村级党务村务公开制度

村级党务村务公开制度（精选11篇）

1.村级党务村务公开制度 篇一

村党务公开汇报材料

年7月25日201

1首先，我代表村支村两委，热烈欢迎各级领导到我们村来检查指导工作！

为积极探索党务工作的新方法与新途径，加强基层党组织建设，按照省、市纪委和望城区委、区纪委的统一安排，我村党组织把推进党务公开工作作为保持党的先进性，深入学习实践科学发展观的一项长效措施，进行了认真研究，按照《东城镇党的基层组织实行党务公开实施方案》认真组织实施，取得了一定成效，现简要汇报如下：

一、本村基本情况

村共有户人，全村共有党员名，2010年村民人均纯收入元。村两委坚持做好村级后备人才的培养，2010年培养村级后备干部名，今年将名预备党员转为中共正式党员，并新吸收名入党积极分子作为中共预备党员。市、区、镇分别授予我村各项“先进单位”和“先进集体”荣誉称号。我村的党风廉政建设、计划生育工作、学习实践科学发展观活动、社会主义新农村建设、社会治安综合治理和创建平安工作、依法治村工作、村务公开民主管理工作均走在全镇各村的前列。

二、认真传达学习，全面领会精神实质

在镇党委召开党务公开动员大会后，我村党组立即召开专题会议，对如何开展好党务公开工作进行了认真研究，并就近

期内需要做好的工作进行了安排，成立了村党务公开工作领导小组，并召开了党小组长、党员大会，进行了广泛动员，强化广大党员群众对党务公开工作的认识，增强了党员干部实行党务公开工作的自觉性。

三、建立机构，明确职责，确保工作顺利开展

为确保党务公开工作的顺利进行，村党支部成立了领导小组，结合实际提出了具体工作要求，安排有专人负责日常党务公开工作，形成了较完整的工作运行网络，为全面开展此项工作奠定了基础。

四、主动接受监督，聘请监督员对党务公开工作进行监督。

为保证党务公开真实有效，村党务公开领导小组充分考虑各方面因素，在充分征求个人意见的基础上，聘请了位党务公开工作监督员，告知了这次活动的目的、意义、内容、要求、监督事项，让他们对我村的党务公开工作进行监督检查，同时也鼓励全村干部群众、社会各界对我村包括党务公开工作在内的所有工作进行监督。

五、认真做好党务公开的落实

首先我们在村务公开的基础上，确定了公开的内容，如组织领导机构设置、职责、分工、制度，以及村年度工作计划及落实的情况，党员联系帮扶困难群众的情况等。其次是确定了公开的形式，主要是做到了以下几个公开，一是公开栏公开与会议公开相结合；二是与村务、财务公开相结合，党务公开与村务公开同一时间、同一方式，同时接受群众的咨询；三是固定公开与随时公开相结合，如党在农村的各项惠农政策等就是

固定公开的，而一些重大事项的事前征求意见，重大决策等则是随时公开。

六、党务公开的主要成效

通过开展党务公开活动，最大的变化就是党员们更加有活力了。通过党务公开，增强了我们村干部的民主意识、让我们想法设法转变工作方法；同时，通过党务公开，所有重大的事情都是党员先知道，调动了党员参与村级事务的主观能动性。在走访中，党员主动把群众的一些好的建议提供给我们村两委，真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。

其次党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督的渠道。党务公开使我们村支部的工作直接面向群众，并且时时在群众的监督下，使村里工作的开展有了更广泛的群众基础，也更加的合理了。

经过前阶段的党务公开工作，我们深刻感受党务公开是一项长期性的任务，它需要我们不断地探索、总结和完善。在今后的工作中，我们将继续按照上级党委的精神，积极探索并制定能够充分体现党员对村党委、村党委对党员的双向监督机制，着力构建严格的组织领导机制和科学的运行操作机制，形成党务公开工作健康、有效进行的长效机制，使我村的党务公开工作做得更好。

2.村级党务村务公开制度 篇二

一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践

目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。

1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系

淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。

(1) 健全工作机制。

淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。

(2) 强化工作责任。

明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。

(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。

鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。

2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进

淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。

(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。

(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。

(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。

3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效

淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。

(1) 做好五个“结合”。

坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。

(2) 坚持分类指导、典型带动。

根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。

(3) 加强督促考核。

充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。

二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题

虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。

第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。

第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。

第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。

第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。

三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议

1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识

基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。

2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合

首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。

3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面

首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。

4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制

为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。

总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。

参考文献

[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .

[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .

3.高校党务公开的探析 篇三

关键词：党务；公开；高校

中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0379-02

2004年9月，党的十六届四中全会首次提出“逐步推进党务公开”。2007年10月，党的十七大进而把推进党务公开写进了党章。2009年9月，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出：要“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”[1]。2012年党的十八大报告中提出，“健全权力运行制约和监督体系，强调推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开”[2]。党务，是指各级党组织的内部事务；党务公开，是指根据党章和其他党内法规和制度的规定，除依法依纪应当保密的重大事项外，将党组织的决策、决议等党员关注的重大事项和热点问题，通过一定的程序和方式，在适当的范围内予以公开[3]。高校党务是党的重要组成部分，高校在近二十年来取得了举世瞩目的成就的同时也出现了经济腐败、学术造假、分配不公等问题。为建设和谐校园，提高高校党内民主建设，慢慢地焦点也转移到高校党务公开上来。

一、高校党务公开的重要性及发展趋势

党内民主是党的生命，从一定程度上来说，没有党务公开就没有党内民主。我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，校务公开已经深入人心，在新的历史时期，高校党务公开是高校发展和完善党内民主的关键环节。

1.党务公开是提高高校执政能力建设的必然要求

中国共产党是执政党，是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，这就决定了必须实行党内民主，党内民主要求必须党务公开，党的纲领、路线、方针政策决定了高校发展方向，只有不断地改革和完善党的领导方式和执政方式，才能给高校提供一个民主和谐气氛的平台，要想实现科学执政、民主执政、依法执政必然要求高校党委进行党务公开，这是提高高校执政能力的重要保证。

