项目管理单位承诺书

项目管理单位承诺书（共13篇）（共13篇）

1.项目管理单位承诺书 篇一

招投标交易方式是我国工程项目交易方式改革的一个重大举措, 自1981年在我国经历了局部试点、广泛推行、逐步完善的过程。经过几十年的发展, 招投标在工程项目的交易中发挥了重要的作用, 但由于以前交易模式的影响及自身不完善地方的影响, 在实际的工程项目招投标中还存在诸多问题如交易成本过高、操作不规范等, 使招投标制度的效益无法体现。

1.1 招标代理市场混乱不规范

有的招标代理公司并不是通过正常的手段进入招标, 而是通过社会各种人情关系进入, 在代理过程中给委托方一些不合法不合理的条件, 或者通过委托方的上级, 来对其进行压力迫害。这种“人情”招标在招标市场上屡见不鲜。采用行贿或者返回扣等不正当方式来承接招标代理业务。

有的代理机构在承揽代理项目的时候, 为了达到跟业主单位做的承诺或多或少的一味迁就招标人的无理要求, 或者向建设单位承诺一些不切实际的承诺, 将无形中的经济矛盾转嫁到了业主单位身上, 使得业主单位被动降低投入资本, 给招标单位和建设单位造成损失,

1.2 招标代理单位之间恶性竞争

因为这种“人情”招标, 出现了越来越多的代理公司, 他们之间的竞争也成了这个行业的新看点。我国计委在【2002】1980号文件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定, 按行业投标价格的百分比收费, 然而有的代理公司为了能够拿到承揽工程的项目, 自行主动成倍地降低服务费, 违背了市场竞争的基本原则, 导致在代理单位之间的恶性竞争。

有的招标代理公司只是皮包公司, 完全靠挂靠来赚取差价, 只是一味地追求自己的利益, 认为只要将工程招标权拿到手就可以了, 然而, 后续的跟踪也是必不可少的。类似于招标代理单位的部分个体, 并没有完整的公司体系, 导致在有的工程招标上边虽然拿到了招标权, 但是后续工作不到位, 让业主单位也是无从下手, 不能有效地合理利用资源来进行工程的建设。

1.3 招标代理人员素质低, 专业能力有限

从工程招标业务来看, 从事这项工作的人员应该是高技术复合型人才, 但是, 由于招标代理单位急于求成, 在成立时间、成立规模上难以达到这个水准, 所以在招聘的时候, 虽然侧重于咨询技术管理上有工作经验的人, 但是大多数对招标行业并不了解, 缺乏实践经验, 对招标的业务水平迟迟不能掌握, 导致在工程招标上屡屡失误。给业主单位造成不可弥补的损失。

1.4 招标代理单位内部管理混乱

现阶段, 好多招标代理公司的前身都是一些建设工程监理公司或者一些咨询服务类公司演化而来的, 它的内部管理层次对招标行业并不是很规范, 缺乏对行业知识的整体性和综合经验, 在专业技术层次上不过关, 甚至在投资权益方面有低级错误。导致对业主单位的不负责任, 给业主单位造成不必要的损失。有部分代理机构不按经营许可范围内从事法律范围内许可的业务, 并对其资格证书进行非法出租转让或者允许其他公司进行挂靠来收费获取不正当的利益。甚至有的招标代理为了提高自己的知名度, 在外以不收服务费来大肆招揽业务, 虽然工作量达到了, 但是工程代理的质量却大大下降了。

2 加强完善招投标代理单位制度的建议

上述问题的存在, 严重影响了招标单位的切身利益, 也妨碍了市场经济体制的基本原则, 这些问题的产生, 既有招标代理机构自身的问题, 也有市场监督的缺陷。为了维护业主单位的利益和社会的公共利益, 加强对招标代理单位的管理迫在眉睫, 只有对招标代理机构做到有效管理, 才能让业主单位的利益最大化。从以下几个方面可以有效地对招标代理公司进行管理。

2.1 业主单位方面

(1) 在选择招标代理单位之前, 对招标代理单位进行摸排调查, 查看招标代理公司是否有资质、有能力来胜任招标工作。按招标代理单位候选人及备选人的相关办法, 对外发布征集信息, 从符合条件的单位中选择, 对优秀的代理机构进行比较, 选择诚信度较高、能力及工作经验较好的代理公司, 这些大的招标代理公司, 无论从资质上还是从业务水准上技术过硬, 能够有效地帮助业主单位进行招标工作, 防止出现费力不讨好的结局。

对招标代理单位的候选人及备选人的入库资格有效期, 将通过定期考评, 根据考评结果进行调整。其选定一般采用从招标代理机构候选人中随机抽取的方式, 重大或特殊招标项目, 经相关单位招标领导小组审批通过后, 可采用直接从招标代理机构候选人中选定招标代理机构的方式。

(2) 与招标代理公司签订招标代理合同, 并与招标代理公司签订奖励处罚协议, 依法约束代理公司的业务范畴, 防止代理公司对招标公司作出不切实际的承诺。当招标代理公司侵犯了业主单位的切身利益的时候, 可以有法可依, 有据可依。

(3) 在参与招标过程中, 业主单位不能大放权交由代理公司办理, 从负责招标团队中选出一名负责人员, 应该与代理公司共同负责招标工作, 并应及时向单位领导汇报工作进度, 及时与领导沟通, 让领导可以根据市场情况来确定招标计划等。

(4) 业主单位成立项目考核机制, 成立考核团队, 团队由公司专门机构负责, 负责对本次招标代理工作进行绩效审核。既包括对招标代理公司人员的个人考核, 其中包括人品道德、专业素质、工作业绩、服务态度、合理化建议、沟通反馈情况、完成工作效率、完成质量情况等多方面;也包括对本次招标工作中团队的业绩考核, 其中包括其团队合作能力的考核、在特殊或突发情况下的反应, 完成工作量和工作质量上进行统一考核, 考评接受后, 通过与招标代理公司签订的奖励处罚协议进行激励或者处罚, 做到与绩效挂钩, 满足在招标过程中积极上进员工的要求, 将绩效考核不过关的招标代理公司或者个人拉进“黑名单”, 杜绝浪费人力资源的现象。

2.2 招标代理公司方面

首先代理公司内部要加强业务培训, 招投标承办人应认真理解学习招投标的有关知识, 选择最有利的招投标方式。招投标的委托方最后与承办方建立相应的激励约束机制, 这样就可以促使招投标承办人追求委托人的利润最大化, 从而认真考虑具体招投标方式的选择, 提高从业人员的专业能力, 更有效便捷地从事专业业务。其次招标代理机构之间应该建立行业协会, 建立相互沟通的机制, 加强法律意识, 采用正当的手段来互相竞争, 如果采用不正当竞争, 行业协会可以有权利对其进行处罚招标代理。最后, 招标代理公司应该遵守我国现行的法律法规, 依法开展招标业务。进一步加强相关政策法规建设, 减少政策性干预, 同时提高招投标的透明度, 这样一方面可以提高招投标的效率, 还可以减少寻租等各种不良现象。

2.3 市场监督方面

2.3.1 规范招标代理市场, 加强对招标代理单位的法律约束

2006年, 我国有关部门进一步加强对招标代理机构的管理, 要求招标代理机构必须遵循《民法通则》和《合同法》的规定, 订立工程招标代理合同, 严格履行民事代理责任。招标代理服务费原则上向招标人收取。

加大各党政机关、各企业招标单位内部廉洁作风问题, 加强自身建设, 防止不良风气。杜绝“吃回扣”等不正当的利益行为。

2.3.2 提高招标代理单位的进门门槛

因为利益的驱使, 目前招标市面上出现了“狼多肉少”一边倒的现象, 为了迎合市场经济体制的长期发展, 应该对招标代理单位的资质进行严格审核, 提高招标代理单位门槛, 对资质不过关或者证件不全的代理单位依法取缔, 让真正有能力有水准的代理机构进入招标行业。

