政府机构工作评价指标(共9篇)
1.政府机构工作评价指标 篇一
幼儿教师工作评价的指标体系
第一方面是思想品德素质,最主要考核以职业道德为核心的思想品德素质。①对儿童生命的热爱和保护。
《儿童权利公约》里的最基本的精神是保护儿童生存权和受教育权。作为教师,首先是儿童幼小生命的保护者。幼儿园多年来很注意对幼儿生活上的照顾,对孩子种种生活习惯的养成,但是并不是没有问题的。比如说94年北京的一所幼儿园发生了一起事故,那天,老师带班时,班上有个男孩不想吃饭,老师考虑到保健教师有要求,每顿饭必须吃多少的定量,这个孩子不想吃时,老师着急了,上来就把孩子的碗夺过来,拿着筷子往孩子嘴里喂,催孩子赶紧吃完。这个孩子很勉强地把饭吃下去了,午休时,这位带班的老师着急接自己的孩子,这时,这个孩子就想咳嗽,老师又怕到别的孩子入睡,为了维持这个秩序和纪律,就说“不要咳嗽”,训了孩子,然后就匆匆忙忙下班就走了,等接班的老师来了一看,发现孩子的脸已憋得铁青,当时就与园长和保健教师联系送医院,在半路上,这个六岁的男孩就死了。孩子的家长强烈要求解剖孩子的尸体,查查是什么原因,最后的结果只是孩子的气管里呛了几粒米。只是保护性的反应,但老师为了维持秩序,为了不影响其他小朋友入睡,就不让这个男孩咳嗽。孩子年龄过小,不敢不听老师的话,因此,这个幼小的生命就熄灭了。如果从工作程序上看,这个教师似乎没犯什么错,让孩子把饭都吃下,不剩饭,该休息时赶紧入睡。但是,这个老师恰恰没有把这个幼小的生命看成是珍贵的,是非常脆弱的。他没有站在孩子的立场上考虑一下,大人有时都不想吃饭,孩子不想吃饭可能有什么原因,为什么没有这个权利呢,孩子不舒服咳嗽两声,不是故意捣乱,也应该替孩子想想,而不应强迫他。因此,幼儿教师首先要强调的是对幼儿生命的热爱和保护。评价教师品德素质仅仅抓住了一个核心,就是对儿童生命的热爱与保护,从这个角度来要求教师爱护孩子,尊重孩子。
②尊重和爱护儿童的自尊。
孩子的年龄在小,教师也把孩子当成“一个人”来看待。教师和孩子在人格上是平等的。教师要尊重和爱护每个儿童的自尊心。在这个问题上,近年来,幼教改革十年,幼儿教师得到了很多的转变,但也还有注意的地方,感觉最深的是在小学教师中,对儿童的讽刺、挖苦甚至连家长都训的`现象时有发生,如果幼儿园和小学不衔接的话,那么,在幼儿园里很开朗、很活泼、创造性等都很好的儿童,在小学里,老师并不喜欢这类孩子,会让孩子受到很大挫折,甚至为了孩子所谓的点过失,违反一点纪律,太活跃的话,老师就会和孩子过不去,而造成孩子心理的伤害。因此,一方面幼儿教师要尊重幼儿的自尊,做所有的事情都要考虑到每个孩子的自尊心。因此,尊重儿童的人格,鼓励每个儿童的努力和进步,在幼儿教师的眼里,每个孩子都是好孩子,在这一点上,还没有完全做到。对儿童自尊心的尊重,首先要求教师公平、民主地对待每一个儿童,公平、民主地给每一个孩子表现自己的机会,每个孩子都有表现自己的需要,如果教师只是派那几个个子大、聪明的、能力强的孩子为全班小朋友做事,只表扬那为数不多的几个孩子,这就打击了大多数的幼儿。别的幼儿就会认为我再努力,老师也看不见。可能从此不再努力,孩子的自尊心受到了挫折。所以,幼儿教师应该真心地爱护每一个孩子,包括孩子的身体和灵魂。如果一个孩子在成长过程中,自己都不喜欢自己,不能接纳自己,不认为自己是有能力的人,不认为自己是个好孩子,那这孩子长大后就真的没有希望了。
二、教师自身的身体心理素质。
幼儿教师很辛苦,既是一个脑力劳动者,又要分解目标,要写计划、观察日记,要备课,做教具等。又是体力劳动者,跟着孩子活动,教孩子跳舞,布置环境,摆桌椅等。因此,作为一个合格的教师,首先自己必须要有一个健康的身体,在教师工作评价的指导思想是对教师的要求,但也应考虑到教师的承受能力,教师个人的家庭和幸福。对教师的一种尊重和爱护,才能换来老师的自尊,因而才能够善待儿童。在对老师心理素质的要求上,老师自身应该是一个人格健全的人,有主体的意识,有与人合作的能力,有责任心,有开朗幽默的性格等。其次还应该是一个具有人格魅力的人,不管是在幼儿园、中小学、大学,如果碰上一个具有人格的魅力的老师,可能这位老师对你终生的成长产生深远的影响。是能够执行教师工作的和职责和规范,同时又是一个有创造性能力的人,因为幼儿教师面对的是孩子。
三、文化专业素质
目前,美国、前苏联、日本、加拿大、澳大利亚、法国等比较发达的国家中,幼儿教师的文化水平基本是本科和研究生的学历。相比较之下,距离相当大,中国的幼儿教师文化水平基本是中专。
《教师法》规定,小学教师要求的学历是大专,其实对小学教师的要求也是对幼儿园教师的要求。因此,为了工作的需要,目前市场的需要以及改革的需要出发,幼儿教师都要提高自己的文化素质,学历水平,否则,就很难适应新时期对幼儿教师的要求。
三年的幼师教育给教师专业的东西主要是音、体、德、美,是陈旧的和理论上的东西。而美国的幼师却开设了哲学、美学、文学、社会学、心理学和教育学,幼儿教师学的东西起点就很高。现在围绕儿童的发展到底需要哪方面知识,老师要去选择,去建构,要系统的。
中央教科所在期间,做了一个国际教育评价协会的IA第二期测查。第一阶段的IA调查测出幼儿期间,在体格、性格方面,家庭影响占70%,但在认知方面,主要在幼儿园。但在第二次测查结果是城市幼儿在认知方面的发展,家庭的贡献量大于幼儿园的贡献量。这是由于幼儿教师用的课程体系、教材,还有活动设计是一种拼盘、大杂烩。单从认知的角度来讲,整体效果是下降的,因此,幼儿教师需要学会选择,要在新的背景下重新建构自己的专业知识,适应现在的发展,适应现在幼儿园改革,来逐渐更新旧的知识。
2.政府机构工作评价指标 篇二
一、引言
当前, 我们国家发达地区以及主要地区的政府信息化项目正在从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合, 全面支撑服务型政府建设阶段过渡, 在这样一个阶段, 回顾这二十多年来的政府信息化项目投资, 信息化项目整体的绩效不佳是一个公认的事实, 忽视应用是当今众多失败的信息化项目的主要原因。对信息化项目进行绩效评估是解决这一问题的有益尝试。
二、模型设计思路分析
政府信息化项目绩效评估是通过对信息化项目绩效评估指标、模型、方法等方面的研究, 探索建立科学合理的信息化项目绩效评估指标体系和管理机制, 实现对信息化项目全生命周期全过程管理, 逐步形成项目建设重在效益的战略导向, 不断提升信息化项目建设应用与管理的整体水平。信息化项目绩效评估主要内容包括:指标体系研究;评估方法研究;指标验证。指标体系由多项评估指标及评估指标、评分标准、指标采集方法等要素组成。评估方法采用自查、用户调查、专家现场评估等多层面、多视角的多种评价方法, 比较客观、实际和广泛地听取不同的评价意见。
三、模型设计实例
信息化项目是国家金信工程的重要组成部分, 信息化项目的绩效不能直接用经济效益的增加或行政成本的降低来衡量, 它间接地体现在提升知府部门的服务能力和水平、促进政府部门履职到位等方面。针对信息化项目的绩效评价指标, 应该既有系统建设和运维方面的定量指标, 也有反映项目产出的定性指标。因此, 为客观、有效地评价政府信息化项目的成效, 我们提出综合评价指标体系, 建立了基于模糊综合评价原理的综合评价模型, 并利用该模型对政府信息化项目进行评价。
为保证评价指标体系的合理性和适用性, 我们遵循系统性和层次性相统一的原则, 既考虑全面因素也突出重点, 既有定性也有定量, 尽量使指标间关系明确、直观。将信息化项目绩效作为评价的总目标, 然后进一步细化得到主要指标。
我们按照分级评定的方式设定综合评价指标体系。对照前述政府信息化的绩效目标, 我们设定了7个一级大类指标, 分别为建设完成情况、系统运维水平、政府职能实现程度、社会服务能力提升度、政务管理水平提升度、财务管理水平、项目组织实施情况等指标。为更加全面、客观地反映一级指标的实现度, 又将一级指标细化为39个二级指标, 比较集中和全面地概括了政府信息化项目绩效评价的要领。各主要指标意义如下:
第一, 建设完成情况。综合反映信息化项目的项目计划、执行和管理成绩。一是项目验收通过率, 为项目验收合格数占所有验收项目数的比重, 反映项目管理的成效;二是项目实施完成率, 为已实施的单位数量与应实施的单位数量的比值, 反映项目的建设完成度;三是安全设备安装率, 为已安装安全设备的单位数同应安装安全设备的单位数的比值, 反映系统安全建设情况;四是业务覆盖率, 为系统实际处理量占当期业务总量的比重, 反映各类政府业务实现信息化的程度。
第二, 系统运维水平。综合反映信息化软硬件系统运行维护的能力、水平和成效。一是系统无故障率, 为系统无故障时间占总运行时间的比重, 反映运维效率情况;二是日均故障维护数, 为维护次数与系统工作日的比值, 反映系统稳定性;三是故障响应率, 为响应次数与故障次数的比值, 反映系统运维应急能力;四是故障排除率, 为排除故障次数占总故障次数的比重, 反映系统运维能力;五是主干网络畅通率, 为全年主干网络系统畅通时间占全年主干网络系统计划工作时间的比重, 反映运维成效;六是运维服务质量抽查合格率, 为符合质量标准数量占抽样总量, 反映运维外包质量;七是数据备份成功率, 为备份系统运行正常时间占总运行时间比值, 反映系统的抗风险能力;八是用户对系统稳定性评价, 定性反映终端用户对系统持续工作能力的评价;九是用户对运维响应速度评价, 定性反映终端用户对系统运维能力和服务质量的评价;十是用户对业务效率提升度评价, 定性反映终端用户对系统效率性的评价;十一是用户对系统操作便利性评价, 定性反映终端用户对系统人性化设计的评价。
第三, 政府职能实现程度。综合反映信息化对政府部门履职到位的促进和不可或缺作用。一是工作质量提升度, 定性反映信息化对工作质量的提升作用;二是行政执法规范化程度, 定性反映信息化对规范行政执法程序的促进作用;三是行政执法能力提升度, 定性反映信息化对提升执法能力的作用, 保证执法到位, 避免不作为或乱作为现象;四是信息采集能力提高度, 定性反映信息化对信息采集能力的提高程度;五是系统对业务创新的影响度, 定性反映信息化对业务创新的影响程度。
第四, 社会服务能力提升度。综合反映信息化对政府部门建设服务型机关的促进作用。一是政务公开程度, 定性反映实施信息化对政务公开化透明化的影响, 从政务网站是否实现在线咨询、在线电子投票、政务信息公开、市民参与等功能来评价;二是公共服务质量, 定性反映社会公众对政府部门实施电子政务的满意程度, 从网上审批应用情况、网上信息服务和服务渠道的多样化情况、网上咨询互动服务情况和总体满意度等方面来评价;三是突发事件应急, 定性反映政府部门在运用电子政务系统针对社会突发事件的应急管理情况;四是资源共享程度, 定性反映跨业务、跨区域、跨部门信息资源的互动共享情况, 以及相互之间工作的协调推进情况。
第五, 政务管理水平提升度。综合反映信息化对政府部门提升内部政务管理水平的促进作用。一是政务处理效率提升度, 定性反映实施电子政务所带来的效率, 从实施电子政务能否加速工作流程、能否提高工作效率方面来评价;二是政务处理质量提升度, 定性反映实施电子政务所带来的工作质量提升, 从信息化方式与手工操作的质量优越性来评价;三是内部控制能力提升度, 定性反映信息化对内部操作流程和关键节点的控制作用, 从工作台账、流程记录、电子监察等方面来评价。
第六, 财务指标。综合反映信息化项目的财务管理的绩效。一是实际到位率, 实际到位率是从实际到位 (万元) 占项目投入金额 (万元) 百分比方面考核;二是资金使用率, 资金使用率是从实际支出 (万元) 占实际到位 (万元) 分比方面考核;三是预算完成率, 预算完成率是从实际支出 (万元) 占预算安排 (万元) 方面考核;四是
摘要:我国经济改革的方向是建立完善的社会主义市场经济体制, 而国企作为经济改革和发展的主体, 置身于计划经济向市场经济的转型, 必须不断调整治理体制和管理机制, 以适应市场经济的要求。文章从国有改革的思路出发, 分析问题, 并提出国企改革的发展之路。
关键词:国有企业;改革;管理者收购
一、国企改革的原因
(一) 国有企业效率低下
省财政资金投入乘数, 省财政资金投入乘数指财政资金所能带动的全部资金倍数, 省财政资金投入乘数=项目投入金额合计/省财政投入金额;五是资金使用情况 (合理性) , 资金使用合理性是从主要支出内容 (经济科目) 的合理性方面考核。
第七, 项目组织实施情况。综合反映信息化项目的组织实施情况。一是财务制度的健全性;二是财务管理合法合规性;三是会计信息质量;四是业务制度的完善性;五是支撑条件的完备性;六是工作措施的有效性;七是管理过程的规范性。
四、模型设计和实施效果
(一) 确定模糊评价矩阵
首先, 建立评语集。评语集是评判者对评判对象做出总的评判结果组成的集合, 通过目标比较法、问卷调查法、专家评议法等来获取这个评价结果。在评价过程中, 我们对每一个属性层 (二级指标) 的每一个定性指标都设计一组模糊评价值, 如四等级的模糊评价值{优, 良, 中, 差}。对每一个定量指标都根据其特性按四等级模糊评价值转换为定性评价, 如故障排除率90%, 则假定所有的问卷调查都认为故障排除率为模糊评价“良”。
其次, 确定模糊评价矩阵。采用目标比较法、问卷调查法、专家评议法让评判者对各二级指标进行评判, 用各评价值 (优, 良, 中, 差) 在问卷调查结果中的占比数组成各二级指标的评价集。
(二) 确定各评价指标权重
国有企业是国民经济的支柱和依托, 是国家财政收入的很重要来源, 是国家经济命脉的控制者, 是国家经济竞争和综合国力的主要体现力量。我国目前国有企业总体效益较差, 发展状况与其在国民经济中地位及所占有的社会经济资源极不相称。国有企业的改革尚有许多难点未取得实质性突破, 致使它所掌握的资源不仅没有得到充分有效利用, 反而出现大面积的经营亏损和资产流失。
由于各个评价指标的相对重要性是不一样的, 为了准确评价政府信息化系统, 必须给予各个评价指标适当的权重。我们利用层次分析法来计算各下级指标相对于上一级指标的权重。在计算前聘请有关专家两两比较决定同层指标的相对重要程度。
(三) 建立评判模型, 进行模糊评判
设定准则层 (一级指标) 的模糊评价集, 根据设定和公式, 我们可以得到准则层的综合评价矩阵。根据准则层的综合评价矩阵, 我们得出目标层的评价矩阵。
(四) 评判结果的处理
将评语集中的各模糊评价值量化, 规定中各元素的临界值, 设立各等级评分向量。将以上所求矩阵进行量化, 可得建设完成情况、系统运维水平、政府职能实现程度、社会服务能力提升度、政务管理水平提升度、财务管理水平、项目组织实施情况及信息化项目的评价值, 值越大说明综合性能越好, 成本收益比越低, 系统的绩效也就越高。
(二) 所有者缺位
我国国有企业的所有权属于全体中国人民, 而经营权则属于企业的经营管理者。而中国人民全体作为一个总体的概念没有办法来进行具体的经营管理, 所以只能由中国政府, 也就是国务院来履行出资者职能, 行使所有权。国务院也必须委托各个部委、省市等来代理行使职能, 最终各部委、省市也只能委托其他的自然人来代行所有权并进行经营管理。在这种多级
国有企业改革问题研究
■张楠张婷
参考文献
[1]、周文泳, 尤建新, 郑海鳌.政府投入科技项目绩效评价理论与方法[M].化学工业出版社, 2009.
