非公有制企业党建工作“示范点”实施方案

非公有制企业党建工作“示范点”实施方案（精选13篇）

1.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇一

关于在非公有制经济组织和新社会组织党组织中开展党建工作示范点创建活动的

通知

新经济组织党工委、新社会组织党工委、经济技术开发区党工委、经贸工委：

为贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极探索党组织充分发挥作用的有效途径和方法，全面摸清我县非公有制企业和新社会组织党建工作情况和动态，以富有成效的党建工作推动非公有制经济组织和新社会组织持续、快速、健康发展。县委组织部、县委基层办将根据党建工作千分制考核内容对各非公有制企业、新社会组织创建党建示范点情况进行考核验收。现将《库车县非公企业经济组织和新社会组织党建示范点创建标准》下发你们，请新经济组织党工委、新社会组织党工委、经济技术开发区党工委、经贸工委对照此标准发挥好牵头、督促作用，各相关两新组织对照此标准做好准备工作。现将有关事项通知如下：

一、创建范围

全县非公有制经济组织和新社会组织党组织。

二、创建目标

经济技术开发区党工委负责创建隶属其非公有制经济组织党建工作示范点2个（金石沥青、鹏远管业），经贸工委负责创建隶属其非公有制经济组织党建工作示范点2个（中天油脂、龟兹建筑），新社会组织党工委负责创建新社会组织党建工作示范点2个。

三、创建条件

1、领导班子好。党组织班子成员结构合理、分工明确、团结协作、开拓进取，党组织政治引领、吸引凝聚、沟通协调、推动发展作用充分体现；有专职党组织负责人或工作人员，党务工作者思想政治素质好、业务能力强，在职工群众中具有较高威信；党组织负责人进入行政领导层有效参与“两新”组织的生产经营等重大事项决策；党建工作经费有保障，工作正常开展。

2、党员队伍好。广大党员思想政治素质较好，自觉亮明身份，自觉接受党组织的教育管理和监督，自觉履行党员义务和行使党员权利；积极参与党组织开展的活动，为非公有制经济组织和新社会组织的发展献计献策，在日常经营和重大活动中，先锋模范作用发挥好；各类创先争优活动有声有色，多数党员成为非公有制经济组织和新社会组织生产发展的骨干和先进力量，思想觉悟、业务技能、工作业绩明显高于一般员工；党员数量相对稳定，有适量的入党积极分子 队伍；近两年来没有党员违法违纪现象。

3、工作机制好。党组织各项管理和工作制度健全且执行较好；党建工作思路切合企业实际，围绕生产经营开展的主题实践活动特色鲜明，效果突出；有固定的宣传教育阵地、党员活动阵地；党员学习教育、党组织活动等正常开展，相关档案和记录完善，党员参与率达80%以上；发展党员工作规范，手续完整；党员联系服务职工群众的工作正常开展；积极实行党务、厂务公开，不断深化基层民主；在推进城乡统筹发展中发挥作用，主动与所辖社区共驻共建；党组织对群团工作领导有力，符合条件的都建立了工会、共青团、妇联组织健全。

4、发挥作用好。在非公有制经济组织和新社会组织的生产经营以及政治文明、精神文明建设中，党组织和党员积极发挥作用，得到业主和职工的认可；通过党组织的大力推动，非公有制经济组织和新社会组织组织健康发展，近两年主要经济或业务指标增长较快；员工收入随整体效益提高协调增长，养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好；近两年无重大责任事故和违法违纪案件。

5、社会反映好。党组织积极协调各方利益，及时化解各种矛盾和纠纷，非公有制经济组织和新社会组织内外关系和谐；积极维护员工、业主和国家等各方的合法权益，为非公有制经济组织和新社会组织发展和员工群众排忧解难，帮 扶弱势群众；积极响应党委、政府号召，引导非公有制经济组织和新社会组织积极承担社会责任，认真组织参与捐赠等社会公益活动。

四、创建时间和程序

（一）创建时间

示范点创建申报时间为2011年11月3日。对已命名的示范点进行复查，对复查不符合示范点标准的进行摘牌；对新创建示范点进行验收和命名。

（二）申报程序

经济技术开发区党工委、经贸工委、新社会组织党工委对照《库车县非公企业经济组织和新社会组织党建示范点创建标准》，做好所属和所分管行业内的非公有制经济组织和新社会组织党组织的初步验收工作，验收合格的，向县委组织部、县委基层办提出验收申请。

五、有关要求

1、全面开展，重点培育。发动非公有制经济组织和新社会组党组织积极参与到以“规范党建工作、服务科学发展”为主要内容的党建工作示范点创建活动。在此基础上，要注重选择一批基础条件较好、影响较大的非公有制经济组织和新社会组织，加强分类指导和重点培育，探索路子，积累经验，提供示范。

2、典型引路，带动全面。注重总结示范点的经验、做 法，并及时、宣传推广、引导和带动非公有制经济组织和新社会组织党建工作走上科学化、规范化、制度化轨道。

3、结合实际，注重实效。着眼于推动非公有制经济组织和新社会组织的健康发展，针对发展所需、党员所盼、业主所愿开展示范点创建活动，不得脱离实际搞形式主义和“花架子”。

4、大胆探索，勇于创新。坚持用改革的精神、创新的理念、开拓的勇气破解非公有制经济组织和新社会组织党建工作的热点难点问题。

附件：

1、《库车县非公企业经济组织和新社会组织党建示范点申报表》

2、《库车县非公企业经济组织和新社会组织党建示范点考评细则》

中共库车县委组织部 中共库车县委基层办 2011年11月1日

2.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇二

非公有制企业落实党建工作的主要目的, 就是为了使得党的各项方针和政策可以得到实际落实, 促进企业生产经营, 凝聚员工, 增强合力, 并且依据我国相关法律法规维护企业员工权益, 避免非法运营以及损害员工利益的情况发展。从而促进企业发展, 满足群众对企业生产产品的要求, 维护社会的和谐与稳定。现阶段, 非公有制经济发展速度不断加快, 政府部门对非公有制企业党建工作开展也越来越为重视, 并且要求党建工作可以在非公有制企业中得到全面覆盖。

二、加强非公有制企业党建工作要处理好的几个关系

1. 正确处理发挥党组织的政治保证作用与尊重企业生产经营之间的关系

非公有制企业存在的目的就是为了获得良好的经济效益和社会效益, 它与其他社会组织、政治组织存在较大的差异性。所以非公有制企业党组织必须要以政治保证、企业发展为切入点, 有条不紊的开展各项工作。企业党建工作人员需要重点思考, 如何使得企业在激烈的市场竞争中不断发展, 不断提升企业员工队伍的凝聚力和向心力。党组织还需要承担起企业文化建设的责任, 落实企业品牌战略, 发展企业文化、管理企业文化, 使得企业可以展现出一种积极向上的精神面貌, 树立诚实守信的企业社会形象。

2. 正确处理好非公有制企业党组织和企业负责人之间的关系

非公有制企业党组织需要打破以往传统工作思想的限制, 不仅要支持企业管理人员实现依法、自主经营, 同时还需要肩负起企业依法经营的监督责任。要更多的与企业管理人员进行沟通和交流, 了解企业发展中遇到的众多阻碍, 帮助其突破难关。进行相互依赖、相互帮助关系的建立, 加强非公有制企业对党组织的信赖程度, 为党组织工作开展创建一个良好环境[1]。

企业管理人员对党建工作的认知程度, 是党建工作能否顺利开展的关键所在。企业生产经营过程中希望以较少的成本投入生产出优质的产品, 其本文就是控制企业生产成本投入, 扩展企业经济效益。企业员工也会追求自身利益的自大话, 那么就需要员工为企业发展贡献出更多的力量, 把企业做强做大。党组织所追求的建设目标, 与非公有制企业发展目标有着一致性的特点。企业、员工、党组织在价值取向方面有着共同点, 企业领导人员需要充分认识到企业党建工作开展的重要性, 对党建工作开展积极配合, 这样才能为非公有制企业发展增加动力。从中也可以了解到, 企业领导人员对党建工作开展的态度和配合力度, 对企业党建成效有着直接影响。

3. 正确处理党组织与企业职工之间的关系

需要将党组织在职工群众中的政治核心作用良好发挥出来, 并且坚持走群众路线, 更多的关注企业员工应该享有的政治待遇、福利待遇, 保护企业员工的合法权益不受侵害, 使其有归属感, 引导企业员工共同努力为企业发展做贡献。管理制度可以起到一定的约束和规范作用, 但是很多问题是制度不能解决的, 这些问题只能通过思想政治工作开展, 以及加强企业文化建设来实现的。要正确处理党组织与企业职工之间的关系, 增强企业员工对党组织的信赖程度, 通过企业文化建设促进企业发展。

三、充分发挥党员的先锋模范作用, 促进企业和谐发展

1. 扩展非公有制企业党员干部队伍

积极扩展非公有制企业党员干部队伍, 要注重在企业生产一线、管理层面和技术骨干中发展党员。对党支部书记选择必须要慎重, 进行班组成员配置, 创建良好的工作合力。需要经常开展多种教育活动, 对企业党员进行思想政治教育, 使其思想政治素质得到有效强化。让企业党员可以积极主动的履行自身使用, 起到良好的模范带头作用。

2. 提升企业员工号召力

要以非公有制企业生产经营需求为基础, 依据企业生产经营的阶段性目标, 开展多种岗位技能比拼活动。要求企业党员在活动中可以起到表率作用。党员职工与非党员职工的工作态度、精神面貌、生产能力等众多方面存在的差距也会呈现出来, 党员职工具有的企业号召力也会得到进一步强化[2]。

3. 以发展企业文化为先导, 不断扩大党员职工的影响力

需要坚持以人为本的管理理念, 进行高效工作队伍建设, 促进企业文化发展。企业文化建设的主要目的就是提升企业员工的素质, 使得企业员工的发展目标与企业发展目标统一, 对企业员工的岗位行为进行规范, 帮助企业赢得更多的经济效益和社会效益。所以需要培养更多优秀的经营管理者, 加快企业文化建设, 保证企业思想政治工作可以得到实际骡子。企业文化建设需要与企业形象建设协调统一, 要注重创新, 生产出具有特色的产品, 促进企业市场核心竞争力提升。企业管理工作开展过程中需要将人放在企业的中心位置上, 尊重人、理解人、爱护人, 让企业成为员工的第二个家庭, 做好企业制度、管理方式的创新。因为党员职工比非党员职工相比, 不仅综合素质较高, 而且具备较为良好的创新意识和创新能力。所以非公有制企业中党员职工可以成为企业文化的设计者、建设者, 党员职工在企业中的影响力也会逐渐提升。

4. 不断增强企业党员职工的感染力

党员职工要展现出艰苦奋斗精神, 在企业发展过程中哪有需要就要投身于哪里, 将党的先进性淋漓尽致的展现出来, 用自身去感染、带动其他员工, 帮助企业攻克发展中遇到的难关。党员职工成为企业工作队伍中的一面旗帜, 又或者是企业发展中的“冲锋者”。

四、结语

党建工作对非公有制企业发展有着积极影响, 非公有制企业必须要提升重视程度。将党建工作开展优势良好呈现出来, 为企业发展输入新的动力。

摘要：党建工作是非常重要的, 对于促进企业发展有着积极影响。非公有制企业在社会经济结构中占有较大比重, 企业发展过程中对党建工作也需要给予相应的重视程度, 这样才能为企业发展增加新的动力, 使得企业在激烈的市场竞争中脱颖而出, 实现可持续发展。但是很多非公有制企业没有认识到这一点, 对企业发展也造成了一定阻碍。

关键词：党建,企业,非公有制,党员

参考文献

[1]周旺明.浅谈如何提高基层企业党建工作科学化水平[J].科技资讯.2012, (6) :15-16.

