临沂社会治安综合治理(共14篇)
1.临沂社会治安综合治理 篇一
物业天然气管理社会治安综合治理领导组
为了将社会治安综合治理工作各项措施落实到实处,形成全中心齐抓共管深灰治安的大格局,从而实现和谐、安全、稳定的社会治安环境,成立物业天然气管理中心社会治安综合治理领导组。
社会治安综合治理领导组组长:张春灵
社会治安综合治理领导组成员:魏雪玉朱建军改建华
杨岚张继
社会治安综合治理领导组办公室设在综合办公室
一、工作原则
认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,各部门要把社会治安综合治理工作摆在重要位置。
二、工作要求
1、认真落实公司社会治安综合治理的有关规定和要求,积极开展公司社会治安综合治理的创建达标活动,利用班前班后后对职工进行宣传教育,不断提高职工维护治安稳定的自觉性。
2、对可能发生的停工、停产、上访等突发时间按,要及时发现报告,并采取稳妥的措施处理。
3、依法治理、依法办事,严禁酗酒闹事,打架斗殴,保证不出现重大刑事案件。
4、明确职责,强化管理,杜绝本部门财产被盗。
2.临沂社会治安综合治理 篇二
一、关于社会治安综合治理的理解
所谓社会治安综合治理,就是在党和政府的领导下,充分发挥社会主义制度特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段,治理社会治安,减少违法犯罪,保障社会稳定。
二、综合治理的内容
1. 就组织领导来看,必须在各级党委、政府的统一领导下进行。
各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导,认真组织、协调各部门的工作,解决落实中的问题,保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针政策;对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署,监督实施;组织指导各部门,各单位落实综合治理措施;总结推广典型经验,表彰先进,推动后进,办理常委和政府交办的有关事务等。
2. 就治理的方法、手段、环节和措施来说,公安司法部门
要善于利用法律武器,加强专业工作,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,及时查处取缔“六害”活动,防止境外黑社会势力的侵入,严格各项治安管理,积极提出司法建议,扩大办案效果,加强劳改劳教工作和人民调解工作,努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时,要运用多种手段、多种措施,抓好各个环节,形成良好的社会秩序和社会风气。
3. 就综合治理的工作路线来说,要坚持党的从群众中来,到群众中去,充分依靠群众,相信群众,发动群众的群众路线。
正如1991年3月2日全国人大常委会通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的:“加强社会治安综合治理,必须发动和依靠群众。”要坚持专门机关和群众路线相结合,依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织,发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。
4. 就综合治理的目的来说,就是要通过治理,达到社会稳
定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位得到明显改观,治安秩序良好,群众有安全感,争取社会风气的好转。
三、加强社会治安综合治理必须强化四个环节
一是打击。所谓打击,是指国家的执法机关依法对一切违法。罪子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序,罅和减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。
有了良好的社会治安秩序,违法犯罪分子就人陷于孤立的境地,就会成为过街老鼠。
二是防范。防范是社会治安综合治理中的一个范畴,它具有特定意义,是指治安防范。所谓治安防范,顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施,对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动,达到减少犯罪,消除丑恶现象,维护好社会治安秩序的目的。
防范环节是社会治安综合治理六大环节之一,是治本的环节之一,在社会治安综合治理中有着重要的地位。
(1)防范是减少各种违法犯罪的积极措施。
(2)防范是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理,不仅要治标,而且更重要的是治本,标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施,防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。但是,从大的方面来说,从宏观上看,防范是治本的措施之一。
三是管理。加强管理的重点是社会治安管理。
(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。户口管理是管理的中心,人口的管理是户口管理的核心,对人的管理亦是治安管理的重点。加强了户口管理就能够有效地维护好社会治安秩序,保护好公民的合法权益,服务国家建设。
(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指:加强对公共交通场所的治安管理,如车站、码头、渡口、民用航空站等;加强对公共交通工具的管理,如汽车、火车、轮船、飞机等;加强公共娱乐、体育、游览场所的管理,如影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理;加强对商场、集贸市场的治安管理;加强对集会、游行示威场所的管理。
(3)加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强了对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护公民的生命财产和人身安全,有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。
(4)加强对危险物品管理。对易燃易爆易杀人命易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面,这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段;另一方面,这些危险物品本身也有社会的能量,管理不好,就会对社会治安造成巨大危害。
四是建设。会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。实现社会治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化是综合治理工作的一项基本要求,也是综合治理工作向高层次发展的一个重要标志。因此,必须创造各种条件,使社会治安综合治理逐步经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化,首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构。没有组织保证,就不可能达到经常化。要使综合治理制度化,必须建立健全各项既科学又合科实际的规章制度。规章制度是使综合治理制度化的主一。要使综合治理科学化,就必须加强综合治理的理论研究,应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作。要使综合治理法律化,必须立法,把综合治理用法律法规的形式固定下来,使人们去遵守去实施。组织、制度、法律建设三者对综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化的实行起促进作用,三者缺一不可。
摘要:针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势,研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求。认为应高度重视社会治安综合治理工作,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众面临的问题,不断增强人民群众的安全感和信任感。
3.倾心投入社会治安综合治理工作 篇三
1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。
在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。
社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!
一、深感光荣和自豪
党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。
