上半年消防工作总结和下半年消防工作计划

上半年消防工作总结和下半年消防工作计划（精选13篇）

1.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇一

xx消防中队2012年上半年安全工作总结和

十八大期间安全工作部署

2012上半年，xx消防中队在大队的指导下，严格贯彻落实部队管理和安全防事故工作的有关要求。以确保部队的安定稳定为重点，认真分析查找当前部队管理和安全防事故工作中所存在的问题，制订了切实可行的工作措施，达到了全面消除安全隐患的目的，提高了部队正规化建设水平。现将上半年部队管理和安全防事故工作总结汇报如下：

一、上半年部队管理及安全防事故情况简要介绍：

（一）是严格落实各项制度,加强部队管理。2012年上半年，中队要求全体官兵严格遵守部队条令条例和各类规章制度，落实一日生活制度和请销假制度。中队军政主官亲自带头抓好起床、出操、整理内务、打扫卫生、操课、看新闻、早晚车辆器材检查保养、点名、熄灯就寝、查铺查哨、营门哨兵检查登记等制度的落实,时时进行检查和督促，做到部队日常工作安排合理、正常有序，同时紧抓安全防事故工作不放松，确保了上半年工作的圆满完成。

（二）狠抓养成，确保下半年工作有序开展。

中队严格落实大队有关文件精神，以创建“五无”安全竞赛活动为抓手，把握人、车等重点，从请销假、一日生活制度、警容风纪、落实“五条禁令”、车辆管理环节抓起，通过开展队列训练、警容风纪检查、内务环境卫生评比，狠抓官兵的日常养成，改善了官兵的精神面貌，增强了官兵的团队意识、责任意识，促进了部队正规化管理。通过开展共同条令学习和各项规章制度的学习，教育官兵增强条令条例意识,打牢了官兵思想基础，增强了官兵政治意识、服从意 1

识、法纪意识，为部队下一阶段圆满完成各项工作任务打下了坚实的基础。

二、当前部队管理教育和安全防事故工作中存在的隐患、问题。

当前部队存在的问题主要是官兵对安全思想认识淡薄、骨干队伍工作积极性不够，责任感不强、存在浮躁心理，驾驶员队伍水平参差不齐等三个方面的问题。

（一）是官兵对安全工作的思想认识问题：

1、安全忧患意识不强。个别同志对安全规定常识知之甚少。一些官兵的安全意识比较浅薄;

2、存在侥幸心理。一些官兵，对隐患问题的存在，内心虽然很清楚，但认为问题较小，不必大惊小怪，存有侥幸心理;

3、缺乏主动性预防。一方面，消极保安全。个人安全防护意识淡薄，在训练中，常常会出现因思想注意不集中或训练操作不得当，造成擦伤、碰伤。

（二）是骨干队伍存在的年轻化问题。中队现任的班长都偏年轻化，3名班长中全部都是下士。个人的阅历浮浅，在部队的管理上、工作中、火场的经验还不够丰富，有待进一步加强。

（三）是驾驶员队伍水平参差不齐。中队个别驾驶员个人驾驶技术还不够精湛，心理素质不过硬，对于车辆的维护保养没有充分的掌握，无法正确的排除一些车辆小故障，给车辆、执勤的安全形成了一个隐患。

三、落实制度，消除隐患，杜绝各类安全事故的发生。近期，总队九运会备战工作正如火如荼地开展，中队在训练中高度重视安全工作，时刻将安全工作摆在首位。在训练过程中，中队坚持做到干部跟班训练，做到训练前有活动，训练中有安全防护，训练后有安全讲评；同时，要求全体官

兵严格遵守各类规章制度和安全规定，切实消除安全隐患，将各类不安全因素消灭在萌芽状态，确保了部队灭火和抢险救援等各项工作任务的圆满完成。

四、十八大期间部队管理及安全防事故工作部署。

（一）是抓好部队管理工作。加强部队的管理力度，从人员的思想、一日生活制度、请销假制度、警容风纪、执勤训练等入手，狠抓官兵日常作风养成，加强部队作风纪律建设。强化官兵条令意识和纪律观念，切实提高中队干部、班长以条令管理部队的能力。要求官兵严格落实“五条禁令”十个不准”，确保部队建立正规的执勤、训练、工作和生活秩序，严防各类违纪问题和责任事故的发生。

（二）是抓好官兵思想政治教育。中队要加强经常性思想工作，深入开展各类政治教育活动，结合不同时期的特点进行随机教育和时事政策教育。同时，积极邀请地方心理老师来部队为官兵开展心理健康咨询、辅导、教育，保证官兵心理健康和思想稳定，打牢部队的思想基础。

（三）是抓好士官队伍建设。中队实行士官量化管理，加大日常考核评定力度，充分利用量化管理规定，提高士官工作的积极性、主动性，切实加强士官骨干队伍建设，提高部队整体战斗水平。

（四）是加强对驾驶员的管理教育和使用。十八大期间，中队将继续坚持“预防为主和谁主管、谁负责”的原则，严格执行车辆准驾制度和派车制度，狠抓安全制度和措施的落实，把防范工作做深、做细、做扎实。对车辆安全工作重点和难点，经常研究分析，总结教训，举一反三，认真排查管理中存在的事故苗头和隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态。

在对驾驶员使用方面，中队坚持用驾驶技术好、驾驶作风正的驾驶员开车，对驾驶技术差，给予加强学习和训练。开展安全行车教育，增强驾驶员遵纪守法的自觉性，严禁开私车、酒后驾车和无证驾驶，杜绝开“英雄车”、“霸王车”现象。中队将进一步严格车辆派遣制度，减少动车次数，落实好车辆值班、保养、检查等制度，严禁开“英雄车”、“赌气车”；确保部队在安全稳定的情况下，圆满完成灭火、抢险救援任务和十八大消防安全保卫工作。

xx消防中队

二〇一二年七月十七日

2.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇二

1 当前消防战训工作面临的严峻挑战

1.1 战训人才队伍建设存在机制体制障碍

一是战训人才队伍培养与任用机制没有建立。在市场经济条件下, 受社会现实主义思潮的影响, 部队官兵的世界观、人生观和价值观发生了很大变化, 基层干部不愿意在战训岗位工作, 究其原因是战训工作任务重、压力大、责任大, 个人成长进步没有机制保证。组织上对于素质过硬的同志不愿让其调整战训岗位, 但又解决不了其成长发展问题, 最终形成“能者多劳, 弱者无事又无风险”的局面, 挫伤了这些干部的工作积极性。消防部队在加强思想教育的同时, 急需出台战训干部培养与任用保障机制, 从根本上解决战训人才队伍建设问题。二是部队专业化、职业化程度较低, “软实力”建设不高。消防工作涉及多学科, 单从灭火救援的角度来说, 就要求指战员具备化学、物理、建筑等方面的知识。但因建制等问题, 战训岗位人员流动性大, 培养周期短, 骨干队伍难以形成, 导致灭火指挥能力弱, 处置特殊灾害事故的实战经验不足, 部队抢险救援工作始终处在“低层次”徘徊, 缺乏打硬仗、攻坚克难的中坚力量。现代灭火抢险救援仅凭英勇顽强已跟不上新时期灭火救援任务的需要, 大空间、大体量、大化工、超长隧道等特殊灾害事故和日新月异的高精尖装备器材的配备与使用, 要求参战人员必须业务精通、训练有素, 具有丰富的实战经验和高超的技战术水平。因此, 迫切需要建立一支专业化、职业化消防队伍。

1.2 警力严重不足、能力素质偏低

一是部队编制不足, 任务与警力的矛盾日渐突出。就湖北省来说, 全省140个公安消防中队, 每个中队平均不到30人, 离满编执勤的要求还有较大差距, 基层中队干部缺编约15%, 大队战训参谋都由防火监督参谋兼职, 基本上是名存实亡, 而支队、总队两级机关战训人员缺编达30%。从消防官兵总数来说, 一线中队战斗员人数不能满足4辆执勤车的最低配备需求, 往往不能同时应对两起较大的灭火救援任务。二是人员素质参差不齐, 高素质警力不足。现代灾害事故现场情况复杂多变, 需要指挥员具备一定的燃烧学、流体力学、化学、医学等方面的综合知识, 而部队兵源文化素质总体偏低, 高素质警力缺乏, 部分官兵对新装备、新技术、新战法只能靠死记硬背, 给灭火救援行动、装备使用与维护等方面带来困难, 容易造成重大损失。三是理论知识较为缺乏。消防官兵往往重视技能的训练而忽视理论知识的学习, 实战中经常会出现由于对装备性能不了解导致装备资源的浪费, 对供水理论知识缺乏导致供水方法不合理, 对物质的化学性质不了解, 致使灭火剂的选择错误而造成灾害程度进一步加剧, 对人的生理特点不了解, 导致被救人员的二次伤害等事故。

1.3 消防装备建设不适应灭火救援任务的要求

一是消防装备建设滞后于经济快速发展和灭火救援的客观需要。近几年随着“三基”工程的推进, 各地政府在消防器材装备建设方面的投入有所增加, 但在政府财政支出中所占份额极小, 消防站装备器材配备尚未完全达到国家规定的最低装备配备标准, 无法满足灭火救援的实际需要。二是装备配置结构不合理, 管理不到位。随着新工艺、新材料、新技术的广泛应用, 灭火救援难度逐渐加大, 现有的装备在一些恶性火灾和特殊救援面前显得无能为力, 如对于特殊灾害事故的救援, 急需配置一批高科技含量的消防装备。目前特勤装备主要配备在特勤队, 且数量小、无备份, 多数普通中队缺乏特勤器材。另外, 由于管理人员知识不全面, 人员更换频繁, 无法及时掌握消防器材装备的使用方法和维护保养技能, 管理上存在盲区。

1.4 部队管理训练手段滞后

一是创新思想不强, 重技术、轻战术。在众多的灭火救援现场, 通常可以看到指挥凌乱、战术措施不合理、装备功能得不到有效发挥等情况, 导致灭火救援效率不高。究其原因, 一方面是部分单位仍停留在重消防基本功、操场体能和技能训练等单一的常规训练上, 没有形成体能、技能、理论教学和抢险救援实战演练相结合的全方位训练模式, 忽视了对战术的训练和研究;另一方面没有把技术训练的重点转移到发挥和挖掘装备的功能上, 造成了部队灭火基础训练开展的较多, 其他灭火救援训练开展较少。在训练中的战术研讨和制定的灭火预案, 因指挥员本身素质的限制和责任心的缺乏, 导致消防中队整体战术水平训练收效甚微。二是训练场所受限, 基地化训练尚不具备。目前, 省级和经济发达或较大规模城市已建成了具有现代化水平的训练基地, 但从消防中队训练设施上看, 绝大多数消防中队用于应用性、适应性训练的具有现代技术特点的场地设施缺乏;大部分总队和支队训练基地不规范、功能不完善。训练战法合成设施多, 专项 (业) 技术的场地设施少, 训练指挥员智谋的应用软件及电教设施尚未开发建成等, 制约着消防战训质量的提高。

1.5 训练保障落实不利

一是参训人员得不到有效保障。 因工作需要等原因经常借调基层单位人员, 使参训人员得不到保障, 操场上“人烟稀少”, 训练氛围不浓, 组训形式与方法受到制约, 训练效果不佳。二是训练时间得不到有效保障。部队日常事务性工作过多, 各部门为强调本部门工作重要性, 层层下达工作任务, 基层单位疲于应对上级文件与检查, 占用训练时间现象普遍, 一些基层单位每周的训练时间不足3 d, 机关训练时间更是无法得到保障。三是训练经费、装备、场地等得不到有效保障。很多单位受经费制约, 训练装备器材配置不到位, 场地受限, 很难达到训练效果。

1.6 社会联动机制亟需加强

目前, 国家和相关部门制订的各种应急预案, 多停留于“纸上谈兵”, 对各参与力量的行动编程、处置程序、处置方法没有明确规定, 没有建立合成训练机制, 更没有开展有效地联合行动演练, 训练准备不足。各地尽管都成立了“119”社会联动机制, 公安、消防、驻军、武警、医疗、交通、供水、供电、城建等部门也组建了各自的应急救援组织, 但事实上这些部门分散建设, 分散管理, 各自为政, 缺乏统一高效的应急救援指挥机制, 缺少必要的协同演练和信息沟通渠道, 在灭火救援工作中会出现各职能部门之间工作分工不合理、主从关系不明确、职责不明晰和各自为战的状态, 难以形成救援合力, 影响了灭火救援工作的效率, 一旦发生灾害事故, 消防部队往往是应急救援的主力军甚至孤军作战。

