安全高效矿井文字材料

安全高效矿井文字材料（共8篇）

1.安全高效矿井文字材料 篇一

二OO九特级安全高效矿井

申报材料

靖远煤业集团公司大水头煤矿

二O一O年三月十八日

建立科学的内部管理机制 推动矿井可持续发展

——靖煤集团公司大水头煤矿申报二OO九特级安全高效矿井材料

（二O一O年三月十八日）

一、靖煤公司大水头煤矿简介

（一）、地理位置

靖远煤业有限责任公司大水头煤矿位于甘肃省白银市平川区，距白银市69KM，距集团公司机关2KM，与长征火车站相毗邻，占地约12.8KM2，矿内公路与省道309、国道109线、白兰高速公路相连，铁路专用线从长征火车站直通矿内煤炭装车点。交通运输条件极为便利。

（二）、矿井建设

大水头矿始建于1958年，在小窑平峒生产的基础上改造而成，于1970年12月简易投产，设计能力为45万吨/年，1980年经原煤炭部核定为21万吨/年，但实际年均生产能力只有14.4万吨，始终未能达产。1987年由于1380水平以上浅部煤层资源枯竭等原因被迫停止原煤生产。1988年经原中煤总公司批准进行改扩建，设计生产能力为105万吨/年。1996年4月进入试生产，1997年8月1日经原国家验收委员会组织验收正式移交投产。2008年核定生产能力为220万吨/a。

（三）、井田地质

井田位于大宝向斜构造的西南翼，东北部1175米煤层底板等高线为井田边界，与宝积山井田相连；东南部以Ⅸ勘探线为界，与魏家地井田相邻，北部、西部和西南部均止于煤层自然尖灭线。井田走向北西—南东，倾向北东，长约7.1KM，宽约1.7KM，面积约12.8KM2。截止2009年底，矿井期末工业储量为11328.9万吨，可采储量为8836.6万吨，服务年限为42年。

中侏罗窑街组(J2Y)为含煤层系，一层煤为主采煤层，厚度为0.53～33.38M，平均厚度约10.34M。主要构造有：⒈ 褶皱：有胶泥汤凹陷、前汤山隆起、花尖子短轴向斜、腰水背斜，但都比较宽缓。⒉ 断裂：分别为F40号断层、刀楞山断层、F46号断层和F5号断层。矿井正常涌水量为60M3/h，最大为120M3/h。矿井属高瓦斯矿井，2009矿井瓦斯等级鉴定:相对瓦斯涌出量为12.93M3/d.t,绝对瓦斯涌出量为46.67M3/min。煤尘具有爆炸性（爆炸指数34.52%），自然发火期为3～6个月。地温、地压正常，煤炭牌号为不粘结及弱粘结煤，属低硫、低磷、具有较高发热量的环保型优质化工动力和民用煤。产品牌号为“晶虹3号”。品种有大块（规格750mm，热值27.5～29.27MJ/kg），混煤（规格< 50mm，热值26～28.5 MJ/kg），沫煤（规格<10mm，热值26～28.5 MJ/kg）。

（四）、矿井生产

1、矿井开拓、原煤开采及工作面布置

矿井开拓方式采用斜井单水平上下山分区开拓，原煤开采采用综采放顶煤一次采全高技术。全井田划分为8个采区，其中：中部2个，东翼4个，西翼3个。现有生产采区3个，其中两个生产，一个开拓。生产采区为东一采区113综放工作面和中二采区203综放工作面回采。

1、主井提升

主斜井井筒倾角18°，安装GDS1000×1527型钢丝绳牵引胶带输送机，用于提升煤炭、运送人员；安装有JK—2.5/20型检修绞车一台，兼做运送人员。

2、副井提升

副井井筒斜长1318m，采用JK2.5/2型绞车，单钩串车提升，担负提升矸石、设备、材料等辅助提升任务。

3、矿井排水

矿井正常涌水量为60M3/h，最大为120M3/h。采用一级排水方式，排水高度400m，在1180水平设有中央水泵房，泵房内现安装四台MD280-65×8型水泵。

4、供电系统

地面有6kV变电所和35kV变电所各一座，6kV变电所供东风井主扇、地面选运系统和瓦斯抽放泵站等负荷；35kV变电所承担主斜井工业广场、井下等负荷。

5、井下运输系统

井下主运输采用胶带输送机运输；辅助运输用2.5t蓄电池电机车牵引1t固定矿车运输。

6、通风系统

矿井属高瓦斯矿井，2009矿井瓦斯等级鉴定:相对瓦斯涌出量为11.42M3/d.t,绝对瓦斯涌出量为47.93M3/min。矿井为两翼对角抽出式通风，四个井筒进风（分别是老主副斜井、新主副斜井），东、北风井回风。北风井安装FBCDZ-8-No24型防爆对旋轴流式通风机，配套型号为YBFe450-8，额定功率为2×250 kW的电机；东风井安装DB-II-8-No23型防爆对旋轴流式通风机，配套电机型号为YBFh355L2-8，额定功率为2×200kW。

7、地面生产系统

大水头煤矿生产系统分为上仓筛选系统、储煤系统、回煤系统、装车系统。煤用主井钢丝绳牵引胶带输送机运输到地面后，即可就地贮煤，也可经上仓胶带输送机运到选煤楼筛选。

上仓筛选系统是经上仓胶带输送机运输到筛选楼筛分；筛分系统将原煤筛选分级后，直接进装车仓装火车外运。

8、压风、防尘、通讯（1）压风

地面压缩空气站安装三台4L－20/8型压缩机和一台5L－40/8型压缩机，LGFD-40/10型压缩机一台。

（2）防尘

矿井具备完善的防尘供水系统；综合防尘采取喷雾洒水、冲洗降尘等措施；采煤工作面用煤层静压注水系统和采煤机内外喷雾、支架架间喷雾、放煤口喷雾、转载点喷雾等措施。

大水头煤矿防灭火主要采用黄泥罐浆、采空区注氮防灭火手段；矿井建有一个制氮站，在东风井附近设灌浆站。泥浆用罐浆管路经东风井送至各工作面采空区。

（3）通讯

矿调度监测中心自成一调度通讯系统。安装使用调度主机型号为：ZH-512，计有256门。电脑值班，自动拨叫。

工业广场电话线网，采用电话电缆和电话绝缘线与动力照明线共杆架设。在地面各生产部门、行政管理部门、生活区、主副井绞车房、主副井井口房、带式输送机房、主通风机房等均设有电话分机。

井下通信：下井电话电缆采用2根矿用电话电缆，通讯干线采用HUY23型电缆，当任一条电缆出现故障时，可迅速转接，以保证井下主要电话用户的通信。通讯支线采用HUYR02型电缆。

在井底车场、运输调度室、采区变电所、上下山绞车房、水泵房、带式输送机硐室、集中控制硐室等主要机电设备硐室和采掘工作面、人车等候室、消防材料库、保健室、信号室等处设有电话。程控电话均能与矿调度室直接联系。

（九）安全程度、监测监控系统

矿井装备了KJ95N集中监控系统、人员跟踪定位系统、虹膜考勤系统，KSS-200束管检测系统，自动化调度监测指挥系统，为推动矿井自动化、科学化、动态化发展提供了保障。

二、2009年主要技术经济指标完成情况

1、企业利润：实际完成2.01亿元，剔除增支因素与年初同口径相比实现利润3.41亿元，比计划多盈利5383万元；

2、原煤产量：计划210万吨，完成215万吨，完成计划的102%；

3、掘进进尺：计划7200米，完成7206米，完成计划的100%；

4、安全指标：杜绝了重伤及重伤以上人身事故；

5、瓦斯抽采：计划1300万立方米，完成1490.2万立方米，完成计划的114.6%；

6、巷道维修：计划1240米，完成1345米，完成计划的108.5%；

7、原煤成本：计划134.10元/吨，实际为119.5元/吨；

8、商品煤销量：计划215万吨，完成218.78万吨，完成计划的101.76%；

9、综合售价：计划276.10元/吨，实际为309.91元/吨；

10、原煤生产人员工效：计划12吨/工，实际12.52吨/工；

11、采区回采率：计划76%，实际为78%；

12、打钻：计划12.5万米，完成13.3万米，完成计划的106.4%；

13、灌浆：计划5.7万立方米，完成6.27万立方米，完成计划的110%；

14、煤层注水：计划1.9万立方米，实际为2.04万立方米，完成计划的107.4%；

三、安全生产管理的重要举措

（一）健全制度，加大投入，全面构建科学管理保障体系

按照“制度责任落实年”的安排部署，对全矿237项管理制度进行修订完 善，逐步建立了与矿井安全生产相配套的管理机制，通过安排部署、学习自查、整改提高、检查总结四个阶段，狠抓制度整理、内部机制调整、岗位责任制落实，构建起了纵向专业管理、横向协调管理、基层基础管理的矿井保障体系。并通过强化制度落实，形成了职责明确、按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的良好机制，构建出了科学化、规范化和制度化的管理格局。

――矿井四大制度体系建设。一是建立了以安全生产责任制为中心的思想教育、激励、考核、奖罚、责任追究、监督检查、安全预想、安全生产目标管理等制度，健全了安全生产投入保障、质量标准化管理、事故隐患排查整改、安全技术审批、矿井主要灾害预防、事故报告及应急救援、入井人员管理、管理人员下井及带班等一系列制度，保证了矿井安全生产。二是建立和完善了以生产为主的工程质量、大型材料设备、机电运输、“一通三防”、井下集中检测监控、调度工作管理、设备测试管理、网络安全等管理制度，对矿井生产工作提供了制度保障。三是建立健全了经营绩效考核、工资管理、物资供应、人力资源管理、劳动和社会保障、综合管理等经营方面的经营管理制度，有效提高了经营管理绩效。四是建立完善的组织、宣传、纪检、工会、团委、信访等管理制度，为狠抓党的建设和人才队伍建设提供了依据。

――完善矿井各类管理系统。一是加快硬件系统改造，改造升级了KJ95N监测系统、人员跟踪定位系统、虹膜考勤系统、KSS-200束管检测系统、自动化调度监测指挥系统，为充分发挥安全管理作用，提高安全信息运转速度，加强信息化管理，推动矿井自动化、科学化、动态化发展提供了保障。二是投入运用了计算机共享平台系统、无纸化OA办公系统、材料管理系统等软件系统，为充分运用信息技术，发挥信息资源优势，打造信息化、工业化、自动化矿井奠定了坚实基础。

（二）加强组织，着力提高矿领导班子执行力

按照集团公司加强矿领导班子建设的指导思想和工作要求，强化矿班子思 想建设、组织建设、作风建设，着力打造钢班子队伍。矿班子坚持落实三个制度（重点隐患汇报制度、安全生产工作书面汇报制度、贯彻落实上级政策制度），狠抓六个责任落实（中心组学习制度、矿领导包队制度、矿领导参加班前会制度、党政联席会议制度、矿领导跟值班制度、安全隐患排查制度），以实现矿井“零缺陷、零漏洞、零违章、零事故”为目标，着手创建动态安全管理模式，坚持从细节抓起、从源头防范、在管理中创新、在落实中整改，保证了矿井安全平稳发展。

――落实集团公司制度，发挥矿领导管理职责。一是落实集团公司重点隐患汇报制度，每月1日和15日由矿长向董事长汇报矿井当前安全生产状况和存在的重大安全隐患及采取的措施。二是落实书面汇报制度，对矿井的安全情况、重点工程进展情况、当前的各类重点工作、集团公司安全小分队检查出的问题整改落实情况等，以书面形式向集团公司报告。每月末将当月的安全运行情况、反“三违”情况、重点工程完成情况、存在的安全隐患及采取的措施、下阶段重点工程安排情况等进行总结，以文件形式上报集团公司安监局。三是积极贯彻落实上级政策和各类管理制度，及时传达集团公司的决策部署和各专业会议精神，保证了集团公司政策、制度落实的连续性和有效性。

