基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理

基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理（精选11篇）

1.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇一

浅谈消防部队基层管理工作是加强消防部队建设的基础消防部队基层管理工作是加强消防部队建设完成灭火作战以及其他工作的基础。在新的形势下，为适应社会主义市场经济条件下消防部队发展的需要，我们必须贴近实际，研究当前消防基层部队存在的问题，从中找出原因，创新的管理方法，加强对当前消防基层部队管理工作的有效性和针对性。

消防部队基层日常管理是指依据条令条例和规章制度，结合完成各项任务，而对基层日常工作和生活所进行的随机的、不间断的管理活动。把这项工作做好了，就能有效地把条令条例落实到每个基层单位，每个人员和每项工作，保持部队的高度集中统一；就能有效地使基层保持纪律严明、作风优良、秩序正规、安全稳定，维护消防部队良好形象；就能有效地保证各项任务的完成，推动基层的全面建设和长远发展。

一．消防部队基层中队管理中存在的突出问题中队干部精力容易发生外移，扎根基层的思想不够牢

择岗现象比较严重。主要表现在扎根基层中队作奉献的原动力不够，工作积极性不高。感到基层消防部队条件艰苦，值勤任务繁重，值勤的岗位责任重大，现在的兵难带，思想消极，导致中队干部容易精力外移，不能把全部精力放在部队管理上来，这是发生问题的根本原因。士官队伍关系复杂，建设标准不高，管理不严

随着士官队伍的不断壮大，问题也随之而来，一些士官本身素质就不高，有的家里有点关系，就天不怕地不怕，以为转了士官、入了党、学了驾驶，该得的东西都得了，就不服从部队的管理，放松对自己的要求。

3士官的人生观、价值观发生了偏移

消防部队基层中队点多线长，紧密联系社会，几乎全部驻扎在城市繁华地带，一些不利因素随时渗透和影响着部队。社会组织形式多样化，社会生活方式多样化，社会岗位和就业形式多样化，必然对士官的思想观念，价值取向、行为方式、人际交往等产生重大的影响。4班长责任心不强，骨干表率作用不明显责任不明确，过一天是一天，大不了年底退伍。战士放松对自己的要求，部队就会开始变得混乱起来，管理起来难度加大。中队日常工作的开展也没有高的效率，工作积极性、主动性降低了。

5管理松驰，只求过的去，不求过得硬

工作疏于形式，一些干部对部队管理标准不高，认为只要不出事就行了。平时放松点不要紧，在工作安排上不合理，给战士休息的时间太多，致使战士的思想放松，加深了战士对外面世界的渴望。

6战士的手机使用问题

现在是信息化时代，中队战士用起了手机，这正好给违纪事件提供了萌芽，战士每当一出去，就会交待其他战友：“有事打电话”。手机在一定程度上给违纪行为壮了胆。另一方面，战士晚上打电话与地方青年聊天，经常聊到很晚，即影响战士的工作，又时常影响战士的情绪，而且每个月的电话费成他们很重的一笔负担。

二．解决基层中队问题的几项措施

目前，部队出现这样和那样的问题，可以从以下几个方面入手，抓好基层消防中队的管理。加强部队思想政治工作，开展经常性思想教育

社会在发展，各种文化思想不断在考验着我们的消防官兵，思想教育工作要必须长抓不懈，教育引导广大官兵，吸收好的文化思想。抓好思想政治教育工作，就应该要认真落实经

常性思想教育的制度。就新形势下的消防部队而言每周都安排了政治教育和党团活动日，用于开展经常性思想教育。加强士官队伍的管理，能从以下三个方面入手，引导士官树立正确的人生观、价值观、婚恋观

一是开展经常性教育，引导士官树立正确的婚恋观。二是加强对士官的监督，引导士官合理消费。经常加强艰苦奋斗教育，引导士官“牢记光荣传统，保持艰苦奋斗的本色，致富思源，富而思进”，积极提倡合理开支。士官不会或不善理财是当前士官队伍中普遍存在的现象。因此，在大力提倡合理消费的同时，引导士官科学理财。要加强对士官日常生活习惯的引导，严格请销假制度，控制外出，减少开支，同时要积极改善部队的生活、娱乐设施，广开成才渠道，创造拴心留人的环境，把士官的消费引导成人成才上来。三是破除“官”念，引导士官保持士兵本色。通过教育和引导，让士官自觉做到：首先，待遇高了，奉献意识不减。教育士官以部队利益为重，保持普通士兵的本色，始终把部队的工作当作事业来干，更好地履行自己的职责。其次，资历厚了，职责意识不能减。要从强化士官的职责意识入手，教育士官找准“位置”，明确职责，干好本职工作。再次，条件好了，进取意识不能减。教育引导士官不断强化自身素质，在本职岗位上建功立业，放充“官”念，保持“兵”色，不断进取，勇当战士的标兵和楷模。同时，采取定期教育整顿，定期民主评议，定期讲评业绩等有效形式，促使士官静下心、安下身，以饱满的工作热情投入到部队建设中去。加强士官队伍建设，制定和完善一套适应于自己中队特点的相关士官管理办法是极其重要的。特别是对一些老士官，更应从严管理，发挥其积极的作用。加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以德服人

谈心是经常性思想工作最常用的方法。支队对中队干部，中队干部对战士应多沟通，加深互相间的理解、支持，打破纯粹的上下级关系，培养出丰富的感情。尤其是有下列情况的人员，基层政治教育工作必须及时谈、反复谈。加强中队和兵员的管理

主要是兵员八小时以外和营区外的管理，严格请销假制度，控制人员外出，可以每个月开展一次安全形势分析会，找出原因，制定对策，收缴并统一管理士兵的手机，控制他们的对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。狠抓一日生活制度的落实。全面提高班长、党员骨干的综合能力，从而发挥其作用。严格按照相关规定作息，安排好一日工作，尽量做到让官兵闲不下来，手上有事做。严格岗哨制度，严格交接班制度，加大查铺查哨密度。中队应该不定期查铺查哨，多查房，防止战士脱岗、漏岗和不假外出的现象发生，不给士兵留有违纪的时间。这样就能有效地使基层保持纪律严明、作风优良、秩序正规、安全稳定，维护消防部队良好形象；有利于部队各项工作开展,同时有效地保证各项任务的完成，推动基层的全面建设和长远发展

2.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇二

关键词：消防部队 体能训练 问题

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）08--02

公安消防部队是一个执行特殊任务的战斗群体，强健的体魄是对消防官兵的基本要求，在基层消防部队进行灭火救援的过程中，官兵体能是能否顺利完成灭火救援任务的保障。因此，体能训练对于基层消防部队的技战术训练起着至关重要的作用，是技战术训练的基础，是技战术训练质量的保证。

1 基层消防部队开展体能训练的意义

基层消防部队担负急、难、险、重任务，现代灭火抢险救援的快节奏、高强度、严酷性，对消防指战员集体力、脑力和心力于一体的综合体能素质提出了更高的要求。因此，消防指战员必须高度重视和加强体能训练，必须结合新形势和任务的变化，重视和加强消防指战员体能训练。

2 当前基层消防部队体能训练存在的问题

2. 1 训练形式单一，方法落后

基层中队由于受到场地和中队干部素质等因素的制约，许多项目无法进行，因此体能训练形式比较单一，天天采用同样的方法，完成同样的项目。每天重复同样的训练内容，俯卧撑、仰卧起坐、5公里（或10公里）跑，枯燥的训练内容，无法调动参训人员的积极性，体能训练被当成一项任务来完成，达不很好地训练效果。

2.2 训练内容不全面

当前，很多消防基层官兵认为体能训练就是提高耐力、速度和力量素质，因此在组织体能训练时往往就是安排长跑、俯卧撑、仰卧起坐等训练科目，而忽视了柔韧性、灵敏性和协调性等方面的训练。其次，有一些不科学的训练科目仍然在广泛开展，如蛙跳、鸭子步、负重登楼等，有的指挥员甚至把这些科目作为主要的体能训练内容。不可否认这些训练对下肢力量的提高有明显作用，但是也会对参训人员身体关节、肌肉造成很大的伤害。

2.3 训练时间不合理

军事训练大纲要求基层部队每天必须保持一个小时的体能训练时间，但是由于消防部队出警时间的不确定性，很难保证这一个小时的训练时间，所以很多都利用早操时间进行体能训练，主要是长跑和力量训练，这已经成为部队体能训练的一种模式而持续了很多年，以至于很多官兵都认为最好的体能训练时间就是早晨。但是根据《运动时间生物学》的研究表明：“人体体能的最好时刻位于下午7时28分，一般情况下介于下午6时至8时，体能的最差时间处于凌晨6时至8时。”体能最好的时候，也就是人体最容易兴奋的时候，训练质量也应当是最好的时候。

2.4 训练针对性不强，没有因材施教

在基层体能训练中往往是“一刀切、一锅煮”，不分对象，不管个人身体基础如何，都是采用统一的训练方法，统一的强度和标准。这往往使体能差的人感到难度大、吃不消、训练力不从心，而体能好的人觉得无所谓，练与不练一个样。长期以往，会挫伤参训人员的积极性，达不到训练效果。

3 改进的措施

体能训练是基础训练课目，不仅训练内容要科学编配，而且训练方法要科学合理，掌握科学的训练方法是提高训练效果的一个关键，因此，在体能训练中应重点把握几个原则和方法。

3.1 针对性原则

体能训练必须要有针对性，包括几个方面：（1）针对不同训练人员，训练中应按照年龄、体型和体能差异分成不同层次，制定不同的训练计划和短期标准，由易到难、循序渐进地安排体能训练的难度、强度，这样才能增强官兵的训练积极性和主动性；（2）针对不同训练内容，在一次训练中不要只进行某一项或某一个部位的练习，在项目与项目或身体各部位之间要交叉进行，比如做完一组上肢力量练习后可安排下肢的练习，力量练习的过程中可穿插速度素质的练习，避免身体的局部疲劳，以提高训练的效率。

3.2 循序渐进、长期不懈原则

身体素质的提高不是一朝一夕就能实现，必须长期抓、抓长期。应当制作详细的体能训练计划，而且必须保证训练次数和训练质量，体能训练还必须遵循由低到高、从慢到快、由易到难的发展规律，选用合理的训练方法和手段，才能取得良好训练效果。

3.3 适用性原则

从发展的角度看，现代的体能训练应注重适用性，淡化观赏性，所以应尽量减少如器械等训练，而增加一些如攀岩、游泳、爬山等应用型项目，从而拉近体能训练与作战需要的距离。增强适用性，设置适合地区、地形环境和任务特点的项目，为各地区消防部队更好地完成各类抢险救援任务创造条件，激发官兵训练的兴趣。

3.4 多元化综合训练原则

为了使训练更生动、活泼，在轻松的环境中培养战斗力，提高战士训练的积极性、主动性，取得事半功倍的训练效果，可以采取形式多样的组训方法。（1）拓展训练空间，把营区操场训练和健身房训练延伸到室外的体育场、公路等地方，既陶冶了情操又锻炼了体能；（2）采取各种各样的训练方法，如把训练与游戏和竞赛结合，在游戏中提高，在竞赛中进步，激发参训人员的积极性，取得更好的训练效果。

3.5 做好训练中的安全防事故工作

首先要做好场地器材的日常维护保养，达不到训练要求不能盲目开展训练；其次在训练前要组织进行准备活动并提出安全要求，提高参训人员的安全意识；第三在训练过程中要安排保护人员，做好保护与帮助。