2.党务公开是保持高校党的先进性的内在要求

列宁早就指出：“没有公开性而谈民主是很可笑的。”[4]没有公开就谈不上民主，公开程度直接反映在民主发展的程度，发展党内民主需要从积极实行党务公开开始做起。党务公开作为党改进和加强党内民主重要实践，是保持高校党的先进性的高度体现。党务公开工作充分体现了党员群众的热切意愿，促进了各级党组织的先进性建设。所以进行高校党务公开是加强党的先进性重要内容、内在要求。

3.党务公开是加强高校党的纯洁性的实践要求

党务公开是落实加强高校党的纯洁性的具体实践，中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出应“逐步推进党务公开”，把党务公开列入“建立健全反腐倡廉基本制度”中，从中我们可以看出中国共产党反腐倡廉，保持党的纯洁性的坚定决心。党内民主的实质是党员可以平等地、正当地、有序地使用权利，这就要求应切实保障广大师生党员对学校党内事务平等的知情权、参与权、监督权等民主权利。党务公开可以提高党组织工作的透明度及工作效益，扩大党内民主渠道，总的来说，党务公开是加强党纯洁性的重要举措。

自2002年起广大高校推行校务公开以来，到目前为止已取得不少的理论及实践经验，基本已形成了一套相对比较完善的运行机制。相对于校务公开来说，党务公开起步较晚，还是一个新鲜事物，成效稍不明显，存在的主要问题有：对高校党务公开的重要性意识不强；党务公开路径狭隘，没有具体的创新点来吸引广大师生党员的注意力；党务公开程序不规范，具体体现在党务公开内容不明确，公开形式不规范，公开时间不合理。

二、高校党务公开路径

加强党务公开的建设具有长期性和复杂性，是高校党建永恒的课题，如何结合实效性做好高校党务公开建设的路径是亟须解决的问题，总的来说，必须着重以下四点。

1.强化对党务公开重要性的意识

目前高校对党务公开在思想认识上有顾虑，甚至有部分党委领导干部及党员和群众认为党务工作没有必要，认为党务公开是多余的，群众呼声也不高。比如：“我不想公开的就不公开”、“我公开什么你就接受什么”等。总的来说，是对高校党务公开的重要性认识不够，为了解决这个问题，须做到以下两点：一是高校党政领导要经常关注党务公开工作动态，为其提供必需的人力、财力、物力等资源，带头执行党务公开工作，并经常督促各级党组织和相关部门自觉配合党务公开工作。二是高校具有较浓厚的民主管理氛围，必须提高党员和群众的参与热情。

2.提高高校党务公开程序规范化设计

切实推进高校党务公开程序的规范化，就要对其公开内容、公开形式和公开时间进行规范化的设计，进而保障党务有序、有效地公开。2010年中共中央政治局会议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，其中对党务公开的公开内容、公开程序、公开形式、公开范围等都作了大致的规定，对于党务公开的实践具有重大的规范性指引作用，但从其及当前的党内重要文件来看，对于党务公开的具体实质性的内容和实施形式只是作了大致的规定，广大高校仍然要依据《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求根据自身特点，做到因校制宜。为有效实行党务公开，公开形式的选择是灵活多样的，但应与党务公开的内容相适应，公开内容的范围分为党内和党外两种：适宜在党内公开的，应采用例如召开党务公开会议、党内文件阅读方式或是校园网等形式；适宜在党外公开的，应采用例如互联网、简报、校报校刊等形式。采用公开时间与内容相适应的动态管理，依据内容对应的公开时限分为：长期公开、短期公开、定期公开、逐段公开、适时公开等，充分体现公开的动态性、及时性，要确保党务公开不再是“走过场”。

3.建立和完善高校党务公开运行机制

高校必须不断加强党务公开机制建设，从而推动其制度化和法制化进程。高校党务公开应遵循的原则有：首先，必须依法依纪有序地进行公开。要遵守法律规定、中国共产党党章和其他党内的文件等保证党务规范化、程序化公开。其次，要务求党务公开的实效性。规范的内容要明确且真实，公开结果要合理公平，公开形式要有实质性效果。同时根据高校实际情况，应当建立和完善一整套科学的机制体系：一是建立党务公开工作机制。在党委的领导下，相关部门应各司其职，纪委进行监督，党员及群众也应广泛参与，总之，党务公开工作应结合学校自身的特点建立一套相对完善的日常工作机制保证党务公开工作的顺利开展。二是建立党务公开绩效考核制度。高校应考虑把党务公开工作纳入学校年度工作总体考核体系中，对党务工作进行考核，完善绩效考核内容、主体、范围等，听取师生党员群众的考核意见及反馈。这是一种保持党务公开有序有效进行的保障机制，也是考核党务公开工作效益的重要手段之一。三是建立党务公开监督机制。高校党务公开必须监督党务公开在内的学校党组织工作及其工作人员的表现，让权力运行在阳光之下，是对权力最好的监督，这样有利于建立和完善教导、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

4.创新高校党务公开路径

充分利用网络等现代化手段来拓展党务公开的有效空间，信息时代网络为我们提供了有效地拓展空间，通过网络，高校党组织的重大决策、干部的选拔任用等情况能够及时传达给党员和广大群众以便接受监督。例如：2012年12月温州直播官员年终述职报告，这场年度大考的考生是温州市直属的27个部门的一把手，考核内容是对这一年工作的总结和来年工作的规划，这将占年度考核的40%，排名末位将被淘汰。这是真正地公开考核，这样做也可以让官员学会如何把自己的工作、难题以及成绩都放在阳光下。很多群众评论道，这才是我们想要的，同时这也意味着一种新的工作方式。

三、突出高校党务公开实效

高校党务公开可以提高党组织工作的开放度及透明度，维护广大师生的根本利益。推进高校党务公开必须注重效果，坚持用发展的眼光来检验党务工作成效。

1.高校党务公开与校务公开相结合

通过加强高校党务的公开可以促进校务公开的建设，推进党务公开是校务公开的延伸和发展，并为校务公开提供了保障。应正确处理好党务和校务之间的关系，要把党务公开和校务公开相结合起来形成党务公开与校务公开协调并进的工作格局、运行模式及制度保障，“两手都要抓，两手都要硬”，这样才能真正地体现高校党务公开的实效性。

