村民自建房转让协议

村民自建房转让协议（精选10篇）

1.村民自建房转让协议 篇一

转让方(以下简称甲方)：__________ 受让方(以下简称乙方)：__________

工作单位：_______________________ 工作单位：_______________________

住址：___________________________ 住址：___________________________

身份证号：_______________________ 身份证号：_______________________

联系电话：_______________________ 联系电话：_______________________

中介方(以下简称丙方)：_______________________

身份证号：_______________________

甲﹑乙双方在平等自愿、互惠互利及友好协商的基础上达成如下协议，供双方共同遵守：

一、甲方自愿将其认购的在建中的房屋(以下简称该房屋)转让给乙方，由乙方以甲方名义购买该房屋及其附属设施。

二、该房屋位于 ，建筑面积____平方米(包括卧室、客厅、卫生间、厨房、阳台、阁楼、及其附属设施;)地下室为__幢___单元___号，面积暂计为___平方米。

三、乙方同意购买甲方房屋，除原价外，分期支付给甲方房屋转让费人民币____元整。在甲乙双方正式签订该合同当日 由乙方支付转让费____元整，同时乙方向甲方支付由甲方前期支付的购买该房屋的首付款(人民币)___万___仟___佰___拾___元整;甲方应提供所有前期因购买该房屋而开具的手续、缴费收据，交由乙方保存。在房屋建成交钥匙时乙方应向甲方支付剩下的房屋转让______元整 。

四、以后该房屋的购房款和税费由乙方以甲方的名义直接支付给收款单位，但无论以何种方式支付，甲方都只是名义上的付款人，真正的付款人实为乙 方，因购买该房屋而开具的全部收据、发票、合同及其他书面材料甲方均应交给乙方保管。该房屋的一切权利归乙方所有，甲方对该房屋不享有任何权利。

五、甲方应在接到有关该房屋购房款和税费的交纳通知后二日内，将交纳的时间、金额与地点等事项及时通知乙方，以便乙方按时交纳，若因甲方的疏忽 而未能及时通知，由此造成的一切损失由甲方全部承担。

六、甲方负责为乙方办理房产证，应在获得房屋所有权证后当日内将该证交给乙方保管，并在国家有关政策规定的该房屋能交易的第一时间内无条件地、 积极地协助乙方将房屋过户到乙方名下。

七、除因不可抗拒的自然因素外，甲方应本着诚实、合作的态度，积极协助乙方办理相关购房手续及过户手续，如因甲方不协助或迟延协助乙方办理相关 购房及过户手续，造成乙方的一切损失应全部由甲方承担;如因甲方原因导致乙方不能取得房屋所有权证的，乙方有权解除合同;如乙方解除合同，甲方应退还乙方 已交纳的购房款和税费、房屋指标转让费，并一次性按乙方已付购房款、税费和房屋指标转让费的总和的2倍向乙方支付违约金。甲方给乙方付清违约金后，该房屋 的相应的收据、发票、合同及其他书面材料由乙方交给甲方。乙方若单方面终止合同，甲方不再返还转让费。

八、本合同未尽事宜，由甲﹑乙双方友好协商，签订补充协议予以解决，或按国家有关规定处理。

九、本合同自签订之日起生效至该房屋过户为乙方房屋所有权证后止。

十、本合同一式二份，甲﹑乙双方各执一份，具有同等的法律效力。

甲 方：______ 年 月 日

乙 方：______ 年 月 日

丙 方：______ 年 月 日

2.村民自建房转让协议 篇二

一、自建房的特点

(一) 使用性质多样。

目前我国大多数城 (乡) 镇村 (居) 民修建的自建房用作茶屋、酒吧、网吧、餐饮、旅馆、宾馆、超市等公众聚集场所, 这些建筑消防安全条件先天不足, 且消防设施滞后, 消防安全管理混乱, 存在较大的安全隐患。

(二) 多处在城 (乡) 镇郊区地带。

自建房集中分布在各乡镇集市和城乡结合部, 建筑结构大部分为砖混结构或砖木结构, 耐火等级低, 工程质量达不到安全保证。

(三) 规模大小不等。

建筑层数1至7层不等, 建筑面积小到30㎡, 大到5000㎡。如甘肃甘南合作市村民自建房分布在当周民俗一条街, 由58户村民自建的58栋建筑组成, 总建筑面积为22792㎡, 是一个集茶屋、酒吧、网吧、餐饮、旅馆、宾馆、家具城、商铺为主的人员密集场所, 火灾隐患令人担忧。

二、自建房屋消防安全现状

(一) 未经规划、消防审批, 多“带病”经营。

据了解, 各地普遍存在村 (居) 民在自家宅基地上修建公众聚集场所的现象, 甚至这些场所未经任何行政审批, 致使先天性火灾隐患突出, 一旦发生火灾极易造成人员伤亡。如2011年4月25日凌晨1时10分, 北京市大兴区旧宫城南小街村民自建的一栋四层楼房发生火灾, 死亡18人, 受伤24人 (其中重伤13人) , 就是一个没有任何手续属于无证经营的公众聚集场所。

(二) 先天性火灾隐患突出。

村 (居) 民自建房多未经相关部门审核、验收, 往往存在无消防车道、无防火间距、无防火分区, 公共消防设施缺乏, 电气线路敷设不规范, 疏散通道、安全出口数量或宽度不足, 使用大量可燃易燃材料装修等现象, 使得火灾隐患存量较大。

(三) 消防安全管理不到位。

由于村 (居) 民经营和管理水平普遍不高, 经营户边租边建, 边经营边更户, 许多场所只经过简单的装修就匆匆开门迎客, 建筑物使用性质五花八门, 且未制定消防安全管理制度和应急疏散预案, 用火用电随意性大, 员工消防安全意识差, 消防设施或器材不保养、不维护, 设置铁栅栏门窗, 疏散通道堵塞, 安全出口锁闭等不规范现象屡见不鲜。如:2013年11月2日凌晨, 广州市白云区太和镇一村民自建房发生火灾, 2人当场死亡, 3人经消防救援送医院救治无效后死亡。该房屋用作住宿、生产、经营活动, 惨剧发生的主要原因之一是建筑物疏散楼梯没有有效的安全分隔, 且人员缺少基本的逃生技能。