3.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇三

陈剑文

摘要本文从思想教育、管理标准、管理制度、管理弊病、管理者素质、管理环境六方面对现阶段消防基层部队管理工作中存在的问题进行分析，并阐述了对解决类似具体问题的观点及方法。

关键词消防、部队、管理、现状、对策

新形势下，消防部队管理随消防工作环境的发展提升到了一个新的高度。为适应形势发展的需要，笔者围绕新形势下部队管理工作的问题，广泛征求意见，积极总结规律，归纳出几点认识和看法。

1.教育不经常、不落实

加强政治思想教育是保证官兵政治合格，自觉服从部队管理的重要手段。各级部队每年都要根据党的路线、方针、政策及部队的思想实际，制定下发政治教育内容，但有的单位却流于形式，图应付，没有从提高战斗力标准方面入手，只会照本宣科，我讲你听，我写你抄，官兵们不但没有从思想上受到教育，启迪，反而认为政治思想教育是一种说教、负担，从而在思想上产生抵触情绪；其次在经常性思想工作方面，教育不经常，不全面，大多只限于谈心活动，时机选择在刚下连队，即将退伍、出现违纪时才开展，且一般都只对“问题兵”，“特长兵”，“关系兵”，“家门口兵”进行了解，而忽视了不善张扬，表面看还不错的士兵，给部队管理留下了隐患、死角。

2.部队管理的标准难坚持

部队的一切工作，应当把提高战斗力作为根本标准。然而，不少领导干部只把维持现状“不出事”、任职期间“过得去”、政绩好坏“差不多’’作为部队管理的标准，使官兵工作兴趣较低，难以走出低层次循环的怪圈。有的干部忽 1

视带兵工作的基本特点和规律，将大部分管理工作推给班长，对队伍的成长不关心，对战士心理思想上的问题缺乏了解。这种不重视部队管理工作的心态，使部队管理标准越来越低，战斗力难以保证。

3.激励竞争机制不健全，平均主义思想较为严重

在部队管理工作中，由于缺少一些必要的激励竞争机制，在生活、学习、训练、工作及遵章守纪等方面，均不同程度地存在“吃大锅饭”的现象，平均主义思想较为严重。部分官兵思想上已经形成了“干与不干一个样，干好干坏一个样’’等消极思想，对待工作、学习、训练消极怠工，情绪低落，积极性、主动性差，在一定程度上影响了广大官兵的工作热情和积极性；个别官兵已经出现了“反正都干不出成绩，还不如混一混，混到时间该走的走，该留的留”的消极怠工情绪，严重影响了部队正常的工作、学习和训练秩序，部队管理也因此而受到影响。

4.管理顽症难根治

有的中队战士受社会消极因素的影响，无视组织，酗酒滋事，打架斗殴，甚至违纪违法；有的怕苦怕累，过不惯紧张、单调的军营生活，不假外出；少数干部管教方法简单，不能正确处理官兵之间的各种矛盾，导致官兵关系紧张。这些问题虽经多次整顿，反复治理，但收效甚微且经常反复，成了难调查、难处理、难根治的“顽症”，使管理工作受到严重困扰。长此以往，管理干部心灰意冷，不愿费心劳神抓管理，使管理工作难有新的作为。

5.管理干部的素质跟不上

有的管理干部政治觉悟不高，思想水平和理论水平较低，既不能用正确的立场、观点和方法讲好大道理，又不会理论联系实际反驳歪理，无法回答和解决新形势下官兵出现的各种现实问题；有的干部军事素质不强，业务技术不过

硬，组织指挥能力较弱，不敢喊“向我看齐”、“跟我来”；有的干部是莽莽带兵，缺乏科学的管理方法，管理简单、偏激、粗暴的现象时有发生，不愿管、不会管、不敢管的问题比较突出；少数干部综合素质较差，法纪政策观念和党性原则不强，不能廉洁自律、克己奉公、以身作则，难以形成部队的凝聚力和向心力。

6.管理环境难复杂

主要表现在官兵的基本生活和物质文件生活条件与地方总体上还有很大差距，官兵容易横攀竖比，产生心理上的不平衡和失落感。外部环境拉力大，“酒绿灯红”的诱惑，地方同龄人在市场经济中的暴富，改革调整中造成的军人家属下岗，以及各种不良社会风气等，都对官兵产生不同程度的影响；内部环境阻力大，新时期的兵员比较复杂，关系兵、低龄兵、家门口兵相对增多，官兵关系庸俗化、功利化的现象日渐突出，使管理工作难以在健康的轨道上运行。强军之策，管理为本。在新的历史条件下，怎样才能针对新情况，解决新问题，发扬我党、我军优良的革命传统，运用科学的方法指导实践，做到科学管理，从而增强部队的凝聚力、战斗力呢?

1.理顺管理工作思路，抓教育打基础。第一是加强法规教育，必须采取多种措施，大力加强对各级骨干的法规教育，使其从讲政治的高度，从培养人、教育人、塑造人的高度认识管理教育工作的重要性，不断提高思想认识水平，进一步端正指导思想，自觉把管理教育工作当成“份内”大事，抓紧抓好。第二是把握管理要旨，掌握最佳教育时间，利用多形式的教育方法对官兵进行思想教育，同时建立群众组织，健全信息网络，坚持逐级负责的原则，充分发挥士官在部队管理中的主体作用，形成“人人管，管人人”的良好局面，将官兵的精力引到正轨上来。

2.坚持战斗力标准，强化“管理第一”的观念。第一，管理的根本目的是为了提高部队战斗力，坚持用战斗力标准认识管理工作、做好管理工作是加强部队全面建设、增强部队凝聚力和战斗力的基础和前提，是圆满完成各项任务的保证。领导干部要把管理工作作为事关全局的大事来认识，摆上重要位置，坚持常抓常议，统一思想和行动。第二，坚持用战斗力标准指导管理工作。要切实把提高部队战斗力作为管理的着眼点和落脚点，紧紧抓住领导怎么抓、干部怎么管、兵怎么管的问题，深入进行调查研究，积极探索新时期部队管理工作的特点和规律，坚持用科学的方法指导管理，用战斗力标准抓好管理。第三，干部不论职务高低，不论是否直接领导，都要把管理工作作为义不容辞的共同职责和份内工作。机关也要认真负责地为基层管理创造良好、宽松的环境；基层管理人要虚心接受上级领导和机关的指导和帮助，紧密结合管理实际，创造性地开展工作，形成齐抓共管的合力。

3.建立健全激励竞争机制，消除平均主义思想，激励官兵训练和工作积极性。在部队管理工作中，应当建立健全必要的激励竞争机制，创造公平竞争的良好环境，坚持做到能者上、庸者让，使优胜劣汰成为看得见、摸得着的现实，真正使官兵看到希望，尝到甜头，促使官兵把各项工作当作事业来干，形成你追我赶的局面。坚决消除“吃大锅饭”的现象和平均主义思想，防止官兵产生“干与不干一个样，干好干坏一个样”等的消极思想，真正做到支队党委提出的“想干事人的有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”，让不干事的人离开部队，使官兵在工作、学习、训练等各方面都具有高涨的积极性、主动性，促进部队的全面发展。

4.坚持对症下药，加大根治顽症的力度。当前，部队管理中的难点问题之所以得不到有效解决，“顽症’’之所以得不到彻底根治，一个重要的原因就是

执法不严、惩处不力，导致违法违纪问题时有抬头、经常反复。解决这一问题必须从内部着手，加大执法力度。一是依法管理，毫不动摇地坚持用条令管理部队，牢固树立依法办事的观念，坚决纠正按长官意志和从轻处理违纪问题的不良现象，克服执法的随意性和盲目性；坚决纠正看来头、凭关系决定赏罚的不良现象，克服以权代法、以言代法、以情代法的错误做法；坚决纠正赏罚不明、滥施奖惩和搞“内部处理”、“下不为例’’的不良现象，克服大事化小、小事化了的错误做法。二是从严管理。依法从严治军，是正确认识和处理管理难点问题的基本原则。从严治军就是依据条令条例管理部队，这是一条被古今中外军事实践充分证明了的治军带兵规律。管理干部必须坚定不移地走依法从严治军的道路，毫不动摇地依据条令条例治军带兵，不得另立标准，不得制定违背条令的“土政策”、“土规定”，以维护条令条例的权威性，不得搞上下有别、内外有别，始终做到条令面前平等，以维护条令条例的严肃性。对部队中存在的突出问题，坚持常抓常议，及时制定有效措施，拿出具体解决办法，将责任落实到人，落实到位，抓住反面典型做文章，敢于动真的来实的，以儆效尤。在处理各种违纪问题时，无论事件大小、情节轻重，都要依法及时处理，该批评的要尽量批评，该处分的要及时处分，不得搞“冷处理”，和“拖延战术”，防止姑息一人打击众人、拖过一件消极一片的负作用，防止查处不及时导致违纪问题反弹，把各种违纪苗头消灭在萌芽状态，把各种违法违纪问题解决在职权范围内，防止其蔓延、扩散、形成气候。

5.提高管理干部的管理能力。上级领导在鼓励和引导管理人向书本学习、向传统学习、向典型学习的基础上，重点搞好传帮带和在职培训，丰富实践经验。定期选派管理人学习科学的管理方法，把书本知识、传统经验、他人之长转化为实际的管理能力，力求学习一次提高一次能力。

6.坚持“两手抓”，改善和优化管理环境。从形势发展情况看，管理环境复杂的问题是一共性问题。消防部队多驻城区繁华地带，由于“酒绿灯红”诱惑而导致的“心不安”，是客观存在的，而且在短期内难以解决。对待这一问题，既不能任其自然、随波逐流，也不能等待观望、无所作为，要采取“两手抓”的办法，逐步调整、改善和适应。一是抓教育与抓管理并重。在当前复杂的管理环境中，管理人要帮助官兵树立正确的人生观、价值观，增强拒腐防变的能力，筑牢官兵的思想防线。要针对部队中的松散现象，坚持抓好经常性教育工作，严格用条令条例约束部队，增强遵章守纪的自觉性，筑牢官兵的行为防线。二是抓硬件与抓软件同步。在新的形势下，管理人不能单纯或片面强调“过穷日子”，不能在不思进取、安于现状的前提下提倡艰苦奋斗，而是要在艰苦奋斗的基础上下大力抓硬环境建设，突出软环境管理。要舍得投资，创造良好的学习、工作条件；逐步健全和完善文化娱乐活动设施，大力开展健康向上、丰富多彩的军营文化活动，不断满足官兵日益增长的物质文化生活需要，增强军营的凝聚力和吸引力。三是抓内部与抓外部并举。主要是更新观念、解决思想，用疏导的方法积极适应形势和环境，避免用“高筑墙”的办法消极禁堵。建立开放式的管理教育机制，采取走出去请进来的形式方法，有目的有组织地引导官兵认识社会、认识环境、扩大视野、调整心态、走出认识误区，矫正思想偏差，弱化外部环境的诱惑力；积极与驻地政府、机关、企事业单位联防共治，广泛开展共教、共育、共管活动，弱化社会环境的外拉力；与官兵原籍政府及家庭建立共教共管责任制，签订共教共管协议和公约，定期联系、相互沟通、争取理解、支持和配合，弱化家庭的后拉力。

