餐饮服务食品安全监管工作评价表

餐饮服务食品安全监管工作评价表（共18篇）

1.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇一

餐饮服务食品安全监管工作开展情况汇报

市食安办：

按照市食安办《关于调度食品安全工作情况的通知》要求，将我局餐饮服务食品安全监管工作汇报如下：

一、监管队伍建设情况

2010年6月，按照市政府和市编委的要求，市本级成立了市食品化妆品稽查局，负责市本级餐饮服务、保健品化妆品安全监管工作；两县成立了食品化妆品稽查分局，负责全县餐饮服务、保健品化妆品安全监管工作；乡镇成立了食品药品监管工作站，负责乡镇以下食品药品安全监管工作；村级聘请村干部、人大代表政协委员为食品药品安全协管员，协助乡镇工作站对村级食品药品安全进行监管；组（屯）聘请组长为信息员，负责向乡镇工作站以上反馈信息。全市餐饮服务、保健食品化妆品安全监管工作形成了四级网络五级监管的新模式，现正在发挥重要作用。

二、监管对象基本情况

全市现有餐饮服务单位2685家，其中：大型餐饮服务单位44家，中型餐饮服务单位154家，小型餐饮服务单位1348家，快餐店134家，小吃店759家，饮品店24家，学校食堂123家，机关企事业单位食堂99家。

市本级大型餐饮服务单位35家，中型餐饮服务单位65家，小型餐饮服务单位505家，快产点132家，小吃店615家，饮品店18家，学校食堂24家，机关企事业单位食堂45家。按行业业态进行了分类和入录，同时建立了诚信档案，监督覆盖面100%，建档率100%。餐饮服务单位《餐饮服务许可证》持证率100%，健康培训合格证持证率98%以上。

三、餐饮服务食品安全监管工作开展情况

2010年6月，餐饮服务食品安全监管体制调整以来，在加强餐饮服务食品安全监管方面，我们认真贯彻执行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规。各项监管工作已步入了法制化、常规化、程序化的管理轨道。三年来，我市城乡未发生食品安全事故，为辽源市经济发展、社会稳定、百姓饮食安全做出了较大的贡献。

1、餐饮服务食品安全量化分级管理工作完成了年初预计的指标。今年11月2日，省局到我市对16家示范单位和两条示范街进行了评审，顺利地通过了省级专家组的评审。

2、加强节日期间食品安全专项整治工作。为保证节日期间餐饮服务食品安全，制定印发了《关于加强二○一一年元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》、《关于加强“五一”期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》、《关 2

于加强中秋、国庆节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》对节日餐饮服务食品安全工作进行安排和部署。两县和市食品化妆品稽查局组织餐饮服务食品安全监管人员，对大中型餐饮服务单位、宾馆、农家乐等旅游景区的餐饮服务单位进行了全面监管检查，确保了餐饮服务环节的食品安全。使全市人民过上了欢乐、祥和、安全的节日。节后及时地将节日期间餐饮服务食品安全专项整治工作情况形成总结材料上报省局。

3、加强高中考期间餐饮服务安全监管。为做好高考、中考期间学校食堂饮食安全保障工作。按照省局和市委、市政府的工作部署，制定下发了《关于加强高考中考期间餐饮服务食品安全应急工作的通知》。高考前夕，由分管局长刘佳宏同志带队，分别到两县局和市食品化妆品检稽查局检查落实情况。针对存在的问题和可能发生的隐患提出了意见和建议。在中、高考期间，两县和市食品化妆品稽查局派驻监管人员对考点食堂和考场周边餐饮服务单位全程进行监督，确保我市在中、高考期间无食物中毒事件发生。

4、深入开展餐饮服务食品安全专项整顿工作。按照省局专项整治工作的安排，结合辽源市实际开展了各项专项整治活动。一是加强“瘦肉精”专项检查。我局与市牧业局、商务局联合执法，加强对生猪养殖基地、生猪屠宰场、农贸 3

市场的监督检查力度，严厉打击在饲料生产加工和生猪养殖中违法滥用“瘦肉精”、兽药的违法行为，有力打击使用“瘦肉精”的违法行为，防止不合格生猪进行屠宰场；二是开展学校、幼儿园食堂专项整治工作。对全市的学校食堂、幼儿园食堂对食品原料采购、加工、餐饮具消毒等重点环节进行监督检查，针对存在的问题提出改进意见消除隐患。今年我市学校（幼儿园）食堂为出现食堂安全事故，确保了广大师生的饮食安全。三是农家乐、小餐饮点专项整治。今年7-8月，按照省局的要求，开展了农家乐、小餐饮点食品安全整治工作。对旅游景区餐饮服务单位、农家乐、小餐饮点的食品原料采购、索证索票、冷藏、加工等环节进行了严格监管。四是开展了建筑工地食堂、医院食堂、老年公寓食堂、机关企事业单位食堂专项整治活动。各食堂的基础设施、卫生设施等均有很大的提高，今年我市各类食堂均未发生食物中毒事件。五是严厉打击餐饮服务环节使用“地沟油”违法行为。六是加强对重大活动食品安全监督检查，确保重大活动不出现食品安全事故。今年1月份对“两会”定点接待单位，进行了全面检查，落实了责任。在“两会”召开期间，派专人进驻饭店进行全程监督，确保了“两会”期间的饮食安全。七是开展罗丹明B专项检查。按照省局转国家食品药品监督管理局《关于在餐饮服务环节开展含罗丹明B火锅底料清查 4

工作的通知》（食药监[2011]1号）文件精神，结合本地实际，在餐饮服务环节认真开展了清查罗丹明B专项行动，专项检查共出动监督执法人员200余人次，车辆60余台次，检查火锅店、麻辣烫店130余家次，检查中未发现有非法储存和使用罗丹明B的餐饮服务单位，未发现问题。八是开展餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂的专项整顿工作，制定了实施方案、召开相关会议进行安排部署。市局定期进行督查，我市在餐饮服务环节未发现采购、使用非法添加和滥用食品添加剂的违法行为。

今年，全市各类专项整治活动，共出动执法人员53360人次，出动执法车辆6026车次，检查餐饮服务单位29300户次，检查食堂1747户次，下发限期整改通知书3092份，取缔无证经营634户，立案查处违法案件1490件。

5、加强食品安全宣传教育、营造食品安全环境。按照省局和市食安办的统一部署，积极配合、主动参与本地区食品安全宣传周的各项活动。我们紧紧围绕 “人人关心食品安全，家家享受健康生活”的宣传周主题和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的工作要求，开展了宣传周活动。6月16日，在大什街参加了市食安办组织的宣传活动。市辖区29家大中型餐饮单位和食品化妆品稽查局监管人员100余人参加了宣传活动，悬挂条幅30条，宣传版29块，5

发放宣传单1000余份。集中宣传活动后，我们又组织了食品安全“五进活动”，进一步推进食品安全知识进社区、进学校、进农村、进企业、进机关的活动。宣传餐饮服务食品安全法律法规，宣传食品安全知识。收到了好的效果。

在宣传工作上还侧重开展了以下宣传活动。一是抓网站宣传。在省、市局网站和辽源市信息网上开展宣传活动。自“集中行动”开展以来，我们在网站上刊登信息三篇，出辽源市餐饮服务、保健食品“保安全、促发展”集中行动专刊（简报）五期。已发至省局、系统各单位、市直相关部门30余份；二是我们还积极与辽源日报沟通协调，在辽源日报上开辟了食品安全监管专栏，对开展的各项食品安全监管工作进行了适时报道。全年报道宣传稿件十余篇；三是积极与市电视台联系报导我们的做法，全年共报道十余篇。通过开展情况进行广泛深入地宣传，营造良好的舆论氛围。

四、食品安全工作的创新做法

餐饮服务食品安全监管工作，在加强日常监管工作的同时，我们还在创新监管理念、监管方式、监管体制上做了一些有意的尝试，取得了一些可喜的创建。一是建立专业执法队伍。市县分别建立食品化妆品稽查局、分局，乡镇建立食品药品监管工作站、村（组）聘请协管员、信息员。全市形成了“四级网络五级监管”的监管模式。使食品安全监管工 6

作的触角延伸到村组。食品安全监管工作真正做到了无死角、无盲区、全覆盖；二是开展了餐饮服务食品安全监管绩效考核工作。今年初，按照全省食品药品安全监管工作会议精神，在全市食品药品监管系统开展了餐饮服务食品安全监管工作绩效考评工作。今年初，市局制定了下发了关于印发《2012年全市餐饮服务食品安全监管绩效考核工作方案》。把食品安全监管工作量化并纳入绩效考核之中，每半年考核一次，作为评先评优的重要依据；三是制定地方性法规工作。2011年，市食品药品监督管理局经过实地调研后，起草了《辽源市农村宴席管理办法》初稿，报市政府审批。市政府常务会议讨论并通过，作为地方性法规颁布实施。使农村宴席食品安全监管工作步入了法制管理的轨道；四是制定《农村流动餐饮服务经营者许可证发放意见》。已于今年4月19日下发，规范了农村流动餐饮服务的经营行为，有效地保障了农村大型聚餐的食品安全。

五、食品安全风险点及采取应对措施

自从2010年6月以来，我们在餐饮服务环节存在的风险点方面，采取了应对措施，有效地控制了风险，确保了大型聚餐的食品安全。大型聚餐风险。一是为了确保大型聚餐的饮食安全，我们对能承办大型聚餐的餐饮服务单位进行了量化分级管理，提高标准、规范经营行为；二是实行申报备 7

案制。餐饮服务单位在承办大型聚餐三天前，以书面形式向所在地食品化妆品稽查机构进行申报，申报内容包括：大型聚餐举办时间、地点、就餐人数、菜谱等。食品化妆品稽查机构委派监督员深入相关餐饮服务单位，进行全面检查，针对存在的问题提出整改意见，排除风险确保饮食安全；三是死看死守。监督员实行责任包干，监督员和餐饮服务单位分别向食品化妆品稽查监管做出确保饮食安全的承诺。高发季节风险。夏秋季节是食品事故高发期，也是重点时段。在夏秋季，要加大加大执法力度，对存在风险的餐饮服务单位进行跟踪检查，针对存在的问题提出限期整改意见，逾期不改的依法依规进行严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。大排档风险。大排档多为露天饮食，存在风险大。在监管方面侧重抓日常监管、食品添加剂、肉及肉制品的采购、冷藏冷冻、加工等环节的监管。对违法行为加大检查处罚力度。城乡结合部风险。城乡结合部多为小餐饮店，增加监督频次，加大执法力度，通过专项整治活动增强餐饮服务单位的法律意识、责任意识、服务意识。严格食品原料、食品添加剂、肉及肉制品的采购渠道、索证索票。对违法违规行为依法进行严肃处理。三自制风险。对自制饮料、自制调味品、自制食品添加剂餐饮服务单位的采购渠道、索证索票、登记保管进行严格监管。要求三自制的餐饮服务单位实行公示制。在醒 8

目的位子公示自制的饮料、调味品、添加剂的成分、使用剂量等情况进行公示。同时，监管部门要加大执法力度，严厉查处违法违规行为。

六、食品安全工作存在问题及对策

（一）存在的问题

1、机构设置还应进一步完善。目前看，我市餐饮服务食品安全监管机构还不够完善，还不能适应新形势的需要。

2、监管人员的综合素质与工作要求还有一定的差距。我们还将举办各种类型的培训班，采取走出去请进来的办法，对相关法律法规、依法行政等内容进行培训，尽快通过执法人员的综合述职，以适应工作的需要。

3、第一责任人的责任意识还有待于进一步提高。一些餐饮服务单位的负责人，对《食品安全法》等相关法律法规学习不够，责任意识还不强。还需要通过举办培训班，进一步增强法律意识、责任意识、服务意识、安全意识。

（二）下步打算

2012年餐饮服务食品安全监管工作，要在市委、市政府和省局的正确领导下，在市食安办的指导下，全面开展食品安全监管工作，确保百姓饮食安全。

1、完善体制机制，努力实现城乡监管全覆盖。在去年的基础上。今年我们又在乡镇抓了食品药品监督管理工作站 9

试点。3月26--27日，市委组织部和市食品药品监督管理局以培训班的形式，召开了现场会议，对东丰县的三合乡、黄河镇试点单位进行了参观学习。提高乡镇食品药品监督管理工作的试点，把食品安全监管的触角伸向了村屯，真正达到了城乡食品安全监管全覆盖。