――健全矿领导管理机制。一是坚持中心组学习制度，注重政治性、专业性、实践性学习，把重大政治事件、安全生产管理、职工关注的重点、难点问题放在学习讨论的首位，进一步提高了班子成员的政治理论素养、科学决策水平和解决实际问题的能力。二是建立了矿领导包队、机关部室和技术人员包班组抓安全、保安全制度，矿领导注重基层安全管理，坚持在生产一线抓安全、查隐患，力争将安全重大隐患和生产问题解决在生产现场。三是健全了矿领导参加各单位班前会制度，由矿领导、班组长、生产骨干结合当班安全工作和重点工作讲解安全、部署安全，切实提高了基层单位班前会质量，保证了各单位对当班工作的安全生产。四是建立了矿领导班子决策机制，进一步完善了民主 决策程序，坚持重大决策由党政联席会议集体讨论决定，保证了各项决策的民主性和公平性。五是始终坚持矿领导下井带班制度、调度值班制度和重点工程双跟班制度，矿领导月均下井次数达16.5次，做到了对全井下各区域状况的实时掌握，保证了对安全生产工作的组织领导和调度指挥。矿领导对阶段性重点工作分专业进行重点部署，确保了各专业重点工作的平稳开展。六是坚持矿领导和管理人员入井登记和隐患排查升井登记制度，按照“谁检查、谁负责、谁落实”的原则，对日常检查出的安全隐患和技术难题进行跟踪落实，确保安全隐患的排查整改，全年共排查和整改隐患225条。

（三）落实责任，充分发挥职能部室管理职责

――安全监督检查职责。一是管理人员和专业技术人员充分发挥管理职责，在管理现场能够发现问题、提出问题、分析问题、解决问题，及时消除管理中的缺陷、堵塞漏洞、减少失误，使安全管理真正具有了预防性和针对性。二是安检部门不断健全安全监督检查体系，落实安全工作目标，层层落实安全检查监督职责，严格追究不落实行为，对事故和责任人严格追究责任，做到不安全不生产，积极维护了安全生产的正常秩序。三是严格执行安全预想机制，特别突出对重特大事故的预想预防，突出抓好影响安全生产的薄弱环节、薄弱时间、薄弱地点、薄弱人员、薄弱专业、薄弱单位等“六个薄弱”环节的安全管理，确保了矿井的安全生产。四是加强对生产过程中人员不安全行为的发展和控制、设备安全性能的检测维修、生产环境安全化的控制、生产工艺过程安全性的动态评价等，对矿井安全生产起到了重要作用。五是紧紧围绕“治理隐患、遏制事故、保障安全”的主题，对照“三项行动”内容，严格落实各级管理人员的责任，狠抓隐患排查治理，着力抓好隐患治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，全力排查整改矿井安全隐患，杜绝了重大隐患事故。六是落实日常检查制度，加强日常井下、地面生产的安全监督检查，积极维护正常的安全生产秩序，职能部室和管理人员全年狠反“三违”98人次。并对“三违”人员进 行会议通报、亮相台公开亮相，多角度促进了职工安全操作。安全小分队加强对安全薄弱环节的监督检查，全年排查矿井安全问题350条。七是完善了安全生产事故应急救援预案，建立健全了机构、队伍，配备了应急救援物资，有效提高了矿井防灾、抗灾能力。

――生产技术管理职责。一是生产部门结合矿井发展规划，按照矿统一安排部署，由各专业负责人和技术副总工程师及时提出技术要求，科学编制技术措施，认真指导原煤生产，并按照集团公司调整产能，增加我矿原煤产量的要求，及时调整各生产单位生产任务，为顺利完成原煤生产任务发挥了积极作用。二是严格落实重点工程管理制度，顺利完成了东112综放工作面的回撤和东113工作面的安装，中204综放工作面的回撤和中203综放工作面的安装。三是紧密结合生产实际，积极引进适合于矿井发展的生产工艺、技术装备、监控设施，不断改进井下作业条件，提高矿井装备水平，促进了矿井本质安全建设。大力开展科技创新，积极创新新工艺、新技术，推广应用窄小煤柱动压条件下锚网支护技术、大断面开切眼破碎带掘进锚网支护技术、“三高三小两及时一让压”松软煤层锚网支护技术等，为矿井安全生产提供了坚强的科技支撑。四是重视“一通三防”管理工作。为保证通风系统稳定可靠，全年完成巷道维修任务1345米。及时调整东

110、中10

5（一）运输顺槽联络巷和中105

（二）回风顺槽贯通后的通风系统，完成矿井通风阻力测定和评估工作，加强通风设施的维护和检修，合理优化了通风系统。在瓦斯安全管理中，特别加强了中203、东113工作面初采初放期间和中204、东112采空区封闭巷道的瓦斯管理，加强了东111掘进工作面和西1120回风石门区域的防突预测管理。进一步优化高位抽放钻孔参数，提高钻孔封孔质量和抽放负压，加大了瓦斯抽采力度。加强了其他“一通三防”基础管理工作，保证了瓦斯安全管理。通过更换灌浆主管路、升级改造旧束管系统、加强日常火区观测、开展综合防灭火预防、强化注氮灌浆管理等，有效消除了高温点和自然发火隐患。通过严格落实防尘管理制度，确 保了防尘效果。五是落实机电运输管理制度，结合生产实际，适时调整供电系统和运输系统，更换了东风井高压室高开柜，更新了中203综放设备，安装了压风机房单螺杆压风机，完成了副井绞车电控系统改造、矸石山高位翻矸机安装调试、选运系统噪音改造等工程，加强机电运输设备的日常维护和检修工作，实现了机电运输的安全运行。六是地测工作加强水文地质保障力度，全方位探测、及时预报，完成了中105工作面回风顺槽掘进期间、东110工作面回风顺槽掘进期间、东115工作面采空区、西一采区回风上山掘进期间的防治水工作、1320回风斜巷小窑破坏区探测工作等，共探放积水6.41万立方米。积极开展CT坑透勘探，科学编制各采掘工作面地质构造资料，为矿井安全生产提供了地质保障。

――经营管理职责。一是结合制度责任落实工作，不断创新管理模式，完善了15项经营制度，突出精细管理，强化经营内控作用，为经营管理提供了保障。二是以全面预算管理为载体，不断强化成本管理，主要通过狠抓采掘工程施工，提高设备检修质量，加强劳动定额管理，加大修旧利废，开展节能减排，降低了成本。三是完善财务制度体系，规范财务管理，不断加强资金审批、运转、调拨等流程管理，提高了财务收支、数据统计、凭证审核、纳税申报、资金支付等工作的及时性和准确性。四是按照职工收入分配制度，优化工资奖金分配，使收入分配继续向井下一线和工程技术人员倾斜，合理拉开了职工收入档次，极大调动了一线职工的生产积极性，为顺利实现经营指标起到了积极作用。五是认真开展人力资源管理、专项资金使用、特种作业培训、工伤认定补助、劳保调整发放、职业卫生保障等工作，使经营工作更趋科学化、精细化和规范化。

――政工管理职责。一是根据组织和宣传管理制度，大力开展党员安全责任区“双无”活动、党员身边“无三违、无事故”等活动，充分发挥党员干部在安全生产中的组织管理作用和先锋模范作用。不断强化安全教育，加大基层 班子队伍建设力度，为安全生产提供了组织保障。进一步强化安全宣传，通过各种方式开展安全活动，充分利用各种媒体大力宣传安全工作，营造了安全生产的良好氛围。二是充分发挥安全生产效能监察作用，把效能监察融入到安全管理的各个方面，并有效监督落实全矿安全管理制度的执行情况、安全管理人员和职工的工作职责履行情况、违反劳动纪律人员的处理情况，积极发挥了效能监察和纪律检查作用。结合党风廉政教育，对党员干部进行了安全管理教育和典型案例警示教育。三是认真开展了全员培训工作，结合职工培训重点，调整培训工作思路，积极创新培训方式，提高了职工综合素质。将安全生产知识培训与“安全学习”、“业务培训”、“知识问答”、“一日一题”、“手机短信知识”等方式紧密结合，并不断加强检查，严格考核考评，确保了职工培训效果。四是强化企业文化建设，先后承办了中国铁路文工团赴靖煤集团公司慰问演出、白银市“百万职工拒绝毒品零计划行动”启动仪式，赢得了社会各界的一致好评。开展了春节文艺演出、科学发展观知识竞赛、职工篮球运动会等活动，丰富了职工群众文化生活。军乐团多次参加白银市人代会开闭幕式、白银市第一届青少年运动会、平川区西北陶瓷峰会开幕式演出，积极展示了我矿良好形象。五是群策群力，突出抓好群众安全工作。充分发挥六大责任体系作用，各司其职、各负其责，形成了党政工团齐抓共管的良好格局。大力组织开展作业现场群众安全监督检查第一道防线和女工家属安全联保第二道防线建设，组织和动员广大职工和矿工家属参与到安全群防群治中来，为搞好安全联保工作做出了积极贡献。

（四）强化基础管理，充分发挥基层单位职责

――建立健全基础管理制度。一是确定了各基层单位行政负责人为安全生产第一责任人的安全管理责任体系，要求全面贯彻执行安全生产法律法规，制定完善安全生产制度，全面落实安全规程、规章、制度，排查治理安全隐患，安全、合理、均衡组织生产。二是各支部书记负责本单位的安全教育培训工作，狠抓了班前会一日一题安全知识培训、操作技能必知必会教育、学习《大水头煤矿班组管理50法》等工作。积极学习借鉴“白国周班组管理法”、煤矿安全管理“手指口述”法等先进的安全管理经验，制定了符合我矿发展实际的安全管理措施，有力提高了职工安全意识和安全操作技能。积极组织党员开展安全活动，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。普及法律法规知识，宣传安全科技知识，推进了安全意识形态建设。三是各单位技术负责人全面负责技术管理，严格执行生产技术管理有关规定，负责现场安全技术措施的制定和实施，动态掌握施工条件，及时修改、补充施工方案，攻关技术难题，解决技术实际问题，为加强基础管理和班组建设提供了技术支持。四是建立了基层群众安全监督、女工家属协管网络体系，制定了群监员工作制度、工作目标，拓宽了群监员上报信息渠道，加大了群监工作考核力度，充分发挥了群监作用。青年安全监督员积极查隐患、提建议，发挥了青年安全监督岗在安全生产中的作用。制定了女工家属安全联保工作制度，印发了《家庭安全文明公约》，签订了《矿工夫妻安全双保承诺书》，充分发挥了女工家属安全联保作用。

――认真组织生产工作。一是各综放队在完成各自工作面回撤搬家和承担部分巷修任务的同时，努力克服生产条件变化造成的不利因素，精心组织、加强管理，顺利完成了215万吨的原煤生产任务。掘进队和开拓队严格按照矿下达的指标，突出掘进工作重点和难点，努力提高掘进工时利用率和工效，克服任务紧、条件差等困难，大力运用快速掘进技术，完成了全年掘进任务和开拓任务。二是机运队通过狠抓基础工作，结合“机电专项检修”、“机电运输治乱专项整治”等活动，不断完善机电系统、落实包片包点责任、加大日常检修力度、强化包机人员培训学习、主抓运输重点工作，保证了机电运输系统的正常运行。三是选运队着力抓好煤炭选、运、销系统的管理，通过加大选矸力度，认真开展运料、翻矸和装料工作，加强销售环节管理，确保了原煤质量，增大了煤炭销售量。四是通防工作结合巷道断面、通风阻力等及时调整通风系统、加强通风设施的维护和更换，不断加大瓦斯抽采力度、严防瓦斯超限，严格落实防灭火和防尘措施，强化基础管理工作，确保了通防专业的安全运行。五是各生产辅助连队加强协调，积极配合生产工作，强化服务意识，加大服务力度，为矿井原煤生产和安全发展做出了积极努力。