三、自建房屋消防管理对策

(一) 政府牵头、全面排查。

由于村 (居) 民自建建筑排查整治工作涉及多个部门, 建议由政府牵头组织相关部门对存在的此类建筑进行全面细致的排查, 主要对建筑的结构质量、安全性能和消防设施器材运行等情况进行检查。

(二) 明确责任、分头治理。

由政府出台规范性文件, 明确相关行业部门职责, 由各部门协同配合开展排查整治工作, 对排查出的问题进行专项治理。其中对于违章搭建、临时私建且存在重大安全隐患的建筑, 由主管单位责令其限期整改;对不符合消防安全标准且难以整改的建筑坚决予以拆除;对符合消防安全条件但没有依法取得建设工程行政审批手续的, 由相关部门按照程序补办建设工程审批手续。

(三) 源头管控、强化监管。

此类违建现象多出现在乡镇、街道村 (居) 民集中区、城乡结合部, 所以乡镇、街道在发现此类违建现象时有着先天性优势, 建议乡镇、街道成立专门的组织和专兼职工作人员, 定期对本辖区违法违规行为进行巡查, 并及时制止违法违规行为, 并通报相关部门, 及时妥善依法处理。相关行业部门要加大此类建筑的日常监督检查, 做到监管不留盲点, 共同维护安全。

(四) 健全制度, 强化宣传。

相关行业部门在检查中要督促场所经营者加强管理, 落实日常巡查检查制度, 约束乱动火、乱用电等不安全现象, 最大限度的减少安全隐患。加大对经营者和员工的安全宣传培训教育力度, 切实提高经营者和员工的安全生产意识;同时, 加大法律法规宣传, 引导广大村 (居) 民依法依规修建建筑、经营单位。

3.集资建房指标转让协议书 篇三

乙方：

中证人：

在合水县林业总场为本单位内职工集体集资建房中，甲方因资金不足无力建房等原因，自愿将建房指标转让给乙方为个人集资建房，乙方也表示同意集资建房。经甲乙双方共同协商一致，中证人也表示赞同，本着互惠互利原则，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就集资建房指标转让具体事宜达成如下协议：

一、各级政府补助的所有资金，甲方只享受2.0万元，自此后，无论甲方单位增加或者减少补助款，都与甲方无关，均由乙方享受。

二、整个建房过程中都以甲方名义建房，所建楼房为100平方米。由甲方通知乙方按总场下达的交款数目按期交付给甲方，甲方负责向乙方出具收款凭条。楼房建成后，甲方验收时通知乙方一同参加楼层分配全过程，在乙方交齐所有款项后，甲方将楼房钥匙交给乙方并将林场所有收款条据交给乙方保存，楼房的所有权彻底归乙方所有，甲方无权干涉。

三、不管建造小高层或多层楼房，乙方只交总场应收每户职工的建房款，甲方不得弄虚作假。

四、在楼房开工建造中，如乙方无力建房等原因，中途终止协议时，所交全部建房款项归甲方所有；若甲方在建房中途或房建成后终止协议或不履行协议时，甲方给乙方一次性退还清所交全部房款并给乙方交付违约金十万元，并按乙方交款数目年限五分钱补交利息。

五、五年后办理房产证时，甲方要积极协助乙方共同负责办好过户手续，由此所需费用由乙方独自承担。

六、本协议是经过甲乙双方充分协商一致后同意签订的，应共同遵守。

七、本协议一式四份，甲乙双方中证人各执一份，自三方签字之日起生效。

甲方（签章）：____________________

乙方（签章）：____________________

中证人（签章）：

4.自建房买卖协议 篇四

卖方（甲方）身份证号：

买方（乙方）身份证号：

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖房屋事宜达成如下协议 ：

一、甲方位于二层楼房出让给乙方，该房屋建

筑面积平方米,乙方同时还获得土地使用证上所规划面积的使用权。

二、其中房屋平方米，共计元。

三、付款方式：甲方将房屋交付给乙方使用时（签订协议时）需一次交付

房款元.四、因乙方购买甲方房屋，甲方应确保无房屋结构问题，无危及乙方生命及财产

安全，否则，乙方可向甲方获得购房款200%的索赔。

五、为避免乙方及其家庭成员居住后，不会出现因居住环境而产生心理影响；针

对房屋建成到至今的状况，乙方应有知情权，甲方应如实提供家庭成员生活的情况（包括居住期间生、老、病、死等情况）。如证实甲方确有隐瞒事实，乙方可以向甲方提出50000.00元以上的索赔。

六、甲方责任与权利

1、本合同签订后，不得就该房屋与他人订立《买卖合同》；

2、保证上述房产无债权债务纠纷。

2、如因拆迁还原等原因，甲方不在有权干涉乙方行为。

七、乙方责任与权利

1、乙方获得房屋使用权后，甲方不得以任何方式及理由影响乙方正常生活，如证实甲方存在违约现象，甲方须一次性全额归还乙方购房款。

2、乙方如有必要对房屋重建、重新装修，遇到房屋结构及材料等相关问题

需向甲方咨询时，甲方应将相关情况如实告知乙方，如因甲方隐瞒事实而带来的严重后果，由甲方全部负责。

八、如甲方的土地使用证是由多人名字共有，合同签订时需按土地使用证上所有人员均需签字，如因为土地使用证中的其它人没有签字而产生一切纠纷由甲方负责；甲方不得有任何理由推卸。

九、本合同未尽事宜，以《中华人民共合国合同法》有关条款为准。

十、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方（签字）：乙方（签字）：

5.2022农村自建房合同协议书 篇五

乙方(承包人)