中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。
1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。
我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”
在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。
发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。
总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。
当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。
1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。
二、充满挑战和创新
社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。
十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。
在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。
社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。
针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。
确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。
警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。
为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。
三、当好助手和纽带
我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。
我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:
一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。
二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。
三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。
四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。
作者系上海兰生集团副总裁
4.社会治安综合治理计划 篇四
为提高全体师生的思想素质,切实加强防范意识,努力实施群防群治。我们要严格按照社会治安综合治理目标管理责任书的要求,严格各项管理制度,严明纪律,进一步加强学校安全管理工作,特制定我校社会治安综合治理工作计划:
一、校根据社会治安综合治理工作、评价制度,定期排查不安全隐患,本学期对学校各项安全工作做专项检查,并对排查项目做详细的记录,对发现问题及时解决,对各班检查情况进行按规章制度奖罚。为使我校的电路规范、取暖设施配套合理,要购置新的炉筒等取暖用具,消除隐患。做好社会治安综合治理和重大问题的及时汇报工作,总结经验,扬长避短,使社会治安综合治理工作稳中有升。
二、制定社会治安综合治理目标管理的具体实施方案。学校组成以校长为组长的社会治安综合治理领导小组,分工要明确,齐抓共管,使学校社会治安综合治理目标管理步入科学、规范、合理的轨道。
开学初,我校要根据学校地理位置靠近平大公路沿线的实际情况,要着重加强学生的道路安全,把道路安全工作纳入学校管理的议事日程上来,天天讲,时时查,周周总结。
三、加强学校防盗工作,值周教师和守校人员相互配合,共同加强防范。本学期针对冬季取暖、防火、防煤气中毒情况,加强管理,加大宣传力度,完善学生安全制度,加强学生放学制度和学生护送制度,安全工作责任到人,学校要形成安全全方位管理的新局面。
四、严格按法律、法规、政策、制度管理学校,定期对全校师生进行两次法制教育,要聘请有关人员讲解交通安全,社会治安处罚条例等内容,1使学生加强法制意识,提高自己的防范能力。使学生能做到守法、懂法、用法。
学生按照《中小学生日常行为规范》和《中小学生道德规范要求》认真评比,并填写思想品德素质量化表。
学校组织教师认真学习干部法律知识、学习青海省中小学教师“十禁”要求和新颁布的《义务教育法》,认真进行师德素质自评、互评活动,并写出心得体会、认真进行“五·五”普法的学习,使教师的法律意识增强、专业思想水平不断提高。
5.社会治安综合治理总结 篇五
一、强化领导,切实落实工作责任
为进一步加强对社会管理综合治理工作的领导,严格落实工作责任,建立长效工作机制,我局重点抓好了三个方面的工作:一是充实调整了局综治工作领导小组,局长苏旻任组长,所有党组成员任副组长,所有副处以上干部、科室负责人、局属单位主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,分管领导兼任办公室主任,后勤服务中心负责日常工作。二是制定了工作方案,强化了工作措施,制定了《娄底市商务局20xx年社会管理综合治理工作计划》,对全年综合治理工作做了统筹安排。三是将综治工作纳入年度工作计划和商务系统目标管理考核体系当中,实行“一把手”负责制,并作为“一票否决”的重要内容,全面落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“一岗双责”要求,做到奖惩挂钩,严肃责任倒查追究,以达强化效果的目的。
二、建章立制,加大创建平安机关力度
在平安创建活动中,市商务局针对普法教育和平安创建对职工队伍的要求,以国务院、湖南省的《安全生产条例》、《信访条例》等法律法规为依据,结合我局实际,精心修订完善了《政务公开制度》、《车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《考勤值班制度》、《信访工作责任追究制度》、《领导干部定期接访和包案制度》、《安全生产“一岗双责”制度》等一系列平安建设规章制度,保证了平安创建工作的规范化、标准化和制度化。由于在制度制定和落实方面抓得严、抓得细,局机关、基层单位未发生一起治安案件,单位干部职工的思想认识和整体素质得到了提升。
三、突出重点,抓好专项整治行动
1、细致做好信访维稳工作。20xx年,随着“创卫”工作的深入开展,我局新的矛盾不断出现,信访事件也有了新的变化。年初,制订了领导干部年度接待群众来访工作计划,针对上访案件,我们按照“一个问题、一名包案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底”的工作要求,及时组织调处化解,做到件件有书面答复,件件与当事人当面沟通,千方百计做好解释与稳控工作。
20xx年11月18日-20日,湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”(简称“湘博会”)在娄底市体育中心召开,为确保“湘博会”顺利召开,市商务局会同市维稳办、市信访局在全市范围内对重点信访人员进行了摸排,并制订了《湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”期间信访接待劝返工作方案》,成立了应急处置工作组,确保了“湘博会”期间的“零上访”。今年以来,我局共接待上访群众8批、150余人次,其中7件案例均成功调处化解。
2、认真抓好安全生产工作。今年是我市开展安全生产“打非治违”专项整治年,我局结合实际,在全市商务系统开展了打击流通领域非法、违法生产经营建设行为的专项行动,制订并下发了《娄底市商务局20xx年“打非治违”行动方案》。3-5月份,各分管领导分别带领市场运行调节科、商贸服务科、投资管理科、市场建设办、商务执法支队等业务科室,深入县市、深入企业,自上而下,对“打非治违”专项行动进行宣传发动,对所负责的生产经营单位的安全隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,并建立台账,做到底子清楚,情况明了,目标明确。
6-9月份,在声势浩大的“安全生产大检查”活动中,局长苏旻先后两次召开专题会议部署工作,就如何贯彻落实“安全生产大检查”进行了具体安排,明确了责任,明确了任务,明确了措施,明确了要求。全市商务主管部门也积极行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对全市加油站、大型商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、生猪定点屠宰企业等重点部门进行了拉网式的大检查。
市商务局先后派出两个督查组,分别由副局长覃章荣、总经济师刘飞跃带队,采取听取汇报、查看台账、实地检查和暗访等方式,深入各县市区及乡镇,对各地商务主管部门就“安全生产大检查”情况进行了督查,同时抽查、暗访了34家企事业单位,并就督查情况下发了督查通报。“安全生产大检查”活动期间,全市商务系统共组织检查组130个,参加检查人员1150人次,监督检查企事业单位和场所943家,共排查重大安全隐患107处,已整改96处。