2.高校的党务公开与创新党风、校风建设工作相结合

高校党务公开是增强党内外互相监督，加强创新高校党建工作的具体措施，是我们党在新时期面临的新任务，是适应时代发展要求的需要。把推进党务公开作为加强高校党风、校风建设一个新载体来增强党内监督、扩大党内民主，从而进一步高度地提升党建工作规范化、制度化水平，有效增强高校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。高校党务的公开为广大师生对党员干部的权力运行进行监督提供了一个新的平台，这样就可以以高校党务的公开来促进党风、校风和党员干部的作风进行进一步的建设和完善。

3.高校党务公开应与切实维护广大师生的根本利益相结合

在高校党务公开方面应关注与师生员工切身利益密切相关事项的落实情况，在高校就是要以维护广大师生党员的根本利益为核心，树立以师生为本的理念。贴近师生的日常生活、注重实际，并且关心、尊重他们，促进他们的全面健康发展，积极营造出师生员工物质和精神的愉悦氛围，突出师生群体在高校中心工作中的主体地位，充分地调动他们的积极性及主动性，从而形成各尽其能、各得其所、和睦相处的融洽局面。

参考文献：

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2009-09/27/content_ 1428158.htm，[2009-09-18].

[2]胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[EB/OL].http：//www.gov.cn/ldhd/2012-11/17/content_2268826. htm，[2012-11-08].

[3]唐朝继.高校党务公开的意义、路径与实效探析[J].湖南工程学院学报：社会科学版，2010，（2）.

[4]列宁全集：第6卷[M].北京：人民出版社，1986：131-132.

4.党务村务公开制度 篇四

一、为进一步扩大基层民主，规范党务村务管理，提高党务村务活动的透明度，落实党员群众对党内事务、村务活动的知情权、参与权和监督权，根据《党章》和《村民委员会组织法的有关规定，结合实际，特制定本制度。

二、公开的主要内容。

1、党务方面：设置固定公开内容、定期公开内容、随时公开内容等，固定公开内容包括较为固定的工作规划、计划，党的基层建设领导组织机构等；定期公开内容包括上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等；随时公开内容包括发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等。

2、村务方面：包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况;农村经济项目的立项、承包承建情况;村民的承包经营情况;征用土地和宅基地的审批、使用情况;计划生育指标安排和超生处罚情况;救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况;农村低保户的评定及低保资金的发放情况；村干部工作任务完成及工资兑现情况;涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。

3、财务方面：包括村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配，代收代缴费用、水电费、代资代劳情况及村民要求公开的其它财务事项。

三、公开的形式和时间

1、在村办公场所设置固定公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

2、通过开会、进社入户面对面和村民聚集的地方适时适地进行公布。

3、召开村民会议或村民代表会议，定期不定期地通报有关情况。对群众关心的重大问题和普遍要求公开的内容随时予以公开，对涉及时间较长的事项分阶段公开。

五、公开的监督

1、经村民民主推选成立公开监督小组（一般由3—5人组成），负责党务、村务公开全程监督。

2、公开监督小组的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。

3、在公开栏旁设立意见箱，接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。

5.村党务公开制度 篇五

为增强村级党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，制定本制度。

一、党务公开的内容

根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种。

（一）固定公开的内容。

1、组织设置和党员分布情况；

2、领导班子分工、主要职责；

3、党建工作计划及上一目标完成情况。

（二）定期公开的内容。

1、组织活动检查、考核情况；

2、党员领导干部廉洁自律情况；

3、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；

4、党费收缴情况；

5、党员联系群众工作开展情况。

（三）随时公开的内容。

1、重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，党内领导人的重要讲话，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；

2、村党支部改选情况；村党支部组成人员情况；

3、党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单；

4、党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；

5、意见和建议落实情况：对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

6、上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式

村党支部以党务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

三、党务公开的责任

6.党务事务公开制度 篇六

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大五中全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，通过建立科学、规范的党务、事务公开制度，保障党员和群众的民主权力，发展党内民主和人民民主，加强对党支部和领导干部权力运行的监督和制约。

二、基本原则

1、牢固树立“百姓是天，客商为重，企业至上”的理念，服务园区建设发展中心。

2、符合《党章》、党内法规和有关规定，不违反宪法、法律，依法依纪进行公开。

3、尊重、保障党员和群众的知情权、参与权和监督权，面向基层，面向群众，不回避矛盾，实事求是，内容真实可信。

4、坚持从实际出发，根据不同类型的公开对象，结合不同的公开内容，采取相应的公开形式，方便群众知情参与。

三、公开内容

要围绕加强效能建设、办事程序、增强工作透明度、转变工作作风、提高服务质量，按照“全面、真实、具体、合法”的原则确定公开的内容，凡属《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及其他党内法规要求公开的内容和本单位党员、群众关注的重大事项、热点问题，只要不涉及党内秘密、国家秘密，都应当公开。适宜向党员公开的，向党员公开；适宜向社会公开的，向社会公开。重点公开以下内容：

1、全局工作、重点工作安排。主要包括经济发展软环境建设的重大决策；软环境建设中长期规划；软环境建设工作意见，工作目标和阶段工作重点；软环境建设考核评议工作意见等。

2、职能职责以及办事依据、程序、时限。主要包括机构设置及职责；软环境建设信访投诉、督查督办、考核评议的有关规定，办事的流程、时限。

3、软环境建设政策措施、文件规定、制度规定；软环境建设督查情况通报；软环境建设考核评议结果等。

4、党支部思想建设、组织建设、廉政建设等情况。

（1）思想建设方面。主要包括党支部中心组学习计划及落实情况，党建主题活动安排，组织开展群众性精神文明创建活动情况等。

（2）组织建设方面。主要包括领导班子成员工作分工，民主生活会，干部选拔任用、考核奖惩、民主评议、党内选举、党费收缴使用、党员队伍建设等情况。

（3）廉政建设方面。主要包括贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”的情况，重要情况通报和征求意见情况，领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，贯彻落实党风廉政建设责任制情况，维护群众利益情况等。