甲乙双方在平等互利、公平合理、诚实信用的原则下，经协商就甲方修建私人住宅的建筑工程承包事宜达成以下协议：

甲方拟建房屋一座，位于，由乙方负责承揽建设，为明确双方权利义务关系，经平等协商，双方自愿签订本加工承揽合同。

一、双方权利义务

1、甲方负责提供砖、水泥、沙子、水源、钢材、电线、水管等需用建筑材料。根据施工进度，乙方应提前天以上通知甲方购买所需材料。

2、乙方具有从事农村房屋建设的成熟经验，负责施工建设并交付建房成果。当事人明确，双方不存在雇用关系。

3、搅拌机、震动器等施工机械以及模块，脚手架等所有劳动工具由乙方自带，费用有乙方自理。

4、工期从 年 月 日开始建设，到年 月 日必须完工，工期为天。

5、乙方要加强对其施工人员的安全教育，严格管理，以安全第一为原则，按作业标准安全施工，若由于乙方人员故意或过失引起的安全事故须由乙方自行负责，与甲方无关。

6、乙方所属人员工资报酬由乙方负责支付，与甲方无关。

二、质量要求

1、乙方应本着保质量的原则，按照甲乙双方商定的图纸施工加强质量管理。

2、重要施工过程，如地基、浇注需要经甲方验收后才能进行下一工序。

3、甲方发现乙方在施工过程中有偷工减料，工作不负责任，影响房屋质量等行为，并在施工中若发现材料损失、浪费，甲方有权责令乙方整改。

4、乙方必须认真按照甲方的意图施工，并有随时接受甲方或甲方委托人员的督查。

5、乙方施工时要保证质量，使用前必须把砖头浇水湿润，沙浆的饱满度必须达到“三个一”(砌筑法，即一块砖，一铲灰，一挤揉)。圈梁和挑梁浇注凝固后不应有蜂窝、麻面，更不能出现钢筋外漏现象。在砌砖及浇注圈梁过程中，乙方施工时保证质量，墙面平整，房屋直角的地方不能纵角。

6、如果因乙方自身水平原因达不到工程合格条件，乙方应按照甲方及其甲方委派人员的要求返工或重做。

7、房屋建成后，因乙方原因引起的质量问题造成甲方不能正常使用的，仍由乙方承担修理返工或重做的责任，并由乙方承担所需的费用，一并赔偿甲方的有关损失。

8、建筑过程中不管是打地皮或者房屋板面打板，都不能在夜间进行操作。

9、乙方应按照甲方的建房质量要求保证施工质量。房屋完工交工后，由甲方按照施工要求进行验收。房屋若出现建筑质量问题(如圈梁、挑梁出现质量问题，房屋平面出现漏水等问题)，乙方应重新修缮直至符合甲方质量要求为止，并赔偿因建筑质量问题造成的全部损失，重新修缮的`费用，全部由乙方承担。

10、房屋建成后一年内，甲方发现质量问题的，乙方必须进行免费维修。

三、工程保修

房屋自交给甲方后一年内，工修质量保修金为乙方承建金额的30%，质保期内若出现房屋质量问题，乙方在接到通知后三天内进行返工修理。若在规定时间内乙方未到场维修，甲方有权另请施工队维修整改，所发生的费用在质保金中扣除，不足部份由乙方另行支付。

四、付款方式

1、工程款结算方式：以建房面积计算，每平方米元。

2、付款时间：第一次付款从施工开始后的天内支付;第二次付款为施工后的 天内支付。第三次付款在房屋峻工并以甲方检验合格后天内支付。施工结束后，除质保金外以结清，以上付款均在工程验收合格的情况下支付。

五、违约责任

1、由于工程质量达不到要求的，乙方进行修理，重做，造成 损失的，由乙方赔偿。因乙方原因导致使用合同无法履行的，乙方应承担违约金(房屋造价的30%)并赔偿其违约金给甲方造成的一切损失。

2、乙方若无视甲方的合理要求或采取消极怠工和延误工期等做法为难甲方视为乙方根本违约，甲方有权解除合同。乙方应承担违约金(房屋造价的60%)。

3、在乙方无违约行为的情况下，甲方若不按合同约定支付工程价款，应当承担违约金为人工费的5%(如有特殊情况)，可以另行商议，以达成协议。

六、争议解决办法

1、发生合同争议时，双方应友好协商。

2、如协商不成，双方可将争议提交兴仁市人民法院进行裁决。

七、附则

1、本合同一式两份，甲、乙双方当事人各执一份。

2、本合同自签字之日起生效。

3、以上合同，双方必须共同遵守，如经双方协商同意签订。

甲方签字： 乙方签字：

6.农村村民建房申请书 篇六

xx乡人民政府：

我是xx乡村xx小组的村民xxX，因现居住的土坯房破旧，需要拆旧建新，特提出土坯房改造的申请。

本人保证：如果申请成功，将严格按照乡党委政府的要求，选址按照村庄规划要求，选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》推介的新户型图；新建房屋占地面积不超过90㎡，层高三层以内；在规定时间内准时开工，20xx年12月底前准时竣工（墙体粉刷、通水电、门窗安装）并入住，同时将过渡性的土坯房拆除；施工过程中由自己全程监督施工质量，并承担全部安全责任；如果未按时按要求完成，本人自愿放弃农村危旧土坯房改造补助款。

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年x月x日

农村村民建房申请书 2

xx土地规划局：

我是xx乡xx村xx村民xx外孙女xx。老人现年 82岁，膝下无儿女，抚养我做孩子，老人生活现已无法自理，由我赡养。由于以下几个原因，我申请新建住房。

一、老房子已居住多年，历经风雨， 墙体已经倒坍，无法居住。因而申请新建房屋非常必要。

二、我已成家，老公为外地农村户口，常年居住 xx 与我一同赡养老人，育有一女儿，一家四口迫切需要住房。

三、通过辛勤的老公我们已经积攒一定的资金供建房用，只要上级一批准就能动工建设。

四、我的建房方案是：在村口溪边原来晒稻谷的土地建房。

特此申请，敬请批准。

此致

敬礼!

