职工队伍稳定工作预案

职工队伍稳定工作预案（精选4篇）

1.职工队伍稳定工作预案 篇一

关于烟草生产企业职工队伍稳定工作的思考

烟草在线专稿

“万丈高楼立于基”，基越牢，楼就越稳。同样的道理，职工是企业最基本的构成单元，是企业的基础，也是推进企业改革发展，实现各项经营目标的关键因素。职工队伍越稳定，企业发展之基就越牢，内部就越和谐，企业的内在动力和发展潜力就越强。不管何种行业，无论哪家企业，只要脱离了职工队伍就等于放弃了企业赖以发展的基础，就难以在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

党的十六届四中全会明确提出要构建社会主义和谐社会，要落实以人为本的科学发展观，因此和谐稳定就成为了当今社会的主旋律。治国如此，治企同样如此，全力构建社会主义和谐企业就成为当前各行业、各企业所要面临的重要课题之一。

笔者认为，构建社会主义和谐企业的首要任务就是要坚持以人为本，促进职工队伍稳定，有的放矢地抓好职工队伍的思想稳定工作。抓好职工队伍的思想工作最为关键一点就是要抓住职工的“心”，就是要及时掌握职工的思想动态，了解职工的各种合理诉求，扎实做好释疑解惑工作，并采取一切行之有效的措施帮助职工实现个人愿景，更好地激发职工个人的潜能，把他们的聪明才智和主要精力并轨到企业各时段的中心工作任务中去，形成强大合力为实现企业效益最大化和最优化而努力工作。

一、当前影响烟草生产企业职工队伍稳定的一些主要因素

近年来，烟草行业改革发展浪潮可谓风起云涌，在行业改革昂首阔步推进的同时也不可避免的存在一些不稳定因素：

（一）用工分配是全体职工关注的焦点，也是极易引起职工队伍思想动荡的主要根源。在当前行业深入推行用工分配制度的大环境下，新一轮的岗位竞争、薪酬分配变革在所难免，在变革和竞争中处于弱势的部分职工或群体，他们肯定会担心个人的发展前景受限和个人既得经济利益受到影响。特别是在当前竞业压力加剧、各种生活资料物价上涨较快的情况下，一旦他们认为个人付出与收入回报不相衬时，势必会导致这部分职工的心理承受力崩溃，使他们从主观上认为收入分配不公，他们就可能会采取一些过激举动和言论，从而导致一些不稳定因素产生。

（二）部分职工个人素质提升与企业技术革新步伐不同步引发的竞业矛盾。随着企业的不断发展，烟草行业各生产厂家对加工设备换代革新步伐提速，各企业低速低性能设备已基本全部淘汰，取而代之的是自动化程度越高的生产设备，设备自动化程度越高，对操作者的素质要求也就越高。现目前，各企业绝大部分生产一线职工都在设备操作岗位上打拼十几年，甚至更长时间，他们的文化程度较低，技能提升多数是靠工作实践和经验积累。在这方面，他们同企业新进文化程度较高的青年员工相比，对新设备、新技术、新工艺的接受力劣势凸

显，使他们在岗位竞争等方面不具备任何优势，从而不可避免地将被别人取而代之，这些竞争失败的职工如不得到妥善分流与安置，也将使矛盾激化并影响职工队伍稳定。

（三）岗位晋升机制的不健全引发的职工队伍心理失衡。作为企业员工，努力工作是硬道理，但经过努力，取得了成绩，是需要得到认可的。任何一个人，特别是学有所成、要求进步、表现突出的职工，都希望得到物质或精神层面上的价值体现，希望通过努力表现而得到岗位晋升，在这方面他们都渴望面对一个公正合理的平台。烟草行业属国有企业，在用人方面绝大多数时候仍沿袭传统的行政任命制，唯学历是从、论资排辈现象较为突出，虽然有些企业在部分岗位上试行了公开选拔、竞争上岗用人模式，但未能全面推行，这反而在职工队伍中造成了“作秀”的心理猜忌。而且对一些关键岗位缺乏合理的绩效考评机制，存在“只进不出、只上不下”现象，在收入上干好干坏都差不多。长期以往，就会给职工队伍正常的成长晋升带来阻碍，就会挫伤职工的工作积极性，影响职工队伍稳定。

（四）企业重大方针、政策传达不及时，职工关注的热点、焦点问题公开透明程度不够易造成职工队伍思想波动。当前，职工队伍对企业重大方针、政策，各时段热点、焦点问题是依靠管理人员传达贯彻、公示栏公示等渠道进行了解掌握。如传达不及时，公示不彻底、不透明，将会引起职工队伍胡乱猜疑，或是道听途说，乱传“马路消息”，通过众口相传，往往会使职工队伍对企业大政方针、重大热点和焦点问题的精神曲解，领会不到位，甚到背离愿意，从而影响职工队伍稳定。

二、维护职工队伍稳定的主要对策探索

要维护职工队伍稳定就必须引入“以人为本”管理理念，从人本管理着手，凡事皆应站在职工的角度去考虑问题，充分尊重职工队伍的合理诉求，保障职工队伍既得利益不受损失，为职工队伍营造公平、公正的竞业平台，让职工队伍真正感受到企业对他们的关心和尊重，让他们切实感受到自己是企业这个大家庭的一员，使他们摒弃心中顾虑，把个人聪明才智和主要精力投入到工作中去。个人认为，为维护职工队伍稳定，必须抓好以下工作：

（一）充分抓好宣传释疑与职工队伍的思想安抚工作。

借助宣传载体进行释疑解惑。对职工队伍热议的中心问题、关注度极高的各项政策方针等事项，企业要深入进行宣传解释，采取的渠道和形式可以为宣传专栏宣贯，多媒体发布系统说明，会议传达，组织学习讨论等，通过这些方式对职工进行正面引导，让职工队伍能及时消除心中疑问和猜忌，以更好地把个人精力投入到企业各时段中心工作任务去。