3.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇三

【关键词】 科学发展观;非公有制企业;党建

改革开放以来,我国形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,已占国民经济的“半壁江山”,大大促进了生产力的发展,成为经济社会发展的重要支柱、构建和谐社会的重要力量和巩固党的执政基础的重要领域。非公有制经济不仅促进了生产发展,还为增加就业维护社会稳定做出了重要贡献。据统计,截至2009年6月,全国私营企业692万户,个体工商户3063万户,从业人员约1.5亿;全国一半以上的GDP和税收,80%的新增就业来自非公有制企业。非公有制经济的发展,已成为缓解城镇就业压力,转移农村富余劳动力的重要途径。

当前,非公有制经济组织党建工作成为热点问题,也是难点问题。如何在非公有制经济组织开展党建工作,发挥党组织的政治核心作用,成为摆在各级组织部门面前的重大课题。结合当前学习贯彻科学发展观活动,非公有制企业党建也应以科学发展观为统领开展工作。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾,这既是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是新形势下推进非公有制企业党建工作的重要指导思想。只有以科学发展观统领非公有制企业党建,才能为企业实现科学发展提供可靠的政治和组织保障。

一、非公有制企业党组织要紧紧围绕发展抓党建

发展是硬道理,是解决中国所有问题的基础和关键。实现全面建设小康社会宏伟目标,满足人民群众日益增长的物质文化需要,从根本上说要靠发展,而发展必须是科学发展。非公有制企业党组织要充分发挥战斗堡垒作用,将党建工作重点放在促进企业平稳快速健康发展上,通过党员的先锋模范作用将广大员工的生产积极性调动起来;同时,发挥党组织凝聚人心、集聚人才的优势,为企业长远发展出力献策。

二、非公有制企业党组织要以员工为本,维护员工利益

所谓以员工为本,就是在深刻认识员工在企业中的作用的基础上,突出员工在管理中的地位,实现以员工为中心的管理。广大员工是企业发展的最根本依靠力量,中国共产党又是最广大人民群众根本利益的代表,以全心全意为人民服务为宗旨。这就要求非公有制企业党组织在开展工作时,关心员工,善待员工,为员工的利益着想。以员工为本,还要以员工的全面发展为核心,员工的全面发展是企业可持续发展的前提条件。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上明确指出:“坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”非公有制企业党组织既要维护员工的经济利益,也要代表员工争取其他正当利益,如接受培训的权利、组织文化体育活动等,丰富员工生活,促进员工全面发展,也为企业的长远发展打下坚实基础,实现企业主与员工的双赢。

三、保证非公有制企业中开展贯彻落实科学发展观活动,增强企业科学发展能力,实现企业全面协调可持续发展

树立和落实科学发展观,十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。由于非公有制企业的特性所决定,往往只重视眼前利益而忽视长远利益,只重视经济效益而忽视环境效益,只重视增加投入扩大产出而忽视资源节约技术进步。从经济社会发展大局来看,非公有制企业能否深入贯彻落实科学发展观,推进结构调整、加快自主创新、加强节能环保、深化制度改革、促进科学发展,直接关系到我国经济平稳较快发展、社会和谐稳定目标的实现。

从上不难看出,在非公有制企业贯彻落实科学发展观意义重大,同时也面临诸多困难。非公有制企业中的党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线,必须担负起在企业中贯彻落实科学发展的重任,团结广大员工推动科学发展、促进社会和谐。

四、非公有制企业党组织要在工作方法上坚持统筹兼顾,正确反映和兼顾不同方面的利益

统筹兼顾是我们党在长期社会主义建设实践中形成的重要历史经验,是处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针,也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。毛泽东主席曾说过:“我们的方针是统筹兼顾、适当安排。”“我们作计划、办事、想问题,都要从我国有六亿人口这一点出发,千万不要忘记这一点”。

4.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇四

一、工作目标

认真贯彻自治区关于实施人才储备的精神，进一步加强对我区中小企业和非公有制企业的人才支持和保障力度，提高为中小企业和非公有制企业服务的层次和水平；鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业，在生产实践第一线储备、培养和锻炼高校毕业生，增进高校毕业生就业创业能力，鼓励中小企业和非公有制企业接收储备高校毕业生，培养造就具有一定专业技术知识、经过实践锻炼的管理人才、研发人才和生产技能人才，为我区经济社会各项事业的发展储备人才、积蓄智力。

二、储备计划

2009年，全区计划选拔3000名高校毕业生储备到在自治区辖区内注册的中小企业和非公有制企业培养锻炼。储备期为2年(储备计划见附表)。

三、选拔对象及选拔标准

(一)选拔对象

内蒙古自治区生源派遣期内未就业的全日制普通高等院校毕业生。

(二)选拔标准

1.政治素质好，热爱祖国；

2.学习成绩合格；

3.遵纪守法，品行良好；

4.身体健康。

四、储备企业范围及条件

(一)范围

储备企业为自治区辖区内注册的中小企业和非公有制企业。

(二)储备人才的企业应具备下列条件：

1.经营证照完备；

2.具有固定生产经营项目；

3.工商行政管理部门核准登记2年以上；

4.生产经营状况良好；

5.能够提供培养、锻炼储备人才的工作岗位；

6.遵守国家劳动法律法规，无不良用工记录。

五、储备人才的选拔

储备人才的选拔在自治区人事厅下达的储备计划内，由各盟市政府人事部门组织实施。自治区人事厅对储备人才选拔工作进行指导和监督。储备人才的选拔一般按照征集需求信息、制定计划、动员和发布公告、考试或考核、确定和公布入选名单、体检、签署储备协议、备案等。

(一)征集储备人才需求信息与确定人才储备计划

盟市政府人事部门面向本盟市辖区内各类中小企业和非公有制企业征集储备人才需求信息，并对征集到的储备人才需求信息进行整理汇总，根据本地区经济社会发展的实际需要，在自治区下达的储备计划数内确定储备计划(包括确定储备单位及具体专业、人数)，并报自治区人事厅备案。

(二)动员和发布公告

盟市政府人事部门根据确定的人才储备计划、通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式面向社会发布人才储备公告。公告主要宣传实施人才储备的重要意义、储备人才的选拔条件、方式和程序、储备人才的待遇和优惠政策等。

(三)考试或考核

盟市政府人事部门负责对报名人员资格进行审查。储备人才的选拔应通过公开考试的方式进行。考试的方式可以为笔试，也可以为面试。考试由盟市政府人事部门组织实施。对事业发展急需的特殊人才，可以通过考核的方式进行选拔。

(四)确定和公布入选名单

盟市政府人事部门根据考试成绩或考核情况和选拔条件，按照择优的原则等额确定入选人员并面向社会公布。

(五)体检

盟市政府人事部门应统一组织入选的储备人才进行体检。

(六)签署储备协议

盟市政府人事部门应组织入选且体检合格的人员签署储备协议。盟市人事部门或其授权委托的旗县人事部门与储备企业和选拔的高校毕业生签署《中小企业和非公有制企业储备高校毕业生协议》(参考范本附后)。储备人才签署储备协议后，除身体健康原因、不可抗力等重大事由，不得擅自放弃入选资格。确因上述原因申请放弃入选资格的需经盟市政府人事部门批准同意。

(七)备案

盟市人事部门应将签署储备协议的入选人员名单报自治区人事厅核准备案，作为享受自治区经费补贴和其他优惠政策的依据。

六、管理和服务

(一)盟市政府人事部门或其授权委托的旗县政府人事部门应定期对企业储备使用人才情况进行督查。

(二)储备人才的日常管理由储备企业负责。盟市人事部门或其授权委托的旗县政府人事部门协助储备企业对储备人才进行管理，并将储备人才纳入当地人才储备库。

(三)储备企业对储备人才的工作表现进行日常考核。盟市政府人事部门或其授权委托的旗县人事部门对储备人才进行考核。

(四)储备人才的人事档案转至储备企业所在地盟市人事部门确定的人才中介服务机构。党团组织关系转至储备单位。

(五)储备人才的户口，本人要求留在学校所在地，可由所在地区政府人事部门所属人才交流机构为其办理所在地户籍。按规定保留两年，也可根据本人意愿将户口转回入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续。

七、待遇及经费保障

储备人才享有所在储备企业同类人员的工资保险福利待遇，政府对储备到企业的人才每人每月给予500元的补贴，工资保险福利待遇不足部分由储备企业补齐。储备企业负责为储备人才发放工资，并办理社会保险。

政府补贴由自治区本级财政和企业税收入库的地方财政按照3：2的比例承担。自治区本级财政承担部分由自治区财政按照自治区人事厅核准的储备人才数，据实拨付盟市财政部门；地方财政承担的部分，由盟市财政及企业税收入库的地方财政落实。补贴期限为2年。

政府补贴由盟市人事部门或其授权委托的旗县政府人事部门直接向储备人才按月发放。

八、储备优惠政策

储备期满考核合格的，享受下列优惠政策：

(一)储备企业有岗位空缺需补充人员时，应优先聘用。

(二)报考自治区各级党政机关公务员、事业单位工作人员，在笔试成绩加权前加5分，同等条件下优先录用。高校毕业生参加旗县(市区)以下党政机关公务员和事业单位公开招聘考试时，可适当放宽学历条件。

(三)报考硕士研究生的，报考区外院校按教育部有关规定加分，报考区内院校初试总成绩加10分，同等条件下优先录取。报考专升本考试的，按照内党办发[2006]5号文件的相关规定给予加分。

(四)凡在自治区落实了接收单位的，不实行见习期，直接转正定级，储备期计算工龄，接收单位所在地区准予落户。未落实工作单位需要人事代理的，政府人才服务机构提供免费代理服务。

(五)对已被录取为自治区内院校研究生的应届高校毕业生，储备期内学校应为其保留学籍。

(六)自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

(七)在本人自愿、储备企业同意及旗县主管部门备案的情况下，可申请延续储备期一次。延长储备锻炼的，占当年选拔储备计划。高校毕业生就业，相关高校应为其重新办理并发放就业报到证。

九、组织实施

5.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇五

工作情况调研报告

文章结合XX市某市属国有企业实施混合所有制实际情况，分析总结目前国有企业混改过程中存在的问题，并提出相关建议。

一、国有企业混合所有制改革发展现状

为了深化国有企业改革，提高国有企业的竞争力、实现国有资产保值增值，2013年，党的十八大三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对新时期国有企业改革进行了明确的战略部署，提出要积极发展混合所有制经济，明确了国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，掀开了国企混改的大幕。党的十九大报告进一步提出的“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”，把国企混合所有制改革提升到新的高度。

2019年1月，知本咨询国企混改研究院在第六届杨杜论坛暨知本峰会发布的《2019中国国企混改研究报告》指出，2018年国企“混改”呈现出新的态势，整体呈现两个转变，即国企混改已由“政策”向“行动”转变，由“混”到“改”转变。除了国家层面的“双百行动”，2018年，各地也加快混改，不仅试点发力，更呈现批量推动态势，各地国企混改围绕各区域产业特色深度混改，尤其是山东、山西、天津、浙江、辽宁、广东等地推动混改力度明显加大。

近年来，国有企业尤其是地方国企混合所有制改革全面提速。根据国资委数据，XX年1—9月份，中央企业各级企业新增混合所有制企业超过X。目前央企混改比例达到X%，比X年混改企业的数量增加了X%。在XX年期间，各省（区、市）实施混改企业超过X项，引入的非公有资本超过X亿元；中央企业实施混改X项，引入非公有资本超过X亿元。