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

农村村民建房申请书 3

书坊乡村建站：

本人曾xx，是书坊乡书坊村第八村民小组小组农民。由于下列原因，我申请新建住房。

我现住的房屋，还是1986年建的简陋木制瓦房，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，现墙体出现裂缝。因而建新房非常有必要。

我现居住的房屋一共3间，50多平方米，要住5人，还要堆放粮食等，显得十分拥挤。为了改善现有的住房状况，必须建新房。计划新建砖混水泥房，建房的方案是：拆除现有的住房，主要在老地基建新房，占地面积约60平方米。

特此申请，敬请审核批准。

此致

敬礼!

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

农村村民建房申请书 4

尊敬的土地规划局领导：

我叫xxX，陆川县温泉镇长河上里村的村民，由于旧房的种种原因，已不能满足当下的需要，在此向政府做出建房申请。详细原因如下：

第一，现住一层平房已有三十年，历经风雨，平房的门窗都已掉漆，木门木窗已经朽烂了不少，同时房子某些地方地基有所塌陷，墙壁已有多处大面积开裂，下雨天屋子总是漏水，虽经修修补补，但仍无法彻底解决问题，破旧的房子或已成危房。

第二，旧房所处位置较偏，交通极为不便，且一层平房屋子不多，同时农村家庭养有鸡鸭，还需堆放柴和粮食等，显得十分拥挤。

第三，家有两个儿子，都早已到了娶媳妇的年龄，可由于平房位置较偏，交通不遍，且屋子破旧，女方一直要求要有新的房子，故婚事一拖再拖，这让我们当父母的都很为他们着急，考虑到两个儿子要结婚生子，故急需盖新房。 综上原因，我特向政府提出建房申请。

建房方案：建房地址选在村里的小路旁边，大概xx平方，西边靠着xx家的房子，东边紧邻xx家的房子，保证不会动用村里任何他人的.共同土地或私有土地，也不影响他人的生活起居，绝不存在损害他人利益或违背他人利益的情况。特此申请，敬请批准。

此致

敬礼!

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

农村村民建房申请书 5

尊敬的各级领导：

我校是一所有着百年历史的老校。因建校历史较长，学校部分教学楼年久失修，许多教室已属危房，存在严重安全隐患，给本校师生教学工作到来诸多不便，有些教室墙皮已出现大片脱落现象，严重影响了学校师生的人身安全，同时也使部分师生产生了恐慌心理，对授课也产生了很大的影响。学生对此反响十分强烈，为保证教学工作的顺利进行，我校决定于20xx年暑假期间对危房进行全面翻修。

经预算，约需经费300多万元。经过多方筹款，现已筹集资金250多万元，至今还有50万元的资金缺口。由于我校财力物力有限，特恳请教育局增拨经费50万元作为危房维修费用，使我校今后的教育工作得以更好的进行。

以上请示妥否，请批示。

申请人：

时间：

农村村民建房申请书 6

尊敬的领导：

您好！本人系xx村民。

由于以下几点原因，我申请新建住房一栋。

一、厅堂与厨房又占去很大的空间，还要堆放粮食、农具、杂物等，即便能够勉强居住，也依旧十分拥挤。每逢亲戚朋友来访，住房问题更为严峻，因此建新房成为家族中亟需解决的问题。

二、本人户下一儿一女，长女已有工作，长子也即将大学毕业，均已达到法定结婚年龄，亦是谈婚论嫁之年龄，无论是出于对农村传统的考虑，还是因为民族习惯的早婚观念，盼望子女早日成家立业是父母心头之重。子女的幸福便是为人父母的幸福，更是为人父母毕生之所求，为了儿女的终身大事，以便顺利成家，建新房成为亟待解决的难题。

三、本人考虑到一些具体需求，因此不再在以前地基上拆建而要另外采用地皮建房。这是因为：

1、原来的地皮面积已满足不了现在建房面积的需求。前后比较狭窄，左右不对称，面积较小，不能满足以后的住房面积需求。

2、重新拆了旧房建新房需要一笔很大的拆迁费用，其过程更是费时费力，而建房所备资金有限，这将给家庭带来严重的经济负担。

3、拆迁出来的砖瓦已无多大作用，满足不了建新房的要求，只会导致资源的浪费，况且旧房临近街道，拆迁会对本地环境造成影响。

四、本人深感旅游经济的快速发展所带来的利与便，但是受经济利益的影响也导致其周边环境发生了很大的变化，而酒吧等城市夜生活文化已严重影响到居住条件的良性发展和个人的身心健康，这与当地传统的居住环境和生活方式相悖。以个人之所能，无力改变所处的.环境，也无法再适应环境的恶化，结合当前实际的情况，也考虑到以后的晚年生活，唯有另寻他址，迁居别处。

五、本人建房的方案是：在所购地皮建一栋xx平方米的房子，这块地皮属于合法利用，并不会动用村里的任何共同土地或他人的私有土地，更不影响他人的生活起居，也绝不存在损害他人利益或违背他人利益的情况，恳请领导视察。随着当代社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，党和国家一直致力于缩小城乡差距，构建社会主义和谐社会，这是社会主义本质的体现。相信领导能够充分理解民众之所难，对此申请可以给予足够的肯定。本人严格遵守国家法律法规，从未做过有违背国家利益的事情，于公于私，希望领导批准建房。

特此申请，敬请审核批准。

此致

敬礼！

申请人：xxx

xx年xx月xx日

农村村民建房申请书 7

尊敬的各级领导：

我叫xx，xx年5月出生，是腰市镇北张村二组农民。家中十分贫困，没有太多经济来源，没有父母兄妹，一家人的生活主要靠我外出打工维持。由于现有住房是1988年前后修建的简陋土坯林架结构房，至今己近20多年，虽经过多次整修，但破损处仍然较多，同时，没有厨房，院落，且现在房屋中梁因潮湿而下沉，房屋已严重扭曲。经长期风吹雨淋中梁不断下沉变形，房屋随时都有坍塌的危险，已经严重危及人身安全和财产安全。我拟在现有村房屋基地自己家成包地处，新修建住房一处。可是由于家里经济情况十分拮据，没有独立能力来改善我的住房条件，为了家人的安全，在此我向村委会申请给予我一定的危房改造补助。