2、在区里建立食品药品安全监管机构。我们要积极向市政府汇报，争取政府和相关部门的支持，组建两个区的监管机构，分别负责区域内的食品药品安全监管工作。

3、建立健全分级管理机制，形成市、县、乡、村监管格局。真正达到省局“监管无漏洞、无盲区、无死角、全覆盖”的要求。

4、建立健全监管标准考核评价机制，规范、提升监管工作水平。按照省局制定的餐饮服务水平安全监管工作绩效考评实施细则，对两县和市本级的餐饮服务监管工作进行考评。全面提升监管水平。

5、建立电子监管平台。市局正在积极做准备，建立电子平台。在大中型餐饮服务单位关键环节安装视频头，对监管等重要环节进行远程监控。

6、开展专项整治行动。根据市委、市政府和省局的要求，结合辽源市餐饮服务食品安全监管工作的实际，继续开展“三大”、食品添加剂、冷鲜肉、学校（托幼机构）食堂、10

机关企事业单位食堂、建筑工地食堂、旅游景点等现在整治行动，确保百姓饮食安全。

2011年12月5日

2.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇二

今年是四川开展电信服务质量用户满意度指数(TCSI)测评的第六年，基于前期工作经验，四川管局要求今年的测评工作应在严格执行《电信服务质量用户满意指数(TCSI)测评方案(试行)》的基础上，还要按照四川省纠风办《关于专项治理公共服务行业侵害群众消费权益工作的实施方案》、部《关于开展垃圾短信息整治专项行动工作方案的通知》、《关于做好深化电信体制改革过程中电信服务工作的通知》等文件精神，做好对全省相关专项治理、专项行动效果以及电信体制改革过程中的电信服务质量的调查测评。

为保证测评工作质量，四川省通信管理局于10月31日召开由各省级基础电信业务运营企业代表及业内专家参加的实施单位评审会，根据专家组评审意见，委托综合评分排名第一的四川卓越测评咨询有限公司实施2008年度四川省电信服务质量用户满意度指数评价工作。重点对固定电话业务、移动电话业务(G网、C网)和互联网接入业务(ISP)、信息服务业务等进行测评。

本次测评将在中国电信四川分公司、中国移动四川公司、中国联通四川分公司(包括原联通和原网通公司相关业务)、铁通四川公司等企业中开展。为更好地发挥测评工作对各电信企业改进服务质量、提高用户满意度的指导、促进作用，测评结束后，四川管局将组织测评单位对各参评电信运营企业分别进行测评结果点评，以双向互动的方式对提高电信服务质量用户满意度指数的相关问题及措施进行研讨，通过对用户预期和感知的比较，分析用户意见，找出服务短板，提出改进措施。

3.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇三

【关键词】基本公共卫生服务；质量监管；评价模式；探讨

【中图分类号】R230 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0555-01

基本公共卫生服务是指由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全社会居民提供的具有公益性质的卫生干预措施，主要发挥疾病防控的作用。该干预措施的实施程度和实施质量直接关系到居民对健康知识的了解程度、慢性病防治情况和全社会整体健康水平，因此应加强对基本公共卫生服务的质量监管并建立健全评价体系，以保障人民公平、可及的享受政府提供的基本医疗保健等公共产品。本文重点对基本公共卫生服务的质量监管和评价模式进行阐述。

1基本公共卫生服务现状

基层医务人员总体服务水平偏低，大部分基层医疗机构医务人员严重匮乏，且面临日常工作量大、压力大等问题，对其服务工作的开展均产生不利影响。另外，多数基层医疗机构薪资水平较低，导致医务人员工作积极性降低，从而严重影响其服务质量。同时虽然卫生主管部门对医务人员进行了医疗服务相关知识的培训，但多数医疗机构未对医务人员就培训内容进行考核，且上级监管部门和医疗机构领导层缺乏对医务人员日常工作的有力监督，从而导致医务人员服务能力下降[1]。基层医疗机构忽视绩效考核结果的应用，大多数基层医疗机构已逐步推行对公共卫生服务情况的绩效考核，但对考核结果的改进措施和方案仍未及时跟进。由于大部分基层医疗机构未建立或落实公共卫生服务考核结果上报制度和定期通报制度，并且基本公共卫生服务质量监管制度未得到有力落实，因此难以保障公共卫生服务质量的持续提升。

2基本公共卫生服务质量监管模式的构建方法

监管层次划分，根据基本公共卫生服务质量监管制度的相关要求，监管层次可划分为管理层、执行层和结果层三个层次。其中卫生监管部门和财政部门属于管理层，主要负责基本公共卫生服务相关制度的制定和修改，起整体领导作用。执行层和结果层为各基层医疗卫生机构，主要负责公共卫生服务项目的具体实施，并负责和承担后续服务职责。

作用机制的构建，基本公共卫生服务质量监管模式中运用各项作用机制，有助于质量监管的顺利开展，并且可有效解决监管过程中出现的各种问题。作用机制具体表现为：⑴考评机制：上级卫生监管部门对基层医疗机构定期或不定期进行服务质量督导检查和医务人员服务水平考核，并及时定期上报检查和考核结果，同时要求基层医疗机构就检查和考核中发现的问题限期整改。⑵奖惩机制：通过施行薪资奖励、荣誉奖励和晋升奖励，调动医务人员的工作积极性。另外，对检查中出现严重问题、考核不合格或因工作失误导致严重后果的医务人员严格实行问责制度和通报制度，以提高医務人员的服务质量[2]。

3基本公共卫生服务质量的评价模式

基本公共卫生服务关系到人民群众的切身利益，因此为体现服务质量评价的公正性和公平性，通常委托利益不相关的第三方机构进行评价，第三方评价模式可有效增强基本公共卫生服务资源分配的合理性和公平性，并提升卫生服务专项资金的科学使用率。

3.1基本公共卫生服务质量的评价原则

核心是公信力，基本公共卫生服务质量评价中设立第三方评价模式是从人民群众满意度出发的科学举措，因此第三方评价模式需以公开化、透明化的评价方式进行评价，并通过完善相关的法律法规和建立健全相应的行业规章制度，提升第三方评价的可信度和规范程度，从而赢得基层医疗机构和人民群众的认可[3]。

关键是专业水平，第三方评价机构应建立完整的包括项目、财政支出、资金使用、季度年度报告、预算和职能行使在内的专业性较强的评价标准，以保障评价的权威性。另外，第三方评价机构应根据评价事项的不同，组建专业的评价团队，并在实施评价前对团队成员进行系统培训。

立足点是独立性，第三方评价的全过程需接受上级卫生监管部门的监管，但若监管部门过度行使监督职权会对第三方评价造成消极影响，并使第三方评价丧失其独立性，影响评价结果的准确性和权威性。因此，监管部门、基层医疗机构和人民群众应尽量减少对第三方评价机构的过度干扰，以确保评价结果的客观、公正和准确。

3.2基本公共卫生服务质量的评价方法

基本公共卫生服务质量前、中、后期的评价，评价前期卫生行政监管部门作为基本公共卫生服务的监督评价部门，需委托有评价资格的第三方评价机构对服务项目等进行评价，并签订第三方评价协议，对相互的权利义务关系做出明确认定。另外，第三方评价机构应就评价项目的实际情况与负有监督职责的卫生监管部门确立评价方案，并根据评价方案建立评价指标体系。评价中期第三方评价机构应进行项目数据的收集、整理和分析工作，并在评估后期根据数据分析结果写出评价报告[4]。基本公共卫生服务质量评价结果运用，第三方评价机构应向基层医疗卫生机构反馈评价结果，为其绩效考核和资金使用等工作的开展提供科学依据，并且基层医疗卫生机构也应向第三方评价机构反馈使用效果，为其改进评价措施提供依据。

综上所述，基本公共卫生服务是具有公益性质的健康干预措施，在具体施行各项服务举措的过程中，需加强对基本公共服务质量的监管，并建立公共服务评价制度，以增强全社会对基本卫生公共服务的满意度，提高全社会居民对健康知识的掌握程度，并有效降低慢性病患病率，从而实现全社会整体健康水平的提升。

参考文献

[1]何莎莎，等.县级基本公共卫生服务项目质量监督与控制模式研究[J].中国卫生经济，2012，31（01）：70-72

[2]谢明霏，等.黑龙江省基本公共卫生服务协同质量监管模式探讨[J].医学与社会，2014，27（04）：01-03

[3]练惠敏，等.广州市基本公共卫生服务均等化评价指标体系的建立[J].中国卫生事业管理，2012，15（01）：74-76.

4.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇四

年我县餐饮服务食品安全工作在上级的领导以及各乡镇所的大力支持下，切实加强了餐饮环节的食品安全监管力度，取得一定的成效，一年来餐饮服务食品安全各项工作总结如下：

一、全年共受理行政许可审批食品经营餐饮服务889件，办结803件。

二、做好“一户一档”的归档工作。

年5月召开全局“一户一档”布置工作，一年来已对学校（幼儿园）、培训机构、大中小型餐饮服务企业进行建档。已建档

户。

三、食品餐饮服务量化分级是每年的重中之重。一年来在各乡镇所的努力下，年全县辖区内应评级企业1100家。目前已完成1002家，量化评级率92.1%，达到预期的目标，按时完成任务。

四、开展春秋季学校以及周边食品安全的专项检查工作。全年对学校进行了3次检查，春秋季学期检查以及灾后检查，一共对辖区内96家学校食堂和2家校内超市进行检查，出动执法人员556人次。

五、做好中考、高考期间学校食堂及其周边餐饮服务食品安全监督。每年的6月份中、高考如期的进行，为保障考生的饮食安全，对学校的食堂食品安全管理制度、从业人员健康制度、留样制度等进行检查。

六、继续做好食品监管抽检及食品快检工作。按照《区局关于

年全区食品药品监督管理系统食品安全抽检检测工作方案的通知》以及桂林市局抽签方案，制定了抽检工作方案，明确抽检任务及要求。一年来餐饮环节共完成“区抽”监督61批次，60个批次符合规定、1个批次不合格，完成“市抽”3个品种5个批次的水产品的监督检查，全部符合规定，完成快速检测322批次，合格率100%。

七、积极协助县委、政府及区市局开展重大节庆活动，重大会议及接待等餐饮服务食品安全保障工作。全年共完成县人大、政协“两会”及

年中国

国际攀岩公开赛等17个重大活动食品安全保障工作。

八、做好上级下发的各种专项检查工作。除了积极开展元旦、春节、“三月三”、“五一”、国庆等重大节假日的节前专项检查工作之外，一年来还积极完成上级部门布置的鲜湿米粉、水产品、走私冷冻肉品、桶装水等11个专项检查。

九、开展接待团餐餐饮企业专项检查。为了切实加强对餐饮消费环节的食品安全监管，最大限度地预防餐饮业食源性疾病和食物中毒事故的发生。在“五一”、暑假、国庆节旅游旺季，我局餐饮股、餐饮稽查大队、各乡镇所进行了3次的专项检查，共检查餐饮单位138家，无证的9家，对发现问题单位下达了《餐饮服务食品安全监督意见书》43份。

回顾

年的工作，我们存在许多不足的：

1、行政许可审批食品经营餐饮服务方面不及时，比如，许可证申请到办结用时太久，申请材料归档不及时。

2、我们存在很多监管死角，比如台账记录、留样记录不完善，索证索票工作措施落实不到位，检查不仔细，业务水平能力需要加强。

年餐饮股工作计划

因此，制定

年的工作方向：

一、行政许可证的工作。

年要在许可材料的审核下功夫，从业主材料的申请——现场核查——审批——办结——归档，流程要及时，不能超过规定的时限。《食品经营许可证管理办法》规定核表员应当自接受现场核查任务之日起10个工作日内，完成对经营场所的现场核查，县局应当自受理申请之日其10个工作日内做出准予行政许可的决定，特殊原因。