在全市商务系统“打非治违”专项整治行动中,截止11月底,我局共出动执法人员5300多人次,出动执法车辆1540多台次,查处各类行政执法案件300多起,检查了生猪屠宰、酒类批发零售、成品油、单用途商业预付卡、再生资源回收等多市场、多领域,实现了商务执法日常监管常态化、制度化。
10-12月份,在全市商务系统开展的“百日安全生产保障行动中”,结合“打非治违”专项行动、“危爆物品安全大检查大整治”专项行动的深入开展,进一步强化了领导责任,强化了企业主体责任,强化了督查、排查、整改等工作,坚决把各项安全生产工作落实到位。今年以来,全市商务系统没有发生一起安全生产责任事故。
3、扎实做好防毒禁毒工作。为认真落实《禁毒条例》,省市禁毒委的工作部署,加强了对商务系统吸毒人员的排查和管理登记。为深入开展全国易制毒化学品专项整治行动,我局积极与韶山海关等部门联系,对我市自20xx年以来有进出口业绩的40余家企业就进出口业务进行了调查摸底,经排查,全市无一家企业有易制毒化学品进出口业务。为强力推进“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作,与局机关全体干部职工签订了《家庭拒毒承诺书》,组织全局机关女职工成立了“妈妈禁毒联盟”,并将相关禁毒宣传资料带回家庭和所有社区进行宣传,今年以来,全局没有发生一起“涉毒”案件。
四、积极参与,维护驻地和谐稳定
在参与驻地综治工作中,我局历来大力支持与积极配合社区开展社会管理综合治理工作。为加强对流动人口和出租户的管理,我局进一步完善了入户登记制度,配合社区民警对我局办公楼6个门面及下属机构和原商业局等老院子逐栋逐户开展入户核查登记,采集出租房屋和流动人口信息,共采集到流动人口80余人,涉及到40余户出租户和6个门面,并将采集的信息及时录入湖南省社区流动人口管理系统。同时,大力支持社区创建“平安社区”活动,今年以来,我局共投入资金约20万元,先后为清泉社区、童家社区等老旧院落进行改造,共硬化路面925㎡,更换路灯4杆,加盖明沟盖板730余块,为社区在娄底“创卫”工作中提供了有力支持。
五、加强教育,营造综治工作的良好氛围
今年是安全生产“打非治违”专项活动整治年,我局将综治工作与隐患排查治理工作结合起来,将安全生产与消防安全大排查大整治活动结合起来,将治安安全工作与“6·26”国际禁毒日宣传活动结合起来,通过开展培训、讲座、演练、网上答题等活动形式,提高广大干部职工的安全意识。在“安全生产宣传月”、“6.26”国际禁毒日宣传活动中,市商务局和市直相关部门在娄星广场悬挂宣传横幅,制作宣传板报、免费发放宣传资料,并对市民关心的如食品安全等热点问题给予热心解答。
今年以来,我局共张贴各种安全宣传图片、标语横幅等150余条,发放宣传材料5000余份,出黑板报、宣传栏2期,组织观看安全录像、安全警示片200人次,安全员培训3名,局机关工作人员参加“无纸化学法及考试”活动60余人,组织参加安全生产知识竞赛活动30人。通过丰富多彩、形式多样的宣传教育形式,使社会管理综合治理工作融入到群众喜闻乐见的具体活动中,使广大干部职工意识到安全工作就在自己身边,看得见,做得到,形成了人人讲安全、层层抓安全、个个重安全的浓厚氛围。
6.临沂社会治安综合治理 篇六
基层央行要高度重视社会治安综合治理工作,不断加强对本行社会治安综合治理工作的领导和监督管理,将其纳入重要议事日程,常抓不懈。
一是按照“谁主管、谁负责”和“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,严格执行社会治安综合治理领导责任制;
二是明确本行、本部门一把手为社会治安综合治理第一责任人,对本行、本部门安全负全责;落实综治目标管理责任制,逐级下达责任书,做到责任到岗,任务到人;完善目标管理考评、奖惩办法,建立行综治责任人政绩档案,坚持综治责任人述职报告制度。
二、要加强内控建设,严格落实各项安全规章制度和业务操作规程
基层央行根据部门业务工作的发展变化,紧密结合业务工作特点和业务操作风险,修订完善业务管理制度,规范业务操作流程,建立健全制度体系,有效解决业务创新产生的制度缺失问题。要加强安全生产的管理和督促、检查,落实安全生产责任制,强化对发行基金、联行资金、国库资金、外汇资金、计算机及其网络、发行库守卫、库款押运、枪支弹药、保密机具、印章、文件资料、消防、车辆交通、储油供电、锅炉、电梯、办公楼、宿舍区、职工食堂等安全管理,坚持按章操作,保障安全生产。
三、要加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度
基层央行在社会治安综合治理上预防和减少影响社会和内部和谐稳定的因素,则要加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度。
一是各行要健全舆论汇集、分析机制和排查工作责任制,定期研究分析本行、本辖区不稳定因素,认真做好来信来访接待工作,落实重大矛盾纠纷调处领导责任制、矛盾纠纷调处目标责任制;
二是对矛盾纠纷和不稳定因素既要实行分级管理、归口调处,要充分发挥党、团、青、妇等组织和各业务部门在协调矛盾纠纷排查调处工作中的作用,形成齐抓共管的合力;
三是加强干部职工思想政治工作,了解掌握员工思想动向,真心实意地为群众排忧解难;
四要加强金融风险防范化解工作,加大金融舆情收集力度,强化金融运行指标监测,加快金融预警信息反馈,及时掌握群体性事件的苗头;
五要进一步完善突发性事件应急处置机制,切实开展各项应急演练,严格执行应急管理规定,做到早发现、早化解、早控制、早处置,把矛盾纠纷化解在基层,化解在行内部,化解在萌芽状态。
四、要加大对重大金融案件及涉嫌洗钱案件的协查督办力度
维护辖区金融秩序,确保节日期间和敏感时期的安全稳定。基层央行要根据《中国人民银行法》所赋予的维护金融稳定的职责,加强与当地政法、公安及银监部门的联系与沟通,自觉接受和服从当地政法、综治部门和上级行综治部门的指导、监督、检查,并积极配合公安部门加大对侵害银行安全金融案件的预防和打击力度。
一要加大对涉嫌洗钱和恐怖融资案件的协查、督办工作力度,通过对大额可疑资金进行监测、建立征信机制,推动建立社会信用体系,甄别、控制、冻结恐怖组织资金的国内、国际流动,防止金融系统恐怖袭击事件的发生,最大限度地减少资金损失和人员伤亡,维护国家安全和经济秩序稳定;
二要建立金融稳定协调机制,完善区域金融风险预警体系,加强各类突发事件应急预案建设,制定符合辖内实际的自然灾害、发行库守卫、发行基金调拨和供应、反恐怖、机关安全等各类突发事件应急处置预案,积极开展演练,切实提高应对突发事件的能力,进一步完善安全防范体系;
三要结合本行实际,加强国家安全和保密教育,有效地杜绝内案、减少外案的发生。四要充分发挥综治成员行部门的作用,落实好节日期间和敏感时期的安全稳定工作,坚持“五不放过”的原则,即:责任不落实不放过,工作不到位不放过,原因不查清不放过,隐患不排除不放过,问题不解决不放过。对组织、履职、协作不力的部门和个人,将严肃追究相应责任,确保安全稳定工作的严肃性。
五、加强综治宣传和调研工作
基层央行各支行要充分发挥金融系统综合治理工作在维护社会稳定、确保金融平安,促进经济发展中的重要作用,加大综合治理宣传工作力度,利用各种形式,积极开展综治教育宣传,进一步提高全体员工的综治意识。
一要坚持普及综治知识与经常性教育相结合。积极开展综治宣传月活动,充分发挥电视、广播、报刊、互联网、黑板报等大众传播媒介在综合治理宣传中的作用,重点加大对中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》、全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、国务院常务会议通过公布的《企业事业行内部治安保卫条例》等有关文件法规的宣传。进一步提高全体员工的综治和安防意识;
二要对全行员工进行思想道德和法制教育,把普法教育落到实处,提高全行员工的知法、守法、用法知识。坚持案件防范与警示教育相结合。大张旗鼓地宣传案件防范工作,时刻做到警钟长鸣。通过典型案件,组织职工进行了大讨论,使干部员工牢固树立正确的权力观、世界观。积极开展预防金融职务犯罪活动,组织员工走出去,开展“现身说法”等警示教育,使全体干部职工引以为戒、以人为镜,自觉遵纪守法,自觉维护金融安全。
六、总结
基层央行社会治安综合治理是每一个支行都应该认真、细心、谨慎的对待和处理。做好社会治安的综合治理问题,已成为基层央行健康、平稳、有效发展的重要组成部分。本文笔者结合实际情况提出了五大建设性对策,鉴于笔者知识水平和能力的有限性,本文仍存在一些不足之处,望在今后工作中不断得到学习和完善。
摘要:伴随着金融经济事件的不断发生, 基层央行的社会治安综合治理问题成为银行金融机构健康发展的拦路虎。本文笔者主要是围绕如何开展基层央行社会治安综合治理问题进行简要论述。
关键词:基层央行,社会治安综合治理,对策
参考文献
[1]王波.浅议在基层人行如何加强社会治安综合治理工作[J].时代金融 (下旬) , 2011 (9) :215-216.
[2]徐志勇.浅析保卫队伍现状、存在的心理状况以及解决措施[J].金融经济 (理论版) , 2011 (6) :122-124.