我保证，申请的危房改造补助只用于住房改建，绝不进行与此无关的事情，敬望批准为盼！

特此申请！

申请人：

时间：

农村村民建房申请书 8

尊敬的各级领导：

兹有赖家坡村一社社员xx，家庭人口三人，长期与公婆兄弟共住一院，现因弟兄分居，另申请一处宅基地建房，申请土地性质属空闲地，面积是70平方米，具体位置：赖家坡村一社，北至张成宝宅基地，南至张成贵宅基地，西至张成强园地，东至公路。请镇政府、村委会予以批准为盼。

特此申请！

申请人：

7.村民自建房转让协议 篇七

资金管理和使用暂行办法

为正确引导村民规范建房开展村庄整治，根据《岳阳县人民政府关于印发<岳阳县规范村民建房开展村庄整治工作方案>和<岳阳县规范村民建房开展村庄整治试点示范实施方案>的通知》（岳县政发（2015）4号，以下简称《方案》）有关规定，制订本办法。

一、资金来源和使用范围

（一）资金来源：县财政每年统筹安排资金1000万元，整合项目资金1000万元以上。

（二）使用范围：设立岳阳县规范村民建房开展村庄整治资金专户，专项用于规范村民建房和村庄整治奖补。

二、奖补条件和标准

自施行之日起，适用本办法的进行资金奖补。

（一）村民分散式规范建房符合下列条件并经验收合格的，给予建房户每户2000元资金奖补并授予“美丽村居”牌匾。

1.在乡镇和村庄规划区内，符合规划要求、规定面积、指定地点；

2.按照“先审批后建设”的要求，依法进行审批报建，并遵守“一户一宅”和“建新拆旧”规定；

3.采用农村住宅建筑设计示范图集；

4.完成庭院绿化、排污处污等基础设施配套。

（二）集中规范建房试点村村民建房符合下列条件并经验收合格的，给予建房户每户2万元资金奖补。

1.集中建房规模在20户以上，且符合村民分散式规范建房奖补条件；

2.集中建房点完成水、电、路、路灯、公共场所绿化、村民公共活动场所等基础设施配套。

对集中规范建房试点村的基础设施配套，给予项目和一定比例资金支持，实行“一点一议”。

（三）村庄整治试点村符合下列条件并经验收合格的，按每户1万元标准统筹奖补给该项目。

1.住房改造规模连片50户以上；

2.完成所有破旧空心房屋、残垣断壁拆除，仍在使用的旧屋、杂房进行维修和外观集中改造，房屋整体风格统一；

3.生产生活污水得到有效处理，生活垃圾进行分类收集，集中处理；

4.水、电、路、路灯、公共绿化、村民活动场所等设施配套齐全。

（四）对乡(镇)人民政府试点工作的奖励：乡(镇)人民政府申报集中规范建房试点村，每建成一处，经验收合格后，奖励乡(镇)人民政府5万元；乡(镇)人民政府申报村庄整治试点村，每建成一处，经验收合格后，奖励乡(镇)人民政府5万元。

三、资金发放程序

8.杜家庄村民集资建房合同书 篇八

出卖人：太谷县候城乡杜家庄村民委员会（简称甲方）

法定代表人： 联系电话： 买受人：（简称乙方）

身份证号： 联系电话： 地址：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房产管理法》及其它有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上，就E号、F号住宅楼买卖达成以下协议，以资共同遵守：

为了改善村民居住生活条件，提升杜家庄村新农村建设水平，经村两委友好讨论研究，报上级有关部门批准，甲方决定组织村民，集资建设乾福园居民小区，经两委会审查，甲方集资建房，为此订立以下条款，双方共同履行。

一、建设的房屋为单元式6层楼房，砖混结构，设计抗振为8级。建筑面积为105.9m2和130.8m2两种户型（建筑面积包括公摊面积，阳台为全面积计算）。

乙方所认购的房屋为杜家庄村乾福园小区二期 号楼 单元 层 号，建筑面积平米，单价 元/m2，总价人民币 拾 万 仟 佰 拾 元整（￥： 元）。

二、本户地下室面积为 号 m2，合价 元，统一售价为600元/m2。

三、价格构成包括：建安费，室内外水、暖、电初装配套费，土地征用补偿费，办理建设手续费，区域基础建设配套费，绿化、硬化、门卫大门等费用（但不包括办理产权证和土地使用证，所需的相关费用及天然气、有线、网线的入网费）。

四、房屋的缴款办法为：订立本集资时，按房屋楼及户型面积，总价，六层封顶后三日内交总价80%，房屋完工后十日内甲方向乙方交钥匙，乙方付清20%的余款。如乙方不按期缴纳集资款，视为放弃集资建房，甲方有权将房屋另售他人，退还缴纳的集资本金，本房为提前预订（订金为壹万元）。

五、订立本合同前，外村人员可办理上户为杜家庄村民，手续费为4000元/人。

六、面积确认及面积差异处理：

本协议所约定的面积为暂测面积，协议约定面积与产权登记的面积有差异的，以产权登记面积为准，按本协议所约定的建筑面积，每平米总价多退少补。

七、双方约定本房屋正式交付时间为：2015年1月28日（因不可抗力的自然因素除外）。

八、本合同书未尽事宜，甲乙双方协商解决。

九、本合同一式叁份，甲方两份，乙方一份，双方签字盖章后生效。

甲方签字： 乙方签字：（盖章）

日期： 年 月 日

9.村民自建房转让协议 篇九

一、我市农村村民建房基本情况

（一）村民建房现状

（二）村民建房主要特征

（三）镇场管理情况。

二、存在的问题及原因

三、农村村民建房管理工作开展情况

四、后段工作思路

五、几点建议

全面加强农村村民建房与管理工作既是我市实现乡镇振兴战略、建设美丽宜居新农村的重要内容，又是解决“三农”问题、加快实现城乡一体化的必经之路。根据市人大安排，现就我市农村村民建房与管理工作汇报如下：