目前，国有企业混改已进入深水区，改革的步伐将进一步加速，随着混合所有制改革的不断推进，国企改革迎来了新的发展机遇，同时也暴露出了一些问题和困难，面临新的挑战。

二、J公司混改面临的困境

（一）J公司现在面临的问题

1.公司治理结构形式化。J公司作为一家國有企业，其董事会、股东会的决策及高级管理人员的任免均由M公司决定。导致公司法人治理结构有所完善但没有落到实处。公司的战略发展、重大投资决策受限于上级公司，其投资项目需在M集团批准同意后方可启动。而M集团近年来对战略定位也进行了调整，将投资重点放在其他领域。基本上停止了对J公司的投资，导致J公司错过了发展机会，没有完成其制定的产业布局。2.资金短缺，作为一家风场投资建设企业，投资项目需层层审批，最终决策权在M集团，且投资资金单纯依靠上级公司M集团提供资金支持和贷款担保。从M集团战略角度考虑，其今年以来融资授信也逐年趋紧，且其有意重点发展领域，J公司投资所需资金较大，投资回收期长，短期内内无法收回投资收益，不能优先获得投资计划。3.核心人才流失严重。鉴于上级公司对J公司的战略定位，其对J公司的资金投入不能满足企业自身发展需求，导致J公司核心人才流失严重，进而影响公司的研发能力。

（二）J公司混合所有制改革初步方案

1.战略合作者的选择标准：通过本次战略重组，借助双方优势，充分发挥各自在资本、产品以及技术上的优势，实现供应链整合、产业互补、机制体制创新、客户资源整合等协同效应，通过整合双方资本和客户资源（包括风电场资源、风电设备市场、风电后服务市场、风电轴承等关组件市场），实现风电从关键部件研发制造，到风电整机研发制造、风电场投资运营、风电后服务市场上下游产业链的全面整合，进一步完善产业布局，实现公司的稳步扩张和新的业绩增长。2.股权比例的确定：根据XX市国资委印发《XX市属国有企业混合所有制改革操作指引》，“除市政府和市国资委要求的战略性持股、主要涉及重要行业、关键领域以及首都功能定位企业，混合所有制改革后应该保证国有股东控股地位外，不设国有股权持股比例限制，宜控则控，宜参则参”，结合M集团目前的战略定位，决定转让J公司的控股权。

三、结合J公司实际情况分析目前国有企业在混合所有制改革中存在的问题

（一）本位思想畏惧改革，“不想改”导致改革动力不足问题。

一是被列入混改试点名单的企业，有的不是企业主动上报的，而是上级主管部门主管单位指定的，甚至有时为了完成上级下达的任务，在没有充分调研的情况下就把部分企业列入试点，进而导致试点企业被动应付，缺乏主动性，甚至推诿扯皮。二是决策者害怕承担国有资产流失的责任。负责混合所有制改革的决策者通常是无直接利益的政府部门或者上级国企负责人，如果不进行混改，即使国有企业连年亏损，成为僵尸企业，对他们来说也不需要承担责任；而若实施混改，整个过程涉及资产评估、定价交易、资本运作等环节，稍有不慎就会造成损失，就要承担国有资产流失的风险。因此，在实施混合所有制改革过程中，决策者最担心的就是因可能造成国有资产流失而承担责任。

（二）战略合作方的选择对于推进企业混合所有制改革至关重要，部分企业面临找不到与之高度匹配的战略投资者的困难。

在混改所有制改革时，要求引入的战略合作者能与企业在技术、资金、管理、技术等方面具有协同作用，优势互补。

（三）目前一些国有企业没有找到合适的混合所有制改革方式，主要是其经验不足，不知道如何进行混改，而可提供参考的实际案例也不多，且每个企业的实现情况不一样，导致其没有找到适合自身的混改方式。

究其原因，核心问题是企业混改所有制改革顶层设计存在漏洞，基础不好；实施缺乏准备，操作不当。

（四）目前，部分国有企业只是“为混而混”，在实际操作过程中，有的企业虽然引入了民营资本，但这些资本占混改公司的股本比例很少，话语权很小，无法在公司治理中发挥民营企业灵活高效的市场化经营机制，混改后的公司经营机制仍按国有企业原来的“老一套”实行，导致混改效果未达到最初设想，无法发挥“1+1>2”的作用。

（五）混合所有制改革势必会对原国有企业的员工岗位和工作机制进行调整和安排，员工担心引入民营股权后，其原来的国企“铁饭碗”是否保得住，权益是否能够得到保障。

尤其是部分企业在实施混合所有制改革时，需要根据公司发展“分流安置”部分员工，导致员工的担忧和抵触情绪更为明显。

四、建议

（一）建立健全现代企业制度，转变国有资产监管方式。

在引入民营资本后，要优化公司“三会一层”制度，规范股东会、董事会、经理层、监事会和党组织的权责关系，改变“花瓶董事”局面，充分发挥党组织、职代会和工会的作用，形成协调运转、权责对等、有效制衡的法人治理结构，提高公司决策效率，使企业决策更加符合市场经济发展的要求。

（二）通过制定科学合理、有吸引力的混改方案，吸引更多的战略投资者，从而甄选出在资源、资金、技术、管理等方面与之高度匹配的战略投资者。

近年来，实施混合所有制改革的企业越来越多，而有实力的战略投资者有限，因此，只有制定有吸引力的方案才能找到投资合作意愿强烈、优势互补、具有高度战略协同性的合作伙伴，形成合力，到达“1+1>2”的效果，进而增强混改公司的市场竞争力和创新能力，实现国有资本和民营资本相互促进、共同發展。

（三）做好员工思想和安置工作，切实维护职工利益。

在混合所有制改革时，不仅要关注国有企业和民营企业的利益，同时也要关注企业员工的利益，切实保障员工的合法权益。一是在混合所有制改革时要积极发挥工会的作用，做好政策宣传工作，了解员工的需求，做好混改后的思想引领工作，注重保障企业职工对混合所有制改革的知情权和参与权；二是涉及职工安置的，一定要妥善做好员工的安置问题，根据《企业国有资产交易监督管理办法》，“产权转让涉及职工安置事项的，安置方案应当经职工代表大会或职工大会审议”，确保员工的利益得到保障。

（四）因企施策，科学设计实施国企混改模式。

6.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇六

新闻来源：非公党办 |发布时间：2010年08月10日

为进一步加强我区非公有制经济组织党建工作，促进我区非公有制经济健康发展，根据省委[2008]38号《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》和省委组织部、省工商局、省委非公有制企业党的建设工作委员会以及市工商局的要求，结合我局实际，制定非公党建工作实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，以加强党的建设和促进企业发展为目标，不断扩大党的工作覆盖面，进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，促进非公有制经济健康发展。

二、目标要求

按照省市工商局非公委的要求，加大组建党组织和发展党员工作力度，坚持边组建、边巩固、成熟一个、组建一个的要求，争取在3—5年内，从业人员30人以上的私营企业都有党员；有3名以上正式党员的私营企业都有党组织；从业人员50—99人且年营业收入500万元以上的规模以上企业全部建立党组织；90%以上的企业党组织党建工作扎实规范，三分之一以上的企业党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的“五好”要求。不断扩大党组织的覆盖面，实现非公党建工作规范化、制度化。

三、组建原则

按照稳妥有序、灵活创新、讲求实效和全面覆盖的组建原则，成熟一个，组建一个，巩固一个。在组建上可根据企业的实际情况，党员人数3人以上、有合适党组织书记人选的企业单独组建党组织；党员人数少于3人，企业规模小，没有合适党组织书记人选的，以就近企业为单位联合组建党组织。

四、工作安排

一是制定方案。二是调查摸底，3月底前完成；三是加强请示汇报。积极向区委及组织部汇报，解决非公党建工作中存在的问题，求得领导支持。四是组织实施。帮助辖区有条件的非公企业设立党支部，城区工商所新帮助设立党支部不少于2个，农村工商所不少于1个；对非公企业中的先进分子积极为他们创造条件，吸纳他们加入党组织；城区工商所年内新发展党员和入党积极分子15名，农村工商所年内新发展党员和入党积极分子10名。

五、工作措施

（一）、营造非公党建浓厚的氛围。采取召开会议、走访了解、悬挂横额、印发传单等多种形式，广泛向个私经济宣传开展非公党建工作的重要意义，提高宣传工作面，营造良好的舆论氛围，有效促进非公党建工作。

（二）、加大发展党员和组建党组织工作力度。一是加强联系、争取支持。要多与企业的协商与沟通，争取企业对党建工作的支持。向企业承诺发展非公党建中的“四个不”：即不与企业生产经营发生冲突、不影响企业的决策动作、不干预企业财务管理、不涉及企业商业秘密，消除企业主的思想顾虑，争取理解和支持，有效推进非公党建工作。二是抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，制订非公有制经济组织发展党员工作规划，抓好落实，加快发展。计划年内举办入党积极分子培训班，由工商所及早落实培训对象，按时参加培训。要严格程序，严把质量关，落实专人培养跟踪，做到成熟一个，发展一个，及时把优秀分子吸收到党内来。要把企业中层以上管理人员和技术骨干、大学毕业生等作为重点对象，加强培养和考察，重点发展，优先发展。已建立党组织的非公企业支部，鼓励其主动发展党员；暂时未建立党组织的非公经济组织，按照属地管理原则，协助发展新党员。三是加强党组织建设。按 “应建必建、属地管理”要求，党支部书记一般由企业负责人担任；若企业负责人不是党员的，要在企业中选拔那些懂经营、会管理、党性强、作风正，有一定组织协调能力和党务工作经验，善于做群众工作，企业负责人信任的中层以上的党员管理人员担任。必要时，工商所可推荐或指派党支部负责人以党建联络员的身份扶持和引导企业党支部发展。四是加强非公党建示范点建设。各工商所要选择1—2户企业作为非公党建工作试点，实行定人、定岗、定责、定量为内容的“四定”帮扶责任制，加大力度进行重点帮扶。使其进一步完善自身建设，党支部班子优势明显、党员形象突出，不断促进企业发展壮大。通过宣传树立榜样，为其他非公党支部作示范，从而提高我局非公党建工作水平。五是加强活动阵地建设。从企业实际出发，争取企业负责人支持，使企业负责人自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。采取单独建立或组合等方式建立支部活动室，力争做到“四个一”，成立一个党支部，就有一面牌子，有一个公章，有一个党员活动室。非公有制经济组织党员活动室建设要做到“八个有”：有一面党旗、有党组织职责、有党员权利义务、有誓词、有计算机、有学习资料、有学习登记、有学习制度,确保非公党支部组织活动得到顺利开展。六是加强非公党建制度建设。根据公有制党组织管理制度和非公党组织的具体情况，按照“坚持原则，保证质量和便于非公党组织开展党建工作”的原则，建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度和党费收缴管理制度，确保我局非公党建工作的稳定与健康发展。

六、组织机构

7.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇七

1994年国家体改委发布了《关于职工医疗制度改革的试点意见》, 标志着社会保障制度改革进入了实质性阶段;1995年3月, 国务院发布的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》具体确定“社会统筹与个人账户相结合”的实施方案, 确定“统账结合”是中国城镇企业职工基本养老保险制度改革的方向;在试点基础上, 国务院于1997年发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》, 统一了各地“统账结合”办法, 规定了统一的缴费比例、个人账户规模、基本养老金计发办法和管理办法, 正式确立了我国目前企业职工基本养老保险制度的基本框架, 确定到2000年, 在省、自治区、直辖市范围内, 要基本实现统一企业缴纳基本养老保险费比例, 统一管理和调度使用基本养老保险基金, 对社会保险经办机构实行省级垂直管理。1998年, 国务院将原来铁道部、交通部等11个行业部门实行的基本养老保险行业统筹业务移交地方管理, 使养老保险由条块分割管理统一为属地管理。2000年国务院出台了一个新的很完善社会保障制度改革的方案, 2001年在辽宁省进行试点, 社会统筹帐户和个人帐户分离。2003年, 党中央、国务院决定, 在黑龙江和吉林两省进行扩大完善城镇社会保障体系试点工作, 提出在总结辽宁省试点经验的基础上, 通过两省的试点, 为完善我国城镇社会保障体系进一步积累经验。

