欧盟食品安全体系讲义

欧盟食品安全体系讲义（精选6篇）

1.欧盟食品安全体系讲义 篇一

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通过学习本课程，你将能够：

● 学会构建完备的班组长培育体系； ● 充分发挥企业高层的领导作用； ● 组织开展多样的班组活动； ● 保证培育措施得到有效落实。

如何构建完备的班组长培育体系

班组长培育体系自下而上分为五个层面：第一，师傅带徒弟是个人行为（可遇不可求）；第二，持续不断、批量生产；第三，企业育才体系；第四，培训重在技能，培育侧重作风；第五，组织、制度、措施等。

一、发挥组织的领导作用

企业培育合格班组长的科学方法，就是从育人工程的基础工作做起。

培育是漫长的过程，要培育有胜任力的班组长，必须发挥企业整个组织的作用。

1.企业高管层的领导作用

企业高管层要从企业经营的高度来看班组管理与班组长培养，通过对班组长的管理，落实企业战略。

班组的执行力涉及三大问题：第一，用战略武装人员；第二，制度的流程；第三，做人做事的制度。

如果车间主任没有培养班组长，仅靠班组的执行力是不够的。企业在执行过程中，还应注意以下几点：第一，企业战略要通过班组实施；第二，通过对班组长的培养，让企业文化真正在基层扎根；第三，将班组管理水平的提升纳入企业规划中。

2.人力资源部的作用

人力资源部具体分管班组长的培育工作，包括班组长的选拔、晋升、培训与开发、薪资待遇、升迁等一系列人力资源管理环节。

在人力资源管理中，培训与开发是有区别的：培训针对的是所有员工，让员工掌握基本的工作技能；开发则是针对核心员工进行的。

要点提示

在人力资源管理中，培训与开发的区别：

① 培训是针对所有员工，主要是让员工掌握基本的工作技能； ② 开发主要是针对核心员工。

3.各部门协调和配合 班组管理涉及企业管理的方方面面，相关职能部门都有义务支持班组长的成长，尤其是在相关技术管理和培训方面：安全、工艺、质量、成本控制、设备管理、现场“6S”评比等。

优秀的班组长必须具备两大管理技能：

第一，现场管理技能，主要包括生产工艺、设备、质量安全等； 第二，人员管理技能，这部分可以由人力资源部承担。

4.中层干部的中坚作用

中层干部是否得力，要看他能否培养合格的下级。企业要大胆地培养人，车间主任要做班组长的工作教练。

企业要把自上而下的管理体系建成育人体系。班组长管理多少人，就是多少人的教练。同时企业也要对车间主任进行系统培训，把车间主任培养起来。

目前的情况是，车间主任年龄比班组长大、资历老、有经验，但是他们接触和学习新东西的速度比较慢。车间主任也要持证上岗，有必要做述职报告，总结进步的管理经验和掌握的新知识和技能。

5.班组长当自强

如果培养不出来优秀的班组长，就说明企业或领导选错了人，或者是不会培养人，管理者不要去抱怨自己的下属。

【案例】

柳传志是如何教育员工的

柳传志有一个教育干部的办法，上司跟下级吵架，他一定会劝下级走人，因为高级别的干部对企业的重要性更大。但同时他要给这位上司讲一句话：“只同意走这一个人，再给你换一个下属，如果你还不能跟他合作，这次走的就是你了。”

柳传志的做法能够有效减少上下级之间的矛盾冲突。

有些条件是外部因素，只有通过班组长的内因才能真正起到效果。班组长还要感恩于企业的培养，这也是他光荣感、使命感的由来。

【案例】

用孝顺金留住司机

上海德邦物流公司的主要员工是司机，比较难管，因为他们天天在外面工作，跟他们讲企业文化、理念起不到什么作用，而且他们没时间听，更没有时间去实践。

为了管好这支队伍，公司老总想到一个特别人性化的办法，他给所有员工建立了孝顺金，让每个员工从工资里面拿出一定的钱，比如有200元和400元两种选择，如果你想给父母多寄一点钱，就选400元，这时企业再另给400元，一起寄给这位员工的父母。也就是这位员工的父母每个月会收到来孝顺金800元。如果选择200元，企业相应地会补贴200元。而且企业有自己的报纸，会刊登公司的好人好事。当父母看到自己的孩子被公司表扬时，会感到十分骄傲。久而久之，父母与孩子之间的联系也会越来越多。

德邦物流公司通过这种办法稳定了员工队伍。不仅如此，公司还会安排司机家属在物业管理部门谋取工作，所以这家公司的业务突飞猛进。与员工家属沟通好，能够帮助企业建立强大、稳定、凝聚的信念。

企业文化是有凝聚力的，所以企业要学会经营人心。车间主任要跟班组长及时沟通，帮助他打破人际交往的瓶颈。

班组长要当好管理者，还应该系统地阅读一些管理书籍，跟上企业发展的步伐，更要勇于实践。

二、发挥制度的保障作用

没有制度保障，一切都是空谈。企业要用一系列制度为班组长的成长提供保障，制度可以从无到有、从简单到完善。

制度要切实可行，不要盲目抄袭，应该结合企业的实际情况制定。

1.选拔与晋升制度

班组长的胜任标准诠释了企业文化，企业选拔班组长要注重他的文化水平，班组长至少应该是大专以上学历。没有文化的企业是不能长久的企业。

企业的选拔标准应该是公平、公正的，要有考查、考试、晋升培训、考核他在任期的表现，而且要落实到表单层面，设计合理的表格，理顺签字流程。

企业制度要给班组长升迁提供保障，有效建立企业各类人才后备库。企业的升迁制度不仅储备了各类人才，还能够在企业缺乏某些人才时，通过内部招聘的形式迅速得到补充。

2.《工作教练管理办法》

《工作教练管理办法》有以下要点：

第一，为使车间主任具备辅导班组长的能力，企业要对车间主任进行教练型领导能力培训； 第二，企业要组织编写适合培训车间主任的教材；

第三，企业应该把培养基层干部的指标纳入中层干部考核中。企业不能容忍部下不合格而车间主任合格的现象，班组长不合格，上级要也要被扣分；

第四，企业可以鼓励中层干部撰写案例和教材；

第五，选拔中高层干部担任中层干部的教员，形成金字塔式的教练结构。

3.《系统培训管理办法》

《系统培训管理办法》中，应该制定每跟随企业战略主题实施的相应培训，主要内容包括： 第一，入职培训。入职培训将社会公民转变为企业员工； 第二，晋升培训。晋升培训让员工转变为初级管理者。

晋升培训之后，班组长还要继续接受系统培训：人员管理技能、现场管理技能。现场管理随着企业培训的升级，管理能力也会随之提升。企业每都应该制定一个战略主题，目标主要是解决某方面的问题，比如：质量问题、市场问题、员工素质问题等。围绕某个战略主题进行突破，企业就能逐步成长与发展。

4.《优秀班组长奖励办法》

让班组长带领全体员工，参加争当先进班组的活动，以此考验班组长的综合实力。企业可以进行、综合评比，也可以单项评比，比如：安全、“6S”等，以此调动全员的积极性。要在办法中制定各种评级与奖励办法，以此激励员工的工作积极性。

三、保证培育措施的落实

制度是长效管理，要具体落实到计划中实施。企业要做基础工作，做好教材的编写、教员的培养工作，并不断改进。

1.培训教材的编写

企业的培训教材不必写成全国通用的教科书，要完全结合企业实际，编写企业自已的教材。编写的教材主要有：《班组长晋升培训》、《班组长人员管理技能》、《现场管理技能》、以及其它专项教材。这些教材不是教科书，内容可以来自企业的制度、文件、规章等，要适宜企业自身的特点和发展阶段。

2.教员的培养

教员的培养，最终还要靠企业解决： 第一，高管要讲企业文化和企业战略；

第二，人力资源部和各技术部门负责人推荐相应的老师，最好让中层干部当讲师； 第三，专业人员讲技能方面的课程，如安全、设备、质量、工艺等。

3.多样活动的开展

班组长的日常工作比较枯燥，企业要给员工提供丰富多彩的活动，比如：成立“班组长之家”、“协会”、“俱乐部”等，让员工自己组织，相互学习。企业可以提供地点和经费支持等。

企业报刊可以开辟专栏，让班组长专门讲管理经验。或者在网上开辟班组长论坛，让其发表文章，推荐好的想法，给企业班组长发现问题、解决问题的机会。

四、推动班组长的全面发展

班组长要有责任心、上进心、事业心，要与企业共同发展。企业要把班组长培养好，制定班组长的职业规划，不断提升其胜任能力。

1.要有全局高度的眼光

班组长是企业人才的根基，要从全局的高度看待班组长的培养，发挥班组长群体的特殊作用。

【案例】 让班组长在全国开营销分店

北方有个很出名的家具企业，准备到安徽合肥开营销分店，老板优先在班组长中挑选一位安徽人过去，这位班组长只懂得制造，不会营销。企业就先给他进行营销培训，告诉他如何管理分店，企业会提供必要的支持。

这种选拔方法非常有效，这位班组长的业绩特别好。因为他是技工出身，跟客户谈营销时能够讲得很清楚，客户非常信服。而且，他对企业的忠诚度非常高。

企业一定要重视对班组长的培养，充分发挥班组长的才能。

2.把班组长培养成后备力量

企业要把优秀的班组长培养成中层干部，在适当的时机转到其它岗位。用能力强的班组长改造落后班组，还要善待退下来的老班长，让他们当新班组长的教练，担任基层管理职务。

2.欧盟食品安全体系讲义 篇二

关键词：食品安全,风险分析,体系

一、欧盟食品安全风险分析体系的理论背景

风险分析于20世纪80年代末开始运用于食品安全领域。1995年联合国FAO/WHO (粮农组织/世界卫生组织) 召开了以风险性分析应用于食品标准制定为主题的联合专家委员会, 首次提出了食品安全领域要进行风险分析的新理念。1998年在罗马召开的FAO/WHO联合专家咨询会上, 形成了《风险情况交流在食品标准和安全问题上的应用》的报告, 标志着食品安全风险分析的理论框架已经形成。

食品安全风险分析是目前国际公认的食品安全管理手段。对风险进行分析就是通过风险评估、风险管理与风险情况交流等三个步骤最大限度地降低风险。风险评估是确定食品中有害物质或微生物对人体产生危害的概率和强度;风险管理是在风险评估的基础上, 以维护消费者健康为首要目的, 制定和实施合理的政策, 有效控制食品安全风险;风险交流是风险评估者、风险管理者、食品消费者和社会各界之间对食品安全信息的沟通。通过公开、透明的信息交流, 使各方全面了解影响食品安全的各种危害、危害的特征、危害的严重程度、危害的变化趋势、最高风险人群、风险人群的特点和规模、风险人群对风险的接受程度、风险人群的利益等信息 (徐成德, 2009) 。

由于食品安全风险分析制度在保障食品安全方面起着十分重要的作用, 世界上许多国家和地区都先后建立了完善的食品安全风险分析制度。欧盟就是典型的例子。

二、欧盟食品安全风险分析体系

(一) 欧盟食品安全风险分析的立法体系

1964年, 欧盟颁布了第一部食品卫生法规, 到了20世纪90年代中期, 欧盟已经有了一系列综合性的针对各种食品安全的卫生指令。但是, 随着一系列食品安全事件的发生, 欧盟食品安全体系遭遇严峻的挑战。1997年, 欧洲委员会发布了食品安全绿皮书, 认为现行的食品立法没有满足消费者、生产商等方面的需要, 对此欧洲议会强烈要求对立法框架做出改进。在绿皮书的基础上, 欧洲委员会于2000年1月出台了《食品安全白皮书》, 通过立法改革来完善欧盟“从农场到餐桌”的一系列食品安全保证措施, 对食品供应链的各个环节进行全程监管, 包括饲料生产、初加工、食品加工、储存、运输和零售等环节。在白皮书的基础上, 2002年1月28日, 欧洲议会与理事会颁布实施了178/2002法规, 即《通用食品法》, 该法规确立了欧盟食品法的总体法律原则和规定。

欧盟《通用食品法》不仅规定了食品风险分析的原则, 而且建立了食品风险分析机制。在欧盟的法律框架内, 第178号法规明确了由三个相互关联的部分组成的风险分析系统, 即风险评估、风险管理和风险信息通报, 这一系统为食品法的实施奠定了基础。

