书记党建述职评议制度

书记党建述职评议制度（共7篇）

1.书记党建述职评议制度 篇一

一、强化思想政治学习，提高党员干部队伍素质

目前商务局党总支下设党支部34个，党员403名，其中机关支部50人，老干支部74人，市商务执法支队支部22人，企业事业单位257人。始终坚持对党员干部开展党性、党纪、党风教育，是提高党员干部整体素质，增强其党性观念、法制观念，提升其提高反腐倡廉、拒腐防变能力的重要手段。为此，我们认真做好了以下工作：

一是开展了集中学习整训活动。在整训活动中，采取理论学习、专家授课、分组讨论、考核验收等方式，广泛开展了集中学习和讨论，分层次的开展交心、谈心活动，广泛听取意见和建议，开展思想交流、理论学习考试、树立身边典型张彭寿同志等活动，不断强化学习整训效果;

二是成立干部夜校和青年干部读书班。强化交流学习，如在全市开展以保持党的纯洁性为主题的第十三个党风廉政建设宣传教育月活动中，邀请了市纪委张青同志给机关干部作《保持党的纯洁性、扎实推进党风廉政建设》的专题讲座，组织全体干部观看警示教育片《偏离坐标的人生》和《忠诚与背叛》红色电影，全面提高干部队伍政治修养、理论素养和业务素质;

三是开展了干部素质再提高工程。通过组织全体机关干部野外拓展训练、“七一”主题演讲比赛、“履行神圣职责、促进商务跨越”主题演讲比赛等形式多样的活动，丰富了基层组织建设年活动内容，着力提升干部职工政治理论素质、品格修养素质、职业能力素质、创新能力素质和敢为人先、勇于竞争的能力素质;

四是组织召开了局领导班子成员保持党的纯洁性专题民主生活会。每个班子成员对照保持“八个”纯洁性要求进行了认真自查自纠，开展了批评与自我批评。班子成员在党风廉政建设方面都争当排头兵，纷纷把党风廉政建设摆上重要位置，常抓不懈。在工作中，努力克服形式主义和官僚作风，勤俭办事，坚持原则，起到了模范带头作用。

通过这些学习教育活动的开展，在系统内营造了廉政文化的氛围，加强了警示教育，构筑了防腐倡廉的思想防线，收到了明显的成效。

二、创新党建活动方式，转变党员干部工作作风

创新活动载体，以活动促党建，以活动促廉洁，是我们开展党建工作的一个重要抓手。

一是积极开展“三抓一促”主题实践活动。通过开展和推进“喜迎、争创新业绩”暨“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”主题实践活动，着力提升机关干部素质，转变机关工作作风，为实现商务跨越发展夯实思想基础。8月在市直机关“三抓一促”活动第二阶段推进会上，我们还作为先进典型进行了书面交流;年度我局被评为市直机关“三抓一促”活动先进单位。

二是扎实开展优化发展环境“十佳三差”评议活动。我们制定了《市商务局优化环境“十佳三差”评议活动实施方案》，对社会、对公众实行公开承诺，设立公众信箱和“12312”投诉举报热线，制定了领导接访制度和市商务局优化环境“十佳三差”评议群众监督卡。

三是推进基层组织建设年活动。我们对机关支部、老干支部、商务执法支队支部及企业支部的情况进行了摸底调查，采取党支部自评、总支评价、群众评议的方法，促进支部转化升级。派驻了5名党建联络员到两新组织，指导企业组织建设。208月，对局老干支部进行了换届选举，产生了新一届的老干支部。在“七一”纪念暨表彰大会上各支部共有14名同志获得优秀共产党员的光荣称号。

三、健全各项规章制度，规范基层组织工作机制

围绕抓班子、带队伍、促发展的总体思路，把严格执行“四大纪律八项要求”作为抓好领导干部廉洁从政的工作重点，结合“三抓一促”主题实践活动和基层作风建设年活动，相继创新和完善了 “岗位职责”“议事决策”“选拔任用”“考核评价”“监督管理”“作风建设”等在内的六大类47项制度，包括局机关工作人员行为规范、局机关违反行为规范追究办法、车辆管理制度、项目资金管理制度以及接待管理制度等，同时，还制发了《市商务局惩防体系手册》，从而形成了一整套措施得力、体系完备、程序规范、监督有力的制度体系，实现了对“人、才、物”管理的全覆盖。通过制度建设，强化了机关建设和服务能力，增强了党组的权威性，提高了党员干部的自觉性。

四、加强监督，不断提高领导干部廉洁自律意识

廉政建设是党建工作的重中之重，我局始终紧绷廉政建设之弦，高度重视，不断加大反腐倡廉工作力度，在全系统营造了风清气正的良好氛围，没有监督的权力必然走向腐败，没有监督的自律必然流于形式。在抓责任落实、抓制度建设、抓教育自律的同时，我们始终没有放弃监督，坚持以他律促自律。一是加强党务政务公开，强化党内监督。一方面组织中层以上干部进行述职述廉，并将廉洁从政情况作为目标考核的重要内容，另一方面严格实行领导干部重大事项报告制度，纪检部门随时掌握领导干部子女经商、配偶安置、婚嫁丧事等有关情况，领导干部出国、出境坚持严格审批。同时为认真落实市委严肃干部人事纪律，我们组织全局党员干部认真学习干部选拔任用工作四项监督制度。二是规范办事程序，提升办事效率。为进一步推行廉洁从政，一方面强化财务审批、项目申报、审批、检查等环节管理，另一方面对“三公”消费和庆典情况进行了清理，机关“三公”支出较去年有明显的降低，商务项目资金安全有序。同时，按照“减程序、减时间、减费用”的要求，对行政权力和服务项目进行了认真清理，完成了我局三项审批职能的规范申报，切实解决审批程序复杂、重复审批等问题。

五、夯实党建基础，商务工作在开拓创新中不断发展。

由于我们坚持以党建促工作，通过党建抓手，充分发挥商务系统党员模范先锋作用，充分发挥党组的战斗力和堡垒作用，今年以来我市商务工作取得了有目共睹的成绩，对外开放水平显著提升，城乡流通网络呈现新貌，市场秩序得到有效净化，商贸企业改制工作顺利完成。全年来商务主要指标均获得显著提升，进出口完成4.29亿美元，同比增长25%，总量居全省第10位。其中出口完成3.49亿美元，同比增长36.4%，增幅位居全省第3位。实际直接利用外资3568万美元，同比增长54.6%。省外资金完成296.7亿元，同比增长121.9%。社会消费品零售总额实现551.04亿元，同比增长15.8%，初步开创了商务工作新局面。

回顾近一年来的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在不足之处。比如对党建工作重点难点问题研究不够，解决的办法还不多，各党组织之间工作不平衡，个别党务工作者有畏难情绪等。我们将认真贯彻落实党的精神，对照先进找差距，高标准严要求加强局党总支自身建设，建好队伍，创新思路，改正作风，不辱使命，在市直工委的直接领导下，在局党组的高度重视下，发挥新的更大作用，为推动商务事业科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。

2.书记党建述职评议制度 篇二

结合县委书记在县2020党组织书记抓党建述职评议暨干部选拔任用工作“一报告两评议”会上的点评和述职评议中自查出来的各类问题，结合统计工作实际制定了《2020党组书记抓党建述职评议结果整改方案》，并深入整改落实，现将整改推进情况报告如下：

一、存在的问题

（一）党建和业务统筹不到位。

一定程度存在重业务轻党建的现象，对于狠抓党建工作的力度不够，组织开展的个别活动有时存在重交差、轻实质和从简的现象。

（二）组织学习的系统性还需加强。

学习方式还有待进一步丰富。抓制度执行不够，执行效果上还需提升。

（三）对部分党员的管理还需加强。

抓党员监管不够，对有些党员干部缺少面对面、心贴心的交流，对他们存在的不足也没有及时督促提高。

（四）基层组织的创新力还需提升。

开展工作习惯用老办法、老经验，缺乏开创性、引领性措施。

二、整改措施落实情况

（一）推动党的建设系统化。

切实把党建工作摆在重要议事日程，结合县委党建工作总体要求，抓实党建各项工作

落地落实，把党建工作同业务工作有机融合，同布置、同检查、同落实，发挥党建引领作用。已完成细化支部委员责任分工，按照责任分工，将党建工作任务分解到各支部委员，形成支部委员既抓业务又抓党建局面，制定并完善了党建工作制度，进一步促进了机关党建规范化、制度化。

（二）推动学习教育多元化。

把加强党员干部学习教育作为党建工作的首要任务来抓，着力打造学习型机关。突出政治教育，以“两学一做”常态化制度化为契机，拓宽学习载体，创新学习方式，推动习近平新时代中国特色社会思想入脑入心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高党员干部党性修养。同时，结合局内实际，有计划地开展针对性强的业务培训，选派年轻干部参加省州县举办的各类培训，提高干部职工能力素质，不断提高干部职工适应新形势、解决新问题的能力。截止11月底，共计选派22人次参加省州统计局组织的各类培训12场次；组织开展县级各类统计业务培训7场次。

（三）推动作风提升标准化。

一是严格落实党风廉政建设“一岗双责”，局党组书记同各分管副局长，各分管副局长同干部职工层层签订《县统计局党风廉政建设责任书》；二是坚决把习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神落到实处，抓住重点领域和关键环节，修改完善了《统计局干部职工管理制度》，强化制度执行到位，坚决制止“四风”问题回潮，着力巩固贯彻执行中央八项规定精神成果。三是主动接受社会各界监督，坚决把纪律和规矩挺在前面，以监督倒逼服务水平持续提升。四是发挥党章党规、法律法纪的刚性约束，常态化开展督促检查，适时开展谈心谈话，确保各项工作落实落地。截止11月底，局党组书记开展谈心谈话23人次。五是按照统计系统全面治党相关要求和国家统计督察问题整改要求，进一步完善统计数据质量控制制度，落实党员干部和专业人员统计数据质量责任，强化主要统计数据评审，努力确保统计数据真实。

篇二

根据总公司《关于做好2020党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》（*****发〔2020〕98号）要求，现就**分公司党委书记抓党建工作情况报告如下，请各位领导、各位代表评议。

一、2020年履行党建工作责任情况

2020年，在省公司党委的正确领导下，**分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展主题教育为抓手，以“围绕发展抓党建

抓好党建促发展”为指引，认真落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，坚定“四个自信”，按照新时代党的建设总要求，紧紧围绕公司经营发展目标，推动全面从严管党治司向纵深发展。

（一）贯彻落实中央精神情况

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，作为全市系统党员领导干部首要的政治任务，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导；牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；不断增强“四个自信”，把“重振国寿再出发”作为战略任务，聚焦“全要素发展