2 加强和改进战训工作的对策

2.1 加强战训队伍机制和体制建设, 塑造高素质战训人才队伍

一是出台制度优化战训人员成长环境。明确战训干部在提拔使用中的比例, 增强任用战训人才的强制性措施, 各级单位要建立战训专业人才库, 对于优秀的战训人才不提拔使用或安排退役的, 要书面向上级党委 (组织) 说明情况, 让那些热爱战训工作、认真钻研战训业务的同志真正有用武之地, 打造人人争到战训岗位工作的新局面。二是提高战训岗位人员的福利待遇。要从轮休、补贴、体检等具体措施上切实关心战训官兵的生活和健康, 帮助解决实际困难, 消除战训干部的后顾之忧。三是实行战训岗位高配制度, 提升中队机构级别。从各级战训机构到基层中队均实行高配制度, 走战训人员职业化、专业化道路, 只有这样才能保留一批战训专业人才。消防总队应增加一名副参谋长职位或采取战训处长高配制度;全年灭火、抢险救援、社会救助任务突破4 000次以上的支队参谋长高配、战训科长高配;五类以上消防支队应组建战训科, 中队普遍升格为营级单位, 此举在保留战训人才队伍的同时, 更便于部队在执行任务时的组织指挥, 提高灭火救援的有效性。四是建立各级指挥员培训、考核机制。总队要重点抓好支队级以上指挥员培训工作, 定期举办培训班, 选派具备发展潜力的指挥员进入高等院校或出国学习深造, 培养造就高素质指挥员队伍;支队要重点抓好大、中队指挥员培训工作, 结合实际每年至少举办两期培训班, 并鼓励参加相关学历教育学习, 提高业务理论水平。各级部门要坚持开展战训岗位“优秀”人员评比活动, 营造良好成长环境。

2.2 统筹规划人员编制, 实现灭火救援效能最优化

一是积极探索部队现有人员的编制问题。随着高科技装备的配备, 对灭火战斗编程、人员知识结构等的影响越来越大, 探索新的消防站人员编制、辖区范围、人员结构配备、战法理论研究等工作已经日益凸显。二是立足现有编制开辟警力增加途径。应按照消防站建设标准, 保证基层中队的人员配备;配齐配强各级战训岗位人员, 实现人员满编;消除消防部队基层警力外借现象, 还原战斗岗位;深化后勤保障社会化的路子, 驾驶员、通信员等岗位实行外聘制, 这部分技术人员既熟悉车辆性能又懂得车辆器材的维护保养, 既熟悉驻地的道路水源, 又方便与群众联系, 能够提高接处警效率;加快专职消防队、保安联防、治安联防、义务消防队建设的改革步伐, 发挥多种形式消防力量预防和控制灾害事故的作用。

2.3 强化、优化装备配备

随着社会化进程加快, 消防器材装备的投入越来越多, 如何配齐配强和管理好消防器材装备, 可以采取以下措施:

一是严格落实国家装备配备标准, 积极主动向各级党委政府反映部队建设遇到的问题和困难, 协调好各方面关系, 将装备建设资金纳入政府财政预算, 将装备购置和更新换代纳入政府规划, 促进消防装备建设制度化和规范化;二是积极推动企事业单位加大对消防装备器材的建设力度, 按照“谁投资、谁受益”的原则, 发动社会各界投资消防器材装备建设;三是优化消防装备配置结构, 要立足辖区灭火救援的需要, 因地制宜进行科学论证, 按照质量可靠、数量适当、技术先进、结构精良、配套合理的基本思路, 严把装备器材采购关, 增强装备配备针对性, 强化售后服务质量, 配齐配足科技含量高的消防技术装备, 对现有装备要根据战术需要进行优化组合、合理编程, 充分发挥技术装备优势, 形成部队战斗力新的增长点;四是加强装备管理与使用, 要制定装备使用手册, 严格装备操作规程, 强化人员培训, 探索装备使用人员的等级资格制度, 在士官选改或晋级时, 必须通过消防装备知识和应用技能考试, 以提高消防装备管理和使用的科学性和有效性。

2.4 改革训练体制, 推进训战一体化建设

一是贯彻“练为战”的指导思想, 深化执勤训练改革力度, 开展针对责任区内可能发生灾害的研究, 确定训练工作的重点, 提高战术训练的针对性, 注重战斗编成, 开展高效、实用的训练, 提高部队的应变能力;二是实施科技兴训, 利用计算机技术、现代通信技术和开展各项技术革新等高科技含量的科目, 加强部队官兵计算机应用能力, 攻克网上练兵作战系统软件设计难题, 充分拓展网上模拟训练, 全面提高指挥员对人员和器材装备调配、技战术措施应用等指挥决策能力, 引导官兵立足实际开展科技创新, 推动科技练兵活动, 提高部队的整体素质和战斗力;三是科学安排体能、技能、智能训练比例, 遵循“智、体、技兼顾, 以智能为主”的训练原则, 形成以体能训练为基础, 以科学知识学习为重点, 以掌握装备技能使用为根本的训练体系, 指挥员练兵要把精力和时间放在研究灭火对象尤其是现代火灾的特点、战术方法、灭火措施、组织指挥和力量协同上, 尤其要对高层、地下、石油、化工、公众聚集场所火灾, 以及建筑倒塌、有毒气体泄漏等灾害事故的特点、规律和处置措施认真研究, 分类制定处置战法、灭火操法、多队协同作战战术, 深入开展预案制定和实战运用, 提高各级指挥员的灭火救援指挥能力。士兵主要开展体能、技能、“六熟悉”、基本灭火救援理论学习、装备器材性能熟练掌握及操作使用、战术训练及重点单位灭火演练达标等训练;四是提高训练基地化、模拟化建设水平, 要加强模拟训练基地建设, 按照“结构合理, 功能多样, 技术先进, 实用有效”的原则, 重点突出功能实用建设, 加快实现由数量型向质量型、单一型向多功能型转变, 以适应处置现代灾害事故需要。同时要加强对高科

技装备的训练力度, 强调多训练使官兵对器材做到熟练精通、应用自如, 并掌握对器材装备故障的维修, 降低高科技装备在应用中的损耗, 确保在火场上发挥最大的功能。要有效地利用消防训练基地的设施, 努力把各种灭火救援演练“搬”到训练基地, 扎实有效地开展仿真模拟训练, 并对官兵训练情况进行实时监控和录像, 以及时进行总结讲评, 不断提高训练成效;五是实现信息资源共享, 由于消防部队驻地分散, 在部队建设、灾害处置中情况差异, 及时总结部队建设、灾害处置方面的先进经验和存在的问题, 使部队建设发展少走弯路、少付代价。

2.5 强化训练保障措施, 促进训练工作良性发展

一是落实人员保障, 上级机构应配齐配强人员编制, 不随意借调下级单位人员, 减少日常事务对人员的占用, 确保训练人员的在位率;二是落实训练业务经费预算, 要建立训练经费预算制度, 将训练表彰、执勤补助、训练设施更新、油料和灭火药剂补给、预案制作、防寒防暑物资购置 (不含装备建设) 等经费纳入战训业务经费预算和安排, 有条件的支队应建立健全模拟各种情况的战术训练场, 为基层中队开展训练提供场地保障;三是落实训练时间保障, 各级监督机构要减少发文量和会议次数, 减少对下级单位的检查频次, 在年度训练计划中要将战术训练作为主要项目施训并明确训练时间, 支队对各中队灭火救援中遇到的典型战例组织探讨, 做到以训促战, 战训合一;四是强化训练和救援安全教育管理, 充分发挥各级安全组织和安全员作用, 严格落实训练、灭火救援安全规程和防护等级, 科学分析、评估判断灭火救援现场存在的风险和后果, 指导部队官兵学会判断各类救援行动危险情况的特点和征兆, 增强复杂情况下的应变能力, 落实各项安全防护措施, 保证部队官兵的人身安全。

2.6 建立以消防为主的政府应急救援体系

要积极推动政府领导下的以公安消防部队为骨干, 公安、安监、卫生、民政、气象、地震、环保、供水、供电、供气、城建等部门和其他救援力量参加的消防应急救援联运机制建设。从体制、机制、制度入手, 综合政府、单位、群众和专门机构等各方面力量, 融合社会资源, 以消防部门为应急指挥平台, 建立应急抢险救援指挥中心。逐步完善不同灾害等级的预案库, 把具有救援能力的单位纳入救援体系中, 明确各种救援力量之间相对稳定的主次从属关系、支持关系以及主要任务和协调配合的方法, 建立灭火救援响应机制, 形成有效的联合行动。当灾害发生时, 依托应急指挥中心实行统一领导、统一指挥、分级负责, 根据各救援力量的专业优势、装备优势和技术优势, 进行科学的现场控制和明确的处置分工, 缩短启动时间, 把握致胜先机, 形成强大的战斗合力。当地政府要组织有关应急救援部门联合演练, 对参与处置的机构和部门配备必要的装备, 并进行针对性训练。消防部队内部要完善灭火救援指挥体系, 加强应急联动机制建设, 提高灭火应急救援战斗编成水平, 强化三级组网功能, 从指挥部到基层作战单位实现警令畅通、动作迅速, 充分发挥消防力量的最大潜能, 保障灭火救援作战任务的完成。

参考文献

[1]张铭德.建设专业化消防特勤队伍有关问题的探讨[J].消防科学与技术, 2006, 25 (6) :799-801.

[2]陈家强.在应急救援力量体系建设中充分发挥公安消防部队的突击队作用[J].消防科学与技术, 2005, 24 (5) :614-618.

[3]吴兰冲.新形势下培育消防特勤队伍战斗力的讨论[J].消防科学与技术, 2008, 27 (S1) :88-91.

[4]陈兴发.建立高效统一、反应迅速的重大灾害应急救援队伍的思考[J].消防科学与技术, 2007, 26 (S2) :1-3.

3.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇三

关键词：西部大开发;消防工作;机遇;挑战

党中央实施的西部大开发战略给西部经济带来了发展的新机遇，与此同时也给新时期的消防安全环境建设带来了严峻的历史挑战。新世纪的社会发展中，消防环境安全建设中心应当放在城市和乡村消防基础设施建设之上，这主要是因为没有一个牢固可靠的消防基础设施，就无法形成一个科学、良好的发展驱动力，也不能够为西部大开发战略的顺利实施提供了稳定、安全的基础平台。

一、西部地区消防工作现状

自新中国成立以来，我国国民经济波澜起，伏经历了多个阶段。在改革开放以来的三十多年时间里，随着西部大开发战略的实施，西部地区消防事业也得到了较快的发展。城市消防队、消防通信、消防供水等城市公共消防设施的建设初具规模，大多数地级城市制定并实施相关的消防规划，且在这种基础上拥有着一支在消防监督、火灾救援等方面发挥着重大作用的消防队伍，但是由于种种原因的影响，其中还存在着较多的问题与隐患。其主要问题表现在：

1、消防工作的思想观念较为落后

就目前西部地区的消防工作现状而言，其消防工作的思想观念、思维方式都存在着严重的滞后性，跟不上当前快速发展的时代需求。这些问题的存在主要是由于：

1.1、西部地区经济发展存在着严重的滞后性，使得一些领导在西部大开发战略的运用中将工作重点放置在经济发展上，使得消防观念与消防安全中存在着一定的局限。

1.2、在我国计划经济体制朝着市场经济体制转变的基础上，各种工作方式与理念也随之发生变化。但是仍有较多的企业和单位在工作中没能够及时的进行工作观念转变，以致于一些单位在工作中错误的认为消防工作那只是消防部门的事情，只要自己单位在工作中不发生火灾就万事大吉了。在这些单位工作中也未曾监理正确的消防责任制度，完全依靠消防部门来进行管理。