招标公告的目的是使所有潜在投标人都具有公平投标竞争的机会。要严格按照国家计委《招标公告发布暂行办法》的有关规定发布招标公告, 其内容绝对不能存在排斥潜在投标人的不合理条件, 凡通过资格预审选择投标入围单位的, 其资格预审必须在招投标监督管理部门的监督下, 按照“公开、公平、公正”及择优的原则去进行。它必须公正、公平、科学合理, 充分体现招投标工作的“三公”及择优原则。

3 结语

招投标作为一种相对完善的交易方式, 在严格的操作下具有公平、竞争、择优等优点。从经济学角度看, 招投标能够使信息有效地传播和揭示, 减少由于一般交易方式信息不对称造成的问题, 同时减少了应获取交易信息而需要付出的成本。

招标是一种黑箱状态下的拍卖, 能够在局部范围内达到经济学上的帕累托最优, 使投标人和招标人之间获得均衡的经济收益。整个投标过程实际上就是各投标人进行博弈的过程, 投标人为中标会根据自己的生产成本等自身的经营状况投出具有竞争力的标价和竞标条件。在投标过程中, 投标人之间的竞争越激烈, 对招标人越有利, 最终在局部范围内, 招标人和投标人达到均衡。

招投标制度在一方面使招标人向市场透露关于项目的真实信息, 这对于招投标双方都有利, 另一方面投标人只有认为在参与投标获利大时才会参加投标活动, 因此招投标是在激励作用和个人理性两个前提下进行的。

业主单位加强对招标代理单位的管理对社会稳定、经济发展意义重大。尽管我国当前的社会主义市场经济体制还有待进一步地完善, 就业主单位对招标代理单位的管理而言, 还存在着诸多的漏洞, 需要改进的地方还很多, 但是, 随着时间的推移, 特别是我国法制化进程的加快, 这一现象将会得到很好的改善。进一步规范招标代理市场的行为, 提高招标代理人员的专业素养, 加强市场监督, 发动全社会的力量对不好的行为进行纠正, 必然会有利于业主单位加强对招标代理单位的管理。

参考文献

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[3]徐石明.工程招标代理机构的外部约束机制与内部激励机制研究[J].华侨大学, 2010.

[4]李贞.建筑市场招标代理信息不对称问题分析及对策探讨[J].现代经济信息, 2010 (4) .

[5]彭钟.加强招标代理机构管理的探讨[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (12) .

[6]刘婧怡.业主如何实施工程项目管理的思考[J].山西建筑, 2009 (18) .

2.项目管理单位承诺书 篇二

电梯使用管理单位依法履行安全责任义务承诺书

根据国务院《特种设备安全监察条例》、《山东省特种设备安全监察条例》、《青岛市电梯安全监督管理办法》以及《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)等法规、规章和安全技术规范（以下简称电梯法规）的规定，作为电梯使用管理单位，承诺履行以下安全责任义务：

1、设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，单位主要负责人对本单位电梯安全全面负责，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。

2、根据本单位实际情况，建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运营安全管理制度，并且严格执行。安全管理制度至少包括：相关人员的职责；安全操作规程；日常检查制度；维保制度；定期报检制度；电梯钥匙使用管理制度；意外事件或者事故的应急救援预案与应急救援演习制度；安全技术档案管理制度。

3、在电梯投入使用前或者投入使用后30日内，应当向当地质量技术监督部门办理使用登记。维保单位变更时，在新合同生效后30日内到原登记部门办理变更手续，并且更换电梯轿厢内维保单位相关标识。

4、电梯使用管理单位应当履行以下职责：

（1）保持电梯紧急报警装置能够随时与使用管理机构或管理人员实现有效联系；

（2）在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志；

（3）将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客易于注意的显著位置；

（4）在电梯显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话；

（5）制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案，适时进行救援演练；

（6）电梯发生困人时，及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援；

（7）在电梯出现故障或者发生异常情况时，组织对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用；

（8）电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并且立即报告当地的质量技术监督部门和其他有关部门；

（9）监督并且配合电梯安装、改造、维修和维保工作；

（10）对电梯安全管理和操作等作业人员进行安全教育和培训。

5、建立电梯安全技术档案。安全技术档案至少包括：日常检查与使用状况记录、维保记录、自行检查记录或者报告、应急救援演习记录；定期检验报告；设备运行故障

记录至少保存2年，其他资料应当长期保存。使用管理单位变更时，应当随机移交安全技术档案。

6、按照安全技术规范的要求，对在用电梯每年进行一次定期检验，并在《安全检验合格》标志规定的检验有效期届满前1个月，向电梯检验机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

7、委托取得相应电梯维修项目许可的单位进行维保，并且与维保单位签订电梯维保合同，约定电梯维保的期限、要求和双方的权利义务等。

二○一一年十一月七日

承诺单位：（盖章）固定电话： 电梯安全管理人员：手机号：

使用管理电梯数量：是否到办理注册登记： 电梯维保单位：

3.项目管理单位承诺书 篇三

本人承诺，在建设过程中，作为建设单位项目负责人，就安全生产管理承诺如下：

一、认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产法律、法规、标准及各项规定。严格执行工程建设基本程序，做到依法施工。

二、严格执行住建部各项规定，严格落实安全生产责任制，确保项目安全生产。

三、坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实树立“安全第一”的思想，对安全生产负全面责任，建立健全生产管理机构，保障必要的工作条件，督促其认真履行安全职责，充分发挥作用。

四、认真开展事故隐患排查治理，按照“四定”要求（定措施、定专人、定资金、定时限），对发现的隐患进行整改，落实重大事故隐患的整改措施。

五、按规定足额支付安全费用，保证安全生产投入的有效实施，做到专款专用。

六、加强对施工单位的各项安全管理进行监督，确保安全生产。

七、承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律、法接受从严处罚；发生生产安全事故的，自愿接受建设主管部门依法做出的经济或行政处罚。

建设单位（公章）：

4.项目管理单位承诺书 篇四

针对我单位承建 工程，作为该工程承建单位法定代表人，按照《中华人民共

和国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家相关安全生产法律法规、规章制度、安全生产强制性标准要求，将严格履行单位法定代表人安全生产职责。现将履行安全生产职责做出郑重承诺：

一、认真贯彻落实有关安全生产的法律法规、标准规范及各有关部门相关规定。

二、建立、健全本单位安全生产责任制和安全生产教育培训制度。

三、组织制定安全生产规章制度和操作规程。

四、保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

五、督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

六、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

七、及时如实报告生产安全事故。

八、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

法定代表人基本信息：

姓名 性别

职务： 联系电话

单位地址

施工单位（签章）单位法定代表人（签字）

年 月 日 施工单位项目负责人施工安全生产承诺书

针对我单位承建 工程，作为该工程承建单位项目负责人，按照《中华人民共

和国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》以及国家相关安全生产法律法规、规章制度、安全生产强制性标准要求，将严格履行项目负责人安全生产职责。现将履行安全生产职责做出郑重承诺：

一、认真贯彻落实有关安全生产的法律法规、标准规范及各有关部门相关规定。

二、作为本工程项目负责人，取得相应执业资格证书。

三、作为本工程项目负责人，对该项目安全施工负责。

四、落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。

五、确保安全生产费用的有效使用。

六、根据本工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。

七、及时、如实上报生产安全事故。

八、严格落实《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》和《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住建部 17 号令）的相关规定要求。

九、严格落实《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》的相关规定要求。

项目负责人基本信息：

姓名 性别

职务： 联系电话

单位地址

施工单位（签章）

施工单位项目负责人（签字）

5.项目管理单位承诺书 篇五

1 事业单位实行企业化管理给财务管理带来的影响

事业单位在实行企业化管理转型是一次较大的变革, 不管是在公益性质上还是在公共财政上, 需要实现事业单位自身的社会职能之余, 在财务管理这方面还要尽可能地实现事业单位的相关管理需求。要满足市场经济发展的一般规律, 同时企业需要对自己的盈亏负责, 这就要求事业单位在正常运营时, 要保证实现内部的企业经营模式, 要严格遵守市场经济的发展规律, 这一要求尤其要在财务上有所展现。事业单位在转型过程中, 要认识到事业单位的财务管理工作其实是有着明显的双重性, 主要表现在以下几个方面。