一、我市农村村民建房基本情况

（一）村民建房现状

我市地处洞庭湖腹地，主要以“三分垸田三分洲，三分水面一分丘”的湖乡地貌特征为主，全市辖 10 个镇、2 个街道办事处、2 个芦苇场；共有 187 个行政村，9.3 余万户农村家庭，32.07 万农村人口，占比为 44.04%；现有已建成农村住宅 10.7 万栋。

近年来，随着农民收入的增长和生活水平的提高，农民居住条件得到了一定程度上改善，全市农民人均住房面积已由 2016 年前的 27.6平方米增加到现在的 34.3平方米。2019 年全年村民建房数量为 1100 余户，其中报建手续齐全的有 169 户。另外，在农村村民集中居住方面，我市分别在新安、乐园、胜天三个村建成了 3 各集中居住小区，村民集中居住区建设工作在益阳名列前茅。

（二）村民建房主要特征

我市农村村民居住形式是长期以来历史形成的,大多是一户一宅一坪(晒坪）一土(莱土)，布局较为零散，沿路、沿堤、沿水（渠道、沟港河塘）等建房现象较多。大多数村民住房是上世纪 80 年代我市“苎麻热”后建成,砖瓦平房占 75%,少量为二层以上砖瓦楼房，平均每户住宅及其他用地面积在 1.3 亩以上。

经前段时间摸底统计，我市农村村民建房的选址分布基本情况为：集中居住的有 2712 户、沿路农宅有 2.7 万余户、沿堤岸农宅有1.6 万余户、沿沟港河塘农宅有 6.2 万余户。其中涉嫌占用耕地的有7587 户，涉嫌占用基本农田的有 1829 户；近三年新建农宅 2821栋，其中手续齐全的有 423 栋，占比为 14.9%。

（三）镇场管理情况。近年来，我市各镇场街道加大了对农村村民建房与管理工作的力度，村民建房行为得到了进一步的规范。如我市的新湾镇、阳罗镇，均全面实施了规划例会制度，近三年来，两镇的村民建房均向当地镇政府提交了建房申请资料，镇规划例会对村民建房申请进行了严格审批；全面落实了巡察制度，严厉

打击了违规违建行为，两镇近三年来的村民建房，均无占用耕地、农地、林地等违法违规行为。

二、存在的问题及原因

农村建房需求的增长，对管理提出了较高的要求。一直以来，我市高度重视农村建房管理工作，并采取了一系列的管理措施，取得了一定的成绩。但因历史原因和农村村民建房发展，矛盾和问题仍较为突出，主要表现在以下几个方面：

1.违建行为尚未根治。由于习惯、个人意愿等原因，部分地方村民占用基本农田建房的现象时有发生。有的多处占用、超标准占用住宅基地；有的假借村民集中建房的名义，进行商业开发；部分村民建房规避管理，未经批准，私自建设，据调研统计，近3 年内全市村民建房未履行报批等相关手续所占的比例较大，占比将近85%。

2.空心房占比仍然较大。近几年来，我市城镇化水平逐步提高，2019 年，全市城镇化率达 54.11%, 比 2016 年提高了将近5.3个百分点。近3 年农村向城镇转移 1.78 万户，约 5.2 万人，形成了不少的空心房，其基本情况为：一是有的家庭及成员户口在农村，但已举家搬迁至城镇居住，原在农村的住房及宅基地已废弃多年但权属未变，房屋已经破烂不堪，周边土地荒芜；二是有的长期在外务工经商，每年只有春节时才回家几天，空巢房很多。据调研统计，目前全市农村村民长期空置住房约 9369 户，占全市农村总户数的 6.8%。如草尾镇空置住房 840 户，占全镇总户数的 7.2%, 南

洞庭芦苇场共有村民 1946 户，目前空置住房达 416 户，占比21%。随着农村劳动力转移力度加大，农村空置住房户数还将不断增加。

3.存在较大安全隐患。我市农村村民居住房屋大多为

上世纪 80、90 年代建成，砖瓦平房占大多数。据前段时间调查统计，近三年我市共对 5.6 万栋农宅进行了鉴定，其中 2017 年鉴定农宅 1.63 万栋，2018 年鉴定农宅 1.82 万栋，2019 年鉴定农宅2.72 万栋。三年来经鉴定确认为 C、D 级危房的农宅共有 1.14 万栋，其中 C 级危房有 4782 栋，D 级危房 6641 栋，危房在全市农宅的占比为 10.65%。在这些危房中，以建档立卡贫困户、农村低保户、农村分散供养特困人员、农村残疾人贫困家庭等对象的住房问题尤为突出，2013 年至 2019 年间，我市财政共投入 8596.25 万元，对 5083 户农村村民危房进行了改造（其中：2017 年投入1730.25 万元，改造危房 1367 户；2018 年投入 3548.35 万元，改造危房 2075 户；2019 年投入 3317.65 万元，改造危房 1641 户），但部分农户住房由于建房时间长，房屋基础差，政府改造后的住房几年后又成为危房，全市这类房屋共有 380 户，安全隐患比较严重。

4.与当今发展不相符合。由于经济条件限制，当时村民自建住房标准不高，式样老旧，一些自建住房还是上世纪 80 年的简陋户型，在建筑质量、功能设计等各方面都存在问题，这些住房虽几经装修、修缮，但基础质量不高，与乡村振兴战略和美丽乡村建设的要求不相适应，更与目前的经济发展形势不相符合。