1.3、消防监督工作人员习惯于以旧的管理措施和管理模式来开展消防工作，对于西部大开发战略实施后形成的新的管理体制和管理制度都未能够及时的采取与之相适应的管理措施，使得在消防工作中还存在着严重的隐患与问题。消防工作对于西部大开发而言其意义不仅仅局限于消防与防火，更对于人民的工作生活以及经济发展都有积极的促进作用，保障人们的生命财产安全才能给西部大开发带来重要的社会保障。

2、公民消防安全意识浅薄

通过对过去我国多年的火灾发生原因进行调查分析，大部分群死伤和财产损失火灾案例都普遍表现出我国公民消防安全意识存在着严重滞后性。因此提高公民消防安全意识，尤其是西部农村人群的消防安全意识就显得尤为重要。

3、消防警力较少、人员素质不高

西部地区的消防警力占据着人口比例远远低于东部地区的比例，甚至是其低于全国的平均水平。以县级市为例，我国西部地区存在着严重的消防警力不足现象，这些现象的存在导致社会消防工作管理存在着失控漏管的现象，造成严重的消防安全隐患的存在。

4、政府的消防投入较少

消防基础设施的建设在当前主要依赖于地方政府的拨款，一方面地方政府财力有限，尤其是在新成立的地级市表现的尤为明显。另一方面主要是地方政府对于消防工作的认识不到位，消防投入较少就会造成城市公共消防设施短缺不足。政府在消防工作方面的投入对于西部大开发的保障性的提升具有重要意义，只有将政府对于消防投入运用合理也可以达到事半功倍的效果，但是必要的消防投入还是要根据当地的需要以及社会发展的需要给予保障，才能让消防工作良性发展。

二、产生原因

1、传统消防监督模式的影响

在公安部61号令颁布实施以前，消防监督方式主要以行政手段为主，完全依赖消防部门分片包干实行日常检查，习惯于过程监督而不是结果监督，习惯于直接纵向控制而不是横向协调，从包办代替到直接介入消防工作的各项细微活动，大包大揽，社会化的消防工作变成了消防部门的一家的独办。

2、全心全意为民服务的意识不强

尽管近年来各级消防部门通过开展作风教育和职业道德教育，解决了一大批突出问题，克服了“四难”现象，消防官兵敬业精神和奉献意识大大加强，但仍有少数干部作风飘浮，应付了事，工作浮在面上多，扑下身子抓落实少;要求布置多，检查落实少;讲客观多，讲主观少;讲问题和困难多，讲措施和办法少：甚至打着创新的旗号，脱离实际做文章，不怕社会不满意，只怕上面不注意。

3、现行消防体制的不足

由于受现役消防体制的影响，加之没有形成一套科学的行之有效的学习、竞争激励机制，一些干部把主要精力放在跑关系，忙应酬和找退路的工作上，没有化精力去学习和钻研相关业务，导致了自身素质不高，不能为群众提供优质、高效、快捷的服务。

三、改进和加强消防工作的对策和措施

当前我国出台了一系列优惠政策和措施推进西部大开发，同时，又处于市场经济快速发展，社会结构急剧变动，新旧体制交替并存的转型期，我们要用好国家实施西部开发建设基本方略和优惠政策，进一步改进和加强消防工作。

1、解放思想、改变观念

纵观沿海地区一些省市的消防工作，从改革和发展的关系看，哪里思想观念更新快，消防改革的步子大，哪里的消防工作发展就快;哪里的思想观念陈旧落后，那里的消防工作就会停滞不前。因此，在市场经济快速发展的今天，必须坚决克服守旧观念、守土观念、害怕风险观念、看不惯观念、等、靠、要等观念，找准自身差距和不足，在消防部队广泛、深入地进行这方面的学习、教育和“西部大开发，消防怎么办”的大讨论，解决在思想观念、精神状态、工作作风、优质服务等方面的突出问题，把官兵的思想统一到中央的重大决策上来，把全体官兵的智慧和力量凝聚到为西部大开发建功立业的伟大实践上来，为做好消防保卫工作提供强大的精神力量和思想保证。

2、做好城市规划工作

西部大开发正式启动后，西部城市的市政建没和基础设施建设正在迎来发展的高峰期，要充分利用国家开发建设西部有关政策和措施，加大消防规划的编制和实施，重点解决长期困扰西部城市的消防基础设施建设。

3、必须遵守国家相关原则

传统的消防监督模式。消防工作领导是关键，要切实改变消防部门唱“独角戏”的局面，必须紧紧依靠各级党委、政府，充分发挥政府参谋职能，建立起“政府领导、行业管理、法人负责、群众参与、社区联动、消防监督”的与市场经济相适应的消防监督模式。

4、完善消防法制建设

消防法的颁布施行使消防工作走上了依法治火的轨道。随着经济建设的不断发展和完善，现行法律法规的一些条款已不能适应新形势下消防工作发展的需要。西部地区应根据本地区特点和需要制定、修订、完善地方性消防法规、规章和技术规范。

四、结束语

西部大开发的政策内涵和战略意义并不仅限于西部地区的发展。西部大开发给中部大发展所带来的机遇与挑战表明，中部地区应主动置身于西部大开发行列之中，在实施西部大开发战略中促进自身发展：增强加快发展的信心和决心，在明确定位的基础上实施中部崛起战略，实施东引西联、承东启西战略，加快产业结构战略调整步伐，改善投资环境，积极投资西部市场，实施可持续发展战略。在西部大开发战略下，以高度的责任感把工作做深、做细，正确处理讲效率与重安全的关系，做到效率与安全并重，确保不留下先天性隐患，为西部经济建设再立功勋。

参考文献：

[1]卢立红，张学魁，商靠定，张福东. 论我国典型公共场所突发事件现场应急处置中消防部队的主导作用[J].中国安全科学学报.2008（11）

[2]武麟. 组建区域性消防救援应急中心的构想[J].中国应急救援.2010（02）

4.消防安全半年工作总结 篇四

二、存在的主要问题

1、个别单位对消防安全专项整治认识不足，片面强调自身经济效益，对长效管理积极性不高，对火灾隐患的整改停留在应付检查层面，不能很好的落实消防安全责任制，实施有效的消防安全管理，工作总结《消防安全半年工作总结》。

2、受前一段“非典”防治的影响，消防安全专项整治的开展也受到了一定影响。各相关部门将主要精力都放在了“非典”防治上，对开展专项整治的力度需进一步加强，3、应进一步完善专项整治成员单位联络员制度，强化专项整治指导业务指导作用，进一步加强各主管部门信息统计及交流工作。

三、下一步工作重点

下一步，市人员密集场所消防安全专项整治指导办公室将及时督促各行业主管部门，按照职责分工，针对各单位的自查整改情况，深入开展逐一的检查验收。对自查整改不落实、不到位的单位，要依法给子消防安全责任人或管理直至依法予以处罚。对检查发现的问题要声今限期整改 对今年专项整治结束时遗留隐患，特别是2001省级隐患和2002年省安委会通报的隐患，要跟踪监督，加大整改力度，彻底齐全整改。对申报或普查发现的单位要逐一登记，切实掌握有关情况、进行分类统计，建立相应的台帐。验收结束后，消防支队将及时呈请市政府召开总结督查会，随后将按计划进行联合执法。消防安全专项整治指导办公室将进一步强化指导职能，对各行业土管部门加强业务指导，并适时组织开展督查活动，将专项整治作引向纵深。

5.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇五

今年上半年，我科在上级主管部门及厂领导的大力支持下,认真贯彻落实厂八届四次职代会精神，紧紧围绕“质量管理年”及目标任务，按照“谁主管，谁负责”的原则，加强治安保卫工作，强化消防安全管理，加大治安消防隐患排查整治力度，有效地维护了我厂治安消防和稳定工作。为我厂的安全平稳运行，提供了良好的安全保障，现将2012年治安消防工作总结如下：

一、加强组织领导，明确目标任务，狠抓工作落实。

我科始终坚持“预防为主、主动控制、措施有效、工作扎实”的原则，多措并举，努力加强治安保卫工作。

1.修订完善相关治安消防管理制度，层层签订《消防安全目标责任书》，明确主体责任，从而推动我厂治安消防各项工作有效的开展。

2.科里多次组织全方位治安保卫及消防安全隐患排查整治工作，加强了厂区薄弱环节的安全防范措施。确保各项设施完好率100%。

3.根据《企事业单位内部治安保卫条例》，对厂区薄弱环节和各要害部位进行了分工安排，明确了责任人，从而使每位干警职责明确。

4.强化了门卫管理。建立健全了外来人员登记管理制度，进门烟火检查制度，发布实施了《门禁管理制度》。有效防止各类盗窃案件的发生。

5.坚持二十四小时厂区要害部位值班巡逻制度。每晚安排干警值班，并带领保安巡逻队对厂区重点部位、重要物资、库房进行不定时检查巡逻。

6.积极开展矛盾纠纷调解工作。本着重心下移，措施前移的原则，及时化解各类矛盾纠纷，消除了各类不安全人为因素，保证了节假日及重要时段的生产、治安、消防安全。

7.加强巡逻检查，有效遏制了成品油装车过程中的油品偷盗不法行为，为我厂油品装运秩序奠定了良好基础。

二、强化消防管理，加强隐患排查，增强安全意识

完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。为此，我科始终坚持“一分消防投入，十分安全回报”的理念，严格落实“预防为主,管理从严，消除隐患，确保安全”的方针，高度重视消防基础设施的维护和保养工作。

1.搞好消防规划。根据我厂现有消防设施和存在的不安全因素，在编制总体工作规划的同时重新编制了2012年消防基础设施维护、检测、更新规划，以适应我厂消防工作发展的需要。

2.加大消防硬件投入。投资对全厂各类消防设施、消防器材进行了更新和维护，完善了消防监控系统和报警系统。

3.积极开展消防安全隐患排查工作，下发《消防安全隐患整改通知书》5 份，按照“四有闭环”（有计划、有检查、有整改、有验证）工作法，督促落实整改效果，确保消防设施完好齐全。

4.积极开展培训和预案演练工作。安排消防专干积极组织开展职工消防知识和消防器材使用培训。实行消防安全上岗证制度。配合安全管理部门，积极组织职工开展火场逃生、事故疏散等科目演练，有效地提高了职工防患意识和应急、自救、逃生的能力，为现实生命安全提供了保障。

三、加大措施管理，合理分工安排，认真做好检修期间治安保卫消防安全工作。

今年装置检修期间，我科在厂属各部门和施工单位的紧密配合下，克服人员不足，物资材料及各施工单位工机具分散存放，现场交叉作业等诸多困难，对科内人员和保安人员进行科学合理的安排部署，提前分组进入检修现场。成立了治安保卫巡逻照场组和门卫组，由外勤干警带领保安队员实行二十四小时巡逻照场，包片负责。内勤人员取消休息时间，随时为入厂施工人员办理入厂证件。消防专干坚持日检制度，及时落实配置各类消防器材，有效保证了检修期间的消防器材安全。所有现场照场人员配发统一袖标上岗，明确责任范围，有效地防范了人为破坏现象的发生。通过一系列措施的落实，本检修期间，没有发生一起检修材料和工机

具丢失事件，也未有出现一次消防器材不合格现象，为装置一次开车成功创造了一个稳定的治安保卫消防安全环境。

四、下半年工作计划

1.积极开展安全保卫教育工作。依据《警容风纪》，《安全巡逻要领》，《消防器械使用及灭火要领》，《警用器械使用及操作要领》等规范，加强治安保卫人员和保安人员的职业操守教育，树立良好的社会威信。

2、依据《消防安全目标责任书》规定的工作内容，全力抓好职工的消防安全培训、各项规章制度的落实、消防设施的维护管理及灭火和抢险救援预案的修订演练工作。

3、积极联系上级主管部门，落实配备必要的巡逻保卫器械，坚持对厂办公区、家属区二十四小时昼夜巡逻制度，开展防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故等专项治理整顿活动，切实维护永坪矿区和厂区的正常治安秩序，保护巡逻区域内重点目标的绝对安全。

4.依托现有资源，争取人员、技术和费用，特别是领导支持，在永坪油区特别是厂内建立和实施全方位、立体化的治安防范体系，从而有效预防和控制治安问题的发生，维护良好的生产生活和公共治安秩序。