系统化改革

专业化经营”，推动公司高质量可持续发展；落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规和规范性文件，严明政治纪律和政治规矩。

（二）履行党建工作责任情况

分公司党委认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”。一是把党建工作摆在更加突出位置。年初就研究制定了《2020年党建工作要点》，在延续既往的“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”总体原则的基础上，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面对党建工作进行了全面安排，将党建工作提到了公司经营管理的突出位置。二是建立健全党建责任考核制度。为了使基层党建工作落到实处，不定期对基层党支部党建工作开展情况进行检查，结束后进行党建工作综合考核评鉴，对于考核评鉴得分较低的单位，取消所在党支部评先树优资格。三是领导联片包抓落实。分公司党委成员和机关各部门负责人采取联片联点方式，对县区级机构进行包抓，所包抓单位的党支部为各自的党建联系点。对于包抓的党建联系点，党委班子成员均能利用下县业务调研机会，通过召开党员座谈会、开展谈心谈话、亲自参加组织生活会和党员民主评议会等方式，对基层党支部党建工作进行指导、督导。

（三）推动主题教育开展情况

按照“不划阶段、不分环节”的要求，紧紧围绕**这一主题，坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯穿始终、有机融合，努力推动主题教育真抓实做、高效开展。一是认真抓好学习教育。坚持读原著悟原理，制定党委中心组学习计划，其中9月份集中安排一周时间学习，10-11月每周集中学习1次。在学习基础上，党委班子成员围绕“强化理论武装、坚定政治信念”、“强化责任担当、履行历史使命”、“强化工作作风、树立良好形象”3个专题开展研讨学习和心得交流。二是深入开展调查研究。

党委班子成员带队，组成三个调研组，深入县区级机构及职场，坚持问题导向，聚焦问题短板，采取座谈交流、个别访谈，查阅资料、实地查看等多种形式开展调研，形成调研报告。结合调研成果，我以“践行初心和使命

推进高质量发展”为主题，为全体党员干部讲了专题党课，其余两位党委成员则在分管条线讲授专题党课。三是全面检视问题。召开主题教育检视会议，从党委班子成员到机关各部门负责人，对照工作职责履行情况，对照党章党规，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，在此基础上列出问题清单及整改措施。四是扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持把“改”字贯穿始终。对于在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，进行了系统梳理，并按照条线归口安排相关部门进行落实。

（四）夯实党建工作基础情况

落实国有企业党建30项重点任务，贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强基层党组织建设。一是落实三会一课制度。分公司党委要求各党支部每月召开一次支委会、每季度召开一次支部党员大会、党小组会议根据需要召开，支部书记每年至少上一次党课。在党建宣传载体党建方面，充分利用分公司网站、微信工作群等平台，大力宣传党的方针政策，展示基层党建工作的主旋律，宣传基层经验和先进典型，开辟党建工作宣传的有效阵地，树立正确的舆论导向。

二是规范做好党员发展工作。

在“成熟一个，发展一个，宁缺毋滥”的前提下，侧重从业务能手、优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员。2020年发展新党员5名，接收预备党员5名，吸收入党积极分子9名。目前下辖9个县区级机构均建立独立党支部，基层党支部覆盖率100%；县区级机构“一把手”党员占比100%。三是开展基层党务工作者培训。为了提高基层党务工作者的党务工作能力，通过视频会议形式举办了全市党务工作者培训班，邀请市委党校教授对党章党规以及《中国共产党支部工作条例（试行）》进行了详细解读。四是因地制宜打造党建活动场所。在场地、资金有限的情况下，机关党支部按照一室多用的原则，优化重组党建活动室，并扩展其综合功能，基本能够满足党支部的活动需求，方便党员同志自我学习及互相交流，成为了党员学习教育活动的有效阵地。

（五）加强党风廉政建设情况

持续深化纠“四风”工作，解决形式主义突出问题；开展纪律教育、警示教育，严格监督执纪问责，推进反腐败工作。

一是严格遵守纪律，带头廉洁从政。

坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，始终以党员标准严格要求自己，维护党员良好形象；带头廉洁从政，突出抓好制度建设，围绕经营发展、干部队伍管理、廉政风险教育等关键环节和领域，研究制定制度办法，从源头上强化权力运行监督制约；认真抓好廉洁自律，深入学习并严格执行《廉政自律准则》、《纪律处分条例》和党员领导干部各项规定，自觉

遵守公务用车、公务接待、个人重大事项报告等制度。

二是落实决策制度，规范权力运行。

凡涉及重大工作决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等重大事项都经党委会议讨论决定。在议事决策中严格执行“两会议事规则”，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，充分发扬党内民主，对重大问题集体讨论、集体决策、严格按照规则和程序办事。本人严格执行“一把手”末位表态制，充分发扬民主，不先定调子，不划定框架，坚持最后一个表态发言。

三是严肃党内政治生活，开展党委巡察及专项检查工作。

对2家县区级机构开展了党委巡察，对1家县区级机构开展了巡察“回头看”，对1家县区级机构开展了专项检查。针对存在问题，要求被巡察单位认真开展总结工作，制定整改落实方案，切实抓好整改落实工作。巡察“回头看”做到了100%全覆盖，提高和巩固了巡察工作效果。

二、存在的主要问题

（一）抓党建投入的时间和精力不足。

在安排部署工作时，虽然能够把党建工作一并考虑和安排，但是存在安排业务工作篇幅长、安排党建工作着墨少的问题，导致对县区级机构抓党建的压力传导、责任传导不够有力。

（二）抓党建督导落实力度不够。

由于工作头绪多，对基层党支部的工作更多地是作指导、听汇报，自己没有亲自去抓落实，造成了个别基层党支部在党建工作落实程度上打了折扣。

（三）党内政治生活开展不够规范、严肃。

县区级机构由于业务压力，党支部“三会一课”制度落实不够有力，一些支部组织生活会、支部会议、党课教育开展不够经常。

（四）党员思想政治教育方式方法单一。

一年来，各支部抓党员学习教育较多，但帮促学习成效转化还不够，存在学用脱节现象；在对党员进行思想政治教育过程中，往往采用宣讲、会议的传统灌输方式，无形地把教育者与受教育者对立起来，造成党员同志只能被动的接收，效果大打折扣。

三、下一步改进措施

在今后的工作中，**分公司将认真贯彻落实总、省公司各项决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决党建工作中存在的突出问题，全面加强党的建设，把党的领导融入公司经营管理的各领域、各环节，使党建工作成为推动公司经营管理的有力保障，为高质量发展保驾护航。

1.推动全面从严治党治司向纵深发展。深入贯彻落实十九届中纪委四次全会精神，持续推进党风廉政和反腐败工作。强化政治担当，履行主体责任，建立党委抓总、一岗双责、分层落实的责任机制，强化对重点领域和关键环节的日常监督，教育党员干部学规矩、懂规矩、守规矩，严格遵守中央八项规定精神，持续反对“四风”；严格执行党纪司规，发挥好党委主体责任和纪委监督责任；加大党委巡察、监督检查和执纪问责力度，营造良好政治生态。

2.持续深化主题教育。筑牢理想信念，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照党的十九届四中全会关于“建立**的制度”要求，把**作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。坚持以政治建设为统领，不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把党的领导融入公司治理的各个环节。

3.进一步抓实基层党建工作。深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，围绕县支机构党建薄弱点，重点抓好支部书记“带头人”队伍，推进基层“三会一课”、主题党日、集中学习、谈心谈话工作制度化、规范化。侧重从优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员，壮大基层党员队伍。

4.担当央企责任，助力脱贫攻坚。贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚安排部署，抓好政府部门工作对接，认真履行好帮扶工作责任，对帮扶贫困点从资金和智力上提供必要的支持。同时发挥加大保险扶贫优势，重点做好“两保一孤”保险的续保、宣传以及理赔、服务工作，有效规避贫困户因病、因灾返贫。

3.书记党建述职评议制度 篇三

今天，我们召开全县2019党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，主要任务是：听取各乡镇党委书记、街道党工委书记、县直机关工委书记和部分县直部门党组书记及其他区管基层党委(工委)书记履行抓基层党建工作职责情况述职，并进行大会评议，对2020年全县基层党建工作进行安排部署。

今天参加述职评议大会的有：XXX，共XX余人。

今天的会议有四项议程。

一是大会述职;二是大会测评;三是市委指导组领导讲话;四是安排部署2020年基层党建工作。

县委高度重视本次述职评议工作。为确保述职评议真正解决问题、取得实效，要求县委组织部结合平时掌握情况和巡视巡察反馈问题、督查调研发现问题，认真梳理起草了点评意见，县委常委会专题听取并逐一审定，县级包抓分管领导集体会诊把脉，力求问题查实找准、点到穴位，让述职单位整改有方向、有目标、有任务、有清单，以整改倒逼基层党建和全县各项重点工作有效落实。

本次会议在往年基础上，扩大镇党委副书记、组织委员、县直部门直属机关党委书记、副书记列席会议，目的就是让具体抓党建工作的同志，借助这个党建工作的“大考场”，明己之短、学人之长，共同学习提高。

按照“一述一评”的要求，每一位党委(党组、工委)书记述职后，由我代表县委，逐一进行点评。

现在，进行第一项议程，大会述职。

述职报告已书面印发大家，由于时间关系，每位同志的述职时间严格控制在X分钟以内，重点结合个人履行第一责任人职责讲问题、谈整改，请严格遵守会议纪律，自觉从严掌握时间。

1.首先，请XX同志述职。

..............对XX同志进行点评。

..............2..请X同志述职。

..............对XX同志进行点评。

..............(点评结束后)大会述职和点评到此结束。

下面，进行第二项议程，民主评议。

县委组织部已在会议开始前将述职评议表和评议意见表发给了大家，请认真填写。

大家评议时，不要仅限于今天述职的对象，要对所有乡镇、街道、部门、园区党委(党组、工委)书记抓党建工作情况进行评议。

填表时，要严肃认真、高度负责、出以公心，坚持“一把尺子量到底”，客观公正评价基层党委(党组、工委)书记履行抓党建工作职责情况，不打人情分，不搞平衡照顾。

下面开始填表。

大家把表填好后先放在桌子上，最后我们统一组织投票。

..............下面，进行第三项议程，请市委组织部XX同志作点评讲话。

大家欢迎。

..............同志们：

开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，是落实全面从严治党要求的一项重要制度安排。今天的党委(党组、工委)书记抓基层党建述职评议大会，既是一次展示成果、查找不足、传导压力的工作会，更是一次学习借鉴、明确方向、力促工作的推进会、部署会。