积极发挥党团工会组织的作用。党团工会组织的一项重要职能就是抓好思想政治工作，其在维护职工队伍稳定方面发挥的作用不容忽视，如定期组织开展形势教育、组织开展积极健康的文体活动、围绕企业中心工作任务开展岗位练兵、生产劳动竞赛等活动，能使职工队伍的凝聚力和向心力得到提升。

把“情感管理”理念融入政工工作。在政工工作方面要深入推行“以诚待人、以德服人、以情感人”的情感管理理念，在坚持以法治企、制度管人的基础上，要相互理解、相互尊重、增强沟通。同时，凡事要“想职工之所想，急职工之所急”，多为职工谋利益，多为职工办实事，要以真情感化职工，以真诚对待职工，以管理人员的言行表率去带动职工。

切实做好信访稳定工作。企业信访稳定工作要从根本上转变观念，要变被动为主动，变事后解决问题向事中化解矛盾延伸，尽量避免矛盾激化、事态扩大。具体地讲就是要主动深入一线，沉入职工队伍中去了解和掌握职工队伍思想动态，去发现问题进而解决问题，而不能只是单一地等待职工来反映问题。采取的方式可以为谈心交流、探访职工、定点帮助等。

（二）切实抓好薪酬分配这个“关键点”。

工资薪酬是企业员工关注的重点，也是企业员工养家糊口、赖以生存的主要经济来源，因些，建立公平合理的薪酬分配体系是维系职工队伍稳定的关键。在内部分配上要健全激励机制，推行正负激励并重，要深入推行岗位绩效考核模式，要让职工“劳有所得、付有所报”，要切实体现干好干差不一样，多干与少干有差别，要让“绩优酬高、多劳多得”的分配思想得以具体体现。同时，对每月工资分配要加强审查并受职工监督，要保证工资分配按既定分配方案执行和落实，充分保证工资分配的透明性和合理性，确保广大职工队伍的既得利益不受损害。

在薪酬体系设计上既要充分考虑公平性，又要与企业各部门的中心工作任务、目标指标相结合，要把浮动薪酬作为调节内部分配和稳定人心的有力武器，要对绩优员工进行奖励，同时还要对不称职员工进行惩罚，以彻底破除吃大锅饭、混日子等不良思潮的滋生。

（三）建立公平合理的用工机制。

建立合理的人才任用标准和机制也是维护职工队伍稳定的重要因素之一。在用工机制方面要根除传统的指派性模式，真正引入竞争上岗的用人模式，着力推行“四不四看”多元化人才评价机制，即“不唯学历看能力、不唯职称看技能、不唯资历看业绩、不唯身份看素质”，积极倡导岗位面前人人机会均等的用人观。

岗位人员选拔任用方面要推行唯才论，要通过公平公正的考核把真正有才能的人才选用到合适的岗位上。因此，各岗位人员的选拔与任用应全面推行竞争上岗的模式，要通过一系列考核择优筛选最合适的人员任用到最合适的岗位，促使员个人潜能得到最大程充发挥，并让竞争对手心服口服，要让他们真正了解个人与别人之间的差距，以便在今后的工作中加以改进和弥补。同时竞争上岗的考核内容要结合岗位实际需要，全方位对参加岗位竞聘的人员进行综合评价，能客观公正地反映职工的岗位技能水平和综合素质，在竞争中胜出的往往都是最符合岗位需要的人选，能使其才尽其用。

推行竞争上岗用人机制有利于增强职工岗位竞争意识和危机意识。通过竞争上岗，能为车间职工提供技能展示平台，能增强员工自主学习意识和岗位履职能力，能营造良好的岗位竞争氛围。同时能让想干事的职工能学有所用，让能干事的职工有展示才华的岗位平台。

在用工方面还要着力推行岗位流动机制，所谓“流水不腐，户椟不蠢”。在一些关键岗位上要着力推行末位淘汰机制，要让这部分职工有岗位危机感，要让他们站好岗、履好职，有效避免其惰性思想产生，要让他们清醒地认识到个人岗位存在竞争，既能上也能下、既能进也能出，而不是一上就永逸待劳，这样既能给其他职工创造岗位晋升的机会，又能营造““能者上、平者让、庸者下”的良好竞争氛围，从而能最大程度地避免不和谐声音产生。

（四）大力推行民主管理，增强事务公开的透明性。

企业在重大事项决策和职工队伍关注的重大问题方面，要摒弃一言堂、家长制，要广开言路、广进民言，充分听取职工意见和建议，接受职工评议与监督，在条件许可的情况下让职工代表广泛参与和旁听企业日常事务管理，要集全体职工睿智力争使各项重大事务的决策做到公平合理、公开透明。要通过民主的方式集中评议重大事项决策，要让职工队伍充分晓厂情、知厂事，要争取广大职工队伍的认同、理解和支持，从而使一些潜在的矛盾因素能得到有效化解。

坚持事务公开是维护职工知情权的有效手段，同时也能让职工队伍全方位了解企业的各项日常管理事务。在事务公开方面凡是需要职工掌握的，无论大小巨细均要保证事务公开的透明性和彻底性，公开的方式可以采用公示栏集中公示、职工会议传达、发放宣传资料宣贯等。其宣贯内容也要选择工重点关注、急需了解的一些事项，如职工每月关心的个人收入情况、个人每月目标指标完成情况、新出台的管理制度、涉及员工利益的福利待等。

在企业改制重组中做好职工队伍的稳定工作

在企业改制重组中做好职工队伍的稳定工作 省砂石出口有限公司---吴文峰

目前，随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断完善，国有企业的改革已进入攻坚阶段。面对加入WTO的严峻挑战，面对激烈的市场竞争，要想保持企业的生存和发展，实现国有资产的保值增值，实现经济效益的最大化，对企业实行资产重组和结构调整成为一条改革之路。福州港务集团正是基于这一思路，于二00二年年初，将所属的福州港砂石港务公司、福州港松门港务公司、福建省砂石出口公司三家公司合并，经资产重组后成立福建省砂石出口有限公司，经过半年多的运作，已经取得了显著成效，经济效益和社会效益明显提高，特别值得一提的是，在此过程中，职工队伍始终保持着安定稳定，职工的思想认识没有出现大的波动，保证了改制重组工作的顺利进行，这与各级工会组织所做大量工作是分不开的。工会作为党组织领导下的工人阶级的群众组织，在企业改革过程中担负着承上启下，疏导沟通的重要职责，起着不可替代的桥梁和纽带作用。结合砂石公司的改制重组，笔者认为，要想在企业的改革中做好职工队伍的稳定工作，主要应从以下方面入手。