二、学校春秋季开学的专项检查工作，这是绩效考核任务。协调个股室、镇所联合检查全部制定方案。使用电子监管进行监管达到50%，并且做好记录、图片、台账的收集。

三、餐饮量化分级工作，这也是绩效考核工作任务。按照上面文件要求，全年对餐饮量化分级工作要达到辖区内的90%以上。并且做好台账，统计好等级，写好工作总结。

四、农村50人以上聚餐的监管工作，指导乡镇所要安排布置，辖区内协管员及时对50人以上聚餐做好登记、备案，有必要的情况下还要我们的监管人员每个村委去实地指导2次。

五、按时完成上级下发的各种专项检查工作，及时汇报数据。

六、4月中旬开一次学校、幼儿园、团餐接待单位负责人和食品安全负责人的培训会议，落实各种食品安全制度。

七、4月底和6月初进行对全县团餐接待单位的全面检查，检查时一定要仔细和业主讲透我们的要求，不能走过程。

八、6月底和

镇所联合对

县城培训机构学校检查，确保这些学校7月、8月份的夏令营培训班的食品安全。

5.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇五

食品安全监管工作总结

为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全，根据《关于加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》要求，我所采取积极有效措施，加大对辖区内餐饮服务单位监管，保障了两节期间餐饮服务食品安全。具体情况如下：

一、加强组织领导，落实监管责任

为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全，我所组织召开会议，成立领导小组，由所领导担任组长；会议认真分析当前餐饮服务单位可能存在的食品安全隐患，组织监督员学习《通知》精神，强化责任意识；加强突发事件处置能力培训，做好突发食品安全事件的应急处理准备工作；要求每位监督员忠于职守，并严格食品安全行政责任追究制度。

二、制定实施计划，明确监管重点

根据《通知》精神的要求，针对两节期间餐饮服务单位等可能存在的食品安全隐患问题及食品安全监管薄弱环节，研究制定我市的行动计划和具体实施方案，明确加大对承办5桌以上宴席餐饮单位、集体食堂、旅游景区餐饮服务单位的食品安全监管力度，重点检查餐饮服务单位鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂和白酒、葡萄酒采购的管理，以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况，进一步规范餐饮服务经营行为。督促餐饮经营者认真执行采购索证索票和进货查验制度，以及食品添加剂使用管理规范，杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂等。

三、组织实施，落实安全监管

1、宣传动员和自查自纠阶段

为了两节期间的餐饮食品安全，监督员提前对餐饮业、建筑工地食堂、旅游景区以及。。。的餐饮服务单位等广泛宣传食品安全知识和法律法规，强化责任意识和安全意识。要求各单位强化自身管理，层层落实责任，从源头把好食品安全关；同时要求餐饮单位不得超接待能力承办年夜饭，并督促餐饮单位一次性承办5桌以上年夜饭的及时申报。针对两节期间可能存在的食品安全问题，向餐饮单位下达食品安全指导性意见书。

2、执法检查阶段

两节前及期间，监督员对管辖范围内的餐饮单位、集体食堂等，开展食品安全执法检查。重点检查大中型餐饮单位、集体食堂、旅游景区餐饮服务单位以及。。。。餐饮单位等，采取深入库房、操作场所等，检查鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂等采购索证索票和进货查验情况，以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况。特别加强年夜饭承办餐饮单位食品安全检查，要求各单位做到环境整洁，食品原料新鲜,凉菜间必须做到“专人、专间、专用工具、专用冰箱（柜）、专用消毒设备”，烹煮食品必须烧熟烧透，加强各类餐饮具、刀具的清洗消毒和保洁，严禁无健康合格证明的从业人员从事接触食品的工作。严格审查年夜饭菜谱，对可能存在安全隐患的凉菜等及时进行调整；同时要求所有承办年夜饭单位烹制菜肴烧熟煮透，凉菜开餐前两小时内制作，并每菜留样100克、密闭冷藏保存48小时。一旦发现疑似食物中毒事件，所涉餐饮单位必须立即向我所报告。

检查中发现主要存在问题：少数餐饮服务单位台账记录不全，荤 2

素水产水池及餐具洗消水池混用，餐具保洁柜不密闭，凉菜间放有杂物，操作台存在超保质期食品、及无标签预包装食品，库房食品落地存放、食品与杂物混放等。针对上述问题，监督员及时提出改正意见，要求限期整改到位；对经营超过保质期食品单位进行立案查处。

四、两节期间我所成立了食品安全事故应急处置小组，事先做好各项应急处置准备工作，向社会公布举报电话和值班电话，实行24小时值班制，保持24小时应急状态，一旦发生突发事件能迅速采取有力措施予以处理。

五、节日期间监督员加强重点区域的监督检查，加强对承办宴席的单位、车站及景区周边的餐饮单位的巡回监督检查。除夕当天，监督员分片对辖区内承办年夜饭餐饮单位进行现场检查，发现问题，及时督促整改，并要求各承办单位必须在开餐前2小时内制作凉菜。

两节期间食品安全检查行动，共出动监督员×××人次，车辆×××台次；向餐饮业单位发放两节期间食品安全指导性意见书×××余份；检查餐饮单位×××户次、工地及职工食堂10户次；发现问题×××户次，督促整改31户次；餐饮单位申办5桌以上年夜饭的×××家，共有备案年夜饭×××桌；春节期间未接到任何消费者举报、投诉。通过本所监督员的共同努力，杜绝了食物中毒事件和食源性疾病在我区的发生，保障了我××ד两节”期间的食品安全。

6.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇六

为全面推进餐饮服务食品安全管理工作，进一步加强对我县各类餐饮服务单位的监管力度，争创餐饮服务食品安全示范县，根据《12人民政府办公室关于印发12创建省级食品安全县工作方案的通知》的文件精神，为巩固我县开展餐饮服务食品安全示范工程创建工作成果，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，坚持政府推动与企业争创相结合，分类指导与分级联创相结合，建设点、线、面相结合的餐饮服务食品安全示范群体，引导餐饮服务单位自觉履行法定义务和强化自律。增强餐饮服务单位食品安全意识，动员社会各界参与餐饮服务食品安全监督，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

二、建设目标及标准

坚持以属地管理为原则以餐饮服务食品安全为目标，全力推进我县食品安全示范建设工作，充分发挥示范带动作用，促进全县餐饮服务食品安全保障水平稳步提升.创建省级食品安全县工程取得实效，要达到以下标准：

（一）示范乡镇标准 1.建立健全食品安全责任体系。与各行政村100%签订食品安全责任状；建立食品安全责任追究制；将食品安全工作纳入乡镇对村目标责任考核内容。

2.餐饮服务食品安全监管机构健全，成立有示范工程创建工作领导小组，配备餐饮服务食品安全“一专三员”（乡镇设立专干、行政村设立协管员、信息员、联络员）。

3.建立完善食品安全事故应急组织和预案。辖区内连续两年以上未发生重大食品安全事故，食品安全事故无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。

4.餐饮服务食品安全投诉举报网络健全、通畅，投诉举报处理率达到95%以上，当地群众对食品安全状况满意率达到90%以上。

5.有食品安全宣传教育计划，在乡镇政府及辖区各村、农贸市场醒目处设立食品安全宣传专栏，定期更新内容，开展食品安全宣传教育进校园、进农村、进企业、进社区活动。

6.辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到90%，其中B级以上达到50%。

7.辖区内餐饮服务单位无制售假劣食品、无从非法渠道购进食品及食品原料、无添加非食用物质和滥用添加剂等违法行为。

8.农村50人以上集体聚餐申报备案率达到100%。

（二）示范街标准 1．街区内餐饮服务基础好或影响大。2．街区内外环境整洁，周围无明显污染源。3．街区内所用餐饮服务单位均诚信守法经营，不存在无证经营、店外经营现象。

4．街区内餐饮服务单位量化分级管理达到B级以上，其中：

（1）特大型餐馆、大型餐馆量化分级管理均达到A级；（2）中型餐馆、小型餐馆和其他类型餐饮服务单位量化分级管理均达到B级或以上。

5．街区内50%以上餐饮服务单位为示范店。6．街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故。7．配备餐饮服务食品安全社会监督员。

8．街区所在社区、村设立创建工作机构，设置餐饮服务食品安全示范街宣传栏，宣传食品安全有关法律法规、创建方案和创建要求、安全饮食知识、餐饮服务投诉举报电话等，积极配合餐饮服务监管部门督促餐饮服务单位加强食品安全管理。

9．公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。10．餐饮服务食品安全抽检合格率达95%以上。

（三）示范店标准

1．诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，不存在无证经营现象。2．严格执行餐饮服务食品安全操作规范，有效控制食品安全风险。

3．配备专（兼）职食品安全管理员，明确管理职责。4．设置餐饮服务监督栏，公示证照、食品安全承诺、食品安全管理员、员工健康体检信息、食品安全监督员、监督举报电话等信息。

5．建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%。

6．量化分级管理达到B级以上。7．从业人员健康证持证率达到100%。

8．积极采用“五常法”（即：常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）或“六T法”（即六个天天要做到：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等先进管理方法。

9．连续两年以上未发生食物中毒事件。

（四）示范学校食堂标准

1．全面推行“四亮工程”亮责任、亮制度、亮笑脸、亮后厨率达100%。

2．严格执行餐饮服务食品安全操作规范，有效控制食品安全风险。3．设置餐饮服务监督栏，公示证照、食品安全承诺、食品安全管理员、员工健康体检信息、食品安全监督员、监督举报电话等信息。

4．配备专职食品安全管理员，明确管理职责。5．建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到。

6．量化分级管理达到B级以上消除C级，其中A级达到50%。

7．从业人员健康证持证率达到100%。

8．全面实行“五常法”（即：常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）或“六T法”（即六个天天要做到：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等先进管理方法。

9．全面完善食品安全事故应急组织和预案。近两年内学校未发生食物中毒事故。

10．近一年内食堂未因违反《食品安全法》被处罚。11.规范实行每餐食品留样制度和消毒制度。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2015年3月中旬）

制定示范工作实施方案，召开动员会部署有关工作；餐饮服务食品安全示范工作宣传，印制宣传册、宣传单，在全县范围内发放；制作宣传标语、横幅，在县城大型餐馆、乡镇和部分学校张贴、悬挂；制作餐饮服务食品安全知识展板，在县城主要街道、各乡镇集贸市场（政府）展出；与县广播电视局联合，在县城主要街道和各乡镇流动宣传示范工作以及餐饮服务食品安全知识，务求营造浓烈的学习氛围，使群众对此次示范工作有所了解。

（二）组织实施阶段（2015年4月 —2017年3月）

按照餐饮服务食品安全示范乡镇、示范街、示范店、示范学校食堂的建设标准，全面开展创建工作，加强对示范街范围内的餐饮服务单位创建工作进行指导，对不符合标准的单位，要督促其进行整改。加强对餐饮服务单位人员的培训，全面提升其食品安全意识和餐饮服务水平。加大宣传力度，采取多种形式开展示范创建宣传活动，提升示范影响力，同时接受社会和舆论监督。

（三）检查验收阶段（2017年3月—4月）

符合条件的创建单位向领导小组办公室提出验收申请，领导小组办公室组织有关部门组成验收组对创建乡镇、街区、学校和示范店进行考评验收，针对存在问题进行整改，加强对相关餐饮单位的督导，巩固餐饮服务食品安全示范创建成果。

四、工作要求

（一）高度重视，认真实施。餐饮服务食品安全示范工作是提升餐饮服务食品安全保障水平的有效措施，各乡镇、各相关部门要把此项工作摆上重要位置，根据创建活动要求，结合实际，依照创建工作计划，做好动员部署，将创建责任落实到位，扎实开展示范乡镇、示范街、示范学校食堂、示范店创建工作，确保创建工作取得显著成效。

（二）典型示范，注重实效。开展餐饮服务食品安全示范创建要注重实效，精心谋划，认真组织，不断扩大示范范围，提高创建水平，要切实发挥餐饮服务食品安全示范的典型引领、带动辐射作用。研究推动示范工作向纵深发展的办法和措施，创新内容、创新手段、创新机制，使示范创建工作在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来。

7.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇七

王正喜局长在工作报告中指出，2008年，全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以保障质量安全、服务经济社会发展大局为中心，尽职尽责、攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，特别是在服务奥运安保、支援抗震救灾、处置奶粉事件三场特殊战役中，经受住了严峻考验，发挥了重要作用。

一年来，全省质监系统以实施“质量立省、名牌兴晋”战略为抓手，深入推进以质取胜;以三场特殊战役为重点，全面提升安全保障水平和应急处理能力;以深入开展新一轮专项整治为契机，大力加强产品质量监管;以服务“四大攻坚”为目标，全面加强技术基础工作;以狠抓自身建设为保障，促进质监事业科学发展，做出了许多卓有成效的工作。