1.1 财务管理目标的双重性

事业单位在企业化模式的转型中的管理目标上, 保留了原有的公益性和经济效益之外, 还增加了企业的管理, 在自负盈亏的基础之上进一步追求经济利益。但是由于仍然处于转型时期, 所以目前社会效益仍然占据着事业单位的主要位置, 为了能够实现社会需求, 对于那些纯社会服务性质的项目, 就算是事业单位会出现明确亏损的可能, 也只能坚持下去, 在该情况下, 经济效益只能向社会效益妥协。与此同时, 针对那些市场经济发展需求的经营类型的项目, 在符合国家相关标准的前提下, 事业单位最大限度地扩大单位收益, 实现利润最大化。通过这种方式, 尽可能地积累单位实力, 壮大经济实力, 保证事业单位能够在激烈的市场竞争中占据优势, 实现可持续发展。

1.2 财务管理任务的双重性

一般来说, 事业单位的财务管理任务主要包括了单位合理编制预算, 尽可能全面准确地反应出单位的财政收入和财政支出情况, 最大限度地完善财政制度, 加强核算, 尽可能保护资产减少流失情况的发生, 对单位的经济活动情况做出合理的规划和控制, 节约资金。这与企业的财务管理有很多相似之处, 企业财务管理的内容主要包括财务制度的制定、财务规划的设定, 以及企业的资金应该如何分配、财务报告的编制工作, 财务正常活动中还应该实行有效的管理和监督, 这样才能保证财政收支情况的真实性和准确性。但是我们还是应该深刻地认识到两者之间的区别, 在建设财务制度、预算管理以及对财务工作的合理监督是同时进行的, 但是两者的侧重点不尽相同, 事业单位侧重在依法获得的收入和尽可能减少资产的流失;而企业则更加重视资金的获取和利润的分配标准上具体是如何实现对企业财务的预测、分析和相关的控制工作。

1.3 财务信息的两面性

财务报告能够直观地反映出事业单位或者企业的基本信息和重要方法, 在报告的内容和结构上, 事业单位和企业之间还存在着本质上的区别。所以事业单位在实现企业经营化的转型之后, 要及时对单位内部实现财务报告的编制, 这样才能尽可能全面真实地反应企业经营情况。在此基础上, 要对企业的财务现状进行合理分析并指出改进的方法和建议, 这样才能在激烈的市场竞争中存活下来, 不断发展壮大。从外部情况来看, 要从事业单位的总体性质出发, 进行统一的要求, 对企业的财务报告实现对应的转化, 这样才能将事业单位的发展情况进行还原, 编制属于自己的报告, 从根本上反应单位是否有亏损情况的出现。只有通过这种方式, 才能确保上级主管部门的汇总表的顺利编制, 也能够更加直观地与同行业进行比较, 找出不足, 制定相应的策略以获得更好的发展和进步。

2 事业单位转型企业单位时对财务管理应该采取的措施

为了适应社会发展的需要, 寻求市场经济的发展, 事业单位开始了向企业单位转型的趋势。但是对于这一转变, 财务管理工作没有一个合适的转变标准, 对于可能会造成的影响需要采取有力的措施加以避免。从而保证事业单位中企业经营模式的顺利进行。

2.1 事业单位转型企业单位, 财务管理转变分析

2.1.1 转变事业单位财务管理的理念

社会经济不断发展的同时, 导致市场的竞争也日益激烈, 为了寻求发展的机会, 不论是事业单位还是企业单位都需要不断提高自身的能力。尤其在财务的管理工作上, 需要引起足够的重视, 使得财务管理的作用能够真正影响到事业单位和企业单位的积极发展。

事业单位为了寻求发展, 开始了向企业单位转型的趋势, 这一改变, 势必会影响着财务管理工作的变化。事业单位的财务管理工作和企业单位的财务管理工作存在着一定的不同, 这就需要事业单位转型为企业单位的经营模式之后, 改变财务管理的理念, 积极地学习成功的企业单位有效的财务管理方法。首先需要从思想上重视起财务管理的工作, 不论是企业单位的人员还是事业单位的人员, 学习财务管理相关的法律法规, 了解到在企业的发展中财务管理所发挥的重要作用。

事业单位管理人员需要转变财务管理的思想, 学习新的财务管理方法, 跟上时代发展的脚步, 了解企业单位实现财务管理工作的方法。了解当前财务管理工作中存在的问题, 并能够积极地加以解决。财务管理理念的转变是保证事业单位转型为企业单位的重要条件, 是保证财务管理工作能够顺利进行的重要保障。

2.1.2 明确事业单位和企业单位之间的联系

事业单位向企业单位发生转型, 如果不处理好事业单位向企业单位之间的联系, 以及财务关系之间的联系, 势必会使得转型出现阻碍。在当今社会发展的背景下, 需要对事业单位和企业单位财务管理模式进行分析, 积极采取有效的方式, 解决原本事业单位中存在的问题, 避免给转型之后的企业单位带来财务管理的困难, 为事业单位成功转型成企业单位提供条件。事业单位转变成企业单位之后需要明确, 企业单位的发展目的, 同时还需要做好人员管理工作, 事业单位的人员管理和企业单位的人员管理存在着一定的区别。加强单位人员的有效利用, 为企业单位的发展谋取更多的机遇。

2.2 建立健全相应的财务管理制度

事业单位转型成企业单位之后, 事业单位的财务管理工作也需要做出相应的调整, 建立相应的管理制度, 能够帮助财务管理人员建立改革的标准, 使得财务管理人员有目标可循。同时还可以建立一定的激励制度, 对于财务管理工作中表现优秀的人员给予相应的鼓励, 这样可以形成一个良性的竞争环境, 财务管理人员才能够提高工作的效率, 同时增加财务管理人员工作的责任心, 形成一个积极向上的工作氛围, 为事业单位能够成功向企业单位转型提供保障。

2.3 加强财务管理的重视度

事业单位转型成企业单位之后, 需要在财务管理上做好企业的发展规划, 企业的经营和发展中存在的问题需要积极地列举出来, 并积极地采取措施加以解决。企业财务管理工作不同于事业单位的财务管理工作, 企业单位的财务管理工作中还有一项预算管理, 应该积极有效地利用这一职能, 为企业的发展进行科学的谋划。

2.4 加强成本核算的力度

一部分事业单位在转型之前, 因为管理的需要, 主要是进行内部的成本审核, 该审核方法未在权责发生的制度下实现的, 并不是严格意义上的核算制度, 在实现转型之后, 要严格按照企业的会计制度, 如果未实现该方式就说明单位并没有实现真正意义上的企业化管理。在实现了企业化的管理之后, 就能转变传统的缺乏成本管理的相关意识, 尽可能避免只重视开支管理的缺陷。加强成本核算的力度, 财务人员和领导也会对此加强思维, 完全的成本核算也会被归入重点管理对象中, 增强责任心, 会在不同的环节减少浪费情况的发生, 降低成本投入。从外部来看, 完全的成本核算也能从整体上表明单位的经营发展状况, 成本核算能够保证预测的内容更加精细, 单位相关领导做出的决定也会更加贴合单位的实际情况, 能够更好地帮助单位在激烈的市场竞争中占据优势。

2.5 实行企业的会计体系和会计的核算方案

在资金来源和经营目标上, 事业单位和企业有着较大差别, 这也导致了会计的核算制度和体系上会存在着一定的差异, 转型之后的事业单位财务工作人员要将原有的思路进行转变, 在会计核算上, 企业实行的是收付实现制, 转型之后资金的获得都要计入收支核算中, 这就要构建一个完善的模式, 明确职权, 将所有的费用进行一个具体的划分, 加强成本的有效控制。

3 结语

总而言之, 事业单位的财务管理和企业单位的财务管理存在着一定的区别, 事业单位转变成企业单位的经营模式之后, 势必会对财务管理产生一定的影响, 财务管理的工作也应该做出及时的调整, 以适应这一变化, 为事业单位的进一步发展提供条件。因此, 相关的事业单位财务管理人员应该引起足够的重视, 根据企业自身的实际情况, 做出适当的改进和完善, 促进事业单位的转型。

摘要：众所周知, 财务管理在一个企业中具有不可取代的作用, 在事业单位中也是一样。随着社会不断的发展进步, 很多事业单位为了寻求市场发展的机遇开始改革, 逐渐朝着企业化经营的方向转变, 这一变化, 势必会造成财务管理的改革。为此, 本文对事业单位转向企业单位的过程中财务管理可能会发生的影响进行研究, 以便能够采取有效措施, 消除不利影响, 促进我国事业单位的成功转型。

关键词：事业单位,企业单位,财务管理,影响

参考文献

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[3]本刊编辑部.再次关注财政监督信息化[J].财政监督, 2013 (09) .