刚才，X位乡镇党委书记作了大会述职，我根据县委常委会审议意见，逐一作了点评，有X位部门(国有企业)党组(党委、工委)书记还向县委递交了抓基层党建述职报告。

总体来看，大家的述职从严从实，谈成绩实事求是，谈问题不遮不掩，谈今后的思路目标明确。

市委组织部XX同志今天专程到会指导，既肯定了我们取得的成绩，又指出了我县基层党建工作中存在的薄弱环节和突出问题，还对抓好下一步工作提出了明确要求，充分体现了市委和市委组织部对我县基层党建工作的关心和支持，对我们是激励更是鞭策，我们要学习好领会好，认真贯彻落实到今后的具体工作中。

2019年，全县各级党组织在县委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，在广大基层党组织的共同努力下，严格落实全面从严治党主体责任，全力推进基层党建各项重点任务，基层党建工作取得了一定成效。

一是履行抓基层党建责任更加到位。

坚持落实“五个一”工作机制，县委常委会先后X次研究部署基层党建工作，各基层党委(党组、工委)基本做到了每月定期研究落实党建工作任务，每位党委(党组、工委)书记领办落实X-X个基层党建项目，以上率下压实党建责任。组织部门常态化开展党建督查指导，有效传导了工作压力。

二是抓党建促脱贫攻坚成效明显。

组织实施了村党组织带头人队伍整体优化提升行动、贫困村集体经济破零行动、“党建扶贫·百千示范”计划等，整顿提升软弱涣散贫困村党组织X个，调整撤换贫困村党组织书记X名，召回撤换不称职驻村第一书记X名，全面消除贫困村集体经济“空壳村”，培树X个脱贫示范项目和XX名党员致富带头人，全县脱贫攻坚工作顺利通过省级评估验收。

三是党支部建设标准化工作扎实推进。

按照省委、市委部署要求，坚持分类推进、分步实施，打出动员部署、辅导培训、测试竞赛、示范指导、对标创建“五套组合拳”，在各领域培树标准化示范点XX个。

确定X个后进党支部，开展后进基层党组织“学习、整顿、提高”专项行动。四是各领域基层党建重点任务有效落实。

通过积极整改省委第四巡视组巡视反馈问题、开展基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动、“三会一课”制度落实不到位问题专项整治、推动国有企业党建工作进章程、巩固提升“两新”组织党组织覆盖质量行动，各领域党建工作得到了加强。

四是基础保障水平进一步提高。

按照做强街道、做实社区、做优网格要求，将街道工作经费由X万元提高到X—X万元，组建社区网格党支部XX个，落实每个支部XX元活动经费和支部书记每月XX元工作补贴。筹资XX.X万元，新建维修城市社区活动场所X个、村级活动场所X个，基层基础进一步夯实。

但从省市县巡视巡察反馈、组织部门督查考核和近期调研了解的情况看，全县基层党建工作中还存在不少突出问题和短板，主要有：

一是存在党建主体责任层层递减的问题。一些镇、街道党组织作用发挥不充分，落实县委决策部署不坚决、不到位，推进重点工作任务不够有力;一些单位重部署轻落实、重形式轻内容、重业务轻党建;有些党委(党组、工委)书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，履行职责不到位、压力传导不经常，导致一些党支部书记对党建工作不懂不学，不愿抓、不会抓，一问三不知。

二是存在基层党组织组织力不够强的问题。一些基层党组织有组织、无组织力，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力不强，街道社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互通的主动性不够，机关党建工作与业务工作“两张皮”现象仍然存在;一些镇村党组织抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的效果不明显，开展扫黑除恶专项斗争、推动移风易俗的引领作用发挥不到位;部分非公企业和社会组织党组织在凝聚服务职工、推动发展方面的组织优势缺失。

三是存在基层党建重点任务落实不到位的问题。一些基层党组织抓党支部建设标准化工作的意识和能力不强，学标议标不深入、对标达标不精准，落实标准规范打折扣;个别镇党委落实市委“三个一批”要求不到位，优化提升村党组织带头人队伍力度不大、措施不硬，对个别作风不实、推进工作不力、群众反映强烈的村党组织书记掩着护着不调整;部分村党组织引领发展集体经济的主动性不强，等靠要思想严重，村级组织“无钱办事”的现象比较普遍;街道社区党组织引领基层治理不到位，落实创建全国文明城市、大气污染防治等重大任务力度不够、效果不明显。

四是存在党员队伍教育管理监督不够严的问题。一些基层党组织对党员日常教育管理监督抓得不紧，“三会一课”“X+X”主题党日等组织生活开展不经常;一些党员组织观念和纪律意识淡薄，长期不参加组织生活，有的党员把自己混同于一般群众，甚至参与赌博、参加封建迷信、酒驾醉驾等。

五是存在干部队伍作风不严不实的问题。个别党委(党组、工委)落实重点工作进展缓慢，有安排、无督办，不落实、落不实，做表面文章;有的党组织以文件落实文件，照抄照搬，甚至编造材料;一些干部不担当、不作为，虚于应付、弄虚作假;一些驻村干部在岗不在位、“两头跑”“两头晃”。

以上这些问题，表现在基层，但根本还是我们的镇、街道、部门、园区党组织书记主责主业意识不强，能力不足、作风不实，第一责任人职责落实不到位，习惯于当甩手掌柜、当“二传手”上级党组织书记不亲自抓、抓不紧，下级党组织书记就不真抓、抓不实。下一步，县委将紧紧扭住这些问题不放，采取有力措施推动整改，以问题整改促进各项工作整体提升。

下面，我就贯彻落实全省、全市基层党建述职评议大会精神，抓好2020年全县基层党建工作，讲五个方面的意见。

一、强化政治引领，扛牢主责主业，把牢基层党建工作正确方向

党的十八大以来全面从严治党的实践证明，不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，甚至会跑偏走弯路。我们抓基层党建工作，必须把政治建设摆在首位，不断强化理论武装和思想引领，确保各项工作沿着正确的方向顺利推进。

(一)必须把政治建设作为第一要务。

政治建设是党的根本性建设，必须旗帜鲜明讲政治。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署，在引领和服务群众上干在实处、走在前面。必须做到严肃党内政治生活不含糊，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度;坚持民主集中制，健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制，推动治理体系和治理能力现代化。

(二)必须把理论武装作为首要任务。思想建设是党的基础性建设。总书记出：“领导干部加强学习不仅是个人行为，更是政治责任”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决一系列现实问题的思想武器。

要按照中央和省委、市委部署要求，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实。

各领域基层党组织要认真研究谋划，利用基层党校、道德讲堂、远程教育等平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。

全县党员领导干部要带头抓学习，不断从习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中汲取智慧和力量，为我们判断形势、思考问题、谋划工作指引方向、提供动力。

(三)必须把抓好党建作为最大政绩。

总书记指出：“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。我们落实中央和省市抓基层党建的各项决策部署，关键要做到“三个务必”。

一是思想上务必高度重视。实践证明，凡是基层党建抓得好的地方，工作都开展得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位。今天参加会议的各位同志要牢记自己的第一身份，那就是党组织书记，是书记就要把抓好党建工作作为“主题主责主业”，树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识、责任意识，将“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行。

二是部署上务必务实有效。各位书记要拿出足够的时间和精力研究解决党建工作中的重大问题，将党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进，坚决防止和克服对党建工作不想抓、不真抓、不常抓倾向，坚决防止和克服党建工作轻落实、轻考核、轻问责现象。要坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，每月专题研究一次党建工作、每季度召开一次党建工作分析调度会、每半年开展一次基层党建观摩交流、每开展一次基层党建述职评议，经常性传递责任、传导压力，靠牢压实班子成员“一岗双责”和支部书记第一责任。

三是推进上务必大胆创新。近年来，我县的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，但总体创新少、亮点少。市委XX书记在X月X日点评X县基层党建工作时指出：“X县作为百万人口大县，城市和农村党建工作特色亮点不突出，在总结推广、深化拓展上下的功夫不够”。2020年，我们必须在基层党建工作上出思路、出措施、出成果，全力打造品牌、培树亮点。

各基层党委(党组、工委)要拿出敢闯敢试的勇气，把创新的要求贯穿基层党建工作每一个环节、每一个步骤。各镇党委要紧紧围绕党组织引领产业扶贫、乡村振兴、村级集体经济发展等，总结提炼特色做法，培育党建品牌。

街道社区党组织要深入挖掘街区独特优势，围绕区域化党建、服务型党组织建设、智慧党建、共驻共建等，积极探索有效做法和载体，培育街区党建文化。每个基层党委(党组、工委)至少打造X个可借鉴、可复制、可推广的党建品牌。县委组织部要适时组织相关领域党组织书记赴外观摩学习，为打造富有X特色的党建品牌提供借鉴。

二、选优工作力量，建强基层组织，扎实推进抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴

虽然我县已实现脱贫摘帽，但这只是完成了脱贫攻坚的阶段性目标，不是终点，而是新的起点。现在我们一方面要抓好脱贫攻坚巩固提升，另一方面要全力推进乡村振兴，要下足绣花功夫，啃一些难啃的“硬骨头”，力争见到更大成效。

(一)把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。总书记指出：“帮钱帮物，不如帮建个好支部”。党的力量来自组织，实施乡村振兴战略，必须率先推动组织振兴。

一要持续实施组织力提升行动。要认真学习贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》，突出政治功能，加强对农村各类组织和各项工作的全面领导。要组织开展“感恩奋进”主题教育和干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验、群众讲党恩、做新型农民“四讲一做”行动，深入细致做好思想发动和精准帮扶工作，切实打通脱贫攻坚“最后一公里”。

二要持续整顿软弱涣散基层党组织。各镇党委要对所有村级班子进行全面分析研判，围绕组织能力弱、办事不公等X个方面的问题，倒排确定一批软弱涣散基层党组织。县委组织部负责，按照“党群部门到弱村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到产业村”的思路，安排县直部门机关党组织与软弱涣散村党组织一一结对，调配得力干部蹲点包抓指导。这项工作已经开展了一段时间，对夯实基层基础发挥了重要作用，但也有一些基层党组织整顿提升效果不优，要适时开展“回头看”，建立整顿效果检验机制，把这项工作做扎实。

三要着力构建产业扶贫组织体系。各镇党委要按照“三链”建设要求，大力加强产业链党组织建设。县委组织部要会同县委政研室、县扶贫办、县农牧局，研究分析牧原集团扶贫模式，结合我县实际，谋划制定党建与扶贫、产业深度融合的思路和措施，探索推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+贫困户”党建扶贫模式，构建以龙头企业、产业基地、合作组织等为支撑的产业扶贫组织体系，确保户有增收项目、村有致富产业。

(二)选优配强村党组织带头人队伍。

去年以来，按照市委“三个一批”要求，全县调整不胜任工作的村干部X名，处理村干部X名，补充村干部X名，进一步优化了村级班子，取得了一定成效。但还有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞒下、作风漂浮，甚至违纪违法，必须下重拳、出实招，彻底整治。