4.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇四

在军队后勤管理学科体系中，部队后勤管理是一个覆盖面广、知识面宽、实践性强的研究领域。按照战略后勤、战役后勤、战术后勤三个层次划分研究边界，部队基层后勤管理主要研究战术范围内的后勤管理问题，它包括了后勤保障和供应管理两个部分。消防部队是国家武装力量的重要组成部分，同时也是当地政府、公安机关的一个重要的职能部门。消防部队肩负着驻地消防安全的监督管理，承担着为地方经济建设保驾护航的神圣使命。为了履行好消防部队所肩负的使命，完成部队防火、灭火、值勤训练、抢险救援和部队自身建设的重任，消防部队后勤部门必须开展筹划和运用人力、物力、财力，从物质和技术方面保障部队建设和提高部队战斗力的后勤保障和管理工作。消防后勤管理工作是随着消防部队的发展而不断发展的，具有强烈的社会性、时代性、实效性。因而，加强消防后勤管理保障工作，对全面提高消防部队战斗力具有相当重要的意义。

随着当今社会主义经济社会的不断发展以及消防部队的不断社会化，都为消防部队后勤保障管理工作创造了机遇，同时也提出了新的挑战。如何强化后勤保障工作和供应管理工作、怎样围绕部队现代化建设战略思路构筑相应的后勤保障体系是消防部队发展建设的新课题，也是消防部队各级党委不得不思考的一个重要议题。本着从事后勤保障管理工作的经验，浅谈以下几点看法：

一、深化后勤保障工作，全面推进后勤保障科学化。

（一）、制定科学的伙食保障机制。伙食保障是推进部队后勤保障工作的重和基础，是我们打造“铁军”需要的“好钢”，所以，有必要制定科学的伙食保障机制。要将大队食堂进行科学管理，聘请地方相当专业技术等级的厨师负责官兵的伙食，大队可委派一名干部负责财务及采购工作，通过统一管理，实现食谱统一制订，主副食及燃料统一采购，统一配送，财务统一结算，最大限度地减少开经费支，节省人力、物力；如大队条件尚不具备的话，我们大队食堂可以保留1名士官作为给养员，其他所需人员如厨师等招聘地方人员，并与大队监督员共同验收采购食品物资，最终由大队后勤部门负责监督管理。

（二）、完善科学的公勤保障机制。基层大队应加强卫生室建设，在确保做好部队防病治病工作的同时，将进一步拓展科学有序的发展思路，采取“走出去、请进来”的方式，派出大队战士到当地或更高级别医院实习、学习，邀请专业医师来队讲解、示范，大力提高医疗人员素质，提升烧、烫、伤医治水平，如今后有条件医护人员将全部招聘地方专业人员或部队医科学院人员，并应努力与地方政府沟通，将大队官兵纳入地方医疗保障体系。

（三）、器材装备技术保障科学化。一是车辆安全检测科学化。目前，消防车辆实行年检制度，每年检查一次，来确定该车辆各方面性能是否安全，而除此之外的时间，都是各大队驾驶员根据经验，采取眼看、耳听、手摸的方法对车辆的重要部件进行检测，既没有检测数据，也形不成检测结论，完全凭感觉、凭经验判断，对车辆安全隐患提不出有力

证据，不科学，起不到警示作用。因此，我们要积极与地方有资历的汽修厂结成“对子”，依托地方汽修厂的技术优势，严格对部队的行政和消防车辆进行日常维护保养及维修，对于地方修理厂不能满足我们专业车辆检测的，要及时向有此项技术的部门请求予以帮助。二是消防器材科学化。

当前，随着消防社会责任面越来越广，消防器材的种类也越来越丰富，这就要求我们做到消防器材采购的科学性，根据地方实际，有针对性的采购器材，而不是山区和发达地区一个标准，一刀切。

（四）营造科学的营房维修和营区环境管理机制。部队营区不同于社会单位，不能不设防地全面社会化，因此部队营房维修与环境管理所需的瓦木工、水电气维修工和环境卫生保洁员可以招聘专人负责。营区绿化管理完全可以依托地方物业管理公司或花木公司负责，定期栽草植树、更换盆景、修剪整理。负责营房更新、修缮工作，对临时出现的水管漏水、灯泡损坏等现象，一个电话服务到门，故障及时得到排除。从而大大节约了部队开支，还减少了公勤警力。

二、夯实后勤管理工作，向后勤管理要战斗力。

（一）、强化“减付”是增加效益的观念，在“减付”上做文章。当前，“钱少事多”是后勤保障的主要矛盾，“钱少要把事情办好”的正确途径应该是：一是开源，二是节流。即通过节流来减少财力的支出，在总投入量不变的情况下，谋求增加经费的潜在效益。一些管理事实表明，目前部队还存在着对“减付”是增加效益的观念不强，有的单位在后勤建设上往往缺乏严密论证，盲目蛮干，或只顾眼前不看长远，结果

导致建了拆，拆了建，反复折腾，投入大、效益小，白白地交了不少“学费”；有一些单位不按规定理财，使本来就少的经费一部分用到了非必要的支出上；还有些单位和人员不注重节约，浪费严重。因此，要解决上述问题，必须强化“减付”是增加效益的观念，切实在“减付”上做文章。

一是“减付”要决策正确。正确“减付”的决策是最大的节约，决策失误的付出是最大的浪费。所以，后勤领导者必须力求避免或尽量减少决策失误。

二是“减付”要做到严格理财。严格理财是实现“减付”的重要保证。“凡事预则立，不预则废”。要做到凡有活动经费的单位全部编制预算，把预算外经费和预算内经费“捆”起来统一管理，一切开支纳入财务统筹安排。要讲求科学用财。花钱办事要从实际出发，讲合理，讲效益，正确把握资金的投向投量，严格执行上级的财务规定，最大限度地压缩消耗性开支；要坚持先收后支，精打细算的原则，不花过头钱和冤枉钱。同时，强化财务监督。要严格开支手续，坚持先审后批和“一支笔”审批制度；严格把好借款、用款、验收、报销四关，过好人情关，一切按原则制度办事；加强全程监督，跟踪控制。做到凡有经费的地方要有财务监督，使财务监督贯穿于经济活动的全过程、全方位，维护财经纪律的完整性和严肃性。

（二）、树立人是“理财之本”的思想，在提高人的素质上下功夫。部队后勤是人、财、物等诸多因素共同构成的统一体，管理绩效是各种要素相互作用综合反映，其中人们思想素质和管理素质在整个后勤管理

系统中起着决定的作用。我们要看到后勤工作中同时存在着两对矛盾：一是供需矛盾，既供不应求，这是主要矛盾；二是供管矛盾，即管理水平落后于保障供应的要求，使本来就少的经费有相当一部分成了无效或低效投入。要过好“紧日子”，向管理要效益，要保障力，要战斗力，重在树立人是“理财之本”的思想，要在提高人的素质上下功夫。

一是要提高“当家人”和“管家人”的思想素质。实践证明，部队经常性的后勤管理，“当家人”和“管家人”有没有强烈的革命事业心和工作责任感关系很大。要通过教育，提高他们的政治思想觉悟，使之牢固树立热爱本职、勤俭持家，为部队服务的思想；养成遵纪守法、廉洁奉公的良好道德风尚；时刻意识到自己身上的担子和责任，积极发挥其主观能动性和创造性；真正乐于奉献，勤于管理，自觉做人人敬佩的“好当家”、“红管家”。

二是要提高“当家人”和“管家人”的管理能力。勤俭持家，强化后勤管理，“当家人”和“管家人”必须有与之相适应的管理能力。要注意选送优秀的官兵入院校学习，经过院校专业培训不断充实到后勤各个岗，要把后勤“训练”摆到重要位置，认真按纲施训；并把后勤管理作为训练的主要内容之一，做到缺什么、补什么，需要什么、训练什么，努力提高后勤队伍的整体水平。同时要抓好自学。统一学习计划和内容，积极组织后勤官兵参加各类学习，要坚持一级带一级，以老带亲，以强帮弱，教专业技术，教工作方法，传管理之道，在工作实践中提高大家的管理水平。

可见，后勤工作是关乎整个部队发展的一个重要环节，在实际工作

5.浅议基层消防部队范文 篇五

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要内容,伙食管理的好坏直接关系到部队的稳定、官兵的健康和部队战斗力的提高。为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，总队在全省消防部队开展先进食堂评比工作，各基层单位要提高认识，加强领导，抓好创建工作，为打造云岭消防铁军，提高部队战斗力提供生活保障。

[关键词] 先进食堂 以人为本 服务官兵 五项制度 硬件建设

部队伙食管理，与官兵生活息息相关，是落实“以人为本”的具体体现，是提高部队战斗力，完成防火、灭火为中心的各项任务的有效保障。开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是加强伙食管理，促进食堂建设健康发展的有效举措。笔者结合后勤工作实际，对我省基层消防部队如何创建先进食堂工作进行探讨。

一、当前先进食堂创建工作中存在的问题

（一）思想认识不到位。当前，全省消防部队先进食堂创建工作已进入考核验收阶段，但是有少数单位领导不重视，思想认识不到位，没有把此项工作列入议事日程，没有将其列入打造铁军，提高部队战斗力的高度来落实。工作没有计划性，经费、人员不落实，存在等、靠、要思想倾向，创建工作进展缓慢，食堂管理水平没有明显提升，膳食质量没有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以来，按照总队“三基”工程建设和先进食堂评比工作的要求，各基层单位不断加强食堂建设，软硬件都得到了改善和加强，厨房设施、炊具得到更新，促进了食堂建设，为部队完成各项工作创造了条件。但是，各支队之间、各中队之间发展不平衡，差距较大。一些单位不重视厨房硬件建设，投入少，厨房简陋，人员增多后就显得拥挤；厨房设施老化，厨具、炊具破损，卫生条件达不到管理要求，达不到创建工作的基本条件。

（三）措施落实不到位。先进食堂创建工作，要有强有力的措施作保障。按照“人员素质好”、“伙食调剂好”、“制度落实好”、“勤俭节约好”、“设备管理好”、“饮食卫生好”的要求，《伙食管理五项制度》的落实尤为重要。但是创建工作开展以来，部分单位食物采购、验收、消耗把关不严，帐目公布不实，餐具不按时消毒，经济民主组活动不正常，没有发挥伙食管理系统的作用，《伙食管理制度》落实不到位。

（四）人员配备不到位。一是各基层单位由于人员变动大，安排现役人员外出学习烹饪技术难度大，较多内部培养生长的炊事员烹饪技术不高，膳食调剂水平有限；二是受经费制约，厨房引入社会化人员受限制，难于聘请等级厨师。从而导致配备具有等级厨师水平的炊事员难于落实，制约了伙食质量的提高。

三、创建先进食堂应采取的对策和措施

开展先进食堂评比，创建先进食堂要坚持“精细化、专业化、社会化”。要突出重点，统筹兼顾，注重质量。要克服“重硬件轻软件，重形式轻内容，重花色轻营养”，要采取有效措施，切实加强管理，提高伙食质量，为打造云岭消防铁军提供强有力的保障。在实际工作中，从七个方面抓落实：

（一）以人为本，在提高认识上下功夫

开展先进食堂评比工作是加强部队伙食管理的重要举措，为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，2009年6月总队下发了《武警云南省消防部队先进食堂评比奖励实施办法（试行）》，全省消防部队掀起了先进食堂评比工作热潮。从政治角度上讲，搞好伙食是凝聚军心，稳定消防部队的重要保证；从军事角度上讲，搞好伙食是消防部队完成执勤、训练任务，强健官兵体魄，提高消防部队战斗力的有效保证；从后勤角度上讲，搞好伙食是实现“保障有力”的重要体现。