[4]张念明.财政监督信息化研究[J].财政监督, 2012 (12) .

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[6]王萍, 韩丽.论科学事业单位资产清查工作的要点[J].当代经济, 2016 (26) .

[7]郭鹏云.事业单位专项资金管理思考[J].财会通讯, 2013 (20) .

6.项目管理单位承诺书 篇六

安徽省经工建设集团公司：

我单位受池州市远东房地产开发有限公司委托，对远东国际花园A1栋、A2栋楼工程内售楼部工程进行装饰工程施工。我单位向贵单位承诺：

1、遵守工程建设安全生产有关管理规定，建立完备的安全生产制度，严格按安全标准、操作规程组织施工，采取必要的安全防范措施，消除事故隐患，安排专职安全员，服从贵单位安全协调工作，若出现安全事故，则由我方独自承担全部责任及发生的一切费用；

2、遵守国家相关施工管理条例、法律法规、规章制度及操作规程等，做到纪律严明，管理有序，有章有循；

3、现场所有我单位人员保证施工前进行相关安全教育及安全交底，施工过程中持证上岗、依章行事、服从指挥、统一调度、安全施工，不违规操作，并对他们的安全负责，若导致安全事故，全权由我单位独自承担全部责任及发生的一切费用；

4、加强施工管理与安全生产，严格遵守安全生产操作规程，坚决执行国家颁布的安全生产条例、制度及相关规定。

我单位承诺，施工期间绝不影响施工总承包单位的质量、安全、进度等相关环境因素运行，因我单位原因导致的任何质量、安全事故，由我单位全权负责相应的责任和发生的一切费用。

特此承诺！

承诺单位（章）：建设（担保）单位（章）：

承诺单位代表：建设单位代表：

7.施工单位的项目成本控制管理 篇七

1 事先控制阶段

事先控制阶段即投标报价阶段, 在此阶段管理控制需注意以下方面。

1.1 深刻解读招标文件

研究招标文件, 仔细审看招标单位提供的图纸, 熟悉图纸所包含的内容和详细节点, 调查工程现场的自然条件和施工条件等。特别是针对深基坑围护、大型土石方开挖、超高脚手架搭设拆除、大体积混凝土浇筑等施工难点、重点, 设计出相对应的施工组织方案。

1.2 核算清单工程量

组织造价师核算招标单位提供的清单工程量, 看工程量是否错误、是否在往后施工阶段可能增减;看清单特征描述说明是否与施工图纸的设计一致;注意甄别清单项目是否在施工阶段可能取消、变更, 是否还有缺项漏项。根据综合情况相对应的进行报价, 避免失误造成工程施工现场投入浪费。

1.3 根据市场询价进行合理报价

通过直接与生产厂商、互联网、市场或者咨询公司对工程材料、机械设备进行询价, 为投标报价提供可靠依据。保证施工阶段的材料、机械设备供应的正常合理。报价时尽可能在工程前期施工的项目上价格报的略高些, 以便快速回收资金, 节约成本。主体结构项目相对于装饰项目也可以报价略高些。这对施工单位经济效益的好是显而易见的。

2 事中控制阶段

事中控制阶段即施工工程阶段, 在此阶段的注意事项如下。

2.1 合同管理的重要性

认真组织专业人员同时吸纳单位各相关部门意见进行合同签订, 涉及资金的条款仔细斟酌。合同签订后要在单位相关部门宣贯交底, 保证合同执行的正确性。签订合同时的注意细节: (1) 材料价格风险。约定施工材料因市场价波动影响合同价款时的责任划分; (2) 约定工程进度付款方式时要尽可能实现前期比例高些, 以便回笼资金, 节约资金成本; (3) 注意合同中技术条款、价格条款、支付条款的确认。

2.2 明确施工成本目标

通过分析工程项目实际成本与项目目标期望值之间的差异, 判断项目实施费用, 进度绩效, 改进方法。成本是项目施工管理的关键目标, 施工成本经预测、计划、控制、核算、分析, 期望达到预期目标效果。建设工程项目施工成本可分解为直接成本, 间接成本。项目部执行单位制定的预期目标, 在施工现场控制人工、材料、机械设备三方面使用成本, 是施工单位最主要的成本控制管理。施工现场的成本控制主要包括: (1) 人工控制:a.优化企业定额、降低人工消耗量;b.加强工人技能培训, 提高工作效率;c.坚决做好施工管理控制, 避免误工、返工问题; (2) 材料控制:a.材料用量控制, 限额用料;b.材料价格控制, 掌握市场价格; (3) 机械控制:a.合理选择生产工器具;b.选用最合适工程的垂直运输机械。

2.3 工程质量风险控制

施工单位尽量避免由于自身的施工技术失误导致工程质量达不到规范和图纸设计要求, 必须避免重新返工返修, 否则施工单位费时又费工, 项目成本必然增加。施工过程中各专业工种由于图纸设计瑕疵, 互相有冲突, 最终会导致成型后感官质量不好的情况, 更有甚者要拆除或改道重新施工, 那只好施工单位自己消化这费用。因此在施工过程中要有前瞻性, 可以运用BIM技术先做碰撞试验模型, 发现问题及时提出意见, 进而有设计方进行修改, 然后再继续施工。

2.4 组织管理风险控制

施工单位应在施工前编制项目施工管理规划大纲, 同时项目部也要编制施工管理规划实施方案, 严控施工工程质量, 避免造成隐患, 影响工程质量、进度、安全, 导致工程成本增加。对工程重点难点部分, 必须按照事先制定的施工方案进行施工, 做好施工各项预案, 做好有效的工程施工管理。建立成本管理责任制度, 有详细明确的激励制度, 调动生产人员的主观能动性。安全生产成本, 资金合理使用, 避免钱不花在刀刃上, 建立规范的财会制度。

2.5 其他

建设工程项目受到政策法规变化、工程变更、物价变化、工程索赔、工期变化及不可预见、突发事件等不确定因素影响导致的成本变化。工程索赔事件及时在期限时间内提交索赔通知书, 提交索赔报告。接受发包人提出的签证也要在规定时间内确认。合同内的工程量增减, 工艺顺序、时间的改变, 清单的错漏、设计施工图引起的修改导致工程量增减变化也必须及时提出报告, 及时得到确认。发包人要求提前竣工或者施工单位赶工期引起施工方案的改变, 导致项目管理人员及施工人员工资支出增加, 工程材料会因为受工期影响而价格波动影响成本, 以及其他成本影响, 必须及早处理, 及时控制。

3 事后控制阶段

事后控制阶段即竣工结算阶段, 这阶段管理控制主要体现在: (1) 工程项目结算的第一要务就是全面全方位立体全覆盖的收集竣工结算资料, 注意不要有遗漏, 做的事不算钱那是真的亏啊; (2) 按照在施工合同中约定的合同价款调整方法事项, 对已确认的施工阶段出现的影响工程造价的若干事项签证、索赔等进行合理增减调整; (3) 按照工程量清单计价规范、投标文件、合同文件、设计文件等对履行合同义务所完成的实际工程进行准确计量和计价。

4 结束语

施工单位只有把握以上过程, 才能合理有效的控制好施工成本, 获得预期利润。特别是在此时全社会的经济萧条疲软, 施工单位更要认真有序、有理的管理好工程成本, 控制好应有的利润, 才能在夹缝中得以生存, 发展壮大, 企业才能更快更好的转型升级。

参考文献

[1]丁士昭.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2014.

