平等 篇十

育活动的情况说明

第一中学是一所林业局学校，随着外出务工人员的增多，“留守儿童”这一特殊群体随之越来越多，为更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康成长的学习生活环境，我校从实际出发，做了一些探索，我校在学校领导班子领导下，在全体教师的共同参与下，在667名全体师生中开展了保障进城务工子女平等接受义务教育活动。我校高度重视关爱留守学生，开展了形式多样的活动，收到良好效果。留守学生在校领导、教师的关爱下健康成长。现将活动开展情况总结如下：

一、召开家长会，摸清情况

每学期开学初，学校以班为单位召开家长会，会上除了向家长汇报学校的工作情况，另一项主要工作就是向家长了解学生的监护情况。有的学习无人管理，出现疑难问题缺乏指导；有的对学习没有兴趣，成绩普遍不理想；有的心理不太健康，情绪波动大；有的行为习惯差，常有违纪现象。为切实解决留守儿童、孤残儿童教育问题，让他们更好地融入学校大家庭。

二、成立关爱小组，加强领导

为加强对留守儿童、孤残儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作，成立了关爱留守儿童、孤残儿童领导小组。形成了以校长亲自挂帅，副校长负责对留守儿童、孤残儿童的安全法制教育，班主任负责对留守儿童、孤残儿童的学习教育及生活教育等。确保关爱留守儿童、孤残儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童、孤残儿童的自我管理，自我保护和自我调节的能力。

三、营造氛围，健全制度，开展活动

1、营造关爱氛围，感受温暖

学校将关爱留守儿童工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内、在家访中，在班级内、在团支部中对留守儿童充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生营造了关爱留守儿童的良好氛围，尊重留守儿童、孤残儿童的人格，滋润了他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童、孤残儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。

2、健全关爱制度，明确责任

为了让确保关爱留守儿童工作落到实处，我校制建立留守儿童档案和联系卡。我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话；清楚代理监护人的姓名、联系方式，便于老师与家长、代理监护人联系沟通，配合教育。联系卡制度的建立，加强了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。实施教职工结对帮扶留守儿童。在每班留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找学生谈心，随时掌握他们的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让教师成为“代理家长”，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

3、开展关爱活动，快乐成长

学校制定了留守儿童工作实施方案，开展关爱活动，加强对留守儿童的特殊关心和监护，全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对留守儿童三个优先：“学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。”为留守儿童创设了良好的学习生活环境。

4、利用“爱心天地”，加强关爱。

每个“留守孩子”都有一个以上的手拉手好朋友，在学习、生活上帮助他，与他一起成长进步。并在“留守孩子”生日期间，全班同学为“留守孩子”献上一声生日祝福送上自己制作的小贺卡、小礼物等。使他们感受到集体的温暖和关怀。

11.新课改下的平等教育 篇十一

关键词：新课改 平等 教育

中图分类号：G42文献标识码：A文章编号：1673-9795（2012）10（c）-0147-01

新课改下强调师生平等，即在课堂上，学生是主体，是学习的主人，教师要学会引导和引领；在人格上，老师与学生是平等的，教师要懂得尊重和理解。而在实施新课程中，怎样才能实现师生平等呢？我认为主要有以下几个方面。

1 教师应客观评价学生

教师与学生的关系到底是以对抗还是合作的方式存在取决于教师能否对学生进行客观的评价，这是因为在教师与学生交往过程中，对学生的行为进行反馈时，教师往往以评价的方式。教师容易对学生进行区别对待、分类标签，这样使得教师在教学时遭到公开的对抗，从而使得预定教学进程不能顺利地完成。

如果教师对学生批评不当则会直接导致学生的对抗行为，同时，也给学生带来极大地伤害，所以教师要本着真诚、理解、宽容的态度，应该是充满智慧和爱的，客观评价学生的修养和学养，要注意维护学生的自尊心，这样才能避免师生产生对抗，从而维系和谐的师生关系。