5.严格厂内及家属区车辆出入制度，实行来客登记制度，加强对重点部位的巡逻管理，并做到及时发现、及时报告、及时处理可疑情况。

6.转变观念，狠抓管理，严把门卫出入管理及成品油气承运车辆违法违纪检查力度，抓获现行犯罪分子，震慑犯罪行为。对重大治安案件及刑事案件及时汇报上级或地方公安机关。

7、充分利用各种宣传手段，积极组织开展“119”消防安全宣传日活动和“12.4”法律知识宣传及消防上岗取证培训工作。

总之，我科2012上半年的治安、消防安全工作完成了年初确定的目标任务，取得了一些成果，同时也积累了一些新的经验，后半年，我们将继续努力，积极开展治安、消防安全的预防和整改工作，切实做好厂内治安消防安全日常检查，强化各种工作方案和措施，有效应对、处置各种突发事件，确保人身和财产安全，以点带面，努力为我厂安全生产保驾护航。

保卫科

6.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇六

上半年，大队开展了“执法为民”为主题，结合学习“井冈山模范消防大队”和“模范消防警官”任虎同志事迹活动的专项教育，专题教育体现四个特点：一是学习时间的保障性。党委班子保证每周有二个晚上集中学习时间；全队官兵每周半天的组织学习。二是学习方法的多样性。采取讲座、辅导、集中轮训、电化教育以及举办报告会、学习班、座谈会等形式开展学习，注意提高学习效果。三是学习教育的针对性。紧密联系工作和思想实际，认真抓好学习，做到学以致用，指导工作。并结合 “省级青年文明号”建设，对全体理论学习情况进行了较为全面检查，有力地促进官兵理论学习的深入开展。四是学习教育的行动性。今年春节，大队共捐资XX多元，帮助驻地困难户、五保户解决实际困难。“六一”节前，大队向城南小学捐资捐物，折合价值共1000余元。

二、科学训练，深化岗位“大练兵”工作

大队针对以往执勤岗位大练兵中存在的问题及薄弱环节，将其练兵活动不断完善，推向高潮，切实做好以下几个方面：

1、加大宣传教育力度，增强练兵紧迫感和自觉性。大队通过动员大会，使全体官兵进一步端正练兵态度，提高认识，统一思想，并从讲政治和提高部队战斗力的高度，充分认识岗位练兵的重要性和必要性。在认识和行动上保持一致，做到认识到位，措施到位，行动上雷厉风行。同时，引导官兵特别是服役期满一年以上的战士，克服科技练兵与己无关的思想，提高军人的职责意识。

2、开展多种形式的活动，保持高昂的训练热情。根据不同训练阶段、训练内容，开展小型多样的竞赛，积极营造“科学练兵光荣”的良好氛围。并通过训练学习笔记展评、业务技术尖子表演等，突出训练标兵、训练能手、训练尖子的作用，帮助官兵端正训练态度，以极大的热情投入训练，从而推动执勤岗位练兵活动深入开展。

3、开展“扶贫帮困”将“掉队”战士引上路，带入门。执勤岗位练兵重在群众性，没有全体官兵的积极参与，群策群力，集思广益，岗位大练兵就难成“大气候”，也难出“大效益”。因此，对“掉队”的战士，采取引上路，带入门，帮到家，激发起他们岗位“大练兵”的兴趣，不断增强他们的信心，使他们扬鞭奋蹄，赶上队伍，和战友们一起并驾齐驱。

4、开展全员岗位大练兵，发挥“三个作用”。一是抓干部，发挥岗位练兵中的模范带头作用，充分调动士兵训练积极性。二是抓活动，发挥群众岗位练兵的主力军作用。开展“以优胜劣三两招”、“我为练兵献一策”活动，大力发扬军事民主，营造执勤岗位练兵活动的良好氛围。三是抓典型，发挥其岗位练兵的示范带头作用。

三、落实春季防火安全电视电话会议精神，深入开展各项治理工作

大队认真贯彻落实电视电话会议精神，结合武平县消防工作的实际情况，紧紧围绕“预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故”这一目标，深入开展了公众聚集场所、简易棚屋、小旅馆、古建筑、“六小”单位等专项治理工作。在治理过程中，共检查单位96家，发现火灾隐患126处，下发责令当场改正通知书26份，下发责令限期改正通知书58份，处罚3家，责令停产停业3家，罚款金额8000元，报政府拟停产停业2家。

（一）在各项专项治理采用的主要方法和措施

大队针对火灾隐患存在时间长，整改难度大，一旦引发火灾，极易造成群死群伤的恶性火灾事故的场所，在专项治理工作过程中，主要采用了以下方法和措施：

首先，火灾隐患的整改工作争取政府的坚强领导。大队党委积极为政府当好参谋，努力赢得他们的大力支持，并针对隐患整改工作适时作出安排和部署，科学、规范地制定相关政策和规定，督促各部门、各单位按期、保质、保量地完成火灾隐患整改任务。

第二，强化舆论监督，实行群防群治。国家制定的各项消防法律、法规和技术规范是全社会都必须遵守的准则。我们在督促整治火灾隐患的过程中，注重调动社会各界的力量，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，对火灾隐患实行群防群治。一是实行举报制度。大队面向社会公开设立消防监督举报电话，鼓励社会公众与各类违法行为作坚决斗争。二是强化舆论监督。对存在火灾隐患既不积极整改，也不采取任何措施，敷衍塞责、消极对抗的单位，除了按有关法律、法规的规定，依法实施行政和经济处罚外，利用新闻媒体，将重大火灾隐患及其整改情况向全社会公开曝光，起到警示和督促作用。三是实施政府挂牌督办制度。对存在重大火灾隐患久拖不改的单位，大队提请政府实施挂牌督办，由政府检查、监督、协调各有关部门，逐级落实隐患整改责任，签订责任书，敦促其尽快整改。

第三，实行火灾隐患公开会诊，科学论证。整改火灾隐患是一项较为复杂的系统工程，既要考虑安全，又要兼顾生产，还要考虑到企业的承受能力。因此，必须选择制定一个较为合理的方案，从而达到安全与生产、经济与效益、形式与效果的统一。因此在确定火灾隐患类别前，大队召集有关监督人员、火灾隐患单位、相关部门对火灾隐患的现实情况进行论证会诊，以法律文书的形式正式下发《责令限期改正通知书》。整改期间，监督员对整改情况进行不定期现场检查和跟踪督导，确保整改任务的如期完成。

第四，加大消防宣传力度，提升群众的消防安全认识。针对农村消防宣传比较薄弱的环节，上半年，大队利用移动消站6次走入农村，进行消防常识宣传，并在加大移动消防站宣传力度的基础上，把重点放在贴近农村生活实际、人性化教育和如何扑救初起火灾的宣传上，积极利用下乡执法检查等时机，向边远乡村开展“送消防知识上门”、“送消防安全到家”活动。2月，大队还利用收集消防文物的时机，在群众中广泛传播消防安全理念。3月，大队联合工商、文化、宣传、公安等部门开展“放心店”活动，有力推动消防常识的宣传，5月，大队举行第一期“农村义务消防员培训班”，共有89名人员参加（主要是各行政村干部、化学危险品经营业主），6月，大队开展“‘六一’进消防”活动，共有800多名小学生来大队参观消防站和业务表演。同月，大队还邀请县人大、政协委员一同深入农村开展消防宣传。在开展“全国安全生产月”活动中，大队共悬挂标语17条，接受咨询260人次，发放宣传资料800余。在专项治理期间，共出《专项治理专刊》4期，向当地党

委、政府递交呈阅件2份。

（二）深化服务举措，提高服务水平。大队党委要求全体官兵把开展“依法执勤、文明执勤”活动作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，作为贯彻消防法和执勤条令的一项重要工作，贯穿到消防工作和部队建设的全过程。今年以来，我们在继续抓好服务窗口建设，落实便民利民举措的基础上，重点在提高官兵思想认识上下功夫，突出强调要求全体官兵特别是执法干部要带着浓厚的感情来开展消防工作，真正把“依法执勤、文明执勤”活动的意义提升到树立消防部队良好形象的高度上来。

四、在后勤管理方面。

1、广开财源，多渠道拓宽经费来源。积极主动向当地党委、政府请示报告，争取地方党政和有关部门的支持和理解，密切与地方财政部门联系，加大了政府对消防的经费投入。XX年，我大队地方经费同比上年增长6%，正常经费32万元，专项经费10万元。

2、加快基础设施建设步伐。半年来，为了改善官兵生活条件和保障支队XX首期预提班干暨龙岩苏溪社区专职消防队员培训、第一季度两期干部集中学习、骨干教育培训工作，大队共投入资金6万元，添置了40副木架床及6台饮水机、6台热水器等大量生活设施，为响应上级指示精神和培训工作提供了有力保障。

五、下半年工作打算：

1、继续抓好“执法为民”教育。按照市、县人大代表提出：一是要充分利用电视、报刊等新闻媒体，进一步加大消防常识和法律法规的宣传力度、提高全社会抵御火灾的能力；二是加大督察力度，对火灾隐患久拖不改的单位，要严格执法，坚决查处，确保消防法律法规得到贯彻落实；三是进一步做好经济与消防安全的协同发展的要求，提高服务质量,为“满意大队”复评打好基础。

2、以创建“省级青年文明号”为契机，以警民共建和创建花园式营房为根本，警地双方优势资源共享，在着力创建花园式营房的同时，不断促进警地“三个文明建设”再上新台阶。

3、完善宣贯61号令试点工作。通过出台消防重点单位消防工作考评方案、建立健全单位内部消防安全机制等方法，不断增强法人职责意识，提高单位自我管理能力。针对去年专项治理遗留的火灾隐患，转变观念，严格执法，对久拖不改的隐患采取政府督办、公告示警、媒体曝光等方式方法，及时有效地消除火灾隐患。

4、深化执勤岗位练兵活动，努力提高部队灭火和抢险救援的实战能力。一是抓好技术骨干队伍建设，建立激励机制，发挥士官骨干作用，群策群力，尽显其能；二是积极探索岗位练兵模式，按照“仗怎么打，兵就怎么练”的要求，切实抓好实战演练，不断提高部队整体素质和战斗力。

5、抓好社区消防和小城镇消防规划建设工作。制定方案，明确责任，加快消防工作进社区建设步伐，在完善确定的两个社区试点工作的基础上，积极向全县推广。并依托110社会联动服务这一网络，把消防工作进社区作为实现消防工作社会化的重要手段。根据上级的通知精神，争取完成两个试点乡镇的消防规划建设工作（其中十方镇已完成）。

6、全面开展消防宣传“四进”工作。继续做好普法宣传教育活动，并利用消防宣传车定期深入乡镇农村、企业开展防火宣传。进一步完善“红领巾消防警校”建设，根据警、校工作内容，深入开展校园消防宣传教育工作，积极开展“119”宣传周活动。

7、针对农村消防工作薄弱环节，大力普及农村消防常识。一是充分利用各乡镇媒体（比如广播、电视等）进行宣传消防知识；二是各乡镇设立消防联络员（可以由派出所警员兼任），各行政村设立义务消防队队长（可以由村主任或村支书担任）；三是在各乡镇推广“二个一”工程，即每月出一期消防宣传黑板报、每月播一期消防知识讲座，充分发挥联络员、队长的作用，黑板报由联络员负责，广播讲座由队长负责；每月由联络员定期到消防大队参加座谈会，了解掌握当前消防工作形势，领取本月消防宣传资料，让消防宣传贴近群众，走进群众。

8、加强装备建设。计划筹措资金30万元，用于偿还营房基建尾款；用于三级网络、档案室、俱乐部、两个达标的准备工作。在年内配备一部25万元左右的轻型消防车。

9、加强科学文化教育力度。力争在年底实现：干部本科以上学历达80%，大专以上学历达100%。利用共建单位资源，战士高中以上学历达90%。

7.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇七

一、消防执法工作存在的突出问题

近年来, 随着民主法制建设的不断深入, 群众的法律意识、维权意识日益增强, 舆论监督、社会监督力度进一步加大, 对消防执法活动提出了新的更高的要求。对照十八大精神要求, 笔者认为, 目前在执法主体、执法机制以及执法行为等方面暴露出一些不容易忽视的问题。

(一) 从矛盾化解方面看, 执法者素质不高, 引发的矛盾日益增多

当前, 我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期, 维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。一方面, 随着民主法治进程的加快, 社会舆论监督的加强, 一些群众在处置相关民事纠纷过程中, 当自身利益受到侵害时, 也往往把矛头指向消防部门。近些年来, 消防执法信访事件年年攀升, 举报火灾隐患、质疑火灾调查结论、反映消防执法不公不廉等问题比较突出。