8.施工单位承诺书 篇八

葫芦岛市连山区消防大队：

葫芦岛市连山区新人唯美化妆品名店装修工程是由唯美化妆品名店进行施工的，唯美化妆品名店严格按照国家工程建设消防技术标准，对该工程进行消防设计施工，保证工程消防设计合格，绝不串通工程监理单位和施工单位，弄虚作假，降低消防技术要求，擅自改变经公安消防机构审核合格的消防设计。对装修工程绝不设计使用未阻燃自理的木制品、墙布、纯毛（麻）装饰布、人造革、普通地毯等可燃、有毒装饰装修材料和聚酯泡化纤织物等易燃、有毒装饰装修材料。

承诺单位：唯美化妆品名店

2012年9月23日

施工单位承诺书

葫芦岛市龙港区消防大队：

龙港区隆泰宾馆室内装修工程是由龙港区隆泰宾馆进行施工。隆泰宾馆将严格按照国家工程建设消防技术标准和经公安消防机构审核合格的图纸进行施工，对该工程施工质量负责，保证施工质量合格，绝不串通工程监理单位和建设单位，弄虚作假，降低消防施工质量。对装修工程施工时绝不使用未经阻燃自理的木制品、墙布、纯毛（麻）装饰布、人造革、普通地毯等可燃、有毒装饰装修材料和聚氨酯泡经纤织物等易燃、有毒装饰装修材料。

龙港区隆泰宾馆

2011年12月13日

装修消防设计说明

隆泰宾馆位于葫芦岛市连山区西街门窗厂1-1-2-7号门市，建筑面积178平，主要是提供住宿服务，现对改工程如下说明：

装修材料

1、顶棚：采用轻钢龙骨、纸面石膏板、大白乳胶漆，面积160平，材料燃烧性能等级为A级

2、墙面：采用大白壁纸，面积为420平材料燃烧性能等级B1级

3、地面：大厅和走廊采用800*800彩瓷地砖，面积为30平材料燃烧性能等级为A级

4、房间隔断：采用青砖砌筑面积为160平，材料燃烧性能等级为A级

5、楼梯：水泥楼梯理石面，宽度为1.1米。

其它未尽事宜应严格遵照国家现有关规范，规程和文件标准执行

说明单位：隆泰宾馆

2011年12月13日

建设单位承诺书

葫芦岛市龙港区消防大队：

隆泰宾馆的装修工程是由隆泰宾馆进行设计，隆泰宾馆进行施工。我单位将督促设计和施工单位严格按照国家工程建设消防技术标准和法定机构审核意见进行设计和施工对该工程施工质量负责，保证施工质量合格，绝不串通工程监理单位和建设单位，弄虚作假，降低消防施工质量。对装修工程施工时绝不使用未经阻燃自理的木制品、墙布、纯毛（麻）装饰布、人造革、普通地毯等可燃、有毒装饰装修材料和聚氨酯泡经纤织物等易燃、有毒装饰装修材料。

龙港区隆泰宾馆

9.单位代扣承诺书 篇九

县再就办、县财政局、承贷银行：

我单位正式职工：，身份证号码：；现任职务（岗位），月工资收入（大写）元。其为借款人：提供（大写）万元小额担保贷款（担保形式为连带责任保证），期限壹年；如该贷款出现逾期，本单位承诺在贷款担保到期或收到县再就办、县财政局、承贷银行的《小额担保贷款逾期催收通知书》后，负责督促担保人及时全额还款或按月扣划该职工每月工资收入元（大写）到承贷银行指定账户用于偿还贷款，直至还清该贷款本息为止。

特此承诺

单位负责人（签字）：

单位名称（盖章）：

10.项目管理单位承诺书 篇十

1 施工进度管理

进度管理的目标就是通过有效的进度控制措施, 在满足投资和质量要求的前提下, 力求使工程实际进度不超过计划工期, 使公路项目按期或者提前通车。

1.1 进度计划的编制。进度计划是保障施工能否按照计划完成的依据, 根据工期条件编制总体施工进度计划及单位工程合理的进度计划, 以确定合理的工期, 有效地防止施工单位的索赔。1.2实施性施工组织设计的审核。实施性施工组织设计的审核, 主要是审核施工单位对施工现场的布局是否合理的安排, 并根据施工总工期确定各阶段的人员、材料、机械等资源的进度计划。确保能够在合理的状态下完成已定的施工目标。1.2.1根据工期条件及施工的复杂程度, 可能遇到的不利因素等综合分析考虑, 编写网络计划, 确定施工关键路线, 并对关键线路及影响总工期的工序进行重点控制。1.2.2根据总工期, 审核施工单位的大型机械设备的进场计划, 为日后反索赔提供依据。1.2.3定期地收集施工进度信息, 并与计划工期进行比较, 综合考虑各种条件决定采用合理的措施。1.3施工计划实施的措施。1.3.1根据施工总工期总进度计划, 加强施工现场管理, 督促施工单位合理地投入施工机械及人员, 组织合理的资源供给, 确保工期目标的顺利实现。1.3.2协助施工单位解决施工中可能遇到的各种条件关系, 为施工创造良好的外部环境, 确保施工正常进行。1.3.3督促施工单位采用合理的施工工艺, 新材料先进的设备, 加快施工进度。

2 质量管理

工程质量是工程的命脉, 尤其是桥梁等结构物质量事故的多少对于一个工程项目竣工通车后有很大的影响, 一个施工项目往往由于质量事故的返工与修补, 导致了该项目不可能产生预期的经济效益。甚至会产生很大的安全事故, 造成人员伤亡, 而且会影响工期, 增加投资。

公路施工项目质量管理实行三级管理制度, 即施工单位的质量管理主体, 和对施工单位的质量能力和质量行为进行监督的主体。监督的主体主要有政府的质量监督、监理单位的质量控制和建设单位的质量控制。

作为建设单位的质量控制主要有:

a.根据工程特点和技术要求, 选择有资质的施工单位和监理单位, 并在合同中明确有关质量条款和质量责任。并真实准确齐全地提供与建设工程有关的原始资料。b.在施工开始前, 按照建设程序, 办理有关的施工图设计文件的审核, 组织设计和施工单位认真进行技术交底, 在工程施工中, 按照国家进行有关工程建设法规技术标准及合同规定, 对工程质量进行检查, 工程竣工后组织相关单位进行验收。

3 成本控制

成本控制的目标就是实际投资不超过计划投资, 成本控制应主要从以下几方面入手。a.确定合理的投资目标, 依据施工图设计编制准确的可行的施工图预算。b.严格控制工程变更。为此, 作为建设单位为了做好施工阶段的质量控制, 应在设计阶段就要保证设计质量, 减少施工阶段的变更, 同时要防止出现在施工阶段不断地提高质量技术标准的倾向。c.加强工程计量工作, 严格控制工程索赔事件。

4 计量与支付

及时办理工程计量与支付, 会使施工单位的资金周转加快, 形成良好的循环, 有利于施工按计划进行。否则, 将使施工单位资金周转缓慢, 甚至造成资金短缺, 造成工程停工, 进度滞后, 影响总工期, 并增加工程成本。