随着国家经济结构调整的不断深人和市场经济的不断发展, 国有集体企业向民营股份非公有经济组织转变的节奏在断地加快, 如何解决非公有制经济组织及灵活就业人员参加养老保险问题是各级政府和社会各界普遍关心的问题。做好非公有制企业的参保工作, 把城镇从业人员全部纳入制度覆盖范围, 让更多的人享有社会保障, 实现老有所养, 不仅是企业职工基本养老保险事业发展的需要, 也是加快小康社会、和谐社会建设的需要。

二、非公有制企业养老保险制度存在的问题

要搞好非公有制企业扩覆工作, 除必须加强领导、统一规划外, 关键是要按照国家的大政方针、法律法规确定好工作的思路和目标, 制定政策和措施, 最近的研究显示, 参加养老保险非公有制企业数量少且水平参差不起, 私营企业劳资制度不完善, 用工不规范, 大部分企业没有专职劳资人员, 不懂劳资政策和办事程序, 参保时保险机构同时还要协助企业规范指导劳资业务, 消耗人力较大。非公有制经济组织员工及员活就业人员劳动关系杂, 员工自我维权愈识不强造成应参保人数难以核定, 许多私营企业主和从业人员对制度不甚理解, 甚至抱反对态度。现行养老保险制度的缺陷、对养老金支付前景的预期等, 都大大降低了人们对该制度的需求。这种供需状况决定当前养老金扩面有些难度。相关政策缺乏应有的衔接, 基金运营收益率低, 缺乏一套功能齐全职责分明、沟通协调和一支规范、稳定、高质量的公务员队伍。与世界发达国家的“社会保障实施对象均是全体公民”的标准相比, 我国的养老保险范围制定显得过窄和不合理, 我国现行养老保险制度的覆盖面主要为城镇的各种企业职工。

三、解决问题的对策与建议

如何建立一个合情合理的非公有制企业养老保险制度, 通过加强引导、教育, 调动供求双方积极性, 统一基本养老金缴纳比例, 灵活运作, 法行政, 多方协作, 主攻难点、加强领导、统一规划外, 关键是要按照国家的大政方针、法律法规确定好工作的思路和目标, 制定政策和措施。做好非公有制企业的参保工作, 把城镇从业人员全部纳入制度覆盖范围, 让更多的人享有社会保障, 实现老有所养, 不仅是企业职工基本养老保险事业发展的需要, 也是加快小康社会、和谐社会建设的需要。

1、强化保障意识、规范制度管理。

政府要从战略的高度充分认识建立职工养老保险制度相同的框架, 便于私营企业职工养老保险制度的衔接, 解决老保险制度的认识障碍, 确立政府责任主体的地位。所有职工都应该参加, “低门槛、广覆盖”, 采用现收现付制;企业自身需要按照市场化运作, 国家的责任是立法规范, 加强引导和监督并提供政策支持, 要采取各种行之有效的宣传方式, 加大对《劳动法》及有关法律法规的宣传力度。

2、设计合理的激励机制。

加财政特别是地方财政对养老保障的资金投入, 在很多国家, 养老保障税是养老障资金的重要来源, 收入多、利润高的企业和个人多缴, 收入少、利润低的企业和个人少缴, 有利于扩充养老资金来源, 也有利于社会公平。要大力支持非公有制经济养老保险的管理和执法机构的支持力度, 明确在遵守养老保险法律法规方面所应承担的法律义务。

3、建立完善的个人账户。

目前当务之急是做实个人账户, 真正实现中国社会养老保险制度从实际意义的现收现付制向个人积累的模式转换。强化私营企业养老基金征缴、清欠工作, 切实做到应收尽收。积极调整政府和加大财政支出结构, 增加财政特别是地方财政对私营企业养老保障的资金投入。

参考文献

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[3]、张海英, 韩秀静, 高文成.关于承德市私营企业参加养老保险状况的调查分析[J]承德职业学院学报2005, 3:37-38,

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[7]、张国平.我国乡镇企业养老保险的困境及对策研究[J]人口学刊, 2006, 5:18-23

8.非公有制企业党建工作制度 篇八

一、“三会一课”制度：党小组会每月一次，党支部委员会每月一次，党员大会每季度一次，党课每半年一次，建立三会一课的考勤、记录制度，作为考核党员参加组织活动的基本依据。

二、组织生活会制度：民主生活会前，要广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真确定主题，认真开展批评与自我批评，民主生活会后，将查摆出来的问题和整改措施在适当范围内进行通报，并向上级组织报告会议情况。

三、民主评议党员制度：以支部为单位，每年组织党员开展一次民主评议活动，开展党员党性定期分析、评议要以《党章》为内容，按照学习教育、自我评价、党内党外评议、组织考察、表彰处理五个阶段进行。评议结果分为合格、基本合格、不合格三个格次。

四、发展党员制度：认真贯彻“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的方针，把发展党员的重点放在企业生产经营一线、专业技术骨干及经营管理人员上，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党，做到成熟一个，发展一个。

五、党员活动日制度：根据企业生产经营情况，每月确定一天为党员活动日。党员活动坚持业余、小型、分散、务实的原则，不影响企业正常生产。支部在组织活动时，必须认真准备，做到人员、时间、形式、内容、效果“五落实”。

六、流动党员管理制度：凡在非公有制企业就业6个月以上的党员，都应及时将组织关系转到企业；就业时间在3个月以上、6个月以内的党员，应接转临时组织关系或持《流动党员活动证》，参加组织生活，接受所在党组织的教育和管理。

七、党务公开制度：在不涉及秘密的前提下，所有党务工作应向

全体党员和群众公开，主要包括党建工作计划、党组织活动开展情况、党组织为职工群众办实事、党员发展包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正；党费收缴、党员奖惩情况等。

9.如何加强非公有制企业党建工作 篇九

近几年，我国非公有制经济迅速发展壮大，在促进经济发展，增加地方财政收入，拓宽就业渠道等方面发挥了不可替代的作用。非公有制企业党建工作经过一段探索尝试和集中推进的过程，呈现出了发展健康，态势良好的局面。独资企业、合资企业、私营企业日益普遍，国有企业向股份制企业转化也已经成为大势所趋。一方面，这使经济活力大大增强，为广大共产党员提供了更多发挥作用的舞台；另一方面，就非公有制企业党建自身而言，还存在着许多需要解决的问题，突出表现在：一是非公有制企业中党建工作基础还比较薄弱；二是非公有制企业主对党的认识和态度差异比较大；三是非公有制企业中党组织负责人整体素质有待提高；四是一些非公有制企业中少数党员党的意识淡化。在非公有制经济企业中，党组织要面对各种复杂矛盾，协调各个利益主体之间的关系，正确处理好国家、企业、职工三者之间的利益关系，就必须把提高经济利益、促进企业发展作为工作的结合点，使党建工作为企业所需要、党员所欢迎、企业主所理解。

随着非公有制经济的快速发展，给党的基层组织建设提出了新课题，对党的先进性建设提出了新要求。按照十七报告的有关精神，在今后工作中我们应进一步解放思想，大胆 探索，勇于实践，首先对非党企业主要注意教育和引导，提高其政治觉悟和综合素质，引导他们增强对党的感情，自觉支持在企业中开展党的工作，保证党和国家的方针政策在企业得到贯彻执行；其次要旗帜鲜明地宣传党的主张，引导广大员工坚定不移地走中国特色社会主义道路，支持经营者依法经营，引导和监督企业照章纳税，为企业健康发展提供政治保证。

在非公有制企业党建领域努力实现“六个转变”，即在各级领导干部抓党建的思想认识上，由“让我抓”向“主动抓”转变；在抓党建工作的方式上，由原来的组织部门“单独抓”向“组织部门牵头抓总、专门党工委具体负责、其他相关部门密切配合”转变；在党组织设置上，由单一组建继续向党工团妇立体组建转变；在党组织的活动内容上，由单纯的党内活动向促进企业生产经营和管理转变；在党员队伍结构上，由以企业原有的党员为主逐步向发展较高素质的经营管理人员党员为主转变；在发挥作用上，由党员个人发挥带头作用向党组织带领群团组织共同发挥作用转变，努力开创非公有制企业党建工作的新局面。

具体来说，有如下四个方面：

一、明确非公企业党建工作目标，突出工作目标性 将企业发展效益、企业员工利益、企业承担社会责任等作为非公企业党建工作目标，通过协调各方关系、调动各方 积极性，充分挖掘潜力、实现资源共享，在推进党的组织有效覆盖的同时，推进党的工作扎实开展。

（一）努力实现企业效益最大化。非公企业党组织通过加强员工的教育管理，着力提高员工的思想素质和能力水平，不断改进产品销售方式，拓展企业产品销售市场，赢得更多的市场份额；加大产品研发力度，不断扩大企业生产规模，增加产品种类；通过引导企业加大技改投入力度，提高产品科技含量，实现资源综合利用和循环利用，降低企业生产成本，增加产品附加值。

（二）维护各方权利尤其是保障企业员工切身利益。非公企业党组织通过协调各方面关系，争取当地各项优惠政策的落实等，为企业发展营造良好的环境；积极督促非公企业与员工签订劳务合同，落实工资福利待遇；采取各项有效措施，提升员工的主人翁精神，增强员工的工作积极性和责任感，推进企业健康可持续发展。

（三）积极引导非公企业承担社会责任。非公企业党组织通过全面掌握企业运作模式、发展方式等，引导企业积极开发劳动密集型产业，不断增加企业就业岗位，吸纳更多的群众务工就业；依托企业发展场所建立培训观摩基地，传授实用技术，培训职业技能，为提高群众的素质本领作贡献；同时，引导企业力所能及的开展扶贫帮困、扶助就学以及其他社会公益性事业，不断扩大企业的影响力和知名度。

二、明确非公企业党建工作职责，增强工作针对性 在明确非公企业党建工作目标的同时，针对非公企业特点，明确企业党建工作职责。一是营造非公企业发展的良好环境。帮助企业协调各方利益关系，争取当地各项优惠政策，及时掌握有关政策法规，为企业良性发展提供意见建议，创造优质的发展环境。二是搭建企业用工和当地群众就业的平台。通过与相关部门联系协调，及时掌握符合企业用工条件的人员，为企业生产经营提供合格的员工。三是开展行之有效的党建活动。组织企业员工开展文体娱乐活动、技能比拼等活动，营造良好的企业文化，增强企业员工的主人翁精神，为企业发展积聚人气。四是开展培养企业骨干和发展党员工作。采取多种方式做好选拔培养业务技术骨干工作，为企业发展储备人才；慎重做好发展党员工作，将企业负责人、中层管理人员和技术骨干以及其他方面的人员纳入培养发展对象，条件成熟的及时吸收入党，不断巩固非公企业党的基础，为发挥企业党组织的先进性提供保障。

三、明确非公企业党建工作内容，提高工作有效性 结合非公企业实际，本着“有效覆盖、突出实效、不增加企业负担”的原则，推进非公有制企业党建工作。一是有完善的组织机构。非公企业的内设机构设置要合理，职责要明确，并与党组织和群团组织设置相结合。二是要有党建工作氛围。在企业生产经营场所的醒目处设置标语、口号等，营造一定的党建工作氛围。三是有各类活动开展及活动记录。非公企业党组织要定期召开党支部组织生活会等，加强党员党性教育，增强党员意识，更好的发挥好党员先锋模范作用；组织企业党员、员工开展政策理论、安全生产知识学习和业务技能的培训，提高员工的思想素质和技能本领，强化员工立足本职、奉献企业的职业道德精神；开展劳动竞赛和技能比拼活动，营造竞先争优的氛围，引导企业员工增强责任感和荣誉感；开展文体娱乐活动，丰富员工的精神文化生活，实现劳逸结合。四是有各类工作制度。根据非公企业党建工作实际，制定相关的工作制度，推进企业党建制度化建设。五是有发展党员计划。按照成熟一个、发展一个的要求，制定企业发展党员计划，将条件成熟的积极分子培养发展成党员，为稳固党组织组建和提升党的影响力奠定基础。