（4）制度建设方面。主要包括党的民主集中制建设情况，执行党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况，改革和完善党内民主选举、决策、监督、管理制度的情况，执行干部人事制度情况等。

5、本单位根据实际情况认为有必要公开的其他党务和事务。

四、公开形式

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样。通过会议、公开栏、文件、简报、公开电话、电子政务办公平台、“西部**工业区”网站等形式，及时向党员群众和社会通报，最大限度地方便群众了解情况。公开的内容由支委会审核。对于干部任免和涉及党员、群众切身利益等重大问题的党内事务，根据实际情况，逐级、逐层公开。

五公开要求的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

1、长期公开。主要包括政策措施、文件规定、软环境建设管理制度、工作程序等具有长期性、稳定性的内容。如遇调整，及时更新。

2、定期公开。主要包括在一定时期内相对稳定的常规性工作，根据实际情况确定更新的周期，一般每季度或半年更新一次。

3、逐段公开。主要包括动态性、阶段性的工作，如为民办实事项目、支部民主生活会情况，根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束后及时做好总结性工作。

7.医院党务公开的难度与创新 篇七

关键词：医院,党务公开,创新

十八大报告指出, “要坚持民主集中制, 健全党内民主制度体系, 以党内民主带动人民民主”。推行党务公开是新时期发展党内民主、加强党的建设、改善党的领导的一项重要举措[1]。对于医院来说, 做好党务公开工作并非易事, 存在一定难度。我院党委下设7 个党总支, 21 个党支部, 共有党员780 人。自正式开展党务公开工作以来, 一直将其放在重要议事日程上, 精心研究部署, 积极创新实践, 坚持统筹推进, 扎实有效工作, 取得了一些成绩。

1 医院党务公开的组织难度

1.1 信息不对称

长期以来, 在我党的政治生活、组织行为中, 过分强调党员对党组织的贡献和义务;而组织对党员应当承担什么样的责任和义务却涉及很少, 大多数党员对党内事务知之甚少。长此以往, 党内团结、党的凝聚力将面临严重危机。

1.2 与业务脱节

医院作为一个业务单位, 党建工作与业务工作常常结合不够密切, 工作方式、方法缺乏创新, 党组织教育监督机制不灵、措施不力、效果不佳。尤其是党务公开工作长期以来只是为了应付检查, 与医院医疗、护理实际工作结合不紧密, 容易被忽视。

1.3 社会要求高

社会各阶层的利益冲突纷繁复杂, 群众不再满足于知晓政策是怎么一回事, 更需要知道政策是如何制定出来的, 他们需要了解政策的制定和决策过程。越来越多的群众认识到, 其利益关切只有影响决策过程, 才能从根本上改变自己在参与社会交往中的不平等地位。人们不再满足于对政策的被动接受, 而是寻求积极参与途径, 通过对政策制定过程施加必要的影响来维护自身正当权益。如果党务公开工作只是走过场, 搞一阵风, 容易引起群众反感。创新医院党务公开的内容及形式, 对于发展医院党内民主极其重要。

2 4 个结合, 让党务公开扎实落地

十八大报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 全面提高党的建设科学化水平”。习近平也曾在中央党校2008 年春季学期开学典礼上提出, 要以改革创新精神积极推进党内民主建设, 增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力, 加强党委的民主集中制建设[2]。针对医院党务公开的组织难度, 我们要不断完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式, 大胆探索, 勇于实践, 注重以下4 个结合, 不断促进党务公开的有效开展。

2.1 党务公开与创先争优活动相结合

我们把创先争优活动纳入党务公开内容, 将活动计划、重点内容、工作动态及争创“党员示范岗”“党员责任区”, 组织评选“优秀医院工作者”“文明服务示范窗口”等活动按时公开, 让更多党员职工了解和参与。将这两项工作统筹安排、协同推进, 营造创先争优活动氛围, 增加党务公开工作的参与度和普及面。

2.2 党务公开与医院中心工作相结合

党务公开的各项工作, 都应注重与医院中心工作相结合, 将党组织的各项工作向群众公开, 使之得到群众的认可和拥护, 达到凝聚共识、凝聚人心, 共同为医院建设和发展出力的目的。近年来, 我们建立了党外高层次人才及新进员工联系人制度、职工访谈制度, 将各党支部对口联系人员、访谈制度执行情况进行公示, 接受群众监督, 保证工作落到实处。

2.3 党务公开与院务公开相结合

在党务公开工作中, 我们始终坚持以党务公开引领、推动院务公开, 不断提高公开内容的全面性和公开层次的整体性, 促进院务公开的深化。我们完善了《院务公开工作规范化管理实施意见》和《医院院务公开目录》, 在市政府网站、医院网站和院内查询系统公开医疗服务流程与便民服务措施, 公布投诉监督电话, 开通网上举报、评价系统, 畅通诉求渠道。向广大干部群众公开医院整体规划改造工程的实施情况, 公开医疗设备和药品等物资采购招标情况等, 进一步巩固和提高了党务公开的成效, 使二者相互联系、相互促进、相得益彰, 形成共同发展的良好局面。

2.4 党务公开与热点、难点问题相结合

党务公开工作的基础是群众的参与和支持, 这也是党务公开的生命力所在。我们特别关注群众关心的热点、难点问题, 以及重大工作活动的公开情况。如及时实行价格公示, 在急诊大厅、各病区及医技科室醒目位置设置公示牌、价目表, 在门诊窗口采用电子显示屏实时公示医疗服务项目和药品价格, 及时更新调价信息;在门诊大厅和病区设置触摸式电脑显示屏, 提供费用即时查询;门诊提供超市式清单, 住院提供每日费用清单和出院总清单。做到相关政策、办事程序公开透明, 确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权、参与权与监督权。