计量支付应根据合同条件作好两方面的工作, 一是预付款的制度, 根据合同条款, 在施工单位进场后具备条件, 及时办理预付款和材料预付款。二是工程款的结算, 根据工程的施工进度, 对计量条款规定的计量支付项目, 督促施工监理单位完成相关手续和资料签证, 及时进行工程款的计量及支付。

5 工期及索赔管理

索赔管理是当事人在合同实施过程中, 根据法律合同规定及惯例, 对不应由自己承担责任的情况造成的损失, 向合同的另一方当事人提出给予补偿或者补偿要求的行为。根据目前市场情况看, 在施工阶段发生索赔的情况比较多, 而且多为施工单位向业主单位的索赔。

5.1 建设单位的索赔。业主索赔主要限于施工质量缺陷和拖延工期等行为导致的业主损失, 根据FIDIC《施工合同条件》规定, 业主向施工单位的索赔条款主要限于以下几个方面 (见表1) 。5.2业主的反索赔。针对施工阶段施工单位大量地向业主的索赔, 业主单位索赔管理作为公路建设施工项目管理的主要任务之一, 为了防止索赔事件的发生, 业主单位应积极地进行反索赔。5.2.1预测和分析导致索赔的原因和可能性, 在施工合同的形成过程中, 业主应尽量避免合同中可能出现的漏洞, 对于承包人施工过程中形成的干扰, 产生索赔事件, 承包人的合同管理人员常常在寻找这些漏洞, 寻找索赔的机会。因此, 业主单位在工作中应能预测到自己的行为后果, 堵塞漏洞, 起草文件, 下达工作指令, 作出决定答复之前, 要注意到完备性和严密性。5.2.2通过有效地合同管理, 减少索赔事件的发生, 在施工过程中, 业主应对合同的实施有力的控制, 通过对合同的监督和跟踪, 及早地发现一些干扰事件, 及时地采取措施, 降低干扰事件的发生, 减少双方损失, 还可以及早地了解情况, 为合理解决索赔提供依据。5.2.3及时合理公正地处理和解决索赔, 合理地处理索赔和解决索赔事件, 使承包人按照合同规定得到合理补偿, 而且又不使业主投资失控, 使双方都心服口服, 使工程建设的双方形成良好的循环, 有利于公路建设项目的顺利进行, 实现建设单位的建设目标。

结束语

建设单位在公路项目施工管理中, 要学会向管理要效益, 在施工过程中抓住成本、进度、质量等大的环节的管理, 合理地解决施工过程中出现的一些问题, 可以使公路建设项目目标的顺利实现。

摘要：科学的管理是公路项目施工目标顺利实现的根本保证, 管理的目标就是通过各种资源的有效组合, 使公路施工项目在进度、质量、投资等方面的顺利实现。

11.施工单位承诺书 篇十一

我单位施工的 工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规，为了加强建筑工程质量安全生产，促进我单位加强质量安全责任意识，确保质量事故为零、安全生产事故为零，现郑重承诺如下：

(一)我单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

禁止超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

我单位不得转包或者违法分包工程。

(二)我单位对建设工程的施工质量负责。

我单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责;建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

(三)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

(四)我单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

我单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

(五)我单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的，不得使用。

(六)我单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和监理单位。监管部门抽查。

(七)施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

(八)我单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。

(九)我单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

(十) 法律法规另行规定的应履行的职责。

(十一)我单位承诺对在建工程施工未履职到位按以下原则处

罚：

1.在施工过程中出现安全生产事故，死亡2人以下的，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定从严、上限处罚，并记不良记录9个月。

2. 在施工过程中出现安全生产事故，死亡3人及以上的，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定从严、上限处罚，并记不良记录12个月。

3.监督小组抽查发现施工单位在一年内对监理单位下达的整改通知拒不整改的、施工起重机械等安装、拆卸、验收不符合要求的、临边洞口未作安全防护、专项施工方案未作编审或论证的，分部工程未按程序和要求验收等未履职履责的情况第一次记不良记录3个月，第二次记不良记录6个月，并作行政处罚;第三次则记不良记录9个月直至记入黑名单。

4.对监管部门下达限期整改通知未按期回复，视为未整改落实，第一次记不良记录2个月;第二次记不良记录4个月，并作行政处罚;第三次则记不良记录6个月直至记入黑名单。

回复后经抽查，未整改落实到位的第一次记不良记录1个月;第二次记不良记录2个月，并作行政处罚;第三次则记不良记录3个月直至记入黑名单。

对下达了停工整改通知仍继续生产的，记不良记录6个月，并报相关部门作进一步处罚并记入黑名单。

5. 对企业从业人员未履职履责的按建质[20xx]124号及省住建厅黔建建通[20xx]409号，进行不良记录并按规定做作相应处罚。

施工单位(公章)

日期： 年月日

法定代表人： 电话：

12.项目管理单位承诺书 篇十二

安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼(工程)施工生产安全，朝阳富隆建筑工程有限公司（公司）作为该工程的施工单位，我公司郑重承诺：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，建立健全本企业安全生产责任制及管理制度和操作规程，并切实加强工程项目安全管理，确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。

二、加强项目班子建设和管理，按照工程规模、施工技术难度和工程管理需要等情况，组建精干高效的项目管理班子，明确项目部安全管理目标和职责，加强对项目管理班子安全生产履职情况的监督，确保项目经理每月在现场时间不低于日历天数80%，项目安全保证体系运转正常，项目安全管理工作扎实有效开展。

三、建立三级安全教育培训制度，监督落实本企业对该项目管理人员和作业人员安全教育培训到位。

四、建立企业技术管理制度，监督落实本企业对该项目专项施工方案认真实施审核审批，确保方案切实可行、安全可靠、严格实施。

五、建立企业设备管理制度，监督落实本企业对该项目各种设备、设施实施严格管理，确保安拆使用安全。

六、建立企业安全检查制度，监督落实本企业对工程项目开展定期安全检查和专项检查，严格落实企业负责人定期带班检查规定，公司对该项目检查每旬不少于1次，并监督公司检查中发现的问题和隐患落实整改到位。

七、建立企业分包施工队伍管理制度，监督落实本企业对分包队伍安全管理到位。

八、建立项目安全投入保障制度，监督落实该项目安全费用合理使用，确保项目安全投入。

九、建立本企业安全文明施工标准和工程项目重大危险源登记台帐，监督落实重大危险源跟踪监控及企业标准在该项目得到有效实施，全力遏制生产安全事故的发生。

十、加强项目安全绩效考核奖惩，如本项目安全管理不力的，及时对项目部进行整顿和人员调整。

十一、组织制定事故应急预案，建立应急组织、做好应急准备，一旦该项目发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响，并对有关责任人员进行严肃处理。

以上承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺予以监督。

承诺人（本人签字）：

单位(公章)：

年 月 日 建筑施工企业项目负责人

安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，我(姓名)作为该项目安全生产第一责任人，对项目安全生产组织实施做出如下承诺：

一、认真贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和规范标准及行业安全生产管理规定，高度重视并切实加强项目安全生产工作，坚决做到安全第一、预防为主，不安全不生产，以安全保生产，杜绝安全生产方面的违法、违规、违章、违纪行为。

二、完善项目安全生产保障体系，建立健全项目安全生产责任制和安全生产管理措施，并认真组织落实。

三、根据项目规模和安全员配置标准配备项目专职安全员，并对专职安全员职责落实情况进行严格监督考核，做到人员到位、责任到位、考核到位、工作落实到位。

四、加强对分包队伍安全管理，认真组织开展项目安全宣传教育，营造良好安全文化氛围，严禁未经教育人员上岗作业。

五、认真组织实施施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，掌握本项目存在的重大危险源，组织制定重大危险源监控管理措施，并严格实施监控管理。