展望2009年的质监工作，王正喜局长说，2009年全省质监系统要以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省经济社会转型发展、安全发展、和谐发展大局，进一步解放思想、转变观念、创新机制、完善制度，大力推进以质取胜战略，切实加强质量安全监管，尽快建立健全保障能力，全面提升服务发展水平，为促进全省经济社会平稳较快发展而努力。

王正喜局长指出，全省质监系统要在深入学习实践科学发展观上下功夫，进一步提高对科学发展观的学习实践水平;要在推进宏观质量管理、夯实技术基础工作上下功夫，全力服务转型发展;要在强化以食品质量和特种设备为重点的安全监管工作上下功夫，全力服务安全发展;要在整顿规范市场秩序、大力营造和谐环境上下功夫，全力服务全省和谐发展。

张建欣副省长对上一年度全省质监工作给予了充分肯定，并对2009年的工作提出了新的要求。

张建欣副省长说，近年来，质监部门的社会影响力在不断加大，作用日益突出。监管服务职能得到了充分发挥，服务经济社会大局的能力明显增强。质监队伍形成了良好精神风貌，具有较强的凝聚力和战斗力。

张建欣副省长强调，全省质监系统要深刻认识当前形势的复杂性和严峻性，增强做好质监工作的责任感、使命感和紧迫感，要紧紧围绕全省经济社会发展的战略部署和规划，进行有针对性的研究，为各级党委、政府提供有价值、有分量的质量分析评估报告，为宏观经济决策提供科学有效的参考依据，充分发挥质监工作在政府宏观决策中的基础作用。要充分认识加强食品安全和产品质量工作的极端重要性，全面提高我省的产品质量安全水平。进一步深入开展学习实践科学发展观活动，全力开展好“质量和安全年”活动，在新的一年中，为促进全省转型安全和谐发展做出新的更大的贡献。

省纪检委常委张秀萍就全省质监系统的党风廉政建设工作也作了重要讲话。

8.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇八

榆林市路边餐饮安全监管的发展现状

从根本上说，榆林市路边餐饮以“小食摊”为代表，在食品制作的过程中较为快捷、简单。多为油炸、烘烤、铁板类产品。在榆林市内商场、写字楼附近或是学校周边，都存在着不同的路边餐饮形式。例如烤鱿鱼、羊肉串、鸡蛋灌饼、煎饼果子等，这些食品在储存、操作、销售等方面，存在着严重的卫生问题。特别是在这些路边餐饮的销售上看，因为缺少店面费用、卫生费用，所以防腐剂、香精都存在不同程度的超标。这些不良因素的摄入除了会增加肝肾的负担，而且会对青少年学生造成血液、肠胃功能的损害。特别是油炸食品中的食用油，在反复的加热过程中，也会存在着安全隐患。

榆林市路边餐饮安全监管中出现的问题

食品安全卫生环境较差。顾名思义，路边餐椅所设置在马路、办公楼、学校的周边，这是因为这些地方来往人口较多，消费人群也更加密集。这些路边餐饮在露天的经营中很容易受到风沙、高温、微生物细菌的侵袭。制作人员的操作普遍着装不规范、卫生操作不合要求。从榆林市一些路边摊的经营细节上看，很多经营者一边操作一边数钱，在放置食品的包装中以劣质塑料袋为主，这样的发展问题使路边餐饮的卫生情况十分严重。

对路边餐饮监管难度较大。在路边餐饮的管理过程中，“小吃车”、“路边摊”的流动性让行政执法人员都十分为难。这些经营者家庭条件大多不富裕，如果采取简单暴力的惩处，那么为使行政人员的形象抹黑。另一方面，这些路边餐饮大多都是流动经营，根据不同的时间段调整经营的地点。特别是由于商贩都是密集流动经营，所以，城市管理、卫生监督管理人员一进行排查，那么相应地区的流动摊贩就会展示躲避，甚至玩起“猫捉老鼠”的游戏。在无形之中更加剧了执法人员对路边餐饮的管理难度。

路边餐饮相对性问题严重。在路边餐饮的危害中，较为严重的一项除了食品卫生管理问题，还包括由流动路边经营所引起的其他问题。包括占道经营、露天摆放、操作不当、高温烘烤、烟尘摆放污染、垃圾处理问题等等。这一系列的问题导致有害物质滋生，并产生了众多化学污染，还存在生物污染的其他可能。

增进榆林市路边餐饮安全监管的具体策略

增大社会公众对路边餐饮健康认知。路边餐饮和室内餐饮、学校餐厅有所不同，流动小吃摊的危害程度大大增加。首先，食品管理者要立足于当前食品行业的发展现状，运用道德约束和法律建设相互结合的形式，加深社会公众对路边餐饮的认知性。要促使广大人民群众，对路边餐饮建立自律、自省的意识，运用社会舆论互换起人们的良知，构建一个健康的食品环境。

榆林市政府要将质量监督管理、卫生、教育、行政等方面同意起来，以群体的力量迫使路边经营流动者规范自己的行为。要加大对食品行业的道德宣传，进一步提高路边从业人员的道德标准。从而人们对路边餐饮的认识程度，运用道德手段弥补法律上的不足。

其次，要依托基础教育和各种宣传手段，促使居民能够了解相关的食品安全知识，通过发放传单、张贴食品健康宣传画报等形式，在路边摊经常聚集出现的地方，进行宣讲。除了全面的宣传督促，还要设立消费者对食品安全监管的透视和反馈，让消费者指导怎样维护自己的合法权益，引导广大市民能够建立健康的饮食观念。

设立一个绿色健康的餐饮“安全防护区”。为了加快对榆林市路边餐饮的管理，榆林市要在食品行业进行全面推动。要通过结合榆林市各类食品协会，加强对食品行业成员的食品安全教育，树立高度的行业荣誉感。政府相关行业和部门要积极拓展各种层次的安全食品卫生基地。针对路边餐饮的发展现状，通过设计规划、成立小吃一条街的形式，将小吃摊的摊主集中在相对健康、安全的餐饮场所，特别是要加大对健康食品和绿色食品的加工。通过这样一种形式，丰富榆林市的餐饮文化和旅游产业。同时，进一步推进“榆林地区特色小吃产品”的工艺进行加工和创新。将路边餐饮文化发展成为有品位、有健康、有文化的餐饮产业，使喜欢小吃、乐于感受城市特色的人们有一个更好的去处。而路边小吃经营业主也能够改善自身的质量，增加榆林地区行业的食品产业交流。

建立一个完善的食品安全预警系统。榆林市要在市委市政度的引导下，建立可靠的食品安全预警系统，在密切结合市场走向的同时，根据路边餐饮的特点，设立一个可靠的食品安全预警系统，进一步结合食品市场的发展走向，把事故的影响和损失降低到最小。相关部门可以为食品生产经营建立信用档案、运用经营业主“信用档案”等形式，为每一个食品生产经营者建立信用考核，确保一些不良违法经营者出现反复性的发展特点。

综上所述，路边餐饮安全监管对人民生命安全有着重要的意义。在路边餐饮安全措施的具体表现过程中，广大食品卫生监管人员要本着“健康、绿色、坚决”的执法态度，加大对路边餐饮的管理，从而形成一个健康的食品卫生环境。

（作者单位：西北农林科技大学）

9.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇九

国食药监食[2010]353号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局、旅游局（委），北京市卫生局、福建省卫生厅：

为认真贯彻落实《国务院办公厅印发贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》（国办函〔2010〕121号）精神，进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，保障游客饮食安全，推动旅游业健康发展，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关规定，提出如下意见：

一、充分认识加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的重要意义

改革开放以来，我国旅游业得到快速发展。目前，我国有旅游景区2万多家，每年接待国内外游客上亿人次。餐饮是旅游景区重要的服务内容之一，加强旅游景区餐饮服务食品安全监管，对于保障游客饮食和健康安全至关重要。

旅游景区餐饮消费具有流动性大、游客参与度高、季节性强等特点，同时，受地理场所、交通设施等因素影响，部分旅游景区食品及原料采购困难，餐饮用具清洗消毒存在一定隐患。此外，少数旅游景区餐饮设施不完善，制度不健全，责任不落实，无证照经营的现象时有发生，旅游景区餐饮服务食品安全整体水平还有待提高。近年来兴起的农家餐馆、农家乐等一些新的旅游餐饮服务经营模式，给餐饮服务食品安全监管工作带来新的课题。各级餐饮服务食品安全监管部门和旅游行政管理部门要充分认识旅游景区餐饮服务食品安全工作的重要性，强化措施，严格管理，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全保障水平。

二、全面落实旅游景区餐饮服务食品安全责任

要从促进经济协调发展和社会全面进步的高度，切实加强旅游景区餐饮服务食品安全工作。建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的餐饮服务食品安全责任体系。旅游景区餐饮服务提供者要强化食品安全责任主体意识，全面落实餐饮服务食品安全操作规范，不使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料，不滥用食品添加剂，确保饮食安全。旅游景区经营者应切实履行管理责任，加强对餐饮服务提供者的日常管理。地方各级餐饮服务食品安全监管部门和旅游行政管理部门要在地方政府的领导下，采取有效措施，加强沟通协调，严格监督管理，落实监管责任。

三、扎实做好旅游景区餐饮服务食品安全日常监管

地方各级餐饮服务食品安全监管部门应严格按照《餐饮服务许可审查规范》进行餐饮服务许可。加大对旅游景区餐饮服务提供者的例行监督检查力度，尤其要加强节假日、节庆活动和重大活动旅游高峰期间的监督检查。督促餐饮服务提供者建立从业人员健康管理档案，落实从业人员健康检查制度；严格落实进货查验、索证索票、台账记录制度；规范食品加工制作及餐饮用具清洗消毒；切实加强餐饮服务环境管理，做好防鼠、防蝇、防虫、餐厨废弃物处理，定期检修设施设备，做好饮用水源的安全保护工作。要督促旅游景区餐饮服务提供者及时向餐饮服务食品安全监管部门报告季节性歇业和开业情况。各级餐饮服务食品安全监管部门要继续推进食品安全监督量化分级管理，建立健全监管信用档案，对有不良信用记录的增加监督检查频次。建立健全举报投诉制度，及时处理举报信息。积极推行分餐、公筷等健康饮食方式。

地方各级旅游行政管理部门要将餐饮服务食品安全规范和标准纳入旅游景区相关服务标准，将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级的划分与评定工作，督促旅游景区经营者认真履行相关职责。

四、大力开展餐饮服务食品安全知识宣传教育培训

各级餐饮服务食品安全监管部门和旅游行政管理部门要认真做好旅游景区餐饮服务提供者及其从业人员的培训教育，有计划地联合开展食品安全法律法规、食品安全标准、加工操作规程和相关食品安全知识的培训教育。积极与新闻媒体合作，并充分利用旅游景区公众宣传平台，及时宣传报道旅游景区餐饮服务食品安全监管工作，大力宣传普及餐饮服务食品安全监管法律法规制度和食品安全知识, 倡导健康的饮食方式；定期公布餐饮服务食品安全信息，充分发挥社会和舆论监督作用。通过宣传教育培训，全面提高经营者和消费者的食品安全意识，促进旅游景区餐饮服务食品安全保障水平不断提高。

五、积极开展旅游景区餐饮服务食品安全示范工程建设

地方各级餐饮服务食品安全监管部门和旅游行政管理部门要按照《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》（国食药监食〔2010〕235号）要求，结合本地区实际，切实把旅游景区餐饮服务单位纳入餐饮服务食品安全示范工程建设中，发挥旅游景区餐饮服务食品安全示范店的引领和辐射作用，引导和带动旅游景区餐饮业健康发展。

六、切实加强旅游景区餐饮服务食品安全应急管理

地方各级餐饮服务食品安全监管部门和旅游行政管理部门应按照本地食品安全应急预案，全面开展应急培训，完善快速反应机制，提高应急处置能力，确保旅游景区餐饮服务环节食品安全事故得到及时妥善处理。

旅游景区餐饮服务提供者和旅游景区经营者要定期检查本单位和本景区各项餐饮服务食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。一旦发生游客食物中毒等食品安全事故，要按照应急处置方案迅速采取控制措施，及时报告当地政府和餐饮服务食品安全监管部门、旅游行政管理部门和卫生行政管理部门。