一要继续推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动。

县委组织部要有重点的确定一批村级班子，适时开展分析研判，深挖问题线索，提出调整撤换意见。

各镇要结合今年考核和民主评议党员工作，对精神状态不佳、作风不实、摆老资格、占着位子不干事的村党组织书记坚决予以调整;对查实严重侵害群众利益、民愤极大的，依纪依法严肃处理。

二要扎实开展村“两委”换届工作。

按照中共中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》，今年底换届之后，村党组织任期将改为X年，选优配强村“两委”班子至关重要。要建立村“两委”候选人负面清单，推行村“两委”正职三级联审机制，严格程序步骤、严肃换届纪律，严把人选质量，着力选拔一批政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实的村党组织书记，稳步推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。

要健全第一书记服务管理机制，严格落实第一书记六项管理制度和六项保障机制，组织开展“到村为什么、在村干什么、为村留什么”专项教育，激励第一书记在脱贫攻坚一线担当作为。驻村干部脱岗失管、工作不力的，同步追究所驻镇和派出单位主要领导责任。

三要加大村级后备干部培养储备力度。

各镇要认真实施村党组织书记梯级培养工程，专门制定发展农村优秀青年党员计划，有重点地把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部。

今年上半年，各镇要按每村不少于X名的标准，精准储备一批村级后备干部，通过集中培训、结对培养、实践锻炼等途径，提高综合能力，为村“两委”换届做好人事储备。

(三)充分发挥农村党员干部先锋模范作用。党员是群众中的先进分子，各项工作就应该走在前面、发挥模范带头作用。如果农村党员大部分能成为勤劳致富的带头人，带领贫困群众一起发展，这一力量将是十分巨大的。要鼓励和支持党员带头创办领办合作社、致富项目，在项目、资金、技术、信息方面给予支持。要组织有带富能力的党员与重点脱贫对象结成对子，帮助贫困户脱贫。每个镇都要选树一批党员致富带头人，大力宣传他们的先进事迹和经验，让广大群众学有榜样、干有目标。

(四)积极培育壮大村级集体经济。

发展壮大村级集体经济，是抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴的一项重要任务。2019年，区财政下拨XX万元专项扶持资金，全面消除了贫困村集体经济“空壳村”。但深入分析，全县绝大多数村集体经济实力弱，缺乏长期稳定的产业支撑。截止2019年底，全县村集体经济收入达到X万元以上的只有X个、占行政村总数的X.X%，X万元以上的只有X个、占X.X%，收入在XX元以下的有XX个，占X.X%。各镇要引导村党组织立足村情、因地制宜，通过资产盘活、资源开发、产业带动等方式，盘活农村资金资产资源，推动富民产业和村集体经济发展壮大。要积极打通“输血”通道，引导村党组织与本村在外创业成功人士对接联系，采取募捐资金、引进项目等方式，帮助各村发展集体经济。县农牧局要抓紧制定发展壮大村级集体经济三年行动计划，提出扶持发展村级集体经济的具体措虑，村集体经济收入怎么用?用施办法，今年底确保X%的村收入达到X万元以上。同步要考在哪里?如何产生效益?县级层面要出台管理办法，以制度的形式规范起来，确保不出问题。

三、树立系统思维，理顺体制机制，着力构建城市基层大党建格局

城市基层党建工作是个大系统，涉及区域、行业、单位等方方面面，不能固守原来的社区、园区、机关、企业等分类，各讲一套、各自为政，而要树立系统思维，打破传统壁垒，理顺体制机制，整合各类资源。

当前，我县城市基层党建工作比较滞后，工作理念、工作机制、工作方式跟不上城市发展步伐;街道社区党组织统领城市基层工作的机制还不健全，机关、企事业单位参与共驻共建的积极性不高;社区党组织引领基层治理、服务居民群众的模式单一、创新不足，缺乏叫得响的党建品牌。这些都需要我们拿出更多的精力、更实的举措加以解决。

(一)县级层面要履行具体指导责任。

县城市街道社区工作协调领导小组要及时研究解决街道社区工作中存在的具体问题，提出工作思路，加强具体指导。

组织部要加强对城市街道社区党建工作的检查指导和协调服务，负责建强街道社区党组织。

编办要认真研究落实街道社区减负增效政策，建立街道权力清单、责任清单，优化调整街道职能、机构设置和力量配备，全面规范社区服务事项，取消社区考核评比项目，建立社区工作事项准入制度，使街道社区党组织有时间和精力做好服务群众等本职工作。

财政、民政、发改、建设部门要加大对城市街道社区的资源投入和政策支持，为社区办公服务用房和社区公益性服务设施建设提供便利条件。

其它各部门要围绕各自职能，把支持和帮助街道社区建设作为为民办实事的重要内容，在街道社区建设中发挥积极作用。

(二)街道层面要落实统筹协调责任。

充分发挥街道大工委作用，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来，统筹抓好社区、辖区单位党建工作，统筹推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。

要建立区域化工作联席会议和共建议事会议制度，主动与驻区单位党组织开展“契约化”共建，建立需求清单、资源清单和项目清单，双向认领、双向服务，组织开展以“五个一批”为主要内容的共驻共建活动，确定一批联系干部、下沉一批项目资金、共享一批活动场所、签订一批共驻共建协议、联合开展一批活动，构建以街道社区党组织为核心，驻区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建新格局。

(三)社区层面要落实兜底管理责任。

社区党组织要强化政治功能和服务功能，加强与辖区内小微企业和社会组织协调互动，对各类基层党组织党建工作实行兜底管理，采取灵活多样方式，着力加强商务楼宇、商圈市场及互联网业党组织建设。

充分利用信息化手段，建立服务群众的扁平化机制，开展个性化、点单式、精细化服务。

扎实开展在职党员到社区报到开展志愿服务活动，建立在职党员“工作在单位、奉献在社区、服务双岗位”长效机制，采取积分管理、双向管理方式，引导广大党员在大气污染防治、创建全国文明城市、城市基层治理、拆临拆违治乱等重点工作中发挥先锋模范作用。

四、强化标准意识，大抓基层支部，全面提升各领域基层党建工作质量

中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，既对加强支部建设提供了制度依据、明确了工作标准，又对党委(党组)和党组织书记抓党支部建设赋了权、明了责。

全县各级党组织和广大党员要逐章逐条学习领会，结合实际贯彻执行。

(一)扎实推进党支部建设标准化工作。

按照省委部署，去年，我们在农村、机关和国有企业X个领域开展了党支部建设标准化工作;今年，要在街道社区、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域全面推开。

党支部建设标准化工作不仅仅是立标识、建旗台、挂牌匾，更重要的是对照党支部建设标准化手册，围绕政治建设、组织建设、组织生活、班子建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等规范，一项一项抓对标，一个支部一个支部抓争创。

全县各级党组织要牢固树立标准意识和质量理念，坚持抓两头促中间，认真实施先进引领、中间提升、后进转化三项工程，扎实搞好后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动，全面提升党支部建设质量水平。

要把工作重点放在规范支部工作、提升支部建设质量上，避免过多的检查评比，更要防止和纠正编表册造台账、赶进度搞验收。

(二)认真落实各领域基层党建重点任务。

基层党建工作成效怎么样，最终要看基层党组织能力强不强、作用发挥得好不好。

要结合正在开展的机构改革，同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作，下功夫解决好机关党建“灯下黑”问题。

国有企业要全面贯彻总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话精神，突出重点，着力打通“中梗阻”，使党建工作和企业经营管理同步推进。

公立医院要健全党委领导下的院长负责制，调整充实配强党组织书记，完善相关议事决策制度。

要重视做好流动党员管理服务工作，探索建立区域联动机制，坚持党员走到哪里党的工作就跟进到哪里。要认真抓好军队退役人员党员组织关系转接工作，坚持管理和服务并重，有针对性地解决好遗留问题。

(三)积极探索推行信息化党建。

近年来，市县组织部门先后开发建设了“X党建”云平台、“X微党建”微信公众平台和“千里眼”视频培训系统，督促村、社区党组织开通了党支部微信群，在传播党的声音、开展交流学习、服务管理党员等方面发挥了积极作用。

这些信息化载体，一定要管好用好，确保发挥实效。各基层党委(党组、工委)也要积极探索创新，不断丰富党员教育管理的方式和内容，为党员干部群众提供更加便捷高效的服务，以信息化手段开辟基层党建工作的新阵地。

五、严明纪律规矩，持续改进作风，推动全面从严治党向纵深发展

市委书记X同志在点评X区基层党建工作时指出：X区部分党员干部还存在不担当、不作为、胡作为，不愿担当、不想担当的问题，一些乡镇、部门全面从严治党责任压力层层衰减，政治站位不高，工作不落实、落不实和“中梗阻”现象比较突出，一些党员干部不讲规矩、不守纪律，为官不为、作风不实。上述问题，点得准、点得实，找准了我县干部作风不实的具体表现和各项重点工作落后的真正原因。

全县各级党组织必须把作风建设摆在更加突出的位置，牢固树立“作风代表党性，作风决定成败”的理念，持续用劲，久久为功，推动全面从严治党要求延伸到每一个支部、每一名党员。

(一)持续深化“作风改善发展环境建设年”活动。

在全市基层党建述职评议大会上，市委X书记对我县提出的抓作风转作风的思路和措施比较肯定，认为很有必要。

下一步，我们要下决心抓好落实。近期，县委已派出专门工作组，在全县范围内查找和梳理作风方面的突出问题，并拍摄专题片，适时在全县领导干部大会上通报亮相，对重点工作落实不力、干部不担当不作为、服务态度生硬冷淡等问题，坚决问责一批、处置一批、警示一片。

我们要动员社会力量抓监督，在全县“两代表一委员”、民主党派、企事业单位等社会各界人士中选聘X名作风监督员，全覆盖、无死角开展作风监督。

要开展公开亮丑比赛，评选“办事最难窗口”，不是“最好窗口”，看看哪个窗口服务态度差、哪个窗口让老百姓来回跑、跑断腿。

要开设“一把手谈作风”专栏，在电视、报纸、网络等媒体设置曝光台，对发现作风方面的问题、破坏发展环境的问题、损害企业和群众利益的问题，坚决做到有责必问、问责必严、彻查严办。

(二)从严加强党员干部教育管理监督。

基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着直接教育、管理、监督党员的重要责任。要加强党章党规党纪教育，组织党员持续深入学习党章和纪律处分条例等党内法规，不断增强党员意识、纪律意识。

要教育引导党员带头移风易俗，自觉抵制高价彩礼等陈规陋习，弘扬新风正气。

县委组织部要尽快研究出台X县离退休党员、生产一线党员、流动党员分类管理办法和各领域党员行为规范，坚持以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，最大限度地关心保护干部。