7.临沂社会治安综合治理 篇七
关键词:异地项目部综合治理重要意义基本原则目标责任制工作着力点
企业是构成社会的基础细胞,加强社会治安综合治理工作,既是社会的需要,也是国有企业改革发展的需要。徐州矿务集团是有着130多年的长青企业,但是,随着下属各煤矿服务年限的延长,煤炭资源逐步萎缩、枯竭,为了企业的进一步发展,公司制定了“转移发展、西移发展”的战略决策,相继成立了贵州、淮南、新疆、陕甘等异地项目部,逐步实现了转移发展的战略目标,但在异地项目部开疆辟土的过程中,要看清当前国有企业治安稳定仍然面临错综复杂国内环境,影响企业稳定的因素仍然存在,一方面是职工来源背景复杂,存在良莠不齐的现象;另一方面是地域和文化差异的影响;第三是本部职工和驻地村邻风俗习惯不同带来的矛盾,制约着异地项目部的创业发展,因此治安安定队伍稳定是异地发展的前提条件,本文试对异地项目部社会治安综合治理与和谐稳定工作做粗浅的探讨。
1 异地项目部社会治安综合治理工作的重要意义
异地项目部的社会治安综合治理是整个社会治安综合治理的重要组成部分,做好企业的综合治理工作,在企业转型发展和创业发展新的历史时期具有十分重要的意义。
1.1 加强社会治安综合治理,促进异地项目部和谐稳定,是加快集团公司转移发展的保证。抓好异地项目部社会治安综合治理工作,能够有效地控制和减少违法犯罪现象,维护企业和谐稳定,建立良好的稳定环境,能够有力打击和防范各种干扰企业生产经营的违法犯罪活动,保证企业安全生产,提高企业的经济效益,促进企业转移发展顺利进行。
1.2 社会治安综合治理工作是异地项目部精神文明建设的重要组成部分。企业精神文明的根本目的是通过培养“四有”职工队伍,进而提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质。社会治安综合治理工作最根本的问题在于教育人,通过理想、道德和法制教育,提高职工的思想觉悟和政治素质,养成高尚的道德品质,净化企业风气,这正是企业精神文明建设的重要内容。
1.3 社会治安综合治理是异地项目部密切党群和干群关系的迫切需要。项目部职工离开家乡远离亲人来到异地工作,陌生的工作环境和思乡情结,需要和谐温馨的环境。因此,项目部政通人和正是关键所在,只有落实社会治安综合治理工作的各项措施,整顿治安环境,维护生产秩序,保障企业财产和职工安全,关心职工身心健康,为职工提供一个稳定的生产环境,才能实现党群和干群关系的密切。
1.4 社会治安综合治理是依法治企的重要措施。发展异地项目部的主要目的是安全生产和经济效益,这就要求企业要建立和健全各项规章制度,使企业的管理工作走上法制化轨道。企业的社会治安综合治理工作就是依法管理、规范职工行为、减少职工违法犯罪、维护生产和工作秩序。因此,社会治安综合治理是依法治企的重要措施。
2 异地项目部社会治安综合治理工作的基本原则
异地项目部要坚持“一手抓改革开放,一手抓打击犯罪;一手抓经济建设,一手抓民主法制;一手抓物质文明,一手抓精神文明”的原则,加强社会治安综合治理工作,维护项目部和谐稳定,遵循社会治安综合治理的工作原则。
2.1 “谁主管谁负责”原则。项目部各单位党政主管结合本身业务,认真抓好内部治安综合治理工作,尽最大努力防止工作失误对企业治安造成消极影响,要“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,加强职工思想教育和治安防范工作,减少、控制和杜绝违法犯罪及治安案件发生。
2.2 齐抓共管原则。社会治安综合治理工作要在本部党政的领导下,根据异地项目部特点,各基层单位党政领导要集中精力积极主动,种好自己的责任田;党政工团协调一致通力合作,充分发挥其职能作用和主管职责,全身贯注、真抓实干,共同抓好社会治安综合治理工作,形成整体运作协同作战的局面。
2.3 群防群治原则。异地项目部要在党政的统一领导下,根据异地项目部的特点,职能部门组织成立保卫队,同时指导基层单位成立治保会、调解小组等群众性组织,发动全体职工保护好企业的财产,调解职工之间的纠纷,疏导各种矛盾,消除不安定因素,把一切不稳定因素消灭在萌芽状态,努力改善企业的治安环境。
2.4 “一票否决权”原则。异地项目部坚持“一票否决权”原则,要把各基层单位、部门的治安状况和社会治安综合治理效果进行综合评定,把综合治理效果的好坏,与经济利益挂钩考核,与主要领导政治荣誉、升迁晋级挂钩评定,如果达不到预期目标,坚决予以否定,实行社会治安综合治理“一票否决权”制。
3 异地项目部社会治安综合治理工作的着力点
异地项目部面临复杂的内部员工和全新的外部环境,社会治安综合治理的任务繁重,必须积极探索新形势下社会治安综合治理工作的新方法,把握好维护治安安定和队伍稳定着力点,为企业转移发展创造良好的治安环境。
3.1 完善责任制,在健全各负其责齐抓共管上下功夫。明确各有关部门在社会治安综合治理工作中的责任任务,加强组织领导和协调配合,健全异地项目部社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制等相关制度,着力解决项目部存在的各类矛盾和问题,形成工作合力。同时要协调有关部门开展经常性工作,组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动,丰富职工的文化生活,振奋精神,陶冶情操,激发斗志,形成和谐稳定的良好氛围。
3.2 完善矛盾纠纷排查调处机制,在预防和化解矛盾上下功夫。牢固树立“以人为本”的原则,坚持群众利益无小事的观念,努力解决好关系到职工切身利益的问题,要针对职工关心的热点、难点和焦点问题,区别不同的情况,认真研究加以解决,坚决杜绝和摒弃对群众麻木不仁、不负责任和简单粗暴的官僚主义作风,同时在具体工作中,要加强督促检查,严格落实考核,使各类矛盾与纠纷在单位、在异地项目部内部解决,预防和遏制“民转刑案件和群体恶性时间发生。
3.3 “打防结合“方针,在推进治安防控体系上下功夫。为了维护异地项目部的和谐稳定,积极联系驻地的公安机关,开展打击盗窃工业物资和多发性案件活动,重点打击团伙盗窃犯罪,适时组织专项斗争和集中整治活动,完善治安防控体系建设,在“加强人防、落实物防和发展技防”上下功夫,切实加强“三防”建设,加强治安隐患排查,完善电视监控系统,建设红外线报警系统。根据不同的季节特点,定期分析治安形势,掌握违法犯罪的规律,适时进行严厉打击,保持对违法犯罪的高压态势,减少和遏制各类案件发生。
3.4 加强法制教育,在推进综合治理法制化建设上下功夫。开展平安创建活动,在综合治理基础建设上下功夫。深入开展平安创建活动,进一步强化社会治安综合治理基层组织,做好各项基础工作,维护基层平安稳定。深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识,通过开展法制宣传教育、职工形势任务教育,开展反盗窃、反赌博、反打架和反涉毒等活动,在干部职工中形成自觉学法、用法、守法的良好氛围,为异地项目部创造良好的法治环境。
4 明确职责,层层建立社会治安综合治理目标责任制
异地项目部的和谐稳定,是创业发展的基础和前提,是转移发展的先决条件,必须贯彻落实“打击和防范并举,治标与治本兼顾,重在治本”的社会治安综合治理的方针,必须明确社会治安综合治理工作的职责。必须实施社会治安综合治理目标管理责任制,异地项目部党政一把手和基层单位负责人之间、基层单位负责人、班组长之间,班组长和员工之间,层层签订《社会治安综合治理目标责任状》,责任状签订率要达到百分之百,在责任状中要把社会治安综合治理工作的任务,详细分解和项目部实际相符的具体目标,要把刑事案件发案率、治安案件发案率、职工违法犯罪率、后进职工转化率、普法教育参学率、民事纠纷调解成功率等,通过签订责任状,把责、权、利有机地结合起来并实行一票否决权制,把综治工作的责任与各基层单位、各部门和职工的政治荣誉和经济利益挂起钩来。在社会治安综合治理工作中实施目标管理,做到各尽其职,各负其责,层层有人抓,事事有人管,把竞争机制引入其中,通过检查评比、奖优罚劣,促进社会治安综合治理工作的开展。
社会治安综合治理工作是一项长期的工作任务。异地创业项目部必须时时关注外部内部环境的变化,不断学习先进的做法,不断探索新技能,逐步提高应变能力,要利用政治的、经济的、文化的、行政的手段,凝聚干部职工的精神力量,消除社会治安存在的各种矛盾,创造有利于异地项目部安全发展与和谐稳定的治安环境。
参考文献:
[1]江苏省人大会常委会《江苏省社会治安综合治理管理条例》.