因此，各级管理人员要提高认识，把握其重要意义。大队党委、中队支部要高度重视先进食堂创建工作，把伙食管理列入重要议事日程。要按照“以人为本、服务官兵”的原则，关心官兵的生活，管好、用好伙食费，努力提升官兵生活质量和官兵满意率。要坚持以心换心的工作态度，让官兵吃饱吃好，以

增强官兵对部队的信任感、归属感和责任感，使基层官兵更能全身心地投入到部队建设中，努力形成领导关爱士兵、士兵关心集体的人和、气顺、劲足的和谐工作氛围。

（二）固本强基，在抓人员素质上下功夫。

创建先进食堂，必须以后勤专业队伍为支撑，因此后勤队伍建设是关键。作为基层消防部队，建设一支食堂管理强、炊事技术精的队伍是基础。一是选好司务长。要选拔政治合格、业务过硬、责任心强的人担任司务长，具体从事伙食管理工作；能以高度责任心按时制定菜谱，调节好伙食，保证所购买食物符合卫生要求；能严格执行后勤管理五项制度、严格财务管理规定，每月按时上报经费报表，做到日清月结，帐目相符，并做好给养员的监督管理工作。二是加强素质建设。炊事人员要强化素质建设，强化职业道德建设，具体工作中要求热爱本职工作、熟悉业务、服务态度热情，有良好的职业道德，廉洁奉公，关心病号和执勤人员，照顾少数民族战士的饮食习惯；能抓好日常性工作，长期落实好“小事”，在细节上体现以人为本，使就餐人员满意率在90%以上。

（三）完善设施，在食堂硬件建设上下功夫。

随着2008年“三基”工程攻坚战的圆满完成，大部分基层中队的硬件设施都上了一个档次，如燃油灶、蒸饭机、消毒柜、电冰箱、餐桌等都配套齐全，让官兵有了一个好的就餐环境。但随着部队人员增加及执勤备战任务日益繁重，部分硬件设施如果不及时进行更新就很难满足官兵日常生活的需要。在硬件设施建设上，要贯彻“因地制宜，满足标准，适度超前”的总体要求，满足官兵生活的需求，营造舒适的环境。一是食堂按餐厅、伙房操作间、主副食品库进行分隔，有条件单位要设有熟食间，条件不允许的必须要有熟食柜。二是食堂硬件设施达到不锈钢化，以改善官兵的就餐条件。餐厅内安装空调、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、饭菜保温箱、给养员职责；操作间内使用不锈钢燃油气灶和脱排油烟机；配备蒸饭箱、烘烤箱、微波炉、豆浆机、榨汁机及一些炊具器材；主副食品库内设有货架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜篮子”工程上下功夫。要坚持走“自力更生、勤俭建队”之路，加强农副业生产建设,开展养殖种植，为建好“一流食堂”打下坚实基础。建立绩效奖励机制，培养官兵参与农副业生产的积极性和主动性，争做“先进食堂主人翁”。要因地制宜、科学规划，在蔬菜种植上注重品种搭配，抓好加工储藏，做到旺季不烂、淡季不断；着重抓好“五小业”(小种植、小养殖、小采集、小捕捞、小加工)，进一步改善中队的给养供应。一方面大队党委高度重视，对全年农产品种植项目进行专门的研究谋划，积极推进农副业生产管理，因地制宜抓好大队“菜篮子”工程建设和日常基本生活保障。这不仅是我军的优良传统，也是培养官兵艰苦奋斗，厉行节约高尚情操的一项基础工作，更是构建和谐警营的有效措施。另一方面中队要结合实际，自力更生，艰苦奋斗，科学规划，统筹安排，把农副业生产纳入到、季度工作计划中，从抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善处理好人力、物力、财力和时间上的矛盾。摒弃求全、求大、做表面文章的现象，牢固树立“向管理要效益”的发展观念，使农副业生产良性发展。三是领导干部起好领导带头作用。积极地投入到农副业生产中去，在如何提高经济效益上下功夫，注重农副业再生产，真正走出一条适合自身农副业生产的途径。

（五）发扬民主，在提高官兵的满意程度上下功夫。伙食管理要充分发扬民主，调动积极因素，较大程度地提高官兵的满意度。大队党委、中队支部应坚持把官兵的呼声当作工作的第一信号，坚持把官兵的满意当作工作的第一标准。一是经委会要发挥职能作用，发扬经济民主,把伙食费管好、用好。基层单位要充分发挥干部和经委会的表率作用，伙食费要做到专款专用，确保伙食费的每一分钱都用在官兵的伙食上，赢得官兵的信任和拥护，为强化过程控制奠定基础。二是增强伙食开支的透明度，调动官兵自觉参与积极性，共同关心，共同管理。基层官兵的满意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部门要做好广大官兵进言献策的动员工作，充分利用好伙食管理系统，实现管理的公开化，让战士敢说话，并且敢说真话，充分调动战士对伙食监督管理的积极性。树立主人翁意识，当好主人，把连队当自己家来建，使伙食管理变成全员管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛围。三是要真抓实干。食堂管理工作要细致，特别是对外骋人员自己采购的单位更是要加大对外骋人员监督管理，严格落实实物验收制度和领导日签月结制度，堵塞管理漏洞，防止伙食费被采购人员占用流失。

同时，定期组织对炊事人员进行技能考核，不断提高炊事人员的工资待遇，激发工作热情。

（六）确保健康，在食堂卫生管理上下功夫。

有效防止各种疾病的发生，确保官兵身体健康和部队安全稳定，是保证各项工作顺利完成的保障。基层食堂卫生管理，要坚持预防为主的原则，狠抓各种预防措施落实。一是严把食品采购关，严防病从口入。对后勤人员食品的采购、运输、储藏和烹饪过程进行卫生监督，减少生食野味菜品的采购，严禁购入过期、变质、腐烂的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好储藏环境和食品操作环节的卫生管理。对所采购的食物按各类及生、熟分开，在使用菜板时，切生食物和熟食物时要分开，减少病菌的传播途径，保证食物卫生。三是加强炊事人员健康教育，提高卫生防范水平。基层大中队定期对炊事人员进行卫生知识教育，提高炊事人员的卫生知识水平，做到炊事工作科学化，合理调整饮食结构，防止各种疾病的发生。四是实行分餐制。18人以上的伙食单位就餐必须实行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食单位没有条件实行配餐和自助餐的应当使用公筷、公勺等公用餐具分餐。从而杜绝传染病的发生。

（七）抓好调配，在提高伙食质量上下功夫。

伙食管理最终目标就是服务好官兵，让官兵吃饱吃好，增强其体质，使之有强健的体魄投入到执勤战备中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做细，是摆在基层消防部队面前的一道难题。要把伙食办好，由吃饱吃好型向营养健康型转变。一是要精打细算，减少浪费，把伙食费全部用于“吃和喝”上，采购营养高的、味道好的、大伙爱吃的食品；二是调整膳食，科学搭配。每周由司务长、给养员、炊事班长根据供应标准、部队任务、市场供应等情况，运用《武警部队标准食谱系统》，按照营养配餐要求制订食谱，让饭菜品种多样化，使膳食结构更科学，营养更丰富，以满足官兵日常训练和灭火救援的体能需要；三是提高烹饪技术，让饭菜可口。厨师要根据不同地区兵员、不同口味，不断钻研烹饪技术，做出色、香、味一流的饭菜，满足广大官兵对伙食越来越高的期望。

6.论加强当前消防部队基层领导建设 篇六

一、加强消防部队基层领导班

子选配工作

选配好班子成员，特别要注意选配好一把手，因为“班长”在班子中居于核心地位，起主导作用。事实证明，只有配好配强了“班长”，才能有一个稳定、协调、团结，有坚强战斗力和巨大凝聚力的领导集体。班子成员素质的高低，决定着班子的强弱。每个领导班子应是优秀者的聚集，而不是低劣者的凑合。要做到这一点，必须坚持德才兼备的原则，把好班子成员的“入口关”。班子成员应坚持德才兼备，要具备三方面素质：一是政治要上坚定。必须忠诚于马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，自觉坚持“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、决定和指示，始终与党中央保持一致；二是做事能力上要强。必须思维开阔，反应敏捷，善于发现问题和解决问题，熟悉业务，遇事有主见，善于集中正确意见，充分发挥部属的积极性；口头和文字表达能力强；三是作风要过硬。必须勤政廉政，严于律己，坚持原则，身体力行。

二、加强消防部队基层领导班子政治学习工作

思想政治建设是带动组织建设和作风建设的根本性建设。只有把思想政治建设放在各项建设的首位，才能从根本上保证班子树立坚定正确的政治方向，使班子永远在政治上靠得住，过得硬。

当前，我国正处关键时期，国内外形式风云变幻，错综复杂，国外的“分化”“西化”“颠覆”，国内的“灯红酒绿”都给我们的干部造成很大冲击。所以，注重帮助各级领导班子认真学习，深刻理解建设有中国特色社会主义理论，始终坚定社会主义、共产主义理想、信念，牢记党的性质和全心全意为人民服务的宗旨，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，胸怀全党工作的大局，善于从政治上判断形势、认识问题、做出决策，事关大局、事关根本原则的问题上始终保持政治上的清醒和坚定。

三、加强消防部队基层领导班子团结工作

加强班子建设，实质是为了充分发挥班子的整体功能。由于班子成员之间资历、能力、性格乃至经历的差异，常在分析事物、处理问题时出现不同的观点，有的就因此而导致不团结的现象发生，不但没有产生“1+1=2”的正面结果，反而产生“1-1=0”的负面效应，使班子的整体功能得不到正常发挥。所以，加强团结，应该是班子建设的根本保证。团结就是力量，团结就是胜利，团结是搞好工作的基本前提。加强班子团结，一是在思想上要互相信任；二是在工作上要互相支持；三是能力上要互相补充；四是要有妥善解决矛盾的能力。

四、加强基层领导班子求真务实的作风

求真务实的作风，是全心全意为人民服务宗旨的具体体现，树立求真务实的作风，是提高基层班子在基层威信的保证。

一是摸实情。近年来，少数领导干部滋生了官僚主义，泡在机关多，下到部队少，常常电话里问情况，材料堆里找依据，即使下基层也是浅尝辄止，浮光掠影，“吃顿饭，拍拍屁股往回走”，不但损害了自身形象，还因情况不明导致决策失误。各级领导每年应有1/3左右的时间下基层，并要写出有分量的调查报告，要了解部队在想什么，要什么，机关能为基层做些什么，使党委的决策更加符合基层的实际。

二是说实话。有的人想问题、办事情好搞形式主义，作表面文章，图表面政绩。有的人讲成绩掺水份，讲问题抹脂粉；更有甚者采取造假手段。所以必须充分认识讲假话带来的危害，以对党、对部队建设负责的态度，对上报真情，对下传实况，坚决、彻底杜绝说假话现象。

三是办实事。古人云：“空谈误国，实干兴邦”。许多好的领导班子总结出的经验也不仅相同：“一级带着一级干，一级干给一级看”。领导干部要从自己做起，身先士卒，少说空话，多办实事，才能增强班子的凝聚力和号召力。

7.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇七

政治工作既是一门科学，也是一门学问。现结合“边、小、散”基层消防部队特点及消防工作的特殊性，在思想政治教育工作中出现的一些新情况、新问题，就其当前基层消防部队思想政治教育工作存在的现状及对策，从以下几方面浅析。