各级党组织书记要始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。

(三)始终保持惩治腐败的高压态势。

2018年8月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》正式施行，2019年9月《中国共产党问责条例》正式施行，更加鲜明地向全党释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面，进一步增强纪律意识、规矩意识，持续深入落实中央八项规定精神和实施细则以及省市县委各项规定要求，做到心有所戒、行有所止。

要紧盯优惠政策执行、补助款物发放、扶贫资金使用管理等重点环节、重点部位，加强监督执纪问责。

坚决杜绝党员干部利用名贵特产类资源谋取私利、利用宗族或黑恶势力欺压群众等违纪违法现象。

要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，典型案例通报曝光，让群众知晓，让基层干部受到教育。

4.书记党建述职评议制度 篇四

根据地委组织部、地区教育实践活动办的要求，今天我们组织召开乡镇、街道党委书记抓基层党建工作述职评议专项会议。市委常委、地区教育实践活动督导组、市党建工作领导小组及教育实践活动领导小组成员、乡镇（街道）党（工）委书记，还有部分村（社区）“两委”正职、“两代表一委员”、农村“四老”人员、十户长（楼栋长）、大学生村官及群众代表参加会议。地委组织部常务副部长李xx同志亲临会议进行指导。

市委对全面开展基层党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核工作高度重视，按照中央、自治区党委、地委的要求，专门研究下发了《xx市XX年全面开展乡镇、街道（村、社区）、市直党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，对各级党组织做好述职评议工作的内容、方法、步骤进行了详细安排，提出了具体要求。

自治区党委组织部对这次述职评议的要求，是注重工作实绩，问题导向鲜明，有效传导压力，交流推动工作。市委认真贯彻落实自治区党委、地委要求，各基层党委深入基层调查研究，认真思考问题，各基层党委书记亲自审定述职材料。通过开展述职评议，推进了学习提高、深入思考，发现问题、总结经验，理清思路、解决问题，推动落实、促进稳定。可以说，今天的述职大会开得很成功，既是一次总结成绩、查找不足的会议，又是一次开拓思路、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、奋勇争先的动员会，达到了自治区党委和地委提出的以党建述职推动各项工作的目的。

1月27日，xx书记专门听取了各县市委书记抓基层党建工作专项述职，对进一步落实好述职评议制度，夯实基层基础提出了明确要求，自治区党委组织部部务委员、自治区党委基层办主任刘xx就做好今年基层党建工作提出具体意见，为我们进一步做好各项工作指明了方向。下面，我就贯彻落实xx书记和刘xx主任的讲话精神，更好地做好述职评议考核工作，推动基层党建工作再上新台阶，讲三点意见。

第一、建章立制，坚定不移落实党组织书记第一责任人职责

党的十八大以来，总书记对党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。各级党组织书记特别是乡镇、街道党（工）委书记要认真学习领会，主动适应从严治党新常态，把思想认识统一到中央精神和自治区党委、地委的部署上来，把抓好党建作为最大政绩，强化主业意识，落实乡镇和街道党工委书记的责任，积极主动作为，抓具体、抓经常、抓难题，更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。各乡镇街道党（工）委书记要聚精会神抓党建，把村和社区党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，沉下心来下功夫、不折不扣抓落实。各级党组织书记要着力推动示范引领，认真履行“第一责任人”职责，切实肩负起“强一方基础、保一方稳定”的重要责任，在真抓落实上下功夫，在善抓落实上下功夫，在长抓落实上下功夫，以履职尽责的实际行动，形成各级党组织书记身体力行、示范带动抓基层党建工作的良好氛围。各党委、工委书记要把握基层党建工作规律，坚持高标准、严要求，注重运用科学方法，深入基层研究，以改革创新和钉钉子精神推进党建工作点面结合、均衡发展、整体推进。要认真谋划和统筹推进基层党建工作，进一步梳理明确乡镇、街道、村、社区党建工作职责，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入，推动基层党建工作迈上新台阶，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实xx市社会稳定和长治久安基层基础。

抓好党建工作，必须抓好责任制，责任制的落实主体就是党组织书记，就是第一责任人。开展市、乡、村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，是落实中央提出的“从严治党、思想建党、制度治党”的具体措施，是推动建设基层党组织坚强战斗堡垒的必然要求，是对基层党组织书记履行党建工作“第一责任人”职责的强化和创新。这项制度的建立，有利于增强党建工作第一责任人的责任感、使命感，有利于提高基层党建第一责任人的管党能力和水平，为检验基层党建第一责任人的工作成效提供了新的载体。各党（工）委要把开展基层党建工作述职评议，作为落实基层党建责任制的有力抓手，精心组织实施，并把这项工作常态化、长效化、制度化。乡镇、街道近期内也要集中听取村、社区党组织书记的述职汇报，开展民主评议，上下联动推动xx市各级党组织书记抓基层党建工作的自觉性和主动性。市委组织部要加强指导，确保取得实效。要按照统一程序，紧紧围绕重点工作确定内容，突出问题导向、找准主观原因，严字当头、实字为先，层层压紧、传导压力，述出优劣、评出辣味、考出动力，推动工作到位。今后，市委对乡镇、街道班子的考核尤其是对书记的考核，首先看书记履职抓党建工作的实效，并加大这方面的权重。市委将把述职评议结果纳入领导班子和领导干部考核体系，将考核与平时考核相结合，用好考核成果，对那些只在其位不谋其政，党建任务落实不好的，将采取约谈、诫勉谈话等方式提出警告和批评，问题突出的要作组织调整，确保责任制落实到位。

第二、凝心聚力，坚定不移落实基层服务型党组织建设要求

加强基层服务型党组织建设，是党中央对基层组织功能的重新定位，也是提升基层组织战斗力、凝聚力的根本途径。我们今后一个时期的工作重点，是按照基层党组织建设新“六有”目标，抓好基层服务型党组织建设。要将抓基层党建工作与保稳定、促发展、惠民生紧密结合起来，把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众上来，把争取人心、凝聚民心作为党的基层组织建设的出发点和落脚点，通过加强基层组织建设，夯实维护社会稳定、长治久安基础，以大事不出、小事也不出来检验基层党建工作成果。要把服务群众、做好群众工作作为村和社区党建的核心任务贯穿始终，作为基层干部的基本职责，进一步创新服务方式、拓展服务领域，落实服务举措、强化服务功能，提高服务群众的针对性和实效性，提升基层党组织凝聚民心的吸引力。要认真贯彻落实在职党员进社区和党员干部直接联系服务群众制度，每名党员干部都要联系各族群众，与他们交朋友，结亲戚，建立深厚的感情，进一步凝聚民心民力民智。要创新推广特色党建载体，大力推广“家庭党校”、服务群众“七个一”经验、深入推进“在职党员进社区”、“四议两公开两监督”、“四讲四送”等好经验好做法。要深入开展第二批“访惠聚”活动，以突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去极端化”。各工作组要带着深厚感情和使命责任，以“三项重点工作”统领访惠聚工作“六项任务”，面对面了解群众所思所想，有针对性地做好宣传教育群众、联系服务群众和团结凝聚群众的工作，用感情影响行动、以真情换真心，架起联系服务群众、凝聚人心民心的“连心桥”。

第三、强基固本，坚定不移树立“基层重要”的核心理念

近年来，市委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央第二次xx工作座谈会和自治区党委八届七次、八次全委（扩大）、地委扩大会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立“好人要让基层干部去当、好事要让基层组织去办”的思想，重视基层、加强基层、服务基层，进一步完善各项工作机制，在人力、物力、财力等方面，加大对基层党组织的支持和保障力度，基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力进一步增强，基层基础得到了进一步夯实。

总书记指出：xx工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举。xx市各级基层党组织书记要准确把握中央、自治区党委和地委对加强基层党建工作的目标定位和基本要求，进一步牢固树立基层党组织的领导核心地位，通过教育培训提高村、社区两委班子法治治理能力和辖区党员维护稳定的意识，落实党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作部署，提升辖区居民的安全指数、幸福指数。各基层党组织、尤其是书记，要始终坚持围绕社会稳定和长治久安总目标，抓好服务型基层党组织建设和法治治理能力建设，突出解决好兵地、铁地、军地、油地结合部和城乡结合部的党建工作薄弱问题，建立联动机制，夯实ww基础。要把增强基层党组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创造性作为核心任务。重点抓好整顿软弱涣散基层党组织工作，把软弱涣散基层党组织整顿作为应对“三期叠加”严峻形势、维护社会稳定的当务之急，作为实现科学发展、长治久安的长期任务，采取“一支部一对策”，重点从配强书记、健全班子、加强教育、改进作风、去极端化、完善制度等方面整改提高。要一个村一个村整治、一个社区一个社区梳理、一个阵地一个阵地巩固。按照《xx市全面整顿基层党组织工作实施方案》要求，各乡镇、街道已梳理出了报自治区17个，xx市自行整顿12个软弱涣散基层党组织，按照近期自治区党委组织部安排，我们又将报自治区整顿比例扩大到15%，增加6个基层党组织作为重点整顿对象。市四套班子成员均已明确了联系点，指导基层党支部制定了整改台账、明确了具体措施和整改时限，各基层党组织也要切实负起责任，针对存在的问题，一条一条的进行整改，并建立长效机制，从根本上改变一些基层党组织软弱涣散的状况。要按照地委要求，在乡镇、街道设立专兼职统战、民宗、综治专干，选准配强支部书记，选好“领头羊”；在城乡结合部、流动人口和矛盾纠纷较多、宗教氛围浓厚的村，实行村“两委”正职分设，村民小组长单设，并研究制定村民小组长激励措施和办法，建设一支适应新形势要求的高素质基层干部队伍；各基层支部要认真落实“四知四清四掌握”工作机制，全面开展村级组织“星级化”创建，健全共青团、妇代会等群团组织，建好用好村级组织活动场所；坚持用身边的事教育身边的人，大力宣传各族群众身边的民族团结先进典型，用各民族互帮互助的感人典型事迹教育引导各族群众；用好“五把钥匙”，采取“一帮