针对上述村民建房中存在的问题，究其缘由，主要是以下几个方面造成：

1.有历史的原因。我市农村村民分散自建住房及产生的问题，有很大的历史原因。分散选址建住房的传统习惯由来已久，在当时特定的历史条件下，特别是在上世纪 60、70 年代人口出生高峰时，在温饱问题尚不能解决的情况下，也无法在广大农村地区进行科学的规划设计，政府只能鼓励农民自己筹资建房安家，也只能让村民选择路旁、沟渠边、堤脚、湖塘畔等生活方便处及农田、责任田就近处分散建房解决起码的居住问题，因此导致村民住房凌乱分散的问题较为普遍。

2.有发展的原因。从上世纪 80 年代开始，随着分田到户的生产责任制推行，广大农民生产积极性空前提高，农业效益大大提升，农户家庭收入普遍大幅增加，在向好的发展形势下，我市农村开始了新一轮住房条件大改善，加上出现婚育人口高峰，农村砖瓦结构的住房开始兴建，到上世纪 90 年代达到建房高潮。但在这一时期，依然没有统一的村居规划设计方案与措施，村民只能自发选择自己的建房地址，这一农村经济发展时期，也成为占用基本农田，超标用地、进入公路红线的高发期。

3.有管理的原因。在当年的户籍制度改革中，流出农村人口的管理出现或重复管理、或互不管理的问题，特别是农村人口户籍地管理制度不健全，导致对农村考上大学的学生、长期外出务工经商

人员、在城镇购房人员的管理职责不分明，对由此产生的农村空巢房无法进行有效处理；在 21 世纪初期的建设过程中，由于农村建房办理用地手续审批繁琐，涉及多个部门，无形中给村民建房带来不便。同时，乡镇机构改革后，乡镇尽管成立了规划建设环保站，但多数乡镇规划建设环保站工作人员身兼数职，且多数不具备建筑工程质量安全管理和技术服务能力，对农村建房服务缺位、监管乏力，给农村房屋建设留下诸多隐患。

三、农村村民建房管理工作开展情况

1.及时出台相关政策。2013 年 4 月，为规范村民建房行为，市人民政府批准实施了《沅江市农村村民建房管理暂行办法》，2014年，沅江市人民政府批准实施了《沅江市农村宅基地管理暂行办法》，基本实现了农民建房管理有据，促进了农民建房不断规范化、透明化、科学化。为适应新形势的需要，2020 年，根据中央、省及益阳市相关政策，我局牵头草拟了《沅江市村民建房管理办法》，目前已上报市人民政府审批。成立了由市长任组长、分管副市长任副组长，住建、自然资源、环保、交通等单位和各镇场街道为成员的村民建房管理工作领导小组，对管理工作进行全面部署，进一步明确了各部门及乡镇场的职责。

2.不断完善乡镇规划。2018 年通过政府采购已完成 60 个村庄规划，2019 年完成乐漉线、茶草线等 36 处村民集中居住区的规划布点工作，进一步夯实了村民建房管理工作基础。

3.积极整合相关职能。2017 年，为全面加强对新型城镇化建设的推进与管理工作，沅江市委、市政府根据政策要求，结合我市实际情况，全面实施了机构改革，在乡镇方面，完成了“四所合一所工作”（即：将村镇建设站、国土所、环保所和房产管理所合为一体），并将编制划入乡镇，在很大程度上加强了乡镇对村民建房管理的力量与力度。

4.多措并举推进管理。一是以危房改造为契机，进一步改善农村村民居住条件，提高村民住房质量；二是以村民集中居住点建设为试点，积极探索村民建房管理新路子、新方法；三是加强技术指导，近年来，投入 20 万元委托益阳城市学院根据我市地形地貌及风土人情的特点，编制了村民建房样板图册 50 余套，明确了村民建房技术标准与要求。四是加大执法力度，住建局、自然资源局、城管执法局、农村农业局、生态环境沅江分局等部门联合开展执法，及时查处村民建房的违法违纪行为，2019 年至今，共联合执法 15次，查处违规别墅 12 栋，占地面积 132705 ㎡，建筑面积 2383.61㎡。起到了较好的震慑作用，为进一步规范村民建房行为打下了一定基础。

四、后段工作思路

我市作为新型城镇化试点县，更要抢抓当前新一轮农村住房建设管理的有利契机，精心统筹谋划、精准高效实施、积极稳妥推进。通过试点先行，以点带面，进一步优化乡村空间结构，加快推进农民建房的更新改造，努力打造具有乡土风情、富有湖湘特色、承载乡愁记忆、展现现代文明的美丽宜居乡村。

1.狠抓政策落实。今年来，国家对农村村民建房管理进行了进一步明确，明确村民建房在取得《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》后可以合法的建设住宅。国务院自然资源部、农业农村部联合下发了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》等规范性文件，湖南省人民政府公布了《湖南省农村住房建设管理办法》，益阳在 2018 年年底，通过立法程序将《村民建房管理办法》上升为《益阳市农村村民住房建设管理条例》，这些法律法规和相关政策的出台，对我市乡村振兴战略的推动，农村村民建房的规范，提供了有力的法律依据和政策保障。

下阶段，我市将狠抓各级政策的贯彻落实，严格执行《益阳市农村村民住房建设管理条例》。一是迅速调整工作领导小组名单，明确各自工作职责与任务。进一步明确镇场的主体责任，通过镇场街道组织相关部门落实“三到场”的要求，确保农民能够规范开展住宅建设；进一步明确自然资源局农村住房建设的规划、农用地转用、房屋权属登记等监督和管理责任;进一步明确农业农村主局农村住房建设的宅基地监督、管理和服务责任；进一步明确住建局质量安全监管、提供技术服务和农民工匠管理责任，形成合力，全力推进。二是根据自然资源部党组成员、国家自然资源专职副总督察陈尘肇在《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》新闻发布会上的解读，我市在全面保障农民一户一宅、户有所居的基础上，不强制