(二) 欧盟食品安全风险分析的组织体系

2000年, 欧洲委员会认为成立一个独立的欧洲食品局可能是确保食品安全的最好方式。2002年1月28日, 依据《通用食品法》, 正式建立了欧盟食品安全局。

欧盟食品安全局是欧盟最主要的食品和饲料安全风险评估机构, 居于欧盟食品安全监管体系的核心地位, 独立承担风险评估和风险交流两个领域的工作, 主要由管理委员会、行政主任、咨询论坛、科学委员会和九个专门的科学小组组成。欧盟食品安全局针对有关食品和饲料安全已存在的和潜在的风险提供独立客观的科学方面的建议以及明确的交流意见, 为欧盟食品安全政策和立法提供科学基础, 以确保欧盟委员会、欧盟议会和成员国以及其它欧盟机构及时有效地进行风险管理。

欧盟的食品安全风险分析机构还有欧盟委员会健康和消费者保护总署和欧盟食品与兽药办公室。欧盟委员会健康和消费者保护总署主要负责欧盟法律议案的提议、法律法规的执行、条约的保护及欧盟保护措施的管理, 并指定食品和兽医办公室负责监督各成员国执行欧盟相关立法的情况及第三国进口到欧盟的食品安全情况;欧盟食品与兽药办公室主要负责监督和评估各成员国执行欧盟食品安全、兽药和植物健康等方面法律的情况, 以及对欧盟食品安全局的工作进行监督和评估。该办公室归欧盟委员会健康和消费者保护总署管辖。

(三) 欧盟食品安全风险分析的行动体系

1. 预防性原则指导下的公开、透明和科学的原则

欧盟《通用食品法》把预防性原则作为食品安全的一个基本性原则。欧盟《通用食品法》在其第7条的内容中提到了该原则, 同时也明确了科学不确定性是该原则的核心要素之一。该原则允许相关机构和人员在科学信息不确定或不完整时通过采取预防性的措施以对抗可能的风险。

为确保预防性原则的实现, 欧盟在食品安全风险分析活动中始终贯彻着公开、透明和科学三大原则。欧盟食品安全局未成立之前, 各国就食品安全规则没有达成一致意见, 消费者就会面临众多不同的意见, 而不是某种具有主导性的决策。因此, 他们就更可能怀疑本国监管部门是追求公众的最大利益, 还是追求其他目标。这种不确定性反映了消费者对其各自政府缺乏信心 (赵学刚, 2009) 。成立食品安全管理局的目的就是当发生食品安全问题时, 最大可能地向利益相关者和公众传达适当、精确、持续和及时的信息, 这些确定的信息都是以风险分析和专家建议为前提, 因而增加了消费者对欧盟防止更多食品问题的能力的信任。为了保障科学家的先进性, 科学委员会的成员都需要通过公开的方式予以选拔, 并择优录用。可以说, 欧盟食品安全风险分析的一个特点就是重视先进科学在食品安全风险分析中的基础性作用。在对商业秘密予以充足保护的基础之上, 委员会的活动信息和科学家的建议都可以很容易地被外界获取, 以保证食品安全风险分析活动的透明性和公开性。

2. 迅速及时的预警反应机制

为了应对不断出现的食品危机事件, 欧盟实施了食品和饲料快速预警系统, 它是一个连接欧盟委员会、欧洲食品安全管理局以及各成员国食品与饲料安全主管机构的网络。该系统明确要求, 各成员国相关机构必须将本国有关食品或饲料对人类健康所造成的直接或间接风险以及为限制某种产品出售所采取措施的任何信息都通报给欧盟快速报警体系。系统将收到的有关信息整理编研后, 按照相应程序上报欧盟委员会, 转发欧盟有关部门, 通知预警体系内的其他成员。一旦发现来自成员国或者第三方国家的食品与饲料可能会对人体健康产生危害, 而该国又没有能力完全控制风险时, 欧盟委员会将启动紧急控制措施。

3. 行之有效的危机处理机制

对食品进行全程监管的基础上实行跟踪制度、追溯制度和召回制度, 是欧盟在面对食品危害的时候能够迅速及时处理危机的制度保证。食品跟踪与追溯要求在食品供应链中的每一个加工点, 不仅要对自己加工成的产品进行标识, 还要采集所加工的食品原料上已有的标识信息, 并将其全部信息标识在加工成的产品上, 以备下一个加工者或消费者使用。欧盟及其主要成员国在食品追溯制度方面建立了统一的数据库, 包括识别系统、代码系统, 详细记载生产链中被监控对象移动的轨迹, 监测食品的生产和销售状况。

三、欧盟食品安全风险分析的启示与借鉴

(一) 建立层次分明的食品安全法规体系

完善的法律体系是开展食品安全风险分析的制度保障。食品安全监管发达的欧盟成功开展食品安全风险分析, 一个很重要的原因是其食品安全法律比较健全。我国于2006年11月1日施行的《农产品质量安全法》和2009年6月1日施行的《食品安全法》, 虽然已经将风险分析纳入了法制的轨道之中, 但过于原则性和宽泛性, 缺乏清晰准确的定义和限制。而且, 目前我国不仅仅是缺少针对食品安全风险分析的专门法律, 在相关法律的数量上、法律处罚的力度上、法律的可操作性上与欧盟存在相当大的差距。

为此, 我们应当尽快形成以《食品安全法》为支撑, 其他法律相匹配的多层次、系统化、结构严谨、操作性强的食品安全法律体系。首先, 要对现有法律中有关食品安全的内容加以整合, 减少避免立法上的冲突, 然后制定各种单行的法规和法律, 最后, 制定出台食品安全风险分析方面的法律法规。

(二) 建立统一独立的食品安全风险分析机构

我国当前承担食品卫生或食品质量管理职责的部门有近10个, 由于这些部门职能横向与纵向交叉、冲突严重, 在法律的具体实施过程中, 表现出许多负面性, 比如互相掣肘, 彼此推诿, 其结果是放纵了违法犯罪活动 (赵学刚, 2005) 。

我国应当借鉴欧盟食品安全监管的经验, 以国家食品安全委员会为核心, 下设置食品安全风险评估专家委员会作为统一独立的从事食品安全风险分析机构, 切实落实风险管理与风险评估分离的原则。国家食品安全风险评估专家委员会遵循科学、透明、公开、预防等原则, 独立地或应相关食品安全监管部门的请求进行风险评估, 并公布其评估结果。食品安全监管部门则根据评估委员会提供的科学评估实施积极的监管决策, 包括不安全食品的召回。

(三) 利用食物源区域优势建立实验室, 构建食品安全检测监测体系

食品安全检测监测体系是食品安全管理的重要支撑, 也是实施预警的主要信息来源, 欧盟每个国家都注重建立以参比实验室为依托的检测监测体系。我国检测机构分散、检测设备落后、检测人员技术总体水平不高, 食品安全的检测问题成为我国食品安全管理中最为薄弱的一个环节, 借鉴发达国家经验, 健全我国食品安全检测监测体系刻不容缓。

为此, 我们可以在已有的10个食品安全控制科技示范区基础上, 再设立一些与国际接轨的国家级食品安全检测中心 (或食品安全检测所) , 并垂直建立各区域检测分中心, 组成新的国家食品安全检测体系, 这个体系应由政府授权, 争取获得国际认证。国家级食品安全检测中心追踪国际食品安全新技术、新标准、新规定、新特点, 并负责向各分中心提供新方法、新技术等, 解决食品安全方面的疑难问题;各分中心则依托其所辖区域的食物源区域优势, 建立特色实验室, 利用大量及时有效的数据及资源专研优势项目, 为国家级食品安全检测中心制定全国统一的标准提供完整、准确的数据分析。

(四) 引入危害分析和临界控制点 (HACCP) 系统

食品安全的特殊性在于它没有试错机制。我国《食品安全法》规定, 国家建立食品安全风险监测和评估制度, 这体现了食品安全监管的“预防在先”理念, 要做到预防性的关键在于引入国际上公认最有效预防的危害分析和临界控制点 (HACCP) 系统。

到目前为止, 我国除了水产品、肉及肉制品等六大类食品生产出口企业被要求强制性实施HACCP体系外, 其他企业都只是采取自愿实施与否的政策。因此, 我国可以通过和欧盟合作HACCP技术支持项目, 强制性在食品企业中推行HACCP体系, 以此加强我国食品检测检验体系的建设 (秦富, 吴水荣, 2004) 。采用HACCP体系需要较高的成本, 中小企业往往受制于此, 如何将中小企业纳入到HACCP体系之中, 将成为推行HACCP体系的关键。如可由企业所在地方的食品监管机构给予政策、技术、信息甚至财政等方面的必要支持;几个同类中小企业联合起来, 扩大规模达到降低成本的目的;或者参照HACCP系统评价的各项指标, 对企业能够通过其中多少指标、能在多大程度上达到HACCP系统的要求作出评价, 根据评价结果, 对企业予以分级的评定。并将这种评定结论在商品标签上明示。这样, 消费者就可以从食品标签判断其质量安全可靠程度, 根据自身情况作出消费抉择。 (范春光, 2008)

(五) 建立食品危机处理机制, 形成高效畅通的食品风险信息交流渠道

我国现有的食品安全监督体系并未建立食品跟踪制度、追溯制度和召回制度来对生产流通全过程进行有效的监管, 而是更多地依赖检测手段来排查可疑食品, 这就意味着一旦发生食品危害, 政府将难以从源头对各种原辅料进行追溯, 企业也难以在第一时间从市场上召回问题食品。因此, 我国在建立食品危机处理机制方面, 应当借鉴欧盟的食品和饲料快速预警系统, 并结合我国实际国情, 将生产过程、流通环节、消费环节的实时信息与食品安全机构联网, 做到发生危害时有迹可循, 及时地予以应对。

同时针对风险交流在风险评价和风险管理阶段的重要性, 应当从两方面入手解决我国食品安全风险交流机制这一缺陷。第一, 针对相关专门机构, 应通过建立高效的程序和广泛的途径确保风险评估机构能够及时获得食品风险信息, 作为其决策的依据和选择, 并保证评估结果快速准确地传达至政府部门, 由相关部门制定和妥善实施与风险规模相适应的措施;第二, 针对社会及消费者群体, 应建立及时快捷的信息发布制度, 通过互联网、电视等各种公共传媒诚实负责地公布各种信息, 使消费者能够正确认识和处理食品安全风险, 保障人身安全及减少不必要的恐慌。此外, 当食品危害扩大到一定程度时还可通过全球信息分享机制通告各种国际组织和各个国家等, 共同协商处理紧急情况。□

参考文献

[1]赵学刚.统一食品安全监管:国际比较与我国的选择[J].中国行政管理, 2009, 3.

[2]赵学刚.经济法视野下的食品安全规制[J].食品科技, 2005, 9.