――强化基础管理。一是严格按照《作业规程》规定，坚持正规循环作业，加强工作面支护质量与顶板动态监测，确保了综放工作面的安全生产。掘进工作根据地质变化调整优化支护参数，保证了锚网支护的工程质量和掘进面的安全施工。各基层单位结合安全质量标准化、安全结构工资考核办法，提高标准、严格施工，杜绝了不合格工程。按照管理部门要求不断加强矿压观测,及时采取措施加强支护，完全杜绝了顶板事故。二是提高机电运输管理标准，加强小绞车、电气设备、机电运输、日常检查等管理工作，进一步加强了机电运输基础性工作。三是以全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系为目标，坚持“瓦斯抽采、监测监控、以风定产”原则，完善制度、强化落实，不断加强通风系统管理、瓦斯抽采管理、严格防尘管理和防灭火管理，确保了“一通三防”工作的安全管理。四是各单位按照矿统一安排部署，结合百日安全、质量标准化、会战活动等工作，不断加强基础管理，认真开展了“一通三防”、顶板管理、机电运输、地测防治水等基础工作，推进了矿井安全平稳发展。

――重视民生工程和矿区建设。一是着力提高职工收入，人均年收入较上增幅39.07%；投资78万元改造了选运系统；投资180万元改造了男浴池；投资270余万元扩建了办公楼和职工地下停车场；为保障职工合法权益，提高了职工的井下补贴、福利待遇、职业病补助，增发了井下职工的劳保用品；积极筹集资金，为职工发放了米、面、油、粉皮等生活品；为全体职工免费进行了体检；为困难职工和低收入者优先分配了棚户式改造和德政小区住房。二是推行治安联防联控机制，加强了综治工作。强化夜间和不定点巡逻检查，提高 了治安水平。开展禁毒、法制教育、综治等宣传活动，增强了职工群众的法制道德意识。开展社会治安突出问题整治等专项活动，确保了矿区和谐稳定。三是加大环境治理力度，积极推进花园式矿井建设。全年投入绿化资金57万余元。职工义务劳动1361人次。安装滴水灌溉4.76万M2，年节约用水3万多M3。矿井新增绿化面积1.26万M2，绿化面积累计达18.08万M2，矿井绿化覆盖率也占总面积的41.6%，进一步改善了矿区环境，提升了企业形象。

附：

1、煤炭工业2009安全高效矿井汇报表 2、2009煤矿生产创新记录汇报表 3、2009采煤队年报 4、2009计算原煤工效汇总表

2.本质安全型矿井启动仪式材料 篇二

长治市武乡县新村煤矿于2002年6开工建设，2006年11月26日经山西省煤矿安全监察局验收合格，正式投入生产，核定生产能力为90万吨/年。为了贯彻落实长治市关于做好本质安全型煤矿创建工作，我矿将严格贯彻执行省委、省政府提出的转型发展、安全发展、和谐发展战略，市委、市政府制定的“四位一体”战略和创建本质安全型城市的总体部署，积极开展创建本质安全型矿井的各项工作，创新安全管理理念、创新安全管理机制、完善安全管理体系、建立本质安全型矿井标准、规范从业员工的安全行为，实现本质安全型矿井建设目标，具体做法如下：

一、在安全管理方面：建立健全与本质安全型企业相适应的各项安全管理制度，组织领导机构，制定创建规划，营造安全文化氛围

为了加强本质安全型矿井建设，我矿将根据国家的法律、法规和煤炭企业的行业规范，结合我矿的生产实际情况，不断完善矿井的各项安全管理制度，使全矿领导干部和职工群众在安全管理工作中都有章可循。

我矿在创建过程中将积极学习各级安全文件精神，将文件精神贯彻落实到位，并按照文件精神开展全年的安全工作，开展安全生产专项治理活动，及时制订了活动方案，按照方案开展活动。并将隐患排查治理工作制度化、日常化，极大促进了我矿的安全管理工作，使我矿杜绝了重大安全生产隐患存在。

在安全管理工作上，我矿将不断完善安全指挥中心机构建设和体制建设，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“机构独立、全

面负责、直接处置”的原则。结合我矿的实际情况，全面运行安全指挥中心的安全管理职能。

为加强安全监管工作，我矿将严格执行市政府安排的安全生产日报制度和矿领导三班入井跟班检查制度。严格执行“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产原则，在现场作业过程中，严格执行“不安全不生产，不安全就停产”的原则。

在学习实践科学发展观活动中，为了突出共产党员的先锋模范作用，我矿将继续采取在全矿各班组开展党员联组保安全活动，将学习科学发展观活动落实到基层班组，落实到我矿的安全管理工作中。

通过健全各项安全管理制度，使我矿实现了安全生产事故为零的目标。

二、在矿井安全生产技术装备上，我矿严格按照长治市创建本质安全型矿井的标准进行技术改造，为我矿的安全工作起保驾护航的作用

煤矿安全必须依靠现代化的装备，我矿在建矿过程中，将严格按照现代化矿井的装备要求进行装备。采煤、掘进装备全部实现综合机械化，井下主运输实现胶带输送机集中运输和集中控制，为井下职工的安全生产创造良好的作业环境。

我矿已经于2005年装备了通风瓦斯监测监控系统，2006年装备了产量监控系统，2008年装备了人员定位系统，同时在地面和井下重要工作岗位都装备了视屏监控系统，我矿将按照本质安全型矿井建设要求不断完善煤矿综合自动化各监控子系统，实现安全指挥现代化。

在质量标准化建设方面，我矿将严格按照安全质量标准化标准进行矿井

建设，使我矿达到一级质量标准化矿井的水平。

技术改造方面：我矿将按照本质安全型建设标准，对矿井安全生产装备进行一系列的技术改造，已经完成和将要完成的项目为：2010年3月份安装完成了液压支架实时监控系统，系统投运后，数据可以通过传输线路直接传送至地面监控中心，各级管理人员可以通过电脑随时了解工作面支架压力分布情况，对于工作面支架实现动态管理和调整提供了科学依据；2010年5月对副井提升机电控系统进行了技术改造，更换为调速性能更加优良的直流拖动系统，系统改造后与以前相比，具有良好的起、制动性能，实现了平滑调速，提升更加安全快捷；2011年2月我矿对主井提升系统进行了自动化改造，系统改造后提升机实现了按照设定程序自动运行，整个提升流程不需要人工干预，全部由PLC进行全程控制，系统改造后不仅提高了运行安全可靠性和生产效率，还大大降低了提升机司机的工作强度；2011年我矿将建设完成井下架空人车系统，预计2011年下半年系统将投入运行，投运后井下302采区作业人员可以乘坐人车直达302轨道正头，将大大减轻沿线井下作业人员的劳动强度。其他项目建设目前正在进行中。

按照矿井紧急施救的要求，我矿对井下安全避险“六大系统”也进行了不断完善和建设：矿井安全监测监控、人员定位、供水施救、通信联络四个系统已经建设完毕，压风自救系统正在完善中，井下紧急避险系统也进行了技术准备，预计于2013年建设完毕。

我矿将根据《长治市创建本质安全型示范煤矿规划》的要求，结合我矿的实际情况，对照标准，积极开展建设本质安全型矿井工作，对矿井多个重要安全环节进行技术改造，到2011年底，将我矿基本建设成为本质安全型矿

井。

三、强化职工培训工作，切实提高职工的安全生产素质

我矿将主要从以下几方面开展职工培训工作：

1、严格执行市委、市政府制定的危险行业人员从业准入制度，积极组织全矿职工参加长治市劳动部门的统一培训、统一考试，并考核合格，达到市委、市政府规定的要求。政府从源头上对从事煤矿工作的人员进行了把关。

2、行业主管部门煤炭局统一培训、统一考试，考核合格，获得所从事岗位的上岗资格，方可持证上岗。行业主管部门从专业上对从事煤炭工作的人员进行把关。

3、各级领导和安全管理人员严格按照国家规定进行培训，培训合格，方可上岗；特殊工作人员到国家指定培训机构经培训合格后，持证上岗。煤炭监管部门对从事煤炭企业的管理人员进行把关。

4、按照市煤管局提升员工素质的要求，我矿将加大培训投入，选派班组骨干和特种岗位作业人员参加市局组织的素质提升中专培训班学习，在培训结束后，我矿主要岗位作业人员学历都将达到中专以上文化程度。

5、我矿将继续积极开展三项培训教育活动：每年进行为期6个月的培训教育活动，主要以安全培训、业务知识培训、政治素质教育为主要内容的培训教育活动。煤炭企业对员工的整体素质进行提升。

6、根据职工培训工作的需要，我矿将严格执行周二、五安全例会制度和班前会制度。每周二、周五各基层单位都必须对职工进行安全培训和规程措施的学习。各单位每班必须召开班前会，不但对当班的具体工作进行详细安

排，还必须对当班工作中的安全注意事项进行具体安排。

通过从以上六方面加强安全培训，使我矿职工基本达到了从“要我安全”向“我要安全”的根本转变，现场工作从“静态达标”向“动态达标”的根本转变。极大地提高了我矿员工的整体安全素质。

四、全面加强安全质量标准化建设，改善安全生产环境，夯实安全工作基础，提升安全管理整体水平

新村煤矿将以建设本质安全型矿井为主线，严格执行安全质量标准化标准，狠抓责任落实，完善安全设施，提升装备水平，改善作业环境，坚持正规循环作业，以点带面，巩固提升，确保矿井安全质量标准化水平创一流水平，稳步推进安全生产健康持续稳定发展。

1、不断完善通风网络，实现了通风系统合理、可靠，通风设施齐全，局部通风严格按照煤矿安全规程进行管理。

2、我矿下一步将按照本质安全型矿井要求建立综合自动化平台，建立完善安全信息化19个子系统，实现自动化控制

3、矿井设置有两个独立的可以直达地面的安全出口，下一步将加强各类安全设施设备的检查管理，使全部符合煤矿本质安全型矿井要求。

4、我矿将按照规定安排各级安全管理人员、特种作业岗位人员进行定期培训并全部持证上岗，矿井各类证件按照规定办理，全部齐全有效。

五、发挥政治优势，突出党员先锋模范作用

为了建设本质安全型矿井，新村煤矿党组织将充分发挥安全生产的政治

核心作用，把党组织的思想政治优势融合在安全生产过程中，各基层支部坚持“三个保证”，既：保证企业依法有序生产，保证企业安全生产，保证企业和员工利益实现最大化。全体党员在六个方面起带头作用，既：带头学习安全生产法律法规，带头宣传安全生产知识，带头掌握安全操作方法，带头遵守安全生产纪律，带头排查安全隐患险情，带头落实安全防范措施。

在科学发展观学习活动中，新村煤矿开展了党员联组保安全活动，形成了党委联支部、支部联党员、党员联班组、一级抓一级、层层抓落实、全党抓安全的监督网络体系。

把党建和安全生产相结合，充分发挥党员、党组织在安全方面的先锋模范作用，为安全生产提供了政治保障。

3.安全高效矿井文字材料 篇三

近年来，矿始终坚持把安全质量标准化建设作为矿井的一项基础工作，严格制定标准，加大投入力度，强化管理措施，矿上下文明生产和综合形象发生了较大变化。特别是进入今年以来，我们立足实际、着眼大局，严格落实“十个必须、十个坚持”指导思想，强化“双基”，塑造文化，发扬求真务实、真抓实干的作风，在总结以往安全质量标准化建设经验的基础上，坚持高境界、高标准、严制度、严管理，持之以恒抓质量，扎实有效做工作，推陈出新促发展，在安全质量标准化建设方面取得了一定的成效，积累了一定的经验。公司及山西潞安、贵州青龙等省内外多家兄弟单位到我矿参观交流。在已取得的成绩和荣誉面前，我们要全面加强安全质量工作，夯实基础，稳步推进，通过不断深化安全质量标准化建设活动，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提升矿井本质安全水平，促进矿井安全质量标准化建设工作再上新台阶。