[2]、章卫国, 杨向忠.模糊控制理论与应用[M].西北工业大学出版社, 2004.
3.政府机构工作评价指标 篇三
【关键词】免疫规划,综合评价,评价指标体系
【中图分类号】R476.21 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949(2015)02-0794-01
在行政区域内施行系统化的免疫规划是控制传染病最有效的措施,目前我国关于免疫规划工作评价的方法主要包括常用接种率的评价和接种率调查的评价等[1-2],但这些评价方法都仅限于单项评价,因此,寻找免疫规划工作综合评价的方法并建立相应的免疫规劃工作评价指标体系具有重要的意义。
1研究方法
1.1德尔专家咨询法
通过德尔专家咨询法来建立综合性的免疫规划指标体系,该方法的核心内容是以匿名的方式征求专家意见,并通过层次分析方法(先将所需分析的问题层次化,根据同一层次中各指标的重要性进行比较并给出判断结果)参与评价的各项指标的权重。
1.2实施步骤
首先在充分查阅文献资料的基础上制定《咨询指标草案》,主要内容包括人员管理、疫苗对于传染病的发病率等。草案确定后联系专家(可寻求免疫规划所人员、疾控中心人员及学校卫生管理教授等),建立咨询帮助小组并开展咨询活动:咨询专家首先评价《咨询指标草案》中各项一级指标的代表性,并给以差、中、好三个等级的评价,最后请专家提出修改建议。再请专家对各项一级指标的项目进行比较并打分,根据专家的评分结果计算一级项目和二级项目的权重结果。
2结果
《咨询指标草案》共包括了预防接种的开展情况、免疫规划基础工作指标、免疫规划的财政投入及保障工作、医保覆盖情况和免疫规划工作效果指标在内的五个一级指标,其权重分别为:23、18、24、25、12,权重总和为100,具体评价结果如下表1:
3讨论
目前在免疫规划工作中最常用的质量评价方法有接种率的评价和接种率调查的评价等,但这些评价方法都只包括了免疫工作中的很少工作指标甚至只是单项指标,不能系统的反馈出免疫规划工作的质量[3]。而在本研究中使用了德尔专家咨询法建立免疫规划工作的指标体系,能够集思广益,综合各个专家的意见和建议,建立起一套系统化的、实用的、具有较强代表力的综合性免疫规划体系和评价方法。德尔专家咨询法采用匿名咨询的形式,同时消除了个人权威、资历和口才等方面的因素对回答问题的干扰,将参与决策者的主观判断和个人推理有机的联系起来,通过对各项指标的量化表达出逻辑性。
本研究考虑到文章的实际意义,只根据当地实际条件制定了五个一级指标和二十个二级指标,以期为其他地区建立免疫规划工作综合评价的方法与免疫规划工作评价指标体系提供一定的理论指导。另外,考虑到指标体系在实际应用过程中的可操作性和各地的具体情况,还可建立三级指标,进一步细化免疫规划工作,亦可对一级指标和二级指标的内容进行相应的修改,以满足的实际的需要。最后值得一提的是,本文建立的免疫规划指标体系还需要在实际工作中进一步的验证和完善,例如可以通过加强计划免疫相关疾病的抗体水平等方法对指标体系进行验证[4]。
参考文献
[1] 张正东,刘萍,张斌等.德尔菲法探讨乡镇卫生院免疫规划工作评价指标体系[J].现代预防医学,2008,35(21):4118-4120.DOI:10.3969/j.issn.1003-8507.2008.21.004.
[2]王青,王伟军.重庆市2008年扩大免疫规划工作综合审评情况分析[J].重庆医学,2011,40(28):2856-2858.DOI:10.3969/j.issn.1671-8348.2011.28.019.
[3]梁晓峰.实现无脊髓灰质炎后中国免疫规划工作现况分析--为《中国计划免疫》杂志创刊10周年所作[J].中国计划免疫,2005,11(5):333-338.
4.安全评价机构工作总结 篇四
二0一三年一期
安全评价工作总结
批准:
校核:
编制:
六分局羊曲电站项目经理部
二〇一三年十二月二十五日
安全评价工作总结报告 2013年羊曲项目部在公司、分局的领导下,在项目部领导班子的带领下,在项目部全体员工的共同努力下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针,结合2012年项目部安全管理工作计划,深入落实公司、分局安全发展理念,夯实管理基础,狠抓安全管理工作,强化内部安全管理、现场监督管理,深化隐患排查治理,增强员工安全意识。经过项目部各科室、中队的积极努力,本年度无各类安全事故发生,实现了2013年全年安全生产目标。现将全年安全评价工作总结如下:
一、年度安全生产情况
全年未发生安全事故,安全生产形势稳定,安全管理工作处于可控在控状态。自羊曲左岸临时混凝土拌和及砂石加工系统设备安装工程开工以来,累计实现安全生产419天。坚持以落实安全生产责任制为核心,以零死亡事故为目标,以加强安全教育培训,抓员工安全意识为主线,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。
二、安全生产人员及机构配置情况
根据集团公司、公司文件精神要求,为进一步明确项目部主管领导生产岗位的安全责任,强化项目部领导层安全生产工作的全面管理责任主体,项目部建立了安全生产委员会、hse监督管理部门、安全生产责任体系、安全生产技术保障体系、安全生产实施体系、安全生产监督管理体系,配备1名安全总监、2名专职安全管理人员,3名兼职管理人员,并根据人员变动情况及时进行了更新(羊曲项目安
〔2013〕6号),以文件形式发放各作业队、各科室;调整后的各安全生产管理体系情况如下:
1、安全生产委员会 主 任:刘中峡
副主任:吴 威 郑文明 熊 翔 吕元春
成 员:张焱兵 文青芬 王 震 刘继明 李 娜
田振伟 李向伟
2、hse监督管理部门
负责人:刘继明
3、安全生产责任体系
组长:吴 威
成员:郑文明 吕元春 张焱兵 熊 翔 文青芬 李向伟
王 震
4、安全生产技术保障体系
组长:郑文明
组员:王振伟 田振伟 孙亚格 赵海洋 韩雷阵
5、安全生产实施体系
组长:熊 翔 成员:王建国 李世杰 闫 伟 陈俊政 白洪联
6、安全生产监督管理体系
组长:熊 翔
成员:王 震 李向伟 高 攀 田振伟 李 娜 刘继明
7、安全总监:熊 翔
专职安全管理人员:刘继明
兼职安全管理人员:李世杰 王建国 陈俊政 白洪联
三、工程概况
羊曲水电站位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处,是黄河干流龙羊峡水电站上游“茨哈、班多和羊曲”三个规划梯级电站的最下一级,距上游羊曲水电站河道距离约75km,距下游龙羊峡水电站河道距离约100km。距离省会西宁市242km,距贵南县城50km,对外交通方便。
羊曲水电站设计混凝土量约132万m3,混凝土高峰时段月平均浇筑强度7.0万m3,高峰月混凝土浇筑强度8.0万m3,预冷混凝土高峰月强度8.0万m3,出机口温度12℃,预热混凝土高峰月强度3.8万m3,出机口温度15℃。砂石混凝土系统位于坝址右岸下游野狐峡料场东侧的缓坡平台,场地布置高程2623m~2635m之间,龙羊峡水电站库区多年最高蓄水水位为2600m。毛料处理能力为680t/h,混凝土成品粗骨料的设计生产能力为364t/h,混凝土成品砂的设计生产能力为186t/h。根据野狐峡料场砂砾石级配情况,系统工艺只设中、细碎环节,采用立轴冲击破及棒磨机制砂,并调整级配和细度模数,湿法筛分清洗天然砂料。系统主要由卸料平台、半成品料堆、预筛分车间、中碎车间、筛分调节料堆、复筛分车间、细碎车间、立破车间、棒磨机制砂车间、成品料堆、搅拌站、胶凝材料罐、制冷车间、锅炉房、空压机房、外加剂
间、预沉池、供电系统、胶带机输送系统、场内道路及临时设施等组成,总占地面积约15.6万m2。
四、安全性评价工作开展情况
为不断提高羊曲项目部安全生产管理水平,准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节,对症下药,着力整改,不断夯实安全工作基础,促进和提高我部的安全管理工作水平,根据上级单位相关文件要求,并结合我部实际情况,我部将安全性评价工作纳入项目部日常安全管理工作之中。
1、精心组织、健全机构
我部于2013年9月初将安全性评价工作纳入项目部日常安全管理工作之中,项目部领导班子十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全评价工作的专项会议,对如何将安全评价工作搞好进行了部署,使安全评价工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。项目部成立了安全评价领导小组,负责安全评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。我部成立的安全性评价领导小组由项目部常务副经理吴威任组长,副经理熊翔任副组长,刘继明、李娜、李向伟、田振伟、高攀为成员,并下设机械设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组,负责督促、指导和协调安全性评价工作,并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排,为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障。
2、全面开展安全性评价工作
根据季报的相关规范要求,为使安全性评价工作有序、有效开展,篇二:安全评价工作总结
安全评价工作总结
一、扎实做好“全员安全评价”的宣传教育工作,营造安全生产文 化氛围。各项目部对全员评价工作给予足够重视,充分认识深入开展全员安全评价工作是现阶段提高职工的安全意识和技能、完善安全管理,培育企业安全文化的重要手段和载体,进一步做好宣传发动工作,采用正激励的方式、方法鼓励调动广大职工积极参与安全管理工作,确保全员安全评价工作有效发展。
二、公司各级部门,认真贯彻执行安全评价工作。
1、班组全员安全评价,利用每天班前会的时间,结合现场岗位作业内容,围绕作业过程中涉及到的人员、设备、设施、环境和规程进行危险辨识、行为评价、查找问题。
2、项目部安全评价,项目部安全管理人员能够认真的把生产过程中查出的隐患逐一归纳整理,制定相应的整改措施加以整改,并指导班组逐步杜绝类似的隐患,保证员工的安全。
3、公司把开展全员安全评价工作同营造和培育企业安全文化相结合。通过开展安全评价,树立“以人为本,安全第一,实现零工伤”的理念和目标,培育全体员工自己不违章,也不允许他人违章,自觉遵章守纪的习惯和意识,实现由我要安全向我会安全的转变。
三、结合安全评价,全面推行安全操作标准化指导卡 各项目部一班组为单位,组织对自身所有的生产活动进行全面评价和梳理。经常性作业由班组对作业任务进行评审,归纳整
合成若干个作业活动,结合每项作业活动所需的作业步骤制定具体作业程序,最后将从事该项作业活动存在的危险,应遵守的规程和标准等一一细化,分解到作业程序中每个作业环节里去,形成岗位安全操作标准化指导卡,指导职工作业。篇三:安全生产评价师2010个人工作总结 2010年度个人工作总结 2010年即将过去,在新的一年到来之际,对自己本年度工作情况进行总结,以勉励自己知不足而奋进。
一、工作回顾和总结
1、积极做好本职工作,保质保量做好安评工作(1)工作总体完成情况 2009年度公司的安全评价范围发生了较大的变化,为了控制评价的风险、提高评价工作效率,公司决定将主要精力由化工项目转向电子、机械等轻工项目。针对这类行业的特点,我与公司其他同事在总结以前报告的基础上,逐渐形成了较为成熟的评价流程,分别编制了一般电子行业安全现状评价报告模板、机械加工行业安全现状评价报告模板,提高了安全评价的效率。截止12月20日,我共完成各类安全评价报告38项。
由于我国安全评价起步较晚,在评价规范、评价技术方面存在很大不足,在项目的评审时没有规范的要求。针对这一情况在报告审核时,我与同事总结出三点体会:一是报告格式严格按照导则要求;二是报告内容不漏评、不错评;三是禁止任何形式的虚假内容。在审核报告时,严格按照这三点要求对照检查,保证了安全评价报告质量,2010年度安全评价项目评审通过率达到100%。
2、加强学习,重视实践应用,提高工作能力
安全评价工作要求评价人员要有广泛的知识结构。国家关于安全生产的法律法规和规范,在进行具体的安全评价工作前
必须对熟悉这些法规和标准,才能谈得上应用。针对这一情况我制定了以下较为可行的学习方法
(1)制定可行的学习计划
每周周五下午在相关网站收集最新的与评价相关的法规和标准,并及时了解其中的重点内容。
(2)加强交流与沟通,取长补短 通过网络与国内其他安评机构、设计单位、施工单位、政府部门的朋友加强交流,对安全生产领域的问题展开讨论和沟通,提高了自己的工作能力,在部分项目实施过程中受益匪浅。
(3)及时总结
安全评价现场检查结束,及时出具安全评价检查意见,并与其他同类项目的检查意见对,提高对规范标准的应用能力。(4)提高自身综合素质
安全评价是一个系统的过程,我认为一个评价人员是否优秀,不单取决于专业知识和经,良好的语言表述、文字表达能力,较好的与人沟通的能力。在日常的工作中,我特别注意自己这三方面能力的锻炼,得到了客户的认可。