(二) 从管理创新方面看, 执法机制不完善, 降低了执法公信力

实际工作中, 我们的一些工作机制与《消防法》所倡导的监督管理模式, 还有诸多不相适应的地方。一是现行的消防监督管理理念中, “重监管轻服务”、以管理者自居的特权思想仍然存在, 以服务公众为导向的警务理念尚未确立或未得到切实贯彻。二是与新的消防法律法规及部令规章相配套的地方性法规和标准还没有完善到位, 在行政审批、监督检查、行政处罚等环节上还存在不少不作为或乱作为的空间。三是对消防执法的考核评价不科学, 有的单位在实际工作中通常把执法起数和罚款数量的多少作为工作绩效的依据, 有的甚至还规定具体的“三停”数量, 导致以罚代管、以罚代改的现象增多, 违背了《消防法》的立法精神。

(三) 从廉洁执法方面看, 执法行为不规范, 激化了警民之间矛盾

在社会高度开放、透明、信息化的大背景下, 消防执法活动越来越受到社会各界关注, 消防执法部门任何的不公不廉行为, 都有可能成为舆论的焦点。近年来, 虽然我们一直努力践行“立警为公, 执法为民”, 但是仍部分消防监督干部却不能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念, 没能充分认识“执法为民”思想的真正内涵, 不能正确运用好手中权力。

二、江西消防执法规范化建设实践

近年来, 江西消防执法工作大力推进规范化建设, 创新和坚持“执法为民”理念, 完善执法程序, 改进执法方式, 严格执法监督, 我们的执法队伍素质、执法公信力和群众满意度较以前均明显提升, 在执法规范化建设中也取得了一些成功的经验和做法。

(一) 推进执法管理法治化

在新《消防法》出台不久后, 江西结合本省实际, 制定一部具有较强指导性、操作性、科学性和前瞻性的地方法规《江西省消防条例》。此外, 我们还促请政府或有关部门相继出台了《建筑消防设施管理规定》、《重大火灾隐患挂牌督办整改办法》、《公安派出所消防监督检查工作规定》、《全民消防宣传教育实施意见》、《专职消防队和志愿消防队管理办法》等规定办法, 逐步形成了与《消防法》相配套的、符合我省实际需要的地方消防法规体系, 为消防执法的规范化建设, 提供了法律层面上的有力支撑。

(二) 推进执法队伍专业化

监督执法人员要做到“三懂四会”, 并制定出台了《消防监督执法岗位技能标准汇编》, 明确了各个执法岗位所应具备的技能素质, 每年全省都会组织执法大培训、大练兵、大比武活动, 提高监督人员学习业务积极性。针对派出所民警, 实行消防监督人员分片指导、派出所民警跟班轮训等机制。积极推动各地公安机关将派出所消防监督工作纳入派出所工作考核、等级评定内容。针对合同制消防员, 按照“科学定岗、合理分配、辅助执法”的原则, 将消防文员划分为基础工作、辅助执法、宣教培训三类, 明确了合同制消防员的工作职责, 做到“定职、定岗、定人”。

(三) 实行执法服务标准化

一是明确执法制度。结合实际对部局原有5大机制34项执法制度重新整合和细化, 修订为5大机制38项执法制度, 有效解决了执法依据问题。二是明确岗位职责。制定出台了《消防监督执法岗位职责汇编》, 对支队、大队两级涉及消防执法的28个岗位, 分别明确了工作职责, 确定了工作范围。三是明确执法程序。制定出台了《消防监督执法手册》, 对消防行政许可、备案抽查、火灾事故调查、消防刑事案件办理等逐一明确了各个执法环节的运行流程和时限要求, 量化每个步骤的法定要件。四是明确设置标准。在软件上, 确立7大类20项消防法律文书标准, 并制作了各类执法档案范本;在硬件上, 统一了执法场所建设标准, 形成了“三区八室”设置格局, 有效改善了监督执法办公办案条件, 提高了办事效率。

(四) 推进执法监督常态化

一是坚持“两公开”制度。在公开警务信息方面, 公开办事依据、要求、程序、时限、结果及人员职责、监督制度。在公开述职述廉方面, 每年定期组织执法监督人员向社会各界群众代表述职述廉, 并接受群众民主测评, 测评结果纳入个人执法档案。二是拓宽监督渠道。落实执法听证、电话回访、聘请执法廉政监督员、群众满意度调查、执法干部离任审计等制度, 多渠道接受监督。三是发挥纪检督察作用。在办事窗口、询问室、信访接待室、听证室安装了音视频监控系统, 对执法过程中的各个环节进行实时监控;在公安网“消防监督管理系统”中设置纪委浏览账号, 同时在互联网设立廉政举报电话和群众信箱, 加强对消防监督执法廉政建设的监督、指导和检查。

三、加强消防执法规范化建设思考

加强消防监督执法规范化建设, 必须按照十八大精神要求, 在着力解决源头性、根本性、基础性问题下功夫, 强化理念更新、方式更新、管理更新和机制更新, 不断促进执法公正, 缩小消防执法工作与新形势下人民群众的新要求、新期待的差距。

(一) 更新执法理念

首先, 树立人本理念。牢固树立消防执法权力来源于人民、归属于人民、人民利益至上的思想, 保证把人民赋予的执法权力真正用来为人民谋利益。尊重执法相对人的人格尊严, 坚决纠正粗暴执法, 坚决克服简单执法, 使人民的合法权益得到切实有效的保护。其次, 树立服务理念。要站在群众立场上执法。努力实现变权力集中为权力分散、变封闭执法为透明操作、变强制管理为指导服务、变刚性执法为温情执法、变单一化执法为多元化执法、变别人上门求助为消防主动登门服务六个转变, 实现管理者与被管理者的和谐互动。第三, 树立民主理念。推进消防执法规范化建设必须带着强烈的民主意识, 关注民生、倾听民意、洞察民情, 对执法行为实行过程公开、方法透明, 便于社会单位、个人参与执行和接受监督, 从而争取社会群众成为火灾防控的支持者、参与者。

(二) 更新执法方式

充分运用消防监督技术装备。要像重视灭火救援装备一样, 重视消防监督技术装备的配备工作。配齐消防监督检查箱、火灾调查勘查箱、消防产品现场检测箱、消防产品身份证检查仪器等技术装备, 提高消防执法的科技含量, 告别只靠眼看、手摸的监督检查方式。充分应用信息化手段。积极推行网上执法, 所有消防监督业务从受理、分工、承办、审核到签发都以网上流转为准, 杜绝“体外循环”和“随意执法”现象。依托互联网“消防服务平台”中消防监督业务受理、消防业务网上咨询、社会单位消防管理、消防知识技能培训等服务平台, 实现社会单位与消防机构之间信息互动, 更好地提供消防便民服务。充分发挥消防服务窗口作用。在流程、时限上挖掘潜力, 强化现场主动服务、“一次性”告知服务、限时办理服务, 进一步简化审批手续, 缩短审批时限, 减少中间环节, 全面实现消防执法服务便捷。

(三) 更新执法管理

实现执法制度精细化。针对一些执法环节缺少具体规定, 或者有规定但比较原则、精细化程度不高等问题, 要从易产生问题环节、新兴领域和存在制度空白等方面入手, 进一步健全完善执法制度, 特别要针对当前执法活动中容易发生问题的薄弱环节, 抓紧制定出台具体明确、便于操作的执法细则, 从源头上封堵执法随意性, 为基层执法提供及时、有效的法制保障。实现服务标准精细化。明确消防监督执法各项活动应当达到的具体标准, 包括统一的立案和裁量标准, 规范的语言、动作标准, 窗口单位服务群众的标准, 等等, 解决好“干什么、怎么干、干到什么程度”的问题, 力争使每名消防监督执法人员只要严格按照定式标准去做, 消防监督执法质量就能达到基本合格的水平。实现工作流程精细化。坚持实体公正与程序公正并重, 依法确定监督抽查、行政许可、火灾事故调查等每一项消防监督执法活动应当遵循的工作流程, 做到任何一个法定步骤缺失, 下一个步骤就无法进行;任何一个步骤不合法、不合格, 执法活动就此停止。

(四) 更新执法机制

8.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇八

8月19日国务院国资委在京召开的中央企业负责人会议上，国资委主任、党委书记李荣融作了下半年工作部署：一是继续深化改革，转换经营机制。加快股份制改革，推进主营业务资产整体改制或整体上市；进一步做好国有独资公司建立和完善董事会试点工作；做好主辅分离辅业改制和分离办社会职能工作。二是加快调整重组步伐，做强做精主业。三是强化集团公司运营监管，完善财务资金管理。进一步推进集团公司扁平化管理，实现管理模式的创新。四是加快技术创新，提高企业可持续发展能力。依托技术进步和科学管理，提高资源利用水平，扎实推动“创建资源节约型企业”活动的深入开展。五是加强风险防范，提高监控能力。实时监控高风险投资业务，建立企业法律风险防范机制和责任追究制度，加快企业总法律顾问制度建设。六是抓好安全生产，维护企业和社会稳定。防止重特大事故的发生，确保国家安全和经济安全。七是认真开展保持共产党员先进性教育活动。继续抓好第一批先进性教育活动的整改措施落实，巩固扩大整改成果，扎实抓好第二批先进性教育活动，建立和健全保持共产党员先进性教育的长效机制。(洪声)

央企年度经营业绩考核结果张榜

中央企业负责人2004年度经营业绩考核结果揭晓。纳入国务院国资委2004年度考核的179家企业中，考核结果为A级的25家，B级和C级的141家，有9家企业因个别指标没有完成考核目标而被评为D级，4家企业因不同程度地存在财务数据不实、基础管理薄弱等问题，未达到审计要求，被列为E级并被要求限期整改。考核中，有3家企业由于发生重大、特大安全生产事故和重大财务违纪事件，分别给予了降级处理。(陈一)

央企2004年经营业绩考核A级企业名单

工业类

中国石油天然气集团公司

中国石油化工集团公司

上海宝钢集团公司

鞍山钢铁集团公司

中国铝业公司

武汉钢铁(集团)公司

中国海洋石油总公司

神华集团有限责任公司

军工类

中国航空工业第一集团公司

中国船舶重工集团公司

中国电子科技集团公司

中国兵器工业集团公司

中国航天科技集团公司

交通运输

中国远洋运输(集团)总公司

中国海运(集团)总公司

中国航空集团公司

招商局集团有限公司

电信

中国电信集团公司

中国移动通信集团公司

电力

中国华能集团公司

国家电网公司

贸易

中国中化集团公司

中国五矿集团公司

建筑

中国建筑工程总公司

其他

国家开发投资公司

(陈一)

国有困难企业2008年前将全部退出市场

国务院国资委主任李荣融最近在北京举行的“中国改革高层论坛”上表示，我国将进一步做好国有企业政策性关闭破产工作，力争到2008年全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场问题。总体目标是：从2004年开始，用3年左右时间建立起新国有资产监管体制的基本框架，提高国有资产监管的有效性；到2010年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。(税容)

资产管理公司短期内不会“退市”

中国信达、华融、长城和东方等4家金融资产管理公司，到今年5月截止累计阶段性处置不良资产7008亿元(不包含政策性债转股)，累计回收现金1433.5亿元，比年初增加了257.6亿元，终极处置进度为53.1％，总体现金回收率为20.5%。这是中国银监会银行监管一部主任阎庆民在前不久召开的“中国不良资产处置国际研讨会”上透露的。他同时还表示，我国不良资产处置也面临许多挑战，主要是资产管理公司的体制和机制不尽合理，不良资产交易市场不健全，不良资产处置的环境不够完善。他还表示，短期内资产管理公司不会退出历史舞台，而是会随着改革的深化，向金融服务方向发展。(张可珂)

严禁企业分离办社会工作弄虚作假

财政部有关负责人指出，国务院办公厅有关文件已经对移交机构、人员和资产的范围作了明确规定，各地区和各中央企业必须严格遵守有关规定，不允许擅自扩大移交范围，凡经核查发现超政策范围纳入移交的单位和人员，中央财政一律不予核定补助经费。对补助经费的测算，各地区和有关企业要严肃对待，严禁弄虚作假，如果发现地方和企业弄虚作假，中央财政一律不予补助，并通报批评。(厉声)