一、做到“三个始终坚持”，为深化安全质量标准化建设奠定基础

要始终在思想上追求卓越、永不满足，不断改进、完善工作思路和方法，在思想认识上做到“三个始终坚持”。

一是始终坚持自觉摆正搞质量标准化与安全之间的关系、与生产之间的关系、与经济效益之间的关系，牢固树立“质量为本、安全为天”和“持之以恒抓质量、扎实有序做工作”的思想观念，牢固树立起“抓质量就等于抓安全、就等于增效益”的观念，牢固树立“没有质量标准化建设就没有安全生产的良性循环”的思想观念，在全矿上下形成共识，凝聚合力。二是始终坚持把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为矿井强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，搞一辈子质量标准化”。

三是始终坚持抓安全质量标准化建设“没有做不到，只有想不到”，牢固树立“认识有多高，工作标准就有多高”的思想观念，认识到质量标准化建设上不去、不仅影响北宿煤矿的标准化建设，更重要的是影响集团公司的整体水平，明确了建设安全质量标准化“精品工程”、创建安全质量标准化“精品矿井”的奋斗目标，以“创精品、锻名牌”统领安全质量标准化整体工作，做到了思想统一、目标明确，思想高境界、工作高标准。

二、做好“两项基础工作”，为深化安全质量标准化建设提供动力

一要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势。大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示，增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感；大力宣传煤矿企业面临的形势任务，帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用，强化安全质量意识；大力宣传枣矿集团、龙矿集团等单位抓安全质量标准化的先进经验，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心；大力宣传矿井质量标准化工作部署及具体措施，明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。二要狠抓职工教育培训，提高员工队伍素质。认真组织班子成员、中层干部和全体职工学习上级关于标准化建设的安排意见、实施方案、考核标准及办法；并充分利用区队周二技术课和班前班后会时间，向职工讲解质量标准、技术要求，提高职工质量意识，并经常性进行定期测试，实行奖优罚劣，充分调动职工学技术、学知识的积极性。在全矿形成上下联动、全员参与、全力以赴抓标准化建设的局面。通过认真学习和深刻领会领导讲话及有关文件精神，并在对过去工作进行认真分析总结的基础上，找出存在的问题和差距，及时调整质量标准化建设的工作思路，结合现场实际制定新的质量标准化建设目标，做到自我加压行动快，进一步促进生产、保证安全、提高效益，推动矿井质量标准化建设不断跃上新台阶。

三、开展“一项重点活动”，促进安全质量标准化建设水平稳步提升

近年来，掘进二区始终与矿井安全质量标准化建设整体工作部署保持高度一致，不断深

化细化质量标准化建设。特别是进入2005年以来，他们创新工作思路，向思想认识要动力；创新区队管理，向科学管理要效率；创新操作工艺，向技术革新要质量，1—7月份，完成进尺2629米，比计划超进359米；工程质量优良品率达到了100%，并多次以良好的形象迎接了兄弟单位的参观学习，承接了矿现场会的召开；在安全方面全区杜绝了微伤及以上的人身事故和重大非人身事故，实现了安全生产，“三违”人数与去年同期相比降低了30%。截止到目前，该区已连续实现安全生产4900余天。矿多次在该区召开安全质量标准化建设暨综合管理现场推进会，并行文对其通令嘉奖，对其先进经验在全矿范围内进行推广。近期，我们要以开展“学掘二，建精品，创品牌”活动为重点，按照“典型引路，以点带面，循序渐进，全面提高”的工作方法，促进安全质量标准化工作的不断深入。

（一）学习推广掘进二区的先进经验，首先要解决“学什么”的问题

一要学习掘进二区积极为矿井安全生产做贡献的强烈责任感和使命感。他们认真贯彻落实党和国家一系列有关安全生产的方针政策，把上级的要求变成自己的实际行动，在安全生产和质量标准化工作上，扑下身子真抓实干，为实现煤矿安全的长治久安和煤矿企业生存发展夯实基础。他们能够站到为矿井的安全质量标准化建设分忧解难的高度，以为矿井贡献力量为己任，敢于争先、拼搏进取。

二要学习掘进二区自觉抓质量、保安全、求生存的发展意识。掘进二区对质量标准化在安全生产中的基础性地位作用，认识非常明确。他们认为，质量标准化是煤矿一切工作的基础，基础不牢，地动山摇。质量标准化搞不好，安全生产没有保证，企业就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。只有抓好质量标准化,做到强根固本，矿井才能持续健康稳定发展。

三要学习掘进二区不断赋予质量标准化工作新内涵的创新精神。通过发扬创新精神，掘进二区的质量标准化工作做到了常抓常新，始终保持蓬勃生机和活力。他们根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等法律法规和本工区的实际，创造性地制定了《掘进二区质量标准化建设奖惩办法》、《掘进二区质量标准化建设标准及考核办法》、《“精品工程”建设机电维修工管理标准及考核办法》，使质量标准化工作“为什么做，做什么，何时做，谁来做，怎样做，做到什么程度”等一系列环节，都有明确的规范和要求，增强了标准化工作的科学性。

论煤矿安全质量标准化建设

摘 要：介绍了煤矿安全质量标准化的重要性以及结合实际从思想认识、制度建设、培训教育、认证工作、技术创新、走出去引进来、安全文化、班组建设八个方面，对做好安全质量标准化工作进行阐述，从而促进标准化建设，实现本质安全型矿井。

关键词：安全质量标准化；本质安全型矿井；管理

质量标准化就是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准规范、建立健全包括企业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准、安全规程和岗位责任制，实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化。就煤矿而言，煤矿安全质量标准化工作是一项长期的、复杂的系统工程，多数矿井地质条件相对复杂，断层、陷落柱发育，井下坡多、坡陡、弯多，线长、自然灾害多，以及煤矿企业特有的用工性质决定了搞好安全质量标准化工作的艰巨性、复杂性。一个煤矿安全质量标准化工作开展的好坏直接关系着该矿的长治久安和盛衰兴亡。在当前新形势下，煤矿安全质量标准化的内涵应该是: 矿井的采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面供电、供水、供风、供暖等相关生产环节和相关岗位的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产的良好状态，以适应保障矿工的生命安全、身体健康和矿井长治久安的需要，实现本质安全型矿井。笔者认为搞好安全质量标准化工作要注重八个方面的结合。安全质量标准化建设要与思想认识相结合煤矿首先要切实提高广大干部、职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。必须正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其它工作的关系。要广泛深入地进行宣传动员，统一思想，强化职工安全质量意识；认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，要让区、队的各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连，保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础。安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化，生产与安全质量不相悖，安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。事实上，煤矿质量标准化工作从一开始就和安全生产紧紧绑在一块。安全质量标准化建设要与制度建设相结合要搞好标准化建设首要的任务是根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求、结合本企业的实际情况，组织实际经验丰富、知识面广的人员及工程技术人员制定确实可行的管理制度: 如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化，以激励为主，奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的，不能将制度流于形式。安全质量标准化建设要与培训教育相结合培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑，其范围非常广泛，既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育，同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要采取脱产、半脱产、业余、全员、家庭、社区培训等多种形式，在注重专业理论操作标准学习的同时，更要结合实际现场培训，以提高岗位实际动手能力为主，通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力，个个成为行家里手。要注重农民工的培训教育工作，要严格按照“先培训、后上岗；先培训、后就业”的原则进行安全培训,认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求，煤矿要切实发挥培训部门及培训机构的职能作用，高标准把培训工作做细、做实、做严。安全质量标准化建设要与认证工作相结合安全认证、质量认证、环境认证等是目前现代化企业提高管理水平的有效手段，是经过了无数优秀企业的实践检验，证实符合现代企业管理的有效途径。目前，多数煤矿企业已通过认证，但在实际工作中存在执行标准不到位、执行标准不严现象。山西焦煤西山煤电集团公司马兰矿已先后通过了环境认证、质量认证，安全认证工作，通过对认证工作的实施，促进了该矿的日常管理和质量标准化建设，使矿井整体管理工作稳步提高。各级管理人员要经常学习安全认证、质量认证、环境认证等方面的知识，掌握相关理论，不断提高自己的管理水平，严格按照认证标准执行落实，同时要不间断的对职工进行相关知识的培训教育，使其在日常工作中按标准作业，只有把安全认证、质量认证、环境认证等同企业标准化建设实际有效地结合，充分释解标准的作用，才能提高单位的标准化工作，促进标准化工作的有效运行。安全质量标准化建设要与技术创新相结合科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。要进一步加大技术创新的力度，激励调动广大科技人员工作热情和工作积极性，采取自主研发、引进、吸收、消化、推广应用新设备、新材料、新技术，扩展与高等院校、科研机构的合作渠道,围绕安全、生产、质量开展卓有成效的工作。马兰矿2005 年科技投入达到了3500 万元，完成科技成果、小改小革145 项，推广安全质量标准化项目88 项，科技进步对企业经济贡献率达到了50%以上。在实际工作中，任何设备设施不管多么先进使用到一定时间都会存在着一些与实际情况不相适应的地方，这就需要对其进行技术革新，小改小革往往投入不大却能解决实际问题。煤矿企业的主要领导要对此项工作给以高度的关注，企业要对小改小革主持和参与人员给予适时奖励，缩短评比周期，实行月度、季度评选奖励，从而引导大量的工程技术人员及技术工人自觉的投入到技术改革与创新工作之中，为矿井安全工作和经济效益的提高做出更大的贡献。安全质量标准化建设要与走出去引进来相结合搞好安全质量标准化工作，首先要提高各级领导和职工对安全质量标准化工作的认识，使各级干部了解到本单位标准化与其他单位的差距。采取走出去取经学习，引进来吸收利用，各企业以及集团公司每隔一定的时间要互相交叉检查，通过检查学习对方的长处，改正自己的不足。同时定期进行安全质量标准化工作建设培训。自身建设要注意长远规划与短期建设相协调，既要制定本单位的长远规划同时要制定短期目标。要按季、按月制定标准化工作进

度计划，有计划、分步骤的执行。计划进度要考虑不同单位、队组的实际情况，要从小到大，由易到难，由表及里，循序渐进，稳步推进。安全质量标准化建设要与安全文化建设相结合对人一生影响最深的不是法律法规、行政命令,而是文化。煤矿企业要将安全文化建设作为标准化建设的一项重要内容来抓，形成独特安全文化内涵,使干部职工高度认同，自觉地去遵守执行。

安全例会、班前安全教育、现场抽考培训、撰写安全论文、安全警句、定期出安全板报、安全标识、准军事化管理、开展每日一题教育、签定师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、开展安全讲座等等，都是安全文化建设的有效途径。通过持续不断的安全文化建设，就会逐渐的影响干部职工的安全意识与行为，使他们自觉的遵章守纪，变要我安全为我要安全、我会安全。安全质量标准化建设要与班组建设相结合班组是企业的基层组织，班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到: 1)安全意识。牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性，开展经常性的安全教育；2)制度。建立健全完善的制度是执行规程的保证；3)考核。安全标准学习要有计划，有检查，有考核，要真抓实干，持之以恒；4)方法。要采取多种形式的安全教育，上下齐动员，不断创新教育形式；5)班前班后，对重点岗位上的职工，要有针对性地开展教育，要针对安全薄弱环节，提建议，补措施，抓整改，提高班组安全意识；6)行动硬。对违章违纪的职工严格管理，做到奖惩兑现，使班组“三不”伤害制度落到实处。一个优秀的煤炭企业必须建立健全严密的班组安全质量标准化体系，培养一批优秀的班组长，这不仅对煤炭企业的安全生产极为重要，而且还能激发广大职工的巨大创造力，最大限度地挖掘企业所蕴藏的潜能。

4.安全高效矿井文字材料 篇四

机电科

2018年5月30

日六矿二号井关于开展2018年矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动总结材料

六矿二号井关于开展2018年矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动规划.....................................................3 机电一队自查总结...............................................7 机电科检查情况汇总及总结.......................................8

六矿二号井关于开展2018年矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动规划

为认真贯彻集团公司《关于开展2018年矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动的通知》，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针。为认真做好2018年煤矿机电安全工作，进一步巩固矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统运行可靠性，消除不安全隐患，确保供电系统和防排水系统的安全可靠运行，平安度夏。六矿二号井结合新规程对矿井地面供电和煤矿主排水系统开展了专项自查活动，现将本次安全活动规划如下：