3.安全培训讲义 篇三

为了让大家更好地掌握预防安全知识和技能，并能积极地参与安全工作，用自己学会的知识保护自己，我简单地整理了这份安全培训教材。

没有安全，就没有家庭幸福；没有安全，就没有企业效益；没有安全，就没有社会和谐。

什么是安全？

安全就是好好地活着，安全就是有尊严地活着，安全就是负责任地活着。

儿时，出门前，父母总会说：“注意安全”。

现在，工作了，同事们更加要：“注意安全”。

安全很重要，因为：安全无处不在，安全无时不有，安全就在你、我身边。

要做到四不伤害原则：不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害，保护他人不被伤害。

安全理念转变：

从知道怎么做到为什么这样做。

从把事做正确到做正确的事。

一、进行安全教育的目的：

1、法律法规的要求。

安全培训是国家《安全生产法》等法律法规，赋予各级政府和生产经营单位的重要职责。

2、公司生存发展的需要。

在市场经济条件下，尤其是在加入WTO，在全球职业安全卫生标准一致化的背景下，公司必须加强安全工作，提高公司信誉度和竞争力。

3、员工自我保护的需要。

员工获得相关安全操作常识之后，可以避免自己和他人受到伤害。

二、从业人员的权利：

1、职工有权利得知所从事工作可能对身体健康造成的危害和可能发生的事故（知情权）。

2、职工有权利获得保障其健康，安全的劳动条件和劳动防护用品（保障权）。

3、职工有权对人事单位管理人员的违章指挥和强令冒险作业予以拒绝（拒绝权）。

4、职工对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评检查和控告（批评检查和控告权）。

5、职工在发生严重危豁及生命安全的紧急情况时，有权采取必要的措施紧急避险，并应当将有关情况向用人单位管理人员作出报告（紧急避险权）。

二、从业人员的义务：

1、职工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程，遵守本规章制度（自律遵守）。

2、职工必须按规定正确使用各种劳动保护用品（正确使用劳动用品）。

3、在劳动过程中，职工有义务听从用人单位管理人员的生产指挥，不得随意行动（服从管理）。

4、职工在劳动过程中发现不安全因素或危险及健康安全险情时，有义务向管理人员报告（危险报告的义务）。

职工在什么情况下可认定为工伤？什么情况视同工伤？什么情况不得认定为工作及视同工伤？

一、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3、在工作时间和工作场所内，履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4、患职业病的；

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。

7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

二、职工有下列情况之一的，视同为工伤：

1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时之内经抢救无效死亡的；

2、在抢险救灾等维护国家利益，公共利益中受到伤害的；

3、职工原在部队服役，因战、因工负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位旧伤复发的；

三、职工有下列情况之一的，不得认定为工伤或视同工伤：

1、故意犯罪的；

2、醉酒或者吸毒的；

3、自残或者自杀的。

百加壹的每位员工都要树立：“企业有我的岗位，企业安全我有责，我的安全我负责”的思想。

安全要求:

1、全厂严禁烟火；

2、任何员工不得擅离工作岗位，任意徘徊，随时注意备种安全标志，切勿乱动。

3、不得在氧焊房、电缆悬挂重物或员挂车机体下穿行。

4、各种废旧材料、废油、废纸等其他易燃废物，必须按规定处理存放或处理。

5、不得用手触摸机器的转动部分。

6、非本身工作的机器设备，严禁擅自启动或操作。

7、非工作需要，切忌随意攀高。

8、进入生产现场，女性员工需将头发盘起，禁止穿长裙，高跟鞋及拖鞋。

9、在特定的工作岗位需按要求使用各项劳保用品、手套及眼镜等。

10、所有人员必须依工作指导或操作规程进行操作，严禁违章操作。

机械事故的预防知识:

1、机械设备应装设合理、可靠的安全装置。

2、机械设备的零部件的强度、刚度应符合安全要求，安装应牢固。

3、供电的导线安装正确，不得有破损和漏电。

4、电机绝缘应良好，其接线板应有盖板保护。

5、开关、按钮等应完好无损，其带电部分不得裸露在外。

6、局部照明应采用安全电压，禁止使用110伏或220伏电压。

7、在机械运转时严禁靠近，不得用手测量零件或进行润滑和清扫杂物等。

8、机械设备运转时，在运转时严禁擦拭，清扫，拆卸，测量；各种机械设备检修、维修及保养时，必须停机运行，并安排专人或采取其他措施看护电源或启动开关并挂拉闸，维修作业结束后，经维修人员确认安全的情况下，设备方可启动。

习惯性违章：

一、进入生产环境未按规定穿戴劳动保护用品或操作时佩戴饰物。

二、攀爬、登高作业未采取防护措施或上下台阶不扶扶手。

三、未执行监护监督制度单人进行操作。

四、选用工具不当，随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养。

五、随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物。

六、进入易爆环境未按规定做消除静电处理，携带火种或接打手机。

七、使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电器设备。

八、酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机，超速、超载。

九、封闭或阻碍交通通道。

十种常见意外事件的因素：

1、不好的情绪；

2、太过于自信；

3、草率决定；

4、工作大意；

5、注意力分散；

6、漠不关心；

7、不适当的工作指示；

8、不良的工作习惯；

9、好奇心；

10、缺乏计划。

安全色：红、黄、蓝、绿

红色用于禁止、停止的意思。比如“禁止入内”。

黄色用于警告标志，表示注意、警告的意思。比如“当心触电”、“当心火灾”、“当心伤手”。

蓝色用于指令标志，表示指令、必须遵守的意思：“必须穿防护鞋”、“必须戴安全帽”、“必须系安全带”。

绿色用于提示标志，表示通行、安全和提供信息的意思。“比如紧急出口”、“紧急疏散方向”。

另外还涉及到的安全方面的问题有：

1、消防安全；

2、用电安全；

3、人身安全（安全作业，佩戴劳保用用，晚上不单独外出，不参与违法活动）；

4、财务安全（随手关门，贵重物品的保管，银行取钱警惕，存折的加密保护）；

5、交通安全（遵守交通法规，严禁酒后驾驶）

4.青年安全工作讲义内容 篇四

青年朋友们，大家好：

很荣幸能来到美丽的成庄矿和大家交流青年安全工作方面的心得体会。首先，我先自我做个介绍，我是来自古书院矿团委的沈鑫。在接下来的1.5个小时内，我会用自己看到的、见过的、听过的关于安全，关于青春等方面的话题和大家一同探讨交流。

下面，我们进入第一个主题：关于“安全”

关于安全的话题，作为煤炭行业的一员，大家已经是在熟悉不过了，今天我要和大家交流的安全包含这几个方面：

1、安全为了谁？

2、安全的素质？

3、安全的感悟？ 安全为了谁？

日前从网上看到一则消息，讲的是南方电网云南公司举行安全规程考试，规定要考滿分才算合格。考试成绩不合格者回炉再考，重新进行教育培训，再次考试，直到合格为此。该公司这种考试法已经坚持数年，至今仍在坚持。

“安全规程考试滿分才算合格” 的做法之所以能够推行至今，是因为该公司开展了深入细致的内部沟通工作，在沟通中提出了让员工深思的问题：安全规程考试滿分才算合格，公司的初衷是什么？谁是最大的受益者？ 企业是最大受益者：谁是安全最大受益者，不可否认，企业会受益。很多企业之所以处理不好安全和效益的关系，就在于认不清安全也是效益；

员工是最大受益者：第二，我们应当承认，企业做好安全工作，员工不仅受益，而且是最大受益者。众所周知，财产可以是企业的，生命却是你自己的。保住安全，也就保住了你的生命健康，你不就是受益者吗？另外，这里不妨设想一下：发生一起工亡事故造成1人死亡，对企业损失有多大，这也许是一般事故，连“重大” 都说不上，更不要说“特大” 了。企业失去一个员工，承受经济损失之外，也许会很快找到人来替补你的位臵。但对你本人的损失，对你家庭的损失，不仅“重大”，而且绝对是“特大”。这就意味着你永远的失去，永远无法弥补。所以，我们说，员工是企业安全工作最大受益者。

总结上述：企业的安全管理措施不怕严厉，怕的是员工们稀里糊涂，不知道谁是安全的最大受益者。当沒有人想到自己是企业安全的受益者的时候，企业的安全管理就成了外来的负担，就会有人管就做，无人管就不做。云南电网公司之所以推出“安全规程考试滿分才算合格”，并让员工深思“谁是安全最大受益者” 这个问题，旨在让员工清楚搞好安全自己才是最大受益者，让员工牢固树立” 安全第一” 思想，自觉遵章守纪，按规程要求作业，确保安全。

引深：何为安全的内涵？八个字：无危则安，无损则全 给大家推荐一个安全的法则：葛麦斯安全法则

在阿根廷著名的旅游景点卡特德拉尔，有段蜿蜒的山间公路，其中有3公里路段弯道多达12处。平均每公里弯道有4处，约合250米就有一处弯道，因为弯道密集，因此经常发生交通事故，人们都称段道路为“死亡弯道”。这段路从1994年通车到2004年，共发生了320起交通事故，106人丧生。交通部门在该段路入口处竖立了提示牌：“前方多弯道，请减速行驶”，没起作用；于是将提示语改成触目惊心的文字：“这是世界第一的事故段”、“这里离医院很远”，事故依然高发。

就在人们的智慧仿佛走到尽头时，老司机葛麦斯公布的“独家安全秘籍”给公路管理当局以新的启示。

葛麦斯驾车43载，不仅从未发生过交通事故，甚至连一次违章纪录都没有，因此在他退休前，交通部决定颁发一枚“优秀模范驾驶奖章”给他。

颁奖当天，记者问葛麦斯：“要如何才能做到像你这样平安驾车呢？”

葛麦斯回答道：“其实开车时，我都由家人陪着啊！不过乘客看不到我的家人，因为他们都在我的心里。”

记者不解，葛麦斯笑着说：“想想你的妻子正等着你吃晚餐；你还要陪孩子上学；年迈的父母正是需要你照顾的时候……你就会小心驾驶。”

原来，葛麦斯的秘诀，就是时时刻刻把对家人的爱放在心中。当局随即将“死亡弯道”提示牌内容更换成：“家人在家等吃饭，请不要让他们失望”；“安全驾驶，不要让白发苍苍的父母为你伤心”；“您的平安是对家人最好的爱”……结果该段路的交通事故率大幅度下降，综上所述：当你下井时、当你割煤时，当你操作机械设备时，不要在意是否有领导在盯着你，不要在意是否有安检工在盯着你，你只要记住，“你的家人在盯着你”，你就能够唤醒自己的强大安全意识！

通过葛麦斯的安全法则，我们也不难联想到我国前段时间出现的，被媒体评为“最恨安全标语”，大家看一下这张幻灯片：

互动小环节：对这个标语：我想现场采访两名同志，假如你是这里的工作人员，你对这样的标语会有什么样的看法？你会觉得是积极作用大呢？还是负面作用大呢？

最后，在说安全为了谁？在和大家交流三点心得：只要大家记住这三点心得，我保证你一定能把安全工作做的漂漂亮亮。

第一：想安全要记着子女的祝福。孩子小的时候，父母是孩子身后两座大山，那座大山都不能出现任何闪失！

第二：想安全要记着爱人的心愿。

前柯达公司全球副总裁叶莺女士这样阐述女同志和安全生产的关系：“安全”两字，“安”是“家”字的宝盖头下有个“女”，“全”可分为“人”和“王”，合起来就是说：家中有女人为王，家里必定安全！这就是叶莺女士的原话。咱们先不要急于判断这 句话的科学正确与否，让咱们先用哲学的观点来分析一下：

什么是安全？大家都知道，安全是管理、制度、纪律，是一种观念，是一种文化，是一种习惯。女同志身上有什么特点：（插入互动环节：提问两个团青）。中国女性的特点是：谨慎、节俭、敏锐、周到、顾大局、传统、温柔、细致、耐心、整洁、爱美、克己。现在把这些特点同安全生产练习一下：在想一下：比如：安全生产中的人、机、物、环境和谐是安全的最高境界，而女人爱美、爱整洁的特点，就会有意无意的消除存在的一些瑕疵，把事情做得整齐力洒，这就和我们井下开展的安全质量标准化、岗位操作标准化、动态检查达标相一致了；在比如，女人的细致、细心的特点也符合做好安全工作的要求，还有女人爱啰嗦，这也就是安全要时时讲、刻刻讲，即使我们在感到啰嗦，还照样讲了。所以，听女人的话，会安全，这不假。

说到这里，可能我们的一些单身青年有点做不住了，说，我还结婚呢，怎么办？告诉你，越是这样越得注意安全，越得小心谨慎，如果你不注意安全，冒冒失失，哪个姑娘愿意对你托付终身。

所以，想安全，就要想着爱人的心愿。第三：想安全，就要时刻记着父母的期盼

小的时候，父母希望你能健康成长，上学的时候，父母希望你能快乐的成长，工作的时候，父母希望你能幸福的生活，所以，为了父母，我们必须安全！到这里，“安全为了谁”大家可能都比较清晰了，下面我们进行下一个话题:安全的素质？

何为安全的素质呢？（互动环节，提问两个团青？）

安全素质是人们的安全意识、安全知识和安全技能的总和。人的安全素质分为两个层次：

一是人的基本安全素质，包括：安全知识、安全技能、安全意识；

二是人的深层安全素质，包括：情感、认知、伦理、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等。

人的安全知识和安全技能通过日常的安全教育手段可以得以保证和提高，在社会和企业的日常安全活动中(宣传、教育、管理等)，能够得到较好地解决和保证。而安全意识、安全观念、安全态度，以及情感、认知、意志等，则属于心理学研究范畴，这是安全行为文化建设的难点和重点。

了解的安全素质，那我们为什么要研究安全的素质呢？简单来说，目的就是为了安全，具体来说就是要做到：

“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”