3 立足自身, 让党务公开有序开展

为保证为基层党组织党务公开工作有序开展, 我们从制定切实可行的实施方案入手, 立足自身, 明确公开的程序、内容、方式及时限, 使该项工作有序开展。

3.1 明确公开程序

党务公开涉及党的组织建设和重大决策, 公开程序必须规范[3]。根据多年实践经验, 我们将党务公开程序分为确定事项、审核内容、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理6 个环节。确定事项环节, 依据医院党委制定的党务公开目录明确公开内容;审核内容环节, 由党委书记或分管领导亲自审定, 需要研究讨论的事项要经党委集体研究讨论;实施公开环节, 按照公开的内容和性质, 选择在党内公开、对社会公开还是两方面同时公开;收集意见环节, 公布监督电话及电子邮箱, 在医院内网开辟意见反馈通道等, 及时收集党员群众对公开情况的意见;处理反馈环节, 研究整理党员群众提出的意见和建议, 提出处理意见, 并将结果向党员群众反馈;归档管理环节, 将公开资料归档备查。

3.2 明确公开内容

党务公开内容要突出重点, 充分体现全面、真实、具体、合法。实行党务公开, 不是“想公开什么, 就公开什么”, 而是“群众关心什么, 就公开什么”。我们依据相关政策法规, 结合自身工作实际, 制定公开目录, 明确公开内容, 主要涵盖党风廉政建设、党组织基本情况、党组织建设、党组织决议决定执行情况、干部廉洁自律、干部选拔任用、与群众利益密切相关事项、重大事项决策8 个方面43 项内容。凡是《中国共产党党内监督条例 (试行) 》要求公开的内容、群众关心的党内热点问题、基层党建工作, 只要不涉及党和国家秘密, 我们都最大限度地予以公开。

3.3 明确公开形式

我们将传统公开方式与现代信息传播手段相结合, 针对不同内容确定公开形式[4]。在医院外网、内网分别开辟党务公开栏目, 凡是相对固定的事项, 如党的组织机构设置, 年度、月度工作计划等主要放在医院内网党务公开栏目公开, 而一些需要对社会公开的内容则在医院外网党务公开栏目公开。对需要广泛征求党员群众意见的重大事项, 则组织会议、座谈讨论;对重要工作部署、重大活动安排, 通过文件形式发布, 同时召开会议进行动员;对干部竞聘及选拔任用、评先评优、党代表推荐选举等, 实行张榜公示, 接受群众监督。

3.4 明确公开时限

根据公开内容确定党务公开时限, 实行长期、定期、分段与及时相结合。对于相关工作制度实行长期公开、动态管理, 根据执行情况完善修订;常规性工作定期公开, 根据实际情况每季度或半年更换一次;阶段性工作逐段公开, 如创先争优活动的进展情况、党委民主生活会情况等;临时性工作及时公开, 如干部竞聘、评先选优等;对于重大或复杂问题, 由领导班子集体研究确定并报上一级党组织同意后再公开。

4 强化督察, 提升党务公开水平

多年来, 我们将党务公开工作的重点内容作为工作落实的重要任务, 也作为督察考核的重要依据。

4.1 医院重大事项及时公开

对医院党委以及党委、行政联席会议作出的重大决策、决定、决议等及时公布。有些重大事项还要全程跟踪, 将决策前的征求意见、决策形成过程和决策执行结果等进行公开。重大项目、工程招标严格按规范程序进行。如严格按照干部选拔条例和程序, 对护士长、中层干部实行公开招聘、民主测评、竞争上岗, 做到公开、公平、公正。

4.2 党建工作全面公开

要切实提高党建工作水平, 就必须将党建工作的一切计划和内容向广大党员全面公开。多年来, 医院党委每年年初都召开党建工作会议, 认真总结前一年工作, 讨论审议新一年的工作计划。将各党支部的年度工作计划和总结、党群口部门每月工作计划与季度工作总结在院内网公示, 并将医院党组织的换届选举情况通过会议、文件等形式进行公示。

4.3 社会关注事项主动公开

为了广泛接受群众监督, 我们主动将纪检部门、卫生主管部门针对医务人员医德医风所作的各项纪律规定在网上和门诊大厅进行公示。我院每季度召开一次病人家属座谈会, 虚心听取多方意见。对所有病人出院时进行跟踪调查, 了解其对医疗服务工作的意见和建议。2011 年, 我院又创新推出了“社会开放交流日”活动, 每季度一次, 组织社会各界人士到医院看设备、看管理、看诊疗现场, 看平时“想看而看不到”的地方。

4.4 涉及党员群众利益的事项完全公开

医院管理工作千头万绪, 直接涉及党员群众切身利益的问题既是大家关注的敏感点, 也是矛盾的多发点, 更是党务公开的难点。要让党员群众信得过, 关键在于公开、透明。如评选评优、职称晋升等, 我们坚持阳光操作, 把权利交给群众, 让大家知情参与。党费收缴使用情况涉及经济问题, 也很敏感, 我们通过会议及党务公开版块及时向党员公开, 使每位党员心中有数[5]。

党务公开是新形势下加强党的建设的宏伟工程, 做好该项工作意义重大, 影响深远。它适应了群众权利意识的政治诉求, 增强了领导干部的自我约束力, 融洽了干群关系, 加快了医院科学发展进程。新形势下, 我们应积极推进党务公开工作的理论创新、制度创新和实践创新, 不断将我院党务公开工作提升到新的水平, 让党内民主真正变为实质性民主和决策民主。

参考文献

[1]方士南.党务公开呼唤着权利文明[J].唯实 (现代管理) , 2012 (1) :11-12.

[2]钟瑞添, 梁启谈, 伍锦昌, 等.关于党务公开的理论思考[J].社会主义研究, 2006 (4) :58-61.

[3]腾虹, 刘方, 邓宝玲.医院党务公开的探讨[J].中华医院管理杂志, 2010, 26 (7) :551-552.

[4]刘运祥, 李成修, 平爱田, 等.以人为本在医院文化建设中的实践[J].国华医院杂志, 2010, 26 (1) :25-27.