各级餐饮服务食品安全监管部门与旅游行政管理部门应建立和完善信息通报制度，畅通报送渠道，及时发布相关餐饮服务食品安全预警和提示，通报旅游景区餐饮服务提供者的行政许可与监管情况及食品安全信息，重要情况应及时向当地政府和上级主管部门报告。

七、严厉查处违法违规行为

各级餐饮服务食品安全监管部门要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，重点查处无证经营、超期限经营和超范围经营，转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证，违反从业人员健康管理制度，使用非食品原料和滥用食品添加剂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

八、加强监督检查和评估考核

食品药品监督管理部门和旅游行政管理部门要逐级开展监督检查，督促旅游景区餐饮服务食品安全各项工作落到实处。国家食品药品监督管理局和国家旅游局联合制定评估考核办法，定期开展考核评估，充分发挥激励和约束作用，促进旅游景区餐饮服务食品安全水平稳步提升。

10.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十

摘 要 农业作为国家的基础性产业，得到了国家的大力扶持。近年来，农业发展日益现代化、科技化，相关的法律法规也日益完善，农机安全也日益受到了更多人的关注。目前，随着群众法律认识的提高，农机安全监管工作也需不断完善。农机安全监管工作要向执法与服务相结合的方向转变。基于此，分析农机安全监管工作的现状，并结合目前农机安全监管工作的特点提出将执法与服务相结合的新的管理办法，并提出了相关的工作建议。

关键词 农机安全监理;执法与服务结合中图分类号：S232.4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）27--02

随着农业的进一步发展，农业机械化水平的进一步提升，农机安全的监管工作越来越受到人们的重视，农机安全不仅关系到农产品的生产品质，还关系到农户的个人安全，更关系到社会的安定发展。农机安全监理工作正是在这种情况下逐步发展完善的，要了解农机安全监理工作首先要了解它的现状[1]。农机安全监理工作的现状

农机安全监理工作的宗旨是“严格执法、热情服务”，职责和任务是保障农业机械的安全生产。随着我国改革开放的发展，我国的农村经济有了突飞猛进的发展。农业机械保有量大幅增加，特别是近几年实行的农业机械直补政策，提高了农民的购机热情。随着农机作业的普及，农机安全生产形势也越来越严峻，农机安全监理工作面临的挑战更大。在新形势下，如何提高监理工作效率，确保农业机械安全生产是当前亟需解决的一大难题。它关系到农民安全生产的顺利进行，农业机械化的推广程度，随着《道路交通安全法》《行政许可法》《农业机械安全管理条例》的实施，如何处理好执法与服务的关系，成了搞好农机安全监理工作的关键[2]。

当前，农机安全监理工作多重执法而轻服务，存在很多乱执法，暴力执法的现象，严重破坏了监管者与被监管者之间的关系，极大地阻碍了监管工作的顺利进行。同时，不利于和谐社会的推进。这种执法形式可能在短期内收获一定效果，但长期来看，必将产生严重的负面效果，甚至阻碍农机化的全面推进[3]。因此，怎样处理好农机安全监理工作中执法与服务的关系，是摆在众多执法者面前的一件大事，其实，要全面搞好农机安全监理工作，要将执法与服务相结合，重服务，合理执法。做好农机安全监理工作的意见

2.1 加强自身建设

加强自身建设，提高执法力度是我们工作的前提。“打铁还需自身硬”，加强农机安全监管首先要加强农机安全的自身建设。首先，加强农机安全的宣传和教育，采用多形式、多方位的全面宣传工作，保证宣传的力度和广度，确保绝大多数的农机户都了解农机安全的重要性，都能自发主动的加强安全意识。强化自身的软件和硬件设施建设，通过广播、电视、报刊和标语等形式，宣传国家的法规和政策，使广大人民群众充分认识和理解农机监理工作的重要性和必要性，争取群众的支持[4]。同时，加强自身建设，提高监理队伍的整体素质，改善装备和执法环境，使队伍的职业道德水平和业务能力全面提升，努力改善执法水平和服务质量，改变过去由于执法素质不高造成执法紊乱。加强监理人员的法制教育，提高法律水平，保证监理人员在进行监理工作时做到有法可依，有法必依，杜绝滥用法律法规，钓鱼执法等违规行为的发生。全力打造一支农机户认可，监管者负责的农机监管队伍，确保农机安全监理工作的全面推进。

2.2 转变思想作风

转变思想作风，全面提高服务质量是我们工作的重点。农机监理工作是为农业机械安全生产服务的，它的核心是服务，只有寓执法于服务当中，通过服务，促进执法的开展，才能得到广大人民群众的支持。近年来，全面改进工作形式，在工作中，一改过去的那种检审中只收检审费的敷衍做法。无论是在牌证管理还是在回检路查以及年检审中，都坚持转变思想观念，坚持以人为本，全心全意为保障农业机械安全生产服务。不但公开办事，制度实行服务承诺制，还积极为广大农机手创造便捷条件。检审时，公开检审事项，实行上门服务，为农机手节省时间和资金，帮助农机手解决机械出现的各种问题[5]。同时，对驾驶操作人员开展技能培训和考核，提高他们的安全生产意识和实际操作技能。

对操作员分层次开展技术培训，设立低、中、高3个等级的培训课程，分层次提高操作员的技术水平。同时，设立技术咨询站，派专业技术人员进行轮岗制驻守咨询站，为前来咨询的操作人员进行详细解答。同时，增强服务水平，实行“服务到户”的工作制度，主动为农户提供技术服务和安全教育，提供优质的“上门服务”。工作中，改善与操作员之间的关系，减少了他们对农机监理工作的抵触情绪，使农机监理工作得以顺利有效的开展下去，严把质量关，创造了二十几年无农机事故的良好业绩。

2.3 正确处理执法与服务的关系

正确处理好执法与服务的关系，是开展农机安全监理工作的关键。农机监理工作中的执法和服务是相辅相成的，在日常的农机监管中要切忌将执法与服务割裂开来进行。现在，有一部分监管人员，总是过于强调执法的作用，忽略了服务的目的，导致执法脱离了人性化，引起被监管人员的反感，不利于监管工作的顺利进行。执法是服务的一种手段，服务又会促进执法的顺利开展，严格执法的目的是更有效地为农机安全生产服务。只有加强安全生产教育，为广大农机户提供周到、及时、热情的服务，使他们更加理解农机安全监理的工作，才能使农机安全监理工作顺利进行。结语

正确处理执法与服务的关系，坚决克服以执法者、权力者自居的官僚主义作风，全心全意为农民着想，热情的服务，把执法与服务相结合，全面提升农机监理工作的整体水平，才能更好地适应社会主义新形势下的发展要求，推动社会主义新农村的快步建设。

参考文献

11.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十一

关键词：食品监管 食品安全 新常态

2012年以来，我国经济增长速度、增长动力、发展模式都发生了巨大变化，经济发展进入“新常态”，食品安全监管部门防范食品风险、保障食品安全的职责越来越重，对地方监管部门的工作提出了更高的要求。地方监管部门在监管实践中也不断遇到新的情况与难题。正确认识当前食品安全监管面临的形势和问题并提出针对性的已建，才能不断提高监管水平，更好地发挥监管功能。

一、市监管工作的实践

市是长三角地区一个经济发达的县级市，与食品相关的生产、加工和流通企业数量众多。为了保障食品安全，××市做出了一系列较有成效的制度安排。一是组建专门的食品监管机构，对食品采取集中统一监管；二是加强关键环节监管，出台了部分农业地方标准，执行生产许可制度和抽样检测制度，建设安全电子监管平台，开展量化分级管理和示范工程创建工作；三是整合检验检测资源，建立了食品质量安全检测中心；四是制定食品安全事故应急预案和操作手册，强化应急事件处置能力；五是落实投诉举报制度，鼓励民众参与政府监督。此外，在诚信体系建设和落实基层网格化管理方面也进行了有益的探索。㏂㏂㏂二、监管工作面临的主要问题

（一）执法依据不强，面临执法困难

一是可操作性不强。近些年来，我国连续制定出台了一批食品相关的法律法规，但由于一些法律内容不够细致周密，只对食品监管提出了一些基础性、概要性的规定，基层食品监管部门难以做到依法监管。二是食品犯罪行为打击依据不足。《食品安全法》对食品违法犯罪事项没有做出详尽规定，加之食品安全具有自身的特殊性和专业性，造成一些案件的定性不明和追责难度加大。

（二）社会参与意识缺乏，执法环境不理想

一是未能发挥社会组织的作用。行业协会在食品安全监管往往能够中往往能够发挥独特的作用，但××市食品行业及其不同环节一直没有成立行业协会，也就谈不上发挥行业协会在食品安全中的自律和约束作用。二是居民参与意识较弱。参与食品安全监管是每个社会成员的责任和权利，但由于未建立有效的激励机制，至今没有形成一种全社会参与的意识和氛围。三是媒体参与不够深入。当地媒体往往只对正面事件进行报道，而对负面消息的报道比较少见。

（三）监管工作自身的缺陷㏂㏂

一是监管分散。监管部门除了承担食品安全监管职能外，同时还要担负药监和工商的其他监管职能，监管内容过多范围过大，导致食品安全监管上的力量被严重分散和削弱。二是监管重点不够突出。以预防为主的源头监管应该是食品安全监管的重点，但是××市在监管工作中却将大量的精力放在行政审批和现场验收方面，对田间地头的生产安全和企业生产加工环节的安全工作重视不够，监管思路依然处于重视末端忽视前端的传统监管模式中。三是监管方式不够科学。目前监管部门对产品的市场准入一律实施市场许可制，既增加了监管部门的工作量也给食品经营者带来了不必要的麻烦。四是部口之间协同性不够。××市目前有五个部门参与食品安全监管工作，由于各自为政和衔接问题，难以稳定地发挥综合协调作用。五是检验能力不足。由于投入不足，设备数量、品种欠缺、人员数量不足员工素质不能满足检验检测工作的需要。

三、全面做好食品安全监管工作的建议

（一）完善食品安全法律法规㏂ 首先是完善行政监管执法依据。一方面要修改现行食品安全法律法规，细化操作办法和规定提高法律法规的实用性和指导性；另一方面，要根据监管实践的需要及时制定新的法律，填补现有法律空白，满足基层执法需要。其次是提高有关法律的可操作性。要及时出台对有关法律条款的司法解释和规定，对食品安全犯罪的量刑标准进行给予规范和细化，避免犯罪行为因量刑标准不明确而逃避打击。

（二）提高社会食品安全参与意识

首先是开展基层监管网络建设。要将食品安全监管工作延伸至城镇和农村的社区，在社区建立食品安全信息员制度，信息员发挥熟悉基层工作的优势，承担食品安全宣传和信息报告等职能，帮助监管部门随时掌握食品安全动态。其次是培育食品行业协会。根据行业的多样性和复杂性，可以设立各种不同的协会，发挥协会在行业规范、标准制定、安全监督等方面的作用，配合专业监管部门，对食品安全不法行为进行打击查处。第三，加强媒体监督。要鼓励媒体积极发挥作用，对食品安全违法犯罪活动进行揭露和深度报道；对监管机构的违规行为进行舆论监督，营造食品监督良好的社会氛围。

（三）完善和加强监管部门自身工作

首先是抓住关键和重点。对特定食品生产、加工、运输各个环节进行进行危害分析，找出关键控制点集中精力采取相应的预防和监控措施。从源头上加强监管，避免出现舍本求末的工作思路，构建起更加完善有力的监管体系。其次是实施食品标签制度。通过食品标签的信息化，实现食品安全可追溯制度，准确、迅速、及时反映食品安全危害的节点，以便对食品安全问题的源头进行治理。第三，是改革食品市场准入制度，实施分类管理。对一般性风险系数较小品种，不再实行许可审批的办法而是代之以登记备案制，把监管机构从繁杂的事务中解脱出来提高工作效能。第四是加强监管部门间的协同合作。各食品安全监管部口之间要加强沟通和联动，开展联合执法监督，促进各方力量的有效整合和作用发挥。第五是提高检测检验能力。要加大投入，引进必须的检验设备和检验技术，提高检测能力和承载量；同时要通过积极引进和在岗培训的方式，提高专业技术人员的业务素质，多方面满足食品检测的需要。