3、工作中存在的不足之处和差距(1)对于其他评价人员培训,我没有制定系统的学习方案,只是针对具体的项目与大家展开交流,对于评价人员学习能力的提高工作不足。(2)对于部分评价项目的开展,只重视质量,忽视了效率,当项目遇到问题时,有时缺乏推动项目的主动性。
(3)与政府主管部门沟通较少。(4)昆山项目
目前昆山项目已积压20多项,均因企业现场未整改完成而无法进行,部分项目现场与现场检查时已发生变化,如果继续启动有可能需要重新对现场进行核查,目前没有较好的方法推动下去。
二、2011年工作计划和设想
1、改变评价工作方式,提高工作效率
目前制约报告完成速度的主要有两个方面内容,一是客户提供资料的速度,特别是编制报告所需的数据资料,二是客户现场整改的速度。针对第一项问题,2011年计划在收集评价资料的方式上由被动收集改为主动收集,延长安全评价现场检查的时间,对于编制报告所需数
2、完善报告审核标准,保证安全评价报告质量
逐步细化完善各类型安全评价报告的审核标准。在已有的“不漏评、不错评、杜绝虚假内容”的基础上增加审核要素,规范报告书文本格式,进一步提高安全评价报告质量。
3、制定评价人员培训标准
计划从理论知识、现场实践、项目实施、报告编写四个方面制定初步的书面培训内容,提高公司评价人员的专业技术知识和工作能力。
三、对公司的意见或建议
1、落实项目管理制度,加强协作
目前公司对安全评价项目的运作已有一个基本的流程,但执行起来尚不严格,例如公司规定预付款未到位项目不启动,由特例时应由公司负责人签字,但在执行过程中尚不严格,导致部分项目分配时时间不明确。2 按照安全评价过程控制要求,内审需要三次审核,公司目前只能做到二次审核,实际有效的审核只有一次,我做的报告无人审核。过程控制体系中的一审、二审、三审记录只是在资质年审时突击填写,没有发挥应有的左右。
3、技术服务合同的内容
现有合同内容仍不完整,如公司的免责条款,客户应提供的工作条件(一般确定联系人,避免对方不配合或推诿工作)
4、开拓其他安全技术服务项目 参照安全工程师事务所的业务范围,开拓安全技术服务范围。总结过去,展望未来。新的一年里我将努力提高自身工作能力和素养好本职工作。做据由评价人员现场采集、记录,客户现场确认的方式,提高工作效率。篇四:安全评估工作总结
单位安全评估工作总结
根据省银监局、省公安部门及上级行关于银行业金融机构安全评估工作的部署要求,我社从2011年4月份开始到2011年7月底进行了大量的工作,到目前为止,该项工作已圆满完成,在银监部门和公安部门的联合检查验收中,我社的各项安全设施全部达到了公安部门的要求,评估得分为99分,在当地金融机构总评分中名列第三,达到了总社要求的预期目标。
一、领导重视是安全评估工作顺利完成的前提。
根据上级行关于银行业金融机构安全评估工作要求,我社领导高度重视此项工作,积极传达文件精神,组织员工认真学习评估工作有关文件,领会其精神实质,教育全体员工提高对此项工作的认识。并召开多次专题会议,讨论部署本行的安全评估工作,成立了以总经理为组长、分管领导为副组长的安全评估工作领导组,积极开展安全评估工作。
二、健全工作机构,理顺工作关系是安全评估工作顺利完成的保障。
为确保安全评估各项准备工作的顺利进行,分社成立了以行长为组长、分管领导为副组长、专职保卫干部和部门负责人为成员的安全评估领导组指导全行的安全评估工作,明确各自的工作职责。同时成立了以分管领导为组长、会计主管和专职保卫干部为副组长的安全评估工作小组,具体负责落实安全评估的各项工作事项。健全的工作机构,为安全评估准备工作提供了组织上的保障。
三、上下联动,积极工作,是安全评估工作圆满完成的关键。
在这次长达十个月的安全评估工作中,我行领导和员工倾注了大量的心血,积极开展工作。分管领导在繁忙的工作事务中挤出大量时间准备相关的文字资料,重新修订了支行的安全工作制度,新修订的安全工作制度共计四十多项。营业部在会计主管的组织下,多次利用班前班后的时间学习安全工作制度,组织各项应急预案演练。在新网点装修过程中,纪检监察特派员跑前跑后,跟踪检查,协调各方关系,主管行长跑监理、找专家对施工质量进行把关,确保装修标准符合公安部门的要求。上级行的个金、安保、计财等部门多次到现场指导工作。整体联动的工作模式确保了安全评估工作的顺利达标。
机构安全评估工作虽然结束了,但银行的安全防范工作却始终是任重道远。面对日益严竣的金融安全形势,我们一定不能有任何的松懈思想,安全防范设施的到位,并不能保证我行的经营形势就可以高枕无忧了,相反,我们要克服先进的硬件设施给我们带来的麻痹思想,要教育全体员工始终保持高度的警惕,时刻不忘安全防范,才能做到硬件已硬,软件不软,确保银行经营安全的目标。篇五:安全评价师职称申报工作总结
安全评价师专业技术
个人工作总结 = 个人原创,有效防止雷同,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成安全评价师岗位所在的单位)安全评价师工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好安全评价师岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在安全评价师工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的安全评价师所有工作任务,履行好×××(改成安全评价师岗位所在的单位)安全评价师工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××(改成安全评价师岗位所在的单位)安全评价师工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提高自身修养
一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指导自己在×××(改成安全评价师岗位所在的单位)安全评价师岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在安全评价师工作岗位,但我时刻
关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成安全评价师岗位所在的单位)安全评价师工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在安全评价师工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××安全评价师工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高安全评价师岗位的服务水平和服务效率。特别是学习安全评价师工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××安全评价师工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××安全评价师工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××安全评价师工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××安全评价师工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。
回顾过去一年来在**(改成安全评价师岗位所在的单位)安全
评价师工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××安全评价师工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××安全评价师工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××安全评价师工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××安全评价师工作
5.政府机构工作评价指标 篇五
环办[2011]96号
关于组织开展环境影响评价机构专项执法检查工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:
根据建设项目环境影响评价资质管理的相关规定,我部定于2011年8月至2013年12月在全国组织开展以“资质、人员、质量”为重点的环境影响评价机构(以下简称环评机构)专项执法检查。现将有关事项通知如下:
一、检查的目的
通过此次专项检查,全面掌握环境影响评价行业现状,进一步规范环境影响评价从业行为,奖优惩劣,引导环评机构强化责任、提高质量、开拓进取、做大做强,推动环境影响评价行业健康发展。
二、检查范围
此次检查以现场检查为主,所有持有我部颁发的建设项目环境影响评价资质证书的机构均列入检查范围。
三、检查内容
(一)资质管理规定执行情况。主要检查各环评机构执行环境影响评价工程师签字负责制度、业绩报告制度以及执行资质证书管理、档案管理、分支机构管理、收费标准、合同签定等相关规定的情况。
(二)环境影响评价专职技术人员情况。主要检查各环评机构环境影响评价专职技术人员在职情况,是否存在兼职、借证等问题以及业务量和工作饱满程度等。
(三)环境影响评工作质量情况。主要检查各环评机构内部质量控制情况、近三年业务开展情况、环境影响报告书(表)编制质量是否符合相关管理和技术要求等。
(四)其他相关情况。主要包括各环评机构近三年在环境影响评价领域取得的科研和创新成果,环保系统事业单位在推进环境影响评价体制改革方面取得的进展,改制后环评机构取得的实效及存在的不足等。
四、进度安排
(一)自查阶段:2011年8月至11月,由省级环保部门组织辖区内环评机构针对检查内容开展自查,并组织地市级环保部门汇总近三年在本辖区开展业务的环评机构(含外埠环评机构)的日常考核情况,于2011年11月30日前向我部提交辖区内环评机构自查报告和相关环评机构日常考核情况报告。
(二)检查阶段:2011年12月至2012年3月,各省级环保部门结合日常考核和考核,组织有关专家和地市级环保部门对辖区内环评机构开展现场检查。各省级环保部门应将检查工作方案及时抄报我部,并于2012年3月底前向我部提交检查情况报告。
(三)抽查阶段:2012年4月至12月,由我部相关司(局)、环境工程评估中心、环评机构所在地省级环保部门、部分省级环保部门抽调人员和专家等组成检查组,对部分环评机构开展抽查,对存在问题的环评机构提出整改意见。抽查范围包括全国甲级环评机构和部分规模较大的乙级环评机构,总数不低于500家。
(四)复查阶段:2013年1月至9月,我部组织对环评机构整改措施落实情况进行复查。
(五)总结阶段:2013年10月至12月,总结专项检查成果,形成情况报告和处理意见。
五、相关要求
(一)此次检查涉及单位多、任务重,请各省级环保部门务必尽早布置、统筹安排,及时将有关要求通知相关部门和环评机构。
(二)各省级环保部门在检查和报告过程中,要做到全面细致,既要认真总结、充分肯定环评机构好的做法和取得的成绩,又要客观反映其工作中存在的不足,提出改进措施和要求,对存在严重问题的环评机构,应提出处理建议。
(三)为便于组织协调,请各省级环保部门将本省(区、市)检查工作联络人姓名和联系方式于2011年8月30日前报我部。
联系人:环境保护部环境影响评价司 杨申卉 应利
联系电话:(010)66556428,66556408
传真:(010)66556407
通讯地址:北京市西城区西直门内南小街115号
6.政府机构工作评价指标 篇六
【发布文号】辽政办发〔2004〕88号 【发布日期】2004-10-07 【生效日期】2004-10-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】辽宁省
辽宁省2004年省政府对各市政府教育工作考核评价办法
(辽政办发〔2004〕88号)
各市人民政府,省政府有关厅委、直属机构:?
经省政府同意,现将《2004年省政府对各市政府教育工作考核评价办法》印发给你们,请认真贯彻执行。?
二○○四年十月七日??
2004年省政府对各市政府教育工作考核评价办法
一、2004年考核项目?[HT]按照本届政府农村教育和职业教育的工作目标和任务,确定以下16项为今年的具体考核项目(各项工作指标详见附表)。?
1?规范中小学机构编制管理和完善中小学人事制度改革工作情况;? 2?小学、初中生均预算内公用经费落实情况;? 3.职业教育经费保障情况;?
4?控制农村初中学生辍学工作完成情况; ?
5?农村中小学现代远程教育工程建设完成情况;? 6?农村中小学D级危房改造完成情况;? 7?农村中小学布局调整完成情况;?
8?农村九年一贯制(寄宿制)学校建设完成情况;? ? 9农村普通高中建设完成情况;?
10.省重点高中“宏志班”招生工作完成情况;? 11.普通高中招生工作完成情况;? 12.农村初中后职业培训完成情况;? 13.农村职业教育中心建设情况;? 14.中、高等职业教育工作完成情况;? 15.解决拖欠农村中小学教师工资情况;? 16.治理教育乱收费情况。?