8.浅析如何开展基层党务公开工作 篇八

关键词：浅析；基层；党务公开

发展党内民主要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”近年来，企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上，进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法，为党务公开工作提供了强有力的组织和机制

保障。

一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性

1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度，增强党内事务的开放度，是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法，此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索，也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主，健全党内生活的重要内容，通过党务公开，发扬党内民主，规范决策过程，促使企业领导干部正确行使手中权力，在“三重一大”问题决策中，民主决策、科学决策，从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益，对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。

2、推行党务公开是加快企业成长，落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点，推行党务公开，加强党组织的自身建设，就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开，形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提，实行党务公开，有利于增强党组织工作的透明度，把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，促进企业领导干部掌好权、用好权；有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识，调动他们参与监督的积极性；有利于促进监督关口前移，及时防止和纠正党内出现的不良风气，从源头上遏制腐败现象的产生。

4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击，把员工关注的问题公开出来，接受员工监督，这不仅是对领导干部所做事情的监督，也是对他们的人品进行检验，这无疑成了领导干部的“紧箍咒”，时时刻刻提醒党员干部的言行要一致，保持优秀品质，提高为民服务本领。

二、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式，但在实际推行过程中，由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了，党务工作主要是党内事情，没必要公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡漠，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心、不愿过问等等，这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定，但实际工作中，部分基层领导干部重视不够，抓得不紧，坚持不到位，公开的事项不统一、内容单一，对党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等，与广大党员群众的期望值还有很大差距。

3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂，涉及内容比较宽泛，需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是，机关与基层上下交流沟通不畅，往往造成信息沟通不及时，协调配合不够，使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现，在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何，要看党员、群众满意不满意，要看党组织的决策是否实现科学化、民主化，要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决，要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看，公开是肤浅的、内容是单一的，难以形成一套行之有效评估的办法，难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、党务公开工作需进一步探索的几个方面

深化党务公开是基层民主政治建设，促进企业和谐发展的重要保障，要以改革创新的精神和务实的态度，不断发展党内民主，持续加强党务公开的探索研究。

1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容，是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开，就需要积极探索党务公开的内容，这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说，在把握好公开范围的前提下，党务工作是没有秘密的，也没有什么是不能公开的，必须做到最大程度的公开。因此，要进一步加大实施党务公开的力度，凡是有利于加强党的自身建设，增强党务工作的开放度、透明度；有利于加快民主政治建设进程，扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权；有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开，从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程，并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展，进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题，特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开，做到“突出实质、直奔主题”，切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”，真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合，变“党务公开什么，党员群众就看什么”为“党员群众关注什么，党务公开就公开什么”，进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合，进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开，不断提高公开的质量，扩大公开的效果。

2、公开方式的多样性方面。内容决定形式，形式反映内容。党务公开涉及面比较广，各单位、各部门情况不尽相同。在实践中，应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来，区分不同的情况，坚持从实际出发，切实增强党务公开的针对性和实效性，采取多种渠道和手段，合理确定公开的形式。一是要区分内容，实行差异性公开。要根据公开内容的不同，在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开；适宜对全部员工公开的，可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开，并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展，后备干部选拔，对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况；党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策，为员工办实事的内容及落实情况，以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体，实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型，按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开；基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求，实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时，对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题，要进一步扩大群众参与，建立党务公开与党员群众沟通的互动机制，采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式，扩大群众参与党内事务的积极性，不断增强公开的效果。四是要注意形式，区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行；党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。

3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策，因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制，公开前征求领导班子成员意见，经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制，促进各级党组织尽其职责，使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分，按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求，各级成立党务公开工作领导小组，明确工作责任。建立各部门协调机制，由党务公开办公室牵头，实行党务公开例会制度，并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求，统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序：党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分，列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入，定期组织开展基层党组织党务公开培训班，对工作人员进行业务培训，提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度，吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法，把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度，明确党务公开的纪律规定和处理标准，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。

4、公开结果的有效性方面。公开是方法，促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理，深化公开结果运用，杜绝“公布了之”现象，以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。

结束语：

9.党务公开制度 篇九

1、决定或办理与党员干部和群众利益密切相关的重要事项公开时，实行预公开制度，先在一定范围内公开初步方案，公开期限一般不低于10天，充分听取群众意见后，进行必要的修改完善和调整，并及

时公开。

2、镇党委党务公开，一般应由相关职能部门根据工作开展情况提出公开的初步意见，报经分管领导审批后，交镇公开工作领导小组审批

后实施公开。

3、各村党支部的党务公开由党组织研究后实施，并由表及里党组织

负责人审批后予以公开。

4、对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要按照有关规定采取仅限于党内公开、由上而下或先党内、后党外的顺序公开。

5、党务公开领导小组办公室负责审批工作的承办与落实。

党务公开意见收集处理反馈制度

一、意见收集：由各单位党务公开工作领导小组办公室通过建立党务公开意见箱、召开座谈会、发放征求意见表（函）、联络党务公开监督员、开通热线电话等方式收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，整理后向本单位党务公开工作领导小组报告。

二、意见处理：对党员、群众提出的意见和建议，各单位要指派专人，按照有关规定和办法认真办理，并及时将办理情况向本单位党务公开工作领导小组办公室报告。重要意见和建议的办理情况要向本单位党务公开工作领导小组和镇党务公开工作领导小组办公室汇报。对于提出的一般性意见和建议原则上要求3天内办结；对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。

三、意见反馈：对党员、群众提出的意见和建议的处理结果，各单位应以适当形式给予回复。对署真实姓名的党员、群众，由单位负责同志当面答复，并进一步听取意见。严禁对党员群众提出的意见、建议推诿扯皮、置之不理，坚决杜绝任何组织或个人对提意见、建议的党

员群众进行打击报复。

四、各地各单位要制定《党务公开意见建议收集反馈处理登记册》，全面记载党务公开意见建议收集办理情况，并适时予以公开。

党务公开聘请监督员制度

一、全镇各级党组织都要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展

情况进行监督。

二、党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、致富带头人、群团组织、离退休干

部职工代表等。

三、党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员、群众的意见建议，并向本单位党务公开工作领导小组办公室反馈；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督本单位党组织更好地做好党务公开工作。

四、各单位党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，原则上每季度召开一次党务公开监督员工作会议，遇有特殊情况随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。