一、基层消防部队思想政治教育工作存在的现状

（一）基层消防部队所处的社会环境较为复杂。由于这些部队大多数驻扎在边境一线上，所在的区域环境、社情民意及人文环境都十分复杂，境外有各种违法犯罪活动不断渗透，贩毒走私气焰嚣张，特别驻扎在云南边境一线的官兵都应深有感触。比如云南临沧部分县域直接与缅甸瓦联邦接壤，所处的环境十分复杂，是一个“黄、赌、毒、私、艾”都十分泛滥而猖獗的前沿阵地，各种贩毒走私活动盛行，纯属全省乃至全国毒品蔓延的重点集散地之一。这给部队思想政治教育工作带来了诸多不利因素。

（二）基层消防部队官兵面临的严峻形势和考验。在新的形势下，消防工作仍面临着许多新情况、新问题，同时也给消防部队带来诸多机遇，促进部队发展的空间和时间，但机遇总是与挑战并存，消防部队面临的形势依然十分严峻，深受各种国际的、国内的和社会经验的考验。由于消防官兵社会经验尚不成熟，思想过于单一化，若是思想政治教育工作跟不上，部队削弱安全管理教育，官兵们放松了思想警惕，就极易被犯罪分子所诱惑而拉下水。这给基层消防部队思想政治教育工作提出了新要求和严峻的挑战。

（三）由于消防部队的特殊性和工作的地方性，给部队教育管理工作及思想政治工作提出了更高的要求，以及部队管理理念的更新和思想政治工作方法上的改进。由于部队所担负的防火、灭火和抢险救援工作任务的具体化，与社会接触面广，时刻经受着社会各种腐朽思想的侵蚀和“灯红酒绿”的考验，若官兵们政治立场不坚定，没有一点政治敏锐性、政治鉴别力和洞察力，官兵意志薄弱，在思想上，难免会受到各种诱惑及负面的影响。

二、基层消防部队思想政治教育工作采取的对策

（一）着力培养一支过硬的思想骨干队伍 在“边、小、散”基层消防部队中，由于工作原因及其编制的问题，干部已所甚无几，所担负的工作任务十分繁重，而又面对各种应酬杂事较多，精力相当有限。因此，要做好消防官兵的思想政治教育工作，务必充分发挥一支思想骨干队伍和广大官兵自我教育的群体作用，使其成为坚持以思想骨干队伍为主、广大官兵来做的两个经常性思想政治教育工作，积极打造思想政治教育工作的良好氛围。

1•1．充分发挥好一个核心作用。在思想政治教育工作中要充分发挥好基层党支部的核心领导作用。党支部一班人就是这支部队的主心骨和领导核心，应当每月定期召开1至2次党支部会议，每次充分利用半天时间，对思想政治教育工作进行分析研判，适时调整工作的重点及对策。并不适地组织召开党员大会或军人委员会，让官兵静下心来，结合部队教育实际，认真分析自身存在的思想问题，以便适时了解掌握官兵的思想动态情况，进行对症下药。

1•2．充分培养好一支骨干队伍。从培养思想工作骨干队伍入手，建立一支以干部、党员、士官为一体的思想政治教育工作骨干队伍。在思想政治工作中，要注重发现和培养会做思想政治工作方面的人才队伍，把有一定工作责任心和事业心、理论素养、多才多艺，并有一定思想政治教育工作经验、群众基础较好的官兵接纳到这支思想骨干队伍中来，加强政治领导，注重兴趣培养，不断加强学习，改进工作方法，以提高基层消防部队思想骨干队伍的整体工作能力。

1•3．充分建立好一个长效机制。根据“边、小、散”基层消防部队特点，落实教育管理责任，制定工作检查指导目标，以战斗班为一个思想骨干小组，明确工作任务。（1）定期开展思想分析例会。进一步落实思想形势分析制度、交心谈心制度和官兵家庭联系制度；（2）建立完善工作联络机制。进一步建立部队、社会、家庭“三位一体”的思想政治教育工作网络；（3）定期开展思想调查制度。基层消防部队的政治主官和思想骨干小组能够积极主动地开展好官兵思想调查，开展好“八知四必访”活动，在广大官兵中开展面对面地交心谈心活动；（4）建立思想政治教育档案。建立健全官兵思想政治教育工作信息库。

（二）着力加大两个经常性部队教育管理力度

2•1．扎实开展好两个经常性思想政治教育工作。坚持从思想基本教育入手，针对新兵下队、老兵补退和干部转业等敏感期间，有效开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，打牢官兵集体利益思想根基，深入开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗为主要内容的“四个教育”活动，帮助官兵牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，积极开展社会主义荣辱观教育，让官兵时刻铭记“八荣八耻”，以维护消防部队的良好形象，增强官兵的集体荣誉感和使命感。同时，加强有针对性的法纪教育、廉政教育和警示教育，积极用先进典型事例引导官兵，坚持以科学发展观为指导，用科学的理论来武装官兵头脑，适时教育好部队。

2•2．坚持思想政治工作的针对性和实效性。结合“边、小、散”基层部队的实际，突出思想政治教育工作的重点和特色，开展好坚定理想信念、宗旨意识、反和平演变、拒腐防变、“禁毒防艾”等专题教育活动，积极开展以“学习贯彻十七大，推进消防新发展”主题教育实践活动。进一步坚定官兵政治立场，把握政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保官兵思想随时随地保持高度的稳定和纯洁。

2•3．继续开展保持共产党员先进性教育活动。开展以学习贯彻新《中国共产党党章》、十七大精神专题教育活动，巩固“立警为公、执法为民”、社会主义法治理念及社会主义荣辱观等专题教育成果，深化作风纪律教育整顿，能够按时、按质、按量地完成专题教育任务，切实加强组织领导，突出教育重点，区分官兵层次，注重教育实效性。

2•4．坚持以兵为本，重在官兵思想政治教育与坚持心理疏导方针。紧密结合时代特点以及消防部队当前面临的新形势和新任务，广泛深入地开展官兵心理疏导教育和生理卫生知识教育，有针对性地加强官兵心理素质训练，保证官兵能有一个健康向上、崇尚文明、严守消防职业道德的心理素质，进一步培养官兵积极进取的马克思主义学风和文风，以顽强的作风，牢固树立高尚的思想道德情操，切实把社会主义核心价值体系融入到官兵教育和部队建设的全过程。

（三）着力完善和加强基层消防部队的制度建设

在“边、小、散”基层部队的干部，特别要强化自身政治工作的首位意识，坚决克服部队中重使用、轻管理，重教育、轻思想的不良倾向，要坚持落实好两个经常性的思想政治工作教育、分析、谈心、汇报和总结讲评制度。

3•1．坚持落实好思想政治教育分析例会制度。坚持每月召开一次部队思想政治教育分析例会，切实增强思想政治教育的针对性和实效性，积极探索新形势下基层消防部队思想政治工作出现的新情况、新问题，研究新方法，解决新对策，改进思想政治教育的组织形式，解决思想政治教育的凝点、难点问题。以部消防局和总队编制的思想政治教育课件为框架，以基层中队思想政治教育为根本，采取官兵互教互学，积极参与思想政治教育课件制作，政工干部组织指导的形式，增强官兵参与思想政治教育教育的积极性和创造性。

3•2．适时启用视屏监控系统和网络平台系统开展远程教育。抓好思想政治教育的人员、时间、内容、效果等工作措施落实，切实强化教育目标和责任。实施大中队一体化管理的单位可采取一体化教育的模式，提前拟定教育计划，备好思想政治教育教案或课件，保证每周至少4个课时开展思想政治教育，同时，周五还要过好党团双重组织生活。

3•3．在开展官兵谈心交心活动中，要注意贯彻好疏通和引导的方针，对好的人和事要大张旗鼓的进行表扬，对存在思想问题的要坚决予以纠正。在教育方法上，坚持以人为本，以兵至上，以理服人。提倡以启发教育、正面教育与自觉改正为主，坚持以部队纪律和条令条例规定为依据，讲道理、摆事实，深入分析思想问题存在的原因、表现及危害，研究并提出预防和改正的方案，让官兵从思想上真正认识到自己错误，从而转变思想，克服不足方面。

8.消防部队基层党组织建设调研报告 篇八

加强消防部队党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力，进一步推进“三基”工程建设步伐，具有十分重要的现实意义。下面，本文结合**大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足，借鉴其他有关党建的新思路、新方法，就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。

一、近年来**消防大队党建工作取得的主要成效

近年来，**消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本，大力加强基层党组织建设工作，取得了明显成效。

一是强化了班子建设，大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动，定期对大队成员进行量化考评，有力促进了党组织班子建设。目前，**大队班子风正、心齐、劲足、实干，在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出，有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。二是坚持民主集中制原则，大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。一直以来，**大队党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的健康发展。

三是突出了制度建设，为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来，**大队针对党建工作实际，对有关党建工作的制度规定进行了补充完善，严格按照七项组织生活制度，为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

二、**大队党建工作存在的突出问题

虽然**大队党组织建设方面取得了可喜的成绩，但不可忽视，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。

“不落实”，主要表现在“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，不落实奖惩措施，组织生活质量低；七项生活制度落实不够好，随意性大；有时候党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际。“不突出”，主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好，党支部战斗堡垒作用不强，党支部组织生活不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好，组织会议不及时，党支部成员对党务知识掌握不多；有的开展组织生活不联系部队工作实际，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

三、就如何加强基层党组织建设的几点意见

第一，以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点，在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查，要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

第二，以不断完善基层班子建设标准为依托，在推进基层党建工作标准化上做文章

没有规矩，不成方圆。没有标准，无以衡量。因此，必须制定和完善基层党组织建设标准，从政治信念、团结协作、作风纪律、廉洁自律、开拓创新、工作实绩等方面作出具体的规定，推动基层党建工作迈上新台阶。首先，要把学习作为加强班子自身素质建设的重大任务抓紧抓好。班子成员的理论自学要有计划常抓不懈，要坚持不懈地抓好中心发言制度、自学制度、警示教育制度、调研分析制度等的落实，努力促使各级领导干部从更高的层面上认识和对待学习，下决心克服浮躁情绪，摆脱不必要的应酬，腾出时间和精力充实知识，提高思维层次和领导决策能力，增强工作的预见性、系统性和创造性。其次，要把提高务实能力作为加强班子核心领导能力建设的重大举措抓细抓实。要积极引导基层党组织树立科学发展观和正确政绩观，坚持民主集中制原则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，推行重大问题征求官兵意见和咨询等制度，提高科学决策水平，建设和谐班子。要高质量地落实民主生活会制度，班子成员要真正做到知实情、说实话、办实事、求实效，定期向组织汇报思想、学习和工作情况。

第三，以改进完善工作考核办法为突破口，在推进基层党建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，把党建工作作为“三基”工程建设的重要组成部分，使党建工作、基层基础建设和业务工作有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要着手推行党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。同时坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的刚性措施，直接与班子调整、评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。党建工作领先的要予以表彰，主官在交流提任时应优先考虑；党建工作落后的要提出批评，对主官应采取组织措施调整。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响的，要追究领导班子和有关责任人的责任。要进一步发挥党内争先评优机制的作用，激活创新发展的活力，要紧紧依靠争先创优活动的载体，注意发现、培养部队全面建设中涌现出来的各类先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭；先进的基层组织建设经验要注意挖掘、总结、提炼，最终形成推动基层党组织建设的财富。