一、做好宣传动员，支持企业改革

近几年来，受传统体制的束缚和外部竞争环境的影响，国有企业面临着诸多困难，机制不活、债务和社会负担沉重，富余人员过多，恶性竞争，经济效益和职工收入降低等等，严重地影响企业的生存和发展。改革是大势所趋，只有革除弊端，加强管理，调整产业结构，调动各方面的积极因素，大力发展生产，才能提高企业的整体实力，保证职工的根本利益。要让全体职工充分认识到这一点。工会组织要协助党政做好广泛的宣传动员，做好深入细致的思想政治工作，把握职工思想动态，引导职工充分认识到改革、改制工作的重要性、必要性和紧迫性，加深理解，增强改革意识和承受能力。砂石公司这次资产重组，上至交通厅、控股公司，下至港务集团都十分重视，就这个问题多次召开专题会议，讨论运作规范和程序。各级工会也都广泛地在职工中做好宣传动员，使职工明白河砂经营合并的优势所在，让职工保持一种平和的心态，认真积极地去面对这次重组。公司筹备组自一月份成立以来，通过各级党政工团组织，扎实、细致地做好职工的思想政治工作，同时生产经营取得了开门红，为职工队伍的稳定打下了良好的经济基础。在人员调整、干部任命、职工“三定”过程中虽出现过一些小波动、小顾虑，但由于措施得力，宣传教育到位，基本上没有出现不稳定因素。随着时间的推移，职工已从原先观望、疑虑到现在的完全融入到企业改革，生产中去，已实现了重组后企业的平稳过渡。

二、实施民主管理，强化参与意识

我国是社会主义国家，职工是国家也是国有企业的主人。企业无论怎么改革，职工的主人翁地位不能也不允许改变，全心全意依靠工人阶级的方针必须毫不动摇地坚持。除了增强每个职工参与企业管理、改革、生产的主人翁意识以外，各级工会组织更要积极主动地参与企业改革、改制重组的全过程，只有参得进，才能及时了解和掌握改革中遇到的各种问题，提出建议和主张，确保参与的有效性，保持上下沟通。砂石出口有限公司刚成立不久，公司党委就十分重视工会工作，积极及时地建立健全各级工会组织，除公司设立专职工会干部外，基层五个分会主席均由各单位党组织负责人兼任，这无形中就为基层工会工作的开展奠定了良好的基础，工会在参与企业的各项工作中，起到了积极的作用。职工对工会能理解，也比较尊重，工会的份量重了，职工的思想政治工作就好做多了。

同时，要加强民主管理的制度建设，确保企业改制重组中的一些方案和重大决策必须经职代会审议通过，这也是尉健行同志不久前在工会工作会议上强调指出的。要坚持深入调查研究，充分听取职工意见，制定的方案要向职工讲明、讲清、讲透，该讨论的讨论，该公开的公开，不理解之处要向职工做耐心细致的解释和说理工作，才能使职工真正感受到当家作主的民主权利，调动生产积极性。在公司首届职工代表大会第一次会议上，职工工资分配方案未能形成决议，成为唯一未能通过的议案，当然这里面有一些客观原因，但更重要是说明职工的民主意识有了明显加强，特别是来自基层一线的职工代表。在那期间，职工的思想情绪比较大，谈论的话题均离不开这一方案。公司党委、工会，及时地掌握信息，深入基层，调查研究，仔细推敲、协商，作出了六点修改和补充意见，经职工代表组长联席会议上讨论一致通过，并在职工中广为传达，稳定了职工队伍，保证了企业的安定和各项工作的顺利开展。

三、解决具体困难，维护合法权益

为职工办实事，维护他们的合法权益，是工会组织的基本职责和义不容辞的责任。我们既要维护企业的整体利益，尊重企业经营者的改革举措，又要维护职工的具体利益，解决他们的实际困难，要将两者有机地结合起来。在企业改制重组中不可避免地要涉及到一部分人的利益，只有通过工会组织的扎实工作，解决好反映出的一个又一个实际问题，才能保持企业和职工队伍的稳定，促进改革的顺利进行，也才能赢得职工的拥护和信赖，更好地开展各项工作。在这一方面，砂石公司主要做好以下几项工作：一是针对改制重组过程中的机构调整，人员流动和职工“三定”等，各级工会，特别是基层分会重点抓好岗位变动、工作量变化、收入调整人员的思想政治工作，通过个别谈话，思想交流，解决困难等方式，帮助解决他们的后顾之忧，这几类人员的工作基本上得以稳妥地解决。二是召开职工代表大会，适时地签订《集体合同》，做到维护职工的合法权益有章可循、有法可依。三是开展困难职工的扶贫慰问和金秋助学活动，做到各级领导与困难职工结对帮扶，解决职工具体的生活问题。四是对反映的一线部分职工收入低的问题，及时地做好上下沟通，尽可能地调整工资分配比例，稳定职工队伍等等。凡是政策范围允许的又有明确法律依据的，工会都要积极地反映，大胆地维护，帮助解决具体困难。

从砂石出口有限公司资产重组、结构调整的例子可以看出，企业改革是大势所趋。要想保持企业的改制重组过程能够顺利进行，保证职工队伍的安定稳定，就要求我们的各级工会组织要努力适应企业改革发展的要求，转变观念，增强机遇意识，与时俱进，改进工作方式方法，不断拓宽自己的活动空间，扎实细致地开展各项工作，把企业的改革稳步推向前进。