一、组织机构：

组

长：刘学军（机电副矿长）副组长：丁红伟（机电科长、副总）

成员：王凌云（高级工程师）

孙彦鹏（机电科副科长）

陈

超（主管技术员）

王

蕾（机电科科员）

刘彦军（机电一队队长）吴保安（机电一队书记）

成员：李军克

祁喜亮

赵东阳

李宏岩

孙中生

冯国涛

何梦祥

聂文杰

二、活动时间： 1、4月30日至5月1日为机电科和机电一队宣传、发动阶段 2、5月2日至5月10日为机电一队自查、自纠阶段 3、5月11日至5月21日为机电一队整改、机电科检查阶段 4、5月22日至6月10日为机电科复查阶段

三、检查地点：

地面变电所、中央水泵房、—450水泵房

四、活动方案

1、召开安全活动专项会议，为保证矿井地面供电和煤矿主排水系统安全运行，学习《关于开展2018年矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动的通知》，按照《煤矿安全规程》、《关于印发〈平煤股份公司机电设备日常维护和周期性预防检修的管理规定〉》（平煤股份〔2017〕9号）、《关于印发〈平煤股份公司煤矿机电运输技术管理规定〉的通知》（平煤股份〔2017〕58号）、《关于印发〈平煤股份公司矿井供用电管理规定〉的通知》（平煤股份〔2017〕12号）、《关于印发〈平煤股份公司煤矿机电运输系统安全评价考核办法〉的通知》（平煤股份〔2017〕48号）及煤矿机电安全质量标准化要求，健全各种管理制度。各种管理制度要在机电科（区）存档，并有专人保管，并在会议上设立组织机构和明确检查范围及内容。

2、机电一队对照文件要求，认真组织自查，并将自查结果报机电科，同时组织操作司机利用检修时间重新熟悉认识本岗位设备性能、操作步骤及有关专业知识，有专业性的组织进行培训工作并考试；机电科、机电一队干部职工学习应急处置方案，加强管理人员应急处置能力。

3、机电一队自查结束后整改上报，由机电科牵头，机电一队管理人员配合，对矿井地面供电和煤矿主排水系统进行全面检查。检查问题严格按照要求进行整改。

五、检查内容：

（一）地面供电系统

1.积极开展地面架空线路、高压电力电缆及电缆头的定期试验、检测、巡察、清障及维护工作，发现隐患及时处理，详细填写记录，在机电科（区）存档，并有专人保管，杜绝倒杆、断线及电缆或电缆头失火等造成矿井大面积停电事故。

2.开展变电站（所）防雷设施隐患排查活动，重点检查站内避雷针、接地网、接地引下线等防雷设施。

对电气试验及防雷设施的试验报告、试验记录进行全面自查，检查是否存在漏试、试验不合格、试验超期等现象。

对站（所）内避雷针、接地网接地电阻进行一次全面试验，掌握最新试验数据，对不合格的采取有效措施，确保接地电阻在合格范围内。

3.对中性点引出的35kV变压器，采取绝缘加强措施，使中性点外引接线柱绝缘得到加强。

4.针对频繁活动的雷雨天气加强应对，加强变电站（所）的值班和防洪排水工作，变电站（所）门前排水沟及低洼处无积水。

5.变电站（所）针对雷电灾害可能造成的一段母线失压、主变失压、全站失压等事故，做好应急预案，以利及时恢复供电。

6.变电站（所）综自保护及后台监控系统运行是否正常，保护项目是否完善，定值是否合理，值班工是否能熟练操作。

7.对外转供及家属区供电要加强管理，避免夏季用电高峰影响生产用电安全。

8.35kV及以上变电站供电的供电系统管理工作要特别强调做好以下3点：

（1）对全站停电造成的大面积停电应急预案应认真查漏补缺，保证预案的可操作性，根据实际情况及时修订完善、补充应急救援预案内容，保证应急备品备件数量，并认真落实演练计划。

（2）35kV电缆线路必须加强电力电缆及电缆头的定期试验、定期测温及绝缘检查工作，电力电缆及电缆头宜定期更换或采用在线监测装置。

（3）必须定期开展供电系统安全评价活动，发现危险源与隐患，认真分析与排查，落实供电系统安全治理整顿项目，积极采取措施消除重大设备缺陷和安全隐患。

9.变电站（所）馈出6（10）kV线路中尽量减少电缆头的使用数量，电缆线路中宜使用冷缩电缆头，对在用电力电缆及电缆头应进行定期试验、绝缘检查和维护。

10.变电站（所）值班人员必须按岗位要求配置，主值班人员应熟悉变电站（所）及上下级的主结线方式和运行方式；掌握辖区内变电站（所）运行情况，熟知运行操作规程和运行管理规程；熟练变电站（所）内倒闸操作，负责供电检修安全措施的装设和拆除。检修工作负责人应熟悉辖区供电系统运行情况，掌握工作票的填写、申请、审批程序，熟知供电检修规程；落实安全技术措施，负责向检修工作人员传达注意事项，严把检修质量关。

（二）煤矿主排水系统

1.加强对煤矿主排水系统的检修维护工作。各单位按照《煤矿安全规程》对供电系统、水泵、主排水管路、安全保护装置、设备防护装置进行全面排查，确保主排水系统的安全运行。

2.加强对主排水泵房高低水位监测，定期倒台，在满足安全前提下，确定最高安全排水水位限值，将最低水位压至距水龙头500㎜。雨季涌水量增大时期，保持低水位运行。

3.结合矿井综合自动化建设规划，有计划地建设使用先进、可靠的监控系统、从本质上提高主排水系统运行的可靠性。已有的系统必须管好、用好，加强巡检，制定应急措施，保证排水系统安全可靠运行。

4.水仓、沉淀池、吸水小井和水沟中的淤泥，应及时清理，雨季前必须清理完毕。主要水仓有效容量符合《煤矿安全规程》要求。

5.井底车场防水闸门必须灵活可靠，并根据《规程》要求，进行关闭试验，关闭闸门所用工具和零配件必须专人保管，专地点存放，不得挪用丢失。

6.主排水设备安全检测检验严格参照《关于印发〈中平能化集团大型机电设备新购和大修（改造）后检测检验实施办法〉的通知》（中平〔2011〕166号）、《转发豫工信煤〔2012〕550号文关于进一步加强煤矿重点设备的安全检测检验工作的通知》（中平办〔2012〕98号）等规定进行。在雨季前做好水泵性能测试和水泵的联合试运行。

机电一队自查总结

根据矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动要求，机电一队认真开展自查活动，我队组织人员对地面变电所、中央水泵房、—450水泵房进行全面排查，排查出的隐患8，已整改7条，正在整改1条。

地面变电所：

1、地面变电所停送电操作票填写不详细（应写明施工名称及停送电设备名称及影响范围）。已整改

2、外墙电缆槽上口应封堵防鼠。已整改 中央水泵房：

1、消防沙数量不足。已整改 2、3#水泵无包机牌。已整改 3、1#水泵报警装置动作不灵敏，开关位置需调整。已整改

4、水仓口处堆放杂物需清走。正在清理-450水泵房：

1、泵房内排水管路一处垫子漏水。已整改

2、泵房内杂物多，需要清理。已整改

机电科检查情况汇总及总结

根据矿区及矿井地面供电和煤矿主排水系统安全专项活动要求，机电科人员与机电一队管理人员配合进行了全面排查，排查出的隐患8条，已整改8条。

地面变电所：

1、接地电阻测试记录试验人员未签字。已整改

2、预防性电气试验已做，报告未回。已整改 中央水泵房：

1、水泵性能测试已做，报告准运证未回。已整改

2、中央泵房水位报警不灵敏。已整改 3、1#水泵转动部位护罩未固定。已整改-450水泵房：

1、水泵性能测试已做，报告准运证未回。已整改 2、1号泵基础地鼓，需调整。已整改

3、消防沙数量不足。已整改

通过本次安全专项活动的开展，六矿二号井地面供电及主排水系统安全可控，虽然在生产设备、作业环境及安全管理等方面暴露出一些问题，但不存在上等级的隐患。在今后的工作中要做好以下几个方面：

1、继续加强安全管理：做好周期性检修和停产检修工作，明确检修周期、检修标准和检修责任人，严格考核，确保设备的安全稳定运转。认真抓好岗位人员规范操作，推行好手指口述、岗位达标、工序达标和安全确认。很抓干部作风转变，严格落实干部上岗制度，坚持重大检修项目干部跟班、部门或战线领导督察，确保矿井安全生产。

2、继续深入开展职工技术培训。不断深入开展规程学习和培训，开展技术比武、岗位练兵活动和导师带徒活动，加大职工培训的力度和针对性。

3、继续宣传活动精神，确保在恶劣天气情况下矿井机电设备安全可靠运转，并设立应急救援小组，确保在特殊情况下能够保证矿井提升系统和主要通风机系统可靠运转。

5.城关一小文字材料 篇五

清水河县城关镇第一小学创建于1901年。学校占地面积9000多平方米，建筑面积6000多平方米。现有教职工120多人，在校学生1600多人，是全县规模最大、办学条件一流，教育教学质最较高的完全小学。在上级部门的正确领导下，全体教职工共同努力，学校先后荣获“全国红旗大队”、“自治区文明学校”、“自治区义务教育示范学校”、“自治区绿色学校、自治区书法实验学校”等40余项称号。学校现具有本科、专科学历的占教师的90%，自治区级教学能手3人，自治区级骨干教师、市级学科带头人、教学能手等骨干教师20多人。这支德才双馨的教师队伍在校长张清同志的带领下，开拓进取，团结拼搏，求真务实，积极推进素质教育，大胆进行教育教学改革。学校先后参与国家级、自治区级、市级科研课题11项。学校着眼于学生的终身发展，确立特色化、个性化培养目标。丰富多彩的少先队活动，大型的艺术活动和卓有成效的特色活动，为学生张扬个性，提高素养提供了良好的发展契机。

二、加强师生思想教育，不断推进德育工作

多少年来我校一直非常重视师德师风建设，一直都能为老师们营造一个积极进取、和谐团结的大家庭氛围。这源于我校拥有思想过硬，作风优良的党支部和一批优秀的党员干部。我校党支部连年被评为县级先进党支部，今年又被评为市级先进党支部。

学生德育工作方面，以“以人为本，以德为先”为宗旨，狠抓养成教育，以爱国主义教育为主线，以少先队活动为载体，开展丰富多彩的教育活动，围绕主题教育创造性地对学生开展德育工作，如主题中队观摩会活动;六月份举行庆六一活动等。

三、加强教学管理，全面提高教学质量

1、坚持阶段性教学常规检查

我校严格执行课程计划，做到了“开齐、上足、教好”。学校每学期对教师教学常规进行三次检查。及时通报检查情况，促进教师教学规范化。同时将检查情况与教师绩效工资考核挂钩。充分调动教师的积极性，使每一名教师扎扎实实做好本职工作。今年在接受市教学大检查时，我校教学常规中的习题演练本、集体备课记录受到了高度评价。

2、坚持以教学为中心，毫不动摇地全面提高教学质量。

我校历年实行领导循环听课、评课。促使青年教师不断进步。对教学工作从高从严，切实改进教学常规工作，转变课堂教育观念，优化课堂教学，提高课堂教学效益，提高教育教学质量。去年我校有5名青年教师参加了呼市青年教师基本功大赛并取得了一二等奖。今年小学升初中考试我校又取得了优异的成绩。总均分城关第一。语文、英语、科学、品社均分都是城关第一，城关个人总分前20名中我校占14名。本我校被评为了市级推进素质教育先进集体。

3、认真开展校本教研活动

教研教改是提升教学质量的动力，是提高教师素质的重要载体。寻求高效课堂，依托学校自身资源科学建立了校本教研机制，我校校本教研以年级组和教研组为单位开展集体备课。各教研组在组长的组织下,集体研讨,群策群力,通过集体备课取长补短打造出了一批“精品课”。最后达到资源共享，共同成长之目的。每次活动并做详细记录,真正使校本教研活动具有实效性。