参考文献：

[1]王廷丽，黄怡.有关食品安全问题的国内理论研究综述[J].生产力研究，2010（8）

[2]蒋凌琳，李宇阳.食品安全监管问题研究进展[J].中国食物与营养，2011（17）

[3]周应恒，王二朋.优化我国食品安全监管制度：一个分析框架[J].南京农业大学学报（社会科学版），2012，12（4）

﹝本文系江苏高校哲学社会科学研究基金项目“新常态下的食品安全预警识别系统研究—基于熵权与可拓决策理论”（项目编号：2015SJD063）阶段性成果﹞

12.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十二

农村学校要配备专职食品安全管理人员

《意见》指出, 各级食品药品监管部门要建立以县为监管中心, 以乡 (镇) 为监管前沿, 向村辐射延伸的县、乡 (镇) 、村3级餐饮食品安全监管网。县要加快推进餐饮食品安全监管职能交接和队伍组建, 加快提升监管队伍能力和素质;乡 (镇) 要明确地方政府餐饮食品安全工作直接责任人, 对监管任务繁重的乡 (镇) , 鼓励设立餐饮食品安全工作站, 配备餐饮食品安全协管员, 负责协助县餐饮食品安全监管部门开展监管。

鼓励村设立餐饮食品安全监管工作联系点, 配备餐饮食品安全信息员, 负责本村餐饮食品安全信息的收集和报送。鼓励地方依托村委会、村卫生所等机构, 不断延伸餐饮食品安全监管触角, 拓展餐饮食品安全监管视野, 加快构建横向到边、纵向到底的餐饮食品安全监管网络, 逐步实现农村餐饮食品安全监管全覆盖。

地方食品药品监管部门要与教育行政部门加强沟通合作, 督促农村各类学校全面落实以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制, 签订餐饮食品安全承诺书, 配备专职食品安全管理人员。针对关键环节、重点时段、重点品种, 要加强农村学校食堂的日常监管和监督抽验, 对发现的问题及时督促整改。

加强对学校周边餐饮服务单位的监管, 严防假劣、过期或“三无”食品危害学生身体健康;督促各类学校严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》, 确保采购、贮存、加工、消费等关键环节安全可控;要严查学校食堂加工制作冷荤凉菜, 违规采购、贮存和使用亚硝酸盐, 违规加工制作豆角;要在地方政府的统一领导下, 严格供餐准入, 做好农村义务教育学生营养改善计划以及学校食堂食品安全监管各项工作。

提高对“农家乐”监管频次

省级食品药品监管部门应于2012年底前出台本地区农村集体聚餐活动指导意见, 确定农村集体聚餐报告的范围、内容、时限等要求, 并明确农村集体聚餐的环境与设施、食品采购和贮存、加工过程控制、厨师管理、饮用水管理等基本要求。地方食品药品监管部门要做好农村集体聚餐的备案和指导, 加强农村厨师的培训和管理。

农村集体聚餐举办者应将菜单、举办地点、参加人数等内容提前向本村餐饮食品安全信息员报告, 并签订食品安全承诺书。餐饮食品安全信息员应及时向乡镇餐饮食品安全工作站报告。餐饮食品安全协管员可视情况到现场进行指导, 必要时可由县级食品药品监管部门派人进行现场指导。

《意见》强调, 严格许可审核, 确保小餐饮和“农家乐”满足餐饮食品安全基本条件和要求。省级食品药品监管部门要结合地方实际, 进一步明确农村小餐饮和“农家乐”餐饮的准入条件和标准。地方食品药品监管部门要针对农村小餐饮和“农家乐”餐饮食品安全的特点, 强化分类监管, 提高监管频次, 严格从业人员健康、进货查验和索证索票以及就餐场所环境卫生等方面的监管, 严格食品安全加工操作行为, 规范使用食品添加剂, 严禁使用非食用物质加工制作食品。

售假劣酒水、饮料将被公告

13.春季餐饮服务食品安全监管方案 篇十三

一、加强组织领导，提高食品安全认识

目前气温迅速回升，导致各种细菌繁殖较快，食物极易变

质、腐败，引发疾病和食物中毒的可能性较高，特别易发食源性疾病。各区市县局和分局要高度重视，在当地政府的统一领导下，站在讲大局、保安全，促进社会和谐、维护社会稳定的高度，吸取以往各地食物中毒事故教训，举一反三，针对春季餐饮服务食品安全特点，结合当前食品安全专项整治“亮剑行动”，强化组织领导，科学研判形势，周密部署，狠抓落实，严防餐饮服务环节重大食品安全事故发生，共筑餐饮食品安全防线。

二、突出重点，加强监管力度

要针对餐饮服务食品安全监管难点、热点问题和薄弱环节，结合春季消费特点，突出监管重点，全面落实各项监管措施。要结合抽检和日常监督发现的问题，深入排查餐饮服务环节食品安全隐患，及时将食品安全隐患消除在萌芽状态。要以餐饮服务集中区、旅游景区、地方特色小吃聚集区、城乡结合部等为重点区域；以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐馆、农村集体聚餐、旅游景区餐饮服务单位、“农家乐”、小餐饮等为重点单位；以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、饮料现榨、水果拼盘等为重点品种；加强从业人员健康状况、晨检制度的落实情况、食品采购索证索票、进货查验、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品再加热、食品留样等重点环节的综合治理，特别针对各类专间和单独操作场所是否达到操作规范要求、食品的加工贮存是否存在交叉污染的可能、是否有未经许可生产经营行为，进行全面排查和整治。

三、加强宣传，增强食品安全意识

要强化餐饮服务单位食品安全第一责任人责任，督促餐饮服务单位健全和落实内部管理制度，增强诚信自律、守法经营意识和责任意识，自觉提升食品安全管理水平。充分利用广播、电视、网络、手机报等新闻媒体，加大政策解读、监管动态等宣传力度，普及相关法律法规和餐饮食品安全知识，引导广大消费者科学、健康消费，增强食品安全意识和自我保护能力。

四、积极防控，强化应急管理

14.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十四

2011年4月15日

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称“食品安全法”）已于2009年6月1日正式颁布实施，依照法律规定，餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监管职责将由食品药品监督管理部门履行，原食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责将划归卫生部门。我市于2010年8月将餐饮服务环节食品安全监管职责划归食品药品监督管理局。职能调整到位后，诸城市食品药品监管管理局组织局机关餐饮服务相关科室和稽查大队餐饮服务食品安全监管人员，从8月15日至2011年4月15日，历时8个多月的时间，对全市餐饮服务食品安全监管现状进行了调研。现将情况报告如下：

一、调研工作的开展情况

此次调研工作，我局分为两个阶段进行，第一阶段是摸清监管底数。深入全市进行调研，初步了解餐饮服务食品安全监管对象现状；第二阶段是收集整理调研信息与材料。定期组织全局人员对调研情况进行研讨，广纳良策，为全市餐饮服务食品安全监管提供基础。

二、诸城市餐饮服务食品安全监管队伍现状

监管体制调整对我们食品药品监管部门来说是挑战，也是机遇。为做好机构改革工作，我们深入调研，超前思考，积极汇报，多方协调，牢牢掌握机构改革工作的主动权，推动食品药品监管工作持续加强。经过努力，在诸城市政府下发的诸城市食品药品监督管理局“三定”方案中，机构、编制、职能都得到了进一步加强。为有效应对职能调整带来的新变化、新问题，经诸城市编委批准，我局成立了食品药品监督管理稽查大队（副科级事业单位）和食品药品检验所（正股级事业单位），目前稽查大队长和支部书记均已任命到位。为强化监管力量，我局向诸城市政府申请配备了22万元的监管装备，现已全部到位，执法车辆增加到10部；同时与人社部门沟通协调并经市政府同意，从卫生局监督大队划转6名同志，由其他单位调来5名同志，负责餐饮服务食品安全监管工作。

三、全市餐饮服务单位现状

（一）餐饮消费环节的基本情况

目前，诸城市现有餐饮服务单位大大小小共计约2000户。包括81家幼儿园食堂和61家学校食堂，建筑工地食堂和企事业单位食堂正在调查摸底中。

（二）无证经营现象突出

70%的餐饮经营单位未取得有效的《餐饮服务许可证》或《卫生许可证》过期。造成无证的原因：一是大部分无证小餐饮经营单位特别是城乡结合部和农村地区的餐饮服务单位面积小，硬件基础条件较差，卫生设施不齐，交叉污染隐患严重，经营条件达不到许可要求。二是部分小餐饮店因经营不善，频繁更换经营者，导致无有效许可证。三是小餐饮单位业主结构复杂，多为下岗失业人员、低保人员、待业人员、失地农民等。以上几类情况，他们大多是弱势群体，以生存为目的，让他们改造卫生设施，抵触情绪较大，如处理不慎，易引发群体性事件发生，成为监管工作中的难点。

（三）从业人员守法意识差、消费者安全意识不强 一是相当部分餐饮服务单位从业人员文化素质低，卫生意识、法制意识淡薄，违法行为禁而不绝。二是食品安全宣传深度和广度不够。仅局限在“3.15”、重大节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式，没有形成广泛系统的宣传机制。导致部分消费者有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力。

（四）餐饮服务环节安全状况堪忧

一是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现。二是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品，其有害成分对人体健康影响不可忽视，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。

（五）集体食堂安全隐患很大

集体食堂一直是食品安全监管的重点，也是监管的难点。我市现有中小学校食堂61个，托幼机构食堂81个，企事业、机关食堂、建筑工地食堂正在调查摸底中。其中，建筑工地食堂存在卫生条件差，设施设备不全，绝大部分不符合《餐饮服务许可证》 的办证条件，就餐民工多为外地人，屡禁不止，存在取缔难问题，大多无证经营。

（六）农村群体性聚餐存在监管盲区

近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平不断提高，农村家庭红白喜事举办的群体性聚餐次数和规模有不断增多和扩大的趋势。我市虽然制定了农村群体性聚餐提前申报和到场指导制度，但由于农民自身观念淡薄，至今没有申报。而地方政府对农村食品安全监管的经费投入相当有限，农村食品安全协管员缺乏必要的工作经费和协管技能，导致在农村群体性聚餐管理上无法做到细致和深入，甚至有名无实。又因为农村群体性聚餐属非营利性，现行法律法规对它的卫生审查和许可、农民厨师的健康检查和培训以及造成食物中毒的处罚等都没有明确规定，监管困难，隐患较多。

四、餐饮服务食品安全监管资源与监管对象矛盾突出

现行法定监管部门——食品药品监督管理局在人员、经费和装备上严重匮乏。一是监管执法人员少。机构改革到位后，市食品药品监督管理局需要监管的对象及工作量将翻番。仅靠目前的编制和人员，要监管全市2000家左右大小餐馆和食堂，同时，还肩负着全县药品安全、化妆品、保健食品监管职责，必然无法承担。由于我局在乡镇没有派出机构，对乡、村两级的餐饮监管难以全面覆盖，监管形势异常严峻。二是监管装备缺乏。食品安全监管的执法车辆、影像器材、办公设备设施、检验检测仪器是保证有效监管的必要条件，随着业务量的成倍增长，食品药品监管局现有的装备条件已不能适应新形势和新任务的需要。关于加强我市餐饮服务环节监管工作的对策

（一）强化监管能力建设，积极推进食品药品监管机构队伍建设。

加强监管能力建设，是做好食品安全监管工作的前提和基础。根据我市食品药监部门的现有人员和编制现状，结合全市食品餐饮服务环节监管、药品监管及保健食品、化妆品管理任务的实际需要，建议增加食品药监局食品安全监管人员的编制、经费和装备，充实监管力量。

在各镇分片设所，配备人员，统筹考虑广大农村食品餐饮服务环节监管工作。对广大农村市场进行分片设所、配备监管力量的前臵条件下，能有效承担餐饮服务食品安全监管和药品稽查及保健食品、化妆品监管职能。乡镇上可按3—4个乡镇设立一个食品药品执法监督所，每个所设监督人员4—5人，专门负责所辖乡镇的餐饮服务执法监督工作，扭转当前餐饮服务环节监管人员严重不足的问题。

（二）强化责任落实，抓好农村食品安全

进一步强化食品安全地方政府负总责制，市乡两级政府要把食品安全工作纳入政府目标管理和考核，建立健全农村食品安全监管网络，加大资源整合和经费投入，将农村食品药品协管员信息员工资报酬纳入财政预算，确保有人监管、愿意监管，破解农村红白喜事群体聚餐等重点领域的食品安全监管难题。