一、多帮一”的方式，巩固教育转化成果，全力“去极端化”；坚持统筹各领域党建工作，建立区域统筹的协调联动机制、双向沟通服务机制、党员共管机制，定期召开观摩会、交流会和协调会，抓好城乡、兵地、铁地、油地结合部和部队、武警驻地、工农业园区等重点部位的区域化党建工作，探索街道与辖区企事业单位大党建格局，组建居民区、商务区、开发区等区域性党组织，推进基层党建和ww工作形成合力；大力推进基层治理法治化，建立农村和谐稳定顾问团机制，力争为每个乡镇、街道聘请1—2名法律顾问，依法维护群众利益，依法化解社会矛盾，引导广大群众遵法信法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，把基层治理纳入法治化轨道。要着力推动基层组织保障到位，在全面落实基层组织运转经费、服务群众专项经费的基础上，严格落实地委提出的将乡镇、街道服务群众专项经费增加到100万元的要求，逐步推进村干部、社区干部报酬与机关事业单位干部同工同酬；加大对边远乡镇的支持力度，研究制定人、财、物等方面的差别化政策措施；认真梳理乡镇、街道、村、社区职权，积极探索赋予乡镇、街道对垂管站所的考核和经费使用“两项权力”，推动乡镇权责一致，推进各方面资源向基层倾斜汇聚。要发挥“访惠聚”工作组作用，进一步为基层组织和基层干部扬威立信，打造一支永不走的工作队。

5.书记党建述职评议制度 篇五

大宁县畜牧中心党支部书记抓基层党建

工作专项述职报告

半年来，我中心党支部在县委、县委组织部的正确领导下，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以基层组织建设年活动为抓手，创建学习型党组织，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，有效地促进了各项工作的顺利开展。下面，我就履行基层党建工作职责情况述职如下：

一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责

首先以自身建设为切入点，狠抓了党支部班子建设。多年来，我始终坚持把“识大体、顾大中心、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容。通过集体学习和自学的方式，学习了《党章》、总书记的《七一》讲话以及落实中组部“三级联述联评联考”制度和县委抓基层党建的责任机制等，进一步提高了自己和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强了班子成员的大中心意识和整体观念，避免了工作上的失误，使支部班子的凝聚力、战斗力得到了大幅提升。

其次以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。为了使各项党建活动能有力进行，我支部建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员联系

群众制度、党务公开制度等，增强党员的党性意识；并根据年轻干部的个人素质，发展了3名入党积极分子，为发展壮大我支部的队伍奠定了良好的基础。

第三以廉洁从政为着眼点，狠抓了纪律作风建设。围绕县委提出的“四个年”活动和“党的纯洁性学习教育”活动，在广大干部职工中开展工作作风整顿活动。通过组织生活、上党课等多形式、多渠道的教育活动，把从严治党的要求转化为党员干部的自觉行动，不断提高党员队伍的思想理论水平，管理水平和职业道德水平，激发每个党员干好工作的责任感和使命意识，使我中心干部廉洁从政意识和机关纪律作风有了大的提升。

二、抓载体，增活力，深入开展“基层组织建设年”活动。

一是开展“三比三创”活动”，推进“基层组织建设年”活动深入开展。中心党支部从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，在党员干部中普遍开展了“设岗定责、依岗承诺”活动，在机关党员干部中开展了“三比三创”活动（比学习，创一流队伍；比工作，创一流业绩；比作风，创一流风貌）等载体活动。通过岗位建功，先后有五人分别被市局和县委、县政府评为先进个人，展示了畜牧系统人员的良好形象。

二是围绕羊业突出抓好服务工作。我支部结合自身实际，以扩大羊业规模和提升产业水平为活动载体，深入开展

了“争两先创五好当先锋”活动。要求全体人员包村包户开展零距离服务。截止2012年6月底，全县生产种羊7454只,完成任务的64%；猪存栏10403头，其中三元杂交猪621头，完成年任务的62%；肉类总产量899.3吨，完成年任务的53%；禽蛋产量321吨，完成年任务的54%；集中清理兽药市场，完成1户兽药经营企业gsp认证；新建了4个小区，完成年任务的100%。共下乡达2000多人次，免疫畜禽18.5万头（只），免疫率和耳标佩戴率均达100%，消毒15万平方米，抽检530头份，全部达到省定标准。确保了我县不发生重大动物疫情，确保了全县人民群众吃上放心肉；既保障了全县公共卫生安全和畜牧业的健康发展，又把基层组织建设年活动转化为群众“看得见、摸得着、得实惠”的具体行动，总之，通过我中心全体干部职工的共同努力，在今年二月份召开的全市经济工作会议上我县被评为畜牧工作先进县，我中心被市局评为畜牧工作先进单位。

三是存在的问题。半年来，在县委的正确领导下，自己在履行基层党建工作责任方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，与上级党委的要求还有一定差距，主要是制度坚持上还不够经常;支部战斗力不够强;有些党员干部的理论水平、政策水平不够高;个人学习抓得不够紧，自身知识结构、领导水平和能力与领导的要求还有一定差距。

三、抓落实，促发展，以党建带动全年各项工作任务顺利完成

在今后的工作中，我支部将认真分析工作中存在的问题和不足，积极研究改进措施，结合党建工作实际在以下几方面推进工作：一是将继续围绕市局和县上年初确定的目标任务，以饱满的工作热情和求真务实的精神投入到工作中来，力争实现“1234”奋斗目标，具体是：围绕服务羊业这一中心，抓好动物重大疫病防控和肉食品安全两个重点，探索猪—沼—果三位一体农业发展模式，争取实施四个项目。二是加大学习培训力度，进一步提高基层党员干部对党建工作的认识，提高基层党员干部理论水平和政策水平。在抓好培训的同时加强自身学习，努力提高自身修养，坚持不懈的抓好党建工作，争取做到让上级放心，让群众满意。三是进一步加强党务、政务的民主管理和民主监督，努力提高畜牧系统党员干部的政治素质，为建设畜牧强县做出新的、更大的贡献。

6.书记党建述职评议制度 篇六

同志们：

刚才，我们听取了6个单位党组织书记的工作述职，相信大家通过比较，对自身的工作情况也有了进一步的认识。下面，我就20XX市直机关党组织书记抓基层党建工作进行一个整体点评。

2020年，在市委的坚强领导下，市直机关各级党组织认真贯彻落实中央、XX党委和XX市委关于机关基层党建工作的部署要求，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，立足实际、突出重点、真抓实干，机关基层党建工作水平有了明显提升。突出表现在以下四个方面：

一是基层党组织书记抓党建的主责主业意识明显增强。

市直机关各级党组织认真落实管党治党主体职责，党组织书记认真履行抓党建第一责任人职责，履职尽责能力明显提升。党组织书记对党建工作定期研究部署、定期调度推进，定期督促落实已成常态，抓党建的劲头更足、举措更实，成效也更明显。各级基层党组织管党治党能力水平进一步提升，党组织建设出现可喜变化，一些原来工作靠后的单位迎头赶上，党建工作取得明显进步。

二是基层党组织的模范带头作用进一步凸显。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“加强和规范党内政治生活推进年”为重点，结合服务“脱贫攻坚”“五城联创”等中心工作，围绕“深学、实做、真改、抓带”，各基层党组织和广大党员干部都能将党建工作与中心工作深度融合，党员身份感和基层党组织的带头作用进一步凸显。

三是党建引领工作成效显著。

党组织在引领业务工作中的地位更加突出，作用发挥更加明显。重要岗位、部门实现了业务负责人与党组织负责人“一肩挑”，党对一切工作的领导得到更加具体的体现。党员教育管理工作全面加强，党员“四个意识”更加牢固，党员参与经济社会发展的主动性创造性进一步增强，在工作中为群众解决了一些涉及切身利益的问题。

四是基层组织建设得到全面加强。

“四型十好”创建工作深入推进，创建成果得到全面巩固深化，实现了市直机关创建工作全覆盖，机关党建规范化科学化水平全面提升。市直机关基层党组织设置进一步规范，党组织隶属关系进一步理顺，146个基层党组织开展了按期换届，党费收缴等基本制度得到有效落实。党务干部队伍建设不断深化，防止和纠正了把专职副书记工作岗位作为安置性、照顾性岗位的做法。注重落实党内关怀服务机制，为部队转业党员、离退休党员提供了全方位服务。

五是党建活动扎实开展。

“评星定级”中，各党组织依据职能职责、行业特点、解决问题等进行了“科学设星”;在挖掘“主题党日”活动的内涵上深化，在拓展外延上用功，实现了集体学习活动、主题实践活动、服务群众活动、研讨深化活动的有效性。扩大“主题党日”参与范围，增强了活动的吸引力与凝聚力。

六是巡视整改任务有效落实。

各单位党组织充分发挥职能作用，切实加强对机关党建的督促指导，对照中央、XX党委巡视反馈意见，认真查摆和梳理本级党组织存在的突出问题，列出需要加以整改的问题清单，逐项进行落实完善。特别是针对支部“三会一课”等基层组织生活不规范的现象，从深度理解把握和具体程序上进行有效整改，党的领导明显加强。

在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。今年，通过督查指导和我们平时调研掌握，发现的问题也不少。比如：基层党组织规范化水平依然不高。党内政治生活的严肃性、规范性有待进一步加强，三会一课、主题党日、评星定级等党内组织生活执行不严。再比如：落实基层党建重点任务不细不实，部分存在作表面文章和形式主义现象;面对新形势、新任务，抓基层党建工作机制无法适应发展需求，创新性的亮点工作少，有的单位很难以找到自身党建工作的特点，在吸引党员干部主动参与、增强党组织凝聚力方面作用发挥不够。还有：党组织队伍建设滞后，工作力量不强，组织党员开展活动不主动、不积极，党员教育管理服务工作不全面、不深入。另外，党务队伍年轻化工作虽然有所改观，但仍不太明显;基层支部书记综合素质参差不齐，后备干部培养还需进一步强化。

这些问题，都是客观存在的，带有一定的普遍性。深入分析，我认为主要有以下几个方面原因：一是全面从严治党还没有真正严起来。全面从严治党，关键在“严”，但由于部分同志认识上存在偏差，“抓好党建是最大政绩”的主责主业意识还没有真正入心入脑，部分单位还没有真正把主体责任的要求落到实处。二是重业务、轻党建思想仍然较为普遍。党建工作谈起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍部分存在，对于市委要求落实的基层党建重点任务，安排不及时、开展不深入、落实不到位，大多都是因忙于开展具体业务工作而耽误的。三是党建和业务工作未能有效融合。部分单位以党建工作引领推动业务工作方面得不到具体体现，没有真正做到全局一盘棋，党组织和党员的先锋模范作用未能得到有效发挥。四是创新开展工作的能力还不够强。机关党组织书记落实工作的针对性和实效性不强，党建工作的形式和方法都不够丰富，办法不多，效果不够明显。这些带有共性的不足和问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

20XX年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为深入贯彻落实党的十九大对坚持和加强党的领导提出的新要求，切实加强基层党建工作，市委将20XX年确定为“全市党的建设质量提升年”，市委杜学军书记也在四届六次全会上要求全市基层党组织和党员要来一次思想大解放、来一次精神大提振、来一次作风大转变、来一次能力大提升。市直机关各级党组织要认真贯彻落实市委指示精神，深入学习贯彻党的十九大精神，担当起宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层组织、团结动员群众、推动改革发展的责任，以更大的决心、更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