第四，以贯彻执行部消防局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》为落脚点，在推进基层党建工作规范化上做文章

党建工作要始终按照《党章》、《政工条例》和军队党建有关规章、制度的要求实行规范化运作。为切实加强消防部队基层党组织建设，部局根据形势和任务的需要，出台了《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》,进一步规范了基层党组织的设置，明确了基层党组织的职责和任务，使基层党组织建设有章可循、有据可依。根据部局的规定，一要选拔使用好各级党务干部，规范党务工作。党组织书记无论是政治主官还是军事主官担任，都要真正做到一岗双责，真正负起党政工作的双重责任，要切实解决党组织书记履职能力不强的问题，只有在学习中提高，在工作实践中不断锻炼、积累、培养，才能逐渐成为合格的书记；对优秀党组织书记要允许有成长的过程，但时间不能太久。要加强对基层党务工作者的选拔、指导、培训，切实增强他们抓好党务工作的能力；新任支部书记应及时培训，主要学习党务基本知识和党建理论，研究怎样当好书记、怎样抓好班子带好队伍、如何提高书记的领导艺术和如何发挥党组织战斗堡垒作用等课题，逐步形成党务工作者想做、会做和能够做好党务工作的格局。二要加强支部战斗堡垒作用，规范支部工作程序。党支部是党的组织中最基层的组织形式，也是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部战斗堡垒作用如何，除了它的凝聚力、战斗力外，支部工作规范化程度是一个重要内容。支部工作的规范化，又集中体现在七项组织生活制度的规范；七项组织生活制度的规范是整个部队党建工作规范化的基础和根本。真正做到支部工作规范化，必须严格按照相关规定中对党课教育、思想汇报、民主生活会、民主评议党员等制度所作出的规定要求。三要加强党员队伍建设，规范党员发展工作。提高党员素质，把好党员入口关极为重要。入党积极分子必须经过团支部推优程序，并落实专人对其进行培养考察，纳入党课教育的对象，并组织集中培训。没有经过培训或经培训考试不合格的，不能发展入党。

9.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇九

论重大安保活动，还是处突抢险救灾，还是灭火防火整治，还是开锁等群众求助，都要求消防官兵必须第一时间冲到最前面，长期超负荷的工作运转和繁重的消防工作任务，不仅使部队政治思想工作时间难于保证，而且各级领导重视下降、工作创新不够，以及多年的“以会代教”传统教育模式，越来越让消防官兵感到厌烦反感，甚至出现了疲劳厌战情绪。再加上受文化多元化和社会不良风气、一些不良习惯的影响，部分年轻消防官兵的宗旨意识减弱，个人主义、利己思潮、小集体主义有所抬头，在一些单位表现为“网上下载心得体会应付检查、你说你的我做我的、争功诿过、争先弱化、活力不够”等问题，政治思想工作呈现出“应付式说、说了不听、听了不信、信了不做”的尴尬局面，也就是我们常说的基层消防部队思想政治工作“四个坑”的问题。面对这些问题，结合我们大队所开展的政治思想工作情况，结合本次培训学习心得，笔者粗浅探讨跨越基层消防部门思想政治工作“四个坑”的一些作法，向在座各位老师和同学请教。

一、丰富说教模式，解决“应付式说”的问题

我们都知道，思想政治工作从其形式和过程来说是“务虚”的，但其最终目的是要起到感化人、教育人的效果，达到服务和保证作用，因而必须“虚功实做”。虚功做实，我认为关键要以官兵为主体，围绕他们的“所急、所思、所需、所盼”，来丰富说教模式。一是立足官兵所需，谈心式说。事实证明，常与官兵交心谈心，不仅可以及时掌握官兵思想动态，而且让他们体会到领导的重视关爱，既能有效化解工作中的矛盾，还能起到很好的激励作用。我们要多开展“零距离、一对

一、两促进”的交心谈心，注重引导基层官兵把个人需求与组织需求、岗位需求有机统一起来。二是立足官兵所思，跟踪式说。每个官兵在不同的成长阶段，他们的所思所想不同，新进官兵关注的尽快融入团队；几年过后，他们希望有所发展、得到认可，能成为业务骨干或基层领导等实质奖励；再几年，他们因际遇和面临退伍等情况，可能出现进取和消极的两极分划。这些是每个单位干部成长发展的基本现象，如果我们对其视而不见，长期只空洞说教爱岗敬业的大道理，显然就不能吸引他们积极投入，需要我们积极为他们的成长进步及时辅设好道路，进行跟踪说教，解除其心理疙瘩，才能保持队伍高昂的斗志。三立足时代特色，及时性说。求新、求变是我们每个人的基本心理需要。每次政治思想教育，必须紧扣时代脉搏，实出鲜明的时代特色，弘扬时代主题，反映时代发展，增强时代气息，培养时代精神。要求我们在读报传达政策理论的同时，能辩证分析国内、国际新形势，吃透中央、本市、本地情况，结合社会新情况，深入浅出，理论说透，通过丰富多彩的文体活动，使每次培训学习官兵均有新知识、新感受，他们才会主动参与学习。四是立足苗头问题，诫勉式说。我们知道带队伍其关键在防苗头性问题发展，这也是指导员工作的重心之一。必须加强日常队伍思想状况的分析研究，敏锐发现一些带苗头性问题的人和事，及时提醒，及时防控，及时消灭于在萌芽状态，往往能达到队伍风清气正的事半功倍之效。同时，在说教过程中要注意语言朴实生动、贴近实际，用事实说话，动之以情、晓之以理，力戒“为出风头”、“争彩头”搞空对空的形式主义，更不能为获取个人名利而歪曲了思想政治工作本意。

二、围绕说教要素，解决“说了不听”的问题

10.基层消防部队混编模式下合同制消防员的管理 篇十

姚清海

阿克苏地区消防支队 邮编:843000 摘要:经常性思想工作是部队政治工作的重要组成部分，是一项管根本、管长远的基础性工作。当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，物质利益的诱惑和西方腐朽思想的浸入，不可避免地对部队官兵思想观念和价值观念产生影响。思想经常性思想教育工作是我军的优良传统和传家宝，在革命战争年代，它使我军排除困难、克敌制胜，从胜利走向胜利，在新的历史时期的今天，它更是我军立于不败之地的根本保证，我们比以往任何时候都更加需要加强和改进思想经常性思想教育工作。[关键词] 消防部队 经常性思想工作 现状 对策

一、当前基层中队经常性思想教育工作的现状

长期以来，部队各级党组织对部队思想政治工作十分重视，在基层政治文化建设方面的投入一年比一年多，部队士气高涨，精神面貌好，吃苦耐劳、乐于奉献精神强，确保了部队各项工作任务的圆满完成，应该说，部队战斗力的提高，官兵综合素质的增强，是我们各级党组织始终坚持政治工作生命线地位的结果。但是，由于众多原因，基层中队的思想经常性思想教育工作仍存在一些薄弱环节和软肋。

（一）吃苦精神差，奉献意识弱。近年来独生子女增多，是当前兵员结构的主要特点，这些独生子女往往家庭生活条件较好，父母视若掌上明珠，多娇生惯养，独立生活能力差，自我意识强，自我约束能力差，对部队严格的一日生活制度和大量的业务训练，接受不了，产生厌管、厌训情绪。由于在改革开放，市场经济活跃条件下，相当部分战士入伍前有过打工、经商等经历，接触社会面比较广，思想活跃，行为较散漫。入伍动机不纯。在部队中有三分之一以上的士兵来部队当兵是为了学技术，从近几年来所属中队出现的几个“刺头兵”来看，都是因为个人目的(学驾驶员、考学)没有实现，而出现违纪现象。

（二）文化程度偏低，年龄偏小。当前部队士兵文化程度偏低，有的士兵档案是初中文化程度，实际连小学可能都没有毕业，文化综合能力，比如：语言表达能力，文字理解能力、阅读能力等，远远不能跟上中队正常经常性思想教育的内容，有的对理论性的东西，压根就听不懂。年龄偏小，目前部队实际没有达到入伍年龄的约占15%左右，在目前，城镇应届毕业生升学率都在80%左右，农村中学习好的基本上都考入了大学，学习一般、比较成熟的则打工、经商等，所以真正应征入伍的往往都是文化水平较低，自控能力差，独立生活能力弱的青年，美其名曰是到部队来锻炼，实际是给部队的管理教育带来了一定的压力和问题。

（三）士官成分大，骨干作用不突出。按规定消防部队的士官队伍与士兵总数的比例是59%，目前我们支队也已达到24%，士官队伍的扩大对于提高部队战斗力，稳定部队技术骨干队伍起到了很大作用，但同时也给部队管理教育增添了新的课题，一是士官婚姻问题。目前我支队士官队伍中农村籍战士约占90%，特别是三级士官中75%都是农村籍，按士官管理的有关规定不能在部队驻当地找对象，多数士官找的对象都是原籍农村的姑娘，一旦成家，便随丈夫在部队驻地附近隐蔽打工，部队没有发现爱人在驻地打工的影响部队正常执勤及士官本人的工作；部队一旦发现，迫使其爱人回原籍，也影响士官思想和工作状态。二是骨干作用不强。随着士官制度的实行，士官队伍已成为中队建设的主力军，同时也是中队建设主要的业务骨干，然而在现实生活中，有相当部分士官骨干作用不突出，在日常工作中对自己要求不高，得过且过，业务工作中摆架子，动口不动手，有的甚至自认为“资格”老，依老卖老，对基层中队干部的管理进行软抵抗，严重影响部队紧张有序工作、生活秩序的贯彻落实。三是有关系背景的士官比例多，这类士官大多数不是在出类拔萃的士兵中选拔出来的，工作能力、综合素质有欠缺。四是支队经常性思想教育计划不具体，基层中队经常性思想教育落实质量不高。在经常性思想教育内容上注重形势教育和党的路线、方针、政策教育，对部队应开展的基础性教育往往忽视。支队、基层中队在教育的落实上，教育准备会坚持不好、质量不高，教育实施者课前准备不充分，备课质量不高，照本宣科现象普遍，不能引导官兵主动参与到教育当中去，不会启发官兵思考，教育形式单一，使部队经常性思想教育活动流于形式，教育效果不明显。

二、要解决这些问题，我认为应从以下几个方面入手

（一）加强基础教育，因势利导，培养奉献精神。“四个教育”是部队多年来经常性思想教育中进行基础教育的精华，对培养官兵宗旨意识，爱国精神，树立正确的人生观、价值观，养成艰苦奋斗的工作作风，对提高部队的战斗力、凝聚力和向心力有着重要的作用，应长期坚持开展以“四个教育”为主要内容的教育活动，针对部队近年来独生子女兵多自控能力不强、部队严格的工作秩序、生活秩序、训练秩序一时难以改变他们多年来养成的自由散漫的习惯现实，这就要求我们中队干部在工作上多给予理解、生活上多关心，在加强正确教育的同时，把握好时机，因势利导，循序渐进，有了进步多鼓励，出现问题多帮助。要有耐心和爱心，要加强经常性的管理和疏导教育。工作中要注意充分让他们发挥自身的特长和优势，要给他们在中队充分展示自己的才华提供机会，教育他们在充分尊重他人、遵守部队纪律的前提下，体现自己的价值。