[2]全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》.
[3]《中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》.
8.社会治安综合治理汇报材料 篇八
近年来,市民政局高度重视社会治安综合治理工作,积极认真履行综治成员单位职责,充分发挥部门职能作用,在完善社会救助基本体系,切实保障城乡困难群众基本生活;加强社会组织建设,巩固党的执政基础和社会和谐等方面做了大量细致、卓有成效的工作,为全市社会稳定和经济发展做出了积极贡献。我们的做法主要有四方面:
一是健全工作机构,明确目标责任。我局将综合治理工作列入重要议事日程,成立了专门领导小组,严格按照“一把手亲自抓、分管领导具体抓”的要求,认真落实好安全防范工作领导责任制。为确保日常工作正常开展,定期组织召开综治工作情况分析会、通报会,不定期开展排查检查,发现问题及时整改和纠正。广大干部职工积极融入,形成一级管好一级,一级带动一级,上下联动、全面推动的格局,做到综治工作有人抓、有人管,人人抓,人人管。同时,健全完善了综合治理相关制度,实行局领导定期接待制、信访工作首问负责制、信息报送制度等系列综合治理工作制度。做到发现安全事故苗头,有制度保证有人过问;有安全事件发生落实不好,有制度保证追究,确保每一件事情、每一个环节、每一个程序都有制度来规范和保障,做到用制度管人管事。
二是认真落实政策,发挥综治作用。健全社会救助体系,1 编织社会保障“安全网”是民政工作目标,也是综合治理的根本。目前,我市以城乡低保制度为基础,以农村五保供养制度、灾害紧急救济制度、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以住房救助、教育救助制度相配套,以临时救助制度为补充,与慈善事业相衔接的城乡社会救助体系已经基本建立。今年以来,全市共保障各类救助对象36万人,累计支出资金4.44亿元。其中:城市低保34361户60943人,农村低保90497户203369人,农村五保供养20341人,城乡医疗救助70258人次,临时救助5629人次。着力加强低保规范化管理,出台了《汉中市最低生活保障经办人员和村(居)民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理制度》、《关于对城乡低保对象实施分类施保有关问题的通知》,严格实施了8类困难对象的分类施保工作,提高了救助标准,开展了社会救助专项整治工作,进一步杜绝人情保、关系保等现象。积极推进全市医疗救助“一站式”服务在各县区镇(街办)医疗机构全覆盖,目前覆盖率已达70%以上。城乡困难群众基本生活得到了有效保障,充分发挥了“减震器”功能和兜底的作用。
三是化解信访矛盾,回应群众诉求。我局在处理民政对象诉求的过程中,注重做到用情、用理、用心,以高度的责任感为群众办实事、解难题。对一些群众诉求反映较多的难点问题,想方设法解决好;对一些社会热点问题,做到强化宣传,耐心解释,积极引导,认真研究解决。着力把民政对象的信访问题化解在基 2 层,民政信访问题比较突出的主要集中在优抚对象和低保对象,尤其是复退军人上访突出。为切实把复退军人的信访问题解决好,我们在重点区县设立民政信息员,及时、准确掌握民政对象情况,反馈信访信息,不仅消灭了信访盲点,对可能的民政信访对象,进行预测预估,做到心中有底,工作做在前头,同时对一些重点信访户进行重点关心,切实把民政信访问题解决在了基层。为疏导调解纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。此外,我们切实做好了在村民选举、边界管理、流浪乞讨人员救助等民政业务领域矛盾纠纷预防和化解,全面掌握社会不安定因素的苗头动向,尤其对可能引发重大安全问题和群体性事件的苗头保持高度警惕,做到超前谋划,未雨绸缪。落实和完善村民委员会选举法规,依法规范选举行为,加强对选举工作的指导和监督,及时查处、纠正选举中的违规、违纪问题。落实和健全村务公开、民主管理制度,从源头上预防和减少农村各种矛盾纠纷。
9.社会治安综合治理工作汇报 篇九
我镇按照市综治工作的总体部署和要求,本着高起点、严要求、求实效的基本目标,结合我镇实际,精心安排,强化措施,狠抓落实,建立健全各项工上半年工作任务,取得了一定成效。现将工作情况汇报如下:
一、抓组织领导,落实责任制,形成了推动工作的合力 镇党委政府高度重视,认真落实上级精神,成立了以党委书记XXX任组长,以XXX为副组长,各单位负责人为组员的综治工作领导小组,制定了《XXX镇社会治安综合治理工作的实施方案》和《赵光镇大排查、大整治、大调防工作实施方案》,下设了办公室,确定2名同志专门负责。各行政村、社区及时成立了相应组织机构,为全镇扎实开展综治工作提供了组织保证。同时召开了党委扩大会议,根据上级综治精神专题研究部署了全年综治工作目标任务和具体工作措施,与各行政村签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。形成了责任到岗,责任到人的良好局面。
二、采取有效措施化解社会矛盾,全力维护治安稳定和社会稳定
今年上半年以来,我镇将本项工作做为重中之重,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,坚决防止发生有重特大影响的极端个例事件、大规模群体性事件、大规模越级上访事件等影响社会稳定问题。对信访重点人员实行领导包保责任制,对全镇重点人员进行排查,对重点案件制定好应急预案。为了避免拆迁引发的众多敏感问题,我镇安排了镇领导、综合执法人员、调解员、司法人员等多个部门深入到拆迁办,对于拆迁引发的矛盾及时处理,截止目前为止,已排除此类矛盾纠纷20余起,维护了社会的稳定,创造了和谐的社会氛围,为我镇的经济建设和长足的发展打下了坚定的基础,从
而更深入的推进了“大调解”工作体系的建设。
三、强力推进社会管理创新重点工作,全力破解重点和难点问题
紧密结合我镇实际,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。在本镇结合“大排查、大整治、大调防”认真开展各项工作,重点加强对流动人口和特殊人群的服务管理,按照黑河市的工作要求,全面实行“居住证”制度,推行“网络化”服务管理方式,加强流动人口基础信息采集,以社区和个村屯为单位,与公安部门保持良好的信息网络,发现问题及时处理并向上级汇报,确保无重大安全事故,力保降低刑事、治安案件发案率。
四、不断深化“平安北安”建设,深入开展基层平安创建工作
坚持对各类重点地区、重点问题实施常态化排查整治,继续采取限期整治、挂牌督办等有效措施,加强源头治理、动态管理,防止反弹。加大对黑恶势力的打击力度,确保全市社会治安稳定。加强公共安全管理,定期在社区、村屯做交通安全和铁路护路普法宣传,对中小型企业定期检查,发现问题责令停业整顿,确保企业生产安全和人民群众生活安全,坚决防止发生各类特大公共安全事故。重点开展“平安社区”“平安村屯”“平安校园”“平安市场”等各项创建活动,完善综治工作考核评价体系,提高平安创建比例,提升公众安全感。
五、加强综治工作领导,不断健全和完善各项工作制度 全面实施综治工作“一把手”工程,充分发挥各成员单位和专门工作小组职能作用,增强综治工作整体合力。健全综治工作考评体系,加大“一票否决制”实施力度,确保综治工作各项制度落到实处。继续组织开展“宣传月”活动,加强综治教育培训工作,适时组织开展综治业务培训,不断
提高各级综治工作人员的能力和素质。
10.临沂社会治安综合治理 篇十
关键词:社会治安;综合治理;制度