在此，我提几点要求：

一是要压实领导责任，切实履行好第一责任人职责。

要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，自觉把党的建设摆在服务中心、建设队伍更加重要位置来抓，把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实负起责任。

二是要落实重要任务，切实履行好管党治党的职责。

要认真落实“全市党的建设质量提升年”，提高谋划工作的质量，提高健全机制的质量，提高推进落实的质量。要持续扩大党的十九大精神学习宣传贯彻的深度和广度，深入扎实抓好即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将管党治党体现在每一名党员身上。

三是要抓好整改落实，切实履行好建设队伍的职责。

党组织书记要主动对照述职评议考核的内容和要求，把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上，认真研究制定整改措施，将整改措施列入20XX年党建工作计划、列入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的整改，抓好落实，巩固成绩，扩大优势。要建立述职评议考核长效机制，把述职评议考核结果引入机关党建工作考核指标，全面提升党建工作水平。

四是要创新工作方法，切实履行加强党的领导的职责。

要遵循党建工作规律，坚持问题导向、服务基层，注重运用科学方法，从严从实，抓好工作落实。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党的领导和工作重心下沉到支部，突出发挥支部的主体作用。要立足实效性和针对性，努力探索和创新机关党建工作方法和模式，大力学习推广有益的经验做法，在提高工作水平的基础上，确保机关党建工作取得新成效。

7.书记党建述职评议制度 篇七

同志们：

根据中央和省、市委部署要求，今天我们召开党(工)委书记抓基层党建述职评议会，听取各镇党委书记、县公安局党委书记、县教育局党委书记、县直机关工委书记、新芜经济开发区党工委书记抓基层党建述职，并进行点评和评议，进一步推动基层党建工作责任制落实，提升全县基层党建工作科学化水平。市委组织部对这次会议十分重视，市委组织部组织二科***同志到会指导。50名熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”、基层党员干部和群众代表受邀参加会议。让我们用热烈的掌声，欢迎他们的到来。

这次会议共有4项议程，下面逐项进行。

会议第一项议程：请各位书记述职。时间关系，述职时，重点讲履职情况和存在的问题及原因，下一步工作思路和主要措施只讲标题，原则上控制在8分钟以内。

首先，请同志述职。………………

刚才晓明同志进行了述职。总的感觉，同志能够认真落实抓基层党建工作第一责任人职责，思路清晰、措施到位。

一是强化了教育管理。制定《湾沚镇党员五星管理量化积分考核实施意见》，建成了王能珍先进事迹陈列室等党员教育阵地，强化了党员的教育管理。

二是加强了基层队伍。实施村改居，开展村级后备干部公开选招、村(居)干部摸底考察、村干部跨村交流挂职等工作，加强了基层干部队伍建设，为村居“两委”换届打好基础。

存在的不足主要是：

1、党建亮点不多，未能建立较完善的党建品牌;

2、基层党组织在增强吸引力和发展村级集体经济等方面的能力不强，还有少数集体经济“空白村”。

下一步，希望同志继续加强对城市社区党建工作的探索和创新，加大对党建工作的重视和投入力度，提升基层党建工作整体水平。

下面，请同志作表态发言。

………………

请同志述职。

………………

刚才，同志进行了述职，总的感觉，同志对基层党建工作高度重视，抓党建工作思路清晰、目标明确。

一是突出基层工作法。推行“调研在一线，决策在前沿”议事制度，将镇党委会开到村(社区)，面对面解决基层难题。

二是突出监督约束。全面梳理了2014年以来村级工程项目，扎实开展了村级财务监督检查、财务互查和机关制度自查，推动监督制约机制扩面提质增效。

存在的不足主要是：

1、基层干部队伍结构不优、人员不稳，后继乏人现象依然存在;

2、组织活动不够正常，党建工作对经济发展的引领作用没有得到充分发挥。

希望同志进一步强化党建责任意识，以久久为功的精神，在抓党建和促发展两方面齐头并进。

下面，请同志作表态发言。

………………

请同志述职。

………………

刚才同志进行了述职，总的感觉，同志能围绕突出问题抓好党建工作，为各项工作平稳有序推进提供了坚强保障。

一是抓责任落实。每月召开镇村干部大会，确定一名先进典型发言和一名末位表态发言，全程纪实，有效解决“中梗阻”问题。

二是抓组织活力。组织镇机关中层副职竞选，面向社会公开招聘本科大学生作为村级后备干部，组织开展“党员之星”评比，有效激发了镇村工作活力。

存在的不足主要是：

1、基层党建工作整体水平相对薄弱，还存在一些遗留问题和突出矛盾;

2、在推动落实上，动真碰硬狠劲不足。

希望同志对上述问题严抓实管、传导压力，狠抓各项工作落实，着力提升基层党建工作水平。

下面，请同志作表态发言。

………………

请同志述职。

………………

刚才同志进行了述职，总的感觉，同志对抓基层党建工作注重结合实际，思想上重视，措施上务实。一是压实党建工作责任。完善考核办法，实行党建工作考核和经济发展考核双100分制，压实党建责任。

二是发挥党员先锋作用。以“党建 创建”工作模式，教育引导党组织和党员干部结合党员志愿服务开展活动，发挥作用。

存在的不足主要是：

1、村干部年龄老化，后备干部培养不足;

2、抓党建缺乏创新，有求稳怕错思想，主动性需进一步加强。

希望同志进一步强化工作部署，加大基层党建工作推进力度，提升全镇党建工作水平。

下面，请同志作表态发言。

………………

请同志述职。

……………… 刚才，同志进行了述职，总的来说，思廷同志推进基层党建工作有思路、有举措、有成效。

一是夯实基层基础，整体推进各类型基层党组织标准化创建，基本实现全面达标，各项工作整体推进。

二是创新工作载体，开展问政于民、问需于民、问计于民的“三问”走访调研活动，解决基层问题和困难。

存在的不足主要是：

1、对党内组织生活制度建设需要进一步重视，进一步规范基层党组织党内活动和组织生活。

2、对新时代下推进基层党建工作要谋划的更深一些，进一步加强村党组织带头人队伍建设。

希望同志进一步加大工作统筹和推进力度，坚持基层党建工作和中心工作同谋划、同部署，创新工作载体，完善工作制度，不断提升全镇基层党建工作整体水平。

下面，请同志作表态发言。………………

请同志述职。

………………

总的感觉，同志对党建工作很重视，能够较好地把基层党建工作与公安业务工作有机融合。

一是积极履行职责，坚持每月深入基层党支部进行调研、督导，解决基层经费、活动场所等实际问题。

二是强化党员教育，注重对民警进行警示教育，开展了公安系统“排、整、查、树”专项治理工作，改进党员干部作风，圆满完成十九大期间安保任务。

存在的不足主要是：

1、缺乏党建工作亮点，先进典型先进事迹挖掘宣传不够;

2、党建工作常态化、长效化的体制和机制还不够完善。

下一步，希望牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，进一步增强党建工作对业务工作的引领，确保基层党建工作取得更大的成效。

………………

请同志述职。

………………

刚才，同志进行了述职，总的感觉，同志能够认真贯彻县委部署，始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持抓党建促发展。

一是强化学习教育。认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，着力构建“亲”“清”新型政商关系;每月固定时间开展学习，增强领导班子“八个本领”。

二是深化“党旗下的微创新”活动。指导企业将创新活动与技能竞赛、人才培养等相结合，丰富活动内容，扩大参与范围，品牌效应进一步凸显。全市非公党建现场会在县召开。

存在的不足主要是：

1、对园区非公企业党建工作需要投入更多精力，多加探索，引领和保障发展;

2、进一步建立健全抓党建促发展的体制机制。

希望同志进一步树牢一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识，做到两提升、两促进。

下面，请同志作表态发言。

………………

请同志述职。

………………

刚才同志进行了述职，总的感觉，同志能够认真落实教育系统基层党建工作责任，有思路、有方法、有举措，工作推进有力。

一是认真落实主体责任。把党建工作纳入学校目标考核，开展师德师风、党风廉政等专项整治。

二是党建及教育教学工作双推进。开展百名党员教师结对百名留守儿童、“送教下乡”、“党员服务日”、“一师一优课”评选等活动，提升教师队伍素质，发挥党员先锋模范作用。

存在的不足主要是：

1、少数基层组织疏于作风建设，师德师风问题时有发现，乱订教辅资料和有偿家教等现象有所遏制但尚未绝迹。

2、少数党员党性意识淡薄，党员教育的针对性和实效性不够强。

希望同志和教育局党委深入调查研究，压紧压实基层党组织书记责任，强化督查指导，努力推动教育系统党建工作全面进步、全面过硬。

下面，请同志作表态发言。

………………

请述职。

………………

听了同志的述职，总的感觉，同志思路清晰，目标明确，履责认真。

一是加强制度建设。制定《机关党建工作规范》，狠抓支部按时换届、发展党员等基础性工作，推动机关党建工作各项制度落实。

二是发挥党员作用。进一步深化机关“亲切服务”活动，开展“亲切服务好党员”评选活动。组织协调34个单位1000多人次参与“清洁家园”、“文明交通、你我同行”等志愿服务活动。

存在的不足主要是：

1、作为机关党建工作的牵头抓总部门，在落实县委部署，解决不同领域、不同行业机关党建出现的新情况、新问题上，用力不够、办法不多，督促指导不够到位。

2、少数机关作风慢作为的现象还不同程度存在，机关效能建设的压力传导还需加强。

希望同志进一步增强机关党建主责意识，围绕破解机关党建难题深入调查研究，拿出切实举措，层层推进县直机关党建工作责任制落实。下面，请同志作表态发言。

………………

下面，进行第二项议程。对各镇党委书记，县公安局、县教育局党委书记，县直机关工委书记，开发区党工委书记抓基层党建工作进行评议。评议表事先已发给大家，一共9张，每个评议对象1张，请大家查看一下收齐没有。

………………

下面，请大家填写评议表。评议内容共有8个方面，请在认为恰当选项的对应方框内划“√”。如果还有其他意见和建议，请在相应的空格栏内填写，或续写在评议表背面，也可另附纸。

………………

大家填好后，会议结束时，请大家将评议表投入票箱内。

……………… 下面，进行第三项议程。请市委组织部同志讲话，大家欢迎。

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刚才，9位书记进行了口头述职和表态发言，与会同志进行了评议。特别是市委组织部汪科长的讲话充分肯定了我县基层党建工作成效，就进一步抓好基层党建工作提出了明确要求，针对性和指导性都很强，我们要认真抓好贯彻落实。