（三）探索建立市级相关职能部门综合施治的联动机制 建议市委、市政府建立联席食品安全议事制度，整合卫生、食品药监、工商、质监、商务等职能部门力量，加强协作，密切 配合，做到集中整治与日常监管相结合，形成监管合力。必要时，可由政府牵头，成立由城管、工商、卫生、公安、环保等多个部门组成的综合整治队伍，各部门按照自己的工作职责和相关的法律法规，开展综合整治行动，依法处理一批食品经营违法单位。对无证从事食品经营单位责令其限期整改，对那些由于经营场地条件限制，无法通过改造达到行政许可要求的经营户和拒绝改造的，建议依照《无证经营取缔管理办法》，由相关部门牵头进行取缔、关闭或劝其转行经营。

（四）强化食品安全知识的宣传和培训

一是要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，大力宣传有关食品安全的法律法规，大力宣传诚实守信、食品安全达标企业；二是要加大对餐饮服务单位和从业人员的培训教育，不断增强企业法人的第一责任意识；三是要利用好“食品安全宣传月”、“食品安全宣传周”等活动载体，以多种形式普及食品安全科学知识，提高广大消费者的鉴别能力和维权意识。

15.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十五

1 大兴区食品安全现状及存在问题

1.1 食品安全现状

目前, 大兴区已完成量化分级的餐饮单位共有1 827家, 其中A级单位88家, B级单位872家, C级单位867家。据调查, 2006-2010年的5年时间里, 大兴区卫生局累计实施行政处罚1 347起, 其主要违法问题包括:未取得卫生许可证擅自开展餐饮经营活动、食品从业人员无健康证明从事食品经营活动, 擅自新改扩卫生设施, 食品生产经营过程中存在生熟交加污染、环境卫生脏乱、生产经营禁止生产经营的食品等。大多数中小餐饮业负责人卫生意识淡薄, 存在严重的食品安全隐患。近年来, 以北京奥运会的举办和国庆60周年庆祝活动为契机, 卫生行政部门加大了对餐饮业的整治力度, 严防食物中毒事件的发生, 取得较为理想效果。从2006-2010年的5年间, 大兴区共发生食物中毒事故9起, 中毒人数达116人, 其中, 微生物性食物中毒2起, 有毒动植物性食物中毒7起。在餐饮消费群体中, 集体食堂的就餐人员由于其就餐的积聚性和统一性, 成为食品安全事故中的多发人群。

1.2 政府监管现状

1.2.1 法律法规的不完善, 标准、程序相对滞后

《中华人民共和国食品安全法》已于2009年6月1日正式实施, 但由于与之配套的系列法规尚未出台, 使得这部法律的可行性相对较弱。目前, 尚无餐饮业自身的产品卫生标准, 即在餐饮业中经过一定工艺加工制作的或待售的可直接食用的食品没有相对应的卫生标准, 带来了一连串的实际问题, 如日常卫生监督无评价的依据, 如果消费者投诉某种食品有卫生质量问题, 要求进行检验, 但无相应的卫生标准。

1.2.2 多头管理, 职责不清

过去我国已颁布的《食品卫生法》、《产品质量法》等多部涉及食品安全监管的法律法规, 主要集中在卫生、农业、质检、工商、食品药品监督管理局等5个部门。由于这些法律法规的执法主体不一, 其执行的法律法规又相互冲突, 使食品安全体系存在着多头管理的问题。而《食品安全法》实施以后, 仅简单的规定“质量监督、工商行政管理、国家食品药品监督管理部门按照职责分别对食品生产、食品流通和餐饮服务活动实施监督管理”, 但至于“食品生产、食品流通和餐饮服务活动”的定义是什么, 各自包含的范围是什么, 涉及交叉如何处理等问题却又没有明确指出。在实际工作中, 因职责不清而导致各政府部门间出现互相推诿的现象时有发生。

1.2.3 缺乏完善的信用体系

缺失诚信体系从一定程度上促使了不合格食品的泛滥, 中小型餐饮业多以小规模个体经营为主, 食品质量的追溯制度基本缺失, 造成了食品没有信用体系的激励和引导作用。此外, 各管理部门之间缺乏有效的联合办公机制, 形成了各管各的孤立局面。同时, 食品卫生监督力度不大, 对社会的威信力不高。

2 原因分析

2.1 大兴区餐饮业存在问题原因分析

目前, 全区的中小餐饮业数量占到全部餐饮业数量的94%。据统计, 2006年至2010年的5年间, 大兴区卫生局对大型餐饮业实施行政处罚37起, 对中小型餐饮业处罚1 310起。中小型餐饮单位的生产模式的特点是企业规模小, 经营管理落后, 设备简陋, 从业人员素质低。在这种管理环境中, 不仅监督和追究生产经营者责任的难度大, 而且也容易造成生产经营者行为的短期化, 致使其不注重形成长远的管理, 受利益驱使, 容易导致无视法律规范要求的现象, 带来很大的食品安全隐患。在监督执法过程中, 一些餐饮经营者不配合执法甚至暴力抗法, 以致长期以来难以实施有效监督管理。

2.2 政府监管问题原因分析

2.2.1 监管体制不完善, 法律效力不够

《中华人民共和国食品安全法》在许多方面都有重要进步, 但其中关于执法的部分比较模糊, 没有明确的执法主体, 仍按多部门分段管理。表面上看, 似乎是加强食品安全监管, 实际上却缺少了相关监管程序方面的规定和全过程执法的连续性, 这给具体操作带来了不确定性或难以操作性。该法出台后, 对被吊销餐饮服务许可证的单位给予的行政处罚表面看似乎力度很大, 但是细研究起来仍旧很难实施, 甚至说是无法操作。

2.2.2 标准不统一, 检测技术支撑薄弱

目前, 餐饮业食品安全监管中热衷于形式多样的监管新举措, 从“除四害”到创建“国家卫生城市”, 都有一些“创建型”的餐饮食品卫生指标, 严重影响了“餐饮卫生规范”的执行。这种现象和餐饮卫生标准的内容不完善也有直接的联系, 客观上削弱了对餐饮业监管的技术含量。

由于目前检测机构仍然是赢利性单位, 所以在承担各种检测任务时首先考虑的是检测费用由谁承担问题, 这与政府部门的服务意识有所脱节。而政府行政部门是靠国家拨款的单位, 每年预算的经费中不包含临时性检测费用的预算, 如果遇到临时检测任务, 需逐级报批申请经费, 这样就使卫生行政部门开展专项工作时, 处于盲目、被动的境地。

2.2.3 政府监管不到位, 造成餐饮业诚信体系缺失

在餐饮业推行食品安全信用体系划分等级, 需要有一个完善的、客观的、科学的考核标准。目前, 对餐饮业而言, 只有卫生部的餐饮业食品卫生量化分级管理制度, 而食品安全体系建设是一个政府多部门参与、群众参与的综合管理体系, 需要各职能部门的共同考评。现在信息发布不及时, 奖惩制度落实不好, 致使社会上没有形成一种能让餐饮经营者积极主动争取、创建高信用等级的氛围。

3 对策

3.1 完善法律体系建设, 打造全新执法程序政府制定一些特色政策是有效改善政府监管策略的有力保障

餐饮业涉及的经营过程繁多, 需要多个部门的配合协调。如果将辖区内各部门的职责限定于肉禽蛋类、流通领域、生产领域等等, 则可做到分工明确, 使协调工作大大降低;执法人员在反复处理同类问题之后能更容易发现该领域内常出现的违法手段, 以便提高监管效率;如果出现责任不清的地方, 可由区食品安全协调办公室责成相关监管部门进行处理, 这样可大大避免“政府失灵”的问题。

3.2 加快餐饮业标准制定, 提供强大检测技术支持

针对目前我国餐饮业无完善、统一的餐饮业卫生标准的实际情况, 建议卫生部尽快将现行的餐饮业规范、卫生标准、《食品卫生监督量化分级管理指南》等修订为国家卫生标准。使这些具有技术性的规范性文件, 进入标准化系列, 成为管理型的卫生标准, 以便强化对餐饮业食品安全监管。为完善食品的检验检测体系, 重点是推进行政执法检验检测机构的改革。行政执法检验检测体系要以保障食品安全为核心, 同时结合本部门监管职责, 满足食品从生产到销售全过程的监管和行政执法需要, 为食品安全监管工作提供技术支持, 或者建议政府尝试建立开放的食品检验检测市场。

3.3 规范餐饮业信用管理制度, 建立大兴区餐饮食品安全信用体系

16.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十六

【关键词】 餐饮业；食品安全；诚信评价

为创建市级食品安全示范区，改善食品安全信用环境，培育食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和市场秩序，牢固树立科学监管理念，创新监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，全面履行社会管理、公共服务和市场监管的职责，我们在食品量化分级管理基础上，在四平市食品行业实行了食品安全信誉评价体系。

1 组织管理体系

为了加强食品安全信用体系建设，做到政府推动，部门联动，促进食品安全信用体系建设工作的深入开展。我们建立了食品安全监管工作责任制，通过建立指挥有利、政令畅通、运作快捷的组织管理体系，使食品安全信用体系建设工作得到了顺利开展。

2 技术支持体系

2.1 HACCP，即危害分析与关键点控制，指对于特定食品生产工序或操作有关的风险（发生的可能性和严重性）的鉴定、评估，以及对其中的生物、化学、物理危害进行控制的系统方法。目前理解的主要内容为“卫生标准操作规范（SSOP）”，通过这些环节及现场操作人员实施预防或采取的措施，使食品的危害降低到最低限度，从而达到最终产品有较高安全性的目的。遵循餐饮业营运过程中的食品安全基本规则，能及时分析危害因素，提出关键控制点，建立控制网络，提高炊管人员的卫生意识，使其养成良好的卫生习惯和操作程序，从而降低细菌的污染，做到最大限度地降低食源性疾病的危险性，为每一位顾客提供安全的食品。我们把消毒定为关键点，不同区域使用的工作服分别订立清洗消毒制度；定时对冷荤间空气进行消毒；餐具、餐饮包装由无毒、不分解材料制成，且充分清洗消毒，无洗涤剂、消毒剂残留等，其次交叉污染的预防措施，人流、物流、水流、气流的合理流向，确保无污染物和交叉污染的可能渠道。预防措施可包括：炒制、配菜、传送、服务等人员定岗定区域，非加工区域内相关人员不得进入加工区域；防止各种不洁物和化学及物理污物对餐具等包装材料、食品接触面的污染烹饪加工间通风良好，通风道清洁，温度控制在要求的范围内，防止水滴、冷凝水、冰霜对食品造成污染；生熟产品器具分开，应用于非食用物质或废物的装备和用具应被标识，不作为可食性产品之用等。

2.2 餐饮业食品卫生分为A、B、C、D四个等级，卫生行政部门依据《餐饮业卫生量化分级管理评分标准》（以下簡称《评分标准》）评定卫生等级。对被评为A、B、C级的餐饮单位分别采取简化监督、常规监督和强化监督。具体监督频次由各区县根据各自监督工作量，按照简化监督1次/年、常规监督不少于2次/年、强化监督不少于3次/年的原则确定。对被评为D级的餐饮单位，要求其限期改进，并依法给予相应的行政处罚，直至吊销卫生许可证。确定餐饮企业食品卫生等级后，卫生行政部门应在餐饮企业明显部位标示食品卫生等级，并在食品卫生许可证右上角加贴蓝色的食品卫生等级标识。卫生行政部门应及时将餐饮企业的食品卫生等级在卫生监督网上向社会公示。卫生等级实行动态管理，在日常监督检查中，对于评分结果连续两次高于原食品卫生等级的餐饮企业，依照程序予以升级。否则，予以降级，同时实施相应处罚，公示存档。

3 监管宣传举报网络体系

重要的是要创建食品安全综合监管机制、食品安全宣传机制、食品安全举报机制。为此，我们强化生产加工，市场流通到消费等环节的分段监管。从源头上，严把质量关；严把生产加工领域质量标准关；严把市场准入关；最终达到安全消费。充分发挥了行政监管职能作用。形成了自上而下的食品安全监督、宣传、举报网络。

4 技术检测体系

为使我市食品质量安全得到技术保障，我们针对食品安全检测技术落后的实际情况出发，经政府多方努力，筹资余万元购置了食品快速检测车，提高了检测水平，并制定了快速检测车时速限制、公开服务承诺等一系列规章制度，食品快速检测已形成了纵深发展。围绕食品快速检验车，在食品领域逐渐形成一个食品检测系统，将食品安全纳入快速、检测、处理的法制轨道。为食品安全事故的查处提供技术支撑。

5 规章制度体系

我们指导帮助各试点单位制定了《诚信管理原则》、《信用信息征集制度》、《诚信承诺制度》、《责任追究制度》、《质量追溯制度》、《质量救济制度》等十余项制度，并根据工作需要实行了成员单位联席会议制度、信息通报制度、联合监管工作制度，增强了整体监管能力，保证了食品安全日常监管有序开展。

维护食品安全既是食品企业的社会责任，也是企业生存和发展的生命线。只有每个企业以诚信严格自律，才能保证市场有序健康运行，让人民放心消费。食品企业必须严格执行《食品安全法》的规定，按照食品安全标准从事食品生产的经营和活动，建立诚信的职业道德规范和依法经营的管理制度，不断提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。在信用体系建设中，采用政府推动与市场培育相结合的思路，构建以政府政策管理为主导、社会信用机构为主体、行业自律为重点的食品安全信用体系，形成具有我市特色的食品安全信用体系，经过试行，既正确引导了餐饮消费，又使整个行业卫生状况大大改善，食品安全水平得到显著提高。

参考文献

[1] 单建.基层餐饮业量化分级管理的探讨，《中国城乡企业卫生》，2012年02期.