哈尔滨市人民政府国有资产监督管理委员会关于积极应对国际金融危机

努力做好国有企业职工队伍稳定工作的通知

（2009年2月10日）

市属国有及国有控股企业：

2008年，在市委市政府的正确领导下，全市国有经济运行基本平稳，主要经济指标保持了两位数的增长。但是随着国际金融危机向实体经济蔓延，市属国有及国有控股企业改革发展的不确定性进一步增多，劳动关系的不稳定性进一步增加，发展的外部环境更加复杂，面临的形势更加严峻。

就业是民生之本，发展是就业之源。在当前全市就业处于重大考验和企业发展遇到暂时困难时期，稳定一个岗位，就能稳定一个家庭；增加一份就业，就能增加一份社会和谐。市属国有及国有控股企业要在积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、保持企业职工队伍稳定、维护社会和谐发展方面充分发挥影响力、带动力和主力军作用。

1、要在稳就业、促和谐上发挥国有企业的基础保障作用。缓解全市就业压力、保持社会和谐稳定是国有企业义不容辞的责任和义务。在当前的形势下，市属国有及国有控股企业不能把裁员作为应对金融危机的手段，不能只追求经济效益而忽视社会效益。要以“关爱职工生活、构建和谐国企”为主题，全面开展“保岗位、稳就业”活动。运行正常的企业，要把不减产、不减员作为基本要求，努力保持经济平稳运行，努力保持职工队伍稳定。处于困境的企业，要把减薪不裁员、歇岗不失业作为基本要求，鼓励岗位共享平稳过渡，通过采取轮岗轮休、待岗培训、弹性工时、弹性工资等措施，共同应对当前经济困难，做到不把职工推向社会，不把困难留给职工家庭。在职工待岗培训期间，要突出新知识、新技术和新工艺的培训，提高职工技能和素养，以储备人才的形式迎接经济回暖。市国资委将把国有企业稳定就业工作纳入监管范围，凡是要进行经济性裁员的企业，必须上报批准。

2、要在保增长、调结构上发挥国有经济的龙头带动作用。市属国有及国有控股企业要深刻认识金融危机的严峻性、持续性和不确定性，始终坚持好字优先、好中求快、又好又快的方针，全面实施“保增长、扩内需、调结构”国家战略，充分挖掘发展潜力，“在危机中捕捉商机，在逆境中开拓市场”，强力拓展市场空间，继续转变发展方式，保持平稳运行态势，在积极应对国际金融危机、促进全市经济平稳较快发展中发挥龙头带动作用。运行正常的企业，要苦练内功快发展，在市场开发、项目建设、管理挖潜、优质服务上狠下功夫，增强企业发展后劲，促进企业健康发展。处于困境的企业，要坚定信心渡难关，在深化改革、调整结构、推进创新、提高素质上狠下功夫，遏制运行下滑势头，探索解困振兴之路。

3、要在凝人心、聚人力上发挥群团组织的桥梁纽带作用。群团组织是国有企业党组织密切联系群众的桥梁和纽带，要充分认识做好当前形势下群众工作的重要性和紧迫性，最大限度地把广大职工团结在党的周围。一要办实事。大力开展“送温暖”活动，要对特困职工进行再摸底再核查，做到心中有数，制定帮困措施，努力为他们解决实际困难。要进一步做好企业信访稳定工作，准确了解和掌握职工群众的想法、需求和困难，及时发现问题，迅速化解矛盾，确保每一名职工都能过得去，力求每一个家庭都能过的好，让每一个困难职工都能感受到党和政府的温暖、企业的关怀。二要讲实情。要以“同心促发展、协力渡难关”为主题，全面开展宣传教育活动，把当前的形势、企业的困难原原本本的告诉职工群众，通过宣传教育和思想动员，引导职工认清形势，统一思想，理解并支持企业为应对危机、稳定就业所采取的一系列措施，进一步发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，为企业发展献计出力，与企业携手共克时艰，实现企业生存发展与职工稳定就业的双赢。

4、要在渡难关、促发展上发挥企业领导班子的模范带头作用。应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、保持企业职工队伍稳定、维护社会和谐发展是对市属国有及国有控股企业各级领导班子、领导干部领导能力和工作水平的重大考验。一要困难面前以身作则。企业领导班子要发挥模范带头作用，做到与职工同甘共苦。凡是职工降薪的企业，企业领导班子必须首先带头降薪。二要心里想着群众。要大处着眼，小处入手，扑下身子，沉下心去，真正同职工群众打成一片，带头走访伤残职工、困难劳模、困难先进工作者、特困单亲家庭女职工，多为职工办实事，解难事。三要胸中装着企业。把企业当成是自己的家，把企业的事当成是自己的事，树立知难而进的勇气，发扬求真务实的作风，把困难估计得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，把工作做得更扎实一些，不走过场、不摆花架子。四要一切为了大局。企业各级领导班子要树立全市“一盘棋”的思想，把全面履行国有企业社会责任作为衡量自身工作成效的一把尺子，积极在解放思想、解决矛盾上下功夫，在艰苦奋斗、勤俭办企上下功夫，努力为职工群众做出表率，形成齐心协力、共渡难关的强大合力。

特此通知。

中国铁道建筑总公司坚持不懈推进基层党组织建设

为企业改革发展稳定提供强大动力

总公司党委八年来，坚持不懈地广泛开展创建“四好领导班子”、“五好党支部”和争当“六好共产党员”活动，使这项活动成为总公司系统党建工作的有效载体，成为党组织和共产党员自身建设的激励机制，成为各级党组织抓党的建设的有力措施，取得了明显成效。我们的做法和体会是：

一、开展“四五六”活动的主要做法

（一）统一制定活动条件。根据上级要求，结合实际情况，我们制定的“四好领导班子”条件是：政治素质好、团结协作好、作风纪律好、经营业绩好，努力把各级领导班子建设成为模范实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、总揽全局、协调各方的坚强领导集体。制定的“五好党支部”条件是：支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为党在基层的战斗堡垒。制定的“六好共产党员”条件是：政治思想好、完成任务好、业务技术好、道德品质好、联系群众好、遵纪守法好，努力把广大共产党员培养成为践行“三个代表”重要思想的模范，保持党员的先进性。各单位党委对上述条件进行了具体化，增强了活动的可操作性。