国际工程市场三大领域前景可观

据有关资料显示，未来国际工程承包市场将在三个领域具有巨大增长潜力。一是基础能源与基础设施方面的工程。由于全球产业结构全面调整，跨国公司生产基地转移，各国纷纷改善投资环境，不断增加基础设施和基础能源领域的投入。二是石油化工项目。随着世界经济形势趋好，美日等资源消耗大国对石油、天然气等能源的需求将保持增长，中国国民经济的快速发展造成大量能源缺口，必将促进石油化工项目的增加。三是供水项目和环保项目。由于全球性的水资源危机和各国对环境保护的重视，在今后相当长一段时间内，这一领域的建设都将呈增加趋势。(胡小艺)

上半年我国10大汽车厂家重新排名

中国汽车工业协会统计，今年上半年我国10大汽车厂家前三名依然是一汽、上汽和东风汽车。浙江吉利集团首次入围，成为国内十大汽车厂家中唯一的民营企业。

这10家主要汽车生产企业分别是：

第一汽车集团(产量49.20万辆、销量45.66万辆)、上海汽车工业(集团)公司(产量41.87万辆、销量40.38万辆)、东风汽车公司(产量35.46万辆、销量36.02万辆)、长安汽车(集团)有限责任公司(产量33.85万辆、销量34．08万辆)、北京汽车工业集团总公司(产量28.63万辆、销量30.11万辆)、哈尔滨哈飞汽车有限公司(产量11.38万辆、销量11.63万辆)、广州汽车集团股份有限公司(产量11.20万辆、销量10.97万辆)、奇瑞汽车有限公司(产量8.36万辆、销量8.34万辆)、安徽江淮汽车有限公司(产量7.86万辆、销量7.69万辆)和浙江吉利集团(产量6.38万辆、销量6.81万辆)。

10大汽车企业中，除一汽和上汽产销量比上年同期略有下降外，其他8家都有不同程度的增长。上半年产销增长均超过20％的有奇瑞、东风、广汽和吉利4家企业。

10大汽车厂家上半年产销分别为234.19万辆和231.69万辆，产量占全国汽车产量的83.18％，销量占全部国产汽车销量的82.97％。(肖静)

中国即将由制造大国向服务大国转变

清华大学经济管理学院教授刘冀生近日在天津举行的“2005中国企业500强发布暨高层论坛”上说，中国企业500强重化工业的特征非常明显，这与中国正处在重化工业发展阶段是一致的。但是化工业吸纳劳动力较少，对消费需求增长的拉动力不大，能源、资源消耗大，对环境污染严重。中国大企业要坚决放弃高投入、高消耗、高污染等粗放型经营方式，坚持人本、全面、可持续节约型的发展方式，建设绿色价值链，建立节约型的企业管理模式，承担起企业应担当的社会责任。中国人民大学商学院教授扬杜认为，中国大企业的基本特征是规模不大成长快；实力不强利润高；品牌不响成本低；资源不足冲劲足。中国企业具有不错的发展前景和竞争力。中国最大的商机就在服务业，中国由制造大国向服务大国的转变即将开始。(吴佳)

数据

2005年1月-6月份，中央企业完成增加值9322.4亿元，同比增长25.3％；

完成工业总产值19360亿元，同比增长27.1％；

实现销售收入31190亿元，同比增长24.6%；

实现出口交货值942.0亿元，增长39.7%；

实现利润2988.1亿元，同比增长29.1％，高于同期销售收入增幅4.5个百分点；

完成固定资产投资3884.6亿元，同比增长21.7％，比全社会固定资产投资增速低3.7个百分点。

9.消防队半年的工作总结 篇九

一、辖区火灾形势

20__年1月1日至今，全区共发生火灾事故171起，死亡3人，受伤1人，直接财产损失590268元。同比去年，火灾起数下降了20.73% ，亡人数上升了50% ，伤人数下降了80% ，直接财产损失下降了31.34% 。

二、创建平安城区、当好政府参谋，努力开创我区消防工作新局面

今年以来，我大队连续开展了 “天山春雷”、“天山一号”、“天山霹雳”、“天山利剑”等消防安全专项整治行动以及大型活动的消防安全保卫、多种形式消防宣传等工作、建筑消防设施标识、标准、规范化。截至目前，共审核工程120个，验收工程102个，办理开业前安全检查46个，排查单位412家(其中公众聚集场所275家次(排查率95﹪)、高层建筑191家次(排查率80﹪)、地下27家次(排查率80﹪)，其他117家)发现隐患788条，整改隐患640条，整改率81﹪，下发《责令限期改正通知书》163份，《复查意见书》122份，确定重大火灾隐患6家，下发《重大火灾隐患通知书》6份，发现重大火灾隐患50处，整改重大火灾隐患1家，提请政府挂牌督办一家，立案调查74起，处罚违法单位42家，个人57人，行政处罚缴纳罚款89.18万元，责令“三停”29家，因伪造《见证取样报告》依法拘留1人。开展标识化工作140家;举办消防安全培训班7期，其中A类培训班2期，培训人数370人，D类培训班1期，培训人员82人，C类培训班4期，培训人员329人，共781人。88家社会单位购买火灾责任公共险，保险金额达到28.6929元。立案调查火灾18起，拘留违法嫌疑人5人，缴纳罚款5.556万元。

三、依靠政府、加强监管，努力构建社会化消防工作新格局。

为努力构建“政府统一领导、部门依法监管,单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，我们在向区委、区政府积极汇报工作，大力争取政府领导理解、重视和支持消防工作的基础上，逐步建立、完善了消防工作联席会议制度，积极将消防工作纳入安委会、综合治理、平安区区县创建等工作范畴，统一部署、同步实施。我大队积极与政府各部门联系，与相关单位加强沟通，确保了联合执法机制的有效实施。今年以来，新市区政府多次召开消防工作联席会议，区委、区政府领导多次带领公安、消防、安监、文化、工商、街道等部门联合检查消防安全工作，整改火灾隐患。采取强制措施，联合安监局、派出所、街道办事处等职能部门对辖区存在隐患的喜洋洋亲子园、新市区西艺精工厂、彩钢夹心板厂三家场所进行了查封;联合新市区行政执法局联手对地处西环北路1028号的新疆建工物流有限责任公司建材仓储交易市场的随意搭建、占用防火间距的违章建筑进行了强制拆除，拆除面积7248平方米;苏宁电器、红桥购物广场在前期因未办理消防审核手续擅自投入使用被处罚，但检查中发现该场所仍在营业，经明确指出仍屡教不改，经大队集体商议后，当即作出停止营业的处理决定，并将其配电设施查封，同时利用媒体现场曝光;乌鲁木齐方信源商贸有限公司竹器市场，未经公安消防机构审核合格擅自投入使用，我大队下发《责令限期改正通知书》责令其在限期内改正，由于市场不符合消防安全要求，目前该竹器市场已搬迁。通过使用强制措施，从根本上发现并整治了一大批火灾隐患，有效净化了辖区消防安全环境。

四、多措并举、严格执法，全力推进专项整治工作纵深开展。

今年以来，我们主要采取以下做法大力整治火灾隐患：一是深入推进“天山霹雳”消防安全专项治理。我们在向区委、区政府和公安分局领导专题汇报部局“2.13”会议精神的基础上，提请区政府印发了《新市区“天山霹雳”消防安全专项整治行动实施方案》，通过组织各职能部门、重点单位、公共娱乐场所人员召开动员大会，定位行业主管部门和行政监管部门的具体分工，与公共娱乐场所责任人签订《火灾隐患整改责任承诺书》等方式，全面部署整治工作。我们围绕建立联合执法、协调管理、运转高效的工作目标，认真开展“一明确、二落实、三到位”。“一明确”即：以区政府文件形式明确工商、行政执法、安监、教育、卫生、贸发等行业部门对所属单位的监管职责，明确部门依法前置和开展联合执法的工作任务;“二落实”即：落实联合执法的组织领导机构，落实联合执法例会制度;“三到位”即：公安消防部门告知到位，安全监督督办到位，联合执法行动到位。整治期间，我区共开展联合执法9次，对6家存在火灾隐患逾期不改或拒不整改的责令停产停业，并抄送文化部门吊销娱乐经营许可证或抄送工商部门吊销营业执照6份。二是全面开展公众聚集场所、高层和地下建筑为重点的消防安全专项治理。我们充分发动消防协勤员、街道等力量，组织召开了辖区95家高层建筑单位的消防责任人、管理人动员大会，全面加强了公众聚集场所、高层和地下建筑为重点的专项行动。我们通过采取联合检查、错时检查等多种形式，对辖区公众聚集、高层、地下建筑进行摸底排查，对排查的每处建筑场所都如实记录检查人员姓名、时间、存在问题和整改意见，并存档备查。整治工作切实做到了底数清，情况明，检查全面细致、程序合法到位、责任明确到人。三是认真做好建筑固定消防设施专项治理工作。我们通过召开动员会、签订责任书等方式，全面发动单位对建筑内部的消防设施进行自检自查，对建筑消防设施开展全面消防检测，并积极鼓励单位委托专业消防公司进行维保，确保固定设施完整、有效、好用。使建筑消防设施设计、施工、检测质量和维护管理水平得到较大程度提高。四是认真排查确立重大火灾隐患单位。截至目前，大队在检查中依据《重大火灾隐患判定标准》，确立了新疆五一商场世纪金马购物中心有限公司、乌鲁木齐兴铁责任有限公司豪威大厦、乌鲁木齐兴铁责任有限公司劝业场等6家单位为“重大火灾隐患单位”，其中提请新市区人民政府对乌鲁木齐鸿齐商业管理有限公司的“重大火灾隐患单位”情况进行政府挂牌，督促单位及时整改火灾隐患，该单位成为乌鲁木齐首个挂牌督办的重大隐患。同时，辖区各重大火灾隐患单位也全部签订了整改承诺书，目前重大隐患单位的整改工作已全力展开，并且已有两家重大隐患单位整改完毕。五是强力开展“天山利剑”行动整治火灾隐患。自5月1日新修订的《消防法》实施以来，为更好的宣传贯彻落实《消防法》，体现新法整治力度，维护公共消防安全，我大队根据支队要求开展了“天山利剑”行动，目前已查封6家违法单位，营造了严法之下必除隐患的强力态势。大队下一步将继续加大执法力度，结合现在开展的各项专项整治行动，力争全面消除辖区单位长期存在的火灾隐患。六是认真细致开展火灾调查工作。火灾调查人员努力将掌握的学科知识运用到工作实践，对火灾现场进行的细致、全面的勘查，对遗留的痕迹物证进行的充分比对，对现场燃烧痕迹进行的详细拍照，对周围的相关人员进行的严密排查，为科学、准确的鉴定火灾原因，至今，我大队调查了火灾事故，虽然大部分为财产损失较小的案件，但立案调查的18宗火灾案卷中，没有一起原因判断失误的火灾，也没有造成群众上访案件。

五、零距离服务，指导单位圆满完成“建筑消防设施标识、标准、规范化”建设任务。

为规范和加强内部消防安全管理，使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化，有效提高单位抗御火灾风险的能力，新市区消防大队积极推进辖区内“建筑消防设施标识、标准、规范化工作”(以下简称“三化”)，及时提请新市区人民政府重视，成立了由区委书记菅锋为组长，副区长廖伟健、区公安分局副局长曹岩仑为副组长的“三化”工作领导小组，下发了《新市区消防安全标识化管理实施方案》，同时，摸底排查确定70家有消防设施的社会单位作为第一批“三化”达标单位，大队内部将新市区分为6个片区，成立执法服务队，深入重点单位，每日到单位督促蹲点，加班加点，零距离服务帮助指导各单位完善单位消防安全管理制度和操作规程，落实消防安全责任制，规范消防安全管理行为，实现消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化的“六化”要求。同时消防大队要求单位硬软件双管齐下，制定并规范了单位内部消防安全管理制度和操作规程，并制作增设了识别类、警示类、提示类消防标识，将“三化”工作落实情况制作成档案，为今后的工作打下坚实的基础。新市区消防大队在三化工作中突出亮点，实现双赢，对全体“三化”单位值班人员要求统一服装、规范管理。通过着制式消防控制室操作员服装，规范值班人员岗位责任，杜绝无证上岗、擅自换岗、无故脱岗。此外，大队还组织辖区消防控制室值班人员对仪表仪容、讲解等方面进行了培训，使社会单位消防值班人员素质得到很大的提高。在今年10月的“三化”验收工作中，新市区共有参验单位70家，总分6124分，平均分94.21分。达标率100%，其中优秀67家，优秀率95.7%，以优异的成绩位居乌鲁木齐市各区县“三化”达标评比榜首，，圆满完成了“三化”达标任务，确保了社会单位消防安全得到彻底的保障。