二、2004年的工作目标和任务?
1?规范中小学机构编制管理和完善中小学人事制度改革,各市要完成各中小学的核编工作,在核定的编制数额内按照科学、合理、精简、效能的原则设置岗位,以岗定薪,实行全员聘用合同制,对上岗人员签订聘用合同,妥善分流安置未聘人员。?
2?落实中小学生均预算内公用经费情况,各县(市、区)在年度预算中要按照《辽宁省中小学公用经费定额标准》(辽财教〔2003〕193号),足额安排中小学公用经费,省、市公用经费转移支付部分不得挪作他用。?
3?职业教育经费保障工作,各市教育费附加用于职业教育的比例不得低于20%。市、县两级政府也要相应增加职业教育专项经费,对省拨专项经费各地要等额安排配套经费。? 4?控制农村初中学生辍学工作,各市要按照《关于继续做好2004年农村初中控辍保学工作的通知》(辽教发〔2004〕32号)中下达的控辍工作指标,做好控制农村初中学生辍学工作。44个县(市)农村初中学生年辍学率要控制在3.5%以下,30个含乡(镇)数量较多的农业区农村初中学生年辍学率要控制在2%以下。?
5?农村中小学现代远程教育工程建设工作,各市要完成网络中心的建设工作,80%的农村初中、中心小学要完成宽带接入工作。
6?农村中小学D级危房改造工作,今年各市要完成D级危房改造60万平方米的任务。沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪5市要做到基本消灭危房;全省15个省级贫困县要完成现有危房改造任务的50%以上。?
7?农村中小学布局调整工作,撤并布局不合理学校(含教学点)800所。?
8?农村九年一贯制(寄宿制)学校建设工作,重点建设好100―200所九年一贯制(寄宿制)学校。省首批建设项目103所,其中,省补助项目50所,市自筹项目53所。在此基础上,各市要积极创造条件,争取再规划建设一批九年一贯制(寄宿制)学校。?
9?农村普通高中建设工作,拟新建和异地换建13所,总面积409000平方米;改扩建68所普通高中,总面积362350平方米。全省总计771350平方米。?
10?省重点高中“宏志班”招生工作,各市要按照《关于普通高中举办“宏志班”的通知》(辽教发〔2004〕97号),在省重点高中和省示范性高中面向农村举办“宏志班”,每校招收学生不少于100人,全省总计招收学生12000人。?
11?普通高中招生工作,各市要完成省下达的普通高中招生递增比例。?
12?农村初中后职业培训工作,各市要对农村初中毕业生进行“9+1”培训,初步实现对未升入上级学校的农村初中毕业生进行9+1形式的职业教育和职业培训,使其达到掌握一、二项实用技术,提高就业能力,全面提高农村初中毕业生科学文化技术素质。?
13?标准化职业教育中心建设工作,2001-2003年确认的25所省标准化职业教育中心要按标准进一步完善标准化的各项指标;新民、新城子、辽中、庄河、普兰店、千山、新宾、凌海、鲅鱼圈、彰武、细河、辽阳、西丰、建平、绥中15个县(市)区要完成标准化职教中心创建任务。
14?中等职业教育布局结构调整工作,各市要按《转发省教育厅关于辽宁省职业教育振兴计划的通知》(辽政办发〔2003〕94号)对接计划所列调整规划及时间表,今年完成调整总数的40%,到2005年完成全部调整工作。
15?解决拖欠农村中小学教师工资工作,各级政府要及时足额发放国家规定标准工资、标准离退休费和符合规定的地方性补贴,认真做好县、乡(镇)尤其是乡(镇)中小学教师工资的“一个统一”和“全额统筹”工作,提出切实解决“两个拖欠”问题的具体措施。
实现“一个统一”、“全额统筹”工作:“一个统一”是指乡(镇)教师的国家规定标准工资、标准离退休费和符合规定的地方性补贴要与县本级执行项目和标准统一。“全额统筹”,是指在乡(镇)中小学教师按国家规定标准工资和标准离退休费统筹的基础上,对乡(镇)中小学教师符合规定的地方性补贴的县级财政全额统筹。?
解决“两个拖欠”问题:一是指解决2000年底以前拖欠的国家规定标准工资和标准离退休费;二是指解决按《关于对全省机关事业单位津贴补贴实行规范管理的通知》(辽人发〔2003〕20号)规定,2001年以来用实际执行的地方性补贴“置换”国家统一规定的工资和离退休费后仍未达到国家规定标准工资和标准离退休费而形成的拖欠。市、县两级政府要确保今年和以后年度国家规定标准工资、标准离退休费和符合规定的地方性补贴及时足额发放,不得再发生拖欠。对2001年以来用实际执行的地方性补贴“置换”国家统一规定的工资和离退休费后仍未达到国家规定标准工资和标准离退休费而形成的拖欠,在核实的基础上采取措施确保2005年前全部解决。对2000年以前实际发放工资没有达到国家规定标准工资的拖欠,在全部解决2001―2003年国家规定标准工资拖欠的前提下,采取措施确保2007年前全部解决。?
市、县政府要按照辽政办发〔2004〕60号文件要求,分别履行市级政府5项职责和县级政府6项职责,切实解决农村中小学教师工资拖欠问题。?
16?治理教育乱收费工作,各市要落实国家及省有关要求,出台规范性文件,制定具体措施,做好治理教育乱收费工作。?
三、考核评价办法、结果 ?
1?评价办法:按照考核项目的重要性、难度系数及数量特征,评价办法确定为三类:?
第一类 县区完成率法,用报告期实际完成的县区数计算完成率,用项目分数乘以县区完成率计算得分。第1、2、4、15项用此法计算。?
第二类 指标完成率法,用项目分数乘以指标完成率计算得分。第3、5-14项用此法计算。?
第三类结果评 定法,完成的得满分,否则得零分。第16项用此法计算。?
2?评分办法:各市按照《2004年省政府对各市政府教育工作考核指标总表》(附后)中的计算公式和有关说明自评打分,省政府教育工作考核评价领导小组最后认定各市的得分结果。
为了鼓励各市积极创造条件建设九年一贯制(寄宿制)学校,凡在省首批建设项目103所之外,各市每建设一所九年一贯制(寄宿制)学校,该项工作指标加2分。?
为了推进标准化职业教育中心建设工
各项得分的最高值不得超过项目分数。?
3?考核结果:2004年的16项指标共计345分,按照各市的得分情况将考核评价结果分为优秀、合格和不合格3个等次。
4?考核的具体要求:各市要按照2004年度全省教育工作会议的要求,采取措施,落实各项教育工作任务。对以上16项教育工作指标的完成情况,各市要做好市对县(市、区)的检查考核工作,并形成自查报告。同时,认真填写《2004年省政府对各市政府教育工作考核指标总表》。年底前将自查报告和总表报省教育厅。省教育厅将对各市教育工作考核指标完成情况进行督导检查。?
四、考核结果的使用?
对各市政府的2004年度教育工作考核评价综合结果或若干项重点工作的考核评价结果进行通报。考核评价结果将在有关新闻媒体通报,接受舆论监督。同时,考核评价结果与下一年的省级教育转移支付资金、专项资金的拨付挂钩。?
五、考核工作的组织领导? 省政府教育工作考核评价领导小组由以下人员组成:? 组 长 鲁 昕 副省长?
副组长 都本伟 省政府副秘书长?张德祥 省教育厅厅长
成 员 周浩波 省教育厅副厅长?
闫 伟 省财政厅副厅长?
陈守力 省人事厅副厅长?
吴 康 省编委办副主任?
李戈军 省发展改革委副主任
徐铁南 省建设厅党组书记?
胡权林 省信息产业厅副厅长?
李晓光 省广电局副局长?
韩玉起 省政府纠风办副主任
领导小组办公室设在省教育厅。?
7.政府机构工作评价指标 篇七
基层政府投资项目绩效审计是以基层审计机关为主体,针对国家财政资金直接或间接拨款给基层政府投资项目所产生的经济性、效率性和效果性进行综合系统的审查,并对照一定的标准,做出各种客观评价,提出改进建议的一种经济监督活动。随着市场经济体制的完善、政府职能的转变、公共财政体制的建立,政府投资方向发生了重大变化,财政性建设资金逐渐投向基层政府投资项目。基层政府投资规模在不断地扩大,但同时也暴露着一些问题,一方面表现为挤占挪用建设资金的问题。据审计署2012年第6号公告“:45个县农村医疗卫生服务体系建设专项审计调查结果”中显示昌图县、岫岩满族自治县、青冈县、甘南县等14个县18个建设项目的7989.8万元建设资金,包括中央资金7846万元被地方政府或其财政、发展改革、卫生等部门滞留、挪用,占148个抽查项目计划投资总额的1.41%;另一方面表现为项目投资招标行为不规范的问题。据审计署2011年第33号公告“:388个农业基础设施建设项目审计结果”中显示,存在少数申报和施工单位通过重复申报、虚报支出等方式获取项目建设资金967.35万元约占388个项目投资总额的0.16%,其中21个县的36个项目主管部门、施工单位违规招标和转包、分包项目工程,涉及资金2.61亿元约占388个项目投资总额的4.28%。
根据上述基层政府投资项目目前面临的问题,我国审计机关应当有效的调整政府投资项目审计的目标和重点,从过去注重查处违规违纪问题向以效益、效率为中心的绩效审计转变。2008年,审计署颁布了《2008至2012年审计工作发展规划》,规划中提出“要围绕促进提高固定资产投资效益,查处重大违法违规和严重损失浪费问题,促进加强项目管理,保障投资效果,深化投融资体制改革,到2012年,每年所有审计项目都将开展绩效审计”和“基本建立起符合我国经济发展需要的绩效审计评价方法体系”。这表明投资项目的绩效审计今后将成为我国一段时期内绩效审计发展的重心和主流趋势。开展绩效审计评价的基础和载体在于构建科学、全面、合理、可行、可比的绩效审计评价指标体系,这样才能确保绩效审计评价的科学合理与客观公正。但是从我国绩效审计发展的情况而言,基层政府仍投资项目由于缺乏科学规范的绩效审计评价指标体系,无法达到政府投资项目预期的审计目标。因此如何建立适合基层政府投资项目绩效审计的评价指标体系是当前审计实践中遇到的亟待解决的问题。
二、基层政府投资项目绩效审计现状
政府投资项目绩效审计是在我国基本建设项目规模增大的背景下出现的新型审计模式。目前我国开展的投资项目主要有竣工决算审计和跟踪审计,对于基层政府投资项目绩效审计这一领域还未形成规范的运行体系,其存在的问题主要可归为以下几点:
(一)基层政府主体对政府投资项目绩效审计重视度不高开展投资项目绩效审计对基层政府和公众来说是一项新的尝试,没有足够的经验可以借鉴,因此基层政府审计主体并没有给予高度的重视。主要表现在:领导者重视度不够;基层审计机关就如何开展政府投资项目绩效审计还存在观念模糊、目标不明确、范围界定不清等问题;协作审计机关开展绩效审计的基层政府职能部门对绩效的认识和关注程度不够,不能积极配合审计机关的工作,使绩效审计开展过程中面对很大的压力。
(二)重视事后审计,缺乏事前事中审计我国目前的投资项目的绩效审计大多局限于竣工决算的事后审计,以事后监督为主,缺乏事前审计的预防和事中审计对项目实施过程中的监控。由于等到项目竣工验收后才实施审计,对于本应在项目实施过程中进行审计就可以及时发现并得到解决的问题,常常要等到竣工验收后才能发现,以致错过补救的最好时机,这样损失己经发生,审查最多只能算是“秋后算账”,不能有效地预防违规行为。