农民搬迁和上楼居住。三是在保障村民住宅建设合理用地需求的同时，进一步加强对我市耕地的保护。

2.突出规划引领。把村庄规划作为农村村民建房的重要抓手，按照“美丽乡村”的建设要求，立足全局、着眼长远，坚持高起点定位、高标准规划、高水平设计、高品质建设。把多规融合理念引入镇、村规划设计，注重城乡发展、产业布局、基础设施、公共服务和社会管理的“五个对接”，逐步形成多规融合、衔接统一、功能互补、相互协调的规划体系。协调推进农村住房建设和新型城镇化建设，通过合理定位功能、优化调整布局，既体现共生性又体现差异化，促进城镇与农村合理分工、优势互补、联动发展。

3.勇于破旧立新。充分利用沅江作为全省新型城镇化试点县的优势，在研究吃透上级相关政策，加强沟通对接，积极向上争取的同时，在破除机制障碍、破解瓶颈短板上大胆想、大胆尝试。把农村住房建设与美丽乡村建设、农村体制机制改革、农民致富增收有机结合，加快推进农村集体产权制度、宅基地有偿退出和农村住房审批的改革，加快构建较为完善的全市农民建房管理体系，为村民建房与管理工作的有序推进提供强力保障。

4.强化精品意识。全面强化农村村民建房的相关规划设计和建设的精品意识，要把村民住房建设全面融入到我市构建“三市”、“四湖” “五宜”工作中（三市：产业强市、生态名市、文化特色市；四湖：湖城、湖岛、湖州、湖乡；五宜：宜居、宜业、宜读、宜视、宜游），在民居、道路和配套设施建设上注重保留乡村印记、反映乡

村特色，凸显有别于城市的独特的湖乡田园风光和质朴的乡土文化气息，让村民能望得见山、看得见水、记得住乡愁。

五、几点建议

1.明确各部门职责职权，根据相关法律法规和上级文件精神，建议该项工作由农业农村局牵头，各镇场街道为管理主体，自然资源、住建、林业、环保、交通、水利等部门尽责履职，全面推进我市农村村民建设与管理工作。

2.加强对我市农村村民建房的监督和管理，全面加强对违建的查处力度和两拆工作（拆空心房、拆违章棚亭）力度。

10.村民规范建房经验材料 篇十

---全市深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动培训班案例

华容县三封寺镇党委书记 张哲君

（2019年2月）

三封寺镇是华容东大门，辖9个村（居)，人口3.2万，属半丘山、半垸区乡镇。借此机会，我以“整镇推进规范建房，大力改善人居环境”为主题，跟各位领导作个简要汇报发言。

一、我们的初衷：基于“三有”。一是上级有要求。习总书记在2014年中央农村工作会议上指出：“中国要美，农村必须美”。我们岳阳市从2015年7月开始，就把规范村民建房作为一把手工程来高位推动，2018年市委和生书记又明确提出了把农村“空心房”整治作为乡村振兴的“先手棋”和“突破口”，为强力推动“空心房”整治工作，县委、县政府出台了一系列精神和举措，进一步为规范建房指明了方向。二是群众有意愿。当前，农民对改善居住条件的要求越来越迫切，希望有城市小区那样的基础和配套，又不失农村的自然美和人文美。特别是我镇在先行探索打造了华一村、莲花堰村两个集中建房示范点后，周边村的老百姓自发前来参观，纷纷说道农村有这样的集中建房点不比城市差，也要建这样的集中点，为此，坚定了我们整镇推进的信心和决心。三是现实有需要。现在，农村人口大量外流形成了很多的“空心房”，既不安全，也不美观。同时，我们湖区的老百姓历来建房标准不高，一代人重复建房的现象还十分的普遍。只有集中建、规范建，才能集约土地，节约水、电、路等配套投入，提升农村人居环境。

二、我们的做法：突出“三统”。一是统一规划建设。坚持因地制宜，不挖山、不填塘、不毁林，因地形而规划，因地貌而设计，因地势而建设，尽量保持乡土气息，记住乡愁，留住乡韵。同时，为确保建房的科学性和长效性，划定了集中建房区、限制建房区和禁止建房区等“三区”，编制完善村（居）简易规划、建房风貌规划、集中建房点建设规划等“三规”，并严格按照“三区”“三规”统一规划集中建房点，来引导村民按规划、按图纸自主建设。二是统一配套投入。我们利用三个渠道共争取县财政奖补资金、整合涉农项目资金、“空心房”整治耕地指标交易资金6000多万元，用于集中建房点基础和配套建设，做到生活设施、文化设施、污水处理设施等功能齐备，绿化、美化、亮化同步到位。三是统一规范管理。第一，完善优化建房审批。严格按划定区域、审批流程进行建房。第二，全程监管挂牌服务。建设过程中，我们坚持“五有三到场”，制作了《规范建房明白卡》，实行一户一图一人一档，并坚持做到全程服务、全程监管。第三，村规民约自我管理。制定集中建房村规民约，形成“政府主管、村民监管”的长效管理模式。

三、我们的成效：实现“三改”。一是人居环境明显改观。目前，我镇高标准建成集中建房点9个，建房415栋，实现了整镇推进的目标，建设了一批风格迥异，可以传承几代人的好房子。同时，拆除省道沿线违章建筑319栋，风貌改造房屋435栋，制作广告牌930块，沿线面貌焕然一新。2016年以来，我镇相继有华一村、莲花堰村、墨山铺村等3个村被评选为省、市级美丽乡村。二是群众生活明显改善。老百姓由普通农民一下子变成了小区居民，土地集中流转更多了，产业规模经营更活了，老百姓收入得到了明显增加，满意度、文明度不断增强。比如，今年我们创建芥菜特色小镇，仅泰和一个村就集中流转土地3000多亩；华一村推进全域旅游，集中流转土地2000多亩，促进了“一村一品”特色产业的发展。三是乡村治理明显改进。每村都相继成立了村民建房理事会、红白理事会、环保协会，同时，还注重发挥农村“五老一新”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范和新乡贤）在美丽乡村建设、禁拆治违、环保治理、“治陋树新”等方面的积极作用，村民自治、法治、德治水平不断在提高。