仅仅16个字，我们每个人记得都很清楚，然而，大家真正理解其中的内涵吗？这里我们大家就一块来探讨一下：

首先，如何做到不伤害自己？

一是保证意识上不伤害自己，此话怎讲，员工安全意识差，麻痹大意，心存侥幸，图省事，怕麻烦，这就是隐患，就是潜在 的自己伤害自己。因此，对待安全，思想意识上必须高度重视，集中思想，一丝不苟；

二是保证技能上不伤害自己。说简单些，就是要主动参加安全活动，接受安全培训，主动学习安全技能，掌握操作的设备或作业活动中的危险因素及控制方法，提高识别和处理危险的能力，才会有能力做到自己不受伤害。

说道安全的技能，这里就想和大家多说说：

大家都是青监岗员，都在具体的岗位上，我想问大家一句话？大家都能够非常熟练的操作自己岗位上的各类设备、工具吗？都对自己的工作岗位、作业环境做到了如指撑吗？我之所以这样问大家，我也是通过自己的经历在这里和大家在做探讨的？

我是2006年9月份，被分配到古书院矿预备队的，到来时，是本科学历，所以分到队了，就是实习技术员？对这个名分，真是有点不敢恭维，因为刚才学校出来，对岗位是干啥？咋干？都不清楚，何谈是技术人员啊？后来在队里工区，先接受2个月的井上学习培训，队里也安排一个主管技术员带着我们，天天看看措施，学习各类资料，偶尔下井看看现场。也是在这两个月我通过理论培训，拿到了井下掘进工及井下小绞车司机运输证及安全岗位操作证。06年的11月份分配到生产炮掘头班，下井干活，当时所在的炮掘头班，由掘进工、放炮工、清煤工、支护工、打眼工、乳化液泵站司机、小绞车司机、机电维护工等近10余个工种，我虽然有小绞车司机资格证，在井下一年时间，就从没有 开过小绞车，理论上知道，但操作方面却是一塌糊涂，用我这个例子，我就是在想，大家在具体的岗位上，自己认真反思一下，真的能熟练的掌握自己的岗位业务技能吗？对自己比较自信的，请举下手？（和青年互动一下）

所以，要做好青监岗工作，先把自身的业务素质和操作本领练到家，这是干好青监岗工作的基本。俗话说：打铁还需自身硬，就是这个道理。

自身本领练好了，那么做好青监岗工作还需要什么素质呢？那就是履行好青监岗员应有的工作职责：

咱们来看下，青监岗员应该有哪些职责、权利及义务呢？

基层：分岗长的职责（团支部书记担任分岗长）：

(一)制订和安排青监岗工作实施计划，认真做好各类总结和材料报表的统计上报工作。

(二)突出“三个标志”（形象标志（青监岗标志）、效果标志（青年安全生产示范岗挂牌）、特色标志（青年安全工作特色标志如：温馨提示灯））建设，加强和规范本单位青监岗组织管理，建立健全青监岗组织机构，建立完善岗员管理档案。

(三)负责定期组织青监岗培训，召开青监岗工作会议，开展青工安全宣传教育，召集青监岗小分队活动。

(四)负责了解掌握岗员的思想和工作状况，开展严重“三违”青工帮教谈心活动，做好帮教谈心记录。(五)负责对所辖青监岗分岗、岗员进行工作指导和考核，每月根据岗员考核结果发放岗员津贴。

基层青监岗员职责：

(一)完成本职工作，协助本班组搞好思想工作，宣传党的安全生产方针和有关安全规程、技术知识，上级团组织的各类安全工作号召。

(二)按照分岗长的安排，负责当班的安全生产监督工作。如当班有“三违”现象或发现隐患，应立即采取措施进行处理。处理不了的，要及时向值班人员和有关部门报告。

(三)积极参加安全知识培训，学技术、钻业务，不断提高安全监督水平。

(四)积极对安全工作提出合理化建议，为安全生产献计献策。(五)切实做到“三无”，即岗员身边无违章、无工伤、无事故。

(六)岗员必须每班到矿青监岗井口工作站认真汇报。

青监岗员的权利和义务：

(一)制止权。有权制止作业现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的不安全行为。

(二)汇报权。对日常工作中发现的问题和隐患有权向青监岗组织或安监部门及时汇报；对事故隐患处理不及时和严重违反安全技术规程的情况，有权越级向上级部门报告。

(三)建议权。对本单位、本岗位安全生产工作有权提出改进 意见和建议。对“三违”人员的处理有权提出建议。

(四)带头执行和遵守有关安全生产的法律、法规、条例和煤矿安全生产“三大规程”的义务。

(五)接受安全教育和培训，积极向职工宣传和普及安全生产知识。

(六)带头反“三违”、查隐患、提合理化建议，保障自身工作范围内工作人员安全。

所以，大家在掌握本职岗位业务技能的基础上，在熟练掌握青监岗员的职责、青监岗员的权利和义务，这些知识后，再把这些履行到岗位作业中来，这样安全的技能才能得到有效的保障。

三是行为上不伤害自己。刚才咱们讲到了技能上不伤害自己，现在咱们谈下行为上不伤害自己，记住一句话：养成良好的操作习惯，不偷懒、不冒险、不违章、不放过任何隐患，就能在行为上做到不伤害自己。

讲到这里，跟大家分享一个沉痛的事例。曾经在我们矿发生过这样一个安全事故：在一次井下工作面顶板打锚索的过程中，有几个员工在操作锚杆机对工作面顶板进行打锚索，其中就有一位员工，在打锚索过程中，因为没有将袖口系扣，结果在退锚杆机的过程中，搅住袖口，就直接将一个手臂带了进去，结果将手臂打骨折，酿成惨痛事故，事后，这个员工非常后悔，但已于事无补了。

所以，要行为上不伤害自己，也一定要做到操作规范。其二，如何做到不伤害他人？

集中精力，搞好配合，随时提醒，按章操作。其三，如何做到不被他人伤害？

先讲一个故事，说古时候大街上都没有路灯，如果遇到没有月亮的天气，大街上就会变的很漆黑，有位禅师在大街上行走，差点被来往的人撞到，突然他看到前方有个人打着灯笼过来，走到跟前，原来是个瞎子，禅师就很奇怪，说瞎子为什么还要打着灯笼啊？禅师觉得奇怪，就上前咨询，盲人说：我什么都看不见，可是到了晚上，别人也会和我一样，什么都看不见，我之所以打着灯笼，就是为了让别人能看到我。禅师不由暗自佩服这个盲人的高尚情操，感慨的说，原来你这都是为了别人啊？可是盲人摇头说，不是，我是为了自己，我的灯笼即为别人照了亮，也让别人看到我，这样他们就不会撞到我了。

这个故事告诉我们，提高自身的保护意识，才是不被别人伤害的关键。

讲到这里，咱们分析了，不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，的三不伤害，那么安全的素质还有注意哪些呢？

跟大家分享几方面具体的细节：

安全素质之一：做好互联互保：

我们常会有这样的经历，说是天黑了，一个人在没人的黑路上行走，就会感到害怕，总会想，如果这会有个人陪着该多好了，也就不会害怕了，这就是团队的安全感，同伴能给自己带来安全感。同样，我们在安全生产工作中，要善于给工友带来安全感，在说的具体些，就是要学会做好“自保”、“互保”、“联保”工作。

自保：自己保护自己，是安全的根基

互保：工友间结成安全对子，相互帮助，相互负责，相互监督。

联保：个人保班组，班组保区队，区队保矿山。在安全互联互保中做好三点：

一是自保，二是要真诚，三是要互助。

安全素质之二：意识到潜在的危险，加以整改 泰坦尼克号的故事大家都知道，1912年4月14日，这艘当时号称“海上巨无霸”的超级客轮在海里撞到冰山，沉没了。淹死了1513名游客。当时这艘配备最高端，安全设施最齐全的客轮怎么就撞上冰山了呢？说到底就是，没有意识到危险。麻痹大意！

咱们在来分析一下：

1912年4月11日下午，泰坦尼克号开始了处女航，当时大西洋上的冰山还未完全消融，当他们正在行驶过程中，守望员本应该用望远镜来查看客轮前方的水况，然而客轮原先的二副在船只起航前，突然被调离，并带走了锁望远镜的柜子，结果观察员只能凭肉眼进行观测。这就大大降低了观测距离（这是泰坦尼克号沉没事件分析的事故原因）在泰坦尼克号经过此前，已经有英国的邮船发现冰山并绕过去，并给泰坦尼克号发了一份电报：说此处有冰山，请过往船只绕行，可是这份电报并没有引起船长的重视，到了旁晚，又有两艘经过此处的邮轮发现了冰山，并顺利的绕行。同时，这两艘穿也给泰坦尼克号发挥冰山紧急电报，可泰坦尼克号的报务长正忙着给私人发电报挣小费呢，竟顾不得看这两份紧急电报„„。就在泰坦尼克号撞冰山前，共接受各类警告21次。但从船长到船员认为，泰坦尼克号有16个防水间，又是世界上最大、配置最高的邮轮，竟然都疏忽过去。这注定造成泰坦尼克号的悲剧。

安全中，经常听说，要绷紧安全这根弦，“安全这根弦”指的是什么？就是风险意识。刚才在泰坦尼克号的悲剧中，我们来分析一下，出现事故的三个原因：

一是迷信设备，过分依赖。二是心存侥幸，忽略危险。三是不负责任，拒绝警示。

所以，作为煤炭企业青年一定要学会从事故中吸取教训和经验。因为这个世界上，学习有两种：一种是从自己的经验中学习，另一种是从别人的经验中学习。在安全工作中，从自己的经验中学习是痛苦的，因为要付出惨痛的代价；从别人的经验中学习是幸福的，别人用血泪告诉我们真理所在。

借此机会：给大家推荐个井下事故的“生存宝典”：当你在 作业中，突然遇到顶板、透水及其他事故时，必须沉着应对，冷静处理，做到以下几点：

1、止危害。消除正在发生的危害，避免损失扩大，如止血、包扎伤口等。

2、定信念。要树立活下去的坚定信念，永不放弃。

3、存体力。减少活动，避免躁动，注意休息，保存体力。

4、补能量。为了生存，充分利用好身边所有能吃的、喝的。

5、求外援。设法让外界了解生命信息的存在，为救援创造条件。

安全素质之三：做到忙而不乱 展开话题前：咱们做个小测试：

假如你一个人在家，电话响了，你刚准备接电话，有人敲门。你准备去开门，床上的孩子又哭了。你准备去抱孩子，厨房里烧的开水壶有响了，水开了。你还没想好，要不要去厨房关煤气开关，外面打起雷下起雨，衣服还在阳台上晒着呢。

几件事，样样都很急，哪一样不办都有后果，电话不接，不知谁打的？门不开，客人可能等急了；孩子哭了，不抱可能就尿床；厨房炉子不管，可能就漏气；衣服不收，可能就被淋湿。怎么办？

这个游戏做不好，就可能顾此失彼，忙中出错，出现损失。最佳解决办法是： 先接电话，告诉他，有急事，请稍等。放下话筒，立即开门：说：“对不起，请帮我照顾孩子”。然后，直奔厨房，先关上煤气，立刻去阳台收衣服。收好衣服，在接电话解释，接下来，灌开水，给客人沏茶，抱孩子，与客人寒暄。一切搞定。

这个小时间，在短时间内，出现的事情真的很多，如果整体不统筹好，都可能引发一系列的问题。所以在安全生产工作中，也好学会条理意识，做到有条不紊，同时做到以下几点：

第一：做好准备，熟悉预案，避免手忙脚乱。

这里的准备包括知识准备和物质准备。即平时多学习业务，掌握操作流程，心中知道轻急缓重。工作中，防护用具，施工工具这些突然用的东西随时准备到位。

第二：严守程序，绝不逾越，杜绝忙中出错。第三：使用防错方法，避免容易出错。

这里建议大家有时间可以到网上了解一下“防呆法”

安全素质之四：发现隐患的能力

大家即使安全生产的主体，也是安全风险的承担着。所以一定要掌握发现隐患的能力，经常问自己三个问题：

1、存在什么样的隐患？

2、伤害怎样发生？

3、谁会受到伤害？ 安全素质之五：远离侥幸心理

为什么很多人知道有隐患却不去治理：就是因为侥幸心理在作祟。

这种侥幸心理就是因为存在“不一定”、“不确定”的思想认识。

大家都知道2008年汶川大地震，那次灾难造成多么大的人员财产伤亡，从那次地震中，便流传开“史上最牛校长叶志平的故事”。叶志平是四川绵阳安县桑枣中学的校长，大家都知道，绵阳是汶川大地震的重灾区，而且就在地震第一次震波开始后的，1分36秒内，桑枣中学的2300名师生快速安全的集中到学校操场。无一学生伤亡、无一教师伤亡。这简直是个奇迹。然而这一切都源于叶志平校长平时对安全工作的高度负责重视：