针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形式,研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求,高度重视社会治安综合治理工作,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调节等方法,依法及时合理的处理群众面临的问题,不断增强人民群众的安全感和信任感,是摆在我们面前的一项重要任务。
所谓社会治安综合治理,就是在党和政府的领导下,充分发挥社会主义制度特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人们群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段治理社会治安,减少违法犯罪,保障社会稳定。
一、综合治理的内容
(1)就组织领导来看,必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导,认真组织、协调各部门的工作,解决落实中的问题,保证各项措施落实到基层。
(2)就治理的方法、手段、环节和措施来说,公安司法部门要善于利用法律武器,加强专业工作,依法严厉打击严重危害社会治安刑事犯罪分子,及时查处取缔“六害”活动防止境外黑社会势力的侵入,严格各项治安管理,积极提出司法建议,扩大办案效果,加强劳改劳教工作和人民调解工作,努力消除国家和社会各种违法犯罪的消极现象。同时要运用多种手段、多种措施抓好各个环节,形成良好的社会秩序和社会风气。
(3)就综合治理的工作路线来说,要坚持党的从群众中来、到群众中去,充分依靠群众、相信群众、发动群众的群众路线。要坚持专门机关和群众路线相结合,依靠居民委员会、农村委员会以及其治保调解组织,发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。
(4)就综合治理的目的来说,就是要通过治理,达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱地区和单位得到明显改观,治安秩序良好,群众有安全感,争取社会风气的好转。
二、加强社会治安综合治理必须强化四个环节
1.打击
所谓打击,是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序,减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生财产安全。有良好的社会治安秩序,无法犯罪分子就会陷于孤立的境地,就会成为过街老鼠。
2.防范
防范是社会治安综合治理的一个范畴,它具有特定意义,是指治安防范。所谓治安防范。顾名思义是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动,是指国家、集体、单位、群众团体和人民群众采取一定的手段和措施,对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动,达到减少犯罪,消除丑恶现象,维护社会治安秩序的目的。防范环节是社会治安综合治理六大环节之一,是治本的环节之一,在社会治安综合治理中有照重要地位。
3.管理
加强管理的重点是社会治安管理。
(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家户口管理规定对住户和人口进行管理活动。户口管理是管理的中心,人口的管理是户口管理的核心,对人的管理亦是治安管理的重点。
(2)加强公共场所管理。加强公共场所管理主要是指:加强对公共场所的治安管理,加强对公共交通工具的管理,加强公共娱乐、体育、游览场所的管理,如影剧院、文化宫、俱乐部、体育馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会的管理;加强对商场、集贸市场的治安管理;加强对集会、游行示威场所管理。
(3)加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。
(4)加强危险物品的管理。对易燃易爆易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子的凶器、工具和手段;另一方面,这些危险物品本身也有社会的能量。管理不好,就会对社会治安造成巨大危害。
4.建设
11.临沂社会治安综合治理 篇十一
一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局
治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。
其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。
二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配
1、实行24小时无间断巡逻。
由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。
2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。
在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。
3、开展专项巡逻活动。
加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。
4、强化群防群治。
一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。
三、开展蹲点行动, 加强重点防范
重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。
四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率
社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。
12.社会治安综合治理先进材料 篇十二
在上级党委的正确领导下,我认真学习贯彻上级文件和指示精神,积极开展法制教育宣传和思想政治工作,严格制度的完善,很抓日常管理的落实,加强检查考核,不断整改不足,强化防范措施,促进了稳定、销售和发展,全年没有发生刑事案件、未发生治安案件、没有因公发生的民事纠纷案件和集体上访事件,使各项工作有条不紊地顺利进行。今年我们重点抓了以下工作:
一、认真落实上级文件精神,开展法制教育和宣传工作,落实相关措施
1、及时组织学习上级党委下发的各种文件,领会精神实质,落到实处。很抓民族团结教育、开展党员集中教育、学习《八荣八耻》对照实际行动;与各站点签定了社会治安综合治理承包责任书;建立了互动系统,及时从网上发送邮件给各站点,把安全、稳定和严密防范纳入工作的重点;重新调整补充安全和保卫责任人;党总支针对部分基础较差的站点和思想比较不稳定的人员,进行了调整,进一步加强思想教育和广泛深入的思想政治工作,及时帮助解决在经营工作中遇到的困难和问题;配备了生活必要的洗衣机、电饭锅、传真、打印机等;同时针对个人在生活和家庭中出现的困难,派专人做思想工作,解决实际问题,使在外工作的同志解决了后顾之忧;对思想和工作有不良业绩的少数人员,实行重点教育帮助,予以指正。要求各站点领导对出现的不
正常情况,及时处理和上报,使问题解决在萌芽状态。
2、今年重点组织学习了有关法律法规,组织学习了《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法规制度,并从内部网络发送至各站点,要求组织学习讨论,抓好普法教育,落实到管理工作的每个环节。