(三)缺乏系统的基层政府投资项目绩效审计评价指标体系基层政府投资项目绩效审计的实质是对项目的经济性、效率性和效果性进行审计,提出提高效益性的建议,促进建设单位加强管理和提高效益。评价指标应是审计人员对项目进行衡量和评价的标准、尺度,是对绩效审计提出意见和做出结论的依据。我国关于政府投资项目绩效审计的评价研究起步较晚,指标体系建立相对匮乏。审计工作完成后,也因评价制度不健全、不充实,导致工作成果无法受到及时有效的评审及判断,致使审计部门无法做到对投资项目的公正、科学评价,因此也无法有效控制项目的开展。
三、基层政府投资项目绩效审计评价指标选择
绩效评价是在实行绩效审计过程中的重要工具,但是绩效评价必须要有一套科学可行的指标体系,才能准确地度量出政府活动的实际效果。现有绩效审计评价指标体系只注重对经济指标和领导绩效的考核,而忽略了对社会和生态环境绩效的衡量。单个指标只能对事物的某一现象做出说明,很难全面的反映出复杂事物的特征,为了能够综合地映射出研究项目的经济和社会现象,需要建立一系列有一定联系的指标,来解释和说明研究项目的主要特征。
一般政府投资项目绩效审计大致分为前期、中期、后期审计三个阶段。根据这三个阶段的特征、定量与定性相结合的评价方法,选择投入类、建设类、产出类评价指标,以指标间的相互影响、相互依存为导向,探索性的建立基层政府投资项目绩效审计的评价指标体系。
(一)基层政府投资项目绩效审计前期、中期指标选择政府投资项目绩效审计前期是对项目审批、设计方案、资金预算、工程招标等环节进行的审计。中期是从项目开工建设到竣工决算前进行项目管理、建设资金投入、质量控制等方面进行的审计。投资项目绩效审计的前期、中期主要是项目的投入和建设阶段,反映项目投入和建设管理的绩效使用情况。因此,对其指标的选择可以分为资金投入类和建设管理类指标。
(1)资金投入绩效评价指标主要包括:资金筹集指标和资金使用指标。该类指标是在国家现行财税制度和价格体系条件下,考核投资项目资金的筹集和使用是否存在支出不合规、虚假列报项目支出的情况;是否存在项目资金的挪用、挤占、滞留、超标准开支情况,据以判断建设项目的经济性、效率性、效果性。
(2)项目建设绩效评价指标主要包括:项目资金投入指标和项目建设指标。该类指标主要反应基层政府投资项目建设过程中,对项目的管理、质量的控制和对预算制度的执行情况,是审计机关进行投资项目绩效审计的综合性指标。项目投资决策指标主要反映项目投资决策程序和审批程序的规范性。项目建设管理指标主要反映的是项目完工进度、完工时间、完工质量和建设内部管理制度的效率等问题。
(二)基层政府投资项目绩效审计后期指标选择政府投资项目的后期审计是一种总结性审计,是对项目预算概算执行、财务收支及竣工决算进行的审计。是项目的产出阶段,反映项目投资建成后是否获得了预期的经济、社会、生态环境三方面的效益。因此,对其指标的选择可以分为经济、社会、生态环境效益三类指标。
(1)经济效益指标是国家根据经济发展的目标和社会建设的需要,使用效益与费用相结合分析方法,从整个国民经济角度出发考察投资项目付出的代价和贡献,评估项目投资行为在经济上的合理性、科学性。主要是评价政府在筹资、投资、使用资金方面及项目建成后所获得的投资收益。
(2)社会效益指标是指项目建设、实施与运营对社会经济、人口、人文、就业等方面产生的社会效益与影响的评价指标。2001年12月,国家计委《投资项目可行性研究指南》首次确定把社会评价作为投资项目绩效评价的重要部分,在全国范围推荐推广使用。
(3) 生态环境效益指标是指项目在建设或以后使用过程中或多或少的会破坏当地的生态环境,有些可能是积极影响、有些可能是消极影响。对基层政府投资项目环境影响的各种因素进行测量,可以帮助我们更好的保护和创造生态环境。
依据政府投资项目绩效审计的内容设立基层政府投资项目绩效评价指标既不脱离实际,又能保证指标的适用性和有效性
四、基层政府投资项目绩效审计评价指标体系构建
审计人员在对基层政府投资项目绩效审计进行评价时,为了能够从各个侧面完整系统的反映被审计单位的绩效优良,就需要建立相应的基层政府投资项目绩效审计评价指标体系。用这个指标体系从不同角度评价被审计单位的经济效益、社会效益和生态效益,从而做出全面的评价。
(一)基层政府投资项目绩效审计评价指标体系结构一个完善的绩效评价指标体系首先要保证内容完整、定义具体、形式独立,要具有完整性、协调性和比例性的特征。根据这些特征,可从上到下分别设立总指标层、分指标层、一级指标层、二级指标层,总指标层规定了评价的主要方向,分指标层规定了评价的基本面,一、二级指标层是评价的具体手段,这样划分的优点可使政府投资项目于形成一个结构清晰、层次分明、覆盖面广、操作性强的绩效评价指标体系,对以后开展政府投资项目绩效评价工作有较强的指导性,并有效减少绩效评价工作开展时所面临的技术难题和操作阻力。
(二)基层政府投资项目绩效审计前期、中期评价指标体系基层政府投资项目的前期、中期阶段主要是进行投资项目资金投入和建设管理活动,是对投资项目的绩效审计属于事前、事中控制,侧重于揭示基层政府投资项目管理状况的好坏。此阶段以资金投入和项目建设两个环节设计评价指标(见表1)。
(三)基层政府投资项目绩效审计后期评价指标体系基层政府投资项目后期阶段为产出效果阶段,此环节属于投资项目绩效审计的事后检查和追踪审计,主要揭示项目目标的实现程度及影响效果,即按照经济效益、社会效益、生态环境来分别设计评价指标(见表2)。
五、结论
8.法治政府指标体系探析 篇八
关键词:法治政府;指标体系;依法行政
法治政府指标体系是对政府依法行政以及法治化治理程度的评价系统,它通过对收集到的数据进行分析,来评测政府的法治情况,并以此来推动政府的法治建设。它集中于通过量化的方式来检验法治政府的各种要求,力求用科学的标准去选择与确定各项具有代表性的指标,对各地区依法行政水平进行综合测算,从而找出我国各级政府在行政过程中存在哪些问题和解决对策。①因此,作为法治政府的指标体系,应当是设计科学、具有可操作性的、制约与激励相结合、实体与程序并重,并且以人为本、遵循行政法治原则的一套完整的系统。
一、法治政府指标体系的建设依据
依法行政,建设法治政府,是全面落实依法治国基本方略的重要内容。改革开放以来,我国采取一系列措施切实推进依法行政,建设法治政府。《关于全面推进依法行政的决定》(1999年)、《全面推进依法行政实施纲要》(2004年)、《国务院关于加强法治政府建设的意见》(2010年)、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,这些文件搭建了法治政府指标体系的基础性框架,是建设法治政府的总体要求。《全面推荐依法行政实施纲要》作为顶层设计,首次从政府职能转变、科学民主决策、监督防范化解矛盾等方面勾勒了法治政府建设的总體规划,明确了法治政府的内在标准;《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》在其基础上对法治政府建设的总体要求进行了突出强调及补充完善。上述文件构建起法治政府建设的原则性框架,成为法治政府指标体系的基础理论依据。
二、法治政府指标体系建设中存在的问题
(一)有主观指标缺乏客观指标
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》作为依法治国的顶层设计,实质上从法律的制定、法律的实施以及法律的遵守等方面对依法治国从总的体系和系统上进行了全面构建,具有无可替代的价值,这实质上科学地揭示了目前我国关于依法治国方略的定位。但是,《决定》的这些纲领性内容所涉及到的数据以及属于法治范围内的具体措施是极其有限的,这些内容由于具有较强的目标性和纲领性,它们可以被归入到主观指标的范畴,而缺乏相应的客观性。
(二)行政权力的制约与监督需加强
对政府权力进行制衡,将其严格控制在法律的框架内,在不违反法律的前提下依法行使人民赋予的权力,使各行政机关以及工作人员依法行政,是构建法治政府的题中要义。因此,法治政府指标体系建设的重中之重是对行政权力的制约与监督设计一套系统、科学的评价标准及办法,比如建立和实施严格的长效责任追究机制制度。而从目前已发布的法治政府指标评估体系指标以及实践的效果看,这方面的内容还需进一步加强与细化。②
(三)公众意见的表达渠道需拓宽
在实现法治的各个环节中,与政府联系最紧密的就是老百姓。一个民主化的社会,在追求立法民主与司法民主的同时,也需要强调政府执政的民主,即要求政府部门在行政过程中,必须以民意为中心。因此,公众的意见是政府部门在工作过程中必须考虑的因素,公众的满意度是评价政府部门工作的重要标尺。当前法治政府指标体系的建设中,对公众意见的重视度不够,在指标体系设计中不重视对公众意见的收集,使公众的意见得不到很好的体现,在考核方式上也缺乏公众的广泛参与,对测评的有效性、公正性和认可度产生了一定的负面影响。
三、完善法治政府指标体系的建议
(一)设计制定科学的考评方式
现行的对法治政府建设成效的评估,缺乏可反复测量且不需政府提供资料的法治测评方法。要使法治政府指标体系的考评科学、客观,必须推行第三方评估的方法,而不仅仅是政府内部的自我考评。在法治政府建设的过程中,选择与社会发展相适应的第三方评估方式对法治政府的建设成效进行评价,逐渐取代政府内部的自我评价。
(二)提高公众参与度
公众的广泛参与是法治指标体系成功构建的关键。在指标设计阶段,有必要广泛征求民意,使指标体系植入更多的民意基因。在测评阶段,要提高公众参与政府法治建设的热情,强化公众的主人翁意识,对政府实行全方位多角度的监督,积极引导公民法人和其他组织,依法监督,依法维权,让公众的意见真正得以广泛、深入的反映。在考评结果反馈阶段,要及时将考评的结果、相关责任人的奖惩情况及时公布,让公众感受到考评结果的重要性。同时,要以不同的形式定期开展法制宣传,加强对政府部门的领导干部,行政人员的法律知识培训,定期进行测评与考核,并将其考核结果作为奖惩升迁的依据,在全社会形成守法用法的风尚,为指标体系构建营造良好的民主法制环境,不断提高该指标评价体系的社会参与度和公众认可度,真正达到法治建设为了人民,人民参与法制建设,人民享有法制建设成果的目标。③
注释:
①周悦.法治政府的指数体系研究[J].学位论文,2015.
②庆铃.法治政府指标体系建设进程的思考.民主法制,2015年.
③徐成.地力政府行政法治指标评价体系构建研究[EB/OL].http://www.docin.com/p-1153602423.htm1学位论文.
参考文献:
[1]杨小军.法治政府指标体系与作用[J].中共天津市委党校学报,2014年第2期.
[2]关保英.法治体系形成指标的法理研究.中国法学,2015年第5期.
[3]傅达林.“法治政府指标体系”应植入更多的民意基因.民主与法制.
[4]黄涧秋.论国务院《纲要》框架下的依法行政考核「J].四川行政学院学报,2014(04).
[5]陈洪波主编.法治政府建设理论与实务[[M].湖北长江出版集团、湖北人民出版社,2010.