（二）把好兵员“源头”关，主动抓好士兵的文化学习，努力创造学习氛围。兵员素质的高低，接兵把好兵员源头关是关键。部队派往兵源地接兵的干部，要有高度的政治责任感，在接兵工作中要坚持标准，深入调查走访，避免把不适合入伍条件的青年征入部队。在部队兵员征集过程中，难免有一些素质不高的兵员被补入部队，那么在基层中队就要注重对这类士兵的正确引导，青年人可塑性强、接受能力强、反应快、记忆力好，基层中队的管理干部要抓住这些特点，引导他们多读书，多看报，开展多种形式的读报、读书演讲、影评、书评等活动，不断提高他们的科学文化知识和知识面，不断提高他们的语言表达能力、文字写作能力，进而提高参与能力、组织能力和管理能力。通过开展这种丰富多彩的学习活动，还能促使战士良好习惯的养成，从而达到部队管理教育工作的目的。

（三）加强对士官队伍的管理，牢固树立“士官就是兵”的思想。《中国人民解放军现役士兵服役条例》第二条规定，现役士兵按兵役性质分为义务役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官。这就明确规定了士官就是兵，士官的管理必须以《中国人民解放军现役士兵服役条例》为基础，坚决落实消防部队有关士官管理的规定。对士官婚姻问题的管理应区别对待，支队按编制一、二级士官占士官总数79%，三级士官占士官总数的19%。建议不准一级士官结婚，控制二级士官结婚。对三级以上士官，要主动关心，正确引导，帮助他们树立正确的婚姻观，帮助解决他们的实际问题。通过各种方式，如书信方式或对象来队的机会，主动向其介绍该士官在部队中的成长进步情况，讲清消防部队情况的特殊性，以及部队对于士官婚姻问题的具体规定，晓之以理，顾全大局，让士官家属理解中队，支持士官工作。士官骨干作用的发挥，是保证中队稳定和战斗力提高的重要环节。士官骨干作用，一是专业技术骨干作用。士官一般都是基层专业技术的能手，在中队建设中具有举足轻重的地位，因此，在日常工作中要充分发挥他们的特长，同时，要培养士官的创新精神，充分发挥他们的聪明才智。二是执勤训练中的骨干作用。士官在训练场上既是训练的参与者，又是训练中的教练员；在火场上既是一线灭火的战斗员，又是火场一线的经验相对丰富的三级指挥员。要重视士官的这种特殊作用的发挥，肯定他们在训练和抢险救援中的地位，发扬军事民主。三是管理教育中的骨干作用。士官是官兵之间的桥梁，是基层干部的得力助手。在基层管理工作中，对士官和义务兵的管理要一视同仁，在同生活、同学习、同训练、同战备的同时，还要充分发挥士官在思想工作中的小指导员作用，训练场上的小教练员作用，日常生活中的小管理员的作用。四是支队要发挥好策划、指导作用，基层要下功夫提高施教水平。政治处是支队经常性思想教育的实施机关，作用的发挥关系到教育效果是否扎实有效。支队政治处一定要从实际出发，对教育的内容，首先要理解吃透，把握住教育的重点，找准难点，提高经常性思想教育工作的针对性和预见性，做好教育准备会工作，拿出有具体可行教育计划。在具体的实施中，要经常下基层调查了解教育内容的落实情况，发现问题及时修改。

基层指导员是教育内容的具体落实者，首先要认真备课，对教育内容要结合教育内容和单位、社会实际，尽可能找一些事例，加以论证学习内容，其次要提高讲课艺术，不能照本宣读，尽是干条条，没有语言感染力，要想办法提高大家学习的兴趣，让官兵都喜欢上政治课，并且上了以后有效果，再次要组织好学习讨论，讨论中干部一定要参与进去，给予具体的指导和引导，防止讨论跑题，讨论一定要结合实际，不能光表决心，一定要谈感受，谈真实想法，克服讲空话。

参考文献: 郑周鹏，高福来；《社会主义市场经济条件下军队政治工作指南》；陕西旅游出版社；1994年4月第2版。

程国栋，任建忠，王子军；《武警部队一线政治工作》上册；中国人民武装警察部队指挥学院出版社；2002年6月；218页。

11.基层消防部队常用公文基本特点 篇十一

授课目的：公文写作是宣传群众、武装群众、组织群众的基本工作方式，也是政工干部必须掌握的基本知识和工作技能。系统全面地运用公文写作知识，熟练驾驭公文写作技巧，是衡量政工干部业务能力的重要指标，对提高工作效率，提升政工业务水平发挥着重要的促进作用。通过基层消防部队常用公文写作知识的专题辅导，帮助基层消防部队政工干部熟练驾驭公文写作技巧，提高日常公文的写作能力。

授课内容：报告，请示，计划，总结，工作简报，会议记录等基层消防部队常用公文的特点、基本格式及写作技巧。

授课时间：3课时

在社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。公文是“公务文书”的简称，为国家机关也包括消防部队在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。今天与大家共同学习的是基层消防部队经常用到的公文类型包括报告，请示，计划，总结，工作简报，会议记录，党团文书等，内容较为枯燥，但实用性很强，尤其是能够提醒大家平时在公文写作当中留有的误区和容易犯下的错误，尽量保证公文的准确与规范。

一、报告

报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。

报告是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要的表达方式，目的是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题、布臵工作、作出决策提供依据。“下情上达”是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。

（一）报告的特点

1、内容的汇报性：报告是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，汇报性是“报告”的一个大特点，不直接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。报告可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。要求拟写者首先必须对需要汇报的工作有一个全面性掌握，划分出重点，搭建出结构，梳理出脉络，做到不偏不漏。

2、语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。

3、行文的单向性：报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。

4、成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。

5、双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。下级机关以此取得上级机关的支持、指导，同时上级机关也能通过报告获得信息，了解下情，报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。

（二）报告的种类

报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，从种类与内容上分主要有汇报性、答复性、呈报性和例行工作报告。

1、汇报性报告：主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：

综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。

专题报告。这种报告是针对本单位的某项工作、某个问题，某一方面的情况，向上级反映，要求上级对此有所了解所写的汇报性报告。要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。

2、答复性报告：这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。

3、例行工作报告：例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如日报、周报、旬报、月报、季报、年报等。例行报告不能变成“例行公事”，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。

（三）报告的基本格式 标题，包括事由和公文名称。上款，收文机关或主管领导人。

正文，结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略；报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中意见设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。

结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。

打报告要注意做到： 情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。

（四）写作注意事项

1、无需回复。有的报告拟写人习惯性在结尾处写上“特此报告”一类结语，由于词语既无实际意义，也无结构作用，应当去除。如果写成“以上报告当否，请指示”，就更错误，因为如上述，报告是无须上级回复处理的文种。

2、全面概括。综合性报告全面汇报本单位工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来，一定要对全局工作掌握了解，有分析，有综合，有新意，有重点，有落实，做到全面、概括、精练，绝不能挂一漏万，也绝不能把上级的部署照搬照套，一抄了事。

3、避免太长。一般应控制在3000字以内。

二、请示

请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。

（一）请示的特点

1、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用“请示”行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而“请示”具有很强的针对性。

2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。

3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。

4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。

（二）请示的种类

根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

1、请求指示性请示。

2、请求批准性请示。

3、请求批转性请示。

（三）请示的基本格式

请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：

⑴首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

1、标题。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***关于********的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》

2、受文领导。每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。如递交给政府的和递交给支队的，就不能揉杂在一个请示中。

⑵ 正文，其结构一般由开头、主体、结语构成。

1、开头。主要交代请示的理由。

2、主题。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。

3、结语。另起一段，其习惯用语有“当否，请批示”、“妥否、请批复”、“以上请示，请予审批”、“以上请示，呈请核准”或“以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行”。

⑶尾部，其主要结构为落款与成文时间两部分。

（四）请示的写作技巧

1、一文一事的原则。

2、材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。

3、理由充分，请示事项明确。

4、语气平实、恳切，以引起上级的重视。

三、计划

计划是指用文字、任务量、进度表等形式，所表述的单位在未来一定时期内要达到的工作目标以及实现目标的方法、途径和工作安排。

（一）计划的特点

1、超前性。做任何工作都要有超前思想，而写计划文书这一点尤为突出。计划必须事前制定，提前谋划。

2、创新性。不论是中、长期计划，还是近期计划，内容都要有新意。对大队来说，新的计划中，要有新内容、新指标、新措施、新任务，（如政治教育计划、后勤工作计划、行管战训计划等）切忌照搬照套。

3、指导性。计划具有权威性。它既是行动的方向，又是指导工作的根据，实际工作必须严格按照计划来实施。尤其是任务量、进度表不能仅仅停留在纸上，而是要确保在实际工作当中得以实现。

4、客观性。写计划前，先要立足实际情况，深入调查，充分占有资料，了解各种因素，在此基础上，综合分析研究，提出切实可行的任务、指标和措施。

（二）计划的的基本格式

计划的时间有长有短，内容可全面可单项，根据内容、时间、重要程度等要求，分为计划、季度和月度计划、周计划等。基本格式包括：

1、标题：计划的标题应该直截了当，一般包含订立计划单位的名称、计划期限和计划内容来拟写，不需要文采式的或形象生动的标题，不带副标题。如某某大队2011年某某工作计划。

2、正文：计划正文部分一定要反映三大方面的内容，即写计划文书的依据是什么，它的任务要求是什么，怎样来完成这个任务。主要包括四个部分。

⑴导言和依据。它介绍写此规划或计划的背景，交待其依据，说明目的及其重要意义。篇幅不要太长，工作计划或专项工作计划用几句话交待一下上级的要求或单位工作安排等行文依据即可。

⑵项目和任务。含指标、进度。这部分是计划的核心，也是工作的目标和方向。任务包括两个方面，一是总的任务和指标，说明本单位在计划期内，工作达到怎样的要求；二是具体任务，比如各责任人的任务、指标及进度。总的任务要概括写，具体任务应分项分条写。任务指标决不能含糊，不能似是而非、模棱两可，一定要清清楚楚，表达准确，使人一目了然，心中有数、目标明确。

⑶措施和步骤。这部分是计划文书的重点，也是任务部分的延伸。写措施可梳理几条写，可用一二三四等序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，次要的放后面，尽可能写细写实，便于执行人操作。

⑷奖励和处罚。对计划完成情况进行预估计，并制定出一定的奖惩措施，以激励工作干劲，确保工作完成。

（三）计划的写作技巧

1、事前谋划。根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。对可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，也要确定如何克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。

2、预先讨论。计划草案制定后，最好由计划参与执行人进行讨论，进一步修订、补充和完善计划。正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。

3、任务实际。计划里所提出来的任务、指标和各种措施要求，一定要实事求是，既要符合上级要求，也要组织和分配好力量，明确分工，不能脱离现实、好高骛远，更不能因循守旧、停滞不前。总之不保守，不冒进，是在充分调动官兵积极性的基础上，经过努力可以实现甚至超额完成的任务量。

4、语言朴实。计划与总结、调查报告不同，不需要生动、形象的语言，也不要更多的修辞方法，一般使用朴实的语言，便于理解、执行。

四、总结 总结，是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料。一般包括基本情况，即工作的有关条件、工作经过和一些数据等等。主要做法，是工作总结的重点，目的就是要肯定成绩，找出缺点。经验教训，发掘事物的本质及规律,使感性认识上升为理性认识,以指导将来的工作。