3、狠抓加油站、加气站和销售点的管理。一是对加油站、加气站进行了为期两个月的集中整顿,从管理制度、员工岗位、操作规程、QHSE体系、工作现场、基础资料、财务核算、治安保卫等方面逐一进行整改、检查到最终的考核验收合格。二是对各加油加气站和部分化肥销售点的电气、门卫、财务室等设施进行了改造,修订补充了有关安全保卫制度。三是定期不定期地进行应急预案的学习和演练,对重点要害部位实行专人责任制,重点防范,日常工作中强化岗位责任制的落实,加强巡回检查。这些都有力地促进了安全稳定和销售工作。
二、进一步完善管理制度文明建设考核细则》和《党建和精神文明建设工作计划》;
二是严格季度、半年和,在检查考核中,对一般问题以教育和整改为主;积极落实民族团结教育,把民汉结对子活动落实到每个员工;
三是实行文明用语,开展窗口服务比赛;把民汉员工安全稳定工作纳入日常管理和考核中等。
四是对比较严重现象和违规情况,严格从思想上找原因,深化教育,使本人达到深刻认识和理解,按制度预以处理,达到教育本人和制度落实的目的;
五是对严重危害安全和稳定的人和事,及时妥善处理,不留后患。并及时整改出现的问题,严格考核兑现。
三.加强戒备,重点监护
***点多面广,要确保各站点的安全保卫和稳定,除我们企业加强工作之外,必须与当地党委政府紧密联系在一起,纳入当地应急联动系统。这是我们工作的重点:
一是在制订的安全保卫应急预案中,同当地紧密联系,主动申报纳入当地管理。一有情况,联动处理,工作有了保证,也给我们企业争取了主动,赢得了时间。
二是严格按照安全生产要求,着装上岗,规范操作,对违反操作和制度的现象,及时纠正,奖罚严明。同时在各站点补充了必要的应急灯、手电筒、大头棒等。
三是对加油站、加气站实行24小时岗位不离人。节假日实行干部带班和日常的巡回检查制度。实行月度和季度的考核检查及抽查。这些都为安全稳定起到有效的保障作用。
四.今后的打算
1、认真贯彻执行党的十六届六中全会精神,按照公司党代会精神的统一部署和具体安排,落实***在新一年里的总体工作思路和安排,扎扎实实做好社会治安综合治理工作。
2、进一步完善精神文明计划和考核细则,针对今年存在的问题和不足,加以整改完善,切合实际地把学习、贯彻、检查、考核工作,一抓到底。
13.社会治安综合治理工作建议 篇十三
自上世纪八十年代以来,拨乱反正的中国就面临着严峻社会治安问题的挑战,如何找到治理社会治安的一条正确途径,从最高层到各地基层都在孜孜以求。而中央提出了:“争取社会治安根本好转,必须各级党委来抓,全党动手,实行全面‘综合治理’”的社会治安治理工作方针,同时将“加强社会治安综合治理,保持社会长期稳定” 写入了新修改的《党章》的总纲,使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。这不仅表明了党和国家对综合治理的决心,也说明了综合治理对社会稳定的重要性。
XX是XX主要卫星城之一,工业发达,交通便利,经济高速发展的同时也增大了维护治安环境的压力,带来了新的问题。
一、大量企业与开发项目的入驻带来了大量外来务工人员的涌入,人口流动性增大,人员结构日趋复杂,流动人员的管理压力逐渐增大。
二、而作为一个下辖17个镇3个街道,幅员面积2182平方公里的经济大县,各个中心街镇位置分散,大量的城乡结合部容易形成治安管理死角,而管理的确实必将导致治安环境的恶化。
三、经济发展造成了工作量的增大,但各级政府机构,尤其是村委组织基础仍相对薄弱,人员力量不能满足要求,在新形势下难以使综治工作得到有效开展。
面对新形势下出现的新问题,我们应当充分利用全面协调的统筹思想,从防范、打击、建设、宣传等四个方面入手,通过抓主要矛盾和次要矛盾相结合、抓外因和内因相结合的手段,实现综合治理思想和手段上的同步和谐。
第一,落实党政“一把手”责任制为主的领导责任制,体现了个人和集体、局部和全局统筹的思想。通过给“一把手”压责任,督促“一把手”负总责,实现以点带面,形成抓工作的整体合力。通过从县委到镇委、村委等多级联动,层层签订责任书,严格责任制考核,严格奖罚,一级督促一级,一级对一级负责,大家共同为党和人民负责,形成由上到下的集体向心力。同时各单位要进一步细化分解任务,明确各各单位负责人的职责和既定目标,制定工作计划,严格按照计划落实综治任务。
第二,建立全方位覆盖的社会治安防控体系。预防为主是综治工作的重点。防范作用发挥的好,就能减少矛盾,降低犯罪率,促进社会和谐,提高群众的安全感,也同时会减轻打击犯罪的工作量,改变“打不胜打,防不胜防”的被动局面。各部门应积极完善协调机制,形成齐抓共管,集体防范合力。工商部门应加强对各项经济活动的监督和检查,保证市场的合法有序;公安部门应加强矛盾纠纷排查调处,流动人口管理和服务以及各个公共场所的安全防范工作;民政部门应加强普法和预防犯罪教育、人防物防技防等硬件建设。通过全面且多角度的各项措施,使使社会治安综合治理工作面更加广泛,防范效果更加持久。
第三,依靠群众,广泛参与,建立防范的群众自防自治体制。走群众路线是我们党的一大法宝和优势,也是科学发展观的内涵之一。群众路线运用到综治工作中来,就形成了专群结合、依靠群众的工作方法。我们应当积极动员组织广大群众参与社会治安综合治理,建立群防群治网络,创建治安巡逻队、治安联防队、专职保安、社区治安员、兼职法制副校长和辅导员、治安信息员、治安积极分子等群防群治队伍。只有这样,才能有效弥补政府机构的不足,消除综治死角。
第四,“严打”和重点整治机制的经常化,长效化。综合治理的一项重要原则就是:什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点整治哪里。打击是综合治理的关键环节,重点整治是综合治理的有效措施。我们应当保持对违法犯罪的“严打”高压态势,加大矛盾调解和普法力度。严厉打击暴力犯罪以及盗抢等突发性侵财犯罪,深入排查治安混乱地区和突出治安问题,适时组织开展专项斗争,强化治安管理,坚决取缔非法宗教活动;建立社会治安分析评估和决策、治理机制,确保社会治安持续好转。继续强化人民内部矛盾纠纷调解工作,通过排查矛盾纠纷,并及时协调有关部门落实调处责任,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,坚持杜绝影响稳定的群体性事件发生。
第五,坚持全面统筹原则,加强基层基础建设。基层是综治工作的最前沿,基层的建设直接影响了综治工作的好坏。要针对性的解决困扰基层综治工作的问题和困难,改善基层工作条件,创新基层工作机制,发展壮大综治员队伍和群防群治组织,做到基层综治工作有人抓、有人管,把影响社会治安的因素化解在基层,解决在萌芽状态。夯实治安防控体系的硬件建设,下大力气推广经济适用、防控有效的技防和物防设施,扩大技术防范的覆盖面,提高社会面的管控能力。以软硬相结合的方式加强基层建设,通过扎实的基层基础工作,保一方平安,促一方和谐。
第六、加大宣传教育力度,营造良好的社会综治环境。紧紧围绕建设“XXXX”的目标,加大宣传力度,动员广大群众积极参与综治工作。积极挖掘我县综治工作的亮点,积极发现典型,培养典型,宣传典型,发挥示范效应。对见义勇为的先进人物和事迹,进行大张旗鼓地表彰、宣传,营造充满正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育,特别是青少年的普法教育工作,增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性。运用宣传栏、发放传单、广播等多种形式,加大对各乡镇的法制宣传,增强群众的防范意识和法制意识。
14.枣庄至临沂铁路噪声治理设计 篇十四
枣庄至临沂铁路 (简称枣临线) , 位于山东南部的枣庄和临沂两市境内。线路西起京沪铁路的井亭站, 利用井洪联络线及既有薛枣铁路至枣庄东站, 局部改扩建33.73 km。新建线自枣庄东站引出, 跨国道206、省道234、229及342, 依次经税郭镇、新兴镇、苍山县至临沂市北郊接入兖日铁路的朱保站, 新建线全长85.78km。正线全长119.51km。行经枣庄、临沂市区域的长度分别为57.05km、62.46km;