六、认真组织每周安全生产检查及分部分项工程检查验收，对检查中发现的问题认真及时组织落实整改，全力遏制事故发生。

七、认真落实设备管理制度，加强施工现场设备管理，确保设备安拆和使用安全。

八、服从住房城乡建设行政主管部门及安全监督机构的监督管理，对主管部门及安全监督机构检查反馈的安全问题和隐患立即整改，及时消除安全隐患。

九、保证项目安全投入，确保安全文明施工措施费的有效使用，按规定配备安全防护用品和劳动保护用品，做好施工现场安全防护。

十、严格落实项目负责人现场带班制度，每月在施工现场带班时间不少于日历天数的80%，认真履行工作职责，全面加强施工现场安全文明施工管理，做到安全防护标准化、场容场貌秩序化、项目管理规范化。

十一、组织制定事故应急救援预案，做好应急救援的充分准备。一旦发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响。

此承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺进行监督。

承诺人（本人签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日 监理单位法定代表人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，朝阳智信建设监理有限公司（公司）作为该工程的监理单位，我公司郑重承诺：

严格依据建设工程安全生产的相关法律法规认真履行安全监理职责，对施工过程中依法应当审查的内容进行认真审查，并做好安全措施落实情况的日常检查，及时发现制止施工单位的违法违规行为，遏制安全生产责任事故，如未认真履行监理职责，自愿接受建设行政主管部门依法实施的各项行政处罚，且承担相应的法律责任。

监理企业法人（签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日

监理单位项目负责人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，我(姓名)作为该项目的总监理工程师，郑重承诺：

一、建立健全项目安全文明生产监理机构及制度，监理人员熟悉国家现行的安全生产法律、法规及安全生产标准、规范，履行安全文明生产职责。

二、认真编制《监理规划》和《监理实施细则》。

三、认真审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，履行签字手续。

四、在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。在实施上述监理行为时，均有准确、真实的文字或影像记录。

五、对施工单位拒不整改安全隐患或有重大险情拒不停止施工的，及时向监督机构或建设行政主管部门报告，对施工现场的重大、突发安全事故，在协助施工单位应急处理的同时，督促施工单位及时向建设行政主管部门报告。

六、严格按照安全法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并按《建设工程安全生产管理条例》第十四条、第五十七条的规定，承担监理责任。

七、接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全文明生产实施监督管理，依法接受国家安全监察。

八、本《承诺书》一式四份，施工单位执一份，建设单位执一份，监理单位执一份，建设行政主管部门执一份。

项目总监理工程师（签字）：

监理单位（公章）：

年 月 日 建设单位法定代表人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼(工程)施工生产安全，朝阳星维房地产开发有限公司（公司）作为该工程的建设单位，我公司郑重承诺：

1、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，严格履行建设单位安全生产职责，规范建设行为，全面加强安全管理，提高安全管理水平。

2、履行法定基本建设程序，及时办理安全监督、开工安全生产条件审查、领取施工许可证等建设手续。

3、依法发包。遵守有关工程发包、招投标的法律法规及规定，将工程发包给具有相应资质等级及具备安全生产条件的施工、监理等单位，对规定必须招标的工程项目严格依法依规进行招标，不将建设工程肢解发包，不强迫承包方以低于成本价竞标。

4、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不随意压缩合同约定的工期。

5、依法确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，并保证资金按照合同足额支付、落实。

6、不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

7、法律法规及标准规范规定的其他安全责任。

企业法人（签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日

建设单位项目负责人安全生产承诺书

为确保朝阳星维房地产开发有限公司（工程）施工生产安全，我张宏梅(姓名)作为该项目的建设单位项目负责人，郑重承诺：

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，在施工中代表建设单位严格履行有关安全生产职责

2、工程开工前依法向有关部门查询施工现场及相邻区区域内各类地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物及地下工程的有关资料。整理好后，开工前及时向施工单位移交，并保证资料的真实、准确、完整；开工后督促施工单位采取有效保护措施。

3、工程项目实施过程中，不向勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

4、严格执行发包合同约定，及时向施工单位拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

5、施工过程中不向施工单位明示或暗示购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。

6、严格要求监理、施工单位履行安全职责。

7、督促施工、监理单位加强对施工现场重大危险源管理，履行建设单位对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的审批程序。

8、项目建设过程中，严格执行安全监督程序，及时办理安监机构要求的相关手续；工程竣工前办理终止安全监督手续。

9、组织和督促项目监理、施工单位开展安全生产检查及隐患整改。

项目负责人（签字）： 所在单位(公章)：

13.项目管理单位承诺书 篇十三

关键词：《事业单位财务规则》,十大主要变化,规范事业单位财务管理

我国事业单位的财务管理发生了重大变化。前几年所实行的有关事业单位的财务管理制度, 无论从内容和形式来说, 都不适应新的形势。 (1) 不完整。如基建会计数据未能并入会计“大账”。 (2) 不真实。如固定资产未能计提折旧, 不能真实反映固定资产状况。 (3) 不适应。不能适应现在的财政, 预算, 国库, 国有资产管理改革的要求。 (4) 不协调, 如事业单位会计核算与预决算口径不一致等要求。为了克服管理上的问题和各单位可能发生不规范的财务行为, 财政部经国务院批准, 新修订的《事业单位会计准则》已于2013年1月1日起在全国范围内正式实施, 其目的是进一步规范事业单位的财务工作与会计核算。新修订的《事业单位财务规则》反映了近年来各项财政改革的成果, 创新和丰富了事业单位财务管理的内容和手段。

事业单位财务规则是事业单位财务制度体系中最基本的、最高层次的法规。正确解读财务规则, 把握其导向, 对新旧规则的顺利衔接和后续会计制度的修订具有现实的意义。这一新《规则》的颁布是事业单位财务制度管理的深入发展和重要改革, 也反映了近几年来事业单位财务管理的变化。

一、充分了解新《事业单位财务规则》的十大主要变化

新准则共9章49条, 在维持原准则基本框架结构的基础上, 对大部分条款作了修改、完善, 在内容上规范了包括事业单位“关于准则的定位、行政单位财务管理的主要任务、扩大了规范的经费范围、重新界定了会计要素、行政单位划转撤并的财务处理、负债的概念、资产的分类、加强票据管理、规定了资产的后续计量、财务报告和财务分析等基本事项。

(一) 关于准则的定位

《规则》第二条规定:“本规则适用于各级各类国家机关、政党组织 (以下称行政单位) 的财务活动”。与原《规则》相比, 《规则》将适用范围扩大到所有国家机关和政党组织的财务活动, 增强了《规则》的普遍适用性。同时也包括了国家行政机关在境外的财务和资产管理活动。本条所称行政单位还包括列为行政编制并接受财政拨款的社会团体也要执行本规则。

(二) 行政单位财务管理的主要任务

《规则》第四条规定:“行政单位财务管理的主要任务: (1) 科学、合理编制预算, 严格预算执行, 完整、准确、及时编制决算, 真实反映单位财务状况; (2) 建立健全财务管理制度, 实施预算绩效管理, 加强对行政单位财务活动的控制和监督; (3) 加强资产管理, 合理配置、有效利用、规范处置资产, 防止国有资产流失; (4) 定期编制财务报告, 进行财务活动分析; (5) 对行政单位所属并归口行政财务管理的单位的财务活动实施指导、监督; (6) 加强对非独立核算的机关后勤服务部门的财务管理, 实行内部核算办法。”第四条对行政单位财务管理的主要任务做出了规定, 这里的每一款都规定了财务管理工作一个重要的方面, 与原《规则》相比, 第四条前三款增加了科学编制预算, 严格预算执行, 完整、准确、及时编制决算, 实施预算绩效管理, 加强对行政单位财务活动的控制和监督, 合理配置、有效利用、规范处置资产等内容。

(三) 扩大了《规则》规范的经费范围

原《规则》是根据当时财政管理体制产生的, 主要是对行政经费进行了规范, 这次修订, 根据现行的财政管理体制, 进行了调整。

1.2000年以来实行的部门预算改革, 改变了以前的经费管理模式, 各项经费预算按部门分口管理, 一个部门一本预算。

在这种管理方式下, 行政单位所有的收支, 不论经费性质, 都应当适用同一个财务规则, 统一进行规范和管理。从全面规范行政单位财务活动的角度出发, 《规则》必须涵盖单位的全部收支。因此, 修订时删除了“行政单位的基本建设投资、外事经费、社会保障经费的财务管理, 按照国家有关规定办理”的内容, 使行政单位所有的财务活动都纳入了《规则》的规范范围。