五、各单位要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

党务公开舆论监督制度

一、为加强党内监督，发展党内民主，增强党务工作的透明度，保证党务公开工作及时到位，真实有效，制定本制度。

二、成立党务公开监督小组，对党务公开全程监督，监督小组组长，副组长，成员为 为监督员。党务公开监督小组的职责：

(一)、监督单位党组织按规定时间和要求公开党务内容，保证公开内容，全面真实，及时到位；

(二)、对党务公开中存在的问题提出处理意见并监督整改；(三)、及时向党支部反映党员群众的意见建议，维护群众正当利益；(四)、协调处理党支部交办的其他工作。

三、实行党务公开监督员制度，党支部按规定聘用一定数量的党务公开监督员，对本单位党务公开工作进行日常监督。党务公开监督员的职责：

(一)、监督党支部及支部领导人履行党务公开“第一责任人”责任情况，组织领导是否有力，是否经常监督检查、研究安排党务公开工作；(二)、对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；(三)、及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；

(四)、向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。

四、党务公开监督小组成员及监督员要切实履行职责，发挥监督作用，搞好党务公开工作。

党务公开工作责任考核制度

一、各级党组织主要负责人为党务公开工作第一责任人。

二、各级党组织要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和

民意测评的方式进行。

三、各级党组织要结合各自实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与各级党组织、领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人

档案。

四、各级党组织年度党务公开工作任务完成情况及考核结果，由县委党务公开工作领导小组办公室汇总后进行通报。

党务公开检查考核制度

第一条全县党务公开工作的督查、检查考核按照实事求是、分级负责、严格要求、促进工作的原则进行。县党务公开办负责对各党委（党组）、县直机关工委直属的总支（支部）党务公开工作的督查、检查、考核，各党委负责对下属总支（支部）党务公开工作的督查、检查、考核。

第二条 督查落实的主要内容： ㈠公开的内容是否全面真实,坚持制度化;㈡公开的形式是否灵活多样，注重实效；

㈢公开的程序是否规范有序； ㈣公开的时限是否符合要求,及时到位； ㈤收集的意见、建议是否及时办理和反馈。

㈥党务公开工作的资料是否健全。

第三条党务公开工作原则上要求每季度检查一次，年终全面进行考核。对重要事项及公开面大的公开项目要组织人员随时进行督查。第四条督查、检查、考核要周密部署，强化组织领导，严格按照县党务公开办制定的考核办法和评分标准组织实施，经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见和建议，及时掌握各单位党务公开工作的真实情况，切忌走过场、图形式。

第五条对督查、检查中发现的公开内容不全面、程序不合规、公开不及时等问题，要向被查单位发出整改通知书，责令限期整改；对不公开、假公开等行为以及年终考核定为不合格等次的单位负责人以及直接责任人，要严格依照《平凉市党务公开责任追究办法》进行责任追

究。党务公开资料归档制度

一、建立《党务公开工作记录簿》、《党务公开内容记录簿》、《党务公开义务监督员工作记录簿》、《群众意见处理情况记录簿》等有关台帐，对历次公开的内容和相关工作资料，要分类记录、保存。

二、对党务公开的内容和相关资料，认真收集、整理、分类、归档保

存。

三、对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要有专人负责处理，办理情况和结果，应当视情公开。

四、对署真实姓名反映的，应当将处理结果向反映人专门反馈，听取

其意见。

镇党务公开工作领导小组会议议事规则

一、议事范围

1、传达上级党组织关于党务公开工作的重要精神、重要决定、决议和重大工作部署，结合我镇实际，提出贯彻意见。

2、研究提出全镇党务公开工作方案、实施意见，解决党务公开工作

中存在的突出问题。

3、听取镇党务公开工作领导小组办公室及各单位党组织关于开展党务公开工作的汇报，讨论决定其请示的有关问题。

4、研究决定向县党务公开工作领导小组办公室上报有关党务公开工

作事宜。

5、对收集、反馈的有关镇级党务公开的意见、建议进行分析研究，提出解决办法和改进意见。

二、基本要求

1、领导小组会议一般每季度召开一次，根据工作需要也可以随时召

开。

2、领导小组会议由组长召集并主持。组长不能参加时，可委托副组长召集并主持，由领导小组办公室负责组织。

3、领导小组会议必须有三分之二成员到会方能举行。根据工作需要，可确定有关人员列席领导小组会议。

4、领导小组会议议题由领导小组办公室负责搜集汇总，由组长确定，也可由组长委托副组长确定。会议召开的时间、议题一般应在召开前一天通知到各成员，会议有关材料应同时送达。

5、领导小组会议实行民主集中制原则。意见不统一时，一般暂缓作出决定，待进一步调查研究，交换意见后，下次讨论。

三、会议落实

1、会务人员要负责如实、详尽、准确地做好会议记录，必要时会议记录应及时送请缺席的领导小组成员阅知。

2、会议议定的事项，根据需要可印发会议纪要，由会议主持人签发。

3、会议议定的事项，由党务公开工作领导小组办公室负责组织实施

或督办落实。

4、党务公开工作领导小组办公室负责督促检查和信息反馈，如实向领导小组提供信息，向上反映经验，向下通报情况。

镇党务公开工作定期通报制度

一、镇党务公开工作实行每季度一次的通报制度。

二、通报主要采取会议、党务公开栏、工作简报等形式进行。

三、通报的内容包括：镇党务公开工作领导小组办公室对各单位党务公开工作进行督查的情况，各单位党务公开工作总体工作情况，各级党务公开监督员工作情况，党务公开意见建议收集反馈处理情况，涉及党员、群众利益和普遍关注的其他事项等。