10.混合所有制企业党建工作的重要性 篇十

一、党建工作的重要性

钻井公司成立以来, 在油田公司的正确领导下, 全体干部职工上下齐心, 紧紧围绕“组织、管理、协调、服务”的企业职能, 以“服务采油厂, 服务广大施工队伍”为切入点, 积极探索生产组织管理方式、努力强化安全环保质监环节、不断拓宽后勤服务保障领域, 持续开拓油田外部钻井市场, 与各施工队伍一同不断摸索, 不断进步。在公司成立三年多的时间里, 逐步规范整合了延长油田区域内的钻井施工队伍, 取得了一定成果。但与国内先进钻井企业同行仍存在较大差距, 特别是党建工作的差距尤为凸显。经过比较可以看出, 加强党建工作是企业健康持续发展的重要保障, 是发展企业文化及精神文明建设的依托和基础, 只有重视并抓好党建工作, 才能保证各项工作规范进行, 从而带动企业发展壮大。

二、探索混合所有制企业下的党建工作

1. 加强学习型党组织建设, 推进企业的思想政治工作新发展。

以创建学习型党组织为契机, 把学习提高作为加强党建工作的切入点和立足点, 用学习统揽党建工作全局, 有针对性地开展“三级”系列学习教育活动。一是切实抓好抓实公司领导班子中心组学习。党委中心组坚持每月组织一次集中学习, 做到全年学习有计划, 有记录, 有笔记。形式上采取集中学习与个人自学相结合, 内容上以党的十七大以来党的新理论和单位业务学习为重点, 做到真学、实学。同时开展了领导班子成员集中读书活动, 做到了集中阅读、集体研讨, 促使班子克服困难、开拓市场的信心进一步增强。二是切实抓好抓实中层干部队伍的学习培训。开展以油田公司各类制度和部门相关业务知识为主要授课内容的中层干部轮流授课活动, 提升了中层干部队伍的素质, 丰富了职工群众的知识面。同时对年龄在45岁以下, 学历在本科以下的中层干部统一在西安石油大学函授学院钻井专业设立本科函授班, 接受钻井专业知识的再学习。三是抓好抓实党员学习。坚持“三会一课”制度, 坚持每月组织党员集中学习一次, 要求在学习的过程中注重“三个结合”, 即学习内容与解决自身不足相结合;学习内容与本岗位需求相结合;学习要与公司现实发展形势相结合。

2. 以创先争优活动为载体, 全力构建党建工作新格局。

加强党组织建设。公司成立初, 在党组织机构不健全的情况下, 主要以支部的形式开展工作。一是加强党员的档案管理工作。二是按照“两新”组织要求, 探索对民营企业的流动党员的管理办法, 对全公司所有的流动党员发放流动党员手册。三是坚持党员发展的“十六字”方针, 严把发展党员“入口关”, 注重从管理人员、专业技术人员、业务骨干、年轻职工中发展新党员。制定积极分子培养制度, 对要求入党的积极分子指定正式党员跟踪教育、培养考察。四是规范党费收缴管理制度, 做到专人负责, 及时上缴, 账目公开。

加强领导班子建设。以创建政治素质好, 经营业绩好, 团结协作好, 作风形象好的“四好”领导班子为目标, 努力建设一支坚强有力的领导班子。一是建立体制机制。按照股份制企业的要求, 建立健全企业法人治理机构的办事程序, 实行经理层对董事会负责制, 完善议事规则。二是制定《钻井公司“三重一大”决策制度实施细则》, 对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定。特别在资金的使用上, 必须经过资金预算委员会研究。

深入开展创先争优活动。一是按照集团公司、油田公司党委创先争优活动的实施方案和指导思想, 制定了《钻井公司进一步深化创先争优活动的实施意见》, 成立了组织机构, 确定了由党委书记负总责, 各成员领导具体抓、业务部门负责落实的“三负责”制度。二是大力开展公开承诺活动。将创先争优活动和为职工、为企业办实事结合起来, 扎实开展公开承诺活动, 公司全体党员围绕落实经营任务、提高工作水平、改进工作作风、加强组织领导、服务职工生产、生活、展示先进形象、争当优秀标兵等方面立足本职岗位, 做出公开承诺百余项, 并对承诺事项进行了公示。

3. 以推进企业文化建设为切入点, 全力打造企业软实力。

作为新成立单位, 把文化建设摆上重要议事日程, 以宣传工作为载体, 用文化引领企业发展。

企业文化建设得到加强。以全面贯彻“十七大”、“十八大”精神为目标, 实现文化大发展, 提高企业文化软实力。结合“五一”、“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日, 开展形式多样、内容丰富的活动, 并注重在“清明”、“中秋”等中国传统节日开展各类活动, 使员工对中国传统有更深刻、清晰的认识和了解。

重视宣传工作。充分利用内部刊物《延长钻井通讯》、延长钻井网站、广播、信息平台以及宣传橱窗等方式做好宣传思想工作, LED显示屏开设“每日一语”专栏, 对职工进行理想信念的引导, 并且在显示屏上滚动播放企业文化建设内容、专家专题讲座, 基层动态等方面的内容, 以此教育和激励干部职工。同时加强与集团公司、油田公司、延安日报和延安电视台等外部新闻媒体的联系, 积极宣传公司的新闻动态和政策走向, 从不同角度、不同侧面展示了钻井公司成立以来的发展成果, 鼓舞了员工士气, 宣传了公司奋发向上的精神风貌, 提高了党员干部的凝聚力和战斗力。

4. 加强党风廉政建设, 充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

一是落实党风廉政建设责任制。成立由党委书记任组长, 其他公司领导为成员的党风廉政建设领导小组, 制定责任追究办法, 做到层层把关, 按照“谁主管, 谁负责”的原则, 执行责任追究。二是加强廉政知识学习。按照油田公司纪委的要求, 把《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《领导干部廉洁从政若干准则》和集团“十五条”禁止性规定作为党风廉政建设宣传教育内容。党支部利用党员党课学习时间, 组织党员集中学习了《决定》、《准则》和规定, 要求党员通过学习认真对照检查, 严格要求自己, 切实履行共产党员职责, 规范自己行为, 树好形象, 做好榜样。三是开展各类主题宣教活动。根据油田公司纪委的要求, 开展了《领导干部廉洁从政若干准则》系列答题活动;开展了《党章》知识竞赛活动;开展了科级干部岗前廉政考试;组织党员领导干部和全体职工观看《杨善洲》、《建党伟业》等多部励志教育影片。四是结合公司实际, 开展专项治理活动。针对廉洁从业的有关规定, 党员领导干部进行了自查自纠。开展“小金库”专项治理活动, 对公司各部门进行了彻底的排查。

5. 加强群团建设, 推进民主管理进程, 发挥工青妇的职能作用。

积极推行厂务公开。召开公司全年工作会, 将事关企业方向性和战略性问题、涉及改革和发展的重要事项、与职工切身利益息息相关的敏感问题, 如职工收入、福利、干部上班情况等向职工公开, 接受监督。

大力开展扶贫帮困。认真开展“千企千村扶助行动”, 与安塞县镰刀湾乡李坡村结成帮扶点, 制定三年帮扶计划。在2009年至2012年期间, 先后资助近30万元, 为村民修建了过水桥、供水管网、党员活动室, 资助了11名贫困大学生, 推行了舍饲养羊和果树栽培等循环增收项目, 协助村民种植牧草150多亩, 有效缓解了畜牧原料短缺的难题。

做好青年工作。公司目前35岁以下青年职工有116人, 占到了全公司职工的60%以上。通过开展各类文艺活动和各类专业培训, 展示了青年职工的才艺, 增强了为企业奉献的使命感和责任感。

做好妇女工作。重视女职工的身心健康, 定期进行体检, 定期进行计划生育三查。建立育龄妇女登记卡, 做到帐不漏人、卡不漏项、项不错填, 上报及时准确。同时在妇女的节日里开展好各类活动和搞好对妇女同志的送温暖工作。

三、获得的经验及认识

1. 党组织机构建设不完善在一定程度上制约企业全面健康发展。党委班子还不健全, 纪委、工会等工作开展的不到位, 亟需建立健全和完善党的相应的组织机构。

2. 党务工作者缺乏, 且都属于兼职党务干部, 需要系统的培训和配备专职人员。

3. 钻井公司体制的特殊性。国企和民营企业党建工作的最佳结合点还需进一步探索, 流动党员管理工作尚没有成熟的经验可参考, 党建工作的任务依然艰巨。

4. 要持续抓好党员干部的学习教育。从不同层面, 不同领域, 以不同形式, 不同角度, 在全公司上下形成良好的学习氛围。结合创先争优活动, 每季度举办党员培训班, 加强党员之间的学习交流, 采取党委书记或者支部书记讲党课, 开展反腐倡廉教育, 爱岗敬业教育, 在提高党员素质的同时, 将党员的先锋模范作用辐射到每一个人。

5. 强化制度建设。进一步完善《党委中心组学习制度》, 《党员学习制度》, 《党支部“三会一课”制度》, 真正形成“用制度管人, 用制度约束人, 用制度抓党建”的工作格局。

6. 加强纪检监察工作。以贯彻落实《从业规定》为重点, 加强领导干部廉洁自律建设, 切实加强对管人、管钱、管物等重要岗位、关键环节、重点人员的监督。

7. 进一步加大企业文化建设, 推动发展。结合集团和油田公司对企业文化建设工作的新要求, 通过开展有形的活动在职工群众中形成无形的企业文化的理念和氛围, 进而上升为职工自觉的规范的行为, 促进企业的大发展和大飞跃。

11.非公有制企业党建工作情况总结 篇十一

2009，龙城街道非公有制企业党建工作在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持按照科学发展观的要求。以围绕企业生产经营，保障和促进企业发展为主线，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐发展。

一、非公有制企业党建基本情况

目前，我街道共有非公有制企业12个，从业人员483人，党员7人。据统计，50人以上非公企业有10家，其中有党员的有3家，其中单独建立了党组织有2家。

二、党建工作进展情况

在深入学习实践科学发展观活动的推动下，街道非公有制企业党建工作取得了很大进展，整体水平有了很大提高。总体来看，我街道非公有制企业党建工作呈现出以下四个特点： 一是积极引导、帮助非公有制企业建立党组织，扩大党组织的覆盖面。去年我们重点抓好规模以上非公有制企业宝春源酱料食品有限公司党组织的组建工作，通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导业主进一步理解和支持党组织的组建工作。对于新建的企业党组织，街道党工委除向上级争取资金补助外，由街道财政给予补助1000元作为组建经费。对于新组建的企业党组织，我们着重选好配强党组织领导班子特别是党组织书记，对本企业的党组织书记，给予每人每月100元工作补贴；对从街道下派到企业党组织担任党组织负责人的党员干部，享受每人每月50元的工作补贴。积极鼓励企业党组织书记提高闯市场、管企业、抓党建的能力，认真做好企业党建工作，大力发展新党员。进一步加大了对非公有制企业党务干部和党员的培养力度，努力把党员培养成管理能手或技术骨干，把管理能手或技术骨干中的党员培养为党务工作者，把党务工作者推荐进入企业管理层。

二是大力发展非公有制企业党员，不断强化党员教育管理工作。街道制定出实施非公有制企业发展党员工作计划，建立企业入党申请人信息库，切实抓好入党申请人和入党积极分子队伍的日常培养、教育、考察和管理，及时