作者简介:
9.政府机构工作评价指标 篇九
为提高医疗卫生机构传染病防治卫生监督执法效率,促进医疗卫生机构落实传染病防治职责,建立科学合理的传染病防治监督评价体系,按照国家、省、市2022年医疗卫生机构传染病防治卫生执法监督重点工作要求,结合我区实际,我局决定进一步做好医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作,组织对辖区内各级医疗机构、疾病预防控制机构和采供血机构开展评价,督促落实预防接种、传染病疫情报告及控制、消毒隔离制度执行、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理工作,现将有关事宜通知如下:
一、目的意义
突出各级各类医疗卫生机构传染病防治特点,巩固完善医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价体系,进一步做好“互联网+卫生监督评价”机制,切实履行医疗卫生机构传染病防治监督职责,规范执法监督模式,提高执法效率,提升医疗卫生机构传染病防治管理水平。
二、工作内容
内容包括医疗卫生机构传染病防治分类监督、综合评价、结果干预等。
(一)分类监督。
根据医疗卫生机构的类别和级别、传染病防治重点及风险程度,将医疗卫生机构分为医疗机构、疾病预防控制机构和采供血机构三类,其中医疗机构按级别分为二级及以上医院、一级医院和其他医疗机构(较大规模的未定级民营医院根据住院床位总数视同为同等级医院),进行分类分级监督。监督检查的内容包括综合管理、预防接种、法定传染病疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置和病原微生物实验室生物安全管理和监督抽检8项。(二)综合评价。
对医疗卫生机构8项内容的监督检查和综合评价(评价表见附件1),采用标化分作为医疗卫生机构综合评价的最终得分。评价结果分为优秀单位、合格单位、重点监督单位。评价原则为:1.优秀单位:标化分大于85分、关键项合格且本未因违反传染病防治法律法规受到行政处罚;
2.合格单位:标化分60-85分且关键项合格;
3.重点监督单位:标化分小于60分或关键项不合格。
(三)结果干预。
根据综合评价结果,加大对重点监督单位的监督检查力度,督促整改到位。对违法违规行为,依法予以查处。综合评价结果要与日常管理、国家“双随机”工作相结合,加强动态监管。及时将监督检查和综合评价结果与医疗机构不良行为记分、校验等工作相衔接。
三、工作范围
全区医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作按照“全覆盖”和“分步走”的原则进行。全覆盖是指工作开展全覆盖,即全区均要按计划、按要求逐步开展这项工作。分步走是指根据本地实际情况分步逐年增加综合评价医疗卫生机构的数量。对当年传染病防治国家随机监督抽查抽中的机构单位全部进行分类监督综合评价。2022年二级及以上医院、采供血机构、疾病预防控制机构评价达到全覆盖;一级医院评价率达到95%以上。
四、时间安排
(一)监督评价(4月至10月)
对辖区内各级各类医疗卫生机构开展传染病分类监督综合评价工作。
(二)信息报送(11月)
将今年完成的全部医疗卫生机构传染病分类监督综合评价结果相关数据及时、准确录入国家卫生健康监督信息平台,并于11月5日前,将辖区内已评价二级及以上医院、采供血机构、疾病预防控制机构、一级医院、未定级医疗机构汇总表(附件2、3、4、5、6)电子版和纸质版报送市卫生综合执法支队监督一科。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
要高度重视医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作,将其作为本辖区实施健康中国战略,维护人民群众健康权益的重要措施来抓。(二)加强机构自查。
要统筹安排,指定专人负责,将此方案转发至辖区内各级各类医疗卫生机构,对照附件1《各级各类医疗卫生机构传染病防治监督检查评价表及填表说明》,组织医疗卫生机构认真开展传染病防治分类监督综合评价自查自纠,保障传染病防治法等法律法规落实到位。(三)加强执法监督。
结合辖区工作实际及省、市《2022年卫生监督执法“蓝盾行动”实施方案》和《卫生健康监督攻坚突破年活动方案》要求,做好医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作,做到执法监督检查与规范指导并重,并以此为契机,完善医疗卫生机构传染病防治执法监督管理档案,建立监督执法信息分析与通报制度,逐步提高此项工作效率和水平。在开展传染病分类监督综合评价的基础上,突出医疗机构消毒措施落实(消毒隔离制度建立、重点科室消毒措施落实、开展消毒与灭菌效果监测等情况)、医疗废物集中处置、病原微生物实验室生物安全专项执法监督检查工作力度,确保专项行动取得实效。附件:1.各级各类医疗卫生机构传染病防治监督检查评价表及填表说明
2.二级及以上医院传染病防治分类监督综合评价汇总表
3.采供血机构传染病防治分类监督综合评价汇总表
4.疾控机构传染病防治分类监督综合评价汇总表
5.一级医院传染病防治分类监督综合评价汇总表
6.未定级医疗机构传染病防治分类监督综合评价汇总表
附件1
二级及以上医院传染病防治监督检查评价表
单位名称
医院
类型
综合□
专科□
分级
三级□
二级□
综合评价结果
优秀□
合格□
重点监督□
项 目
监督检查内容
分值
评分标准
得分
合计
综合管理
(9分)
1.建立传染病防治、疫情报告、医疗废物、生物安全等管理组织
是2;不齐全1;否0
2.建立传染病疫情报告制度
是1;否0
3.建立预检、分诊制度
是1;否0
4.建立生物安全管理等相关制度
是1;否0
5.建立消毒隔离组织、制度
是1;否0
6.建立医疗废物处置等制度及应急预案
是1;否0
7.开展综合评价自查
是2,否0
8.本未发生擅自进行群体性预防接种
«««
是为合格;否«««
9.进入人体组织或无菌器官的医疗用品执行一人一用一灭菌
«««
是为合格;否««
10.未发现重复使用一次性使用医疗器具
«««
是为合格;否«««
11.未发现擅自开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动
«
是为合格;否«««
预防
接种管理
*(9分)
1.经卫生行政部门指定
☆
是为合格;否☆
2.工作人员经预防接种专业培训和考核合格
是1;否0
3.疫苗接收、购进、分发、供应、使用登记和报告记录
是1;不齐全0.5;否0
4.公示疫苗的品种和接种方法
是1;未更新或不齐全0.5;否0
5.接种前告知(询问)受种者或监护人有关情况
是1;否0
6.购进、接收疫苗时索取疫苗储存、运输的温度监测记录
是1;不齐全0.5;否0
*7.及时处理或者报告预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应
是1;不规范0.5;否0
8.实施预防接种的医疗卫生人员依照规定填写并保存接种记录
是1;不齐全0.5;否0
9.未从县级疾病预防控制机构以外的单位或个人采购二类疫苗
是1;否0
*10.对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗进行登记、报告,依照规定记录销毁情况
是1;否0
法定传染病
疫情报告
(12分)
1.专人负责疫情报告
是2;否0
*2.配备网络直报设施、设备并保证网络畅通
是2;否0
3.未瞒报、缓报和谎报传染病疫情
☆
是为合格;否☆
4.传染病疫情登记、报告卡填写符合要求
是2;不齐全1;否0
5.检验科、放射科设置阳性检验检测结果登记并记录
是2;不齐全1;否0
6.开展疫情报告管理自查
是2;否0
7.门诊日志、住院登记内容齐全
是2;不齐全1;否0
传染病
疫情控制
(15分)
1.落实预检、分诊工作制度
是2;不规范1;否0
2.设置感染性疾病科或传染病分诊点
☆
是为合格;否☆
3.感染性疾病科或传染病分诊点设置规范
是3;欠规范1;否0
4.从事传染病诊治的医护人员、就诊病人采取相应的卫生防护措施
是2;不规范1;否0
*5.按规定为传染病病人、疑似病人提供诊疗
是2;否0
*6.设置传染病病人或疑似病人隔离控制场所、设备设施并有使用记录
是3;不齐全1;否0
7.消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物
是3;不规范1;否0
消毒隔离制度
执行情况
(20分)
1.消毒隔离知识培训
是2;资料不全 1;否0
2.消毒产品进货检查验收
是2;不齐全1;否0
3.随机抽查下列重点科室中的2个科室,检查消毒隔离制度执行情况
一个科室8分
重点科室
血液透析治疗室(中心)*
1.建筑布局及工作流程符合规定
是1;不规范0.5;否0
2.定期对水处理系统进行冲洗消毒,并定期进行水质检测
是1;不规范0.5;否0
3.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
4.定期对病人开展乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病等监测
是1;否0
5.有乙肝、丙肝、梅毒、艾滋病专用隔离透析间(区),有专用透析机
是1;否0
6.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
7.规范使用消毒产品
是1;否0
8.每次透析结束应当消毒、灭菌并记录
是1;不齐全0.5;否0
9.配备医务人员个人防护和手卫生设施设备并规范使用
是1;不规范0.5;否0
内镜诊疗室
(中心)*
1.内镜清洗消毒与内镜的诊疗工作区域分开
是1;否0
2.不同部位(系统)内镜的诊疗工作分室进行
是1;否0
*3.灭菌内镜的诊疗在达到手术标准的区域内进行
是1;否0
4.内镜及附件数量与医院规模和接诊病人数相适应
是1;否0
5.接触皮肤、粘膜的内镜一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
6.内镜及附件用后立即清洗、消毒或者灭菌
是1;否0
7.有清洗、消毒、灭菌工作记录
是1;不齐全0.5;否0
8.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
9.规范使用消毒产品
是1;否0
口腔科
(治疗中心)*
*1.设有独立的器械处理区
是1;否0
*2.回收清洗区与保养包装与灭菌区设有物理屏障
是1;否0
*3.器械清洗、消毒、灭菌及存放符合要求
是1;不规范0.5;否0
4.灭菌包有标识标注有物品名称、包装者、灭菌批次、灭菌日期及失效限期等
是1;否0
5.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
6.医务人员每次操作前后严格洗手或者手消毒
是1;不齐全0.5;否0
7.有消毒、灭菌工作记录
是1;不齐全0.5;否0
8.规范使用消毒产品
是1;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
消毒供应(室)
中心*
1.建筑布局及工作流程符合规定
是1;不规范0.5;否0
2.建立岗位职责、操作规程以及应急预案
0.5
是0.5;否0
3.清洗、消毒、灭菌的设施设备符合要求
是1;否0
4.个人防护用品配备符合要求
0.5
是0.5;否0
5.器械清洗、消毒或者灭菌、包装及标识符合要求
是1;不规范0.5;否0
6.有清洗、消毒、灭菌工作记录
是1;不齐全0.5;否0
*7.外来医疗器械与植入物管理符合要求
是1;否0
8.开展消毒与灭菌效果监测
☆
是为合格;否☆
9.规范使用消毒产品
是1;否0
10.消毒、灭菌物品存放符合要求
是1;否0
注射室(治疗室)*
1.诊疗区域内分区明确、洁污分开
是1;否0
2.配备手卫生设施
是1;否0
3.医务人员每次操作前后严格洗手或者手消毒
是1;否0
4.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
5.抽出的药液注明开启日期和时间,放置时间未超过2小时
是1;否0
6.打开灭菌物品(棉球、纱布等),使用时间未超过24小时
是1;否0
7.按规定对环境、物表等进行清洁消毒
是1;不规范0.5;否0
8.碘伏等皮肤消毒剂注明开瓶日期或失效日期,并在有效期内使用
是1;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
1.诊疗区域内分区明确、洁污分开
是1;否0
2.配备手卫生设施
是1;否0
输液室*
3.医务人员每次操作前后严格洗手或者手消毒
是1;否0
4.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
5.抽出的药液、配好的静脉输注用无菌液体注明开启日期和时间,放置时间未超过2小时
是1;否0
6.打开灭菌物品(棉球、纱布等),使用时间未超过24小时
是1;否0
7.按规定对环境、物表等进行清洁消毒
是1;不规范0.5;否0
8.碘伏等皮肤消毒剂注明开瓶日期或失效日期,并在有效期内使用
是1;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
1.诊疗区域内分区明确、洁污分开
是1;否0
2.配备手卫生设施
是1;否0
3.医务人员每次操作前后严格洗手或者手消毒
是1;否0
4.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
采血室*
5.处理针具时,禁止毁型、磨尖和双手回套针帽或更换
是1;否0
6.打开灭菌物品(棉球、纱布等),使用时间未超过24小时
是1;否0
7.按规定对环境、物表等进行清洁消毒
是1;不规范0.5;否0
8.碘伏等皮肤消毒剂注明开瓶日期或失效日期,并在有效期内使用
是1;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
感染性疾病科*
1.标识明确,相对独立,通风良好
是1;否0
2.布局流程合理,清洁区、潜在污染区、污染区分区清楚
是1;否0
3.功能间设置齐全
是1;否0
4.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
5.配备必要的个人防护用品
是1;否0
6.对传染病病人、疑似传染病病人采取消毒隔离措施
是1;否0
7.有被传染病病原体污染的场所、物品、污水进行消毒记录
是1;不齐全0.5;否0
8.规范使用消毒产品
是1;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
手术室*
1.布局合理、洁污分开、分区明确、标识清楚,符合功能流程,医患双通道
是1;否0
2.配置消毒设施、手卫生设施
是1;否0
*3.洁净手术部的建筑布局、基本配备、净化标准和用房分级等应当符合要求
是1;不规范0.5;否0
4.手术室无菌物品保存符合要求
是1;否0
5.工作区域每24小时清洁消毒一次。连台手术之间、当天手术完毕,对手术间进行清洁消毒处理
是1;否0
6.个人防护用品配备和使用符合要求
是1;否0
7.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
8.规范使用消毒产品
是1;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
新生儿室*
1.建筑布局符合有关规定,洁污分开,功能流程合理
是1;否0
2.每个房间内至少设置1套非手触洗手设施、干手设施或干手物品
是1;否0
3.盛放奶瓶的容器、氧气湿化瓶、呼吸机湿化瓶、吸痰瓶、暖箱等器材每日消毒
是1;否0
4.按制度对地面、物表进行清洁、消毒
是1;否0
5.暖箱、蓝光箱及雾化吸入器、面罩、氧气管、体温表、吸痰管、浴巾、浴垫等接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
6.湿化液采用灭菌水
是1;否0
7.规范使用消毒产品
是1;否0
8.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
*9.对患具有传播可能的感染性疾病、有多重耐药菌感染的新生儿的采取隔离措施并作标识
是1;否0
重症监护病房(ICU)*
1.医疗区域、医疗辅助用房区域和污物处理区域等相对独立
是1;否0
2.配置手卫生设施
是1;否0
3.每床配备速干手消毒剂
是1;否0
4.按规定对空气、床单元、便盆、地面等进行清洁消毒
是1;否0
5.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
6.探视者进入ICU前后洗手或用速干手消毒剂消毒双手
是1;否0
7.规范使用消毒产品
是1;否0
8.开展消毒与灭菌效果监测
是1;不齐全0.5;否0