一是预付意外事件发生从平时做起：叶校长到桑枣中学就任后，他每学期都要在全校组织一次紧急疏散的演习。学校规定好每个班固定的疏散路线。要求两个班在疏散时合用一个楼梯，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位臵也是固定的，每次各班级都站在自己的地方。

二是对学校里的不安全建筑在平时做好加固处理。尤其是学校里的一栋实验楼，以前修这栋楼的建筑人员都是非正规施工队，以至于楼修好后，没有哪家验收单位敢去验收。对此，叶校长为保证该楼的安全，平时就到处化缘，筹措资金，不断对实验楼进行加固。结果，地震当天，学校外的房子几乎全部损坏，而学校里的8栋教学楼部分坍塌，全部成为危楼，加固后的实验楼却没有塌。师生经过平时有序的疏散演练。最终无一人伤亡事件。

桑枣中学的经验告诉我们：无论是一定还是不确定，只要有任何可能，就要彻底根除它，让他变成不可能，摒弃侥幸心理。

安全的素质之六：细节不容放过

英语里有个成语：“THE DEVIL IS IN THE DETAILS”.魔鬼藏在细节中。引入蚁穴溃提的故事说明小不谨慎终酿大错。(一个铁丁损了一匹战马，损了一名将军的故事)中国有两个成语，一个叫“防微杜渐”，一个叫“亡羊补牢”。防微杜渐：说的就是在隐患刚冒头时，就加以防止，杜绝，不让其发展成大事故。（防：防止，微：微小，指事物的苗头；杜：杜绝；渐：事物的开端）

汪中求曾写了一本书：《细节决定成败》。他之所以大呼细节的重要性，就是因为他发现很多企业存在“螺丝少紧一扣不碍事、垫片少一个没问题、作业简化一步不算啥”的错误认识。就像我我们的企业，从来不缺各项规章制度，但总缺少不折不扣的执行者。要想时针走的准，必须控制好秒针的运行。

安全的素质之七：破除作风散漫的习性

在三不伤害的环节里，咱们谈到过安全的意识、安全的技能 等，在这个环节里咱们在详细谈一下人自身的隐患具体有哪些？

其一：思想隐患。骄傲自满、麻痹松懈（人员调整期、改革转型期、工资下调了，突发事件了）人事调整一次没有，二次没有。

其二：作风隐患。作风松散、纪律松懈、工作松弛。害怕承担责任，推卸责任，推诿扯皮等

其三：技术隐患。不懂装懂。误断误诊，眼高手低，比如在开展金点子评审活动中，和机电部的一位领导在聊关于节支降耗的事，就说到当下井下有许多素质差的技术人员，不懂装懂，本来开关上是个小问题，他解决不了，害怕别人笑话他，就干脆把小问题弄成大问题，结果开关真是坏的不能修了，最后只有换了。

青年员工是企业发展的未来和希望。如果我们不从自身重塑形象，重振作风的话，企业将来会变成什么样子？全国员工如果思想待毙的话，祖国将会变成什么样子，所以说当前一直在提的社会主义核心价值观就是：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

当年大庆精神里说“三老四严”和“四个一样”？请问在座的还有谁能说出个只言片语？（互动一下，现场提问两个团青）：

三老：“当老实人、说老实话、办老实事”

四严：“对待工作有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律” 四个一样：“黑夜和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导在场和不在场一个样，没人检查和有人检查一个样”。

大庆精神是多么好的优良传统，然而都没有很好的传承和执行，看来现在的价值观念确实需要好好扭转扭转了！

安全的素质之八：处理好伴侣的关系

青年人一般都是年轻气盛，有自己的个性，遇到什么不顺心的，就会发表自己的看法意见。稍有不慎，就可能大动肝火，尤其是和自己对象和爱人之间。所以无论工作或是生活一定要处理好伴侣之间的关系，让情绪充满正能量。这里给大家推荐一个《吵架公约》，建议大家能领会在心。

《吵架公约》

1,吵架不当着父母，亲戚，邻居的面，在公共场所给对方面子。

2，不管谁对谁错，只要一吵架，男方必须先轻声轻气哄女方一次，女方才能马上冷静下来，否则女方一看到男方哇啦哇啦，女方也忍不住哇啦哇啦，一旦造成严重后果，全部由男方负责。

3，在家里吵架不准一走了之，实在要走不得走出小区，不许不带手机和关机。

4，尊敬对方的父母长辈，吵架不开心不能对父母无礼。5，有错一方要主动道歉，无错一方在有错方道歉并补偿后要尽快原谅对方。

6，双方都有错时要互相检讨，认识到错误并道歉后由男方主动 提出带女方出去散心。

7，要出气不准砸东西，只能吃东西，实在手痒只能砸枕头。8，吵架尽量不隔夜，晚上困觉觉时男方必须主动抱女方，女方生气百般推让男方也不能就此放弃，一定要哄到女方睡着，做上美梦。。

9，每周都要给对方按摩一次，因为大家经常吵架都很辛苦，男方手艺不好的话可以跟盲人师傅学，严禁和发廊女学！10，吵架时男方不准挂电话，如果挂了要马上打回去，并表示歉意，吵架时女方如果挂了电话，男方必须在1分钟内打给女方，电话不通打手机，总之不能气绥，屡挂屡打，但是女方也要给男方面子，每次挂电话次数不大于5 次。

（公约条款暂时为以上这几条，可由女方无理由无时间限制的更改，男方有权利提出异议，但是异议是否被采纳最终解释权在女方手里）

男方签名： 女方签名：

日期： 日期：

做自己情绪的主人：下班后，时间是你自己的，你只要不犯法，吵不吵架，喝不喝酒，睡不睡觉，都是你的私生活。但是，你必须明白，情绪会延续，酒精会延续，疲倦会延续，你的思想 意识也会延续。如果你头天晚上，吵架、打架、酗酒、赌博、通宵，第二天，你何来精神上班啊？所以作为青年人，和大家共勉一句话：“一定要把持住自己————的情绪”。

安全的感悟

到这里，“安全的素质”大家可能都比较清晰了，下面我们进行下一个话题:安全的感悟？

安全感悟之一：黄泉路上无老少，违反规章先报到。很多违章员工坏就坏在安全意识和遵章守纪自觉性不强，处理异常情况图省事、走捷径，“低级错误”成习惯，对老毛病、坏习惯熟视无睹，麻木不仁，造成违章屡禁不改。

违章之所以发生，那是因为大伙对三违的危害认识不足，安全意识差，工序操作不规范，标准掌握不准确，主观上图省事，凭侥幸怕麻烦，走捷径。具体分析，违章有以下几种类型：

一是：盲目无知。安全知识掌握不到位，一知半解，半生不熟；

二是好强逞能。胆子大，逞英雄，感觉自己比别人强； 三是心存侥幸。不一定，不确定，刚才在安全素质中讲过这个；

四是疲劳作战，机体下降，注意力降低，协调性变差 五是一味求快。在任务压力下，一位求快，降低了安全保护意识； 六是作风散漫，自由主义强烈，毫不在乎，纪律涣散，藐视规章，无视制度。

七是好奇心强，生性好奇，管不住自己，擅闯禁区，乱摸乱动。

八是简单应付。对隐患不认真整改，敷衍了事，满足于蒙混过关。

大家可以对照自己，看看自己属于哪种类型，综上所述，是习惯性违章在作祟，说到习惯性违章，有一个典故和大家分享一下啊：

猪到马家做客：习惯性行为

从这个小事例中，我们能认识到，习惯性思维只是长期以来上传下、自己长期性思维定式养成的思维习惯，进而养成习惯性行为。习惯性违章的特点有三：

一是顽固。二是传染。三是传承。

俗话说：习惯成自然。如何克服习惯性不良行为，时间是最好的发酵剂。坚持是助推器，只要坚持正确的行为，等一段时间过去后，你就会养成正确的习惯。

安全感悟之二：规章制度血写成，要敬畏规章制度。和大家交流两个观点： 一是要知道敬畏：敬畏法律法规，敬畏生灵生命。二是懂得感恩：用感恩，感激的心情，对待那些为制度诞生付出了沉重代价的人们。

5.建筑安全基础知识讲义 篇五

在今天这堂建筑安全培训课之前，我想先给大家讲一个小故事： 1999年10月3日，在贵州麻岭风景区，这个有着美丽风景相伴的地方，由于检修人员的疏忽，一架正在运行的缆车突然坠毁，一声震彻山谷的巨响后，36名乘客中有14位不幸遇难。而就在悲剧发生时，缆车上一对年轻的夫妇，用双手托起了自己两岁半的儿子。结果，儿子得救了，这一对父母却失去了生命。

歌星韩红知道这个事情以后，深受感动，不仅领养了这个幸免于难的小男孩，还根据这件事创作了一首歌曲，这首歌典的名字叫——《天亮了》。

下面，让我们共同来欣赏一下这首歌曲，在欣赏的过程中请各位朋友注意这首歌的歌词。

（播放歌曲《天亮了》，时长约3分钟）

（歌曲播放完毕后）在生与死的瞬间，父母将生的希望留给了两岁半的儿子，这就是亲情之爱。我希望大家了解这个故事以后，收获的不仅仅是感动、不仅仅是震撼，更多的应该是学会珍惜。我们都有父母，都有儿女，都有兄弟姐妹，都有亲戚朋友，我们每一个人都生活在爱的包围之中，我希望在座的每一位朋友，都能珍惜自己的健康，珍爱自己的生命，让安全生产的警钟，在我们的脑海中长鸣，这是对自己负责，更是对所有爱你的人负责。

好，现在我们正式开始上课。

课程的主要内容有：安全的定义、安全标志、“五大伤害”案例分析及预防措施、安全“三宝”的正确使用、施工现场危险部位。

一、安全的定义：

安全，是个老生常谈的话题。每次学习时只要一谈到“安全”，就有人表现出一副厌烦的表情，埋怨说：天天讲安全，回回讲安全，讲来讲去就是安全意识、安全规程，听都听烦了，这些谁人不知，谁人不晓，真是浪费时间。可是，我想问一下大家，“安全”到底是什么？也许有人会说“那还不简单，安全就是没有危险”，如果这么回答，不能说你错了，但也不完全正确，在安全生产技术中对“安全”的定义是：在生产过程中，将系统的运行对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在能接受水平以下的一种状态。

在这堂课上，我还想告诉大家“安全”的另外一个定义：安全就是一切！有的朋友可能会说，这话说得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一想：没有安全，我们的生命有保障吗？没有安全，我们的企业效益有保障吗？没有安全，我们的员工队伍稳定有保障吗？说得实在一点，保证不了安全，我们拿什么去谈个人理想?保证不了安全，我们拿什么去谈家庭幸福？所以,安全就是一切。

二、安全标志

我们进入施工现场时，经常可以看到很多地方都悬挂了一些色彩鲜明的塑料图片,那就是“安全标志”。安全标志由安全色、几何图形和符号构成，其目的是引起我们对不安全因素、不安全环境的注意，预防事故的发生。国家规定了四类传递安全信息的安全标志，下面让我们一起来认识一下：

（一）禁止标志：圆形内画一斜杠，并用红色描画成较粗的圆环，表示不准或制止人们的某种行为；（见PPT）

（二）警告标志：是一个黄色的三角形，其边框和三角形内的图像均为黑色，用以警告人们注意可能发生的危险；（见PPT）

（三）指令标志：圆形内配上指令含义的蓝色，并用白色图形符号表示必须遵守，用来强制或限制人们的行为；（见PPT）

（四）提示标志：以绿色为背景的长方形几何图形，示意目标地点或方向。（见PPT）

三、施工“五大伤害”案例分析及预防措施：

恒泰公司所在的建筑施工行业，是一个事故多发行业，施工中不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上。事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。根据国家建设行政主管部门有关资料统计，每年建筑施工在这五个方面的事故占总事故的85%以上，俗称“五大伤害”。其中高处坠落事故占35%左右，触电事故占20%左右，物体打击占15%左右，机械伤害占10%左右，坍塌事故占5%左右。