（二）严格进行检查评比。各单位都把创建“四好领导班子”作为集体荣誉，高度重视，党政主要领导亲自抓，基层党支部和广大共产党员也都把创建活动作为自己的实际行动。各单位党委每半年进行一次检查，年终结合工作总结进行评比。总公司党委每年安排工作时，对“四五六”活动作出部署，提出要求，坚持每年评比表彰一次“四好领导班子”，每两年评比表彰一次“五好党支部标兵”和“六好共产党员标兵”。评比表彰前，结合新的形势和任务，提出具体要求。在由下而上逐级推荐和机关有关部门联审的基础上，由总公司党委会集体研究决定表彰名

单，“四好领导班子”在年初召开的总公司党委全委（扩大）会议暨总公司工作会议上进行通报表彰。8年来，共评比表彰 “四好领导班子” 166个（次），评比表彰“五好党支部标兵”182个（次），“六好共产党员标兵”377名。同时，各局、处党委也都按照条件，从严掌握，层层筛选，坚持每年评比表彰一次本单位的先进典型。

（三）加大表彰奖励力度。为了增强活动的吸引力，提高活动的有效性，我们从三个方面加大了表彰奖励力度。一是把评为“四好领导班子”和“五好党支部”作为衡量党政主管政绩的条件之一。二是未被评为“四好领导班子”、“五好党支部”和“六好共产党员”的，不能越级推荐为上一级党委表彰的对象。三是在精神鼓励的同时，适当提高奖金额度，总公司党委对评为“四好领导班子”单位的党委书记、董事长、总经理，在核定企业经营管理者奖金额度的基础上，各增加10%的奖金（约1.5万元）；对评为“五好党支部标兵”的单位奖励5000元，评为“六好共产党员标兵”的个人奖励1000元。各级党委对评比表彰的先进单位和个人，也都给予一定的物质奖励和精神鼓励。

二、开展“四五六”活动的基本经验

从实践中我们体会，要广泛持久地开展好“四五六”活动，增强活动的有效性，必须做到以下四点：

（一）必须坚持与时俱进，不断丰富活动内容。随着市场经济的发展和企业改革的不断深化，企业领导班子建设、基层党组织建设和党员

队伍建设面临着许多新情况、新问题，只有坚持与时俱进，不断充实新的内容，才能增强活动的时代特色。总公司党委对创建“四好领导班子”条件和实施办法，先后于1996年和2003年进行了两次修订，同时，对搞好每年评比表彰都提出了新的要求；2003年对“五好党支部”和“六好共产党员”条件和实施办法，也进行修订和颁发。各级党委根据总公司的“两个实施办法”，进一步细化了活动内容，使这项活动始终充满生机与活力。

（二）必须紧紧围绕生产经营中心，服务改革发展稳定大局。我们把完成生产经营任务、提高经济效益、实现国有资产保值增值、保证企业改革发展顺利进行、保持职工队伍稳定，作为开展活动的出发点和落脚点，作为检验活动成效的评比标准。在“四好领导班子”评比中，把企业经营效绩评价良好（含良好）以上，作为基本条件；在“五好党支部”评比中，把完成生产经营指标、经济效益和安全质量在本企业居先进水平作为基本条件；在“六好共产党员”评比中，把完成任务和业务技术作为主要衡量条件。各级党委在开展活动和检查评比中坚持做到：一看经济效益是否良好，二看队伍建设是否过硬。

（三）必须与其他活动有机结合，增强活动效果。在开展创建“四好领导班子”活动中，我们坚持与学习“三个代表”重要思想新高潮活动、党委中心组学习活动、争当“一对好主管”活动相结合，1999年至2001年与局、处领导班子和领导干部开展的“三讲”教育相结合。在创建“五好党支部”活动中，我们坚持与创建文明单位、建设合格工程队、基层党组织“三个代表”学习教育活动相结合。在开展“六好共产党员”活动中，我们坚持与民主评议党员、“创党员先锋岗、建红旗责任区”、党员身边“三无”（无违章、无违纪、无事故）、等活动相结合，既丰富了活动内容，又增强了活动效果。

（四）必须加强组织领导，搞好分级负责。各级党委都把开展“四五六”活动作为加强党建工作的有效载体，摆在党委工作议程，做到年初有布置，半年有检查，年终有评比。总公司党委主要负责提出活动的总体要求，进行宏观指导，总公司党委书记李国瑞、总经理王振侯对开展“四五六”活动非常重视，不但经常提出新的要求，而且亲自审查把关表彰奖励对象；局集团公司党委负责细化标准，督促检查；处党委负责组织实施，抓好落实；各级机关有关部门形成合力，齐抓共管；切实保证活动持久健康顺利进行。

三、开展“四五六”活动取得的成效

总公司系统开展的“四五六”活动搞得有声有色，取得了实实在在的效果，概括起来，主要表现在四个“有力促进”：

（一）有力促进了党建工作整体迈上新水平。各级领导班子、基层党支部和共产党员都把“四五六”活动作为自己的奋斗目标，认真对照条件，严格组织实施，贯彻落实到实际工作中，有效地提高了综合素质，增强了凝聚力和战斗力。全系统5100多个基层党支部，长期流动分散在全国各地和海外担负施工生产任务，在远离机关和领导的情况下，充

分发挥一个支部一个堡垒的作用，团结带领职工群众圆满完成各项任务。全系统在岗的69800多名共产党员，绝大多数是管理骨干、技术能手、改革闯将，他们在平时能看得出来，关键时刻能站得出来，紧急关头能豁得出来。各级领导班子、基层党支部和党员队伍建设的加强，使总公司系统党建工作不断迈上新水平，成为我们这支队伍的一大政治优势。