4、加强教育科研，不断提高课题研究的实效性

我校科研氛围比较浓厚，大部分老师树立了“问题即课题，教学即 科研”的教科研理念，坚持走“以教带研，以研促教”的路子，学校先后有4个自治区级科研课题结题，5个市级科研课题结题，1个国家级科研课题准备结题。百分之四十的教师先后参与了课题研究。通过课题研究促进了教师的专业成长和课堂教学质量的提高。

5、继续开展校本课程研究

为了更好地促进学生生动、活泼、主动、全面地发展，我们深深感到，需要一种符合我校实际、适合儿童年龄特点、能满足学生求知欲望的校本教材。我们自已开发编印校本教材《槐花飘香》、《数苑》、《七彩星空》、《成语万花筒》、《雏鹰小报》。让学习内容有明显的开放性、启发性、灵活性和实效性。

四、创建特色学校，打造品牌名校

实实在在把学校常规工作做好的同时，我校积极探索寻求适合学校发展的特色。我们知道只有学校办学有特色，才能培养出有特色的学生。因此学校决定开展“书法课”和“成语活动”。从而使中华优秀文化遗产得以传承和发扬，同时使学生受到良好的爱国主义教育。2011年上半年我校被命名为内蒙古自治区书法实验学校。本学期我校从三到六年级开设了书法课。统一订购了教材，由班主任暂时任书法教师。11月份我县“书法协会”书法家前来我校举办了第二届“笔会”。专家与学生现场挥毫泼墨，相互交流，取得了较好效果。

学校经过认真地分析和研究，决定将“成语活动”作为学校主要办学特色。于是校长亲自带领部分教师去江苏等地考察学习。之后制定了《学习成语、丰润童年，享受成语、彰显特色》——清水河县城关一小成语特色活动实施方案，组织老师们进行了认真学习。随后编出了低年级校本教材《成语万花筒》。学生人手一册，由班主任老师组织学习，为了营造特色校园氛围，学校花了大量资金在教学楼道墙壁上悬挂了图文并茂的成语展板，使学生时时处处都能受到薰陶。下半年我校将所有走廊、墙壁利用起来，使学校处处体现办学特色。

五、成立校史馆，展百年老校风采

6.“十佳先锋团队”文字材料 篇六

涞水集团客户组组建于2009年4月,共有9人，是公司成立最短的班组。班组成员情况：集团主任1名，集团客户经理主管2名，集团行业应解决方案1名，5名集团客户经理。其中大学本科6名、专科1名，在修本科2名。

2014年即将进入尾声，通过团队的努力，目前截止到10月份，通过客户经理的努力，我部一直在集团客户部的考核中名列前茅。截止到本月，我公司集团统付已经完成全年指标的91%。今年我公司一共洽谈专线60条。其中，互联网专线24条，电路出租6条，IMS语音专线30条。共创收入21000元（不包含未计费与未施工完成的专线）。2014年市公司组织的集团基础资料完整考核，通过客户经理实地走访，核实并收取资料，加班加点录入系统，以96分高分获得此项考核的第一名。在这些成绩中，都有客户经理的投入，但每个客户经理都有自己的长处，现在就让我们来认识一下她们吧。

今年，我们最重的工作，要属集团统付了，截止到本月，已经完成全年指标的91%，每个客户经理都通过与各集团单位进行洽谈并走进集团进行统收，再为集团单位进行统一付费。张亚丽同志通过自己对负责的集团的高频次走访，将涞水县联社这个大单位拿下，每月一次性统付30000-50000之间，一下为公司的统付收入提高了效率。同时通过她的努力，将涞水县邮政银行与邮政局也拿下了统付业务，每月有10000元左右的收入。通过她的努力，在统付工作中，她做的非常的好。

全业务我公司一共洽谈了60条专线，这其中也离不开所有客户经理的努力，但客户经理刘冬梅同志，在60条专线中洽谈了17条专线，占发展专线的28%。属于我公司专线发展能手，公司还要倡导客户经理们向她学习。

集团客户基础资料，我公司在今年的集团客户基础资料考核中稳拿第一，所有的客户经理也都负出了深深的汗水，客户经理李海珠同志，每天与集团中的联系人联系，拿资料，晚上回来还要录入系统，所有的客户经理已经下班回家了，她还在办公室加班做业务。有时候，真的是将公司当成了家。每天早上第一个来的人总是她，晚上下班最后一下走的又是她。在公司内部基础检查中，她的基础资料合格率是最高的。她做的资料被我们当做范本来给客户经理们来展示，让客户经理向她学习。

客户维系工作也是重中之重，客户经理张新超、孙志刚同志，在走访集团的同时不忘给集团带来福利，为客户提供优质服务。她们负责的集团离公司还比较远，到集团中不像县城那么方便，有时候出去就是一天，中午都吃不上准点饭。但他们仍不辞辛苦的继续做着集团走访工作。得到了集团客户的认可与好评。

7.矿井管理干部考核汇报材料 篇七

汇报时间：二

0一三年十一月二十五日

汇报人：张建军各位领导、同事们，大家上午好！

我叫张建军，任炭窑坪煤业有限公司生产技术科科长。

不经意间，2013年即将过去，总结一年来的工作，既感到欣慰又感到压力，欣慰的是我从一个生产矿井转入到一个崭新的轰轰烈烈的基本建设矿井中来，使我增长和掌握了很多新的知识面和建设一个新矿井的技术含量成分；压力是面对高标准矿井的建设要求，如何能有效地提高矿井建设的工程质量。为此，从2013年我开展了我的工作，现将一年来我的工作履行情况汇报如下:

一、2013年工作履行情况

1、建立了科室制度和相关生产技术管理制度 2013年编制了以下生产技术管理制度：（1）井巷工程验收标准（2）井巷工程质量处罚规定（3）顶板离层仪监测及管理制度（4）锚杆拉力计使用规定及管理制度（5）矿井灾害预防及处理计划（6）生产技术科岗位责任制（7）生产技术科组织机构（8）生产技术科工作流程

2、保证矿井初步设计图纸到位的落实

我矿处于基本建设阶段，矿井建设离不开初设图纸，每份设计图纸都是在矿长的指导下，总工程师、相关领导和我，与设计院多次的沟通下，对每份初设图纸中设计不合理的地方及对矿井投产后设计有制约的地方，多次与设计院沟通并及时进行变更后才定稿和出炉。为保证初设图纸能及时跟上矿井建设进度，今年我先后去太原追催矿井初设图纸18次，确保初步设计图纸及时到位。

3、加强科室业务建设

对照制定的井巷工程验收标准，带领科室全体人员在作业现场手把手去把工程质量关。我矿10号煤层受地质条件限制，但我也要求支护工程质量必须过关，对于不合格的锚杆书面下达整改单进行整 改，今年共下达工程质量整改通知单175份，整改率达85%。锚杆拉力试验共做了28次，对不合格锚杆立即书面通知整改，整改率达100%。经常向科室人员教给他们在涉及到生产技术中的关键部位要注意的事项，要求他们树立“细节决定成败”的工作理念，力争杜绝因技术管理不到位而导致返工浪费现象的发生。

4、组织会审各条大巷及50201顺槽作业规程8份，绘制施工图80余张，会审及编制涉及生产技术方面的各类安全技术措施50余份。

5、每月参加月度生产作业计划的编制、下发工作

6、在总工程师的带领下完成了2014年基建计划的编制工作。

7、完成矿长、总工交给的随机性任务

二、期间发现和解决了哪些隐患 1、10号煤北回风过风井拐弯段8m内，施工队欠支护锚杆18根，及时通知并进行补欠支护。2、5号煤运输顺槽开口段顶板破碎，冒顶面积较大，立即要求施工队采用工字钢配合架木垛形式对冒顶区进行支护，安全度过该地段。

三、2014年主要工作计划

1、根据矿井二期完工即将进入三期工程及矿井2014生产作业计划的进度安排，合理布置各大巷及顺槽的施工顺序，确保各掘进巷道的通风系统、运输系统的合理衔接，为矿井基建进度提供有力的保障条件。

2、本着“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，根据矿井探放水设计，在掘进巷道需探水的地点，预先布置探放水钻场，为探放水工作提供便利条件。

3、竭尽所能地配合通风部门，从通风和生产技术的角度解决各煤层大巷掘进及首采面掘进过程中的瓦斯治理工作。4、5#、10#煤首采面全部在F2断层附近布置，在掘进顺槽接近该断层前，要提前进行巷道坑透工作，为确定各煤层切眼的开口位置的布置提供可靠的技术保障。

5、与设计院及时沟通对矿井初设图纸到位及需变更事项情况，做到不拉矿井建设的后腿。

6、定期开展锚杆（索）拉力试验工作，对掘进巷道的支护质量做到心中有数。

7、严格按照质量标准化中的要求，对施工队掘进的每米巷道工程质量监管，力争杜绝不合格工程，为矿井质量标准化建设工作添砖添瓦。

8、提高《作业规程》和各类安全技术措施编制的实用性，做到以签名盖章的形式开展对规程、措施的贯彻，使每个工作人员做到明白化、标准化作业。

四、工作期间在计划性、积极性、团队配合、下属培养等方面的履行情况

1、工作的计划性

根据矿井2014年生产作业计划的安排及矿井基本建设进度，2014年矿井主要以掘进采区大巷及圈定首采面为主，各条大巷均采用锚杆（索）+钢带+钢筋网+喷浆的支护形式，圈定工作面顺槽采用锚杆（索）+钢带+金属网的支护形式。进入三期后，计划在每月的生产作业计划会中增加当月支护材料计划项目，以当月下达的进尺计划来控制矿井各种材料的数量，最大的减少当月材料的流失，同时每月对计划的执行情况进行验收，没有计划的不准开工。如果现场条件发生变化，与计划不符时，必须申请变更计划后方可作业，这样才能使整个矿井的工作有条不紊地进行，从而体现计划的严格性。

2、工作的积极性

根据矿井基本建设进度及当月下达的矿建计划，提前做好每项工程开工前的生产技术工作，比如作业规程的会审、贯彻；开口前风筒、风、水管的布置，供电、运输方面事前通知准备等。开口后根据掘进过程中遇到的各类问题，提前做好应对策略。比如今年我矿10#煤北回风大巷掘进到275m时，煤层沿下山掘进的坡度增大，随之顶板淋水增加，为此立即增设临时水仓，挖出横截水沟，并在顶板设置导水管和贮水斗，最大限度的控制掘进面的积水。

3、团队配合

对上级安排的工作按时完成，专业间相互协商，与区队之间相互沟通和理解，形成互相协调、沟通、理解、积极向上的科室。

4、人才培养

年初将科室部分人员输送到作业队担任区队技术员。对科室保留的技术人员督促多学习专业知识及相关规定。督促他们勤下井、多实践，从生产技术工作的重要性启发他们对工作的积极性，科室李伟华同志已经培养成了一名优秀的技术骨干，其余3名正在逐步走向成熟阶段，通过他们自身的努力和在我的引导和李伟华的帮助下，我想再过一年，他们也会脱颖而出，能够成为合格的技术人才。

一年来，在矿领导的关怀下，我基本圆满完成了本职工作。在新的一年里，我会带领科室全体人员全神心地投入到本职岗位上工作，扬长避短、知难而进，与施工队多沟通，将矿井质量标准化建设工作做好、做扎实，为矿井早日达产贡献力量。

8.最新旅游文字汇报材料最新 篇八

在自治区第十次党代会和十届二次全会上，李纪恒书记明确提出了“打造壮美内蒙古亮丽风景线品牌，把我区建成国内外知名旅游目的地”的宏伟目标。东河区全面贯彻落实自治区旅游发展大会、我市旅游发展大会会议精神及有关文件精神，以“水道商都·龙城福地”为发展定位，着力构建具有老包头地域特色的“吃、住、行、游、购、娱” 一体的文化旅游产业发展格局，努力打造具有吸引力的全国知名旅游目的地。结合东河区旅游产业现状，现做如下汇报：