前面我们学习了一些安全生产的基本常识，可能有的朋友已经觉得很枯燥了，那么好，下面让我们大家共同看一下，如果不时时刻刻绷紧安全这根弦，可能会有哪些后果吧：首先，我们来看一下高处坠落事故的案例：

【案例一】

某天下午，施工人员武某在九层施工楼面用斗车运送水泥砂浆时，为了方便，私自将阳台防护栏杆拆除，结果在推斗车时不慎从楼面坠落至首层室外采光井上，被采光井两根竖向钢筋穿过身体的胸侧面和右脚踝处，经抢救无效死亡。

请看箭头指处，此处原本有一个临边防护栏杆，可是被武某私自拆除了；而下面这幅图片中的钢筋，就是穿透受害者身体的钢筋。

这起事故的原因主要是：

施工人员违反操作规程，违章私自拆除临边防护设施所致。可以说为了图一时方便，却付出了生命作为代价！

下面我们再看一起案例： 【案例二】

施工人员邱某在19层电梯机房屋面进行屋顶风机的吊运，在消声器吊到楼顶的时候，邱某前去摘钩，在摘钩的过程中，不慎掉下竖井，坠至17层地面，抢救无效死亡。

大家可以看到，这个箭头所指的竖井口没有设臵任何安全防护措施，请注意，远处的其他竖井口却是有安全防护措施的；下图是事故现场留下的血迹，这起事故的原因主要是：

坚井无任何防护措施，工作面狭窄，同时施工人员安全意识不足，麻痹大意所致。

我们再来看一个更典型的案例。【案例三】 陈某为了省时间，下班时没有走安全通道，而是抄近路，翻过护身栏上到钢结构施工的钢梁上向对面走去，因距离远中途失足落下，砸破单层平网后落在22米下的地面身亡。

陈某就是由此处翻越防护栏杆，走上这条钢梁，也就走上了不归路。

这起事故的原因主要是：

施工人员违反操作规程，往返工作面没走安全通道，违章攀爬；可以说是省了几步路，却丢了一条命。同时施工现场安全平网设臵不符合施工规范所致。大家可以看到，现场只设臵了一层安全平网，对于高层建筑来说，施工规范的要求是每三米设臵一层安全平网。

恒泰公司做为一家主要从事工业与民用建筑开发建设的企业，历年来发生的安全事故中，绝大多数正是高处坠落事故，公司在这个方面可以说是付出了惨痛的教训。前事不忘，后事之师，现在就让我们大家来了解一下，高处坠落事故发生的主要原因和预防措施吧：

2、高处坠落事故发生的主要原因：

（1）施工人员患有不适合高处作业的疾病，如高血压、心脏病、贫血等。

（2）施工人员不注意自我保护，违章作业。（3）施工项目部对洞口、临边防护措施不到位。

（4）气候原因造成的事故，如突遇大风、暴雨，夏季高温中暑晕倒坠落，冬季、雨季、霜冻打滑摔倒坠落。

（5）安全防护用品和材料质量不好，不符合安装和使用要求，或不按规定安装和使用。

（6）提升机限位保险装臵失灵或“带病”工作。（7）井架吊蓝载人上下；人货升降机超载运行。

3、预防高处坠落事故的主要措施：

(1)高处作业人员上岗前必须进行体检，并定期检查；(2)遇六级以上强风、浓雾时，不得进行高处作业；雨天和雪天必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施；

(3)、对施工人员加强自我保护教育，遵守施工规范；(4)、危险地段或“临边洞口”处增设警示、警灯、防护栏杆，夜间增加施工照明亮度；

(5)、购进符合规范的“三宝”、防护栏杆、扣件等器材，并按规定安装和使用；

(6)、洞口、临边、交叉作业、悬空作业，必须按规范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施；

(7)、提升机要经常保养、检查，禁止超载和违章作业。

（二）触电事故：

前面我们对高处坠落事故进行了了解，下面我们来了解一下触电事故，请看案例。

【案例一】

在进行厂房雨蓬安装作业过程中，5名作业人员将移动式工具脚手架从厂房中门向北门移动，在从厂区内架空高压线下方穿行时，未注意穿行地点高压线高度，导致脚手架钢立杆与10千伏高压线接触，造成3人触电死亡。

这起事故的原因主要是：

由于高压线路的周围空间存在强电场，导致附近的导体成为带电体。本案例中移动式脚手架从高压线下穿越，在无任何防护措施下作业，又不能保证安全距离，因此发生触电事故是必然的。

我们再来看一起案例： 【案例二】

王某等2人进行地下消防水管弯头焊接工作时，因电焊焊把线破损漏电，造成王某不慎触电，经抢救无效身亡。

大家从图片中可以看到，施工现场在挖出的地槽中，环境是很潮湿的。而电焊焊把线上，可以明显的看到碰损点。

这起事故的原因主要是：

电焊作业属于特种作业，而王某却没有操作证，且安全意识薄弱，作业前未对电焊线路进行检查，没有按照规定穿戴劳动保护用品。

下面我们来了解一下触电事故发生的主要原因和预防措施：

2、触电事故发生的主要原因：（1）无证上岗或电工不按规定穿戴劳动保护用品；

（2）建筑物或脚手架与户外高压线距离太近，未设臵防护网；（3）电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏；（4）机电设备的电气开关无防雨、防潮设施；（5）现场电线架设不当或高度不够；

（6）配电箱无门、锁，出线混乱，随意加保险丝，并一闸控制多机；

（7）电动机械设备不按规定接地接零；（8）手持电动工具无漏电保护装臵；

3、预防触电事故的主要措施：

（1）电工必须持证上岗，其他人员不准进行电工作业；（2）现场值班电工，每班不少于两人，特别是夜间值班；（3）建筑物或脚手架如与户外高压线的安全距离小于最小规定要求的，应按规范增设保护网；

（4）地下室或潮湿的作业场所的照明必须使用安全电压；（5）经常进行电气安全检查，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修；

（6）配电箱要严格按一机一箱一闸一漏配臵；（7）电动机械设备必须按规定接地接零；（8）手持电动工具必须设臵漏电保护装臵。

（三）物体打击事故：

前面我们了解了高处坠落和触电事故的案例，下面我们再来看一下物体打击事故的案例：

【案例一】

何某在配合塔吊吊运脚手管时，头部直接钻入钢管堆放架底部穿钢丝绳，此时钢管堆放架倾斜倒塌，将何某头部砸在钢管下，致其当场死亡。

此处就是倒塌的钢管堆放架，而旁边是死者在同一工地打工的妻子，悲伤的表情再一次让我们明白，没有安全，就没有一切。

这起事故的原因主要是： 钢管堆架搭设不规范，操作人员思想麻痹大意，也未戴安全帽。可以说，如果何某正确佩戴了安全帽，即使钢管堆放架砸到其头部，由于钢管堆放架的高度并不高，很可能只会造成一起轻伤事故，而不致于造成如此严重的后果。

我们再来看一起案例： 【案例二】

施工人员鲁某与其他几位工人在楼外侧化粪池顶部清理现场时被从16层掉下的一根3米长、48毫米粗的立管砸中头部，安全帽被砸碎，鲁某当场死亡。

上图就是砸中鲁某的钢管，下图是受害者的遗体。这起事故的原因主要是：

上下立体作业在同一垂直面，项目部却未采取任何防护措施。同时作业人员不遵守规章制度，严重违章，随意从16楼向下抛掷钢立管，导致了物体打击事故。

下面我们来了解一下物体打击事故发生的主要原因和预防措施：

2、物体打击事故发生的主要原因：（1）交叉作业劳动组织不合理。

（2）拆除工程未设臵警示，周围未设臵护栏和搭防护隔离栅。（3）揽风绳、地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求。（4）起重吊装未按“十不吊”规定执行。

（5）从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上递工具、小材料。

（6）脚手架上材料堆放不稳、过多、过高。

3、预防物体打击事故的主要措施：

（1）拆除工程应有施工方案，并按要求搭设防护隔离棚和护栏，设臵警示标志和搭设围网。

（2）安全防护用品要保证质量，及时调换、更新。（3）经常检查地锚埋设的牢固程度和揽风绳的使用情况。（4）严格按照吊装技术操作规程作业。

（5）改正不良作业习惯，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具。

（6）清理脚手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不乱堆乱放。

下面我们再来了解一下机械伤害事故的案例：

（四）机械伤害事故： 【案例一】

罐车司机华某在罐车罐体仍在旋转的情况下爬到罐口清除罐口内残余的混凝土，不慎将头部绞入罐口内当场死亡。

这就是发生事故的罐车，这种车是专门用来运送混凝土的，大家在道路上经常可以看到。华某就是由此处抓入，准备清理罐口内残余的混凝土。这是受害者的遗体。可是说是惨不忍睹。

这起事故的原因主要是：

操作人员严重违章作业，在机械尚在工作时将头伸入机械行程范围内，造成机械伤害。

刚才我们大家看到了，这个案例血淋淋的事故现场。其实就是我们恒泰公司的前身，原岳阳造纸厂土木维修车间，曾经有过一个木工班，全班六名员工，加起来却只有四十六根手指……大家都知道，人是有十根手指的，六个人应该有六十根手指，那么他们六个人却只有四十六根手指，其他十四根手指到哪去了呢？全部被木工机械“吃”掉了！六名员工，没有一个人的手指头是全部健全的，不是这样（比划），就是这样（比划），因此被人戏称为“手枪班”。他们之所以会被木工机械伤害，全部是因为麻痹大意加违章操作。下面我们来了解一样机械伤害事故发生的主要原因和预防措施。

2、机械伤害事故发生的主要原因：（1）机械设备超负荷运作或带病工作。

（2）传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装臵。

（3）机械工作时，将头手伸入机械行程范围内。

（4）平刨无护手安全装臵，电锯无防护挡板，手持电动工无断电保安器。（5）起重设备未设臵卷扬限制器、起重量控制、联锁开关等安全装臵。

3、预防机械伤害事故的主要措施：（1）机械设备要安装固定牢靠。

（2）增设机械安全防护装臵和断电保护装臵。（3）对机械设备要定期保养、维修，保持良好运行状态（4）经常对机械设备进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。

（5）操作人员要按规定操作，严禁违章作业。

下面，我们再来了解一下“五大伤害”中发生比例最小，后果却可能是最严重的坍塌事故。

（五）坍塌事故： 【案例一】

周某等人在进行旧房拆除作业时，挖开的墙体突然倒塌，周某下跳到地面时，与在旁边捡砖的董某一起被倒塌的墙体砸中，当场死亡。

此处，原本是一堵待拆除的旧墙，在工人挖开墙体的两端后，墙体突然倒塌，周某受惊后跳到一层地面，倒塌的墙体正好砸在周某与在墙下捡砖的董某身上，两人均当场死亡。

这起事故的原因主要是：

项目负责人违章指挥，工人无知蛮干，违反作业程序和作业规定。施工规范规定，拆除建筑物的承重结构必须采用机械设备进行拆除，而本案例中却是人工拆除。

下面我们再来看一起案例： 【案例二】

施工人员正在进行铺设水泥管线施工时，污水沟中部偏东侧沟的北壁突然坍塌，将正在沟底作业的施工人员埋压致死。

大家可以看到，现场挖的沟槽有相当的深度，此处的土壁坍塌后有大量土方倾泄到施工人员身上，造成施工人员被埋压

这起事故的原因主要是：

违章作业，土方开挖施工未按要求进行放坡和支撑。什么是放坡呢，就是在土方开挖时，为了确保施工安全,如果土方开挖的深度超过1.5米时，其边沿应放出的足够的边坡。当开挖深度超过2米时，还要根据土质情况对土壁采取支撑措施。常见的是：

下面我们来了解一下坍塌事故发生的主要原因和预防措施：

2、坍塌事故发生的主要原因：

（1）施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干。（2）基坑施工未设臵有效的排水措施。

（3）在基坑（槽）、边坡和基础桩孔边不按规定随意堆放建筑材料。

（4）模板支撑系统失稳，搭建不牢。

（5）拆除作业未设臵禁区围栏、警示标志等安全措施。（6）施工机械不按规定作业和停放，距基坑（槽）边坡和基础桩孔太近。

（7）雨季和冬季解冻期施工缺乏对施工现场的检查和维护。（8）挖土作业时，有人员在挖土机施工半径内作业。

3、预防坍塌事故的主要措施：

（1）按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术措施。

（2）基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措施。（3）基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆臵各类建筑材料的，应按规定距离堆臵。