（二）有力促进了生产经营任务的圆满完成。各级领导干部和广大党员把在“四五六”活动中焕发出的敬业精神和工作热情变为完成生产经营任务的实际行动，大大促进了施工生产任务的完成和经济效益的提高，使总公司的生产经营和经济效益有了新的突破。据统计，近10年来，共签约工程任务合同额3412亿元，完成施工产值2986.7亿元，实现利润21.4亿元，上交国家利税85.1亿元。特别是2003年，生产经营又迈上一个大台阶，新签工程合同额1098亿元，完成企业总产值688.5亿元，实现利税26亿元，其中利润6.1亿元。总公司连续7年入选全球225家最大工程承包商，2003中国企业500强中居第30名。

（三）有力促进了改革发展稳定工作的顺利进行。在各级领导班子、领导干部的精心组织和广大共产党员的模范带动下，使总公司系统的改革发展健康稳步进行，职工队伍始终保持稳定。15个集团公司建立了现代企业制度，全系统普遍进行了机构改革和人事、用工、分配、医保、住房制度改革等，都进行得比较顺利。2001年10月，总公司进行了覆盖全系统、覆盖全员的资产重组和企业重构，涉及34个单位、26000

多名职工、40多亿资产，在短短几个月内圆满完成，没有发生不稳定事件。在2003年下半年，中土集团公司和铁道部的20个设计院、铁路建设集团公司并入的基础上，现正在组建总部分别设在北京、上海、广州、成都、兰州的21至25工程局，把12个勘测设计院重组为4个设计院。目前，总公司系统发展势头强劲，改革不断深化，企业保持稳定。

（四）有力促进了大批先进典型的健康成长。总公司系统“四五六”活动的深入持久开展，有效地培育了各类叫得响、过得硬的先进典型。这些典型的涌现，大大地推动了各项工作，在全系统形成了学有榜样、赶有目标的良好氛围。几年来，先后涌现出的突出典型代表有：中铁十八局集团五公司党委被中央组织部评为“全国先进基层党组织”，中铁总医院党委被中央组织部和国资委党委评为“防治非典型肺炎工作先进基层党组织”；“全国优秀党务工作者”刘清华、“全国十大杰出青年”胡万义、“全国五一劳动奖章”工人高级技师徐春光、“全国见义勇为十大英雄”赵怀志和“全路廉政公仆”王宜强、“铁路建设功臣”马鸿臣，去年，又涌现出了一批青藏铁路建设英模。其中，王宜强、刘清华、徐春光、赵怀志和青藏铁路建设英模代表，分别受到江泽民、吴邦国、尉建行、黄菊等中央领导的亲切接见。据统计，2002年总公司表彰的85名劳动模范，党员占95.3％；全系统近几年荣获全国“劳动模范”、全国“五一”劳动奖章和省部级“劳动模范”荣誉称号的86人中，85名是党员。一大批先进典型的成长涌现和广泛宣传，带动了党员队伍、干部队伍和职工队伍建设。

2.职工队伍稳定工作预案 篇二

古叙煤田公司党群工作部 2011年9月21日

编者按：随着外部用工环境的变化，稳定职工队伍一直是古叙煤田公司党政的一项重要工作。在年初工作会上，公司对队伍稳定工作进行了安排部署，下发了相关文件，召开了专题会议，采取了一系列措施，保持了各单位职工队伍的总体稳定。最近，公司领导深入鲁班山北矿，对职工队伍稳定工作进行了专题调研，现将该矿的经验做法印发你们，希望能对各单位有所启发。

关于鲁班山北矿职工队伍稳定工作情况的调研报告

为掌握人才流失和职工队伍稳定情况，总结推广古叙煤田公司6月初队伍稳定工作会后，各单位好的作法和经验。8月下旬，古叙煤田公司党委副书记、纪委书记、工会主席许开华，川南煤业公司党委书记吴有富，纪委书记、工会主席常庆国，古叙煤田公司党群工作部部长陈维才，审计监察部部长颜永齐等同志组成调研组，对鲁班山北矿职工队伍稳定工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

今年年初，鲁班山北矿职工在册人数1698人，截止8月份，鲁班山北矿在册职工1680人，其中副矿级以上干部6人，副科级以上干部27人，机关管理人员44人，机关管理工人23人，队干108人。

1-8月新招收员工237人，共流失流动各类人员256人，其中副队长3人，机关管理工人2人，机关管理人员8人，技术员3人，总工程师1人，工人239人。

根据职工流动数据情况来看，鲁班山北矿保持了职工队伍的总体稳定，保证了矿井安全生产的需要。

二、主要做法

鲁班山北矿为防止职工流失采取了一系列的对策措施，主要做法如下：

（一）实行动态管理

鲁班山北矿党政高度重视职工队伍稳定工作，对职工队伍稳定情况实行了动态管理。一是定期召开党政联席会，分析全矿职工思想动态，形成抓好稳定工作的共识，有针对性地出台矿上稳定职工的具体办法；二是每月定期由基层队队长和党支部书记汇报本队的在册职工数、出勤职工数、合同到期职工数、辞职职工人数、思想波动人数等情况，并逐一 分析影响稳定的原因，在队级层面采取稳定员工的具体办法。对职工流失较多的基层队，由综合部、人力资源部组织深入调研，掌握第一手资料后，有针对性地采取特殊的解决办法；三是坚持每季度开展一次职工思想动态调研，形成专题报告，有的放矢地做好预防性工作。

（二）强化企业文化建设

一个企业要强大，职工队伍要稳定，必须要有一个核心价值观，这个价值观能调动和发挥职工的积极性、创造性，使职工工作有成就感、荣誉感和责任感。鲁班山北矿坚持把安全工作的重点，作为思想政治工作的重点，把安全第一的理念渗透到安全生产的各个环节，通过周一安全办公会、周二安全学习和周五政治学习会，组织职工学习各类政策法规，坚持通过党员大会、职工大会强化形势任务教育，宣传企业进步发展。针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保险、工资分配、生活住房、安全生产等热点问题，把上级和本单位的各项政策措施讲清楚，增进共识。在此基础上，强化宣传工作，进一步弘扬劳模精神，发现和推广安全生产一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者爱岗敬业、爱矿如家的崇高精神，充分发挥模范人物的示范带头作用。今年以来，鲁班山北矿在人民网、中央人民广播电台、中国日报、凤凰网、四川日报、四川工人日报、四川电视台等媒体共上稿100多条，成功对掘进六队生产二班、瓦斯队瓦检员马小川进行了广泛宣传。鲁班山北矿职工积极乐观的精神风貌，受到了省内外媒体的广泛关注。今年新招的工人 中，有的主动要求到获得全国煤矿安全先进班组的掘进六队生产二班工作。