（一）总结的特点

1、客观性。总结是对过去工作的回顾和评价,因而要尊重客观事实,以事实为依据。必须实事求是。

2、典型性。总结出的经验教训是基本的、突出的、本质的、有规律性的东西，在日常学习、工作、生活中很有现实意义，具有鼓舞、针砭等作用。突出个性。

3、回顾性。总结是对已经完成的工作进行回顾，必须用自身实践活动中的真实的、典型的材料来证明工作部署的落实程度和完成效果。

4、指导性。通过工作总结，梳理过去工作的成绩，失误及其原因，吸取经验教训，指导将来的工作。

（二）总结的种类

按内容分，有学习总结、工作总结、思想总结等；按时间分，有总结、季度总结、月份总结等；按范围分，有单位总结、部门总结、个人总结等；按性质划分，有综合性总结和专题性总结等。

（三）总结的基本格式

总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。

1、标题。总结的标题有两类构成形式：一类是公文式标题；一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如《某大队某工作总结》，或只简略写《工作总结》等。非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如《》，有的为单行标题，如《》等。

2、正文。总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。⑴前言小引。即正文的开头，一般简明扼要地交代总结的缘由，对总结的背景、内容、范围目的及所做的工作和过程做概况性的陈述，点明主旨或说明成绩，为主体内容的展开做必要的铺垫，不做分析评论。这一部分也很见功底，通常都采用排比句式，给人留下深刻印象。

⑵经验体会。这是总结的主体核心部分，其内容包括做法和体会，成绩和问题，经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上，深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训，揭示工作中带有规律性的东西。回顾要全面，分析要透彻。正文的结构，主要采用逻辑结构形式，按照工作中的各重点部分划分章节，相对独立，又有密切的联系，综合起来能够完全反映整项工作。

⑶今后打算。在上一部分总结出经验教训后，根据已经取得的成绩和新形势新任务的需要，提出今后的设想打算，内容包括如何发扬成绩，克服存在问题，明确今后努力方向，得出新的奋斗目标。

3、结尾。概述全文，可以说明好经验带来的效果，也可以简要总结今后努力方向或改进意见。总结的落款也应注意，包括署名和时间两项内容。如果标题中已有署名，落款可不再写明单位，只标注时间即可。

（四）总结的写作技巧

1、熟悉情况，实事求是。拟写者要通过调查研究，努力掌握全面情况，了解整个工作过程。同时也要对被总结的工作相关业务有一定的熟悉，材料与观点一定要统一，材料能够证明观点，避免材料和观点没有联系，外行人说外行话，贻笑大方。此外要如实地、一分为二地分析、评价工作，对成绩不要夸大，对问题不要轻描淡写，更忌讳夸大成绩，隐瞒缺点，报喜不报忧。

2、抓住重点，突出特色。总结要抓住主要经验，分清主次轻重，切忌内容庞杂，动辄二十多页，找不到中心。但也要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材料，切忌千篇一律、缺乏个性，懂得找亮点，人无我有，人有我新，人新我快。

五、工作简报

简报指单位用来汇报进展、沟通情况、反映问题、交流经验、通报动向的书面形式简短情况报告。与正式公文的区别在于无公文问号和首页的主送单位。

（一）简报的特点

简报的任务主要是反映情况交流动向动态，具备四个特点。

1、真实。无论作为上级领导和机关决策的依据还是与兄弟单位交流经验，都要真实准确可靠。对没有经过审核的材料，一定不能写入简报。要掌握和运用大量事实材料，选择最本质、最典型、最有说服力的事实材料。

2、新颖。简报要反映新情况新问题新成果新经验。是给人看的，内容上要富有新意，上级机关和领导最希望看到部队新的动态，新事物的苗头带有普遍意义的新经验和给人启示的新见解。只有新，才对上级首长和机关做决策提供参考价值，对兄弟单位有借鉴意义。

3、迅速。反映情况要抢早，抢先，要及时。失去时效性的信息就失去了应有的价值。简报是小范围内部发行的“小报纸”，内部情况快报。拟写和编发的同志一定要有敏锐的观察力和冷静的思考力，善于把握新形势，捕捉新问题，掌握新情况，组织新稿件。“稿不脱手吃不香，报不编出睡不稳”。切忌拖拖拉拉时过境迁。尊重事实前提下的迅速。防止为快而快，粗制滥造，不顾事实。

4、简洁。阅读者以各级领导部门的领导同志为主，事务繁忙，时间宝贵，篇幅过长很难使他们有时间通过阅读简报了解掌握情况。因此形式上简明扼要，不能拖延时间，不需面面俱到说事论理，在充分归纳总结的基础上以间断篇幅精炼文字说明情况阐明道理。一般一份简报反映一项工作或某个方面。即使反映全面的也要高度概括。多写做法，免空套假话。一期一般不超过一千字。

5、灵活。形式十分灵活。可定期也可不定期。可一篇也可两三篇。可工作动态也可调查报告，经验总结等等。其他文体难以比拟。

（二）简报的种类

工作简报，可为单位综合性工作，也可分为单项工作，如政治工作，战训工作，安全工作，后勤工作，防火工作简报等。会议简报，重大会议形成单独简报，反映会议情况主题内容。动态简报，反映正反两方面重要情况和动向。

（三）简报的基本格式

简报一般分为报头，正文，报尾三部分。

1、报头：

⑴简报名称。简报首页上方，占页面三分之一位臵。在报头正中，醒目大号字体或套红大字。庄重美观。如有特殊要求，也可在名称下加（XX活动专刊）字样。

⑵期数。名称下是期数，用小字写在正中位臵。可用XX年第几期及总第X期标注。便于本单位和上级机关收集存档。⑶密级。分秘密、机密和绝密。位臵在名称右上角。⑷编发单位名称。在期数下一行，靠左方顶格。为主办简报单位的全程或规范的简称。

⑸印发日期。与编发单位同一行，靠右侧，时间一般为大写。

⑹分界线。在编发单位和印发日期下画一粗线以示与正文分隔。

2、正文：

正文前有时可加编者按，说明简报编写的原因和目的。按语字号比正文略小，上下空行。

⑴标题。要简洁，醒目，准确。含直述式，提问式，补充式。

⑵主文。新闻报道式写法（一篇或几篇新闻通讯）。分列小标题写法（几个方面分列小标题，反映多项内容。）。文件式写法（与报告或经验总结内容接近，但前边不写主送单位，文尾无署名，内容文字更简明）。

3、报尾。正文之后，最后一页下方设报尾栏，标注发送范围，印发存档份数。一般用上下两条横线与其他部分隔开。

（四）简报的写作技巧

1、抓准问题，有的放矢。围绕本单位实际，反映最重要，最典型，最新鲜，最为领导和官兵关心，最需要引起决策部门注意的问题。瞄准决策抓超前，围绕决策抓追踪，小中见大抓问题，注重时效抓突发。

2、材料准确，内容真实。人名（尤其是领导姓名，职务，排名顺序），时间，地点，过程，数字都要准确无误。认真仔细地反复核对，校对。

3、简明扼要，一目了然。简短明快，集中主题，一稿一事，不贪大求全。围绕主题精心挑选典型事例，不堆砌，不罗列，不雷同，少而精。

六、会议记录

根据会议的宗旨、进展、讨论的问题，研究的事项和作出的决定，为了某种目的性，对会议过程及发言所作记录的一种纪实性文书。此外还有会议纪要，则是对会议过程原始记录进行分析，综合，提炼，归纳整理而形成的记载会议精神和议定事项的公文。二者区别在于是否经过综合提炼整理。

（一）会议记录的主要内容

1、会议的组织情况。包括八个方面。

⑴会议名称和次数。一般就是会议记录的标题，含“单位名称+次数+会议性质+记录”等关键词。由于会议记录文本都是专用的，所以单位名称一般可以省略。

⑵开会的时间。年月日。重要会议要反映具体的起止时间。几时几分到几时几分。⑶开会的地点。会议召开的具体地点。

⑷出席人。出席人一般应写清姓名，职务。重要的会议，为便于日后考查，还应设签到簿，与会议记录一并保存。

⑸缺席人。小型会议，缺席人数较少时，应写清具体人名并注明缺席原因。大型会议缺席人数过多时应注明具体人数。

⑹列席人。列席人姓名，职务。⑺主席或主持人。姓名职务。

⑻记录人。姓名职务。多人参与的必须一一注明。上述八项内容在会议正式开始之前就要写好。

2、记录会议的内容和方法。

⑴主体部分有会议议题，报告，讨论情况，形成的决议和主持人的总结几项基本内容。

⑵记录方法：有两种，详细记录。摘要记录。重要会议尽量使用详细记录。尽可能记下发言者的原话。有争议的问题和分歧意见时，应将争议分歧的焦点和发言人争论的观点详细记下。关键要害问题，有关发言要详细记下。记录会议决议时，表决情况，异议和弃权等情况要详细记下。以备考查。

一般会议使用摘要记录。没有分歧和争议的情况下，摘记关键内容和重点发言。如在会上报告了什么事情，讨论了什么问题，做出了什么决议。哪些人发了言，要点是什么等。

（二）会议记录的基本格式 以大队党委会议记录为例。XX大队党委会议记录

时间：二0一一年X月X日X时 地点：大队支部会议室 出席人：XXX，XXX，…… 缺席人：XXX，XXX…… 列席人：XXX…… 主持人：XXX教导员 记录人：XXX指导员 主持人发言：（略）与会者发言： XXX：…… XXX：…… 散会时间：

出席人签名：XXX，XXX……（本会议记录共X页）

（三）会议记录的写作技巧

1、内容要准确。真实客观反映会议基本情况和主要精神。如实记录，忠实原意，不掺杂任何主观因素，不添加记录者的观点主张，不断章取义，会议决定不能有丝毫出入。

2、要点不遗漏。记录的详细与简略，根据情况决定。决议，建议，问题和发言人的观点，论据材料要具体详细记录，一般情况的说明可以抓住要点，略记大概。

3、首尾都如一。从开始到结束都要认真负责地记录，不能开始认真详细，会议接近尾声就马马虎虎。

4、严格按格式。会议记录的格式，是体现记录规范性，严肃性的基本形式，必须严格遵守，凡是发言，都要把发言人的名字写在前，发言记录在后。记录时要掌握发言质量，重点要详细，重复部分要略记。

5、应付要自如。做会议记录，可以先行用草稿纸记录，会后予以整理誊写到正式会议记录本当中。记录速度要快，专心致志，集中注意力，认真听取与会者发言。记录人平时要多锻炼听力和速写，做到耳聪心灵手巧。字迹要清晰端正。久而久之就会应付自如。

七、先进事迹材料

先进事迹材料一般包括先进个人如优秀共产党员、三等功等；先进集体或先进单位，如抗洪抢险先进集体，先进大队等。是对单位或个人先进事迹的总结概括。

（一）写作格式

标题：先进个人姓名或集体名称。先进事迹的性质或材料用途。

正文：开头，写明先进个人或集体的简要情况，先进个人含姓名，性别，军龄，工作单位，职务，是否党团员等。先进集体含集体成员大致情况。然后是先进人物或集体的主要事迹。

（二）写作步骤和要求

1、整理材料。是重要前提。要认真细致地观察，广泛地搜集，才能把握最准确，生动，最能体现写作意图的东西。对材料要进行提炼，确定中心思想和主题，突出人物特点和集体的亮点。

2、确定主题。从前期收集的先进事迹基础材料当中找出最本质，闪光的内涵，加以提炼和升华。

3、搭好结构。注意文章结构完整，线条清楚，详略得当，组织安排好材料，谋篇布局。一般按事物发展的自然顺序来安排结构，但为突出某个点，也可以倒叙，插叙，补叙。