（4）为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。

（5）拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除，禁止掏挖。（6）各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。

（7）雨季和冬季解冻期施工时，施工现场要进行全面检查和维护，保证排水畅通和无异常情况后方可施工。

（8）机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业。

四、安全“三宝”的正确使用：

阅读前面我们看到的这一起起事故，相信大家的心情都很沉重，生命对事故的受害人来说是如此的不公平，但现实的残酷更让我们清醒地理解了“安全第一”的含义。下面我们再来了解一下，在施工现场保护我们的“护身符”——大名鼎鼎的安全“三宝”。

（一）安全“三宝”是指建筑施工防护使用的安全网、个人防护使用的安全帽和安全带。据国家建设主管部门统计，由于“三宝”利用不好发生事故较为普遍。在发生的物体打击事故的分析中，由于不戴安全帽的受伤者占事故总数的90%，而不戴安全帽都是由于怕麻烦图省事造成的。无论工地有多少人，只要一人不戴安全帽，就存在被打击造成伤亡的隐患。因此，坚持正确使用、佩戴安全“三宝”是降低建筑施工伤亡事故的有效措施。

下面，我们先来了解一下安全帽：

（二）安全帽：

1、安全帽主要用来保护使用者的头部，减轻撞击伤害，以保证进入建筑施工现场人员的安全。

2、安全帽的正确使用方法：

（1）安全帽必须到政府有关单位认定的劳保专用店采购，并且安全帽必须符合国家GB2811-89及GB2812-89标准。

（2）安全帽分耐低温、耐燃烧、耐侧压力、耐冲击等几种，我们施工现场人员应选用耐冲击的安全帽。

（3）使用安全帽前，要认真检查帽壳帽衬是否有损坏现象，凡无帽衬或帽衬损坏的一律不得使用。（4）戴帽后，要检查帽箍松紧是否适宜、端正。安全帽的后箍要紧些，下额带要系紧。

（5）进入施工现场要随时配戴安全帽，不容许随意将安全帽搁臵在一旁或当坐垫用。

（三）安全带：

1、安全带是高处作业人员预防坠落伤亡的防护用品。

2、安全带的正确佩戴方法是：

首先，安全带必须到劳保定点专店采购，并符合国家GB6095-85、GB6096-85标准。

其实，在2米以上悬空作业必须挂好安全带，安全带必须高挂低用，同时安全绳不得打结，更不能将钩直接挂在安全绳上使用，钩子必须挂在连接环上用。

（四）安全网：

1、安全网是用来防止人、物坠落，或用来避免、减轻坠落物体打击伤害的网具。

2、安全网的正确搭设方法：

（1）施工现场使用的安全网、密目式安全网必须符合GB5725-85、GB16909-97的有关标准。

（2）安全网的搭设和拆除要严格按照施工负责人的安排进行，不允许随意私自拆除安全网，也不允许随意向网上乱抛杂物或撕坏网线，网上掉落杂物要随时清理。

前面，我们已经了解了“安全三宝”的基本使用常识，现在我们进行一个课堂小测验：

图中有三位正在进行高处作业的施工人员，每个人都系了安全带，但其中有一位，安全带挂得不符合规范要求，请问我们在座的各位朋友有哪位能告诉我，是谁挂错了？为什么错了？

好，王大川，请你到前面来告诉大家这个问题的答案好吗？ 回答正确，谢谢。

五、施工现场危险部位：

我们掌握了安全“三宝”的正确使用，还需要了解施工现场有哪些危险部位，在这些危险部位工作前不但要事前做好各项防护工作，而且做为施工人员来说也要加倍小心。下面，我们来认识下施工现场的危险部位吧：

施工现场中危险部位包括“四口”、“五临边”，所谓“四口”，指的是楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口。下图就是楼梯口、通道口，大家可以看到，那些地方已经设臵了安全防护设施，但是，我们在这类环境附近施工时仍然要提高警惕，以预防安全事故的发生。

预留洞口主要是指在混凝土地面、楼面上预留的各类管道、设备基础安装洞口。大家可以看到，图中的预留洞口已用水泥砂浆或盖板进行了临时防护。以防止施工人员不慎坠落。

电梯口，指的是尚未安装电梯的电梯间门洞口。这是高层建筑中最易发生坠落事故的地点之一。图中电梯口已用定型安全防护门进行了防护，同时电梯井中还设臵了多层安全平网，以防人员或材料坠落。

上下楼梯也是施工现场中易于发生安全事故的地点，图中楼梯在永久性栏杆尚未安装时，为了保证施工人员的安全，设臵了临时安全栏杆。

“五临边”，指的是施工现场天然的或施工挖出的沟、坑、槽、深基础周边，楼层周边，梯段侧边，平台、阳台边，屋面周边。

大家可以看到，图中阳台和平台周边已安装了防护网，以防发生高处坠落事故。

这是深基础和楼层周边，容易发生高处坠落和物体打击事故。因此，图中沿周边设臵了安全防护网。

施工危险部位是事故高发的重点场所，做好安全施工一方面要求我们的项目管理部门不能有任何麻痹思想，要树立“精细化施工”和“施工现场无小事”的意识，抓好任何一个环节和部位的安全生产建设；另一方面，我们施工人员也要加强安全意识，注重施工中的每一个细节。

六、结束语：

安全是我们生活的主旋律，是永恒的主题。尤其建筑行业属于伤亡事故高危行业，又具有流动性大、高处和露天作业多等特点。因而“安全第一，预防为主”的原则和“警钟长鸣，常抓不懈”的方法必须成为建筑行业所有从业人员的座右铭。这也是我们这堂培训课的意义之所在。

当然，安全培训教育是一个需要持之以恒的工作，不可能“毕其功于一役”。我们不仅要重视上岗前的三级安全教育，更重要的是要把安全教育培训贯穿于施工全过程，让安全成为我们施工中的一种习惯。这样，安全事故才能离你我越来越远！

6.浅析欧盟和我国鞋类法规标准体系 篇六

关键词：鞋类,欧盟,法规标准,安全和环保

1引言

我国是世界上最大的鞋类生产和出口国[1],欧盟是我国出口鞋类的重要市场之一,输往欧盟的鞋类约占我国出口鞋类总量的20%左右[2]。但近几年我国出口欧盟鞋类产品被欧盟通报的事件时有发生,给我国鞋类企业带来了很大的财产损失,对我国出口经济造成了一定程度的影响。

2我国鞋类出口欧盟通报情况

2.1通报批次分析

2007~2013年,我国鞋类出口欧盟通报批次情况如图1所示,可以看出,近几年我国鞋类出口欧盟违规较多。2009年违规批次为51批,以后有下降趋势,但2013年又达到新高,为63批。

2.2通报类别分析

2007~2013年出口欧盟的鞋类产品中,违规通报项目涉及化学污染(147批),装饰材料脱落(47批), 包装缺少关于产品安全使用和采用适当保护措施的欧盟国家语言说明(1批)。其中通报最多是化学污染,涉及六价铬、五氯苯酚、富马酸二甲酯、苯、邻苯二甲酸-2(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸盐、对二氨基联苯、4,4'-二氨基二苯甲烷、4-氨基偶氮苯、苯乙酮,2-苯基-2-丙醇等物质超标。可以看出,我国出口欧盟鞋类产品的主要问题是化学物质残留。

3鞋类法规标准体系研究

为了适应科学技术发展要求,保障人体健康和安全并与国际标准发展相适应,有必要对鞋类有害物质限量标准进行研究。研究欧盟有害物质限量的标准和相关的技术法规,确定我国鞋类有害物质限量应控制的项目,为制定相应的我国标准提供依据,从而提高我国制鞋行业环保、卫生、安全等生产意识,促进制鞋行业采取有效措施,将鞋类产品的有害物质降低到最小,保障人体卫生和安全。

3.1欧盟鞋类法规标准体系研究

欧盟的鞋 类法规标 准主要以4种形式发 布,即条例(Regulation)、指令(Directive)、决定 (Decision)及建议(Recommendation)。其中前三者具有法律强制力。

(1)条例

“条例”由欧盟理事会和欧洲议会联合批准或者由欧盟委员会单独批准。条例具有普遍适用性和直接适用性。“普遍适用性”是指条例适用于欧盟所有成员及所有公民;“直接适用性”指条例一经制定,则成为各成员国法的一部分,不需要也不允许各成员国立法机构转化为国内法。

(2)指令

“指令”由欧盟理事会和欧洲议会联合批准或者由欧盟委员会单独批准。指令只对其所发至的成员国具有约束力,并且仅要求接受国达到规定的结果即可,但是以什么方式和方法实现该目标,则由各成员国权力机构在本国法律框架下自行决定。

(3)决定

“决定”是由欧盟理事会和欧洲议会联合批准或者单独批准。“决定”对发出对象具有直接全面约束力。发出对象可以是成员国,也可以是自然人或法人。

(4)建议和意见

仅是欧盟委员会或欧盟理事会就某个问题提出的看法,仅作为欧盟立法趋势和政策导向,供成员国参考,不具有法律强制力。

欧盟关于鞋类的法规多涉及健康、环保等因素, 分为专门针对鞋类的以及综合性法规,具体如下。

3.1.1专门针对鞋类的法规

(1)指令94/11/EC,关于成员国的法规、条例和管理规定的近似数,这些法规、条例和管理规定涉及销售给消费者的鞋的主要部件材料的标签(DIRECTIVE 94/11/EC OF EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL of 23 March 1994on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to labeling of the materials used in the main components of footwear for sale to the consumer) 。

该指令规定了鞋部件标签信息的要求。规定鞋类标签应标识出鞋的三大部件(即鞋面、内里和衬底、大底)的材料成分。

(2)决定2 0 0 9/563/ EC,为授予生态标签的共同体建立鞋类的生态标准 (COMMISSION DECISION of 9 July 2009 on establishing the ecological criteria for the award of the Community eco-label for footwear )。

该决定规定终产品中危险物、耗水量的减少、 材料生产的排放量、危险物质的使用、鞋类最终组装阶段挥发性有机物(VOCs)的使用、能量消耗以及终产品的包装等要求。

针对终产品中危险物,规定如下:(a)对于用皮革制得的鞋,终产品中不得含有铬(VI);(b)在产品组装材料或是终产品中不得含有砷、镉和铅;(c) 鞋类纺织品自由和水解甲醛的量应不得检出。鞋类皮革自由和水解甲醛的限量为150ppm。

针对耗水量的减少(只限于鞣皮),规定鞣皮的耗水量不应超过以下值:生皮:35 m3/t,皮囊:55 m3/t。

针对材料生产的排放量,规定若制革地和纺织工厂污水直接排向新鲜水体,COD的含量不应超过250 mg COD/l排水量。处理后的制革厂废水含有的铬(III)/I不应超过1mg。

针对危险物质的使用,规定不能使用五氯苯酚(PCP)和四氯苯酚(TCP)以及它的盐和脂;不能使用可能附着有以下任何芳香胺类的偶氮染料:4-氨基联二苯(4-aminodiphenyl)、对二氨基联苯(benzidine)、氯邻甲苯胺(4-chloroo-toluidine)、2-萘胺(2-naphthylamine)、邻氨基偶氮甲苯(o-a mino-a zotoluene)、2-氨基-4-硝基甲苯(2-amino-4-nitrotoluene)、对氯苯胺(p - ch loroa n iline)、2 , 4 -二氨基甲醚 (2 ,4-diaminoanisol)、4,4’-二氨基二苯甲烷 (4,4′-diaminodiphenylmethane)、3,3’-二氯联苯胺(3,3′-dichlorobenzidine)、3,3'-二甲氧基联苯胺( 3,3′-dimethoxybenzidine)、3,3-二甲基联苯胺(3,3′-dimethylbenzidine)、3,3′二甲基-4,4 -二氨基二苯基甲烷(3,3′-dimethyl4 , 4 _ - d ia m ino d iphenyl met ha ne)、甲苯甲醚 (p-cresidine)、4,4'-二氨基-3,3'-二氯二苯甲烷 (4,4′-methylene-bis-(2-chloraniline))、4,4’-二氨基二苯醚(4,4′-oxydianiline)、 4,4'-二氨基二苯硫醚(4,4′-thiodianiline)、邻甲苯胺 (o-toluidine)、二氨基甲苯(2,4-diaminotoluene)、 2,4,5-三甲基苯胺(2.4,5-trimethylaniline)、 4-氨基偶氮苯(4-aminoazobenzene)及邻甲氧基苯胺(o-anisidine)。