（三）做好预防工作

煤矿是劳动强度大、职工流动性高的行业之一。针对职工思想波动大，且外流主要流向民营小煤矿的实际，鲁班山北矿党委深入开展了以“努力工作，坚定信心，同呼吸、共命运，共享发展成果”为主题的形势任务宣讲活动，通过各种形式宣传国有煤矿企业的优势，特别是北矿在安全技改方面的投入，以及在安全、高效、和谐方面做出的努力，并从小处着眼，用数字分析了随意终止合同给职工带来的直接经济损失和对今后养老的影响。同时，坚持把思想工作做深做细，对有离矿想法的管理人员，由矿长、党委书记亲自做工作，对技术骨干，由分管系统领导亲自做工作，对普通职工，由基层队负责人亲自做工作，帮助释疑解惑，掌握思想动态，使广大职工深入了解到在国有煤矿工作与地方小煤窑相比，生活有保障、政治待遇高、劳动强度小、设施设备全、安全系数高等优势。对于坚持要离矿的职工，热情做好各种手续的办理工作，并找他们谈话谈心，征求意见。让留的安心，走的顺心，营造了温馨和谐的用人环境。过去从北矿辞职的一部分职工，现在又要求重回北矿上班。

（四）多途径招聘人才

鲁班山北矿由矿党委书记定期或不定期组织办公室人员对职工思想动态、在册人数、出勤率等情况进行调研，并要求基层党支部书记掌握人员情况，每月由党支部书记在周 一安全基础工作会上作汇报，汇报内容包括思想动态、在册人数、出勤率及解决措施办法。具体操作由人力资源部和缺少职工所在部门共同负责招进新工人：一是人力资源部通过与地方人才市场建立长期的合作关系，并重点与贫困且劳动力密集的县份建立了协作关系，及时招聘补充一批迫切需要技术工人。二是重点由各部门根据自身工作需要，负责本系统人员的补充招收。三是通过在职职工介绍老乡、亲戚朋友等招收零星新职工，对于成功介绍入矿的老职工，矿上给予每人200元的奖励，各基层队也给予老职工一定数目的奖励，同时通过老职工做好新矿工的思想稳定工作和技术传帮带。

（五）加强党风廉政建设

一个优良的矿风不但是吸引职工的重要因素，也是增加职工信赖感、选择到国有煤矿的重要原因。在工作中，鲁班山北矿纪委坚持加强党风廉政建设，维护职工利益，对党务、矿务、队务等涉及员工收入的30多项内容进行了全部公开，增加职工对大项事务的知晓度，并坚持通过每月对基层队工资册、仲裁记录、考勤记录、工资结算进行检查，严查侵害职工利益的行为，严厉打击以“坨坨钱”为主的各种损害职工利益的行为。并设立意见箱、举报电话，建立了矿领导周三信访接待制度，做到有线索必查、有信必接。今年，鲁班山北矿纪委还制定了党风廉政建设责任制考核办法，考核结果与科级干部年薪挂钩，受到职工的普遍好评。

（六）办好职工福利

今年，根据公司要求，鲁班山北矿开办了“班中餐”食 堂。矿党政高度重视，从“班中餐”食堂的建设、管理机制、菜品的搭配、卫生管理、人员管理、服务质量等方面认真做了深入细致的调研，并对全盘工作做了细致的安排。使职工吃得饱、吃得好。让职工充分感受到公司党政的关怀。今年以来，公司提高了井下职工工资和员工福利待遇。北矿党委加强了宣传力度，各级管理人员积极当好政策宣传员、讲解员，把公司为增加职工收入、提高职工福利待遇、加强安全管理所作出的不懈努力向职工讲清讲透，引导干部职工全心全意抓好安全生产，尤其是在工资增长上，鲁班山北矿党政坚持向艰苦岗位、一线职工倾斜，受到广大职工好评。

（七）以基层支部建设促进基层连队稳定

鲁班山北矿结合创先争优，对各基层党支部书记和班子成员进行了调整，优化了班子结构。目前全矿27个党支部均配备了党支部书记，并且有19个连队党支部实现了支部书记专业化。并加强支部书记的培训和工作考核，对各党支部书记进行了党的基本知识、党支部工作基本知识、安全双基知识的考试，考试合格发给“党务工作者资格证书”，持证上岗。从7月份起，每月还对党支部书记实行了岗位目标考核，按20%的比例与党支部书记每月的工资挂钩。坚持每季度召开党支部书记例会，对党内工作进行总结和部署，同时对党支部书记进行工作培训，推动了连队党支部工作的正常开展。各基层党支部按照党委要求，深入开展了党员亮身份、党内流动红旗竞赛、党员身边无事故等活动，充分发挥了党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。通过这些 举措，加强了基层党支部建设，强化了基层党建工作，对基层连队的稳定起到了积极的作用。

三、存在的问题及对策建议

经过调研分析，鲁班山北矿人员流失的主要因素是：

1、职工对薪酬的期望值与实际得到的薪酬差距较大，生产一线职工期望不低于3000元（扣除三险一金和各种罚款后的实领薪酬），井下辅助职工期望不低于2000元（同前）。造成这一情况的根本在于生产任务完成较差，而生产任务完成较差的重要原因是灾害较重，发火频繁。严重影响了职工收入和队伍稳定。

2、社会同类用工供小于求，今年出现的农民工用工荒使大部分青壮年放弃选择煤矿工作，同时鲁班山南北矿周边基本建设矿井大量招收熟练工人，从面加速了鲁班山北矿员工的流失。