9.将感染、疑似感染与非感染患者分区安置
是1;否0
医疗废物处置
(15分)
1.开展医疗废物处置工作培训
是1;否0
2.医疗废物分类收集
是2;否0
3.医疗废物交接运送、暂存及处置登记完整
是1;不完整0.5;否0
*4.发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,及时处理、报告
是2;否0
5.使用专用包装物及容器
是2;不规范1;否0
*6.隔离的传染病病人或疑似传染病病人产生的医疗废物使用双层包装并及时密封
是1;否0
7.建立医疗废物暂时贮存设施并符合要求
是2;不规范1;否0
8.确定医疗废物运送时间、路线,使用专用工具转运医疗废物
是1;否0
9.相关工作人员配备必要的防护用品并定期进行健康体检
是1;不规范0.5;否0
10.未在院内丢弃或在非贮存地点堆放医疗废物
是1;否0
▲11.医疗废物交由有资质的机构集中处置
(▲:11与12只选一项)
☆
是为合格;否☆
▲12.按照有关要求自行处置
13.医院污水经消毒处理并开展监测
是1;未监测0.5;否0
病原微生物实验室生物安全管理*(15分)
1.一、二级实验室备案证明
☆
是为合格;否☆
*2.三、四级实验室开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批文件
☆
是为合格;否☆
3.实验室建立生物安全委员会,建立健全实验室生物安全管理体系和感染应急预案
是1;不齐全0.5;否0
4.建立实验档案
是1;不齐全0.5;否0
5.按规定采集病原微生物样本,对所采集的样本的来源、采集过程和方法等作详细记录
是1;不规范0.5;否0
6.设施设备符合相应的条件要求,有生物安全标识和消毒设施(二级实验室有带可视窗的自动关闭门、生物安全柜等)
是2;不规范1;否0
7.进入实验室配备个人防护用具齐全,实验室靠近出口处设有手卫生设施设备(二级实验室有洗眼器和喷淋装置)
是2;不规范1;否0
8.从业人员定期培训并考核
是1;不规范0.5;否0
9.菌(毒)种和样本领取、使用、销毁登记记录齐全
是1;不齐全0.5;否0
10.菌(毒)种和样本保存条件符合规定
是1;否0
11.实验室菌毒种及样本在同一建筑物消毒灭菌处理
是1;否0
12.按规定对空气、物表等消毒处理
是1;不规范0.5;否0
*13.运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的批准证明、包装材料、运输人员防护措施及培训记录、运输交通工具等运输情况资料
是1;不齐全 0.5;否0
14.实验活动结束将菌(毒)种或样本就地销毁或者送交保藏机构保藏
是1;记录不全0.5;否0
*15.实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,依照规定报告并采取控制措施
是1;否0
监督抽检
*(5分)
根据监督工作实际开展1-2项监督抽检。重点抽检1-4类环境空气、物表;医护人员手;高、中、低危险度诊疗器械;血液透析等治疗用水和软式内镜终末漂洗用水等的微生物指标检测;使用的消毒剂有效成分含量测定、使用中消毒剂污染菌数检测;清洗消毒机、压力蒸汽灭菌器、干热灭菌器、小型压力蒸汽灭菌器物理参数检测;低温灭菌器灭菌效果检测(用生物指示物进行);生物安全柜洁净度测定;紫外线辐射照度;医院污水总余氯测定或粪大肠菌群测定(使用非含氯消毒剂消毒的)等。
*
环境空气□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
物体表面□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
医护人员手□
抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
医疗器材□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
治疗用水□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒剂□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒器械□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
污水□ 抽检件数□□ 合格件数□□
抽检项次数□□ 合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
生物安全柜□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
实际得分
应得分
标化得分
评价者:
陪同者:
评价日期:
****年**月**日
一级医院传染病防治监督检查评价表
单位名称
医院类型
综合□
专科□
综合评价结果
优秀□
合格□
重点监督□
项 目
监督检查内容
分值
评分标准
得分
合计
综合管理
(9分)
1.建立传染病防治、疫情报告、医疗废物、生物安全等管理组织
是2;不齐全1;否0
2.建立传染病疫情报告制度
是1;否0
3.建立预检、分诊制度
是1;否0
4.建立生物安全管理等相关制度
是1;否0
5.建立消毒隔离组织、制度
是1;否0
6.建立医疗废物处置等制度及应急预案
是1;否0
7.开展综合评价自查
是2,否0
8.本未发生擅自进行群体性预防接种
««
是为合格;否««
9.进入人体组织或无菌器官的医疗用品执行一人一用一灭菌
««
是为合格;否««
10.未发现重复使用一次性使用医疗器具
««
是为合格;否««
*11未发现擅自开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动
««
是为合格;否««
预防接种
*(9分)
1.经卫生行政部门指定
☆
是为合格;否☆
2.工作人员经预防接种专业培训和考核合格
是1;否0
3.疫苗接收、购进、分发、使用登记和报告记录
是1;不齐全0.5;否0
*4.公示疫苗的品种和接种方法
是1;未更新或不齐全0.5;否0
5.接种前告知(询问)受种者或监护人有关情况
是1;否0
6.购进、接收疫苗时索取疫苗储存、运输温度监测记录等证明文件
是1;不齐全0.5;否0
*7.及时处理或者报告预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应
是1;不规范0.5;否0
8.实施预防接种的医疗卫生人员依照规定填写并保存接种记录
是1;不齐全0.5;否0
9.未从县级疾病预防控制机构以外的单位或个人采购二类疫苗
是1;否0
*10.对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗进行登记、报告,依照规定记录销毁情况
是1;否0
法定传
染病疫情报告
(12分)
1.专人负责疫情报告
是2;否0
*2.配备网络直报设施、设备并保证网络畅通
是2;否0
3.未瞒报、缓报和谎报传染病疫情
☆
是为合格;否☆
4.传染病疫情登记、报告卡填写符合要求
是2;不齐全1;否0
5.检验科、放射科设置阳性检验检测结果登记并记录
是2;不齐全1;否0
6.开展疫情报告管理自查
是2;否0
7.门诊日志、住院登记内容齐全
是2;不齐全1;否0
传染病
疫情控制
(15分)
1.设置传染病分诊点
☆
是为合格;否☆
2.对从事传染病诊治的医护人员、就诊病人采取相应的卫生防护措施
是3;不规范1;否0
*3.按规定为传染病病人、疑似病人提供诊疗
是3;不规范1;否0
4.发现需转诊疫情时,对传染病病人或疑似病人按规定转诊并记录
是3;不齐全1;否0
*5.设置传染病病人或疑似病人隔离控制场所、设备设施并有使用记录
是3;不齐全1;否0
*6.消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物
是3;不规范1;否0
消毒隔离制度
执行情况
(20分)
1.消毒隔离知识培训
是3;资料不全 1;否0
2.消毒产品进货检查验收
是3;不齐全1;否0
3.配备医务人员个人防护用品
是2;不齐全1;否0
4.配备手卫生设施、设备并规范使用
是2;不规范1;否0
5.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
6.经压力蒸汽灭菌的物品包外必须标明物品名称、灭菌日期、失效日期
是2;不规范1;否0
7.皮肤黏膜消毒剂及灭菌物品一经打开,均在有效期内使用
是2;不规范1;否0
8.开展消毒与灭菌效果监测
是4;不齐全2;否0
9.按规定对环境、物表等进行清洁消毒
是2;不齐全1;否0
医疗废物处置
(15分)
1.开展医疗废物处置工作培训
是1;否0
2.医疗废物分类收集
是2;否0
3.医疗废物交接运送、暂存及处置登记完整
是1;不完整0.5;否0
*4.发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,及时处理、报告
是2;否0
5.使用专用包装物及容器
是2;不规范1;否0
*6.隔离的传染病病人或疑似传染病病人产生的医疗废物使用双层包装并及时密封
是1;否0
7.建立医疗废物暂时贮存设施并符合要求
是2;不规范1;否0
8.确定医疗废物运送时间、路线,使用专用工具转运医疗废物
是1;否0
9.相关工作人员配备必要的防护用品并定期进行健康体检
是1;不规范0.5;否0
10.未在院内丢弃或在非贮存地点堆放医疗废物
是1;否0
▲11.医疗废物交由有资质的机构集中处置
(▲:11与12只选一项)
☆
是为合格;否☆
▲12.按照有关要求自行处置
13.医院污水经消毒处理并开展监测
是1;未监测0.5;否0
病原微生物
实验室生物
安全管理
*(15分)
1.一、二级实验室备案证明
☆
是为合格;否☆
2.从业人员定期培训并考核
是2;不规范1;否0
3.建立实验档案
是2;不齐全1;否0
4.按规定采集病原微生物样本,对所采集的样本的来源、采集过程和方法等作详细记录
是2;不规范1;否0
5.设施设备符合相应的条件要求,有生物安全标识和消毒设施(二级实验室有带可视窗的自动关闭门、生物安全柜等)
是2;不规范1;否0
6.进入实验室配备个人防护用具齐全,实验室靠近出口处设有手卫生设施设备(二级实验室有洗眼器和喷淋装置)
是2;不规范1;否0
7.实验室样本、菌(毒)种在同一建筑物消毒灭菌处理
是2;否0
8.按照规定对空气、物表等消毒处理
是1;不规范0.5;否0
*9.实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,依照规定报告并采取控制措施
是1;否0
10.实验活动结束将菌(毒)种或样本就地销毁或者送交保藏机构保藏
是1;记录不全0.5;否0
监督抽检
*(5分)
根据监督工作实际开展1-2项监督抽检。重点抽检1-4类环境空气、物表;医护人员手;高、中、低危险度诊疗器械;血液透析等治疗用水和软式内镜终末漂洗用水等的微生物指标检测;使用的消毒剂有效成分含量测定、使用中消毒剂污染菌数检测;清洗消毒机、压力蒸汽灭菌器、干热灭菌器、小型压力蒸汽灭菌器物理参数检测;低温灭菌器灭菌效果检测(用生物指示物进行);紫外线辐射照度测定;医院污水总余氯测定或粪大肠菌群测定(使用非含氯消毒剂消毒的);生物安全柜洁净度检测等
*
环境空气□ 抽检件数□□ 合格件□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
物体表面□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
医护人员手□
抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
医疗器材□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
治疗用水□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒剂□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒器械□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
污水□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
生物安全柜□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
实际得分
应得分
标化得分
评价者:
陪同者:
评价日期:
****年**月**日
未定级医疗机构传染病防治监督检查评价表
单位名称
综合评价结果
优秀□
合格□
重点监督□
项 目
监督检查内容
分值
评分标准
得分
合计
综合管理
(9分)
1.建立传染病防治、疫情报告、医疗废物和/或生物安全等管理组织
是2;不齐全1;否0
*2.建立传染病疫情报告制度
是1;否0
*3.建立预检、分诊制度
是1;否0
*4.建立生物安全管理等相关制度
是1;否0
5.建立消毒隔离组织、制度
是1;否0
6.建立医疗废物处置等制度及应急预案
是1;否0
7.开展综合评价自查
是2,否0
*8.本未发生擅自进行群体性预防接种
««
是为合格;否««
*9.进入人体组织或无菌器官的医疗用品执行一人一用一灭菌
««
是为合格;否««
10.未发现重复使用一次性使用医疗器具
««
是为合格;否««
*11未发现擅自开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动
««
是为合格;否««
预防接种
*(9分)
1.经卫生行政部门指定
☆
是为合格;否☆
2.工作人员经预防接种专业培训和考核合格
是1;否0
3.疫苗接收、购进、分发、使用登记和报告记录
是1;不齐全0.5;否0
*4.公示疫苗的品种和接种方法
是1;未更新或不齐全0.5;否0
5.接种前告知(询问)受种者或监护人有关情况
是1;否0
6.购进、接收疫苗时索取疫苗储存、运输的温度监测记录
是1;不齐全0.5;否0
*7.及时处理或者报告预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应
是1;不规范0.5;否0
8.实施预防接种的医疗卫生人员依照规定填写并保存接种记录
是1;不齐全0.5;否0
9.未从县级疾病预防控制机构以外的单位或个人采购二类疫苗
是1;否0
*10.对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗进行登记、报告,依照规定记录销毁情况
是1;否0
法定传染病
疫情报告
*(10分)
*1.门诊登记项目齐全
是3;否0
*2.传染病疫情登记、报告卡填写符合要求
是5;不齐全2;否0
3.未瞒报、缓报和谎报传染病疫情
☆
是合格;否☆
*4.检验科、放射科设置阳性检验检测结果登记并记录
是2;不齐全1;否0
传染病
疫情控制
*(10分)
*1.设置传染病分诊点
是2;不规范1;否0
2.对从事传染病诊治的医护人员、就诊病人采取相应的卫生防护措施
是2;不规范1;否0
*3.按规定为传染病病人、疑似病人提供诊疗
是2;不规范1;否0
4.发现需转诊疫情时,对传染病病人或疑似病人按规定转诊并记录
☆
是合格;否☆
*5.设置传染病病人或疑似病人隔离控制场所、设备设施并有使用记录
是2;不齐全1;否0
*6.消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物
是2;不规范1;否0
消毒隔离制度
执行情况
(20分)
1.消毒隔离知识培训
是2;资料不全 1;否0
2.消毒产品进货检查验收
是2;不齐全1;否0
3.配备医务人员个人防护和手卫生设施设备并规范使用
是3;不规范2;否0
4.接触皮肤、粘膜的器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
*5.高压灭菌的物品包外必须标明物品名称、灭菌日期、失效日期
是2;不规范1;否0
6.所有消毒(碘酒、酒精)及灭菌物品(棉球、纱布等)一经打开,均在有效期内使用
是2;不规范1;否0
7.按规定对环境、物表等进行清洁消毒
是3;不齐全1;否0
8.规范使用消毒产品
是3;否0
9.开展消毒与灭菌效果监测
是3;不齐全1;否0
医疗废物处置(20分)
1.开展医疗废物处置工作培训
是1;否0
2.医疗废物分类收集
是3;否0
3.医疗废物交接、运送、暂存及处置登记完整
是2;不完整1;否0
*4.发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,及时处理、报告
是2;否0
5.使用专用包装物及容器
是3;不规范1;否0
*6.隔离的传染病病人或疑似传染病病人产生的医疗废物使用双层包装并及时密封
是1;否0
7.建立医疗废物暂时贮存设施并符合要求
是3;不规范1;否0