一、东河区旅游基本概况

东河区也就是历史上的“老包头”，有“水旱码头”、“塞外通衢”之称，已经有近300年的历史，城区总面积470平方公里，总人口近52万，有蒙、汉、回、满等22个民族，以及佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教、喇嘛教等宗教界别。

东河区在300年历史的发展中，主要形成九大类共计二十七处旅游资源，以南海湖和黄河湿地为代表的黄河水域文化旅游资源；阿善沟遗址为代表的古文化旅游资源；转龙藏为代表的龙文化旅游资源；乔贵发旧址、乔家金街为代表的西口文化旅游资源；妙法寺、清真大寺、天主教堂、基督教堂为代表的多元宗教文化旅游资源；王若飞纪念馆、包头市委旧址、福徵寺为代表的红色文化旅游资源；铝业园区、鹿王羊绒为代表的工业旅游资源；剪纸、非遗艺术为代表的民俗文化旅游资源，以及沙尔沁镇农家乐为代表的农家乐旅游资源。

目前，全区共有各类景区27处，其中南海湿地景区、莲花山景区为国家AAAA级景区，妙法禅寺、南星现代农业园为国家AAA级景区，华鹿现代农业园为国家AA级景区。我区有包头市最早审批的旅行社，以及内蒙古优秀旅行社、包头市十佳旅行社，目前设立旅行社总社9家，分社1家，旅行社门市部65家；评定三星级酒店4家；四星级乡村旅游接待户1家，三星级乡村旅游接待户2家。

二、东河区文化旅游产业发展情况

2017年，我区文化旅游产业将在区委区政府的高度重视下，全面推进旅游各项工作。

(一）全域旅游布局战略。统筹谋划东南北中四大旅游板块开发建设。东部整合旅游基础设施、景区资源、接待网点等旅游要素，打造沙尔沁田园综合体，该项目规划正在修改中。南部以南海湿地景区为中心，全力打造南海婚庆产业园，南海温泉小镇、黄河湿地博物馆。北部以北梁19处古民居为中心，在保留历史原貌前提下进行保护性修缮，引入非物质文化遗产及其传承人，建设一批店铺、客栈、作坊等传统建筑，建设商贾大院、特色商业街、历史文化街区，再现老包头“九行十六社”繁荣景象。中部以工业路特色饮食一条街为中心，集中老包头特色餐饮，完善旅游交通基础设施，通过各类媒体平台，包装宣传东河特色“吃、购、娱”旅游，打造中部旅游消费中心。

（二）全域旅游布局战略。东河区以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式，逐步开发旅游资源，从而形成具有民族地域特色的“吃、住、行、游、购、娱”的全域旅游产业。

大力发展集群特色旅游片区：南部以南海湿地景区为中心，建设形成集生态休闲、旅游观光、科普教育、健康养生、体育旅游为一体的生态名片，利用城市立体交通枢纽工程带来的人流、物流、资金流，以集群效应拉动旅游相关产业发展。全力打造南海婚庆产业园，吸引国内优秀婚庆文化产业与亲子文化产业公司在园区内集聚发展。充分利用地热资源，大力发展南海温泉小镇。北部打造北梁19处古民居，使其成为北部人文旅游中心，在保留历史原貌前提下进行保护性修缮，将可移动文物、北梁老物件置于其中，引入非物质文化遗产及其传承人。建设老包头记忆风情园、北梁民俗文化园、商贾大院、特色商业街、历史文化街区，再现老包头“九行十六社”繁荣景象。东部以打造沙尔沁田园综合体为契机，整合旅游基础设施、景区资源、接待网点等旅游要素，形成有影响力竞争力的整体文化旅游区域，加快建设莲花山旅游景区项目，带动周边农家乐个体经营发展，吸收周边农村地区劳动力，鼓励村民利用自身优势自主创业，结合“一村一品”工程，促进农产品销售，实现旅游扶贫目标，田园综合体主要构建一条风景线、七个大主题、25个主要产品的以田园艺苑风景线、现代农业产业园、旅游度假体验园、综合服务区、生态幸福社区、活力宜居社区的综合园区。中部着力以工业路特色饮食一条街为中心，集中东河特色餐饮，串联东河区维多利购物中心、大红门、太平寺、通顺街、劝业城等批发市场，完善旅游、交通基础设施，通过各类媒体平台，包装宣传东河特色“吃、购、娱”旅游，打造中部旅游消费中心。

(三)项目引领战略

以重点文化项目为支撑，引进和发展有利于完善产业链的关键项目，建设老包头记忆风情园、莲花山旅游景区、南海温泉小镇、田园综合体等一批重点旅游项目。

1.莲花山景区项目

该项目由包头市世龙股份有限公司开发，建设期为2013年到2025年，建设地点位于东河区沙尔沁镇。项目预计总投资13亿，2017年预计投资5000万。景区规划面积5.52平方公里，规划主要景点35个。景区按照“吃、住、行、游、购、娱”的旅游要素，分为东、西、南、北四个功能区。东景区——温泉休闲养生区；西景区——游客服务、登高祈福区；南景区——乡村旅游和生态恢复区；北景区——户外运动及影视拍摄区。目前景区基础设施建设已基本完工，部分景点主体建设基本完工。

2.南海婚庆文化产业园

该项目由南海景区经营开发有限责任公司建设，建设期为2017年到2019年，建设地点位于南海湿地景区环南海湖周边。项目预计总投资11.62亿，2017年预计投资5000万。婚庆文化产业园分为两大区域，第一区域为环南海湖11个婚纱摄影外景基地，建设内容包括四大花卉景观种植区、主题婚纱摄影外景基地、景观道路、景观绿化、硬化等。第二区域为位于南海景区主入口北侧商业用地的婚庆文化产业园，占地面积19.1万平方米（286亩），建筑面积184970平方米。包括主题婚礼宴会厅、婚礼博物馆、婚纱摄影影棚、婚庆用品商业街等在内的婚庆服务区域以及包括少年宫、儿童商业、儿童餐饮等在内的夫妻亲子区域的建筑单体工程、景观绿化、景观道路、硬化、外网等。目前可研报告已完成，等待总体规划批复中。

3.老包头记忆风情园

该项目由包头市文化旅游投资集团于2017年到2020年建设，建设地点位于东河区妙法禅寺附近北梁棚改腾空区。老包头记忆风情园在丰厚的西口民俗文化基础上，浓缩了老包头记忆，再现包头走西口文化繁荣景象，带动整体区域旅游经济发展。目前项目规划正在编制中。

4.南海温泉小镇

该项目由包头市南海文化产业股份有限公司开发，于2017年到2019年建设，建设地点位于南海子湿地自然保护区实验区及黄河国家湿地公园保利高尔夫体育庄园。项目预计总投资10亿，2017年预计投资5亿。南海温泉小镇项目占地面积包括南海子湿地自然保护区和黄河国家湿地公园东河南海片区两部分，总面积4200亩。项目建设包括：温泉颐养项目、温泉水世界、温泉会所、温泉主题酒店，打造一个休闲度假旅游综合体。目前项目规划正在编制中。

5.沙尔沁田园综合体项目

该项目由东河区沙尔沁镇建设，建设期为于2017年到2020年，建设地点位于东河区沙尔沁镇。项目预计总投资5亿，2017年预计投资6000万。采取国内超前领先的“园区+景区+社区”共生共融的模式，依托蔬菜种植业产业优势, 发展田园综合体为目标,挖掘大青山生态资源、莲花山旅游资源、南海湿地生态资源、祈福小镇旅游资源、华鹿现代农业资源、阿拉善沟文化遗址、农家乐采摘等旅游文化资源,创造可持续的社会、生态和经济效益，着力打造成为“田园综合体标杆”。田园综合体主要构建一条风景线、七个大主题、25个主要产品的以田园艺苑风景线、现代农业产业园、旅游度假体验园、综合服务区、生态幸福社区、活力宜居社区组成的综合园区，其中包括智耕农园、五谷道场、谷仓度假村、火车文化实物陈列馆、列车花园营地、托马斯之旅、奇幻乐园等25个主要产品。

项目建设规模核心区达50000亩，为实现高点定位的目标，规划布局结构依托整个区域、外围吸引点以及镇域发展轴线确定为“一轴、两带、三片、四核”结构。一轴是指沿110国道形成的特色农业发展轴；两带是指依托大青山脚下发展果树与林下经济种植旅游带，沿南海湿地、黄河与引黄干渠发展滨水生态养殖旅游带；三片是指西部南星现代农业、白合科高端种植区、中部南园、鄂尔格逊设施农业种植区、东部华鹿现代农业示范区；四核是指依托海岱、沙尔沁、莎木佳、小巴拉盖打造区域农业旅游服务中心。

国家农业部专家已于6月初对该项目进行了实地考察。专业的规划团队已进行实地勘测，规划正在编制中。

6、大河物语

按照“微缩的塞上米粮川”的设想，开展黄河农牧文化、农事体验、墨观农作的创意化情票展示，让游客感受河套平原地区的农作、农时、风物与传说。（1）农耕记忆

建设内容：规划以农耕文化展示和农事体验为核心，打造七个主题展示区一地标农作、农俗谚语、农耕探原、农家风物、乡村作坊、游牧岁月、渔家风韵等。（2）农机乐园

建设内容：以农机展示和体验为主题，打造农机新产品展示展销、机械作业演示、农机模型与图片展示、农机创意游乐四种主题空间。、（3）塞尚花香

建设内容：作为农耕记忆、农机乐园的景观基底，营造阳光葵海、浪漫薰衣草、四季花田等不同的时尚花海景观，供游人观赏、婚纱摄影。

7、箐箐牧场

功能定位：牧场休闲、亲子体验活动

建设思路：以思牧为主题，营造微地形，种植牧草、景观草与果林等植物，营造欧式乡村牧场情景，放养少量的羊群、奶牛与小动物，打造牧场体验项目，让游客可以与动物们更好地亲近。（1）星空草海

功能定位：营造缤纷的果林、草地、花园，可作为观光摄影、户外休闲基地。（2）童话马场 功能定位：综合服务、骑马体验

马术俱乐部：200㎡的牧场接待中心，提供牧场接待、售卖等服务功能。

跑马场地：设置小型跑马场地、景观马厩，游客可以体验骑马活动。

（3）萌毫乐园

功能定位：小动物喂养体验区、牧场游乐（动物表演广场、稻草迷宫、射箭、滑草等）

8、火车文化实物陈列、铁路文化展览馆 建设规模：建筑45000m°

建设内容：利用现有的铁路轨道，通过展棚与部分建筑功结合，打造以火车头展示、火车文化实物陈列为主的展馆;与主题小站结合，打造集火车文化展示、教育科普、休闲娱乐为一体的文化展馆，让游客了解世界及中国火车的发展历程。（1）不同时代、各个国家、多种类型的火车头实物展示（2）探索各国火车与时代生活场景的演绎（3）设置地味雕望、主题年厢等游乐体验元素。（4）火车文化长廊一一火车文化元素展示（5）VR火车体验中心（6）综合售卖休闲中心

9、奇幻乐园

——奇幻24小时，移步换景，营造活力多彩的景观场所、活动空间

功能定位：针对儿童、青少年一族，利用轨道沿线空间的场地，以“奇幻24小时体验”为主题，以奇幻游乐、运动体验、自然教育为主，打造24个旅游景观、游乐项目。

（1）滑板公园：以滑板运动、自行车配合极限运动，打造运动休闲场地

（2）自然伊甸园：以自然植物探索为主，打造植物世界、昆虫生态馆。

（3）锡兵广场：针对小朋友设立的游乐项目，小朋友像小锡兵一样拥有坚强的意志，克服种种困难，穿过泡泡鱼、小锡兵 滑梯等考验，最终获得幸福生活。

（4）泡泡世界：以多彩的泡泡为创作原型，结合其他创意圆形景观，构筑多彩的泡泡奇幻乐园。

（5）挖掘机乐园：利用挖掘机改造的游乐设施，可以体验“挖掘破坏”的乐趣，释放内心的“破坏欲”。

（6）彩虹之城：利用彩色条带打造隧道景观，游人从下乘坐列车而过好似穿越了梦幻的彩虹国度。

（7）侏罗纪之旅：以电影《供罗纪公园》为素材，以各类恐龙为主体形象打造充满奇趣、危险、神秘的史前世界。

（8）风车世界：以大小各异的风车景观为情景的主题花园游乐。（9）海盗沙滩：海盗船+沙地儿童游乐。（10）稻草王国：稻草雕塑艺术展示。

（11）果趣乐园：模拟蘑菇、蔬菜、水果、糖果等食物的游乐设施。

（12）童话园艺：以植物修剪为主，打造动物及章话人物造型。（13）蝴蝶山谷：结合微地形，搭配乔灌木、藤本、草本花卉植物，养殖多样蝴蝶品种，打造芳香迷人的蝴蝶世界。