2. 删除了预算外资金收入管理的内容。

2010年, 财政部印发了《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》 (财预[2010]88号) , 明确从2011年1月1日起, 将按预算外资金管理的收入 (不含教育收费) 全部纳入预算管理。从2012年1月1日起, 地方行政单位的预算外收入也被要求实行收支两条线, 全面纳入预算管理。

3. 理顺了基本建设财务管理与《规则》的关系。

《规则》第六十条规定:“行政单位基本建设投资的财务管理, 应当执行本规则, 但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的, 从其规定。”

对于基本建设财务管理这一条, 包含了三层意思。 (1) 行政单位基本建设财务是单位财务的重要组成部分, 财务活动应遵守《规则》的原则要求。 (2) 行政单位的基本建设财务应按照国家关于基本建设财务管理的专门规定进行管理和核算。 (3) 行政单位财务信息应包含基本建设财务信息, 以统一、完整地反映单位财务活动。

(四) 重新界定了会计要素

新准则借鉴国际惯例和企业会计经验, 充分考虑事业单位特点, 尤其是采用权责发生制的行业事业单位, 其会计要素应当以“费用”替代“支出”, 明确会计要素包括资产、负债、净资产、收入支出或费用。

(五) 行政单位划转撤并的财务处理

第八章行政单位划转撤并这一章, 这次修订主要是增加了两点, 一是对单位的债权、债务清理的规定, 二是增加了一个分立的情况。

(六) 负债的概念

《规则》第四十三条规定:“负债是指行政单位所承担的能以货币计量, 需要以资产或者劳务偿还的债务。”对于负债这个概念, 大家要把握两点。 (1) 行政单位财务活动中客观存在着一些应缴财款项, 预收、代管等待结算的暂存款项, 以及因购买材料、物资或接收劳务而形成的应付款项。这些款项, 从会计意义上说, 都属于负债的范畴。《行政单位会计制度》也使用的是负债的概念。所以, 引入负债是符合行政单位财务管理的实际需要的, 也有利于保持行政单位财务制度与会计制度的一致性。 (2) 《规则》所说的负债是一个会计要素, 与行政单位通过银行贷款等途径举债形成的债务是有本质区别的。行政单位允许存在负债, 但不允许对外举借债务。

(七) 资产的分类

与原《规则》相比, 新增了在建工程和无形资产。

1. 在建工程

《规则》第三十一条规定:“在建工程是指已经发生必要支出, 但尚未达到交付使用状态的建设工程。在建工程达到交付使用状态时, 应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。”这一次修订, 我们把在建工程也纳入了行政单位资产的范畴, 可以说范围是进一步地扩大了在此之前, 行政单位的一些新建、改建、扩建的固定资产, 或进行技术改造、设备更新和大修理工程等尚未完工的建设项目, 在实施过程中的各项资产在单位的资产账中是很难归集到某一种资产类型中进行反映的, 主要是通过基建财务账反映, 只有在办理竣工决算以后才将价值计入固定资产账, 转为固定资产。这次修订, 按照全面反映行政单位收支的原则, 把基建支出也纳入了《规则》的规范范围, 因此, 对基建支出过程中形成的资产, 也必须全面、完整地加以反映。所以, 在资产的分类中增加了“在建工程”这一个类别, 用来专门核算行政单位的各种已发生必要支出, 但尚未达到交付使用状态的建设工程。

2. 无形资产

《规则》第三十二条规定:“无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产, 包括著作权、土地使用权等。”无形资产, 实际上在2006年35号令《行政单位国有资产管理暂行办法》中就已经明确了它属于行政单位的一类资产了。行政单位的无形资产主要是表现为单位的一些著作权和土地使用权。这里需要说明的是, 土地不作为固定资产管理的原因, 是土地为国家所有, 行政单位只有使用权, 所以放到了无形资产这一类中进行反映。

(八) 规定了资产的后续计量

明确规定事业单位要对固定资产计提折旧, 对无形资产计提摊销, 从而对各级各类事业单位真实反映资产的消耗水平提出了统一要求, 有利于为加强资产的科学化精细化管理、进行公共产品或服务成本核算提供信息支持。

(九) 依法加强票据管理

《规则》第二十四条规定:“行政单位应当依法加强各类票据管理, 确保票据来源合法、内容真实、使用正确, 不得使用虚假票据”。这是新增加的一条。这个问题, 中央相关部门从2007就开始研究打击“假发票”的问题。各类票据是进行财务收支和会计核算的原始凭证, 也是进行财务监督检查的重要依据。目前在票据管理中有两类比较突出的问题, 一类是假发票, 另一类是发票是真的, 内容是假的。

(十) 关于财务报告和财务分析

1. 第五十一条:

“行政单位的财务报告, 包括财务报表和财务情况说明书。财务报表包括资产负债表、收入支出表、支出明细表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表及有关附表。”在财务报表的主表中增加了财政拨款收入支出表和固定资产投资决算报表两张主表。主要的考虑是要加强对行政单位财政拨款的管理, 同时将分散在各类功能分类科目中的基建支出资金情况集中、统一地进行反映。这里面, 前四张主表在决算报表中都有, 第五张表是因为预算科目改革之后, 在决算报表中查不到基本建设投资的总体数据, 为保证有关数据的采集和对比, 单独布置的一张报表。

2. 第五十一条第三款:

“财务情况说明书, 主要说明行政单位本期收入、支出、结转、结余、专项资金使用及资产负债变动等情况, 以及影响财务状况变化的重要事项, 总结财务管理经验, 对存在的问题提出改进意见”。

其中新的变化就是在财务情况说明书的内容上增加了“结转”“负债变动”情况, 同时明确了财务分析的概念, 调整了部分财务分析的内容和主要指标。

二、要全面认知单位层面财务涉及新《事业单位财务规则》的工作内容, 规范财务工作的具体环节

《事业单位财务规则》的工作内容是事业单位会计体系建立统一的概念基础和框架。在内容上有9章49条, 主要规范了包括财务报告目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素定义及其确认、计量原则、会计要素的基本分类、财务报告等在内的基本问题, 为制定事业单位会计制度、行业事业单位会计制度等提供基础和依据。

我国事业单位基本上是以国有事业单位为主体的。资金来源是以依靠国家的财政拨款来维持其收支平衡的。《规则》在总则内明确了规则是我们事业单位财务管理中的规章制度, 它既是财务管理发展的动力机制, 又是规范事业单位财务管理者的行为准则, 建立良好的财务秩序, 是巩固、发展、事业的需要, 也是我们财务工作者的必需方法。我们一定要全面认知单位层面财务涉及新《事业单位财务规则》的工作内容, 规范财务工作的具体环节。

三、学习后的感想

1.在学习《规则》的过程中, 我们不仅要看到规则本身的变化, 更要思考这项变化中所传达出来的管理要求。通过学习《规则》, 一定要领会现有的制度规定和管理要求, 增强对财务管理工作的宏观把握, 弄清楚各个管理环节的基本原则、基本要求是什么, 制度的边界在哪儿, 哪些是制度允许的, 哪些是制度不允许的, 做到心中有数, 才能够依法依规、准确高效地开展的财务管理工作。

2.不能仅就《规则》论《规则》, 而是要紧密结合当前财政改革的大背景, 和现行的预算、国库、政府采购、非税收入等各项具体的财政制度结合起来, 和财务管理工作实际联系起来去学习, 才能不断加深对一些具体问题的理解和把握。

3.还要看到, 行政单位财务管理是制度建设和执行的结合。要使《规则》的各项规定真正落实, 而不是写在纸上的制度, 还需要在准确理解《规则》规定的前提下, 在日常的工作中认真执行。