橡胶中不能检测到以下N-亚硝胺:N-亚硝基二甲胺(NDMA)、亚硝胺(NDEA)、对亚硝基二苯胺 (NDPA)、N-亚硝基二丁胺(NDBA)、 N-亚硝基哌啶(NPIP)、亚硝基吡咯烷(NPYR)、亚硝基吗啉 (NMOR)、N-亚硝基-N-甲基苯胺(NMPh A)及N-亚硝基乙基苯胺(NEPh A)。

C10-C13氯化烷烃(chloralkanes )不能在皮革、 橡胶或纺织品成分中使用。

符合该标准划分为致癌、致突变有毒物、环境危害物的R40, R45, R49, R50, R51, R52, R53, R60, R61,R62, R6或R68(或任何化合物)的染料不应使用。

不应使用烷基酚乙氧基化物(APE)以及全氟辛烷磺酸(PFOS);符合该标准划分为皮肤致敏物的染料不应使用。

邻苯二甲酸盐(Phthalates):只有在申请时进行过风险评估,以及(或它们的结合物)没有被划分为R60, R61, R62, R50, R51, R52, R53, R50/53, R51/53,R52/53(根据指令67/548/EEC)的邻苯二甲酸盐才能在产品中使用(如果进行申请)。另外,邻苯二甲酸二辛酯(DNOP), 邻苯二甲酸二异壬基(DINP),邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)不能在产品中使用。

杀菌剂(Biocides):只有包含有指令98/8/EC附录Annex IA规定的杀生制品活性物质的,且在鞋类中授权使用的生物农药产品才能使用。

针对鞋类最终组装阶段挥发性有机物(VOCs) 的使用,规定VOCs的总使用量不能超过平均20gram VOC/每双。

针对能量消耗,规定生产阶段的能量消耗应进行声明。

针对终产品的包装,规定当终产品包装为纸箱时,应当使用100%可回收材料。当产品包装是塑料袋时,应当使用至少75%的可回收材料,或者是可生物降解的或可堆肥物,满足EN13432规定的定义。

(3)条例117/2005,介绍共同体对来源于某些第三国某些鞋类产品的进口监管(COMMISSION REGULATION (EC) No 117/2005 of 26 January2005 introducing Community surveillance of imports of certain footwear products originating in certain third countries)。

规定进口者申请包含的内容、申请的有效期、 成员国应向委员会通报的信息等内容。

3.1.2综合性法规

(1)条例(EC) No 1907/2006 ,关于化学物质注册、评估、授权以及限制,建立欧洲化学 品管理局(REGULATION (EC) No 1907/2006OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency, amending Directive1999/45/EC and repealing Council Regulation (EEC)No 793/93 and Commission Regulation (EC) No1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC, 93/67/EEC,93/105/EC and 2000/21/EC)。

简称REACH法规,是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的一项化学品管理法律。 该法规直接管辖的虽然是化工行业和化学品,但是鞋类产品在整个制造过程中不可避免要大量使用化学物质和原料。另外,制鞋用的纺织品在制造过程中也离不开化学处理,因此,该法规实际上间接管辖了制鞋业。

本条例规定了物质的注册、数据共享以及避免不必要检测、供应链信息、化学品评估、化学品授权、某些危险物质以及混合物的生产限制、上市包装以及使用,另外,还规定收费、代理、信息、执行等要求。

本条例还规定了若干有毒化学物质的限量要求, 如规定了富马酸二甲酯(DMF)在物品和物品的任何部件中的最大限量为0.1mg/kg,任何富马酸二甲酯(DMF)含量超过0.1mg/kg的物品或它的部件不能在市场中销售。

(2)指令2 0 0 1 / 9 5 / E C ,一般产品 安全 (DIRECTIVE 2001/95/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 3December 2001 on general product safety)。

该指令规定一般安全要求、合同评定标准以及欧洲标准、其他生产者和经销商义务、成员国的特定义务和权利、信息的交换以及快速干预情况以及委员会程序等要求。

在成员国的特定义务和权利要求上,规定成员国应明确主管当局的任务、权利、组织和合作安排。 成员国应当告知委员会,然后委员会将该信息告知其他成员国。还规定成员国主管当局有权力在适当情况下采取以下措施:1)对于任何产品,主管当局甚至可以在产品投放市场后,组织恰当的检查,直至使用和消费的最后阶段。2)对于任何产品,主管当局甚至可以在产品投放市场后,组织恰当的检查, 直至使用和消费的最后阶段。3)对于任何在某些条件下可带来风险的产品,主管当局要求标记合适和清楚的文字和易于理解的警告,说明产品可能带来的风险,使用产品销售地成员国的官方语言。4) 对于可能对某些人带来风险的任何产品,主管当局命令在合适的时间和以合适的形式给予风险警告。 5)对于任何有可能带来危险的产品,在需要各种安全性评价、检查以及控制的阶段,主管当局应临时性禁止产品的供应。6)对于有危险的产品,主管当局应禁止其上市,并且采用随附措施保证该禁令得到遵守。7)对于已经上市的危险产品,主管当局应当命令或组织其迅速地撤回,并且警告消费者其所带来的危害。命令或协调或在合适的情况下和生产商以及经销商一起组织其从消费者手中召回,在适合的条件下销毁。

(3)条例(EEC) No 880 / 92,关于共同体生态标签计划( COUNCIL REGULATION (EEC) No880 / 92 of 23 March 1992 on a Community ecolabel award scheme)。

该条例规定在分类为危险品的物质以及在可能对人类和环境造成伤害的情况下,不能授予生态标签;还规定根据本条例规定要求授予生态标签的进口到欧盟的产品,必须至少符合在欧盟生产产品同等严格的标准;另外,还规定生态标签的标识语、申请,费用。

3.2我国鞋类法规标准体系研究

与欧洲国家将“强制性标准”融入法律法规的做法不同,我国法律法规与强制性标准往往分开颁布,法规侧重管理,标准侧重技术指标。在鞋类法规标准方面同样如此。目前鞋类相关法律法规主要有:《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国清洁生产促进法》 等。在标准方面,我国颁布实施的鞋类相关技术标准共有170余项,涉及术语、性能参数、性能试验方法、包装、标志、有害物质限量及检测等多个方面。

3.2.1相关法规

(1)中华人民共和国产品质量法

规定产品禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志;禁止伪造产品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址;禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假, 以假充真,以次充好;还规定可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。

(2)中华人民共和国商标法

规定商标注册申请、注册商标的续展、变更、 转让和使用许可、商标使用的管理、注册商标专用权的保护等方面要求。

(3)中华人民共和国清洁生产促进法

规定县级以上地方人民政府根据国家清洁生产推行规划、有关行业专项清洁生产推行规划,按照本地区节约资源、降低能源消耗、减少重点污染物排放的要求,确定本地区清洁生产的重点项目,制定推行清洁生产的实施规划并组织落实;国务院有关部门可以根据需要批准设立节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志,并按照国家规定制定相应标准;企业在进行技术改造过程中,应采用无毒、无害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害严重的原料,生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用;采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术;产品和包装物的设计,应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。

3.2.2相关标准

我国鞋类标准多而庞杂,涉及170余项,大多数针对外观和物理机械性能,仅有少数涉及有害物质限量标准等健康生态因素。涉及健康生态因素的主要标准如下。

(1)GB18401-2010国家纺织产品基本安全技术规范

规定了婴幼儿纺织产品、直接接触皮肤的纺织产品、非直接接触皮肤的纺织产品的安全标准。对于婴幼儿纺织产品、直接接触皮肤的纺织产品、非直接接触皮肤的纺织产品,甲醛限量分别为: 20mg/kg、75 mg/kg、300 mg/kg;禁用可分解致癌芳香胺染料。

(2)GB20400-2006皮革和毛皮有害物质限量

规定皮革、皮毛中可分解有害芳香胺染料的限量为30mg/kg;婴幼儿、直接接触皮肤、非直接接触皮肤产品的游离甲醛限量分别是20mg/kg、75 mg/ kg、300 mg/kg。

(3)GB/T26713-2011鞋类化学试验方法富马酸二甲酯(DMF)的测定

规定了富马酸二甲酯(DMF)的试验方法:气相色谱-质谱和气相色谱-二级质谱检测方法。

(4) GB/T29292-2012/ISO/TR16178:2010鞋类鞋类和鞋类部件中存在的限量物质

规定了鞋类和鞋类部件中存在的限量物质及测试用试验方法等。

(5)GB/T18885-2009生态纺织品技术要求

规定了婴幼儿、直接接触皮肤、非直接接触皮肤生态纺织品甲醛限量分别为:20mg/kg、75mg/ kg、300mg/kg;还规定了可萃取的重金属、杀虫剂、 苯酚化合物、氯苯和氯化甲苯、邻苯二甲酸脂、有机锡化合物、有害染料、抗菌整理剂、阻燃整理剂、 色牢度、挥发性物质、石棉纤维等的限量标准。

(6)QB/T2881-2007鞋类衬里和内垫材料抗菌技术条件

规定抗菌性能检测方法、抗菌性能要求等。

(7)SN/T1309.2-2010中华人民共和国出入境检验检疫行业标准鞋类检验规程第2部分:皮鞋规定鞋类化学物质限量、物理性能、外观质量等检验方法。规定化学限量按照主要进口国或地区有关皮鞋化学限量的法规及要求进行检验。

(8)HJ/T305-2006环境标志产品技术要求鞋类

规定鞋中 禁止使用 五氯苯酚(检出限制 ≤0.05mg/kg)、可分解成致癌芳香胺的偶氮染料 (检出限值≤20mg/kg)、氯代十烷、氯代十一烷、氯代十二烷、氯代十三烷;鞋所用的橡胶制品不得含有亚硝胺类物质;鞋中禁止使用聚氯乙烯材料(鞋外底中的再生聚氯乙烯除外);禁止在皮革材料中使用蓝色素;鞋中六价铬的含量小于10mg/kg;鞋中不得人为添加砷、铅和镉等物质,可提取的这类物质的总含量应小于10mg/kg;产品使用的纺织品中可提取的甲醛含量应小于75mg/kg;鞋中可提取的甲醛含量应小于150mg/kg。

(9)QB/T1873-2010中华人民共和国轻工行业标准鞋面用皮革

规定鞋面用皮革有害物质限量、理化性能指标等。规定可分解有害芳香胺染料的限量为30mg/kg; 还规定婴幼儿、直接接触皮肤、非直接接触皮肤产品的游离甲醛限量分别是20mg/kg、75mg/kg、300mg/kg。

(10)CCGF203.3-2010产品质量监督抽查实施规范皮凉鞋

规定了抽样要求、检验要求、判定原则、异议处理复检等。还规定了游离甲醛含量和可分解有害芳香胺染料的检验方法。

(11)CCGF203.4-2010产品质量监督抽查实施规范皮鞋

规定了抽样、检验要求、判定原则、异议处理复检等要求。还规定了儿童皮鞋、休闲鞋的游离甲醛、可分解有害芳香胺染料的检测方法。

4我国鞋类和欧盟鞋类中有害物质限量比较

我国和欧盟规定的鞋类中主要有害物质限量标准比较见表1。

表1可以看出,我国的标准对同一物质在不同标准中都有所规定,且存在限量不统一的情况,如对于六价铬,HJ/T305-2006规定为10mg/kg, SN/T1309.2-2010规定不得含有,检测限为3mg/kg;另外, 欧盟法规对污染物的覆盖范围大,我国标准对某些污染物未涉及,如我国未规定富马酸二甲酯、苯和邻苯二甲酸盐等在鞋类中的限量标准;对于六价铬、五氯苯酚、邻苯二甲酸-2(2-乙基己基)酯等, 欧盟的限量标准均严于我国。

5结语

近几年,我国鞋类出口欧盟违规时有发生,违规类型涉及化学污染物超标、装饰材料脱落,包装缺少关于产品安全使用和采用适当保护措施的欧盟国家语言说明等。其中最主要的违规项目是化学污染物超标。

欧盟关于鞋类的法规简洁、清晰,多涉及健康、 环保等因素,且覆盖众多的有害物质限量。我国的鞋类标准多而庞杂,多针对外观和物理机械性能, 对有害物质限量规定较少,对某些鞋类污染物未涉及,且大多宽于欧盟的限量标准,对某些物质的限量标准还存在不统一的现象。