－2－ 把经过党组织严格培养考察、确已具备条件的企业管理人员、技术骨干和素质好、文化高、年纪轻的优秀员工吸收到党内来，不断优化党员队伍整体结构。按照发展党员测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制的要求，严格规范发展党员工作程序，把好党员入口关，提高新党员质量，保证规模以上企业党组织年内均发展1名党员。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、党员干部培训、党员诫勉和党员活动日等党内制度。通过教育培训，引导党员在遵纪守法和道德建设方面发挥示范作用，在企业改革发展和生产经营管理方面发挥骨干作用，在急难险重任务面前发挥表率作用，在理论业务学习和职工队伍建设方面发挥引领作用，在企业文化提升方面发挥带动作用。以共同理想、宗旨观念、民主法制、经营管理等为主要内容，切实抓好党员业主的教育工作，提高他们的整体素质。以构建党员先进性长效机制为契机，找准企业党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作。

三是开展深入学习实践科学发展观活动，为党建工作向非公有制企业延伸注入了动力，企业党建活动开展的有声有色。结合开展的学习实践科学发展观活动，企业认真

－3－ 探索“企业需要、员工拥护、党员欢迎”的工作运作机制，特别是注重把企业党建工作、企业文化和企业发展有机融合在一起。宝春源酱料食品有限公司在开展学习实践活动中，紧紧抓住企业党建不放松，对公司的党员进行科学发展观教育。集团党支部在实际工作中，坚持摆正了三个关系，即：党建工作与企业经济发展的鱼水关系；党的方针、政策与企业健康稳步发展的方向与速度的关系；党建的规范化与企业管理的科学、高效、同步相进的关系，做到了三个结合，即：把贯彻科学发展观与企业经营理念相结合；把培养开发人才与吸收人才党员队伍，提高党员素质相结合；把党员的理想、道德、服务意识的确立与引进先进的企业管理，铸造企业文化相结合。上集社区长明水泥制品有限公司在党员中，大力倡导“学业务、求精艺、搞创新、善发明”，要求党员要学真本事，在不同岗位上对业务求精，党员之间开展了比学习、比贡献、比效率，比工作质量，比业绩大小活动。要求党员将企业文化、企业精神发扬光大，贯彻于党员的思想、言行、工作之中，使每名党员做到经常地学习，不断地充电，在工作上爱岗敬业，把最简单的事千遍万遍地做好。正确地处理做事与做人的关系，把党员的先进性体现落脚到每一件工作中去。教育党

－4－ 员牢固地树立企业发展我发展的主人翁意识，要为企业的利益与广大员工的根本利益而努力工作。发挥好企业与群众联系的纽带和桥梁作用，即要为企业的健康发展出力献策，又要时时关心关注广大员工的思想工作与切身利益相关的问题，为增强员工的凝聚力、向心力而积极地工作。党员的行动在职工中产生了强大的影响力、凝聚力。

四是健全完善党建工作机制，为党建工作向新经济组织延伸提供了保障。建立了组织生活、民主评议、党员谈心、党费收缴等约束制度和法律援助、表彰奖励、典型示范等激励制度。例如：宝春源酱料食品有限公司在抓党建制度的工作中，首先抓好党建制度的制定和落实，并结合集团实际制定了一套党建工作制度并装订成册，下发到每名党员手中；建立健全了党组织工作目标责任制，层层分解、量化、细化到每名党员身上；做好制度的落实和检查，对工作中存在的问题及时纠正，成绩突出的党员予以表彰。并在工作中设立了党员先锋示范岗，让党员充分发挥模范带头作用。集团组织实施了“凝聚工程”以来，把党员凝聚在党支部周围，把职工凝聚在党员周围，结合企业实际把“三会一课”融入企业的生产经营中，不断创新活动形式，丰富活动内容。先后组织开展了党员先锋岗、党

－5－ 员责任区、“一个党员一面旗”等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了舞台，提供了载体，使党组织的工作更加活跃，更加规范，更加富有成效。工程项目部党员同志积极协调与客户的关系，拓宽了业务渠道，增加了业务收入。

三、存在的问题

1、党组织组建率偏低。从党组织总的组建情况来看，与新经济组织的发展规模相比显得还很不相称。我街道非公企业中，组建独立党支部的企业2家，组建率仅为17%。

2、党组织缺少应有的政治地位。新经济组织内部,一切由业主说了算,党组织大多处于服从地位。党组织负责人受新经济组织雇佣,其人事、经济及工作岗位均依附于新经济组织,独立工作的条件、创新的动力都不足,开展党内工作须得到企业主同意,党组织做出的决议也要交企业主拍板。即使是由企业主“一肩挑”,他们也已习惯于“老板”身份,党的工作仅是“副业”,党组织负责人身份仅是“政治荣誉”,从事党务工作的责任意识、创新意识都不足,制约了党组织政治核心作用的发挥。

3、党组织开展活动的物质条件无保障。党组织缺少固定的活动阵地,电教设备和活动器材不足。党组织活动时间得不到保证,大多数利用工余时间开展活动,或减少

－6－ 活动次数,或缩短活动时间,甚至不活动。

产生这些问题的原因有：

一是思想认识受到制约。企业党组织负责人的“党的领导者”角色变为“党务工作者”；党的组织和活动由自主安排变为协商争取。面对这样的现实，各企业都不同程度存在着重经济轻党建的倾向。

二是活动条件受到制约。企业追求利益最大化的特殊性，业务建设与党组建设不可避免地存在着一定的矛盾性。在组织建设工作方面，来自企业方面的阻力不小。在开展组织活动方面，也受到各种因素的制约，没钱、没人、没阵地。其中突出问题是找不到主要负责人合适人选，有的对党建工作不熟，有的因本职工作繁忙无遐顾及，这就使得企业党建工作趋于义务化、业余化。

三是运作机制受到制约。新经济组织党建组织建立与否，工作开展不开展，缺乏制度层面上的监督和约束。有关工作人员，只有工作的参与，没有相应的报酬待遇和必要的精神奖励，因而工作热情和积极性不高。

四、下一步的工作打算

1、对50人以上无党员的企业，100人以上未建党组织的企业进行重新摸查，摸清楚去年以来新吸收的员工是

－7－ 否有党员。对有3名以上党员的企业抓紧组建党组织，对100人以上未建党组织又不够3名党员的企业，采取建立联合支部的办法，先组建党组织，然后再抓好发展党员工作。

2、抓好对现有党员的教育管理。对去年已参加了党建学习班且写了入党申请书的优秀员工，抓紧跟踪培养，对条件成熟的及时吸收入党组织。通过认真调查摸底，掌握现有党员的思想状况，加强与他们的沟通联系，对他们进行耐心的思想教育，使他们增强对党组织的信任。

3、加强阵地建设，积极筹措资金，在企业建立了党员电教室、活动室，添置各类硬件设施，使他们有良好的学习和活动阵地。

12.非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 篇十二

——全面加强非公有制企业党建工作

东曲街道位于古交市东大门，总面积78.73平方公里，总人口42368人，辖6个行政村、10个社区居委会。街道党工委下设22个党支部，在册党员510名。现有各类非公有制企业187户，从业人员1163人，党员29名。近年来，我们把加强非公有制企业党建工作摆在突出位置，坚持“点上突破，面上覆盖，规范工作，发挥作用”的工作思路，创新举措，完善机制，丰富载体，打造亮点，通过抓领导、抓组建、抓班子、抓队伍、抓载体，使党组织得到了党员的信任、员工的拥护和业主的支持，有效地提升了非公有制企业党建工作的整体水平。街道先后被太原市委、市政府授予“太原市先进基层党组织”、“太原市基层党的建设先进街道”等荣誉称号。

一、明确责任抓领导，激发活力

我们把加强非公有企业党建工作作为基层组织建设的重点，不断加强了组织领导，落实了工作责任，强化了工作措施。一是实行了街道领导联系非公企业党建制度。由13名街道领导班子成员每人包联辖区内10－15个企业的党建工作，建立了定期开会研究、定期跟踪督查、定期通报情况的工作机制，坚持深入基层讲党建、议党建、抓党建、谋发展，组织召开非公企业党建工作协调会和党建工作联席会，督促和指导非公企业抓好党建工作。二是推行了机关中层干部驻企业任指导员的工作制度，制定了《关于在全街道非公企业中派驻党建指导员的意见》，向党建工作还不规范的非公企业派驻了党建工作指导员，从建立组织、规范组织、发展党员、开展党内活动等方面进行有效的指

导，较好地发挥了企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用，促进了非公企业党建工作整体水平的不断提高。三是建立了“四同时”工作机制，即引导企业把党建工作与生产经营、改革发展、工程建设、市场供销同布置、同检查、同考核、同奖励，使党的工作自觉而及时地渗透到了企业决策和经营管理之中，扩展到每一项工作，为党组织政治核心作用的发挥奠定了基础。四是积极营建“大东曲”党建新格局。建立了由街道党工委牵头，驻街企业党组织参加的党建工作协调议事机制，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流经验，研究、协调街道党建工作中的重要问题，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，共同推动全街道党建工作的顺利开展。

二、灵活方式抓组建，提质增量

我们坚持“以党建带工建，以工建强党建”的企业党建工作思路，广泛宣传了以构建和谐企业推进企业党建工作的重大意义，向各非公有制企业业主、职工灌输这一理念，真正使这一理念深入人心，激发他们抓党建的积极性。通过努力，先后成立了煤炭企业联合支部、运输企业联合支部、东曲市场联合支部、裕鑫正洗煤有限公司党支部、忠盛源洗煤有限公司党支部、晋扬富洗煤有限公司党支部，进一步扩大了党的工作覆盖面，初步解决了企业生产一线党员偏少、新经济组织中党的力量薄弱的问题。同时，坚持“哪里有党组织，哪里就必须组建工会、共青团、妇联组织”的党群共建工作思路，将党建工作向辖区各企业的生产一线延伸，试行了在非公有制企业连续签订三年用工合同的青年中发展团员，在优秀团员中发展党员，并积极组织开展

了各种“劳动竞赛”活动，进一步推动了企业各项工作的顺利开展。2010年以来，先后在非公有制企业中组建工会组织14个、团支部1个，有4名团员被授予“青年突击手”称号，1名党员被推荐为古交市“十大杰出青年”。营造了“党组织管理、群团共建、社会联动”的党建工作新格局，形成了齐心协力抓党建、聚精会神搞建设的强大合力。

三、选育结合抓班子，建强堡垒

在理顺党组织隶属关系的同时，我们坚持把选好配强非公党组织领导班子作为加强非公企业党建的关键，采取多种措施，切实加强了非公企业党组织领导班子建设。一是多种方式“配”，选好党支部书记。对党员人数较多、组织活动开展正常的企业，通过内部选举的方式产生党支部书记；对思想政治觉悟高的业主党员，采取兼任的办法担任党组织书记；对于党员人数较少、且没有合适人选的企业，委派工作能力强的机关党员干部到企业担任党组织书记。二是加强培训“育”，提升党务干部水平。采取举办培训班、外出考察学习等形式，加强对非公企业党支部书记和党务干部的培训。2010年以来，先后举办企业党务干部培训班5期，培训非公企业党务干部53人次，组织外出考察3次，有效地提高了企业支部班子的整体水平。

四、夯实基础抓队伍，人才强企

一是抓好党员学习教育。在各企业党支部建立健全了“三会一课”、民主评议党员、党费收缴管理等制度。通过集中学习、举办培训班等形式，切实提高党员素质。二是做好发展党员工作。注重在企业中的农民工、青年职工、妇女、知识分子、技术骨干和岗位能手中发展党员，及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来，不断发展壮大党员