（14）镜花缘：以玻璃钢、镜面雕塑与花园情景营造为主的体验空间。

（15）雾园：利用干冰制作烟雾效果，并且结合花园景观进行营造。

（16）乐高工场：利用乐高积木堆积各种人偶、动物、建筑等的主题公园。

（17）沙该风情：仿照沙漠景观规划各种游乐设施，如沙雕、滑沙、沙滩车、沙难排球等，打造沙漠风情微景观。

（18）光点隧道：以轨道、暴观环境与灯光艺术场景结合，打造夜景花园。

（四）节庆品牌战略

依托和挖掘东河特色文化资源，着力打造文化旅游，发动各景区景点力量，综合全区内各旅游景区零散节庆活动，打造出东河区一个全新的文化旅游节庆品牌，活动内容融合老包头风情节开幕式、老包头春节庙会、美食节、民俗展演、北梁多元宗教系列旅游活动、南海湿地景区系列活动、沙尔沁山登山节、红色旅游活动、秋季果蔬采摘节、垂钓节、大雅斋古玩商品展销等众多形式，使旅游节庆做到“年年有创新、月月有看点”全面展现老包头的吃、住、行、游、购、娱等方面的特色。以节庆活动吸引人流带动产业发展，实施旅游节庆品牌化。继续加强对“水道商都·龙城福地老包头风情旅游节”等系列活动的打造，其中包括：老包头庙会、南海湿地风情节、沙尔沁登山节、河灯节、冰雪节、元宵赏灯节、农家乐采摘节、渔家乐垂钓节等十余项节庆活动，全面展现老包头的吃、住、行、游、购、娱等方面的特色。

（五）服务支撑战略

1、目前，已科学规划湿地观光游、宗教游、红色游、特色农业体验游、北梁安居游，以及市内和周边一日游两日游等精品旅游线路20多条。充分利用自治区、包头市媒体平台，加大对我区旅游资源和特色品牌的宣传力度，在包头市旅游网、区政府网开辟专栏定期上传和更新我区最新的旅游优惠政策和相关动态，提高我区旅游产业知名度。多产业融合发展，积极对接鹿王羊绒衫、骆驼酒业、红卫日化等地方知名企业，将其企业历史文化、产品生产加工、产品展览展示和销售合理串联，打造工业旅游新的增长点。以节庆活动吸引人流带动产业发展，实施旅游节庆品牌化，已打造老包头庙会、南海湿地风情节、沙尔沁登山节、河灯节、冰雪节、元宵赏灯节、农家乐采摘节、渔家乐垂钓节等十余项节庆活动品牌。背头稍美、包头茶汤入选由中国旅游协会、中国旅游饭店业协会共同举办的“首届200道中国金牌小吃”； 南海金翅大鲤鱼、中华绒毛蟹评为我区重要的地理标识产品；红卫皂米获得2017年中国特色旅游商品大赛金奖；面塑、茶汤、剪纸、糖塑、杨氏太极拳等申报成功非物质文化遗产。全面展现老包头的吃、住、行、游、购、娱等方面的特色。

2、丰富旅游产品设计，深入挖掘整理我区旅游产品名录，设计我区旅游统一标示，覆盖于文化、旅游各类产品包装和宣传媒介上之，在内科大建立“老包头特色旅游商品研发基地”，与内蒙古科技大学艺术与设计学院进行“魅力东河”旅游产品设计，利用网络“创客”空间，吸引相关人才来我区创业，同时利用互联网+平台，鼓励景区和周边商户利用网络电商平台实现创业创收。

3、进一步加大宣传力度。充分利用自治区、包头市媒体平台，加大对我区旅游资源和特色品牌的宣传力度，在包头市旅游网、区政府网、三宜新东河、东河区文体广电旅游局微信公众号及时更新我区最新的旅游优惠政策和旅游新闻动态，提高我区旅游产业知名度。

4、抓住“旅游+农业”的发展趋势。利用农业发展基础，第一产业与第三产业深度融合，突出“以农促旅、以旅强农、农旅互促”的旅游发展模式，现规划中的沙尔沁田园综合体项目就是一个“旅游+农业”的综合项目，通过大力发展乡村旅游，吸引吸纳农村劳动力就近就业创业，使乡村旅游成为促进农民增收致富的一把“金钥匙”。5.加快旅游基础设施建设。

重点建设旅游景观道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。加快推进旅游厕所革命与第三卫生间建设工作，新建水冲厕所12座，确保旅游厕所基本达标，在增加旅游厕所数量的同时，要加强对原有厕所的改造，改造3座水冲厕所，改造和建成一部分设施一流、环境高雅，与地方文化、景观文化相结合的旅游星级厕所，为提升景区品位作进一步的努力。

（六）融智融资战略

1、建立专家顾问库。顾问库内包括旅游产业发展、文化产业发展、文物保护、非遗、文化创意等方面的专家和学者。

2、成立文化旅游投融资公司，借助政府及区国有企业力量，注册成立东河区文化旅游投资公司，吸引银行、信用社和投资企业，来我区投融资开发旅游景区，建设文化旅游基础设施。

（七）品牌塑造战略

创建高A级景区，南部以南海湿地景区为中心，将南海湿地景区、南海温泉小镇、保利高尔夫球场联合捆绑，创建国家AAAAA级景区；北部妙法禅寺提档升级，申报AAAA级旅游景区。打造剪纸特色产业品牌，成立包头剪纸院，深挖老包头文化内涵，打造集文化研究、产品设计、市场研判、订单加工、集中销售的产供销一体化剪纸产业链条，研究和推出一批以剪纸元素为主的旅游产品，将我区剪纸产业做成在全国乃至世界具有影响力的产业品牌。打造六合枕特色产业品牌，我区六合枕手工制品为自治区非物质文化遗产项目。通过组织山西、陕西考察学习、产品推介会、非遗产品展销会等形式，将其作为重要旅游纪念品和礼品进行包装推广，吸收本土劳动力，扩大生产规模。

（八）政策扶持战略

1、根据市旅游发展大会精神已报请区政府出台《东河区关于支持旅游业发展的十项政策》。从创新旅游发展体制机制、支持重点旅游项目建设、支持旅游公共服务设施建设、扶持旅行社做大做强、支持创建国家级旅游品牌、支持旅游饭店评星创牌、扶持特色旅游商品开发、优先保障旅游发展用地、加大旅游人才培养力度、大力实施“旅游+”战略十个方面制定优惠政策。

1、旅游市场管理与综合执法

《旅游法》实施以来，我区加强了零负团费、旅行社承包、挂靠和“一日游”市场的治理整顿。对无证经营、超范围经营、旅游办事处等进行了集中检查。与全区所有旅行社签订了禁止收取“老年费”等附加费用《诚信经营承诺书》，并委托各新闻媒体加强暗访和监督。二是以提升服务质量，规范旅行社业务经营为目标，针对旅行社内部管理的不规范等问题，继续在旅行社内部强化《旅行社业务档案规范手册》应用，指导旅行社规范经营，推动旅游服务质量再上新台阶。进一步规范旅行社广告宣传，要求不得低于成本价招徕旅游者。三是加强旅游安全管理，创造安全和谐的旅游环境。通过签订旅游安全生产目标责任书，层层落实安全责任。制定了五

一、国庆期间旅游行业开展安全生产隐患排查治理工作方案，及时有效的发现各类安全隐患并加以整改。尤其是在全国文明城市复查工作中，由我局牵头组成的旅游行业联合执法检查组，对我区各旅游景区景点、星级宾馆酒店、旅行社进行了多次联合执法大检查，确保旅游企业的各项指标达标。

2、健全旅游投诉受理

充分发挥旅游质监工作在服务企业、服务游客方面的优势，经常深入旅游企业，了解旅游企业的要求，为企业发展提供服务和支持。针对旅游投诉反映比较突出的问题，分析产生旅游投诉的原因和存在的薄弱环节，向旅游企业和从业人员提出有针对性的工作意见和改进措施，帮助旅游企业和从业人员提高处理旅游投诉的能力。在工作中做到有的放矢，通过积极与主要客源地的对接，摸排出全市旅游市场存在的服务质量问题，并将该问题作为来年的旅游质监工作整治的重点，形成较为完善的旅游质监工作机制。设置旅游咨询服务电话，处理旅游投诉，全方位宣传有关旅游法律法规知识，加强旅游维权宣传，引导理性消费和正确维权。

3、推进旅游行业精神文明建设工作

明确责任，细化目标，强化督查，全面整改。对全区旅游企业逐一排查，针对检查中发现的的问题明确整改任务和时限，确保整改验收务必合格。针对检查情况，督促企业立即整改，并统一规范和制作了文明旅游倡议书和文明旅游承诺，要求在明显位置摆放和张贴，设置雷锋岗。

三、旅游业发展存在的问题及原因

1、旅游规划不完善，需规划引领战略,完善旅游规划，在规划修订方面取得新突破。制定《东河区旅游发展总体规划》，规划包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。形成统一的旅游发展目标、配套政策、优惠措施等，指导今后旅游业发展工作。

2、旅游产业对经济社会发展带动效果不明显。由于旅游产业存在投资大、回报周期较长等因素，导致旅游产业缺乏龙头企业带动，招商项目少、资金短缺、大项目支撑不足，不能形成完整的文化产业链条。旅游产业经营散、规模小、水平低，旅游产品的科技含量不高，竞争能力较差，成为全区旅游产业发展瓶颈。

3、旅游基础设施不够完善。一些具有影响力的旅游景区（点），与旅游相配套的娱乐、购物、休闲、食宿等相关产业承载能力不够强，在发展过程中未能形成合力。

4、宣传推介力度不够。品牌宣传推介的渠道和内容缺乏广度和深度，缺乏辐射力强、效果好的宣传推介载体和平台，对外影响力较弱。

一、莲花山景区部分景点正在建设中，基础设施尚未完善，未经相关各部门验收，目前不具备开放营业的条件，并存在较多安全隐患。具体情况如下：一是景区内地上所有建筑物未经相关部门批准，现已建成，存在安全隐患；二是景区内修建的水坝无洪水影响评价报告，未经相关部门论证，存在重大安全隐患；三是景区内未经相关部门批准，建设大型露天宗教造像和宗教活动场所；四是景区内未经相关部门许可开采温泉；五是景区内山体、游步道部分地段无安全防护措施，存在安全隐患；六是未经相关部门批准正在建设和已经建成的山体隧道属非法行为，存在安全隐患；七是旅游基础设施不完善、未立标识标牌，警示标牌、数量不够；八是未建立组织机构与相关管理制度。为保障景区及群众的生命、财产安全我局分别于2017年8月2日、2017年9月20日及2017年9月27日对该景区下达了红头文件，要求景区应关闭所有通道，不允许游客进入景区。

2017年，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，认真贯彻落实国家、自治区和包头市关于促进文化旅游业融合发展的安排部署，进一步加大东河区文化旅游基础设施建设，全力引进和实施重大文化旅游项目，推动全区文化旅游产业提档升级、争创一流，打造具有东河特色的文化旅游品牌，力争把东河区建设成为全国知名的旅游目的地！

东河区文体广电旅游局