[2] 白凤翎.我国餐饮业实施HACCP体系标准管理的问题和建议，《科学标准》，2009年第5期.

[3] 冯赳善.《食品安全法》突破餐饮业监管三大“瓶颈” ，《中国卫生法制》，2009年第05期.

17.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十七

为给广大考生创造安全放心的饮食环境，县药监局采取多项措施，保障中高考期间餐饮服务食品安全。

一是开展考前餐饮安全全面检查。执法人员依据考试规模和考点设置情况，在中高考前开展学校食堂、学生食宿点及其周边餐饮服务单位的全面检查，同结合学校周边“小饭桌”和小餐饮专项整治，加大执法力度，认真排查各类食品安全隐患。截至目前，共出动执法人员65人次，检查各类餐饮服务单位47家次，下达9份限期整改通知书。

二是加强重点环节的质量控制。重点检查餐饮服务单位许可资质、从业人员健康查体和培训教育、食品采购储存加工制作过程关键环节质量控制、食品添加剂“五专两公开”管理、餐饮具清洗消毒、食品留样管理等内容，督促餐饮单位严格执行各项食品安全管理制度。

三是加强考试期间的监督巡查工作。考试期间，加大对县一中和实验中学食堂、承担监考教师接待任务的垦利宾馆等单位的检查力度，派驻6名执法检查人员，全天候、全过程无缝隙监督。四是开展考前饮食安全知识宣传教育。通过在学校门口设置宣传展板和咨询台，走进学校面对面向考生宣传饮食知识等形式，加强法律法规和食品安全知识的宣传教育，引导考生及其家长科学消费、健康饮食，增强考生食品安全意识和自我保护能力。宣传

活动共制作展板2块，现场咨询、接受宣传教育学生、家长600余人。

18.餐饮服务食品安全监管工作评价表 篇十八

各（乡）镇人民政府、县食品安全工作领导小组成员单位：

为认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例等食品安全法律法规，强化农村餐饮食品安全监管，保障集体聚餐的食品安全，确保我县广大人民群众饮食安全和身体健康，预防食物中毒和其它食源性疾患的发生，现就进一步加强农村餐饮食品安全监管工作有关事项通知如下：

一、提高认识，进一步增强农村餐饮食品安全监管工作的责任感和紧迫性

农村居民饮食安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到农村经济持续发展和社会稳定。我县各职能部门认真贯彻落实上级党委和政府关于加强餐饮服务环节食品安全工作的一系列部署，不断强化食品安全监管责任意识，积极开展餐饮服务食品安全专项整治，组织实施农村群体性聚餐申报备案制度，取得了一定成效，但农村餐饮食品安全形势依然很严峻。一是农村餐饮业规模较小，90%以上为小餐馆、小吃店，业主和从业人员参差不齐，法律意识不强。二是硬件设施差，特别是小餐馆、小吃店的卫生设施、设备简陋；三是餐饮食品安全管理制度不健全，落实不到位；四是农村婚丧嫁娶等宴席盛行，农民的食品安全风险意识和维权意识淡薄，农村餐饮食品安全监管量大面广，存在监管盲区，防控群体性食品安全事故的难度大，严重威 胁着广大农民的身体健康和生命安全，已成为当前我县农村餐饮食品安全工作的重点和难点。对此，各镇、各有关部门一定要站在落实科学发展观、坚持以人为本保障人民生命安全的高度，深刻认识做好农村餐饮食品安全监管工作的重要性，增强责任感，明确职责，创新监管方式，加强日常管理，确保农村宴席饮食安全。

二、进一步明确加强农村餐饮食品安全监管工作的指导思想和目标要求

（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》，发扬“勤作为、敢作为、善作为、大作为”的精神，构建餐饮服务食品安全“政府监管、企业自律、社会监督、消费者自我保护”为一体的监管工作体系和运行机制，落实“地方政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的责任，积极探索餐饮服务食品安全监管的新路子和新模式，确保广大人民群众饮食安全。

（二）目标要求。

按照餐饮服务食品安全工作的总体要求，经过努力，基本形成适应社会主义市场经济体制的农村餐饮食品安全监管网络，确保监管不断层，信息通畅，餐饮服务行业自律意识、经营者第一 责任人的意识进一步增强，餐饮服务加工操作规范化，农村居民餐饮食品安全风险意识和维权意识明显提升，公众饮食安全得到切实保障。具体目标要求：

1、贯彻落实地方政府统一负责、领导、组织、协调本辖区食品安全监督管理的工作机制，完善和落实农村餐饮食品安全监管责任制和责任追究制。

2、大力加强培训，全面提升食品安全协管员、村级监管员业务水平，规范执法行为，提高餐饮服务经营者食品安全守法意识、自律意识，切实落实第一责任人的食品安全责任，严格执行承办农村集体聚餐申报备案制度。

3、辖区内餐饮服务单位规范化操作水平明显提升，食品原料采购索票索证及建立进购台账落实到位，餐饮服务从业人员持健康培训合格证上岗率100%。

4、加大乡村居民食品安全知识和农村集体聚餐申报备案制度的宣传力度，及时发布餐饮食品安全消费预警信息，提高广大人民群众的食品安全法律意识，发挥消费者直接对餐饮服务食品安全监督的作用。

5、建立餐饮服务食品安全事故应急处置系统和依法、依规、依程序报送信息。

三、采取有效措施，全力加强农村餐饮食品安全监管工作

（一）建立和完善基层食品安全监管网络

根据《会昌县人民政府办公室关于落实食品药品安全属地管 理责任制的若干意见》（会府办发[2011]7号）精神，全县农村餐饮食品安全监管工作实行“统一领导、各级负责、部门协调”的原则。县食品安全工作领导小组负责全县食品安全工作的领导，各相关部门负责检查指导，各镇政府对本镇农村食品安全工作负总责。要加强食品安全监管机构的建设，各乡（镇）人民政府要成立以行政正职为负责人的食品安全组织机构，明确分管领导，设立食品安全工作站，配备专兼职食品安全协管员负责日常食品安全工作；在村级以村主任为监管员，村组设置信息员。做到有机构、有制度、有人员、有经费，切实承担起对本（乡）镇农村食品安全工作负总责的责任，使全县“县、镇、村”三级食品安全监管网络进一步完善。

（二）强化责任，确保农村餐饮食品安全工作落到实处

1、进一步明确各责任主体的责任

餐饮服务提供者或家庭宴席举办者是餐饮食品安全的第一责任人，负有集体聚餐按时申报义务，对宴席食品安全全程负责。村组信息员的职责：负责收集辖内的食品安全信息和食品安全知识宣传，并对辖区内农村集体聚餐申报登记及上报工作。村（居）委会及村级监管员职责：按照属地管理的原则，负责辖区内农村集体聚餐申报登记及上报乡镇食品安全协管员，并按宴席规模，会同信息员现场检查指导，积极配合县乡政府组织的检查指导，开展多样化食品安全法律法规宣传，普及食品安全知识。乡（镇）政府及食品安全协管员的职责：统筹并整合辖区内公安、工商、农业、学校、卫生院等部门力量抓好农村餐饮食品安全监管工作，制定并实施辖区内农村餐饮食品安全知识宣传规划，落实专人负责农村餐饮食品安全协管工作，加强对村级监管员、信息员业务培训。建立本乡（镇）餐饮服务企业、各类食堂的监管档案，建档率100%。辖区内餐饮服务企业、学校食堂、企事业单位集体食堂、工地食堂每年至少检查两次。强化农村集体聚餐监管，严格按照《会昌县乡镇农村50人以上集体聚餐食品安全管理制度》（会食药监[2011]10号）的要求落实，保障农村集体聚餐的食品安全。

县食品药品监督管理局负责全县餐饮服务食品安全监管，督促并指导乡镇农村餐饮食品安全监管工作。

2、严格执行食品安全责任追究制度

餐饮服务提供者、家庭宴席举办者和各监管主体应尽职尽责做好农村餐饮食品安全管理工作，对与玩忽职守、监管不力、工作严重失职造成重大食物中毒和食源性传染病暴发流行，给广大人民群众造成生命安全和经济损失的，按照相关规定，对相关责任人进行责任追究。涉嫌犯罪，移交司法机关依法追究刑事责任。

（三）建立健全农村集体聚餐食品安全监管工作制度

1、建立农村集体聚餐申报备案制度。就餐人数50人以上的农村集体聚餐宴席由举办者提前5天向村（居）委会申报，由村（居）委会对宴请事由、举办人姓名、时间、地点等进行登记备 案，并附有食谱。填写《农村50人以上集体聚餐申报备案表》，掌握相关情况。

2、农村集体聚餐食品安全承诺制度。餐饮服务提供者或家庭宴席举办者为集体聚餐食品安全第一责任人，可通过签订《农村集体聚餐餐饮服务食品安全承诺书》等形式对其进行食品安全警示教育，强化其食品安全责任意识。

3、建立农村宴席厨师登记培训制度。一是要加强对农村宴席厨师的管理，凡从事农村宴席操办的厨师，由村委会按照《农村宴席厨师登记表》负责进行登记，并上报乡镇食品安全协管员，督促其进行健康体检，取得健康培训合格证后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，在患病期间不得从事食品加工工作。二是要强化农村宴席厨师的培训，通过签订《农村宴席厨师食品安全责任承诺书》，强化农村宴席厨师食品安全责任意识，逐步把农村宴席厨师纳入规范化管理。

4、建立农村集体聚餐督查指导制度。一是县食品药品监督管理局要加强对乡镇食品安全协管员的业务指导，提高食品安全协管工作能力。二是食品安全协管员、村级监管员和信息员要加强对农村宴席的检查指导，认真填写《现场检查表》，把好关口，严禁采购过期变质和“三无”食品。三是乡镇人民政府要切实加强对农村自办宴席食品安全工作的领导和管理，定期组织相关部 门深入乡村对此项工作督促、检查、指导。

5、建立农村集体聚餐食品安全事故报告和应急处置制度。若发生食品安全事故，餐饮服务提供者和举办者应在组织救治同时报告村（居）委会，村（居）委会接到报告后立即控制现场，同时第一时间上报乡（镇）人民政府。乡（镇）人民政府接到食品安全事故报告后，在上报县食品安全领导小组办公室的同时，要积极组织镇村干部摸清此次参加宴席所有人员的健康状况，并组织人员救治、现场保护，配合有关部门做好事后的调查、采样、取证工作。各基层医疗机构及时做好救治、报告等应急处理工作。

（四）大力宣传，形成部门严格监管，群众参与监督，群防群控良好的舆论氛围

开展群众性的食品安全知识宣传教育，提高广大消费者的安全意识，是预防群体性食物中毒和营造食品安全消费环境的重要手段。各乡（镇）、各有关部门要充分利用广播、宣传栏、会议、发放资料等多种形式，大力宣传农村食品安全知识，做到家喻户晓、人人皆知。同时，要利用举办农村家庭宴席的时机，广泛宣传食品安全法律法规和食物中毒防治知识，增强群众的食品安全意识和自我防范能力，减少食品安全事件的发生，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。