两端接轨引起的疏解线工程10.70 km (其中井亭疏解线6.80km, 朱保联络线3.90km) 。薛城至洪洼既有线改建长度2.90 km。预留薛城疏解线长7.32km。
2 既有声环境现状
本工程沿线声环境敏感点较多, 且声环境功能区划大多为2类、4类区;项目实施后沿线两侧区域环境噪声将有明显增加, 部分路段增加量达到5dB (A) 以上, 工程经过的枣庄市夜间等效声级为46.1dB, 昼间等效声级为53.7 dB, 从声源构成来看, 影响区域环境噪声的主要声源, 第一是道路交通噪声, 其次是建筑、生产噪声。工程经过的乡村地区声环境质量相对较好, 主要声源为自然声和社会生活噪声, 工业噪声和交通噪声贡献不大。
3 新建线路对声环境影响
3.1 施工期
施工期噪声主要来自施工机械设备作业及施工活动, 如电锯、挖掘机、运输车等其源强约在90~105dB (A) 之间。
本工程建设过程中, 需拆除征地范围内既有建筑, 主要为沿线村庄, 同时修筑新的铁路建筑。在拆除和新建过程中, 均会产生施工噪声。
单位:Leq (dB (A) )
大型临时施工设施都是不可忽视的噪声源, 其在生产作业过程中将向外辐射噪声, 以敲击碰撞等间歇性噪声为主, 兼有吊车、混凝土搅拌机、内动机具等设备噪声;其中敲击、碰撞噪声源强为80~115dB (A) (距声源10m处) 。
3.2 运营期
运营期噪声主要来自列车运行, 其源强在75~82dB (A) 之间。
典型路段不同距离的昼夜间等效声级预测结果见表1。
注:预测环境条件为空旷地、无建筑物遮挡、地面上1.2m。
工程实施后, 铁路边界昼、夜间噪声等效声级分别为51.2~62.6dB (A) 、50.4~62.0dB (A) ;沿线4类区内声敏感点的昼、夜等效声级范围分别在48.9~61.4dB (A) 、47.6~60.1dB (A) ;沿线2类区内声敏感点的昼、夜等效声级范围分别在44.9~57.5dB (A) 、43.6~56.5dB (A) 。
4 噪声污染防治措施方案及施工方法
4.1 施工噪声防治对策
施工中若产生环境噪声污染, 施工单位应制定相应的降噪措施。
合理安排施工场地, 施工场地尽量远离居民区等敏感点;施工场界内合理安排施工机械, 噪声大的施工机械布置在远离居民区等敏感点的一侧。
合理安排作业时间, 噪声大的作业尽量安排在白天。建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作, 公告附近居民和单位, 并公布施工期限。进行夜间施工作业的, 应采取措施, 最大限度减少施工噪声。对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施, 并进行严格控制。
合理规划施工便道和载重车辆走行时间, 尽量不穿村或远离村庄, 减小运输噪声对居民的影响。
4.2 运营噪声防治对策
结合实际与环评意见, 由于铁路建设项目设计期长, 设计远期 (2030年) 不可预见性因素较多 (如车流量、车型构成、线路条件、敏感点情况均会发生变化) , 因此本次评价噪声治理方案根据设计近期 (2020年) 的预测结果, 对噪声超标敏感点进行治理。本着“以人为本、因地制宜、技术可行、经济合理”的原则, 结合敏感点超标情况以及敏感点所处路段工程特点和环境条件及振动治理措施, 提出噪声防治方案。铁路噪声防治目标为各敏感点声环境质量达到相应标准的要求, 尽量减少铁路噪声对沿线居民生活、学习的影响。
本线对受噪声影响较大的敏感点采取拆迁、置换房屋使用功能、设置吸声或隔声式声屏障及增设隔声窗等措施。设置声屏障的降噪措施, 预计降噪效果约6~10dBA。声屏障吸声板、立柱、连接件等, 均应能达到吸声降噪、防火、耐候、耐冻融、防腐蚀、抗老化、防眩光、防尘易清洁、维修方便等要求。声屏障设置时应满足如下条件:
(1) 声屏障位于路肩上。本工程施工分为基础施工与声屏障元件安装两个阶段, 路基土方工程施工完毕后立即进行基础施工, 上部声屏障元件待轨道施工完毕后再进行安装。施工路基声屏障基础之前, 应实地核实声屏障距外轨线路中心位置, 避开接触网位置, 使路基声屏障位于路肩外侧边缘。若核实情况有误, 可根据现场情况适当调整;
(2) 基础采用人工挖孔灌注桩基形式, 桩基遇淤泥层时应全部穿透, 使桩基坐落在持力层上。桩基础浇筑混凝土时应均匀灌注、捣实, 严禁出现断桩、瓶颈现象。桩基础施工时混凝土的浇筑应一次性完成, 并严格按照建筑桩基技术规范执行。基础施工时要求不得破坏路基填筑质量, 桩基应采用干孔灌筑混凝土。如遇地下水时, 请施工单位及时采用降水方法。在人工挖桩施工时, 为了防止流砂、塌孔, 桩基成孔开挖时, 需加井圈护壁, 井圈护壁可预制也可现浇, 粘质土层可取消护壁。如遇其它不良地质情况时请施工单位及时与设计单位联系, 协商解决。基础施工与上部结构安装时注意铁路运营及加强安全施工措施。保证施工人员的人身安全。基础设计施工如与现场地质情况不符, 请及时与现场监理、设计单位联系协商解决。其它未尽事宜, 按照有关规范和规程办理;
(3) 钢垫板预埋之前, H型钢组装之前均应严格校正好位置, 避免声屏障元件安装时产生空隙。固定声屏障单元的角钢与H型钢立柱之间采用焊接及栓接。声屏障安装完成后, 清理钢构件表面灰尘、杂物, 全部外露钢构件均采用防锈防腐处理;
(4) 混凝土标号:桩:C25;钢筋采用HPB235, HRB335;
(5) 混凝土保护层厚度:桩:40mm;
(6) 吸声材料应具有防潮 (水) 、防老化、防尘、防火、防眩的性能。吸声材料实际宽度应比标注尺寸小4cm。其它执行铁路声屏障声学构件技术要求和测试方法TB/T3122-2005;
(7) 钢结构及其相应构件抗蚀层的处理应符合有关国家标准。
施工过程应采取措施减少噪声扰民;工程弃土应予利用或妥善处置;采取抑尘措施减少施工过程扬尘污染。
对于设计范围内的两处家属区, 虽然其未超标, 但由于此两处敏感点距线路较近, 现状值增加较多, 本次设计对此两处敏感点采取隔声窗措施。隔声窗采用TC95型塑钢窗, 玻璃采用4mm+12mm+4mm中空玻璃。隔声窗的抗风压、气密、水密、保温、隔声、采光性能必须满足JG/T140-2005的行业标准。隔声窗施工时重新核对洞口尺寸并由专业生产厂家订做。窗的力学性能和窗户产品的尺寸允许偏差应符合《未增塑聚氯乙烯 (PVC-U) 塑钢窗》JG/T140要求。窗户表面应光洁、无气泡和裂缝, 窗框装饰表面不应有明显的损伤, 能在-40℃~70℃的环境温度下正常使用。
5 结束语
应用上述方案对沿线噪声环境进行治理后, 可显著改善因铁路建设引起的声环境污染, 达到了降噪目的, 减小噪声污染对各类敏感点的影响。
随着科技的发展、社会的进步, 噪声污染已然成为环境污染的重要一环, 影响着人们生活与工作。铁路不断发展, 环境也要保护, 这成为铁路工程发展的重要目标。不仅包含着科学技术工作, 也体现出科学的管理和组织宣传工作。所以, 需要付出更多的努力和行动, 一起保护人类赖以生存的环境。
摘要:随着科技的发展、社会的进步, 噪声污染已然成为环境污染的重要一环, 铁路不断发展, 环境也要保护, 这成为铁路工程发展的重要目标。不仅包含着科学技术工作, 也体现出科学的管理和组织宣传工作。噪声污染作为新型污染源干扰影响到人们的生活、工作, 本论述以枣庄至临沂铁路建设噪声治理为例, 介绍了该线采取的主要措施方案。
关键词:声环境,噪声治理,声屏障,污染,防治对策
参考文献
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