*8.确定医疗废物运送时间、路线,使用专用工具转运医疗废物
是1;否0
*9.相关工作人员配备必要的防护用品并定期进行健康体检
是1;不规范0.5;否0
10.未在院内丢弃或在非贮存地点堆放医疗废物
是2;否0
▲11.医疗废物交由有资质的机构集中处置
(▲:11与12只选一项)
☆
是为合格;否☆
▲12.按照有关要求自行处置
*13.医院污水经消毒处理并开展监测
是1;未监测0.5;否0
病原微生物
实验室生物
安全管理
*(17分)
1.一、二级实验室备案证明
☆
是为合格;否☆
2.从业人员定期培训并考核
是2;不规范1;否0
3.建立实验档案
是2;不齐全1;否0
4.按规定采集病原微生物样本,对所采集的样本的来源、采集过程和方法等作详细记录
是2;不规范1;否0
5.设施设备符合相应的条件要求,有生物安全标识和消毒设施(二级实验室有带可视窗的自动关闭门、生物安全柜等)
是2;不规范1;否0
6.进入实验室配备个人防护用具齐全,实验室靠近出口处设有手卫生设施设备。(二级实验室有洗眼器和喷淋装置)
是2;不规范1;否0
7.实验室样本、菌(毒)种在同一建筑物消毒灭菌处理
是2;否0
8.按照规定对空气、物表等消毒处理
是2;不规范1;否0
*9.实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,依照规定报告并采取控制措施
是1;否0
10.实验活动结束将菌(毒)种或样本就地销毁或者送交保藏机构保藏
是2;记录不全1;否0
监督抽检
*(5分)
根据监督工作实际开展1-2项监督抽检。重点抽检1-4类环境空气、物表;医护人员手;高、中、低危险度诊疗器械;血液透析等治疗用水和软式内镜终末漂洗用水等的微生物指标检测;使用的消毒剂有效成分含量测定、使用中消毒剂污染菌数检测;清洗消毒机、小型压力蒸汽灭菌器物理参数检测;低温灭菌器灭菌效果检测(用生物指示物进行);生物安全柜洁净度检测、紫外线辐射照度、压力蒸汽灭菌器、干热灭菌器物理参数检测;医院污水余氯测定或粪大肠菌群测定(使用非含氯消毒剂消毒的)等
*
环境空气□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
物体表面□
抽检件数□□
合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
医护人员手□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
医疗器材□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
治疗用水□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒剂□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒器械□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
污水□□
抽检件数□□
合格件数□□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
生物安全柜□□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
实际得分
应得分
标化得分
评价者:
陪同者:
评价日期:
****年**月**日
疾控机构传染病防治监督检查评价表
单位名称
综合评价结果
优秀□
合格□
重点监督□
项 目
监督检查内容
分值
评分标准
得分
合计
综合管理
(7分)
1.建立传染病防治管理组织
是1;否0
2.建立传染病疫情报告制度
是1;否0
3.建立疫情调查制度
是1;否0
4.建立生物安全管理等相关制度
是1;否0
5建立医疗废物处置等制度及应急预案
是1;否0
6.开展综合评价自查
是2,否0
*7.本未发生擅自进行群体性预防接种
««
是为合格;否«
*8.进入人体组织或无菌器官的医疗用品执行一人一用一灭菌
««
是为合格;否«
9.未发现重复使用一次性使用医疗器具
««
是为合格;否«
10.未发现擅自开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动
««
是为合格;否«
预防接种
*(20分)
1.实施免疫规划,制定本地区第一类疫苗的使用计划
☆
是为合格;否☆
2.购进、接收疫苗时索取疫苗生产企业的证明文件、疫苗储存、运输温度监测记录
是3;不齐全1;否0
3.疫苗接收、购进、分发、供应、使用登记和报告记录
是3;不规范1;否0
*4.按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构
是3;不规范1;否0
5.经省级公共资源交易平台购进疫苗
是3;不规范1;否0
6.及时处理或者报告预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应
是3;不规范1;否0
7.开展宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查、应急处置等工作并记录
是5;不齐全2;否0
法定传染病
疫情报告
*(20分)
1.专门部门和专职人员负责疫情报告
是3;否0
2.配备网络直报设施、设备并保证网络畅通
是2;否0
3.设置疫情值班、咨询电话并进行登记
是1;否0
4.未瞒报、缓报和谎报传染病疫情
☆
是为合格;否☆
5.及时审核确认辖区网络直报的传染病报告信息
是3;不规范2分;否0
6.开展疫情管理自查
是1;否0
*7.传染病疫情登记、报告卡填写符合要求
是1;不齐全0.5;否0
8.与相关部门传染病疫情信息通报
是3;不齐全2分;否0
9.接到疫情报告按规定进行调查核实
是3;不规范2分;否0
10.及时分析疫情报告、调查核实异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情
是3;否0
传染病
疫情控制
(20分)
1.制定本辖区内的传染病监测计划和工作方案
是5;不齐全2分;否0
2.依法履行传染病监测职责
是5;不规范2分;否0
3.制订传染病应急预案处置技术方案
☆
是为合格;否☆
4.发生传染病疫情时,采取传染病控制措施
是5;否0
*5.消毒处理传染病病原体污染的场所、物品、污水和医疗废物
(▲:5与6只选一项)
是5;否0
*6.指导下级疾控机构、有关单位开展卫生学处理
医疗废物处置
(10分)
1.开展医疗废物处置工作培训
是1;否0
2.医疗废物分类收集
是1;否0
3.医疗废物交接、运送、暂存及处置登记完整
是1;不完整0.5;否0
*4.发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,及时处理、报告
是1;否0
5.使用专用包装物及容器
是1;不规范0.5;否0
6.建立医疗废物暂时贮存设施并符合要求
是1;不规范0.5;否0
7.确定医疗废物运送时间、路线,使用专用工具转运医疗废物
是1;否0
8.相关工作人员配备必要的防护用品并定期进行健康体检
是1;不规范0.5;否0
9.未在院内丢弃或在非贮存地点堆放医疗废物
是1;否0
▲10.医疗废物交由有资质的机构集中处置
(▲:10与11只选一项)
☆
是为合格;否☆
▲11.按照有关要求自行处置
*12.医院污水经消毒处理并开展监测
是1;未监测0.5;否0
病原微生物
实验室生物
安全管理
*
(20分)
1.一、二级实验室备案证明
☆
是为合格;否☆
*2.三、四级实验室开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动审批文件
☆
是为合格;否☆
3.实验室建立生物安全委员会,建立健全实验室生物安全管理体系和感染应急预案
是2;不齐全1;否0
4.建立实验档案
是2;不齐全1;否0
5.按规定采集病原微生物样本,对所采集的样本的来源、采集过程和方法等作详细记录
是1;不规范0.5;否0
6.设施设备符合相应的条件要求,有生物安全标识和消毒设施(二级实验室有带可视窗的自动关闭门、生物安全柜等)
是2;不规范1;否0
7.进入实验室配备个人防护用具齐全,实验室靠近出口处设有手卫生设施设备。(二级实验室有洗眼器和喷淋装置)
是2;不规范1;否0
8.从业人员定期培训并考核
是2;不规范1;否0
9.菌(毒)种和样本领取、使用、销毁登记记录齐全
是2;不齐全1;否0
10.菌(毒)种和样本保存条件符合规定
是1;否0
11.实验室菌毒种及样本在同一建筑物消毒灭菌处理
是1;否0
12.按规定对空气、物表等消毒处理
是1;不规范0.5;否0
*13.运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的批准证明、包装材料、运输人员防护措施及培训记录、运输交通工具等运输情况资料
是1;不齐全0.5;否0
14.实验活动结束将菌(毒)种或样本就地销毁或者送交保藏机构保藏
是2;记录不全1;否0
*15.实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,以及实验室发生高致病性病原微生物泄漏时,依照规定报告并采取控制措施
是1;否0
监督抽检
*(3分)
根据监督工作实际开展1-2项监督抽检。使用的消毒剂有效成分含量、使用中消毒剂污染菌数;生物安全柜洁净度检测、紫外线辐射照度、压力蒸汽灭菌器、干热灭菌器物理参数检测等。
*
消毒剂□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格3分;1项次不合格0
*
消毒器械□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格3分;1项次不合格0
*
生物安全柜□
抽检件数□□合格件数□□抽检项次数□□
合格项次数□□
合格3分;1项次不合格0
实际得分
应得分
标化得分
评价者:
陪同者:
评价日期:
****年**月**日
采供血机构传染病防治监督检查评价表
单位名称
总分
综合评价
结果
优秀□
合格□
重点监督□
项 目
监督检查内容
分值
评分标准
得分
合计
综合管理
(10分)
1.建立传染病防治管理、消毒隔离、医疗废物、生物安全等管理组织
是3;不全1;否0
2.建立传染病疫情报告制度
是1;否0
3.建立生物安全管理等相关制度
是1;否0
4.建立消毒隔离组织、制度
是1;否0
5.建立医疗废物处置等制度及应急预案
是1;否0
6.开展综合评价自查
是3,否0
*7.本未发生擅自进行群体性预防接种
«
是为合格;否«
8.进入人体组织或无菌器官的医疗用品执行一人一用一灭菌
«
是为合格;否«
9.未发现重复使用一次性使用医疗器具
«
是为合格;否«
10.未发现擅自开展高致病性或疑似高致病性病原微生物实验活动
«
是为合格;否«
法定传染病
疫情报告
(10分)
1.对献血人员进行登记,按《艾滋病和艾滋病病毒感染诊断标准》对最终检测结果为阳性病例进行网络报告
是3;不规范1;否0
2.开展疫情管理自查
是3;否0
3.传染病疫情登记、报告卡填写符合要求
是4;不齐全2;否0
4.未瞒报、缓报和谎报传染病疫情
☆
是为合格;否☆
消毒隔离制度
执行情况
(25分)
1.开展消毒与灭菌效果监测
是5;不齐全2;否0
2.消毒产品进货检查验收
是5;不齐全2;否0
3.规范使用消毒产品
是5;不规范3;否0
4.配备手卫生设施、设备并规范使用
是5;不规范2;否0
5.医疗器械一人一用一消毒
☆
是为合格;否☆
6.消毒隔离知识培训
是5;资料不全2;否0
医疗废物处置
(25分)
1.开展医疗废物处置工作培训
是2;否0
2.医疗废物分类收集
是2;否0
3.医疗废物交接、运送、暂存及处置登记完整
是2;不完整1;否0
*4.发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,及时处理、报告
是2;否0
5.使用专用包装物及容器
是3;不规范1;否0
6.建立医疗废物暂时贮存设施并符合要求
是3;不规范1;否0
7.确定医疗废物运送时间、路线,使用专用工具转运医疗废物
是3;否0
8.相关工作人员配备必要的防护用品并定期进行健康体检
是3;不规范1;否0
9.未在院内丢弃或在非贮存地点堆放医疗废物
是3;否0
▲10.医疗废物交由有资质的机构集中处置
(▲:10与11只选一项)
☆
是为合格;否☆
▲11.按照有关要求自行处置
☆
是为合格;否☆
*12.医院污水经消毒处理并开展监测
是2;未监测1;否0
病原微生物
实验室生物
安全管理
(25分)
1.一、二级实验室备案证明
☆
是为合格;否☆
2.从业人员定期培训并考核
是2;不规范1;否0
3.建立实验档案
是3;不齐全1;否0
4.按规定采集病原微生物样本,对所采集的样本的来源、采集过程和方法等作详细记录
是3;不规范1;否0
5.设施设备符合相应的条件要求,有生物安全标识和消毒设施(二级实验室有带可视窗的自动关闭门、生物安全柜等)
是3;不规范1;否0
6.进入实验室配备个人防护用具齐全,实验室靠近出口处设有手卫生设施设备。(二级实验室有洗眼器和喷淋装置)
是3;不规范1;否0
7.实验室样本、菌毒种在同一建筑物消毒灭菌处理
是3;否0
8.按照规定对空气、物表等消毒处理
是3;不规范1;否0
9.实验活动结束将菌(毒)种或样本就地销毁或者送交保藏机构保藏
是3;记录不全1;否0
*10.实验室工作人员出现该实验室从事的病原微生物相关实验活动有关的感染临床症状或者体征,依照规定报告并采取控制措施
是2;否0
监督抽检
*(5分)
根据监督工作实际开展1-2项监督抽检。重点抽检采血(浆)区、实验室空气;物表;使用的消毒剂有效成分含量、使用中消毒剂污染菌数;生物安全柜洁净度检测、紫外线辐射照度测定、压力蒸汽灭菌器、干热灭菌器物理参数检测等
*
环境空气□
抽检件数□□
合格件数□□
抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
物体表面□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒剂□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
消毒器械□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
*
生物安全柜□ 抽检件数□□ 合格件数□□ 抽检项次数□□
合格项次数□□
合格5分;1项次不合格0
实际得分
应得分
标化得分
评价者:
陪同者:
评价日期:
****年**月**日
填表说明
1.根据医疗卫生机构类别和级别,选择相应的监督检查评价表,对医疗卫生机构综合管理、预防接种管理、法定传染病疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理、监督抽查8个项目进行检查评分。内以最后一次检查评分结果为准。
2.应采用标化分作为医疗卫生机构综合评价的最终得分。标化分=实际得分/应得分×100。实际得分为现场评价后的总得分,应得分为评价表设定的总分数(100分)减去合理缺项后的分数。
3.评价结果。(1)优秀单位:标化分大于85分、关键项合格且本未因违反传染病防治法律法规受到行政处罚;(2)合格单位:标化分60-85分且关键项合格;(3)重点监督单位:标化分小于60分或关键项不合格。
4.监督抽查项目都可以标化。
5.«为关键项,如发生即认定为重点监督单位。
6.☆为重点项,此项不合格则该项目整体不得分。
7.*为合理缺项,未做监督抽检或评价的医疗卫生机构没有该项情况(无该项职能)。
8.▲为二者选择一个。
附件2
二级及以上医院传染病防治分类监督综合评价汇总表
单位(盖章):
序号
单位名称
医院类型
分级
综合评价结果
综合专科
三级
二级
优秀
合格
重点监督
填表人:
联系电话:
填表日期:
审核人:
单位负责人(签字):
附件3
采供血机构传染病防治分类监督综合评价汇总表
单位(盖章):
序号
单位名称
综合评价结果
优秀
合格
重点监督
填表人:
联系电话:
填表日期:
审核人:
单位负责人(签字):
附件4
疾控机构传染病防治分类监督综合评价汇总表
单位(盖章):
序号
单位名称
综合评价结果
优秀
合格
重点监督
填表人:
联系电话:
填表日期:
审核人:
单位负责人(签字):
附件5
一级医院传染病防治分类监督综合评价汇总表
单位(盖章):
序号
单位名称
医院类型
综合评价结果
综合专科
优秀
合格
重点监督
填表人:
联系电话:
填表日期:
审核人:
单位负责人(签字):
附件6
未定级医疗机构传染病防治分类监督综合评价汇总表
单位(盖章):
序号
单位名称
综合评价结果
优秀
合格
重点监督
填表人:
联系电话:
填表日期:
审核人:
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