2 教师应尊重学生，把学生当作朋友

教师在教学过程中不是警察、统治者、裁判员或长官，而是学习活动的引导者、组织者，是学生的朋友。在教育教学过程中，为了让学生在民主的氛围、平等的地位中自觉自愿地参与教育活动及教育过程，使所产生的教育教学效果，能够事半功倍，教师就要以平等的朋友身份学生的主体意识进行培养。把学生当作朋友，就是要对学生信任和平等，要和学生在一起交流自己的世界观、价值观、人生观、思想情感。因此，为了建立一种民主平等的师生关系，教师要能打破传统观念，坚持与学生处于平等的地位，放下教师权威的架子，不再强调“学生必须服从教师”。

例如，在对力和运动知识进行学习时，学生对力和运动关系的认识常常会受到他们有些潜在的错误概念的阻碍。因此，在教学过程中，教师需要放下权威的架子，可以反面的角色出现，对学生的判断和分析进行引导，如故意提出初学者容易产生的种种错误观点，与学生一起进行研究。“下面我提出的一些观点是错误的，看谁能够把这些观点推翻。”在上课时教师可以先对学生这样说。然后，教师在桌面上放上物理课本，告诉学生：“它处于静止状态，是由于我没有对它作用力。”接着课本被教师用力推动，于是提出：“课本在桌面上运动起来了，是由于我对课本作用了一个力。可见，只有给物体施加力时，它才会运动，没有受到力作用时，物体处于静止状态。”为了使课本更快地运动，教师就增加了推力，说：“物体运动的速度越大，是由于所受的作用力越大。”在与学生的交流过程中，教师的错误认识一旦被学生推翻后，便大大增加了他们的兴趣和自信心，同时也实现了自我超越，纠正了自己的错误认识，从而也达到了所要的教学效果。

3 教师应发现学生的闪光点，做学生的赏识者

“每个孩子都是一个世界—— 完全特殊的独一无二的世界。”这是苏霍姆林斯告诉我们的。教师要以欣赏的眼光看待每一个孩子，不歧视他们中的任何一个，用孩子的心看待一切，相信每一个孩子都是独特的，关注他们成长与发展的每一点进步，及时给予鼓励，哪怕是极其微小的进步。特别是那些由于天赋或潜力暂时还未被发觉的“头脑迟钝”或“学习困难的”或“后进生”的学生，再加上教学方法上的一些因素，而被认为“差生”，对于这类学生教师要让学生自信起来，努力发现他们身上所具有的闪光点及时进行鼓励，并给予他们更多的帮助和关心。

4 教师应投入情感

教师饱含浓郁情感的课堂教学能引发学生积极的情感反应，在学生中引起共鸣。由于教师与学生之间心灵的接触在课堂教学过程中时时刻刻都存在着，因此，教师为了实现与学生的情感互动，要善于丰富情感体验、传达情感内容等，如通过画面、语言等方式，同时为了使学生积极地投入到学生活动中，增加他们的勇气和信心，教师还要善于使用平等交流式的、商量式的语言，而不是居高临下式、命令式的语言。

在讲《电磁感应》一课时，教师可以设计这样一个导语：早在两千多年前，人们就已经发现了电现象和磁现象，这是同學们通过前面的学习已经知道的。人们在这漫长的时间里一直以为电和磁之间是没有联系的，认为磁就是磁，电就是电。一直等到丹麦物理学家奥斯特在1820年才使得磁现象和电现象之间的联系得到揭示，他通过实验发现的现象是通电导体周围的小磁针会发生偏转，“电生磁”便是由此得来的。于是又产生了一个十分吸引人的问题：既然电流可以产生磁场，那么“磁生电”能不能得到实现？然而在1831年，这个问题被英国物理学家法拉第解决了。法拉第对这个问题是怎样进行研究的？最后，的结论又是什么？那从现在开始让我们去一探究竟吧。这段话点燃了学生们心中求知的激情，使同学们在愉快和谐的课堂氛围中积极地投入到学习活动中。

总之，新课程改革给我们带来了全新的教育理念，作为教师应该用平等的态度对待学生。民主、平等的课堂是润物无声的春雨，是明媚的阳光，它会让学生积极地投入到学习活动中，并收获一份份惊喜。

参考文献

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