队伍。2010年以来，全街道共在非公有制企业中培养入党积极分子20多名，发展党员3名。三是大力实施人才战略。街道党工委积极推进人才强企战略，积极落实优惠政策引进高技能人才，促使人才要素向企业聚集。截止目前，全街道非公企业共聚集各类人才59名。四是实施了“关爱党员”工程。认真落实了党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，让党员在党内生活中真正发挥主体作用。在日常工作中，重点加强了关心、爱护老党员和生活困难党员的工作，进一步增强了党组织的亲和力，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉。

五、创新活动抓载体，彰显作用

一是开展“三争一树”活动。在非公企业中广泛开展了以“争当生产模范、争当技术骨干、争当经营能手，树党员形象”为主要内容的“三争一树”党性实践活动，促进了经济效益的提高和党组织的健康发展。二是开展“心连心”帮带活动。组织企业党员与困难职工结成帮带对子，动员他们充分发挥各自特长，通过送、帮、带、促等多种措施，使企业职工切实感受到了党的温暖。三是开展“我为企业献一策”活动。各企业党组织引导党员树立为企业发展服务的理念，组织党员开展为企业发展献计献策大讨论活动，党员千方百计为企业发展出主意、想办法，促进了企业的健康发展。

作者：王志刚单位：古交市东曲街道党工委

邮政编码：030200联系电话：***

13.非公有制经济企业党建工作的思考 篇十三

党的十六大报告提出：“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”经十六大修改的党章第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出了明确规定，指明了党组织发挥作用的途径和方法。今年上半年召开的全国组织工作会议对今后一个时期加强非公有制企业党的建设，提出了新的要求，作出了具体部署。在非公有制经济迅速发展的情况下，怎样按照“三个代表”的要求，切实加强非公有制企业党的建设工作，促进非公有制经济健康发展，是新时期党建工作面临的一个重要课题。本文结合xx市非公有制经济企业党建的状况，就此问题作一些初浅的探讨。

一、xx市非公有制企业党建工作的现状及存在问题

党的十五大以后，xx市非公有制经济进入了较快的发展时期。到xx年底，xx市私营企业共有415家，从业人员6041人，注册资金3.3亿元，分别比十五大召开前的1997年增长72%、228%和73%。据不完全统计，在全市的私营企业中，党员数100多人，这些党员的来源主要有几个方面：退休的、离职的、下岗的、病退的、停薪留职的、退伍的和借调的等。

在非公有制经济迅速发展的同时，中共xx市委加强了对非公有制企业党建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登记注册的非公有制企业xx市xx公司建立了党支部。1998年8月在xx市工商局私营企业协会成立了党支部，加强对私营企业零散党员的有效管理。在中组部出台《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的工作的意见（试行）》前，xx年8月，中共xx市委出台了《关于加强私营企业党的建设的若干意见（试行）》。

按非公有制企业注册方式的不同，xx市的非公有制企业主要分为两类，一类是由公有制企业改制为的非公有制企业，另一类是自然人登记注册的非公有制企业，两类企业都有比较好的做法值得总结。

由公有制企业转制而成的非公有制企业，党的组织及活动都比较正常，基本保留沿袭了转制前的组织机构和工作机制，并且针对企业转制后出现的新情况和问题，对党的工作及活动进行了创新和发展。比较突出的是xx厂，这个厂1998年9月由国有企业转制为私营企业后，针对党组织在企业中的地位和作用的问题，及时开展了认识上到位、关系上理顺、活动方式上改进等党的建设工作，使转制后企业的党建工作仍然活动不停、管理不松、组织不散，且有新进展。粮油食品工业公司、xx化工厂、xx冶炼厂、xx冶炼厂、xx化工厂等由国有企业改制成的私营企业，党组织活动都比较正常，党员在企业的生产经营等各项工作中起到了带头作用，使企业取得了明显的经济效益。由自然人登记注册的非公有制企业，目前已有xx市xx公司和xx市xx冶炼厂两家成立了党支部。1995年6月就成立党支部的xx公司，始终如一地正常开展党的建设工作，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，党组织工作及活动开展得比较积极和正常，组织工作有进展，已有6人递交了入党申请书，发展了1名预备党员，先后有5名党员受到上级党委表彰奖励，4次被锡城镇党委评为先进党支部。

但是，与迅速发展的非公有制经济相比，非公有制企业党的建设工作无论是广度还是深度，都与之远远不相适应，还存在一定的问题，主要表现在：

一是非公有制企业党的建设滞后于非公有制经济的发展规模和速度，特别是自然人登记注册的非公有制企业比较突出。全市602家非公有制企业只有13家建立了党的组织，其中有11家是原国有企业转制成的私营企业，以自然人登记注册的非公有制企业仅有2家成立党支部。

二、党的力量比较薄弱。在非公经济组织中党员数量偏少，不少党组织基本上没有做党员的发展工作，加强党的新生力量的培养、补充新鲜血液，解决后继乏人的问题十分迫切。

三、党组织关系不顺。主要反映在转制企业中，有的公有制企业转制后，出现党组织无处挂、党员无人管，在归谁管的问题上争议较多，这样就导致出现了组织活动没有正常开展，党员党费没有人收缴的情况。

四、党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。少数成立了党组织的个体私营企业党组织，根本没有开展党建工作，随意性很大，完全流于形式。

五、党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。

六、业主有顾虑。部分自然人登记注册的非公有制企业还是有建立党组织的想法，因为他们看到，在企业的生产经营中，党员总是在体现着先锋模范作用，往往是生产中的骨干，业务上的尖子，员工们的核心。但是这些非公有制企业主又有担心，比如，成立了党组织后，是否企业主的生产决策就要受到党组织的领导；党组织成立后，管理体制怎样理顺；企业怎样处理与党组织的关系等等。xx市非公有制经济组织党建工作中存在的上述问题，主要有以下几个方面的原因：

1、思想认识上的误区，使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。从不同层次的思维主体来分析，主要有以下五种思想倾向：一是有些上级行业和主管部门党组织报着无所作为——有“消极观望”思想倾向。有些同志认为，非公有制经济组织的经济成份和性质变了，它自己发展是自己的事，成为真正的自我约束、自我完善、自我发展的法人实体，完全按照市场经济规律办事。没有把非公有制经济组织党建工作摆上议事日程，工作普遍无指导、无要求、放任自流。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里，业主和党员职工是双向选择关系，很多党员认为自己是临时的，流动性比较大，饭碗掌握在“老板”手里，随时有“炒鱿鱼”的可能，因而干一天是一天，难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起，难以行使党员的权利和承担党员的义务，失去了党员应有的作用。三是非公有制经济组织党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向。部分党员认为，建立党组织和开展党建活动，受制于业主的制约和约束。在非公有制经济组织里的党组织，普遍缺少执政党的意识，对开展党建工作往往看业主的脸色行事，发挥党组织自身作用感到信心不足。虽然绝大多数的党组织得以从原来的国有和集体企业里“移植”了下来，但在开展党建工作时普遍感到与过去有了反差，党的活动时间、经费也不再像过去那样有保证，开展活动越来越理不直、气不壮，久而久之，党组织成了企业里的“配角”甚至“点缀”。四是非公制经济组织的业主对党组织——“淡漠排斥”思想倾向。部分业主认为，设立党的组织、开展党的活动会增加企业的生产经营成本。在一些非公有制经济组织的业主看来，担心在非公有制经济组织建立党组织以后，开展党的活动会占用生产经营的时间，增加管理人员，加大营运成本，因而不欢迎党的组织进入自己的经济组织。五是价值利益的多元化，使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。

2、非公经济组织党的建设缺少坚实的物质保证和后盾非公有制经济组织产权私有，除了对非公有制经济组织实行依法管理外，对其生产经营、组织机构设置、人事用工制度等缺少调控权。这就导致了在非公有制经济组织设置党组织，或者开展党的活动，对业主依赖性很大。从我市实际情况来看，这几年加大了改制力度，为了便于在转民改制企业中设立党组织，有利于开展党的活动，业主是党员的，一般将业主安排为党组织的负责人。这就是在某种意义上使相当一批非公有制经济组织在业主的直接控制下，党组织及党建工作的物质基础由老板提供并作决定，党组织的活动有可能凭业主的喜好兴趣和觉悟来开展。

三、加强非公有制经济党的建设的对策和建议

在指导非公有制经济大发展大提高的过程中，我们必须全面贯彻落实党的十六大精神，在解放思想、开拓进取、抓住机遇的同时，迎接新的挑战，积极探索加强非公企业党建工作的新思路，为非公企业的发展创造更好的内部机制和社会环境。

（一）提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。

随着国民经济结构调整力度的加大，国有经济坚持有进有退，有所为有所不为，企业实施民营化、公司制改造进程逐步加快，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。如果不及时跟上这一变化的趋势，在这些企业中建立党的组织，加强党的建设，势必在全局上削弱党对全社会经济、政治、文化生活的领导力、控制力。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。

（二）准确把握内涵，科学界定非公有制经济组织的地位和作用。

非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为：积极宣传党和国家的方针政策，以经济建设为中心，鼓励、引导非公有制经济组织依法经营，使企业健康发展；抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，加强党员的发展、教育、管理；协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设；协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，领导企业中的工青妇组织，发挥他们应有的作用。

（三）改革设置模式，打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。一是合理设置组织。依据党章规定，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果，在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”。一般有正式党员3名以上的，应建立党支部；党员人数接近或超过50名的，可建立党总支；党员人数接近或超过100名的，可建立党委；党员人数不足3名的，可就近与其他单位的党员建立联合党支部；暂不具备建立党组织条件的，应先建立工会、共青团等群众组织。由国有或集体企业整体转制的非公有制经济组织，党组织的设置可在原有基础上作相应调整和完善，以利于党建工作的连续性；经济组织结构发生较大变化的，可对该经济组织中的党组织进行调整或重新组建；暂不具备单独建立党组织条件的，可采取联合建支、委派党建指导员等形式开展党建工作，并积极按条件发展吸纳新党员，为建立党组织创造条件。二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合，以属地管理为主。由国有集体企业转制为非公有制经济组织的，其党组织的隶属关系不变；新建的非公有制经济组织，其党组织原则上实行属地管理；非公有制经济发展较快、党员相对集中的地区，党组织实行属地管理或部门（行业）挂靠管理。三是配强领导机构和领导班子。不足7名党员的支部，一般不设支委会，设支部书记1名；党员在7名以上的支部，设支委会，委员为3-5名；党总支和党委，一般设委员5-7名。党委建制的非公有制经济组织，应设立党务政工部门，配备相应的专兼职人员。党组织负责人的选配，可以从企业管理层中熟悉政工业务，思想作风正派，组织能力较强，善于做思想政治工作的党员中选拔，并按党章规定和必要的程序予以产生；如本单位暂无合适人选，可采取组织推荐、双向选择的办法，从外单位选配；个体工商户比较集中的地区和单位，其党组织负责人可由属地的工商所、个协、工商联分会或负责第三产业发展机构的党员负责人兼任。

（四）创新工作机制，充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。

一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，围绕企业改革和生产经营开展工作。在形式上，坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样；在时间上，坚持脱产与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动；在内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，充分发挥党员在非公有制经济发展中的作用。二是加强党员教育，改进党员管理。凡正式应聘到非公有制经济组织中工作时间在6个月以上的党员，都应及时接转组织关系，按时交纳党费，积极参加组织生活；应聘时间在6个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活，接受所在党组织的教育管理。可以参照《工会组织法》的有关条文对党组织活动经费作出具体的规定，一般说来，党组织活动经费应按工资总额的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好培养入党积极分子工作，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。

（五）改进领导方法，推动非公有制经济组织中的党建工作向深度和广度发展。一是建立统一协调的工作机制。县（市）委可以建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，由分管党群工作的副书记和常委组织部长担任召集人，有关部门负责同志参加，具体负责本地区非公有制经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进县（市）的整体规划。二是根据不同类型，注重分类指导。按照非公有制经济组织形式的不同，分别明确各类企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，要加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型，确立一批党建工作示范点，指导和推进面上工作。