六、多种形式、广泛宣传，努力提升公众消防安全素质。

10.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇十

2012年上半年，在支队各位领导的正确带领和大力支持下，在各部门、各单位人员的密切配合下，秘书组紧紧围绕上级领导下发的中心工作，积极发挥承上启下、协调左右的作用，全力以赴搞好配合，齐心协力抓好服务，全方位推进、规范秘书组工作，并取得了一定的工作成效。

一、取得成绩

上半年，秘书组严格按照支队领导高瞻远瞩的科学发展思路，不断完善、规范相关工作，在不断摸索创新的过程中，秘书组工作稳步发展，日趋正规化、程序化、精细化，有条不紊地推动秘书组各项工作朝既定目标前进。具体地讲，主要做到了以下几方面：

1、信息报道工作：今年，支队信息报道工作水平阔步提高，达到了支队信息报道成绩在总队网排名靠前的目标，实现在上级网站的发稿数量、质量双赢。尤其是三、四月份，分别取得了第二名、第四名的好成绩。各部门、各大队投稿积极，且稿件质量、规格有所提高。尤其是试验区大队、惠来大队连月来积极投稿，上稿率高，较之前取得很大突破。此外，支队克服了在部局网上稿难、上稿少的困难，频频在部局发表稿件。特别是三月份，支队陆续在部局发表稿件6篇，其中包括支队党委成员撰写的调研论文，为全市官兵树立了榜样；同时，秘书组积极挑选质量较高的信息稿件，积极向《中国消防在线》、《广东消防网》等外网投稿，截止目

前，共计发表稿件26篇，数量可观，加大了支队的对外宣传力度，为支队信息报道工作锦上添花。

2、公文处理：秘书组严把公文的起草关、审核关、校

对关、发送关、时效关，较好地完成了收发文审核把关、会议记录纪要、综合材料撰写等各项工作；认真做好文件管理工作，从公文起草、校核、送阅等程序都照章办理，使文件的拟办、批办、催办记载详实，克服了公文办理中“逆向运行”和“下跳子棋”的现象，防范了文件在办理过程中出现的遗漏、拖延甚至丢失等现象，使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化，做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失。

3、材料收集：今年，秘书组圆满完成了支队2011年度党委扩大会议材料的收集工作，确保了党委扩大会议材料的齐备；并收集、制作了重点工作推进表，使支队各项重点工作项目更加有条理性、清晰性，突出当前重点工作，为机关全体干部提供了简而精的材料参照，保障了各项重点工作不遗漏、不重复，主次分明。同时，在日常工作中，秘书组及时对每日要情、机关（基层）每周工作计划、每月应知应会试题进行收集整理，并呈相关领导阅示。

4、统筹协调各部门、单位工作：上半年，秘书组提请支队领导出台了《会议管理办法方案》，为今后支队召开会议的各项会务做了明确的安排和分工；同时，加强日常基层、机关车辆的管理力度，加强监控、管控，保障车辆用到好处、实处；值班排班方面，秘书组克服了以往支队行政及战勤值

班跳班随意性大、周末值班人数相对固定的难点，将排班值班分为节假日排班、周末排班及正常上班排班三种形式，保证了值班公平性与公正性，得到了大部分机关干部的赞赏；今年以来，支队将原先的每日信息研判工作改为“每日要情”，并将此工作从原先的当日战勤值班上报改为由秘书组统一办理。秘书组通过各基层大中队每日上报的内容进行统合总结，并精简了部分内容，从而使之更加精练易懂，一目了然，让值班领导能更快更好地掌握各基层大中队每日的情况及基层干部的工作动态。

二、存在问题

半年来，秘书组能够树立全新服务理念，想领导之所想，急领导之所急，真正发挥了参谋和助手的作用。在总结成绩的同时，也清醒地意识到工作中尚且存在的一些问题和不足：

1、信息报道方面，个别基层单位投稿仍存在“重数量轻质量”的误区，所撰写的信息稿件泛泛而谈，重点不突出，阐述不全面，格式不规范，影响了支队、总队网的审核通过率；部分基层大队对信息报道工作的重视度不高，缺乏热情；

2、公文处理方面，首先由于文秘队伍力量弱小，文秘岗位人员相当一部分未受过办公自动化工作流程、文件流转处理、等专业化培训；其次还存在因人员外出未委托管理等原因，公文阅处不及时、网上待办事项超时不办的现象；此外审批发文不认真审核、对收文待办事项不落实责任人和具

体措施，致使网上公文“空转”，最后，还存在着对网上办文的类别、程序、渠道等未严格界定，实际操作中随意性大、文号管理系统录入混乱，出现文号录入迟缓，导致缺号、跳号、重号等现象。

3、资料收集方面，由于部分部门、大中队对此不够重视，上报内容经常出现简单重复、迟报、漏报等现象，且随意性较大，存在敷衍了事。

三、改进措施

为规范信息报道工作，秘书组结合实际中出现的问题，积极研究对策，拟于下月提请相关领导出台《揭阳市公安消防支队2012年信息报道工作方案》，进一步规范各项信息报道工作，不断推动信息报道工作更好上一层楼；

公文处理方面，秘书组相关人员将提高思想认识，进一步加大收发文阅办工作的把握能力，除涉密文件资料简报和不便生成电子文档的纸质文件、资料、简报外，收发文阅办均应从办公自动化系统办理；严格规范收文办理程序，上级来文遵循“自上而下”原则，下级来文遵循“自下而上”的原则，根据来文内容确定办理程序，及时办理,不延误、不推诿。

11.常用消防灭火系统工作浅析 篇十一

关键词：消火栓系统；喷淋系统；组成；工作原理；分析

作为一名设计工作者，经常会有施工单位或者开发商的同学朋友跟我咨询消防灭火系统的工作原理，他们大多数都对消防灭火系统了解的不是很全面甚至是一知半解。因此本人根据多年的设计经验，以营口一住宅工程（地下车库上驼三栋二十八层住宅）为例，对常用的消防灭火系统进行一下粗浅的分析。

本建筑消防系统分为消火栓系统和自动喷淋灭火系统。

1 消火栓系统

目前我们常用的室内消防系统一般为临时高压系统。

临时高压消防给水系统是指消防给水管网中平时最不利点的水压和流量不能满足灭火时的需要，系统中设有消防泵的消防给水系统。在灭火时启动消防泵，使管网中最不利点的水压和流量达到灭火的要求。

（1）消防水泵房内设2台消防泵，一用一备，消防泵直接从消防水池内吸水，加压后供给室内消火栓用水。消火栓系统竖向为一个区。消防管道在室内为环状布置，且有两条入户管与室外管网连接。

（2）楼内每层均设有消火栓，保证每一点均有2股密集射流为10m的水柱同时到达。

（3）消火栓置于消火栓箱内，箱内设有启动消防泵的按钮。

（4）消火栓箱内设有DN65mm消火栓一个，DN65mm麻质衬胶水龙带一条，长25m，DN19mm水枪一支，报警按钮和启泵按钮各一个。建筑物屋顶水箱间设试验用消火栓。

（5）设置消防水池及水泵房。

（6）消防泵控制：平时管网中的压力由屋顶水箱和稳压泵维持。当管网压力下降0.10MPa时，稳压泵启动，恢复工作压力后停泵；火灾时稳压泵补水量不足，水压继续下降，当压力下降比工作压力低0.15MPa时，通过压力开关启动设在消防泵房内的消火栓泵向系统供水灭火，同时稳压泵停止工作。当消防水池水位下降至最低水位时，消火栓泵自动停止工作。

（7）消防泵起动方式

①火灾时消火栓按钮直接启动消火栓加压泵，并发出信号至消防中心。

②泵房工作人员可以手动启动。

③消防中心可以自动启动。

④消火栓泵设自动巡检装置。

（8）消防水泵

消防水泵主要为消防管网吸水及供水，开泵前，吸入管和泵内必须充满液体。开泵后，叶轮高速旋转，其中的液体随着叶片一起旋转，在离心力的作用下，飞离叶轮向外射出，射出的液体在泵壳扩散室内速度逐渐变慢，压力逐渐增加，然后从泵出口，排出管流出。此时，在叶片中心处由于液体被甩向周围而形成既没有空气又没有液体的真空低压区，液池中的液体在池面大气压的作用下，经吸入管流入泵内，液体就是这样连续不断地从水池中被抽吸上来又连续不断地从排出管流出。

（9）气压稳压系统

①气压罐用于顶层消防给水的增压也是设计常用的一种增压设施。气压罐的主要作用是提供足够的消防水压，而贮存少量的消防用水，室内10min的消防水量仍然贮存在屋顶水箱中，因此，消防气压罐的容积较小，这是与其它气压给水系统的不同之处。

②气压罐的工作原理

消防气压罐的消防水总容积分为3个部分，即消防贮水容积（调节容积）、缓冲水容积和稳压水容积。系统平时的压力由稳压泵提供，当压力升高，达到稳压水容积的高水位时，稳压泵自动停止运行；当压力降低，达到稳压水容积的低水位时，稳压泵自动开启，将稳压水容积提升到最高水位。如此循环以保持系统的高压状态。当发生火灾时，随着消火栓的投入使用，系统压力开始下降，当降至消防贮水容积的最低水位时，停止稳压泵，自动开启消防泵灭火。

（10）消防水泵结合器

水泵接合器是为了方便消防车向管道内压水，一般在水泵接合器和管道间安装一个单向阀（水只能自水泵接合器流向管道内）。在特殊原因造成管道内水压不足时，通过消防车向管道压水（比如火灾时向室内消防管道压水）。

2 自动喷淋系统

自动喷淋系统包括喷淋水泵、气压稳压系统及水箱、喷淋管网、湿式报警阀、水泵结合器、喷淋头、压力开关、水流指示器等。其中与消火栓系统相一致的设备设施功能相同。

（1）火灾时，喷头喷水，该区水流指示器动作，向火灾控制中心发出信号，同时在水力压差作用下打开该系统的报警阀，敲响水力警铃，压力开关把信号送至消防中心，同时启动喷淋水泵

（2）湿式报警阀

湿式灭火系统中的供水控制阀。它使水單向流动，并在一定的流量下报警。湿式报警阀的工作原理是依靠管网系统侧水压的降低或升高启闭阀瓣。在伺应状态下，供水压力稍有波动时，旁路平衡管的作用使阀瓣上下水压平衡，而阀瓣上承压面大于下承压面，阀瓣不会打开发生误报警。当发生火灾有喷有爆破造成管网系统侧水压下降时，供水侧和系统侧产生的压差就会将阀瓣打开向打开的喷头连续供水灭火。湿式报警阀的标准配置包括：压力表、延迟器、压力开关、水力警铃，以及必要的管件和阀门。湿式报警阀报警口与延迟器之间的控制球阀伺应状态必须保持全开并锁紧，而试报警控制球阀必须关闭。需要进行试报警时拆卸报警口与延迟器之间控制球阀的锁紧装置并将其关闭。此时打开试报警控制球阀即可进行报警试验。试验后立即将两个控制球阀恢复至原来状态。

（3）消防控制中心显示喷淋泵和报警阀工作状态。显示报警阀、水流指示器、和信号阀开、闭信号。消防控制中心和泵房内可手动直接启停水泵。

（4）自动喷水系统设两台泵，一用一备，位于消防水泵房。

（5）各喷淋干管均按防火分区和分层设水流指示器和信号阀。信号均接至消防管理中心。每报警阀所带管网末端设末端试水装置。

（6）喷淋泵控制：平时管网中的压力由屋顶水箱和稳压泵维持。当管网压力下降0.10MPa时，稳压泵启动，恢复工作压力后停泵；火灾时稳压泵补水量不足，水压继续下降，当压力下降比工作压力低0.15MPa时，通过压力开关启动设在消防泵房内的喷淋泵向系统供水灭火，同时稳压泵停止工作。