这次述职评议大会开得很好，达到了集中展示交流成果、集体检阅会诊问题的目的。时间关系，相信其他没有口头述职的党组(党委)书记都能够从中学到经验、得到启发，也会受到触动、感到压力。从刚才各位书记发言情况来看，一年来大家做了不少工作，取得了一定工作成效，同时也客观存在一些问题需要研究解决。一是总结成绩实事求是。按照县委部署，各镇各单位扎实推进基层党建工作，结合实际，积极创新，有亮点、有成效。二是查摆问题不遮不掩。坚持问题导向，敢于正视问题，勇于揭短亮丑，注重查摆不足，认真分析原因，没有一味摆功评好。三是目标任务明确具体。针对存在的问题，大家都提出了整改思路，明确了目标任务，制定了具体措施，下一步，请各位书记结合会上提出的意见建议，树立更高标杆，从严从实抓好整改，进一步提升工作水平。

党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是改革开放四十周年，做好今年基层党建各项工作，对于引领和保障全县经济社会发展意义重大。借此机会，讲四点意见。

一、坚定不移扛起全面从严治党的政治责任

总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。能否扎扎实实抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，是衡量一级党组织和党组织书记是否履职尽责的重要标尺。

1、要深化认识。我们一定要深刻认识到，抓好基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，是执政党治国理政的重要基石，是认真履行抓基层打基础的重大政治责任。各级党委(党组)及其主要负责人要树牢抓好党建是最大政绩的理念，进一步扛起责任，强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。

2、要落实责任。各位党组织书记要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要自觉增强角色意识和政治担当，增强主业意识、主责意识、主角意识，切实承担起抓党建的第一责任，切实把基层党建工作摆上重要议事日程，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，经常听取党建工作汇报，经常分析研究基层党建状况，经常解决基层党建工作中的实际问题，经常看看中央和省市县委工作部署落实得怎么样，党建工作推进得怎么样，不当“甩手掌柜”。同时，注重压力传导，落实“一岗双责”，督促班子成员管业务必须管党建、抓工作必须抓廉政。

3、要深化“小微权力”新机制建设。此项工作已在各镇、各单位全面推开，下一步关键是要提质扩面升级，抓制度创新、抓程序完善、抓调度推进、抓工作落实、抓公开公示、抓“互联网 ”、抓群众满意度，使越来越多的群众知晓“小微权力”运行流程，监督“小微权力”运行过程，确保“小微权力”监督制约工作的推进，成为扩大群众知情权、参与权、表达权、监督权，行使民主政治权利的过程，厚植党的执政根基。

4、要狠抓正风肃纪。要锲而不舍落实中央八项规定精神，在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注“四风”新表现，重点整治党员干部为官不为、消极懈怠、不愿担责、自由散漫、脱离群众等现象;坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推动全面从严治党向基层延伸，严厉惩治发生在群众身边的腐败问题。在此，需要提醒的是春节就快要到了，对群众来说是“关节”，对党员干部来说是“过关”，正风肃纪不能手软，安全生产不能放松，信访维稳不能懈劲，联系群众不能“断线”。

二、持之以恒建设学习型、创新型、服务型党组织

1、关于学习型党组织。“功以才成，业由才广”、“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，讲的都是学习的重要性。我们正处于知识奔流、知识创新、知识爆炸的时代，如近年来兴起的共享经济、移动支付等，新知识、新技术发展的太快了，如果不抓紧学习，进一步提高素质，增长才干，就难以跟上时代的步伐，适应工作的需要。我们常说的 “四种危险”，其中一种就是“能力不足”的危险。“能力不足”、“本领恐慌”，的确是一道实现考题，如何破解，那就是要勤于学习。下一步，我们就要创新学习方式，县委带头健全完善中心组学习制度，精准谋划课题，邀请权威专家学者授课，推进县领导上讲台常态化，并充分营造开放性学习的氛围。希望各级党组织也要不断探索创新学习方式，结合组织生活、结合志愿服务、结合外出考察，不断丰富学习的内容和方式，提高学习的吸引力和活跃度。总之，“书到用时方恨少”，希望党员干部把加强学习作为一种生活方式、一种行为自觉，让学习成为我们的“源头活水”，成为始终保持活力的法宝。这方面，总书记为全体党员干部作出了很好的榜样，告诫大家“少一点烟酒味、多一些书卷气”。同时，县里正在推进“书香新芜”建设，希望党员干部带好头、多学习、勤充电。

2、关于创新型党组织。2018年是全县创新发展年。各级党组织、广大党员干部都要带头解放思想、更新观念，推动本单位、本部门思路创新、工作创新、制度创新，等等。如城市社区、城市小区如何进行更有效的管理，提高支部活动凝聚力、吸引力、活跃度有何更好的办法，能否出台“凤还巢”的具体鼓励政策，以及村居干部队伍建设问题、不合格党员处置问题、流动党员管理问题，这些都需要我们去探索、去创新、去破解。如何创新，我想基础性的工作是要做好调查研究，掌握好第一手资料。如，当面对着复杂的问题需要作出决断时，毛泽东历来主张应该从调查研究入手，把事实先切实地弄清楚。《毛泽东农村调查文集》收录了《中国佃农生活举例》(1926年)、《寻乌调查》(1930年5月)、《兴国调查》(1930年10月)、《东塘等处调查》(1930年11月)、《木口村调查》(1930年11月)、《长冈乡调查》(1933年11月)、《才溪乡调查》(1933年11月)。这些重要调查报告，为其以后成功领导中国革命奠定了最为坚实的基础。总之，创新需要开拓创新、敢闯敢干的勇气，需要昂扬向上、争创一流的锐气，也需要脚踏实地、调查研究的底气。具体来讲，希望各单位党组(党委)结合全县创新工作主题、结合全县工作大局、结合十大工程、结合单位职能，每年精选1-2个主题，进行深入调查研究，并形成研究报告，报县委、县政府参阅。

3、关于服务型党组织。从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，到郑板桥的“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”;从杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，到于谦的“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出深林”，都充分说明心无百姓莫为“官”。新时期、新时代，建设服务型党组织，要求我们党员干部一步一个脚印，从最基层做起，坚守初心，始终如一地为人民服务，永做人民公仆。进一步增强 “马上就办、办就办好”的效率意识、效益意识，增强党员干部“既当守夜人又当服务员”的宗旨意识、公仆意识，着力构建“亲”“清”新型政商关系，满腔热情为企业和群众服务，对上门办事的企业和群众，要热情接待，亲切服务，真正做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一腔热情服务，一片真情相待，一声再见相送”，急群众之所急、想群众之所想，真心实意为群众办好事、办实事。在此，也希望各级党组织每年年初都要列定为企业和群众办实事的计划，不在多，实实在在的列上几条，确保能够做到，确保能为企业和群众解决问题、带去实惠。

关键时刻，更要体现出我们党组织和广大党员干部的责任意识、担当意识、服务意识，如即将迎来的暴雪、冰冻天气，全县上下要紧急动员，周密安排，全力迎战。特别是要注意学校期末工作和学生离校，注意开发区厂房承雪压能力和清雪工作，注意道路冰雪状况下通行安全，注意市场供应，注意水、电、气等抢修保障，注意困难群众过冬困难，注意建筑工地施工安全等。县委、县政府统一安排应急值守和工作预案制定。各位县级负责同志和各镇、开发区负责同志都要高度重视，安排部署所管部门和方面，积极应对此次灾害天气过程。总之，要用我们的责任担当、主动作为，确保人民群众生命财产安全。

三、全力以赴推动强基固本、强村富民

贯彻落实中央乡村振兴战略，县委即将出台强基固本、强村富民1号文件，这其中农村党组织和广大农村党员干部大有可为。

1、坚持责任导向，提升加快农村发展的认识。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年目标奋斗迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。对此，我们要有清醒的认识，更好满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决发展不平衡不充分问题，加快农村发展，富裕一方农民，农村党组织责无旁贷。

2、坚持问题导向，提升农村基层组织建设的短板。客观地讲，一些农村基层党组织软弱涣散，村干部队伍青黄不接、后继乏人，少数干部作风不实、优亲厚友，“微腐败”也不同程度存在。为此，在接下来实施“双强”工程中，以村两委换届为契机，着力加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，整顿软弱涣散农村基层党组织，解决弱化、虚化、边缘化问题，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。充分发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。

3、坚持产业导向，加快强村富民步伐。要深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。做好“特”字文章，加快培育优势特色农业，打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，坚持宜大则大、宜小则小，不搞一刀切;注重发挥新型农业经营主体带动作用，培育各类专业化市场化服务组织，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业综合效益和竞争力。酒好也怕巷子深。要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，特别是要加快补上冷链物流等短板，推进农产品流通现代化，在提高农业综合效益上做足文章。

4、坚持生态导向，保护利用好山好水好风光。现如今，乡村不再是单一从事农业的地方，还有重要的生态涵养功能，令人向往的休闲观光功能，独具魅力的文化体验功能。乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。人们向往田园风光、诗意山水、乡土文化、民俗风情、农家美食，追求与自然和谐相处的乡村慢生活成为一种时尚。乡村优美环境、绿水青山、良好生态成为稀缺资源，乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显。因此，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要守住生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。农村生态环境好了，田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为聚宝盆、摇钱树，生态农业、养生养老、森林康养、乡村旅游就会红火起来。为此，保护好我们一方好山好水也是农村党组织带领广大群众实施强村富民工程的应有之义。

5、坚持文化导向，提高乡风文明程度。优秀乡村文化能够提振农村精气神，增强农民凝聚力，孕育社会好风尚。现在，农村一些地方不良风气盛行，天价彩礼让人“娶不起”，名目繁多的人情礼金让人“还不起”。乡村是要有人情味，但不能背人情债，要在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众什么是提倡的，什么是反对的。党组织和党员干部要带头旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风;要整合乡村文化资源，补上公共文化服务的短板，广泛开展农民乐于参与的群众性文化活动，强化道德教化作用，引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

6、坚持统筹导向，继续做好城市化工作。我国城镇化正在推进，农民进城还是大趋势。这方面各级党组织还有很多事情要做。(1)新的一年要继续加大城市化工作，村级党组织要做好宣传、服务、引导工作。(2)县里城市化的发展离不开工业化的支撑。要坚持工业化、城市化双轮驱动，目前，推进工业发展，最大的问题还是人的问题，人才和人力资源双缺。各镇党委及开发区，要充分利用春节这一有利时机，以正月初六的新春招聘会为载体和抓手，打好 “乡情牌”、“乡愁牌”，努力促进“凤还巢”，争取让越来越多的外出务工农民在县开发区就业，在县城安居。(3)各镇党委要把握城乡统筹加快发展的趋势，以及撤县设区的趋势，适时推动村改居工作。