[非公有制经济企业党建工作的思考(共2篇)]篇一：加强非公企业党建工作的几点思考 非公有制企业党建工作现状分析与对策

首南街道党工委

非公有制经济是国民经济的重要组成部门，它的对促进国民经济增长起到了积极作用，同时也给党的基层组织建设带来了许多新情况、新问题。如何适应新形势、新任务的要求，加强非公有制经济的党建工作，在非公经济中发挥党的政治核心和战斗堡垒作用是目前党的基层组织建设面临的重要课题。

一、非公有制企业党建发展的基本情况

（一）非公有制企业党建的发展阶段

非公有制企业党建工作的发展，从起步至今大致经历了以下几个阶段:

践中的探索比较肤浅，没有具体的指导方针。总体上处于探索阶段，具有被动性、探索性。

企业中尽管有不少党员，但企业主不愿建立党组织，党员难以过上正常的组织生活。有的是有企业无党员。一些企业主有建立党组织的愿望，但企业中的党员或为隐性党员，或为口袋党员，党组织关系都不愿迁到企业来，企业无法建立党组织。

2、党员发展工作取得突破，但党员数量与企业规模不同步，发展难。在当前的非公有制企业党组织中，从充实非公企业党的力量，加强非公企业党建工作的要求出发，及时吸收符合条件的优秀员工入党，党员发展工作取得了较大进展。但党员数量与非公企业从业人员相比，比例较低，发展速度滞后，党在中小型非公企业中的力量薄弱状况并未得到根本改变，党员队伍的力量仍然十分薄弱。其原因一方面在于非公企业职工流动性比较大，发展党员比较困难，同时对流动党员的情况难以掌握；另一方面则是由于部分非公企业党组织对发展党员工作重视不够，投入精力不足，致使党员发展工作停滞不前，并导致部分员工对党的认识产生偏差，影响了入党积极性。

3、党员先进性得到一定体现，但党员总体素质与企业要求不同步，提高难。在非公有制企业进出自由的用工制度下，做好思想政治工作难度较大。有的企业思想政治工作甚至被单纯的经济、行政手段所代替。再加上非公有制企业中的党员成份比较复杂，素质差异较大，组织观念较弱，心态较为复杂，与企业整体发展的要求还有相当大的差距。

4、党建工作氛围基本形成，但党内生活与企业管理活动不

同步，活动难。开展正常的组织生活，是提高党建质量的基础。但在不少企业中，因特殊的生产管理模式，虽然建立了“一课三会”、民主评议、民主生活会等制度，但落实起来难度比较大。有的企业党组织没有活动阵地和经费，很少组织党内生活，即使开展活动，内容、形式也比较单调，缺乏实际效果。有的企业党组织特别是联合党支部在党员的教育管理上，除了平时收缴党费外，甚至很少与党员联系，没有充分发挥出组织的吸引力和凝聚力。

二、非公有制企业党建工作存在问题原因分析

非公有制企业党建工作，是党的工作的一个极其重要的组成部分。从当前非公有制企业党建工作的现状看，一手硬一手软的现象并未从根本上得到解决，表现为唯经济至上，忽视党建工作，对重要性认识不足。因此，要想从根本上加强改进非公有制企业党建工作，必须从深层次剖析其存在问题的根本动因，方能找到行之有效的解决办法。

1、思想认识有误区。有的业主认为在企业建立党组织是负担，浪费时间、精力、财力和人力；有的业主认为建立了党组织可能与企业生产经营管理工作扯皮，影响企业的发展；有的业主认为企业是自己的，只要不违反党的路线方针政策就行了，没有必要[非公有制经济企业党建工作的思考(共2篇)]建立党组织来监督自己。

2、党建理论较滞后。由于非公有制企业党建理论缺乏可供具体操作的理论支撑，传统的工作模式不适应非公有制企业的特

点和规律，从而严重影响了整个非公有制企业党建工作的有效开展。

3、党务干部较缺乏。党建工作开展得如何，直接取决于党务干部的素质。从目前情况看，非公有制企业的党务干部大多数未从事过党务工作，缺乏党建知识，难以高水平、高效率地开展党建工作。即使有的当过党务干部，有一定的工作经验，但对新形势下非公有制企业党建工作中出现的新情况、新问题，也研究不够，思考不深，难以提高非公有制企业党建工作的档次和水平。

4、党建机制不完善。党章规定基层单位有三名正式党员的应建立基层党组织，但对不支持党建工作的非公企业业主缺乏制约，没有法律、经济、行政的手段进行规范，没有相关制度作保障；对开展活动不力，甚至软弱涣散的非公企业党组织，整顿难度大；对思想素质不高、不思进取、党性淡化、理想信念动摇的党员处臵难。

三、进一步加强非公有制企业党建工作的对策与思考 非公有制经济的快速发展，既为党的基层组织建设拓宽了新领域、创造了新机遇，也对党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们在今后的工作中不断创新非公有制企业党建模式 积极探索新形势下非公企业党建工作的新途径，不断增强党组织在企业生产经营中的渗透力、影响力、感染力和凝聚力。

1、注重“引“和“建”相结合，健全组织体系。利用各种机会，加强企业党建的宣传力度，提高非公企业主的认识，引导他们做

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非公有制经济党建工作的思考

独山县委统战部 伍立权

近几年来，在党的政策指引下和州委、州政府的高度重视下，黔南非公有制

经济有了较快发展。就非公有制企业发展来看，1999年全州非公有制企业865 个，2004年发展为1621个，增加了1 倍。非公有制经济虽然有了较大发展，但

非公有制经济党建工作却缓慢、滞后。全州非公有制企业1621个中，仅有52 个建立基层党组织，占总数3.2%。非公有制经济党建工作缓慢、滞后，究其原

因，主要有以下几方面的问题：

非公有制经济人士是在党的政策指引下成长起来的一个新的社会群体，他们在根本利益上同工人、农民、知识分子是一致的，都是建设中国特色社会主义的重要力量。非公有制经济人士懂市场、懂经营、懂管理、懂技术、掌握着社会的先进性技术和经营理念。他们当中一些人士政治上要求进步，积极向党组织靠拢，愿意为党的纲领和路线而奋斗，在推动改革、促进发展、稳定中做出了成绩。把他们中的优秀分子吸收入党，不仅是必要的，而且是可能的。不仅不会改变党的性质，丧失先进性，而且有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。从党的历史看，民主革命时期，有不少党员是非劳动者阶层革命分子，并没有改变党的性质，其原因是我们党的理论和纲领是马克思主义的，代表了中国社会发展的正确方向。因此，在全面建设小康社会时期，各级党组织要解放思想、提高认识、转变观念，高度重视非公有制经济党建工作，切实把非公有制经济党建工作纳入议事日程。加强非公有制企业党的基层组织建设，就是把广大非公有制经济人士紧密团结在党和政府周围，密切党同非公有制企业广大劳动者的联系，领导工会和共青团组织，团结凝聚职工群众，维护各方面的合法权益，增强企业的生存和发展能力，在市场竞争中发展壮大，使企业持续健康发展。

2、建立健全非公有制经济党建工作机制。

随着非公有制企业不断发展壮大和国有企业改革的深入，非公有制经济党建工作将面临许多问题，就需要多部门配合，明确工作职责，形成齐抓共管新格局。

（1）建立县（市）非公有制经济党建工作联系会议制度，由县（市）党委组织部牵头，包括统战部、宣传部、县直属机关党委、经贸、税务、工商等部门参加，研究新形势下非公有制经济党建工作的新情况、新问题。（2）理顺非公有制经济党组织的领导和隶属关系，明确工作职责。县（市）党委组织部负责整个非公有制经济党建工作的领导、协调等组织管理工作；县（市）直属机关党委负责县城、市区非公有制企业的组织领导工作；乡（镇）党委负责辖区内非公有制经济组织领导工作；有关部门密切配合，加强调研，为做好非公有制经济党建工作提供参考依据。（3）县（市）工商联要建立党支部，在直属机关党委领导下，做好未建立党组织非公经济企业党员的培养发展，把分散在各行业、同业公会的党员组织起来，加强党员教育管理和组织发展工作。

3、坚持标准，严格程序，切实做好党员发展工作。

发展党员工作是党的基层组织的一项经常性的重要工作。在非公有制经济人士和新的社会阶层中发展党员，在思想上要高度重视，在具体工作中要积极稳妥。要深入调查研究，掌握发展对象情况，做到心中有数，增强工作的主动性和针对性。要坚持标准，把“承认党的纲领和章程”、“自觉为党的路线和纲领奋斗”、“经过长期考验”、“符合党员条件”这四个基本要求统一起来把握。在培养考察中，既要考察发展对象现实表现，又要考察他们入党动机，准确掌握政策，严格审批程序，切实做到成熟一个发展一个，保证在新的社会阶层中新发展的党员是真正的先进分子。培养考察除“四个”基本要求外，党员条件还可以从其它几方面考察：①带头贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，在促进发展、维护稳定做出成绩。②带头讲职业道德，爱国、敬业、诚信、守法。③具有符合社会主义市场经济要求的经营理念，在非公有制经济人士中有一定影响力。④积极参加“光彩事业”活动，作出一定贡献。

4、积极探索非公有制经济党建工作的新方法、新路子。

非公有制经济党建工作是党的建设中新的一项工作。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，非公有制经济的组织形式日益多样化，企业及职工思想和行

为的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。在这种情况下，需要继承过去党建工作好经验、好方法的同时，不断探索非公有制经济党建工作的新方法，新路子，从而增强工作的针对性和实效性。一是要组织党务工作者外出学习好经验，新方法，拓宽视野。二是培养发展工作要前移，改进工作方式方法。非公有制经济人士忙于经营生产，对党的基本知识知之甚少，就需要我们主动开展工作。例如，独山县工商联党支部今年9月与县直属机关党委联系，推荐16名优秀的非公有制经济人士参加党的知识培训班，通过培训，就有6名非公有有制经济人士写了入党申请书。三是企业党组织的建立要灵活、务实。企业党员人数少，可由两个或两个以上非公有制企业联合建立党支部，并寻找联系在企业工作的党员，帮助转接组织关系。四是企业党支部要围绕企业生存和发展目标开展工作，在“有利于党员管理、有利于党组织生活、有利于企业的发展”前提下进行。既要充分调动党员职工的积极性和创造性，又要发挥党员的先锋模范带头作用，促进企业的健康发展。五[非公有制经济企业党建工作的思考(共2篇)]是加强对党支部书记党务知识的培训，提高政治素质和业务素质。六是抓点带面，建立1——2个非公有制经济党建工作点，精心指导，总结经验，推动面上的党建工作。七是对少数企业党支部没有活动场所、活动经费缺乏，上级党组织要给予一定的经费补助。八是建立和完善各种制度，使非公有制经济党组织建设有章可循，逐步纳入规范化轨道。总之，要结合实际，分类指导，循序渐进，积极稳妥推动非公有制经济党建工作不断向前发展。

5、优化非公有制经济党建工作的舆论环境。

党的组织工作会议、经济工作会议、报纸、电视等要宣传非公有制经济党建工作的重要性和必要性，非公有制经济基层党支部工作有成绩的要宣传报道，形成良好的导向，营造重视、关心、支持非公有制经济党建工作的氛围。在抓好宣传的同时，要做好非公有制经济人士的思想政治工作，讲清在企业中建立党组织对帮助企业自身发展的重要意义，从思想上消除顾虑，自觉支持在企业建立党组织。企业党组织要紧密结合生产经营和特点，找准工作切入点，团结带领职工帮助企业解决一些实实在在的困难和问题，通过党员身体力行的带头作用，调动职工的积极性、主动性和创造性，为企业的发展壮大作出贡献。