设计中应注意的问题：

根据本人的总结，实际中最容易出问题的还是在于稳压设备上，有的设计未设高位水箱，只设气压罐和稳压泵，供给消火栓系统和自动喷水系统，且气压罐容积为450L，仅满足30s消防用水量。理由为：一旦发生火灾，灭火设备开启，气压罐压力下降后，消防水泵就自动启动，有了消防水池作为水源，消防给水设施就能正常运行。虽然《喷规》规定不设高位水箱的建筑，可设气压罐作供水设备；《建规》也规定设置临时高压给水系统的建筑物应设消防水箱（包括气压水罐、水塔、分区给水系统的分区水箱）。但规范均对其容量作出了要求：应满足10min消防用水量。这种“小罐”显然满足不了要求。因此不许用“小罐”代替高位消防水箱。

有些建筑的稳压系统在设计表面上看似乎很完整。设有气压罐、旁通管、两台稳压泵一用一备。但实际运行时，系统会延迟升压，水回流至水源。主要原因就是每台稳压泵出水管上无止回阀，旁通管也没有止回阀。当一台稳压泵工作时，工作泵的高压水通过另一台不工作泵和旁通管回流至消防水箱。稳压泵停止运行后，气压罐的高压水也会回流至消防水箱。

在自动喷水系统中，经过稳压泵加压的水流应经过报警阀，不允许直接与报警阀后管道相连。有的工程直接相连后，一旦发生火灾，喷头爆破喷水，管网压力下降，稳压泵启动工作，消防水箱内的水就不断的向管网供水，由于水流没有经过报警阀，压力开关和水力警铃不能发出报警，也就无法起动喷水泵。就会发生消防水箱的水用完后，系统无水可用，直接影响火灾的扑救。

以上只是对消防灭火系统按组成进行了简单粗浅的介绍分析，对容易出问题的地方提出了注意。希望能给有需要的朋友们提供一点帮助，在我们设计单位、施工单位以及开发商的共同努力下，能将工程做的更完美些！

参考文献

[1]《自动喷淋灭火系统设计规范》 GB50084-2001 （2005年版）.

[2]《高层民用建筑设计防火规范》 GB50045-95 （2005年版）.

12.浅谈消防中介与消防工作社会化 篇十二

消防中介是市场经济关系深化发展和社会分工细化的必然产物，是消防工作社会化的重要组成部分，它的完善与否是消防社会化体系成熟与否的一个重要标志，中介组织作为政府职能转变的产物，将辅助性、服务性工作从政府职能中分离出来，让中介组织来承担社会可以自我调节与管理的职能。消防机构同样既履行着行政执法职能，又担负着为经济与社会发展提供安全保障服务的消防工作，也要适应新形势的要求，大力推进政事、政社分开，建立各种中介组织、把消防工作逐步引向社会化，实行群防群治，消防事业才能持续稳步发展，才能适应经济与社会发展对消防安全保障的需要。

1 消防中介的意义

消防中介是指由独立于公安消防机构和社会单位之外的第三方组织，为社会单位提供的以消防技术咨询、消防检测评价、消防维护管理、火灾事故协查等为主要内容的消防安全技术服务产品。

消防中介组织可分为营利性服务和非营利性服务组织，营利性服务组织如：安全风险评估、消防产品（材料）检测、技术咨询中介公司；非营利性服务组织如：消防协会、各种非实体消防专业委员会。

2 消防中介组织的重要作用及意义

消防中介的基本职能是为社会单位提供的以消防技术咨询、消防检测评价、消防维护管理、火灾事故协查等为主要内容的消防安全技术服务产品。把消防工作中服务性、技术性的工作剥离出来，减轻消防机构的工作量，提高消防技术服务水平，改变目前消防机构“又是裁判员，又当裁判员”的不合理现象。具体职能意义如下：

2.1 减轻消防机构的负担，提高技术性服务质量

随着我国经济的高速发展，城市规模、企业规模不断扩大，各种大型场所、高层建筑也大量涌现，经济与社会的发展对消防安全保障体系的依赖性更加明显，生产、生活与安全的矛盾日益突出暴露，尤其是对以火灾、爆炸、泄漏为主的灾害防御以及整个防灾减灾体系的建立和运作问题等。建立消防中介组织，将使消防机构的主要精力放在具体的行政执法，和宏观指导上，社会单位也将得到中介组织的专业服务，消防机构将突出管理者而不是事务者的角色，消防部门、消防协会及中介组织三方协同配合，在一定意义上壮大了消防队伍，形成了社会防控火灾体系，明晰了各自的管理职能和服务职能。

2.2 减少消防行政审批环节，规范消防技术性服务

为全面贯彻国务院清理各职能部门行政审批，进一步减少行政审批环节的总要求，结合《行政许可法》第十三条，关于通过规范、公正的中介机构或者行业组织自律管理的可以不设立行政许可的规定。消防行政审批制度改革中取消的消防行政审批职能必须要通过规范、公正的中介组织来承担，各类消防安全中介组织也必然应运而生。例如建筑审核方面，现代建筑的防火设计日趋复杂，需要由专业的部门、专业的消防工程师进行整体设计，并进行整体消防安全性的风险评估，从火灾的发展趋势、消防设施的综合效应、建筑和设备的安全度等方面的性能指标中选择最佳方案，提出完整的科学的设计。

2.3 完善社会消防服务体系，有效提高社会防控火灾的能力

合理的消防安全投入，能减少和防止火灾事故的发生，能保证企业的正常运转，从而也提高了企业的经济效益；不合理的消防安全投入，不但造成浪费，给企业增加成本负担，也不能减少和防止火灾事故的发生或减少火灾造成的损失。消防中介组织成立后，服务体系进一步完善，合理的消防安全设计，以及准确的消防安全风险评估，才能使企业达到消防安全管理与企业经济效益的“双赢”最终目标。

3 制约消防中介组织发展的因素

目前，我国各地消防中介的发展仍处于起步阶段，中介组织过少，大部分地区没有中介组织。各地中介服务职能单一，专业从业人员缺乏，服务水平不高，与新形势下消防工作社会化的要求极不适应。大力发展消防中介组织是当前消防工作社会化进程的必然要求。

3.1 法律法规建设和现行法规修订相对滞后

目前消防中介组织建立与发展缺乏法律依据，消防中介组织的性质、地位，开业条件、应负何种责任，则无明确规定，限制了它的发展。只有《消防法》的尽快修订出台，物价部门也才能规范中介不同服务的价格，也才能授权各种消防从业资质管理，消防产品鉴定，材料检测工作，消防中介组织才能真正意义上的成长起来。

3.2 科学的评价体系的缺乏

消防中介组织是大多是站在中立的立场上进行客观评判的机构，但目前，作为中介组织判断标准的科学的评价体系还不全面和完善，造成消防中介组织所做出的结论并不具有权威性，势必影响消防中介组织作用的发挥。

3.3 独立自主性不够

中介组织以其组织上的独立性为其主要特征，从目前来看，消防中介组织与公安消防机构，有着千丝万缕的联系，这样与政府职能部门关系过于密切，容易行政干预，影响其贯彻独立、公开、公平从业的原则。削弱了消防中介组织的独立性和公正性，不利于消防中介组织的正常发育。

3.4 专业人才的缺乏

部分消防中介组织从业人员的素质难以适应现代消防科学技术的发展需要。消防科学作为一门边缘学科需要融会贯通多门学科的知识，本身专业人才就很缺乏。相应的消防中介组织中部分人员专业水平不高，影响了消防中介组织所做出的结论的科学性。

3.5 缺乏发展整体规划

目前消防中介组织发展还没纳入社会发展的整体规划，相对市场需求来说，中介组织种类不齐全、数量偏少，从而限制了中介组织发挥作用，部分还导致了行业和地区垄断。

4 促进中介组织发展，加快消防工作社会化进程

4.1 做好消防社会化服务工作

中介组织始终要将为企业提供服务作为自己的根本宗旨。积极发挥自身的职能作用，加大为企业服务的深度和广度。协会要建立与政府的协商机制，成为沟通会员与政府及其他社会组织的桥梁，促进行业协会发展；要认真履行行业自律的职能，维护市场秩序，通过行规、行约等自律措施督促企业依法经营。

4.2 加快政府职能部门要职能转变

为协会中介发展创造更加广阔的空间。协会没有职、责、权，要规范管理行业企业和协调解决行业企业的热点、难点问题是无所作为的；中介没有职、责、权，要开展服务性业务也是不可能的。因此业务主管部门要把那些微观管理企业职能和技术性服务工作，授权、下放给行业协会和中介组织。

参考文献

[1]徐建国.年度上海工商业协会发展报告,05、06、07年.

13.上半年消防工作总结和下半年消防工作计划 篇十三

昆阳镇地处县城核心，是我县的政治、经济、文化中心。辖区内拥有规模以上的商场、超市、宾馆、酒店、洗浴中心、非公有制企业等170余家，中小学、幼儿园40余所，“三合一”及“二合一”场所近800处，形成了昆阳镇人口居住多、密集场所多、流动人口多、行业多、安全隐患多的“五多”格局，使昆阳镇始终都面临着严峻的消防安全形势和巨大压力。为寻求破解消防安全隐患这一威胁发展的难题，近年来昆阳镇在县委、县政府的正确领导下，在消防大队的帮助指导下，按照消防安全网格化管理目标，实施领导干部“一岗双责”责任制，推行消防安全网格化精细管理，逐步探索完善火灾监控和预防机制，为全镇经济社会和各项社会事业较快和谐发展提供了安定环境。2011年，昆阳镇政府获得全市“消防安全工作先进单位”荣誉。昆阳镇的做法如下：

一、加强组织领导，抓好网格化管理。按照消防安全网格化管理目标，镇政府成立了消防安全网格化管理领导小组，下设办公室，明确3名专职人员负责日常工作。镇长负责全镇的安全生产工作，分包消防安全“大网格”，班子成员负责分包居委会的安全生产工作，分包消防安全“中网格”，居委会干部负责村组的安全生产工作，分包消防安全“小网格”，做到明确责任主体、明确工作任务、明确管理标准，严格落实重特大亡人-1-

火灾事故责任追究制度，实施责任倒查追究，确保做到责任到人，管理到户。按照消防安全网格化管理制度，镇政府每年年初都专门组织召开安全工作会议，对全年安全生产工作做出具体部署。同时，要求各居委会、企业、超市、网吧、洗浴中心等向镇政府签订《目标责任保证书》，将消防工作纳入平安建设、社会治安综合治理年终考评。今年年初，我镇共签订《安全生产目标责任承诺书》80余份。

二、加强队伍建设，抓好消防救援演练。镇政府从机关干部中抽调20名年轻精干人员组成消防救援应急分队，日常加强消防火灾营救培训和演练，确保在出现火情时能够拉得出，用得上。

三、加强消防规划，抓好基础设备建设。镇政府配合县有关部门指导各居委会将包括消防供水、消防车通道、消防通信等内容的消防规划纳入城区统一规划，并组织实施。

四、加强网格管理，抓好火灾隐患排查。今年来，我镇全面落实“四抓三防二落实一到位”消防工作机制，结合正在开展的党的十八大消防安全保卫战，镇政府多次组织派出所、工商所、安监站、供销社、卫生院、中心校和居委会抽调业务骨干组成联合执法组，对辖区人口聚集区、重点企业、学校、液化气经营站（点）、氧气充装点、加油站、超市商场、洗浴场所等“二合一”、“三合一”及“九小”场所的火灾隐患进行排查，共查出各类消防隐患30多处，依法处罚4例，刑拘2例，依法取缔液化气经营点3家，并及时发放整改通知书，要求他们限期整改到位。使70%的“九小”场所达到标牌化管理要求。目

前7个居委会达到“五有”标准，下一步我们将努力推进消防、巡防一体化建设。

五、加强宣传教育，抓好消防培训工作。利用春节、“五一”等节假日，深入广泛地开展消防法律法规和消防知识宣传，共出动宣传车3台次，悬挂横幅10幅，散发宣传页3000余份，使消防宣传“进学校、进社区、进企业、进家庭”活动得到有效落实，居民消防意识明显得到提高。