3、队级管理粗放，部分队级干部管理水平低，对员工管理方法简单，态度粗暴，缺乏应有的思想工作和政策宣传解释，造成部分员工思想浮动、情绪急躁、见异思迁。

4、鲁班山北矿党政尽管较为注重企业文化建设，也做了大量工作。但企业文化仍然较为缺失，没有形成企业大家庭的浓厚氛围。员工打工意识强烈，对企业的归属感、认同感较差。

对鲁班山北矿下一步稳定职工队伍工作的建议：

1、加强科技治灾工作，降低灾害对生产工作的影响，并在公司薪酬框架下，以稳定采掘技术员工为重点，用好用 活绩效工资政策。

2、加强政策宣传，加强队干培训，提高管理艺术，及时疏导职工情绪，稳定员工队伍。

3、进一步坚持矿务公开，加强队级工资分配指导和监督，坚持工资分配公平公正公开，减少负面影响。

4、切实解决员工实际困难。分步实施骨干住房、文体活动和生活福利等基础设施的补套建设，逐步改善生产生活条件，增加员工对企业的认同度，增强企业的凝聚力。

送：四川省国资委党委，煤气化公司党委，泸州市总工会，公司领导，人力资源部，办公室；

发：公司所属各子（分）公司党委、各矿党委，公司纪委、工会、党群工作部，存档（2）。

3.职工队伍稳定工作预案 篇三

员工队伍稳定的情况汇报

开展办公室职工队伍稳定情况调研报告

为切实做好维权维稳工作，了解和掌握本部门职工队伍发展变化的现状与特点，我们对本部门职工队伍稳定的基本情况，职工队伍思想动态及其变化以及影响职工队伍稳定和引发职工群体性事件发生的突出问题等进行了抽样调查，调研报告如下：

通过抽样调研初步掌握了解本部门当前职工想什么、要求什么、做什么的思想状况，以及工作、生活情况，有了初步的了解。

一、当前我区职工队伍稳定情况分析

本部门总人数为27人，其中局领导6人，司机班10人，其他岗位人员11人，通过对其中部分人员进行抽样调查，从调查总体来看，绝大多数人都积极参与、认真对待，实事求是地反映自己对工作、生活、单位的真实想法，大多数职工的思想呈现着健康向上、积极进取、工作敬业、生活知足。

二、在当前形势下职工面临的突出问题及影响职工队伍稳定的问题

1、目前行业竞争激烈，员工压力较大，由于职工自身文化素质、业务技能参差不齐，承受压力的能力有差异，部分职工思想稳定性受到较大影响。

2、职工晋升机制不完善给职工带来不平衡。作为企业员工，努力工作是硬道理，但经过努力，取得了成绩，是需要得到认可的。任

何一个人，都希望得到物质或精神上的价值体现，特别是学有所成、要求进步、表现突出的年轻职工。如何把理论知识更好地应用于企业，奉献给社会，他们热切希望通过企业这个工作平台去实现他们的人生价值，向社会展示他们的才华，并得到社会的认可。如果企业没有按照“德、能、勤、绩”的用人标准全面考核任用职工，没有建立起“能进能出、能上能下”的人才竞争机制，就会给职工正常的成长晋升带来阻碍，就会挫伤职工的工作积极性，影响队伍稳定。

3、薪酬分配制度的缺陷给职工带来不平衡。作为电力企业的工资分配制度，相对稳定是其优势，但旱涝保收又是它的不足。如何做到按劳分配、多劳多得，充分体现社会主义的优越性，这是影响职工稳定的一大因素。

三、维护企业职工队伍稳定方面的具体建议或意见

稳定是做好一切工作的前提。没有一支稳定的职工队伍，没有一个稳定的环境，企业的改革与发展工作就无从谈起。

1、让职工进一步了解企业的长远规划，近期规划，以及规划完成后所带来的效益，这样职工能更加有激情的投入到企业的生产发展中来。面对城市内部和城市区间的快速发展，怎样才能让企业的经营立于不败之地，把危机转换成契机，经营发展不受影响。职工的了解加深了，就能给职工一个定心丸。

2、多对员工的工作表示关心。部门领导要对员工的工作情况做到心中有数，大多数员工对岗位适当的变化有一定的欲望，在一个固定岗位上会产生厌烦情绪，他们想调整一下工作岗位，以增加新的动力。领导在条件允许的情况下，可以作出适当的调整，以满足员工的要求。一时不能调整，也要做好解释，表明自己的态度。同时，对员工在工作中取得的成绩，无论大小多少，都要适当适时的给以鼓励和肯定，多为员工喝彩；对于员工因工作失误被处罚后，要及时给以谈话，让他们正确对待，消除抵触情绪，并总结经验教训，避免再次出现失误。

3、给予员工充分的信任。领导要对自己的员工足够的信任，大胆的把相关的工作交给他们去做，即使在完成工作任务的过程中出现了一些偏差，也尽量多鼓励，少指责、多纠正。

4、建立公平、公正的绩效考评体系和选拔任免制度。它是对企业员工进行管理的重要手段，也是企业对员工实施奖惩、晋升、培训、分配计酬的依据，还可以给员工提供工作反馈，帮助员工扬长避短，改进工作。因此，使优秀员工能够尽快脱颖而出，步入基层管理人员的行列。

4.突出职工队伍稳定展现工会作为 篇四

突出职工队伍稳定展现工会作为

今年以来，临朐县总工会抓住共同约定行动、农民工

援助行动工作，以突出职工队伍稳定为重点，在服务职工群众中展现工会作为：一是采取劳模单位典型带动的方法，积极开展共同约定行动，动员职工与企业共迎挑战，到目前，全县共有800多家企业工会与企业行政以及职工代表签订了共同约定书，覆盖职工9.6万人，其中农民工6.9万人。二是以农民工培训、为农民工提供岗位为重点，扎实开展农民工援助行动。县总工会出台了《农民工援助行动实施方案》，制定了援助行动的具体任务、工作重点以及援助目标。在全县各级工会组织的共同努力下，通过挂靠培训基地和发挥劳模单位作用的方式，共举办各类技能培训班13期，培训农民工5000多人，为农民工提供就业岗位1800多个。（尹兴明）