四、定期通报的方式、内容由镇党务公开工作领导小组办公室提出建议，经镇党务公开工作领导小组集体审核。

10.党务校务公开制度 篇十

为了进一步加强我校民主化、科学化管理，充分发挥全体教职工的主人翁精神和增强工作责任感，促进创建和谐校园活动，根据教育局有关文件精神，结合学校实际，特制定本制度。

一、党务校务公开的内容和范围

(一)党务公开的主要内容和范围

1、校领导落实党风廉政建设责任制的情况；

2、党内干部任免情况；

3、党费收缴、管理、使用情况；

4、党员奖罚情况；

5、党员发展情况；

6、校支委民主生活会的召开情况以及党员和教职工提出的意见和建议整改落实情况；

7、党组织决策的重大事项；

8、党内应公开的其它事项。

（二）校务公开的主要内容和范围

1、领导班子分工、班子成员岗位职责和分管工作完成情况；

2、学校中长期发展规划、学年及学期工作计划、总结及重要工作进展、完成情况；

3、财务收支、工程建设、大型教育教学用品的采购情况；

4、教职工评优选先、教育教学考核与测评、专业技术人员考核、职称评聘、岗位调整及工资套改情况；

5、教职工的计划生育情况；

6、凡向社会应公开的内容及学校教育教学的重大活动等。

二、党务校务公开的形式和程序

（一）公开形式

1、向全体教职工及家长公开的内容，主要通过校务公开专栏、周小结、教职工大会、教代会、家长会、学校网站等渠道公开。常规性工作定期公开，阶段性工

作逐段公开，临时性工作随时公开。对与教职工利益密切相关的重大事项，要做到事前、事中、事后公开。

2、向党员公开的，主要通过全体党员会议予以公开。

（二）公开的程序

1、党务公开的程序。党务公开的项目、范围、形式由校支委会决定。对党内重大决策、干部任免和涉及党员和群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

2、校务公开的程序。校务公开的项目、范围、形式由各处室提出，校务会研究审定。公开内容由相关科室和人员提出，校党务校务公开领导小组办公室审核。

三、党务校务公开的工作要求

1、学校应成立党务校务公开领导小组和监督小组，负责领导、协调、监督、处理党务校务公开的相关事宜。学校党支部书记、校长分别是党务、校务公开的第一责任人，工会主席是监督实施的第一责任人。学校要设立意见箱、公开监督电话与电子邮箱。

2、学校党务校务公开工作应按照提供、审核、发布等规范的操作程序进行，坚持事前公开、征求意见，过程公开、阳光操作，结果公开、接受监督，做到及时、真实、全面。党务校务公开的每一项内容都必须有具体经办人和相关职能处室主要负责人、党务校务公开监督小组组长、领导小组组长审核签字。

3、学校党务校务公开的资料应按及时整理、装订归档。

4、学校党务校务公开必须接受上级党政组织的检查和指导。

11.深入推进党务公开的几点思考 篇十一

一、准确把握党务公开的含义

所谓“党务公开”，就是指执政党的工作和活动，除属于规定保密的党内事务外，皆应当通过一定的形式和程序向党員或社会成員公示的过程和机制。就公开的范围而言，党务公开包括两个层面的涵义：一是在狭义上或在本组织内部关系上，是指党组织的工作和活动向党員公开；二是在广义上或在外部关系上，是指党的工作和活动不仅向党員公开，而且向社会公开。对这两个层面的公开，要分别不同情况对待。就公开的内容而言，党务公开主要涉及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面。

二、充分认识党务公开工作面临的新情况、新问题

一是群众关注度增加，要求标准日益提高。随着社会开放程度的提高和党員干部群众民主意识的增强，广大党員干部群众对党务公开越来越关注，对党务公开工作标准的要求也不断提高。二是重要性认识不足，积极主动性不够。在实际工作中，一些干部特别是领导干部对党务公开还存在一些模糊认识，这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。三是深层次推进难度加大，缺乏有效的体制和机制。党务公开工作要深入推进，必然触及一些深层次的问题，因此公开的难度会越来越大。四是全面推进党务公开，需进一步明确成效标准。只有将标准具体化，具有可操作性，才能对一个地区或部门党务公开工作开展情况做出科学的判断。

三、科学设计党务公开的阶段性目标和具体操作方式

（一）更新执政理念，形成黨务公开的思想共识

要从党的执政地位与党員民主权利行使及公民权利保障的关系上来加深对党务公开的认识，把党务公开视为党員和广大人民群众应当享有的一项基本权利——知情权，是执政党应该履行的义务和职责。所以，各级党组织尤其是党員领导干部要强化公开意识，努力摆脱长期以来形成的“党务工作神秘论”、“内外有别论”的思想束缚，增强开放、公开、民主的思想观念，真正形成推进党务公开的思想共识，切实尊重党員和广大人民群众的知情权、参与权、监督权，积极营造“上下结合，共同推进”党务公开的良好氛围。

（二）把握重点环节，切实按照党务公开的战略要求提高其规范化、制度化水平

一是科学确定公开的内容，增强党务公开的针对性。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，凡是群众关注的党内外重大事项和热点问题，凡易滋生腐败、引发信（上）访的事项，只要不涉及党和国家秘密，原则上都应尽量翔实公开。二是努力创新公开的形式，增强党务公开的灵活性。为了让党員群众快速、全面、准确了解党务工作，各级党委要在健全党内情况通报制度、党内情况和社情民意反映制度、党内重大决策征求意见制度、社会公示和社会听证制度、决策的专家咨询和论证制度的基础上，针对不同内容，采取简便实用、灵活多样、党員群众喜闻乐见的形式将党务公开的内容公之于众。三是严格规范公开的程序，增强党务公开的严谨性。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制，公开前征求领导班子成員意见，经主要领导把关后进行公开。根据所公开的事项内容，严格划分事前公开、事中公开和事后公开的范围，并限定公开的时限，规定公开的主体和责任人、公开的督察等，形成一套严谨、规范、刚性的程序机制。公开期间，还要注意收集各方面的反映，对群众的意见和要求，及时处理，并将处理情况予以公开。

（三）加强监督，建立完善党务公开健康持久推进的长效机制

一是完善领导体制和工作机制。要由各级党委主要领导牵头，成立相应的领导和工作机构。要建立和完善党委统一领导、部门各司其职、群众广泛参与的工作机制。纪检监察部门、组织部门、宣传部门等党委工作部门在党务公开中负有重要职责，要密切配合，相互联动，整体推进。二是健全考评机制。为确保党务公开的有效推进，应当将党务公开纳入党建工作责任制、党风廉政建设责任制和年度工作目标考核范畴，通过量化标准进行严格考核和责任追究。三是加强监督。各级纪检机关应当充分履行监督职责，切实加强监督检查，并通过完善党員群众意见反馈处理机制，充分发挥党員群众的监督评议作用，使党务公开在健康有序的轨道上运行。党务公开的程度、效率和质量要以群众是否满意为标准，党务公开工作的落实，绝不能离开群众监督和相应的约束。